Amerika Birleşik Devletleri Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanları Komitesi. Genelkurmay mı yoksa Genelkurmay Başkanları mı? Genelkurmay Başkanları Komitesinin Alt Organları

    - ... Vikipedi

    Genelkurmay Başkanları Komitesi, İngiliz Silahlı Kuvvetlerinin en kıdemli üyelerinden oluşur. Tarih Başlangıçta, Genelkurmay Başkanları Komitesi 1923 yılında bir alt komite olarak organize edildi ... ... Wikipedia

    Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya Genelkurmay Başkanları (Birleşik Kurmay Başkanları) 1942 baharında kuruldu. Washington'daydı, ancak aynı anda iki müttefik devlet başkanına (ABD ve İngiltere) itaat etti. Ortak Komite ... ... Vikipedi

    ABD Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanlarının resmi sembolleri Genelkurmay Başkanları (JCS, JCS), Amerikan ordusunda tüm ana kuvvetleri temsil eden bir grup komutandır ... ... Wikipedia

    ABD Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanlarının resmi sembolleri Genelkurmay Başkanları (JCS, JCS), Amerikan ordusunda tüm ana kuvvetleri temsil eden bir grup komutandır ... ... Wikipedia

    ABD komutasının Afrika bölgesindeki amblemi Amerika Birleşik Devletleri Afrika Komutanlığı, USAFRICOM, AFRICOM, sorumluluk alanı ... Wikipedia'yı kapsayacak olan, özel bir yüksek dernektir (yönetim organı).

    - (eng. Unified Combatant Command) (UCC) ABD silahlı kuvvetlerinin en az iki farklı silahlı kuvvetten oluşan askeri oluşumu. Coğrafi olarak organize edilmiş (sorumluluk bölgesine göre İngilizce Alan ... Wikipedia

Amerika Birleşik Devletleri, kapitalist dünyanın en güçlü devleti, emperyalizmin siyasi ve askeri merkezidir. Amerikan emperyalizmi, zamanımızın en gerici ve saldırgan gücü olarak karşımıza çıkıyor.

Militarist çevrelerin saldırgan planlarını gerçekleştirmenin temel aracı, dünya jandarması görevini yürüten silahlı kuvvetlerdir. Hem ABD kıtasında hem de ötesinde bulunuyorlar (şu anda Amerikan birlikleri ve üsleri dünyanın 60'tan fazla ülkesinin topraklarında bulunuyor).

ABD silahlı kuvvetlerinin en yüksek operasyonel ve idari organı, Genelkurmay Başkanlığı'dır (CNS). Ayrıca, Savunma Bakanı ile silahlı kuvvetlerin birleşik ve özel komutanlıkları başkomutanları (komutanları) arasındaki operasyonel kontrol zincirinde bir danışma organı ve karargah rolünü de yerine getirir (Şekil 1)

Pirinç. 1. Genelkurmay Başkanları Komitesi ve ABD silahlı kuvvetlerinin liderliğinin alt organları

Genelkurmay Başkanlığı Teşkilatı ve Görevleri

KNSh bir başkan ve dört üyeden oluşur: silahlı kuvvetlerin üç kolunun (ordu, hava kuvvetleri, donanma) genelkurmay başkanları ve komite çalışmalarına yalnızca ilgili konuları tartışırken katılan deniz kuvvetleri komutanı denizcilere.

Kurmay Başkanları Komitesi Başkanı silahlı kuvvetlerin en yüksek rütbeli subayıdır. Senatonun tavsiyesi ve onayı ile generaller (amiraller) arasından iki yıllık bir süre için Cumhurbaşkanı tarafından atanır. KNS'nin çalışmalarına başkan olarak katılmanın yanı sıra, komite toplantılarının gündemini hazırlar ve komite üyelerinin üzerinde oybirliği olmayan konularda Savunma Bakanı'nı bilgilendirir. Başkan ayrıca ortak genel merkezin çalışmalarının genel yönetimini de yürütür.

Kurmay Başkanları Komitesi Üyeleri başkandan farklı olarak, kendi silahlı kuvvet türlerinden sorumludurlar. Aşağıdaki görevlere emanet edilirler: silahlı kuvvet türlerinin idari liderliği, KNSh teklifinin planlanmasına ve geliştirilmesine katılım, Bakanlığın organının (karargahı) temsilcileri olarak birliklerin operasyonel liderliğine katılım. Savunma. Başkan, Milli Güvenlik Kurulu ve savunma bakanının baş askeri danışmanı olarak görev yapıyorlar.

Genelkurmay Başkanları Komitesi aşağıdaki ana işlevlere sahiptir:

  • müşterek ve özel komutanlıkların başkomutanları tarafından yürütülen operasyonların yönetimi de dahil olmak üzere stratejik planlar geliştirir ve silahlı kuvvetlerin stratejik liderliğini sağlar;
  • askeri seferberlik ve lojistik için ana planlar geliştirir;
  • müşterek ve özel komutanlıkların oluşturulması ve teşkilat yapısı ile ilgili olarak Savunma Bakanına tavsiyelerde bulunur;
  • müşterek komutanlıkların başkomutanlarının planlarını kontrol eder;
  • birliklerin muharebe ve operasyonel eğitiminin yanı sıra ortak operasyonlar yürütmeyi planlıyor;
  • bütçeleri, yabancı askeri "yardım" programlarını, endüstriyel seferberlik planlarını ve araştırma programlarını geliştirmek için gereken askeri ihtiyaçları ve stratejik planlama hususlarını Savunma Bakanına sunar.
Genelkurmay başkanları komitesinin çalışma organı, doğrudan bir bütün olarak silahlı kuvvetlerle ilgili planlar ve önlemler geliştiren ortak karargahtır.

ortak karargah 400 subayı vardır ve yedi departmandan oluşur: personel, operasyonel, planlama, iletişim ve elektronik, modelleme ve savaş için çeşitli seçeneklerin kaybedilmesi, arka ve idari (Şekil 2).


Pirinç. 2. Birleşik Devletler Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanları Komitesi Ortak Karargahının Teşkilatı

Her departman, departmanlardan oluşur ve amacına uygun olarak işlev görür. Ortak karargahın organizasyon yapısı, duruma bağlı olarak ve CNS ile merkezin karşı karşıya olduğu görevler dikkate alınarak değişebilir. Personeli, kara kuvvetleri, hava kuvvetleri ve donanma (denizciler dahil) tarafından yaklaşık olarak eşit olarak temsil edilmektedir. Genelkurmay başkanları komitesinde, ancak resmi ortak karargah çerçevesi dışında, ayrıca çok sayıda çeşitli kuruluş vardır - müdürlükler, ajanslar, özel gruplar vb. , veya planlama departmanına veya doğrudan ortak karargah şefine. Aslında, ortak karargahın bir parçasıdırlar, ancak Kongre tarafından belirlenen 400 subay sınırına tabi değildirler. Bu organlar dikkate alındığında, KNSh yaklaşık 1.000'i memur olmak üzere 2.000 kişiye kadar istihdam sağlamaktadır.

Genelkurmay Başkanları Komitesinin Alt Organları

Şu anda, Savunma Bakanlığı'nın dördü CNS aracılığıyla Savunma Bakanına bağlı olan on dairesi oluşturulmuştur: istihbarat, nükleer silahlar, iletişim ve haritacılık.

İstihbarat Müdürlüğü Savunma Bakanlığı, 1961 yılında aşağıdaki görevleri çözmek için kurulmuştur:

  • istihbarat teşkilatının bir parçası olan veya ona bağlı olan tüm istihbarat teşkilatlarının organizasyonu, liderliği ve yönetimi;
  • silahlı kuvvetlerin şubelerinin istihbarat teşkilatlarının istihbarat fonksiyonlarının performansı üzerinde koordinasyon ve kontrol;
  • bölümün sorumluluk alanına giren plan ve programların uygulanması üzerinde kontrol;
  • istihbarat fonlarının kullanımında maksimum tasarruf ve verimlilik sağlanması;
  • Savunma Bakanlığı'nın ana organlarına istihbarat sağlamak;
  • askeri konularda gerekli tüm istihbarat bilgilerinin toplanması, derlenmesi ve değerlendirilmesi;
  • toplanması ve işlenmesi, alınma sırasının belirlenmesi ve ayrıca silahlı kuvvetler şubelerinin bakanlıklarından alınan belgelerin değerlendirilmesine ilişkin usul ve esasların geliştirilmesi;
  • ABD Ulusal Güvenlik Konseyi için devlet değerlendirme belgelerinin geliştirilmesine katılım.
Milli Savunma Bakanlığı İstihbarat Müdürlüğü'nün yaklaşık %50'si sivil olmak üzere yaklaşık 6.000 personeli bulunmaktadır.

Nükleer Savaş İdaresi 1959 yılında kurulmuştur. Atom bombası oluşturmak için çalışmaların yürütüldüğü Manhattan Mühendislik Bölgesi'nin tasfiyesinden sonra 1947'de oluşturulan Özel Silah Türleri Geliştirme Müdürlüğü'nün halefiydi. Müdürlük, temel olarak işlevlerini sürdürerek, genel konularda MSS aracılığıyla Savunma Bakanına, numunelerin araştırılması, geliştirilmesi, test edilmesi ve değerlendirilmesi ile ilgili konularda Ar-Ge Başkanına ve geri kalanı için Savunma Bakan Yardımcılığına bağlı hale geldi. Atom Enerjisi için.

Nükleer silahların araştırılması, geliştirilmesi, üretimi, stoklanması ve test edilmesi ile ilgili konularda ulusal makamlarla koordinasyon sağlar; nükleer silahların stok kompozisyonu, dağıtımı ve dağıtılması ile ilgili tavsiyelerde bulunma konusunda Genelkurmay Başkanlarına tavsiyelerde bulunur ve yardımcı olur; nükleer silah testi alanında planlama ve denetim yapar: nükleer silahların, bunların bileşenlerinin ve yardımcı makine ve teçhizatın monte edildiği, onarıldığı veya depolandığı tesislerin teftiş incelemelerini yapar; nükleer silahlarla ilgili bir dizi eğitim ve alıştırma kursu yönetmektedir. Eyaletlerde nükleer silah departmanının 4.200'ü askeri personel olmak üzere yaklaşık 6.500 kişi var.

İletişim Departmanı 1960 yılında, tüm muhabere tesis ve tesislerini içeren askeri muhabere sisteminin operasyonel yönetimini ve kontrolünü sağlamak, ayrıca araştırma ve geliştirme, planlama ve inşaatı yönetmek üzere kurulmuştur. Haberleşme bölümünde 1.500'ü askeri personel olmak üzere 2.500 kişi bulunmaktadır.

Kartografik Bölüm 1972 yılında kurulmuştur. Savunma Bakanlığı'nın tüm bileşenlerinin ve jeodezi ve haritacılıkla ilgili silahlı kuvvet türlerinin bakanlıklarının kuvvetlerinin ve araçlarının yaklaşık% 75'ini bileşiminde birleştirdi.

Müdürlük, topoğrafik, havacılık, uzay ve deniz seyir haritaları ile bilgilendirme amaçlı seyir sertifikaları, tabloları ve bildirimlerinin derlenmesi, yayımlanması, dağıtımı ve dağıtılması alanında çalışmalar yapmakta, deniz haritaları ve seyir verilerinin ticaret ve yolcu filolarına sağlanmasından da sorumludur. Amerika Birleşik Devletleri'nin tüm gemileri, Amerikan limanlarına seferler. Havacılık, hidrografik ve topografik merkezler ve bir kartografik okul ona bağlıdır.

ABD Silahlı Kuvvetleri, yapısı İkinci Dünya Savaşı'ndan sonraki tüm dönem boyunca değişikliklere uğramış olan birleşik ve özel komutanlıklar halinde örgütsel olarak konsolide edilmiştir. Şu anda ABD silahlı kuvvetlerinde altı birleşik ve iki özel komutanlık bulunmaktadır (Şekil 1). 1958 yasasına göre bileşimlerinde yer alan kuvvetler ve araçlar, operasyonel olarak bu komutanlıkların başkomutanına (komutanına) tabidir. Komutalar, savaş görevlerini yerine getirirken KNSh aracılığıyla Savunma Bakanına ve Başkana rapor verir. Muharebe görevleri, Genelkurmay Başkanlığı aracılığıyla Cumhurbaşkanının onayı ile Savunma Bakanı tarafından belirlenir ve belirlenir.

Altı birleşik komutanın her birinin belirli bir coğrafi bölgeye karşılık gelen savaş misyonları vardır ve her başkomutan, kendi sorumluluk alanında savaş operasyonları yürütmek için planlar hazırlamaktan sorumludur.

Müşterek ve özel komutanlıkların karşı karşıya olduğu muharebe görevleri şu şekilde formüle edilebilir:

  • stratejik veya stratejik olmayan ölçek ve yoğunlukta değişen düşmanlıkların yürütülmesi;
  • ABD nüfusunun korunması ve tahliyesinden silahlı kuvvetlerin nükleer saldırısına kadar uzanan belirli alanların güvenliğini sağlamak;
  • çok sayıda olası savaş seçeneği için planların hazırlanması [beklenmedik durum planlaması);
  • askeri yardım sağlamak;
  • Amerikan askeri temsilinin ve çok taraflı ittifaklara katılımının sağlanması.
Müşterek Hazırlık Komutanlığı(1972'ye kadar - şok komutanlığı), durum gerektiriyorsa, muharebe kuvvetlerinin ve varlıkların denizaşırı bölgelere hızlı bir şekilde havadan taşınması için fırsatlar sağlamak üzere yaratıldı. Ayrıca komuta, gerekirse Yakın ve Orta Doğu, Güneydoğu Asya ve Afrika (Sahra'nın güneyi) bölgelerinde düşmanlıkların yürütülmesinden sorumludur.

Amerika Birleşik Devletleri Silahlı Kuvvetlerinin Avrupa Bölgesi ve Pasifik Bölgesindeki Müşterek Komutanlıkları herhangi bir beklenmedik durumda kendi coğrafi bölgelerinde düşmanlıkların yürütülmesinden esas olarak sorumludur. Amerika Birleşik Devletleri Avrupa Bölgesi Müşterek Komutanlığı Başkomutanı, aynı zamanda Avrupa'daki Müşterek Silahlı Kuvvetlerin Yüksek Komutanı'dır ve Avrupa'da NATO üyesi ülkelerin silahlı kuvvetleriyle ortaklaşa yürütülen düşmanlıkların yürütülmesinden sorumludur. veya durum gerektiriyorsa yalnızca Birleşik Devletler silahlı kuvvetleriyle.

ABD Silahlı Kuvvetlerinin Atlantik Okyanusundaki Ortak Komutanlığı kara kuvvetleri ve hava kuvvetlerinin oluşumlarını ve birimlerini içermez. Esas olarak denizde genel bir savaşa katılmak için tasarlanmıştır. Başkomutanı aynı zamanda NATO'nun Atlantik Kuvvetleri Yüksek Komutanı'dır ve ABD Atlantik Komutanlığı'ndan bu yana stratejik bir nükleer savaşa katılmanın yanı sıra Avrupa bölgesindeki ABD askeri güçlerini desteklemek için muharebe operasyonlarını yürütmekten sorumludur. nükleer füze denizaltılarını içerir.

Amerika Birleşik Devletleri Silahlı Kuvvetlerinin Orta ve Güney Amerika Bölgesindeki Ortak Komutanlığı Panama Kanalı Bölgesi'nin savunmasının organize edilmesinden, Latin Amerika ülkelerine askeri yardım sağlanmasından ve Latin Amerika'da ortaya çıkabilecek herhangi bir beklenmedik durum için savaş planlarının uygulanmasından birincil derecede sorumludur.

Alaska Bölgesi'ndeki Birleşik Devletler Müşterek Komutanlığı bu coğrafi bölgenin savunmasından sorumludur, ancak, muharebe görevlerini yerine getirirken, bu komutanın başkomutanı esasen Kuzey Amerika kıtasının havacılık savunmasının müşterek komutanlığı çerçevesinde komuta komutanıdır.

Havacılık Savunma Özel Komutanlığı Kıta Amerika Birleşik Devletleri'nin uçaksavar, füzesavar ve uzaysavar savunmasını sağlar. Havacılık savunma komutanlığı komutanı, aynı zamanda, Amerikan ve Kanada kuvvetleri ve havacılık savunma araçlarından oluşan Kuzey Amerika kıtasının birleşik havacılık savunma komutanlığının başkomutanıdır.

Özel Stratejik Hava Komutanlığı stratejik bir nükleer savaşın yürütülmesinden birincil derecede sorumludur. ABD Hava Kuvvetleri'nin stratejik havacılığının yanı sıra, ve türündeki tüm kıtalararası balistik füzeleri içerir.

, 1977'den beri özel bir pozisyona aktarılan, bileşiminde stratejik ve taktik nakliye havacılığının tüm bölümlerini birleştiriyor (şemada gösterilmemiştir). Her türden silahlı kuvvetlerin çıkarları doğrultusunda hava taşımacılığı yapmak ve devlet görevlerinde ulaşım sağlamak için tasarlanmıştır. Komutanın ana görevi, birliklerin Amerika Birleşik Devletleri'nden denizaşırı tiyatrolara stratejik transferini sağlamaktır.

Hedeflerin ve görevlerin dağılımında daha iyi koordinasyon için, genelkurmay başkanları komitesi, başkanı SAC komutanı olan (eşzamanlı olarak) stratejik hedefler planlama departmanını oluşturdu.

Yukarıdaki daire ve komutanlıklara ek olarak, iki askeri eğitim kurumu (Milli Savunma Üniversitesi ve Komuta ve Kurmay Koleji) ile çok sayıda temsilcilik, misyon ve askeri heyet Genelkurmay Başkanlığına bağlıdır. Aşağıdaki temsilciler de dahil olmak üzere ABD silahlı kuvvetleri: stratejik silahların sınırlandırılmasına, silahlı kuvvetlerin karşılıklı ve dengeli bir şekilde azaltılmasına ilişkin müzakerelerde, BM askeri kurmay komitesinde, NATO askeri komitesinde, askeri milletvekilleri grubunda, Amerikalılar Arası Savunma Konseyinde.

Silahlı Kuvvetlerin Harekat Komutanlığı

Başkana, savunma bakanına ve genelkurmay başkanlarına ABD ve müttefiklerinin silahlı kuvvetleri, düşman ve tarafsız ülkeler, stratejik saldırı ve savunma kuvvetlerinin durumu ve diğer bilgiler hakkında bilgi sağlamak. , Amerika Birleşik Devletleri silahlı kuvvetlerin operasyonel komuta ve kontrolü için küresel bir sistem yarattı. Karar verme için gerekli verilerin bilgisayar kullanılarak toplanmasına, analiz edilmesine ve yayınlanmasına, ayrıca emirlerin ve emirlerin kısa sürede iletilmesine olanak tanır. ABD Silahlı Kuvvetleri Küresel Operasyonel Komuta ve Kontrol Sistemi, bilgisayarlarla donatılmış ve iletişim yardımı ile tek bir bütün halinde entegre edilmiş, sabit ve mobil komuta merkezleri ve noktalarından oluşan bir komplekstir.

Sistemin ana aboneleri, silahlı kuvvetlerin ana ve yedek komuta merkezleri ile hava komuta noktalarıdır. Hepsi, ABD silahlı kuvvetleri genelkurmay başkanları komitesinin ortak karargahının operasyonel yönetimine tabidir.

Ana komuta merkezi Pentagon'da (Washington) bulunmaktadır. Durumu işleme ve görüntülemenin yanı sıra modern iletişim araçlarıyla donatılmıştır. Burada bir general (amiral) tarafından yönetilen 24 saat görev düzenlenir.

Yedek komuta merkezi Maryland eyaletinde bulunuyor ve hava komuta merkezi, Andrews Hava Kuvvetleri Üssü'nün (Maryland) dışında konuşlanmış EC-135 ve Boeing 747 uçaklarında bulunuyor. Her ikisi de, ana komuta merkezi gibi, uygun iletişim ve veri işleme tesisleri ile donatılmıştır ve (gerekirse) ana komuta merkezinin yerine silahlı kuvvetlerin yönetimini devralmaya hazırdır.

Silahlı kuvvetlerin komuta merkezi, silahlı kuvvetlerin kolları ve komutanlıkları için otomatik kontrol sistemlerine dayanmaktadır.

Komuta merkezinin, silahlı kuvvetler şubelerinin komuta noktaları, müşterek ve özel komutanlıklar ve ayrıca operasyonel devlet kurumları, istihbarat teşkilatları vb. ile iletişim kurabilen kendi iletişim merkezi vardır.

Amerika Birleşik Devletleri Başkanını Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanları Komitesi ve silahlı kuvvetler kollarının bakanlıkları ile, Savunma Bakanı ve Genelkurmay Başkanları Komitesini de Silahlı Kuvvetler kollarının bakanlıkları ile irtibat kurmak için silahlı kuvvetler, müşterek ve özel komutanlıklar, ana karargah ve komutanlıklar ile silahlı kuvvetlerin şubelerinin bakanlıkları, ABD silahlı kuvvetlerinde kendi aralarında ve alt komutanlıklar arasındaki müşterek ve özel komutanlıklar, Savunma Bakanlığı'nın birleşik bir iletişim sistemi oluşturdu. ulusal iletişim sisteminde lider bir konuma sahiptir. Silahlı kuvvetlerin en yüksek komuta ve kontrol organlarına hizmet eden yerel hatlar kullanılarak uç düğümlerin bağlandığı ana hatlarla birbirine bağlanan bir röle düğümleri kompleksidir.

Savunma Bakanlığı'nın birleşik iletişim sisteminin ana bileşenleri, kara kuvvetlerinin, Hava Kuvvetlerinin ve Donanmanın küresel sistemleri, otomatik dijital iletişim sistemi, otomatik telefon sistemi, otomatik kapalı telefon sistemi, askeri uydu iletişimidir. sistemin yanı sıra silahlı kuvvetlerin operasyonel yönetimi için küresel bir sistem sağlayan iletişim tesisleri, Amerika Birleşik Devletleri ve özel stratejik iletişim ağları.

Genelkurmay Başkanları Komitesi, silahlı kuvvetlerin operasyonel komuta ve kontrolünden sorumlu bir kolej organıdır. Savunma Bakanı ve ülke Cumhurbaşkanının doğrudan denetimi altında çalışır. Kararları oylama ile alınır. KNS tarafından tartışılmak üzere sunulan konular doğrudan komite başkanı tarafından seçilir. Komitede oybirliği sağlanamayan tüm konularda başkan Savunma Bakanına bilgi verir. Bu durumda belge komisyona iade edilir veya Savunma Bakanı veya Cumhurbaşkanı kararına havale edilir.

Bakanlar Kurulu Başkanı, aşağıdaki durumlarda komite üyelerinden sonraki bilgilerle birlikte bağımsız kararlar alma hakkına sahiptir:

  • Silahlı kuvvetleri kullanmak için acil bir ihtiyaç olduğunda, zaman CNS üyeleriyle istişare için izin vermediğinde;
  • silahlı kuvvetlerin kullanım prosedürü CNS'nin direktifleri, planları ve talimatları ile önceden belirlendiğinde;
  • başkan, komite üyelerinin benzer konulardaki genel görüşlerini biliyorsa;
  • sorunlar KNS üyelerine danışılacak kadar önemli olmadığında.
Silahlı kuvvetlerin stratejik komuta ve kontrolünün dış politika planlamasıyla yakından iç içe geçmesi nedeniyle, stratejik ve dış politika planlarının koordinasyonu genellikle MGK ve Dışişleri Bakanlığı temsilcileri arasında yürütülür. Bu, Genelkurmay Başkanlığı'nın hükümetin siyasi planlarının geliştirilmesinde ciddi bir etkiye sahip olduğu anlamına gelir.

KNS'nin siyasete katılımındaki önemli faktörlerden biri, askeri-sanayi kompleksinin büyümesine yol açan silah ve askeri teçhizat üretiminde uzmanlaşmış tekellerin desteğidir. KNS'nin hemen hemen her üyesinin arkasında belli bir grup askeri-endüstriyel kodaman var. Ordu, hava kuvvetleri ve donanma arasındaki sürekli anlaşmazlıklar, yalnızca silahlı kuvvetlerin birlikleri arasında öncelik için değil, aynı zamanda karlı askeri düzen için tekeller arasında da mücadeleye tanıklık ediyor.

Genelkurmay Başkanları Komitesi, etkisini "soğuk savaş"ı ve silahlanma yarışını kışkırtmak için ve öncelikle stratejik nükleer füze silahlarının üretiminde kullanıyor. Ayrıca çabalarını, Kongre ve sivil makamların askeri organların faaliyetleri üzerindeki denetimini zayıflatmaya yöneltiyor.

Son bir veya iki yılda, Silahlı Kuvvetlerin yoğunlaştırılmış iç reformuyla bağlantılı olarak, Silahlı Kuvvetlerin tarihsel olarak yerleşik liderlik sistemini ilke olarak korumayı destekleyenler ile görevlerin net bir şekilde tanımlanmasını savunan "radikaller" arasındaki tartışmalar yoğunlaştı. ülkenin askeri teşkilatının idari ve operasyonel yönetimi. Dahası, her ikisi de genellikle hem doğru yerde hem de yanlış yerde Batı ülkelerine, özellikle Amerika Birleşik Devletleri'ne hitap ediyor, burada tüm eksileri (ilki belirtiyor) ve artıları (ikincisi vurguluyor) ) uzun yıllardır var, ancak aynı zamanda onun (sistemlerinin) özünü her zaman açıkça temsil etmiyorlar. Anlamaya çalışalım.

ABD Silahlı Kuvvetlerinin YÖNETİMİNİN ÖZGÜNLÜĞÜ

Örneğin, Amerikan silahlı kuvvetlerinin liderliği, idari ve operasyonel hatlar boyunca gerçekleştirilir. İlk durumda, Savunma Bakanı ve belirli bakanlıkların başkanları aracılığıyla: ordu (kara kuvvetleri), hava kuvvetleri ve donanma bakanları (faaliyet alanları esas olarak askeri-politik ve idari-mali konuları kapsayan siviller) . İkinci liderlik devresi, bir dereceye kadar iki bileşenin katılımını içerir: Ordu, Deniz Kuvvetleri, Hava Kuvvetleri genelkurmay başkanlarını ve Deniz Piyadeleri komutanını içeren Genelkurmay Başkanları Komitesi (KNSh). ancak terimin "iç" anlamındaki başkomutanları değil) ve en önemlisi ABD Silahlı Kuvvetlerinin Birleşik Komutanlıklarının (OC) başkomutanları. OK'nin karşı karşıya olduğu görevlere bağlı olarak çeşitli kombinasyonlarda en az iki tür Amerikan Silahlı Kuvvetleri oluşumlarından oluşan bu operasyonel-stratejik oluşumların barış zamanında ve savaş zamanında günlük liderliğidir (eğer OK işlevsel ise). ve bölgesel) ve bölgelerin özellikleri (OK bölgesel ise) ve ABD silahlı kuvvetlerinin liderliğinin operasyonel ilkesinin özünü somutlaştırır, çünkü doğrudan OK'nin başkomutanlarıdır. Amerikan devletinin askeri politikasının güç yönlerinin yaşamına rehberlik eder.

ABD yasalarına göre, ülkenin Silahlı Kuvvetlerinin idari-operasyonel (stratejik) liderlik sisteminin özellikleri aşağıdaki gibidir:

Başkan ve savunma bakanı, hem idari hem de operasyonel yönetimin unsurlarını içeren ve bir bütün olarak ABD Silahlı Kuvvetlerinin stratejik liderliğiyle sonuçlanan "ulusal askeri liderliği" oluşturur;

Denetledikleri Silahlı Kuvvetlerin mali ve idari desteğinden sorumlu olan Silahlı Kuvvetler Bakanları, Savunma Bakanına bağlı özel bir danışma organının - Savunma Bakanlığına bağlı Silahlı Kuvvetler İnşaat Konseyi'nin üyeleridir ve bu organ aracılığıyla iletişim kurarlar. ulusal askeri liderlik ile. Kurul, Savunma Bakanı (Başkan), birinci yardımcısı ve yardımcıları, Silahlı Kuvvetler Bakanları ve Deniz Piyadeleri Komutanı'ndan oluşur;

Silahlı Kuvvetlerin genelkurmay başkanları ve Deniz Piyadeleri komutanı, CNS'nin üyeleridir ve bu nedenle, CNS aygıtı aracılığıyla uygun tavsiyeler geliştirerek, silahlı kuvvetlerin operasyonel yönetiminin bir dizi sorununun çözümünde yer alırlar. Başkan ve Savunma Bakanı için, Silahlı Kuvvetlerin tamamı veya türlerinin operasyonel kontrolü dahilinde müteakip uygulamaları ile. Öte yandan, yönettikleri Silahlı Kuvvetlerin şubelerinin başkomutanı değil, genelkurmay başkanı ve Amerikan yasalarına göre "sivil patronlarına danışman" (yani şube) yetkilerine sahip. bakanlar), ABD ordusunun idari ve operasyonel komuta kolları arasında bir bağı temsil ederler;

Birleşik Komutanlıkların başkomutanları, Amerikan askeri-politik liderliğinin güç politikasının doğrudan iletkenleridir, doğrudan Savunma Bakanı ve CNS aracılığıyla (ve pratikte genellikle onu atlayarak) Yüksek Komutan'a "kapanır". Silahlı Kuvvetlerin Başkomutanı - Başkan.

KNSh'nin örgütlenmesinin ve işleyişinin bir özelliği, Kongre'nin yasama eylemleri düzeyinde faaliyetlerinin çok yüksek derecede yasal düzenlemesidir. Bu alandaki en önemli yasalar, 1953 ve 1958 yasalarını açıklayan 1947 tarihli "Ulusal Güvenlik Yasası" dır. vesaire. Goldwater-Nichols Yasası 1986

Şu anda, ABD Silahlı Kuvvetlerinin doğrudan harekât kontrolü, Müşterek Komutanlıklar Başkanı-Savunma Sekreteri-Başkomutanları aracılığıyla uygulanmaktadır. Cumhurbaşkanı ve Savunma Bakanının Silahlı Kuvvetlerin idari yönetimini yürüttüğü Silahlı Kuvvetler Bakanlıkları, malî hesaplarını ve tekliflerini idare tarafından sunulan ülke savunma bütçesine uygun olarak kuvvetlerle ilişkilendirmekle yükümlüdürler. ve doğrudan çıkarları için tahsis edilen veya tahsis edilmesi teklif edilen araçlar (bu oluşumların görevlerini ve sorumluluk alanlarını belirten "Müşterek Komutanlıklar Planı"nın önceden onaylanmış veya önerilen onayına bağlı olarak - iki yılda bir) ABD Ortak Komutanlıkları

Sonuç olarak, ne KNSh ne de başkanı, birliklere doğrudan komuta etme yetkisine sahip değildir. Bu çerçevede, onlara yalnızca "OK başkomutanları ile Savunma Bakanı arasındaki son birliklerin doğrudan komutası altında Cumhurbaşkanı ile iletişimi gerçekleştirme" işlevi atanmıştır. Gerçekte bu, Başkan ve Savunma Bakanının, İcra Kurulu Başkanı ve doğrudan OK'nin başkomutanları aracılığıyla ABD Silahlı Kuvvetlerinin "doğrudan" liderliğini uyguladığı anlamına gelir.

Şu anda dokuz Müşterek Komutanlık bulunmaktadır (beş bölgesel - Avrupa, Pasifik, Orta, Orta ve Güney Amerika, Birleşik Kuvvetler ve dört fonksiyonel - Stratejik, Uzay, Özel Harekat ve Stratejik Hava İkmal).

ABD silahlı kuvvetlerinin idari liderlik sisteminin oluşumu ve gelişimi sırasında, bugüne kadar giderilmemiş olan ve esas olarak Genelkurmay Başkanı arasındaki etkileşimin ihlali olarak ifade edilen bir dizi sorun kaydedildi. Silahlı Kuvvetler genelkurmay başkanları ile OK, "türler" arasındaki periyodik sürtüşmeler vb.

AC YÖNETİM MODELLERİ

Genel olarak, ABD Silahlı Kuvvetlerinin idari ve operasyonel liderlik sistemi, şu anda dünya uygulamasında var olan silahlı kuvvetlerin iki ana liderlik modelinden biridir. Ve Amerika Birleşik Devletleri'nde doğup şekillenen, dünyanın birçok devleti tarafından kabul edilen ve kopyalanan Silahlı Kuvvetlerin nispeten net ayrı idari ve operasyonel liderlik sistemi ("Anglo-Sakson modeli" olarak adlandırılır), temelde (aynı türden) genelkurmay başkanları komitesinin nominal kontrolü altında "ayrı ayrı" gelişen Silahlı Kuvvet türlerinin işleyişi, ardından yerel askeri yapının dayandığı alternatif sözde "Prusya modeli" birleşmeyi içerir ülkenin silahlı kuvvetlerinin, "bütünleşik (birleştirici) organ" - Genelkurmay'dan örgütlenmelerinin, işleyişinin ve gelişiminin sıkı kontrolü altında "tek bir ekip" halinde. Bir yandan, KNSh tarafından "yumuşak kontrol" altında belirli uçak türlerinin "bağımsız" geliştirilmesine ilişkin "gerçek" Amerikan geleneğine saygı gösterilmesi (dolayısıyla operasyonel-taktik kavramların formülasyonunda ve uygulanmasında sözde "özgürlük", "gerekli" silahlar ve askeri teçhizat siparişleri vb. . .), bazı Batılı askeri teorisyenler ve uzmanlar, ülkelerinin yasama yapılarındaki belirli çevrelerin desteğiyle, bireysel türlerini entegre etme (birleştirme) ihtiyacına giderek daha fazla eğilimlidirler. uçakları sırasıyla yöneticiler ve kontrolörler tarafından daha sıkı kontrol altında "tek bir ekip" halinde, yani Silahlı Kuvvetlerin "farklı" komuta ve kontrol organlarının onları yönetmek için tek bir mekanizmaya dönüştürülmesini savunuyorlar - bir tür genelkurmay

RUSYA İÇİN NELER GEÇERLİDİR?

Askeri sistemin "Anglo-Sakson modeli" olan ülkelerde devam eden süreçleri yerel olanlarla karşılaştırırsak, reformumuzun olduğu gibi ters yönde geliştiğini söylemek biraz abartı olur - " Prusya" dan "Anglo-Sakson modeline", çünkü yazara göründüğü gibi, Independent Military Review'in sayfaları da dahil olmak üzere basında yer alan açık açıklamalara bakılırsa, yerel askeri reform teorisyenleri sadece nihai belirlemedi Silahlı Kuvvetlerin mevcut komuta ve kontrol yapılarını dönüştürme hedefleri, ancak nüansları da gerçekten anlamadı , her iki modelin de olumlu ve olumsuz yönlerini ve en önemlisi, komutanın radikal bir yeniden yapılandırılmasının olasılığını ve sonuçlarını ortaya çıkarmadı. ve RF Silahlı Kuvvetlerinin kontrol sistemi.

İlk olarak, sözde SSCB'den miras kalan tarihsel olarak kurulmuş olanı dikkate alarak. Silahlı Kuvvetlerin liderliği ve örgütlenmesinin "Rus özelliklerine" sahip "Prusya modeli" ve bunları ülkenin yeteneklerine uygun hale getirme acil ihtiyacının, Birleşik Devletler'deki askeri örgütsel gelişmeyi "körü körüne" kopyalamasına izin verilemez. Devletler veya dünyadaki herhangi bir ülke.

İkincisi, çoğu Batı ülkesindeki silahlı kuvvetlerin resmi olarak ayrılmış, ancak genellikle örtüşen iki liderlik kolunun işleyişinde kazanılan bazı olumlu deneyimleri dikkate alarak, ülkemizdeki askeri reformun gelişimi düzeltilmelidir. Aslında, bu, yönetimin operasyonel-stratejik seviyesinde idari ve operasyonel fonksiyonların ayrılmasına yol açmalıdır gibi görünüyor. Ve idari konturla ilgili her şey açıksa (Savunma Bakanlığı, silahlı kuvvetlerin ana komutanlıkları), o zaman bu durumda operasyonel işlevler tamamen ana komutanlıklardan aktarılabilir (buna karşılık gelen karargah türlerinin kaldırılmasıyla) silahlı kuvvetler) özünde Amerikan OK'ye (bölgesel) benzeyen yerel Operasyonel Stratejik Komutanlıklara (OSK), Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri bölgeler temelinde reformu sırasında oluşturulması gerekiyordu ve işlevsel olanları oluşturdu - uzay, nükleer füze (stratejik), ulaşım (stratejik transferler), vb. Aynı zamanda, USC'ye kadar birleşik oluşumlar olan operasyonel planlama ve kontrolü yürüten birimleri güçlendirmek için GOU'daki departmanlar arasında işlevleri yeniden dağıtmak mümkündür.

Üçüncüsü, reformun hedefi ve standardı olarak ayrı operasyonel ve idari liderlik modeli alınırsa, sözde diğer birlikler ya USC başkomutanlarına (bölgelerde) tabi olmalıdır ya da Savunma Bakanı (lojistik tedarik, finansman vb.) aracılığıyla doğrudan Başkomutan olan Başkan'a tabi kılınarak işlevsel komutanlıklara (sınır, demiryolu vb.) indirgenmiştir. Aynı zamanda çok önemli bir insan, malzeme ve mali kaynak tasarrufundan şüphe edilemez.

1986'dan bu yana, Komite'nin muharebe bölgesindeki birliklerin doğrudan operasyonel-taktik kontrolü yükümlülüğü kaldırılmıştır. Silahlı Kuvvetler'in tiyatrodaki gruplarının operasyonel-taktik komutası, doğrudan Savunma Bakanı ve Başkomutan Başkan'dan muharebe kullanımı için emir alan harekat karargahı şeflerine devredildi. ABD Silahlı Kuvvetleri. KNSh, operasyonel-stratejik planlama işlevlerini elinde tutar, başkomutan ve savunma bakanına rapor verir, savaş eğitimi organizasyonu ve silahlı kuvvetlerin tüm kollarındaki askeri personel personelinin eğitimi ve savaşa hazır olmasını sağlar. Dünya harekat sahasındaki ABD silahlı kuvvetleri grupları.

Mevcut kadro

İsim KNS'de tutulan pozisyon Silahlı kuvvetlerin türü
General Joseph Dunford Başkan Birleşik Devletler Deniz Piyadeleri
Genel Paul J. Selva Başkan Yardımcısı ABD Hava Kuvvetleri
Genel Mark A. Milley ABD Ordusu Genelkurmay Başkanı ABD GB
General Robert Neller Birleşik Devletler Deniz Piyadeleri Komutanı Birleşik Devletler Deniz Piyadeleri
Amiral John Richardson Birleşik Devletler Donanma Operasyonları Kurmay Başkanı ABD Donanması
General David L.Goldfein Birleşik Devletler Hava Kuvvetleri Kurmay Başkanı ABD Hava Kuvvetleri
Genel Joseph L. Lengyel Amerika Birleşik Devletleri Ulusal Muhafız Şefi ABD Ulusal Muhafızları

Ayrıca bakınız

  • Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya Genelkurmay Başkanları

"Genelkurmay Başkanları" makalesi hakkında yorum yazınız

Bağlantılar



 

Şunları okumak faydalı olabilir: