Группа информационных операций вооруженных сил канады. Спецназ зарубежья: Невидимый фронт психологической войны: американский опыт

Одержать сто побед в ста битвах - это не вершина воинского искусства.
Повергнуть врага без сражения - вот вершина.
Сунь-Цзы «Искусство войны»

В связи с распространением новых высокотехнологичных средств коммуникации и тенденцией усиления роли несиловых методов в разрешении военных конфликтов в вооруженных силах стран-членов НАТО и США все большее значение придается совершенствованию информационно-психологических методов в достижении военно-политических целей. Вооруженные силы Канады ( Canadian Forces . - CF ), позиционирующие себя одним из ближайших союзников ВС США, несмотря на свою относительно небольшую численность (значительно менее 100 тыс. чел. - Прим. авт .), вполне разделяют концепцию свого соседа о максимальном расширении использования информационного пространства для военных наступательных, оборонительных и пропагандистских действий. Стремительное освоение киберпространства обусловило утверждение во взглядах и действиях армейского командования стратегии доминирования над противником с помощью высоких технологий.

Сердцевиной новой концепции стало стремление к достижению информационного господства над противником. При этом, по замечанию доктора Дана Куэла Field Manual 100-6 , принятый в 1996 г. и замененный в 2003 г. боевым уставом FM 3-13 . - Прим авт. ).
Использование информационно-коммуникативных ресурсов рассматривается сегодня в качестве эффективного инструмента, способствующего преодолению международных кризисов и конфликтов, существенно снижающего интенсивность применения средств вооруженного насилия. По мнению военных специалистов многих стран, специально организованная информационная деятельность создает уникальную возможность избежать или завершить военные действия, обеспечить доверие и поддержку национальной и зарубежной общественности, противоборствующих политических групп и населения в регионе конфликта, сформировать у объектов информационного воздействия заданный алгоритм поведения.

В июне 1999 г. в Канаде было опубликовано Руководство по планированию обороны (Defence Planning Guidance ), содержавшее разработанную годом ранее собственную концепцию включения информационных операций в оборонительные и наступательные доктрины. Актуализированная в 2007 г. национальная концепция информационных операций (Info Ops ) Канадской армии нашла отражение в обнародованной Стратегии формирования будущего Канадских вооруженных сил до 2020 года.
Информационные операции определяются доктриной ВС Канады «как меры, принятые в поддержку политических и военных целей и влияющие на лиц, принимающих решения». Это определение созвучно формулировкеInfo Ops , содержащейся в документе НАТО MC 422 , где под информационными операциями понимаются «меры, призванные влиять на принятие решений в поддержку политических и военных целей». В канадской доктрине информационные операции подразделяются на наступательные и оборонительные. Наступательные информационные операции предполагают проведение психологических операций, компьютерных сетевых атак и т.п. Оборонительные Info Ops нацелены на обеспечение защиты собственной информации и предоставление командованию возможности «своевременного доступа к необходимой, актуальной и достоверной информации».

Стратегическими целями информационно-психологического сопровождения военно-политических действий стран-членов НАТО и США в миротворческих и антитеррористических операциях должны были стать:
- формирование позитивного имиджа вооруженных сил НАТО и США в глазах национальной и мировой общественности;
- нейтрализация информационно-психологическими средствами стран, занимающих негативную позицию в отношении действий НАТО и США в зонах военных действий.
На оперативно-тактическом уровне цели информационно-психологических операций виделись в:
- дестабилизации внутриполитической обстановки в кризисном регионе;
- дискредитации противостоящих правительств и политических групп в глазах собственного народа;
- дезорганизация системы государственного управления;
- деморализации населения и личного состава противоборствующих вооруженных сил, побуждении военнослужащих к дезертирству и неповиновению;
- поощрении оппозиционных властям сил - организаций, политических деятелей и СМИ;
- противодействии распространению слухов и дезинформации.

В структуре вооруженных сил Канады было сформировано новое подразделение, известное специалистам как Группа информационных операций (Canadian Forces Information Operations Group . - CFIOG ) со штаб-квартирой в местечке Литрим недалеко от Оттавы. Задекларированная миссия CFIOG состояла в разработке, координации и осуществлении информационных операций для обеспечения благоприятных возможностей деятельности министерства национальной обороны и канадских вооруженных сил. Для успешной реализации целей и задач миссии CFIOG с течением времени обзавелась собственными службами и подразделениями, среди которых сегодня выделяются:
- Штаб Группы информационных операций (Canadian Forces Information Operations Group Headquarters . - CFIOGHQ );
- Центр средств электронной борьбы (Canadian Forces Electronic Warfare Centre . - CFEWC );
- Центр сетевых операций (Canadian Forces Network Operation Centre . - CFNOC );
- Центр радиоэлектронной разведки (Canadian Forces Signals Intelligence Operations Centre - CFSOC );
- Военно-техническая станция в Литриме (Canadian Forces Station Leitrim . - CFS ).

Однако эффективность участия Группы информационных операций ВС Канады в составе коалиционных сил в миротворческих акциях и антитеррористических операциях оставляет двойственное впечатление. С одной стороны становится очевидным, что Канада не в полной мере включилась в сражения на информационных фронтах, но с другой - ее военнослужащие активно адаптируются к меняющимся условиям и демонстрируют возрастающий потенциал своих возможностей. По мнению экспертов, действенность информационных операций CFIOG снижается из-за недостаточного материально-технического обеспечения и оснащения ее подразделений за рубежом. При этом старейшая канадская станция сбора данных радиотехнической информации CFS Leitrim , дислоцированная непосредственно в Канаде, вполне успешно обслуживает Объединенный информационно - разведывательный координационный центр (JIIFC ) и упоминавшиеся выше CFSOC , CFIOGHQ и CFNOC . Станция, персонал которой составляет 490 военнослужащих и 29 гражданских лиц, входит в глобальную систему Эшелон и используется для поиска очагов терроризма, контроля наркотрафика, а также для политической и дипломатической разведки.
Первым серьезным испытаниемCFIOG в сфере Info Ops стало участие в операции Kinetic , проводившейся под руководством KFOR в Косово. Целью операции стала пропаганда позитивной миссии коалиционных сил в Косово. Для этого использовались пресс-релизы, интервью, газетные и журнальные статьи, Интернет и электронная почта. Канадцы принимали участие в прямых контактах со СМИ. Общую ответственность за информационные каналы и психологические операции с использованием плакатов, громкоговорителей, листовок, радио- и телевизионной рекламы несла британская команда KFOR . По сути это был первый PR-опыт рутинной работы по связям с общественностью Группы информационных операций канадских сил.

Тем не менее при проведении операции Kinetic личному составуCFIOG в Косово пришлось действовать в сложной обстановке и с большим напряжением. Для контактов с прессой был выделен всего один офицер, занимавшийся исключительно канадскими вопросами. При этом ощущалась потребность в построении собственной системы проведения информационной политики для трансляции своих тем и информационного взаимодействия в рамках НАТО.
К тому же в результате серьезной вирусной атаки на продолжительное время была выведена из строя система TITAN , обеспечивавшая безопасность канадских каналов коммуникаций в Косово. Открытые источники информации, остававшиеся у канадского контингента, сразу сделали их уязвимыми для дезинформации, а участвовавшие в операции войска остались без надежной и проверенной информации.
Справедливости ради следует отметить, что информационные операции альянса в Косово не всегда давали планируемый результат и виноваты в этом были отнюдь не канадцы. Так, несколько местных политических лидеров, специально отобранных для распространения позитивной информации о миссии альянса, не оправдали надежд. Позднее выяснилось, что большая часть населения давно отказала им в доверии. В итоге, по мнению авторов, начальный этап информационной кампании, призванный подготовить местных жителей к приходу войск альянса, был полностью провален.
Отсутствие единой информационной стратегии стало основной трудностью для руководства НАТО.

Командованию альянса так и не удалось внушить Белграду мысль о неизбежности наземной операции в случае отказа от принятия ультимативных требований. Из западных СМИ югославский президент Слободан Милошевич знал о неготовности руководства НАТО рисковать жизнями солдат альянса. По признанию одного из старших офицеров США, более сильная и сфокусированная информационная операция могла бы наполовину сократить косовскую кампанию. Все необходимые детали присутствовали, но лишь немногими из них воспользовались точно и в нужное время.
В ноябре 2003 г. генерал-лейтенант Рик Хиллер (Rac Healler) подписал приказ о начале подготовки специалистов в области PsyOps в составе сухопутных сил резерва (PsyOps - психологические операции; представляют собой систему запланированных мероприятий пропагандистского и психологического характера, проводимых в мирное и военное время для воздействия на мировоззрение, жизненные ценности, убеждения, эмоции иностранных враждебных, нейтральных или дружественных аудиторий с целью изменения их поведения в благоприятном направлении; являются важным компонентомInfo Ops . - Прим. авт .). Данное решение руководства канадских ВС вполне соответствовало требованиям «Доктрины психологических операций НАТО» (AJP-3.7 ), принятой в марте 2002 г. и соответствующим документам ВС США. В Канаде кадры PsyOps стали консолидироваться в рамках Специального оперативного командования (USSOCOM ).

Военными доктринами стран-членов НАТО предусматривается возможность использования средств массовой информации не только для реализации их традиционных функций, но и для целенаправленной дезинформации и дезориентации противостоящей стороны в ходе военно-политического конфликта, введения её в заблуждение и оказания информационно-психологического давления. Поэтому все чаще слышатся предложения о целесообразности использовании СМИ в качестве одного из ключевых инструментов проведения информационно-психологических операций, позволяющего и эффективно информировать население стран альянса, и формировать заданное поведение у целевых аудиторий за рубежом.
Понимание важности PR-сопровождения военно-политического участия страны в миротворческих операциях под эгидой ООН и НАТО нашло выражение в продуманной системе мер, предусмотренных специальной программой ВС Канады по развитию сотрудничества с гражданскими СМИ «Canadian Forces Media Embedding Program ».

В документе детально обосновывались обязанности командиров участвующих в боевых действиях частей и подразделений по обеспечению деятельности и безопасности гражданских журналистов, «вживленных» в состав этих частей для освещения событий непосредственно из зоны конфликта. В частности «решения об использовании военной воздушной перевозки» для доставки журналистов рекомендовалось принимать «в зависимости от конкретного случая. Единственный критерий - доступность к месту на борту подходящего самолета».
В случае захвата гражданского журналиста в качестве заложника «в обязанности главы миссии в самом близком к месту инцидента Посольстве Канады вменялось взять на себя инициативу в сотрудничестве с правительством страны для скорейшего вызволения захваченного журналиста». В инструкциях прорабатывались даже почти невероятные ситуации, связанные с возможным ранением гражданского журналиста во время боевых действий на кораблях ВМС Канады. «Журналист, включенный в команду канадского военного корабля, в случае ранения получит заботу скорой медицинской помощи в рамках доступной возможности и в соответствии с инструкциями CF ».

Поддерживая деятельность по наращиванию национального потенциала в области информационно-психологических операций, канадские военные эксперты понимали, что Канада «вряд ли когда-нибудьбудет в состоянии планировать PsyOps на международном уровне». Военные обозреватели сходились во мнении, что Канада может рассчитывать скорее на участие в реализации планов PsyOps своих союзников, таких как Соединенные Штаты».В то же время, среди военных сохранялось и поддерживалось убеждение в способности Канады «оказать значительное влияниена деятельность, которая стала одним из ключевых элементов многонациональных операций».
Руководство канадских ВС согласилось с утверждением о возможности самостоятельного проведения PsyOps, по крайней мере,на тактическом уровне, т.е. осуществлении бригадной поддержки. Ставка на признание приоритета убеждения перед насилием означала осознание «того факта, что поддержание мира требует нечто большего, чем пушки. Оружие не меняет убеждений».

Концептуальные основы первой канадской PsyOps -доктрины B-GG-005-004/AF-033
До лета 2004 г. офицеры канадских ВС приобретали навыки PsyOps за пределами страны в армиях стран-членов НАТО. Теперь обучение приемам информационно-психологических операций ведется на территории Канады. По словам главного инструктора PsyOps канадских ВС майора Колина Робинсона (Coulin Robinson), «изучаемые проблемы являются интересными и полезными для всех участников». Новые методы выявления эмоциональных реакций в целевой аудитории опирается на традиционные методы пропаганды, которые до сих пор продолжают работать и которым по-прежнему трудно противостоять.
Первые двадцать четыре резервиста прошли шестинедельную PsyOps - подготовку в гражданских и военных заведениях в районе Монреаля. Для профессионального обучения будущих участников информационно-психологических операций привлекались лучшие специалисты в области PR, журналистики, рекламы, психологии и культурологии. По вопросам культуры взаимоотношений курсантов инструктировала профессор Йоркского университета в Торонто Эмили Боутервик PsyOps подполковник Ванесса Бруно (Vanasse Bruno).
По эффективности деятельности одно из ведущих мест среди аналогичных структур в вооруженных силах крупнейших мировых держав занимает знаменитая 15-я группа психологических операций Великобритании (15 (UK) PsyOps ). Командование ВС Канады и Великобритании договорилось о проведении совместного курса занятий специалистов 15 (UK) PsyOps и CFIOG в Монреале. Две недели британские инструкторы занимались с канадцами. «Я рассматриваю как привилегию возможность учить этих очаровательных и сообразительных солдат», - заявил сотрудник 15 (UK) PsyOps Саймон Бергман (Simon Bergman) о работе с канадцами.

Заместитель командира управления психологических операций канадских ВС майор Бенуа Мейнвилл (Benuae Mainwill)указал на важность разработки собственной системыподготовки кадров для PsyOps . По его мнению, «вооруженные силы Канады должны обладать собственным постоянным потенциалом». Отбор в группу информационно-психологических операций довольно строг. Кандидаты должны обладать коммуникативными навыками, высоким уровнем образованности, толерантным отношением к различным типам культур, а также, добавил Мейнвилл, «творческим духом».
Творчество приобретает решающее значение уже на этапе производства плакатов, листовок, газетных публикаций и даже радио- и телевизионных сообщений. Дизайн, стилистика, цвета, символы и образы имеют различные значения в различных культурах. Знание предполагаемого результата воздействия этих продуктов Info Ops на целевую аудиторию является ключевым фактором. Однако, предупреждил майор Мейнвилл, «когда CF выпускает листовки, содержащаяся в них информация должна быть всегда верна». Эту мысль дополнил лейтенант Филипп Зонгиамбали (Philip Zongiambali) из дирекции PsyOps : «Если в вашем плакате содержатся какие-либо неточности, он не сработает».
В число кандидатов попадают высокообразованные люди, уже свободно владеющие несколькими языками. В первую очередь изучаются PR, психология, коммуникация, журналистика, политические науки, издательское дело и т.д. Курс обучения разделен на три модуля, охватывающих вопросы, связанные с анализом и определением целевой аудитории, отбором необходимой информации, изготовлением информационного продукта и его распространением. Практические занятия проводятся в условиях максимально приближенных к боевым. «Для проверки их подготовки, - пояснил майор Мейнвилл, - мы создали две деревни, где они будут подвергаться воздействию в различных ситуациях, требующих от них использования всего приобретенного за время учебы опыта и навыков».

В двух смоделированных деревнях в районе обучения Фарнхам (Farnham) воссоздана вполне реальная обстановка небольшого населенного пункта, «население» которого становится объектом информационного воздействия. Около 40 гражданских лиц, включая мужчин, женщин и даже детей, вдохновенно и весьма реалистично исполняют роли местных жителей. Общение с ними вошедшей в село боевой группы происходит только с помощью 11 переводчиков. Стены домов покрыты специфическими рисунками граффити. «Население» первоначально враждебно встречает воинов. Солдаты беседуют с «жителями», распространяют листовки, предлагают сдать оружие. Контакт устанавливается постепенно…

По выражению майора Мейнвилла «психологический аспект конфликта имеет такое же значение, как и физический». Бывшего учителя средней школы сержанта Реджинальд Оубас (Redgenald Oubus) PsyOps привлекает тем, что «он просто любит общаться с людьми». По его мнению, «коммуникативные навыки чрезвычайно важны для переговоров». Опыт трех его командировок в Афганистан говорит о том, что всегда нужно контролировать ситуацию, поддерживая «сложный баланс - при проведении переговоров с жителями осуществлять сбор информации, обеспечивая при этом личную безопасность и безопасность группы».
Новые задачи перед информационной службой ВС Канады возникли в ходе участия в составе коалиционных войск в антитеррористической операции в Афганистане. Командир Кабульской межнациональной бригады (KMNB ) бригадный генерал канадских вооруженных сил Питер Дж. Девлин (Peter Jn. Devlin), понимая важность использования Info Ops для защиты «центра притяжения» миссии, указывал на необходимость международной и местной поддержки силам международной безопасности (ISAF ). Девлин выступал с требованием информационной поддержки политики проведения операций по обеспечению безопасности и развития переходной администрации. Это требование вполне корреспондировалось с положениями «Доктрины информационных операций НАТО» (AJP-3.10 ) и директивных документов ВС США - новой редакции доктрины JP 3-13 «Информационные операции» (январь 2006), полевоого устава FM 3-05.302 «Тактика, приемы, способы и порядок проведения тактических психологических операций» (октябрь 2005), карманного «Руководства командира по планированию психологических операций» (август 2005), содержащему выдержки из уставов FM 3-05.301 и FM 3-05.302.

Первые информационные кампании имели цель широкого оповещения местного населения о нахождении на территории государства Афганистан регулярных войск коалиции. Однако призывы командования коалиции к жителям сохранять спокойствие наталкивались на серьезное противодействие со стороны групп моджахедов и движения «талибан», призвавших афганцев присоединиться к новому джихаду - священной войне против американцев и их союзников. Эффективным коммуникационным средством явились так называемые «ночные письма», организацию и технологию тайной циркуляции которых руководство моджахедов изучало еще в 1980-х гг. под началом инструкторов ЦРУ. К тому же за головы специальных представителей международных организаций и иностранцев, в числе которых были сотрудники гуманитарных миссий и иностранные журналисты, предлагалось весьма существенное вознаграждение. Это мотивировало экономически и социально отсталый народ Афганистана к противодействию иностранной военной силе и являлось деморализующим фактором, негативно отражавшимся на моральном состоянии иностранных рабочих, военных и гражданских специалистов.

Новые условия деятельности подразделений коалиционных ВС по информационному сопровождению политических и боевых действий в Афганистане выражались в потере США и их союзниками новостного круглосуточного доминирования. Независимые телевизионные сети, такие как частные спутниковые телеканалы «Аль-Джазира», «Абу-Даби» и «Арабия ТВ» создали непреодолимые преграды в деле контроля над информационными потоками. Арабские телеканалы поставляли эксклюзивные кадры международным СМИ, которые зачастую просто транслировали полученную информацию. Невозможность получения решающего перевеса в информационном единоборстве выдвигало требование минимизации действенности негативного освещения боевых действий ВС США, Великобритании и их союзников в мировых СМИ.

В качестве упреждающего удара и получения более подробной информации о противнике были взломаны сети финансовых учреждений и серверы, поддерживающие «Талибан». Однако, в целом, киберпространство особенно в начале активной фазы военной операции в Афганистане использовалось весьма ограничено. Практически не использовалась работа с агентурной информацией. По экспертным оценкам, надежные каналы получения информации предоставили бы значительный информационный потенциал и могли бы служить даже в качестве силового рычага.
В течение первых пяти месяцев активных боевых действий общая ответственность за проведение информационных операций была возложена на румынских офицеров. Недостаточное знание ими английского языка пагубным образом сказалось на качестве работы. Не читавшие по-английски румынские офицеры не могли использовать материалы, специально подготовленные ISAF для использования при подготовке информационно-психологических операций. Руководство же ISAF упорно продолжало печатать свои материалы на английском языке и языке дари.

Канадскому генералу Девлину пришлось убеждатьISAF в целесообразности распечатать индивидуальные солдатские памятки для военнослужащих KMNB и на других европейских языках, чтобы они могли быть прочитаны всеми солдатами Кабульской межнациональной бригады. Даже хорошо знающие английский язык люди должны получать информацию на своем родном языке. К тому же в процессе перевода утрачиваются определенные нюансы, столь важные при проведении информационно-психологических операций.
Существенным упущением руководства войск коалиции в Афганистане можно считать отсутствие регулярного армейского телевещания. Возможности телевидения не использовались ни для информационного и культурного информирования личного состава войск коалиции, ни для массированного пропагандистского воздействия на население страны. И это притом, что в Кабуле и его окрестностях в собственности жителей находилось огромное количество телевизоров, а конкурентом выступал только один местный телеканал. Только впоследствии выяснится, что из-за низкого уровня грамотности населения телевидение для афганцев было основным способом получения информации. Своевременное развертывание системы телевещания позволило бы телевидению стать ключевым средством информационного воздействия ISAF .
В окружении канадского генерала Девлина в штаб-квартире KMNB ощущалось определенное разочарование стремлением штаба ISAF сосредоточить в своих руках разработку стратегических уровней информационных операций. При этом командованию KMNB отводилась роль реализации исключительно тактических задач. Это создавало диссонанс в деятельности двух организаций, так как каждая команда имела собственное видение потребностей и перспектив информационных операций.

В Афганистане отчетливо выявились основные ошибки, упущения и неточности при сборе, анализе и распространении экспертно-аналитических сведений, а также при использовании связанных с этим информационно-пропагандистских возможностей. Характерной чертой было отсутствие источников информации и доступных возможностей для обработки и проверки конкретных данных, усугублявшееся нежеланием национальных учреждений обмениваться информацией с силами международной коалиции.
Известной операцией канадских вооруженных сил в Афганистане стала операция Athena , суть которой заключалась в развертывании HUMINT - сетей (HUMINT - human intelligence ). Этим термином обозначаются мероприятия по сбору и анализу различной информации с помощью межличностных контактов, что коренным образом отличает эту деятельность от различных форм технического сбора разведывательной и иной информации. По классификации НАТОHUMINT определяется как «категория информации, полученная на основе данных, собранных и предоставленных человеческими источниками». Деятельность по схемеHUMINT напоминает труд гражданских социологов. Она заключается в проведении опросов и бесед с лицами, имеющими доступ к соответствующей информации.

Важной технологической особенностью HUMINT является не только пассивный сбор информации, но и активное формирование агентурных и прочих сетей для получения экспертных данных целенаправленного характера. При этом при обработке данных особое значение придается надежности источника, в то время как гражданские социологи основное внимание уделяют экспертному потенциалу опрашиваемых людей.
Создание целостной HUMINT- сети и использование возможностей скрытого наблюдения позволили KMNB улучшить сбор данных и, следовательно, работать на более высоком уровне. Стоит отметить, что все операции KMNB , приведшие к захвату членов афганских экстремистских группировок, были следствием работы с информацией HUMINT- сетей. Основные неудачи в этой области связаны с отсутствием такого рода деятельности в самом начале миссии. Те немногие наработки, которые получили канадские военные от подразделений других стран в начале своей миссии, касались в основном восточного района Кабула. Сбор информации канадскими военнослужащими посредством проведения опросов местных жителей в районе Кабула оказался весьма эффективным методом получения данных для экспертно-аналитической работы. До этого руководство KMNB находилось в определенной зависимости от желания других союзников предоставить канадскому контингенту интересующую его информацию.

Сдерживающим фактором при проведении канадскими военными специалистами операцииAthena и в этот раз явились многочисленные неисправности и неполадки имевшегося в их распоряжении оборудования связи. Системы связи ТИТАН и TETRAPOL не оправдали возлагавшихся на них надежд. Вынужденное использование ведомственной глобальной сети (DWAN ) канадского военного министерства не соответствовало условиям и задачам информационной операции, так как передаваемая информация часто носила конфиденциальный характер. Поэтому сотрудникамCFIOG приходилось использовать почту и средства факсимильной связи, абсолютно бесперспективные с точки зрения оптимизации работы.
В рамках операции Athena в Кандагаре активно действовала Команда по восстановлению провинций (KPRT ), оказывающая помощь местному населению в установлении стабилизации и развития региона. На страницы военных СМИ попали отличившиеся капралы Дэйв Ван Энкенворт ) и Инки Ким (Inky Кim), занимающиеся налаживанием военно-гражданского сотрудничества.

Деятельность канадской Группы информационных операций в Афганистане позволила военным экспертам сделать следующие рекомендации:
- брифинги должны подробно освещать все возможные варианты развития событий, включая альтернативные;
- сотрудники специальных служб, участвующие в формировании информации, должны использоваться при подготовке кадров;
- все военные и гражданские специалисты, пребывающие на театр военных действий, должны обладать знанием культурных, этнических, религиозных особенностей региона.

Возможности канадскихInfo Ops были бы значительно усилены тщательно продуманной и организованной подготовкой офицеров канадских ВС. Сотрудники CFIOG сумели наладить обучение HUMINT -технологиям, методикам проведения интервью, экспресс-опросов, программам установления и подтверждения данных. Непосредственно в Афганистане пришло осознание целесообразности организации специальных курсов для ротных командировпо технологиям структурированного сбора информации.Опыт операцииAthena , в которой данные о большинстве повстанцев попали в материалы HUMINT -сетей, наглядно демонстрирует ценность этого актива.

Информационные кампании ISAF сумели оказать определенное воздействие на большинство местных жителей Афганистана. И в этом немалая заслуга канадской Группы информационных операций.
Результативность информационных операций, как показывает опыт вооруженных сил передовых стран мирового сообщества, во многом определяется качеством профессиональной подготовки военнослужащих и гражданского персонала, опытом информационных структур, накопленным в военных конфликтах различной интенсивности, материально-техническим потенциалом. Инструменты коммуникаций, задействованные ВС Канады для осуществления своей информационной стратегии, не являются выдающимися по креативу, но представляют довольно широкий спектр PR-средств, начиная с информационных страниц канадской армии, размещенных на правительственном сайте www . forces.gc.ca , и заканчивая теле- и радиовещанием канала «Canadian Forces Radio and Television » (CFRT ) на английском и французском языках, доступного личному составу в местах дислокации канадского контингента по всему миру.

К основным PR - ресурсам вооруженных сил Канады относится система военных средств массовой информации, функционально нацеленная на решение большого спектра задач информационного, политического, социально-культурного характера. Печатная пресса ВС Канады, объектом воздействия которой остается, прежде всего, рядовой и сержантский состав регулярных войск и резервных компонентов, гражданский персонал министерства обороны, отставники-пенсионеры, а также члены их семей, доминирует среди PR-инструментов. Газеты канадских вооруженных сил выходят общим тиражом более 70000 экземпляров и распространяются по всем подразделениям канадской армии, авиации и флота, включая 15 военных баз в семи провинциях.
Будучи основным инструментом внутренних коммуникаций газеты ВС решают ответственную задачу - охватить 250000 человек военнослужащих, обслуживающий гражданский персонал и членов семей. 15 ведущих изданий находится в распоряжении канадского военного ведомства. Наиболее популярными среди них являются «Canadian Forces Personnel Newsletter » и еженедельник «The Maple Leaf », которые хорошо знают и регулярно читают практически все канадские военные.
Относительно недавно США признали успехи Канады в разработке систем управления и контроля совместимости Info Ops , которые будут использоваться при проведении совместных операций. Начальник Группы информационных операций Канадских ВС полковник Роберт Маззолин MIP ) выдающимся результатом в области разработки военных координационных сетей (NCW ). «MIP , - с удовлетворением констатировал полковник Маззолин, - предоставляет ключевые возможности взаимодействия, позволяя 26 участвующим в ней странам создать общий язык для обмена командной и контрольной информацией, также будет налажен обмен необходимой информацией при стратегическом планировании и координации действий».
Информационные операцииCFIOG , по мнению командования ВС Канады, обладая способностью оказывать влияние на взгляды и представления людей, будут и в дальнейшем иметь решающее значение при создании безопасных условий в зонах действия боевых подразделений. Способность выстроить эффективные коммуникации с местным населением, войсками союзников и гражданами своей страны будет иметь решающее значение для обеспечения и поддержки проводимых военно-политических акций.

В.И. Газетов , профессор Академии военных наук и Военного университета МО РФ;
Б.В. Липатов , вице-президент IABC/Russia

В интернете обнародованы совместные планы Киева и НАТО, а также военных структур США и Великобритании по проведению психологических операций на востоке Украины, в Донбассе и России.

Как пишет Независимая газета, создатель англоязычного сайта drakulablog. com уже опубликовал несколько конфиденциальных материалов по проблемам лихорадки Эбола, деятельности "Исламского государства". Но интереснее всего папка с документами о психологическом давлении на руководство России.

О себе создатель сайта написал лишь то, что "мой земляк Дракула — загадочный, непредсказуемый и привлекательный герой. И кто знает, может, я его реинкарнация, и этот блог является его признанием".

В папке, касающейся России, находятся материалы состоявшегося 19 февраля 2015 года рабочего совещания в Центре НАТО по вопросам стратегических коммуникаций в Риге, проект соглашения на получение украинскими неправительственными организациями гранта от правительства Великобритании стоимостью более 240 тыс. евро, а также два плана информационно-психологических операций (ИПО) "Свободный Донбасс" (на украинском языке) и "Свободная Россия" ("СР").

Документы обозначают проблемой номер один "высокую популярность российского политического руководства среди населения юго-восточных регионов страны" и ставят задачу "по дискредитации политического и военного руководства РФ".

План "Свободная Россия", в свою очередь, должен помочь распространению "панических и пораженческих настроений среди населения противника (отдельных слоев, регионов и общественных прослоек) с целью переориентации внимания российских государственных и неправительственных медиаструктур на локализацию идей и настроений, которые подрывают основы государственного строя России", сообщает "Независимая газета".

Стоит отметить, что особо выделены "первоочередные объекты воздействия для дискредитации В. Путина" — министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, директор ФСБ Александр Бортников и командующий Внутренними войсками МВД РФ генерал-полковник Виктор Золотов.

Их предлагается позиционировать в информационно-психологической операции как "военных преступников, захватчиков Крыма, реакционеров и душителей правозащитников". Также конкретно расписаны субъекты и регионы РФ, где надо распространять сепаратистские идеи среди соответствующих организаций (Татарстан, Башкирия, Кубань, Западная Сибирь, Тува, Якутия, Калининград, Дагестан и Чечня).

Исполнителями проекта названы Служба безопасности, Штаб антитеррористической операции, Главное управление разведки украинского Генштаба, 74-й центр ИПО Вооруженных сил Украины (ВСУ), а также 16-й отряд ИПО ВСУ. А структурами по взаимодействию прописаны уже упоминавшийся Центр НАТО по вопросам стратегических коммуникаций (Рига), Киберцентр НАТО, Командование специальных операций и 4-я группа операций информационного обеспечения Пентагона, 77-я бригада и 15-я группа психологических операций Великобритании.

Также в папке приведен документ, свидетельствующий о том, что эта деятельность во многом финансируется за счет грантов. Таким образом, логично предположить, что США нашли свою нишу в конфликте в Украине — информационное пространство, действия в котором позволяют не только участвовать в конфликте, но и достигать собственных геополитических цели. Не зря же на украинскую революцию выделялись огромные средства.

Правда.Ру со своей стороны отмечает, что финансированием в этом вопросе не все решается. Судя по всему, американской администрации все-таки придется столкнуться и с проблемами кадрового характера. К примеру, руководитель BBG Эндрю Лэк, по сообщениям СМИ, намерен подать в отставку, проработав на этом посту всего лишь около месяца.

Это далеко не первый случай, когда власти США ведут разговор о необходимости расширения инвестиций в антироссийскую пропаганду. В прошлом месяце госсекретарь США Джон Керри снова просил у подкомитета по Ассигнованиям "еще больше денег, чтобы противостоять тому негативному влиянию", которое оказывают на окружающих российские СМИ.

СПОСОБЫ подрыва морального состояния солдат противника путем передачи и распространения дезинформации известны с незапамятных времен. Некоторые специалисты считают, что одной из наиболее успешных операций по деморализации личного состава армии, разложению ее и выводу из войны является операция германского генерального штаба в годы Первой мировой войны против русской императорской армии. Тогда путем финансирования малоизвестной партии большевиков, с помощью ее агитаторов и пропагандистов удалось довести армию до такого состояния, когда ее солдаты повернули оружие против своих же командиров. Чем все дальше закончилось, известно.
В современной войне роль психологического воздействия на противника трудно переоценить. Достаточно вспомнить недавние события в Южной Осетии, когда заранее подготовленные СМИ откровенно дезинформировали общественность о происходивших событиях, что было очень выгодно грузинской стороне и ее союзникам. Только спустя месяц и более на страницы западных газет и журналов стала просачиваться правда. При этом, по данным высокопоставленных российских военных, наша армия в ходе боевых действий психологического воздействия на противника не оказывала.
Россия, очевидно, проиграла психологическую операцию в Осетии. Особенно на начальном этапе конфликта. Тому есть ряд причин. Одна из них — отсутствие действующих подразделений психологических операций в Российской армии. Другая — наличие таких подразделений у противника.
Армии развитых западных государств уже давно самым серьезным образом подходят к психологическому влиянию на солдат и население противника, относя эти задачи к категории специальных операций. О серьезности их подхода свидетельствует то, что в состав вооруженных сил входят командования, решающие эти задачи как в мирное, так и в военное время.

СИЛЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США

Для планирования и проведения психологических операций (PSYOP) в составе сухопутных войск США существуют подразделения психологических операций и гражданской администрации. Эти части способны поддерживать учебный процесс боевых подразделений, направленный на поддержку психологических операций, и обеспечивать их помощью и консультациями в этих вопросах. При этом все эти подразделения делятся на активный компонент (AC) и резервный компонент (RC).
Все активные и резервные компоненты сил психологических операций сухопутных войск США закреплены за командованием гражданской администрации и психологических операций сухопутных войск (US Army Civil Affairs and Psychological Operations Command (USACAPOC) и подчинены командованию специальных операций сухопутных войск Соединенных Штатов (US Army Special Operations Command (USASOC), штаб которого находится в Форт-Брэгг, штат Северная Каролина.

Активисты и резервисты
Активные компоненты психологических операций организационно сведены в 4-ю (воздушно-десантную) группу психологических операций, которая состоит из шести батальонов. Активный компонент гражданской администрации также представлен единственным подразделением — 96-м батальоном (воздушно-десантным) гражданской администрации, состоящим из шести рот.
Обе воинские части дислоцированы в Форт-Брэгг (штат Северная Каролина).
Эти части составляют всего 4 процента от всего состава командования USACAPOC (Abn). Около 96 процентов его, а это почти 10 тысяч человек, являются резервным компонентом и размещены в 25 штатах.
Подразделения резерва включают в себя четыре командования гражданской администрации два батальона гражданской администрации и две группы психологических операций, каждая из которых включает в себя по четыре батальона и отдельные роты.
В мирное время резервисты, относящиеся к силам психологических операций, совместно с личным составом активных компонентов принимают участие в объединенном планировании и тренировочных программах для обеспечения готовности к возможным конфликтам или случайным обострениям обстановки в том или ином регионе.
USACAPOC является одним из четырех основных командований, входящих в состав командования специальных операций сухопутных войск США.

Задачи и структура сил психологических операций

Подразделения психологических операций сухопутных войск США планируют и осуществляют психологические операции в интересах командующего объединенными силами на стратегическом, оперативном и тактическом уровне, поддерживают все специальные операции, проводят психологические операции при осуществлении объединенных задач.
Специально подготовленные подразделения проводят специальные операции в среде военнопленных.
Штабы группы и батальона психологических операций имеют структуру, позволяющую осуществлять эффективное командование и контроль подчиненных частей, решающих задачи психологических операций.

Группа психологических операций (PSYOP Group (POG)
Группа психологических операций осуществляет планирование и проведение всех разрешенных к проведению психологических операций при поддержке действий войск во время кризисных ситуаций, исключающих объявление мобилизации, и весь спектр психологических операций в период военной опасности перед объявлением войны. Она же развивает, координирует и осуществляет психологические операции в мирное время. Вдобавок в период подготовки к объявлению войны группа психологических операций оказывает помощь в планировании и проведении психологических операций оперативного и стратегического уровня в общих интересах главного командования.
Группа состоит из штаба и подразделений обеспечения, четырех батальонов региональной направленности, батальона тактической поддержки и батальона подготовки и распространения материалов.

Батальон психологических операций региональной поддержки
Батальон психологических операций региональной поддержки (PSYOP Regional Support Battalion (RSB) состоит из штаба, роты поддержки и одной или более рот региональной поддержки. Каждый региональный батальон распределяет зоны географической ответственности между ротами и в дальнейшем между центрами развития продукта (Product Development Centers (PDC) на уровне оперативных отрядов (Operational Detachment (OPDET).
Центр развития продукта состоит из команды численностью от 10 до 15 солдат, которые занимаются записью программ устного вещания и монтажом аудио- и видеопрограмм, которые являются основой поддержки компаний психологических операций.
Каждый региональный батальон поддерживается отрядом стратегического обучения (Strategic Studies Detachment (SSD)) который укомплектован гражданскими аналитиками и осуществляет обучение в интересах региональных главнокомандующих.

Батальон тактической поддержки психологических операций
Батальон тактической поддержки психологических операций (PSYOP Tactical Support Battalion (TSB) осуществляет поддержку психологических операций на тактическом уровне в интересах одного из компонентов корпуса быстрого развертывания, срочно переброшенного в тот или иной регион, при внезапно возникших обстоятельствах и по требованию командования сил специальных операций.
Батальон состоит из штаба, роты поддержки, а также одной или более рот тактической поддержки. Он осуществляет психологические операции в интересах армейского корпуса. Входящие в состав батальона роты являются элементами психологических операций дивизионного звена. Взводы, находящиеся в составе рот, являются элементами психологических операций бригадного уровня. Самым маленьким подразделением тактической поддержки психологических операций является тактическая команда психологических операций Tactical PSYOP Team (TPT), состоящая из трех солдат.

Батальон подготовки и распространения материалов
Батальон подготовки и распространения материалов (PSYOP Dissemination Battalion (PDB) производит аудио-, видео- и печатную продукцию, обеспечивает связь, радио и телевещание для поддержки группы психологических операций, батальона региональной поддержки и батальона тактической поддержки. В зависимости от создавшихся местных условий батальон может производить свою продукцию в Форт-Брэгге, либо способен осуществлять свою деятельность в назначенном регионе. Если удалось достигнуть соглашения с местной администрацией, личный состав подразделения может использовать для печати местные типографии, а для вещания местные радиостанции и телеканалы.

Батальон по работе с военнопленными противника, интернированными гражданскими лицами
Батальон по работе с военнопленными противника, интернированными гражданскими лицами (Enemy Prisoner of War/Civilian Internee Battalion) — подразделение резерва сил психологических операций, предназначенное для работы в лагерях военнопленных и интернированных лиц, контроля больших скоплений людей, предварительной проверки и последующей оценки эффективности материалов психологических операций. Кроме того, батальон решает задачи сбора и анализа всех документов и материалов противника, имеющих отношение к психологическим операциям (образцов листовок и других материалов и предметов пропаганды). Он состоит из штаба, подразделений пропаганды, аудиовизуальных средств, типографии, кино- (видео-) установки и звуковещательных средств.

Оперативные формирования психологических операций

При возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций, в которых задействованы вооруженные силы США и НАТО, в зависимости от масштабов конфликта, задач и потребностей войск, создаются различные оперативные структуры психологических операций, основными из которых являются оперативная группа и оперативное формирование.

Оперативная группа психологических операций
Оперативная группа психологических операций (PSYOP Task Group) обычно используется в крупных и продолжительных военных конфликтах средней и высокой интенсивности.
Как правило, она состоит из штаба группы, регионального батальона психологических операций, батальона подготовки и распространения информационных материалов, одного (или более) батальона тактических психологических операций (в том числе из состава резерва) и в случае необходимости батальона по работе с военнопленными и интернированными гражданскими лицами.
Подобное формирование психологических операций было создано в 1991 году в ходе операции «Буря в пустыне». В него входили как военнослужащие активного компонента, так и резервисты. Организационно группа состояла из регионального батальона, двух батальонов тактических операций, батальона по работе с военнопленными и интернированными гражданскими лицами и отдельных подразделений тактических психологических операций из состава резерва, подразделения по связи и координации в Каире и двух самолетов радиотелевещания.
Всего в составе этой группы действовало около семисот человек, из которых было выделено 66 тактических звуковещательных команд.

Оперативное формирование психологических операций
Оперативное формирование психологических операций (PSYOP Task Force) создается для небольших операций и конфликтов низкой интенсивности (типа операций «Правое дело» в Панаме в 1989 г., «Обеспечение спокойствия» в иракском Курдистане в 1991 г., «Возрождение надежды» в Сомали в 1993—1995 гг., мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и т. д.).
Обычно такое формирование возглавляет командир одного из региональных батальонов психологических операций. Оно состоит из штаба, необходимых подразделений соответствующего регионального батальона, а также подразделений из состава батальонов подготовки и распространения информационных материалов и тактических психологических операций. Численность такого формирования может варьироваться в пределах от 20 до 300 человек.
Например, во время операции «Обеспечение спокойствия» в Северном Ираке оно включало штаб (31 военнослужащий), одно подразделение регионального батальона (18 человек) и два оперативных подразделения батальона тактических психологических операций по 20 человек, каждое из которых состояло из секции управления из четырех человек и восьми тактических команд, по два человека в каждой, и было придано двум американским воинским контингентам, задействованным в операции.

Еще одно небольшое подразделение психологических операций из восьми человек поддерживало британский воинский контингент. В ходе операции максимальная численность личного состава этого оперативного формирования достигала 78 человек.
Оперативное формирование психологических операций, обеспечивавшее действия американского контингента в международной гуманитарной операции ООН в Сомали «Возрождение надежды», насчитывало 125 военнослужащих и 30 нанятых местных жителей. Оно включало в себя подразделения регионального батальона психологических операций, батальона тактических психологических операций, а также технические средства.
Формирования психологических операций комплектуют также специалистами по разведке, иностранным языкам, истории, журналистике, фотографами, художниками, полиграфистами, связистами. В резервных подразделениях часто служат юристы, преподаватели колледжей, специалисты по психологии и рекламе.
Базовая подготовка специалистов психологической войны США осуществляется как в специальных учебных заведениях, так и на курсах. Программы изучения методов ведения психологического воздействия введены во всех военно-учебных заведениях.

Часть активного компонента
4-я группа психологических операций, дислоцированная в Форт-Брэгге, штат Северная Каролина, является единственной действующей частью психологических операций сухопутных войск США.
Задачей 4-й группы является размещение в любой точке мира в кратчайшие сроки для планирования, развития и проведения психологических операций, а также действий гражданской администрации, направленных на поддержку деятельности главнокомандующего, сил коалиции или других правительственных учреждений.
Группа, в которую входят как военные, так и гражданские лица, включает в себя специалистов по данному региону и переводчиков местного языка или наречия, которые понимают политические, культурные, этнические и религиозные особенности местной целевой аудитории. Кроме этого в группе работают эксперты по техническим вопросам, а именно: журналисты для проведения психологических операций по радио и в печати, специалисты по ведению допросов, организации дальней радиосвязи. 4-я группа психологических операций способна осуществлять поддержку психологических операций различными способами. Ее сотрудники ведут пропаганду и занимаются выпуском соответствующей продукции. А кроме того, через СМИ распространяют необходимую стратегическую, оперативную и тактическую информацию.
На вооружении группы стоят портативные типографии, студии звукозаписи, радиовещательные станции, работающие в различных частотных диапазонах, аппаратура по созданию и тиражированию аудио- и видеопродукции, тактические звуковещательные станции.
Как правило, группа решает задачи психологических операций в интересах объединенного командования действующей армии, а также может действовать в качестве объединенной оперативной группы единого командования. Также она может действовать как старший штаб психологических операций по отношению к группам психологических операций резерв, либо в качестве подчиненной структуры в составе активного компонента армии США.
Организационно 4-я группа состоит из штабной роты, четырех батальонов региональной направленности, одного батальона тактической поддержки и одного батальона распространения психологических операций.
В группе всего 1145 военнослужащих и 57 гражданских аналитиков. В батальонах примерно по 200 человек, что почти в четыре раза меньше, чем в обычном пехотном батальоне, насчитывающем около 750 человек.
Деятельность батальонов распределена по геогрфическому признаку.
1-й батальон психологических операций отвечает за Южное полушарие, 5-й батальон действует в интересах тихоокеанского командования, 6-й батальон поддерживает деятельность европейского командования (EUCOM) и отвечает за проведение психологических операций в Африке, за исключением региона Африканского Рога. 8-й батальон предназначен для действий в интересах центрального командования (CENTCOM) на Среднем Востоке.
Региональные психологические операции осуществляются на стратегическом и оперативном уровнях под руководством штаба действующего на ТВД объединенного оперативного формирования (Join Task Force (JTF).
При создании оперативных формирований по поддержке боевых подразделений военнослужащие психологических операций входят в их состав, где выступают в роли советников командиров и оперативных офицеров в вопросах психологического воздействия на вражеский и собственный личный состав, координируют и руководят действиями тактических команд, других приданных войскам сил и средств психологической войны.

Приемы проведения психологических операций

Для достижения поставленных перед ними целей подразделения психологических операций применяют следующие приемы: дезинформирование, манипулирование, создание и распространение слухов и мифов. Подразделения психологических операций занимаются созданием и распространением информационных продуктов, используя указанные способы, для массового влияния на сознание солдат и населения противника с целью склонить их к прекращению сопротивления, создания беспорядков, демонстраций и забастовок, а также открытого неповиновения существующим властям.

Опыт применения администрации

Краеугольный камень психологических операций — правдивость, информация, заслуживающая доверия, которая представляется, чтобы убедить публику снизить сопротивление или выполнить действия, нужные дружественным силам. Во время операции «Буря в пустыне» эффективное использование психологических операций было боевым элементом, который напрямую содействовал сдаче в плен тысяч иракских солдат. Ясно, что это спасло бессчетное количество жизней как со стороны иракцев, так и со стороны сил коалиции.
Солдаты частей психологических операций также обладают уникальными навыками. Они являются связистами, которые предоставляют командиру возможность передавать информацию для большой аудитории при помощи радио, телевидения, лифлетов и громкоговорителей. Знание этими солдатами языка и местных обычаев, а также умение использовать медиаисточники, позволяют им доводить до местной аудитории необходимую информацию.
Подразделения командования USACAPOC (Abn) осуществляют поддержку командиров на всех театрах военных действий, где появляется необходимость их использования. Солдаты командования оказали значительное влияние на исход операций «Щит пустыни» и «Буря в пустыне», а также недавних гуманитарных миссий и различных других операций. Они оказывали помощь жертвам урагана Эндрю во Флориде, координировали проблемы кубинских и гаитянских беженцев на Кубе и были среди первых солдат, отправленных в Сомали и на Гаити.
Специалисты гражданской администрации и психологических операций были неотъемлемой частью миротворческих миссий в Боснии и в Косово, а также в составе контингенгента солдат, направляемых сухопутными войсками США в те или иные районы для защиты жизненно важных интересов США в настоящее время.
Несмотря на то, что деятельность гражданской администрации и подразделений психологических операций часто дополняет друг друга, каждая боевая система действует самостоятельно, оказывая поддержку полевым командирам.

Опыт применения подразделений командования

Размещение в районе конфликта подразделений гражданской администрации во время операции «Just Cause» в Панаме, а также «Щит пустыни» и «Буря в пустыне» в Юго-Западной Азии оказало существенную поддержку военному командованию. Они также действовали при восстановлении правительственной инфраструктуры Панамы в ходе операции «Promote Liberty», организовывали лагеря беженцев с острова Гаити на берегу Кубы в Гуантанамо, во время стихийных бедствий, вызванных ураганами Эндрю и Иники, оказывали гуманитарную помощь в Сомали
Также специалисты по гражданским делам привлекались для оказания помощи по реорганизации гражданской инфраструктуры на Гаити в ходе операции «Uphold Democracy». Специалисты из подразделений гражданской администрации, как относящиеся к активному компоненту, так и резервисты, также привлекались для участия в миротворческих операциях НАТО в Боснии и Герцеговине, а также в Косово и в других операциях и учениях по всему миру.
В 1990 году и гражданская администрация, и силы психологических операций принимали участие в операции «Буря в пустыне». Для этого привлекались также и подразделения резерва.
Тремя годами позже солдаты гражданской администрации и психологических операций высадились на Гаити, принимая участие в операции «Uphold Democracy». Затем в 1994 году солдаты гражданской администрации были направлены в Сомали для осуществления гуманитарной помощи населению.
Вскоре после этого они оказывали помощь по восстановлению связи и ликвидации последствий урагана Митч, который пронесся по Центральной Флориде.
В последние несколько лет более трех тысяч солдат гражданской администрации из тридцати различных подразделений прошли службу в Боснии и в Косово. За период с 1996 года почти каждая часть резерва гражданской администрации и психологических операций выполняла свою задачу на Балканах.

Увеличение численности командования

Генерал-майор Томас Дж. Плеус, командующий армейским резервом, считает, что специалисты гражданской администрации и психологических операций резервного компонента в начале второго тысячелетия оказались наиболее востребованы и чаще других привлекались к выполнению задач в ходе различных операций. В обзоре структуры подразделений гражданской администрации и психологических операций, подготовленном объединенным штабом департамента сухопутных сил и командования сил специальных операций, рекомендовалось добавить структурные подразделения к уже существующим и увеличить численность личного состава. Всего было рекомендовано увеличить численность активных подразделений гражданской администрации на 1123 человека, а подразделений психологических операций на 308 человек.
Не так давно гражданская администрация получила в свои ряды один батальон иностранной внутренней обороны и нетрадиционных методов войны, девять команд тактического планирования и три батальона общего назначения. Существующие части получили дополнительно 437 человек, включая сорок человек постоянного состава для новых подразделений.

Батальон нетрадиционных методов войны и команды тактического планирования были сформированы в 2002 году. Батальоны общего назначения были сформированы в 2003—2005 годах по одному батальону в год. Новый батальон нетрадиционной войны размещен в Колумбусе, штат Огайо. Дислокация остальных частей не разглашается.
В начале 2004 года в состав сил психологических операций вошли 4 региональных роты. В настоящее время 97 процентов численности сил гражданской администрации и 70 процентов численности подразделений психологических операций относятся к резерву.
Меры по увеличению численности этих подразделений свидетельствуют о том, что командование сухопутных войск США уделяет самое серьезное внимание поддержанию активного и резервного компонентов командования гражданской администрации и психологических операций.
В условиях запланированных изменений в Российских Вооруженных силах следовало бы самым серьезным образом подойти к опыту американских военных в этом вопросе, развитию концепции применения, обеспечению и активному применению аналогичных структур Российской армии и комплектованию их грамотными специалистами.

Психологические операции в Панаме

Подразделения писхологических операций активно действовали в ходе вторжения вооруженных сил США в Панаму (1989), когда специальные войска действовали по заранее разработанному плану, который фактически являлся приложением к общему плану боевых операций. В нем определялись силы, средства, сроки передачи материалов гражданским средствам массовой информации. США с первых же дней столкнулись с психологически хорошо подготовленным к интервенции личным составом сил национальной обороны. Американцам пришлось прибегнуть к сильнейшему информационно-психологическому прессингу, используя в первую очередь силы и средства ПсО (общая численность их формирований составила 3,5 тыс. человек).
Особенностью ведения ПсО стало усиленное психологическое давление на генерала Норьегу и его дискредитация в глазах народа. Он обвинялся в торговле наркотиками, рэкете, отмене результатов демократических выборов, жестокой расправе над офицерами, пытавшимися совершить переворот.
В Панаме была проверена новая система взаимодействия аппарата ПсО с гражданскими и военными СМИ. Для этого был создан специально подобранный и проинструктированный контингент журналистов и фоторепортеров, который к началу боевых действий перебросили на соответствующие объекты. Таким образом командование стремилось ограничить доступ нежелательных лиц в зону боевых действий. Основная информация поступала через службу по связям с общественностью, которая посредством брифингов, пресс-конференций и встреч с видными политиками, бизнесменами и другими влиятельными персонами умело воздействовала на ее направленность.
В тактике ПсО отмечался метод так называемых «беспокоящих» действий. На все окруженные панамские группировки проводилось вещание через громкоговорящие установки, затем давалось 15 мин. на размышление, по истечении которых в ультимативном порядке предлагалось вывесить белые флаги и сдать оружие. В случае неисполнения требований начиналось «ограниченное применение силы». По вызову командира части, блокирующей гарнизон, прибывал вертолет огневой поддержки, который имитировал нападение на объект, а звуковещательные средства призывали сдать оружие и назначали новое время. Если и на этот раз гарнизон продолжал сопротивление, то следовал приказ на открытие огня. Такой метод оказывал сильное психологическое воздействие на личный состав панамских войск.

Психологические операции в Ираке

Опыт психологических операций, накопленный в ходе войны в Панаме, был использован в период подготовки и осуществления боевых операций в зоне Персидского залива (1991-1992 гг.). Здесь психологические операции велись по двум направлениям: внешнеполитическая область и непосредственное информационно-пропагандистское обеспечение боевых действий.
Психологические операции в ходе всего конфликта проводились по следующим каналам: национальные средства массовой информации; федеральные ведомства (ЦРУ, научно-исследовательские институты и т. п.), вооруженные силы (РУМО, формирования ПсО и т. д.). Используя все эти силы и средства, США удалось мобилизовать против Ирака мировое общественное мнение, способствовать деятельности антииракской коалиции, углубить существующий раскол в арабском мире, разжечь эйфорию «ура-патриотизма» в США и других странах Запада. Попытки же Ирака найти поддержку в мировом сообществе фактически провалились.
При анализе подготовительного периода по организации и подготовке психологических операций прежде всего необходимо отметить самый высокий уровень принятия решения об их проведении. Так, бывший президент США Дж. Буш перед развязыванием конфликта в зоне Персидского залива подписал три директивы, определяющие порядок организации и ведения психологических операций на весь период кризиса, регламентирующие деятельность разведывательных служб, научно-исследовательских учреждений, занимающихся проблемами арабского мира, психологов и ряда армейских органов. Сам факт принятия этих документов — свидетельство того, что армейское командование ставило психологические операции в один ряд с боевыми.
В качестве основных были определены следующие задачи ПсО: дезинформация командования вооруженных сил Ирака и широкой общественности относительно планов военных действий; подрыв доверия населения Ирака к президенту Саддаму Хусейну; поддержка движения сопротивления в Кувейте и оказание помощи оппозиционным силам в Ираке; убеждение в бесперспективности сопротивления многонациональным силам. Непосредственным их исполнителем стал 8-й батальон 4-й группы ПсО американских войск, насчитывающий около 200 военнослужащих и имеющий в своем распоряжении теле- и радиостанции, звуковещательные установки, мобильные типографии.
Одним из главных направлений психологических операций, особенно на этапе подготовки к началу боевых действий, стало стратегическое дезинформирование, то есть убеждение мировой общественности в необходимости мер, предпринимаемых американским руководством. С этой целью распространялись слухи о наличии у Ирака огромного количества запасов химического оружия, а также планов его боевого применения, приводились завышенные данные о численности иракской группировки и т.д. Кроме того, необходимо было ввести в заблуждение иракское руководство относительно сроков начала проведения операций многонациональных сил.
Основными формами психологического воздействия были радио- и телевещание, устная и печатная пропаганда. Для обеспечения круглосуточного радиовещания на территории Саудовской Аравии были установлены ретрансляторы, обеспечивающие передачу материалов радиостанций «Голос Америки» и Би-би-си. При этом в интересах ведения радиопропаганды Би-би-си, например, увеличила время вещания на арабском языке с 3 до 10,5 ч в сутки, для чего была создана специальная группа, насчитывавшая 80 сотрудников. Командование многонациональных сил с помощью кочевников и авиации распространило среди иракских военнослужащих и населения около 150 тысяч дешевых транзисторных радиоприемников с фиксированными частотами. Согласно опросам, четыре из пяти военнопленных слушали радиопередачи противника. С началом операции «Буря в пустыне» радиопропаганда велась в тесном сотрудничестве с действиями подразделений радиоэлектронной борьбы, на которые была возложена задача по подавлению трансляций «Радио Багдада».
Видеопропаганда осуществлялась путем широкого распространения видеокассет в Иордании и других сопредельных с Ираком странах для последующей переправки их в Ирак и Кувейт. В них рекламировалась мощь американской армии, вооружения и военной техники, показывалась высокая выучка военнослужащих, критиковался режим С. Хусейна.
Успех печатной пропаганды во многом был обусловлен умелым привлечением иракской оппозиции. С сентября 1990 года в иракских городах началось распространение листовок с призывом к свержению С. Хусейна «во имя безопасности страны». Он обвинялся, в частности, в организации массовых убийств лучших сынов Ирака и геноциде. Для распространения листовок широко применялись ВВС США и Великобритании. Например, только 31 января 1991 года было распространено 5 млн. листовок, сбрасывание которых осуществляли 50 самолетов и вертолетов. К распространению листовок привлекались также артиллерийские части морской пехоты США. Эффективность печатной пропаганды высоко оценивалась противником.По словам командира одной из иракских дивизий, «листовки по силе воздействия на моральный дух солдат уступали лишь воздушным бомбардировкам». 70 процентов иракских военнослужащих, взятых в плен, при опросах подтвердили, что именно листовки повлияли на их решение дезертировать или сдаться в плен. И это невзирая на приказ расстреливать любого, у кого будет найдена листовка противника.
В ходе боевых действий широко использовалось устное вещание через мобильные вещательные станции, установленные на автомобилях высокой проходимости или на вертолетах. 66 групп специалистов со звуковещательными средствами придавались командирам частей и подразделений по всему фронту действий сухопутных войск США с целью оказания тактической поддержки и склонения иракских солдат к сдаче в плен. Звуковещательные станции применялись также для введения в заблуждение противника относительно перемещений частей многонациональных сил и их дислокации.
Своеобразным штрихом психологического воздействия на противоборствующую сторону явилось оперативное насыщение рынка товарами с антииракской символикой (например, трикотажные изделия с изображением летящей ракеты и надписями «Привет Саддаму от морской пехоты США», «До встречи в Багдаде» и т. п.).

Психологические операции в Сомали

Примером неудачного проведения ПсО являются действия в Сомали. В декабре 1992 года в миротворческой операции «Возрождение надежды» принял участие американский 96-й батальон по работе с гражданским населением. Целью широкомасштабной пропагандистской кампании было представить США как единственную силу, способную защитить страдающее от войны население Сомали, установить там мир и порядок. На подразделения ПсО возлагались следующие задачи: разъяснение гуманитарных целей миссии вооруженных сил США под эгидой ООН; предотвращение возможных враждебных действий со стороны местного населения и вооруженных группировок; поддержка действий американских частей и подразделений в достижении поставленных перед ними военных и политических целей.
Как и в период подготовки к ведению боевых действий в Персидском заливе, значительной пропагандистской обработке подвергалось население США и мировое общественное мнение. Опубликованные в журнале «Ньюсуик» 5 декабря 1992 года данные показали, что большинство американцев (66 процентов) поддержало направление американских войск в Сомали. Однако, несмотря на успех консолидирующей пропаганды внутри США, операция «Возрождение надежды» потерпела провал. По оценке экспертов, причины неудачи заключались в следующем:
— специалисты психологических операций пытались перенести опыт, полученный в зоне Персидского залива, на совершенно иную обстановку в стране, где велась гражданская война;
— военнослужащие США плохо знали культурные, религиозные традиции и обычаи населения страны, а у аппарата ПсО отсутствовал опыт работы в условиях уникальной по своему масштабу акции;
— не было достаточного количества специалистов, владеющих местным языком.
В результате США не удалось добиться понимания и поддержки целей операции «Возрождение надежды» со стороны населения и основных вооруженных группировок. Об этом свидетельствовал рост антиамериканских настроений в ряде районов страны. В ходе боевых действий в Сомали погибло свыше 130 военнослужащих многонациональных сил и большое количество мирных жителей, фактически напрасно было израсходовано 2 млрд долларов.

Сергей КОЗЛОВ
Евгений ГРОЙСМАН
Фото из архива авторов

В вооруженных силах имеется отдельный отряд ПсО численностью 42 человека. Место дислокации - София.

Силы и средства психологических операций ВС Великобритании

Ответственность за планирование и координацию психологических операций (ПсО) ВС Великобритании несет комитет пропаганды, возглавляемый одним из заместителей министра обороны. Офицеры ПсО имеются в аппарате министра обороны, оперативном управлении штаба обороны, объединениях ВС, объединенном военно-учебном центре ОлдСарум.

Силы и средства ПсО ВС Великобритании в мирное время имеются только в сухопутных войсках и содержатся по сокращенному штату в составе одной регулярной и одной резервной групп ПсО.

Основным регулярным формированием ПсО и мобилизационным ядром всей военной системы ПсО является 15-яjpynna ПсО, административно подчиненная штабу сухопутных войск.

Группа состоит из штаба, трех команд поддержки ПсО (205-й, 206-й, 207-й), команды поддержки ПсО по ~СМЙ и региональной команды поддержки ПсО. Общая численность 15-й ГрПсО 860 военнослужащих и гражданских специалистов. Вторая, резервная, ГрПсО имеет такую же структуру и формируется в случае крупного кризиса или широкомасштабной войны за счет призыва резервистов.

В военное время общее руководство и координация психологических операций возлагается на цен-

тральное бюро информации, контролируемое через аппарат министра обороны кабинетом министров. При этом при министерстве обороны создается специальный координационный комитет, в который входят представители министерств обороны, иностранных дел, внутренних дел, правительственной службы информации, разведки, а также эксперты в области массовых коммуникаций, социологии, психологии, религии и т.д.

В военное время предусматривается развернуть на базе 15-й и второй, резервной, группы ПсО роты и взводы ПсО непосредственной поддержки боевых соединений и частей. Оперативно они будут подчинены соответствующим органам управления военной разведки и оперативным отделам (отделениям) штабов соединений и частей. Кроме того, к ведению тактических ПсО в боевых условиях привлекаются части и подразделения военной разведки, разведывательно-диверсионные подразделения, а также служба по связям с общественностью.

За подготовку соответствующих кадров к ведению ПсО отвечает Школа военной разведки в г. Чиксэндс (графство Бэдфордшир). В ней имеется специальное учебное направление (крыло) ПсО. Оно организует постоянно действующие курсы ПсО для штабных офицеров ВС Великобритании и других стран НАТО; дает рекомендации и оказывает необходимую помощь штабным колледжам видов ВС и учебным центрам, консультирует главный штаб обороны и др. штабы по вопросам ПсО. В соответствии с действующей практикой, по крайней мере, один офицер разведотдела (отделения) и оперативного отдела (отделения) всех штабов британских ВС должны пройти курсы ПсО. Помимо этого британские офицеры проходят обучение в соответствующих учебных заведениях в США, в частности в Центре и школе специальных методов войны в Форт Брэгг_ (США).

Статья на основе материалов из Википедии

15-я бригада психологических операций Великобритании (англ. 15 (United Kingdom) Psychological Operations Group ) - британское подразделение психологической войны , ранее входившее в состав 1-й бригады военной разведки , с апреля 2014 года перешедшее под контроль Вспомогательной группы безопасности (англ. Security Assistance Group ) и с апреля 2015 года состоящее в 77-й бригаде .

История

Во время войны в Персидском заливе 1991 года в Великобритании началось формирование подразделения под названием 15-я (британская) группа психологических операций (теневая) (англ. 15 (UK) PSYOPS Group (Shadow) ). Название было утверждено так, чтобы группу не путали с одной из четырёх американских: 2-й, 4-й, 7-й или 8-й. Номер 15 был выбран не случайно: 21-ю группу армий, которую поддерживала 15-я группа психологических операций, ранее во Вторую мировую войну поддерживали группы под номерами с 10 по 14. Символика группы была заимствована у Индийских полевых подразделений связи времён Второй мировой: оленьи рога как символ вспомогательной части и антенна как символ психологического превосходства.

Группа окончательно была сформирована уже после войны в Персидском заливе: министерство обороны Великобритании стало свидетелем результатов психологических операций США и заявило, что армии нужны подобные подразделения. Изначально оно состояло всего из одного офицера, которому по желанию назначали помощников и подчинённых. Группа была известна среди военных как «теневая», согласно военной терминологии .

С 1991 года группа расширялась, чтобы соответствовать требованиям военного законодательства, и участвовала регулярно в каждой крупной военной операции британских вооружённых сил. Полковой ассоциацией для группы является «Чёрно-белый клуб» (англ. Black and White Club ): в 2013 году его члены участвовали в торжественных мероприятиях в Воскресенье поминовения павших в войнах . Членами клуба являются полковник Колин Мэйсон (в отставке) , бывший работник МИД Тони Роулэндс, коммандер ВМС Стив Тэйтем и бывший 2-й директор по защите коммуникаций Великобритании Стивен Джолли.

В октябре 2012 года группа была награждена Мечом мира Фирмина за «ценный вклад в гуманитарную деятельность путём установления хороших и дружественных отношений с жителями какого-либо общества на родине или за границей». Меч был представлен командиру группы Стивену Тэтему, офицеру ВМС, на церемонии в Лондоне, организованной начальником штаба Британской армии, генералом сэром Дэвидом Ричардсом ; освещением занималась телекомпания Би-би-си . В представлении к награде говорилось следующее:

Небольшой отряд 15-й группы психологических операций пребывал в провинции Гильменд . Работая преимущественно с афганским гражданским населением, он стремился сообщить, успокоить, обучить и при помощи предоставления свободных и беспристрастных обсуждений убедить афганцев, что их будущее зависит не от талибов , не от сил ISAF , а от самих афганцев и их избранного правительства. Отряд открыл сеть радиостанций, позволив некоторым афганцам стать ди-джеями на них, транслировал музыку, стихи, ток-шоу и даже мыльную оперу «Гильменд», а также производил графические плакаты и листовки для общения в тех районах, где уровень грамотность составляет всего 20%. Последние проекты включают в себя информационные кампании, которые убеждают детей не трогать найденные ими боеприпасы, распространяют информацию о сельскохозяйственных и ветеринарных участках на радио, а также устраивают ежедневные дискуссии по политическим вопросам.

Почётным полковником, покровителем группы является генерал-лейтенант сэр, бывший командир подразделения подготовки Британской армии, назначенный в 2014 году шефом группы . С 2016 года штабом 15-й группы стали казармы Денисона, где ранее базировалась 77-я бригада , а группа покинула Оборонный центр разведки и безопасности .

Роль

В составе 15-й группы психологических операций насчитывается 150 человек: 75 из регулярных вооружённых сил и 75 из резерва. Группа оказывает поддержку командирам во время психологических операций на оперативном и тактическом уровнях .

Примечания

1. Army HQ Force Troops Command
2. The Return of the Chindits
3. Army sets up new brigade for the "information age"
4. British army sets up social media "brigade"
5. 15 POG - 9 January 2015 - yes - 2004-11-29
6. HQ Force Troops Command - 9 January 2015
7. , о деятельности которого мало что было известно. Некоторые лица по ошибке считали, что «теневая» - кодовое название группы и что её члены якобы часто упоминались в прессе, причём не всегда с положительной стороны Master of black propaganda gets top job at MoD - Hugh - Muir - The Guardian - London - 13 December 2012 - 26 April 2013

 

Возможно, будет полезно почитать:

• Догадка хороша, а знание лучше Пословицы и поговорки о знаниях ;
• Цитаты про разностороннюю личность ;
• К чему снится Ребенок Девочка? ;
• Совместимость тельца и рыб Рыбы плюс телец ;
• Совместимость знаков зодиака он телец она рыбы Телец и рыбы любовь брак ;
• Литературно-исторические заметки юного техника Ледяной поход добровольческой армии ;
• Эпоха великих реформ в России (60-е годы XIX века) ;
• Большевик ногин. Биография. Григорий Котовский после покушения ;