کمیته روسای ستاد نیروهای مسلح ایالات متحده. ستاد کل یا کمیته روسای ستاد؟ نهادهای تابعه کمیته روسای ستاد

- ... ویکیپدیا

کمیته روسای ستاد متشکل از ارشدترین اعضای نیروهای مسلح بریتانیا است. تاریخچه رئیس ستاد مشترک در ابتدا در سال 1923 به عنوان یک کمیته فرعی سازماندهی شد... ... ویکی پدیا

ستاد مشترک ارتش ایالات متحده و بریتانیا در بهار 1942 ایجاد شد. او در واشنگتن مستقر بود، اما به طور همزمان به دو رئیس کشورهای متحد (ایالات متحده آمریکا و بریتانیا) گزارش داد. کمیته مشترک... ... ویکی پدیا

نمادهای رسمی ستاد مشترک نیروهای مسلح ایالات متحده The Joint Chiefs of Staff (به انگلیسی: Joint Chiefs of Staff, JCS, OKNSH) گروهی از فرماندهان کل ارتش آمریکا است که به نمایندگی از همه عمده ... . .. ویکیپدیا

نشان فرماندهی ایالات متحده در منطقه آفریقا فرماندهی ایالات متحده آفریقا، USAFRICOM، AFRICOM یک انجمن عالی بین گونه ای (هیئت کنترلی) است که حوزه مسئولیت آن شامل ... ویکی پدیا

- (English Unified Combatant Command) (UCC) یک تشکیلات نظامی از نیروهای مسلح ایالات متحده است که از حداقل دو نوع مختلف از نیروهای مسلح تشکیل شده است. سازماندهی شده یا از نظر جغرافیایی (با توجه به قلمرو مسئولیت منطقه انگلیسی ... ویکی پدیا

ایالات متحده آمریکا قدرتمندترین دولت در جهان سرمایه داری، مرکز سیاسی و نظامی امپریالیسم است. امپریالیسم آمریکا به عنوان ارتجاعی ترین و متجاوزترین نیروی زمان ما ظاهر می شود.

ابزار اصلی اجرای نقشه های تهاجمی محافل نظامی، نیروهای مسلح است که به عنوان ژاندارم جهان عمل می کنند. آنها هم در قاره ایالات متحده و هم در خارج از آن قرار دارند (در حال حاضر، نیروها و پایگاه های آمریکایی در بیش از 60 کشور در سراسر جهان مستقر هستند).

بالاترین ارگان عملیاتی و اداری نیروهای مسلح ایالات متحده، ستاد مشترک ارتش آمریکا (CHS) است. همچنین به عنوان یک نهاد مشورتی و ستاد در زنجیره فرماندهی بین وزیر دفاع و فرماندهان کل (فرماندهان) فرماندهی مشترک و ویژه نیروهای مسلح عمل می کند (شکل 1).

برنج. 1. رئیس ستاد مشترک و نهادهای رهبری زیرمجموعه نیروهای مسلح ایالات متحده

سازمان و وظایف کمیته روسای ستاد

CSC از یک رئیس و چهار عضو تشکیل شده است: روسای ستادهای سه قوه نیروهای مسلح (ارتش، نیروی هوایی، نیروی دریایی) و فرمانده نیروی دریایی، که تنها هنگام بحث در مورد مسائل در کار کمیته شرکت می کند. مربوط به نیروی دریایی

رئیس کمیته روسای ستادبالاترین رتبه در نیروهای مسلح است. وی به پیشنهاد و موافقت مجلس سنا از بین ژنرال ها (دریاداران) برای مدت دو سال توسط رئیس جمهور منصوب می شود. وی علاوه بر مشارکت در کار کمیته به عنوان رئیس آن، دستور کار جلسات کمیته را تهیه می کند و مسائلی را که اعضای کمیته در مورد آنها نظر مشترکی ندارند به وزیر دفاع اطلاع می دهد. رئیس همچنین مدیریت کلی کار ستاد مشترک را بر عهده دارد.

اعضای کمیته روسای ستادبر خلاف رئیس، آنها مسئول شاخه خود از نیروهای مسلح هستند. وظایف زیر به آنها محول می شود: مدیریت اداری انواع نیروهای مسلح خود، مشارکت در برنامه ریزی و توسعه پیشنهادات ستاد فرماندهی، مشارکت در مدیریت عملیاتی نیروها به عنوان نمایندگان بدنه (ستاد) وزارت دفاع. . آنها به عنوان مشاوران ارشد نظامی رئیس جمهور، شورای امنیت ملی و وزیر دفاع خدمت می کنند.

کمیته روسای ستاد وظایف اصلی زیر را بر عهده دارد:

برنامه‌های راهبردی را تدوین می‌کند و جهت‌گیری راهبردی برای نیروهای مسلح، از جمله جهت‌گیری عملیات‌های انجام‌شده توسط فرماندهان کل فرماندهی مشترک و ویژه ارائه می‌کند.
برنامه های تلفیقی برای بسیج نظامی و پشتیبانی لجستیکی را توسعه می دهد.
توصیه هایی به وزیر دفاع در مورد ایجاد و ساختار سازمانی فرماندهی واحد و ویژه ارائه می کند.
برنامه های فرماندهان کل فرماندهی واحد را بررسی می کند.
اجرای عملیات مشترک و همچنین آموزش رزمی و عملیاتی نیروها را برنامه ریزی می کند.
ملاحظاتی را در مورد نیازهای نظامی و برنامه ریزی استراتژیک لازم برای توسعه بودجه، برنامه های "کمک" نظامی خارجی، طرح های بسیج صنعتی و برنامه های تحقیقات علمی به وزیر دفاع ارائه می دهد.

بدنه کاری کمیته روسای ستاد مشترک ستاد مشترک است که به طور مستقیم برنامه ها و فعالیت های مربوط به نیروهای مسلح را به طور کلی توسعه می دهد.

ستاد مشترکدارای 400 افسر و متشکل از هفت بخش: پرسنل، عملیات، برنامه ریزی، ارتباطات و الکترونیک، مدل سازی و بازی گزینه های مختلف برای جنگ، تدارکات و اداری (شکل 2).

برنج. 2. سازماندهی ستاد مشترک ستاد مشترک ایالات متحده

هر بخش متشکل از بخش هایی است و وظایفی را مطابق با هدف خود انجام می دهد. ساختار سازمانی ستاد مشترک ممکن است بسته به شرایط و با در نظر گرفتن وظایفی که ستاد فرماندهی و ستاد بر عهده دارد تغییر کند. پرسنل آن تقریباً به طور مساوی بین ارتش، نیروی هوایی و نیروی دریایی (از جمله تفنگداران دریایی) تقسیم می شوند. در داخل کمیته روسای ستاد، اما خارج از چارچوب ستاد مشترک رسمی، علاوه بر این، تعداد زیادی سازمان مختلف - ریاست‌ها، آژانس‌ها، گروه‌های ویژه و غیره وجود دارند که یا زیرمجموعه بخش عملیاتی هستند یا بخش برنامه ریزی یا مستقیماً به رئیس ستاد مشترک. در واقع آنها جزو ستاد مشترک هستند اما مشمول محدودیت 400 افسری کنگره نیستند. با در نظر گرفتن این ارگان ها، KNSH تا 2000 نفر را استخدام می کند که از این تعداد حدود 1000 افسر هستند.

نهادهای تابعه کمیته روسای ستاد

در حال حاضر 10 اداره در وزارت دفاع ایجاد شده است که از این میان 4 اداره از طریق رئیس اجرائیه زیرمجموعه وزیر دفاع هستند: اطلاعات، مهمات هسته ای، ارتباطات و کارتوگرافی.

آژانس اطلاعاتوزارت دفاع در سال 1961 برای حل وظایف زیر ایجاد شد:

سازماندهی، رهبری و مدیریت کلیه سازمانهای اطلاعاتی که بخشی از اداره اطلاعات هستند یا وابسته به آن هستند.
هماهنگی و کنترل بر اجرای وظایف اطلاعاتی سازمان های اطلاعاتی نیروهای مسلح.
کنترل بر اجرای طرح ها و برنامه ها در حوزه مسئولیت مدیریت؛
دستیابی به حداکثر صرفه جویی و بهره وری در هزینه های اکتشاف.
ارائه داده های اطلاعاتی به ارگان های اصلی وزارت دفاع؛
جمع آوری، ترکیب و ارزیابی تمام اطلاعات اطلاعاتی لازم در مورد مسائل نظامی؛
تدوین اصول و روش‌های جمع‌آوری و پردازش آن، تعیین اولویت برای دریافت آن و همچنین ارزیابی اسناد دریافتی از وزارتخانه‌های نیروهای مسلح.
مشارکت در تدوین اسناد ارزیابی دولتی برای شورای امنیت ملی ایالات متحده.

آژانس اطلاعات دفاعی تقریباً 6000 پرسنل دارد که تقریباً 50 درصد آنها کارمندان غیرنظامی هستند.

اداره مهمات هسته ایدر سال 1959 ایجاد شد. این جانشین دفتر توسعه انواع ویژه سلاح بود که در سال 1947 پس از انحلال منطقه مهندسی منهتن ایجاد شد و در آنجا کار برای ایجاد بمب اتمی انجام شد. این بخش تا حد زیادی وظایف خود را حفظ کرد و شروع به گزارش دادن به وزیر دفاع از طریق ستاد کل در مورد مسائل کلی، به مدیر تحقیق و توسعه در مورد مسائل مربوط به تحقیق، بهبود، آزمایش و ارزیابی نمونه ها و به دستیار وزیر دفاع برای انرژی اتمی در مورد مسائل مربوط به تحقیق و توسعه، بهبود، آزمایش و ارزیابی نمونه ها.

این سازمان کار با مقامات ملی را در مورد مسائل مربوط به تحقیق، توسعه، تولید، ذخیره سازی و آزمایش سلاح های هسته ای هماهنگ می کند. مشاوره و کمک به رئیس ستاد مشترک در ارائه توصیه هایی در مورد ترکیب انبار، توزیع و پراکندگی سلاح های هسته ای؛ برنامه ریزی و نظارت را در زمینه آزمایش سلاح های هسته ای انجام می دهد: بازرسی از تأسیساتی را انجام می دهد که در آن سلاح های هسته ای، اجزاء و تجهیزات کمکی آنها مونتاژ، تعمیر یا ذخیره می شوند. تعدادی دوره آموزشی و آگاهی در مورد سلاح های هسته ای برگزار می کند. اداره مهمات هسته ای حدود 6500 نفر از جمله 4200 پرسنل نظامی را استخدام می کند.

بخش ارتباطاتدر سال 1960 به منظور ارائه هدایت عملیاتی و مدیریت سیستم ارتباطات نیروهای مسلح، که شامل کلیه امکانات و امکانات ارتباطی و همچنین جهت هدایت تحقیق و توسعه، برنامه ریزی و ساخت می باشد، ایجاد شد. 2500 نفر در بخش ارتباطات هستند که 1500 نفر از آنها نظامی هستند.

بخش نقشه کشیدر سال 1972 ایجاد شد. حدود 75 درصد از نیروها و دارایی های تمام اجزای وزارت دفاع و وزارتخانه های شاخه های نیروهای مسلح که به مسائل ژئودزی و کارتوگرافی می پردازند را متحد کرد.

این وزارتخانه کار در زمینه گردآوری، انتشار، توزیع و توزیع نمودارهای ناوبری توپوگرافی، هوانوردی، فضایی و دریایی و گواهینامه های ناوبری اطلاعاتی، جداول و اطلاعیه ها را سازماندهی می کند و همچنین مسئول ارائه نمودارهای دریایی و داده های ناوبری به بازرگانان آمریکایی است. ناوگان مسافربری، همه کشتی ها، در حال حرکت به بنادر آمریکا. مراکز هوافضا، هیدروگرافی و توپوگرافی و مدرسه نقشه کشی زیرمجموعه او هستند.

نیروهای مسلح ایالات متحده به صورت فرماندهی یکپارچه و ویژه سازماندهی شده اند که ساختار آنها در طول دوره پس از جنگ جهانی دوم دستخوش تغییراتی شده است. در حال حاضر، شش فرماندهی مشترک و دو فرماندهی ویژه در نیروهای مسلح ایالات متحده وجود دارد (شکل 1). نیروها و دارایی های مشمول ترکیب آنها، بر اساس قانون 1958، از نظر عملیاتی تابع فرماندهی کل (فرماندهان) این فرماندهی ها هستند. هنگام انجام مأموریت های رزمی، فرماندهی ها از طریق رئیس اجرائیه به وزیر دفاع و رئیس جمهور گزارش می دهند. مأموریت‌های رزمی توسط وزیر دفاع و با موافقت رئیس‌جمهور از طریق کمیته روسای قوا تعیین و تعیین می‌شود.

هر یک از شش فرماندهی یکپارچه دارای مأموریت های رزمی مربوط به یک منطقه جغرافیایی خاص است و هر فرمانده کل مسئول تهیه طرح های عملیات رزمی در منطقه مسئولیت خود است.

مأموریت‌های رزمی پیش روی فرماندهی مشترک و ویژه را می‌توان به صورت زیر تدوین کرد:

انجام عملیات رزمی، استراتژیک یا غیر استراتژیک در مقیاس و با شدت متفاوت؛
تضمین امنیت برخی مناطق، از حفاظت و تخلیه جمعیت ایالات متحده تا حمله اتمی توسط نیروهای مسلح؛
آماده سازی طرح هایی برای تعداد زیادی از گزینه های جنگی احتمالی [برنامه ریزی اضطراری]
ارائه کمک نظامی؛
تضمین نمایندگی نظامی آمریکا و مشارکت در اتحادهای چندجانبه.

فرماندهی آمادگی مشترک(تا سال 1972 - فرماندهی ضربت) با هدف ارائه توانایی انتقال سریع نیروهای رزمی و دارایی ها به سرزمین های خارج از کشور، در صورت لزوم، ایجاد شد. علاوه بر این، فرماندهی مسئول انجام عملیات رزمی در صورت لزوم در مناطق خاور نزدیک و میانه، آسیای جنوب شرقی و آفریقا (صحرای آفریقا) است.

فرماندهی مشترک اروپا و اقیانوس آرام ایالات متحدهمسئولیت اصلی انجام عملیات جنگی در مناطق جغرافیایی مربوطه تحت هر گونه شرایط احتمالی را بر عهده دارند. فرمانده کل، فرماندهی منطقه اروپایی ایالات متحده همچنین فرمانده عالی متفقین در اروپا است و مسئول اجرای عملیات جنگی در اروپا است که به طور مشترک با نیروهای مسلح کشورهای ناتو یا فقط با نیروهای مسلح ایالات متحده انجام می شود، در صورتی که این وضعیت ایجاب می کند.

فرماندهی آتلانتیک ایالات متحدهتشکیلات و واحدهای نیروی زمینی و نیروی هوایی را شامل نمی شود. در درجه اول برای شرکت در جنگ عمومی در دریا در نظر گرفته شده است. فرمانده کل آن همچنین فرمانده عالی نیروهای آتلانتیک ناتو است و از زمان فرماندهی متحد ایالات متحده در اقیانوس اطلس مسئولیت اجرای عملیات های رزمی در حمایت از نیروهای آمریکایی در منطقه اروپا و همچنین مشارکت در جنگ هسته ای استراتژیک را بر عهده دارد. منطقه شامل زیردریایی های موشکی هسته ای است.

فرماندهی ایالات متحده برای آمریکای مرکزی و جنوبیمسئول اصلی سازماندهی دفاع از منطقه کانال پاناما، و همچنین ارائه کمک نظامی به کشورهای آمریکای لاتین و اجرای طرح هایی برای عملیات جنگی در هر گونه احتمالی که ممکن است در آمریکای لاتین رخ دهد.

فرماندهی متحد آمریکا در آلاسکامسئولیت دفاع از این منطقه جغرافیایی را بر عهده دارد، اما هنگام انجام مأموریت های رزمی، فرمانده کل این فرماندهی اساساً فرمانده فرماندهی در فرماندهی متحد دفاع هوافضای آمریکای شمالی است.

فرماندهی ویژه دفاع هوافضاپدافند ضد هوایی، ضد موشکی و ضد فضایی قاره آمریکا را فراهم می کند. فرمانده فرماندهی دفاع هوافضا در عین حال فرمانده کل فرماندهی یکپارچه دفاع هوافضای قاره آمریکای شمالی است که متشکل از نیروها و دارایی های دفاع هوافضای آمریکا و کانادا است.

فرماندهی استراتژیک ویژه هواییمسئولیت اصلی جنگ هسته ای راهبردی را بر عهده دارد. این موشک همه موشک های بالستیک قاره پیما از نوع و همچنین هوانوردی استراتژیک نیروی هوایی ایالات متحده را ترکیب می کند.

، که از سال 1977 به یک موقعیت ویژه منتقل شده است ، در ترکیب خود همه واحدهای حمل و نقل استراتژیک و تاکتیکی را متحد می کند (در نمودار نشان داده نشده است). در نظر گرفته شده است که حمل و نقل هوایی را به نفع تمام شاخه های نیروهای مسلح انجام دهد و حمل و نقل را در وظایف دولتی انجام دهد. وظیفه اصلی فرماندهی اطمینان از انتقال استراتژیک نیروها از ایالات متحده به صحنه های عملیات خارج از کشور است.

برای هماهنگی بهتر در امور توزیع اهداف و وظایف، کمیته روسای ستاد، یک بخش برای برنامه ریزی اهداف استراتژیک تشکیل داد که رئیس آن فرمانده SAC (پاره وقت) است.

علاوه بر ادارات و فرماندهی های فوق، دو مؤسسه آموزشی نظامی (دانشگاه دفاع ملی و دانشکده فرماندهی و ستاد کل) و همچنین تعداد زیادی از نمایندگان، مأموریت ها و هیئت های نظامی نیروهای مسلح ایالات متحده، از جمله نمایندگان زیر. : در مذاکرات محدودیت تسلیحات استراتژیک، کاهش متقابل و متوازن نیروهای مسلح، در کمیته ستاد نظامی سازمان ملل، کمیته نظامی ناتو، گروه معاونان نظامی، شورای دفاع بین آمریکایی.

کنترل عملیاتی نیروهای مسلح

ارائه اطلاعات به رئیس جمهور، وزیر دفاع و کمیته روسای ستاد ارتش در مورد نیروهای مسلح ایالات متحده و متحدان آن، دشمن و کشورهای بی طرف، در مورد وضعیت نیروهای تهاجمی و تدافعی استراتژیک و سایر موارد. اطلاعات، یک سیستم جهانی برای مدیریت عملیاتی نیروهای مسلح در ایالات متحده ایجاد شده است. این امکان را به کمک رایانه می دهد تا داده های لازم برای تصمیم گیری را جمع آوری، تجزیه و تحلیل و صادر کند و همچنین دستورات و دستورالعمل ها را در زمان کوتاهی ارسال کند. سیستم کنترل عملیاتی جهانی نیروهای مسلح ایالات متحده مجموعه ای از مراکز و پست های فرماندهی ثابت و متحرک است که به فناوری رایانه مجهز شده و با استفاده از تجهیزات ارتباطی در یک مجموعه واحد ادغام شده است.

مشترکین اصلی سامانه، مراکز فرماندهی اصلی و ذخیره و قرارگاه فرماندهی هوایی نیروهای مسلح هستند. همه آنها تابع مدیریت عملیاتی ستاد مشترک کمیته روسای ستاد نیروهای مسلح ایالات متحده هستند.

مرکز فرماندهی اصلی در پنتاگون (واشنگتن) قرار دارد. مجهز به وسایل ارتباطی مدرن و همچنین پردازش و نمایش وضعیت است. در اینجا یک ساعت شبانه روزی به سرپرستی یک ژنرال (دریاسالار) سازماندهی شده است.

مرکز فرماندهی جایگزین در مریلند و مرکز فرماندهی هوایی در هواپیماهای EC-135 و بوئینگ 747 مستقر در پایگاه نیروی هوایی اندروز (مریلند) واقع شده است. هر دوی آنها و همچنین مرکز فرماندهی اصلی مجهز به امکانات ارتباطی و داده پردازی مناسب هستند و آمادگی دارند به جای مرکز فرماندهی اصلی (در صورت لزوم) کنترل نیروهای مسلح را در اختیار بگیرند.

مرکز فرماندهی نیروهای مسلح متکی بر سیستم های کنترل خودکار شاخه های نیروهای مسلح و فرماندهی است.

مرکز فرماندهی مرکز ارتباطات خود را دارد که می تواند با پست های فرماندهی شاخه های نیروهای مسلح، فرماندهی مشترک و ویژه و همچنین با سازمان های دولتی عملیاتی، سازمان های اطلاعاتی و غیره ارتباط برقرار کند.

برای برقراری ارتباط بین رئیس جمهور ایالات متحده و وزارت دفاع، رئیس ستاد مشترک و وزارتخانه های نیروهای مسلح، وزیر دفاع و رئیس ستاد مشترک با وزارتخانه های نیروهای مسلح، فرماندهی واحد و ویژه، وزارتخانه‌های نیروهای مسلح با ستاد و فرماندهی اصلی، فرماندهی مشترک و ویژه بین نیروهای مسلح ایالات متحده و فرماندهی‌های زیرمجموعه آن، یک سیستم ارتباطی یکپارچه وزارت دفاع ایجاد کرده‌اند که جایگاه پیشرو در سیستم ارتباطات ملی را به خود اختصاص داده است. این مجموعه ای از گره های رله است که توسط خطوط تنه به هم متصل شده اند، که گره های انتهایی که بالاترین ارگان های فرماندهی نیروهای مسلح را خدمت می کنند با استفاده از خطوط محلی به آن متصل می شوند.

اجزای اصلی سیستم ارتباطات یکپارچه وزارت دفاع آمریکا عبارتند از: ارتش، نیروی هوایی و سیستم‌های جهانی نیروی دریایی، سیستم ارتباطات دیجیتال خودکار، سیستم تلفن خودکار، سیستم تلفن بسته خودکار، سیستم ارتباطات ماهواره‌ای نظامی، و امکانات ارتباطی که پشتیبانی می‌کنند. سیستم فرماندهی و کنترل نظامی ایالات متحده آمریکا و شبکه های ارتباطی استراتژیک ویژه.

کمیته روسای ستاد یک نهاد همگانی برای کنترل عملیاتی نیروهای مسلح است. وی زیر نظر مستقیم وزیر دفاع و رئیس جمهور کشور فعالیت می کند. تصمیمات با رای گیری گرفته می شود. موضوعاتی که برای بحث در کمیته ارائه می شود مستقیماً توسط رئیس کمیته انتخاب می شود. رئیس تمام موضوعاتی را که در کمیته در مورد آنها اتفاق نظر حاصل نشده است به وزیر دفاع اطلاع می دهد. در این صورت سند به کمیته بازگردانده می شود یا برای تصمیم گیری به وزیر دفاع یا رئیس جمهور ارائه می شود.

به رئیس کمیته این حق داده می شود که در موارد زیر با اطلاعات بعدی اعضای کمیته تصمیمات مستقل اتخاذ کند:

هنگامی که نیاز فوری به استفاده از نیروهای مسلح وجود دارد، زمانی که زمان اجازه مشورت با اعضای KNS را نمی دهد.
زمانی که رویه استفاده از نیروهای مسلح توسط بخشنامه ها، برنامه ها و دستورالعمل های رئیس اجرائیه از پیش تعیین شده بود.
در صورتی که رئیس از دیدگاه کلی اعضای کمیته در مورد موضوعات مشابه اطلاع داشته باشد.
زمانی که مسائل آنقدر مهم نیستند که نیاز به مشورت با اعضای کمیته داشته باشد.

از آنجا که فرماندهی و کنترل استراتژیک نیروهای مسلح با برنامه ریزی سیاست خارجی ارتباط نزدیکی دارد، هماهنگی برنامه های استراتژیک و سیاست خارجی اغلب بین نمایندگان سرویس امنیت ملی و وزارت امور خارجه انجام می شود. این به این معنی است که ستاد مشترک تأثیر قابل توجهی در توسعه برنامه های سیاستی دولت دارد.

یکی از عوامل مهم در مشارکت KNS در سیاست، حمایت از انحصارهای متخصص در تولید سلاح و تجهیزات نظامی است که منجر به رشد مجتمع نظامی-صنعتی می شود. تقریباً در پشت هر عضو KNS، گروه خاصی از بزرگان نظامی-صنعتی قرار دارند. اختلافات مداوم بین ارتش، نیروی هوایی و نیروی دریایی نشان دهنده مبارزه نه تنها بین شاخه های نیروهای مسلح برای اولویت، بلکه بین انحصارها برای دستورات نظامی سودآور است.

کمیته روسای ستاد از نفوذ خود برای تحریک جنگ سرد و مسابقه تسلیحاتی و در درجه اول در تولید سلاح های موشکی استراتژیک هسته ای استفاده می کند. او همچنین تلاش های خود را برای تضعیف کنترل بر فعالیت های نهادهای نظامی توسط کنگره و مقامات غیرنظامی هدایت می کند.

در یکی دو سال اخیر، در ارتباط با تشدید اصلاحات داخلی نیروهای مسلح، بحث‌ها بین طرفداران حفظ، در اصل، سیستم رهبری تاریخی نیروهای مسلح و «رادیکال‌هایی» که طرفدار تمایز روشنی هستند، تشدید شده است. وظایف مدیریت اداری و عملیاتی سازمان نظامی کشور. علاوه بر این، هر دوی آنها اغلب به طور مناسب و نامناسب برای کشورهای غربی، به ویژه ایالات متحده، جذابیت دارند، جایی که آنها می گویند، چنین سیستمی با تمام معایب آن (اولی اشاره می کنند) و مثبت ها (دومی تأکید می کنند) برای بسیاری وجود داشته است. سال‌ها، اما در عین حال همیشه به وضوح ماهیت آن (سیستم) را نشان نمی‌دهند. بیایید سعی کنیم آن را بفهمیم.

مشخصات مدیریت نیروهای مسلح ایالات متحده

به عنوان مثال، رهبری نیروهای مسلح آمریکا در خطوط اداری و عملیاتی انجام می شود. در مورد اول، از طریق وزیر دفاع و روسای وزارتخانه های شعبه: وزرای ارتش (نیروی زمینی)، نیروی هوایی و نیروی دریایی (غیر نظامیانی که حوزه فعالیت آنها عمدتاً مسائل نظامی-سیاسی و اداری-مالی را در بر می گیرد). مدار دوم رهبری تا حد معینی شامل دو جزء است: کمیته روسای ستاد (CHS) که شامل روسای ستاد ارتش، نیروی دریایی، نیروی هوایی و فرمانده نیروی دریایی است. اما نه فرماندهان کل به معنای «داخلی» کلمه)، و مهمتر از همه، فرماندهان کل فرماندهی سازمان ملل متحد (OC) نیروهای مسلح ایالات متحده. رهبری روزانه در زمان صلح و زمان جنگ این تشکل های عملیاتی-استراتژیک، متشکل از تشکیلات نیروهای مسلح آمریکا از حداقل دو نوع، در ترکیب های مختلف بسته به وظایف پیش روی OK (در صورتی که OK عملکردی باشد و منطقه ای) و ویژگی های مناطق (اگر OK منطقه ای باشد) و ماهیت اصل عملیاتی رهبری نیروهای مسلح ایالات متحده را تجسم می بخشد، زیرا این فرماندهان کل OK هستند که مجریان مستقیم آن هستند. جنبه های قدرت سیاست نظامی دولت آمریکا.

بر اساس قوانین ایالات متحده، مشخصات سیستم رهبری اداری و عملیاتی (استراتژیک) نیروهای مسلح این کشور به شرح زیر است:

رئیس‌جمهور و وزیر دفاع «رهبری نظامی ملی» را تشکیل می‌دهند که شامل عناصر کنترل اداری و عملیاتی می‌شود که منجر به هدایت استراتژیک نیروهای مسلح ایالات متحده به عنوان یک کل می‌شود.

وزرای نیروهای مسلح که مسئولیت حمایت مالی و اداری انواع نیروهای مسلح تحت نظارت خود را بر عهده دارند، اعضای یک هیئت مشورتی ویژه زیر نظر وزیر دفاع - شورای سازندگی نیروهای مسلح در وزارت دفاع هستند که از طریق آن آنها را تشکیل می دهند. تعامل با رهبری نظامی ملی این شورا شامل وزیر دفاع (رئیس)، معاون اول و معاونان وی، وزرای نیروهای مسلح و فرمانده سپاه تفنگداران دریایی است.

روسای ستاد کل نیروهای مسلح و همچنین فرمانده سپاه تفنگداران دریایی از اعضای ستاد فرماندهی هستند و از این رو در حل و فصل تعدادی از مسائل مدیریت عملیاتی نیروهای مسلح شرکت می کنند و از طریق دستگاه های ارتش در حال توسعه هستند. کمیته ستاد، توصیه های مربوطه به رئیس جمهور و وزیر دفاع با اجرای بعدی آنها در چارچوب مدیریت عملیاتی کل نیروهای مسلح یا انواع آنها. از سوی دیگر، نه اینکه فرماندهان کل شاخه‌های نیروهای مسلح رهبری می‌شوند، بلکه رؤسای ستاد هستند و طبق قوانین آمریکا، دارای اختیارات «مشاوران حامیان غیرنظامی خود» (یعنی شاخه) هستند. وزیران)، آنها به عنوان یک حلقه ارتباطی بین شاخه های اداری و عملیاتی رهبری نیروهای مسلح آمریکا هستند.

فرماندهان کل فرماندهی های متحد هدایت کنندگان مستقیم سیاست قدرت رهبری نظامی-سیاسی آمریکا هستند و مستقیماً از طریق وزیر دفاع و رئیس ستاد ارتش (و تقریباً اغلب با دور زدن او) به مقام معظم رهبری "بسته می شوند". فرمانده کل قوا - رئیس جمهور.

یکی از ویژگی های سازماندهی و عملکرد CNS درجه بسیار بالایی از تنظیم قانونی فعالیت های آن در سطح اقدامات قانونی کنگره است. مهمترین قوانین در این زمینه، قانون «امنیت ملی» مصوب 1947 است که قوانین آن در سال 1953، 1958 را روشن می کند. و به اصطلاح قانون گلدواتر-نیکلز 1986

در حال حاضر، رهبری عملیاتی مستقیم نیروهای مسلح ایالات متحده از طریق رئیس جمهور - وزیر دفاع - فرماندهان کل فرماندهی متحد اعمال می شود. وزارتخانه‌های شاخه‌های نیروهای مسلح که رئیس‌جمهور و وزیر دفاع از طریق آنها رهبری اداری نیروهای مسلح را اعمال می‌کنند، موظفند محاسبات و پیشنهادات مالی خود را مطابق با بودجه دفاعی کشور که توسط دستگاه اجرایی ارائه می‌شود، با یکدیگر مرتبط کنند. نیروها و وسایل تخصیص یافته یا پیشنهاد شده برای تخصیص (بسته به تصویب قبلی یا پیشنهادی - هر دو سال یک بار - "طرح فرماندهی متحد" که وظایف و حوزه های مسئولیت این انجمن ها را روشن می کند) به نفع سازمان ها فرماندهی مشترک نیروهای مسلح ایالات متحده به طور مستقیم.

در نتیجه، نه KNS و نه رئیس آن در واقع صلاحیت فرماندهی مستقیم نیروها را ندارند. در این چارچوب، آنها فقط وظیفه "انجام ارتباط بین فرماندهان کل ارتش و وزیر دفاع با رئیس جمهور با رهبری مستقیم نیروهای اخیر" را بر عهده دارند. در واقع، این بدان معناست که رئیس جمهور و وزیر دفاع، رهبری «مستقیم» نیروهای مسلح ایالات متحده را از طریق رئیس ستاد کل ارتش و مستقیماً از طریق فرماندهان کل ارتش انجام می دهند.

در حال حاضر 9 فرماندهی مشترک (پنج منطقه ای - اروپا، اقیانوس آرام، آمریکای مرکزی، مرکزی و جنوبی، نیروهای مشترک، و چهار عملیاتی - استراتژیک، فضایی، عملیات ویژه و حمل و نقل هوایی استراتژیک) وجود دارد.

در جریان شکل گیری و توسعه نظام اداری رهبری نیروهای مسلح ایالات متحده، تعدادی از مشکلات ذکر شد که تا به امروز برطرف نشده است و عمدتاً در نقض تعامل فرماندهان کل ارتش بیان می شود. خوب با روسای ستاد نیروهای مسلح، اصطکاک دوره ای بین "افسران گونه" و غیره.

مدل های مدیریت هوا

به طور کلی، سیستم رهبری اداری و عملیاتی نیروهای مسلح ایالات متحده نشان دهنده یکی از دو مدل اصلی رهبری نیروهای مسلح است که در حال حاضر در عمل جهانی وجود دارد. و اگر سیستم رهبری اداری و عملیاتی مجزا نسبتاً روشن نیروهای مسلح (به اصطلاح "مدل آنگلوساکسون") که در ایالات متحده متولد و شکل گرفته است و توسط بسیاری از کشورهای جهان پذیرفته و کپی شده است، اساساً پیش فرض عملکرد "جدا" در حال توسعه انواع نیروهای مسلح تحت کنترل اسمی کمیته روسای ستاد (از همان انواع)، سپس جایگزینی برای آن، به اصطلاح "مدل پروس"، که توسعه نظامی داخلی مبتنی بر آن است. ، شامل اتحاد نیروهای مسلح کشور در یک "تیم واحد" تحت کنترل دقیق سازماندهی، عملکرد و توسعه آنها از "بدنه یکپارچه (یکپارچه)" - ستاد کل است. از یک سو، ادای احترام به سنت "واقعا" آمریکایی توسعه "مستقل" انواع خاصی از نیروهای مسلح با "کنترل نرم" از سوی رئیس اجرایی (از این رو "آزادی" فرضی در تدوین و اجرا از مفاهیم عملیاتی- تاکتیکی، دستورات تسلیحات و تجهیزات نظامی «ضروری» و غیره، برخی از نظریه پردازان و متخصصان نظامی غربی، با حمایت محافل خاصی در ساختارهای قانونگذاری کشورهای خود، به طور فزاینده ای به ضرورت ادغام تمایل پیدا می کنند. (اتحاد) انواع خاصی از نیروهای مسلح در یک "تیم واحد"، به ترتیب، تحت کنترل شدیدتر از سوی مدیران و مقامات ناظر، یعنی آنها از تبدیل بدنه های کنترلی "پراکنده" نیروهای مسلح به یک مکانیسم واحد برای مدیریت حمایت می کنند. آنها - نوعی ستاد کل.

چه چیزی در مورد روسیه اعمال می شود؟

اگر فرآیندهای جاری در کشورها را با "مدل آنگلوساکسون" ساختار نظامی با ساختار نظامی داخلی مقایسه کنیم، آنگاه اغراق آمیز است اگر بگوییم اصلاحات ما در جهت مخالف در حال توسعه است - از "پروس" به "آنگلو". -مدل ساکسون»، از آنجایی که، همانطور که به نظر نویسنده می رسد، با قضاوت بر اساس اظهارات آشکار در مطبوعات، از جمله در صفحات "نگاه مستقل نظامی"، نظریه پردازان داخلی اصلاحات نظامی نه تنها اهداف نهایی تغییر نظام را تعیین نکردند. ساختارهای فرماندهی موجود نیروهای مسلح، اما واقعاً تفاوت های ظریف را درک نکردند، جنبه های مثبت و منفی هر دو مدل و مهمتر از همه، امکان و پیامدهای تجدید ساختار اساسی سیستم فرماندهی و کنترل ارتش روسیه را آشکار نکردند. نیروهای مسلح.

اولا، با در نظر گرفتن به اصطلاح وراثت توسعه یافته تاریخی از اتحاد جماهیر شوروی. «الگوی پروس» با «ویژگی‌های روسی» رهبری و سازماندهی نیروهای مسلح، و نیاز مبرم به تطبیق آنها با ظرفیت‌های کشور، کپی برداری «کور» از توسعه نظامی در ایالات متحده یا هر کشور دیگری در جهان را نمی توان اجازه داد

ثانیاً، با در نظر گرفتن برخی تجربیات مثبت به دست آمده در عملکرد دو شاخه رسمی از هم جدا شده، اما اغلب دارای همپوشانی رهبری نیروهای مسلح در اکثر کشورهای غربی، توسعه اصلاحات نظامی در کشور ما باید تعدیل شود. در واقع به نظر می رسد که این امر منجر به تفکیک وظایف اداری و عملیاتی در سطح عملیاتی-استراتژیک مدیریت می شود. و اگر همه چیز با خطوط اداری (وزارت دفاع، فرماندهی اصلی نیروهای مسلح) روشن باشد، می توان وظایف عملیاتی در این مورد را به طور کامل از فرماندهی اصلی (با لغو متناظر ستاد نیروهای مسلح) به فرماندهی استراتژیک عملیاتی داخلی (OSC) که اساساً شبیه به OK آمریکایی (منطقه ای) است که قرار بود در جریان اصلاحات نیروهای مسلح RF بر اساس مناطق نظامی و عملکردهای تشکیل شده باشد. - فضا، موشک هسته ای (استراتژیک)، حمل و نقل (انتقالات استراتژیک)، و غیره. یکی از ویژگی های بازسازی سیستم کنترل داخلی باید حذف "عملکردها و ساختارهای" رادیکال "شکن" ستاد کل (یا مشابه آن) باشد. و هسته آن - GOU، GRU، GOMU، و غیره، که برای دهه ها آزمایش شده اند، در همان زمان، در GOU امکان توزیع مجدد عملکردها بین بخش ها به منظور تقویت واحدهایی که برنامه ریزی و مدیریت عملیاتی را انجام می دهند، وجود دارد. تشکیلات متحد تا USC .

ثالثاً، نیروهای به اصطلاح دیگر، اگر الگوی رهبری مجزای عملیاتی و اداری به عنوان هدف و معیار اصلاح در نظر گرفته شود، یا باید تابع فرماندهان کل ارتش آمریکا (در مناطق) باشند یا تجمیع شوند. به فرماندهی های عملکردی (مرز، راه آهن و غیره) با تابعیت آنها از طریق وزیر دفاع (تدارکات، تامین مالی و غیره) مستقیماً به فرماندهی کل قوا - رئیس جمهور. در عین حال، صرفه جویی بسیار چشمگیر در منابع انسانی، مادی و مالی قابل تردید نیست.

از سال 1986، مسئولیت کمیته برای کنترل مستقیم عملیاتی - تاکتیکی نیروها در منطقه جنگی لغو شد. فرماندهی عملیاتی و تاکتیکی گروه‌های نیروهای مسلح در صحنه جنگ به روسای ستادهای عملیاتی در صحنه جنگ منتقل می‌شود که دستور استفاده رزمی را مستقیماً از وزیر دفاع و رئیس جمهور - فرمانده کل ارتش دریافت می‌کنند. نیروهای مسلح آمریکا KNS وظایف برنامه ریزی عملیاتی-استراتژیک، گزارش به فرمانده کل قوا و وزیر دفاع، سازماندهی آموزش رزمی و آموزش پرسنل نظامی همه شاخه های ارتش، تضمین آمادگی رزمی گروه های نیروهای مسلح ایالات متحده را حفظ می کند. سالن های عملیات جهانی

ترکیب فعلی

نام	سمت در KNSH	نوع نیروهای مسلح
ژنرال جوزف دانفورد	رئيس هیئت مدیره	تفنگداران دریایی آمریکا
عمومی پل جی سلوا	نایب رئیس	نیروی هوایی آمریکا
عمومی مارک ای. میلی	رئیس ستاد ارتش آمریکا	ارتش ایالات متحده
ژنرال رابرت نلر	فرمانده نیروی دریایی ایالات متحده آمریکا	تفنگداران دریایی آمریکا
دریاسالار جان ریچاردسون	رئیس ستاد عملیات نیروی دریایی آمریکا	نیروی دریایی آمریکا
ژنرال دیوید ال. گلدفین	رئیس ستاد نیروی هوایی ایالات متحده	نیروی هوایی آمریکا
عمومی جوزف ال. لنگیل	رئیس فرماندهی گارد ملی آمریکا	گارد ملی آمریکا

همچنین ببینید

رئیس ستاد مشترک ایالات متحده و بریتانیا

بررسی مقاله "رئیس ستاد مشترک"

پیوندها

این الگو را مشاهده کنید

مدیریت

ساختار سازمانی

وزارتخانه ها/
بخش های اصلی انواع هواپیما

انواع نیروهای مسلح

کنترل های کمکی و خدمات

ذخیره ارتش آمریکا

بخش ها

عملیات و تاریخچه

کارکنان

لباس

تسلیحات

– ممنون از نگرانی شما حضرت عالی! به طرز شگفت انگیزی خوب خوابیدم! ظاهراً نزدیکی آنا بود که مرا آرام کرد. آیا امروز می توانم با دخترم ارتباط برقرار کنم؟
تابناک و سرحال بود، انگار قبلاً مرا شکسته بود، انگار بزرگترین آرزویش قبلاً محقق شده بود... از اعتماد به خودش و پیروزی اش متنفر بودم! حتی اگر هر دلیلی برای این کار داشت... حتی اگر می دانستم که خیلی زود به خواست این پاپ دیوانه برای همیشه می روم... قرار نبود به این راحتی تسلیم او شوم - می خواستم بجنگم. . تا آخرین نفسم، تا آخرین لحظه ای که بر روی زمین به من اختصاص داده شده است...
- پس چه تصمیمی گرفتی ایزیدورا؟ - بابا با خوشحالی پرسید. - همانطور که قبلاً به شما گفتم، این تعیین می کند که چقدر زود آنا را خواهید دید. امیدوارم مرا مجبور به انجام وحشیانه ترین اقدامات نکنید؟ دختر شما سزاوار این است که زندگی اش به این زودی تمام نشود، اینطور نیست؟ او واقعاً بسیار با استعداد است، ایسیدورا. و من صادقانه نمی خواهم به او آسیب برسانم.
- فکر می‌کردم آنقدر مرا می‌شناسید، حضرتعالی، که بفهمید تهدیدها تصمیم من را تغییر نمی‌دهند... حتی وحشتناک‌ترین آنها. ممکن است بدون تحمل درد بمیرم. اما من هرگز به چیزی که برای آن زندگی می کنم خیانت نمی کنم. منو ببخشید حضرت عالی
کارافا با چشمان گشاد شده به من نگاه کرد، گویی چیزی غیر منطقی شنیده است که او را بسیار متعجب کرد.
- و برای دختر خوشگلت متاسف نخواهی شد؟! بله، تو از من متعصب تر هستی مدونا!..
کارافا پس از این فریاد زدن، ناگهان از جا برخاست و رفت. و من کاملاً بی‌حس آنجا نشستم. قلبم را حس نکردم و نتوانستم جلوی افکار مسابقه ام را بگیرم، انگار تمام توان باقی مانده ام صرف این پاسخ منفی کوتاه شده است.
می دانستم که این پایان است... که حالا او آنا را به عهده می گیرد. و مطمئن نبودم که بتوانم این همه را تحمل کنم یا نه. قدرت فکر کردن به انتقام را نداشتم ... اصلاً قدرت فکر کردن به هیچ چیز را نداشتم ... بدنم خسته شده بود و دیگر نمی خواستم مقاومت کنم. ظاهراً این حد بود و پس از آن زندگی "متفاوت" آغاز شد.
خیلی دلم می خواست آنا را ببینم!.. حداقل یک بار خداحافظی بغلش کنم!.. قدرت خشمگینش را حس کنم و یک بار دیگر به او بگویم که چقدر دوستش دارم...
و بعد، با سر و صدای در چرخیدم، او را دیدم! دخترم صاف و مغرور ایستاده بود، مثل نی سفت که طوفان نزدیک می‌خواهد بشکند.
- خوب، با دخترت، ایزیدورا صحبت کن. شاید او بتواند حداقل عقل سلیم را به ذهن گمشده شما بیاورد! من به شما یک ساعت فرصت می دهم تا ملاقات کنید. و سعی کن به خودت بیای ایزیدورا. در غیر این صورت این دیدار آخرین دیدار شما خواهد بود...
کارافا دیگر نمی خواست بازی کند. زندگی او روی ترازو گذاشته شد. درست مثل زندگی آنا عزیزم. و اگر دومی برای او اهمیتی نداشت، پس برای اولی (برای خودش) حاضر بود هر کاری بکند.
– مامان!.. – آنا دم در ایستاد و توان حرکت نداشت. "مامان، عزیزم، چگونه می توانیم او را نابود کنیم؟ ... ما نمی توانیم، مامان!"
با پریدن از روی صندلی، به سمت تنها گنج خود، دخترم دویدم و در حالی که او را در آغوشم گرفتم، تا جایی که می توانستم فشار دادم...
"اوه، مامان، تو منو اینطوری خفه میکنی!"
و روح من این خنده را جذب کرد، مثل محکوم به مرگ که پرتوهای گرم خداحافظی خورشید را که در حال غروب است جذب می کند...
- خب مامان، ما هنوز زنده ایم!.. ما هنوز می تونیم بجنگیم!.. خودت به من گفتی که تا زنده باشی می جنگی... پس بیا فکر کنیم که آیا می توانیم کاری انجام دهیم. آیا می توانیم دنیا را از شر این شر خلاص کنیم؟

شاید خواندن آن مفید باشد: