Новгородська земля. Управління новгородської республіці

Сторінка 1

Незважаючи на застосування трипілля, сільське господарство в цьому регіоні в силу природних умов не могло забезпечувати населення Північно-Заходу хлібом, що збільшується. Зростання попиту на хліб стимулювало інтенсивне збільшення його ввезення і, відповідно, вивезення власних експортних товарів. Ці чинники сприяли з того що у феодальних маєтках Північно–Західної Русі, на відміну інших земель, вже набула поширення грошова рента.

У Псковській судні (судовій) грамоті згадуються не смерди періоду Київської Русі, а селяни, які орендували землю за умови несення феодальних повинностей, у тому числі:

Ізорники – наймачі ріллі, які мали відчужувати на користь феодала певну частину врожаю (1/2-1/4) і було неможливо піти, не сплативши феодалу свій борг (‹покрута› чи ‹окрута›);

Кочетники – наймачі місць риболовлі (виплачували до 1/4 улову);

Огородники – орендарі городів (платили 1/4 урожаю городянину – власнику землі);

Ізгої - вихідці з громади, землероби, що розорилися, збанкрутували торговці.

Провідну роль новгородської та псковської економіці грали промисли: рибальський і особливо залізоробний (видобуток, виробництво та обробка заліза з болотних руд). Залізо варилося у домницях, продуктивність яких становила 70-100 кг на добу, вже застосовувалося хутро з водяним колесом.

Розвиток технічної бази виробництва починало виходити за межі феодального ремесла та стимулювало формування розсіяної капіталістичної мануфактури. Аналогічні процеси формування розсіяної мануфактури у період йшли у економічно розвиненому регіоні Європи – містах Північної Італії (наприклад, в вовняної промисловості середньовічної Флоренції).

Рибальський промисел поступово диверсифікувався, до нього додалися видобуток та обробка шкур та кістки морських тварин із північних районів Новгородської землі.

Завдяки зростанню рибальства та заготівлі риби активно розвивалося солеваріння. Соляні варниці тримали і бояри, і купці. Основними центрами солевидобутку стали Вологда, Великий Устюг, Галич.

Сіль взагалі грала дуже важливу роль у середньовічній економіці, в тому числі і як гроші. Як зазначає Бродель, будь-які відомі родовища солі у Європі активно розроблялися.

Експортне вивезення з регіону складали як традиційні товари (хутра, пенька, льон, віск, сало), так і нові (риб'ячий жир, ворвань, ремісничі вироби). Ввозилися сукно, шовк, полотно, вина, прянощі, сіль, хліб, метали.

У XIV ст. Новгород стає найбільшим торгово-ремісничим центром всієї Русі та головним пунктом російської торгівлі із Заходом. Новгородський ринок мав загальноєвропейське економічне значення як посередник на важливій ділянці міжнародного товарообігу Ганза – Скандинавія – Русь.

Державний устрій Новгорода зберіг стародавній політичний устрій феодальної республіки бояр-землевласників і купців. Але основну масу населення становили "чорні люди" (ремісники).

Охоронцем скарбниці республіки та головним розпорядником державних земель був новгородський єпископ (згодом архієпископ), який також керував зовнішньою торгівлею.

Історично найпомітнішим новгородським станом були багаті купці – гості. Їх найменування походить від латинського hostis (ворог, чужинець, мандрівник). Але саме рух товарів та їх власників створювало купецькі статки в епоху середньовіччя. Найзнаменитіший новгородський купець і не менш знаменитий мандрівник – це билинний садок, багатий гість.

У Новгороді гості мали розвинену корпоративну організацію при церкві Івана-на-Опоках. У церкві зберігалися загальні капітали, документи та зразки мірних гирь. Торговий суд здійснював посадник – виборна особа найкращих людей міста.

Удосконалення системи фінансового управління
Катерина II після вступу на престол та вивчення питань державного управління в Маніфесті від 15 грудня 1763 р. так охарактеризувала стан ревізійної справи: «…в Ревізійний-колегії, як Нам відомо, від часу до часу така кількість помножилася неревізованих рахунків, що багато мільйонів ...

Зовнішня політика Петра I: Азовські походи, Північна війна.
Основною метою зовнішньої політики України Росії Петровського часу була боротьба за вихід до морів, на широкі світові торгові шляхи. Ф. Енгельс писав про Петра I: «Цей справді велика людина… перший у повною мірою оцінив винятково сприятливе для Росії становище у Європі. Він ясно... роздивився, намітив і на...

Культура та побут каганату Карлукського каганату.
Господарство каганату в основному розвивалося за двома напрямками, перше – напівкочове та напівосіле скотарство, друге – напівосіле землеробство. Карулки, що займалися скотарством, влітку перебували на жайляу в горах Алтаю та Уйсунського Алатау, а осінь і навесні проводили біля підніжжя цих гір. Взимку перекоче...

Незважаючи на те, що після 882 року центр російської землі відсувався до Києва, Новгородській землі вдається зберегти свою незалежність.

980 року новгородський князь позбавляє влади київського князя за допомогою варязької дружини;

У другій половині 12 століття Володимиром Мономахом було вжито різних заходів для зміцнення позицій центральної влади в Новгородській землі. У 1117 року, попри невдоволення новгородських бояр, на престол у Новгороді зійшов Всеволод Мстиславович.

Новгородські та , що розташовувалися на північному заході, у 12 столітті були у складі Київської землі. У 1348 році Псков, що входить до складу Новгородської землі, став великим торговим та ремісничим центром і відокремився від Новгорода, ставши самостійною республікою.

Державний та політичний устрій Новгородської феодальної республіки

Головною політичною особливістю Новгородської землі на 12 столітті, була республіканська форма правління на відміну інших російських князівських земель.

Найвищим державним органом Новгородської республіки вважалося (парламент-мітинг).

Віче обирало (виганяло) князів, вирішувало питання, що стосувалися війни та миру, становило законодавчі акти і здійснювало суд над керівникам вищих виконавчих органів державної влади.

Князь (зазвичай, з ) закликався управління вічем. Князь був символом держави. Разом з посадником князь виконував судові функції, призначав суддів та судових приставів.

Архієпископ - глава церкви, мав деякими привілеями, зокрема у суді, також він був головою Боярського ради, званий у Новгороді «Оспода», а Пскові - «Господа».

Посадник - вибирався вічем на певний термін, мав певні судові повноваження, вирішував питання щодо життя Новгородської республіки.

Економіка Новгородської землі

Більшість населення Новгороді займалася сільським господарством. До 13 століття сільське господарство в Новгородській землі розвивалося вкрай повільно. Цьому сприяли зовнішні чинники: низька врожайність, епідемії, загибель худоби, набіг грабіжників. У 13 столітті підсіку (система землеробства, заснована на вирубуванні та випалюванні лісу) замінила нова трипільна система, яка була більш ефективною. Найдобувнішим із зернових тут було жито. Також вирощувалися та інші зернові. Вирощувалися деякі види овочів. У Новгородських водах була риба, яку успішно продавали. Було розвинене бортництво (промисел меду). Завдяки достатку в Новгородських лісах різних видів звірів, Новгород вважався величезним експортером хутра до Європи.

Культура Новгородської землі

Новгородці користувалися берестяними грамотами передачі письмовій інформації. Новгородські стилі архітектури та живопису також широко відомі. Основною релігією тут було православ'я. Новгородська мова відрізнялася від мови інших російських князівств, яка називалася «новгородським діалектом».

Падіння Новгородської республіки

З 14 століття Московське і Тверське князівства намагалися підкорити Новгород собі. Новгородська верховна влада була проти збору данини Москвою і просила підтримки у Литви.

Московський князь стривожений новгородсько-литовським союзом, що назрівав, звинуватив Новгород у зраді і після Шелонської битви (1471 р.), а також подальшого скоєного ним походу на Новгород у 1478 році сприяв приєднанню Новгородської республіки до . Завдяки цьому Москва успадкувала колишні відносини Новгородської республіки з сусідами. Територія Новгородської землі в епоху Московського царства (16 - 17 ст.) Поділялася на 5 плям: Водську, Шелонську, Обонезьку, Деревську та Бежецьку. За допомогою цвинтарів (одиниця адміністративного поділу) визначалося географічне розташування селищ, і проводився підрахунок населення з їх майном для податі.

21 березня 1499 року Великим князем Новгородським і Псковським став син Івана 3-го. У квітні 1502 Василь став співправителем Івана 3, а після його смерті в 1505 - одноосібним монархом.

Стати київським князем. До початку усобиць Новгородом за звичаєм володів князь, який правив у Києві. У Новгород він посилав свого намісника. «Пан Великий Новгород» називали новгородці, що відрізнялися гордістю та незалежністю, своє князівство-держава, що розкинулося на величезних просторах і володіло незліченними багатствами.

Місто Новгород, центр князівства, розташувалося на річці Волхов при її витоку біля озера Ільмень. Річка ділила місто на дві частини. На правому березі була Торгова сторона, де знаходився головний ринок — торг. На лівому, на Софійській стороні — храм Святої Софії та дитинець (новгородський Кремль). Торгова сторона ділилася на дві частини (кінці), Софійська – на три. П'ять кінців міста були самостійними районами зі своїми самоврядуванням. Велика Новгородська земля від Ладозького і Онезького озера до верхів'їв Волги ділилася п'ять областей (п'ятин).

Крім того, Новгороду підпорядковувалися великі землі за межами самого князівства, так звані землі Новгородські - по Північній Двіні, на березі Білого моря, по річках Печорі, Камі до Пермі та Уральських гір. Загони новгородців, звані ушкуйники (від назви човна — ушкуй), переходили за Камінь, за Уральські гори. До складу Новгородського князівства входили 14 великих на тодішні часи міст. Передмістями Новгорода були Псков (який згодом відокремився в самостійне князівство), Ізборськ, Ладога, Стара Русса, Новий Торг (Торжок).

Новгород був оточений сильними і агресивно налаштованими щодо нього сусідами: Сході — Ростово-Суздальське князівство, заході — Литва і володіння німецьких лицарських орденів у Прибалтиці. На території великого Новгородського князівства знаходилися незліченні багатства: хутра, мед, віск, ліс, метал. Географічне положення перетворило Новгород на найбільший торговий центр Стародавньої Русі. Торговельні зв'язки об'єднували Новгород з Ганзою (союз балтійських торгових міст - Риги, Любека, Гамбурга) з іншими німецькими містами. У Новгороді розташовувалися Ганзейський та Готський (німецький) торговельні двори. Новгородських купців можна було зустріти у всіх містах Стародавньої Русі. Але Новгородська земля була малородюча. Хліб новгородці ввозили із Ростово-Суздальського князівства.

Новгородське князівство часто називають в історичній літературі "республікою". Н.І. Костомаров визначив політичний устрій Новгорода та Пскова як «народоправство».


Відокремлення Новгорода та формування його державного устрою сприяли кілька об'єктивних причин:

– Перша.Відокремленість Новгородської землі, її віддаленість з інших російських князівств. Навіть татаро-монголи не змогли вступити до міста, бо навесні дороги до міста були непрохідними.

– Друга.Великий Новгородський край йшов північ і північний схід, де жили малі народи і звідки Новгород черпав свої величезні багатства. Торгові зв'язки із Заходом перетворили його на своєрідне «вікно» на Європу для всієї Русі.

– Третя.Завдяки величезним багатствам новгородські бояри та купці були незалежними та мали змогу проводити свою політику.

– Четверта.Розпад Київської держави, князівські усобиці і плутанина полегшували відокремлення Новгорода та встановлення його політичної системи.

Переломним моментом у встановленні новгородської вольниці стали події 1136, коли новгородці вигнали князя Всеволода і посадили його у в'язницю з усією його родиною. Причому через два місяці князя випустили, але саме з того часу, за повідомленням літописця, можливе вигнання запрошення князів. 1140 р. новгородці вигнали Святослава, брата великого князя київського Всеволода Ольговича. Словом, якщо князь не подобався чи порушував договір, йому «вказували шлях». Траплялося, що князі йшли самі, коли переконувалися, що їм із новгородцями не порозумітися.

І все-таки князівська влада в Новгороді зберігалася. Вигнавши одного князя, населення закликало іншого. У літописі фігурують терміни «покликання», «признаша», «посадиша» князя. Навіщо ж новгородцям потрібен був князь, у чому полягали його повноваження? Князь та його дружина потрібні були як бойова сила. Новгороду завжди загрожували вороги, і треба від них відбиватися. Відомо, що навіть князя Олександра Невського, який здобув великі перемоги над шведами та німецькими лицарями та врятував незалежність Новгорода, також виганяли. Князь вершив суд. Постійні чвари між жителями вимагали авторитетного втручання та об'єктивного суду, щоб «любив добрих і стратив злих».

Новгородці укладали з князем «ряд» (договір) із цілуванням хреста, в якому обумовлювалися взаємні зобов'язання. Так, князь та його дружина не мали права купувати у новгородських володіннях землі та челядь, самостійно торгувати з іноземними купцями. Князю належало жити над місті, а відведеному йому місці — Городище. Були й інші обмеження князівської влади.

Главою новгородської адміністрації був посадник.Спочатку його призначав князь, а середині XII в. ця посада стала виборною. Місце посадника займали зазвичай найбагатші та найзнатніші бояри. Обраний посадник мав захищати інтереси новгородців. Посадник відав місцевою адміністрацією. Іншою виборною посадою був тисяцький -ватажок новгородського ополчення (тисячі). Йому підпорядковувалися командири сотень та десятків (Сотськіі десятські).Ополчення брало участь у походах разом із княжою дружиною.

З другої половини ХІІ ст. став вибиратися глава церкви - єпископ(згодом архієпископ). Київський митрополит лише затверджував обраного кандидата. Новгородський владика мав широкі повноваження. Він зберігав у Софійському соборі міську скарбницю, зразки заходів та терезів, стежив за порядком зважування та вимірювання товарів. Йому також підпорядковувалися великі державні земельні володіння Новгорода. У Софійському соборі зберігався також міський архів, під керівництвом єпископа складався літопис. Велика була роль єпископа у зовнішній політиці та зовнішній торгівлі. Збереглися угоди із союзом балтійських торгових міст (Ганза), підписані новгородським владикою Долматом (третя чверть XIII в.). У разі порушення договорів закордонні купці скаржилися владиці.

Головним органом управління у Новгороді було віче -збори громадян, які мають свої будинки, глав сімей. Віче збиралося на так званому Ярославовому дворі, біля торгової площі. Тут стояла вежа з вічовим дзвоном, символом Новгородської вільності. Дзвіном дзвони люди прямували на вічову площу. Обговорення проходили бурхливо, а рішення ухвалювалися без голосування, за спільною згодою вулиць та кінців. Часто виникали гострі розбіжності, які закінчувалися бійкою великому мосту через Волхов. У разі князь міг виступати посередником. Археологічні розкопки показали, що вічова площа була не дуже великою і могла вміщати не більше 300-400 осіб.

Отже, у зборах брали участь лише найвпливовіші і найзнатніші громадяни. У 1471 р. новгородське віче прийняло та затвердило Судебник (судна грамота). Віче вирішувало питання війни та миру, закликало князя і укладало з ним договір, розбирало суперечки з князем, обирало посадника, тисяцького, владику. Віче було найвищою судовою інстанцією з найважливіших злочинів, що вимагають найсуворішого покарання (смертна кара і конфіскація майна). Віче відало зовнішньою політикою та всіма питаннями оборони (збір війська, будівництво фортець тощо). У кінцях і вулицях міста було своє місцеве самоврядування, збиралися свої віча, які обирали «кінчанських» та «уличанських» старост.

У управлінні Новгородом велику роль грав рада панів.До його складу входили працюючі та колишні посадники та тисяцькі, «кінчанські» та «уличанські» старости. Рада панів попередньо обговорювала всі питання, що виносилися на віче. За висновком В.О. Ключевського, це була «прихована, але дуже діяльна пружина новгородського управління».

ЧИСТЯКІВ

§ 2. Новгородська та Псковська феодальні

республіки

Російські північно-західні землі приваблюють себе інтерес дослідників і літераторів, з одного боку, своєю самобутністю, з другого - багатством матеріалу на дослідження. Час пощадив ці землі більше, ніж інші російські культурні центри. Монголо-татарське нашестя, що знищило багато міст Русі, не торкнулося безпосередньо Новгородської землі, не торкнулися її і спустошливі міжусобні війни російських князів. Таким чином, саме завдяки цим обставинам до нашого часу дійшли багато писемних пам'яток періоду феодальної роздробленості і раніше. Велика Російська республіка середньовіччя цікава своєю унікальністю. Європейському феодалізму була відома республіканська форма правління, але випадок, коли республіка за площею дорівнювала території цілої Франції, винятковий. Своєрідним є і право цієї землі. Незважаючи на тісні торговельні зв'язки із західноєвропейськими компаніями, законодавство мало що запозичало із правових систем Заходу. Пізніше право Московської держави теж сприйняло всіх досягнень правової думки північно-західних республік. Зі сказаного не випливає, що між Новгородом та рештою Руссю лежить прірва і немає точок дотику. Навпаки, Новгородська земля є невід'ємною частиною Російської держави, з яким вона пов'язана спільним корінням. Саме ці зв'язки і зумовили надалі приєднання земель північно-західних республік до Москви.

Основні етапи розвитку Новгорода та Пскова. Причини, що викликали своєрідність розвитку російських північно-західних земель, було закладено ще процесі складання державності у приильменских слов'ян. На відміну від Наддніпрянщини, де владу в державі захопили представники військової знаті, нащадки племінних вождів та їхніх дружинників, у Пріільменьї, як показують дослідження, не було умов для піднесення військової знаті. Панівне становище у державі зайняла стара племінна знать.

Новгород - одне із найдавніших центрів Русі. Новгородські землі були великі, але дуже зручні для землеробства. Тому поряд із сільським господарством розвивалися рибальство, солеварення, полювання. Після утворення Давньоруської держави з центром у Києві Новгородська земля керувалася зазвичай князем, що надсилається з Києва. Однак приблизно з початку XII ст. управління Новгородської землею набуває своєрідності. Зміцнення феодального землеволодіння місцевої знаті, практична відсутність князівських земель, наявність у церкви великих феодальних вотчин, і навіть перетворення Новгорода на центр торгівлі із Західної Європою робили його сильним, економічно незалежним від Києва. Зосередження величезних багатств до рук місцевої знаті зміцнювало їх у боротьбі політичну незалежність Новгорода.

Новгород давно прагнув позбутися влади Києва. Відомо, що ще княжив у Новгороді на початку XI ст. Ярослав Мудрий намагався припинити виплати данини Києву. Новгород домагається права обирати собі посадника (до цього посадник призначався князем) та архієпископа (раніше новгородський архієпископ призначався київським митрополитом). У XII ст. Новгород стає республікою. Точне датування цієї події в науці спірне, проте очевидно, що її можна віднести на середину століття.<*>. Понад 300 років проіснувала республіка. Внутрішні протиріччя, загострення класової боротьби сприяли її ослаблення. Новгород був приєднаний до Московської держави, незважаючи на опір боярства, яке тяжіло здебільшого до Литви. У 1478 р. новгородська республіка перестала існувати. Новгород остаточно увійшов до складу Московської держави.

Державний устрій. На знак незалежності від князівської влади, у зв'язку з встановленням республіканського ладу, Новгород став іменуватися Великим Новгородом. З досягненням незалежності Псков теж став називатися Пан Псков. Вищим органом влади обох республіках вважалося віче основних міст, тобто. збори мешканців міських громад. Участь селян у вічі не передбачалося. Не мали вирішального голосу і мешканці інших міст, хоча випадки їхньої присутності на вічових зборах Новгорода та Пскова зафіксовані в документах.

Про склад віча, його роль у вирішенні державних питань у науковій літературі немає єдиної думки. Традиційною є точка зору, згідно з якою в ньому могло брати участь все вільне чоловіче населення міста, що сходилося по дзвону вічового дзвону. У Новгороді віче збиралося на Ярославовому дворищі на Торговій стороні міста чи Софійської площі. У Пскові віче збиралося на площі перед Троїцьким собором.

Пам'ятники донесли звістку про численні сутички між новгородцями, що відбувалися на вічі. Іноді розбіжності були настільки великі, що збиралися два віча: одне на Софійській, інше на Торговій стороні, а потім вони йшли назустріч один одному, щоб врукопашну на Великому мосту через Волхов з'ясувати, хто ж має рацію. Лише втручанням духовенства вдавалося іноді запобігти кровопролиттю.

Всім цим відомостям, а також численним згадкам у документах про присутність на вічі не лише "найкращих", а й "чорних" людей суперечать дані, отримані В.Л. Яніним внаслідок археологічних розкопок дома Ярославова дворища. Встановивши, що вічова площа могла вмістити за своїми розмірами трохи більше 50 людина, він припустив, що у віче були присутні приблизно 100 представників від кожного кінця Новгорода, і у XIV в. боярство узурпувало представництво "чорних" людей. Очевидно, що на початковій стадії існування Новгородської республіки віче, представляючи всі верстви міської громади та захищаючи їхні інтереси, проводило політику, спрямовану на обмеження князівської влади. Поступово ж влада боярства посилюється, віче стає менш представницьким і до XV ст. воно вже перетворюється на орган, через який боярська олігархія проводить свої рішення.

Деякі особливості мало псковське віче. Відсутність великого боярського землеволодіння у республіці робило боярство настільки сильним, щоб зосередити у руках всю політичну владу. Військова небезпека, постійно загрожувала Пскову, посилювала роль князя, що, своєю чергою, теж послаблювало політичну роль боярства. Тому віче у Пскові значно більшою мірою, ніж у Новгороді, враховувало інтереси міської громади.

Функції віча як вищого органу влади республіках були дуже різноманітні. Воно вирішувало питання війни та миру, обирало вищих посадових осіб, включаючи і архієпископа. Вибори проходили шляхом жеребкування. Збереглися відомості про вибори архієпископа. Імена трьох кандидатів записувалися на окремі жеребки та клалися на вівтар новгородського Софійського собору. Два жереба мав зняти хлопчик чи сліпий. Кандидат, записаний на жеребку, що залишився, вважався обраним. На вічі вирішувалися питання покликання князів, воно ж "вказувало їм шлях". Є відомості про те, що на вічі відбувався суд. На ньому схвалювалися чи не схвалювалися основні внутрішньо- та зовнішньополітичні заходи, приймалися закони.

Віче не було органом, який скликався регулярно. Зазвичай воно збиралося з ініціативи вищих посадових осіб, вони ж готували порядок денний, проекти рішень. Від них багато в чому залежало, що "засудить" віче. Колегія, що підготовляла віче і здійснювала керівництво поточними справами, називалася Осподою, або Радою панів, - у Новгороді та Господом, або Радою бояр, - у Пскові. У Осподу, чи Рада панів, входили вищі виборні посадові особи Новгорода: посадник, тисяцький, кінчанські старости, соцькі. Як переконливо довів В.Л. Янін, посади ці, хоч і виборні, обіймали зазвичай бояри. Крім посадника та тисяцького, обраних на даний момент, до Ради панів входили і старі посадники, які вже переобрані. У XV ст. Новгородська Рада панів налічувала понад 50 осіб. Він засідав у палатах архієпископа та під його головуванням. У Пскові до Ради бояр входили князь, посадники, соцькі.

Рада панів вирішувала найважливіші питання поточної політики, складала законопроекти. Псковська Господа у вужчому складі була ще й судовим органом. Рішення, які готувала Рада панів для віча, зазвичай приймалися. Рада, будучи складеною з представників боярської знаті, проводила політику, завгодну боярству. За словами В.О. Ключевського, " це прихована, але дуже діяльна пружина новгородського управління " .

Велику роль в управлінні грали посадові особи, які обираються на віче. Вищою посадовцем в обох республіках були посадники. Другою особою у Новгороді був тисяцький. У Пскові обирали замість тисяцького ще одного посадника. Посада тисяцького, що залишилася від стародавньої чисельної системи управління, передбачала наявність у місті 10 сотень. У Пскові 10 сотень не набиралося. Чітко розмежувати обов'язки посадника та тисяцького важко: посадник виконував багато з того, що входило до обов'язків тисяцького. Деяку ясність може зробити те, що у німецьких текстах посадника називали бургграфом, тобто. начальником міста, а тисяцького - герцогом, підкреслюючи цим його приналежність до військової адміністрації.

Посадник обирався із знатних боярських прізвищ. Поки він обіймав свою посаду, він називався статечним (тобто сидів на "ступені", трибуні під час віча); коли обирали нового посадника, колишнього називали старим. Посадник зазвичай служив "поки що", зміна посадників викликалася, як правило, чварами між боярськими пологами. Будучи, по суті, главою республіки, посадник головував на вічі, вів міжнародні переговори, а також брав участь у суді, контролював князя, у військовий час очолював полки.

Тисяцький відав насамперед питаннями військового ополчення. Ця посада зустрічається в літописі вперше під 1191 р. У "Рукописанні князя Всеволода" тисяцький згаданий і як виборний від житих та "чорних" людей староста церкви Іоанна Предтечі. Діяльність тисяцького була пов'язана також із торгівлею. Він очолював торговельний суд, незалежний від посадника. Поступово і цю посаду прибрали до рук бояри. На користь посадника та тисяцького йшов поземельний податок – поральє.

Своєрідним посадовцем у Новгороді був архієпископ. Новгородці домоглися, щоб не призначався митрополитом, а обирався на віче. Точніше, віче обирало трьох кандидатів, жереб же вирішував, хто саме з них буде володарем. Митрополит лише утверджував волю новгородців. Владика здійснював як управління новгородської єпархією. Він виконував і світські обов'язки: зберігав скарбницю та архів, очолював дипломатичні переговори.

Особливе місце у феодальних республіках займав князь. Його запрошували за договором, у якому встановлювалися умови служби. Князь стояв на чолі управління та суду, але діяв під контролем посадника та разом з ним. Він мав організовувати оборону землі. У Новгороді князь було відставляти з посади виборних. Відомий випадок, коли смоленський князь Святослав Мстиславич, який княжив у Новгороді, зажадав зміни "без вини" новгородського посадника Твердислава. Віче відразу нагадало князю, що він "хрест цілував без вини чоловіка посади не позбавляти". Не міг князь без згоди посадника самостійно призначати невиборні посади. У договорах докладно передбачалися розміри та джерела винагороди князів, зокрема дари від волостей, судні та проїжджі мита. Спеціально обумовлювалася заборона князю, його дружині та боярам купувати села у Новгородській землі та приймати людей у ​​заложники. Заборонено було князеві і вести закордонну торгівлю без посередництва новгородських купців. Одночасно він мав створювати новгородським купцям режим найбільшого сприяння своєму князівстві. Дещо іншим було становище князя в Пскові. Там він міг призначати своїх намісників у передмісті Пскова.

Новгородська феодальна республіка була величезною за масштабами середньовічної Європи країною, вона досягала Білого моря, тяглася за Уральські гори. Сам Новгород був великим, густонаселеним містом, яке виникло в результаті зрощення кількох поселень. Він ділився п'ять кінців. В.Л. Янін припустив, що ця адміністративно-територіальна одиниця утворилася на базі селищ, населення яких складалося з бояр та залежних від них людей, які жили в панських садибах. На противагу кінцям населення сотень становили "чорні" люди, що платили в XII ст. подати князю і підпорядковувалися князівській адміністрації. Незабаром сотні перейшли в підпорядкування кінцям. На кінцях були свої вічові збори. Той факт, що кончанське віче обирало старост із бояр, пояснюється авторитетом багатства та знатності, бажанням мати в Раді панів такого представника, на думку якого прислухалися б.

БІЛКОВЕЦЬ

Основні риси республіканського ладу Великого Новгорода

Головна особливість полягала у становищі князя. Його функція зводилася до збройного захисту та організації оборони республіки. З князем полягав договір,визначав його правничий та обов'язки. Остаточно кандидатуру запрошуваного князя затверджувало віче.Відомо близько 30 таких договорів (від середини XIII до кінця XIV ст.) з тверськими, литовськими та московськими князями. Князь цілував хрест(Приносив клятву) «тримати Новгород за митом» (за звичаєм, що став нормою – як «пішло»). Права князя у своїй обумовлюються у договорах нечітко, можна вважати, що князь брав участь у управлінні разом із посадником, архієпископом та інших.

Докладніше регламентуються обов'язкиі те, що князь не повинен робити: творити суд одноосібно, а тільки разом із посадником, роздавати новгородські землі своїм васалам та слугам, ставити слободи, роздавати державні грамоти, «без вини» позбавляти новгородця «волості», обкладати населення податями. Навіть полювати і ловити рибу князь міг лише у відведених при цьому місцях. Не дозволялася йому торгівля з іноземцями без новгородських посередників. У договорах визначалися навіть розміри мит утримання княжого двору і дружини. Як вважав свого часу Г.Ф. Міллер, який написав перший науковий працю з історії Великого Новгорода, становище князів у ньому було аналогічне становищу «комендантів міського війська» в XVIII ст.

Такий самий статус мав і князь у Пскові, хоча близькість міста до кордону та постійні прикордонні конфлікти та сутички псковичан змушували їх дружити з великокнязівською владою.

Головним законодавчим органомреспубліканського Новгорода було віче.Структура ж вічових органів визначалася адміністративним устроєм міста. Новгород ділився на 5 зрештою,а кінці на сотні та вулиці,на чолі яких стояли виборні кінчанські.і вулицькі старости, сотники.Тут діяли місцеві кончанські та вулицькі вічові збори. Вічові збори діяли і в п'яти,тобто. адміністративних округах, на які ділилася Новгородська земля (їх було 5). Але найвищим органом влади було міське віче,у якому приймалися чакони, затверджувалися міжнародні договори, вирішувалися питання війни та миру, вибору князів, вищих посадових осіб. У вічових зборах брали участь лише дорослі вільні чоловіки.

Джерела, однак, не дозволяють з більшою визначеністю розкрити всі нюанси у діяльності віча. Так, вважалося, що віче збиралося по дзвону вічового дзвона на Ярославовому дворищі, проте розкопки показали, що там могло поміститися лише кілька сотень людей, але не всі жителі Новгорода. Та й важко уявити, щоб можна було вирішити якісь питання на збіговисько кілька тисяч осіб. В.О. Ключевський не дарма припускав, що у роботі віче було багато анархії, шуму, крику, усобиць та бійок.

У радянські часи переважала думка, за якою лише «заможні» верстви населення могли брати участь у вічових зборах. Однак Новгородську судну грамоту, як це видно з преамбули до неї, приймали на вічі не тільки бояри, але й люди, купці і чорні люди, а Псковську судну грамоту - «весь Псков». Можливо, що віче збирало лише відому частину городян, елітарну чи найбільш шановану (тих вулицьких і кончанських старост, сотників). Відоме також припущення В.Л. Яніна про виборчий бюлетень (берестяна грамота з іменами чотирьох осіб), за допомогою якого, можливо, проводилися на вічі вибори посадових осіб.

Як би там не було, вічовий устрій Новгорода відбився навіть у його гербі. У ньому центральне місце займала трибуна. («ступінь») –крісло, з якого новгородський посадник керував вічем. У віча існувало своє діловодство, свій архів, свої виконавчі органи.

Вищі виконавчі органиВеликого Новгорода – це посадник, архієпископ та тисяцький.Архієпископ очолював Раду знаті «Осподу», визначав ідеологію міського життя. Посадник - статечною,тобто. посаджений на «ступінь» або чинний посадник старий,переобраний, але не втратив свій авторитет, як і тисяцький –помічник посадника - обиралися вічем. У руках перебували всі управлінські функції як у сфері фінансів, суду, і у сфері торгівлі, і дипломатії. Виборність посадових осіб Великого Новгорода та Пскова є найяскравішим свідченням демократизму та правового характеру державності у цих республіках.

Республіканська державність у Новгороді була застиглою, вона розвивалася, еволюціонуючи у бік згасання ролі віче і посилення значення боярського Ради, який готував рішення віче. Влада великого князя, особливо з 1370-х рр., коли цю посаду стали обиратися московські князі, котрі жили у своїй «отчине» і лише епізодично наїжджали Новгород, стала номінальною.

У XV ст. Новгород спробував остаточно вивільнитись з-під впливу московських великих князів, але це йому не вдалося. У 1456 р. під Ругою, а потім у 1471 р. у битві при Шелоні Великий Новгород, маючи величезну чисельну перевагу у військовій силі, зазнав нищівної поразки від Москви. Новгород упав, а великий князь московський Іван Васильович III конфіскував землі в опозиційних новгородських бояр і жити їх людей, які тяжіли до польсько-литовській державі і мали намір, як вважав Великий князь, разом із ватажкою Марфою Борецької, матір'ю посадника, «відпасти в . Новгородські феодали були виселені в прикордонні землі Московської Русі, але в їхніх землях Іван III, створюючи собі опору на новгородської території, «спомістив» близько 2 тисяч служивих московських людей. Похід ІванаIIIна Новгород у 1478 р. поставив остаточну крапку у цій боротьбі. Новгородський вічовий дзвін, символ вільності та республіканського ладу, за дзвоном якого збиралося віче, був вивезений до Москви і повішений на одній із кремлівських веж як звичайний благовіст. Ще раніше, 1462 р., Москві підкорився і Псков.

Проте, як вважав А.І. Герцен, республіканська державність Новгорода і Пскова була настільки значної та реально значимої демократичної традицією Росії, що ще на початку XVI ст. був ясно, який із принципів візьме гору: «князь чи громада, Москва чи Новгород».

ПОПОВА

Новгородська та Псковська феодальні республіки

Великий Новгород був найдавнішим містом Росії і є підстави вважати, що центром найдавнішого князівства - Славії. Новгородсько-Псковська земля, що згодом утворилася, межувала з Полоцькою і Смоленською землями на заході, Ростово-Суздальським князівством на півдні, з півночі омивалося водами Онезького і Ладозького озер, і Фінської затоки. Місцеве населення експлуатувало шляхом стягування данини.

Близькість Новгорода до Балтійського моря призвела до того, що в економічному відношенні він став центром зовнішньої та внутрішньої торгівлі. Той самий чинник ускладнював зовнішньополітичне становище Новгорода. Доводилося вести постійну боротьбу проти агресії німецьких, шведських та данських інтервентів. Незважаючи на те, що на Неві (1240) і на Чудському озері (1242) вони були розгромлені, боротьба тривала і в XIV-XV ст.

Новгород платив данину монголо-татарам, хоча під час навали не був ними захоплений.

У XIII столітті Новгородська феодальна республіка поступається своїми панівними позиціями (Яжлобінський договір 1456 р.), а після розгрому новгородського ополчення на Шелоні (1471 р.) втрачає самостійність і у підпорядкування Московському князівству (1478 р.).

Псков у XII столітті був значним містом з великим населенням. У XIV столітті вів боротьбу з Новгородом за незалежність, запрошував до себе князів не зважаючи на думку Новгорода.

У 1348 Новгород визнав політичну незалежність Пскова.

Тенденції економічного і розвитку, зовнішньополітичне становища Пскова були подібні з Новгородом. Тому окремо зупинятися на особливостях становлення та розвитку Пскова немає потреби. Вже XV столітті Псков, як і Новгород потрапляє під вплив Москви.

Державний устрій Великого Новгорода складався поступово. Більш ніж 300-річну історію становлення та розвитку державного ладу, як було зазначено, можна розділити на два періоди:

1. феодальна республіка з номінальною владою великого князя;

2. Феодальна республіка під керівництвом феодальної олігархії.

У I період (1136-1325 рр.) в Новгород є всі основні органи республіканської влади:

* Вищі органи влади - віче і боярська рада - "оспода";

* Виконавчі органи - князь, посадник, княжий суд, тисячний суд, управління волостелями - волостели, староста.

Новгородське віче, як вищий орган державної влади, у житті Новгорода в XII-XIII століттях мало велике значення. Протиборчі політичні сили було неможливо без підтримки віче, тобто. міського ремісничо-торговельного люду, здобути перемогу. Сила віче полягала в тому, що ремісники як основний елемент міського населення завжди були готові підтримати свої права зі зброєю в руках, бо складали основний склад ополчення.

Юридично віче було верховним органом влади і мало незрівнянно більшу силу, ніж в інших князівствах.

Віче вирішувало питання в галузі законодавства, внутрішньої та зовнішньої політики:

* обирало чи виганяло князя;

* обирало посадського, посадових осіб міської адміністрації;

* вирішувало питання війни та миру;

* відало розкладкою податків і повинностей, карбованої монети, будівництвом оборонних споруд, храмів, мостів тощо;

* виступало як вищої судової інстанції у справах державної ваги.

Склад учасників вічових зборів був великий. З грамот, що дійшли до нас, відомо, що на вічі були присутні:

* Посадові особи міського управління (володар, князь, посадський, тисяцький);

* Представники найважливіших груп населення (бояри і життя люди);

* Міських низів ( "весь Новгород").

Таким чином, на вічі могли бути присутніми всі жителі міста та прилеглих сіл.

Існування в цей період вічової адміністрації (вічові дяки, баричі) свідчать про те, що віче було органом влади з певними повноваженнями.

Боярська рада ("оспода") була справжнім носієм влади великого Новгорода. Він зосереджував у руках всю державну систему управління, вирішував через віче всі найважливіші питання внутрішньої і до зовнішньої політики.

До складу боярської ради входили:

* архієпископ,

* посадники,

* тисяцькі "старі" посадники та тисяцькі,

* сотські кончанські старости,

* Імениті бояри.

У початковий період розвитку Новгорода головам "осподи" був посадник. Згодом головував архієпископ і рада скликалася у владному дворі.

Княжа влада була суттєво обмежена в обсязі та функціях, хоча номінально займала чільне місце серед республіканських інститутів управління.

Князь запрошувався до Новгорода після того, як його кандидатура обговорювалася на раді "осподи" для того, щоб внести на обговорення віче. Ще до прибуття в Новгород князь повинен був підписати з "паном Великим Новгородом" договірну грамоту, в якій регламентувалися його державний та правовий статус, а також обов'язки новгородської влади стосовно князя. Договір закріплювався хресним цілуванням.

Оскільки обмеження князівської влади є характерною рисою Новгорода з інших князівств, цікаво розглянути суть цих положень.

1. Обмеження права князя придбання земельних володінь у Новгороді на правах власності. Земля приділялася для тимчасового володіння з правом отримання феодальної ренти та інших доходів. Адміністрація цих володінь формувалася у змішаному складі з князівських слуг та новгородських чоловіків.

Що ж до всієї новгородської землі, то князь мав підтримувати порядок і управління по всій території, але через новгородську адміністрацію, без права призначати посадових осіб на власний розсуд. Новгородці представляли князю право стягувати доходи лише з тих земель, які входили до складу корінних, що належать Великому Новгороду. За договором заборонялося скуповувати землі як князю, а й його боярам і слугам і навіть приймати як подарунки. Усі землі вважалися землями св. Софії та Великого Новгорода.

2. Представляло князю право очолювати збройні сили та підтримувати феодальний порядок, договори обмежують вплив князя на вічові порядки. Так, грамота новгородців із тверським князем на вічові порядки. Так, грамота новгородців з тверським князем Ярославом Ярославовичем (1270) складається з незліченних застережень, щоб князь, використовуючи свій військовий талант і адміністративні здібності, не зміг зайняти міцне суспільне становище.

3. Обмежувалася судова влада князя. Боячись князя, як знавця судових справ, здатного завоювати популярність у міського населення, було закріплено становище, що судочинство князь здійснює лише з новгородським посадником.

Така важлива галузь суду, як позов між боярами і купцями з юрисдикції князя вилучалося. Князь не провадив так званий проїжджий суд.

Князь у відсутності права послаблювати податкову політику чи здійснювати роздачі від імені. У разі конфлікту між боярством і народом, князь у відсутності права втручатися.

4. Розпорядок життєдіяльності князя складався те щоб він максимально був ізольований від городян і народу. Князь жив у передмісті Новгорода зі своїм двором. Подвір'я називалося городищем.

Князь позбавлявся права суду поза Новгорода, у відсутності права видавати закони, оголошувати війну і мир. Збройними силами у разі війни він командував разом із посадником.

Таким чином, існуючі обмеження князівської влади в Новгороді не давали змоги будь-кому з князів закріпитися в цьому місті і ставили князя в підконтрольне боярській верхівці становище.

Посадник, архієпископ (він очі боярського ради) і віче була тими республіканськими органами, які здійснювали контролю над діяльністю князя.

Посадник був носієм виконавчої. Він обирався міським віче терміном лише на 2 роки.

У XII-XIII ст. всі "рядні" (договірні) грамоти Великого Новгорода з князями, запрошеними на престол, писалися від імені владики, посадника, тисяцького та від усього Новгорода, скріплювалися печаткою посадника та архієпископа.

Договори з Готландом та німецькими містами також укладалися від імені князя та посадника. Друкуванням посадника скріплювалися всі грамоти, починаючи з проїжджих, купецьких до судових постанов.

Посадники вибиралися з-поміж членів "посадницьких" сімей- небагатьох найзнатніших боярських прізвищ. Найближчим помічником посадника був тисяцький, в обов'язок якого входило - організація військових зборів та командування міським ополченням.

Новгородський тисяцький також стежив дотриманням правил торгівлі російських купців з іноземцями і очолював спеціальний суд у справах.

Архієпископ (володар) як глава церкви відігравав велику роль у житті Новгорода. Церква як така у всіх російських князівствах періоду ранньофеодальної монархії була потужною частиною державного механізму великим землевласником.

Величезне політичне вплив архієпископа підтверджується тим, що у XII-XIII столітті багато договорів із князями (1264, 1304, 1305 рр.), міжнародні договори Новгорода скріплені його печаткою.

Він вибирався із Середи ігуменів монастирів, настоятелів церков та соборів шляхом витягування жереба у соборі св. Софії. Народ скликаний з усього міста з цієї нагоди чекав результатів жеребкування. Він отримував після обрання благословення Київського, а згодом Московського митрополита. Резиденцією владики був собор св. Софії.

Архієпископ:

* брав участь у роботі боярської ради,

* скріплював печаткою всі найважливіші державні документи,

* представляв республіку у зовнішньополітичних цілях,

* оновлював з допомогою церкви кремль, міські укріплення тощо.

У другий період з XIV століття (після 1325) в державному ладі Новгорода відбулися істотні зміни.

Володіння Новгорода розташовувалися на північному заході російських земель (від Фінської затоки і Чудського озера на заході до передгір'я Уралу на сході; від Північного Льодовитого океану на півночі до витоків Волги на півдні).

Для Новгородської землі були характерні несприятливі кліматичні умови, малородючі ґрунти, болота, величезні лісові масиви.

Специфіка географічне розташування значною мірою визначила особливості новгородської економіки. Тут були найважливіші торгові магістралі Східної Європи: шлях «з варяг у греки»; інший шлях – через річкову мережу у Волзьку Булгарію, Хазарію та інші країни Сходу. Усе це сприяло активному розвитку зовнішньої торгівлі.

Особливе становище Новгорода у складі Київської Русі визначалося тим, що звідси прийшла династія Рюриковичів. З ІХ ст. склалася традиція, за якою великий князь київський як новгородський намісник садив у Новгороді свого старшого сина, що забезпечувало контроль Києва функціонування найважливішої торгової артерії.

За часів Володимира Святого? від данини, яка щорічно надходила з новгородських територій, йшла до Києва. Ярослав Володимирович першим відмовився виконувати цю вимогу. З цього часу данина, збирається з підвладних територій, почала залишатися у Новгороді і йшла зміст князя та її адміністрації.

У ХІ ст. на новгородському столі поперемінно побували діти Ізяслава, Святослава та Всеволода Ярославичів. Але жоден із них не створив тут своєї династії. Найдовше на рубежі XI–XII ст. у Новгороді були представники княжого будинку Всеволода Ярославича. Так, з 1097 по 1117 р. у Новгороді правив Мстислав Великий.

Через двадцять років свого перебування на північному заході Мстислав Володимирович у 1117 р. пішов у Південну Русь, залишивши у Новгороді свого старшого сина Всеволода Мстиславича(1117-1136 рр.).

Однак князівська династія в Новгородській землі так і не склалася. Цьому сприяли події кінця ХІ – першої половини ХІІ ст.

Після смерті батька 1132 р. Всеволод Мстиславич на вимогу свого дядька великого князя київського Ярополка Володимировича вирушив на переяславський стіл. Переяслав розглядався тоді як останній ступінь у сходженні на великокнязівський стіл. Тому молодші брати Мстислава Володимировича Юрій (Долгорукий) та Андрій захвилювалися, думаючи, що бездітний князь Ярополк Володимирович прочитає на своє місце старшого племінника Всеволода Мстиславича. Відбувся конфлікт, внаслідок якого брати батька – Юрій та Андрій – вигнали Всеволода Мстиславича, якому довелося повернутися на покинутий новгородський стіл.

Після відходу князя в Новгороді було скликано віче. Новгородці вирішили за порушення клятви вигнати князя з міста, але потім все ж таки повернули його на новгородський стіл. Після цього конфлікту Всеволод Мстиславич близько 4 років просидів у Новгороді. А 1136 р. ситуація повторилася. Знову новгородці, псковичі та ладожани зібралися на віче в Новгороді і вирішили вигнати князя з міста. Йому пригадали минулу його провину, а також додали нові претензії: не дбав про населення, обкладене даниною; не відрізнявся хоробрістю та відвагою під час двох військових походів на Суздаль (1134–1135 рр.).


У Новгороді переміг принцип «вільності в князях», діючи за яким, новгородці запрошували на власний розсуд претендентів на княжий престол. Таким чином, склалися умови для розвитку своєрідного політичного устрою Новгородської землі, яке в науковій літературі отримало найменування «новгородської республіки».
Велику роль формуванні особливостей новгородської землі зіграло місцеве боярство, яке було фінансово самостійно.

Вищим органом влади у Новгороді стало віче, у якому обиралися представники виконавчої, розглядалася кандидатура князя, вирішувалися найважливіші питання внутрішньої і до зовнішньої політики. Досі серед дослідників немає єдиної думки щодо складу його учасників: чи були ними всі вільні жителі міста чоловічої статі, чи тільки власники садиб. Одні вважають, що віче номінально було зібранням власників цих міських боярських садиб (не більше 500 осіб), які керували містом та всією землею. Інші дослідники вважають, що Новгород був територіальну громаду з рисами дофеодальної демократії. Тоді учасниками вічових зборів були всі вільні члени цієї громади, незалежно від їхньої соціальної належності.

Головною посадовцем у новгородському управлінні був посадник;з 80-х рр. XI ст. посада новгородського посадника відокремилася від князівської влади і почала існувати паралельно їй. Спочатку посадниками були представники київської боярської аристократії, які призначали київський великий князь. А з другої чверті XII ст. на цю посаду стали обиратися на віче новгородські бояри. Посадник стояв на чолі новгородського уряду, головував віче, відав загальноміським судом і управлінням. Практично посадниками обиралися представники кількох боярських пологів.

Другою важливою особою міського управління був тисяцький. Він очолював міське ополчення, відав збором податків та судом у торгових справах. З 1156 до виборних інститутів належить також посада новгородського єпископа(з 1165 р. – архієпископа). Новгородський владика розпоряджався скарбницею, контролював зовнішньополітичні зносини та розпорядження земельним фондом, був зберігачем зразків заходів та ваги.

Обраний на віче та запрошений до міста князьочолював новгородське військо. Його дружина підтримувала громадський порядок у місті. Він виконував представницькі функції інших князівствах, був символом єдності новгородських земель. Але становище новгородського князя було нестійким, оскільки його доля часто-густо залежала від рішення вічового зборів. З 1095 по 1304 р. на новгородському столі князі змінювалися щонайменше 58 раз.

Таким чином, у новгородській формі правління можна помітити три основні елементи: монархічний, республіканський та аристократичний. При цьому переважав саме останній.



 

Можливо, буде корисно почитати: