Направления во внешней политике александра 2. Основные направления внешней политики Александра II

Основные направления внешней политики

1)борьба за отмену парижского трактата и выход из международной изоляции

2)территориальное расширение в Средней Азии и на Дальнем востоке

3)развитие отношений с США и установление дипломатических отношений с Японией

Западное направление

В 1871 г. Россия осталась нейтральной во франко-германской войне и объявила об одностороннем выходе из парижского трактата и о восстановлении черноморского флота. Благодарная за российский нейтралитет Пруссия, рассчитывающая также на невмешательство России в процессе объединения Германии под своим руководством, не стала возражать против данного шага российского руководства. Разгромленной Франции было не до чёрного моря. Великобритания и Австро-Венгрии формально протестовали, но особого рвения не проявили, надеясь договориться с Россией по среднеазиатскому и балканскому вопросам соответственно.

В 1873 г. заключён «союз трёх императоров» между Россией, Германией и Австро-Венгрией с обязательством проводить совещания по внешнеполитическим вопросам. Практическое значение данного соглашения было невелико, но оно ознаменовало выход России из дипломатической изоляции – у России появились официальные партнёры. Добрососедские отношения с Германией и Австро-Венгрией были важны для России обеспечением безопасности на западной границе, что позволяло увереннее проводить политику на других направлениях (Средняя Азия, Дальний восток).

Восточное направление

Из-за поражения в Крымской войне позиции России в Европе ослабли и произошла определённая переориентация её внешней политики с запада на восток.

1860 г. Пекинский договор. Китай признавал Приморский край российским в обмен на защиту России от превращения его в колонию Великобритании и Франции после второй опиумной войны (1856-1860).



1867. Продажа Аляски и алеутских островов США. Аляска представляла собой удалённый регион России, связь с которым была затруднительна, а расходы на его содержание и оборону превосходили доходы от него. На территории почти безнаказанно хозяйничали американские и англо-канадские браконьеры (войск и кораблей для защиты от них не хватало). В то же время, имелась опасность, что он будет захвачен Великобританией (чьи канадские владения уже приблизились к российским границам), или США. Уязвимость российских тихоокеанских владений стала особенно очевидна во время войны крымской войны 1853-1856 гг., когда англо-французский флот обстрелял Петропавловск-Камчатский. Потеря Аляски являлась скорее вопросом времени и российское руководство решило взять данный процесс в свои руки и получить хотя бы какую-то финансовую отдачу. Ряд событий катализировал данный процесс. Во-первых, в 1860 г. Россия получила от Китая Приморский Край. Туда начали переселяться корейские, а затем и китайские нелегальные иммигранты. Людей для охраны границы почти не было. Ресурсов для контроля одновременно и над Аляской, и над Приморьем не хватало и что-то неизбежно пришлось бы оставить. После долгих дискуссий в Государственном Совете, решили сделать ставку на Приморье. Логика была проста – без Приморья, без выхода к Тихому океану по судоходной реке Амур нормальной связи с Аляской не будет и она всё равно будет утеряна. Было высказано предложение о продаже североамериканских владений и о направлении всех ресурсов (людских, денежных, технических) на оборону и освоение Приморья. Во-вторых, в 1861 г. в России было отменено крепостное право, земля выкуплена государством у помещиков, а деньги на данную операцию взяты в кредит у зарубежных банков. Долг необходимо было возвращать в ближайшее время. В-третьих, в 1865 г. в США закончилась гражданская война, в которой Россия поддержала центральное правительство, спася страну от распада (российские эскадры охраняли американское побережье от англичан, поддерживавших южан), за что американцы были благодарны. Аляску можно было передать дружественному государству, перекрыв британцам путь к другим российским владениям, на которые они имели виды – Чукотку и Камчатку. В-четвёртых, в начале 1860-х гг. на Аляске стали находить золото и туда стали приезжать, в т.ч. нелегально, американские и канадские золотоискатели. Появилась реальная опасность того, что данная территория вскоре будет утеряна подобно Калифорнии, которая принадлежала Мексике, но после обнаружения там золота, наполнилась американскими золотодобытчиками, провозгласившими там свою республику и присоединившиеся затем к США. Начались переговоры о продаже. Российское руководство поставило перед послом Эдуардом Стеклем цель добиться хотя бы пяти миллионов долларов. Он сумел достичь суммы в семь миллионов, а в последней момент – даже семи миллионов двухсот тысяч долларов. Вырученные деньги пошли в т.ч. на техническую модернизацию России, например, на строительство московско-рязанской и курско-киевской железных дорог.

В связи с наплывом американских переселенцев Россия ранее уже была вынуждена продать свою колонию форт Росс в Калифорнии в 1841 г.

1875 г. Петербургский договор с Японией о разделе спорных тихоокеанских островов. Россия передавала Японии курильские острова, а та взамен признавала Сахалин российским (ранее бывший «совместным владением»). Сахалин был важен России своими запасами угля, необходимыми для создаваемого парового тихоокеанского флота в связи с приобретением Приморского края и строительством порта Владивосток.

Присоединение Средней Азии (1864-1885).

К середине XIX в. на территории Средней Азии находилось три крупных государства – Хивинское и Кокандское ханства, Бухарский эмират, которые постоянно враждовали друг с другом, регулярно переживали внутренние конфликты (т.к. не являлись жёстко централизованными, представляя собой скорее конгломерат племён под главенством ханов и эмиров), а также независимые туркменские племена, аналогично страдавшие от междоусобиц. Казахские земли добровольно вошли в состав России ещё в XVIII в. для защиты от воинствующих соседей. Процветание и мир среди казахов, обеспеченные Россией, являлись привлекательными для многих среднеазиатских жителей, а стабильный доступ к российскому рынку – желанным для среднеазиатских купцов. Через Среднюю Азию проходили караванные пути в Персию, Афганистан, Индию. Россия постоянно стремилась наладить со среднеазиатскими государствами нормальные торговые и дипломатические отношения. Однако, русские купцы периодически гробились и арестовывались, а казахские земли подвергались набегам, несмотря на мирные договорённости. К 1860-м гг. в Среднюю Азию начала проникновение Великобритания в рамках своей политики «защиты Индии» - в городах появились английские эмиссары, правители вели переговоры с английскими послами. Набеги на российские владения участились, но вместе с тем усилилась междоусобная борьба. Не желая перехода приграничных территорий под контроль враждебной державы, Россия начала постепенную экспансию.

Первым противником стало Кокандское ханство, ранее пытавшееся завоевать казахские и киргизские земли, но к 1864 скатившееся в гражданскую войну. Один из боровшихся за власть, эмирляшкер (генерал) Алымкул, стремясь сплотить кокандцев вокруг себя, объявил России войну с официальной целью «освобождения казахов и киргизов» (ранее добровольно вошедших в состав России из-за нежелания жить под господством кокандцев). В 1864 г. русские войска взяли Шимкент, в 1865 г. – Ташкент, в 1866 г. – Ходжент. В 1867 г. образовано туркестанское генерал-губернаторство с центром в Ташкенте, ставшего столицей российских среднеазиатских владений.

