Врио рвутся в бой на фоне ожидания новых перестановок. Эксперты составили новый рейтинг устойчивости глав регионов 

Методика исследования

Эксперты создают рейтинг устойчивости губернаторов, также именуемый «Госсовет 2.0», с помощью сложения оценок, данных каждому главе региона по 9 критериям. Получить баллы и укрепить свое положение в глазах экспертов можно, в частности, за наличие под своим управлением большого проекта, экономическую привлекательность региона, наличие уникального позиционирования и качество политического менеджмента. Чем выше итоговая оценка, тем выше шансы губернатора остаться на своем посту.

По результатам рейтингования происходит формирование трех групп риска внутри губернаторского корпуса: зеленой (более 13 баллов - отставка маловероятна), желтой (13 и менее баллов - есть риск отставки) и красной (8 и менее баллов - высокая вероятность отставки). Оценки по критериям с первого по шестой являются бонусными, они прибавляют баллы губернаторам. Максимально возможный балл бонусов губернатора - 27 баллов.

Губернатор может получить и «штраф» - баллы с него спишут за конфликты на федеральном или региональном уровне, а также за вмешательство силовых структур и угрозу уголовного преследования и арестов в команде главы региона.

Сбывшиеся прогнозы

Текущие оценки губернаторов экспертами Коммуникационного холдинга были зафиксированы накануне старта нового политического цикла в России. Предстоящая кампания по выборам Президента РФ станет для врио и действующих глав субъектов РФ экзаменом на качество политического менеджмента и умение минимизировать конфликты.

Эксперты отмечают, что на момент выхода первого рейтинга «Госсовет 2.0» в «красной зоне» неустойчивости находилось 16 глав субъектов РФ, 9 из которых уже были заменены. В ЦФО в отставку был отправлен губернатор Ивановской области, в ПФО постов лишились главы Самарской и Нижегородских областей, в СКФО - глава Дагестана, В СФО - главы Омской и Новосибирской областей, губернатор Красноярского края, в ДФО - глава Приморского края, в СЗФО - глава НАО.

Также потеряли посты два губернатора из «желтой зоны» рейтинга - глава Орловской области и губернатор Псковской области.

Примечательно, что осенние губернаторские отставки впервые сопровождались сопротивлением и публичной демонстрацией недовольства уходящих руководителей - так, увольняемые главы Дагестана и Красноярского края продемонстрировали неприятие кадровых решений центра. Однако больших последствий фронда все же не имела, хотя на прошедшей вслед за отставками утешительной встрече президента Владимира Путина с экс-губернаторами главе государства пришлось специально разъяснить уволенным руководителям, что их помощь новым главам должна быть исключительно консультационной, поскольку принятие решений теперь возложено исключительно на врио глав регионов.

Опасный светофор

Несмотря на шаткое положение, семи губернаторам из «красной зоны» риска прошлого рейтинга удалось удержаться на своих постах. В новом рейтинге они также не демонстрируют большой устойчивости, хотя некоторым и удалось несколько повысить свою оценку.

В «красной зоне» остается губернатор Владимирской Области Светлана Орлова , у которой всего 6 баллов - это самые слабые показатели в ЦФО. Положение Алексея Орлова в Калмыкии несколько стабилизировалось - 7 баллов, но это все равно не позволяет ему выйти за пределы «красной» группы. В СКФО рейтинг Вячеслава Битарова (Республика Северная Осетия) скорректировался вверх, в новом рейтинге он получает хороший для СКФО балл - 10. В СФО глава Республики Алтай Александр Бердников и глава Алтайского края Александр Карлин сохранили свои посты, но не смогли уйти из зоны риска. В СЗФО глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко улучшил свой результат до 11 баллов, что, по мнению экспертов, не отменяет сценарий его возможного ухода в федеральные органы власти с повышением или сохранением статуса. Сложной остается ситуация у мурманского губернатора Марины Ковтун (7 баллов).

В «зеленой зоне» оказались представители всех федеральных округов, кроме Дальневосточного. Там наивысший результат показал врио Андрей Тарасенко, который ранее был упомянут как вошедший в «желтую зону».

Врио рвутся в бой Одним из заметных трендов распределения оценок внутри обновленного рейтинга стало серьезное падение среднего балла «технократов» предыдущего призыва, то есть губернаторов, избравшихся в 2017 году на свои посты впервые. Кроме того, не демонстрируют роста устойчивости губернаторы, прошедшие через процедуру всенародного голосования.

Эксперты полагают, что это связано с ослаблением к их проблемам и нуждам внимания федерального центра, в связи с чем свободное плавание без былой поддержки стало испытанием, к которому оказались готовы не все губернаторы. В особенности это коснулось Кировской области и Удмуртии.

Между тем, средний балл устойчивости новых врио впечатляет - почти 13 баллов, что дает большинству очень хорошую фору на старте их работы и подготовки к избирательной кампании, если она предусмотрена законодательством конкретного региона.

Одна из особенностей новых назначенцев, по мнению экспертов, состоит в том, что среди них преобладают «варяги». Не имели никакого опыта работы и проживания в регионе сразу 8 новых врио из 11 назначенных. Также многих наблюдателей удивило значительное число публичных политиков в рядах врио: тут и представители парламентских партий (Александр Бурков и Андрей Клычков), и два местных назначенца (практически бессменный председатель регионального парламента Красноярского края Александр Усс и член Совета Федерации Дмитрий Азаров, в прошлом - всенародно избранный мэр Самары, а также опытный парламентарий и депутат-одномандатник Владимир Васильев).

Присутствие же в списке вновь назначенных так называемых «технократов», представителей федеральных органов исполнительной власти без опыта публичной политической борьбы (Воскресенский, Цыбульский, Никитин), стало продолжением предыдущей кадровой политики. Лучший публичный старт среди технократов демонстрирует врио главы Ивановской области Станислав Воскресенский, уверенно выбравший образ «чудотворца» и обещающий в короткие сроки решить наиболее острые проблемы области, вернуть области федеральное внимание. Эксперты опасаются, что таким образом он рискует создать эффект завышенных ожиданий.

Также с точки зрения политического менеджмента выделяют Глеба Никитина, который оперативно решил вопрос с перезагрузкой власти в Нижнем Новгороде и в руководстве местного отделения «партии власти».

В коммуникационном холдинге «Минченко консалтинг» предполагают, что российская элита уже может готовиться к серьезному обновлению и перегруппировке на федеральном уровне, пик которой придется на 2021-2024 годы. И новые губернаторы-назначенцы, а также делегировавшие их элитные группы проходят своеобразный кастинг на участие в этой новой конфигурации. В связи с этим не кажется удивительным, что, получив зримые свидетельства отсутствия необходимости затрачивать серьезные ресурсы на следующих за назначением врио всеобщих выборах глав регионов, элитные группы и крупные корпорации с большей охотой участвуют в кадровом лоббизме на региональном уровне, чем это было 2-3 года назад.

Основные акценты в содержании кампании делались на:

1. Конкурентных преимуществах в сравнении с другими регионами и общей успешности «белгородского пути». По объему валового внутреннего продукта наша область сейчас вышла в Центральном федеральном округе на третье место после Москвы и Московской области. И по выработке на одного жителя валового внутреннего продукта, по-моему, даже на втором месте после Москвы. Наша задача - войти в топ-10 регионов России по выработке регионального валового продукта на одного жителя. Сегодня у области 17-19-е места. В области очень удачная структура экономики, она в достаточной степени диверсифицирована. У нас нет какого-то одного монопольного направления, связанного, скажем, с добычей полезных ископаемых, или только сельское хозяйство, или только машиностроение, или еще что-то. Стойленский и Лебединский ГОКи сейчас рассматривают новые проекты по модернизации собственного производства, которые увеличат объемы производства, денежную выручку, увеличат прибыль этих предприятий, количество рабочих мест, наверное, заработную плату, доходы. Разве это не драйвер? То же самое будет происходить и в сельском хозяйстве плюс новые сегменты, новые направления, скажем, такие, как теплицы, садоводство, грибоводство.

2. Ответах на вызовы мировой экономики и необходимости достичь показателей передовых стран . О благополучии той или иной страны, региона судят по процентному соотношению, сколько люди покупают в общей товарной массе продовольственных товаров. В благополучных странах, к которым мы всегда относим западные страны, доля расходов граждан на продовольствие составляет 15-20% от общей товарной массы. У нас за прошлый год он составил где-то 39%, по стране он приблизительно 50% и даже чуть более. Что характерно, этот процент у нас уже на протяжении длительного времени не повышается, то есть люди, наряду с приобретением продовольственных товаров, имеют возможности приобретать и промышленные товары для собственных нужд. Прибыль предприятий у нас возросла, и значительно, почти в два с половиной раза. Индекс потребительских цен, или инфляция (инфляция по стране 5,4 процента), у нас на 1% ниже общероссийского.

IT-кластер. Здесь все стремятся сегодня уже от четвертого экономического уклада перейти к пятому экономическому укладу. Но кое-кто уже замахнулся на шестой, а кое-кто, редко кто еще, уже думает о седьмом технологическом укладе. А как можно шестой, седьмой, да и пятый технологические уклады осваивать без цифровых технологий, без IT-технологий? У нас будет модернизироваться весь экономический уклад. И агропромышленный комплекс, и малый бизнес будут подвергнуты такой цифровой трансформации. А это тоже будет драйвером экономики.

3. Поддержке бизнеса. В сельской местности запустят программу "500/10 000", где 500 - количество созданных малых предприятий, 10 000 - число трудоустроенных человек.

Для малого бизнеса в области создадут информационную платформу, где покупатели продукции выставят свои лоты. А местные производители сами будут связываться с покупателем и поставлять свою продукцию без посредников.

4. Повышении качества жизни. Ослабить налог на землю для пенсионеров и предоставить льготы для тех, кто строит дома в селах менее чем с 200 жителями (“белгородский гектар”). "Наша цель - 2/3 белгородцев должны жить в собственных домах". "Наша цель - чтобы люди жили не менее 80 лет. Ну а там каждый будет думать, что делать дальше. Или мало? Давайте до 90. Как партия решит". Абсолютно здоровых людей у нас примерно 25%, четверть. Почти половина находится в зоне риска, около 50%, то есть они уже близки к тому, чтобы заболеть, или уже на начальной стадии заболевания. И где-то около 30% оставшихся - это люди, хронически больные. Мы хотим, чтобы здоровых людей у нас на территории Белгородской области было больше половины - не сегодняшняя четверть, а хотя бы процентов 60-70. На это направлен проект "Управление здоровьем".

5. Экологии

Защита почв, оздоровление почвы. У нас программа биологизации, она работает очень хорошо. Здоровая почва - это здоровые продукты. Программа замещения антибиотиков на пробиотики, особенно в животноводстве. Чистая вода. Мы с вами находимся на такой возвышенности, откуда берут начало великие реки, такие, как Северский Донец, который питает и Луганскую, и Донецкую, и Харьковскую области. Ворскла, Псел, Сейм... Мы должны обеспечить их чистоту с тем, чтобы они за пределы нашей области выходили (да, и еще река Оскол) с очень хорошим качеством воды. В этом году мы запускаем такой проект, как малые очистные сооружения. Животный мир - здесь тоже мы намечаем целый ряд проектов, которые сделают его приятным и для охотников, и для жителей. Будут появляться новые рекреационные зоны, пикник-парки и так далее. В ближайшее время у нас появятся современные, как минимум два, мусороперерабатывающие комплексы, которые будут перерабатывать и повторно утилизировать не менее 65-70% всех твердых бытовых отходов.

Новую аналитическую модель оценки устойчивости губернаторов представил Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг». Доклад экспертов вышел как раз в период начавшихся «осенних отставок» глав регионов. И рейтинг полностью совпадает с действительностью – несколько губернаторов, оказавшихся «красной зоне», уже отправлены в отставку. Риск покинуть свои посты есть и еще у ряда руководителей субъектов. Кому можно собирать чемоданы, а кто может пока не волноваться о своем будущем – в материале «ФедералПресс».

Методика исследования

Авторы доклада составили свой рейтинг устойчивости губернаторов, который назван «Госсовет 2.0», на основании оценок каждого главы региона по девяти критериям: поддержка внутри Политбюро 2.0, наличие у губернатора под управлением большого проекта, экономическая привлекательность региона, окончание полномочий, наличие у губернатора уникального позиционирования, качество политического менеджмента, конфликты губернатора на федеральном уровне и конфликты на региональном уровне, вмешательство силовых структур (угроза уголовного преследования и аресты в команде губернатора).

Чем выше оценки по этим критериям, тем более высока вероятность, что губернатор останется на своем посту. В рейтинге три группы, в которых главы субъектов ранжированы по степени риска отправиться в отставку. Те, кто попал в «красную зону», с большой долей вероятности могут в ближайшее время покинуть свои посты (и в период формирования аналитической модели Госсовет 2.0 некоторые уже это сделали), риск отставки губернаторов, оказавшихся в «желтой зоне», существует. Увольнение же тех глав, кто оказался в «зеленой зоне», маловероятно.

Губернаторов «раскрасили»

Согласно рейтингу, угроза отставки минимальна для довольно большого числа губернаторов. В «зеленой зоне» находятся Сергей Собянин (Москва), Алексей Дюмин (Тульская область), Андрей Воробьев (Московская область), Евгений Савченко (Белгородская область), Анатолий Артамонов (Калужская область), Дмитрий Миронов (Ярославская область), Максим Решетников (Пермский край), Игорь Васильев (Кировская область), Александр Евстифеев (Марий Эл), Василий Голубев (Ростовская область), Рамзан Кадыров (Чечня), Дмитрий Кобылкин (ЯНАО), Владимир Якушев (Тюменская область), Алексей Цыденов (Бурятия), Сергей Жвачкин (Томская область), Антон Алиханов (Калининградская область), Артур Парфенчиков (Карелия), Андрей Никитин (Новгородская область),

В «красную зону» попали Светлана Орлова (Владимирская область), Павел Коньков (Ивановская область), Владимир Волков (Мордовия), Алексей Орлов (Калмыкия), Вячеслав Битаров (Северная Осетия), Александр Бердников (Алтай), Александр Карлин (Алтайский край), Виктор Назаров (Омская область), Владимир Городецкий (Новосибирская область), Владимир Миклушевский (Приморский край), Марина Ковтун (Мурманская область), Валерий Шанцев (Нижний Новгород), Николай Меркушкин (Самарская область), Игорь Кошин (Ненецкий округ), Виктор Толоконский (Красноярский край), Рамазан Абдулатипов (Дагестан).

Все остальные главы регионов оказались в «желтой зоне», что для многих из них вряд ли может служить утешением – ведь риск отставки хоть и не максимальный, но он все же есть.

Особенности модели «Госсовет 2.0»

Выработанная модель оценки устойчивости губернаторов основана на авторской модели «Политбюро 2.0». Авторы попытались показать, что фактор элитной поддержки при принятии кадровых решений в России является доминирующим, и, более того, он усилился за последние два года. «Массовые ротации в губернаторском корпусе традиционно являются составной частью перегруппировки элит накануне выборов президента. Предстоящее обновление кадров на федеральном уровне мотивирует группы влияния, входящие в Политбюро 2.0, выдвигать новые фигуры из своей среды для тестирования в регионах и последующего карьерного роста», - отмечают авторы доклада.

По словам экспертов, необходимым условием назначения на пост губернатора является лояльность к президенту, впрочем, даже «наличие устойчивого личного контакта и истории отношений с Владимиром Путиным не становится бессрочной индульгенцией». Примером тому может служить глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.

Смена в губернаторском корпусе, состоявшаяся в 2016-2017 годах, позволяет говорить о том, что среди главных бенефициаров назначений и переназначений глав регионов существуют четыре группы: коалиция главы Ростеха Сергея Чемезова, главы Росгвардии Виктора Золотова, генпрокурора России Юрия Чайки, главы администрации президента Антона Вайно и его предшественника Сергея Иванова. Ко второй группе эксперты относят премьера Дмитрия Медведева и его союзников, третью группу представляет мэр Москвы Сергей Собянин, наконец, четвертую – спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Вместе с тем, определенные бонусы при распределении губернаторских вакансий получили [предприниматели] Аркадий Ротенберг, Алишер Усманов и Геннадий Тимченко, [глава Совбеза] Николай Патрушев, [первый зам главы администрации президента] Сергей Кириенко, [помощник президента] Андрей Белоусов, [глава Газпрома] Алексей Миллер, [полпред президента в ПФО] Михаил Бабич, [зам главы ФСБ] Евгений Зиничев, [губернатор Калужской области] Анатолий Артамонов. «Кроме того, объективно вырос региональный ресурс первого замглавы АП Сергея Кириенко, который курировал процесс отбора и обучения кандидатов в главы регионов, - констатируют эксперты. – Ситуативными союзниками Кириенко выступали группы Николая Патрушева, Юрия Ковальчука и Дмитрия Медведева. Уже осенью 2017 года обнаружилось повышение интереса к региональной политике группы Игоря Сечина, возможно, связанное с ослаблением силового ресурса и репутационными рисками в связи с делом [экс-министра экономического развития] Алексея Улюкаева и конфликтом с АФК “Система”».

Аналитики выделяют среди вновь избранных губернаторов «группу выдвиженцев, пользующихся особым вниманием со стороны Владимира Путина (Антон Алиханов [Калининградская область], Дмитрий Миронов [Ярославская область], Андрей Никитин-Великоновгородский [Новгородская область])». «Из губернаторов предыдущего призыва к этой группе можно отнести [главу Тульской области] Алексея Дюмина, - отмечается в докладе. – Интересно, что многие представители “молодой поросли” познакомились с Владимиром Путиным в непростой период его нахождения на посту председателя правительства РФ и существования так называемого “властного тандема”».

По словам экспертов, «наличие собственной кадровой скамейки становится, наряду с проектным и идеологическим ресурсом, одним из важнейших ресурсов элитных групп, а успешность рекомендованных назначенцев превращается в один из значимых критериев оценки членов Политбюро 2.0 со стороны президента РФ».

В отставку в прошлом и в этом году были отправлены в основном те губернаторы, которые не имели «поддержки внутри Политбюро 2.0» или которые утратили эту поддержку в силу разных причин. «Думается, что эта тенденция сохранится и в будущем. Исключением могут становиться “отставки с повышением” - путь, по которому в свое время прошли [мэр Москвы] Сергей Собянин, [вице-премьер] Юрий Трутнев и [вице-премьер] Александр Хлопонин, перешедшие из регионов на работу в федеральное правительство», - отмечается в докладе.

По мнению авторов, «ставка Путина в кадровой политике на поколение 30+, как ни странно, повышает устойчивость ныне действующих членов Политбюро 2.0 в среднесрочной перспективе». «Быстрого перехода властных полномочий к новой генерации вряд ли стоит ожидать, - считают эксперты. - <…> Рубежным периодом для формирования «нового поколения российских руководителей» (по китайской модели), если страна не столкнется с форс-мажорными обстоятельствами, станет электоральный цикл 2021-2024 годов».

Фото - Михаил Клементьев РИА Новости

МОСКВА, 29 сен — РИА Новости. Главы Калмыкии, Северной Осетии, Республики Алтай, Новосибирской, Мурманской, Омской, Владимирской и Ивановской областей, Алтайского и Приморского краев, а также губернатор Санкт-Петербурга скоро могут уйти в отставку. Об этом говорится в экспертном докладе холдинга "Минченко Консалтинг" "Политбюро 2.0 и губернаторский корпус ".

Рейтинг устойчивости губернаторов сформировали следующим образом: каждому из них присваивали оценку, исходя из девяти критериев. Эксперты анализировали деятельность глав регионов с января по август 2017 года. Им начисляли "бонусы" и списывали "штрафы". "Бонусами" эксперты сочли поддержку губернаторов околокремлевскими силами, наличие в регионе больших проектов, экономическую привлекательность территорий, нескорый срок окончания полномочий главы региона, наличие у них узнаваемого имиджа и высокое качество политического менеджмента. "Штрафы" — федеральные и региональные конфликты, уголовные дела и аресты близких к главе региона людей. ​Чем выше получилась итоговая оценка, тем больше шансы губернатора остаться на своем посту. В итоге были сформированы три группы риска внутри губернаторского корпуса: "отставка маловероятна", "есть риск отставки", "высокая вероятность отставки".

Таким образом, главы регионов, отставка которых, по мнению экспертов, наиболее вероятна, получили восемь и менее баллов.

Наименьшее количество баллов получил губернатор Калмыкии Алексей Орлов. У него четыре балла. Следом идет глава Новосибирской области Владимир Городецкий — пять баллов. За ним с шестью баллами — губернатор Мурманской области Марина Ковтун, глава Алтайского края Александр Карлин и губернатор Омской области Виктор Назаров. Глава Приморского края Владимир Миклушевский получил в этом рейтинге семь баллов, а губернаторы Владимирской области Светлана Орлова, Ивановской области Павел Коньков и главы Северной Осетии Вячеслав Битаров и Алтая Александр Бердников — по восемь баллов.

Низкую оценку получил и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко — эксперты присвоили ему оценку восемь баллов.

В список также попали главы регионов, на момент доклада уже отправленные в отставку или написавшие заявления: Николай Меркушкин (Самарская область), Валерий Шанцев (Нижегородская область), Виктор Толоконский (Красноярский край), Рамазан Абдулатипов (Дагестан) и Игорь Кошин (Ненецкий автономный округ). Все они получили очень низкие баллы.

Главами регионов, набравшими самое большое количество баллов, оказались мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Тульской области Алексей Дюмин и руководитель ЯНАО Дмитрий Кобылкин (19 баллов).

Ранее СМИ сообщали, что в начале этой недели могут произойти досрочные отставки глав ряда российских регионов. Среди субъектов Федерации, которые, по данным СМИ, могли попасть под кадровые перемены, были Ивановская, Самарская, Нижегородская, Мурманская, Новосибирская, Омская области, Ненецкий автономный округ, Красноярский и Алтайский края.

Первым свой пост покинул глава Самарской области Николай Меркушкин, следом было объявлено об отставке нижегородского губернатора Валерия Шанцева. Написали заявления об уходе, но не получили подтверждения от Кремля главы Красноярского края и Дагестана Виктор Толоконский и Рамазан Абдулатипов. В четверг Путин принял отставку губернатора Ненецкого автономного округа Игоря Кошина.

Конец года – время подведения итогов не только в жизни частной, но и на политической арене. Центр «Рейтинг» решил определить, насколько эффективно губернаторы управляли своей подведомственной областью, и насколько безоблачное (или туманное) будущее им светит.

Для составления «Национального рейтинга губернаторов » было привлечено множество специалистов в самых разных областях, которых опросили устно или письменно. Анонимность опрошенных гарантировалась. В число экспертов вошли такие яркие фигуры политического Олимпа как Владимир Жириновский, Сергей Белоконев, Сергей Марков, Алексей Кондратьев и другие.

Бессменный владыка Чечни с 2007 г. продолжает управлять вверенной ему территорией, хотя позиции его несколько пошатнулись – по сравнению с рейтингом 2016 г. он опустился с седьмого на десятое место.

Сам Кадыров в ноябре произнес речь в стиле «я устал, я хочу уйти» и заявил, что Чечне сейчас нужны не воины, а администраторы. Впрочем, то же самое он говорил в феврале 2016 г.

В этом году Анатолий в первый раз попал в губернаторскую десятку, хотя управляет Калужской областью с 2000 г.

Творец «калужского экономического чуда», под управлением которого Калуга из обычной полунищей постсоветской области перешла в разряд относительно благополучных, считает, что губернаторов не надо перемещать с места на место. По его мнению, губернатор должен быть укоренен на своей территории, а когда придет время уходить, заранее воспитать себе преемников.

За одно только сохранение титула президента и уникального статуса республики благодарные татары способны дать Минниханову высочайшую оценку. Кроме того, Рустаму удается удачно лавировать в политических течениях, выбивать деньги из Москвы и использовать их на благо республики.

Правда, несколько подпортил репутацию губернатора языковой вопрос – как именно и в каких пропорциях должны изучаться русский и татарский языки в школах.

Кроме того, усиленно готовя область к Чемпионату мира по футболу, Минниханов несколько подзабыл о нуждах простых людей. В Казани идет строительство второй ветки метро, которая идет по нежилому району под трамвайной линией. А ведь ее можно было бы пустить под спальным районом, тем самым позволив многим казанцам быстрее добираться до работы и обратно. Ведь чемпионаты проходят, а люди остаются.

В 2017 г. позиция Александра сместилась пониже – если в он был на четвертом месте, то в нынешнем – всего лишь на седьмом. Управление им областью вызвало благосклонное внимание самого Путина, «Единая Россия» заняла больше всего мест на выборах в Государственную думу, а реформа кадров в управленческом аппарате области оказалась успешной. Ходят даже слухи, что Дрозденко может занять место главы Санкт-Петербурга. И хотя многие эксперты относятся к такой возможности с недоверием, эти слухи отражают сильные позиции руководителя Ленобласти.

Также губернатор гордится, что во вверенном ему регионе самые низкие в стране показатели детской смертности.

К серьезным просчетам в работе Дрозденко можно отнести несоблюдение сроков строительства перинатального центра в Гатчине и обрушение здания школы, строящейся в 5 километрах от Санкт-Петербурга. Счастье, что она еще не была сдана в эксплуатацию.

Присутствовали и традиционные коррупционные скандалы, но в целом они были достаточно мелкими и незначительными по общероссийским меркам

Прошедший год оказался успешным для Алексея – с девятого места в рейтинге 2016 г. он переместился на шестое. До своего назначения на пост губернатора Воронежской области Гордеев был министром сельского хозяйства; возможно, именно этот фактор послужил залогом эффективного развития аграрной области на подведомственной ему территории.

Кроме того, бюджет у области положительный, дороги чинятся, капитальный ремонт проводится, а немецкие предприниматели начали в области строительство фармацевтического завода. Чего еще желать?

Эту радужную картинку несколько портит громкая история с нарушением технологии производства двигателей для ракеты-носителя «Протон-М», которая произошла на одном из воронежских предприятий. Разумеется, сам Алексей Васильевич не имеет отношения к технологическому процессу, однако история негативно повлияла на имидж возглавляемой им области.

Бывший адъютант Путина и бессменный вратарь в хоккейных матчах Ночной лиги в целом провел год благоприятно. Интересно, что впервые за 15 лет он не был назначен в Тулу «сверху», а получил свое место после выборов и сразу же принялся за развитие области.

Началась реализация проекта федерального значения по постройке магистрали Москва – Тула, создана особая экономическая зона, которая, по теории, должна помочь с трудоустройством населения, а также открыт детский технопарк в Туле.

По мнению «Независимой газеты», Дюмин – возможный преемник Путина на выборах 2018 г. Так ли это – увидим через несколько месяцев.

Многие губернаторы могут только мечтать о четвертом месте в рейтинге, однако для Собянина оно стало знаком, что не все ладно в Московском царстве. Волну негодования москвичей вызвали регулярные аварии (летом Москву затапливает, зимой она замерзает из-за проблем на теплотрассе) и собянинские новоделы. Возможно, проводились они в жизнь с лучшими намерениями (а не чтобы попилить бюджет), но получилось, как всегда – грубо и с недочетами.

Тем не менее, московский мэр все еще остается очень влиятельной фигурой на политической арене. Дорогостоящие программы, инициированные им, периодически получают поддержку от Владимира Путина, а выборы депутатов столичных муниципальных районов прошли для Собянина вполне успешно.

Сведения из Ямало-Ненецкого округа поступают противоречивые. С одной стороны, это довольно благоприятный регион с высокими зарплатами. Успешно реализуются проекты федерального значения (строятся новые нефте- и газопроводы, а также налаживается эффективная транспортная сеть).

С другой стороны – проблема пожаров может отрицательно повлиять на рейтинг Дмитрия в будущем. Летом у него горят леса (и даже введение чрезвычайного сообщения не смогло помочь их потушить с наименьшими потерями), потом у него горят деревянные дома Якутска (в некоторых случаях можно с уверенностью говорить о поджогах). Ну и, как обычно, воруют-с.

Несмотря на эти неприятности, на 2018 год у Кобылкина большие планы. Он намерен составить чёрный список работодателей, которые нерегулярно выплачивают зарплаты вахтовикам. Приятные перемены ждут и жен оленеводов, они будут получать зарплату за хлопоты по домашнему хозяйству.

Хотя внешне год прошел для Евгения неплохо, эксперты уверены, что это ненадолго. Хотя сам Путин положительно оценил его выступление на встрече федеральных политиков в Москве (стоит отметить, что Савченко одного из немногих допустили до микрофона), однако нарастающие противоречия среди местных властей могут грозить Савченко потерей кресла. Впрочем, сам Евгений прямо говорит, что этот срок для него – последний, и ищет себе преемника. А так как этот регион важен для многих федеральных игроков, вряд ли поиск подходящего преемника пройдет гладко и спокойно.

В кресле главы Белгородской области он находится с 1993 года, это очень длительный срок, и эксперты считают, что пик политической карьеры Савченко уже пройден.

Лидером в «Национальном рейтинге губернаторов» стал глава Тюменской области, Владимир Якушев. Сюрпризом первое место для него не стало – почти весь год он находился в первой тройке.

Секрет его успеха – в эффективном управлении областью; из сырьевого придатка она постепенно превращается в комфортное место для жительства. Губернатор уделяет больше внимание строительству транспортной инфраструктуры и развитию производящей промышленности. Недовольных в области немного – разве что тобольчане, у которых уже который раз в году случается прорыв труб горячего водоснабжения.

Полный список (Таблица)

Рейтинг Губернатор Субъект РФ
1 ЯКУШЕВ Владимир Владимирович Тюменская область
2 САВЧЕНКО Евгений Степанович Белгородская область
3 КОБЫЛКИН Дмитрий Николаевич Ямало-Ненецкий автономный округ
4 СОБЯНИН Сергей Семёнович Город федерального значения Москва
5 ДЮМИН Алексей Геннадьевич Тульская область
6 ГОРДЕЕВ Алексей Васильевич Воронежская область
7 ДРОЗДЕНКО Александр Юрьевич Ленинградская область
8 МИННИХАНОВ Рустам Нургалиевич Республика Татарстан
9 АРТАМОНОВ Анатолий Дмитриевич Калужская область
10 КАДЫРОВ Рамзан Ахматович Чеченская Республика
11 ПОЛТАВЧЕНКО Георгий Сергеевич Город федерального значения Санкт-Петербург
12 ХАМИТОВ Рустэм Закиевич Республика Башкортостан
13 КОНДРАТЬЕВ Вениамин Иванович Краснодарский край
14 ИЛЮХИН Владимир Иванович Камчатский край
15 АКСЁНОВ Сергей Валерьевич Республика Крым
16 ВОЛКОВ Владимир Дмитриевич Республика Мордовия
17 МОРОЗОВ Сергей Иванович Ульяновская область
18 РЕШЕТНИКОВ Максим Геннадьевич с 06.02.2017. Сменил В.Ф.Басаргина Пермский край
19 КОМАРОВА Наталья Владимировна Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
20 НИКИТИН Александр Валерьевич Тамбовская область
21 ГОЛУБЕВ Василий Юрьевич Ростовская область
22 ШПОРТ Вячеслав Иванович Хабаровский край
23 КАРЛИН Александр Богданович Алтайский край
24 ПЕЧЁНЫЙ Владимир Петрович Магаданская область
25 КУЙВАШЕВ Евгений Владимирович Свердловская область
26 ЦЫБУЛЬСКИЙ Александр Витальевич с 28.09.2017. Сменил И.В.Кошина Ненецкий автономный округ
27 НИКИТИН Андрей Сергеевич с 13.02.2017. Сменил С.Г.Митина Новгородская область
28 МИРОНОВ Дмитрий Юрьевич Ярославская область
29 ВЛАДИМИРОВ Владимир Владимирович Ставропольский край
30 КУВШИННИКОВ Олег Александрович Вологодская область
31 КОПИН Роман Валентинович Чукотский автономный округ
32 ЕВКУРОВ Юнус-бек Баматгиреевич Республика Ингушетия
33 КОРОЛЁВ Олег Петрович Липецкая область
34 ВАСИЛЬЕВ Владимир Абдуалиевич с 03.10.2017. Сменил Р.Г.Абдулатипова Республика Дагестан
35 КОЖЕМЯКО Олег Николаевич Сахалинская область
36 ВОРОБЬЁВ Андрей Юрьевич Московская область
37 РУДЕНЯ Игорь Михайлович Тверская область
38 ЖВАЧКИН Сергей Анатольевич Томская область
39 СИТНИКОВ Сергей Константинович Костромская область
40 ИГНАТЬЕВ Михаил Васильевич Чувашская Республика
41 БЕЛОЗЕРЦЕВ Иван Александрович Пензенская область
42 ГАПЛИКОВ Сергей Анатольевич Республика Коми
43 АЛИХАНОВ Антон Андреевич Калининградская область
44 ВОСКРЕСЕНСКИЙ Станислав Сергеевич с 10.10.2017. Сменил П.А.Конькова Ивановская область
45 БЕРГ Юрий Александрович Оренбургская область
46 УСС Александр Викторович с 29.09.2017. Сменил В.А.Толоконского Красноярский край
47 ТРАВНИКОВ Андрей Александрович с 06.10.2017. Сменил В.Ф.Городецкого Новосибирская область
48 ЕВСТИФЕЕВ Александр Александрович с 06.04.2017. Сменил Л.И.Маркелова Республика Марий Эл
49 ОСТРОВСКИЙ Алексей Владимирович Смоленская область
50 БОГОМАЗ Александр Васильевич Брянская область
51 БРЕЧАЛОВ Александр Владимирович c 04.04.2017. Сменил А.В.Соловьёва Удмуртская Республика
52 ТЕМРЕЗОВ Рашид Бориспиевич Карачаево-Черкесская Республика
53 НИКИТИН Глеб Сергеевич с 26.09.2017. Сменил В.П.Шанцева Нижегородская область
54 ОРЛОВА Светлана Юрьевна Владимирская область
55 КОКОВ Юрий Александрович Кабардино-Балкарская Республика
56 АЗАРОВ Дмитрий Игоревич с 25.09.2017. Сменил Н.И.Меркушкина Самарская область
57 ВАСИЛЬЕВ Игорь Владимирович Кировская область
58 ДУБРОВСКИЙ Борис Александрович Челябинская область
59 РАДАЕВ Валерий Васильевич Саратовская область
60 ЛЮБИМОВ Николай Викторович с 14.02.2017. Сменил О.И.Ковалёва Рязанская область
61 ОВСЯННИКОВ Дмитрий Владимирович Город федерального значения Севастополь
62 КЛЫЧКОВ Андрей Евгеньевич с 05.10.2017. Сменил В.В.Потомского Орловская область
63 ЖИЛКИН Александр Александрович Астраханская область
64 БУРКОВ Александр Леонидович с 09.10. 2017. Сменил В.И.Назарова Омская область
65 ЦЫДЕНОВ Алексей Самбуевич с 07.02.2017. Сменил В.В.Наговицына Республика Бурятия
66 ТАРАСЕНКО Андрей Владимирович с 04.10.2017. Сменил В.В.Миклушевского Приморский край
67 МИХАЙЛОВ Александр Николаевич Курская область
68 КУМПИЛОВ Мурат Каральбиевич с 12.01.2017. Сменил А.К.Тхакушинова Республика Адыгея
69 ОРЛОВ Игорь Анатольевич Архангельская область
70 КОКОРИН Алексей Геннадьевич Курганская область
71 ТУЛЕЕВ Аман Гумирович Кемеровская область
72 БОЧАРОВ Андрей Иванович Волгоградская область
73 ВЕДЕРНИКОВ Михаил Юрьевич с 12.10.2017. Сменил А.А.Турчака Псковская область
74 КОЗЛОВ Александр Александрович Амурская область
75 КАРА-ООЛ Шолбан Валерьевич Республика Тыва
76 ЛЕВЧЕНКО Сергей Георгиевич Иркутская область
77 ПАРФЕНЧИКОВ Артур Олегович с 15.02.2017. Сменил А.П.Худилайнена Республика Карелия
78 ЖДАНОВА Наталья Николаевна Забайкальский край
79 ОРЛОВ Алексей Маратович Республика Калмыкия
80 ЛЕВИНТАЛЬ Александр Борисович Еврейская автономная область
81 БОРИСОВ Егор Афанасьевич Республика Саха (Якутия)
82 БИТАРОВ Вячеслав Зелимханович Республика Северная Осетия-Алания
83 КОВТУН Марина Васильевна Мурманская область
84 БЕРДНИКОВ Александр Васильевич Республика Алтай
85 ЗИМИН Виктор Михайлович Республика Хакасия

Уходящий 2017 год принес самые серьезные перестановки в губернаторском корпусе за всю историю правления В.В.Путина. И, как отмечают эксперты, большинство новых губернаторов — выходцы из федеральных структур. Раньше тенденция была обратной, губернаторы меняли свое кресло на пост министра или уходили на повышение в федеральный центр. Единственным незыблемым губернатором остается Аман Тулеев. Принесет ли пользу российским регионам, особенно в условиях экономического и социального кризиса, назначение «молодых технократов», как окрестили новых губернаторов, покажет 2018 год.



 

Возможно, будет полезно почитать: