Legea federală „Cu privire la advocacy și advocacy în Federația Rusă. Legea federală privind advocacy și advocacy în Federația Rusă

Regulamentul Baroului din 1980, care a fost în vigoare până la 1 iulie 2002, a consolidat sistemul sovietic al profesiei de avocat, care în multe privințe nu mai corespundea realităților sistemului juridic rusesc și ideologiei reformei judiciare și juridice fiind desfasurate in tara. Prevederea nu includea reguli privind independența unui avocat, s-a făcut vinovat de reglementare legală excesivă și a definit incorect relația barourilor cu organele guvernamentale. Conceptul de reformă judiciară în Federația Rusă în ceea ce privește profesia de avocat și acordarea de asistență juridică prevede următoarele prevederi principale.

Asistența juridică calificată pentru populație este de neconceput fără extinderea capacităților organizatorice și juridice ale profesiei de avocat. A fost necesară îndepărtarea profesiei de avocat de sub controlul Ministerului Justiției, pentru asigurarea independenței și prestigiului ridicat al protecției judiciare. Ar fi trebuit să crească drastic numărul de avocați și să organizeze munca în așa fel încât să extindă efectiv asistența juridică, inclusiv asigurarea participării avocaților apărării la procedurile penale din momentul în care ordinul de arestare sau protocolul de reținere este prezentat suspectului.

În plus, era important să se excludă posibilitatea ajustării Legii Baroului în RSFSR, care era în curs de elaborare la acea vreme, prin orice fel de statut, i.e. nu introduceți în el norme de referință. Legea trebuia să garanteze independența profesiei de avocat ca organizație publică autonomă și să fie dedicată relației consiliilor cu organele guvernamentale, funcționarii acestora și cetățenii. Legea cu privire la Baroul din RSFSR trebuia să consacră următoarele prevederi fundamentale:

Voluntaritatea aderării și părăsirii consiliului de administrație;

Combinație de interese personale, colegiale (avocat), publice și de stat;

Interesul material al avocaților pentru rezultatele muncii lor și justiția socială;

Colegialitatea conducerii;

Participarea activă a avocaților la activitățile colegiului, la discuția liberă a activității acestuia;

Alegerea prin alegeri directe prin vot secret pe bază alternativă a organelor și persoanelor care îndeplinesc funcții de conducere în colegiu, actualizarea sistematică a acestora și raportarea periodică către avocați;

Autoguvernarea consiliului, inclusiv soluționarea independentă a problemelor referitoare la dimensiunea acestuia, admiterea, expulzarea, expulzarea și răspunderea disciplinară a angajaților;

Protectia drepturilor si intereselor profesionale ale membrilor consiliului de administratie, atentie atenta la nevoile si solicitarile acestora;

Obligația avocatului de a respecta cerințele legii, de a păstra secretul profesional și de a-și îndeplini datoria față de client la un nivel profesional înalt, precum și de a respecta regulile de etică juridică, în special, inadmisibilitatea admiterii. vinovăția inculpatului atunci când neagă săvârșirea unei infracțiuni;

Impozitarea preferenţială a barourilor.

Conceptul de reformă judiciară presupunea implicarea avocaților în procesul de elaborare a legii ca experți independenți. Cunoștințele lor despre practica judiciară și comunicarea constantă cu cetățenii sunt utile în prezicerea eficienței proiectelor de lege. A fost necesară organizarea informării oficiale a barourilor cu privire la întocmirea actelor normative pe probleme care afectează drepturile și libertățile constituționale ale cetățenilor și transmiterea spre revizuire colegiilor de proiecte de acte normative.

Ar fi trebuit să extindă piața serviciilor juridice, permițându-le să fie furnizate nu numai avocaților, ci și firmelor de avocatură, cooperativelor și avocaților care practicau individual, ceea ce ar da naștere unei concurențe sănătoase între aceștia. Dar o condiție indispensabilă pentru o astfel de activitate ar fi trebuit să fie eliberarea unei licențe dacă solicitantul avea studii superioare, experiență în profesia de avocat, fără antecedente penale etc. Reclamantul a trebuit să promoveze examenele de calificare de către o comisie specială formată din judecători, avocați, profesori de drept și cercetători juridici. Rezultatele unor astfel de examinări de calificare au fost, în special, să determine dreptul unui avocat de a se prezenta în fața unei instanțe de un nivel sau altul. Diferențierea calificărilor a fost permisă și pentru membrii barourilor.

Acestea au fost ideile principale ale reformei profesiei de avocat la sfârșitul secolului XX - începutul secolului XXI. Cu toate acestea, Legea federală „Cu privire la advocacy și profesia juridică în Federația Rusă” a fost adoptată abia la 31 mai 2002. Care este motivul pentru care statutul juridic al profesiei de avocat timp de mulți ani a fost reglementat de un depășit și doar parțial valabil act juridic?

Dificultățile înregistrării legale a instituției de advocacy se datorează mai multor factori.

În primul rând, faptul că îmbunătățirea advocacy trebuie să se încadreze în cadrul reformei judiciare și juridice. În plus, nu există nicio îndoială că activitățile profesiei de avocat sunt supuse reglementării normative doar în limite stricte (concept, principii, garanții). În caz contrar, ar trebui să fie determinat de regulile și standardele interne ale corporației - carte, coduri de etică a avocaților. Și, cel mai important, Legea cu privire la Baroul trebuie să oficializeze sistemul de profesie juridică în curs de dezvoltare din Rusia ca un element special al societății civile - o corporație autonomă, independentă de profesioniști din domeniul juridic, căreia i se încredințează obligația juridică publică de a oferi asistență juridică calificată. . Această abordare a statutului social și juridic al profesiei de avocat părea multora neobișnuită și, prin urmare, inacceptabilă.

În perioada reformei judiciare și juridice din Rusia, au fost pregătite peste 20 de versiuni ale proiectului Legii Baroului. În legătură cu perspectivele adoptării noii Legi, au avut loc discuții aprinse. Neînțelegerile au apărut chiar și între liderii asociațiilor de avocați3, care nu au permis ajungerea la o opinie unanimă cu privire la principiile organizării profesiei de avocat.

În 1992, două proiecte de lege au fost discutate în cadrul audierilor parlamentare în Consiliul Suprem. În conformitate cu primul proiect propus de Ministerul Justiției al Federației Ruse, colegiile tradiționale ale avocaților au fost desființate, piața serviciilor juridice a fost declarată deschisă, iar reglementarea acesteia a fost transferată Ministerului Justiției al Federației Ruse și organismelor sale locale. Al doilea proiect de lege, elaborat de Comisia pentru Legislație a Consiliului Suprem al Federației Ruse, sa bazat pe faptul că avocații colegiilor și-au dovedit viabilitatea, au tradiții bogate, concepte clare de etică juridică, un sistem stabilit de relații, fac față cu sarcina de a acorda asistență juridică celor aflați în nevoie (în cazurile prevăzute de lege – gratuit), iar introducerea unei piețe libere a serviciilor juridice o face problematică. Ca compensare a colegiilor, au fost menționate avantaje fiscale și posibilitatea de a plăti spațiile închiriate de avocați la tarifele stabilite pentru instanțe și parchet. S-a propus crearea diferitelor forme organizatorice de advocacy (birouri firme de avocatură, birouri) în afara barourilor. Astfel de avocați, după ce au primit o licență, sunt liberi să-și aleagă clienții, refuzând cazurile neprofitabile, dar trebuie să plătească în mod regulat taxe. Deciziile cu privire la aceste facturi nu au fost luate niciodată.

În ianuarie 1995, președintele Federației Ruse a prezentat Dumei de Stat un proiect de lege „Cu privire la baroul din Federația Rusă”. Asociațiile de avocați au fost definite ca organizații non-profit non-statale, independente, autonome ale avocaților profesioniști, unite în mod voluntar pentru a oferi asistență juridică calificată persoanelor fizice și juridice și create fără permisiunea prealabilă a agențiilor guvernamentale. Drepturile unui avocat s-au extins datorită oportunității de a colecta în mod independent probe, de a crea birouri de avocatură, firme, birouri în cadrul colegiilor, împreună cu consultațiile juridice tradiționale și de a practica individual. Au fost extinse oportunitățile pentru cetățeni de a primi asistență juridică gratuită. Proiectul prevedea funcționarea unui colegiu de avocați pe teritoriul unui subiect al Federației și posibilitatea creării unor colegii de specialitate interteritoriale. În același timp, barourile paralele existente și-au păstrat temporar legitimitatea. În decurs de doi ani, avocații din diferite colegii au fost nevoiți să se unească sau să aleagă o altă formă organizatorică de activitate, proiectul de lege a fost aprobat de Uniunea Federală a Avocaților din Rusia, adoptat de Duma de Stat în prima lectură în aprilie 1996, apoi a rămas fără mișcare timp de un an. În iunie 1997, președintele Federației Ruse a retras proiectul pentru revizuire.

Întrebați de ce a durat atât de mult apariția noii Legi, unii juriști au răspuns că „principalele prevederi ale legii actuale nu sunt depășite și au fost testate de mulți ani de practică; ele continuă să promoveze activitățile normale ale profesiei de avocat. în Federația Rusă.”

Alți avocați au remarcat: atunci când legea actuală este depășită și nu poate fi adoptată una nouă, aceasta înseamnă că interesele destul de puternice ale cuiva îi stau în cale. Într-adevăr, există interese divergente ale avocaților și ale unor categorii de cetățeni - clienții lor reali și potențiali; opiniile avocaților înșiși nu sunt omogene - interese diferite în cadrul corporației de avocați. Părerile avocaților obișnuiți și ale liderilor barourilor nu sunt identice în toate. După cum se știe, relațiile dintre plăcile tradiționale și cele noi, paralele, sunt conflictuale. Întrebarea despre ce fel de profesie juridică ar trebui să fie este semnificativă atât pentru societatea civilă, cât și pentru stat, iar reconcilierea intereselor acestora nu este ușoară. Este imposibil de identificat interesele statului și ale aparatului birocratic. Nici „siloviki” - oponenții procedurali ai avocaților în cadrul procedurilor penale - nu sunt indiferenți față de problema construirii profesiei de avocat. În cele din urmă, legea profesiei de avocat este o carte jucată în jocul politic, în special, de diferite facțiuni ale Dumei.

În 1998, un grup de lucru format din reprezentanți ai Președintelui Federației Ruse, ai Dumei de Stat și ai Guvernului a început să finalizeze unele prevederi ale proiectului de lege. În octombrie 1999, proiectul a fost adoptat în primă lectură, iar în noiembrie a fost aprobat de Consiliul Dumei de Stat. Comitetul Dumei de Stat pentru construirea statului și-a exprimat opinia că multe prevederi ale proiectului contravin Constituției Federației Ruse și a propus întoarcerea acesteia la prima lectură. Această poziție a fost susținută de concluzia Departamentului juridic al Dumei de Stat. La 12 aprilie 2000, proiectul a fost reîntors în procedura de primă lectură.

La 25 mai 2001, președintele Federației Ruse V. Putin a înaintat Dumei de Stat un nou proiect de lege federală „Cu privire la avocatura și profesia de avocat în Federația Rusă”. În aceeași zi a avut loc cel de-al VI-lea Congres extraordinar al Uniunii Federale a Avocaților din Rusia, care a adoptat o rezoluție prin care se exprimă poziția comunității juridice cu privire la noua inițiativă a Președintelui.

În nota explicativă a proiectului de lege se reține că, în conformitate cu art. 48 din Constituția Federației Ruse și cu principiile și normele de drept internațional general recunoscute în Federația Rusă, dreptul fiecărei persoane de a primi asistență juridică calificată, inclusiv asistență juridică gratuită, este consacrat în cazurile prevăzute de legislația Federația Rusă. Regulamentul Baroului RSFSR, aprobat prin Legea RSFSR din 20 noiembrie 1980, este depășit și nu reflectă schimbările care au loc în societate. Reglementările nu țin cont de tendințele moderne de dezvoltare a profesiei de avocat asociate cu crearea de noi structuri organizatorice pentru advocacy, cu dezvoltarea paralelă a unei rețele de organizații care oferă servicii juridice.

În conformitate cu nota explicativă, proiectul prezidențial al Legii federale „Cu privire la avocatura și profesia de avocat în Federația Rusă” în timpul implementării reformei judiciare în Federația Rusă a fost menit să asigure reglementarea juridică a problemelor activității juridice. profesie, interacțiunea organismelor de autoguvernare ale avocaților cu organele guvernamentale, funcționarii și cetățenii, pentru a le garanta independența ca organizații profesionale non-profit. Procedura de înființare și funcționare a organizațiilor și persoanelor fizice care furnizează servicii juridice în calitate de antreprenori a fost în afara domeniului de aplicare a reglementării legale a proiectului.

Acest proiect de lege a primit un aviz din partea Guvernului Federației Ruse, care l-a susținut în general. Guvernul a făcut o serie de comentarii. În special, s-a propus excluderea pentru avocați, organizațiile și asociațiile acestora beneficii cu privire la tarife, taxe, taxe, precum și prevederea stabilirii pentru aceștia a tarifelor de chirie, plata utilităților și a serviciilor de comunicații la nivelul tarifelor prevăzute pentru instanțele de judecată. jurisdicție generală.

În primă lectură, 382 de deputați au votat și proiectul de lege propus de Președinte, care indica susținerea documentului de către reprezentanții tuturor fracțiunilor și grupurilor de deputați.

Proiectul de lege propus de Președinte se deosebea de prevederile legislației în vigoare la acea vreme privind reglementarea instituției profesiei de avocat astfel:

A introdus o definiție normativă a avocaturii și a profesiei de avocat, conceptul de „avocat”, puterile și drepturile sale;

A garantat independența avocatului și a avocatului;

A extins drepturile unui avocat atunci când acordă asistență juridică, i-a oferit posibilitatea de a colecta în mod independent informațiile și elementele necesare care pot fi recunoscute ca dovezi în conformitate cu legislația Federației Ruse;

A recunoscut dreptul avocatului de a alege forma de organizare: să-și desfășoare activitățile profesionale individual, deschizând un cabinet de avocatură, sau ca parte a unor organizații non-profit (cabinete de avocatură);

A extins oportunitățile pentru cetățenii ruși de a primi asistență juridică gratuită;

Determinarea organelor de autoguvernare a avocatilor si a principalelor functii ale acestora;

A legat independența unui avocat de cerința de a oferi asistență juridică calificată, inclusiv în unele cazuri gratuită și cu un regim fiscal special;

El a imaginat unificarea tuturor grupurilor disparate de avocați conform principiului; un subiect al Federației - o comunitate juridică. Aceste comunități se unesc într-o singură corporație de avocați autonomă, condusă de Camera Federală a Avocaților.

Necesitatea adoptării Legii a fost recunoscută peste tot, dar nu a existat un consens asupra cum ar trebui să fie. O anumită parte a societății, inclusiv mulți lideri ai asociațiilor de avocați, s-au opus opțiunii prezidențiale.

Al VI-lea Congres Extraordinar al Avocaților din 25 mai 2001 a susținut anumite prevederi conceptuale ale proiectului de lege, în special privind garanțiile practicii juridice, asupra unei structuri unificate care funcționează într-o entitate constitutivă a Federației, asupra inadmisibilității formațiunilor interteritoriale de avocați, asupra avocatului. - privilegiul clientului, cu privire la statutul juridic al avocatului ca subiect al acordării de asistență juridică. În același timp, congresul a remarcat că proiectul de lege, care prevede o schimbare radicală a structurilor organizatorice ale profesiei de avocat, distruge principiile testate în timp și în practică ale acordării de asistență juridică și îndeplinirii instrucțiunilor obligatorii pentru participarea avocaților la proces penal. Entităților structurale primare (cabinetele de avocatură) li se acordă dreptul de a-și crea filiale pe teritoriul entităților constitutive ale Federației, în timp ce sarcina de a oferi asistență juridică populației din zonele subdezvoltate și îndepărtate din punct de vedere economic, care este majoritatea pe teritoriu. al Federației Ruse, nu este luată în considerare, în cazul în care asistența juridică este oferită subvenționat. Desigur, parteneriatele private nu sunt interesate de acest lucru. Mecanismul de influențare a activităților camerei nu este deloc precizat în proiect și este evident că privarea organului de autoguvernare al Baroului de prerogativa de a plasa personal în locurile în care este nevoie de asistență juridică și de acordare gratuită. munca conform cerințelor organelor de anchetă și instanțelor de judecată va duce la consecințe imprevizibile și va paraliza sistemul de aplicare a legii pe teritoriul subiecților Federației. Absența corporatismului sub forma apartenenței avocaților la un anumit colegiu, și nu la o echipă de parteneriat privat, va crea dezorganizare și incontrolabil comunității avocaților.

După cum se menționează în Rezoluția Congresului, proiectul de lege prezidențial nu a rezolvat nici problema succesiunii de noi persoane juridice în legătură cu lichidarea barourilor existente.

În plus, proiectul de lege nu abordează în mod clar statutul unui avocat: nu există restricții privind angajarea în alte activități decât avocatura și nu există cerințe pentru cetățenia rusă, ceea ce deschide accesul nerestricționat pentru avocații străini de a practica avocatura în Rusia. Punctul slab al proiectului de lege a fost lipsa de indicare a asistenței materiale și tehnice pentru avocatura din partea organelor guvernamentale. Proiectul nu prevedea restricții privind exercitarea dreptului de către nicio persoană juridică sau persoană fizică pe bază de plată, ceea ce a transformat într-o ficțiune garanția constituțională de a primi asistență juridică calificată.

În plus, comunitatea juridică a fost preocupată de o schimbare radicală a structurilor organizatorice ale profesiei de avocat și de lichidarea barourilor. În locul colegiilor, proiectul de lege propunea Baroul unui subiect al Federației; în locul prezidiului, corpul de lucru al autoguvernării, există o cameră a avocaților; în loc de consultanță juridică – cabinete și birouri de avocați. Cabinetele și birourile de avocatură create la inițiativa fondatorilor, precum și eliminarea consultărilor juridice tradiționale, situate, de regulă, la instanțe, înseamnă restrângerea asistenței juridice în zonele în care nu se acordă salarii mari. Fondatorii (avocații) nu sunt înclinați să țină cont de factorii de îndepărtare, de situația economică a unei anumite zone și de solvabilitatea populației acesteia, care sunt foarte importanți pentru organizarea apărării locale și nu sunt interesați să deschidă filiale ale acestora. birouri din aceste zone, din cauza nerentabilității lor. Transferul dreptului de a organiza unități structurale ale profesiei de avocat către partenerii care creează birouri de avocatură va priva, dar în esență, populația din vaste teritorii ale Rusiei de asistență juridică calificată. Confuzia organizațională ușor previzibilă paralizează activitățile instanței și organelor de cercetare preliminară, deoarece aproximativ 50 la sută din toate cazurile de apărare în cauzele penale sunt efectuate de avocați în funcție de atribuirea (aproximativ 1,5 milioane de misiuni).

Au fost multe alte comentarii despre acest proiect. Deci, în art. 1 din proiectul de lege a încercat să ofere o listă a persoanelor care nu pot practica avocatura. Dar această listă aparent închisă avea nevoie de o extindere semnificativă. Lista tipurilor de asistență juridică oferită de avocați a fost, de asemenea, inacceptabilă - a fost, de asemenea, supusă extinderii (articolul 2 din Proiect).

Formularea Art. merită cea mai dură și mai justificată critică. 19. „Dacă Ministerul Justiției al Federației Ruse sau organismul său teritorial are date care stau la baza încetării statutului de avocat, iar comisia de calificare nu a încetat statutul de avocat al acestei persoane, Ministerul Justiția sau organismul său teritorial trimite o cerere la camera de avocați corespunzătoare a entității constitutive a Federației Ruse. În cazul în care comisia de calificare se sustrage să ia o decizie în termen de o lună, organul de justiție care a transmis cererea are dreptul de a înceta calitatea de avocat.” Adică autorităților de justiție li s-a oferit posibilitatea de a lipsi liber și ușor orice avocat de statutul său, fără să țină cont măcar de opinia comunității juridice. Adoptarea acestei reguli ar lipsi de orice semnificație regula privind independența avocatului. Mai mult, în art. 39 din proiect, care reglementa organizarea pregătirii și desfășurării primei ședințe a avocaților, s-a instituit o procedură fără precedent, când avocații nu și-au ales ei înșiși delegați din barourile lor, ci autoritățile de justiție determinau ca delegați la fiecare cinci sau cincisprezece. avocat inclus de Ministerul Justiției al Rusiei în listele de avocați (registru) în ordine alfabetică ok. Despre ce fel de democrație am putea vorbi aici și cum poate fi legată aceasta de art. 3 din proiect, care declara că „baroul este o comunitate profesională de persoane care au primit statutul de avocat și sunt angajate în practică juridică. Profesia de avocat este un instrument al societății civile și nu face parte din sistemul autorităților de stat și guvernelor locale. Baroul funcționează pe baza principiilor legalității, independenței, autoguvernării, corporatismului și egalității avocaților.”

O greșeală semnificativă a dezvoltatorilor proiectului de lege a fost lipsa garanțiilor clare pentru cetățenii ruși de a primi asistență juridică calificată. Dacă, conform legislației în vigoare, prezidiile barourilor pot crea consultări juridice de comun acord cu autoritățile locale de justiție, atunci în proiect nu li s-a acordat un astfel de drept camerelor baroului.

Participanții la congres au regretat, de asemenea, că numărul covârșitor de avocați din țară nu a luat parte la pregătirea acestuia înainte ca noul proiect de lege să fie înaintat Dumei de Stat. Nu a fost trimisă nici la barourile pentru discuție.

În timpul lucrărilor ulterioare asupra proiectului de lege, conceptul său în ansamblu a fost păstrat, dar multe dintre comentariile remarcate de reprezentanții profesiei de avocat au fost luate în considerare. La 26 aprilie 2002, Legea federală „Cu privire la advocacy și baroul în Federația Rusă” în versiunea sa finală a fost adoptată de Duma de Stat, aprobată de Consiliul Federației la 15 mai 2002 și semnată de președintele Rusiei. Federația la 31 mai 2002. Legea a intrat în vigoare în toată Federația Rusă la 1 iulie 2002 (cu excepția paragrafului 6, alineatul 1, articolul 7, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2007). Practica acestei Legi este încă slabă, dar avantajele ei față de Regulamentul Baroului din 1980 sunt deja evidente.

31 mai 2002 N 63-FZ

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

DESPRE ADVOCACY SI ADVOCACY

ÎN FEDERAȚIA RUSĂ

Admis

Duma de Stat

26 aprilie 2002

Aprobat

Consiliul Federației

15 mai 2002

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 28 octombrie 2003 N 134-FZ,
din 22 august 2004 N 122-FZ, din 20 decembrie 2004 N 163-FZ,
din 24 iulie 2007 N 214-FZ, din 23 iulie 2008 N 160-FZ,
din 11 iulie 2011 N 200-FZ, din 21 noiembrie 2011 N 326-FZ,
din 2 iulie 2013 N 185-FZ,din 13 iulie 2015 N 268-FZ,
din 2 iunie 2016 N 160-FZ,
modificat prin Legea federală din 3 decembrie 2007 N 320-FZ)

Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Advocacy

1. Advocacy este asistența juridică calificată acordată în mod profesional de către persoane care au primit statutul de avocat în stabilite prin prezenta Lege Federală, persoanelor fizice și juridice (denumite în continuare mandanți) pentru a le proteja drepturile, libertățile și interesele, precum și pentru a asigura accesul la justiție.

2. Activitățile de avocat nu sunt antreprenoriale.

3. Asistență juridică oferită de:

angajații serviciilor juridice ale persoanelor juridice (denumite în continuare organizații), precum și angajații autorităților de stat și administrațiilor locale;

participanții și angajații organizațiilor care oferă servicii juridice, precum și antreprenorii individuali;

notarii, consilierii în brevete, cu excepția cazurilor în care un avocat acționează ca avocat în brevete sau alte persoane care sunt autorizate în mod special prin lege să își desfășoare activitățile profesionale.

4. Această lege federală nu se aplică nici organismelor și persoanelor care exercită reprezentarea în forța legii.

Articolul 2. Avocat

1. Un avocat este o persoană care, în conformitate cu prezenta lege federală, a primit statutul de avocat și dreptul de a practica avocatura. Un avocat este un consilier juridic profesionist independent. Un avocat nu are dreptul de a intra în relații de muncă ca angajat, cu excepția activităților științifice, didactice și a altor activități creative, precum și de a ocupa funcții guvernamentale în Federația Rusă, funcții guvernamentale în entitățile constitutive ale Federației Ruse. , posturi de serviciu public și funcții municipale.

Un avocat are dreptul de a combina avocatura cu munca ca șef al educației juridice, precum și cu munca în funcții alese în Camera Baroului a unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare Camera Baroului), Federal Camera Avocaților a Federației Ruse (denumită în continuare Camera Federală a Avocaților), asociații publice de avocați din întreaga Rusie și internaționale.

2. Atunci când acordă asistență juridică, un avocat:

1) oferă consiliere și informații cu privire la probleme juridice, atât oral, cât și în scris;

2) întocmește declarații, plângeri, petiții și alte documente cu caracter juridic;

3) reprezintă interesele mandantului în procedurile constituționale;

4) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile civile și administrative;

5) participă în calitate de reprezentant sau apărător al mandantului la procedurile penale și în cazurile de contravenție;

6) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile în instanța de arbitraj, arbitrajul comercial internațional (instanța) și alte organe de soluționare a conflictelor;

7) reprezintă interesele mandantului în organele guvernamentale, organele administrației publice locale, asociațiile obștești și alte organizații;

8) reprezintă interesele mandantului în organele guvernamentale, instanțele și organele de drept ale statelor străine, organele judiciare internaționale, organele nestatale ale statelor străine, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin legislația statelor străine, actele statutare ale organelor judiciare internaționale și alte organizații internaționale sau tratate internaționale ale Federației Ruse;

9) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile de executare silită, precum și la executarea pedepsei penale;

10) acţionează ca reprezentant al mandantului în raporturile juridice fiscale.

3. Un avocat are dreptul de a oferi o altă asistență juridică care nu este interzisă de legea federală.

4. Numai avocații pot acționa în calitate de reprezentanți ai organizațiilor, organelor guvernamentale, organelor administrației publice locale în procedurile civile și administrative, procedurile în cazurile de contravenție administrativă, cu excepția cazurilor în care aceste funcții sunt îndeplinite de salariați din personalul acestor organizații, organe guvernamentale și organismele administrației publice locale, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.

5. Avocații unui stat străin pot oferi asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse cu privire la problemele legii acelui stat străin.

Avocații statelor străine nu au voie să ofere asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse în probleme legate de secretele de stat ale Federației Ruse.

6. Avocații statelor străine care desfășoară activități juridice pe teritoriul Federației Ruse sunt înregistrați de organul executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul federal al justiției) într-un registru special, procedura de menținere care este determinat de organul executiv federal autorizat.

(modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 23 iulie 2008)

Fără înregistrarea în registrul specificat, exercitarea practicii juridice de către avocații statelor străine de pe teritoriul Federației Ruse este interzisă.

Articolul 3. Baroul și statul

1. Baroul este o comunitate profesională de avocați și, ca instituție a societății civile, nu este inclusă în sistemul autorităților de stat și administrațiilor locale.

2. Baroul funcționează pe baza principiilor legalității, independenței, autonomiei, corporatismului, precum și a principiului egalității avocaților.

3. Pentru a asigura disponibilitatea asistenței juridice pentru populație și pentru a promova practica dreptului, organismele guvernamentale oferă garanții ale independenței profesiei de avocat, finanțează activitățile avocaților care oferă asistență juridică cetățenilor Federației Ruse fără taxarea în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și, de asemenea, dacă este necesar, acordarea de asistență juridică persoanelor juridice sediilor și mijloacelor de comunicare.

4. Fiecărui avocat îi este garantată securitatea socială prevăzută pentru cetățeni de Constituția Federației Ruse.

Articolul 4. Legislația privind advocacy și advocacy

1. Legislația privind avocatura și profesia de avocat se bazează pe Constituția Federației Ruse și constă în prezenta lege federală, alte legi federale adoptate în conformitate cu legile federale, actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse și organele executive federale care reglementează aceste activități, precum și adoptate în cadrul competențelor stabilite de această lege federală, legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

(modificată prin Legile Federale din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, din 24 iulie 2007 N 214-FZ)

3) să-și îmbunătățească constant cunoștințele în mod independent și să își îmbunătățească nivelul profesional în modul stabilit de Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse și camerele de barouri ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

(Clauza 3 modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

4) să respecte codul de etică profesională al avocatului și să pună în aplicare deciziile organelor camerei baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse, adoptate în limitele competenței acestora;

(Clauza 4 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

5) deducerea lunară a fondurilor pentru nevoile generale ale baroului în modul și în sumele determinate de adunarea (conferința) avocaților baroului din entitatea constitutivă relevantă a Federației Ruse (denumită în continuare reuniunea ( conferința) avocaților), precum și deducerea fondurilor pentru întreținerea baroului corespondent, a baroului corespondent sau a cabinetului de avocatură corespondent în modul și în sumele stabilite de profesia de avocat;

ConsultantPlus: notă.

Legea federală nr. 320-FZ din 3 decembrie 2007 a suspendat efectul paragrafului 6 al paragrafului 1 al articolului 7 până la data intrării în vigoare a legii federale care reglementează problemele asigurării obligatorii a răspunderii profesionale a avocaților.

6) să efectueze asigurări împotriva riscului răspunderii lor profesionale în materie de proprietate.

2. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a îndatoririlor sale profesionale, un avocat poartă răspunderea conform prevederilor prezentei legi federale.

Articolul 8. Privilegiul avocat-client

1. Privilegiul avocat-client este orice informație legată de acordarea de asistență juridică de către un avocat clientului său.

2. Avocatul nu poate fi citat și audiat în calitate de martor cu privire la împrejurări care i-au fost cunoscute în legătură cu o cerere adresată acestuia de asistență juridică sau în legătură cu acordarea acesteia.

3. Efectuarea de activități de căutare operațională și acțiuni de investigare împotriva unui avocat (inclusiv în spațiile rezidențiale și de birouri utilizate de acesta pentru a-și desfășura avocația) este permisă numai pe baza unei hotărâri judecătorești.

Informațiile, obiectele și documentele obținute în timpul activităților de căutare operațională sau acțiunilor de investigație (inclusiv după suspendarea sau încetarea statutului de avocat) pot fi folosite ca probe pentru urmărirea penală numai în cazurile în care nu sunt incluse în procedurile avocatului în afacerile sale. clientii. Aceste restricții nu se aplică instrumentelor de infracțiune, precum și articolelor care sunt interzise pentru circulație sau a căror circulație este limitată în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Capitolul 3. STATUT DE AVOCAT

Articolul 9. Dobândirea calităţii de avocat

1. Statutul de avocat în Federația Rusă are dreptul de a fi dobândit de către o persoană care are o educație juridică superioară obținută printr-un program educațional acreditat de stat sau o diplomă academică într-o specialitate juridică. Persoana specificată trebuie să aibă, de asemenea, cel puțin doi ani de experiență de lucru în profesia de avocat sau să efectueze un stagiu în învățământul juridic în termenele stabilite de prezenta lege federală.

Pentru persoanele a căror studii superioare juridice este prima dată când au primit studii superioare, experiența lor de muncă în profesia de avocat se calculează nu mai devreme de la momentul primirii acesteia.

(paragraf introdus prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 185-FZ)

2. O persoană nu are dreptul să solicite statutul de avocat și să desfășoare activități juridice:

1) recunoscut ca incompetent sau parțial capabil în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;

2) având o condamnare în vigoare sau neștersă pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate.

3. Decizia de acordare a statutului de avocat este luată de comisia de calificare a Camerei Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare comisia de calificare) după persoana care solicită statutul de avocat (denumită în continuare și denumit solicitant) a promovat examenul de calificare.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

4. Experiența de muncă în profesia de avocat necesară pentru dobândirea statutului de avocat include munca:

1) în calitate de judecător;

2) în funcții guvernamentale care necesită studii juridice superioare în organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și alte organisme guvernamentale;

3) în posturi care necesitau studii superioare juridice în organele guvernamentale ale URSS, RSFSR și Federația Rusă care existau înainte de adoptarea actualei Constituții a Federației Ruse și erau situate pe teritoriul Federației Ruse;

4) în funcții municipale care necesită studii superioare juridice;

5) în posturi care necesită studii superioare juridice în organele Departamentului Judiciar al Curții Supreme a Federației Ruse;

6) în posturi care necesită studii superioare juridice în serviciile juridice ale organizațiilor;

7) în posturi care necesită studii superioare juridice în instituțiile de cercetare;

8) ca profesor de discipline juridice în organizațiile de învățământ profesional, organizațiile educaționale ale învățământului superior și organizațiile științifice;

(modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 185-FZ)

9) în calitate de avocat;

10) ca asistent al unui avocat;

11) în calitate de notar.

5. Un avocat are dreptul de a practica avocatura pe întreg teritoriul Federației Ruse fără nicio permisiune suplimentară.

6. Cetăţenii străini şi apatrizii care au primit statutul de avocat, conform prezentei legi federale, au dreptul să practice dreptul pe întreg teritoriul Federaţiei Ruse, dacă legea federală nu prevede altfel.

Articolul 10. Admiterea la examenul de calificare

1. O persoană care îndeplinește cerințele articolului 9 din prezenta lege federală are dreptul de a se adresa comisiei de calificare a Camerei Baroului a unei entități constitutive a Federației Ruse cu o cerere de atribuire a statutului de avocat.

(Clauza 1 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

2. Pe lângă cerere, solicitantul depune la comisia de calificare o copie a actului său de identitate, un chestionar care conține informații biografice, o copie a carnetului de muncă sau alt document care confirmă experiența de muncă în specialitatea juridică, o copie a unui document. confirmarea studiilor superioare juridice sau a diplomei academice in specialitatea juridica, precum si alte acte in cazurile prevazute de legislatia privind avocatura si profesia de avocat.

Furnizarea de informații false poate servi drept motiv pentru refuzul admiterii solicitantului la examenul de calificare.

3. Comisia de calificare, dacă este cazul, organizează în termen de două luni o verificare a exactității documentelor și informațiilor furnizate de solicitant. În acest caz, comisia de calificare are dreptul de a contacta autoritățile relevante cu o solicitare de verificare sau confirmare a exactității documentelor și informațiilor specificate. Aceste organisme sunt obligate să informeze comisia de calificare cu privire la rezultatele verificării documentelor și informațiilor sau să confirme exactitatea acestora în cel mult o lună de la data primirii cererii comisiei de calificare.

4. După finalizarea inspecției, comisia de calificare ia o decizie privind admiterea solicitantului la examenul de calificare.

5. Decizia de a refuza admiterea unui solicitant la examenul de calificare poate fi luată numai pentru motivele specificate în prezenta lege federală. Decizia de refuzare a admiterii la examenul de calificare poate fi atacată la instanță.

Articolul 11. Examen de calificare

1. Reglementările privind procedura de promovare a examenului de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și lista de întrebări oferite solicitanților, sunt elaborate și aprobate de consiliul Camerei Federale a Avocaților.

2. Examenul de calificare constă în răspunsuri scrise la întrebări (testare) și un interviu oral.

3. Un solicitant care nu a promovat examenul de calificare are dreptul să repete procedura de promovare a examenului de calificare stabilită prin prezenta lege federală nu mai devreme de un an mai târziu.

Articolul 12. Atribuirea calității de avocat

1. Comisia de calificare, în termen de trei luni de la data depunerii de către solicitant a cererii de atribuire a statutului de avocat, ia o decizie de atribuire sau de refuz de a atribui solicitantului calitatea de avocat.

Decizia comisiei de calificare de a acorda unui solicitant statutul de avocat intră în vigoare din ziua în care solicitantul depune jurământul de avocat.

2. Comisia de calificare nu are dreptul să refuze acordarea statutului de avocat unui solicitant care a promovat cu succes examenul de calificare, cu excepția cazurilor în care, după promovarea examenului de calificare, sunt descoperite împrejurări care au împiedicat admiterea în calificare. examen. În astfel de cazuri, decizia de a refuza acordarea calității de avocat poate fi atacată la instanță.

3. Calitatea de avocat se atribuie solicitantului pe o perioadă nedeterminată și nu se limitează la o anumită vârstă a avocatului.

Articolul 13. Jurământul avocatului

1. În conformitate cu procedura stabilită de Camera Baroului, solicitantul care a promovat cu succes examenul de calificare depune următorul jurământ:

„Jur solemn să îndeplinesc cu onestitate și conștiință îndatoririle unui avocat, să protejez drepturile, libertățile și interesele clienților, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legea și codul de etică profesională al avocatului.”

2. Din ziua depunerii jurământului, solicitantul primește calitatea de avocat și devine membru al Baroului.

Articolul 14. Registrele avocaților

1. Organul teritorial al organului executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul teritorial al justiției) menține un registru al avocaților entității constitutive a Federației Ruse (denumit în continuare registrul regional).

2. Organul teritorial de justiție trimite anual, până la data de 1 februarie, o copie a registrului regional la camera avocaților. Organul teritorial de justiție informează baroul de avocatură al entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse cu privire la modificarea registrului regional în termen de 10 zile de la data efectuării acestor modificări.

3. Procedura de menținere a registrelor regionale este stabilită de organul de justiție federală.

ConsultantPlus: notă.

Certificatele de avocat eliberate înainte de intrarea în vigoare a Legii federale din 2 iunie 2016 N 160-FZ sunt valabile atunci când sunt prezentate de avocați din întreaga Federație Rusă (Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ).

Articolul 15. Introducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional

1. Comisia de calificare, în termen de șapte zile de la data depunerii jurământului de către o persoană care a promovat cu succes examenul de calificare, sesizează organul teritorial de justiție despre atribuirea calității de avocat solicitantului și depunerea jurământului. , care, în termen de o lună de la data primirii sesizării, înscrie informații despre avocat în registrul regional și le eliberează avocatului adeverința corespunzătoare.

2. Forma certificatului și procedura de completare sunt aprobate de organul de justiție federală. Certificatul indică numele de familie, prenumele, patronimul avocatului și numărul său de înregistrare în registrul regional. Certificatul trebuie să conțină o fotografie a avocatului, certificată în modul stabilit de agenția federală de justiție.

(clauza 2 modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

3. Certificatul este singurul document care confirmă calitatea de avocat, cu excepția cazului prevăzut de prezentul articol. Certificatul confirmă dreptul avocatului de a avea acces nestingherit la clădirile tribunalelor districtuale, curților militare de garnizoană, curților de apel de arbitraj, curților de arbitraj ale entităților constitutive ale Federației Ruse, la clădirile în care justiția este administrată de judecătorii de pace, la clădiri ale parchetelor din orașe și raioane, parchete militare echivalente și alte parchete specializate în legătură cu desfășurarea activităților profesionale.

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

Persoana căreia i s-a încetat sau suspendat calitatea de avocat, după luarea unei hotărâri corespunzătoare de către consiliul camerei baroului, este obligată să predea certificatul său organului teritorial de justiție care a eliberat acest certificat.

4. Un avocat poate fi simultan membru al baroului unei singure entități constitutive a Federației Ruse, informațiile despre el sunt înregistrate într-un singur registru regional. Un avocat are dreptul de a profesa numai într-o singură entitate juridică stabilită în conformitate cu prezenta lege federală.

5. Un avocat care a luat decizia de a schimba calitatea de membru al baroului unui subiect al Federației Ruse în calitatea de membru al baroului al unui alt subiect al Federației Ruse, notifică acest lucru prin poștă recomandată consiliului baroului din subiectul Federației Ruse (denumit în continuare și consiliul baroului, consiliu), al cărui membru este.

Consiliul comunică organului de justiție teritorial această decizie a avocatului în termen de zece zile de la data primirii sesizării avocatului. În cazul în care un avocat are o datorie în redevențe față de Baroul de Avocați, consiliul are dreptul să nu trimită notificarea specificată până când avocatul nu a rambursat integral suma datoriei.

Organul de justiție teritorială scoate informațiile despre avocat din registrul regional în cel mult o lună de la data primirii sesizării consiliului. În acest caz, avocatul este obligat să predea certificatul său organului de justiție teritorial. În schimbul adeverinței depuse de avocat, organul teritorial de justiție eliberează avocatului un document care confirmă calitatea de avocat. Acest document indică data înscrierii informațiilor despre avocat în registrul regional și data excluderii informațiilor despre avocat din registrul regional. Avocatul, în termen de o lună de la data excluderii informațiilor despre el din registrul regional, prin poștă recomandată, este obligat să notifice consiliul baroului de avocați al entității constitutive a Federației Ruse, de care intenționează să devină membru, despre asta.

Consiliul Baroului de Avocați al entității constitutive relevante a Federației Ruse, în termen de o lună de la data primirii notificării specificate din partea avocatului, verifică informațiile despre avocat și ia o decizie cu privire la admiterea acestuia ca membru al Avocatului. Baroul. Consiliul sesizează organul teritorial de justiție și avocatul despre această hotărâre în termen de zece zile de la data pronunțării hotărârii.

Organul teritorial de justiție, în termen de o lună de la data primirii sesizării de la consiliu, înscrie informații despre avocat în registrul regional și eliberează avocatului un nou certificat.

(Clauza 5 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

6. De la data conferirii calitatii de avocat, sau introducerii informatiilor despre avocat in registrul regional dupa schimbarea statutului de membru al baroului sau reinnoirea statutului de avocat, avocatul este obligat sa sesizeze consiliul despre Baroul cu privire la forma de formare a avocatului pe care a ales-o în termen de trei luni de la data producerii acestor împrejurări.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

7. Neintroducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional sau neeliberarea unui certificat de avocat în termenele stabilite de prezenta lege federală pot fi atacate în instanță.

8. Procedura pentru ca un avocat să schimbe calitatea de membru al baroului unui subiect al Federației Ruse în calitatea de membru al baroului al unui alt subiect al Federației Ruse este stabilită de consiliul Camerei Federale a Avocaților.

(Clauza 8 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Articolul 16. Suspendarea calității de avocat

1. Calitatea de avocat se suspendă pentru următoarele motive:

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

1) alegerea unui avocat într-o autoritate de stat sau în organismul administrației publice locale pentru perioada de muncă în mod permanent;

2) incapacitatea avocatului de a-și îndeplini atribuțiile profesionale mai mult de șase luni;

3) recrutarea unui avocat pentru serviciul militar;

4) recunoașterea avocatului ca dispărut în conformitate cu procedura stabilită de legea federală.

2. În cazul în care instanța de judecată ia o decizie de aplicare a măsurilor medicale obligatorii unui avocat, instanța poate lua în considerare suspendarea statutului acestui avocat.

3. Suspendarea calității de avocat atrage suspendarea garanțiilor prevăzute de prezenta lege federală în raport cu acest avocat, cu excepția garanțiilor prevăzute la paragraful 2 din prezenta lege federală.

3.1. Persoana al cărei statut de avocat a fost suspendat nu are dreptul de a profesa ca avocat și nici de a ocupa funcții alese în organele Camerei Avocaților sau Camerei Federale a Avocaților. Încălcarea prevederilor prezentului alineat atrage încetarea calității de avocat.

(clauza 3.1 introdusă prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

4. Decizia de suspendare a statutului de avocat este luată de consiliul baroului entității constitutive a Federației Ruse în al cărei registru regional sunt înscrise informațiile despre acest avocat.

5. După încetarea temeiurilor prevăzute de prezentul articol, calitatea de avocat se reia prin hotărâre a consiliului care a decis suspendarea calității de avocat, în baza unei cereri personale a avocatului căruia i s-a suspendat calitatea.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

5.1. Decizia Consiliului Baroului de suspendare a statutului de avocat sau de a refuza reînnoirea statutului de avocat poate fi atacată la instanță.

(clauza 5.1 introdusă prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

6. Consiliul Camerei Avocaților, în termen de zece zile de la data hotărârii sale de suspendare sau reluare a calității de avocat, sesizează organul teritorial de justiție despre aceasta, în scris, pentru a înscrie informațiile relevante în registrul regional, întrucât precum și persoana căreia i se suspendă sau reînnoiește calitatea de avocat, cu excepția cazului de suspendare a calității de avocat pentru motivele prevăzute la alin.4 al prezentului articol, și persoana juridică în care această persoană a practicat avocatura.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Organul teritorial de justiție, în termen de 10 zile de la data primirii sesizării specificate, înscrie în registrul regional informații despre suspendarea sau reînnoirea calității de avocat.

Articolul 17. Încetarea calității de avocat

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

1. Statutul de avocat încetează de către consiliul camerei baroului entității constitutive a Federației Ruse, în registrul regional al căruia sunt înscrise informații despre avocat, din următoarele motive:

1) avocatul depune la consiliul baroului o cerere de încetare a calității de avocat;

2) intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești prin care se declară un avocat incompetent sau parțial capabil;

3) decesul unui avocat sau intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești de declarare a acestuia decedat;

4) intrarea în vigoare a unei sentințe judecătorești de constatare a avocatului vinovat de săvârșirea unei infracțiuni intenționate;

5) identificarea împrejurărilor prevăzute la paragraful 2 al prezentei legi federale;

6) încălcarea prevederilor paragrafului 3.1 din prezenta lege federală.

2. Statutul de avocat poate fi încetat prin decizie a consiliului baroului entității constitutive a Federației Ruse, în registrul regional al căruia sunt înscrise informații despre avocat, pe baza încheierii comisiei de calificare, dacă :

1) neexecutarea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către avocat a îndatoririlor sale profesionale față de client;

2) încălcarea de către avocat a normelor codului de etică profesională al avocatului;

2.1) utilizarea ilegală și (sau) dezvăluirea informațiilor legate de furnizarea de către un avocat a asistenței juridice calificate clientului său sau nerespectarea sistematică a cerințelor pentru cererea unui avocat stabilite de legislația Federației Ruse;

3) neîndeplinirea sau executarea necorespunzătoare de către avocat a deciziilor organelor Baroului, adoptate în competenţa acestora;

4) stabilirea nesiguranței informațiilor transmise comisiei de calificare în conformitate cu cerințele paragrafului 2 din prezenta lege federală;

5) absența în baroul în termen de patru luni de la data apariției împrejurărilor prevăzute la paragraful 6 al prezentei legi federale, informații despre alegerea de către avocat a unei forme de educație juridică.

3. O persoană al cărei statut de avocat a fost încetat nu are dreptul de a profesa avocatura sau de a ocupa funcții alese în organele Camerei Baroului sau Camerei Federale a Avocaților. Încălcarea prevederilor prezentului alineat atrage răspunderea prevăzută de legea federală.

4. Consiliul, în termen de zece zile de la data adoptării, notifică în scris despre hotărârea luată în conformitate cu prezentul articol persoana căreia i s-a încetat calitatea de avocat, cu excepția cazului de încetare a calității de avocat pe motivele prevăzute la paragraful 3 al prezentului articol, persoana juridică relevantă, precum și organul de justiție teritorial, care efectuează modificările necesare registrului regional.

5. Hotărârea consiliului baroului, adoptată în temeiurile prevăzute de prezentul articol, poate fi atacată cu recurs la instanță.

6. Organul teritorial de justiție, care deține informații despre împrejurările care constituie motive de încetare a calității de avocat, transmite Camerei Avocaților o propunere de încetare a calității de avocat. În cazul în care consiliul camerei avocaților nu a luat în considerare acest lucru în termen de trei luni de la data primirii unei astfel de cereri, organul teritorial de justiție are dreptul de a sesiza instanței de judecată încetarea calității de avocat.

7. O propunere de inițiere a procedurilor disciplinare prezentată Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse de către un organism teritorial de justiție este examinată de comisia de calificare și de consiliul Baroului de Avocați al unei entități constitutive a Federației Ruse din mod prescris de codul de etică profesională al avocatului.

(Clauza 7 introdusă prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

Articolul 18. Garanțiile de independență ale avocatului

1. Interzicerea în activitățile legale desfășurate în condițiile legii, sau obstrucționarea în orice mod a acestei activități este interzisă.

2. Avocatul nu poate fi tras la răspundere în niciun fel (inclusiv după suspendarea sau încetarea statutului de avocat) pentru opinia exprimată de acesta în timpul exercitării practicii sale juridice, decât dacă o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare stabilește vinovăția avocatului într-o faptă penală (inacțiune). ).

Aceste restricții nu se aplică răspunderii civile a unui avocat față de client, în conformitate cu această lege federală.

3. Solicitarea de la avocați, precum și de la angajații barourilor, camerelor baroului sau Camerei Federale a Avocaților, informații legate de acordarea de asistență juridică în cazuri specifice nu este permisă.

4. Avocatul, membrii familiei sale și bunurile acestora se află sub protecția statului. Organele de afaceri interne sunt obligate să ia măsurile necesare pentru a asigura siguranța avocatului, a membrilor familiei acestuia și siguranța bunurilor acestora.

5. Urmărirea penală a avocatului se efectuează cu respectarea garanţiilor acordate avocatului prevăzute de legislaţia procesuală penală.

ConsultantPlus: notă.

În conformitate cu Legea federală nr. 320-FZ din 3 decembrie 2007, avocații nu pot asigura riscul răspunderii lor profesionale pentru proprietate până la data intrării în vigoare a legii federale care reglementează problemele asigurării obligatorii de răspundere profesională pentru avocați.

Articolul 19. Asigurarea riscului de răspundere civilă a avocatului

În conformitate cu legea federală, un avocat asigură riscul răspunderii sale profesionale de proprietate pentru încălcarea termenilor unui acord încheiat cu clientul privind acordarea de asistență juridică.

Capitolul 4. ORGANIZAREA ADVOCAZIEI ŞI ADVOCAZIEI

Articolul 20. Forme ale persoanelor juridice

1. Formele persoanelor juridice sunt: cabinet de avocatura, baroul, cabinet de avocat si consultanta juridica.

2. Un avocat are dreptul, în conformitate cu prezenta lege federală, să aleagă în mod independent forma de educație juridică și locul de practică. Avocatul este obligat să informeze consiliul baroului cu privire la forma aleasă de învățământ juridic și locul de practică ca avocat, astfel cum este stabilit prin prezenta lege federală.

3. În cazurile prevăzute de prezenta lege federală, un avocat efectuează avocatură în cadrul unei consultări juridice.

Articolul 21. Cabinet de avocat

1. Avocatul care are cel puțin cinci ani de experiență ca avocat și a decis să profeseze avocatura individual are dreptul de a înființa un cabinet de avocatură.

(Clauza 1 modificată prin Legea federală din 02.06.2016 N 160-FZ)

3. Cabinetul unui avocat nu este o persoană juridică.

4. Avocatul care a înființat cabinetul de avocatură deschide conturi bancare în conformitate cu legea, are un sigiliu, ștampile și formulare cu adresa și denumirea cabinetului de avocatură, care conțin o indicație a subiectului Federației Ruse pe teritoriul căreia este legea. se înființează biroul.

5. Acordurile privind acordarea asistenței juridice în cabinetul de avocat se încheie între avocat și client și se înscriu în documentația cabinetului de avocat.

6. Avocatul are dreptul de a folosi spațiile de locuit deținute de el sau de membrii familiei sale de drept de proprietate pentru a amplasa un cabinet de avocat, cu acordul acestuia din urmă.

7. Spațiile rezidențiale ocupate de un avocat și membrii familiei acestuia în temeiul unui contract de închiriere pot fi folosite de avocat pentru a găzdui biroul unui avocat, cu acordul proprietarului și al tuturor adulților care locuiesc cu avocatul.

Articolul 22. Baroul

1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un colegiu de avocați. Fondatorii baroului trebuie să includă cel puțin doi avocați cu cel puțin cinci ani de experiență juridică.

2. Baroul este o organizație non-profit bazată pe apartenență și care funcționează pe baza statutului aprobat de fondatorii săi (denumit în continuare carte) și a acordului constitutiv încheiat de aceștia.

3. Fondatorii baroului pot fi avocați ale căror informații sunt incluse într-un singur registru regional.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

4. În contractul constitutiv, fondatorii stabilesc condițiile de transfer al proprietății lor către baroul, procedura de participare la activitățile acestuia, procedura și condițiile de admitere a noilor membri în baroul, drepturile și obligațiile baroului. fondatorii (membrii) baroului, procedura și condițiile în care fondatorii (membrii) își părăsesc componența.

5. Carta trebuie să conțină următoarele informații:

1) denumirea baroului;

2) sediul baroului;

3) obiectul și scopurile activității baroului;

4) sursele de constituire a proprietății baroului și direcțiile de utilizare a acestuia (inclusiv prezența sau absența unui fond indivizibil și direcțiile de utilizare a acestuia);

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

5) procedura de conducere a baroului;

6) informații despre filialele baroului;

7) procedura de reorganizare si lichidare a baroului;

8) procedura de introducere a modificărilor și completărilor la cartă;

9) alte prevederi care nu contravin prezentei legi federale și altor legi federale.

6. Cerințele contractului constitutiv și ale statutului sunt obligatorii pentru îndeplinirea de către însuși baroul și fondatorii (membrii) săi.

7. Despre înființarea, reorganizarea sau lichidarea unui barou, fondatorii acestuia trimit o notificare prin scrisoare recomandată consiliului baroului. Notificarea de înființare sau reorganizare a baroului trebuie să conțină informații despre avocații care practică avocatura în cadrul baroului, sediul baroului și procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul baroului. și baroul. Copiile legalizate ale acordului constitutiv și ale actului constitutiv trebuie atașate la notificare.

(Clauza 7 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

8. Baroul se consideră înființat din momentul înregistrării sale de stat. Înregistrarea de stat a baroului, precum și înscrierea în registrul unificat de stat al persoanelor juridice a unei înscrieri la încetarea activității sale, se efectuează în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

9. Baroul este o persoană juridică, are un bilanţ independent, deschide conturi bancare în conformitate cu legislaţia Federaţiei Ruse, are un sigiliu, ştampile şi formulare cu adresa şi denumirea Baroului de Avocaţi, care conţin o indicaţie de subiectul Federației Ruse pe teritoriul căreia este înființat Baroul.

10. Baroul are dreptul de a crea filiale în toată Federația Rusă, precum și pe teritoriul unui stat străin, dacă acest lucru este prevăzut de legislația statului străin.

La crearea sau închiderea unei sucursale, colegiul avocaților trimite o notificare prin poștă recomandată consiliului baroului din subiectul Federației Ruse, pe teritoriul căruia este înființat colegiul avocaților, precum și către consiliul Camerei avocaților din subiectul Federației Ruse, pe teritoriul căruia este înființată filiala colegiului avocaților. Avizul de înființare a unei filiale a colegiului avocaților trebuie să conțină informații despre avocații care desfășoară activități juridice în filiala colegiului avocaților, sediul colegiului avocaților și al filialei acestuia, procedura de telefonie, telegraf, comunicări poștale și de altă natură între consiliul camerei avocaților și colegiul avocaților, filiala acestuia. Notificarea trebuie să fie însoțită de copii legalizate ale deciziei de înființare a unei filiale a baroului și de regulamentul sucursalei.

Avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt membri ai baroului care a creat filiala corespunzătoare.

Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt înscrise în registrul regional al subiectului Federației Ruse pe al cărui teritoriu este stabilită sucursala.

Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului stabilit pe teritoriul unui stat străin sunt înscrise în registrul regional al subiectului Federației Ruse pe teritoriul căruia este înființat baroul.

(Clauza 10 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

11. Proprietatea adusă de fondatorii baroului cu titlu de contribuții îi aparține de drept de proprietate.

12. Membrii Baroului nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar Baroul nu este responsabil pentru obligațiile membrilor săi.

13. Baroul, în conformitate cu legislația Federației Ruse, este un agent fiscal pentru avocații care sunt membri ai săi pentru veniturile primite de aceștia în legătură cu exercitarea dreptului, precum și reprezentantul acestora pentru decontările cu clienții și terți. părți și alte aspecte prevăzute de actele constitutive ale avocaților Baroului.

Baroul este obligat să notifice Baroul cu privire la modificările în componența avocaților – membri ai Baroului.

(paragraf introdus prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

14. Asociația Baroului poartă responsabilitatea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor de agent sau reprezentant fiscal.

15. Acordurile privind acordarea de asistență juridică în baroul se încheie între avocat și client și se înscriu în documentația baroului.

16. Nimic din prevederile acestui articol nu poate fi interpretat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor clientului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.

17. Colegiul avocaților nu poate fi transformat într-o organizație comercială sau orice altă organizație nonprofit, cu excepția cazurilor de transformare a colegiului avocaților în birou de avocatură în modul stabilit de prezenta Lege federală.

18. Regulile prevăzute pentru parteneriatele non-profit de Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” se aplică relațiilor care decurg în legătură cu înființarea, activitățile și lichidarea unui barou, cu excepția cazului în care aceste reguli contravin prevederilor prezentei legi federale.

Articolul 23. Cabinet de avocatură

1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un cabinet de avocatură.

2. Regulile prezentei legi federale se aplică relațiilor care apar în legătură cu înființarea și activitățile unui birou de avocatură, cu excepția cazului în care prezentul articol prevede altfel.

3. Avocații care au înființat un cabinet de avocatură încheie un contract de parteneriat între ei în formă scrisă simplă. În cadrul unui acord de parteneriat, avocații parteneri se angajează să își unească forțele pentru a oferi asistență juridică în numele tuturor partenerilor. Nu este prevăzut un acord de parteneriat pentru înregistrarea de stat a unui birou de avocatură.

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, din 11 iulie 2011 N 200-FZ)

4. Contractul de parteneriat prevede:

1) perioada de valabilitate a contractului de parteneriat;

2) procedura de luare a deciziilor de către parteneri;

3) procedura de alegere a asociatului director și competența acestuia;

4) alte condiții esențiale.

5. Afacerile generale ale cabinetului de avocatură se desfășoară de către asociatul administrator, dacă nu se prevede altfel prin contractul de parteneriat. Un acord privind acordarea de asistență juridică cu un mandant se încheie de către asociatul administrator sau alt asociat în numele tuturor asociaților pe baza împuternicirilor eliberate de aceștia. Procurile indică toate restricțiile privind competența partenerului pentru încheierea de acorduri și tranzacții cu mandanții și terții. Aceste restricții sunt aduse la cunoștința principalilor și terților.

6. Contractul de parteneriat se reziliază din următoarele motive:

1) expirarea contractului de parteneriat;

2) încetarea sau suspendarea statutului de avocat care este unul dintre asociați, dacă contractul de societate nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri;

3) încetarea contractului de parteneriat la cererea unuia dintre parteneri, dacă contractul de parteneriat nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre partenerii rămași.

7. Din momentul încetării contractului de parteneriat, participanții acestuia poartă răspunderea solidară pentru obligațiile generale neîndeplinite față de mandanți și terți.

8. În cazul în care unul dintre parteneri se retrage din contractul de parteneriat, acesta este obligat să transfere partenerului administrator procedura în toate cazurile în care acesta a acordat asistență juridică.

9. Avocatul care se retrage dintr-un contract de parteneriat este răspunzător față de mandanți și terți pentru obligațiile generale care au apărut în perioada participării sale la contractul de societate.

10. Nimic din prevederile acestui articol nu poate fi interpretat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor clientului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.

11. Un cabinet de avocatură nu poate fi transformat în organizație comercială sau în orice altă organizație non-profit, cu excepția cazurilor în care cabinetul de avocatură este transformat în barou.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Din momentul incetarii contractului de parteneriat si pana la transformarea cabinetului de avocatura in barou sau incheierea unui nou contract de parteneriat, avocatii nu au dreptul de a incheia contracte de acordare a asistentei juridice.

Articolul 24. Consultanță juridică

1. Dacă, pe teritoriul unui district judiciar, numărul total de avocați din toate persoanele juridice situate pe teritoriul acestui district judiciar este mai mic de doi pe judecător federal, Camera Avocaților, la propunerea organului executiv al entitatea constitutivă relevantă a Federației Ruse, stabilește o consultare juridică.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

2. Consultanta juridica este o organizatie non-profit. Problemele de creare, reorganizare, transformare, lichidare și activități de consultanță juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” și această lege federală.

(modificată prin Legea federală din 13 iulie 2015 N 268-FZ)

3. Depunerea autorității executive a unei entități constitutive a Federației Ruse cu privire la crearea unei consultări juridice trebuie să includă informații:

1) despre circumscripția judiciară în care se solicită înființarea unei consultări juridice;

2) numărul de judecători dintr-o anumită circumscripție judiciară;

3) numărul de avocați necesar într-o anumită regiune judiciară;

4) privind suportul material, tehnic și financiar pentru activitățile consultației juridice, inclusiv premisele prevăzute pentru consultarea juridică, asupra mijloacelor organizatorice și tehnice transferate consultației juridice, precum și asupra surselor de finanțare și a sumei; a fondurilor alocate pentru remunerarea avocaților alocați pentru muncă în consultanță juridică.

(Clauza 3 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

4. După ce a convenit cu autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse condițiile prevăzute la paragraful 4 al prezentului articol, consiliul baroului ia o decizie cu privire la stabilirea unei consultări juridice, aprobă candidaturile avocaților. trimis să lucreze în cadrul consultării juridice și trimite prin poștă recomandată o notificare privind înființarea unei consultări juridice în autoritatea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse.

(Clauza 4 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

5. Consiliul Baroului aprobă procedura conform căreia avocații sunt trimiși să lucreze în consultări juridice. În acest caz, consiliul baroului poate prevedea plata unei remunerații suplimentare avocaților care desfășoară activități profesionale în consultații juridice pe cheltuiala fondurilor baroului.

(Clauza 5 introdusă prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Articolul 25. Acordul privind acordarea asistenței juridice

1. Activitatea juridica se desfasoara pe baza unui acord intre avocat si client.

Paragrafele doi și trei nu mai sunt valabile. - Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ.

Problemele rezilierii unui acord pentru acordarea de asistență juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege federală.

3. Avocatul, indiferent de ce registru regional sunt înscrise informații despre el, are dreptul de a încheia o convenție cu mandantul, indiferent de locul de reședință sau locația acestuia din urmă.

4. Condițiile esențiale ale acordului sunt:

1) mențiunea avocatului (avocaților) care a acceptat executarea misiunii în calitate de avocat (avocați), precum și apartenența (a acestora) la profesia de avocat și camera avocaților;

2) subiectul comenzii;

3) condițiile și valoarea plății de către principal a remunerației pentru asistența juridică furnizată sau o indicație că asistența juridică este oferită principalului în mod gratuit, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită în Federația Rusă”;

(Clauza 3 modificată prin Legea federală din 21 noiembrie 2011 N 326-FZ)

4) procedura și valoarea despăgubirii pentru cheltuielile avocatului (avocaților) asociate executării ordinului, cu excepția cazurilor în care asistența juridică este oferită gratuit clientului în conformitate cu Legea federală „Cu privire la gratuită”. Asistență juridică în Federația Rusă”;

5) cuantumul și natura răspunderii avocatului (avocaților) care a acceptat (a acceptat) executarea ordinului.

5. Dreptul avocatului la remunerație și compensare pentru cheltuielile asociate executării misiunii nu poate fi cedat unor terți fără acordul special al mandantului.

6. Remunerația plătită avocatului de către comitent și (sau) compensația avocatului pentru cheltuielile asociate executării misiunii sunt supuse plății obligatorii la casieria persoanei juridice relevante sau transferului în contul curent. persoanei juridice în modul și în termenele prevăzute de acord.

7. Avocatul suportă cheltuieli profesionale pentru:

(modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

1) nevoile generale ale baroului în cuantumul și modul stabilite de adunarea (conferința) avocaților;

3) asigurare de răspundere civilă profesională;

4) alte cheltuieli legate de exercitarea dreptului.

Cuantumul și procedura de remunerare a unui avocat care participă în calitate de avocat al apărării la procedurile penale, așa cum este numit de organele de anchetă, organele de anchetă preliminară sau instanța, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

(paragraf introdus prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 24 iulie 2007 N 214-FZ)

Alineatul a devenit invalid din 15 ianuarie 2012. - Legea federală din 21 noiembrie 2011 N 326-FZ.

(Clauza 9 modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

10. Cuantumul remunerației suplimentare plătite pe cheltuiala Camerei Avocaților unui avocat care participă în calitate de apărător la procesul penal prin desemnarea organelor de anchetă, a organelor de cercetare prealabilă sau a instanței de judecată, ori în calitate de reprezentant în procedura civilă sau administrativă. prin numirea instanței și un avocat care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită în Federația Rusă”, iar procedura de plată a unei astfel de remunerații suplimentare este stabilită anual de către consiliul baroului.

Articolul 26. Oferirea de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse

(modificată prin Legea federală din 21 noiembrie 2011 N 326-FZ)

1. Avocații oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită în Federația Rusă”.

2. Remunerația avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită și compensarea cheltuielilor acestora reprezintă o obligație de cheltuieli a entității constitutive a Federației Ruse.

Articolul 27. Asistent avocat

1. Avocatul are dreptul de a avea asistenți. Asistenții de avocat pot fi persoane cu studii juridice superioare, superioare incomplete sau secundare, cu excepția persoanelor menționate la articolul 9 din prezenta lege federală.

2. Un avocat asistent nu are dreptul să se angajeze în practică juridică.

3. Un avocat asistent este obligat să păstreze privilegiul avocat-client.

4. Un avocat asistent se angajează în condițiile unui contract de muncă încheiat cu un avocat, iar dacă avocatul își desfășoară activitățile în cabinet de avocat, cu avocatul care este angajator în raport cu această persoană. O persoană juridică are dreptul de a încheia un contract de muncă pe durată determinată cu o persoană care sprijină activitățile unui avocat pe durata activităților profesionale ale acestuia din urmă în această persoană juridică.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

5. Asigurarea socială a unui avocat asistent se realizează de către persoana juridică în care lucrează asistentul, iar dacă avocatul își desfășoară activitățile într-un cabinet de avocat, de către avocatul în al cărui cabinet lucrează asistentul.

Articolul 28. Avocat stagiar

1. Un avocat care are cel puțin cinci ani de experiență juridică are dreptul de a avea stagiari. Stagiarii avocați pot fi persoane cu studii superioare juridice, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al prezentei legi federale. Perioada de stagiu variază de la unu la doi ani.

2. Un avocat stagiar își desfășoară activitățile sub îndrumarea unui avocat, îndeplinindu-și sarcinile individuale. Un avocat stagiar nu are dreptul de a se angaja independent în practică juridică.

3. Un avocat stagiar este obligat să păstreze privilegiul avocat-client.

4. Un avocat stagiar se angajează în condițiile unui contract de muncă încheiat cu un avocat, iar în cazul în care avocatul își desfășoară activitățile într-un cabinet de avocat, cu avocatul care este angajator în raport cu această persoană.

5. Asigurarea socială a unui avocat stagiar se realizează de către persoana juridică în care lucrează stagiarul, iar dacă avocatul își desfășoară activitățile într-un cabinet de avocat, de către avocatul în al cărui cabinet de avocatură își desfășoară activitatea stagiarul.

Articolul 29. Baroul Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse

1. Camera Avocaților este o organizație non-guvernamentală non-profit bazată pe calitatea de membru obligatoriu a avocaților unei entități constitutive a Federației Ruse.

2. Camerele avocaților funcționează în baza prevederilor generale pentru organizațiile de acest tip, prevăzute de prezenta lege federală.

3. Baroul are propriul nume, care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a subiectului Federației Ruse pe teritoriul căreia este înființat.

4. Camera Avocaților este creată pentru a asigura acordarea de asistență juridică calificată, disponibilitatea acesteia pentru populația de pe întreg teritoriul unui anumit subiect al Federației Ruse, organizarea asistenței juridice acordate cetățenilor Federației Ruse gratuit sarcina, reprezentarea și protecția intereselor avocaților în organele guvernamentale, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații, controlul asupra pregătirii profesionale a persoanelor admise să profeseze ca avocați și respectarea de către avocați a codului de etică profesională a avocatului .

5. Camera Avocaților este formată din adunarea (conferința) constitutivă a avocaților.

Camera Avocaților este o persoană juridică, are un bilanț independent, deschide conturi curente și alte conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse și are, de asemenea, un sigiliu, ștampile și formulare cu numele său care conțin o indicație a subiectului Federația Rusă pe teritoriul căreia se formează.

6. Avocații nu răspund pentru obligațiile Camerei Avocaților, iar Camera Avocaților nu răspunde pentru obligațiile avocaților.

7. Camera Avocaților este supusă înregistrării de stat, care se realizează pe baza unei hotărâri a adunării constitutive (conferinței) avocaților și în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

7.1. Baroul nu este supus reorganizării. Lichidarea unui barou al unui subiect al Federației Ruse poate fi efectuată pe baza legii constituționale federale privind formarea unui nou subiect în Federația Rusă, în modul stabilit de legea federală.

(clauza 7.1 introdusă prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

8. Pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse se poate forma o singură cameră a avocaților, care nu are dreptul de a-și forma propriile divizii structurale, sucursale și reprezentanțe pe teritoriile altor entități constitutive ale Rusiei. Federaţie. Nu este permisă formarea de camere de avocați interregionale și interteritoriale.

9. Hotărârile organelor Camerei Avocaților, adoptate în competența lor, sunt obligatorii pentru toți membrii Camerei Avocaților.

10. Camera Avocaților nu are dreptul să desfășoare activități juridice în nume propriu, precum și să desfășoare activități de întreprinzător.

Articolul 30. Ședința (conferința) avocaților

O reuniune (conferință) a avocaților este considerată competentă dacă la lucrările acesteia iau parte cel puțin două treimi din membrii baroului (delegații conferinței).

2. Competența adunării (conferinței) avocaților include:

(modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

2) alegerea membrilor comisiei de audit și alegerea membrilor comisiei de calificare dintre avocați;

3) alegerea unui reprezentant sau a reprezentanților la Congresul Avocaților din întreaga Rusie (denumit în continuare Congresul);

4) stabilirea cuantumului contribuțiilor obligatorii ale avocaților pentru nevoile generale ale baroului;

5) aprobarea devizului de cost pentru menținerea baroului;

6) aprobarea raportului comisiei de cenzori cu privire la rezultatele auditului activităților financiare și economice ale baroului;

7) aprobarea rapoartelor consiliului, inclusiv privind realizarea devizului de cost pentru întreținerea baroului;

8) aprobarea regulamentului ședinței (conferinței) avocaților;

9) stabilirea sediului consiliului;

10) crearea de fonduri fiduciare pentru baroul;

11) stabilirea de măsuri de stimulare pentru avocați;

(Clauza 11, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

12) adoptarea altor decizii în conformitate cu prezenta lege federală.

3. Deciziile unei ședințe (conferință) a avocaților se iau cu majoritatea simplă a voturilor avocaților care participă la ședință (delegații conferinței).

Articolul 31. Consiliul Baroului

1. Consiliul Camerei Avocaților este organul executiv colegial al Camerei Avocaților.

În cadrul următoarei rotații, Președintele Camerei Avocaților înaintează consiliului spre examinare candidaturile membrilor consiliului pentru pensionare, precum și candidaturile avocaților pentru ocuparea posturilor vacante de membri ai consiliului Camerei Avocaților Baroului. După aprobarea de către consiliul camerei baroului, candidații înaintați de președinte sunt supuși ședinței (conferinței) avocaților spre avizare.

În cazul în care ședința (conferința) avocaților nu aprobă candidații depuși, președintele Camerei avocaților depune noi candidați pentru aprobarea ședinței (conferinței) avocaților numai după ce au fost revizuiți și aprobati de consiliul camerei de avocați. avocati.

(clauza 2 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

3. Consiliul Baroului:

2) în perioada dintre ședințele (conferințele) avocaților, ia decizii cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului al căror statut de avocat a fost încetat sau suspendat. Aceste decizii sunt supuse aprobării la următoarea ședință (conferință) a avocaților;

3) stabilește norma de reprezentare la conferință și procedura de alegere a delegaților;

4) asigură disponibilitatea asistenței juridice pe întreg teritoriul entității constitutive a Federației Ruse, inclusiv asistenței juridice oferite cetățenilor Federației Ruse gratuit în cazurile prevăzute de prezenta lege federală. În aceste scopuri, consiliul ia decizii privind înființarea, la propunerea organului executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, de consultări juridice și trimite avocați să lucreze în consultări juridice în modul stabilit de consiliul camerei baroului. ;

5) stabilește procedura de acordare a asistenței juridice de către avocații care participă în calitate de apărător la procesele penale desemnate de organele de anchetă, organele de cercetare prealabilă sau instanța de judecată; aduce această procedură la cunoştinţa organelor specificate, avocaţilor şi controlează implementarea acesteia de către avocaţi;

(modificată prin Legea federală din 24 iulie 2007 N 214-FZ)

6) determină cuantumul remunerației suplimentare plătite pe cheltuiala Camerei Baroului unui avocat care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită și (sau) care participă ca un apărător în procedurile penale desemnat de autoritățile de anchetă, de autoritățile de cercetare preliminară sau de instanță sau ca reprezentant în procedurile civile sau administrative prin desemnarea instanței și procedura de plată a unei astfel de remunerații suplimentare;

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 21 noiembrie 2011 N 326-FZ, din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

7) reprezintă baroul în cadrul autorităților de stat, administrațiilor locale, asociațiilor obștești și altor organizații;

8) promovează îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, inclusiv aprobarea programelor de formare profesională pentru avocați, asistenți juridici și stagiari juridici în domeniile stabilite de consiliul Camerei Federale a Avocaților, organizarea de formare profesională în aceste programe în conformitate cu procedura și metodologie unificată aprobată de consiliul Camerei Federale a Avocaților;

(Clauza 8 modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

9) ia în considerare reclamațiile cu privire la acțiunile (inacțiunea) avocaților, ținând cont de încheierea comisiei de calificare;

10) protejează drepturile sociale și profesionale ale avocaților;

11) facilitează asigurarea persoanelor juridice cu spații de birouri;

12) organizează suport de informare pentru avocați, precum și schimbul de experiență de muncă între aceștia;

13) desfășoară activități metodologice;

14) convoacă ședințe (conferințe) avocaților cel puțin o dată pe an și formulează ordinea de zi a acestora;

15) dispune de proprietatea baroului în conformitate cu devizul și scopul bunului;

16) aprobă regulamentul consiliului și al comisiei de cenzori, tabloul de personal al camerei avocaților;

17) stabilește cuantumul retribuției președintelui și vicepreședinților, celorlalți membri ai consiliului baroului și membrilor comisiilor de audit și calificare în limita devizului de cost pentru întreținerea baroului aprobat de ședință. (conferința) avocaților;

18) menține un registru al persoanelor juridice și al filialelor acestora pe teritoriul entității constitutive relevante a Federației Ruse;

19) în limitele competenței sale, la solicitarea avocaților, oferă explicații cu privire la posibilele acțiuni ale avocaților aflați într-o situație dificilă privind respectarea standardelor etice, în baza codului de etică profesională al avocatului.

(Clauza 3 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

4. În cazul nerespectării de către consiliul Camerei Avocaților a cerințelor prezentei legi federale sau a deciziilor Congresului Avocaților din întreaga Rusie sau a Consiliului Camerei Federale a Avocaților adoptate în conformitate cu prezenta lege federală , inclusiv în cazul luării unei decizii care contravin cerințelor sau deciziilor specificate, neplata a mai mult de șase luni de deduceri obligatorii pentru nevoile generale ale Camerei Federale a Avocaților, consiliul Camerei Federale a Avocaților, cu privire la recomandarea a cel puțin jumătate dintre membrii Camerei avocaților, la recomandarea organului teritorial de justiție, sau din proprie inițiativă, transmite consiliului Camerei avocaților o ordonanță de anulare a unei hotărâri care încalcă cerințele prezenta Lege federală sau contrazice deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților sau cu privire la punerea în aplicare a cerințelor prezentei legi federale sau deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților.

(Clauza 4 modificată prin Legea federală din 02.06.2016 N 160-FZ)

4.1. Consiliul Camerei Federale a Avocaților anulează o decizie care încalcă cerințele prezentei legi federale sau contrazice deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților, în cazul nerespectării în termen de două luni de către Consiliul Camerei Avocaților. respectă un ordin care conține o cerință de anulare a prezentei hotărâri și are dreptul, la propunerea a cel puțin jumătate dintre membrii Camerei Avocaților, la propunerea organului teritorial de justiție sau, din proprie inițiativă, să convoace o omisiune extraordinară. ședința (conferința) avocaților pentru a analiza problema încetării anticipate a atribuțiilor consiliului camerei avocaților, precum și suspendarea atribuțiilor președintelui camerei avocaților și desemnarea unuia interimar până la ședința extraordinară (conferința) ) a avocaților ia decizii relevante.

(clauza 4.1 introdusă prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

4.2. Dacă, în termen de două luni, consiliul Camerei Avocaților nu respectă instrucțiunile de a respecta cerințele prezentei legi federale sau deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților, consiliul Camerei Federale a Avocaților a dreptul, la propunerea a cel puțin jumătate dintre membrii camerei avocaților, la propunerea organului teritorial de justiție, sau din proprie inițiativă, de a convoca o ședință extraordinară (conferință) avocaților pentru a examina problema timpurie; încetarea atribuțiilor consiliului camerei baroului, precum și suspendarea atribuțiilor președintelui camerei baroului și desemnarea unuia interimar până când ședința extraordinară (conferința) avocaților ia decizii relevante.

(clauza 4.2 introdusă prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

4.3. Decizia consiliului Camerei Federale a Avocaților trebuie să indice motivele convocării unei ședințe extraordinare (conferință) a avocaților și suspendării atribuțiilor președintelui camerei avocaților, ora și locul ședinței (conferinței) avocaților. , norma de reprezentare și procedura de alegere a delegaților la conferință.

(clauza 4.3 introdusă prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

5. Şedinţele consiliului se convoacă de către preşedintele baroului la nevoie, dar cel puţin o dată pe lună. O ședință este considerată valabilă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului.

6. Hotărârile Consiliului se iau cu majoritatea simplă a voturilor membrilor consiliului care participă la ședința acestuia și sunt obligatorii pentru toți membrii baroului.

7. Președintele Camerei Avocaților reprezintă Camera Avocaților în relațiile cu autoritățile statului, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Avocaților fără împuternicire, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei Avocaților, dă dispoziții în proprietatea baroului prin hotărâre a consiliului în conformitate cu devizul și scopul imobilului, angajează și concediază angajați ai personalului baroului, convoacă ședințe de consiliu, asigură executarea hotărârilor de consiliu și a hotărârilor ședinței (conferinței) avocaților.

Președintele Camerei Avocaților inițiază o acțiune disciplinară împotriva unui avocat sau avocaților dacă există un motiv întemeiat și în modul prevăzut de codul deontologic al avocaților.

(paragraf introdus prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

8. Președintele și vicepreședinții, precum și ceilalți membri ai consiliului, pot combina munca în consiliul camerei baroului cu practica juridică, în timp ce primesc remunerație pentru munca în consiliu în cuantumul stabilit de consiliul baroului. cameră.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

9. Consiliul Baroului nu are dreptul să desfășoare activități juridice în nume propriu sau să se angajeze în activități antreprenoriale.

Articolul 32. Comisia de audit

1. Pentru a exercita controlul asupra activităților financiare și economice ale baroului și ale organelor sale, o comisie de audit este aleasă dintre avocații ale căror informații sunt incluse în registrul regional al entității constitutive relevante a Federației Ruse.

2. Comisia de audit raportează asupra rezultatelor activităților sale la ședința (conferința) avocaților.

3. Membrii comisiei de cenzori pot îmbina munca în comisia de cenzori cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru munca în comisia de cenzori în cuantumul stabilit de consiliul baroului. Membrii comisiei de audit nu au dreptul de a ocupa o altă funcție electivă în baroul.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Articolul 33. Comisia de calificare

1. Se creează o comisie de calificare pentru a susține examenele de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat, precum și pentru a lua în considerare plângerile privind acțiunile (inacțiunea) avocaților.

2. Comisia de calificare se formează pe o perioadă de doi ani în număr de 13 membri ai comisiei conform următoarelor standarde de reprezentare:

(Clauza 1 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

2) din organul teritorial de justiție - doi reprezentanți;

3) de la corpul legislativ (reprezentativ) al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse - doi reprezentanți. Cu toate acestea, reprezentanții nu pot fi deputați, angajați de stat sau municipali. Procedura de alegere a acestor reprezentanți și cerințele pentru aceștia sunt stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse;

4) de la curtea supremă a republicii, tribunalul regional, regional, tribunalul unui oraș federal, tribunalul unei regiuni autonome și tribunalul unui district autonom - un judecător;

5) de la instanța de arbitraj a unei entități constitutive a Federației Ruse - un judecător.

3. Președintele comisiei de calificare este președintele din oficiu al baroului.

4. Comisia de calificare se consideră formată și este competentă să ia decizii dacă cuprinde cel puțin două treimi din numărul membrilor comisiei de calificare prevăzute la prezentul alineat.

Deciziile luate de comisia de calificare se consemnează într-un proces verbal semnat de președinte și secretar. În cazul în care, la vot, un membru al comisiei de calificare are o opinie specială care diferă de hotărârea adoptată cu majoritatea de voturi a membrilor comisiei de calificare prezenți la ședință, acest aviz se prezintă în scris și se anexează la procesul-verbal al intalnirea.

(paragraf introdus prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

6. Hotărârile comisiei de calificare cu privire la problema susținerii examenelor de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat se iau cu majoritatea simplă a voturilor membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu buletinul de vot înregistrat. Forma buletinului de vot este aprobată de Consiliul Camerei Federale a Avocaților. Buletinele de vot și textele răspunsurilor scrise la întrebări (testare) sunt atașate procesului-verbal al ședinței comisiei de calificare și sunt stocate în documentația baroului ca formulare stricte de raportare timp de trei ani. Decizia comisiei de calificare se anunță solicitantului imediat după vot.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Încheierea comisiei de calificare se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu buletine de vot înregistrate. Forma buletinului de vot este aprobată de Consiliul Camerei Federale a Avocaților. Avocatul și persoana care a depus plângere împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocatului au dreptul la o examinare obiectivă și echitabilă a plângerii. Aceste persoane au dreptul de a implica un avocat la alegerea lor în examinarea plângerilor.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

8. Avocații - membrii comisiei de calificare pot combina munca în comisia de calificare cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru munca în comisia de calificare în cuantumul stabilit de consiliul camerei baroului.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Articolul 34. Proprietatea Baroului

1. Proprietatea baroului este formată din contribuții făcute de avocați pentru nevoile generale ale baroului, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul stabilit de legislația Federației Ruse. Baroul este proprietarul acestei proprietăți.

2. Costurile pentru nevoile generale ale baroului includ cheltuielile pentru remunerarea avocaților care lucrează în organele baroului, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile aferente activității lor în aceste organe, cheltuielile pentru salariile angajaților personalului baroului. , sprijin material pentru activitățile camerei baroului și prin decizia consiliului baroului - cheltuieli pentru plata unei remunerații suplimentare pentru avocații care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse și alte cheltuieli prevăzute la devizul baroului.

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, din 21 noiembrie 2011 N 326-FZ)

Articolul 35. Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse

1. Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse este o organizație non-guvernamentală non-profit, integral rusă, care reunește camerele avocaților entităților constitutive ale Federației Ruse pe baza calității de membru obligatoriu.

(Clauza 1 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

2. Camera Federală a Avocaților, ca organism de autoguvernare a avocaților din Federația Rusă, este creată cu scopul de a reprezenta și proteja interesele avocaților în organele guvernamentale, administrațiile locale, coordonarea activităților camerelor de avocați, asigurând o nivel ridicat de asistență juridică oferită de avocați, precum și implementarea altor sarcini atribuite advocacy în conformitate cu legislația Federației Ruse. Pentru a atinge aceste obiective, Camera Federală a Avocaților are dreptul de a se adresa instanței în modul prevăzut de articolul 46 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse și articolul 40 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse, cu un declarație în apărarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale unui număr nedeterminat de persoane care fac parte din comunitatea juridică.

(modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

Camera Federală a Avocaților este o organizație autorizată să reprezinte interesele avocaților și camerelor de barouri ale entităților constitutive ale Federației Ruse în relațiile cu organismele guvernamentale federale în soluționarea problemelor care afectează interesele comunității juridice, inclusiv probleme legate de alocarea de drepturi federale. fonduri bugetare pentru remunerarea avocaților care participă la procesele penale în calitate de apărători desemnați de autoritățile de anchetă, autoritățile de cercetare preliminară sau instanță.

(paragraf introdus prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 24 iulie 2007 N 214-FZ)

3. Camera Federală a Avocaților este o persoană juridică, are o estimare, decontare și alte conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse, un sigiliu, ștampile și formulare cu numele său.

4. Camera Federală a Avocaților este formată din Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Nu este permisă formarea altor organizații și organisme cu funcții și competențe similare cu cele ale Camerei Federale a Avocaților.

5. Carta Camerei Federale a Avocaților este adoptată de Congresul Avocaților din întreaga Rusie.

6. Camera Federală a Avocaților este supusă înregistrării de stat în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

6.1. Camera Federală a Avocaților nu este supusă reorganizării. Lichidarea Camerei Federale a Avocaților poate fi efectuată numai pe baza legii federale.

(clauza 6.1 introdusă prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

7. Deciziile Camerei Federale a Avocaților și ale organelor sale, adoptate în competența lor, sunt obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților.

Articolul 36. Congresul avocaților din întreaga Rusie

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Camerele avocaților au drepturi egale și reprezentare egală la Congres. Fiecare cameră a avocaților, indiferent de numărul reprezentanților săi, are un vot la luarea deciziilor.

2. Congresul avocaților din întreaga Rusie:

1) adoptă Carta Camerei Federale a Avocaților și aprobă introducerea de modificări și completări la aceasta;

2) adoptă codul de etică profesională al avocatului, aprobă introducerea de modificări și completări la acesta;

2.1) aprobă standarde pentru acordarea de asistență juridică calificată și alte standarde de practică juridică care sunt obligatorii pentru toți avocații;

(clauza 2.1 introdusă prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

3) formează componența consiliului Camerei Federale a Avocaților, inclusiv alegerea de noi membri și încetarea atribuțiilor membrilor consiliului supuși înlocuirii, în conformitate cu procedura de actualizare (rotație) a consiliului prevăzută la paragraful 2 din prezentul federal. Legea și, de asemenea, aprobă hotărârile consiliului privind încetarea anticipată a membrilor consiliului de împuternicire al căror statut de avocat a fost încetat sau suspendat;

(modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

4) stabilește cuantumul contribuțiilor de la camerele baroului pentru nevoile generale ale Camerei Federale a Avocaților pe baza numărului de camere ale baroului;

5) aprobă devizul de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;

6) aprobă rapoartele consiliului Camerei Federale a Avocaților, inclusiv privind realizarea devizului de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;

7) alege membrii comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților pentru o perioadă de doi ani și aprobă raportul acesteia privind rezultatele activităților financiare și economice ale Camerei Federale a Avocaților;

8) aprobă regulamentul Congresului;

9) stabilește sediul consiliului Camerei Federale a Avocaților;

10) îndeplinește alte funcții prevăzute de carta Camerei Federale a Avocaților.

Articolul 37. Consiliul Camerei Federale a Avocaților

1. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este organul executiv colegial al Camerei Federale a Avocaților.

În timpul următoarei rotații, președintele Camerei Federale a Avocaților prezintă spre examinare de către Consiliul Camerei Federale a Avocaților candidații membrilor consiliului pentru pensionare, precum și candidații avocaților pentru a ocupa posturile vacante ale membrilor Consiliului Federal. Camera Avocaților. După aprobarea Consiliului Camerei Federale a Avocaților, candidații înaintați de Președinte sunt supuși aprobării Congresului.

În cazul în care Congresul nu aprobă candidaturile depuse, Președintele Camerei Federale a Avocaților înaintează noi candidaturi spre aprobare de către Congres numai după ce acestea au fost revizuite și aprobate de Consiliul Camerei Federale a Avocaților.

(clauza 2 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

3. Consiliul Camerei Federale a Avocaților:

2) în perioada dintre congrese, hotărăște cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului cărora le-a încetat sau suspendat calitatea de avocat. Aceste hotărâri sunt supuse aprobării la următorul Congres;

3) reprezintă Camera Federală a Avocaților în organisme guvernamentale, organisme guvernamentale locale, asociații obștești și alte organizații ruse și în afara Federației Ruse;

4) coordonează activitățile camerelor baroului, inclusiv cu privire la acordarea de asistență juridică gratuită de către avocați cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită și participarea acestora în calitate de apărător la procedurile penale, așa cum este numit de către autoritățile de anchetă, autoritățile de cercetare prealabilă sau instanța de judecată sau în calitate de reprezentant în proceduri civile sau administrative prin desemnarea instanței;

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 21 noiembrie 2011 N 326-FZ, din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

5) promovează îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, elaborează și aprobă procedura și metodologia unificată de formare profesională a avocaților, asistenților juridici și stagiarilor juridici;

(Clauza 5 modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

6) protejează drepturile sociale și profesionale ale avocaților;

7) participă la examinarea proiectelor de legi federale privind problemele legate de advocacy;

8) organizează suport informațional pentru avocați;

(Clauza 9 modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

10) desfășoară activități metodologice;

11) convoacă Congresul avocaților din întreaga Rusie cel puțin o dată la doi ani, își formează ordinea de zi;

12) dispune de proprietatea Camerei Federale a Avocaților în conformitate cu devizul și scopul proprietății;

13) aprobă norma de reprezentare a camerelor avocaților la Congres;

14) aprobă regulamentele consiliului Camerei Federale a Avocaților, regulamentele comisiei Camerei Federale a Avocaților de etică și standarde (denumită în continuare comisia de etică și standarde) și tabloul de personal al aparatului de Camera Federală a Avocaților;

(modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

15) stabilește cuantumul remunerației președintelui și vicepreședinților, alți membri ai consiliului Camerei Federale a Avocaților, avocaților - membrii comisiei de etică și standarde, membrii comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților din cadrul limitele devizului de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților aprobate de Congres;

(modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

16) îndeplinește și alte funcții prevăzute de prezenta lege federală și de Carta Camerei Federale a Avocaților, precum și care vizează atingerea scopurilor activităților Camerei Federale a Avocaților prevăzute de prezenta lege federală.

(Clauza 16 modificată prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

(Clauza 3 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

4. În cazul în care consiliul Camerei Federale a Avocaților nu respectă cerințele prezentei legi federale, competențele consiliului Camerei Federale a Avocaților pot fi încetate devreme la Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul extraordinar al avocaților din întreaga Rusie este convocat de consiliul Camerei Federale a Avocaților la cererea unei treimi din camerele avocaților entităților constitutive ale Federației Ruse.

5. Reuniunile Consiliului Camerei Federale a Avocaților sunt convocate de Președintele Camerei Federale a Avocaților, după caz, dar cel puțin o dată la trei luni. O ședință este considerată valabilă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului Camerei Federale a Avocaților.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

6. Hotărârile consiliului Camerei Federale a Avocaților se iau cu majoritatea simplă a voturilor membrilor consiliului Camerei Federale a Avocaților care participă la ședința acesteia.

7. Președintele Camerei Federale a Avocaților reprezintă Camera Federală a Avocaților în relațiile cu autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Federale a Avocaților fără putere de avocat, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei de avocați a Camerei Federale a Avocaților, dispune de proprietatea Camerei Federale a Avocaților prin decizie a consiliului Camerei Federale a Avocaților în conformitate cu devizul și scopul a proprietății, angajează și concediază angajați ai aparatului Camerei Federale a Avocaților, convoacă ședințe ale consiliului Camerei Federale a Avocaților, asigură executarea hotărârilor consiliului Camerei Federale a Avocaților avocaților și a deciziilor Toate -Congresul avocaților din Rusia.

7.1. În cazuri excepționale, pentru a asigura aplicarea uniformă a normelor prezentei legi federale, a codului de etică profesională a avocaților și a unității practicii disciplinare, precum și a respectării deciziilor Camerei Federale a Avocaților și a organelor acesteia, Președintele Camerei Federale a Avocaților, din proprie inițiativă sau la recomandarea vicepreședintelui, inițiază proceduri disciplinare împotriva unui avocat la primirea informațiilor despre prezența în acțiunile (inacțiunea) unui avocat a unei încălcări a normelor de această lege federală, Codul de etică profesională a avocatului, neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor sale și trimite dosarul disciplinar către Asociația Avocaților din entitatea constitutivă a Federației Ruse, din care avocatul este membru, pentru a lua în considerare de comisia de calificare si consiliere in modul prevazut de codul de etica profesionala al avocatului.

(clauza 7.1 introdusă prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

8. Președintele și vicepreședinții, precum și alți membri ai consiliului Camerei Federale a Avocaților pot combina munca în consiliul Camerei Federale a Avocaților cu practica juridică, în timp ce primesc remunerație pentru munca în consiliul Camerei Federale a Avocaților. Camera Avocaților în cuantumul stabilit de consiliul Camerei Federale a Avocaților.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

9. Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu are dreptul de a practica avocatura în nume propriu sau de a se angaja în activități comerciale.

Articolul 37.1. Comisia de Etică și Standarde

(introdus prin Legea federală din 2 iunie 2016 N 160-FZ)

1. Comisia de Etică și Standarde este un organism colegial al Camerei Federale a Avocaților, care elaborează standarde pentru acordarea de asistență juridică calificată și alte standarde de practică juridică, oferind explicații obligatorii pentru toate camerele de avocați și avocați cu privire la aplicarea Codul de etică profesională pentru avocați, precum și desfășurarea activităților în conformitate cu Codul de etică profesională a avocatului și reglementările comisiei de etică și standarde au alte atribuții.

2. Procedura pentru activitățile comisiei de etică și standarde este determinată de prezenta lege federală, codul de etică profesională al avocaților și regulamentele comisiei de etică și standarde.

3. Comisia de Etică și Standarde este constituită pe patru ani, cu șaisprezece membri, conform următoarelor standarde de reprezentare:

1) din avocați - președintele Camerei Federale a Avocaților, precum și nouă avocați aleși de Congresul Avocaților din întreaga Rusie;

2) de la organul de justiție federală - doi reprezentanți;

3) de la Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse - doi reprezentanți;

4) de la Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse - doi reprezentanți.

4. Președintele Comisiei de etică și standarde este președintele din oficiu al Camerei Federale a Avocaților.

5. Comisia de etică și standarde:

1) elaborează, spre aprobare de către Congresul Avocaților din întreaga Rusie, standarde pentru acordarea de asistență juridică calificată și alte standarde de practică juridică care sunt obligatorii pentru toți avocații;

2) la cererea Președintelui Camerei Federale a Avocaților, Consiliul Camerei Federale a Avocaților, Consiliul Camerei Avocaților, dă explicații, obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților și aprobate de Consiliul Camera Federală a Avocaților, privind aplicarea codului de etică profesională al avocaților și prevederile privind procedura de promovare a examenului de calificare și evaluarea cunoștințelor solicitanților;

3) sintetizează practica disciplinară existentă în camerele avocaților, iar în acest sens elaborează recomandările necesare pentru aprobarea de către consiliul Camerei Federale a Avocaților;

4) exercită alte atribuții prevăzute de regulamentele comisiei de etică și standarde.

Articolul 38. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților

1. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților este formată din contribuții făcute de camerele avocaților, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul stabilit de legislația Federației Ruse. Camera Federală a Avocaților este proprietara acestei proprietăți.

2. Costurile pentru nevoile generale ale Camerei Federale a Avocaților includ cheltuielile pentru remunerarea avocaților care lucrează în organele Camerei Federale a Avocaților, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile asociate cu activitatea lor în aceste organisme, cheltuielile pentru salariile angajaților din Camera Federală a Avocaților, suport material pentru activitățile Camerei Federale a Avocaților și alte cheltuieli prevăzute în devizul Camerei Federale a Avocaților.

(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Articolul 39. Asociaţiile publice de avocaţi

Avocații au dreptul de a crea asociații publice de avocați și (sau) să fie membri (participanți) ai asociațiilor publice de avocați în conformitate cu legislația Federației Ruse. Asociațiile publice de avocați nu au dreptul de a exercita funcțiile de persoane juridice prevăzute de prezenta lege federală, precum și funcțiile camerelor de barouri ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale Camerei Federale a Avocaților sau ale organelor acestora.

Capitolul 5. DISPOZIȚII FINALE ȘI TRANZITORII

Articolul 40. Menținerea calității de avocat

1. Avocații sunt membri ai barourilor formate în conformitate cu legislația URSS și RSFSR și care își desfășoară activitatea pe teritoriul Federației Ruse la momentul intrării în vigoare a prezentei legi federale (denumite în continuare barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale), îndeplinesc cerințele prezentei legi federale, legea federală, își păstrează calitatea de avocat după intrarea în vigoare a prezentei legi federale fără a promova un examen de calificare și a lua decizii de către comisiile de calificare privind acordarea statutului de avocat.

2. Un colegiu de avocați format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, transmite organului teritorial de justiție o listă a membrilor săi, semnată de șeful acest colegiu de avocaţi şi atestat prin sigiliul său. Lista specificată este trimisă organului teritorial de justiție al entității constitutive a Federației Ruse, unde membrii baroului sunt înregistrați la autoritatea fiscală ca contribuabili ai impozitului social unificat. Asociația Regională a Avocaților din Moscova și Asociația Regională a Avocaților Leningrad trimit liste cu membrii acestora, respectiv, organului teritorial de justiție pentru Regiunea Moscova și organului teritorial de justiție pentru Regiunea Leningrad, indiferent de locul în care se află membrii acestor barouri. înregistrată la organele fiscale ca contribuabili ai impozitului social unificat.

3. Lista transmisă organului teritorial de justiție trebuie să cuprindă numele, prenumele și patronimele avocaților, informații despre care se depun spre includere în registrul regional corespunzător. Următoarele documente sunt atașate listei:

1) declarațiile personale ale avocaților pentru includerea informațiilor despre aceștia în registrul regional corespunzător;

2) copiile actelor de identitate ale avocaților;

3) chestionare care conțin informații biografice despre avocați;

4) copii ale carnetelor de muncă sau ale altor documente care confirmă experiența de muncă în profesia de avocat;

5) copiile documentelor care confirmă studii superioare juridice sau diplomă academică într-o specialitate juridică;

6) copii ale deciziilor de admitere în barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.

4. Organul teritorial de justiție organizează verificarea exactității documentelor și informațiilor depuse. În acest caz, organul teritorial de justiție are dreptul de a contacta organele și organizațiile relevante, dacă este necesar.

5. După confirmarea exactității documentelor și informațiilor specificate, organul teritorial de justiție, în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, introduce informațiile despre avocații menționați în prezentul articol în registrul regional și publică liste specificate, întocmite în ordine alfabetică, în mass-media regională. Neincluderea informațiilor despre un avocat în registrul regional poate fi atacată în instanță. Până la eliberarea certificatelor către avocați prevăzute de prezenta Lege Federală, certificatele eliberate avocaților înainte de intrarea în vigoare a prezentei Legi Federale sunt valabile.

6. Barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale încetează admiterea de noi membri în barou până la 1 iulie 2002. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale până în ziua înființării unei comisii de calificare în entitatea constitutivă relevantă a Federației Ruse, atribuirea statutului de avocat este suspendată.

Articolul 41. Desfășurarea ședințelor constitutive (conferințelor) avocaților

1. Organele teritoriale ale justiției, împreună cu prezidiile barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, organizează ședințe constitutive (conferințe) ale avocaților în entitățile constitutive ale Federației Ruse în termen de cinci luni de la data de intrare în vigoare a prezentei legi federale.

Componența adunării constitutive (conferinței) avocaților este formată din avocați incluși în registrul regional în conformitate cu prezenta lege federală și care au fost membri ai barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, la 1 iulie 2001. .

2. Colegiile avocaților formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale aleg delegații la conferința de fondare a avocaților în adunările lor generale, în funcție de rata de reprezentare determinată de organul teritorial de justiție împreună cu prezidiile acestor colegii de avocați.

3. Dacă avocații sunt înregistrați ca contribuabili ai impozitului social unificat la autoritățile fiscale ale unui subiect al Federației Ruse, dar sunt, în același timp, membri ai unui asociație de avocați format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale a unui alt subiect al Federația Rusă, apoi organul teritorial de justiție de la locul în care avocații sunt înregistrați ca contribuabili, organizează o adunare generală a acestor avocați, la care își aleg delegații la conferința fondatoare a avocaților. Standardul de reprezentare pentru astfel de avocați este determinat de organizatorii conferinței fondatoare a avocaților entității constitutive relevante a Federației Ruse.

4. Reuniunile constitutive (conferințele) avocaților sunt considerate competente dacă cel puțin două treimi dintre avocați (delegații conferinței) participă la activitatea lor. Întâlnirea (conferința) fondatoare a avocaților alege trei delegați la primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie.

5. Deschiderea ședinței de constituire (conferință) a avocaților este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la această ședință (conferință). Pentru a conduce ședința, avocații care participă la ședință (delegații conferinței) aleg un prezidiu.

ConsultantPlus: notă.

Prevederile paragrafului 6 al articolului 41 nu se aplică la alegerea Consiliului Baroului printr-o reuniune (conferință) a avocaților (acest document).

6. Hotărârile ședinței constitutive (conferinței) avocaților se adoptă cu majoritatea simplă a voturilor avocaților care participă la această ședință (delegații conferinței). Organizatorii ședințelor (conferințelor) constitutive ale avocaților au dreptul să stabilească procedura de desemnare a candidaților în organele camerei avocaților, ținând cont de necesitatea reprezentării în organul executiv al camerei avocaților din diferite colegii de avocați. formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, proporțional cu numărul membrilor lor.

7. Avocații care nu participă la ședința constitutivă (conferința) avocaților pot fi aleși în organele Camerei Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Avocaților.

Articolul 42. Desfășurarea primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie

1. Organul federal de justiție, împreună cu camerele avocaților, organizează desfășurarea primului Congres al avocaților din întreaga Rusie în termen de șapte luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.

2. Primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie este considerat valabil dacă cel puțin două treimi din delegații congresului au luat parte la lucrările sale.

3. Deschiderea primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la congres. Pentru a conduce ședința, delegații congresului aleg un prezidiu.

4. Deciziile primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie se iau cu majoritatea simplă a voturilor delegaților congresului.

5. Avocații care nu sunt delegați la primul Congres al Rusiei pot fi aleși în organele Camerei Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Avocaților.

Articolul 43. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale barourilor constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale barourilor constituite înaintea prezentei legi federale se realizează în modul stabilit de prezentul articol.

2. După înregistrarea unui barou al unei entități constitutive a Federației Ruse, colegiile de avocați și alte persoane juridice formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu au dreptul să exercite funcțiile unui barou al unei entități constitutive de Federația Rusă și Camera Federală a Avocaților sau organele acestora prevăzute de prezenta lege federală, cu excepția funcțiilor prevăzute de prezenta lege federală, prevăzute de prezenta lege federală.

3. În termen de șase luni de la data înregistrării baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, colegiile de avocați și alte persoane juridice formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie să își aducă formele organizatorice și juridice în respectarea prezentei legi federale.

4. Aducerea în conformitate cu prezenta Lege federală a formelor organizatorice și juridice ale barourilor și ale altor persoane juridice constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, bazate pe apartenența și îndeplinirea caracteristicilor unei organizații non-profit, în conformitate cu prezenta lege federală se realizează de către hotărârea adunării generale a persoanei juridice relevante prin reorganizarea acesteia (separare, divizare, transformare) în una sau mai multe persoane juridice de forme organizatorice și juridice prevăzute de prezenta lege federală.

5. Controlul asupra respectării legii în timpul reorganizării barourilor și a altor persoane juridice constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale este efectuat de organele de justiție teritoriale.

6. Prezenta lege federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează în cadrul unei consultări juridice de a cere separarea acestuia de baroul format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, odată cu transformarea acestei consultări juridice într-o organizație non-profit a uneia dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta lege federală. Decizia de a aloca o consultație juridică și de a o transforma în barou se ia cu majoritatea simplă a listei avocaților care lucrează în consultanța juridică relevantă în ziua înregistrării baroului. În același timp, dreptul de a deveni fondatori (membri) ai unui nou colegiu de avocați aparține tuturor avocaților care lucrează în consultanța juridică relevantă din ziua înregistrării baroului, inclusiv celor care nu au participat la cererea de separare. .

Decizia de a separa o consultație juridică și de a o transforma în cabinet de avocatură este luată de două treimi din lista avocaților care lucrează în consultanța juridică relevantă în ziua înregistrării camerei avocaților. În acest caz, doar avocații care au încheiat un acord de parteneriat devin fondatori (membri) unui birou de avocatură nou în curs de dezvoltare.

7. Decizia avocaților consultației juridice privind separarea de baroul constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie transmisă în termen de două luni de la data înregistrării camerei avocaților prin scrisoare recomandată la prezidiul baroul format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și organului de justiție teritorial competent. Decizia primită se examinează de către adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, în termen de patru luni de la data înregistrării baroului.

8. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat, constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, sunt transferate persoanei juridice nou-create în conformitate cu bilanțul de separare. În acest caz, persoanei juridice nou create i se transferă proprietăți în natură și drepturi de proprietate care au fost anterior în uzul consultației juridice corespunzătoare.

9. Această lege federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează într-un birou de avocatură, care este o instituție a unui colegiu de avocați format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, de a le transfera dreptul de proprietate asupra bunurilor specificate. instituție cu aducerea ulterioară a formei organizatorice și juridice a acestei instituții în conformitate cu prezenta lege federală. Decizia de a depune o cerere de transfer al dreptului de proprietate este luată de două treimi din lista avocaților care lucrează în biroul de avocatură relevant în ziua înregistrării camerei avocaților.

10. Cererea de transfer al dreptului de proprietate trebuie trimisă în termen de două luni de la data înregistrării camerei avocaților prin scrisoare recomandată la prezidiul colegiului avocaților constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și la organul teritorial de justiție competent. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în termen de cinci luni de la data înregistrării baroului.

11. Ca urmare a îndeplinirii cerințelor prevăzute în prezentul articol, colegiul avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale transferă, în conformitate cu actul de transfer, proprietatea asupra proprietății unui birou de avocatură sau a proprietății. a unei consultări juridice a avocaților care lucrează în biroul respectiv sau a unei consultări, în cote egale, sub rezerva formării unui fond indivizibil din aceste cote ale unui barou sau birou de avocatură nou în curs de dezvoltare.

12. Avocații care au rămas în colegiul avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, după îndeplinirea cerințelor prevăzute de prezentul articol, au dreptul de a decide transformarea (împărțirea) colegiului avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în una sau mai multe persoane juridice de forme organizatorice și juridice prevăzute de prezenta lege federală.

13. Împărțirea colegiului avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe persoane juridice se realizează la cererea a cel puțin jumătate dintre avocații care sunt membri ai colegiului reorganizat al avocaților care au rămas în colegiul avocaților după îndeplinirea cerințelor prevăzute în prezentul articol. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat se transferă persoanelor juridice nou constituite ca urmare a divizării în conformitate cu bilanțul de separare. Repartizarea drepturilor și obligațiilor colegiului avocaților reorganizat, format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, între persoanele juridice nou înființate se realizează proporțional cu numărul avocaților care sunt membri ai persoanelor juridice nou înființate. . Persoanele juridice care au apărut ca urmare a divizării colegiului avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu au dreptul să folosească numele și simbolurile colegiului reorganizat al avocaților.

14. Cerința de împărțire a colegiului avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe persoane juridice trebuie trimisă în termen de cinci luni de la data înregistrării camerei avocaților prin poștă recomandată la prezidiul Consiliului. colegiului avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și autorității teritoriale de justiție competente. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în termen de șase luni de la data înregistrării baroului.

15. Transformarea unui barou sau a unei alte persoane juridice constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale într-una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta lege federală se realizează prin hotărâre a adunării generale adoptată cu majoritate. votul membrilor persoanei juridice relevante. În acest caz, drepturile și obligațiile baroului reorganizat sau altei persoane juridice se transferă baroului sau cabinetului de avocatură nou înființat în conformitate cu actul de transfer.

16. Barourile și cabinetele de avocatură care au apărut nou în timpul reorganizării sunt succesorii legali ai barourilor și ai altor persoane juridice constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, în conformitate cu bilanțul de separare sau actul de transfer.

17. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, colegiile de avocați și alte persoane juridice formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu au dreptul de a-și transfera membrii și de a transfera proprietăți între consultații juridice, cabinete de avocatură, precum și să înstrăineze proprietatea unui colegiu de avocați format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, altfel decât în modul stabilit de prezentul articol.

18. Dacă, în termen de trei luni de la data primirii cerințelor prevăzute în prezentul articol, adunarea generală a colegiului avocaților formată înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu aprobă bilanțul de separare sau actul de transfer, precum și în cazul eșecului colegiului de avocați menționat la termenul de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale a listei avocaților care sunt membri ai acesteia, cu atașarea documentelor necesare specificate în articol din această lege federală, organului teritorial de justiție, apoi instanța de arbitraj, la cererea organului teritorial de justiție relevant, numește un manager extern al colegiului de avocați specificat și îl instruiește să efectueze reorganizarea acestuia.

19. De la data numirii managerului extern, i se transferă toate competențele de conducere a baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale și supus reorganizării.

20. Conducătorul extern acționează în numele baroului reorganizat în instanță, întocmește bilanț de separare sau act de transfer și îl supune judecății, împreună cu actele constitutive ale persoanelor juridice apărute ca urmare a reorganizării. Aprobarea de către instanța de arbitraj a acestor documente stă la baza înregistrării de stat a noilor entități juridice emergente.

21. Înregistrarea de stat a persoanelor juridice care a apărut ca urmare a aducerii barourilor și a altor persoane juridice formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în conformitate cu prezenta lege federală se efectuează în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat. a persoanelor juridice.

22. La organele care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice se depun copii legalizate ale următoarelor documente:

1) decizie de reorganizare;

2) bilanţ de separare sau act de transfer;

3) actele constitutive ale unor persoane juridice nou emergente;

4) documente care confirmă faptul că informațiile despre avocații fondatori au fost înscrise în registrul regional.

23. Regulile privind reorganizarea persoanelor juridice stabilite de Codul civil al Federației Ruse și Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” se aplică reorganizării barourilor și a altor persoane juridice formate înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament. Legea federală, cu excepția cazului în care acestea contravin acestui articol.

Articolul 44. Asigurarea acordării de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse, precum și asistență juridică în scopul propus

1. Toate camerele avocaților, în termen de 20 de zile de la data înregistrării lor, sunt obligate să ia decizii legate de procedura de acordare a asistenței juridice gratuite cetățenilor Federației Ruse, precum și procedura de participare a avocaților ca apărare. avocați în procesul penal, desemnați de organele de anchetă, organele de cercetare prealabilă sau instanța de judecată.

(modificată prin Legea federală din 24 iulie 2007 N 214-FZ)

2. Până la adoptarea acestor decizii de către camerele avocaților, responsabilitatea de a oferi cetățenilor Federației Ruse asistență juridică gratuită, precum și pentru participarea avocaților în calitate de avocați ai apărării la procedurile penale, așa cum este atribuit de organele de anchetă, preliminar organele de anchetă sau instanța, revine colegiilor de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.

(modificată prin Legea federală din 24 iulie 2007 N 214-FZ)

Articolul 45. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iulie 2002, cu excepția paragrafului 6 al clauzei 1 din prezenta lege federală, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2007.

2. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale:

1) recunosc Legea URSS din 30 noiembrie 1979 nr. 1165-X „Cu privire la Baroul din URSS” ca fiind invalidă pe teritoriul Federației Ruse (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1979, nr. 49) , Art. 846);

2) invalidează:

Legea RSFSR din 20 noiembrie 1980 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Baroului RSFSR” (Monitorul Consiliului Suprem al RSFSR, 1980, nr. 48, art. 1596);

Hotărârea Prezidiului Consiliului Suprem al RSFSR din 8 iulie 1991 N 1560-1 „Cu privire la măsurile de protecție socială a cetățenilor care desfășoară activitate juridică în barourile RSFSR în condițiile tranziției economiei către relațiile de piață” (Monitorul Congresului Deputaților Poporului al RSFSR și al Consiliului Suprem al RSFSR, 1991, nr. 28, art. 977).

3. Înainte de intrarea în vigoare a paragrafului 6 al paragrafului 1 al prezentei legi federale, un avocat are dreptul de a asigura o asigurare voluntară a riscului răspunderii sale profesionale. În acest caz, primele de asigurare plătite de avocat asigurătorului în baza contractului de asigurare se numără printre fondurile alocate de avocat în conformitate cu paragraful 7 al prezentei legi federale.

4. Înainte de formarea consiliului Camerei Federale a Avocaților, consiliile camerelor avocaților ale entităților constitutive ale Federației Ruse își exercită următoarele atribuții ale consiliului Camerei Federale a Avocaților:

1) elaborarea și aprobarea reglementărilor provizorii privind procedura de promovare a examenului de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și a unei liste de întrebări adresate solicitanților;

5. Să propună președintelui Federației Ruse și să instruiască Guvernul Federației Ruse să-și aducă actele juridice de reglementare în conformitate cu prezenta lege federală.

Președintele Federației Ruse V. PUTIN

Moscova, Kremlin, 31 mai 2002

Articolul 22. Baroul
Articolul 23. Cabinet de avocatură

Articolul 27. Asistent avocat
Articolul 28. Avocat stagiar

Articolul 31. Consiliul Baroului

Articolul 37. Consiliul Camerei Federale a Avocaților

Articolul 20. Forme ale persoanelor juridice

1. Formele persoanelor juridice sunt: cabinet de avocatura, baroul, cabinet de avocat si consultanta juridica.

3. În cazurile prevăzute la articolul 24 din prezenta lege federală, un avocat efectuează avocatură în cadrul unei consultări juridice.

Articolul 21. Cabinet de avocat

(1) Avocatul care a decis să profeseze avocatura în mod individual își înființează un cabinet de avocatură.

2. La înființarea cabinetului de avocat, avocatul trimite o notificare către consiliul camerei baroului prin poștă recomandată, în care se indică informații despre avocat, locația cabinetului de avocat, procedura pentru telefon, telegraf, poștă și altele. comunicările între consiliul camerei baroului și avocat.
Avocații care desfășoară activități juridice în biroul unui avocat sunt echivalați cu procedura de păstrare a evidenței tranzacțiilor comerciale cu cetățenii care desfășoară activități comerciale fără a forma o entitate juridică (articolul 4 din Legea federală din 21 noiembrie 1996 N 129-FZ) .

3. Cabinetul unui avocat nu este o persoană juridică.

5. Acordurile privind acordarea asistenței juridice în cabinetul de avocat se încheie între avocat și client și se înscriu în documentația cabinetului de avocat.

6. Avocatul are dreptul de a folosi spațiile de locuit deținute de el sau de membrii familiei sale de drept de proprietate pentru a amplasa un cabinet de avocat, cu acordul acestuia din urmă.

Articolul 22. Baroul

1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un colegiu de avocați.

3. Fondatorii baroului pot fi avocați ale căror informații sunt incluse într-un singur registru regional.

5. Carta trebuie să conțină următoarele informații:

1) denumirea baroului;
2) sediul baroului;
3) obiectul și scopurile activității baroului;
4) sursele de constituire a proprietății baroului și direcțiile de utilizare a acestuia (inclusiv prezența sau absența unui fond indivizibil și direcțiile de utilizare a acestuia);
(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
5) procedura de conducere a baroului;
6) informații despre filialele baroului;
7) procedura de reorganizare si lichidare a baroului;
8) procedura de introducere a modificărilor și completărilor la cartă;
9) alte prevederi care nu contravin prezentei legi federale și altor legi federale.

6. Cerințele contractului constitutiv și ale statutului sunt obligatorii pentru îndeplinirea de către însuși baroul și fondatorii (membrii) săi.

10. Baroul are dreptul de a crea filiale în toată Federația Rusă, precum și pe teritoriul unui stat străin, dacă acest lucru este prevăzut de legislația statului străin.
La crearea sau închiderea unei sucursale, colegiul avocaților trimite o notificare prin poștă recomandată consiliului baroului din subiectul Federației Ruse, pe teritoriul căruia este înființat colegiul avocaților, precum și către consiliul Camerei avocaților din subiectul Federației Ruse, pe teritoriul căruia este înființată filiala colegiului avocaților. Avizul de înființare a unei filiale a colegiului avocaților trebuie să conțină informații despre avocații care desfășoară activități juridice în filiala colegiului avocaților, sediul colegiului avocaților și al filialei acestuia, procedura de telefonie, telegraf, comunicări poștale și de altă natură între consiliul camerei avocaților și colegiul avocaților, filiala acestuia. Notificarea trebuie să fie însoțită de copii legalizate ale deciziei de înființare a unei filiale a baroului și de regulamentul sucursalei.
Avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt membri ai baroului care a creat filiala corespunzătoare.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt înscrise în registrul regional al subiectului Federației Ruse pe al cărui teritoriu este stabilită sucursala.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului stabilit pe teritoriul unui stat străin sunt înscrise în registrul regional al subiectului Federației Ruse pe teritoriul căruia este înființat baroul.
(Clauza 10 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

11. Proprietatea adusă de fondatorii baroului cu titlu de contribuții îi aparține de drept de proprietate.

12. Membrii Baroului nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar Baroul nu este responsabil pentru obligațiile membrilor săi.

15. Acordurile privind acordarea de asistență juridică în baroul se încheie între avocat și client și se înscriu în documentația baroului.

17. Colegiul avocaților nu poate fi transformat într-o organizație comercială sau orice altă organizație fără scop lucrativ, cu excepția cazurilor de transformare a colegiului avocaților în cabinet de avocatură în modul stabilit de articolul 23 din prezenta Lege federală.

Articolul 23. Cabinet de avocatură

1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un cabinet de avocatură.

2. Regulile articolului 22 din prezenta lege federală se aplică relațiilor care apar în legătură cu înființarea și activitățile unui birou de avocatură, cu excepția cazului în care prezentul articol prevede altfel.

3. Avocații care au înființat un cabinet de avocatură încheie un contract de parteneriat între ei în formă scrisă simplă. În cadrul unui acord de parteneriat, avocații parteneri se angajează să își unească forțele pentru a oferi asistență juridică în numele tuturor partenerilor. Un acord de parteneriat este un document care conține informații confidențiale și nu este prezentat pentru înregistrarea de stat a unui birou de avocatură.
(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

4. Contractul de parteneriat prevede:

1) perioada de valabilitate a contractului de parteneriat;
2) procedura de luare a deciziilor de către parteneri;
3) procedura de alegere a asociatului director și competența acestuia;
4) alte condiții esențiale.

6. Contractul de parteneriat se reziliază din următoarele motive:

1) expirarea contractului de parteneriat;
2) încetarea sau suspendarea statutului de avocat care este unul dintre asociați, dacă contractul de societate nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri;
3) încetarea contractului de parteneriat la cererea unuia dintre parteneri, dacă contractul de parteneriat nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre partenerii rămași.

7. Din momentul încetării contractului de parteneriat, participanții acestuia poartă răspunderea solidară pentru obligațiile generale neîndeplinite față de mandanți și terți.

12. După încetarea unui contract de parteneriat, avocații au dreptul de a încheia un nou contract de parteneriat. În cazul în care un nou contract de parteneriat nu este încheiat în termen de o lună de la data încetării contractului de parteneriat anterior, atunci cabinetul de avocatură este supus transformării în barou sau lichidării.
(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
Din momentul incetarii contractului de parteneriat si pana la transformarea cabinetului de avocatura in barou sau incheierea unui nou contract de parteneriat, avocatii nu au dreptul de a incheia contracte de acordare a asistentei juridice.

Articolul 24. Consultanță juridică

2. Consultanta juridica este o organizatie non-profit creata sub forma unei institutii. Problemele de creare, reorganizare, transformare, lichidare și activități de consultanță juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” și această lege federală.

3. Depunerea autorității executive a unei entități constitutive a Federației Ruse cu privire la crearea unei consultări juridice trebuie să includă informații:

1) despre circumscripția judiciară în care se solicită înființarea unei consultări juridice;
2) numărul de judecători dintr-o anumită circumscripție judiciară;
3) numărul de avocați necesar într-o anumită regiune judiciară;
4) privind suportul material, tehnic și financiar pentru activitățile consultației juridice, inclusiv premisele prevăzute pentru consultarea juridică, asupra mijloacelor organizatorice și tehnice transferate consultației juridice, precum și asupra surselor de finanțare și a sumei; a fondurilor alocate pentru remunerarea avocaților alocați pentru muncă în consultanță juridică.

4. După ce a convenit cu organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse cu privire la condițiile prevăzute la paragraful 4 al alineatului 3 din prezentul articol, consiliul baroului ia o decizie cu privire la înființarea unei consultări juridice, aprobă candidaturile avocaților trimise să lucreze în cadrul consultării juridice și trimite o notificare prin poștă recomandată despre stabilirea unei consultări juridice cu autoritatea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse.
(Clauza 4 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Articolul 25. Acordul privind acordarea asistenței juridice

1. Activitatea juridica se desfasoara pe baza unui acord intre avocat si client.

2. Acordul este un contract de drept civil încheiat în formă scrisă simplă între mandant și avocat (avocați) pentru acordarea de asistență juridică mandantului însuși sau unei persoane desemnate de acesta.
Paragrafele doi și trei nu mai sunt valabile. - Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ.
Problemele rezilierii unui acord pentru acordarea de asistență juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege federală.

4. Condițiile esențiale ale acordului sunt:

1) mențiunea avocatului (avocaților) care a acceptat executarea misiunii în calitate de avocat (avocați), precum și apartenența (a acestora) la profesia de avocat și camera avocaților;
2) subiectul comenzii;
3) condițiile de plată de către principal a remunerației pentru asistența juridică acordată;
4) procedura și cuantumul despăgubirii pentru cheltuielile avocatului (avocaților) asociate executării ordinului;
5) cuantumul și natura răspunderii avocatului (avocaților) care a acceptat (a acceptat) executarea ordinului.

5. Dreptul avocatului la remunerație și compensare pentru cheltuielile asociate executării misiunii nu poate fi cedat unor terți fără acordul special al mandantului.

7. Pe cheltuiala remunerației primite, avocatul suportă cheltuieli profesionale pentru:
(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

1) nevoile generale ale baroului în cuantumul și modul stabilite de adunarea (conferința) avocaților;
2) conținutul educației avocatului relevant;
3) asigurare de răspundere civilă profesională;
4) alte cheltuieli legate de exercitarea dreptului.

8. Activitatea unui avocat care participă în calitate de avocat al apărării la procedurile penale, desemnat de organele de anchetă, organele de cercetare preliminară sau instanța de judecată, este plătită din bugetul federal. Cheltuielile în aceste scopuri sunt luate în considerare în legea federală privind bugetul federal pentru anul următor în articolul țintă corespunzător de cheltuieli.
Cuantumul și procedura de remunerare a unui avocat care participă în calitate de avocat al apărării la procedurile penale, așa cum este numit de organele de anchetă, organele de anchetă preliminară sau instanța, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
(paragraf introdus prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 24 iulie 2007 N 214-FZ)

9. Sprijinul logistic, tehnic și financiar pentru furnizarea de asistență juridică în zonele greu accesibile și slab populate este o obligație de cheltuieli a unei entități constitutive a Federației Ruse.
Procedura de compensare a cheltuielilor pentru un avocat care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în modul stabilit de articolul 26 din această lege federală este determinată de legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
(Clauza 9 modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

10. Cuantumul remunerației suplimentare plătite pe cheltuiala Camerei Avocaților unui avocat care participă în calitate de apărător la procesul penal, desemnat de organele de anchetă, organele de cercetare prealabilă sau instanța de judecată, precum și procedura de plată a remunerației pentru prestare. asistența juridică gratuită pentru cetățenii Federației Ruse este stabilită anual de către consiliul Camerei Avocaților.
(modificată prin Legile Federale din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, din 24 iulie 2007 N 214-FZ)

Articolul 26. Oferirea de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse

1. Asistență juridică pentru cetățenii Federației Ruse al căror venit mediu pe cap de locuitor al familiei este sub nivelul de subzistență stabilit într-o entitate constitutivă a Federației Ruse în conformitate cu legislația federală, precum și cetățenilor Federației Ruse care trăiesc singuri ale căror venituri sunt sub nivelul această sumă, este oferită gratuit în următoarele cazuri:
(modificată prin Legea federală din 28 octombrie 2003 N 134-FZ)

1) reclamanti - in cauzele examinate de instantele de fond privind incasarea pensiei alimentare, despagubirea prejudiciului cauzat prin decesul intretinerii de familie, vatamare sau alte prejudicii aduse sanatatii legate de activitatea de munca;
2) veterani ai Marelui Război Patriotic - pe probleme care nu țin de activitățile de afaceri;
3) cetățeni ai Federației Ruse - la întocmirea cererilor de pensii și beneficii;
4) cetățeni ai Federației Ruse care au suferit represiuni politice - pe probleme legate de reabilitare.

2. Lista documentelor necesare cetățenilor Federației Ruse pentru a primi asistență juridică gratuită, precum și procedura de furnizare a acestor documente, sunt stabilite de legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

3. Asistența juridică se acordă în toate cazurile gratuit minorilor deținuți în instituțiile sistemului de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile.

Articolul 27. Asistent avocat

2. Un avocat asistent nu are dreptul să se angajeze în practică juridică.

3. Un avocat asistent este obligat să păstreze privilegiul avocat-client.

Articolul 28. Avocat stagiar

1. Un avocat care are cel puțin cinci ani de experiență juridică are dreptul de a avea stagiari. Stagiarii avocați pot fi persoane cu studii superioare juridice, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală. Perioada de stagiu variază de la unu la doi ani.

3. Un avocat stagiar este obligat să păstreze privilegiul avocat-client.

Articolul 29. Baroul Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse

1. Camera Avocaților este o organizație non-guvernamentală non-profit bazată pe calitatea de membru obligatoriu a avocaților unei entități constitutive a Federației Ruse.

2. Camerele avocaților funcționează în baza prevederilor generale pentru organizațiile de acest tip, prevăzute de prezenta lege federală.

3. Baroul are propriul nume, care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a subiectului Federației Ruse pe teritoriul căreia este înființat.

5. Camera Avocaților este formată din adunarea (conferința) constitutivă a avocaților.
Camera Avocaților este o persoană juridică, are un bilanț independent, deschide conturi curente și alte conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse și are, de asemenea, un sigiliu, ștampile și formulare cu numele său care conțin o indicație a subiectului Federația Rusă pe teritoriul căreia se formează.

6. Avocații nu răspund pentru obligațiile Camerei Avocaților, iar Camera Avocaților nu răspunde pentru obligațiile avocaților.

9. Hotărârile organelor Camerei Avocaților, adoptate în competența lor, sunt obligatorii pentru toți membrii Camerei Avocaților.

10. Camera Avocaților nu are dreptul să desfășoare activități juridice în nume propriu, precum și să desfășoare activități de întreprinzător.

Articolul 30. Ședința (conferința) avocaților

1. Cel mai înalt organ al baroului de avocați al unei entități constitutive a Federației Ruse este reuniunea avocaților. Dacă numărul membrilor camerei avocaților depășește 300 de persoane, organul suprem al camerei avocaților este conferința avocaților. O întâlnire (conferință) a avocaților este convocată cel puțin o dată pe an.
O reuniune (conferință) a avocaților este considerată competentă dacă la lucrările acesteia iau parte cel puțin două treimi din membrii baroului (delegații conferinței).

2. Competența adunării (conferinței) avocaților include:

1) formarea consiliului baroului al unei entități constitutive a Federației Ruse, inclusiv alegerea de noi membri ai consiliului și încetarea atribuțiilor membrilor consiliului care pot fi înlocuite, în conformitate cu procedura de actualizare (rotație) a consiliului prevăzute la paragraful 2 al articolului 31 din prezenta lege federală, luarea deciziilor privind competențele de încetare anticipată a membrilor consiliului, precum și aprobarea deciziilor consiliului privind încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului al căror statut de avocat a fost încetat sau suspendat;
2) alegerea membrilor comisiei de audit și alegerea membrilor comisiei de calificare dintre avocați;
3) alegerea unui reprezentant sau a reprezentanților la Congresul Avocaților din întreaga Rusie (denumit în continuare Congresul);
4) stabilirea cuantumului contribuțiilor obligatorii ale avocaților pentru nevoile generale ale baroului;
5) aprobarea devizului de cost pentru menținerea baroului;
6) aprobarea raportului comisiei de cenzori cu privire la rezultatele auditului activităților financiare și economice ale baroului;
7) aprobarea rapoartelor consiliului, inclusiv privind realizarea devizului de cost pentru întreținerea baroului;
8) aprobarea regulamentului ședinței (conferinței) avocaților;
9) stabilirea sediului consiliului;
10) crearea de fonduri fiduciare pentru baroul;
11) stabilirea unor măsuri de stimulare și responsabilitate pentru avocați în conformitate cu codul de etică profesională al avocaților;
12) adoptarea altor decizii în conformitate cu prezenta lege federală.

3. Deciziile unei ședințe (conferință) a avocaților se iau cu majoritatea simplă a voturilor avocaților care participă la ședință (delegații conferinței).

1. Consiliul Camerei Avocaților este organul executiv colegial al Camerei Avocaților.

2. Consiliul este ales de o ședință (conferință) a avocaților prin vot secret a cel mult 15 persoane dintre membrii Camerei Avocaților și este supus reînnoirii (rotației) o dată la doi ani cu o treime. În acest caz, prevederile paragrafului 6 al articolului 41 din prezenta lege federală nu se aplică.
În cadrul următoarei rotații, Președintele Camerei Avocaților înaintează consiliului spre examinare candidaturile membrilor consiliului pentru pensionare, precum și candidaturile avocaților pentru ocuparea posturilor vacante de membri ai consiliului Camerei Avocaților Baroului. După aprobarea de către consiliul camerei baroului, candidații înaintați de președinte sunt supuși ședinței (conferinței) avocaților spre avizare.
În cazul în care ședința (conferința) avocaților nu aprobă candidații depuși, președintele Camerei avocaților depune noi candidați pentru aprobarea ședinței (conferinței) avocaților numai după ce au fost revizuiți și aprobati de consiliul camerei de avocați. avocati.
(clauza 2 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

3. Consiliul Baroului:

1) alege dintre membrii săi președintele baroului pentru o perioadă de patru ani și, la recomandarea acestuia, unul sau mai mulți vicepreședinți pe o perioadă de doi ani, determină atribuțiile președintelui și vicepreședinților. Totodată, aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al baroului mai mult de două mandate consecutive;
2) în perioada dintre ședințele (conferințele) avocaților, ia decizii cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului al căror statut de avocat a fost încetat sau suspendat. Aceste decizii sunt supuse aprobării la următoarea ședință (conferință) a avocaților;
3) stabilește norma de reprezentare la conferință și procedura de alegere a delegaților;
4) asigură disponibilitatea asistenței juridice pe întreg teritoriul entității constitutive a Federației Ruse, inclusiv asistenței juridice oferite cetățenilor Federației Ruse gratuit în cazurile prevăzute de prezenta lege federală. În aceste scopuri, consiliul ia decizii privind înființarea, la propunerea organului executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, de consultări juridice și trimite avocați să lucreze în consultări juridice în modul stabilit de consiliul camerei baroului. ;
5) stabilește procedura de acordare a asistenței juridice de către avocații care participă în calitate de apărător la procesele penale desemnate de organele de anchetă, organele de cercetare prealabilă sau instanța de judecată; aduce această procedură la cunoştinţa organelor specificate, avocaţilor şi controlează implementarea acesteia de către avocaţi;
(modificată prin Legea federală din 24 iulie 2007 N 214-FZ)
6) stabilește procedura de plată a remunerației din fondurile baroului avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse;
7) reprezintă baroul în cadrul autorităților de stat, administrațiilor locale, asociațiilor obștești și altor organizații;
8) promovează îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, inclusiv prin aprobarea programelor de pregătire avansată a avocaților și de formare a juriștilor stagiari, și organizează formare profesională în cadrul acestor programe;
9) ia în considerare reclamațiile cu privire la acțiunile (inacțiunea) avocaților, ținând cont de încheierea comisiei de calificare;
10) protejează drepturile sociale și profesionale ale avocaților;
11) facilitează asigurarea persoanelor juridice cu spații de birouri;
12) organizează suport de informare pentru avocați, precum și schimbul de experiență de muncă între aceștia;
13) desfășoară activități metodologice;
14) convoacă ședințe (conferințe) avocaților cel puțin o dată pe an și formulează ordinea de zi a acestora;
15) dispune de proprietatea baroului în conformitate cu devizul și scopul bunului;
16) aprobă regulamentul consiliului și al comisiei de cenzori, tabloul de personal al camerei avocaților;
17) stabilește cuantumul retribuției președintelui și vicepreședinților, celorlalți membri ai consiliului baroului și membrilor comisiilor de audit și calificare în limita devizului de cost pentru întreținerea baroului aprobat de ședință. (conferința) avocaților;
18) menține un registru al persoanelor juridice și al filialelor acestora pe teritoriul entității constitutive relevante a Federației Ruse;
19) în limitele competenței sale, la solicitarea avocaților, oferă explicații cu privire la posibilele acțiuni ale avocaților aflați într-o situație dificilă privind respectarea standardelor etice, în baza codului de etică profesională al avocatului.
(Clauza 3 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

4. În cazul în care consiliul camerei avocaților nu respectă cerințele prezentei legi federale, competențele consiliului pot înceta mai devreme la o reuniune (conferință) a avocaților. O ședință extraordinară (conferință) a avocaților este convocată de consiliu la cererea a cel puțin jumătate dintre membrii Camerei avocaților, la cererea organului teritorial de justiție sau prin decizie a consiliului Camerei Federale a Avocaților. .
(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
În cazul nerespectării sistematice de către consiliul Camerei Avocaților a hotărârilor organelor Camerei Federale a Avocaților adoptate în competența acestor organe, inclusiv în cazul neachitării contribuțiilor obligatorii pentru nevoile generale ale Camera Federală a Avocaților pentru mai mult de șase luni, o ședință extraordinară (conferință) a avocaților este convocată de consiliul Camerei Federale a Avocaților.
(paragraf introdus prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
Decizia consiliului Camerei Federale a Avocaților trebuie să indice motivele pentru convocarea unei reuniuni extraordinare (conferință) a avocaților, ora și locul întâlnirii (conferinței) avocaților, norma de reprezentare și procedura de alegere a delegaților la Conferința.
(paragraf introdus prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

6. Hotărârile Consiliului se iau cu majoritatea simplă a voturilor membrilor consiliului care participă la ședința acestuia și sunt obligatorii pentru toți membrii baroului.

9. Consiliul Baroului nu are dreptul să desfășoare activități juridice în nume propriu sau să se angajeze în activități antreprenoriale.

Articolul 32. Comisia de audit

2. Comisia de audit raportează asupra rezultatelor activităților sale la ședința (conferința) avocaților.

Articolul 33. Comisia de calificare

2. Comisia de calificare se formează pe o perioadă de doi ani în număr de 13 membri ai comisiei conform următoarelor standarde de reprezentare:

1) din Baroul - șapte avocați, inclusiv președintele Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse. În acest caz, un avocat - membru al comisiei trebuie să aibă cel puțin cinci ani de experiență juridică;
(clauza 1 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
2) din organul teritorial de justiție - doi reprezentanți;
3) de la corpul legislativ (reprezentativ) al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse - doi reprezentanți. Cu toate acestea, reprezentanții nu pot fi deputați, angajați de stat sau municipali. Procedura de alegere a acestor reprezentanți și cerințele pentru aceștia sunt stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse;
4) de la curtea supremă a republicii, tribunalul regional, regional, tribunalul unui oraș federal, tribunalul unei regiuni autonome și tribunalul unui district autonom - un judecător;
5) de la instanța de arbitraj a unei entități constitutive a Federației Ruse - un judecător.

3. Președintele comisiei de calificare este președintele din oficiu al baroului.

5. Şedinţele comisiei de calificare sunt convocate de preşedintele comisiei de calificare, după caz, dar de cel puţin patru ori pe an. Ședința este considerată valabilă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii comisiei de calificare.
Deciziile luate de comisia de calificare se consemnează într-un proces verbal semnat de președinte și secretar. În cazul în care, la vot, un membru al comisiei de calificare are o opinie specială care diferă de hotărârea adoptată cu majoritatea de voturi a membrilor comisiei de calificare prezenți la ședință, acest aviz se prezintă în scris și se anexează la procesul-verbal al intalnirea.
(paragraf introdus prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

7. În baza rezultatelor examinării plângerii, comisia de calificare emite o concluzie cu privire la prezența sau absența în acțiunile (inacțiunea) avocatului a unei încălcări a normelor codului de etică profesională a avocatului, cu privire la neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor sale.
Încheierea comisiei de calificare se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu buletine de vot înregistrate. Forma buletinului de vot este aprobată de Consiliul Camerei Federale a Avocaților. Avocatul și persoana care a depus plângere împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocatului au dreptul la o examinare obiectivă și echitabilă a plângerii. Aceste persoane au dreptul de a implica un avocat la alegerea lor în examinarea plângerilor.
(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Articolul 34. Proprietatea Baroului

2. Costurile pentru nevoile generale ale baroului includ cheltuielile pentru remunerarea avocaților care lucrează în organele baroului, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile aferente activității lor în aceste organe, cheltuielile pentru salariile angajaților personalului baroului. , sprijin material pentru activitățile camerei baroului și prin decizia consiliului baroului - cheltuieli pentru remunerarea avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse și alte cheltuieli prevăzute în devizul baroului.
(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

Articolul 35. Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse

2. Camera Federală a Avocaților, ca corp de autoguvernare a avocaților din Federația Rusă, este creată cu scopul de a reprezenta și proteja interesele avocaților în organele guvernamentale, administrațiile locale, pentru a coordona activitățile camerelor de avocați și pentru a asigura o înaltă calitate. nivelul de asistență juridică oferită de avocați.
Camera Federală a Avocaților este o organizație autorizată să reprezinte interesele avocaților și camerelor de barouri ale entităților constitutive ale Federației Ruse în relațiile cu organismele guvernamentale federale în soluționarea problemelor care afectează interesele comunității juridice, inclusiv probleme legate de alocarea de drepturi federale. fonduri bugetare pentru remunerarea avocaților care participă la procesele penale în calitate de apărători desemnați de autoritățile de anchetă, autoritățile de cercetare preliminară sau instanță.
(paragraf introdus prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 24 iulie 2007 N 214-FZ)

5. Carta Camerei Federale a Avocaților este adoptată de Congresul Avocaților din întreaga Rusie.

6. Camera Federală a Avocaților este supusă înregistrării de stat în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

6.1. Camera Federală a Avocaților nu este supusă reorganizării. Lichidarea Camerei Federale a Avocaților poate fi efectuată numai pe baza legii federale.
(clauza 6.1 introdusă prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

7. Deciziile Camerei Federale a Avocaților și ale organelor sale, adoptate în competența lor, sunt obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților.

Articolul 36. Congresul avocaților din întreaga Rusie
(modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

1. Organul suprem al Camerei Federale a Avocaților este Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul este convocat cel puțin o dată la doi ani. Congresul este considerat competent dacă la lucrările sale iau parte reprezentanți a cel puțin două treimi din camerele baroului entităților constitutive ale Federației Ruse.
Camerele avocaților au drepturi egale și reprezentare egală la Congres. Fiecare cameră a avocaților, indiferent de numărul reprezentanților săi, are un vot la luarea deciziilor.

2. Congresul avocaților din întreaga Rusie:

1) adoptă Carta Camerei Federale a Avocaților și aprobă introducerea de modificări și completări la aceasta;
2) adoptă codul de etică profesională al avocatului, aprobă introducerea de modificări și completări la acesta;
3) formează componența consiliului Camerei Federale a Avocaților, inclusiv alegerea de noi membri și încetarea atribuțiilor membrilor consiliului supuși înlocuirii, în conformitate cu procedura de actualizare (rotație) a consiliului prevăzută la paragraful 2 al art. 37. din prezenta lege federală, ia decizii cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului și, de asemenea, aprobă deciziile consiliului privind încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului al căror statut de avocat a fost încetat sau suspendat;
4) stabilește cuantumul contribuțiilor de la camerele baroului pentru nevoile generale ale Camerei Federale a Avocaților pe baza numărului de camere ale baroului;
5) aprobă devizul de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
6) aprobă rapoartele consiliului Camerei Federale a Avocaților, inclusiv privind realizarea devizului de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
7) alege membrii comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților pentru o perioadă de doi ani și aprobă raportul acesteia privind rezultatele activităților financiare și economice ale Camerei Federale a Avocaților;
8) aprobă regulamentul Congresului;
9) stabilește sediul consiliului Camerei Federale a Avocaților;
10) îndeplinește alte funcții prevăzute de carta Camerei Federale a Avocaților.

1. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este organul executiv colegial al Camerei Federale a Avocaților.

2. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este ales de Congresul Avocaților din întreaga Rusie prin vot secret de cel mult 30 de persoane și este supus reînnoirii (rotației) o dată la doi ani cu o treime.
În timpul următoarei rotații, președintele Camerei Federale a Avocaților prezintă spre examinare de către Consiliul Camerei Federale a Avocaților candidații membrilor consiliului pentru pensionare, precum și candidații avocaților pentru a ocupa posturile vacante ale membrilor Consiliului Federal. Camera Avocaților. După aprobarea Consiliului Camerei Federale a Avocaților, candidații înaintați de Președinte sunt supuși aprobării Congresului.
În cazul în care Congresul nu aprobă candidaturile depuse, Președintele Camerei Federale a Avocaților înaintează noi candidaturi spre aprobare de către Congres numai după ce acestea au fost revizuite și aprobate de Consiliul Camerei Federale a Avocaților.
(clauza 2 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

3. Consiliul Camerei Federale a Avocaților:
Efectul paragrafului 1 (modificat prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ) în ceea ce privește limitarea mandatului președinților camerelor baroului și Camerei Federale a Avocaților nu se aplică relațiilor care au apărut înainte de intrare. în vigoare a Legii federale din 20 decembrie 2004 N 163-FZ Legea federală (articolul 3 din Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ).

1) alege dintre membrii săi președintele Camerei Federale a Avocaților pentru o perioadă de patru ani și, la propunerea acestuia, unul sau mai mulți vicepreședinți ai Camerei Federale a Avocaților pentru o perioadă de doi ani, stabilește atribuțiile preşedintele şi vicepreşedinţii. Mai mult, aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Camerei Federale a Avocaților mai mult de două mandate consecutive;
2) în perioada dintre congrese, hotărăște cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului cărora le-a încetat sau suspendat calitatea de avocat. Aceste hotărâri sunt supuse aprobării la următorul Congres;
3) reprezintă Camera Federală a Avocaților în organisme guvernamentale, organisme guvernamentale locale, asociații obștești și alte organizații ruse și în afara Federației Ruse;
4) coordonează activitățile barourilor;
5) promovează îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, elaborează o metodologie unificată de formare și recalificare profesională a avocaților, asistenților juridici și stagiarilor juridici;
6) protejează drepturile sociale și profesionale ale avocaților;
7) participă la examinarea proiectelor de legi federale privind problemele legate de advocacy;
8) organizează suport informațional pentru avocați;
9) sintetizează practica disciplinară existentă în barourile și elaborează recomandările necesare în acest sens;
10) desfășoară activități metodologice;
11) convoacă Congresul avocaților din întreaga Rusie cel puțin o dată la doi ani, își formează ordinea de zi;
12) dispune de proprietatea Camerei Federale a Avocaților în conformitate cu devizul și scopul proprietății;
13) aprobă norma de reprezentare a camerelor avocaților la Congres;
14) aprobă regulamentul consiliului Camerei Federale a Avocaților și tabloul de personal al aparatului Camerei Federale a Avocaților;
15) stabilește cuantumul remunerației pentru președinte și vicepreședinți, alți membri ai consiliului Camerei Federale a Avocaților, membrii comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților în limitele devizului de cost pentru întreținerea Camera Federală a Avocaților aprobată de Congres;
16) îndeplinește alte funcții prevăzute de carta Camerei Federale a Avocaților.
(Clauza 3 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)

6. Hotărârile consiliului Camerei Federale a Avocaților se iau cu majoritatea simplă a voturilor membrilor consiliului Camerei Federale a Avocaților care participă la ședința acesteia.

9. Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu are dreptul de a practica avocatura în nume propriu sau de a se angaja în activități comerciale.

Articolul 38. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților

Articolul 39. Asociaţiile publice de avocaţi

Adoptată de Duma de Stat la 26 aprilie 2002

Aprobată de Consiliul Federației la 15 mai 2002

Capitolul 1. Dispoziții generale

Articolul 1. Advocacy

1. Advocacy este asistența juridică calificată acordată în mod profesional de către persoanele care au primit statutul de avocat în modul stabilit de prezenta Lege Federală, persoanelor fizice și juridice (denumite în continuare clienți) în scopul protejării drepturilor, libertăților acestora. și interese, precum și pentru a asigura accesul la justiție.