В 1866 г. эмир Бухары Музаффар, рассчитывая на помощь со стороны Великобритании, объявил России войну, требуя передачи себе кокандских земель и конфисковав имущество всех российских купцов в Бухаре. Через несколько недель бухарские бойска разбиты у Истаравшана. Англичане активной помощи не оказали. Эмир запросил мира, однако набеги бухарцев продолжились. В 1868 г. после нападения на российский отряд под Джизаком, война возобновилась. В 1868 г. русской армией без боя взят Самарканд, жители которого сами открыли ворота, а затем оказывали помощь в борьбе с эмирскими войсками, которые вскоре были окончательно разбиты, а эмир снова запросил мира. В 1868 г. Бухара стала вассалом Российской империи.

В 1873 г. из-за постоянных набегов хивинцев на русские купеческие караваны, в Хиву был послан военный отряд. Существенного сопротивления хивинские войска не оказали, жители сами открыли ворота, хан вначале бежал из города, но затем сдался и заключил с Россией договор, по которому Хивинское ханство становилось вассалом Российское империи, что было выгодно ему самому – данный статус защищал его от усилившегося Афганистана. Русские освободили пятнцадцать тысяц перскидских пленников-рабов, что улучшило русско-персидские отношения.

В 1870-80 ее гг. Российское подданство признали и другие мелкие княжества и племена, в т.ч. туркменские, желавшие защититься от экспанскии Персии и Афганистана. В 1885 прошение о вхождение в состав России направили жители Мерва, боявшиеся афганского завоевания. Русский отряд защитил мервцев, но российско-афганская вооружённая стычка обеспокоила Британское правительство, обвинившее Россию в колониализме и желании покорить Афганистан и Индию. Английская пресса, ранее восхвалявшяя британское колониальное завоевание Индии, осуждала Россию. Британия, ранее сама безуспешно пытавшаяся завоевать Афганистан, заявила, что является защитницей независимости данной страны. Возникла “военная тревога 1885 г.”, однако идея войны с Россией из-за Средней Азии не получила поддержки в британском обществе, а российские дипломаты сумели убедить англичан, что русские и не планировали завоёвывать Афганистан, а тем более Индию.

Окончательно границы российских средназиатских владений оформлены русско-китайским (1881), русско-английским (1895) доворами.

В Средней Азии воцарился мир, прекратились междусобные войны, было отменено рабство. Началось развитие инфраструктуры, стролись школы, больницы, железные дороги, мосты, оросительные каналы и т.д. При этом жители средней азии сохраняли свою культуру, религию, язык, которые получили поддержку со стороны российского руководства.

Русско-турецкая война 1877-1878 гг.

Несмотря на международные обязательства, турецкое руководство не предоставило христианам равноправия. Злоупотребления сборщиков налогов и беспредел турецких чиновников и силовиков вызывали возмущения в обществе и привели к восстаниям - в 1875 г. в Боснии, а в 1876 г. в – Болгарии. Турецкое правительство развязало массовый террор против гражданского населения, информация о котором постепенно просачивалась за рубеж. Правительства Франции и Великобритании, закрывавшие на происходивший геноцид глаза (ради сохранения выгодных контрактов и по причине того, что Турция использовалась как противовес России), подвергались всё возраставшей критике общественности и оппозиции. Возмущение бездействием правительства росло и в России.

В 1876 г. войну Турции объявила Сербия, желавшая втянуть в конфликт Россию и за её счёт расширить свою территорию, особенно желая присоединить Косово. На предостережения российской дипломатии о последствиях данного шага, сербское руководство заявило о том, что Россия не будет иметь морального права бросить сербов на произвол судьбы и обязана защищать интересы славян. В том же году сербская армия была разгромлена. Сербский правитель князь Милан Обренович телеграфировал императору Александру II, умоляя его спасти Сербию. Россия объявила Турции ультиматум, требуя прекращения боевых действий, угрожая в случае отказа войной. Турция согласилась. Но несмотря на фактическое спасение страны и сербского народа, в Сербии действия России были восприняты как предательство, т.к. она не ввязалась в войну и не помогла сербам присоединить Косово, что усилило дипломатическое сближение Сербии и Австро-Венгрии.

В 1876 г. между Россией и Австро-Венгрией заключено секретное Рейхштадтское соглашение (по названию замка), по которому австрийцы обещали остаться нейтральными в русско-турецком конфликт в обмен на получение Боснии. Опасаясь военного вмешательства России, Великобритания убедила турецкое руководство согласиться на участие в международной конференции по вопросу о выходе из внутриполитического кризиса. На Константинопольской конференции в январе 1877 г. под давлением России, Великобритании, Франции, Австро-Венгрии, Германии, Италии султан согласился на прекращение репрессий против мирных жителей, на принятие конституции и предоставления равноправия христианам. Но на практике террор продолжился. Надеясь, что дипломатическое фиаско великих держав и давление общественности обеспечат нейтралитет Франции и Великобритании и находясь под давлением своего народа (что грозило переворотом, или революцией) Россия в апреле 1877 г. объявила Турции войну. Российская армия ещё только находилась в процессе реформирования и перевооружения, финансы не позволяли вести длительную войну, но желание спасти болгар от истребления оказалось сильнее. В борьбу включились сербские, румынские, черногорские войска, греческие и болгарские ополченцы. Болгария была освобождены, русская армия подошла к Константинополю, возможный захват которого обеспокоил Англию, пославшую на Босфор крупную эскадру новейших кораблей и оказавшую давлению на Россию. 19 февраля 1878 г. заключён Сан-Стефанский (по названию пригорода Константинополя) мирный договор. По нему Болгария объявлялась независимой и получала территорию от Эгейского моря на юге до Дуная на севере, от Чёрного моря на востоке, до Охридского озера на западе (по границам церковных епархий, ранее входивших в Болгарский Охридский патриархат). Но Великобритания, не желая появления на Балканах крупного дружественного России государства и ослабления Турции, потребовала пересмотра данного договора (не бескорыстно – взамен данной поддержки Османская империя подарила англичанам Кипр, что усилило их позиции в Средиземно-море). К данному ультиматуму присоединилась Франция, обиженная на Россию её бездействие во франко-германской войну 1870-1871 гг. и Германия, обиженная на Россию за её нежелание поддержать проект окончательного разгрома Франции в 1875 г (Германия тогда планировала войну, но Россия её отговорила, желая оставить Францию как геополитический противовес чрезмерно усилившейся Германии) и более не заинтересованная в дипломатической поддержке России в деле объединения Германии, которое уже состоялось. Российское руководство было вынуждено согласиться, осознавая, что у России нет сил на вторую войну, подобную крымской. В 1880 г. был заключён новый, берлинский договор (трактат). По нему территория Болгарии сокращалась в три раза и она становилась не полностью независимой, а автономной. Австро-Венгрия получала право на контроль над Боснией. Турция в очередной раз пообещала провести реформы и обеспечить равноправие и защиту христиан (и это вновь реализовано не было). Россия отказывалась от Баязетской области на Кавказе, но сумела добиться признания со стороны Турции полной независимости Сербии, Румынии, Черногории и получения их правителями королевских титулов. По мнению российского общества, военная победа закончилась дипломатическим поражением. Негативными оказались и внешнеполитические последствия – балканские государства стали ориентироваться на западные страны. Болгария, обиженная на то, что Россия не защитила её территориальные приобретения, подружилась с Австро-Венгрией и Германией, на болгарский престол был избран представитель Саксен-Кобург-Готской династии, а в Первую мировую войну болгарская армия воевала против российской. Сербия, обиженная на то, что России не добилась присоединения к ней Косово, окончательно ушла в орбиту австро-венгерского влияния. Румыния, обиженная на Россию за то, что та добилась присоединения к ней лишь северной Добруджи (обеспечив румынам выход к морю), а не всего региона, а также за то, что Россия не подарила Румынии Бессарабию, вошла в Тройственный союз с Германией и Австро-Венгрией (1883). Греция, обиженная на Россию за то, что та не добилась получения ею Крита, также не занимала дружественную России позицию. Тяжёлыми оказались финансовые потери России, с последствиями которых пришлось бороться путём получения невыгодных иностранных займов. Но тем не менее, Россия смогла добиться сохранения мирных отношений с великими державами, что обеспечило успешное проведение внутренних реформ в России период царствования Александра II.

Их успех в немалой степени зависел от внешней обстановки: новая война могла сорвать преобразования. Император назначил послами в крупнейших государствах мира последовательных сторонников своего курса. Во главе Министерства иностранных дел в 1856 г. был поставлен князь А. М. Горчаков. В письме Александру II он так определил основную внешнеполитическую цель страны: «При современном положении нашего государства и Европы вообще главное внимание России должно быть упорно направлено на осуществление дела нашего внутреннего развития, и вся внешняя политика должна быть подчинена этой задаче».

Исходя из этой цели были выделены главные направления внешней политики: выход из международной изоляции и восстановление роли России как великой державы, отмена унизительных статей Парижского мирного договора, запрещавших иметь флот и военные укрепления на Черном море. Кроме того, необходимо было договорами закрепить границы с соседними государствами в Средней Азии и на Дальнем Востоке. Эти сложные задачи были решены мирным путем во многом благодаря блестящему дипломатическому таланту А. М. Горчакова.

Александр Михайлович Горчаков (1798-1883) после окончания в 1817 г. Царскосельского лицея, где он учился вместе с А. С. Пушкиным, поступил на дипломатическую службу. Перед началом Крымской войны на Венской конференции послов он приложил немало усилий, чтобы удержать Австрию и ряд других держав от вступления в войну против России.

А. М. Горчаков отличался независимостью характера, высокой нравственностью, имел обширные связи среди политических деятелей иностранных государств. Он пользовался большим доверием императора Александра II не только в вопросах внешней политики, но и в делах проведения реформ внутри страны. За заслуги перед Отечеством Горчаков был удостоен высочайших почестей, включая титул светлейшего князя и высший гражданский чин Табели о рангах - государственного канцлера Российской империи .

Горчаков, умело используя противоречия между европейскими державами, добивался нужных для своего государства соглашений. Являясь сторонником осторожной внешней политики, он проявлял сдержанность в среднеазиатских делах, пытаясь противодействовать завоевательным планам военного министерства.

Европейская политика

Главные усилия русской дипломатии были направлены на поиск союзников в Европе, выход из изоляции и развал антирусского блока, в который входили Франция, Англия и Австрия. Ситуация, сложившаяся тогда в Европе, была на руку России. Бывших союзников по антирусской коалиции раздирали острые разногласия, доходившие порой до войн.

Основные усилия России были направлены на сближение с Францией. В сентябре 1857 г. состоялась встреча Александра II с французским императором Наполеоном III, а в феврале 1859 г. был подписан договор о франко-русском сотрудничестве. Однако этот союз не стал длительным и прочным. И когда в апреле 1859 г. началась война между Францией и Австрией, Россия уклонилась от помощи Франции, серьезно подорвав тем самым франко- русские отношения. Зато значительно улучшились отношения России с Австрией. Этими действиями Горчаков фактически развалил антирусский союз и вывел Россию из международной изоляции.

Польское восстание 1863-1864 гг. и попытки Англии и Франции вмешаться под предлогом этого восстания во внутренние дела России вызвали острый кризис, закон чившийся сближением России и Пруссии, которая разрешила преследовать польских повстанцев на своей территории. В дальнейшем Россия заняла позицию благожелательного нейтралитета в отношении Пруссии во время ее войн против Австрии (1866) и Франции (1870-1871).

Заручившись поддержкой Пруссии, Горчаков начал атаку на неблагоприятные для России статьи Парижского мирного договора 1856 г. В октябре 1870 г., в самый разгар Франко-прусской войны, он заявил, что Россия больше не считает себя связанной обязательствами Парижского договора в части «нейтрализации» Черного моря, которые неоднократно нарушали другие державы. Несмотря на протесты Англии, Австрии и Турции, Россия приступила к созданию на Черном море военного флота, восстановлению разрушенных и строительству новых военных укреплений. Таким образом, и эта внешнеполитическая задача была решена мирным путем.

Поражение Франции в войне с Пруссией и последовавшее вслед за этим объединение Германии изменили соотношение сил в Европе. На западных рубежах России появилась мощная воинственная держава. Особую угрозу представлял союз Германии с Австрией (с 1867 г. - Австро-Венгрия). Чтобы не допустить этого союза и одновременно нейтрализовать Англию, раздраженную успехами России в Средней Азии, Горчаков организовал в 1873 г. встречу императоров России, Германии и Австро-Венгрии. По соглашению, подписанному тремя монархами, они обязывались оказывать друг другу помощь, включая и военную. Но когда спустя 2 года после подписания соглашения Германия вновь вознамерилась напасть на Францию, Россия, встревоженная чрезмерным усилением немцев, выступила против новой войны. Окончательно «Союз трех императоров» распался в 1878 г.

Таким образом, Александру II удалось выполнить основную внешнеполитическую задачу на главном - европейском - направлении. Россия добилась отмены наиболее унизительных статей Парижского договора и мирным путем восстановила свое былое влияние. Это благоприятно сказывалось на проведении реформ и завершении войн на Кавказе и в Средней Азии.

Завершение Кавказской войны

Стремясь завершить присоединение Кавказа, русское правительство направило на борьбу с горцами значительные силы.

Главнокомандующий Кавказской армией А. И. Барятинский (1856-1860) так же, как в начале Кавказской войны А. П. Ермолов, стал сжимать вокруг неприятеля кольцо блокады с прочным закреплением занятых территорий. В апреле 1859 г. пала «столица» Шамиля - аул Ведено. Сам Шамиль бежал в аул Гуниб. 25 августа аул был взят штурмом. Шамиль на почетных условиях сдался в плен. Ему, его семье и охране было предоставлено жилье в Калуге и денежное содержание. Сыновья имама получили возможность учиться в военных училищах и служить в русской армии.

На северо-западе Кавказа военные действия против русских войск вел соратник Шамиля Мухамед-Амин. Здесь положение русских войск облегчалось разобщенностью черкесских и абхазских племен, а также переломом в настроении местного населения. В ноябре 1859 г. сдались основные силы черкесов. К апрелю 1864 г. русские войска заняли все Черноморское побережье Абхазии. 21 мая 1864 г. был подавлен последний очаг сопротивления черкесских племен. Этот день считается датой окончания Кавказской войны и вхождения горских народов Кавказа в состав России, хотя отдельные стычки еще продолжались.

Вхождение народов Кавказа в состав России способствовало их экономическому и культурному развитию. В конце XIX в. здесь появилась своя торгово-промышленная буржуазия, владевшая нефтяными промыслами, заводами. В начале 90-х гг. была проведена Владикавказская железная дорога, стала быстро развиваться добыча нефти.

Политика России в Средней Азии

В начале 60-х гг. завершилось добровольное принятие российского подданства казахами. Но их земли по-прежнему подвергались набегам со стороны соседних государств: Бухарского эмирата, Хивинского и Кокандского ханств. Казахов захватывали в плен, а затем продавали в рабство. Для предотвращения подобных действий по линии российской границы стали создаваться системы укреплений. Однако набеги продолжались, и генерал-губернаторы пограничных областей по своей инициативе совершали ответные походы.

Эти походы, или, как они назывались, экспедиции, вызывали недовольство в Министерстве иностранных дел. Оно не желало обострять отношения с Англией, которая считала Среднюю Азию районом своего влияния. Но военное министерство, стремясь восстановить поколебленный после Крымской войны авторитет русской армии, негласно поддерживало действия своих военачальников. Да и сам Александр II был не прочь расширить владения на востоке. Средняя Азия представляла для России не только военный, но и экономический интерес и как источник хлопка для текстильной промышленности, и как место сбыта российских товаров. Поэтому действия по присоединению Средней Азии находили широкую поддержку и в промышленно-купече- ских кругах.

В июне 1865 г. русские войска под командованием генерала М. Г. Черняева, воспользовавшись войной между Бухарой и Кокандом, почти без потерь овладели крупнейшим городом Средней Азии Ташкентом и рядом других городов. Это вызвало протест со стороны Англии, и Александр II был вынужден за «самовольство» уволить Черняева в отставку. Но все завоеванные земли были присоединены к России. Здесь было образовано Туркестанское генерал-губернаторство (Туркестанский край), главой которого царь назначил генерала К. П. Кауфмана.

Для защиты этих земель с востока в 1867 г. вдоль границы с Китаем было образовано Семиреченское казачье войско. В ответ на объявленную бухарским эмиром «священную войну» русские войска в мае 1868 г. овладели Самаркандом и вынудили эмира в 1873 г. признать зависимость от России. В том же году в зависимость попал и хивинский хан. К «священной войне» против русских призвали религиозные круги Кокандского ханства. В 1875 г. русские отряды под командованием генерала М. Д. Скобелева в ходе стремительных действий разгромили войска хана. В феврале 1876 г. Кокандское ханство было упразднено, а его территория включена в состав Ферганской области Туркестанского генерал-губернаторства.

Завоевание Средней Азии проходило и со стороны Каспийского моря. В 1869 г. русские войска под командованием генерала Н. Г. Столетова высадились на его восточном берегу и основали город Красноводск. Дальнейшее продвижение на восток, в сторону Бухары, встретило упорное сопротивление туркменских племен. Оплотом сопротивления многочисленного племени текинцев стал оазис Геок-Тепе. Неоднократные попытки русских войск овладеть им терпели неудачу.

Позже командующим русскими войсками на западе Туркмении был назначен М. Д. Скобелев. Для бесперебойного снабжения русских войск была проложена железнодорожная ветка от Красноводска в сторону Геок-Тепе. 12 января 1881 г. после ожесточенного боя русские войска овладели Геок-Тепе, а через неделю - Ашхабадом.

Завоевание Россией Средней Азии лишило государственности населявшие ее народы. Но при этом прекратились междоусобные войны, было ликвидировано рабство и работорговля, часть земель, изъятых у боровшихся против русских войск феодалов, передавалась крестьянам . Быстро стало развиваться хлопководство и шелководство, началось железнодорожное строительство, добыча нефти, угля, цветных металлов.

На присоединенных землях русское правительство проводило гибкую политику, избегая ломки привычного уклада жизни, не вмешиваясь в национальную культуру и религиозные отношения.

Дальневосточная политика России

До середины XIX в. Россия не имела официально признанных границ со своими соседями на Дальнем Востоке. Русские первопроходцы продолжали расселяться на этих землях, а также на Сахалине и Курильских островах. Большое не только научное, но и политическое значение имели экспедиции адмирала Г. И. Невельского на побережье Татарского пролива и Сахалина (1850-1855) и генерал-губернатора Восточной Сибири Н. Н. Муравьева, исследовавшего берега Амура (1854-1855). Для закрепления, освоения и охраны земель вдоль Амура в 1851 г. было создано Забайкальское, а в 1858 г. - Амурское казачье войско.

Развязанная в конце 50-х гг. Англией и Францией «опиумная война» против Китая не была поддержана Россией, что вызвало благожелательный отклик в Пекине. Этим воспользовался Н. Н. Муравьев. Он предложил китайскому правительству подписать договор об установлении границы между странами. Наличие поселений русских первопроходцев в Приамурье послужило веским доводом для обоснования прав России на эти земли. В мае 1858 г. Н. Н. Муравьев подписал с представителями китайского правительства Айгунский договор, по которому граница с Китаем устанавливалась по реке Амур до впадения в него реки Уссури. Уссурийский край между этой рекой и Тихим океаном объявлялся совместным русско- китайским владением. В 1860 г. был подписан новый, Пекинский договор, согласно которому Уссурийский край был объявлен владением России. 20 июня 1860 г. русские моряки вошли в бухту Золотой Рог и основали порт Владивосток.

Сложно шли переговоры по определению границы между Россией и Японией. По договору, заключенному в японском городе Симода в 1855 г., в самый разгар Крымской войны, Курильские острова признавались территорией России, а остров Сахалин - совместным владением двух стран. После подписания договора на Сахалин устремилось значительное количество японских переселенцев. В 1875 г., чтобы избежать осложнений с Японией, Россия согласилась подписать новый договор. Сахалин полностью отходил к России, а острова Курильской гряды - к Японии.

Продажа Аляски

К середине XIX в. в Русскую Америку - на Аляску - стали проникать американские предприниматели , торговцы, браконьеры. Защищать и содержать эту отдаленную территорию становилось все сложнее, расходы намного превосходили приносимые Аляской доходы. Американские владения превратились в обузу для государства.

Одновременно правительство Александра II стремилось устранить возможные противоречия и укрепить дружественные отношения, сложившиеся между США и Россией. Император принял решение продать Аляску правительству Америки за незначительную для сделки такого масштаба сумму в 7,2 млн долларов.

Продажа Аляски в 1867 г. показала, что русское правительство недооценило экономическое и военное значение своих владений на Тихом океане. Нельзя не учитывать и того обстоятельства, что главные противники России в Европе - Англия и Франция - были в то время на волосок от войны с США. Продажа Аляски являлась демонстрацией поддержки США со стороны России.

Внешняя политика правительства Александра II почти на всех своих направлениях носила активный характер. Дипломатическим и военным путем российскому государству удалось решить стоявшие перед ним внешнеполитические задачи, восстановить свое положение как великой державы.

Вопросы и задания

1. Каковы были основная цель и направления внешней политики России в царствование Александра II?

2. Дайте характеристику европейской политики России. Каковы были главные достижения России на этом направлении?

3. Расскажите о политике России в Средней Азии. Можно ли считать, что Россия проводила в этом районе колониальную политику?

4. Как развивались взаимоотношения России с Китаем и Японией?

5. В чем состояли особенности присоединения дальневосточных территорий?

Документы

Из депеши министра иностранных дел России А. М. Горчакова представителям России при дворах держав, подписавших Парижский трактат 1856 г. 19 октября 1870 г.

Неоднократные нарушения, которым в последние годы подвергались договоры, почитаемые основанием европейского равновесия, поставили императорский кабинет в необходимость вникнуть в их значение по отношению к политическому положению России.

Наш августейший государь не может допустить, чтоб трактаты, нарушенные во многих существенных и общих статьях своих, оставались обязательными по тем статьям, которые касаются прямых интересов его империи...

Государь император, в доверии к чувству справедливости держав, подписавших трактат 1856 года, и к их сознанию собственного достоинства, повелевает вам объявить:

что считает своим правом и своей обязанностью заявить султану о прекращении силы отдельной и дополнительной к помянутому трактату конвенции, определяющей количество и размеры военных судов, которые обе державы предоставили себе содержать в Черном море;

что государь император прямодушно уведомляет о том державы, подписавшие и гарантировавшие общий трактат, существенную часть которого составляет эта отдельная конвенция;

что возвращает, в этом отношении, султану права точно так же, как восстанавливает свои собственные.

О Русской Америке

Из письма великого князя Константина Николаевича вице-канцлеру А. М. Горчакову. 22 марта 1857 г.

Продажа эта была бы весьма своевременна, ибо не следует себя обманывать и надобно предвидеть, что Соединенные Штаты, стремясь постоянно к округлению своих владений и желая господствовать нераздельно в Северной Америке, возьмут у нас помянутые колонии и мы не будем в состоянии воротить их.

Из записки министра государственных имуществ России. 1862 г.

Главный промысел колоний - бобровый - постоянно упадает. Вообще, пушной промысел начинает уступать первенство Канаде и Англии, откуда меха стали получаться в Европе в огромном количестве и несравненно дешевле. Китоловный промысел в колониях перешел в руки американцев. Рыбный промысел едва удовлетворяет потребности колоний, несмотря на чрезвычайное обилие различных и хороших пород рыбы в морях и реках колоний. В отношении земледелия и скотоводства ничего не сделано. К минеральным богатствам края компания почти не прикасается. Все торговые сношения компании ослабевают и идут к упадку. Ее торговый флот самый ничтожный, и она для собственных надобностей принуждена зафрахтовывать чужие корабли.

Вопросы к документам

1. О каком внешнеполитическом событии идет речь в первом документе?

2. Чем обосновывает Россия свой отказ от выполнения некоторых условий Парижского договора?

3. Какие внешнеполитические условия позволили России пойти на подобный шаг?

5. Какие еще причины вы можете назвать? Каково ваше отношение к этому шагу?

Подведение итогов внешней политики Александра Второго

За время правления Александра Второго велась во всех направления довольно таки активная работа, направленная на осуществление внешней политики. Все поставленные Александром Вторым внешнеполитические задачи были выполнены и Россия снова восстановила свое господство в мире.



А задачи, поставленные императором Александром II, во внешней политике, были такими:

Во-первых, главной задачей оставалось найти способ выхода из международной изоляции и восстановить статус России, как великой державы.

Но на, то время Россия была слаба в плане военной мощи, да и после польского восстания 1863-1864 гг. вся европейская дипломатия была настроена против России, поэтому на данный момент эта цель была труднодостижимой.

Во-вторых, Александр Второй во внешней политике с Европой стремился добиться пересмотра Парижского договора, который запрещал иметь на Черном море свой флот и военные укрепления.

С помощью мудрого дипломатического подхода император Александр II и министра иностранных дел А.М.Горчакова удалось добиться положительных результатов и в этой проблеме. В 1871 году был подписан новый договор, который отменял ряд статей, запрещающих иметь свой флот. После этого Россия смогла приступить к укреплению своего побережья на Чорном море и держать на нем в нужном количестве военные суда.

Третей задачей, которую перед собой ставил российский правитель, было укрепление границ с соседними государствами, как со Средней Азией, так и Дальним Востоком.

Кроме уже перечисленных фактов, во время правления императора Александра Второго была одержана победа в Кавказской войне. Также расширилось геополитическое пространство России за счет наступления на Среднюю Азию и подчинения Туркестана. Благодаря этим военным действиям прекратились междоусобные войны. На этих территориях были ликвидированы рабство и работорговля.



Война с Турцией также принесла не Российской империи немалою славу и благодаря ей еще больше расширила территорию державы.

В средине восемнадцатого века Россия с Китаем подписала Айгунский договор о границах по реке Амур, где вначале Уссурийский край относился к совместному владению с Китаем, но немного позже отошел к России.

Заключив договор с Японией, Россия получила в свои владения Сахалин, а Япония – Курилы.

Стремясь укрепить дружественные отношения с Америкой, России пришлось пожертвовать такой территорией, как Аляска. Это приобретение обошлось Америке довольно таки небольшой суммой в 7 млн. 200 тыс.долл.



Данилов А. А. История России, XIX век. 8 класс: учеб. для общеобразоват. учреждений / А. А. Данилов, Л. Г. Косулина. - 10-е изд. - М. : Просвещение, 2009. - 287 c., л. ил., карт.

Внешняя политика Александра II – успех или неудача?

Выполнена Буркацким И.Н. группа ДМ-11

Александр II Николаевич

12-й император Всероссийский

Предшественник: Николай I

Преемник: Александр III

Место рождения: Москва, Кремль

Место смерти: Петербург, Зимний дворец

Супруга:1. Мария Александровна (Максимилиана-Вильгельмина Гессенская)
2. Екатерина Михайловна Долгорукова, светлейшая княгиня Юрьевская

Династия: Романовы

Отец: Николай I

Мать: Шарлотта Прусская (Александра Фёдоровна)

Александр принял власть в тяжелейший момент, когда для всех очевидно было, что Россия обречена на поражение в Крымской войне. Изумление, обида, боль, гнев и раздражение царили в обществе. Первые годы царствования стали для Александра суровой школой политического воспитания. Именно тогда он в полной мере ощутил все накопившееся в обществе недовольство и испил всю горечь жестокой и справедливой критики.

В марте 1856 года при активном участии князя Горчакова был заключен Парижский мир. Он стоил России Черноморского флота, но все же был гораздо менее постыден, чем можно было ожидать. После Парижского мира, воспринятого всем русским обществом как национальное унижение, внешнеполитический престиж России пал чрезвычайно низко. Александру пришлось потратишь много сил, прежде чем он вернул своему государству тот вес, который оно имело до Крымской войны. Только пройдя через позор поражения, Александр смог решиться на реформы, но он никогда не забывал главной цели этих реформ - возродить военное могущество Российской империи. Сообщают, что, председательствуя в 1863 году на одном заседании, государь сказал: "Семь лет тому назад я совершил за этим столом один поступок, который я могу определить, так как совершил его я: я подписал Парижский договор, и это было трусостью". И, ударив кулаком по столу, он сказал: "Да, это была трусость, и я этого не повторю!" Этот эпизод резко характеризует остроту затаенного государем горького чувства. Ни он, ни Горчаков не забыли унижения 1856 года. Целью внешней русской политики с этого времени стало уничтожение Парижского договора. Средством - возобновление разрушенной военной мощи.

Неудачи Успехи

18(30) марта 1856 года – Парижский мирный договор – Договор был заключен между Россией, Францией, Англией, Турцией, Австрией, Сардинией и Пруссией. Россия утратила Карс, устье Дуная и часть южной Бессарабии. Россия и Турция лишились права держать военный флот на Черном море. Исключительный российский протекторат над Дунайскими княжествами был отменен.

Сентябрь 1857 года – Встреча Александра 2 и Наполеона 3 – Русский император вынужден был пойти на улучшение отношений со вчерашним военным противником, стараясь избежать дальнейшей конфронтации с Европой.

Май 1858 года – Айгунский договор между Россией и Китаем – По Айгунскому договору была установлена граница по Амуру, Приамурье признавалось принадлежащим России, а земли от р. Уссури до моря – неразделенными. По рекам Амур, Сунгари и Уссури разрешалось плавание только русским и китайским судам.

Июнь 1858 года – Тяньцзиньский трактат России с Китаем – пункты трактата обеспечивали российским подданным права наиболее благоприятствуемой нации, при этом права российских купцов в Китае значительно расширились.

1863 –ухудшение отношений с Францией из-за невыполнения общения поддержать требования России

1867 г. – русско-американский договор о продаже Америке Аляски и Алеутских островов. – Александр 2 продал Аляску с Алеутскими островами (территория в 1,5 млн кв. км.) США за 7,2 млн долларов (11 млн руб.) для укрепления связей с Америкой и пополнения казны.

Апрель 1877 г. – разрыв дипломатических отношений России с Турцией – накопив достаточно сил и начав проводить военную реформу, Россия была готова к новой войне с Турцией, поводом для которой явилось жестокое подавление османами освободительного движения южных славян.

Июнь 1858 года – подписание торговых договоров с Англией и Бельгией – Россия всячески старалась избежать наметившейся при Николае 1 изоляции России от Европы.

Июнь 1858 года – присоединение Чечни к России (командовал А.И. Барятинский)

3 марта 1859 года – заключение тайного русско-французского соглашения – предусматривало благожелательный нейтралитет России в случае войны Франции и Сардинского королевства против Австрии.

1860 год – присоединение к России Зачуйского края – этот скромный шаг предварял масштабное военное вторжение в Среднюю Азию.

14 ноября 1860 года – Пекинский договор России с Китаем – к России присоединялся Уссурийский край.

1877-1878 гг. – Война с Турцией. Окончилась Сан-Стефанским миром, измененным Берлинским трактатом – «Уступки, сделанные русской дипломатией на Берлинском конгрессе, вызвали большее недовольство и разочарование и в русском обществе и среди балканских народов и ослабили авторитет русского правительства дома и за границей» (С.Г. Пушкарев)

Июнь-июль 1878 г. – Берлинский конгресс – был созван по инициативе Англии и Австро-Венгрии для пересмотра условий Сан-Стефанского договора. По результатам конгресса был подписан Берлинский трактат. Было признано присоединение к России устья Дуная, крепости Ардаган, Карса и Батума с округами. От прочих преимуществ, достигнутых в Сан-Стефано, Россия была вынуждена отказаться под давлением западных держав

Весна 1864 года – окончание Кавказской войны – изнурительная война длилась 47 лет, но горцы в конце концов были принуждены сложить оружие

1864-1865 гг. – присоединение Средней Азии к России – без значительных усилий и лишних жертв империя вобрала в сферу своего влияния богатейшие земли, ставшие последним крупным территориальным приобретением в истории Российской империи.

Март 1867 г. – русско-японский договор по Сахалину – японское правительство отказалось от своих притязаний на северную часть острова, сохранив за собой южный Сахалин.

Январь 1868 г. – мирный договор России с Коканадским ханством – Худояр-хан признал вассальную зависимость от России и уступил ей все завоеванные земли. Русские подданные получили право свободной торговли в ханстве.

Сам канцлер князь Горчаков, представлявший Россию на конгрессе, в записке Александру признался: "Берлинский конгресс есть самая черная страница в моей служебной карьере". Император пометил: "И в моей также". Таков был финал войны, на которую потратили более миллиарда рублей (при общем бюджете 1878 года 600 миллионов) и ради которой совершенно расстроили отечественные финансы.

Февраль 1881 – Петербургский русско-китайский договор – Договор был заключен вместо Ливадийского. Россия отказывалась от приобретений в долине реки Текес и Музартского перевала, кроме западного участка Илийской долины. Ограничены торговые привилегии для русских купцов.

23 июня 1868 г. – мирный договор России с Бухарским эмиратом – устанавливал вассальную зависимость Бухарского эмирата от России.

Осень 1869 г. – Русско-английское соглашение – предусматривало создание между русскими и английскими владениями в Средней Азии нейтральной зоны, включающей территорию Афганистана.

Июнь 1870 г. – встреча императоров Александра 2 и Вильгельма 1 – встреча состоялась в Эмсе. Прусский император обещал поддержать интересы России на Ближнем Востоке.

Январь 1871 г. – Лондонская международная конференция – на конференции стран-участниц Парижского договора Россия добилась отмены унизительных для себя статей договора и официально получила возможность держать военный флот на Черном море.

1873 – Союз 3-х императоров - Россия обеспечила себе безопасность западных границ. Договор имел важное значение в оборонительном смысле и определял позиции на Балканах

12 августа 1873 г. – мирный договор России с Хивинским ханством – к России были присоединены земли ханства по правому берегу реки Амударьи. Хива признавала вассальную зависимость от России. Русские купцы освобождались от уплаты пошлин.

25 апреля 1875 г. – Русско-японский договор – касался территориальных споров двух стран. Россия передала Японии Курильские острова в обмен на южную часть Сахалина.

Февраль 1876 г. – указ о присоединении Кокандского ханства к Российской империи – последнее из крупнейших государств Средней Азии было вынуждено признать российское владычество.

Июль 1876 г. – русско-австрийские переговоры – в переговорах участвовали оба императора и канцлеры обеих держав. Стороны договорились о проведении согласованной политики России и Австрии в отношении Балкан.

Январь 1877 г. – секретная австро-русская конвенция – была подписана в Будапеште и предусматривала нейтралитет Австрии в войне России с Турцией.

Апрель 1877 г. – Взятие русскими войсками крепости Баязет – Кавказский театр военных действий и в этой войне бвл весьма перспективным для России.

6 ноября 1877 г. – взятие русскими крепости Карс – захват этой важнейшей крепости на Кавказе делал реальными перспективы значительного усиления русского влияния на Среднем Востоке.

Январь 1878 г. – занятие русскими Адрианополя – это событие означало полное крушение турецких планов ведения войны. Дорога на Стамбул была открыта, и турки оказались под угрозой полного поражения.

19 февраля 1878 г.- подписание Сан-Стефанского предварительного мирного договора России с Турцией – по договору автономия предоставлялась Болгарии, Боснии и Герцеговигне, независимость – Сербии, Черногории и Румынии. К России была присоединена Южная Бессарабия, крепости Ардаган, Карс, Батум, Баязет с Алашкертской долиной

2 октября 1879 – предварительное подписание русско-китайского договора – договор, подписанный в Ливадии, восстанавливал власть китайского правительства в Илийском крае и предоставлял российским подданным право беспошлинной торговли в Монголии и застенном Западном Китае. Китай уступил России небольшой участок на Западе Илийской долины, бассейн реки Текас и Музартский перевал. Китайское правительство ратифицировать договор отказалось.

Критерии для сравнения таблицы: договоры, повышающие международный авторитет России, количество успешных и неудачных договоров, общий итог внешней политики России при Александре II, результаты договоров.

На основе таблицы можно сделать вывод, что Россия при Александре II заключала договоры, способствующие благоприятному развитию внешней политики. Россия старалась проводить внешнюю политику мирными путями, и успешных договоров было больше, чем тех, которые так или иначе неблагоприятно повлияли на положение и авторитет страны. Даже несмотря на то, что у России были поражения во внешней политики она смогла вернуть свой международный авторитет и положение.

Итог

Таким образом внешняя политика после Крымской войны оказалась достаточно результативной. Увенчалась успехом длительная борьба за отмену ограничительных статей Парижского мира. В результате этого Россия вновь вернула себе ведущее положение в «европейском концерте». Успешные преобразования в экономике и военном деле позволили достичь эффектной победы в очередной русско-турецкой войне, которая показала самоотверженность России, ее способность прийти на помощь, руководствуясь не имперскими интересами, а высокими нравственными стремлениями, желанием помочь гибнущим от жестокости и несправедливости. Ни одна другая европейская держава на протяжении всего XIX века не смогла предпринять нечто подобное.



























В период правления Александра II в России были проведены либеральные реформы, затронувшие все стороны общественной жизни. Однако завершить экономические и политические преобразования император не успел.

Внутренняя политика:

1857 : Александр II образовал Секретный комитет для обсуждения путей освобождения крестьян от крепостного права.

1861, 19 февраля : отменено крепостное право. Крестьяне объявлялись свободными и наделялись гражданскими правами. При освобождении они получали землю, но в ограниченном размере и за выкуп. До выкупа своих земельных наделов крестьяне должны были платить оброк или отбывать барщину в пользу помещиков.

1864, январь : Прошла реформа местного самоуправления. В стране учреждены земства – выборные органы управления хозяйственной жизнью уездов и губерний. Правом голоса пользовались только мужчины. Избиратели делились на три разряда (курии): землевладельцев, городских избирателей и выборных от сельских крестьянских обществ. От каждой курии в земства избиралось равное число представителей, поэтому преимущество всегда было на стороне состоятельной части общества. В круг полномочий земских учреждений входили строительство дорог, сооружение и содержание школ, больниц, развитие местной торговли и промышленности и т.д.

1864, ноябрь : Введены новые судебные уставы, на основе которых произошла глобальная судебная реформа. Она явилась самым последовательным преобразованием Александра II. Были созданы две системы судов – мировые и общие. Мировые суды создавались в городах и уездах, выбирались земскими собраниями либо городскими думами и рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела. Мировым судьей мог стать только высокообразованный и состоятельный человек с безупречной репутацией. Общие суды включали в себя окружные суды и судебные палаты. Члены окружного суда назначались императором и рассматривали уголовные и сложные гражданские дела.

60-70-е годы : Прошла военная реформа. Вместо рекрутских наборов введена воинская повинность. Призыву подлежали лица всех сословий с 20 лет. В армии отменены телесные наказания, улучшено питание, расширялась сеть солдатских школ. Произошло перевооружение армии. Изменена система боевой подготовки. В результате реформы Россия получила массовую армию современного типа.

1881, 28 февраля : Начальник Верховной распорядительной комиссии М.Т.Лорис-Меликов представил царю проект реформ, который получил название «Конституция Лорис-Меликова». Проект мало походил на реальную конституцию, так как предложенные в нем меры не меняли существенно политическое устройство страны. Но он мог стать началом создания основ конституционной монархии.

1881, 1 марта : Александр II одобрил проект Лорис-Меликова и назначил на 4 марта заседание Совета министров для его окончательного утверждения. Но через несколько часов император был убит террористами.

Внешняя политика:

Главной задачей внешней политики России в 50-70-е годы XIX века было обеспечение благоприятных внешних условий для успешного проведения внутренних реформ в России.

Исходя из этой цели, были выделены главные направления внешней политики:

1) выйти из международной изоляции, в которой оказалась Россия после Крымской войны;

2) развалить антирусский блок, в который входили Франция, Англия и Австрия, и найти союзников в Европе;

3) восстановить роль России как великой державы;

4) добиться отмены унизительных статей Парижского мирного договора, запрещавших после Крымской войны иметь флот на Черном море.

5) закрепить договорами с соседними странами границы России в Средней Азии и на Дальнем Востоке.

Все эти задачи были успешно решены благодаря блестящему дипломатическому таланту министра иностранных дел России А.М.Горчакову.

Европейское направление:

В 1857 был подписан договор с Францией о сотрудничестве. Однако этот союз длился недолго. В 1859 году началась война между Францией и Австрией, Россия не помогла Франции и тем самым подорвала франко-русские отношения. Зато значительно улучшились отношения России с Австрией. Этими действиями Россия фактически развалила антирусский союз, что вывело страну из международной изоляции.

Во время польского восстания в 1863-1864 годах Пруссия разрешила России преследовать польских повстанцев на своей территории. В ответ Россия заняла позицию благожелательного нейтралитета в отношении Пруссии во время ее войн с Австрией (1866) и Францией (1870-1871). Это привело к сближению двух стран. Таким образом, Россия решила и вторую внешнеполитическую задачу – обрела союзников в Европе.

Заручившись поддержкой Пруссии, Россия начала атаку на неблагоприятные для нее статьи Парижского мирного договора. В 1870 году, во время франко-прусской войны Горчаков заявил, что Россия больше не намерена выполнять те статьи договора, которые запрещают ей иметь свой флот на Черном море. Началось возрождение российского черноморского флота. Одновременно Россия мирным путем восстановила свое былое влияние. Это благоприятно сказывалось на проведении реформ и завершении войн на Кавказе и в Средней Азии.

Завершение Кавказской войны:

Правительство приняло решение в кратчайшие сроки завершить присоединение Кавказа. В регион были брошены значительные военные силы.

В августе 1859 года, после 25 лет сопротивления, сдался Шамиль – легендарный предводитель горцев.

21 мая 1864 года был подавлен последний очаг сопротивления черкесских племен. Этот день считается датой окончания Кавказской войны и вхождения горских народов Кавказа в состав России.

Среднеазиатское направление:

В начале 60-х гг. казахи добровольно вошли в состав России. Но их земли по-прежнему подвергались набегам со стороны соседних государств: Бухарского эмирата, Хивинского и Кокандского ханств. После ряда побед 60-70 гг. эти государства прекратили существование и были включены в состав России. Был образован Туркестанский край, в который вошли все среднеазиатские земли.

Дальневосточное направление:

До середины XIX века Россия не имела официально признанных границ со своими соседями на дальнем Востоке – Китаем и Японией.

В 1858 году был подписан договор с Китаем, по которому граница между двумя странами проходила по реке Амур до впадения в него реки Уссури. А по пекинскому договору 1860 года Уссурийский край был объявлен владением России.

В 1875 году был подписан договор с Японией. По нему Сахалин признавался территорией России, а острова Курильской гряды отходили Японии.

Продажа Аляски (1867):

К середине XIX века в Русскую Америку – на Аляску – стали проникать американские предприниматели, торговцы, браконьеры. Защищать и содержать эту отдаленную территорию становилось все сложнее. Расходы намного превосходили приносимые Аляской доходы. И император принял решение продать Аляску правительству США. Она была продана в 1867 году за 7,2 млн долларов.

Русско-турецкая война (1877-1878):

В 1875-1876 гг. Турция жестоко подавила восстания в Боснии и Герцеговине и Болгарии. Затем она разгромила плохо обученные войска Сербии и Черногории. Кровавые расправы турецких властей вызвали возмущение русского общества. Несколько европейских конференций, проведенных по инициативе России, не привели к мирному урегулированию положения на Балканах. Турция, ободренная поддержкой Англии, отвергла все предложения. Чтобы спасти Сербию от окончательного разгрома, в 1876 году Россия потребовала у Турции прекратить военные действия в Сербии и заключить перемирие. Однако Турция проигнорировала и это требование.

12 апреля 1877 года Россия объявила Турции войну. Русская армия вошла в Болгарию. Болгары восторженно встречали своих освободителей – «братушек». Затем был взят Шипкинский перевал, через который шла наиболее удобная дорога на Стамбул.

В январе 1878 года русские войска заняли пригород Стамбула – местечко Сан-Стефано. Однако русский император, боясь создания новой антирусской коалиции европейских держав и их вмешательства в войну, приказал не брать столицу Османской империи. Тем не менее Австро-Венгрия принялась сколачивать антирусский блок. Чтобы предотвратить войну с европейскими странами, Александр II прекратил дальнейшее наступление и предложил турецкому султану перемирие.

19 февраля 1878 года в Сан-Стефано был подписан мирный договор между Россией и Турцией. По этому договору России возвращалась южная часть Бессарабии, а в Заказвказье присоединялись Батум, Ардаган, Карс с прилегающими территориями. Сербия, Черногория и Румыния стали независимыми государствами. Болгария оставалась в составе Турции, но получила статус автономного княжества. Условия этого договора вызвали резкое недовольство европейских стран, которые потребовали его пересмотра.

В том же 1878 году состоялся Берлинский конгресс европейских стран. На нем Болгария была разделена на две части: северная объявлялась зависимым от Турции княжеством, южная – автономной турецкой провинцией Восточная Румелия. Были значительно урезаны территории Сербии и Черногории, сокращены приобретения России в Закавказье. Австрия получила Боснию и Герцеговину, Англия – остров Кипр.

В последней трети 19 века политика Александра 2 была не очень успешной. Поражение в Крымской войне и создание Крымской системы, согласно условиям Парижского мира, ослабило позиции России, ее влияние на страны Европы. Петербург уже не был дипломатической столицей.

За то, что не удалась внешняя политика Александра 2, общественность возложила вину на Нессельроде. Тогда император отправил его в отставку, а на пост министра иностранных дел назначил А. М. Горчакова. Человек дальновидный, склонный самостоятельно принимать решения, при Николае 1 он не получил продвижения по службе. Однако его способности заметил и оценил Александр 2. Внешняя политика, предложенная Горчаковым сразу же после утверждения его на должность, императором была полностью одобрена.

Горчаков вынужден был признать, что в данный момент страна в военном плане и в плане экономики очень слаба. Он твердил о том, что сейчас Россия должна сосредоточиться на своих внутренних делах, а также стремиться к миру с другими странами, искать союзников для защиты. Министр считал, что внешняя политика Александра 2 некоторое время не должна быть активной, нужно налаживать отношения с соседними, ближайшими государствами.

Первым делом Горчаков решил расшатать Крымскую систему, сблизившись с Францией. А сближало две стороны общее неприятие политики Австрии. Результатом взаимодействия французов и русских стало возникновение нового государства - Румынии. Однако из-за спора о статусе Черного моря, о Святых местах и польского вопроса отношения между двумя странами не получили дальнейшего развития.

После воцарения Александра 2 оживилось и национальное движение поляков. В1861 году в Польше была разогнана манифестация. Великий князь Константин Николаевич, назначенный там наместником, поручил А. Велёпольскому, местному аристократу, провести в стране ряд реформ. Были подготовлены указы о проведении занятий в школах на польском языке, о восстановлении Варшавского университета, об облегчении жизни крестьян. Вместе с тем Велёпольский объявил о наборе в армию молодежи из политически неблагонадежных. Такое решение спровоцировало в 1863 году новое восстание, нападение на военные гарнизоны. Срочно было создано и провозглашена независимость Польши. Примиренческая политика великого князя полностью провалилась.

Англия и Франция посчитали, что после случившегося они имеют право вмешаться в дела России. предлагал созвать международный конгресс, дать амнистию тем, кто принимал участие в бунте, и восстановить конституцию Польши. Горчаков все предложения отверг, так как считал польский вопрос внутренним делом России и запретил русским дипломатам его даже обговаривать. В 1864 году было подавлено окончательно. А помогла в которая подписала с Россией конвенцию, в которой предусматривался в случае необходимости свободный переход через ее границы.

Во конце 60-х годов 19 века внешняя политика Александра 2 была направлена на решение германского вопроса. Теперь он был основной проблемой многих стран Европы. О. Бисмарк, министр-президент Пруссии, желал решать этот вопрос активными действиями. Россия поддержала его и в 1870 году между Пруссией и Францией развязалась война. Победа Пруссии привела, наконец, к падению Крымской системы, созданию и перекрою карты Европы, к крушению режима Наполеона 3 и образованию Парижской коммуны.

Но не всегда внешняя политика Александра 2 соответствовала интересам России. В частности, это касается объявления русско-турецкой войны в 1877 году. Такое решение императора было спровоцировано невозможностью решить Восточный кризис дипломатическими методами и давлением лидеров Славянских комитетов.



 

Возможно, будет полезно почитать: