Comitetul șefilor de stat major al forțelor armate ale Statelor Unite. Statul Major General sau Comitetul Sefilor de Stat Major? Organele subordonate Comitetului Şefilor de Stat Major

    - ... Wikipedia

    Comitetul șefilor de stat major este format din cei mai înalți membri ai forțelor armate britanice. Istorie Șefii de stat major comun a fost organizat inițial în 1923 ca un subcomitet... ... Wikipedia

    În primăvara anului 1942 a fost creată șefii de stat major al Statelor Unite și Marii Britanii. El se afla la Washington, dar raporta simultan la doi șefi ai statelor aliate (SUA și Marea Britanie). Comitetul mixt... ... Wikipedia

    Simbolurile oficiale ale Joint Chiefs of Staff al Forțelor Armate ale SUA. Joint Chiefs of Staff (în engleză: Joint Chiefs of Staff, JCS, OKNSH) este un grup de comandanți șefi ai armatei americane, reprezentând toți marii... . .. Wikipedia

    Simbolurile oficiale ale Joint Chiefs of Staff al Forțelor Armate ale SUA. Joint Chiefs of Staff (în engleză: Joint Chiefs of Staff, JCS, OKNSH) este un grup de comandanți șefi ai armatei americane, reprezentând toți marii... . .. Wikipedia

    Emblema comandamentului SUA în zona africană Comandamentul Statelor Unite în Africa, USAFRICOM, AFRICOM este o asociație supremă interspecifică (organisme de control), a cărei zonă de responsabilitate va acoperi ... Wikipedia

    - (English Unified Combatant Command) (UCC) este o formațiune militară a forțelor armate americane, care este formată din cel puțin două tipuri diferite de forțe armate. Organizat fie geografic (în funcție de teritoriul de responsabilitate al Zonei engleze... Wikipedia

Statele Unite ale Americii sunt cel mai puternic stat din lumea capitalistă, centrul politic și militar al imperialismului. Imperialismul american apare ca cea mai reacționară și mai agresivă forță a timpului nostru.

Principalul instrument de implementare a planurilor agresive ale cercurilor militariste sunt forțele armate, care acționează ca jandarm mondial. Acestea sunt situate atât pe continentul Statelor Unite, cât și nu numai (în prezent, trupele și bazele americane sunt situate în peste 60 de țări ale lumii).

Cel mai înalt organism operațional și administrativ al forțelor armate americane este Joint Chiefs of Staff (CHS). De asemenea, servește ca organ consultativ și sediu în lanțul de comandă între ministrul apărării și comandanții șefi (comandanții) comandamentelor comune și speciale ale forțelor armate (Fig. 1)

Orez. 1. Șefii Statului Major Comun și organele sale de conducere subordonate ale Forțelor Armate ale SUA

Organizarea și funcțiile Comitetului șefilor de stat major

CSC este format dintr-un președinte și patru membri: șefii de stat major ai celor trei ramuri ale forțelor armate (Armata, Forțele Aeriene, Marinei) și Comandantul Corpului Marin, care participă la lucrările comitetului numai atunci când discută probleme. legate de Corpul Marin.

Președinte al Comitetului șefilor de personal este ofițerul cu cel mai înalt grad din forțele armate. Este numit de președinte la recomandarea și cu acordul Senatului dintre generali (amirali) pentru o perioadă de doi ani. Pe lângă participarea la lucrările Comitetului în calitate de președinte, el pregătește ordinea de zi pentru ședințele comisiilor și informează ministrul apărării cu privire la problemele asupra cărora membrii comisiei nu au o opinie comună. Președintele asigură, de asemenea, conducerea generală a activității sediului comun.

Membri ai Comitetului șefilor de personal spre deosebire de președinte, ei sunt responsabili de ramura lor a forțelor armate. Li se încredințează următoarele sarcini: conducerea administrativă a tipurilor lor de forțe armate, participarea la planificarea și elaborarea propunerilor din partea Statului Major de Comandament, participarea la conducerea operațională a trupelor în calitate de reprezentanți ai corpului (sediul) Ministerului Apărării. . Aceștia servesc ca consilieri militari principali ai Președintelui, Consiliului de Securitate Națională și Secretarului Apărării.

Comitetul șefilor de personal are următoarele funcții principale:

  • elaborează planuri strategice și asigură direcția strategică forțelor armate, inclusiv direcția operațiunilor conduse de comandanții-șefi ai comandamentelor comune și speciale;
  • elaborează planuri consolidate de mobilizare militară și sprijin logistic;
  • face recomandări Secretarului Apărării cu privire la înființarea și structura organizatorică a comenzilor unificate și speciale;
  • verifică planurile comandanților-șefi ai comandamentelor unificate;
  • planifică desfășurarea operațiunilor comune, precum și pregătirea de luptă și operațională a trupelor;
  • Oferă Secretarului Apărării considerații cu privire la nevoile militare și planificarea strategică necesară pentru dezvoltarea bugetelor, a programelor de „asistență” militară străină, a planurilor de mobilizare industrială și a programelor de cercetare științifică.
Organul de lucru al Comitetului șefilor de stat major este sediul comun, care elaborează direct planuri și activități referitoare la forțele armate în ansamblu.

Sediu comun are 400 de ofițeri și este alcătuit din șapte departamente: personal, operațional, planificare, comunicații și electronică, modelare și joc diverse opțiuni de război, logistică și administrativă (Fig. 2).


Orez. 2. Organizarea sediului comun al șefilor de stat major comun al SUA

Fiecare departament este format din departamente și îndeplinește funcții în conformitate cu scopul său. Structura organizatorică a sediului comun se poate modifica în funcție de situație și ținând cont de sarcinile cu care se confruntă Statul Major de Comandă și sediul. Personalul său este împărțit aproximativ în mod egal între Armată, Forțele Aeriene și Marină (inclusiv pușcașii marini). În cadrul Comitetului șefilor de stat major, dar în afara cadrului personalului comun oficial, există, în plus, un număr mare de organizații diferite - direcții, agenții, grupuri speciale etc., care sunt subordonate fie departamentului operațional, fie departamentului de planificare, sau direct la șeful personalului comun. De fapt, aceștia fac parte din personalul comun, dar nu sunt supuși limitei Congresului de 400 de ofițeri. Luând în considerare aceste organisme, KNSH angajează până la 2.000 de oameni, dintre care aproximativ 1.000 sunt ofițeri.

Organele subordonate Comitetului Şefilor de Stat Major

În prezent, au fost create zece departamente ale Ministerului Apărării, dintre care patru sunt subordonate ministrului apărării prin Directorul General: informații, muniții nucleare, comunicații și cartografie.

Agenția de Informații Ministerul Apărării a fost creat în 1961 pentru a rezolva următoarele sarcini:

  • organizarea, conducerea și conducerea tuturor agențiilor de informații care fac parte din departamentul de informații sau care sunt atașate acestuia;
  • coordonarea și controlul asupra implementării funcțiilor de informații ale agențiilor de informații ale forțelor armate;
  • controlul asupra implementării planurilor și programelor în aria de responsabilitate a managementului;
  • realizarea de economii și eficiență maximă în cheltuirea fondurilor de explorare;
  • furnizarea de date de informații principalelor organe ale Ministerului Apărării;
  • colectarea, sinteza și evaluarea tuturor informațiilor de informații necesare în chestiuni militare;
  • elaborarea principiilor și procedurilor de colectare și prelucrare a acestuia, stabilirea unei priorități pentru primirea acestuia, precum și evaluarea documentelor primite de la ministerele forțelor armate;
  • participarea la elaborarea documentelor de evaluare guvernamentale pentru Consiliul Național de Securitate al SUA.
Agenția de Informații pentru Apărare are aproximativ 6.000 de angajați, dintre care aproximativ 50% sunt angajați civili.

Direcția Muniții Nucleare a fost creat în 1959. A fost succesorul Oficiului pentru Dezvoltarea Tipurilor Speciale de Arme, creat în 1947 după lichidarea Districtului Ingineriei din Manhattan, unde s-a lucrat la crearea bombei atomice. Departamentul și-a păstrat în mare parte funcțiile și a început să raporteze ministrului apărării prin intermediul Marelui Stat Major pe probleme generale, directorului de cercetare și dezvoltare pe probleme legate de cercetare, îmbunătățire, testare și evaluare a probelor și secretarului adjunct al apărării pentru Energia atomică pe probleme legate de cercetare și dezvoltare, îmbunătățirea, testarea și evaluarea probelor.

Coordonează cu autoritățile naționale chestiunile legate de cercetarea, dezvoltarea, producția, stocarea și testarea armelor nucleare; consiliază și asistă șefii de stat major comun în formularea de recomandări cu privire la componența stocurilor, distribuția și dispersarea armelor nucleare; realizează planificarea și supravegherea în domeniul testării armelor nucleare: efectuează inspecții ale instalațiilor în care armele nucleare, componentele acestora și echipamentele auxiliare sunt asamblate, reparate sau depozitate; organizează o serie de cursuri de formare și conștientizare privind armele nucleare. Direcția Muniții Nucleare are aproximativ 6.500 de angajați, inclusiv 4.200 de militari.

Departamentul de Comunicații a fost creat în 1960 pentru a asigura direcția operațională și managementul sistemului de comunicații al forțelor armate, care include toate facilitățile și facilitățile de comunicații, precum și pentru a direcționa cercetarea și dezvoltarea, planificarea și construcția. În departamentul de comunicații sunt 2.500 de oameni, dintre care 1.500 sunt militari.

Departamentul Cartografic a fost creat în 1972. Acesta a unit aproximativ 75% din forțele și activele tuturor componentelor Ministerului Apărării și ale ministerelor ramurilor forțelor armate care se ocupă de probleme de geodezie și cartografie.

Departamentul organizează lucrări în domeniul elaborării, publicării, distribuției și distribuției hărților de navigație topografice, aviatice, spațiale și maritime și a certificatelor de navigație, tabele și avizelor de informații, și este, de asemenea, responsabil pentru furnizarea hărților nautice și a datelor de navigație comerciantului american și flote de pasageri, toate navele, care navighează spre porturile americane. Îi sunt subordonate centrele aerospațiale, hidrografice și topografice și școala cartografică.

Forțele armate ale SUA sunt organizate în comenzi unificate și speciale, a căror structură a suferit modificări de-a lungul perioadei de după al Doilea Război Mondial. În prezent, există șase comenzi comune și două comenzi speciale în forțele armate ale SUA (Fig. 1). Forțele și bunurile cuprinse în componența lor, conform legii din 1958, sunt subordonate operațional comandantului-șef (comandanților) acestor comenzi. La îndeplinirea misiunilor de luptă, comandamentele raportează ministrului apărării și președintelui prin directorul general. Misiunile de luptă sunt stabilite și stabilite de acesta de către ministrul apărării cu acordul președintelui prin Comitetul șefilor de stat major.

Fiecare dintre cele șase comenzi unificate are misiuni de luptă corespunzătoare unei anumite zone geografice, iar fiecare comandant șef este responsabil de pregătirea planurilor de operațiuni de luptă în zona sa de responsabilitate.

Misiunile de luptă cu care se confruntă comandamentele comune și speciale pot fi formulate astfel:

  • desfășurarea de operațiuni de luptă, strategice sau nestrategice ca amploare și cu intensitate variabilă;
  • asigurarea securității anumitor zone, de la protecția și evacuarea populației SUA până la lansarea unui atac nuclear de către forțele armate;
  • pregătirea planurilor pentru un număr mare de opțiuni de luptă posibile [planificarea de urgență]
  • acordarea asistenței militare;
  • asigurarea reprezentării militare americane și a participării la alianțele multilaterale.
Comandamentul comun de pregătire(până în 1972 - comandă de lovitură) a fost creat cu scopul de a oferi capacitatea de a transporta rapid forțele de luptă și bunurile aeriene către teritoriile de peste mări, dacă situația o impune. În plus, comandamentul este responsabil cu desfășurarea operațiunilor de luptă, dacă este necesar, în regiunile Orientului Apropiat și Mijlociu, Asia de Sud-Est și Africa (Africa sub-sahariană).

Comenzile comune din Europa și Pacificul Statelor Unite sunt în primul rând responsabili pentru desfășurarea operațiunilor de luptă în zonele lor geografice respective în orice situație. Comandantul-șef, Comandamentul pentru Spațiul European al SUA este, de asemenea, Comandantul Suprem Aliat în Europa și este responsabil pentru desfășurarea operațiunilor de luptă în Europa, desfășurate în comun cu forțele armate ale țărilor NATO sau numai cu forțele armate ale SUA, dacă situația așa o cere.

Comandamentul Atlantic al Statelor Unite nu include formațiunile și unitățile forțelor terestre și ale forțelor aeriene. Este destinat în primul rând participării la războiul general pe mare. Comandantul șef al acesteia este, de asemenea, Comandantul Suprem al Forțelor Atlantice ale NATO și este responsabil de desfășurarea operațiunilor de luptă în sprijinul forțelor americane în spațiul european, precum și de participarea la războiul nuclear strategic, de la comanda unificată a SUA în Atlantic. zona include submarine cu rachete nucleare.

Comandamentul Statelor Unite pentru America Centrală și de Sud responsabil în primul rând de organizarea apărării zonei Canalului Panama, precum și de furnizarea de asistență militară țărilor din America Latină și de executarea planurilor de operațiuni de luptă în orice situație care ar putea apărea în America Latină.

Comandamentul unificat al SUA în Alaska este responsabil pentru apărarea acestei zone geografice, dar atunci când execută misiuni de luptă, comandantul șef al acestui comandament este în esență comandantul comandamentului din cadrul Comandamentului unificat de Apărare Aerospațială Nord-Americană.

Comandamentul Special de Apărare Aerospațială oferă apărare antiaeriană, antirachetă și antispațială a Statelor Unite continentale. Comandantul Comandamentului de Apărare Aerospațială este, în același timp, Comandantul șef al Comandamentului Unificat de Apărare Aerospațială al continentului nord-american, format din forțe și active americane și canadiene de apărare aerospațială.

Comandamentul Aerien Strategic Special poartă responsabilitatea principală pentru purtarea unui război nuclear strategic. Combină toate rachetele balistice intercontinentale de tipul și aviația strategică ale Forțelor Aeriene ale SUA.

, transferat într-o poziție specială din 1977, reunește în componența sa toate unitățile de aviație de transport strategic și tactic (neprezentate în diagramă). Este destinat să efectueze transportul aerian în interesul tuturor ramurilor forțelor armate și să asigure transportul în misiuni guvernamentale. Sarcina principală a comandamentului este de a asigura transferul strategic al trupelor din Statele Unite către teatrele de operațiuni de peste mări.

Pentru o mai bună coordonare în materie de repartizare a obiectivelor și sarcinilor, Comitetul șefilor de stat major a format un departament pentru planificarea obiectivelor strategice, al cărui șef este comandantul SAC (part-time).

Pe lângă departamentele și comenzile de mai sus, două instituții militare de învățământ (Universitatea Națională de Apărare și Colegiul de Comandă și Stat Major), precum și un număr mare de reprezentanți, misiuni și delegații militare ale forțelor armate ale SUA, inclusiv următorii reprezentanți : la negocierile privind limitarea armelor strategice, privind reducerea reciprocă și echilibrată a forțelor armate, în Comitetul de Stat Major al ONU, Comitetul Militar NATO, grupul deputaților militari, Consiliul Interamerican de Apărare.

Controlul operațional al forțelor armate

Să furnizeze Președintelui, Secretarului Apărării și Comitetului șefilor de stat major informații despre forțele armate ale Statelor Unite și aliații săi, țările inamice și neutre, despre starea forțelor strategice ofensive și defensive, precum și alte informaţii, în Statele Unite a fost creat un sistem global de management operaţional al forţelor armate. Permite, cu ajutorul unui calculator, acumularea, analiza si emiterea datelor necesare luarii deciziilor, precum si transmiterea comenzilor si instructiunilor intr-un timp scurt. Sistemul global de control operațional al forțelor armate americane este un complex de centre și posturi de comandă staționare și mobile dotate cu tehnologie informatică și integrate într-un singur întreg folosind echipamente de comunicații.

Principalii abonați ai sistemului sunt centrele de comandă principale și de rezervă și postul de comandă aerian al forțelor armate. Toate sunt subordonate conducerii operaționale a sediului comun al Comitetului șefilor de stat major al forțelor armate americane.

Centrul principal de comandă este situat în Pentagon (Washington). Este dotat cu mijloace moderne de comunicare, precum și de procesare și afișare a situației. Aici este organizat un ceas non-stop, condus de un general (amiral).

Centrul de comandă alternativ este situat în Maryland, iar centrul de comandă aeriană este situat pe aeronavele EC-135 și Boeing 747 staționate la baza Andrews Air Force (Maryland). Ambele, precum și centrul principal de comandă, sunt echipate cu facilități adecvate de comunicații și procesare a datelor și sunt gata să preia controlul forțelor armate în locul centrului principal de comandă (dacă este necesar).

Centrul de comandă al forțelor armate se bazează pe sisteme de control automatizate ale filialelor forțelor armate și comenzilor.

Centrul de comandă are propriul centru de comunicații, care poate stabili comunicații cu posturile de comandă ale filialelor forțelor armate, comandamentele comune și speciale, precum și cu agențiile guvernamentale operaționale, agențiile de informații etc.

Pentru a asigura comunicații între președintele SUA și Departamentul de Apărare, șefii de stat major comun și ministerele forțelor armate, secretarul apărării și șefii de stat major comun cu ministerele forțelor armate, comandamentele unificate și speciale, Ministerele Forțelor Armate cu sediul și comandamentele principale, comenzile comune și speciale între Forțele Armate ale Statelor Unite și comenzile sale subordonate au creat un sistem unificat de comunicații al Departamentului de Apărare, care ocupă o poziție de lider în sistemul național de comunicații. Este un complex de noduri releu interconectate prin linii trunchi, la care noduri de capăt care deservesc cele mai înalte organe de comandă ale forțelor armate sunt conectate folosind linii locale.

Componentele majore ale sistemului de comunicații unificate ale DoD sunt sistemele globale ale armatei, forțelor aeriene și marinei, sistemul automat de comunicații digitale, sistemul telefonic automat, sistemul telefonic închis automat, sistemul de comunicații prin satelit militar și facilitățile de comunicații care suportă sistemul de comandă și control militar global.Statele Unite ale Americii și rețele speciale de comunicații strategice.

Comitetul șefilor de stat major este un organ colegial pentru controlul operațional al forțelor armate. Lucrează sub supravegherea directă a ministrului apărării și a președintelui țării. Deciziile se iau prin vot. Problemele care sunt supuse dezbaterii de către comitet sunt selectate direct de către președintele comisiei. Președintele îl informează pe ministrul apărării cu privire la toate problemele asupra cărora nu s-a ajuns la unanimitate în comisie. În acest caz, documentul este returnat comitetului sau înaintat ministrului apărării sau președintelui spre decizie.

Președintelui Comitetului i se acordă dreptul de a lua decizii independente cu informații ulterioare de la membrii comitetului în următoarele cazuri:

  • când există o nevoie urgentă de a folosi forțele armate, când timpul nu permite consultarea cu membrii KNS;
  • când procedura de utilizare a forțelor armate a fost predeterminată de directivele, planurile și instrucțiunile directorului general;
  • dacă președintele cunoaște punctul de vedere general al membrilor comisiei asupra unor probleme similare;
  • atunci când problemele nu sunt suficient de importante pentru a necesita consultarea membrilor Comitetului.
Deoarece comanda și controlul strategic al forțelor armate sunt strâns legate de planificarea politicii externe, coordonarea planurilor strategice și de politică externă se realizează adesea între reprezentanții Serviciului Național de Securitate și Departamentul de Stat. Aceasta înseamnă că șefii de stat major comun au o influență semnificativă asupra dezvoltării planurilor de politici guvernamentale.

Unul dintre factorii importanți în participarea KNS în politică este sprijinul monopolurilor specializate în producția de arme și echipamente militare, ceea ce duce la creșterea complexului militar-industrial. În spatele aproape fiecărui membru al KNS se află un anumit grup de magnați militaro-industriali. Disputele constante dintre Armată, Forțele Aeriene și Marină indică o luptă nu numai între ramurile forțelor armate pentru prioritate, ci și între monopoluri pentru contracte militare profitabile.

Comitetul șefilor de stat major își folosește influența pentru a incita Războiul Rece și cursa înarmărilor și, în primul rând, în producerea de arme strategice de rachete nucleare. El își îndreaptă, de asemenea, eforturile pentru a slăbi controlul asupra activităților organismelor militare de către Congres și autoritățile civile.

În ultimul an sau doi, în legătură cu intensificarea reformei interne a Forțelor Armate, s-au intensificat dezbaterile între susținătorii păstrării, în principiu, a sistemului istoric de conducere al Forțelor Armate și „radicali” care pledează pentru o distincție clară între funcţiile de conducere administrativă şi operaţională a organizaţiei militare a ţării. Mai mult decât atât, amândoi adesea, atât în ​​mod corespunzător, cât și în mod nepotrivit, fac apel la țările occidentale, în primul rând la Statele Unite, unde, spun ei, un astfel de sistem cu toate minusurile (primul subliniază) și plusurile (cel din urmă subliniază) a existat. de mulți ani, dar în același timp nu reprezintă întotdeauna în mod clar esența acestuia (a sistemului). Să încercăm să ne dăm seama.

SPECIFICAȚII MANAGEMENTUL FORȚELOR Armate ale SUA

De exemplu, conducerea forțelor armate americane se desfășoară pe linii administrative și operaționale. În primul caz, prin ministrul apărării și șefii ministerelor de ramură: miniștrii Armatei (forțele terestre), ai Forțelor Aeriene și Marinei (civili a căror sferă de activitate acoperă în principal probleme militaro-politice și administrativ-financiare). Al doilea circuit de conducere presupune implicarea, într-o oarecare măsură, a două componente: Comitetul șefilor de stat major (CHS), care include șefii de stat major ai Armatei, Marinei, Forțelor Aeriene și Comandantul Corpului Marin ( dar nu și comandanții-șefi în sensul „intern” al termenului) și, cel mai important, comandanții-șefi ai comenzilor Națiunilor Unite (OC) ale forțelor armate americane. Este conducerea de zi cu zi în timp de pace și de război a acestor formațiuni operațional-strategice, formate din formațiuni de forțe armate americane de cel puțin două tipuri, în diverse combinații în funcție de sarcinile cu care se confruntă OK-ul (dacă OK-ul este funcțional și regional) și specificul regiunilor (dacă OK-ul este regional) și întruchipează esența principiului operațional de conducere a forțelor armate americane, deoarece comandanții-șefi ai OK sunt implementatorii direcți ai aspectele de putere ale politicii militare a statului american.

În conformitate cu legislația SUA, specificul sistemului de conducere administrativ și operațional (strategic) al forțelor armate ale țării este după cum urmează:

Președintele și Secretarul Apărării formează „conducerea militară națională”, care include elemente de control atât administrativ, cât și operațional, rezultând direcția strategică a Forțelor Armate SUA în ansamblu;

Miniștrii forțelor armate, responsabili de susținerea financiară și administrativă a tipurilor de forțe armate pe care le supraveghează, sunt membri ai unui organism consultativ special pe lângă ministrul apărării - Consiliul de construcție a forțelor armate din cadrul Ministerului Apărării, prin care interacționează cu conducerea militară națională. Consiliul include ministrul apărării (președintele), primul adjunct și adjuncții săi, miniștrii forțelor armate și comandantul Corpului Marin;

Șefii de stat major ai forțelor armate, precum și comandantul Corpului Marin, sunt membri ai Statului Major de Comandă și astfel participă la soluționarea unui număr de probleme de conducere operațională a forțelor armate, dezvoltând, prin aparatul Comitetul de Stat Major, recomandări relevante pentru Președinte și Ministrul Apărării cu implementarea lor ulterioară în cadrul conducerii operaționale a Forțelor Armate în ansamblu sau a tipurilor acestora. Pe de altă parte, nefiind comandanți-șefi ai ramurilor forțelor armate pe care le conduc, ci șefi de stat major și, în conformitate cu legislația americană, înzestrați cu atribuții de „consilieri ai patronilor lor civili” (adică, ramură). miniștri), ei reprezintă, parcă, o legătură de legătură între ramurile administrative și operaționale ale conducerii forțelor armate americane;

Comandanții-șefi ai Comandamentelor Unificate sunt conducătorii direcți ai politicii de putere a conducerii militaro-politice americane, „închizându-se” direct prin Ministrul Apărării și Șeful Statului Major (și aproape adesea ocolindu-l) către Suprem. Comandantul șef al Forțelor Armate - Președintele.

O caracteristică a organizării și funcționării CNS este un grad foarte înalt de reglementare juridică a activităților sale la nivelul actelor legislative ale Congresului. Cele mai semnificative legi în acest domeniu sunt Legea „Cu privire la securitatea națională” din 1947, care clarifică legile acesteia din 1953, 1958. etc. Actul Goldwater-Nichols din 1986

În prezent, conducerea operațională directă a Forțelor Armate ale SUA este exercitată prin linia Președintelui-Secretar al Apărării-Comandanți-Șef ai Comenzilor Unificate. Ministerele filialelor Armatei, prin care Președintele și Ministrul Apărării exercită conducerea administrativă a Forțelor Armate, sunt obligate să-și coreleze calculele și propunerile financiare, în conformitate cu bugetul de apărare al țării prezentat de administrație, cu forțele și mijloacele alocate sau propuse spre alocare (în funcție de aprobarea deja aprobată sau propusă - o dată la doi ani - a „Planului de comandamente unite”, care clarifică sarcinile și domeniile de responsabilitate ale acestor asociații), în interesul Comandamentele comune ale forțelor armate ale Statelor Unite direct.

În consecință, nici KNS și nici președintele său nu au de fapt autoritatea de a comanda direct trupele. În acest cadru, li se atribuie doar funcția de „realizare a comunicării între comandanții șefi ai OK și ministrul apărării cu președintele cu conducerea directă a trupelor din urmă”. În realitate, aceasta înseamnă că președintele și ministrul apărării exercită conducerea „directă” a forțelor armate americane prin președintele șefului de stat major și direct prin comandanții șefi ai OK.

În prezent, există nouă comenzi comune (cinci regionale - european, Pacific, America Centrală, Centrală și de Sud, forțe comune și patru funcționale - strategice, spațiale, operațiuni speciale și transport aerian strategic).

În timpul formării și dezvoltării sistemului administrativ de conducere al Forțelor Armate ale SUA, au fost remarcate o serie de probleme care nu au fost eliminate până în prezent și care sunt exprimate în principal prin încălcări ale interacțiunii comandanților-șefi ai OK cu șefii de stat major ai forțelor armate, frecări periodice între „ofițeri de specie” etc.

MODELE DE GESTIONARE A AERULUI

În general, sistemul de conducere administrativă și operațională a Forțelor Armate SUA reprezintă unul dintre cele două modele principale de conducere a forțelor armate existente în prezent în practica mondială. Și dacă sistemul de conducere administrativă și operațională separată relativ clară a Forțelor Armate (așa-numitul „model anglo-saxon”), născut și format în Statele Unite, adoptat și copiat de multe state ale lumii, presupune fundamental funcționarea unor tipuri de forțe armate în curs de dezvoltare „separat” sub controlul nominal al Comitetului șefilor de stat major (de aceleași tipuri), apoi o alternativă la acesta, așa-numitul „model prusac”, pe care se bazează dezvoltarea militară internă , presupune unificarea forțelor armate ale țării într-o „echipă unică” sub control strict al organizării, funcționării și dezvoltării acestora din „corpul integral (unificator)” - Statul Major. Pe de o parte, aducerea unui omagiu tradiției „cu adevărat” americane de dezvoltare „independentă” a anumitor tipuri de forțe armate cu „control soft” din partea directorului executiv (de unde presupusa „libertate” în formularea și implementarea a conceptelor operațional-tactice, a comenzilor de arme și echipamente militare „necesare” etc.), unii teoreticieni și specialiști militari occidentali, cu sprijinul unor cercuri din structurile legislative ale țărilor lor, sunt din ce în ce mai înclinați spre necesitatea integrării. (unește) anumite tipuri de forțe armate într-o „echipă unică”, respectiv, sub control mai strict din partea autorităților manageriale și de supraveghere, adică pledează pentru transformarea organelor de control „împrăștiate” ale Forțelor Armate într-un singur mecanism de gestionare. ei – un fel de stat major.

CE SE APLICĂ RUSIEI?

Dacă comparăm procesele aflate în desfășurare în țările cu „modelul anglo-saxon” de structură militară cu cele interne, atunci ar fi oarecum exagerat să spunem că reforma noastră se dezvoltă în direcția opusă - de la „prusac” la „anglo”. -Modelul saxon”, întrucât, după cum i se pare autorului, judecând după declarațiile deschise din presă, inclusiv pe paginile „Revistei militare independente”, teoreticienii interni ai reformei militare nu numai că nu au determinat scopurile finale ale transformării structurile de comandă existente ale Forțelor Armate, dar nici nu au înțeles cu adevărat nuanțele, nu au dezvăluit aspectele pozitive și negative ale ambelor modele și, cel mai important, posibilitatea și consecințele unei restructurări radicale a sistemului de comandă și control al RF. Forte armate.

În primul rând, ținând cont de așa-numita moștenire dezvoltată istoric din URSS. „Modelul prusac” cu „specificul rusesc” al conducerii și organizării Forțelor Armate și nevoia urgentă de a le aduce în conformitate cu capacitățile țării, copierea „oarbă” a dezvoltării militare în Statele Unite sau în orice altă țară din lumea nu poate fi permisă.

În al doilea rând, ținând cont de o anumită experiență pozitivă acumulată în funcționarea a două ramuri de conducere ale forțelor armate separate oficial, dar adesea suprapuse, în majoritatea țărilor occidentale, ar trebui ajustată dezvoltarea reformei militare în țara noastră. De fapt, acest lucru pare să conducă la o separare a funcțiilor administrative și operaționale la nivel operațional-strategic de management. Și dacă totul este clar cu contururile administrative (Ministerul Apărării, comenzile principale ale forțelor armate), atunci funcțiile operaționale în acest caz pot fi transferate complet de la comenzile principale (cu desființarea corespunzătoare a sediului forțelor armate) la comandamentele strategice operaționale interne (OSC), care sunt în esență similare cu OK-ul american (regional), a căror creare a fost presupusă în timpul reformei Forțelor Armate RF pe baza districtelor militare, iar cele funcționale formate - spațiu , rachete nucleare (strategice), transport (transferuri strategice), etc. O caracteristică a restructurării sistemului de control intern ar trebui să fie excluderea unei „rupturi” radicale „funcții și structuri ale Statului Major General (sau analogul acestuia) și a acestuia. nucleu - GOU, GRU, GOMU etc., care au fost testate de zeci de ani.Totodată, în GOU este posibilă redistribuirea funcțiilor între departamente pentru a consolida unitățile care realizează planificarea și managementul operațional al unității formaţiuni până la USC .

În al treilea rând, așa-numitele alte trupe, dacă modelul conducerii operaționale și administrative separate este luat ca scop și standard al reformei, ar trebui fie să fie subordonate comandanților-șefi ai USC (în regiuni), fie consolidate. în comenzi funcționale (de frontieră, feroviar etc.) cu subordonarea acestora prin intermediul ministrului apărării (logistică, finanțare etc.) direct Comandantului-șef suprem - Președintele. În același timp, economii foarte semnificative de resurse umane, materiale și financiare nu pot fi puse la îndoială.

Din 1986, responsabilitatea Comitetului pentru controlul operațional-tactic direct al trupelor din zona de luptă a fost abolită. Comandamentul operațional și tactic al grupărilor de forțe armate în teatrul de război este transferat șefilor comandamentului operațional din teatrul de război, care primesc ordine de utilizare în luptă direct de la secretarul apărării și de la președintele - comandant-șef al forțele armate americane. KNS păstrează funcțiile de planificare operațional-strategică, raportând comandantului-șef și ministrului apărării, organizând pregătirea de luptă și pregătirea personalului militar din toate ramurile armatei, asigurând pregătirea pentru luptă a grupurilor Forțelor Armate ale SUA în teatrele de operații globale.

Gama actuală

Nume Poziția ocupată în KNSH Tipul forțelor armate
generalul Joseph Dunford Preşedinte Corpul Marin al SUA
General Paul J. Selva Vicepresedinte Forțele Aeriene ale SUA
General Mark A. Milley Șeful Statului Major al Armatei SUA Armata americana
generalul Robert Neller Comandant al Corpului Marin al Statelor Unite Corpul Marin al SUA
amiralul John Richardson Șeful Statului Major al Operațiunilor Navale SUA Marina SUA
generalul David L. Goldfein Șeful Statului Major al Forțelor Aeriene ale Statelor Unite Forțele Aeriene ale SUA
General Joseph L. Lengyel Șeful Comandamentului Gărzii Naționale din SUA Garda Națională a SUA

Vezi si

  • Șefii de stat major comun ai Statelor Unite și Marii Britanii

Scrieți o recenzie a articolului „Șefii de stat major în comun”

Legături



 

Ar putea fi util să citiți: