Военным поднимут зарплату. Процесс формирования зарплат военным

Несмотря на постоянные намерения правительства Российской Федерации модернизировать армию, постоянно обновляя технику, вооружение и прочее, вопрос зарплат для военнослужащих остается самым актуальным и злободневным. Чиновники же уверяют, что в настоящее время заработные платы военных находятся на достаточно высоком уровне. Также данная категория граждан пользуется многими льготами и субсидиями.

Сами же военные напоминают, что их доходы не индексировались уже длительное время. По некоторым данным, с 2012 года, когда индексации прекратились в связи с экономическим кризисом, доходы военных упали практически на 50%. Причиной этому стала девальвация национальной валюты. Однако правительство уверено, что уже в 2019 году зарплаты военных кардинально изменятся в лучшую сторону.

Процесс формирования зарплат военным

Благодаря созданию контрактной армии в России была создана новая категория рабочих мест. Естественно, в начале военной карьеры рассчитывать на высокую зарплату не стоит. Все потому, что у новенького военнослужащего нет высокого звания, да и стажа работы также нет. Доходы начинают возрастать только спустя несколько лет, так как они формируются по некоторым принципам. Напомним, что зарплата военного рассчитывается, исходя из следующих показателей:

оклад, который зависит от звания и занимаемой должности;
регион расположения воинской части. Здесь действуют принципы, такие же, как и у гражданских профессий. К примеру, для работников Крайнего Севера идет надбавка, порой до 100%;
служба в особых условиях. Сюда можно отнести сотрудников разведки, спецотрядов или несение службы в особых местах. Размер надбавки может составлять 65%;
повышение квалификации. В этом случае доплата к зарплате может составить 30%;
если несение службы связано с риском для жизни, то доплата может достигать уровня 100%;
система премий может варьироваться от 25% до 100%;
компенсация аренды жилья;
компенсация расходов на обустройство нового жилья. Доплата на военного может достигать 100%, что же касается членов семьи, то здесь сумма достигает 25%.

Индексирование доходов военнослужащих в 2019 году

По имеющейся информации, правительство выделило на 2017-2019 годы порядка 450 млрд руб. на выплату заработных плат. В минувшие годы сумма была приближена к этой, а это значит, что повышение окладов для военных маловероятно. Правительство также говорит о нецелесообразности тратить на оборону страны 30% от бюджета страны, при этом может быть задействован Резервный фонд.

Однако в Комитете Госдумы резко раскритиковали все это. В дело вмешался лично президент Путин. На встрече с выпускниками военных академий глава государства рассказал о совершенно другом. По его словам, кадровые офицеры будут получать высокие зарплаты и полностью обеспечены жильем и качественным медобслуживанием.

Исходя из этого выходит, что военным все же поднимут оклады на 4%. К слову, проиндексируют доходы не только военным, но и тем, кому длительное время с доходами не проводили такие манипуляции. По словам чиновников, в 2019 году разморозят индексирование для бюджетников, судей, прокуроров, федеральных чиновников.

Общая сумма нужных средств

Как сообщил Виктор Бондарев, глава Совета Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности, к общей сумме финансирования военных пришлось добавить еще 52 млрд руб., и это только в текущем году. Уже в 2019 году эта цифра составит 66 млрд руб., а в 2020 году – 121 млрд руб.

Исходя из этого можно с точностью сказать, что на выплату зарплат будет выделено:

в 2018 году на индексацию потратят 67 млрд руб.;
в 2019 году – 83,9 млрд руб.;
в 2020 году – 148,4 млрд руб.

С того момента как российская армия начала принимать активное участие в сирийской военной операции ее престиж существенно вырос. Теперь же пришло время получать материальное поощрение за собственную работу: впервые с 2012 года военным обещают поднять зарплаты, разморозив индексирование, что в конечном итоге позитивно отразится и на военных пенсионерах и приравненных к ним лицам – пенсионные выплаты для них привязаны к зарплатам военных. Впрочем, учитывая низкую инфляцию по результатам текущего года, на существенное повышение выплат армейцам рассчитывать не приходится. К тому же и получателей много: индексация в общей сложности затронет около 3 млн человек, из которых военные – лишь 35%.

Как сильно вырастет довольствие для армейцев и насколько обременительным это окажется для российского бюджета? И почему, несмотря на повышение, военные могут оказаться недовольны полученными в январе повышенными зарплатами? Карьерист.ру пытался разобраться в особенностях нового оборонного бюджета.

Впервые за 5 лет

Министерство финансов приоткрыло завесу тайны в отношении расходов на будущую трехлетку. В общей сложности на нацоборону, нацбезопасность и правоохранителей планируется израсходовать почти 7 трлн рублей. Из них армия получит весьма скромные 62 млрд рублей, из которых придется и выплатить зарплаты, и обеспечить транспортные расходы, и даже содержание армейской инфраструктуры. Еще 23 млрд выделяется на продовольственные нужды, закупку горюче-смазочных материалов, оплату коммуналки и так далее. Однако самой «социально ориентированной» статьей нового военного бюджета, которая и должна порадовать военных, стал возврат к индексации, которая должна коснуться и военных окладов, и пенсий.

Каких-либо сенсаций ждать не стоит: повышение составит лишь 4%, что соответствует инфляционному росту цен, зафиксированному Росстатом. Однако даже такой рост, лишь компенсирующий инфляционные потери (что, к слову, тоже весьма сомнительно), тоже следует считать достижением, ведь ничего подобного не было с 2012 года. Последнее существенное повышение военных окладов имело место пять лет назад, и тогда чиновники обещали ежегодно повышать их минимум на 4-5%. Однако с тех пор страна перенесла множество изменений, в том числе и серьезный кризис, вынудивший руководство России отказаться от индексации. Теперь же, когда экономика демонстрирует стабилизацию ситуации, принято решение вернуться к прошлым практикам.

Дело в том, что военные в нынешней ситуации в России, как и правоохранители – опора власти, причем как на внешней, так и на внутренней арене. Власти необходима поддержка и доверие со стороны армии, добиться которой можно лишь посредством проявления заботы. И пусть 4-процентная индексация с большой натяжкой похожа на катализатор доверия (тем более что индексация – прямая обязанность государства), перед президентскими выборами она может стать удачным поводом для очередных хвалебных комментариев и декларирования достижений власти.

Вернуться к индексированию планируют с начала будущего года. На это в бюджет на будущую трехлетку заложили 53 млрд рублей. На 2019-20 годы на это планируют потратить существенно больше – 65 и 120 млрд соответственно. В итоге расходы только на индексирование за три года выделят 238 млрд рублей. Соответствующие распоряжения уже разосланы по регионам и военным округам – в соответствии с ними, как сообщает «Взгляд», военное руководство должно еще в начале октября отчитаться в подготовке документов для выплаты проиндексированных пенсий и окладов уже в январе. То есть вопрос с индексацией решен уже окончательно и ожидается, что так будет и в будущие годы.

Кому и насколько поднимут

Денежное довольствие, как уже стало понятно, проиндексируют не только военнослужащим. К ним по закону также приравнены правоохранительные органы, члены Национальной гвардии, работники Федеральной службы исполнения наказаний, противопожарной службы, службы безопасности и государственной охраны, разведки и так далее. Естественно, все пенсионеры, ушедшие на заслуженный отдых из указанных органов, приравниваются также к военным пенсионерам и также получат проиндексированные пенсии. Если говорить о конкретных цифрах – это 1 млн военных, почти 2 млн приравненных к ним служащих и еще около 1 млн гражданского персонала, работающего в армии. Только их, грубо говоря, насчитывается около 4 млн человек. Плюс, все те, кто считаются военными пенсионерами – их еще около 1,4 млн человек. Хватит ли денег на всех?

Рост зарплат всех указанных лиц будет происходить теми же темпами, что и у бюджетников, кого не затронут президентские указы, федеральных госслужащих, работников прокуратуры, следствия и судебного корпуса. Все они по закону претендуют на индексацию своих окладов по уровню инфляции и все они, как и военные, не получали на протяжении последних нескольких лет. Однако далеко не все поддерживают такое решение, особенно в условиях нынешней экономической ситуации, когда власти в поисках путей оптимизации.

Эксперты нарекают – в 2012 году военное довольствие было существенно повышено, подобного роста зарплат не наблюдалось в других государственных структурах и уж тем более в бюджетной сфере . Учитывая это, военные зарплаты нельзя назвать столь же нуждающимися в корректировке на уровень инфляции, даже если ее и не было на протяжении последних нескольких лет. В конце концов, военные, наряду с высокой зарплатой, имеют массу других льгот, на которые бюджетники рассчитывать не вправе. Поэтому и индексация на одинаковый коэффициент едва ли может считаться справедливой.

Как сильно вырастут зарплаты? Конечно, повышение зарплат не превысит 700-800 рублей для рядовых солдат сержантского состава – в итоге их оклад составит около 20 тыс. рублей. Армейцы высшего офицерского корпуса, например, генералы, получат к окладу по 2-3 тыс. рублей и в итоге он составит 50-55 тыс. рублей. Безусловно, окладами военные зарплаты не ограничиваются: система финансовой мотивации предполагает множественные надбавки за выслугу лет, за физическую подготовку, за прыжки с парашютом и так далее. Как итог, довольствие младшего сержанта при наличии нескольких надбавок может составлять до 50 тыс. рублей.

Может быть мало

Тем не менее по информации, опубликованной «РБК», Министерство обороны лоббировало более существенное повышение окладов. Такую же позицию о недостаточности роста зарплаты высказывали и представители парламентского комитета по обороне, публикуя заключение по поводу госбюджета. Главный аргумент чиновников: пока оклады в армии на протяжении 5 лет не росли, цены, в отличие от зарплат, на месте не стояли и выросли на 45%. Более того, минимальный продуктовый набор и вообще вырос в цене на 61%.

Самое интересное, что пресловутые «майские указы» касались не только бюджетников, но и армейцев. По подписанным президентом документам зарплаты военных должны быть на уровне, зафиксированном в центральных экономических сферах. Таковыми считаются топливно-энергетический и финансовый сектора. Чтоб сохранить среднюю зарплату военным на указанном уровне парламентарии даже подготовили соответствующие законопроекты с поправками к госбюджету. Однако они были отклонены, а коэффициент предложенного повышения так и не был озвучен.

Как теперь будут исполняться президентские указания, неизвестно. Понимание ситуации усложняется также и тем, что за последние 2 года какой-либо информации о средних армейских зарплатах в открытых источниках не публиковалось. В 2015 году, согласно озвученной Минобороны информации, размер среднего довольствия составлял около 60 тыс. рублей. Как они изменились за прошедшие 2 года неизвестно. При этом зарплаты в топливно-энергетическом комплексе составляют по результатам 2016 года 78 тыс. рублей, а в финансовом секторе и вообще превысили 80 тыс. рублей.

В любом случае учитывая имеющиеся данные, можно смело утверждать, что «майские указы» под угрозой неисполнения не только в отношении бюджетников, но и военных. Их зарплатам до среднего показателя в 80 тыс. рублей пока далеко и 4-процентное повышение поможет лишь немного приблизиться к желаемым показателям.

Впрочем, многим это покажется справедливым: военные и так получили существенное повышение 6 лет назад, до этого средняя зарплата в армии была ниже средней по стране. И теперь, даже несмотря на несколько лет без индексации, их зарплаты все равно сохраняют достаточно высокий уровень покупательной способности, тем более, если его сравнивать с зарплатой рядовых россиян. Повышение же зарплат для военных выше уровня инфляции могло стать негативным фактором для остального населения, которое зарабатывает существенно меньше и при этом повышенной индексации не получает. Консенсуса по этому поводу пока нет, но уже очевидно – государство не торопится серьезно повышать зарплаты военных. Понравится ли такой расклад самим армейцам – большой вопрос. Но как это отразиться на электоральных взглядах станет известно уже совсем скоро.

Хорошие новости ждут военнослужащих: в 2019 году их возрастет почти на 4,5%, а средний доход составит порядка 45 тысяч рублей. Повышение денежного довольствия военным будет происходить последующие три года. Как предполагается, к концу 2021 года армейское жалованье возрастет на 12%.

Поднимут ли зарплату военным

Военнослужащие могут спать спокойно: их не коснулась реформа, а в будущем году зарплата незначительно, но повысится. Военных по праву можно считать самой защищенной категорией россиян, ведь им сохранили все социальные льготы и гарантии. И злословить в адрес людей, которые оберегают покой граждан нашей страны в такое трудное и нестабильное время, как минимум цинично. Напряженная обстановка на ближних и дальних границах России заставляет военнообязанных мужчин идти на ежедневный риск, за что они и получают свою денежную плату. Между тем, по итогам 2018 года оказалось, что зарплата военных «подешевела» почти вдвое из-за того, что индексация окладов за последнюю пятилетку происходила всего дважды: в 2012 году зарплата возросла в два раза, а в 2018 году была поднята на 4%.

Вопросом, станет ли больше денежное довольствие в будущем году, весь остаток 2018 года задавались и солдаты, и начальствующий состав, и тысячи сотрудников Минобороны, находящиеся на государственной службе. Волноваться было из-за чего, ведь осенью была принята многострадальная пенсионная реформа, которая потребовала от государства больших финансовых вложений. Однако, в правительстве все-таки нашли средства и для военных: в 2019 году на обеспечение военных надлежащими зарплатами из государственного бюджета выделят 83 миллиарда рублей.

Когда и на сколько повысят зарплату

В нынешнем году оклады граждан, служащих в министерстве обороны, возросли на 4%. Произошло это еще в январе 2018. Для этого пришлось опустошить казну на целых 67 миллиардов рублей. До этого целых четыре года зарплаты оставались на прежнем уровне и ежегодно обесценивались. В итоге дошло до того, что не было соблюдено указание главы государства о том, что военнослужащие должны получать не меньше, чем ведущие специалисты нефтегазовой отрасли. О солдатах, которые каждый день рискуют своей жизнью, забыли на долгих четыре года – в бюджете на них попросту не было денег. Но сегодня политическая ситуация в мире накалена до предела, вследствие чего значимость военнослужащих возросла в разы. И в правительстве не видят другого выхода, как укреплять социальное положение этой категории россиян с помощью повышения уровня зарплаты. В 2017 году в правительстве все же разработали долгосрочную программу по повышению доходов.

В 2019 году решено увеличить на размер инфляции за 2018 год. Эксперты определили ее уровень – 4,3%. Именно на эти 4,3% и будет повышены зарплаты. Правда ожидать повышения стоит не с 1 января 2019 года, а значительно позже – лишь с 1 октября. Это означает, что 9 месяцев 2019 года военные будут получать зарплату по тарифам 2018 года.

По последним новостям, в последующие два года повышение жалованья будет продолжаться. Индексация будет выглядеть таким образом:

В 2019 году зарплату повысят на 4,3%.
В 2020 году – на 3,8%.
В 2021 году – на 4%.

Однако, как утверждают эксперты, эти цифры не совсем точные. В постановлении сказано, что зарплата военных будет индексироваться, исходя из размера инфляции. И если этот показатель за 2018 год уже известен, то судить о результатах двух последующих годов будет рано. Поэтому окончательные цифры будут известны в конце 20-го и 21 –го годов.

Какая зарплата будет после повышения

Оклады возрастут абсолютно у всех без исключения военнослужащих вне зависимости от звания. Если средний размер заработной платы составляет в текущем году около 43,5 тысячи рублей, то после индексации эта сумма возрастет до 45 370,5 рублей.

А вот размеры надбавок останутся прежними. Хотя это не имеет никакого значения, ведь все прибавки в виде выслуги лет, секретности, рисков рассчитываются исходя от оклада. Поэтому по факту прибавку ждут и дополнительные оплачиваемые параметры работы военнослужащих.

Разумеется, в таблицах приведены суммы «голых» окладов. Если к фиксированному жалованью прибавить все предписывающие должности и званию доплаты, то окончательная сумма зарплаты возрастет почти в два раза. Например, служащий, находящийся в должности стрелка и носящего звание «рядовой», имеющий оклад 5 200 рублей по званию и 10 400 рублей – по должности в 2019 году будет получать 24 400 рублей (с учетом всех надбавок).

Ситуация с зарплатами армейских лиц, наконец, начала меняться в лучшую сторону. И хотя в 2019 году повышение жалованья лишь компенсирует уровень инфляции, все же в последующие годы, предполагают специалисты, денежное довольствие военных начнет соответствовать сложности профессии. Военные эксперты намерены и дальше добиваться от законодателей ежегодной индексации зарплат этой категории населения россиян.

Последние годы ознаменовались серьезными реформаторскими инициативами в военной отрасли России. В стране действует целый ряд программ, целью которых является повышение эффективности армейских структур, модернизация вооружения и технических средств, а также оптимизационные мероприятия в отношении числа военных и кадрового состава армии. Тем не менее, вопрос зарплаты для военнослужащих остается в числе самых злободневных.

Правительство заявляет, что военные на сегодняшний день относятся к категории наиболее защищенных россиян, их зарплата считается одной из самых высоких по стране, а социальные гарантии постоянно растут. Однако оплата труда этой категории граждан давно не подвергалась индексации. Согласно подсчетам, с 2012 года под воздействием девальвации и падения нефтяных цен уровень жизни военных понизился почти на 50%! Впрочем, буквально в 2018-2019 годах власти обещают кардинально преломить ситуацию к лучшему. Что ж, давайте обсудим перспективы повышения зарплат для российских военных!

Уже в который раз власти Российской Федерации обещают значительно повысить зарплаты военнослужащим. Но сдержат ли они свое обещание в 2019 году?

Как формируется зарплата военных?

Появление контрактной армии создало в России новую категорию рабочих мест. Безусловно, в начале армейской карьеры рассчитывать на существенные выплаты не приходится – отсутствие звания и стажа работы накладывает свои ограничения. Зарплата начинает расти лишь спустя время, так как она формируется под воздействием определенных факторов. К числу самых важных элементов заработной платы кадрового военного относятся:

сумма оклада – ее значение определяет звание и должность человека, который посвятил себя военной службе;
место, в котором расположена военная часть – тут действуют те же принципы, что и для гражданских окладов (например, северная надбавка, которая может поднимать оклад в 2 раза);
наличие особых условий – речь идет о надбавках за секретность, за прохождение службы в особых местах или спецродах войск. Такие надбавки могут добавлять до 65% к итоговым суммам;
подтверждение и повышение квалификации – при условии успешного прохождения квалификационных испытаний можно получить до 30% надбавки;
доплаты за риск – служба, сопряженная с риском, может повысить оклад в два раза;
премирование – за особые достижения к зарплате военнослужащего может прибавиться премия в размере 100% оклада, а за отличную службу могут добавить 25%;
выплаты, которыми компенсируется аренда жилья ;
покрытие расходов, связанных с обустройством на новом месте жительства – для военнослужащих они могут достигать целого оклада, а для членов семьи – четверти от этой суммы.

Не так давно в правительство был подан документ, согласно которому в период с 2017 по 2019 год на финансовое довольствие военных будет выделено 448,7 миллиардов рублей. Это вполне сравнимо с финансированием прошлых лет, а значит, роста зарплат опять не предвидится. Также было заявлено, что тратить на оборону до 30% от бюджета в условиях, когда для финансирования будет задействован даже Резервный фонд, совершенно нецелесообразно.

Этот законопроект тут же подвергся резкой критике со стороны Комитета Госдумы, отвечающего за вопросы обороны. Вскоре Президент выступил перед выпускниками военных академий и озвучил тезисы, которые шли в разрез с основными положениями нового закона. Он пообещал, что кадровые военные будут получать повышенное довольствие и жилье, а также они сами и члены их семей удостоятся права на самое качественное медицинское обслуживание.

Спустя какое-то время в законопроект были внесены изменения. Похоже, в преддверии выборов власти посчитали, что терять голоса существенной части электората будет нецелесообразно. Именно потому в проекте бюджета, который был принят на 2018 год, заложена индексационная мера в пределах 4% (данный показатель определен с учетом прогнозируемого инфляционного уровня в стране). Такому повышению подвергнут заработные платы не только военных, но и тех категорий россиян, которые к ним приравниваются.

В связи с этим четырехпроцентное повышение ожидает сотрудников органов внутренних дел, пожарных, служащих внешней разведки, а также представителей Росгвардии, ФСИН, ФСБ и ФСО. Отметим также, что под действие индексации, согласно законопроекту, попали и другие россияне, которым давно не проводили повышение зарплат. Например, в 2019 году заморозка будет отменена для федеральных чиновников, бюджетников, депутатов, представителей судейской и прокурорской сфер, а также сотрудников Следственного комитета.

Индексировать зарплаты будут и военным, и тем, кто к ним приравнивается

Кстати, далеко не все согласны с тем, что индексацию нужно проводить на один и тот же процент для всех перечисленных категорий. Например, Василий Зацепин (завлабораторией военной экономики при Институте Гайдара) считает, что нужно повысить оклады военным и государственным служащим. Согласно его словам, у этих категорий россиян за последние несколько лет уровень жизни не просто перестал расти, а даже снизился. При текущей сержантской зарплате укомплектовать ряды контрактной армии не так уж просто, поэтому важно перейти на ежегодную индексацию, проходящую в автоматическом режиме.

Другое мнение высказал Илья Соколов, аналитик из Центра стратегических разработок. Он считает, что военные и так получают больше представителей бюджетной сферы, так что нецелесообразно повышать их зарплаты одинаковыми темпами. Тем более что у военных имеются еще и дополнительные льготы. К их числу относится ипотека по сниженным процентам и медобслуживание, которые не предусмотрены, например, для учителей. Что же касается индексационных процедур на 2019-2020 годы, пока что рано о них говорить.

Конкретные цифры станут известны к концу 2018 года, когда экономические ведомства смогут спрогнозировать инфляцию. В отличие от ближайшего года, когда индексация будет проведена 1.01.2018, в 2019 и 2020 годах срок реализации этого мероприятия будет сдвинут на 1 октября. Всего под «военные» индексационные меры в России попадет около 2,7 миллионов людей. Согласно официальной статистике, сейчас силовые структуры, армейские ряды и ведомства, которые приравниваются к ним, представлены таким составом:

в составе вооруженных сил насчитывается 1,9 миллиона человек, из которых непосредственно военнослужащими являются 1,03 миллиона;
в число сотрудников, представляющих органы МВД, входит около 904 тысяч россиян;
сотрудников, представляющих федеральную службу исполнения наказаний, сейчас примерно 225 тысяч человек;
в противопожарной структуре заняты 251 тыс. человек;
Росгвардию представляет 340 тысяч граждан.

Если же считать и гражданских, которые обслуживают эти подразделения и также попадают под индексационные процедуры, то всего в круг людей с четырехпроцентным повышением зарплат в 2018 году попадет 3,5 миллиона россиян.

В какую сумму это выльется?

По словам Виктора Бондарева, занимающего пост Главы Совета РФ по вопросам обороны и безопасности, на дофинансирование военнослужащих к ранее заложенным в бюджет цифрам добавят еще 52 миллиарда рублей в 2018 году, 66 миллиардов — в 2019, 121 миллиард — в 2020. В итоге суммы, которые выделены на повышение финансового довольствия, выглядят так:

в 2018 году на индексационные мероприятия потратят 67 миллиардов рублей;
в 2019 году данная процедура обойдется РФ в 83,9 миллиарда рублей;
в 2020 году рост зарплат потребует еще 148,4 миллиардов рублей.

В 2019 году на индексацию военных зарплат потратят 83,9 миллиарда рублей

Таким образом, итоговые суммы расходов на денежное довольствие повысились в несколько раз. Власти обещают, что выплаты покроют отсутствие индексационных процедур в предыдущие годы. Бондарев сообщил, что считает эту меру абсолютно оправданной, так как военные не подвергались данной процедуре целых пять лет. В своем выступлении он также отметил, что сегодня бюджет на оборонные вопросы характеризуется сбалансированностью.

Теперь в нем достаточно денег, чтобы переоснастить армию, усовершенствовать вооружение и технику, провести запланированные научно-технические и исследовательские изыскания. Эксперты уже подсчитали, что в итоге индексация военных зарплат обойдется бюджету страны в 300 миллиардов рублей, а буквально к 2020 году на эту часть расходов будет тратиться примерно 14% госбюджета. Если просуммировать все запланированные расходы из трехлетнего бюджета РФ на содержание военных, цифры будут выглядеть так:

2,27 триллиона рублей (13,8% госбюджета) – сумма, выделенная на 2018 год для выплаты финансового довольствия военнослужащим и лицам, которые приравниваются к ним. Причем это всего лишь публикуемая статья расходов – эксперты считают, что еще более существенная часть затрат может скрываться в том разделе бюджета, который не подлежит оценке;
2,39 триллионов рублей (13,95% госбюджета) – расходы на финансирование довольствия в 2020 году.

Кстати, средства для проведения индексации частично (в сумме 847 миллиардов рублей) были выделены из «Президентского фонда» — ранее они были зарезервированы под «отдельные решения президента». Если же говорить о структурах, приравненных к военным, то для них запланированы такие суммы:

для следователей, представляющих органы внутренних дел и относящихся к следственному комитету – 6 миллиардов рублей;
для основной части следственного комитета – 8 миллиардов в нацвалюте;
для занятых на оперативно-служебной деятельности в Министерстве внутренних дел и Федеральной службе исполнения наказаний – 6 миллиардов рублей;
основной массе представителей ФСИН – 20,4 миллиардов в нацвалюте;
для Росгвардии – 27 миллиардов рублей;
для представителей структур МЧС – 11,4 миллиардов в национальной валюте.

Какими станут зарплаты военных?

Хотя статистические ведомства обещают российской армии солидные зарплаты и весомые надбавки, пока что большая часть военных не видит обещанных цифр

Если провести сравнение, суммы финансового довольствия, выдаваемого военнослужащим, должны увеличиться в полтора раза только с января 2018 года. Интересно, что еще в 2015 году представители статистических ведомств сообщали, что по их расчетам средняя зарплата в военных подразделениях страны составляет 60,5 тысяч рублей в месяц. По словам Министра экономики, минимальная зарплата рядового состава в 2018 году будет равна 20 тысячам рублей, а офицерского – 45 тысяч в национальной валюте.

О максимальных значениях с учетом надбавок за особые условия, секретность и месторасположение части пока ничего не сообщалось. Впрочем, еще в 2017 году представители Росстата говорили, что средний оклад прапорщиков и сержантов равен 30 тысячам рублей, у лейтенантов доходит до 60 тысяч, капитанов – до 65 тысяч, подполковников – около 80 тысяч, полковников – в среднем 95 тысяч, а у высшего командования – больше 100 тысяч рублей ежемесячно.

К вопросу о льготах

В бюджете на 2018-2020 годы зафиксированы те же льготы, что действовали ранее. Напомним, что для военных эти статьи представлены:

страхованием жизни;
бесплатным медицинским обслуживанием;
выдачей жилищных сертификатов после выхода на пенсионное обеспечение;
льготной ипотекой – воспользоваться ей в 2018-2019 годах смогут те, кто отслужил в армейских рядах, приравненных к ним структурах или Росгвардии три года и более. Предполагается, что с 2018 года будет действовать новое правило – члены семьи военнослужащих смогут объединять свои счета для оформления жилищного кредита. Ставка для военных рассчитывается индивидуально, однако власти заявляют, что льготное жилищное кредитование проходит не более чем под 10% в год.

Правительством РФ запланировано увеличение денежного довольствия военных в 2019 году: предполагается, что рост составит не менее 4,3%, за счет чего средний доход в оборонном комплексе вырастет до 45 370 руб. Последний раз оклады военнослужащих индексировались в 2018 году (на 4%), в то время как более масштабное увеличение было осуществлено в 2012 году. Именно тогда денежное довольствие выросло в несколько раз, что повысило престижность такой профессии. Впрочем, несмотря на то, что в этом году по указу президента индексация была осуществлена в январе, в следующий раз это произойдет в рамках ранее утвержденного плана не раньше октября 2019 года.

Предпосылки для повышения

Материальное обеспечение военнослужащих в РФ – это одна из приоритетных задач правительства, на что указывает решение о расширении пакета социальных льгот и полноценная реализация жилищной программы, призванной обеспечить таких специалистов доступным жильем. Но, несмотря на то, что доходы военных существенно выше зарплат работников других бюджетных сфер, учитывая высокую инфляцию, уже очевидно, что необходимо их ежегодное индексирование, чего правительство не делало последние несколько лет. В частности, согласно информации, предоставленной оборонным комитетом, с момента последнего повышения окладов военных (более 6 лет назад) они фактически «подешевели» на 45%, а покупательская способность снизилась более чем на 50%.

Текущая ситуация полностью противоречит и позиции президента, который во всеуслышание заявил, что зарплата защитников Родины должна быть не ниже средней заработной платы специалистов ключевых экономических отраслей, таких как финансовая и нефтедобывающая сферы. Но по факту сегодня это не соответствует действительности, особенно если принять во внимание общее подорожание всех групп товаров и снижение стоимости национальной валюты.

Чтобы обеспечить военнослужащих достойным денежным обеспечением, в конце прошлого года Минобороны разработало 2 сценария проведения плановой индексации окладов. Но потом было принято решение на протяжении последующих 3-х лет планомерно повышать зарплаты с учетом официального уровня инфляции. Стоит отметить, что на повышение дд военных и индексацию их окладов в 2019 году из бюджета будет дополнительно выделено 83,9 млрд. руб., а в 2020 году на реализацию такой задачи Минобороны получит еще 148,4 млрд. руб.

На что стоит рассчитывать

По словам замминистра Татьяны Шевцовой, независимо от экономической ситуации, правительство уже не откажется от повышения зарплат военных в 2019 году. В рамках проекта бюджета речь идет об увеличении на 4,3%, что соответствует официальному уровню инфляции в стране. А через год, согласно долгосрочному прогнозу, этот показатель составит 3,8%, но о более точной цифре можно будет говорить только после принятия бюджета на следующий год.

Предполагается, что в первую очередь повышение коснется дд военных в 2019 году в части текущих окладов по званиям и должностям. При этом размеры утвержденных надбавок останутся на прежнем уровне. Впрочем, согласно используемой схеме расчетов, все предусмотренные законом надбавки привязаны к окладам, а это значит, что зарплаты военнослужащих существенно вырастут, что повлияет на их уровень жизни (в среднем на долю надбавок приходится до 60% реально получаемых ежемесячных доходов).

Согласно официальным данным, дд военнослужащих в текущем году в среднем составляет 43,5 тыс. руб. Это говорит о том, что после планируемой индексации окладов их зарплаты повысятся до 45,3 тыс. руб. Но такие цифры не отражают реальный уровень доходов работников оборонного комплекса: кроме окладов им полагается выплата многочисленных надбавок за квалификацию, текущие условия труда и совокупную выслугу лет. В связи с этим каждому военнослужащему размер зарплаты будет рассчитан в индивидуальном порядке с учетом всех коэффициентов и дополнительных факторов. Например, после повышения рядовой стрелок-контрактник будет получать около 24 тыс. руб., старший сержант, командующий взводом – не менее 63 тыс. руб., а старший командир взвода – более 71 тыс. руб.

Когда ждать повышения

В 2018 году правительство порадовало защитников Родины индексацией окладов в январе, поэтому многие полагают, что следующее повышение тоже будет осуществлено в первый месяц года. Но это не соответствует действительности, так как увеличение зарплат будет происходить по ранее утвержденному графику.

Напомним, ранее работникам оборонного комплекса оклады пересчитывались каждый октябрь. Только в этом году утвержденный порядок был нарушен, и по личному указу президента индексация была перенесена на январь.

Зарплаты военных в 2019 году будут пересчитаны, как и полагается, в октябре. Соответственно, на следующую индексацию положенного законом денежного довольствия стоит рассчитывать не менее, чем через 20 месяц, а не в январе 2020 года. При этом до повышения зарплаты военнослужащим выплаты будут осуществляться по ранее согласованным тарифам, независимо от того, как будет складываться ситуация в экономике страны и какой будет реальный уровень инфляции.

Возможно, будет полезно почитать: