Какой игрой увлекался билл клинтон. Ключевые моменты президентства билла клинтона

20 января 2001 года 42-й президент США Билл Клинтон оставил пост главы государства. Многим он запомнился по участию в скандале с Моникой Левински, кому-то запомнился человеком, который поспособствовал военному конфликту в Югославии, а у кого-то останется в памяти подъем экономики США времен президентства Клинтона.

"Российская газета" представляет главные факты и итоги работы Уильяма Джефферсона Клинтона на посту президента США.

1. Билл Клинтон выиграл президентские выборы в США 1992 года и стал первым за 12 лет демократом на этом посту. В связи с этим отмечалось, что у демократов нет опыта в формировании команды президента. Какое то время Клинтон намеревался даже сделать главным прокурором США Зою Беард, которая обвинялась в неуплате налогов и находилась под уголовным преследованием. Также в самом начале своего президентства Клинтон неумело взаимодействовал с Конгрессом, который в большинстве своем был представлен Республиканской партией.

2. Первая и одна из самых крупных неудач на посту главы государства - провал реформы здравоохранения, которая входила в перечень предвыборных обещаний Клинтона. Реформа предполагала введение медицинской страховки для всех граждан США, а ее финансирование легло бы на плечи работодателей и производителей в медицинской сфере. Однако все то же отсутствие политического опыта на столь высоком уровне и победа республиканцев на выборах в Конгресс в 1994 году поставили крест на реформе. Тем самым Клинтон уже в начале своего президентства нажил себе недоброжелателей.

3. 42-й президент США занимал свой пост два президентских срока, а это значит, что он запомнился не только своими неудачами. Первый раз он победил на выборах во многом за счет того, что сделал упор на улучшении экономических показателей страны после правления республиканцев. Главным предвыборным лозунгом Клинтона стала фраза "Это экономика, дурачок", тем самым он как будто обращался к президенту Бушу.

Стоит отметить, что во время правления президента Клинтона экономика США росла впечатляющими темпами. Инфляция сократилась, безработица была на достаточно низком уровне, а внешний долг США удалось сократить. Еще один немаловажный факт - во время второго президентского срока Клинтона бюджет страны находился в профиците.

4. Все же Биллу Клинтону не удалось руководить страной без каких-либо скандалов. Один из них - это всем известный скандал Клинтона и Моники Левински, во время которого президент оказался на грани импичмента. Левински работала в Белом доме с 1995 по 1997 год, в это же время между Левински и Клинтоном предположительно были эпизоды сексуальной связи. В 1998 году началось расследование, во время которого большинство в обеих палатах Конгресса склонялось к тому, что Клинтон заслуживает импичмента за лжесвидетельствование на суде, когда он отрицал факты сексуальной связи с Левински. Таким образом, Билл Клинтон стал третьим (после Никсона и Джонсона) президентом США, которому грозил импичмент.

5. Скандал Клинтона и Моники Левински многие связывают с внешнеполитической деятельностью США 90-х годов XX века. Отмечается, что некоторые военные операции начинались в то время, когда начинались судебные разбирательства Клинтона - ответная атака после взрыва посольства США в Кении и Танзании наносится в тот же день, когда Левински выступала в суде; операция "Лиса пустыни" была проведена войсками США и Великобритании в Ираке в то же время, когда в палате представителей проходило слушание по делу об импичменте; в феврале 1999 года во время слушания дела об импичменте уже в сенате США были инициированы переговоры между косовскими албанцами и югославскими властями.

Самым же печальным внешнеполитическим итогом правления Клинтона несомненно стала гражданская война в Югославии, унесшая жизни огромного количества народа и раздробившая эту некогда великую балканскую страну. Армия НАТО и миротворцы ООН в этом конфликте приняли сторону сепаратистов и напрочь отказывались замечать многочисленные факты военных преступлений против сербской части Югославии.

Уильям Джефферсон Клинтон (Bill Clinton) - 42-й президент США - родился 19 августа 1946 года в Хоупе (штат Арканзас). Президент США с 20 января 1993-го по 20 января 2001 года.

20 января 1993 года в лице Билла Клинтона впервые с 1980 года в Белый дом вновь вошел кандидат демокра-тической партии. Если не принимать во внимание корот-кое междуцарствование президента Джимми Картера , то демократы почти четверть века соблюдали воздержание от власти. Казалось, что успех Клинтона на выборах закончит неоконсервативную эру Рейгана - Буша и начнет либеральное обновление государства и общества. Поэтому на 42-го президента Соединенных Штатов возлагались большие надежды.

Уильям Джефферсон Блайт IV родился в Хоупе (штат Арканзас), в треугольнике штатов Арканзас, Луизиана и Техас (Арк-Ла-Тех). Еще до его рождения в результате несчастного случая погиб его отец, и 4 года спустя мать вышла замуж за торговца автомоби-лями Роджера Клинтона, фамилию которого пасынок официально принял в возрасте 15 лет. Семья принадле-жала к среднему американскому слою. Родители работа-ли, и днем о Билле и его младшем сводном брате Родже-ре заботилась прислуга.

Брак родителей и семейная жизнь были омрачены алкогольными проблемами отчима. Билл Клинтон был честолюбив и хорошо учился, за все годы учебы в школе постоянно являлся одним из лучших уче-ников. Наряду с этим он был спикером учеников и руко-водителем школьного джаз-оркестра (игра на саксофоне до сих пор является своего рода его отличительной чер-той). Ключевым событием в жизни стала встреча с президентом Джоном Ф. Кеннеди , когда он как делегат национальной молодежной организации в июле 1963 года удостоился чести пожать руку президенту в Вашингтоне . По его собственному признанию, это посещение Белого дома произвело на него глубокое впечатление и способ-ствовало решению самому стать политиком.

Хотя он был членом Южной баптистской церкви, он учился в престижном католическом университете Джордж-таун в Вашингтоне. Получил стипендию, которая позво-лила ему учиться с 1968 по 1970 год в Оксфорде. По окончании Йельского юридического института, где он познакомился со своей будущей женой Хилари Родхем, Клинтон вернулся в Арканзас. Его необычайная энер-гия - он сам финансировал свою учебу, одновременно подрабатывая на трех работах, - и его выдающиеся интеллектуальные способности стали основой блестящей политической карьеры.

После непродолжительной преподавательской деятель-ности в юридическом институте Арканзасского универ-ситета в Файеттвилле, Клинтон в 1974 году активно всту-пил в политику. В третьем округе Арканзаса он претендовал на место в Конгрессе от демократической партии, но потерпел поражение. Победа находящегося в этой должности республиканского соперника была не-значительной, так что политический истеблишмент Ар-канзаса обратил внимание на «вундеркинда» Клинтона. В 1976 году Клинтон выиграл на выборах министра юс-тиции Арканзаса, а в 1978 году успешно баллотировался на пост губернатора. В возрасте 32 лет стал самым моло-дым губернатором в истории Соединенных Штатов.

Арканзас принадлежал к беднейшим федеральным штатам США. В 1975 году он занимал предпоследнее место перед Миссисипи в статистике доходов, в 1991 году штат поднялся на два места и встал на 47-е место; темп прироста составлял 4,1%. Этот итог 11-летнего правле-ния Клинтона, на первый взгляд, мало впечатляет, но ввиду больших структурных проблем штата не следует его и недооценивать. Клинтон проводил доброжелатель-ную по отношению к предпринимателям политику с целью привлечь инвестиции и таким образом создать или обес-печить рабочие места. Основной задачей считал полити-ку образования. Преодолевая упорное сопротивление, добился издания обширной программы реформ, благодаря чему Арканзас стал выделять на душу населения больше средств на образование, чем большинство других штатов.

Когда 3 октября 1991 года Клинтон выставил свою кандидатуру на пост президента, он еще мало выделялся на федеральном политическом уровне. Он уже создал себе имя как один из важнейших представителей «новых демократов», т. е. образованной преимущественно южа-нами группировки внутри демократической партии, ко-торая в противовес либеральной ортодоксальности подчер-кивала ориентированный на эффективность прагматизм, чтобы вернуть назад избирателей среднего слоя и белых рабочих, в 80-е годы перешедших к республиканцам (так называемые «демократы Рейгана»). «Забытый» средний слой, которому он в перспективе обещал облег-чение налогов, составлял также важнейшую целевую груп-пу предвыборной стратегии Клинтона. Памятное изре-чение: «Дурак, все дело в экономике!» - стало популярнейшим лозунгом кампании, наряду с многочис-ленными социально-политическими задачами, выдвигавшей в центр, прежде всего, экономические требования будуще-го. Соответственно этому после окончания «холодной войны» Клинтон отвел внешней политике, которой Рональд Рейган и Джордж Буш отдавали преимущество, подчи-ненное значение. Он считал, что торговая нация США сможет и в будущем осуществлять свои глобальные зада-чи только на базе мощного и конкурентоспособного на-родного хозяйства. Ввиду экономического спада, с расту-щим числом безработных и понижающимися реальными заработками, это обращение упало на благодатную почву и помогло Клинтону неожиданно нанести поражение, яко-бы непобедимому после победы в войне в Персидском заливе Джорджу Бушу. При этом явную пользу принес ему кандидат Росс Перо, беспартийный предпринима-тель, который смог записать на свой счет почти пятую часть голосов избирателей. То, что ни Клинтон (43%), ни Буш (38%) не добились абсолютного большинства, явилось симптомом растущего недовольства американцев политикой обеих партий.

Успешную предвыборную борьбу, однако, омрачило сомнение в искренности и твердости характера Клинто-на, которое и до сих пор сопровождает его президентст-во. Поведение во время войны во Вьетнаме, избавившее его от призыва на военную службу, малоубедительное признание, что студентом он курил марихуану, но не затягивался, к тому же его внебрачная сексуальная жизнь, в которой он, казалось, подражает своему великому ку-миру Джону Ф. Кеннеди, широко обсуждались падкой на сенсации прессой и часто бывающей ханжеской пуб-ликой. Переданное в суд обвинение в сексуальном пре-следовании во время губернаторства и расследование его роли в темном деле с недвижимым имуществом, в кото-рое была замешана также и Хилари Родхем Клинтон, нанесли значительный урон моральному авторитету пре-зидента, хотя в обоих случаях сомнительной является обоснованность предъявленных обвинений.

Рональд Рейган оставил тяжелое наследство, к кото-рому относились, среди прочего, высочайшая в истории США государственная задолженность и ежегодный де-фицит государственного бюджета в более чем 200 милли-ардов долларов с тенденцией к повышению. С начала 90-х годов государственный бюджет ежегодно обременя-ла выплата процентов в размере около 200 миллиардов долларов. Перед лицом этой угрозы еще правительство Буша начало предпринимать первые меры к сдержива-нию гигантских государственных долгов. Клинтон же в своем отчете о положении нации 17 февраля 1993 года, объявил ликвидацию дефицита первостепенной целью своего президентства. Он заявил о снижении дефицита государственного бюджета к 1997 году на 140 миллиар-дов долларов и после тяжелых переговоров и голосова-ния провел через сенат пятилетний бюджет, комбинируя повышение налогов (преимущественно для групп с высо-ким доходом) с сокращением расходов, с удивительной настойчивостью приступил к укреплению бюджета. Даже если перегруженный многими компромиссами проект бюд-жета казался некоторым в Конгрессе недостаточно ради-кальным, то его издание все-таки представляло собой значительный политический успех президента.

Запланированный первоначально налог на энергию с далеко идущими эколого-политическими предположениями оказался неосуществимым. Вице-президент Эйл Гор, принадлежащий к виднейшим политикам-эко-логам своей экологически все еще беззаботной страны, высказался за такой налог на потребление энергии, кото-рый был принципиально одобрен президентом. Однако остается только отметить, что политика защиты окружа-ющей среды администрации Клинтона пока еще не оп-равдала возложенных на нее ожиданий.

По мнению многих экспертов в области экономики, бюджетно-политические посылки правительства Клинто-на значительно повлияли на конъюнктурное оздоровле-ние американского хозяйства. После трех рецессивных лет, экономика США с 1993 года вновь достигла темпа прироста от 2 до 3%. Тенденция подъема проявляется также в форме низкого индекса инфляции, создании многочисленных новых рабочих мест и в снижающемся числе безработных. Реальные доходы, однако, остаются намного ниже уровня начала 80-х годов.

Основным внутриполитическим пунктом в повестке дня Клинтона, была коренная реформа здравоохранения посредством введения всеобщего страхования на случай болезни. В первую очередь, должны были контролиро-ваться стремительно возрастающие расходы в здраво-охранении, доля которых в государственном бюджете с 1965 по 1992 год возросла с 2,6 до 16%. Президент поручил своей жене руководство рабочей группой, ответ-ственной в Белом доме за реформы здравоохранения, и отвел ей этим самую важную и влиятельную функцию, которую когда-либо официально осуществляла «первая леди». Таким образом, Хилари Клинтон, имеющая за своей спиной успешную карьеру адвоката и уже много лет активно действующая в области образования и соци-альной политики, окончательно вышла за рамки обяза-тельной роли «жены на его стороне», тем более что Клинтон, еще во время предвыборной борьбы подчерк-нул, что она будет принадлежать к кругу его ближай-ших и важнейших советников. Проект века по коренной реформе здравоохранения, как и следовало ожидать, натолкнулся на многочисленные препятствия, которые прежде всего, касались требуемого президентом участия работодателей в расходах. То, что Клинтон и его жена настаивали на глобальной реформе во время, когда уже давно было ясно, что большинство в Конгрессе будет выступать лишь за отдельные поправки в системе здра-воохранения, было тяжелой политической ошибкой. Ре-форму не удалось утвердить до выборов в Конгресс осенью 1994 года, а после драматического поражения де-мократов на промежуточных выборах перспектива реа-лизации пропагандируемой Клинтоном концепции в дан-ный срок его пребывания на посту президента свелась к нулю.

Больший успех был уготован закону Клинтона по борьбе с преступностью, который приняли в конце августа 1994 года. Ввиду постоянно растущей преступнос-ти, прежде всего в крупных городах, пакет законов в целом был признан срочно необходимым, хотя его от-дельные составные части вызвали сильные споры. Они предусматривали расходы в размере 30,2 миллиарда дол-ларов для приема на работу 100 000 новых полицейских, расширения тюрем и разработки правительственных про-грамм, как, например, запрет 19 типов полуавтоматичес-кого оружия, против которого ожесточенно борется на-циональная стрелковая ассоциация. Преступники, осужденные в третий раз, должны автоматически полу-чать пожизненное заключение (как только они пригово-рены федеральным судом), подростки старше 13 лет за определенные преступления должны быть судимы не по уголовному праву для несовершеннолетних, а в соответствии с общим уголовным правом. Еще будучи губернатором в Арканзасе, Клинтон несколько раз подтверждал при-говоры к смертной казни и, одобрив «жесткую» пози-цию в области внутренней безопасности, характерную для «новых демократов», занял традиционно республи-канскую территорию.

К еще также открытым внутриполитическим проек-там реформ президента, относится ряд социально-полити-ческих мероприятий, особенно перестройка системы со-циального обеспечения, инвестиционная программа по созданию новых рабочих мест (первый проект бюджета предусматривал для этого лишь маленькую статью), ре-форма финансирования предвыборной борьбы и созда-ние национальной информационной сети, так называе-мой communication superhighway.

На международной арене Билл Клинтон почти де-монстративно отказался от ярко выраженного личного присутствия, характерного для его республиканского предшественника, и подчеркнул тем самым преимущест-во внутренней политики. Его намерение, как «луч лазе-ра», сконцентрироваться на экономических проблемах Соединенных Штатов, находит свое явное отражение и во внешней политике, так как центр ее тяжести переместил-ся отчетливо с политики безопасности на внешнеэкономи-ческую. Так как американское хозяйство без роста миро-вой экономики может расширяться только в ограниченном объеме, то свободная мировая торговля должна укреп-ляться и одновременно должны улучшаться условия кон-куренции для американских продуктов. Как ратифика-ция Конгрессом в ноябре 1993 года начатого еще при администрации Буша Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA), так и своевременное завершение Уругвайского раунда ГАТТа в последующем месяце соответствуют этой целевой установке. При этом особенно ратификацию Североамериканского соглаше-ния следует оценивать как личный успех президента, потому что для этого пришлось преодолеть значительное протекционистское сопротивление в Конгрессе и в со-бственной партии.

Показательным для более решительной внешнеэконо-мической политики администрации Клинтона, является усиливающееся давление на Японию с целью форсиро-вать давно требуемое открытие ее рынка для американ-ских товаров и содействовать тем самым ликвидации хронически негативного торгового баланса. На конфе-ренции азиатско-тихоокеанских наций, на высшем уров-не в Сиэтле в ноябре 1993 года, президент выразил свое мнение о том, что это экономическое пространство выиг-рывает в отношении безопасности от военного присутст-вия и ведущей региональной роли Соединенных Шта-тов, хотя США при этом, не будут иметь соответствующей доли в вытекающем из этого экономическом процвета-нии. Также и в отношениях с государствами Европей-ского Союза наблюдается стремление администрации Клинтона добиться уравновешенного соотношения меж-ду ответственностью за безопасность и экономическим могуществом. В эту картину вписывается то, что Клин-тон высказался за принятие экономических «супердер-жав» Германии и Японии в Совет Безопасности ООН.

Намечающийся стратегический поворот в американ-ской внешней политике сводится к формуле «руководст-ва посредством избирательно мультинациональной ко-операции» (Эрнст-Отто Чемпил). Не отказываясь от ведущей роли и между народно-политической ответствен-ности Соединенных Штатов, союзники в Европе и Азии должны активнее включаться в региональную ответствен-ность за мир и стабильность, чтобы разгрузить Соеди-ненные Штаты в вопросе политической безопасности и вывести из роли вездесущего «мирового жандарма». Аме-риканская сдержанность в конфликте Боснии - Герцеговины также симптоматична, как и желаемая реформа НАТО, включая его расширение на восток.

К важнейшим сферам американской внешней полити-ки относятся далее отношения с Россией. В то время, как министр иностранных дел Уоррен Кристофер добился успехов, прежде всего, в мирном процессе на Ближнем Востоке, достигшем исторического поворотного момента при подписании мирного договора между Израилем и Организацией Освобождения Палестины в Белом доме в сентябре 1993 года, американская политика по отноше-нию к России, в значительной степени находится в руках заместителя министра иностранных дел Строуба Талботта. «Царь» по вопросам России, друг президента по Оксфорду, твердо направил курс США на поддержку русского президента Бориса Ельцина, которого Вашинг-тон поддержал после попытки путча осенью 1993 года и которому не было отказано в поддержке, несмотря на жестокие действия против отделившейся кавказской рес-публики Чечни. Полное привлечение России к полити-ческим консультациям государств семерки на конферен-ции в Неаполе имело целью, помимо всего прочего, укрепить личный авторитет Ельцина. Срочно необходи-мая России экономическая помощь, была скорее скудной, к тому же сенат в 1994 году поставил ее в зависимость от окончательного вывода русских солдат из стран Балтии.

«Партнерство во имя мира», которое было принято 10 января 1994 года на конференции НАТО в Брюсселе, натолкнулось на сильное русское предубеждение относи-тельно расширения альянса на восток. Однако во время своей поездки в Европу, в июле 1994 года, и позже, Клин-тон неоднократно заявлял, что вступление государств Центральной и Восточной Европы в НАТО является не вопросом «вступать ли», а единственно вопросом «когда» и «как».

Отказом Белоруссии, Казахстана и Украины от ядер-ного оружия, Клинтон добился важного частичного успе-ха в своих намерениях предотвратить расширение круга ядерных держав. После того, как летом 1994 года возни-кло значительное напряжение отношений между Вашинг-тоном и Пхеньяном, из-за ядерных амбиций Северной Кореи, коммунистическая страна пошла на уступки и пообещала в перспективе «заморозить» атомную про-грамму. Однако, ввиду стремления различных стран - среди них Иран, Ирак и Ливия - к собственной атом-ной бомбе и другим видам оружия массового уничтоже-ния, можно предположить, что контроль пролиферации и в будущем будет относиться к первостепенным задачам Клинтона в области ставшего труднообозреваемым меж-дународного положения.

К счастью, президенту не пришлось заниматься международными кризисами в крупных масштабах. Как при событиях в Сомали, так и при попытке решения конфликта в Боснии - Герцеговине он заслужил мало аплодисментов. Переговоры с Кубой о сдерживании дра-матически возросшего летом 1994 года числа беженцев были, напротив, успешными. На Гаити администрации Клинтона удалось с помощью военного нажима и дипло-матического посредничества восстановить свергнутого путчистами президента Аристида, однако при этом, Клин-тон не произвел убедительного впечатления как специа-лист по устранению кризиса. Американские солдаты, высадившиеся в конце сентября в островном государстве, должны были быть заменены в течение 1995 года миро-творческими войсками ООН.

Хотя Клинтон может предъявить значительный по-ложительный итог внутренней политики, ему не удалось использовать эти успехи для личной популярности. На промежуточных выборах 8 ноября 1994 года, американ-ские избиратели дали президенту и демократической пар-тии почти беспримерный отпор. В обеих палатах, сенате и палате представителей, республиканцы добились удоб-ного большинства впервые за 40 лет и выставили теперь 31 из 50 губернаторов. Даже южные штаты, где с конца гражданской войны всегда большинство голосовало за демократов, впервые за 130 лет послали в Конгресс боль-ше республиканцев, чем демократов. Долгосрочные по-следствия этого республиканского «завоевания» южных штатов для американской партийной системы предска-зать невозможно.

Однако результаты выборов, без сомнения, являются звонкой пощечиной, прежде всего для Билла Клинтона. На это имеется ряд причин. Еще старт администрации Клинтона основательно провалился, потому что прези-дент позволил втянуть себя в диспут о возможности при-зыва в американские вооруженные силы гомосексуалис-тов. Наряду с многочисленными неурядицами, ошибками в назначении на должности и часто неясной картиной происходящего в Белом доме, шеф штаба которого Томас Макларти, один из старейших друзей Клинтона, в июне 1994 года был заменен распорядителем бюджета Леоном Панетта, уже упомянутые личные аферы президента оказа-лись тяжелым залогом прошлого. То, что Клинтон до сих пор проявлял мало достоинства, соответствующего его должности (например, пускается с журналистами в разговоры о предпочитаемом им нижнем белье), мало нравится большинству американцев, как и его склон-ность опошлять себя как президента посредством чрезмерного появления в средствах массовой информации. В сочетании с этой симптоматичной неуверенностью стиля недостаточная способность Клинтона продемонстрировать решительность и силу руководства вызвала кризис его президентского авторитета.

Более глубокие причины краха выборов также не сле-дует упускать из вида. Выборы обозначили обострение консервативной и религиозно-фундаменталистской тен-денций в американском обществе. Растущее недовольст-во и разочарованность белого среднего слоя находят свое выражение в сопротивлении нелегальной иммиграции (дело 187 в Калифорнии) и в критике якобы слишком далеко зашедшей поддержки меньшинств. Клинтон уже пытался смягчить это недовольство обещанием облегчить налогообложение для среднего слоя. Во многих важных вопросах сильная оппозиция во главе с популярным спи-кером палаты представителей Ньютоном Джиндгричем успешно вырвала руководство из рук президента. Если Клинтон хочет быть избранным в 1996 году, то должен подстроиться к ультраконсерваторам, которые в настоя-щее время задают тон среди американской общественнос-ти, и пойти на дальнейшие, тяжелые для либеральных демократов уступки правой тенденции населения. Многое говорило о том, что Клинтон войдет в историю не как обновитель Соединенных Штатов, а как доброжела-тельный, но невезучий переходный президент.

Недели и месяцы после промежуточных выборов, были отмечены лихорадочной кампанией, в которой Джингрич агитировал за инициированный им «Договор с Аме-рикой». Программа из десяти пунктов, предусматрива-ющая помимо прочего закрепление в конституции выравнивания бюджета, законы по снижению государ-ственных расходов и налогов, против ожидания осталась, однако в зародыше. Дополнение к конституции по вы-равниванию бюджета, ядро программы, провалилось в сенате из-за одного голоса, недостающего до требуемого большинства в две трети. Другие законодательные инициативы Джингрича, Клинтон перехватил, использовав свое право на вето.

Однако в 1995 году вряд ли кто-либо осмелился пред-сказать тот триумфальный успех, с которым Билл Клин-тон победил на президентских выборах б ноября 1996 года своего республиканского соперника сенатора Робер-та Доула из Огайо. Клинтон набрал 49 % отданных голосов, 41% голосов был отдан за Доула и 8% за Росса Перо (при очень низком участии в выборах в 49 %). В Конгрессе же соотношение сил осталось неизменным, хотя снова несколько ослабло республиканское большинство в палате представителей.

Успех Клинтона в одной из скучнейших предвыбор-ных кампаний в американской истории объясняется не только его хотя и политически опытным, но в общем бесцветным конкурентом Доулом. В значительной степе-ни тактические ошибки республиканцев с Джингричем позволили ему неожиданно быстро перейти в наступле-ние. Когда республиканцы отклонили закон о бюджете, чтобы принудить президента к сокращениям в социаль-ной и налоговой политике, Клинтон с большой ловкостью вышел из этих тисков, заклеймив республиканцев в све-дении на нет социальной политики и представив себя противником радикальных сокращений в социальной сфере. Двукратное закрытие части американских феде-ральных служб зимой 1995 - 1996 гг. американская об-щественность приписала не президенту, а республикан-ской оппозиции, которая так же переоценила свои полномочия на проведение реформ, как Клинтон пере-оценил в 1993 году свой собственный мандат. Так как Клинтон одновременно выступал за выровненный бюд-жет и сокращение налогов, то республиканцы все больше отходили на край аргументативного спектра, в то время, как президент успешно сохранял за собой его центр. На фоне продолжающегося бума в экономике Клинтон в течение 1996 года сумел вновь изменить положение в свою пользу.

В том же году, на поверхность всплыл скандал, связанный с сексуальными отношениями Клинтона и его подчиненной Моникой Левински. Президент был обвинен в лжесвидетельстве под присягой. В итоге, была начата процедура импичмента, которая была остановлена благодаря труду отряда адвокатов Клинтона. В 1998 году пресса разузнала подробности скандала и растиражировала их по всему миру. Вследствие этого, была сильно подорвана репутация демократической партии .

Во время правления Клинтона, в Соединенных Штатах сократилась безработица, был снижен внешний долг, а также обогнав Японию, Штаты вышли на первое место в области высоких технологий.

При подготовке материала использовалась статья Детлефа Фелькена "Поворот внутрь и кризис авторитета".

Каплиев А.

Статья написана в 2004 г.

Конец 20-го века для США ассоциируется с 42-м президентом США Биллом Клинтоном, который провел в Белом доме 8 лет (2 срока) и с его именем связывают благополучие американцев в этот период.

Сорок второй президент Соединенных Штатов Америки Билл Клинтон (урожденный Уильям Джефферсон Блайт) родился в городе Хоуп, штат Арканзас. Его отец, Уильям Блайт, погиб в автокатастрофе за три месяца до рождения сына. Через некоторое время мать Билла вышла замуж за Роджера Клинтона, который усыновил её ребенка.

Идея стать президентом США возникла у Билла ещё в детстве, однако оформилась она после судьбоносной встречи с кумиром - президентом Джоном Ф. Кеннеди в Rose Garden в 1963 году, когда тот пожал руку Биллу и пожелал ему удачи.

Образование Билл Клинтон получал сначала в университете Джорджтауна, а затем как стипендиат Родса в Оксфорде. На время учебы Клинтон получил отсрочку от службы в армии, а точнее, от отправки во Вьетнам. Именно этот факт в будущем, во время президентской компании, был одним из аргументов оппозиции против кандидатуры Клинтона. В 1973 году Билл Клинтон окончил юридический факультет в Йеле. Именно там он познакомился со своей будущей женой, будущей первой леди США Хиллари Родхэм.

Убежденный демократ, Клинтон вступил в Демократическую партию ещё в юности. С 1977 по 1979 годы он работал генеральным прокурором Арканзаса, пока не был избран губернатором родного штата. Однако его не переизбрали на следующий срок, поэтому два года Клинтон провел "в поисках себя". Период двухлетней рефлексии завершился победой на губернаторских выборах 1982 года, причем перевыборы 1984 и 1986 годов также завершились победой Клинтона. В 1990 году Билл Клинтон снова получил пост губернатора Арканзаса. После такого завидного постоянства в выборе места службы Клинтон по результатам негласного опроса сенаторов был признан самым "эффективным и успешным" губернатором США.

Во время предвыборной президентской кампании 1992 года Билл Клинтон был вовлечен в скандал, связанный с обвинениями во внебрачных связях, в которых он был замечен во время губернаторства в Арканзасе. Кроме того, кандидатура Клинтона была выдвинута на выборах от Демократической партии в обход внутрипартийной борьбы. Кандидатом на пост вице-президента США Клинтон выбрал Альберта Гора. Несмотря на то, что предвыборные речи Клинтона были весьма неубедительны и скомканы, он был неотразим во время полемики с действующим президентом Бушем, делая акцент на его бездарной экономической программе, которая грозила США периодом продолжительной рыночной стагнации. Выборы 1992 года завершились очень удачно для Билла Клинтона - за него отдали голоса 43 % избирателей на первичных выборах, а при голосовании выборщиков он получил 370 голосов из 525 возможных. Таким образом, в 1992 году Билл Клинтон занял пост президента, обойдя Джорджа Буша и Росса Перо и став самым молодым президентом в истории США.

Энергичность, с которой Клинтон принялся за решение государственных проблем (огромный национальный долг и внутригосударственные проблемы, порожденные социальной неустроенностью), позволила населению взглянуть с надеждой в будущее. Клинтон показал американцам свет в конце туннеля.

По результатам первого президентского срока Клинтона многие показатели состояния национальной экономики стали выправляться, дипломаты США принимали активное участие в урегулировании локальных конфликтов, начиная от Ближнего Востока и заканчивая Северной Ирландией.

В 1994 году, когда республиканцы получили большинство мест в Конгрессе, Клинтону пришлось привести свою политику в соответствие с программой республиканцев, чтобы избежать парламентского кризиса. Это взаимопонимание было достигнуто при разработке национального бюджета, несмотря на отклонение Конгрессом расходных статей, связанных с всеобщим медицинским страхованием и защитой прав гомосексуалистов и лесбиянок.

В 1996 году состоялись новые президентские выборы, на которых Клинтон без особых проблем победил республиканца Боба Доула. Во время второго срока пребывания Клинтона в Белом Доме Америка продолжала процветать. Что касается внешней политики, то Клинтон проводил её в лучших американских традициях - при непосредственном участии войск США в урегулировании конфликтов в Югославии и на Ближнем Востоке.

Билл Клинтон родился 19 августа 1946 года в городе Хоуп штата Арканзас, США. В школе он учился хорошо, а еще был руководителем школьного джаз-оркестра. В 1963 году Билл в составе молодежной делегации участвовал во встрече с Джоном Кеннеди, где удостоился рукопожатия президента, после чего и решил посвятить жизнь политике.

После окончания школы Клинтон продолжил обучение сначала в университете Джорджтауна в Вашингтоне, затем в Оксфорде, а далее – на юридическом факультете Йельского университета. Именно там он познакомился со своей будущей женой Хиллари Родхэм. Окончив университет в 1973 году, Клинтон вернулся в Арканзас и три года преподавал в университете. В своем же родном штате Клинтон занялся политикой. В 1976 году он выиграл на выборах генерального прокурора штата, а в 1978 году успешно баллотировался на губернаторский пост, став самым молодым губернатором в истории США. В 1982 году был вновь переизбран, как и еще три раза впоследствии.

Сделав упор на содействие предпринимательству и подъем образования, Клинтон за 11 лет губернаторства серьёзно повысил доходы штата. В 1991 году он выдвинул свою кандидатуру на пост президента США. Выборы 1992 года завершились для Билла Клинтона победой, и он стал самым молодым президентом в истории США. Его первый президентский срок ознаменовался как успехами, так и неудачами. Запланированная реформа здравоохранения провалилась, также не удалось воплотить в жизнь инициативу по разрешению гомосексуалистам служить в армии. С другой стороны, президент добился ряда успехов на внешнеполитическом поприще. Было подписано Североамериканское соглашение о свободной торговле, заключены Дейтонские мирные соглашения по урегулированию балканского конфликта, а также мирное палестино-израильское соглашение.

Клинтон вновь одержал победу на президентских выборах в 1996 году. Во время второго президентского срока Клинтона США проводили активную и довольно агрессивную внешнюю политику. Ему удалось добиться расширения НАТО в Восточной Европе – проведены военные операции против Ирака и Югославии. Наибольших успехов Клинтон добился в экономической области. В период его президентства США впервые за долгое время получили профицит бюджета, очень сильно увеличился высокотехнологичный сектор. Значительно снизился уровень инфляции и безработицы. Также президентство Клинтона ознаменовалось и рядом крупных скандалов, в первую очередь – вокруг обанкротившейся фирмы Whitewater и отношений президента с практиканткой Белого дома М.Левински.

Именно второй скандал стал причиной для обвинения президента в лжесвидетельстве под присягой и начала процедуры импичмента Клинтона. Однако, в 1999 году он был оправдан Сенатом. Срок президентских полномочий Клинтона истек в 2000 году, его на этом посту в 2001 году сменил Джордж Буш-младший. В послепрезидентский период Клинтон активно занимается общественной деятельностью, является членом различных благотворительных организаций. Также он поддерживал свою супругу Хиллари, начавшую самостоятельную политическую карьеру, а еще является автором мемуаров «Моя жизнь», которые стали бестселлером в США.

При рождении Билл получил имя Уильям Джефферсон Блайт-четвертый. Его отец Уильям Джефферсон Блайт-третий погиб в автомобильной катастрофе за три месяца до рождения сына. Мать - Вирджиния Келли - вышла второй раз замуж за продавца машин Роджера Клинтона, и в пятнадцатилетнем возрасте Билл взял фамилию отчима. Среднее образование будущий президент США получил в школе городе Хот-Спрингс (шт. Арканзас). С юных лет он стремился к политической деятельности, в 1962 представлял Арканзас на съезде молодежной организации Американского легиона , где познакомился с президентом Джоном Кеннеди . В 1968 Билл окончил факультет международных отношений Джорджтаунского университета в Вашингтоне. Во время учебы в Вашингтоне в течение года работал в аппарате сенатора Уильяма Фулбрайта . В студенческие годы Клинтон принимал активное участие в молодежном движении протеста против войны во Вьетнаме, уклонился от призыва в армию.

Получив специальную стипендию Родса , Клинтон смог продолжить образование в Оксфордском университете в Англии (1968-1970), а затем на юридическом факультете Йельского университета , где защитил степень доктора права. В 1972 в Техасе он участвовал в организации избирательной кампании кандидата в президенты от Демократической партии Джорджа Макговерна.

Вернувшись в Арканзас, начал преподавать юриспруденцию в Арканзасском университете, принял активное участие в работе местной организации Демократической партии. В 1974 безуспешно пытался добиться избрания в члены Конгресса США от Арканзаса. В 1975 Клинтон женился на Хиллари Родхем , с которой познакомился во время учебы в Йеле. В 1980 у супругов родилась дочь Челси.

В 1976 был избран генеральным прокурором (атторнеем) Арканзаса (1977-1979), возглавлял группу поддержки Джимми Картера в Арканзасе на президентских выборах (1976). В 1978 Клинтон был избран губернатором штата Арканзас, став самым молодым губернатором страны. Он занимал этот пост в 1979-1981, 1983-1992. Будучи губернатором провел реформу системы образования, содействовал развитию промышленности с помощью предоставления налоговых льгот.

Как политик Клинтон отличался повышенным вниманием к вопросам образования, здравоохранения, потребительских прав, экологии. Пребывание на посту председателя Национальной ассоциации губернаторов США (1986-1987) способствовало его превращению в политика общенационального масштаба. Несмотря на обвинения в многочисленных любовных похождениях, в 1992 он был избран кандидатом на пост президента США от Демократической партии и на президентских выборах в ноябре 1992 сумел нанести поражение республиканцу Джорджу Бушу-старшему и независимому кандидату Россу Перо. Успех на президентских выборах Клинтону удалось повторить в 1996, когда он победил республиканца Боба Доула.

Став президентом, Клинтон выступил с внутриполитической программой инвестирования 700 млрд. долларов на образование, борьбу с безработицей и другие социальные нужды за счет сокращения военных расходов, увеличения налогов. Но в 1994 демократы впервые за сорок лет потеряли большинство в Конгрессе и президенту с большим трудом удавалось согласовать государственный бюджет. Республиканцы требовали значительного сокращения государственных расходов. Клинтон выступил с программой снижения бюджетного дефицита, но возражал против попыток сократить затраты правительства на социальные программы. Разработанные вместе с супругой Хиллари Клинтон предложения президента по реформированию системы здравоохранения были блокированы республиканским большинством Конгресса.

В области внешней политики Клинтон продолжил линию предыдущих президентов на закрепление за США роли мирового арбитра при решении международных конфликтов. В 1993 при содействии США было подписано мирное соглашение между Израилем и Организацией освобождения Палестины, а в 1994 аналогичное соглашение между Израилем и Иорданией. В 1995 при активном участии США были подписаны соглашения по урегулированию боснийского кризиса. Клинтон неоднократно предпринимал попытки наладить диалог противоборствующих сторон в Северной Ирландии, стал посредником в заключении мирного договора между противоборствующими сторонами. Однако посылка американских воинских контингентов в Сомали, на Гаити, позиция США в отношении расширения НАТО на восток подвергались критике как в самих США, так и в мировом сообществе. В годы президентства Клинтона Америка переживала рост экономики, что позволило существенно повысить благосостояние населения. Впервые за три десятилетия бюджет страны выполнялся с профицитом.

Последние годы пребывания Клинтона на посту президента были омрачены скандалом, связанным с интимной связью президента с молодой сотрудницей Белого дома Моникой Левински. Президент отрицал эту связь в ходе судебного разбирательства, но затем был вынужден признаться во лжи. В 1998 против него был начат процесс импичмента. Клинтон обвинялся в ложных показаниях суду и в создании препятствий правосудию, но был оправдан сенатом (1999). В 2000 Хиллари Клинтон была избрана сенатором США от штата Нью-Йорк. Сам Клинтон в отставке занялся общественной деятельностью, выступает с лекциями в США и за рубежом.



 

Возможно, будет полезно почитать: