Legea cu privire la avocați și advocacy. Elaborarea și adoptarea Legii federale „Cu privire la advocacy și advocacy în Federația Rusă
capitolul 4
31 mai 2002 N 63-FZ
FEDERAȚIA RUSĂ
LEGEA FEDERALA
DESPRE ACTIVITĂȚILE DE AVOCAT ȘI DE AVOCAȚIE
ÎN FEDERAȚIA RUSĂ
Adoptată de Duma de Stat
26 aprilie 2002
Aprobat de Consiliul Federației
15 mai 2002
(așa cum a fost modificat prin Legile Federale Nr. 134-FZ din 28 octombrie 2003,
din 22.08.2004 N 122-FZ, din 20.12.2004 N 163-FZ,
din 24.07.2007 N 214-FZ, din 23.07.2008 N 160-FZ,
modificat prin Legea federală nr. 320-FZ din 3 decembrie 2007)
Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE
- Advocacy este asistența juridică calificată acordată în mod profesional de către persoanele care au primit statutul de avocat în modul prevăzut de prezenta Lege federală, persoane fizice și juridice (denumite în continuare mandanți) în scopul protejării drepturilor, libertăților și intereselor acestora, precum și pentru asigurarea accesului la justiție.
- Advocacy nu este antreprenorial.
- Asistență juridică oferită de:
angajații serviciilor juridice ale persoanelor juridice (denumite în continuare - organizații), precum și angajații autorităților de stat și administrațiilor locale;
participanții și angajații organizațiilor care oferă servicii juridice, precum și antreprenorii individuali;
notarii, consilierii în brevete, cu excepția cazurilor în care un avocat acționează în calitate de consilier în brevete, sau alte persoane care sunt special autorizate prin lege să își desfășoare activitățile profesionale. - Această lege federală nu se aplică nici organismelor și persoanelor care desfășoară reprezentare în temeiul legii.
1. Avocat este o persoană care, în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală, a primit statutul de avocat și dreptul de a practica avocatura. Avocatul este un consilier juridic profesionist independent. Avocatul nu are dreptul să intre în relații de muncă ca angajat, cu excepția activităților științifice, didactice și a altor activități creative, precum și să ocupe funcții publice ale Federației Ruse, funcții publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, funcții de serviciu public și funcții municipale.
Un avocat are dreptul de a combina avocatura cu munca ca șef al unei educații juridice, precum și să lucreze în funcții elective în baroul unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare și Asociația Baroului), Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse (denumită în continuare Camera Federală a Avocaților), Asociația publică internațională a avocaților și avocaților din întreaga Rusie.
2. Acordând asistență juridică, un avocat:
1) oferă sfaturi și informații cu privire la probleme juridice atât oral, cât și în scris;
2) întocmește cereri, plângeri, petiții și alte documente cu caracter juridic;
3) reprezintă interesele mandantului în procedurile constituționale;
4) participa în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile civile și administrative;
5) participă în calitate de reprezentant sau apărător al mandantului la procedurile penale și în cazurile de contravenție;
6) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile în instanța de arbitraj, arbitrajul comercial internațional (instanța) și alte organe de soluționare a conflictelor;
7) reprezintă interesele mandantului în autoritățile publice, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
8) reprezintă interesele principalului în autoritățile de stat, instanțele și agențiile de aplicare a legii din state străine, organe judiciare internaționale, organe nestatale ale statelor străine, cu excepția cazului în care legislația statelor străine prevede altfel, actele statutare ale organelor judiciare internaționale și ale altor organizații internaționale sau tratate internaționale ale Federației Ruse;
9) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile de executare silită, precum și la executarea pedepsei penale;
10) acţionează ca reprezentant al mandantului în raporturile juridice fiscale.
3. Un avocat are dreptul de a oferi o altă asistență juridică care nu este interzisă de legea federală.
4. Reprezentanții organizațiilor, organelor puterii de stat, organelor autonomiei locale în procedurile civile și administrative, procedurile în cazurile de contravenție pot fi doar avocați, cu excepția cazurilor în care aceste funcții sunt îndeplinite de angajații care fac parte din personalul organizațiilor menționate, organelor puterii de stat și autonomiei locale, dacă legea federală nu prevede altfel.
5. Avocații unui stat străin pot oferi asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse cu privire la problemele legii acelui stat străin.
Avocații statelor străine nu au voie să ofere asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse în probleme legate de secretele de stat ale Federației Ruse.
6. Avocații statelor străine care practică dreptul pe teritoriul Federației Ruse sunt înregistrați de organul executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul federal al justiției) într-un registru special, procedura de menținere care este determinată de organul executiv federal autorizat.
(modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 23 iulie 2008)
Fără înregistrarea în registrul menționat, este interzisă implementarea avocaților de către avocații statelor străine pe teritoriul Federației Ruse.
Articolul 3
1. Baroul este o comunitate profesională de avocați și, ca instituție a societății civile, nu este inclusă în sistemul autorităților de stat și administrațiilor locale.
2. Baroul funcționează pe baza principiilor legalității, independenței, autonomiei, corporatismului, precum și a principiului egalității avocaților.
3. Pentru a asigura disponibilitatea asistenței juridice pentru public și pentru a promova practica dreptului, autoritățile de stat asigură garanții pentru independența baroului, finanțează activitățile avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și, de asemenea, dacă este necesar, alocă birouri și mijloace de comunicare barourilor.
4. Fiecărui avocat îi este garantată securitatea socială prevăzută pentru cetățeni de Constituția Federației Ruse.
Articolul 4. Legislația privind advocacy și advocacy
1. Legislația privind advocacy și advocacy se bazează pe Constituția Federației Ruse și constă în prezenta lege federală, alte legi federale adoptate în conformitate cu legile federale, actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse și organele executive federale care reglementează activitățile menționate, precum și legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, stabilite în limita autorității federale adoptate de această lege a Federației Ruse.
2. Adoptat în conformitate cu procedura prevăzută de prezenta lege federală, codul de etică profesională a avocatului stabilește reguli de conduită obligatorii pentru fiecare avocat în exercitarea avocației, precum și temeiurile și procedura de tragere la răspundere a avocatului.
(Clauza 2 a fost introdusă prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Articolul 5. Utilizarea termenilor utilizați în prezenta lege federală
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Utilizarea în denumirile organizațiilor și asociațiilor publice a termenilor „activitate de avocați”, „cabinet de avocat”, „avocat”, „cameră de avocat”, „educație a avocaților”, „consultare juridică” sau sintagme care includ acești termeni este permisă numai de avocații și organizațiile create în modul stabilit de prezenta lege federală.
Capitolul 2. DREPTURILE ȘI OBSERVAȚIILE AVOCATULUI
1. Competențele avocatului care participă în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile constituționale, civile și administrative, precum și în calitate de reprezentant sau apărător al principalului în procedurile penale și în procedurile privind infracțiunile administrative, sunt reglementate de legislația procesuală relevantă a Federației Ruse.
2. În cazurile prevăzute de legea federală, un avocat trebuie să dețină un mandat de executare a unei misiuni emis de baroul respectiv. Forma mandatului este aprobată de organul federal de justiție. În alte cazuri, avocatul îl reprezintă pe mandant în baza unei împuterniciri. Nimeni nu are dreptul de a cere avocatului și mandatarului său să prezinte un acord privind acordarea asistenței juridice (denumit în continuare și acord) pentru ca avocatul să intervină în cauză.
3. Avocatul are dreptul:
1) colectează informațiile necesare acordării asistenței juridice, inclusiv solicitarea de certificate, caracteristici și alte documente de la autoritățile statului, autoritățile locale, precum și de la asociații obștești și alte organizații. Aceste organe și organizații, în modul prevăzut de lege, sunt obligate să elibereze avocatului documentele solicitate de acesta sau copiile certificate ale acestora în termen de cel mult o lună de la data primirii cererii avocatului;
2) să interogheze, cu acordul acestora, persoanele care se presupune că ar deține informații referitoare la cauza în care avocatul acordă asistență juridică;
3) să colecteze și să prezinte obiecte și documente care pot fi recunoscute drept materiale și alte probe, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
4) angajarea de specialiști pe bază de contract pentru a clarifica aspectele legate de acordarea asistenței juridice;
5) să se întâlnească liber cu directorul său în privat, în condiții care să asigure confidențialitatea (inclusiv pe perioada detenției sale), fără a limita numărul de vizite și durata acestora;
6) consemnează (inclusiv cu ajutorul mijloacelor tehnice) informațiile cuprinse în materialele cauzei, în care avocatul acordă asistență juridică, cu respectarea secretelor de stat și a altor secrete protejate de lege;
7) să efectueze alte acțiuni care nu contravin legislației Federației Ruse.
4. Un avocat nu are dreptul la:
1) să accepte de la persoana care i-a solicitat acordarea de asistență juridică, o instrucțiune dacă aceasta este vădit ilegală;
2) acceptă de la persoana care i-a solicitat acordarea de asistență juridică, o instrucțiune în cazurile în care:
are un interes independent în obiectul acordului cu mandantul, diferit de interesul acestei persoane;
a participat la cauză în calitate de judecător, arbitru sau arbitru, mediator, procuror, anchetator, anchetator, expert, specialist, traducător, este victimă sau martor în acest caz și, de asemenea, dacă a fost un funcționar în a cărui competență a luat o decizie în interesul acestei persoane;
se află în relații de rudenie sau de familie cu un funcționar care a luat sau participă la ancheta sau examinarea cazului acestei persoane;
acordă asistență juridică unui mandant ale cărui interese sunt contrare intereselor acestei persoane;
3) ia pozitie asupra cauzei impotriva vointei mandantului, cu exceptia cazurilor in care avocatul este convins ca mandantul are autoincriminare;
4) să facă declarații publice despre vinovăția dovedită a mandantului, dacă acesta o neagă;
5) dezvăluie informațiile comunicate acestuia de către comitent în legătură cu acordarea de asistență juridică acestuia din urmă, fără acordul comitentului;
6) refuza protecția asumată.
5. Este interzisă cooperarea secretă a avocatului cu organele care desfășoară activități de căutare operațională.
1. Avocatul este obligat:
1) să apere în mod onest, rezonabil și cu bună-credință drepturile și interesele legitime ale mandantului prin toate mijloacele care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse;
2) respectă cerințele legii privind participarea obligatorie a unui avocat în calitate de apărător în procedurile penale la numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței, precum și pentru a oferi asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de prezenta lege federală;
3) să-și îmbunătățească în mod constant cunoștințele și să-și îmbunătățească abilitățile;
4) să respecte codul de etică profesională al avocatului și să respecte deciziile organelor Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse, adoptate în competența acestora;
(clauza 4 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
5) Deducerea lunară din remunerația a primit fonduri pentru nevoile generale ale Asociației Baroului, în modul și în suma determinată de ședința (conferința) a avocaților Asociația Baroului a subiectului relevant al Federației Ruse (denumite în continuare a ședinței (Conferinței) a avocaților), precum și a deducerii fondurilor pentru întreținerea avocatului, de către asociația de avocat, de la BIRA RELATICĂ SIDENSIE RELATIVE, BIRA RELATIVE SISSISOANA DE BAR, RELATICATEA RELATIVĂ RELATIONALĂ ASOCIAȚIA DE BAR;
(clauza 5 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
6) să asigure riscul răspunderii lor profesionale în materie de proprietate.
2. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor sale profesionale, avocatul este răspunzător în temeiul prezentei legi federale.
1. Secretul unui avocat este orice informație legată de acordarea de asistență juridică de către un avocat clientului său.
2. Avocatul nu poate fi citat și audiat în calitate de martor cu privire la împrejurările care i-au fost cunoscute în legătură cu solicitarea acestuia de asistență juridică sau în legătură cu acordarea acesteia.
3. Efectuarea de măsuri operaționale de percheziție și acțiuni de investigare împotriva unui avocat (inclusiv în spațiile de locuit și birouri utilizate de acesta pentru a desfășura avocatură) este permisă numai pe baza unei hotărâri judecătorești.
Informațiile, obiectele și documentele obținute în cursul măsurilor de percheziție operațională sau a acțiunilor de investigație (inclusiv după suspendarea sau încetarea statutului de avocat) pot fi folosite ca probe pentru urmărirea penală numai în cazurile în care nu sunt incluse în demersurile avocatului în cauzele mandatarilor acestuia. Aceste restricții nu se aplică instrumentelor de infracțiune, precum și articolelor care sunt interzise pentru circulație sau a căror circulație este limitată în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Capitolul 3. STATUTUL AVOCATULUI
Articolul 9. Dobândirea calității de avocat
1. Statutul de avocat în Federația Rusă poate fi dobândit de către o persoană care are o educație juridică superioară obținută la o instituție de învățământ de învățământ profesional superior acreditată de stat sau o diplomă academică într-o specialitate juridică. Persoana specificată trebuie să aibă, de asemenea, cel puțin doi ani de experiență de lucru în profesia de avocat sau să efectueze un stagiu în studiile de avocat în limitele de timp stabilite de prezenta lege federală.
Pentru persoanele ale căror studii superioare juridice au primit pentru prima dată studii profesionale superioare, vechimea în specialitatea juridică se calculează nu mai devreme de la momentul absolvirii instituției de învățământ în cauză.
2. Nu are dreptul de a solicita dobândirea calității de avocat și punerea în aplicare a avocației unei persoane:
1) recunoscut ca incapabil sau parțial incapabil în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;
2) având o condamnare în vigoare sau neștersă pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate.
3. Decizia de acordare a statutului de avocat este luată de comisia de calificare a baroului unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare comisia de calificare) după ce persoana care solicită statutul de avocat (denumită în continuare și solicitantul) promovează examenul de calificare.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
4. Vechimea în specialitatea juridică necesară pentru dobândirea calității de avocat include munca:
1) în calitate de judecător;
2) în funcții publice care necesită studii superioare juridice în autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și alte organisme ale statului;
3) în posturi care necesită studii superioare juridice în organele de stat ale URSS, RSFSR și Federația Rusă care existau pe teritoriul Federației Ruse înainte de adoptarea actualei Constituții a Federației Ruse;
4) în funcții municipale care necesită studii superioare juridice;
5) în posturi care necesită studii superioare juridice în organele Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse;
6) în posturi care necesită studii superioare juridice în serviciile juridice ale organizațiilor;
7) în posturi care necesită studii superioare juridice în instituțiile de cercetare;
8) ca profesor de discipline juridice în instituțiile de învățământ profesional secundar, profesional superior și profesional postuniversitar;
9) în calitate de avocat;
10) ca asistent de avocat;
11) în calitate de notar.
5. Un avocat are dreptul de a practica avocatura în întreaga Federație Rusă fără nicio permisiune suplimentară.
6. Cetăţenii străini şi apatrizii care au primit statutul de avocat în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală au dreptul să practice dreptul în toată Federaţia Rusă, cu excepţia cazului în care legea federală prevede altfel.
Articolul 10. Admiterea la examenul de calificare
1. Persoana care îndeplinește cerințele clauzelor 1 și 2 ale articolului 9 din prezenta lege federală are dreptul de a se adresa Comisiei de calificare a Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse cu o cerere de acordare a statutului de avocat.
(Clauza 1 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
2. Pe lângă cerere, solicitantul depune la comisia de calificare o copie a actului care dovedește identitatea sa, un chestionar care conține informații biografice, o copie a carnetului de muncă sau alt document care confirmă vechimea în specialitatea juridică, o copie a documentului care confirmă studiile superioare juridice sau disponibilitatea unei diplome academice în specialitatea juridică, precum și alte acte de avocație și avocație prevăzute de legislația în materie de avocație.
Furnizarea de informații false poate servi drept bază pentru refuzul de a admite un solicitant la examenul de calificare.
3. Comisia de calificare, dacă este cazul, organizează verificarea autenticității documentelor și informațiilor prezentate de solicitant în termen de două luni. În același timp, comisia de calificare are dreptul de a se adresa autorităților relevante cu o cerere de verificare sau confirmare a autenticității documentelor și informațiilor specificate. Aceste organisme sunt obligate să informeze comisia de calificare asupra rezultatelor verificării documentelor și informațiilor sau să confirme autenticitatea acestora în cel mult o lună de la data primirii cererii comisiei de calificare.
4. După finalizarea verificării, comisia de calificare ia o decizie cu privire la admiterea solicitantului la examenul de calificare.
5. Decizia de a refuza admiterea unui solicitant la un examen de calificare poate fi luată numai pentru motivele specificate în prezenta lege federală. Decizia de refuzare a admiterii la examenul de calificare poate fi atacată la instanță.
Articolul 11. Examen de calificare
1. Regulamentul privind procedura de promovare a examenului de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și lista de întrebări propuse candidaților, se elaborează și se aprobă de către consiliul Camerei Federale a Avocaților.
2. Examenul de calificare constă în răspunsuri scrise la întrebări (testare) și un interviu oral.
3. Un solicitant care nu a promovat examenul de calificare are dreptul să repete procedura de promovare a examenului de calificare stabilită prin prezenta lege federală, nu mai devreme de un an mai târziu.
Articolul 12. Atribuirea calității de avocat
(1) Comisia de calificare, în termen de trei luni de la data depunerii de către solicitant a unei cereri de conferire a calității de avocat, decide asupra atribuirii sau refuzului de atribuire a calității de avocat solicitantului.
Decizia comisiei de calificare privind conferirea statutului de avocat solicitantului intră în vigoare din ziua în care solicitantul depune jurământul avocatului.
2. Comisia de calificare nu este în drept să refuze atribuirea statutului de avocat unui solicitant care a promovat cu succes examenul de calificare, cu excepția cazurilor în care, după promovarea examenului de calificare, sunt descoperite împrejurări care au împiedicat admiterea la examenul de calificare. În astfel de cazuri, decizia de a refuza acordarea statutului de avocat poate fi atacată la instanță.
3. Calitatea de avocat este atribuită unui solicitant pe o perioadă nedeterminată și nu se limitează la o anumită vârstă a avocatului.
Articolul 13
(1) În conformitate cu procedura stabilită de Camera Avocaților, solicitantul care a promovat cu succes examenul de calificare depune jurământ cu următorul cuprins:
„Jur solemn să îndeplinesc cu onestitate și conștiință îndatoririle unui avocat, să protejez drepturile, libertățile și interesele clienților, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legea și codul de etică profesională al avocatului”.
2. De la data depunerii jurământului, reclamantul primește calitatea de avocat și devine membru al Camerei Avocaților.
Articolul 14. Registrele avocaților
1. Organul teritorial al organului executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul teritorial al justiției) menține un registru al avocaților unei entități constitutive a Federației Ruse (denumit în continuare registrul regional).
2. Organul teritorial de justiție trimite anual, până la data de 1 februarie, o copie a registrului regional baroului. Organul teritorial de justiție notifică Camerei Avocaților subiectului relevant al Federației Ruse introducerea modificărilor în registrul regional în termen de 10 zile de la data introducerii modificărilor menționate.
3. Procedura de menținere a registrelor regionale este stabilită de organul federal de justiție.
Articolul 15. Introducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional
1. Comisia de calificare, în termen de șapte zile de la data adoptării deciziei în cauză, notifică organului teritorial de justiție atribuirea statutului de avocat către solicitant, care, în termen de o lună de la data primirii notificării, introduce informațiile despre avocat în registrul regional și eliberează avocatului certificatul corespunzător.
2. Forma certificatului este aprobată de organul federal de justiție. Certificatul va indica prenumele, numele, patronimul avocatului, numărul de înregistrare al acestuia în registrul regional. Adeverinta trebuie sa contina o fotografie a avocatului, certificata prin sigiliul organului teritorial de justitie.
3. Certificatul este singurul document care confirmă calitatea de avocat, cu excepția cazului prevăzut la paragraful 5 al prezentului articol.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Persoana căreia i s-a încetat sau suspendat calitatea de avocat, după adoptarea unei hotărâri corespunzătoare de către consiliul baroului, este obligată să predea certificatul său organului teritorial de justiție care a eliberat acest certificat.
(paragraf introdus prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
4. Un avocat poate fi simultan membru al baroului unui singur subiect al Federației Ruse, informațiile despre el sunt înscrise numai într-un singur registru regional. Un avocat are dreptul de a-și desfășura activitățile numai într-o singură formație de avocați, stabilită în conformitate cu prezenta lege federală.
5. Avocatul care a luat decizia de a schimba calitatea de membru al baroului unei entități constitutive a Federației Ruse în calitatea de membru al baroului al altei entități constitutive a Federației Ruse trebuie să notifice consiliul baroului al entității constitutive a Federației Ruse (denumit în continuare consiliul baroului, consiliul în care este înregistrat, prin scrisoarea de membru al baroului).
Consiliul va notifica organului teritorial de justiție decizia menționată a avocatului în termen de zece zile de la data primirii sesizării avocatului. În cazul în care avocatul are o datorie cu privire la deduceri către baroul, consiliul are dreptul să nu trimită notificarea menționată până când avocatul nu a achitat integral cuantumul datoriei.
Organul teritorial de justiție exclude informațiile despre avocat din registrul regional în cel mult o lună de la data primirii sesizării consiliului. În acest caz, avocatul este obligat să predea certificatul său organului teritorial de justiție. În locul adeverinței înmânate de avocat, organul teritorial de justiție eliberează avocatului un document care confirmă calitatea avocatului. Acest document indică data introducerii informațiilor despre avocat în registrul regional și data ștergerii informațiilor despre avocat din registrul regional. Un avocat, în termen de o lună de la data excluderii informațiilor despre el din registrul regional, prin poștă recomandată, este obligat să notifice consiliul baroului al entității constitutive a Federației Ruse, la care intenționează să devină membru.
Consiliul baroului din domeniul relevant al Federației Ruse, în termen de o lună de la data primirii notificării menționate din partea avocatului, verifică informațiile despre avocat și ia o decizie cu privire la admiterea acestuia în calitatea de membru al camerei avocaților. Consiliul sesizează organul teritorial de justiție și avocatul despre această hotărâre în termen de zece zile de la data pronunțării hotărârii.
Organul teritorial de justiție, în termen de o lună de la data primirii sesizării de la consiliu, înscrie informații despre avocat în registrul regional și eliberează avocatului un nou certificat.
(Clauza 5 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
6. Avocatul de la data atribuirii statutului de avocat, sau introducerea informatiilor despre un avocat in registrul regional dupa schimbarea statutului de membru in baroul sau reluarea statutului de avocat, este obligat sa notifice consiliului baroului despre forma de formare a avocatului pe care a ales-o in termen de trei luni de la data producerii acestor imprejurari.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
7. Neintroducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional sau neeliberarea unui certificat unui avocat în termenele stabilite de prezenta lege federală pot fi atacate în instanță.
8. Procedura pentru ca un avocat să-și schimbe calitatea de membru în baroul unui subiect al Federației Ruse pentru calitatea de membru al baroului unui alt subiect al Federației Ruse este stabilită de consiliul Camerei Federale a Procuratorilor.
(Clauza 8 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Articolul 16. Suspendarea calității de avocat
1. Calitatea de avocat se suspendă pentru următoarele motive:
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
1) alegerea unui avocat într-o autoritate publică sau organism autonom local pentru o perioadă de muncă cu caracter permanent;
2) incapacitatea avocatului de a-și îndeplini atribuțiile profesionale mai mult de șase luni;
3) recrutarea unui avocat pentru serviciul militar;
4) recunoașterea avocatului ca dispărut în conformitate cu procedura stabilită de legea federală.
2. În cazul în care instanța decide să aplice avocatului măsuri coercitive cu caracter medical, instanța poate lua în considerare problema suspendării calității acestui avocat.
3. Suspendarea calității de avocat atrage suspendarea garanțiilor prevăzute de prezenta lege federală în raport cu acest avocat, cu excepția garanțiilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 18 din prezenta lege federală.
3.1. Persoana al cărei statut de avocat a fost suspendat nu are dreptul de a profesa ca avocat, precum și de a ocupa funcții elective în organele Camerei Avocaților sau Camerei Federale a Avocaților. Încălcarea prevederilor prezentului alineat atrage încetarea calității de avocat.
(Clauza 3.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
4. Decizia de suspendare a statutului de avocat se ia de consiliul baroului din respectivul subiect al Federației Ruse, în registrul regional al căruia au fost înscrise informații despre acest avocat.
5. După încetarea temeiurilor prevăzute la alin. 1 și 2 din prezentul articol, calitatea de avocat se reia prin hotărâre a consiliului care a luat decizia de suspendare a calității de avocat, pe baza unei cereri personale a avocatului căruia i s-a suspendat calitatea.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
5.1. Hotărârea Consiliului Camerei Avocaților de suspendare a calității de avocat sau de a refuza reînnoirea statutului de avocat poate fi atacată în instanță.
(Clauza 5.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
6. În termen de zece zile de la data deciziei de suspendare sau reluare a calității de avocat, Consiliul Camerei Avocaților sesizează în scris organul teritorial de justiție în vederea înscrierii în registrul regional a informațiilor relevante, precum și persoana căreia i s-a suspendat sau reînnoit statutul de avocat, cu excepția cazului de suspendare a calității de avocat din motivele prevăzute la prezentul articol, alin. a practicat ca avocat.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Organul teritorial de justiție, în termen de 10 zile de la data primirii notificării menționate, înscrie în registrul regional informații privind suspendarea sau reînnoirea calității de avocat.
Articolul 17. Încetarea calității de avocat
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
1. Statutul de avocat încetează de către consiliul baroului entității constitutive a Federației Ruse, în registrul regional al căruia sunt înscrise informații despre avocat, din următoarele motive:
1) depunerea de către avocat a unei cereri de încetare a calității de avocat la Consiliul Camerei Avocaților;
2) intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești privind recunoașterea unui avocat ca incapabil sau cu capacitate limitată;
3) decesul avocatului sau intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești de declarare a acestuia decedat;
4) intrarea în vigoare a unei sentințe judecătorești privind recunoașterea unui avocat vinovat de săvârșirea unei infracțiuni intenționate;
5) identificarea circumstanțelor prevăzute la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală;
6) încălcarea prevederilor paragrafului 3.1 al articolului 16 din prezenta lege federală.
2. Statutul de avocat poate fi încetat prin decizie a consiliului baroului din domeniul Federației Ruse, în registrul regional al căruia sunt înscrise informații despre avocat, pe baza încheierii comisiei de calificare atunci când:
1) neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către un avocat a îndatoririlor sale profesionale față de mandant;
2) încălcarea de către avocat a normelor codului de etică profesională al avocatului;
3) neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către avocat a deciziilor organelor Camerei Avocaților, adoptate în competența acestora;
4) stabilirea nesiguranței informațiilor transmise comisiei de calificare în conformitate cu cerințele paragrafului 2 al articolului 10 din prezenta lege federală;
5) în termen de patru luni de la data apariției împrejurărilor prevăzute la clauza 6 a articolului 15 din prezenta lege federală, nu există în baroul de avocați informații despre alegerea formei de avocatură de către un avocat.
3. Persoana al cărei statut de avocat a fost încetat nu are dreptul de a profesa avocatura, precum și de a ocupa funcții elective în organele Camerei Avocaților sau Camerei Federale a Avocaților. Încălcarea prevederilor acestui alineat atrage răspunderea conform legii federale.
4. Consiliul, în termen de zece zile de la data adoptării, notifică în scris persoanei căreia i s-a încetat calitatea de avocat, cu excepția cazului de încetare a calității de avocat din motivele prevăzute la alineatul (1) alin. 1 al prezentului articol, de decizia luată în conformitate cu alin.
5. Hotărârea consiliului baroului, adoptată în temeiurile prevăzute la alin. (1) și (2) din prezentul articol, poate fi atacată cu recurs la instanță.
6. Organul teritorial de justiție, care deține informații despre împrejurările care stau la baza încetării calității de avocat, transmite Camerei Avocaților o sesizare privind încetarea calității de avocat. În cazul în care Consiliul Camerei Avocaților nu a examinat-o în termen de trei luni de la data primirii unei astfel de cereri, organul teritorial de justiție are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cerere de încetare a calității de avocat.
1. Este interzisă imixtiunea în activitățile avocaților desfășurate în condițiile legii, sau împiedicarea în orice mod a acestei activități.
2. Avocatul nu poate fi tras la răspundere în niciun fel (inclusiv după suspendarea sau încetarea calității de avocat) pentru opinia exprimată de acesta în cursul avocației, decât dacă o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare stabilește că avocatul se face vinovat de o faptă penală (inacțiune).
Aceste restricții nu se aplică răspunderii civile a avocatului față de comitent, în conformitate cu prezenta lege federală.
3. Solicitarea de la avocați, precum și de la angajații barourilor, barourilor sau Camerei Federale a Barourilor, informații legate de acordarea de asistență juridică în cazuri specifice nu sunt permise.
4. Avocatul, membrii familiei sale și bunurile acestora se află sub protecția statului. Organele de afaceri interne sunt obligate să ia măsurile necesare pentru a asigura siguranța avocatului, a membrilor familiei acestuia și siguranța bunurilor acestora.
5. Urmărirea penală a avocatului se efectuează cu respectarea garanţiilor acordate avocatului prevăzute de legislaţia de procedură penală.
Articolul 19. Asigurarea de risc de răspundere civilă a avocatului
În conformitate cu legea federală, avocatul asigură riscul răspunderii sale profesionale pentru încălcarea termenilor acordului încheiat cu mandantul privind acordarea de asistență juridică.
Capitolul 4. ORGANIZAREA AVOCAȚIEI ȘI AVOCATULUI
Articolul 20
1. Formele persoanelor juridice sunt: un cabinet de avocat, un colegiu al avocaților, un birou de avocați și un cabinet de consultanță juridică.
2. Avocatul are dreptul, în conformitate cu prezenta lege federală, să aleagă în mod independent forma de formare a avocatului și locul de practică. Avocatul este obligat să notifice consiliului baroului cu privire la forma aleasă de educație juridică și locul de implementare a avocaturii în modul prevăzut de prezenta lege federală.
3. În cazurile prevăzute la articolul 24 din prezenta lege federală, avocatul exercită avocatură într-un birou de consultanță juridică.
Articolul 21
1. Un avocat care a luat decizia de a profesa avocatura infiinteaza individual un cabinet de avocat.
2. La înființarea cabinetului de avocat, avocatul transmite prin scrisoare recomandată consiliului camerei avocaților o înștiințare în care se indică informații despre avocat, sediul cabinetului de avocat, procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul camerei avocaților și avocat.
3. Cabinetul de Avocatură nu este o persoană juridică.
4. Avocatul care a înființat un birou de avocat deschide conturi bancare în conformitate cu legea, are un sigiliu, ștampile și antet cu adresa și numele cabinetului avocatului, conținând o indicație a subiectului Federației Ruse pe al cărei teritoriu este stabilit cabinetul avocatului.
5. Acordurile privind acordarea asistenței juridice în cabinetul de avocat se încheie între avocat și mandant și se înscriu în documentația cabinetului de avocat.
6. Avocatul are dreptul de a folosi spațiile de locuit care îi aparțin lui sau ale membrilor familiei sale cu drept de proprietate pentru a găzdui un cabinet de avocat, cu acordul acestuia din urmă.
7. Spațiile rezidențiale ocupate de un avocat și de membrii familiei acestuia în temeiul unui contract de închiriere pot fi utilizate de un avocat pentru a găzdui biroul unui avocat, cu acordul proprietarului și al tuturor adulților care locuiesc împreună cu avocatul.
Articolul 22
1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un colegiu de avocați.
2. Baroul este o organizație non-profit bazată pe calitatea de membru și care acționează pe baza statutului aprobat de fondatorii săi (denumit în continuare carte) și a acordului de înființare încheiat de aceștia.
3. Fondatorii unui barou pot fi avocați ale căror informații sunt înscrise într-un singur registru regional.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
4. În contractul constitutiv, fondatorii stabilesc condițiile de transfer al proprietății lor către baroul, procedura de participare la activitățile acestuia, procedura și condițiile de admitere a noilor membri în baroul, drepturile și obligațiile fondatorilor (membrilor) baroului, procedura și condițiile în care fondatorii (membrii) se retrag din componența acestuia.
5. Carta trebuie să conțină următoarele informații:
1) denumirea baroului;
2) sediul baroului;
3) subiectul și obiectivele activității baroului;
4) sursele de constituire a proprietății baroului și direcțiile de utilizare a acestuia (inclusiv prezența sau absența unui fond indivizibil și direcția de utilizare a acestuia);
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
5) procedura de conducere a baroului;
6) informații despre filialele baroului;
7) procedura de reorganizare si lichidare a baroului;
8) procedura de introducere a modificărilor și completărilor la actul constitutiv;
9) alte prevederi care nu contravin prezentei legi federale și altor legi federale.
6. Cerințele acordului constitutiv și ale statutului sunt obligatorii pentru punerea în aplicare a baroului însuși și a fondatorilor (membrilor) acestuia.
7. La înființarea, reorganizarea sau lichidarea baroului, fondatorii acestuia vor trimite o notificare prin scrisoare recomandată consiliului baroului. Anunțul de înființare sau reorganizare a baroului trebuie să conțină informații despre avocații care practică avocatura în cadrul baroului, sediul baroului, procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul baroului și baroul. La notificare trebuie atașate copii legalizate ale actului constitutiv și ale actului constitutiv.
(Clauza 7 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
8. Baroul se consideră înființat din momentul înregistrării sale de stat. Înregistrarea de stat a baroului, precum și efectuarea unei înscrieri în registrul unificat de stat al persoanelor juridice la încetarea activității sale, se efectuează în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
9. Baroul este o persoană juridică, are un bilanț independent, deschide conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse, are un sigiliu, ștampile și antete cu adresa și numele Baroului, care conțin o indicație a subiectului Federației Ruse pe al cărei teritoriu este înființat Baroul.
10. Baroul are dreptul de a înființa filiale în toată Federația Rusă, precum și pe teritoriul unui stat străin, dacă acest lucru este prevăzut de legislația unui stat străin.
La înființarea sau închiderea unei sucursale, baroul trimite o notificare prin poștă recomandată consiliului baroului al entității constitutive a Federației Ruse pe teritoriul căreia a fost înființat baroul, precum și consiliului baroului al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărui teritoriu a fost înființată o sucursală a baroului. Notificarea privind înființarea unei filiale a baroului trebuie să conțină informații despre avocații care practică avocatura în filiala baroului, despre sediul baroului și al filialei acestuia, despre procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul baroului și baroul, filiala acestuia. Sesizarea trebuie să fie însoțită de copii legalizate ale deciziei de înființare a unei filiale a baroului și de regulamentul sucursalei.
Avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt membri ai baroului care a înființat filiala respectivă.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt înscrise în registrul regional al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărei teritoriu este stabilită sucursala.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului stabilit pe teritoriul unui stat străin sunt înscrise în registrul regional al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărei teritoriu este înființat baroul.
(Clauza 10 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
11. Proprietatea adusă de fondatorii Baroului cu titlu de contribuții îi aparține prin drept de proprietate.
12. Membrii Baroului nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, Baroul nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi.
13. Asociația Baroului, în conformitate cu legislația Federației Ruse, este un agent fiscal pentru avocații care sunt membri ai săi în ceea ce privește veniturile primite de aceștia în legătură cu exercitarea avocaturii, precum și reprezentantul acestora pentru reglementările cu mandanții și terții și alte aspecte prevăzute de actele de înființare ale Baroului.
Baroul este obligat să sesizeze Camera Avocaților cu privire la modificările în componența avocaților care sunt membri ai Baroului.
(paragraf introdus prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
14. Asociația Baroului își asumă responsabilitatea, prevăzută de legislația Federației Ruse, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor unui agent fiscal sau reprezentant.
15. Acordurile privind acordarea de asistență juridică în cadrul Baroului se încheie între avocat și mandant și se înscriu în documentația Baroului.
16. Nimic din dispozițiile prezentului articol nu poate fi considerat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor mandantului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.
17. Baroul nu poate fi transformat într-o organizație comercială sau în orice altă organizație non-profit, cu excepția cazurilor în care Baroul este transformat în birou de avocatură în conformitate cu procedura stabilită de articolul 23 din prezenta lege federală.
18. Regulile prevăzute pentru parteneriatele non-profit de Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” se aplică relațiilor care apar în legătură cu înființarea, activitățile și lichidarea baroului, cu excepția cazului în care aceste reguli contravin prevederilor prezentei legi federale.
Articolul 23
1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un cabinet de avocatură.
2. Regulile articolului 22 din prezenta lege federală se aplică relațiilor care decurg în legătură cu înființarea și activitățile unui birou de avocatură, cu excepția cazului în care prezentul articol prevede altfel.
3. Avocații care au înființat un cabinet de avocatură încheie între ei un contract de parteneriat într-o formă scrisă simplă. Conform acordului de parteneriat, avocații parteneri se angajează să-și unească eforturile pentru a oferi asistență juridică în numele tuturor partenerilor. Un acord de parteneriat este un document care conține informații confidențiale și nu este furnizat pentru înregistrarea de stat a unui birou de avocatură.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
4. Contractul de parteneriat prevede:
1) durata contractului de parteneriat;
2) procedura de luare a deciziilor de către parteneri;
3) procedura de alegere a asociatului director și competența acestuia;
4) alte condiții esențiale.
5. Conducerea afacerilor generale ale cabinetului de avocatura se realizeaza de catre asociatul administrator, daca nu se prevede altfel prin contractul de parteneriat. Acordul privind acordarea de asistență juridică cu mandantul se încheie de către asociatul administrator sau alt asociat în numele tuturor asociaților pe baza împuternicirilor eliberate de aceștia. Procurile indică toate restricțiile privind competența unui partener care încheie acorduri și tranzacții cu mandanții și terții. Aceste restricții sunt aduse la cunoștința principalilor și terților.
6. Contractul de parteneriat încetează din următoarele motive:
1) expirarea contractului de parteneriat;
2) încetarea sau suspendarea statutului de avocat care este unul dintre asociați, dacă contractul de societate nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri;
3) încetarea contractului de parteneriat la cererea unuia dintre parteneri, dacă contractul de parteneriat nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri.
7. Din momentul încetării contractului de parteneriat, participanții acestuia sunt răspunzători solidar pentru obligațiile generale neîndeplinite față de mandanți și terți.
8. La retragerea din contractul de parteneriat al unuia dintre parteneri, acesta este obligat să transfere asociatului administrator procedura în toate cazurile în care acesta a acordat asistență juridică.
9. Avocatul care se retrage dintr-un contract de parteneriat este răspunzător față de mandanți și terți pentru obligațiile generale care au apărut în perioada participării sale la contractul de societate.
10. Nimic din prevederile prezentului articol nu poate fi considerat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor mandantului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.
11. Un cabinet de avocatură nu poate fi transformat în organizație comercială sau în orice altă organizație nonprofit, decât în cazurile de transformare a unui cabinet de avocatură în barou.
12. După încetarea contractului de parteneriat, avocații au dreptul de a încheia un nou contract de parteneriat. În cazul în care un nou contract de parteneriat nu este încheiat în termen de o lună de la data încetării contractului de parteneriat anterior, atunci cabinetul de avocatură este supus transformării în barou sau lichidării.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Din momentul încetării contractului de parteneriat și până la momentul transformării cabinetului de avocatură în barou sau încheierii unui nou contract de parteneriat, avocații nu au dreptul să încheie convenții privind acordarea de asistență juridică.
Articolul 24. Consultanță juridică
1. Dacă pe teritoriul unui district judiciar numărul total de avocați din toate formațiile de avocați situate pe teritoriul acestui district judiciar este mai mic de doi pentru fiecare judecător federal, camera avocaților, la propunerea autorității executive a subiectului corespunzător al Federației Ruse, înființează un birou de consultare juridică.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
2. Consultanta juridica este o organizatie nonprofit infiintata sub forma unei institutii. Problemele de creare, reorganizare, transformare, lichidare și activități de consultanță juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” și această lege federală.
3. Prezentarea autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse cu privire la înființarea unui birou de consultanță juridică trebuie să includă informații despre:
1) pe circumscripția judiciară în care se solicită înființarea unui birou de consultanță juridică;
2) numărul judecătorilor din circumscripția judecătorească dată;
3) numărul de avocați necesari în regiunea judiciară dată;
4) privind suportul material, tehnic și financiar pentru activitățile biroului de consultanță juridică, inclusiv sediul pus la dispoziție de cabinetul de consultanță juridică, asupra mijloacelor organizatorice și tehnice transferate biroului de consultanță juridică, precum și asupra surselor de finanțare și cuantumul fondurilor alocate pentru remunerarea avocaților trimiși să lucreze în cabinetul de consultanță juridică.
(Clauza 3 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
4. După ce a convenit cu autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse cu privire la condițiile prevăzute la paragraful 4 al alineatului 3 din prezentul articol, consiliul baroului decide înființarea unui birou de consultanță juridică, aprobă candidații pentru avocații trimiși să lucreze în biroul de consultanță juridică și trimite prin poștă recomandată o notificare cu privire la înființarea autorității executive a Federației Ruse.
(Clauza 4 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
5. Consiliul Camerei Avocaților aprobă procedura în conformitate cu care avocații sunt trimiși să lucreze în cabinetele de consiliere juridică. Totodată, consiliul baroului poate prevedea plata unei remunerații suplimentare avocaților care desfășoară activități profesionale în consultații juridice pe cheltuiala baroului.
(Clauza 5 a fost introdusă prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
1. Activitatea de avocat se desfasoara pe baza unui acord intre avocat si mandant.
2. Contractul este un contract de drept civil încheiat în formă scrisă simplă între mandant și avocat(i) pentru acordarea de asistență juridică comitentului însuși sau unei persoane desemnate de acesta.
Paragrafele doi și trei nu mai sunt valabile. - Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ.
Problemele rezilierii unui acord privind acordarea de asistență juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege federală.
3. Avocatul, indiferent de ce registru regional conține informații despre el, are dreptul de a încheia o convenție cu mandantul, indiferent de locul de reședință sau locația acestuia din urmă.
4. Condițiile esențiale ale acordului sunt:
1) indicarea avocatului (avocaților) care a acceptat (acceptat) executarea misiunii în calitate de avocat (avocați), precum și apartenența (a acestora) la baroul și baroul;
2) obiectul misiunii;
3) condiţiile de plată de către principal a remuneraţiei pentru asistenţa juridică acordată;
4) procedura și cuantumul despăgubirii pentru cheltuielile unui avocat (avocați) legate de executarea misiunii;
5) cuantumul și natura răspunderii avocatului (avocaților) care a acceptat (a acceptat) executarea misiunii.
5. Dreptul avocatului la remunerație și compensare pentru cheltuielile legate de executarea unei misiuni nu poate fi cedat unor terți fără acordul special al mandantului.
6. Remunerația plătită avocatului de către director și (sau) compensația avocatului pentru cheltuielile aferente executării misiunii, sunt supuse plății obligatorii la casieria școlii de avocați relevante sau virării în contul de decontare al școlii de avocat în modul și în termenele prevăzute de contract.
7. Pe cheltuiala remunerației primite, avocatul efectuează cheltuieli profesionale pentru:
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
1) nevoile generale ale baroului în cuantumul și în modul stabilite de adunarea (conferința) avocaților;
2) conținutul educației juridice relevante;
3) asigurare de răspundere civilă profesională;
4) alte cheltuieli asociate cu implementarea advocacy.
8. Munca unui avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a unei instanțe se plătește pe cheltuiala bugetului federal. Cheltuielile în aceste scopuri sunt luate în considerare în legea federală privind bugetul federal pentru anul următor în articolul țintă corespunzător de cheltuieli.
Suma și procedura pentru remunerarea unui avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale la numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a unei instanțe sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
(Alineatul a fost introdus prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 214-FZ din 24.07.2007)
9. Sprijinul logistic și financiar pentru acordarea de asistență juridică în zonele greu accesibile și slab populate este o obligație de cheltuieli a subiectului Federației Ruse.
Procedura de rambursare a cheltuielilor unui avocat care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în modul stabilit de articolul 26 din această lege federală este determinată de legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
(Clauza 9 modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)
10. Suma remunerației suplimentare plătite pe cheltuiala fondurilor Asociației Avocaților unui avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale la numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței, precum și procedura de plată a remunerației pentru acordarea de asistență juridică cetățenilor Federației Ruse sunt stabilite anual de Consiliul Baroului de Avocați în mod gratuit.
(modificată prin Legile Federale din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, din 24 iulie 2007 N 214-FZ)
Articolul 26. Oferirea de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse
1. Asistența juridică pentru cetățenii Federației Ruse al căror venit mediu pe cap de locuitor al familiilor este sub nivelul de subzistență stabilit în entitatea constitutivă a Federației Ruse în conformitate cu legislația federală, precum și cetățenilor Federației Ruse care trăiesc singuri, al căror venit este sub valoarea specificată, este oferită gratuit în următoarele cazuri:
(modificată prin Legea federală nr. 134-FZ din 28 octombrie 2003)
1) reclamanti - in cauzele examinate de instantele de fond cu privire la recuperarea pensiei alimentare, repararea prejudiciului cauzat prin decesul intretinerii de familie, vatamare sau alte prejudicii aduse sanatatii asociate activitatii de munca;
2) veterani ai Marelui Război Patriotic - pe probleme care nu țin de activitățile de afaceri;
3) cetățeni ai Federației Ruse - la întocmirea cererilor de numire a pensiilor și beneficiilor;
4) cetățeni ai Federației Ruse care au suferit represiuni politice - pe probleme legate de reabilitare.
2. Lista documentelor necesare cetățenilor Federației Ruse pentru a primi asistență juridică gratuită, precum și procedura de furnizare a acestor documente, sunt stabilite de legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
3. Asistența juridică se acordă în toate cazurile gratuit minorilor ținuți în instituții de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile.
Articolul 27. Asistentul unui avocat
1. Avocatul are dreptul de a avea asistenți. Asistenții avocatului pot fi persoane cu studii juridice superioare, superioare sau secundare incomplete, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală.
2. Asistentul unui avocat nu are dreptul să se angajeze în avocatură.
3. Asistentul de avocat este obligat să păstreze secretul avocatului.
4. Un asistent de avocat se angajeaza in conditiile unui contract de munca incheiat cu studii de avocat, iar daca avocatul isi desfasoara activitatile in cabinet de avocat, cu un avocat care are calitatea de angajator in raport cu aceasta persoana. Formația de avocat are dreptul de a încheia un contract de muncă pe durată determinată cu o persoană care asigură activitățile unui avocat, pe durata activităților profesionale ale acestuia din urmă în cadrul acestei studii de avocat.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
5. Asigurarea socială a asistentului de avocat se realizează de către formația de avocat în care lucrează asistentul, iar dacă avocatul își desfășoară activitățile în cabinetul avocatului, de către avocatul în al cărui cabinet lucrează asistentul.
Articolul 28
1. Un avocat care are cel puțin cinci ani de experiență ca avocat are dreptul să aibă stagiari. Stagiarii unui avocat pot fi persoane cu studii superioare juridice, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală. Durata stagiului este de la unu la doi ani.
2. Stagiarul unui avocat își desfășoară activitățile sub îndrumarea unui avocat, îndeplinindu-și sarcinile individuale. Un avocat stagiar nu are dreptul să se angajeze în mod independent în advocacy.
3. Stagiarul unui avocat este obligat să păstreze secretele avocatului.
4. Un avocat stagiar se angajeaza in conditiile unui contract de munca incheiat cu studii de avocat, iar daca avocatul isi desfasoara activitatile in cabinet de avocat, cu un avocat care are calitatea de angajator in raport cu aceasta persoana.
5. Asigurarea socială a unui avocat stagiar se realizează de către procuratura în care lucrează stagiarul, iar în cazul în care avocatul își desfășoară activitățile în cabinetul de avocat, de către avocatul în a cărui avocatură lucrează stagiarul.
Articolul 29
1. Camera Avocaților este o organizație non-guvernamentală non-profit bazată pe calitatea de membru obligatoriu a avocaților dintr-un subiect al Federației Ruse.
2. Camerele avocaților funcționează în baza prevederilor generale pentru organizațiile de acest tip prevăzute de prezenta lege federală.
3. Camera Avocaților are propriul nume, care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a subiectului Federației Ruse pe teritoriul căreia este înființată.
4. Camera Avocaților este creată pentru a asigura acordarea de asistență juridică calificată, accesibilitatea acesteia pentru populația pe întreg teritoriul unui anumit subiect al Federației Ruse, organizarea asistenței juridice oferite gratuit cetățenilor Federației Ruse, reprezentarea și protecția intereselor avocaților în autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile publice și alte organizații, controlul asupra codului profesional admis de către avocați și a dreptului profesional. tica unui avocat.
5. Camera Avocaților este formată dintr-o adunare (conferință) constitutivă a avocaților.
Camera Avocaților este o entitate juridică, are un bilanț independent, deschide conturi de decontare și alte conturi în bănci în conformitate cu legislația Federației Ruse și are, de asemenea, un sigiliu, ștampile și antet cu numele său indicând entitatea constitutivă a Federației Ruse pe teritoriul căreia s-a înființat.
6. Avocații nu răspund pentru obligațiile Camerei Avocaților, iar Camera Avocaților nu răspunde pentru obligațiile avocaților.
7. Camera Avocaților este supusă înregistrării de stat, care se realizează pe baza unei hotărâri a adunării constitutive (conferinței) avocaților și în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
7.1. Baroul nu este supus reorganizării. Lichidarea baroului unei entități constitutive a Federației Ruse poate fi efectuată pe baza legii constituționale federale privind formarea unei noi entități constitutive în Federația Rusă, în modul stabilit de legea federală.
(Clauza 7.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
8. Pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse poate fi înființat un singur barou, care nu are dreptul de a-și forma propriile subdiviziuni structurale, sucursale și reprezentanțe pe teritoriile altor entități constitutive ale Federației Ruse. Nu este permisă formarea de barouri interregionale și alte asociații interteritoriale.
9. Hotărârile organelor Camerei Avocaților, luate în competența lor, sunt obligatorii pentru toți membrii Camerei Avocaților.
10. Camera Avocaților nu este în drept să desfășoare activități de advocacy în nume propriu, precum și să desfășoare activități antreprenoriale.
Articolul 30
1. Cel mai înalt organ al Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse este reuniunea avocaților. În cazul în care numărul de membri ai camerei avocaților depășește 300 de membri, organul suprem al camerei avocaților este conferința avocaților. O reuniune (conferință) a avocaților se convoacă cel puțin o dată pe an.
O reuniune (conferință) a avocaților este considerată competentă dacă la lucrările acesteia iau parte cel puțin două treimi din membrii baroului (delegații conferinței).
2. Competența adunării (conferinței) avocaților include:
1) formarea consiliului Camerei Baroului a unei entități constitutive a Federației Ruse, inclusiv alegerea de noi membri ai consiliului și încetarea atribuțiilor membrilor consiliului care urmează să fie înlocuiți, în conformitate cu procedura de reînnoire (rotație) a consiliului prevăzută în clauza 2 a articolului 31 din prezenta lege federală, precum și puterea de adoptare anticipată a membrilor, precum și de aprobarea anticipată a hotărârilor, precum și a deciziei membrilor consiliului. hotărâri ale consiliului privind încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului cărora le-a încetat sau suspendat calitatea de avocat;
2) alegerea membrilor comisiei de audit și alegerea membrilor comisiei de calificare dintre avocați;
3) alegerea unui reprezentant sau a reprezentanților la Congresul Avocaților din întreaga Rusie (denumit în continuare Congresul);
4) determinarea cuantumului deducerilor obligatorii ale avocaților pentru nevoile generale ale baroului;
5) aprobarea devizului de cost pentru întreținerea baroului;
6) aprobarea raportului comisiei de cenzori asupra rezultatelor auditului activitatilor financiare si economice ale baroului;
7) aprobarea rapoartelor consiliului, inclusiv privind realizarea devizului de cost pentru întreținerea baroului;
8) aprobarea regulamentului ședinței (conferinței) avocaților;
9) stabilirea sediului consiliului;
10) crearea fondurilor țintă ale Camerei Avocaților;
11) stabilirea de stimulente și răspundere a avocaților în conformitate cu codul de etică profesională a avocatului;
12) adoptarea altor decizii în conformitate cu prezenta lege federală.
3. Deciziile unei ședințe (conferință) a avocaților se iau cu votul majorității simple a avocaților care participă la ședință (delegații conferinței).
Articolul 31
1. Consiliul Camerei Avocaților este organul executiv colegial al Camerei Avocaților.
2. Consiliul este ales prin ședință (conferință) a avocaților prin vot secret în număr de cel mult 15 persoane din membrii baroului și este supus reînnoirii (rotației) o dată la doi ani cu o treime. În acest caz, prevederile paragrafului 6 al articolului 41 din prezenta lege federală nu se aplică.
În cadrul următoarei rotații, Președintele Camerei Avocaților supune spre examinare Consiliului candidaturile membrilor Consiliului pentru pensionare, precum și candidaturile avocaților pentru ocuparea posturilor vacante de membri ai Consiliului Camerei Avocaților. După aprobarea de către Consiliul Camerei Avocaților, candidații înaintați de Președinte sunt supuși ședinței (conferinței) avocaților spre avizare.
În cazul în care ședința (conferința) avocaților nu aprobă candidații depuși, președintele baroului va depune noi candidați spre aprobare de către ședința (conferința) avocaților numai după examinarea și aprobarea acestora de către consiliul baroului.
(Clauza 2 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
3. Consiliul Baroului:
1) alege dintre membrii săi președintele Camerei Avocaților pentru un mandat de patru ani și, la propunerea acestuia, unul sau mai mulți vicepreședinți pentru un mandat de doi ani, determină atribuțiile președintelui și vicepreședinților. Totodată, una și aceeași persoană nu poate ocupa funcția de Președinte al Camerei Avocaților mai mult de două mandate la rând;
2) în perioada dintre ședințele (conferințele) avocaților să ia decizii cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului cărora le-a încetat sau suspendat calitatea de avocat. Aceste decizii sunt supuse aprobării de către următoarea ședință (conferință) a avocaților;
3) stabilește norma de reprezentare a conferinței și procedura de alegere a delegaților;
4) să asigure disponibilitatea asistenței juridice pe întreg teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, inclusiv asistenței juridice oferite gratuit cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de prezenta lege federală. În aceste scopuri, consiliul ia decizii privind înființarea de birouri de consultanță juridică la propunerea autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse și trimite avocați să lucreze în birouri de consultanță juridică în modul stabilit de consiliul Baroului;
5) stabilește procedura de acordare a asistenței juridice de către avocații care participă în calitate de apărători la procesul penal privind numirea organelor de anchetă, a organelor de urmărire preliminară sau a instanței de judecată; aduce această procedură la cunoştinţa organelor indicate, avocaţilor şi controlează implementarea acesteia de către avocaţi;
(Modificată prin Legea federală nr. 214-FZ din 24 iulie 2007)
6) stabilește procedura de plată a remunerației pe cheltuiala Baroului avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse;
7) reprezintă Camera Avocaților în autoritățile statului, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
8) contribuie la îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, inclusiv la aprobarea programelor de pregătire avansată a avocaților și la formarea stagiarilor avocaților, organizează formare profesională în cadrul acestor programe;
9) ia în considerare plângerile împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocaților, ținând cont de încheierea comisiei de calificare;
10) protejarea drepturilor sociale și profesionale ale avocaților;
11) contribuie la asigurarea barourilor cu spații de birouri;
12) să organizeze suport de informare pentru avocați, precum și schimbul de experiență de muncă între aceștia;
13) desfășoară activități metodologice;
14) convoacă ședințe (conferințe) avocaților cel puțin o dată pe an, formează ordinea de zi a acestora;
15) dispune de proprietatea Camerei Avocaților în conformitate cu devizul și cu scopul bunului;
16) aprobă regulamentul consiliului și al comisiei de cenzori, tabloul de personal al biroului baroului;
17) determină cuantumul retribuției președintelui și vicepreședinților, celorlalți membri ai consiliului baroului și membrilor comisiilor de audit și calificare în limitele devizului de cost pentru întreținerea camerei baroului aprobat de ședința (conferința) avocaților;
18) menține un registru al barourilor și al filialelor acestora pe teritoriul subiectului relevant al Federației Ruse;
19) dă, în limita competenței sale, la solicitarea avocaților, lămuriri cu privire la eventualele acțiuni ale avocaților aflați într-o situație dificilă privind respectarea standardelor etice, în baza codului de etică profesională al avocatului.
(Clauza 3 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
4. În cazul în care consiliul baroului nu respectă cerințele prezentei legi federale, competențele consiliului pot fi încetate mai devreme la o reuniune (conferință) a avocaților. O ședință extraordinară (conferință) a avocaților este convocată de consiliu la cererea a cel puțin jumătate dintre membrii baroului, la cererea organului teritorial de justiție sau prin decizie a consiliului Camerei Federale a Avocaților.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
În cazul neexecutării sistematice de către Consiliul Camerei Avocaților a deciziilor organelor Camerei Federale a Avocaților, adoptate în sfera de competență a acestor organe, inclusiv în cazul neplății deducerilor obligatorii pentru nevoile generale ale Camerei Federale a Avocaților pentru mai mult de șase luni, se convoacă o ședință extraordinară (conferință) a avocaților Camerei Federale.
(paragraf introdus prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Decizia Consiliului Camerei Federale a Procuratorilor trebuie să indice motivele pentru convocarea unei reuniuni extraordinare (conferință) a avocaților, ora și locul reuniunii (conferinței) avocaților, norma de reprezentare și procedura de alegere a delegaților la conferință.
(paragraf introdus prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
5. Şedinţele Consiliului sunt convocate de Preşedintele Camerei Avocaţilor după caz, dar cel puţin o dată pe lună. Ședința este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului.
6. Hotărârile consiliului se iau cu majoritatea simplă a voturilor membrilor consiliului care participă la ședința acestuia și sunt obligatorii pentru toți membrii baroului.
7. Președintele Camerei Avocaților reprezintă Camera Avocaților în relațiile cu autoritățile de stat, organele autonome locale, asociațiile obștești și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Avocaților fără împuternicire, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei Avocaților prin hotărâri de judecată și dispune în concordanță cu Camera Avocaților. numirea bunurilor, angajează și eliberează din funcție angajații personalului Camerei Avocaților, convoacă ședințe de consiliu, asigură executarea hotărârilor consiliului și a hotărârilor ședinței (conferinței) avocaților.
Președintele Camerei Avocaților inițiază o acțiune disciplinară împotriva unui avocat sau avocaților, dacă există un motiv întemeiat și în modul prevăzut de codul deontologic al avocatului.
(paragraf introdus prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
8. Președintele și vicepreședinții, precum și ceilalți membri ai consiliului, își pot îmbina activitatea în consiliul baroului cu avocația, în timp ce primesc o remunerație pentru activitatea lor în consiliu în cuantumul stabilit de consiliul camerei baroului.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
9. Consiliul Camerei Avocaților nu este în drept să desfășoare activități de advocacy în nume propriu, precum și să desfășoare activități antreprenoriale.
Articolul 32
1. Pentru a exercita controlul asupra activităților financiare și economice ale baroului și ale organelor sale, o comisie de audit este aleasă dintre avocații ale căror informații sunt înscrise în registrul regional al subiectului corespunzător al Federației Ruse.
2. Comisia de audit raportează asupra rezultatelor activităților sale reuniunii (conferinței) avocaților.
3. Membrii comisiei de cenzori pot îmbina munca în comisia de cenzori cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru activitatea lor în comisia de cenzori în cuantumul stabilit de consiliul baroului. Membrii Comisiei de Centuri nu au dreptul să ocupe nicio altă funcție electivă în Camera Avocaților.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Articolul 33. Comisia de calificare
1. Comisia de calificare este creată pentru a susține examenele de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat, precum și pentru a lua în considerare plângerile privind acțiunile (inacțiunea) avocaților.
2. Comisia de calificare se formează pe o perioadă de doi ani în număr de 13 membri ai comisiei conform următoarelor standarde de reprezentare:
1) din Camera Avocaților - șapte avocați, inclusiv președintele Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse. Totodată, un avocat – membru al comisiei trebuie să aibă cel puțin cinci ani de experiență în avocatură;
(clauza 1 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
2) din organul teritorial de justiție - doi reprezentanți;
3) din organul legislativ (reprezentativ) al puterii de stat al subiectului Federației Ruse - doi reprezentanți. În același timp, reprezentanții nu pot fi deputați, angajați de stat sau municipali. Procedura de alegere a acestor reprezentanți și cerințele pentru aceștia sunt stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse;
4) de la instanța supremă a republicii, tribunalul regional, tribunalul orașului cu importanță federală, tribunalul regiunii autonome și tribunalul districtului autonom - un judecător;
5) de la instanța de arbitraj a unei entități constitutive a Federației Ruse - un judecător.
3. Președintele comisiei de calificare este președintele baroului din oficiu.
4. Comisia de calificare se consideră formată și este autorizată să ia decizii dacă cuprinde cel puțin două treimi din numărul de membri ai Comisiei de calificare prevăzute la prezentul alineat.
5. Şedinţele comisiei de calificare sunt convocate de preşedintele comisiei de calificare, după caz, dar de cel puţin patru ori pe an. Ședința se consideră competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii comisiei de calificare.
Deciziile luate de comisia de calificare se consemnează într-un proces verbal semnat de președinte și secretar. În cazul în care, în timpul votării, un membru al comisiei de calificare are o opinie divergentă care diferă de decizia adoptată cu majoritatea de voturi a membrilor comisiei de calificare prezenți la ședință, acest aviz se depune în scris și se anexează la procesul-verbal al ședinței.
(paragraf introdus prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
6. Hotărârile comisiei de calificare cu privire la problema susținerii examenelor de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat se iau cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu vot înregistrat. Forma buletinului de vot este aprobată de consiliul Camerei Federale a Avocaților. Buletinele de vot, textele răspunsurilor scrise la întrebări (testare) se anexează la procesul-verbal al ședinței comisiei de calificare și se păstrează în documentația camerei avocaților ca forme de răspundere strictă timp de trei ani. Decizia comisiei de calificare se anunță solicitantului imediat după vot.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
7. Pe baza rezultatelor examinării plângerii, Comisia de calificare emite un aviz cu privire la prezența sau absența în acțiunile (inacțiunea) avocatului a unei încălcări a normelor codului de etica profesională a avocatului, asupra neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a atribuțiilor de serviciu.
Încheierea comisiei de calificare se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu buletinul de vot înregistrat. Forma buletinului de vot este aprobată de consiliul Camerei Federale a Avocaților. Avocatul și persoana care a depus plângere împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocatului au dreptul la o examinare obiectivă și echitabilă a plângerii. Aceste persoane au dreptul de a implica un avocat la alegerea lor în considerarea plângerii.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
8. Avocații - membrii comisiei de calificare pot combina munca în comisia de calificare cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru munca în comisia de calificare în cuantumul stabilit de consiliul baroului.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Articolul 34
1. Proprietatea Camerei Avocaților este formată din deduceri efectuate de avocați pentru nevoile generale ale Camerei Avocaților, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul stabilit de legislația Federației Ruse. Baroul este proprietarul acestei proprietăți.
2. Cheltuielile pentru nevoile generale ale baroului includ cheltuieli pentru remunerarea avocaților care lucrează în organele baroului, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile asociate cu activitatea lor în aceste organisme, cheltuieli pentru salariile angajaților personalului baroului, sprijin material pentru activitățile baroului și, prin decizia consiliului de administrație al baroului, asistență juridică gratuită avocaților care acordă asistență juridică avocaților federației ruse. , și alte cheltuieli prevăzute de devizul camerei barului.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Articolul 35
1. Camera Federală a Avocaților din Federația Rusă este o organizație non-guvernamentală non-profit, integral rusă, care reunește barourile din subiecții Federației Ruse pe baza calității de membru obligatoriu.
(Clauza 1 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
2. Camera Federală a Avocaților, ca corp de autoguvernare a avocaților din Federația Rusă, este creată cu scopul de a reprezenta și proteja interesele avocaților în organele guvernamentale, administrațiile locale, coordonarea activităților camerelor avocaților și asigurarea unui nivel înalt de asistență juridică oferită de avocați.
Camera Federală a Avocaților este o organizație autorizată să reprezinte interesele avocaților și camerelor de avocați ale entităților constitutive ale Federației Ruse în relațiile cu autoritățile statului federal în soluționarea problemelor care afectează interesele comunității avocaților, inclusiv chestiunile legate de alocarea fondurilor bugetare federale pentru remunerarea avocaților care participă la procedurile penale în calitate de apărători, organe de anchetă sau de organe de judecată prealabile.
(Alineatul a fost introdus prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 214-FZ din 24 iulie 2007)
3. Camera Federală a Avocaților este o persoană juridică, are o estimare, conturi curente și alte conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse, un sigiliu, ștampile și antet cu numele său.
4. Camera Federală a Avocaților este formată din Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Nu este permisă formarea altor organizații și organisme cu funcții și competențe similare cu cele ale Camerei Federale a Avocaților.
5. Carta Camerei Federale a Avocaților este adoptată de Congresul Avocaților din întreaga Rusie.
6. Camera Procurorilor Federale este supusă înregistrării de stat în conformitate cu procedura stabilită de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
6.1. Camera Federală a Avocaților nu este supusă reorganizării. Lichidarea Camerei Federale a Avocaților poate fi efectuată numai pe baza unei legi federale.
(Clauza 6.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
7. Deciziile Camerei Federale a Avocaților și ale organelor sale, adoptate în competența lor, sunt obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților.
Articolul 36
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
1. Organul suprem al Camerei Federale a Avocaților este Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul este convocat cel puțin o dată la doi ani. Congresul este considerat competent dacă la lucrările sale iau parte reprezentanți a cel puțin două treimi din barourile entităților constitutive ale Federației Ruse.
Barourile au drepturi egale și reprezentare egală la Congres. Fiecare cameră a avocaților, indiferent de numărul reprezentanților săi, are un vot la luarea deciziilor.
2. Congresul avocaților din întreaga Rusie:
1) adoptă statutul Camerei Federale a Avocaților și aprobă modificări și completări la acesta;
2) adoptă codul de etică profesională al avocatului, aprobă introducerea de modificări și completări la acesta;
3) formează componența consiliului Camerei Federale a Procuraturii, inclusiv alegerea de noi membri și încetarea atribuțiilor membrilor consiliului care urmează să fie înlocuiți, în conformitate cu procedura de reînnoire (rotație) a consiliului prevăzută la clauza 2 a articolului 37 din prezenta lege federală, ia decizii privind încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului, precum și deciziile consiliilor privind renunțarea la puterea membrilor consiliului, consiliu al cărui statut de avocat a fost încetat sau suspendat;
4) determină cuantumul deducerilor de la camerele avocaților pentru nevoile generale ale Camerei Procuratorilor Federale pe baza numărului de camere avocaților;
5) aprobă devizul de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
6) aprobă rapoartele Consiliului Camerei Federale a Avocaților, inclusiv privind implementarea devizelor de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
7) alege membrii comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților pentru o perioadă de doi ani și aprobă raportul acesteia privind rezultatele activităților financiare și economice ale Camerei Federale a Avocaților;
8) aprobă regulamentul Congresului;
9) stabilește sediul consiliului Camerei Federale a Avocaților;
10) exercită alte funcții prevăzute de carta Camerei Federale a Avocaților.
Articolul 37
1. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este organul executiv colectiv al Camerei Federale a Avocaților.
2. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este ales de Congresul Avocaților din întreaga Rusie prin vot secret în număr de cel mult 30 de persoane și este supus reînnoirii (rotației) o dată la doi ani cu o treime.
În cadrul următoarei rotații, președintele Camerei Federale a Avocaților înaintează spre examinare de către consiliul Camerei Federale a Avocaților candidaturile membrilor consiliului pentru pensionare, precum și candidații pentru avocați pentru ocuparea posturilor vacante de membri ai Consiliului Camerei Federale a Avocaților. După aprobarea de către Consiliul Camerei Federale a Avocaților, nominalizările depuse de Președinte sunt supuse aprobării Congresului.
În cazul în care Congresul nu aprobă candidații depuși, președintele Camerei Federale a Avocaților va supune noi candidați spre aprobare de către Congres numai după examinarea și aprobarea acestora de către Consiliul Camerei Federale a Avocaților.
(Clauza 2 modificată prin Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ)
3. Consiliul Camerei Federale a Avocaților:
1) alege dintre membrii săi președintele Camerei Federale a Avocaților pentru un mandat de patru ani și, la propunerea acestuia, unul sau mai mulți vicepreședinți ai Camerei Federale a Procuratorilor pentru un mandat de doi ani, determină atribuțiile președintelui și vicepreședinților. În același timp, una și aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Camerei Federale a Avocaților mai mult de două mandate consecutive;
2) în perioada dintre congrese, hotărăște cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului, cărora le-a încetat sau suspendat calitatea de avocat. Aceste hotărâri sunt supuse aprobării următorului Congres;
3) reprezintă Camera Federală a Avocaților în autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații ruse și în afara Federației Ruse;
4) coordonează activitățile barourilor;
5) promovează îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, elaborează o metodologie unificată de pregătire și recalificare profesională a avocaților, avocaților asistenți și avocaților stagiari;
6) protejarea drepturilor sociale și profesionale ale avocaților;
7) participă la examinarea proiectelor de legi federale privind problemele legate de advocacy;
8) organizează suport informațional pentru avocați;
9) generalizează practica disciplinară existentă în barourile și elaborează recomandările necesare în acest sens;
10) desfășoară activități metodologice;
11) convoacă cel puțin o dată la doi ani Congresul avocaților din întreaga Rusie, formează ordinea de zi a acestuia;
12) dispune de proprietatea Camerei Federale a Avocaților în conformitate cu devizul și cu scopul proprietății;
13) aprobă norma de reprezentare a barourilor la Congres;
14) aprobă regulamentele Consiliului Camerei Federale a Avocaților și tabloul de personal al aparatului Camerei Federale a Avocaților;
15) determină cuantumul remunerației președintelui și vicepreședinților, celorlalți membri ai Consiliului Camerei Federale a Avocaților, membrilor Comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților în limitele devizului de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților aprobat de Congres;
16) îndeplinește alte funcții prevăzute de carta Camerei Federale a Avocaților.
(Clauza 3 modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
4. În cazul în care Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu respectă cerințele prezentei legi federale, competențele Consiliului Camerei Federale a Avocaților pot fi încetate înainte de termen la Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul extraordinar al avocaților din întreaga Rusie este convocat de Consiliul Camerei Federale a Avocaților la cererea unei treimi din Camerele Barourilor ale subiecților Federației Ruse.
5. Reuniunile Consiliului Camerei Federale a Avocaților sunt convocate de Președintele Camerei Federale a Avocaților, după caz, dar cel puțin o dată la trei luni. O ședință este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului Camerei Federale a Avocaților.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
6. Hotărârile consiliului Camerei Federale a Avocaților se iau cu votul majorității simple a membrilor consiliului Camerei Federale a Avocaților care participă la ședința acesteia.
7. Președintele Camerei Procuratorilor Federale reprezintă Camera Federală a Avocaților în relațiile cu autoritățile de stat, autoritățile locale, asociațiile publice și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Procuratorilor Federale fără împuternicire, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei Federale a Procuratorilor, decizia Camerei Federale a Procuratorilor, dispune de Procuraturi ale Camerei Federale. torneys, în conformitate cu estimarea și scopul proprietății, angajează și concediază din munca angajaților din aparatul Camerei Federale a Avocaților, convoacă ședințe ale Consiliului Camerei Federale a Avocaților, asigură punerea în aplicare a deciziilor Consiliului Camerei Federale a Avocaților și a deciziilor Congresului Avocaților din Rusia.
8. Președintele și vicepreședinții, precum și alți membri ai consiliului Camerei Federale a Avocaților, își pot combina activitatea în consiliul Camerei Federale a Avocaților cu avocația, în timp ce primesc o remunerație pentru munca lor în consiliul Camerei Federale a Avocaților într-o sumă determinată de consiliul Camerei Federale a Avocaților.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
9. Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu are dreptul de a desfășura avocatură în nume propriu, precum și de a se angaja în activități antreprenoriale.
Articolul 38. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților
1. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților este formată din deduceri făcute de Camerele Avocaților, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul prevăzut de legislația Federației Ruse. Camera Federală a Avocaților este proprietara acestei proprietăți.
2. Cheltuielile pentru nevoile generale ale Camerei Procuratorilor Federale includ cheltuielile pentru remunerarea avocaților care lucrează în organele Camerei Federale a Procuratorilor, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile asociate activității lor în aceste organisme, cheltuielile pentru salariile angajaților aparatului Camerei Federale a Procuratorilor, sprijinul material pentru cheltuielile Camerei federale pentru cheltuielile Camerei federale și alte cheltuieli de deviz oferit de Camera federală. de avocati.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
Articolul 39. Asociaţiile publice de avocaţi
Avocații au dreptul de a crea asociații publice de avocați și (sau) să fie membri (participanți) ai asociațiilor publice de avocați în conformitate cu legislația Federației Ruse. Asociațiile publice de avocați nu au dreptul să exercite funcțiile formațiunilor de avocați prevăzute de prezenta lege federală, precum și funcțiile camerelor de avocați ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale Camerei Federale a Avocaților sau ale organelor acestora.
Capitolul 5. DISPOZIȚII FINALE ȘI TRANZITORII
Articolul 40. Păstrarea statutului de avocat
1. Avocați - membri ai consiliilor avocaților formate în conformitate cu legislația URSS și RSFSR și aplicabile pe teritoriul Federației Ruse la data intrării în vigoare a prezentei legi federale (denumite în continuare - Barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale), care îndeplinesc cerințele alineatelor 19 și 2 din această lege federală, păstrează în vigoare după intrarea în vigoare a prezentei legi federale. Legea federală fără promovarea examenului de calificare și adoptarea în vederea adoptării Comisiile de validare a deciziilor privind atribuirea statutului de avocat.
2. Baroul constituit anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale, în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, transmite organului teritorial de justiție o listă a membrilor săi semnată de șeful acestui barou și certificată prin sigiliul acestuia. Lista specificată este trimisă organului teritorial de justiție al acelui subiect al Federației Ruse, unde membrii baroului sunt înregistrați la organul fiscal ca contribuabili ai impozitului social unificat. Asociația Regională a Avocaților din Moscova și Asociația Regională a Avocaților Leningrad transmit listele membrilor lor organului teritorial de justiție pentru Regiunea Moscova și, respectiv, organului teritorial de justiție pentru Regiunea Leningrad, indiferent de locul în care membrii acestor barouri sunt înregistrați la autoritățile fiscale ca contribuabili ai impozitului social unificat.
3. Lista transmisă organului teritorial de justiție trebuie să conțină numele de familie, prenumele și patronimele avocaților, informații despre care se depun spre includere în registrul regional relevant. Următoarele documente sunt atașate listei:
1) cererile personale ale avocaților privind introducerea informațiilor despre aceștia în registrul regional relevant;
2) copii după actele de identitate ale avocaților;
3) chestionare care conțin informații biografice despre avocați;
4) copii după carnetele de muncă sau alte documente care confirmă vechimea în specialitatea juridică;
5) copiile documentelor care confirmă studii superioare juridice sau diplomă academică într-o specialitate juridică;
6) copii ale deciziilor de admitere în baroul, formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
4. Organul teritorial de justiție organizează verificarea autenticității documentelor și informațiilor depuse. Totodată, organul teritorial de justiție are dreptul de a se adresa, dacă este cazul, la organele și organizațiile competente.
5. După confirmarea autenticității documentelor și informațiilor menționate, organul teritorial de justiție, în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, introduce în registrul regional informațiile despre avocații menționați la paragraful 1 al prezentului articol și publică în mass-media regionale listele indicate, întocmite în ordine alfabetică. Neincluderea informațiilor despre un avocat în registrul regional poate fi atacată la instanță. Până la eliberarea avocaților certificatele prevăzute la articolul 15 din prezenta lege federală, vor fi valabile certificatele eliberate avocaților înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
6. Colegiile avocaților formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale încetează să accepte noi membri ai colegiului avocaților până la 1 iulie 2002. Din ziua în care această lege federală intră în vigoare și până în ziua în care se creează o comisie de calificare în domeniul relevant al Federației Ruse, atribuirea statutului de avocat este suspendată.
Articolul 41
1. Organele teritoriale ale justiției, împreună cu prezidiile barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, organizează ședințe constitutive (conferințe) ale avocaților în entitățile constitutive ale Federației Ruse în termen de cinci luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
Componența adunării (conferinței) constitutive a avocaților este formată din avocații înscriși în registrul regional în conformitate cu articolul 40 din prezenta lege federală și care au fost membri ai colegiilor de avocați constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, de la 1 iulie 2001.
2. Barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale aleg în adunările lor generale delegați la conferința de fondatoare a avocaților conform normei de reprezentare stabilite de organul teritorial de justiție împreună cu prezidiile acestor barouri.
3. Dacă avocații sunt înregistrați ca contribuabili ai impozitului social unificat la autoritățile fiscale ale unui subiect al Federației Ruse, dar sunt, în același timp, membri ai colegiului avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale a unui alt subiect al Federației Ruse, atunci organul teritorial de justiție de la locul înregistrării avocaților ca contribuabili organizează adunarea generală a avocaților la care aleg avocații la care aleg avocații. Norma de reprezentare pentru astfel de avocați este stabilită de organizatorii conferinței fondatoare a avocaților din subiectul corespunzător al Federației Ruse.
4. Reuniunile constitutive (conferințele) avocaților sunt considerate competente dacă cel puțin două treimi dintre avocați (delegații conferinței) participă la activitatea lor. Adunarea Constituantă (Conferința) Avocaților alege trei delegați la Primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie.
5. Deschiderea ședinței de constituire (conferință) a avocaților este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la această ședință (conferință). Pentru a conduce ședința, avocații care participă la ședință (delegații conferinței) aleg un prezidiu.
6. Hotărârile adunării constitutive (conferinței) avocaților se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a avocaților participanți la această ședință (delegații conferinței). Organizatorii ședințelor (conferințelor) constitutive ale avocaților au dreptul de a stabili procedura de desemnare a candidaților în organele baroului, ținând cont de necesitatea reprezentării în organul executiv al camerei baroului din diferite barouri constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, proporțional cu numărul membrilor acestora.
7. Avocații care nu sunt membri ai adunării constitutive (conferinței) avocaților pot fi aleși în organele baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Avocaților.
Articolul 42
1. Organul federal de justiție, împreună cu camerele avocaților, organizează desfășurarea primului Congres al avocaților din întreaga Rusie în termen de șapte luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
2. Primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie va fi considerat competent dacă cel puțin două treimi din delegații congresului au luat parte la lucrările sale.
3. Deschiderea primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la Congres. Delegații congresului aleg un prezidiu care să conducă întâlnirea.
4. Deciziile Primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie se iau cu majoritatea simplă a voturilor delegaților congresului.
5. Avocații care nu sunt delegați la Primul Congres al Rusiei pot fi aleși în organele baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Procuratorilor.
Articolul 43
1. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se va face în modul prevăzut de prezentul articol.
2. După înregistrarea baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, barourile și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu vor avea dreptul de a îndeplini funcțiile baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și ale Camerei Federale a Avocaților sau ale organelor acestora, conform prevederilor prezentei legi federale, cu excepția funcțiilor prevăzute la articolul 44 din această lege federală.
3. În termen de șase luni de la data înregistrării baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, asociațiile de avocați și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie să își aducă formele organizatorice și juridice în conformitate cu prezenta lege federală.
4. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale asociațiilor de avocați și ale altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, bazate pe apartenența și îndeplinirea caracteristicilor unei organizații non-profit, se realizează prin decizia adunării generale a baroului respectiv prin reorganizarea acesteia (separare, separare, transformare) într-una sau mai multe forme juridice ale organizației și asociațiilor de barouri prevăzute de prezenta lege federală.
5. Controlul asupra respectării legii în timpul reorganizării barourilor și a altor barouri constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se exercită de organele teritoriale ale justiției.
6. Prezenta Lege Federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează într-un birou de consiliere juridică de a cere separarea acestuia de baroul constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei Legi federale, odată cu transformarea acestui birou de consiliere juridică într-o organizație non-profit de una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta Lege federală. Decizia de alocare a unui birou de consiliere juridică cu transformarea acestuia în barou se ia cu majoritatea simplă a listei avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării baroului. În același timp, dreptul de a deveni fondatori (membri) ai unui nou asociație de avocați aparține tuturor avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării baroului, inclusiv celor care nu au participat la propunerea de separare.
Decizia de alocare a unui cabinet de consiliere juridică cu transformarea acestuia în cabinet de avocatură se ia de două treimi din lista avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării camerei avocaților. În același timp, doar avocații care au încheiat un acord de parteneriat devin fondatori (membri) ai unui cabinet de avocatură nou în curs de dezvoltare.
7. Decizia avocaților biroului de consiliere juridică privind separarea de baroul constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie transmisă în termen de două luni de la data înregistrării baroului, prin poștă recomandată, la prezidiul baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și organului teritorial de justiție corespunzător. Decizia primită este luată în considerare de adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în termen de patru luni de la data înregistrării baroului.
8. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale vor fi transferate persoanei juridice nou înființate în conformitate cu bilanțul de separare. În același timp, proprietatea în natură și drepturile de proprietate care au fost anterior în uzul consultanței juridice relevante sunt transferate entității juridice nou înființate.
9. Prezenta Lege Federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează într-un birou de avocatură care este o instituție a unui barou înființat înainte de intrarea în vigoare a prezentei Legi Federale, de a le transfera dreptul de proprietate asupra proprietății respectivei instituții, cu punerea ulterioară în conformitate cu forma organizatorică și juridică a acestei instituții cu prezenta Lege Federală. Decizia de a depune o cerere de transfer al dreptului de proprietate este luată de două treimi din lista avocaților care lucrează în biroul de avocatură relevant în ziua înregistrării camerei avocaților.
10. Cererea de transfer al dreptului de proprietate trebuie transmisă în termen de două luni de la data înregistrării camerei avocaților prin scrisoare recomandată la prezidiul baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și la organul teritorial de justiție corespunzător. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale în termen de cinci luni de la data înregistrării baroului.
11. Ca urmare a îndeplinirii cerințelor prevăzute la clauzele 6 și 9 ale acestui articol, baroul format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale transferă, în conformitate cu actul de transfer, dreptul de proprietate asupra proprietății biroului de avocatură sau a proprietății biroului de consiliere juridică avocaților care lucrează în biroul sau biroul de consultanță relevant, în cote egale ale acestor fonduri de avocatură sau de avocatură indivizibile, cu condiția ca noul birou de avocatură sau asociere indivizibilă.
12. Avocații care au rămas în calitatea de membru al baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, după îndeplinirea cerințelor prevăzute în clauzele 6 și 9 din prezentul articol, au dreptul de a decide cu privire la transformarea (separarea) baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale într-una sau mai multe asociații de avocați ale formelor organizaționale și juridice prevăzute de prezenta lege federală.
13. Împărțirea unui barou format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe barouri se efectuează la cererea a cel puțin jumătate dintre avocații care sunt membri ai baroului reorganizat și care rămân în barou după îndeplinirea cerințelor prevăzute la paragrafele 6 și 9 din prezentul articol. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat se transferă persoanelor juridice nou constituite ca urmare a separării în conformitate cu bilanțul de separare. Repartizarea drepturilor și obligațiilor baroului reorganizat format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale între persoanele juridice nou înființate se realizează proporțional cu numărul de avocați care sunt membri ai persoanelor juridice nou înființate. Persoanele juridice care au apărut ca urmare a divizării baroului formată înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu au dreptul să folosească denumirea și simbolurile baroului reorganizat.
14. Solicitarea de împărțire a baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe barouri trebuie trimisă în termen de cinci luni de la data înregistrării baroului, prin poștă recomandată, la prezidiul baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și la organul teritorial de justiție corespunzător. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale în termen de șase luni de la data înregistrării baroului.
15. Transformarea baroului sau a altei asociații de avocați constituite anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale într-una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta lege federală se realizează printr-o hotărâre a adunării generale adoptată cu votul majorității membrilor baroului corespunzător. Totodată, drepturile și obligațiile baroului reorganizat sau ale altei persoane juridice sunt transferate către baroul sau cabinetul de avocatură nou înființat în conformitate cu actul de transfer.
16. Colegiile avocaților și firmele de avocatură nou înființate în cursul reorganizării vor fi succesorii legali ai colegiilor de avocați și ai altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, în conformitate cu bilanțul de separare sau cu actul de transfer.
17. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, barourile și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu vor avea dreptul de a-și transfera membrii și de a transfera proprietăți între birouri de consiliere juridică, firme de avocatură sau de a înstrăina proprietatea unui barou format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, cu excepția modului stabilit de prezentul articol.
18. În cazul în care, în termen de trei luni de la data primirii cerințelor prevăzute la alineatele 6, 9 și 13 din prezentul articol, adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu aprobă bilanțul de separare sau actul de transfer, precum și în cazul în care respectivul asociație a baroului nu prezintă, în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare, documentele care sunt necesare pentru prezenta lege a membrilor care sunt în vigoare. specificat la articolul 40 din această lege federală, organului teritorial de justiție, apoi instanța de arbitraj, la cererea organului teritorial de justiție relevant, numește un director extern al colegiului de avocați menționat și îl instruiește să efectueze reorganizarea acestuia.
19. De la data numirii managerului extern, i se transferă toate competențele de conducere a baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, sub rezerva reorganizării.
20. Conducătorul extern acționează în numele baroului reorganizat în instanță, întocmește un bilanț de separare sau un act de transfer și îl supune spre examinare instanței împreună cu actele constitutive ale persoanelor juridice rezultate ca urmare a reorganizării. Aprobarea de către instanța de arbitraj a documentelor menționate stă la baza înregistrării de stat a persoanelor juridice nou apărute.
21. Înregistrarea de stat a persoanelor juridice care au apărut ca urmare a punerii în conformitate cu prezenta lege federală a barourilor și a altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
22. La organele care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice se depun copii legalizate ale următoarelor documente:
1) decizie de reorganizare;
2) bilanţ de separare sau act de transfer;
3) actele constitutive ale unor persoane juridice nou emergente;
4) documente care confirmă faptul înscrierii în registrul regional a informațiilor despre avocații fondatori.
23. Regulile privind reorganizarea persoanelor juridice stabilite de Codul civil al Federației Ruse și Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” se aplică reorganizării barourilor și a altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, cu excepția cazului în care acestea contravin prezentului articol.
Articolul 44
1. Toate camerele avocaților, în termen de 20 de zile de la data înregistrării lor, sunt obligate să ia decizii referitoare la procedura de acordare a asistenței juridice gratuite cetățenilor Federației Ruse, precum și procedura de participare a avocaților în calitate de apărători la procedurile penale prin numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței.
(Modificată prin Legea federală nr. 214-FZ din 24 iulie 2007)
2. Înainte de adoptarea deciziilor menționate de către barourile, responsabilitatea acordării de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse, precum și pentru participarea avocaților în calitate de apărători la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței, revine barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
(Modificată prin Legea federală nr. 214-FZ din 24 iulie 2007)
Articolul 45
1. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iulie 2002, cu excepția paragrafului 6 al paragrafului 1 al articolului 7 din prezenta lege federală, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2007.
2. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale:
1) recunosc Legea URSS din 30 noiembrie 1979 N 1165-X „Cu privire la Baroul în URSS” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1979, N 49, articolul 846) ca nevalabilă pe teritoriul Federației Ruse;
2) recunoașteți ca invalid:
Legea RSFSR din 20 noiembrie 1980 „Cu privire la aprobarea Regulamentului de Avocatură a RSFSR” (Vedomosti al Consiliului Suprem al RSFSR, 1980, nr. 48, pct. 1596);
Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al RSFSR din 8 iulie 1991 N 1560-1 „Cu privire la măsurile de protecție socială a cetățenilor care practică avocatura în barourile RSFSR în tranziția economiei la relațiile de piață” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din RSFSR și al Consiliului Suprem al RSFSR, punctul N 129791 RSFSR).
3. Înainte de intrarea în vigoare a paragrafului 6 al paragrafului 1 al articolului 7 din prezenta lege federală, un avocat are dreptul să efectueze o asigurare voluntară a riscului răspunderii sale profesionale. În același timp, primele de asigurare plătite de avocat asigurătorului conform contractului de asigurare vor fi raportate la fondurile deduse de avocat în conformitate cu paragraful 7 al articolului 25 din prezenta lege federală.
4. Până la formarea consiliului Camerei Federale a Avocaților, consiliile barourilor entităților constitutive ale Federației Ruse exercită următoarele atribuții ale consiliului Camerei Federale a Procuratorilor:
1) elaborarea și aprobarea unui regulament provizoriu privind procedura de promovare a unui examen de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și a unei liste de întrebări propuse candidaților;
2) aprobarea formelor de buletine de vot prevăzute de clauzele 6 și 7 ale articolului 33 din prezenta lege federală.
5. Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice de reglementare cu prezenta lege federală.
Presedintele
Federația Rusă
V. PUTIN
Kremlinul din Moscova
31 mai 2002
N 63-FZ
Adoptată de Duma de Stat la 26 aprilie 2002
Aprobată de Consiliul Federației la 15 mai 2002
Capitolul 1. Dispoziţii generale
Articolul 1. Advocacy
1. Advocacy este asistența juridică calificată acordată în mod profesional de către persoanele care au primit statutul de avocat în conformitate cu procedura stabilită de prezenta Lege Federală, persoanelor fizice și juridice (denumite în continuare mandanți) în scopul protejării drepturilor, libertăților și intereselor acestora, precum și pentru asigurarea accesului la justiție.
2. Advocacy nu este antreprenorial.
3. Asistență juridică oferită de:
angajații serviciilor juridice ale persoanelor juridice (denumite în continuare - organizații), precum și angajații autorităților de stat și administrațiilor locale;
participanții și angajații organizațiilor care oferă servicii juridice, precum și antreprenorii individuali;
notarii, consilierii în brevete, cu excepția cazurilor în care un avocat acționează în calitate de consilier în brevete, sau alte persoane care sunt special autorizate prin lege să își desfășoare activitățile profesionale.
4. Această lege federală nu se aplică nici organelor și persoanelor care desfășoară reprezentare în temeiul legii.
Articolul 2. Avocat
1. Avocat este o persoană care, în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală, a primit statutul de avocat și dreptul de a practica avocatura. Avocatul este un consilier juridic independent. Un avocat nu are dreptul să se angajeze în alte activități plătite, cu excepția activităților științifice, didactice și a altor activități creative.
2. Acordând asistență juridică, un avocat:
1) oferă sfaturi și informații cu privire la probleme juridice atât oral, cât și în scris;
2) întocmește cereri, plângeri, petiții și alte documente cu caracter juridic;
3) reprezintă interesele mandantului în procedurile constituționale;
4) participa în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile civile și administrative;
5) participă în calitate de reprezentant sau apărător al mandantului la procedurile penale și în cazurile de contravenție;
6) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile în instanța de arbitraj, arbitrajul comercial internațional (instanța) și alte organe de soluționare a conflictelor;
7) reprezintă interesele mandantului în autoritățile publice, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
8) reprezintă interesele principalului în autoritățile de stat, instanțele și agențiile de aplicare a legii din state străine, organe judiciare internaționale, organe nestatale ale statelor străine, cu excepția cazului în care legislația statelor străine prevede altfel, actele statutare ale organelor judiciare internaționale și ale altor organizații internaționale sau tratate internaționale ale Federației Ruse;
9) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile de executare silită, precum și la executarea pedepsei penale;
10) acţionează ca reprezentant al mandantului în raporturile juridice fiscale.
3. Un avocat are dreptul de a oferi o altă asistență juridică care nu este interzisă de legea federală.
4. Reprezentanții organizațiilor, organelor puterii de stat, organelor autonomiei locale în procedurile civile și administrative, procedurile în cazurile de contravenție pot fi doar avocați, cu excepția cazurilor în care aceste funcții sunt îndeplinite de angajații care fac parte din personalul organizațiilor menționate, organelor puterii de stat și autonomiei locale, dacă legea federală nu prevede altfel.
5. Avocații unui stat străin pot oferi asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse cu privire la problemele legii acelui stat străin.
Avocații statelor străine nu au voie să ofere asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse în probleme legate de secretele de stat ale Federației Ruse.
6. Avocații statelor străine care practică dreptul pe teritoriul Federației Ruse sunt înregistrați de către organul executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul federal al justiției) într-un registru special, procedura de menținere care este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Fără înregistrarea în registrul menționat, este interzisă implementarea avocaților de către avocații statelor străine pe teritoriul Federației Ruse.
Articolul 3
1. Baroul este o comunitate profesională de avocați și, ca instituție a societății civile, nu este inclusă în sistemul autorităților de stat și administrațiilor locale.
2. Baroul funcționează pe baza principiilor legalității, independenței, autonomiei, corporatismului, precum și a principiului egalității avocaților.
3. Pentru a asigura disponibilitatea asistenței juridice pentru public și pentru a promova practica dreptului, autoritățile de stat asigură garanții pentru independența baroului, finanțează activitățile avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și, de asemenea, dacă este necesar, alocă birouri și mijloace de comunicare barourilor.
4. Fiecărui avocat îi este garantată securitatea socială prevăzută pentru cetățeni de Constituția Federației Ruse.
Articolul 4. Legislația privind advocacy și advocacy
Legislația privind advocacy și advocacy se bazează pe Constituția Federației Ruse și constă în această lege federală, alte legi federale adoptate în conformitate cu legile federale, actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse și organele executive federale care reglementează activitățile menționate, precum și legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, adoptate în limitele acestei legi federale de autoritate.
Articolul 5. Utilizarea termenilor utilizați în prezenta lege federală
Utilizarea în denumirile organizațiilor și asociațiilor publice a termenilor „activitate de avocat”, „cabinet de avocați”, „avocat”, „cameră de avocat”, „educație de avocat”, „consultare juridică” sau sintagme care cuprind acești termeni, este permisă numai de avocații și formațiunile de avocați constituite în modul stabilit de prezenta lege federală.
Capitolul 2. Drepturile și obligațiile avocatului
Articolul 6. Puterile avocatului
1. Competențele avocatului care participă în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile constituționale, civile și administrative, precum și în calitate de reprezentant sau apărător al principalului în procedurile penale și în procedurile privind infracțiunile administrative, sunt reglementate de legislația procesuală relevantă a Federației Ruse.
2. În cazurile prevăzute de legea federală, un avocat trebuie să dețină un mandat de executare a unei misiuni emis de baroul respectiv. Forma mandatului este aprobată de organul federal de justiție. În alte cazuri, avocatul îl reprezintă pe mandant în baza unei împuterniciri. Nimeni nu are dreptul de a cere avocatului și mandatarului său să prezinte un acord privind acordarea asistenței juridice (denumit în continuare și acord) pentru ca avocatul să intervină în cauză.
3. Avocatul are dreptul:
1) colectează informațiile necesare acordării asistenței juridice, inclusiv solicitarea de certificate, caracteristici și alte documente de la autoritățile statului, autoritățile locale, asociațiile obștești, precum și alte organizații. Aceste organisme și organizații sunt obligate, în modul prevăzut de lege, să elibereze avocatului documentele solicitate de acesta sau copiile certificate ale acestora;
2) să interogheze, cu acordul acestora, persoanele care se presupune că ar deține informații referitoare la cauza în care avocatul acordă asistență juridică;
3) să colecteze și să prezinte obiecte și documente care pot fi recunoscute drept materiale și alte probe, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
4) angajarea de specialiști pe bază de contract pentru a clarifica aspectele legate de acordarea asistenței juridice;
5) să se întâlnească liber cu directorul său în privat, în condiții care să asigure confidențialitatea (inclusiv pe perioada detenției sale), fără a limita numărul de vizite și durata acestora;
6) consemnează (inclusiv cu ajutorul mijloacelor tehnice) informațiile cuprinse în materialele cauzei, în care avocatul acordă asistență juridică, cu respectarea secretelor de stat și a altor secrete protejate de lege;
7) să efectueze alte acțiuni care nu contravin legislației Federației Ruse.
4. Un avocat nu are dreptul la:
1) să accepte de la persoana care i-a solicitat asistența juridică, o instrucțiune dacă este vădit ilegală;
2) acceptă de la persoana care i-a solicitat acordarea de asistență juridică, o instrucțiune în cazurile în care:
are un interes independent în obiectul acordului cu mandantul, diferit de interesul acestei persoane;
a participat la cauză în calitate de judecător, arbitru sau arbitru, mediator, procuror, anchetator, anchetator, expert, specialist, traducător, este victimă sau martor în acest caz și, de asemenea, dacă a fost un funcționar în a cărui competență a luat o decizie în interesul acestei persoane;
se află în relații de rudenie sau de familie cu un funcționar care a luat sau participă la ancheta sau examinarea cazului acestei persoane;
acordă asistență juridică unui mandant ale cărui interese sunt contrare intereselor acestei persoane;
3) ia pozitie asupra cauzei impotriva vointei mandantului, cu exceptia cazurilor in care avocatul este convins ca mandantul are autoincriminare;
4) să facă declarații publice despre vinovăția dovedită a mandantului, dacă acesta o neagă;
5) dezvăluie informațiile comunicate acestuia de către comitent în legătură cu acordarea de asistență juridică acestuia din urmă, fără acordul comitentului;
6) refuza protecția asumată.
5. Este interzisă cooperarea secretă a avocatului cu organele care desfășoară activități de căutare operațională.
Articolul 7. Obligațiile avocatului
1. Avocatul este obligat:
1) să apere în mod onest, rezonabil și cu bună-credință drepturile și interesele legitime ale mandantului prin toate mijloacele care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse;
2) respectă cerințele legii privind participarea obligatorie a unui avocat în calitate de apărător la procedurile penale prin numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă prealabilă, a unui procuror sau a unei instanțe, precum și pentru a oferi asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse;
3) să-și îmbunătățească în mod constant cunoștințele și să-și îmbunătățească abilitățile;
4) să respecte codul de etică profesională al unui avocat și să respecte deciziile organelor Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare Asociația Avocaților) și Camerei Federale a Avocaților din Federația Rusă (denumită în continuare Camera Federală a Avocaților);
5) să aloce din remunerația primită fonduri pentru nevoile generale ale baroului în suma și în modul stabilite de reuniunea (conferința) avocaților camerei de baro din subiectul relevant al Federației Ruse (denumită în continuare reuniunea (conferința) avocaților), precum și pentru întreținerea baroului, baroului, biroului de avocatură relevant;
6) să asigure riscul răspunderii lor profesionale în materie de proprietate.
2. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor sale profesionale, avocatul este răspunzător în temeiul prezentei legi federale.
Articolul 8
1. Secretul unui avocat este orice informație legată de acordarea de asistență juridică de către un avocat clientului său.
2. Avocatul nu poate fi citat și audiat în calitate de martor cu privire la împrejurările care i-au fost cunoscute în legătură cu solicitarea acestuia de asistență juridică sau în legătură cu acordarea acesteia.
3. Efectuarea de măsuri operaționale de percheziție și acțiuni de investigare împotriva unui avocat (inclusiv în spațiile de locuit și birouri utilizate de acesta pentru a desfășura avocatură) este permisă numai pe baza unei hotărâri judecătorești.
Informațiile, obiectele și documentele obținute în cursul măsurilor de percheziție operațională sau a acțiunilor de investigație (inclusiv după suspendarea sau încetarea statutului de avocat) pot fi folosite ca probe pentru urmărirea penală numai în cazurile în care nu sunt incluse în demersurile avocatului în cauzele mandatarilor acestuia. Aceste restricții nu se aplică instrumentelor de infracțiune, precum și articolelor care sunt interzise pentru circulație sau a căror circulație este limitată în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Capitolul 3. Statutul unui avocat
Articolul 9. Dobândirea calității de avocat
1. Statutul de avocat în Federația Rusă poate fi dobândit de către o persoană care are o educație juridică superioară obținută la o instituție de învățământ de învățământ profesional superior acreditată de stat sau o diplomă academică într-o specialitate juridică. Persoana specificată trebuie să aibă, de asemenea, cel puțin doi ani de experiență de lucru în profesia de avocat sau să efectueze un stagiu în studiile de avocat în limitele de timp stabilite de prezenta lege federală.
2. Nu are dreptul de a solicita dobândirea calității de avocat și punerea în aplicare a avocației unei persoane:
1) recunoscut ca incapabil sau parțial incapabil în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;
2) având o condamnare în vigoare sau neștersă pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate.
3. Decizia de acordare a statutului de avocat este luată de comisia de calificare din baroul unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare comisia de calificare) după ce persoana care solicită statutul de avocat (denumită în continuare și solicitantul) promovează examenul de calificare.
4. Vechimea în specialitatea juridică necesară pentru dobândirea calității de avocat include munca:
1) în calitate de judecător;
2) în funcții publice care necesită studii superioare juridice în autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și alte organisme ale statului;
3) în posturi care necesită studii superioare juridice în organele de stat ale URSS, RSFSR și Federația Rusă care existau pe teritoriul Federației Ruse înainte de adoptarea actualei Constituții a Federației Ruse;
4) în funcții municipale care necesită studii superioare juridice;
5) în posturi care necesită studii superioare juridice în organele Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse;
6) în posturi care necesită studii superioare juridice în serviciile juridice ale organizațiilor;
7) în posturi care necesită studii superioare juridice în instituțiile de cercetare;
8) ca profesor de discipline juridice în instituțiile de învățământ profesional secundar, profesional superior și profesional postuniversitar;
9) în calitate de avocat;
10) ca asistent de avocat;
11) în calitate de notar.
5. Un avocat are dreptul de a practica avocatura în întreaga Federație Rusă fără nicio permisiune suplimentară.
6. Cetăţenii străini şi apatrizii care au primit statutul de avocat în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală au dreptul să practice dreptul în toată Federaţia Rusă, cu excepţia cazului în care legea federală prevede altfel.
Articolul 10. Admiterea la examenul de calificare
1. Persoana care îndeplinește cerințele clauzelor 1 și 2 ale articolului 9 din prezenta lege federală are dreptul să se adreseze Comisiei de calificare cu o cerere pentru conferirea statutului de avocat.
2. Pe lângă cerere, solicitantul depune la comisia de calificare o copie a actului care dovedește identitatea sa, un chestionar care conține informații biografice, o copie a carnetului de muncă sau alt document care confirmă vechimea în specialitatea juridică, o copie a documentului care confirmă studiile superioare juridice sau disponibilitatea unei diplome academice în specialitatea juridică, precum și alte acte de avocație și avocație prevăzute de legislația în materie de avocație.
Furnizarea de informații false poate servi drept bază pentru refuzul de a admite un solicitant la examenul de calificare.
3. Comisia de calificare, dacă este cazul, organizează verificarea autenticității documentelor și informațiilor prezentate de solicitant în termen de două luni. În același timp, comisia de calificare are dreptul de a se adresa autorităților relevante cu o cerere de verificare sau confirmare a autenticității documentelor și informațiilor specificate. Aceste organisme sunt obligate să informeze comisia de calificare asupra rezultatelor verificării documentelor și informațiilor sau să confirme autenticitatea acestora în cel mult o lună de la data primirii cererii comisiei de calificare.
4. După finalizarea verificării, comisia de calificare ia o decizie cu privire la admiterea solicitantului la examenul de calificare.
5. Decizia de a refuza admiterea unui solicitant la un examen de calificare poate fi luată numai pentru motivele specificate în prezenta lege federală. Decizia de refuzare a admiterii la examenul de calificare poate fi atacată la instanță.
Articolul 11. Examen de calificare
1. Regulamentul privind procedura de promovare a examenului de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și lista de întrebări propuse candidaților, se elaborează și se aprobă de către consiliul Camerei Federale a Avocaților.
2. Examenul de calificare constă în răspunsuri scrise la întrebări (testare) și un interviu oral.
3. Un solicitant care nu a promovat examenul de calificare are dreptul să-l relueze nu mai devreme de un an mai târziu.
Articolul 12. Atribuirea calității de avocat
(1) Comisia de calificare, în termen de trei luni de la data depunerii de către solicitant a unei cereri de conferire a calității de avocat, decide asupra atribuirii sau refuzului de atribuire a calității de avocat solicitantului.
Decizia comisiei de calificare privind conferirea statutului de avocat solicitantului intră în vigoare din ziua în care solicitantul depune jurământul avocatului.
2. Comisia de calificare nu este în drept să refuze atribuirea statutului de avocat unui solicitant care a promovat cu succes examenul de calificare, cu excepția cazurilor în care, după promovarea examenului de calificare, sunt descoperite împrejurări care au împiedicat admiterea la examenul de calificare. În astfel de cazuri, decizia de a refuza acordarea statutului de avocat poate fi atacată la instanță.
3. Calitatea de avocat este atribuită unui solicitant pe o perioadă nedeterminată și nu se limitează la o anumită vârstă a avocatului.
Articolul 13
(1) În conformitate cu procedura stabilită de Camera Avocaților, solicitantul care a promovat cu succes examenul de calificare depune jurământ cu următorul cuprins:
„Jur solemn să îndeplinesc cu onestitate și conștiință îndatoririle unui avocat, să protejez drepturile, libertățile și interesele clienților, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legea și codul de etică profesională al avocatului”.
2. De la data depunerii jurământului, reclamantul primește calitatea de avocat și devine membru al Camerei Avocaților.
Articolul 14. Registrele avocaților
1. Organul teritorial al organului executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul teritorial al justiției) menține un registru al avocaților unei entități constitutive a Federației Ruse (denumit în continuare registrul regional).
2. Organul teritorial de justiție trimite anual, până la data de 1 februarie, o copie a registrului regional baroului. Organul teritorial de justiție notifică Camerei Avocaților subiectului relevant al Federației Ruse introducerea modificărilor în registrul regional în termen de 10 zile de la data introducerii modificărilor menționate.
3. Procedura de menținere a registrelor regionale este stabilită de organul federal de justiție.
Articolul 15. Introducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional
1. Comisia de calificare, în termen de șapte zile de la data adoptării deciziei în cauză, notifică organului teritorial de justiție atribuirea statutului de avocat către solicitant, care, în termen de o lună de la data primirii notificării, introduce informațiile despre avocat în registrul regional și eliberează avocatului certificatul corespunzător.
2. Forma certificatului este aprobată de organul federal de justiție. Certificatul va indica prenumele, numele, patronimul avocatului, numărul de înregistrare al acestuia în registrul regional. Adeverinta trebuie sa contina o fotografie a avocatului, certificata prin sigiliul organului teritorial de justitie.
3. Certificatul este singurul document care confirmă statutul de avocat.
4. Un avocat poate fi simultan membru al baroului unui singur subiect al Federației Ruse, informațiile despre el sunt înscrise numai într-un singur registru regional. Un avocat are dreptul de a-și desfășura activitățile numai într-o singură formație de avocați, stabilită în conformitate cu prezenta lege federală.
5. Avocatul care a luat decizia de a schimba calitatea de membru al baroului unei entități constitutive a Federației Ruse în calitatea de membru al baroului al altei entități constitutive a Federației Ruse trebuie să notifice consiliul baroului al entității constitutive a Federației Ruse (denumit în continuare consiliul baroului, consiliul în care este înregistrat, prin scrisoarea de membru al baroului).
Consiliul va notifica organului teritorial de justiție decizia menționată a avocatului. Corpul teritorial de justiție exclude din registrul regional informațiile despre avocat. În acest caz, avocatul este obligat să predea certificatul său organului teritorial de justiție. În locul adeverinței înmânate de avocat, organul teritorial de justiție eliberează avocatului un document care confirmă calitatea avocatului. Acest document indică data excluderii informațiilor despre avocat din registrul regional. Avocatul este obligat, în termen de o lună de la data ștergerii informațiilor despre el din registrul regional, prin poștă recomandată să notifice consiliul baroului din subiectul Federației Ruse, la care intenționează să devină membru.
Consiliul baroului din domeniul corespunzător al Federației Ruse, în termen de 10 zile de la data primirii notificării menționate din partea avocatului, verifică informațiile despre avocat și ia o decizie privind admiterea acestui avocat în membrii camerei avocaților. Consiliul va notifica organul teritorial de justiție și avocatul hotărârii menționate în termen de șapte zile de la data pronunțării hotărârii.
Organul teritorial de justiție, în termen de o lună de la data primirii notificării menționate, înscrie în registrul regional informații despre avocat și eliberează avocatului un nou certificat.
6. Din ziua obținerii calității de avocat, sau înscrierii informațiilor despre un avocat în registrul regional după schimbarea calității de membru al baroului, sau reluarea statutului de avocat, avocatul este obligat să informeze consiliul baroului despre forma de formare a avocatului pe care a ales-o în termen de șase luni de la data producerii acestor împrejurări.
7. Neintroducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional sau neeliberarea unui certificat unui avocat în termenele stabilite de prezenta lege federală pot fi atacate în instanță.
8. Avocatul nu își poate schimba calitatea de membru în Baroul în primii doi ani de la data acordării statutului de avocat, cu excepția cazului de mutare pe teritoriul unui alt subiect al Federației Ruse în legătură cu schimbarea reședinței.
Articolul 16. Suspendarea calității de avocat
1. Calitatea de avocat (inclusiv practica de advocacy) este suspendată din următoarele motive:
1) alegerea unui avocat într-o autoritate publică sau organism autonom local pentru o perioadă de muncă cu caracter permanent;
2) incapacitatea avocatului de a-și îndeplini atribuțiile profesionale mai mult de șase luni;
3) recrutarea unui avocat pentru serviciul militar;
4) recunoașterea avocatului ca dispărut în conformitate cu procedura stabilită de legea federală.
2. În cazul în care instanța decide să aplice avocatului măsuri coercitive cu caracter medical, instanța poate lua în considerare problema suspendării calității acestui avocat.
3. Suspendarea calității de avocat atrage suspendarea garanțiilor prevăzute de prezenta lege federală în raport cu acest avocat, cu excepția garanțiilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 18 din prezenta lege federală.
4. Decizia de suspendare a statutului de avocat se ia de consiliul baroului din respectivul subiect al Federației Ruse, în registrul regional al căruia au fost înscrise informații despre acest avocat.
5. După încetarea temeiurilor prevăzute la alin. 1 și 2 din prezentul articol, calitatea de avocat se reia prin hotărâre a consiliului care a luat decizia de suspendare a calității de avocat, pe baza unei cereri personale a avocatului căruia i s-a suspendat calitatea. Decizia de a refuza reînnoirea statutului de avocat poate fi atacată la instanță.
6. Consiliul Camerei Avocaților, în termen de cinci zile de la data deciziei sale de suspendare sau reînnoire a calității de avocat, sesizează în scris organul teritorial de justiție pentru înscrierea informațiilor relevante în registrul regional.
Organul teritorial de justiție, în termen de 10 zile de la data primirii notificării menționate, înscrie în registrul regional informații privind suspendarea sau reînnoirea calității de avocat.
Articolul 17. Încetarea calității de avocat
1. Calitatea de avocat încetează din următoarele motive:
1) o declarație personală a unui avocat în scris despre încetarea statutului de avocat;
2) intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești privind recunoașterea unui avocat ca incapabil sau cu capacitate limitată;
3) în termen de șase luni de la data apariției împrejurărilor prevăzute de clauza 6 a articolului 15 din prezenta lege federală, camera avocaților nu are informații despre alegerea formei de formare a unui avocat de către un avocat, precum și informații despre educația avocatului, al cărui fondator (membru) este avocat;
4) decesul avocatului sau intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești de declarare a acestuia decedat;
5) săvârșirea unei fapte de discreditare a onoarei și demnității unui avocat sau de diminuare a autorității baroului;
6) neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către un avocat a îndatoririlor sale profesionale față de mandant, precum și neîndeplinirea deciziilor organelor Baroului, adoptate în competența acestora;
7) intrarea în vigoare a unei sentințe judecătorești privind recunoașterea unui avocat vinovat de o infracțiune intenționată;
8) stabilirea nesiguranței informațiilor transmise comisiei de calificare în conformitate cu cerințele paragrafului 2 al articolului 10 din prezenta lege federală, precum și identificarea circumstanțelor prevăzute la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală.
2. Decizia de încetare a statutului de avocat este luată de consiliul baroului din respectivul subiect al Federației Ruse, în registrul regional al căruia au fost înscrise informații despre acest avocat. În cazurile prevăzute de alin. 1 alin. 5 și 6 al prezentului articol, decizia se ia de consiliul baroului de resort în baza încheierii comisiei de calificare.
3. În termen de șapte zile de la data adoptării deciziei de încetare a calității de avocat, consiliul notifică în scris persoanei căreia i s-a încetat calitatea de avocat, cu excepția cazului de încetare a calității de avocat pentru motivele prevăzute la alin. 4 alin.
4. Decizia de încetare a calității de avocat poate fi atacată cu recurs la instanță.
5. Organul teritorial de justiție, care deține informații despre împrejurările care stau la baza încetării calității de avocat, transmite Camerei Avocaților o sesizare privind încetarea calității de avocat. În cazul în care Consiliul Camerei Avocaților în termen de o lună de la data primirii cererii respective nu a luat o decizie de încetare a calității de avocat în raport cu acest avocat, organul teritorial de justiție are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cerere de încetare a calității de avocat.
Articolul 18. Garanţiile independenţei avocatului
1. Este interzisă imixtiunea în activitățile avocaților desfășurate în condițiile legii, sau împiedicarea în orice mod a acestei activități.
2. Avocatul nu poate fi tras la răspundere în niciun fel (inclusiv după suspendarea sau încetarea calității de avocat) pentru opinia exprimată de acesta în cursul avocației, decât dacă o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare stabilește că avocatul se face vinovat de o faptă penală (inacțiune).
Aceste restricții nu se aplică răspunderii civile a avocatului față de comitent, în conformitate cu prezenta lege federală.
3. Solicitarea de la avocați, precum și de la angajații barourilor, barourilor sau Camerei Federale a Barourilor, informații legate de acordarea de asistență juridică în cazuri specifice nu sunt permise.
4. Avocatul, membrii familiei sale și bunurile acestora se află sub protecția statului. Organele de afaceri interne sunt obligate să ia măsurile necesare pentru a asigura siguranța avocatului, a membrilor familiei acestuia și siguranța bunurilor acestora.
5. Urmărirea penală a avocatului se efectuează cu respectarea garanţiilor acordate avocatului prevăzute de legislaţia de procedură penală.
Articolul 19. Asigurarea de risc de răspundere civilă a avocatului
În conformitate cu legea federală, avocatul asigură riscul răspunderii sale profesionale pentru încălcarea termenilor acordului încheiat cu mandantul privind acordarea de asistență juridică.
Capitolul 4. Organizarea advocacy și advocacy
Articolul 20
1. Formele persoanelor juridice sunt: un cabinet de avocat, un colegiu al avocaților, un birou de avocați și un cabinet de consultanță juridică.
2. Avocatul are dreptul, în conformitate cu prezenta lege federală, să aleagă în mod independent forma de formare a avocatului și locul de practică. Avocatul este obligat să notifice consiliului baroului cu privire la forma aleasă de educație juridică și locul de implementare a avocaturii în modul prevăzut de prezenta lege federală.
3. În cazurile prevăzute la articolul 24 din prezenta lege federală, avocatul exercită avocatură într-un birou de consultanță juridică.
Articolul 21
1. Un avocat care a luat decizia de a profesa avocatura infiinteaza individual un cabinet de avocat.
2. La înființarea cabinetului de avocat, avocatul transmite prin scrisoare recomandată consiliului camerei avocaților o înștiințare în care se indică informații despre avocat, sediul cabinetului de avocat, procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul camerei avocaților și avocat.
3. Cabinetul de Avocatură nu este o persoană juridică.
4. Avocatul care a înființat un birou de avocat deschide conturi bancare în conformitate cu legea, are un sigiliu, ștampile și antet cu adresa și numele cabinetului avocatului, conținând o indicație a subiectului Federației Ruse pe al cărei teritoriu este stabilit cabinetul avocatului.
5. Acordurile privind acordarea asistenței juridice în cabinetul de avocat se încheie între avocat și mandant și se înscriu în documentația cabinetului de avocat.
6. Avocatul are dreptul de a folosi spațiile de locuit care îi aparțin lui sau ale membrilor familiei sale cu drept de proprietate pentru a găzdui un cabinet de avocat, cu acordul acestuia din urmă.
7. Spațiile rezidențiale ocupate de un avocat și de membrii familiei acestuia în temeiul unui contract de închiriere pot fi utilizate de un avocat pentru a găzdui biroul unui avocat, cu acordul proprietarului și al tuturor adulților care locuiesc împreună cu avocatul.
Articolul 22
1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un colegiu de avocați.
2. Baroul este o organizație non-profit bazată pe calitatea de membru și care acționează pe baza statutului aprobat de fondatorii săi (denumit în continuare carte) și a acordului de înființare încheiat de aceștia.
3. Fondatorii și membrii baroului pot fi avocați ale căror informații sunt înscrise într-un singur registru regional.
4. În contractul constitutiv, fondatorii stabilesc condițiile de transfer al proprietății lor către baroul, procedura de participare la activitățile acestuia, procedura și condițiile de admitere a noilor membri în baroul, drepturile și obligațiile fondatorilor (membrilor) baroului, procedura și condițiile în care fondatorii (membrii) se retrag din componența acestuia.
5. Carta trebuie să conțină următoarele informații:
1) denumirea baroului;
2) sediul baroului;
3) subiectul și obiectivele activității baroului;
4) sursele de constituire a proprietății baroului și direcțiile de utilizare a acesteia;
5) procedura de conducere a baroului;
6) informații despre filialele baroului;
7) procedura de reorganizare si lichidare a baroului;
8) procedura de introducere a modificărilor și completărilor la actul constitutiv;
9) alte prevederi care nu contravin prezentei legi federale și altor legi federale.
6. Cerințele acordului constitutiv și ale statutului sunt obligatorii pentru punerea în aplicare a baroului însuși și a fondatorilor (membrilor) acestuia.
7. La înființarea baroului, fondatorii săi transmit consiliului baroului prin poștă recomandată o notificare în care se indică informații despre fondatori, sediul baroului, procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul baroului și baroul și la care sunt anexate copii legalizate ale actului de constituire și ale statutului.
8. Baroul se consideră înființat din momentul înregistrării sale de stat. Înregistrarea de stat a baroului, precum și efectuarea unei înscrieri în registrul unificat de stat al persoanelor juridice la încetarea activității sale, se efectuează în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
9. Baroul este o persoană juridică, are un bilanț independent, deschide conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse, are un sigiliu, ștampile și antete cu adresa și numele Baroului, care conțin o indicație a subiectului Federației Ruse pe al cărei teritoriu este înființat Baroul.
10. Baroul are dreptul de a crea filiale în toată Federația Rusă, precum și pe teritoriul unui stat străin, dacă acest lucru este prevăzut de legislația acelui stat străin.
Avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt membri ai baroului care a înființat filiala respectivă.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt înscrise în registrul regional al entității constitutive a Federației Ruse pe teritoriul căreia este stabilită sucursala.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului stabilit pe teritoriul unui stat străin sunt înscrise în registrul regional al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărei teritoriu este stabilit baroul.
11. Proprietatea adusă de fondatorii Baroului cu titlu de contribuții îi aparține prin drept de proprietate.
12. Membrii Baroului nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, Baroul nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi.
13. Asociația Baroului, în conformitate cu legislația Federației Ruse, este un agent fiscal pentru avocații care sunt membri ai săi în ceea ce privește veniturile primite de aceștia în legătură cu exercitarea avocaturii, precum și reprezentantul acestora pentru reglementările cu mandanții și terții și alte aspecte prevăzute de actele de înființare ale Baroului.
14. Asociația Baroului își asumă responsabilitatea, prevăzută de legislația Federației Ruse, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor unui agent fiscal sau reprezentant.
15. Acordurile privind acordarea de asistență juridică în cadrul Baroului se încheie între avocat și mandant și se înscriu în documentația Baroului.
16. Nimic din dispozițiile prezentului articol nu poate fi considerat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor mandantului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.
17. Baroul nu poate fi transformat într-o organizație comercială sau în orice altă organizație non-profit, cu excepția cazurilor în care Baroul este transformat în birou de avocatură în conformitate cu procedura stabilită de articolul 23 din prezenta lege federală.
18. Regulile prevăzute pentru parteneriatele non-profit de Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” se aplică relațiilor care apar în legătură cu înființarea, activitățile și lichidarea baroului, cu excepția cazului în care aceste reguli contravin prevederilor prezentei legi federale.
Articolul 23
1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un cabinet de avocatură.
2. Regulile articolului 22 din prezenta lege federală se aplică relațiilor care decurg în legătură cu înființarea și activitățile unui birou de avocatură, cu excepția cazului în care prezentul articol prevede altfel.
3. Avocații care au înființat un cabinet de avocatură încheie între ei un contract de parteneriat într-o formă scrisă simplă. Conform acordului de parteneriat, avocații parteneri se angajează să-și unească eforturile pentru a oferi asistență juridică în numele tuturor partenerilor.
4. Contractul de parteneriat prevede:
1) durata contractului de parteneriat;
2) procedura de luare a deciziilor de către parteneri;
3) procedura de alegere a asociatului director și competența acestuia;
4) alte condiții esențiale.
5. Conducerea afacerilor generale ale cabinetului de avocatura se realizeaza de catre asociatul administrator, daca nu se prevede altfel prin contractul de parteneriat. Acordul privind acordarea de asistență juridică cu mandantul se încheie de către asociatul administrator sau alt asociat în numele tuturor asociaților pe baza împuternicirilor eliberate de aceștia. Procurile indică toate restricțiile privind competența unui partener care încheie acorduri și tranzacții cu mandanții și terții. Aceste restricții sunt aduse la cunoștința principalilor și terților.
6. Contractul de parteneriat încetează din următoarele motive:
1) expirarea contractului de parteneriat;
2) încetarea sau suspendarea statutului de avocat care este unul dintre asociați, dacă contractul de societate nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri;
3) încetarea contractului de parteneriat la cererea unuia dintre parteneri, dacă contractul de parteneriat nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri.
7. Din momentul încetării contractului de parteneriat, participanții acestuia sunt răspunzători solidar pentru obligațiile generale neîndeplinite față de mandanți și terți.
8. La retragerea din contractul de parteneriat al unuia dintre parteneri, acesta este obligat să transfere asociatului administrator procedura în toate cazurile în care acesta a acordat asistență juridică.
9. Avocatul care se retrage dintr-un contract de parteneriat este răspunzător față de mandanți și terți pentru obligațiile generale care au apărut în perioada participării sale la contractul de societate.
10. Nimic din prevederile prezentului articol nu poate fi considerat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor mandantului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.
11. Un cabinet de avocatură nu poate fi transformat în organizație comercială sau în orice altă organizație nonprofit, decât în cazurile de transformare a unui cabinet de avocatură în barou.
12. După încetarea contractului de parteneriat, avocații sunt obligați să încheie un nou contract de parteneriat. În cazul în care un nou contract de parteneriat nu este încheiat în termen de o lună de la data încetării contractului de parteneriat anterior, atunci cabinetul de avocatură este supus transformării în barou sau lichidării.
Din momentul încetării contractului de parteneriat și până la momentul transformării cabinetului de avocatură în barou sau încheierii unui nou contract de parteneriat, avocații nu au dreptul să încheie convenții privind acordarea de asistență juridică.
Articolul 24. Consultanță juridică
1. Dacă pe teritoriul unui district judiciar numărul total de avocați din toate formațiile de avocați situate pe teritoriul acestui district judiciar este mai mic de doi pentru fiecare judecător federal, camera avocaților, la propunerea autorității de stat a subiectului corespunzător al Federației Ruse, înființează un birou de consultanță juridică.
2. Consultanta juridica este o organizatie nonprofit infiintata sub forma unei institutii. Problemele de creare, reorganizare, transformare, lichidare și activități de consultanță juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” și această lege federală.
3. Aspectele legate de procedura și condițiile pentru sprijinul material și tehnic al consultanței juridice, alocarea de birouri și spații rezidențiale pentru avocații trimiși să lucreze în consultanță juridică, precum și acordarea de asistență financiară baroului pentru menținerea consilierii juridice, sunt reglementate de legi și alte acte juridice de reglementare ale entității constitutive a Federației Ruse.
4. Ședința (conferința) avocaților stabilește anual cuantumul remunerației plătite de baroul unui avocat trimis să lucreze într-un cabinet de consultanță juridică, precum și o estimare a cheltuielilor pentru întreținerea unui cabinet de consultanță juridică.
Articolul 25. Acordul privind acordarea asistenței juridice
1. Activitatea de avocat se desfasoara pe baza unui acord intre avocat si mandant.
2. Contractul este un contract de drept civil încheiat în formă scrisă simplă între mandant și avocat(i) pentru acordarea de asistență juridică comitentului însuși sau unei persoane desemnate de acesta.
Avocatul acționează în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile constituționale, civile, administrative, în calitate de reprezentant sau apărător al comitentului în procedurile penale și în procedurile în cazurile de contravenție administrativă și, de asemenea, reprezintă interesele mandantului în autoritățile publice, administrațiile locale, în relațiile cu persoanele fizice numai în baza unui contract de agenție.
Avocatul oferă alte tipuri de asistență juridică în baza unui contract de servicii plătite.
Problemele rezilierii unui acord privind acordarea de asistență juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege federală.
3. Avocatul, indiferent de ce registru regional conține informații despre el, are dreptul de a încheia o convenție cu mandantul, indiferent de locul de reședință sau locația acestuia din urmă.
4. Condițiile esențiale ale acordului sunt:
1) indicarea avocatului (avocaților) care a acceptat (acceptat) executarea misiunii în calitate de avocat (avocați), precum și apartenența (a acestora) la baroul și baroul;
2) obiectul misiunii;
3) condiţiile de plată de către principal a remuneraţiei pentru asistenţa juridică acordată;
4) procedura și cuantumul despăgubirii pentru cheltuielile unui avocat (avocați) legate de executarea misiunii;
5) cuantumul și natura răspunderii avocatului (avocaților) care a acceptat (a acceptat) executarea misiunii.
5. Dreptul avocatului la remunerație și compensare pentru cheltuielile legate de executarea unei misiuni nu poate fi cedat unor terți fără acordul special al mandantului.
6. Remunerația plătită avocatului de către director și (sau) compensația avocatului pentru cheltuielile aferente executării misiunii, sunt supuse plății obligatorii la casieria școlii de avocați relevante sau virării în contul de decontare al școlii de avocat în modul și în termenele prevăzute de contract.
7. Pe cheltuiala remunerației primite, avocatul alocă fonduri pentru:
1) nevoile generale ale baroului în cuantumul și în modul stabilite de adunarea (conferința) avocaților;
3) asigurare de răspundere civilă profesională;
4) alte cheltuieli asociate cu implementarea advocacy.
8. Activitatea unui avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară, a unui procuror sau a unei instanțe se plătește pe cheltuiala bugetului federal. Cheltuielile în aceste scopuri sunt luate în considerare în legea federală privind bugetul federal pentru anul următor în articolul țintă corespunzător de cheltuieli.
9. Valoarea remunerației pentru un avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară, a unui procuror sau a unei instanțe și procedura de despăgubire pentru un avocat care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
10. Cuantumul remunerației suplimentare plătite pe cheltuiala fondurilor baroului unui avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale la numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară, a unui procuror sau a unei instanțe, precum și procedura de plată a remunerației pentru acordarea de asistență juridică cetățenilor Federației Ruse sunt stabilite anual de o reuniune de avocatură (convocarea anuală gratuită).
Articolul 26. Oferirea de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse
(1) Asistența juridică cetățenilor Federației Ruse al căror venit mediu pe cap de locuitor este sub nivelul de existență stabilit de legea subiectului relevant al Federației Ruse este oferită gratuit în următoarele cazuri:
1) reclamanti - in cauzele examinate de instantele de fond cu privire la recuperarea pensiei alimentare, repararea prejudiciului cauzat prin decesul intretinerii de familie, vatamare sau alte prejudicii aduse sanatatii asociate activitatii de munca;
2) veterani ai Marelui Război Patriotic - pe probleme care nu țin de activitățile de afaceri;
3) cetățeni ai Federației Ruse - la întocmirea cererilor de numire a pensiilor și beneficiilor;
4) cetățeni ai Federației Ruse care au suferit represiuni politice - pe probleme legate de reabilitare.
2. Lista documentelor necesare cetățenilor Federației Ruse pentru a primi asistență juridică gratuită, precum și procedura de furnizare a acestor documente, sunt stabilite de legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
3. Asistența juridică se acordă în toate cazurile gratuit minorilor ținuți în instituții de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile.
Articolul 27. Asistentul unui avocat
1. Avocatul are dreptul de a avea asistenți. Asistenții avocatului pot fi persoane cu studii juridice superioare, superioare sau secundare incomplete, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală.
2. Asistentul unui avocat nu are dreptul să se angajeze în avocatură.
3. Asistentul de avocat este obligat să păstreze secretul avocatului.
4. Un asistent de avocat se angajeaza in conditiile unui contract de munca incheiat cu studii de avocat, iar daca avocatul isi desfasoara activitatile in cabinet de avocat, cu un avocat care are calitatea de angajator in raport cu aceasta persoana.
5. Asigurarea socială a asistentului de avocat se realizează de către formația de avocat în care lucrează asistentul, iar dacă avocatul își desfășoară activitățile în cabinetul avocatului, de către avocatul în al cărui cabinet lucrează asistentul.
Articolul 28
1. Un avocat care are cel puțin cinci ani de experiență ca avocat are dreptul să aibă stagiari. Stagiarii unui avocat pot fi persoane cu studii superioare juridice, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală. Durata stagiului este de la unu la doi ani.
2. Stagiarul unui avocat își desfășoară activitățile sub îndrumarea unui avocat, îndeplinindu-și sarcinile individuale. Un avocat stagiar nu are dreptul să se angajeze în mod independent în advocacy.
3. Stagiarul unui avocat este obligat să păstreze secretele avocatului.
4. Un avocat stagiar se angajeaza in conditiile unui contract de munca incheiat cu studii de avocat, iar daca avocatul isi desfasoara activitatile in cabinet de avocat, cu un avocat care are calitatea de angajator in raport cu aceasta persoana.
5. Asigurarea socială a unui avocat stagiar se realizează prin studiile de avocat în care lucrează stagiarul, iar dacă avocatul își desfășoară activitățile în cabinetul de avocat, de către avocatul în al cărui cabinet lucrează stagiarul.
Articolul 29
1. Camera Avocaților este o organizație non-guvernamentală non-profit bazată pe calitatea de membru obligatoriu a avocaților dintr-un subiect al Federației Ruse.
2. Camerele avocaților funcționează în baza prevederilor generale pentru organizațiile de acest tip prevăzute de prezenta lege federală.
3. Camera Avocaților are propriul nume, care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a subiectului Federației Ruse pe teritoriul căreia este înființată.
4. Camera Avocaților este creată pentru a asigura acordarea de asistență juridică calificată, accesibilitatea acesteia pentru populația pe întreg teritoriul unui anumit subiect al Federației Ruse, organizarea asistenței juridice oferite gratuit cetățenilor Federației Ruse, reprezentarea și protecția intereselor avocaților în autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile publice și alte organizații, controlul asupra codului profesional admis de către avocați și a dreptului profesional. tica unui avocat.
5. Camera Avocaților este formată dintr-o adunare (conferință) constitutivă a avocaților.
Camera Avocaților este o entitate juridică, are un bilanț independent, deschide conturi de decontare și alte conturi în bănci în conformitate cu legislația Federației Ruse și are, de asemenea, un sigiliu, ștampile și antet cu numele său indicând entitatea constitutivă a Federației Ruse pe teritoriul căreia s-a înființat.
6. Avocații nu răspund pentru obligațiile Camerei Avocaților, iar Camera Avocaților nu răspunde pentru obligațiile avocaților.
7. Camera Avocaților este supusă înregistrării de stat, care se realizează pe baza unei hotărâri a adunării constitutive (conferinței) avocaților și în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
8. Pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse poate fi înființat un singur barou, care nu are dreptul de a-și forma propriile subdiviziuni structurale, sucursale și reprezentanțe pe teritoriile altor entități constitutive ale Federației Ruse. Nu este permisă formarea de barouri interregionale și alte asociații interteritoriale.
9. Hotărârile organelor Camerei Avocaților, luate în competența lor, sunt obligatorii pentru toți membrii Camerei Avocaților.
10. Camera Avocaților nu este în drept să desfășoare activități de advocacy în nume propriu, precum și să desfășoare activități antreprenoriale.
Articolul 30
1. Cel mai înalt organ al Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse este reuniunea avocaților. În cazul în care numărul de membri ai camerei avocaților depășește 300 de membri, organul suprem al camerei avocaților este conferința avocaților. O reuniune (conferință) a avocaților se convoacă cel puțin o dată pe an.
O reuniune (conferință) a avocaților este considerată competentă dacă la lucrările acesteia iau parte cel puțin două treimi din membrii baroului (delegații conferinței).
2. Competența adunării (conferinței) avocaților include:
1) formarea consiliului baroului al unei entități constitutive a Federației Ruse și adoptarea deciziilor privind încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului;
2) aprobarea procedurii de stabilire a normelor de reprezentare și a procedurii de alegere a delegaților la conferință;
3) alegerea comisiei de audit și alegerea membrilor comisiei de calificare dintre avocați;
4) alegerea delegaților la Congresul avocaților din întreaga Rusie (denumit în continuare Congresul);
5) stabilirea procedurii de trimitere a avocaților în cabinetele de consultanță juridică;
6) determinarea cuantumului deducerilor obligatorii ale avocaților pentru nevoile generale ale baroului;
7) aprobarea devizului de cheltuieli pentru întreținerea Camerei Avocaților;
8) aprobarea raportului comisiei de cenzori asupra rezultatelor auditului activitatilor financiare si economice ale camerei;
9) aprobarea rapoartelor consiliului, inclusiv asupra executării devizului de cost pentru întreținerea consiliului;
10) aprobarea regulamentului ședinței (conferinței) avocaților, consiliului și comisiei de cenzori;
11) stabilirea sediului consiliului;
12) aprobarea tabloului de personal al aparatului organelor baroului;
13) stabilirea măsurilor de stimulare și a tipurilor de răspundere pentru avocați;
14) adoptarea altor decizii în conformitate cu prezenta lege federală.
3. Deciziile unei ședințe (conferință) a avocaților se iau cu votul majorității simple a avocaților care participă la ședință (delegații conferinței).
Articolul 31
1. Consiliul Camerei Avocaților este organul executiv colegial al Camerei Avocaților.
2. Consiliul este ales prin ședință (conferință) a avocaților prin vot secret în număr de cel mult 15 persoane din membrii baroului. Ședința (conferința) avocaților reînnoiește componența consiliului o dată la doi ani cu cel puțin o treime.
3. Consiliul Baroului:
1) alege dintre membrii săi președintele Camerei Procuratorilor pe o perioadă de patru ani și, la propunerea acestuia, unul sau mai mulți vicepreședinți pe o perioadă de doi ani, stabilește atribuțiile președintelui și vicepreședinților;
2) stabilește normele de reprezentare la conferință;
3) să asigure disponibilitatea asistenței juridice pe întreg teritoriul subiectului Federației Ruse, inclusiv asistenței juridice oferite cetățenilor Federației Ruse gratuit în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse. În acest scop, sfatul:
ia decizii privind înființarea de birouri de consultare juridică la propunerea autorităților de stat ale entității constitutive a Federației Ruse;
trimite avocați să lucreze în cabinete de consultanță juridică în conformitate cu procedura stabilită de ședința (conferința) avocaților;
finanțează activitățile cabinetelor de consultanță juridică și ale avocaților care își desfășoară activitatea în cadrul acestora în conformitate cu devizul aprobat de ședința (conferința) avocaților;
4) stabilește procedura de acordare a asistenței juridice de către avocații care participă în calitate de apărători la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de cercetare prealabilă, a unui procuror sau a unei instanțe, precum și în alte cazuri; aduce aceasta procedura la cunostinta organelor indicate, precum si a avocatilor si controleaza implementarea acesteia de catre avocati;
5) stabilește procedura de plată a remunerației pe cheltuiala Baroului avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse;
6) reprezintă Camera Avocaților în autoritățile statului, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
7) contribuie la îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților;
8) ia în considerare plângerile împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocaților, ținând cont de încheierea comisiei de calificare;
9) protejarea drepturilor sociale și profesionale ale avocaților;
10) contribuie la asigurarea barourilor cu spații de birouri;
11) organizează sprijinul informațional pentru avocați, precum și schimbul de experiență de muncă între aceștia;
12) este angajat în activități metodologice;
13) convoacă ședințe (conferințe) avocaților cel puțin o dată pe an, formează ordinea de zi a acestora;
14) dispune de proprietatea Camerei Avocaților în conformitate cu devizul și cu scopul bunului.
4. În cazul în care consiliul baroului nu respectă cerințele prezentei legi federale, competențele consiliului pot fi încetate mai devreme la o reuniune (conferință) a avocaților. O ședință (conferință) extraordinară a avocaților este convocată de consiliu la cererea unei treimi din membrii baroului sau la cererea organului teritorial de justiție.
5. Şedinţele Consiliului sunt convocate de Preşedintele Camerei Avocaţilor după caz, dar cel puţin o dată pe lună. Ședința este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului.
6. Hotărârile consiliului se iau cu majoritatea simplă a voturilor membrilor consiliului care participă la ședința acestuia și sunt obligatorii pentru toți membrii baroului.
7. Președintele Camerei Avocaților reprezintă Camera Avocaților în relațiile cu autoritățile de stat, organele autonome locale, asociațiile obștești și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Avocaților fără împuternicire, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei Avocaților prin hotărâri de judecată și dispune în concordanță cu Camera Avocaților. numirea bunurilor, angajează și eliberează din funcție angajații personalului Camerei Avocaților, convoacă ședințe de consiliu, asigură executarea hotărârilor consiliului și a hotărârilor ședinței (conferinței) avocaților.
8. Președintele și vicepreședinții, precum și ceilalți membri ai consiliului, pot îmbina munca în consiliul baroului cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru munca în consiliu în cuantumul stabilit de ședința (conferința) avocaților.
9. Consiliul Camerei Avocaților nu este în drept să desfășoare activități de advocacy în nume propriu, precum și să desfășoare activități antreprenoriale.
Articolul 32
1. Pentru a exercita controlul asupra activităților financiare și economice ale baroului și ale organelor sale, o comisie de audit este aleasă dintre avocații ale căror informații sunt înscrise în registrul regional al subiectului corespunzător al Federației Ruse.
2. Comisia de audit raportează asupra rezultatelor activităților sale reuniunii (conferinței) avocaților.
3. Membrii comisiei de cenzori pot combina munca în comisia de cenzori cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru munca în comisia de cenzori în cuantumul stabilit de ședința (conferința) avocaților.
Articolul 33. Comisia de calificare
1. Comisia de calificare este creată pentru a susține examenele de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat, precum și pentru a lua în considerare plângerile privind acțiunile (inacțiunea) avocaților.
2. Comisia de calificare se formează pe o perioadă de doi ani în număr de 13 membri ai comisiei conform următoarelor standarde de reprezentare:
1) din Camera Avocaților - șapte avocați. Totodată, un avocat – membru al comisiei trebuie să aibă cel puțin cinci ani de experiență în avocatură;
2) din organul teritorial de justiție - doi reprezentanți;
3) din organul legislativ (reprezentativ) al puterii de stat al subiectului Federației Ruse - doi reprezentanți. În același timp, reprezentanții nu pot fi deputați, angajați de stat sau municipali. Procedura de alegere a acestor reprezentanți și cerințele pentru aceștia sunt stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse;
4) de la instanța supremă a republicii, tribunalul regional, tribunalul orașului cu importanță federală, tribunalul regiunii autonome și tribunalul districtului autonom - un judecător;
5) de la instanța de arbitraj a unei entități constitutive a Federației Ruse - un judecător.
3. Președintele comisiei de calificare este președintele baroului din oficiu.
4. Comisia de calificare se consideră formată și este autorizată să ia decizii dacă cuprinde cel puțin două treimi din numărul de membri ai Comisiei de calificare prevăzute la prezentul alineat.
5. Şedinţele comisiei de calificare sunt convocate de preşedintele comisiei de calificare, după caz, dar de cel puţin patru ori pe an. Ședința se consideră competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii comisiei de calificare.
6. Hotărârile comisiei de calificare cu privire la problema susținerii examenelor de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat se iau cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu vot înregistrat. Forma buletinului de vot este aprobată de consiliul Camerei Federale a Avocaților. Procesul-verbal al ședinței comisiei de calificare se semnează de toți membrii comisiei de calificare, indiferent de poziția luată de fiecare membru în timpul votării. Buletinele de vot, textele răspunsurilor scrise la întrebări (testare) sunt atașate procesului-verbal și stocate în documentația Camerei Avocaților ca forme de răspundere strictă timp de trei ani. Decizia comisiei de calificare se anunță solicitantului imediat după vot.
7. Pe baza rezultatelor examinării plângerii, Comisia de calificare emite un aviz cu privire la prezența sau absența în acțiunile (inacțiunea) avocatului a unei încălcări a normelor codului de etica profesională a avocatului, asupra neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a atribuțiilor de serviciu.
Încheierea comisiei de calificare se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu buletinul de vot înregistrat. Forma buletinului de vot este aprobată de consiliul Camerei Federale a Avocaților. Avocatul și persoana care a depus plângere împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocatului au dreptul la o examinare obiectivă și echitabilă a plângerii. Aceste persoane au dreptul de a implica un avocat la alegerea lor în considerarea plângerii. Procesul-verbal al ședinței comisiei de calificare se semnează de toți membrii comisiei de calificare, indiferent de poziția luată de fiecare membru în timpul votării.
8. Avocații - membrii comisiei de calificare pot combina munca în comisia de calificare cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru munca în comisia de calificare în cuantumul stabilit de ședința (conferința) avocaților.
Articolul 34
1. Proprietatea Camerei Avocaților este formată din deduceri efectuate de avocați pentru nevoile generale ale Camerei Avocaților, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul stabilit de legislația Federației Ruse. Baroul este proprietarul acestei proprietăți.
2. Cheltuielile pentru nevoile generale ale Baroului includ cheltuielile pentru remunerarea avocaților care lucrează în organele Baroului, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile legate de activitatea lor în aceste organisme, cheltuielile pentru salariile angajaților aparatului Baroului, sprijin material pentru activitățile Baroului și, prin decizia unei reuniuni (conferință), asistența juridică a avocaților rusi care acordă asistență gratuită avocaților rusi. cu titlu oneros și alte cheltuieli prevăzute de devizul Baroului.
Articolul 35
1. Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse este o organizație non-profit, fără scop de stat, în întregime rusă, bazată pe calitatea de membru obligatoriu a camerelor avocaților entităților constitutive ale Federației Ruse.
2. Camera Federală a Avocaților, ca corp de autoguvernare a avocaților din Federația Rusă, este creată cu scopul de a reprezenta și proteja interesele avocaților în organele guvernamentale, administrațiile locale, coordonarea activităților camerelor avocaților și asigurarea unui nivel înalt de asistență juridică oferită de avocați.
3. Camera Federală a Avocaților este o persoană juridică, are o estimare, conturi curente și alte conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse, un sigiliu, ștampile și antet cu numele său.
4. Camera Federală a Avocaților este formată din Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Nu este permisă formarea altor organizații și organisme cu funcții și competențe similare cu cele ale Camerei Federale a Avocaților.
5. Carta Camerei Federale a Avocaților este adoptată de Congresul Avocaților din întreaga Rusie.
6. Camera Federală a Procuratorilor este supusă înregistrării de stat în conformitate cu procedura stabilită de Legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
7. Deciziile Camerei Federale a Avocaților și ale organelor sale, adoptate în competența lor, sunt obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților.
Articolul 36
1. Organul suprem al Camerei Federale a Avocaților este Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul este convocat cel puțin o dată la doi ani. Congresul este considerat competent dacă la lucrările acestuia iau parte cel puțin două treimi din delegații congresului.
2. Congresul avocaților din întreaga Rusie:
1) adoptă statutul Camerei Federale a Avocaților;
2) adoptă un cod de etică profesională pentru un avocat;
3) aprobă o normă uniformă de reprezentare a barourilor la Congresul Avocaților din întreaga Rusie;
4) formează consiliul Camerei Federale a Avocaților și decide încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor săi;
5) determină cuantumul deducerilor de la camerele avocaților pentru nevoile generale ale Camerei Procuratorilor Federale, pe baza numărului de camere avocaților;
6) aprobă devizul de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
7) aprobă rapoartele Consiliului Camerei Federale a Avocaților, inclusiv privind implementarea devizelor de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
8) alege comisia de audit a Camerei Federale a Avocaților și aprobă raportul acesteia privind rezultatele activităților financiare și economice ale consiliului Camerei Federale a Avocaților;
9) aprobă regulamentele Congresului Avocaților din întreaga Rusie și ale Consiliului Camerei Federale a Avocaților;
10) aprobă statul personal al aparatului Camerei Federale a Avocaților;
11) stabilește sediul consiliului Camerei Federale a Avocaților;
Articolul 37
1. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este organul executiv colectiv al Camerei Federale a Avocaților.
2. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este ales de Congresul Avocaților din întreaga Rusie prin vot secret în număr de 36 de persoane. Congresul Avocaților din întreaga Rusie reînnoiește Consiliul Camerei Federale a Avocaților o dată la doi ani cu cel puțin o treime.
3. Consiliul Camerei Federale a Avocaților:
1) alege dintre membrii săi președintele Camerei Procuratorilor Federale pentru o perioadă de patru ani și, la propunerea acestuia, trei vicepreședinți ai Camerei Procuratorilor Federale pe o perioadă de doi ani, stabilește atribuțiile președintelui și vicepreședinților;
2) reprezintă Camera Federală a Avocaților în autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații din Federația Rusă și din străinătate;
3) coordonează activitățile barourilor;
4) să contribuie la îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, să elaboreze o metodologie unificată de formare și recalificare profesională a avocaților, asistenților avocaților și stagiarilor avocaților;
5) protejarea drepturilor sociale și profesionale ale avocaților;
6) participă la examinarea proiectelor de legi federale privind problemele legate de advocacy;
7) organizează suport informațional pentru avocați;
8) generalizează practica disciplinară existentă în camerele avocaților și elaborează recomandările necesare în acest sens;
9) este angajat în activități metodologice;
10) convoacă cel puțin o dată la doi ani Congresul avocaților din întreaga Rusie, formează ordinea de zi a acestuia;
11) dispune de proprietatea Camerei Federale a Avocaților în conformitate cu devizul și cu scopul proprietății;
12) îndeplinește alte funcții prevăzute de carta Camerei Federale a Avocaților.
4. În cazul în care Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu respectă cerințele prezentei legi federale, competențele Consiliului Camerei Federale a Avocaților pot fi încetate înainte de termen la Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul extraordinar al avocaților din întreaga Rusie este convocat de Consiliul Camerei Federale a Avocaților la cererea unei treimi din Camerele Barourilor ale subiecților Federației Ruse.
5. Şedinţele Consiliului Camerei Federale a Avocaţilor sunt convocate de preşedintele Camerei Federale a Avocaţilor, după caz, dar cel puţin o dată la două luni. O ședință este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului Camerei Federale a Avocaților.
6. Hotărârile consiliului Camerei Federale a Avocaților se iau cu votul majorității simple a membrilor consiliului Camerei Federale a Avocaților care participă la ședința acesteia.
7. Președintele Camerei Procuratorilor Federale reprezintă Camera Federală a Avocaților în relațiile cu autoritățile de stat, autoritățile locale, asociațiile publice și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Procuratorilor Federale fără împuternicire, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei Federale a Procuratorilor, decizia Camerei Federale a Procuratorilor, dispune de Procuraturi ale Camerei Federale. torneys, în conformitate cu estimarea și scopul proprietății, angajează și concediază din munca angajaților din aparatul Camerei Federale a Avocaților, convoacă ședințe ale Consiliului Camerei Federale a Avocaților, asigură punerea în aplicare a deciziilor Consiliului Camerei Federale a Avocaților și a deciziilor Congresului Avocaților din Rusia.
8. Președintele și vicepreședinții, precum și alți membri ai Consiliului Camerei Federale a Avocaților, își pot combina activitatea în Consiliul Camerei Federale a Avocaților cu avocatură, în timp ce primesc o remunerație pentru munca lor în Consiliul Camerei Federale a Avocaților în suma stabilită de Congresul Avocaților din întreaga Rusie.
9. Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu are dreptul de a desfășura avocatură în nume propriu, precum și de a se angaja în activități antreprenoriale.
Articolul 38. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților
1. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților este formată din deduceri făcute de Camerele Avocaților, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul prevăzut de legislația Federației Ruse. Camera Federală a Avocaților este proprietara acestei proprietăți.
2. Cheltuielile pentru nevoile generale ale Camerei Federale a Procuratorilor includ cheltuielile pentru remunerarea avocaților care lucrează în organele Camerei Federale a Avocaților, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile legate de activitatea lor în aceste organisme, cheltuielile pentru salariile angajaților din aparatul Camerei Federale a Procuratorilor, sprijinul material pentru activitățile procurorului, Camera federală și decizia procurorului, ai Parlamentului Federal. - cheltuielile pentru remunerarea avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse și alte cheltuieli prevăzute de devizul Federal și al Camerei Avocaților.
Articolul 39. Asociaţiile publice de avocaţi
Avocații au dreptul de a crea asociații publice de avocați și (sau) să fie membri (participanți) ai asociațiilor publice de avocați în conformitate cu legislația Federației Ruse. Asociațiile publice de avocați nu au dreptul să exercite funcțiile formațiunilor de avocați prevăzute de prezenta lege federală, precum și funcțiile camerelor de avocați ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale Camerei Federale a Avocaților sau ale organelor acestora.
Capitolul 5. Dispoziții finale și tranzitorii
Articolul 40. Păstrarea statutului de avocat
1. Avocați - membri ai consiliilor avocaților formate în conformitate cu legislația URSS și RSFSR și aplicabile pe teritoriul Federației Ruse la data intrării în vigoare a prezentei legi federale (denumite în continuare - Barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale), care îndeplinesc cerințele alineatelor 19 și 2 din această lege federală, păstrează în vigoare după intrarea în vigoare a prezentei legi federale. Legea federală fără promovarea examenului de calificare și adoptarea în vederea adoptării Comisiile de validare a deciziilor privind atribuirea statutului de avocat.
2. Baroul constituit anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale, în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, transmite organului teritorial de justiție o listă a membrilor săi semnată de șeful acestui barou și certificată prin sigiliul acestuia. Lista specificată este trimisă organului teritorial de justiție al acelui subiect al Federației Ruse, unde membrii baroului sunt înregistrați la organul fiscal ca contribuabili ai impozitului social unificat. Asociația Regională a Avocaților din Moscova și Asociația Regională a Avocaților Leningrad transmit listele membrilor lor organului teritorial de justiție pentru Regiunea Moscova și, respectiv, organului teritorial de justiție pentru Regiunea Leningrad, indiferent de locul în care membrii acestor barouri sunt înregistrați la autoritățile fiscale ca contribuabili ai impozitului social unificat.
3. Lista transmisă organului teritorial de justiție trebuie să conțină numele de familie, prenumele și patronimele avocaților, informații despre care se depun spre includere în registrul regional relevant. Următoarele documente sunt atașate listei:
1) cererile personale ale avocaților privind introducerea informațiilor despre aceștia în registrul regional relevant;
2) copii după actele de identitate ale avocaților;
3) chestionare care conțin informații biografice despre avocați;
4) copii după carnetele de muncă sau alte documente care confirmă vechimea în specialitatea juridică;
5) copiile documentelor care confirmă studii superioare juridice sau diplomă academică într-o specialitate juridică;
6) copii ale deciziilor de admitere în barou, formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
4. Organul teritorial de justiție organizează verificarea autenticității documentelor și informațiilor depuse. Totodată, organul teritorial de justiție are dreptul de a se adresa, dacă este cazul, la organele și organizațiile competente.
5. După confirmarea autenticității documentelor și informațiilor menționate, organul teritorial de justiție, în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, introduce în registrul regional informațiile despre avocații menționați la paragraful 1 al prezentului articol și publică în mass-media regionale listele indicate, întocmite în ordine alfabetică. Neincluderea informațiilor despre un avocat în registrul regional poate fi atacată la instanță. Până la eliberarea avocaților certificatele prevăzute la articolul 15 din prezenta lege federală, vor fi valabile certificatele eliberate avocaților înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
6. Colegiile avocaților formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale încetează să accepte noi membri ai colegiului avocaților până la 1 iulie 2002. Din ziua în care această lege federală intră în vigoare și până în ziua în care se creează o comisie de calificare în domeniul relevant al Federației Ruse, atribuirea statutului de avocat este suspendată.
Articolul 41
1. Organele teritoriale ale justiției, împreună cu prezidiile barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, organizează ședințe constitutive (conferințe) ale avocaților în entitățile constitutive ale Federației Ruse în termen de cinci luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
Componența adunării (conferinței) constitutive a avocaților este formată din avocații înscriși în registrul regional în conformitate cu articolul 40 din prezenta lege federală și care au fost membri ai colegiilor de avocați constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, de la 1 iulie 2001.
2. Barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale aleg în adunările lor generale delegați la conferința de fondatoare a avocaților conform normei de reprezentare stabilite de organul teritorial de justiție împreună cu prezidiile acestor barouri.
3. Dacă avocații sunt înregistrați ca contribuabili ai impozitului social unificat la autoritățile fiscale ale unui subiect al Federației Ruse, dar sunt, în același timp, membri ai colegiului avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale a unui alt subiect al Federației Ruse, atunci organul teritorial de justiție de la locul înregistrării avocaților ca contribuabili organizează adunarea generală a avocaților la care aleg avocații la care aleg avocații. Norma de reprezentare pentru astfel de avocați este stabilită de organizatorii conferinței fondatoare a avocaților din subiectul corespunzător al Federației Ruse.
4. Reuniunile constitutive (conferințele) avocaților sunt considerate competente dacă cel puțin două treimi dintre avocați (delegații conferinței) participă la activitatea lor. Adunarea Constituantă (Conferința) Avocaților alege trei delegați la Primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie.
5. Deschiderea ședinței de constituire (conferință) a avocaților este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la această ședință (conferință). Pentru a conduce ședința, avocații care participă la ședință (delegații conferinței) aleg un prezidiu.
6. Hotărârile adunării constitutive (conferinței) avocaților se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a avocaților participanți la această ședință (delegații conferinței). Organizatorii ședințelor (conferințelor) constitutive ale avocaților au dreptul de a stabili procedura de desemnare a candidaților în organele baroului, ținând cont de necesitatea reprezentării în organul executiv al camerei baroului din diferite barouri constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, proporțional cu numărul membrilor acestora.
7. Avocații care nu sunt membri ai adunării constitutive (conferinței) avocaților pot fi aleși în organele baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Avocaților.
Articolul 42
1. Organul federal de justiție, împreună cu camerele avocaților, organizează desfășurarea primului Congres al avocaților din întreaga Rusie în termen de șapte luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
2. Primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie va fi considerat competent dacă cel puțin două treimi din delegații congresului au luat parte la lucrările sale.
3. Deschiderea primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la Congres. Delegații congresului aleg un prezidiu care să conducă întâlnirea.
4. Deciziile Primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie se iau cu majoritatea simplă a voturilor delegaților congresului.
5. Avocații care nu sunt delegați la Primul Congres al Rusiei pot fi aleși în organele baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Procuratorilor.
Articolul 43
1. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se va face în modul prevăzut de prezentul articol.
2. După înregistrarea baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, barourile și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu vor avea dreptul de a îndeplini funcțiile baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și ale Camerei Federale a Avocaților sau ale organelor acestora, conform prevederilor prezentei legi federale, cu excepția funcțiilor prevăzute la articolul 44 din această lege federală.
3. În termen de șase luni de la data înregistrării baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, asociațiile de avocați și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie să își aducă formele organizatorice și juridice în conformitate cu prezenta lege federală.
4. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale asociațiilor de avocați și ale altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, bazate pe apartenența și îndeplinirea caracteristicilor unei organizații non-profit, se realizează prin decizia adunării generale a baroului respectiv prin reorganizarea acesteia (separare, separare, transformare) într-una sau mai multe forme juridice ale organizației și asociațiilor de barouri prevăzute de prezenta lege federală.
5. Controlul asupra respectării legii în timpul reorganizării barourilor și a altor barouri constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se exercită de organele teritoriale ale justiției.
6. Prezenta Lege Federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează într-un birou de consiliere juridică de a cere separarea acestuia de baroul constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei Legi federale, odată cu transformarea acestui birou de consiliere juridică într-o organizație non-profit de una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta Lege federală. Decizia de alocare a unui birou de consiliere juridică cu transformarea acestuia în barou se ia cu majoritatea simplă a listei avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării baroului. În același timp, dreptul de a deveni fondatori (membri) ai unui nou asociație de avocați aparține tuturor avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării baroului, inclusiv celor care nu au participat la propunerea de separare.
Decizia de alocare a unui cabinet de consiliere juridică cu transformarea acestuia în cabinet de avocatură se ia de două treimi din lista avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării camerei avocaților. În același timp, doar avocații care au încheiat un acord de parteneriat devin fondatori (membri) ai unui cabinet de avocatură nou în curs de dezvoltare.
7. Decizia avocaților biroului de consiliere juridică privind separarea de baroul constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie transmisă în termen de două luni de la data înregistrării baroului, prin poștă recomandată, la prezidiul baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și organului teritorial de justiție corespunzător. Decizia primită este luată în considerare de adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în termen de patru luni de la data înregistrării baroului.
8. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale vor fi transferate persoanei juridice nou înființate în conformitate cu bilanțul de separare. În același timp, proprietatea în natură și drepturile de proprietate care au fost anterior în uzul consultanței juridice relevante sunt transferate entității juridice nou înființate.
9. Prezenta Lege Federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează într-un birou de avocatură care este o instituție a unui barou înființat înainte de intrarea în vigoare a prezentei Legi Federale, de a le transfera dreptul de proprietate asupra proprietății respectivei instituții, cu punerea ulterioară în conformitate cu forma organizatorică și juridică a acestei instituții cu prezenta Lege Federală. Decizia de a depune o cerere de transfer al dreptului de proprietate este luată de două treimi din lista avocaților care lucrează în biroul de avocatură relevant în ziua înregistrării camerei avocaților.
10. Cererea de transfer al dreptului de proprietate trebuie transmisă în termen de două luni de la data înregistrării camerei avocaților prin scrisoare recomandată la prezidiul baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și la organul teritorial de justiție corespunzător. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale în termen de cinci luni de la data înregistrării baroului.
11. Ca urmare a îndeplinirii cerințelor prevăzute la clauzele 6 și 9 ale acestui articol, baroul format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale transferă, în conformitate cu actul de transfer, dreptul de proprietate asupra proprietății biroului de avocatură sau a proprietății biroului de consiliere juridică avocaților care lucrează în biroul sau biroul de consultanță relevant, în cote egale ale acestor fonduri de avocatură sau de avocatură indivizibile, cu condiția ca noul birou de avocatură sau asociere indivizibilă.
12. Avocații care au rămas în calitatea de membru al baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, după îndeplinirea cerințelor prevăzute în clauzele 6 și 9 din prezentul articol, au dreptul de a decide cu privire la transformarea (separarea) baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale într-una sau mai multe asociații de avocați ale formelor organizaționale și juridice prevăzute de prezenta lege federală.
13. Împărțirea unui barou format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe barouri se efectuează la cererea a cel puțin jumătate dintre avocații care sunt membri ai baroului reorganizat și care rămân în barou după îndeplinirea cerințelor prevăzute la paragrafele 6 și 9 din prezentul articol. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat se transferă persoanelor juridice nou constituite ca urmare a separării în conformitate cu bilanțul de separare.
Repartizarea drepturilor și obligațiilor baroului reorganizat format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale între persoanele juridice nou înființate se realizează proporțional cu numărul de avocați care sunt membri ai persoanelor juridice nou înființate. Persoanele juridice care au apărut ca urmare a divizării baroului formată înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu au dreptul să folosească denumirea și simbolurile baroului reorganizat.
14. Solicitarea de împărțire a baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe barouri trebuie trimisă în termen de cinci luni de la data înregistrării baroului, prin poștă recomandată, la prezidiul baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și la organul teritorial de justiție corespunzător. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale în termen de șase luni de la data înregistrării baroului.
15. Transformarea baroului sau a altei asociații de avocați constituite anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale într-una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta lege federală se realizează printr-o hotărâre a adunării generale adoptată cu votul majorității membrilor baroului corespunzător. Totodată, drepturile și obligațiile baroului reorganizat sau ale altei persoane juridice sunt transferate către baroul sau cabinetul de avocatură nou înființat în conformitate cu actul de transfer.
16. Colegiile avocaților și firmele de avocatură nou înființate în cursul reorganizării vor fi succesorii legali ai colegiilor de avocați și ai altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, în conformitate cu bilanțul de separare sau cu actul de transfer.
17. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, barourile și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu vor avea dreptul de a-și transfera membrii și de a transfera proprietăți între birouri de consiliere juridică, firme de avocatură sau de a înstrăina proprietatea unui barou format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, cu excepția modului stabilit de prezentul articol.
18. În cazul în care, în termen de trei luni de la data primirii cerințelor prevăzute la alineatele 6, 9 și 13 din prezentul articol, adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu aprobă bilanțul de separare sau actul de transfer, precum și în cazul în care respectivul asociație a baroului nu prezintă, în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare, documentele care sunt necesare pentru prezenta lege a membrilor care sunt în vigoare. specificat la articolul 40 din această lege federală, organului teritorial de justiție, apoi instanța de arbitraj, la cererea organului teritorial de justiție relevant, numește un director extern al colegiului de avocați menționat și îl instruiește să efectueze reorganizarea acestuia.
19. De la data numirii managerului extern, i se transferă toate competențele de conducere a baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, sub rezerva reorganizării.
20. Conducătorul extern acționează în numele baroului reorganizat în instanță, întocmește un bilanț de separare sau un act de transfer și îl supune spre examinare instanței împreună cu actele constitutive ale persoanelor juridice rezultate ca urmare a reorganizării. Aprobarea de către instanța de arbitraj a documentelor menționate stă la baza înregistrării de stat a persoanelor juridice nou apărute.
21. Înregistrarea de stat a persoanelor juridice care au apărut ca urmare a punerii în conformitate cu prezenta lege federală a barourilor și a altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
22. La organele care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice se depun copii legalizate ale următoarelor documente:
1) decizie de reorganizare;
2) bilanţ de separare sau act de transfer;
3) actele constitutive ale unor persoane juridice nou emergente;
4) documente care confirmă faptul înscrierii în registrul regional a unor informații despre avocații fondatori.
23. Regulile privind reorganizarea persoanelor juridice stabilite de Codul civil al Federației Ruse și Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” se aplică reorganizării barourilor și a altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, cu excepția cazului în care acestea contravin prezentului articol.
Articolul 44
1. Toate camerele avocaților, în termen de 20 de zile de la data înregistrării lor, sunt obligate să ia decizii referitoare la procedura de acordare a asistenței juridice gratuite cetățenilor Federației Ruse, precum și procedura de participare a avocaților ca apărători la procedurile penale la numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a unei instanțe de judecată.
2. Până la adoptarea deciziilor menționate de către camerele avocaților, barourile înființate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale sunt responsabile pentru acordarea de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse, precum și pentru participarea avocaților în calitate de apărători la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă sau a unei instanțe preliminare, a unui parchet.
Articolul 45
1. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iulie 2002, cu excepția paragrafului 6 al paragrafului 1 al articolului 7 din prezenta lege federală, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2007.
2. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale:
1) recunosc Legea URSS din 30 noiembrie 1979 N 1165-X „Cu privire la Baroul în URSS” ca nevalabilă pe teritoriul Federației Ruse (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1979, N 49, articolul 846);
2) recunoașteți ca invalid:
Legea RSFSR din 20 noiembrie 1980 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Baroului RSFSR” (Vedomosti al Consiliului Suprem al RSFSR, 1980, nr. 48, art. 1596);
Decretul Prezidiului Consiliului Suprem al RSFSR din 8 iulie 1991 N1560-I „Cu privire la măsurile de protecție socială a cetățenilor care practică avocatura în barourile RSFSR în tranziția economiei la relațiile de piață” (Buletinul Congresului Deputaților Populari al RSFSR și al Consiliului Suprem al RSFSR, art.
3. Înainte de intrarea în vigoare a paragrafului 6 al paragrafului 1 al articolului 7 din prezenta lege federală, un avocat are dreptul să efectueze o asigurare voluntară a riscului răspunderii sale profesionale. În același timp, primele de asigurare plătite de avocat asigurătorului conform contractului de asigurare vor fi raportate la fondurile deduse de avocat în conformitate cu paragraful 7 al articolului 25 din prezenta lege federală.
4. Până la formarea consiliului Camerei Federale a Avocaților, consiliile barourilor entităților constitutive ale Federației Ruse exercită următoarele atribuții ale consiliului Camerei Federale a Procuratorilor:
1) elaborarea și aprobarea unui regulament provizoriu privind procedura de promovare a unui examen de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și a unei liste de întrebări propuse candidaților;
5. Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice de reglementare cu prezenta lege federală.
Presedintele
Federația Rusă
V. Putin
31 mai 2002 Nr. 63-FZ
FEDERAȚIA RUSĂ
LEGEA FEDERALA PRIVIND ADVOCACY SI ADVOCACY IN FEDERATIA RUSA
Admis
Duma de Stat
26 aprilie 2002
Aprobat
Consiliul Federației
15 mai 2002
(modificat la 06.02.2016)
Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE
Articolul 1. Advocacy
1. Advocacy este asistența juridică calificată acordată în mod profesional de către persoanele care au primit statutul de avocat în conformitate cu procedura stabilită de prezenta Lege Federală, persoanelor fizice și juridice (denumite în continuare mandanți) în scopul protejării drepturilor, libertăților și intereselor acestora, precum și pentru asigurarea accesului la justiție.
2. Advocacy nu este antreprenorial.
3. Asistență juridică oferită de:
angajații serviciilor juridice ale persoanelor juridice (denumite în continuare - organizații), precum și angajații autorităților de stat și administrațiilor locale;
participanții și angajații organizațiilor care oferă servicii juridice, precum și antreprenorii individuali;
notarii, consilierii în brevete, cu excepția cazurilor în care un avocat acționează în calitate de consilier în brevete, sau alte persoane care sunt special autorizate prin lege să își desfășoare activitățile profesionale.
4. Această lege federală nu se aplică nici organelor și persoanelor care desfășoară reprezentare în temeiul legii.
Articolul 2. Avocat
1. Avocat este o persoană care, în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală, a primit statutul de avocat și dreptul de a practica avocatura. Avocatul este un consilier juridic profesionist independent. Avocatul nu are dreptul să intre în relații de muncă ca angajat, cu excepția activităților științifice, didactice și a altor activități creative, precum și să ocupe funcții publice ale Federației Ruse, funcții publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, funcții de serviciu public și funcții municipale.
Un avocat are dreptul de a combina avocatura cu munca ca șef al unei educații juridice, precum și să lucreze în funcții elective în baroul unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare și Asociația Baroului), Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse (denumită în continuare Camera Federală a Avocaților), Asociația publică internațională a avocaților și avocaților din întreaga Rusie.
2. Acordând asistență juridică, un avocat:
1) oferă sfaturi și informații cu privire la probleme juridice atât oral, cât și în scris;
2) întocmește cereri, plângeri, petiții și alte documente cu caracter juridic;
3) reprezintă interesele mandantului în procedurile constituționale;
4) participa în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile civile și administrative;
5) participă în calitate de reprezentant sau apărător al mandantului la procedurile penale și în cazurile de contravenție;
6) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile în instanța de arbitraj, arbitrajul comercial internațional (instanța) și alte organe de soluționare a conflictelor;
7) reprezintă interesele mandantului în autoritățile publice, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
8) reprezintă interesele principalului în autoritățile de stat, instanțele și agențiile de aplicare a legii din state străine, organe judiciare internaționale, organe nestatale ale statelor străine, cu excepția cazului în care legislația statelor străine prevede altfel, actele statutare ale organelor judiciare internaționale și ale altor organizații internaționale sau tratate internaționale ale Federației Ruse;
9) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile de executare silită, precum și la executarea pedepsei penale;
10) acţionează ca reprezentant al mandantului în raporturile juridice fiscale.
3. Un avocat are dreptul de a oferi o altă asistență juridică care nu este interzisă de legea federală.
4. Reprezentanții organizațiilor, organelor puterii de stat, organelor autonomiei locale în procedurile civile și administrative, procedurile în cazurile de contravenție pot fi doar avocați, cu excepția cazurilor în care aceste funcții sunt îndeplinite de angajații care fac parte din personalul organizațiilor menționate, organelor puterii de stat și autonomiei locale, dacă legea federală nu prevede altfel.
5. Avocații unui stat străin pot oferi asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse cu privire la problemele legii acelui stat străin.
Avocații statelor străine nu au voie să ofere asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse în probleme legate de secretele de stat ale Federației Ruse.
6. Avocații statelor străine care practică dreptul pe teritoriul Federației Ruse sunt înregistrați de organul executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul federal al justiției) într-un registru special, procedura de menținere care este determinată de organul executiv federal autorizat.
Fără înregistrarea în registrul menționat, este interzisă implementarea avocaților de către avocații statelor străine pe teritoriul Federației Ruse.
Articolul 3
1. Baroul este o comunitate profesională de avocați și, ca instituție a societății civile, nu este inclusă în sistemul autorităților de stat și administrațiilor locale.
2. Baroul funcționează pe baza principiilor legalității, independenței, autonomiei, corporatismului, precum și a principiului egalității avocaților.
3. Pentru a asigura disponibilitatea asistenței juridice pentru public și pentru a promova practica dreptului, autoritățile de stat asigură garanții pentru independența baroului, finanțează activitățile avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și, de asemenea, dacă este necesar, alocă birouri și mijloace de comunicare barourilor.
4. Fiecărui avocat îi este garantată securitatea socială prevăzută pentru cetățeni de Constituția Federației Ruse.
Articolul 4. Legislația privind advocacy și advocacy
1. Legislația privind advocacy și advocacy se bazează pe Constituția Federației Ruse și constă în prezenta lege federală, alte legi federale adoptate în conformitate cu legile federale, actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse și organele executive federale care reglementează activitățile menționate, precum și legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, stabilite în limita autorității federale adoptate de această lege a Federației Ruse.
2. Adoptat în conformitate cu procedura prevăzută de prezenta lege federală, codul de etică profesională a avocatului stabilește reguli de conduită obligatorii pentru fiecare avocat în exercitarea avocației, precum și temeiurile și procedura de tragere la răspundere a avocatului.
Articolul 5. Utilizarea termenilor utilizați în prezenta lege federală
Utilizarea în denumirile organizațiilor și asociațiilor publice a termenilor „activitate de avocați”, „cabinet de avocat”, „avocat”, „cameră de avocat”, „educație a avocaților”, „consultare juridică” sau sintagme care includ acești termeni este permisă numai de avocații și organizațiile create în modul stabilit de prezenta lege federală.
Capitolul 2. DREPTURILE ȘI OBSERVAȚIILE AVOCATULUI
Articolul 6. Puterile avocatului
1. Competențele avocatului care participă în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile constituționale, civile și administrative, precum și în calitate de reprezentant sau apărător al principalului în procedurile penale și în procedurile privind infracțiunile administrative, sunt reglementate de legislația procesuală relevantă a Federației Ruse.
2. În cazurile prevăzute de legea federală, un avocat trebuie să dețină un mandat de executare a unei misiuni emis de baroul respectiv. Forma mandatului este aprobată de organul federal de justiție. În alte cazuri, avocatul îl reprezintă pe mandant în baza unei împuterniciri. Nimeni nu are dreptul de a cere avocatului și mandatarului său să prezinte un acord privind acordarea asistenței juridice (denumit în continuare și acord) pentru ca avocatul să intervină în cauză.
3. Avocatul are dreptul:
1) colectează informațiile necesare pentru acordarea asistenței juridice, inclusiv solicitarea de certificate, caracteristici și alte documente de la autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații în modul prevăzut de articolul 6.1 din prezenta lege federală. Organele și organizațiile menționate sunt obligate, în conformitate cu procedura stabilită, să elibereze avocatului documentele solicitate de acesta sau copiile acestora;
2) să interogheze, cu acordul acestora, persoanele care se presupune că ar deține informații referitoare la cauza în care avocatul acordă asistență juridică;
3) să colecteze și să prezinte obiecte și documente care pot fi recunoscute drept materiale și alte probe, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
4) angajarea de specialiști pe bază de contract pentru a clarifica aspectele legate de acordarea asistenței juridice;
5) să se întâlnească liber cu directorul său în privat, în condiții care să asigure confidențialitatea (inclusiv pe perioada detenției sale), fără a limita numărul de vizite și durata acestora;
6) consemnează (inclusiv cu ajutorul mijloacelor tehnice) informațiile cuprinse în materialele cauzei, în care avocatul acordă asistență juridică, cu respectarea secretelor de stat și a altor secrete protejate de lege;
7) să efectueze alte acțiuni care nu contravin legislației Federației Ruse.
4. Un avocat nu are dreptul la:
1) să accepte de la persoana care i-a solicitat acordarea de asistență juridică, o instrucțiune dacă aceasta este vădit ilegală;
2) acceptă de la persoana care i-a solicitat acordarea de asistență juridică, o instrucțiune în cazurile în care:
are un interes independent în obiectul acordului cu mandantul, diferit de interesul acestei persoane;
a participat la cauză în calitate de judecător, arbitru sau arbitru, mediator, procuror, anchetator, anchetator, expert, specialist, traducător, este victimă sau martor în acest caz și, de asemenea, dacă a fost un funcționar în a cărui competență a luat o decizie în interesul acestei persoane;
se află în relații de rudenie sau de familie cu un funcționar care a luat sau participă la ancheta sau examinarea cazului acestei persoane;
acordă asistență juridică unui mandant ale cărui interese sunt contrare intereselor acestei persoane;
3) ia pozitie asupra cauzei impotriva vointei mandantului, cu exceptia cazurilor in care avocatul este convins ca mandantul are autoincriminare;
4) să facă declarații publice despre vinovăția dovedită a mandantului, dacă acesta o neagă;
5) dezvăluie informațiile comunicate acestuia de către comitent în legătură cu acordarea de asistență juridică acestuia din urmă, fără acordul comitentului;
6) refuza protecția asumată.
5. Este interzisă cooperarea secretă a avocatului cu organele care desfășoară activități de căutare operațională.
Articolul 6.1. Solicitarea avocatului
1. Avocatul are dreptul de a trimite autorităților de stat, organismelor locale autonome, asociațiilor obștești și altor organizații, în modul stabilit de prezenta lege federală, o contestație oficială cu privire la aspectele de competența acestor organisme și organizații pentru furnizarea de certificate, caracteristici și alte documente necesare pentru acordarea asistenței juridice calificate (denumită în continuare cererea avocatului).
2. Autoritățile statului, organismele locale de autoguvernare, asociațiile obștești și alte organizații cărora le este trimisă cererea unui avocat trebuie să răspundă acesteia în scris în termen de treizeci de zile de la data primirii acesteia. În cazurile care necesită timp suplimentar pentru colectarea și furnizarea informațiilor solicitate, termenul specificat poate fi prelungit, dar nu mai mult de treizeci de zile, în timp ce avocatului care a transmis cererea avocatului i se transmite o notificare cu privire la prelungirea termenului de examinare a cererii avocatului.
3. Cerințele pentru formular, procedura de întocmire și trimitere a cererii de avocat sunt stabilite de organul de justiție federală de comun acord cu autoritățile statului interesate.
4. Furnizarea informațiilor solicitate unui avocat poate fi refuzată dacă:
1) entitatea care a primit cererea avocatului nu detine informatiile solicitate;
2) sunt încălcate cerințele privind forma, procedura de procesare și transmitere a cererii avocatului, determinate în modul prescris;
3) informațiile solicitate sunt clasificate prin lege drept informații cu acces restricționat.
5. Refuzul ilegal de a furniza informații, a căror furnizare este prevăzută de legile federale, încălcarea condițiilor de furnizare a informațiilor atrage răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.
6. În cazurile în care legislația Federației Ruse stabilește o procedură specială pentru furnizarea de informații, luarea în considerare a cererii unui avocat se efectuează în conformitate cu cerințele stabilite de legislația Federației Ruse pentru categoria relevantă de informații.
Articolul 7. Obligațiile avocatului
1. Avocatul este obligat:
1) să apere în mod onest, rezonabil și cu bună-credință drepturile și interesele legitime ale mandantului prin toate mijloacele care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse;
2) respectă cerințele legii privind participarea obligatorie a unui avocat în calitate de apărător în procedurile penale la numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței, precum și pentru a oferi asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de prezenta lege federală;
3) să-și îmbunătățească constant cunoștințele în mod independent și să își îmbunătățească nivelul profesional în modul stabilit de Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse și de barourile entităților constitutive ale Federației Ruse;
4) să respecte codul de etică profesională al avocatului și să respecte deciziile organelor Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse, adoptate în competența acestora;
5) să aloce lunar fonduri pentru nevoile generale ale baroului în modul și în suma determinate de reuniunea (conferința) avocaților baroului din subiectul relevant al Federației Ruse (denumită în continuare reuniunea (conferința) avocaților), precum și alocarea de fonduri pentru întreținerea biroului avocaților relevant, a biroului respectiv a baroului sau a baroului respectiv, suma stabilită de legea respectivă în barou sau barou;
6) să asigure riscul răspunderii lor profesionale în materie de proprietate.
2. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor sale profesionale, avocatul este răspunzător în temeiul prezentei legi federale.
Articolul 8
1. Secretul unui avocat este orice informație legată de acordarea de asistență juridică de către un avocat clientului său.
2. Avocatul nu poate fi citat și audiat în calitate de martor cu privire la împrejurările care i-au fost cunoscute în legătură cu solicitarea acestuia de asistență juridică sau în legătură cu acordarea acesteia.
3. Efectuarea de măsuri operaționale de percheziție și acțiuni de investigare împotriva unui avocat (inclusiv în spațiile de locuit și birouri utilizate de acesta pentru a desfășura avocatură) este permisă numai pe baza unei hotărâri judecătorești.
Informațiile, obiectele și documentele obținute în cursul măsurilor de percheziție operațională sau a acțiunilor de investigație (inclusiv după suspendarea sau încetarea statutului de avocat) pot fi folosite ca probe pentru urmărirea penală numai în cazurile în care nu sunt incluse în demersurile avocatului în cauzele mandatarilor acestuia. Aceste restricții nu se aplică instrumentelor de infracțiune, precum și articolelor care sunt interzise pentru circulație sau a căror circulație este limitată în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Capitolul 3. STATUTUL AVOCATULUI
Articolul 9. Dobândirea calității de avocat
1. Statutul de avocat în Federația Rusă poate fi dobândit de către o persoană care are o educație juridică superioară obținută în conformitate cu un program educațional acreditat de stat sau o diplomă academică într-o specialitate juridică. Persoana specificată trebuie să aibă, de asemenea, cel puțin doi ani de experiență de lucru în profesia de avocat sau să efectueze un stagiu în studiile de avocat în limitele de timp stabilite de prezenta lege federală.
Pentru persoanele ale căror studii superioare juridice sunt studii superioare pentru prima dată, vechimea în specialitatea juridică se calculează nu mai devreme de la momentul primirii acesteia.
2. Nu are dreptul de a solicita dobândirea calității de avocat și punerea în aplicare a avocației unei persoane:
1) recunoscut ca incapabil sau parțial incapabil în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;
2) având o condamnare în vigoare sau neștersă pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate.
3. Decizia de acordare a statutului de avocat este luată de comisia de calificare a baroului unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare comisia de calificare) după ce persoana care solicită statutul de avocat (denumită în continuare și solicitantul) promovează examenul de calificare.
4. Vechimea în specialitatea juridică necesară pentru dobândirea calității de avocat include munca:
1) în calitate de judecător;
2) în funcții publice care necesită studii superioare juridice în autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și alte organisme ale statului;
3) în posturi care necesită studii superioare juridice în organele de stat ale URSS, RSFSR și Federația Rusă care existau pe teritoriul Federației Ruse înainte de adoptarea actualei Constituții a Federației Ruse;
4) în funcții municipale care necesită studii superioare juridice;
5) în posturi care necesită studii superioare juridice în organele Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse;
6) în posturi care necesită studii superioare juridice în serviciile juridice ale organizațiilor;
7) în posturi care necesită studii superioare juridice în instituțiile de cercetare;
8) ca profesor de discipline juridice în organizațiile de învățământ profesional, organizațiile educaționale ale învățământului superior și organizațiile științifice;
9) în calitate de avocat;
10) ca asistent de avocat;
11) în calitate de notar.
5. Un avocat are dreptul de a practica avocatura în întreaga Federație Rusă fără nicio permisiune suplimentară.
6. Cetăţenii străini şi apatrizii care au primit statutul de avocat în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală au dreptul să practice dreptul în toată Federaţia Rusă, cu excepţia cazului în care legea federală prevede altfel.
Articolul 10. Admiterea la examenul de calificare
1. Persoana care îndeplinește cerințele clauzelor 1 și 2 ale articolului 9 din prezenta lege federală are dreptul de a se adresa Comisiei de calificare a Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse cu o cerere de acordare a statutului de avocat.
2. Pe lângă cerere, solicitantul depune la comisia de calificare o copie a actului care dovedește identitatea sa, un chestionar care conține informații biografice, o copie a carnetului de muncă sau alt document care confirmă vechimea în specialitatea juridică, o copie a documentului care confirmă studiile superioare juridice sau disponibilitatea unei diplome academice în specialitatea juridică, precum și alte acte de avocație și avocație prevăzute de legislația în materie de avocație.
Furnizarea de informații false poate servi drept bază pentru refuzul de a admite un solicitant la examenul de calificare.
3. Comisia de calificare, dacă este cazul, organizează verificarea autenticității documentelor și informațiilor prezentate de solicitant în termen de două luni. În același timp, comisia de calificare are dreptul de a se adresa autorităților relevante cu o cerere de verificare sau confirmare a autenticității documentelor și informațiilor specificate. Aceste organisme sunt obligate să informeze comisia de calificare asupra rezultatelor verificării documentelor și informațiilor sau să confirme autenticitatea acestora în cel mult o lună de la data primirii cererii comisiei de calificare.
4. După finalizarea verificării, comisia de calificare ia o decizie cu privire la admiterea solicitantului la examenul de calificare.
5. Decizia de a refuza admiterea unui solicitant la un examen de calificare poate fi luată numai pentru motivele specificate în prezenta lege federală. Decizia de refuzare a admiterii la examenul de calificare poate fi atacată la instanță.
Articolul 11. Examen de calificare
1. Regulamentul privind procedura de promovare a examenului de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și lista de întrebări propuse candidaților, se elaborează și se aprobă de către consiliul Camerei Federale a Avocaților.
2. Examenul de calificare constă în răspunsuri scrise la întrebări (testare) și un interviu oral.
3. Un solicitant care nu a promovat examenul de calificare are dreptul să repete procedura de promovare a examenului de calificare stabilită prin prezenta lege federală, nu mai devreme de un an mai târziu.
Articolul 12. Atribuirea calității de avocat
(1) Comisia de calificare, în termen de trei luni de la data depunerii de către solicitant a unei cereri de conferire a calității de avocat, decide asupra atribuirii sau refuzului de atribuire a calității de avocat solicitantului.
Decizia comisiei de calificare privind conferirea statutului de avocat solicitantului intră în vigoare din ziua în care solicitantul depune jurământul avocatului.
2. Comisia de calificare nu este în drept să refuze atribuirea statutului de avocat unui solicitant care a promovat cu succes examenul de calificare, cu excepția cazurilor în care, după promovarea examenului de calificare, sunt descoperite împrejurări care au împiedicat admiterea la examenul de calificare. În astfel de cazuri, decizia de a refuza acordarea statutului de avocat poate fi atacată la instanță.
3. Calitatea de avocat este atribuită unui solicitant pe o perioadă nedeterminată și nu se limitează la o anumită vârstă a avocatului.
Articolul 13
(1) În conformitate cu procedura stabilită de Camera Avocaților, solicitantul care a promovat cu succes examenul de calificare depune jurământ cu următorul cuprins:
„Jur solemn să îndeplinesc cu onestitate și conștiință îndatoririle unui avocat, să protejez drepturile, libertățile și interesele clienților, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legea și codul de etică profesională al avocatului”.
2. De la data depunerii jurământului, reclamantul primește calitatea de avocat și devine membru al Camerei Avocaților.
Articolul 14. Registrele avocaților
1. Organul teritorial al organului executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul teritorial al justiției) menține un registru al avocaților unei entități constitutive a Federației Ruse (denumit în continuare registrul regional).
2. Organul teritorial de justiție trimite anual, până la data de 1 februarie, o copie a registrului regional baroului. Organul teritorial de justiție notifică Camerei Avocaților subiectului relevant al Federației Ruse introducerea modificărilor în registrul regional în termen de 10 zile de la data introducerii modificărilor menționate.
3. Procedura de menținere a registrelor regionale este stabilită de organul federal de justiție.
Articolul 15. Introducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional
(1) Comisia de calificare, în termen de șapte zile de la data depunerii jurământului de către o persoană care a promovat cu succes examenul de calificare, sesizează organului teritorial de justiție că solicitantului i s-a acordat statutul de avocat și a depus jurământul, care, în termen de o lună de la data primirii sesizării, înscrie informațiile despre avocat în registrul regional pentru a emite certificatul de avocat corespunzător.
2. Forma certificatului și procedura de completare sunt aprobate de organul federal de justiție. Certificatul va indica prenumele, numele, patronimul avocatului, numărul de înregistrare al acestuia în registrul regional. Certificatul trebuie să conțină o fotografie a avocatului, certificată în modul prescris de organul federal de justiție.
3. Certificatul este singurul document care confirmă calitatea de avocat, cu excepția cazului prevăzut la paragraful 5 al prezentului articol. Certificatul confirmă dreptul avocatului de a avea acces nestingherit la clădirile tribunalelor districtuale, curților militare de garnizoană, curților de arbitraj de apel, curților de arbitraj ale entităților constitutive ale Federației Ruse, la clădirile în care justiția este administrată de judecătorii de pace, la clădirile parchetelor, ale parchetelor echivalente ale procurorilor și ale regiunii echivalente ale procurorilor și ale procurorilor echivalente din regiune. activități.
Persoana căreia i s-a încetat sau suspendat calitatea de avocat, după adoptarea unei hotărâri corespunzătoare de către consiliul baroului, este obligată să predea certificatul său organului teritorial de justiție care a eliberat acest certificat.
4. Un avocat poate fi simultan membru al baroului unui singur subiect al Federației Ruse, informațiile despre el sunt înscrise numai într-un singur registru regional. Un avocat are dreptul de a-și desfășura activitățile numai într-o singură formație de avocați, stabilită în conformitate cu prezenta lege federală.
5. Avocatul care a luat decizia de a schimba calitatea de membru al baroului unei entități constitutive a Federației Ruse în calitatea de membru al baroului al altei entități constitutive a Federației Ruse trebuie să notifice consiliul baroului al entității constitutive a Federației Ruse (denumit în continuare consiliul baroului, consiliul în care este înregistrat, prin scrisoarea de membru al baroului).
Consiliul va notifica organului teritorial de justiție decizia menționată a avocatului în termen de zece zile de la data primirii sesizării avocatului. În cazul în care avocatul are o datorie cu privire la deduceri către baroul, consiliul are dreptul să nu trimită notificarea menționată până când avocatul nu a achitat integral cuantumul datoriei.
Organul teritorial de justiție exclude informațiile despre avocat din registrul regional în cel mult o lună de la data primirii sesizării consiliului. În acest caz, avocatul este obligat să predea certificatul său organului teritorial de justiție. În locul adeverinței înmânate de avocat, organul teritorial de justiție eliberează avocatului un document care confirmă calitatea avocatului. Acest document indică data introducerii informațiilor despre avocat în registrul regional și data ștergerii informațiilor despre avocat din registrul regional. Un avocat, în termen de o lună de la data excluderii informațiilor despre el din registrul regional, prin poștă recomandată, este obligat să notifice consiliul baroului al entității constitutive a Federației Ruse, la care intenționează să devină membru.
Consiliul baroului din domeniul relevant al Federației Ruse, în termen de o lună de la data primirii notificării menționate din partea avocatului, verifică informațiile despre avocat și ia o decizie cu privire la admiterea acestuia în calitatea de membru al camerei avocaților. Consiliul sesizează organul teritorial de justiție și avocatul despre această hotărâre în termen de zece zile de la data pronunțării hotărârii.
Organul teritorial de justiție, în termen de o lună de la data primirii sesizării de la consiliu, înscrie informații despre avocat în registrul regional și eliberează avocatului un nou certificat.
6. Avocatul de la data atribuirii statutului de avocat, sau introducerea informatiilor despre un avocat in registrul regional dupa schimbarea statutului de membru in baroul sau reluarea statutului de avocat, este obligat sa notifice consiliului baroului despre forma de formare a avocatului pe care a ales-o in termen de trei luni de la data producerii acestor imprejurari.
7. Neintroducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional sau neeliberarea unui certificat unui avocat în termenele stabilite de prezenta lege federală pot fi atacate în instanță.
8. Procedura pentru ca un avocat să-și schimbe calitatea de membru în baroul unui subiect al Federației Ruse pentru calitatea de membru al baroului unui alt subiect al Federației Ruse este stabilită de consiliul Camerei Federale a Procuratorilor.
Articolul 16. Suspendarea calității de avocat
1. Calitatea de avocat se suspendă pentru următoarele motive:
1) alegerea unui avocat într-o autoritate publică sau organism autonom local pentru o perioadă de muncă cu caracter permanent;
2) incapacitatea avocatului de a-și îndeplini atribuțiile profesionale mai mult de șase luni;
3) recrutarea unui avocat pentru serviciul militar;
4) recunoașterea avocatului ca dispărut în conformitate cu procedura stabilită de legea federală.
2. În cazul în care instanța decide să aplice avocatului măsuri coercitive cu caracter medical, instanța poate lua în considerare problema suspendării calității acestui avocat.
3. Suspendarea calității de avocat atrage suspendarea garanțiilor prevăzute de prezenta lege federală în raport cu acest avocat, cu excepția garanțiilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 18 din prezenta lege federală.
3.1. Persoana al cărei statut de avocat a fost suspendat nu are dreptul de a profesa ca avocat, precum și de a ocupa funcții elective în organele Camerei Avocaților sau Camerei Federale a Avocaților. Încălcarea prevederilor prezentului alineat atrage încetarea calității de avocat.
4. Decizia de suspendare a statutului de avocat se ia de consiliul baroului din respectivul subiect al Federației Ruse, în registrul regional al căruia au fost înscrise informații despre acest avocat.
5. După încetarea temeiurilor prevăzute la alin. 1 și 2 din prezentul articol, calitatea de avocat se reia prin hotărâre a consiliului care a luat decizia de suspendare a calității de avocat, pe baza unei cereri personale a avocatului căruia i s-a suspendat calitatea.
5.1. Hotărârea Consiliului Camerei Avocaților de suspendare a calității de avocat sau de a refuza reînnoirea statutului de avocat poate fi atacată în instanță.
6. În termen de zece zile de la data deciziei de suspendare sau reluare a calității de avocat, Consiliul Camerei Avocaților sesizează în scris organul teritorial de justiție în vederea înscrierii în registrul regional a informațiilor relevante, precum și persoana căreia i s-a suspendat sau reînnoit statutul de avocat, cu excepția cazului de suspendare a calității de avocat din motivele prevăzute la prezentul articol, alin. a practicat ca avocat.
Organul teritorial de justiție, în termen de 10 zile de la data primirii notificării menționate, înscrie în registrul regional informații privind suspendarea sau reînnoirea calității de avocat.
Articolul 17. Încetarea calității de avocat
1. Statutul de avocat încetează de către consiliul baroului entității constitutive a Federației Ruse, în registrul regional al căruia sunt înscrise informații despre avocat, din următoarele motive:
1) depunerea de către avocat a unei cereri de încetare a calității de avocat la Consiliul Camerei Avocaților;
2) intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești privind recunoașterea unui avocat ca incapabil sau cu capacitate limitată;
3) decesul avocatului sau intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești de declarare a acestuia decedat;
4) intrarea în vigoare a unei sentințe judecătorești privind recunoașterea unui avocat vinovat de săvârșirea unei infracțiuni intenționate;
5) identificarea circumstanțelor prevăzute la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală;
6) încălcarea prevederilor paragrafului 3.1 al articolului 16 din prezenta lege federală.
2. Statutul de avocat poate fi încetat prin decizie a consiliului baroului din domeniul Federației Ruse, în registrul regional al căruia sunt înscrise informații despre avocat, pe baza încheierii comisiei de calificare atunci când:
1) neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către un avocat a îndatoririlor sale profesionale față de mandant;
2) încălcarea de către avocat a normelor codului de etică profesională al avocatului;
2.1) utilizarea ilegală și (sau) dezvăluirea informațiilor legate de furnizarea de către un avocat a asistenței juridice calificate principalului său sau nerespectarea sistematică a cerințelor pentru cererea unui avocat stabilite de legislația Federației Ruse;
3) neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către avocat a deciziilor organelor Camerei Avocaților, adoptate în competența acestora;
4) stabilirea nesiguranței informațiilor transmise comisiei de calificare în conformitate cu cerințele paragrafului 2 al articolului 10 din prezenta lege federală;
5) în termen de patru luni de la data apariției împrejurărilor prevăzute la clauza 6 a articolului 15 din prezenta lege federală, nu există în baroul de avocați informații despre alegerea formei de avocatură de către un avocat.
3. Persoana al cărei statut de avocat a fost încetat nu are dreptul de a profesa avocatura, precum și de a ocupa funcții elective în organele Camerei Avocaților sau Camerei Federale a Avocaților. Încălcarea prevederilor acestui alineat atrage răspunderea conform legii federale.
4. Consiliul, în termen de zece zile de la data adoptării, notifică în scris persoanei căreia i s-a încetat calitatea de avocat, cu excepția cazului de încetare a calității de avocat din motivele prevăzute la alineatul (1) alin. 1 al prezentului articol, de decizia luată în conformitate cu alin.
5. Hotărârea consiliului baroului, adoptată în temeiurile prevăzute la alin. (1) și (2) din prezentul articol, poate fi atacată cu recurs la instanță.
6. Organul teritorial de justiție, care deține informații despre împrejurările care stau la baza încetării calității de avocat, transmite Camerei Avocaților o sesizare privind încetarea calității de avocat. În cazul în care Consiliul Camerei Avocaților nu a examinat-o în termen de trei luni de la data primirii unei astfel de cereri, organul teritorial de justiție are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cerere de încetare a calității de avocat.
7. O cerere de inițiere a procedurilor disciplinare depusă la baroul unei entități constitutive a Federației Ruse de către un organism teritorial al justiției este luată în considerare de comisia de calificare și de consiliul baroului unei entități constitutive a Federației Ruse în modul prevăzut de codul de etică profesională al avocatului.
Articolul 18. Garanţiile independenţei avocatului
1. Este interzisă imixtiunea în activitățile avocaților desfășurate în condițiile legii, sau împiedicarea în orice mod a acestei activități.
2. Avocatul nu poate fi tras la răspundere în niciun fel (inclusiv după suspendarea sau încetarea calității de avocat) pentru opinia exprimată de acesta în cursul avocației, decât dacă o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare stabilește că avocatul se face vinovat de o faptă penală (inacțiune).
Aceste restricții nu se aplică răspunderii civile a avocatului față de comitent, în conformitate cu prezenta lege federală.
3. Solicitarea de la avocați, precum și de la angajații barourilor, barourilor sau Camerei Federale a Barourilor, informații legate de acordarea de asistență juridică în cazuri specifice nu sunt permise.
4. Avocatul, membrii familiei sale și bunurile acestora se află sub protecția statului. Organele de afaceri interne sunt obligate să ia măsurile necesare pentru a asigura siguranța avocatului, a membrilor familiei acestuia și siguranța bunurilor acestora.
5. Urmărirea penală a avocatului se efectuează cu respectarea garanţiilor acordate avocatului prevăzute de legislaţia de procedură penală.
Articolul 19. Asigurarea de risc de răspundere civilă a avocatului
În conformitate cu legea federală, avocatul asigură riscul răspunderii sale profesionale pentru încălcarea termenilor acordului încheiat cu mandantul privind acordarea de asistență juridică.
Capitolul 4. ORGANIZAREA AVOCAȚIEI ȘI AVOCATULUI
Articolul 20
1. Formele persoanelor juridice sunt: un cabinet de avocat, un colegiu al avocaților, un birou de avocați și un cabinet de consultanță juridică.
2. Avocatul are dreptul, în conformitate cu prezenta lege federală, să aleagă în mod independent forma de formare a avocatului și locul de practică. Avocatul este obligat să notifice consiliului baroului cu privire la forma aleasă de educație juridică și locul de implementare a avocaturii în modul prevăzut de prezenta lege federală.
3. În cazurile prevăzute la articolul 24 din prezenta lege federală, avocatul exercită avocatură într-un birou de consultanță juridică.
Articolul 21
1. Avocatul care are cel puțin cinci ani de experiență în avocatură și care a decis să practice avocația individual, are dreptul de a înființa un cabinet de avocat.
2. La înființarea cabinetului de avocat, avocatul transmite prin scrisoare recomandată consiliului camerei avocaților o înștiințare în care se indică informații despre avocat, sediul cabinetului de avocat, procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul camerei avocaților și avocat.
3. Cabinetul de Avocatură nu este o persoană juridică.
4. Avocatul care a înființat un birou de avocat deschide conturi bancare în conformitate cu legea, are un sigiliu, ștampile și antet cu adresa și numele cabinetului avocatului, conținând o indicație a subiectului Federației Ruse pe al cărei teritoriu este stabilit cabinetul avocatului.
5. Acordurile privind acordarea asistenței juridice în cabinetul de avocat se încheie între avocat și mandant și se înscriu în documentația cabinetului de avocat.
6. Avocatul are dreptul de a folosi spațiile de locuit care îi aparțin lui sau ale membrilor familiei sale cu drept de proprietate pentru a găzdui un cabinet de avocat, cu acordul acestuia din urmă.
7. Spațiile rezidențiale ocupate de un avocat și de membrii familiei acestuia în temeiul unui contract de închiriere pot fi utilizate de un avocat pentru a găzdui biroul unui avocat, cu acordul proprietarului și al tuturor adulților care locuiesc împreună cu avocatul.
Articolul 22
1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un colegiu de avocați. Printre fondatorii unui barou trebuie să existe cel puțin doi avocați cu cel puțin cinci ani de experiență în avocatură.
2. Baroul este o organizație non-profit bazată pe calitatea de membru și care acționează pe baza statutului aprobat de fondatorii săi (denumit în continuare carte) și a acordului de înființare încheiat de aceștia.
3. Fondatorii unui barou pot fi avocați ale căror informații sunt înscrise într-un singur registru regional.
4. În contractul constitutiv, fondatorii stabilesc condițiile de transfer al proprietății lor către baroul, procedura de participare la activitățile acestuia, procedura și condițiile de admitere a noilor membri în baroul, drepturile și obligațiile fondatorilor (membrilor) baroului, procedura și condițiile în care fondatorii (membrii) se retrag din componența acestuia.
5. Carta trebuie să conțină următoarele informații:
1) denumirea baroului;
2) sediul baroului;
3) subiectul și obiectivele activității baroului;
4) sursele de constituire a proprietății baroului și direcțiile de utilizare a acestuia (inclusiv prezența sau absența unui fond indivizibil și direcția de utilizare a acestuia);
5) procedura de conducere a baroului;
6) informații despre filialele baroului;
7) procedura de reorganizare si lichidare a baroului;
8) procedura de introducere a modificărilor și completărilor la actul constitutiv;
9) alte prevederi care nu contravin prezentei legi federale și altor legi federale.
6. Cerințele acordului constitutiv și ale statutului sunt obligatorii pentru punerea în aplicare a baroului însuși și a fondatorilor (membrilor) acestuia.
7. La înființarea, reorganizarea sau lichidarea baroului, fondatorii acestuia vor trimite o notificare prin scrisoare recomandată consiliului baroului. Anunțul de înființare sau reorganizare a baroului trebuie să conțină informații despre avocații care practică avocatura în cadrul baroului, sediul baroului, procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul baroului și baroul. La notificare trebuie atașate copii legalizate ale actului constitutiv și ale actului constitutiv.
8. Baroul se consideră înființat din momentul înregistrării sale de stat. Înregistrarea de stat a baroului, precum și efectuarea unei înscrieri în registrul unificat de stat al persoanelor juridice la încetarea activității sale, se efectuează în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
9. Baroul este o persoană juridică, are un bilanț independent, deschide conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse, are un sigiliu, ștampile și antete cu adresa și numele Baroului, care conțin o indicație a subiectului Federației Ruse pe al cărei teritoriu este înființat Baroul.
10. Baroul are dreptul de a înființa filiale în toată Federația Rusă, precum și pe teritoriul unui stat străin, dacă acest lucru este prevăzut de legislația unui stat străin.
La înființarea sau închiderea unei sucursale, baroul trimite o notificare prin poștă recomandată consiliului baroului al entității constitutive a Federației Ruse pe teritoriul căreia a fost înființat baroul, precum și consiliului baroului al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărui teritoriu a fost înființată o sucursală a baroului. Notificarea privind înființarea unei filiale a baroului trebuie să conțină informații despre avocații care practică avocatura în filiala baroului, despre sediul baroului și al filialei acestuia, despre procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul baroului și baroul, filiala acestuia. Sesizarea trebuie să fie însoțită de copii legalizate ale deciziei de înființare a unei filiale a baroului și de regulamentul sucursalei.
Avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt membri ai baroului care a înființat filiala respectivă.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt înscrise în registrul regional al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărei teritoriu este stabilită sucursala.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului stabilit pe teritoriul unui stat străin sunt înscrise în registrul regional al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărei teritoriu este înființat baroul.
11. Proprietatea adusă de fondatorii Baroului cu titlu de contribuții îi aparține prin drept de proprietate.
12. Membrii Baroului nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, Baroul nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi.
13. Asociația Baroului, în conformitate cu legislația Federației Ruse, este un agent fiscal pentru avocații care sunt membri ai săi în ceea ce privește veniturile primite de aceștia în legătură cu exercitarea avocaturii, precum și reprezentantul acestora pentru reglementările cu mandanții și terții și alte aspecte prevăzute de actele de înființare ale Baroului.
Baroul este obligat să sesizeze Camera Avocaților cu privire la modificările în componența avocaților care sunt membri ai Baroului.
14. Asociația Baroului își asumă responsabilitatea, prevăzută de legislația Federației Ruse, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor unui agent fiscal sau reprezentant.
15. Acordurile privind acordarea de asistență juridică în cadrul Baroului se încheie între avocat și mandant și se înscriu în documentația Baroului.
16. Nimic din dispozițiile prezentului articol nu poate fi considerat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor mandantului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.
17. Baroul nu poate fi transformat într-o organizație comercială sau în orice altă organizație non-profit, cu excepția cazurilor în care Baroul este transformat în birou de avocatură în conformitate cu procedura stabilită de articolul 23 din prezenta lege federală.
18. Regulile prevăzute pentru parteneriatele non-profit de Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” se aplică relațiilor care apar în legătură cu înființarea, activitățile și lichidarea baroului, cu excepția cazului în care aceste reguli contravin prevederilor prezentei legi federale.
Articolul 23
1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un cabinet de avocatură.
2. Regulile articolului 22 din prezenta lege federală se aplică relațiilor care decurg în legătură cu înființarea și activitățile unui birou de avocatură, cu excepția cazului în care prezentul articol prevede altfel.
3. Avocații care au înființat un cabinet de avocatură încheie între ei un contract de parteneriat într-o formă scrisă simplă. Conform acordului de parteneriat, avocații parteneri se angajează să-și unească eforturile pentru a oferi asistență juridică în numele tuturor partenerilor. Nu este prevăzut un contract de parteneriat pentru înregistrarea de stat a unui birou de avocatură.
4. Contractul de parteneriat prevede:
1) durata contractului de parteneriat;
2) procedura de luare a deciziilor de către parteneri;
3) procedura de alegere a asociatului director și competența acestuia;
4) alte condiții esențiale.
5. Conducerea afacerilor generale ale cabinetului de avocatura se realizeaza de catre asociatul administrator, daca nu se prevede altfel prin contractul de parteneriat. Acordul privind acordarea de asistență juridică cu mandantul se încheie de către asociatul administrator sau alt asociat în numele tuturor asociaților pe baza împuternicirilor eliberate de aceștia. Procurile indică toate restricțiile privind competența unui partener care încheie acorduri și tranzacții cu mandanții și terții. Aceste restricții sunt aduse la cunoștința principalilor și terților.
6. Contractul de parteneriat încetează din următoarele motive:
1) expirarea contractului de parteneriat;
2) încetarea sau suspendarea statutului de avocat care este unul dintre asociați, dacă contractul de societate nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri;
3) încetarea contractului de parteneriat la cererea unuia dintre parteneri, dacă contractul de parteneriat nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri.
7. Din momentul încetării contractului de parteneriat, participanții acestuia sunt răspunzători solidar pentru obligațiile generale neîndeplinite față de mandanți și terți.
8. La retragerea din contractul de parteneriat al unuia dintre parteneri, acesta este obligat să transfere asociatului administrator procedura în toate cazurile în care acesta a acordat asistență juridică.
9. Avocatul care se retrage dintr-un contract de parteneriat este răspunzător față de mandanți și terți pentru obligațiile generale care au apărut în perioada participării sale la contractul de societate.
10. Nimic din prevederile prezentului articol nu poate fi considerat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor mandantului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.
11. Un cabinet de avocatură nu poate fi transformat în organizație comercială sau în orice altă organizație nonprofit, decât în cazurile de transformare a unui cabinet de avocatură în barou.
12. După încetarea contractului de parteneriat, avocații au dreptul de a încheia un nou contract de parteneriat. În cazul în care un nou contract de parteneriat nu este încheiat în termen de o lună de la data încetării contractului de parteneriat anterior, atunci cabinetul de avocatură este supus transformării în barou sau lichidării.
Din momentul încetării contractului de parteneriat și până la momentul transformării cabinetului de avocatură în barou sau încheierii unui nou contract de parteneriat, avocații nu au dreptul să încheie convenții privind acordarea de asistență juridică.
Articolul 24. Consultanță juridică
1. Dacă pe teritoriul unui district judiciar numărul total de avocați din toate formațiile de avocați situate pe teritoriul acestui district judiciar este mai mic de doi pentru fiecare judecător federal, camera avocaților, la propunerea autorității executive a subiectului corespunzător al Federației Ruse, înființează un birou de consultare juridică.
2. Consultanta juridica este o organizatie non-profit. Problemele de creare, reorganizare, transformare, lichidare și activități de consultanță juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” și această lege federală.
3. Prezentarea autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse cu privire la înființarea unui birou de consultanță juridică trebuie să includă informații despre:
1) pe circumscripția judiciară în care se solicită înființarea unui birou de consultanță juridică;
2) numărul judecătorilor din circumscripția judecătorească dată;
3) numărul de avocați necesari în regiunea judiciară dată;
4) privind suportul material, tehnic și financiar pentru activitățile biroului de consultanță juridică, inclusiv sediul pus la dispoziție de cabinetul de consultanță juridică, asupra mijloacelor organizatorice și tehnice transferate biroului de consultanță juridică, precum și asupra surselor de finanțare și cuantumul fondurilor alocate pentru remunerarea avocaților trimiși să lucreze în cabinetul de consultanță juridică.
4. După ce a convenit cu autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse cu privire la condițiile prevăzute la paragraful 4 al alineatului 3 din prezentul articol, consiliul baroului decide înființarea unui birou de consultanță juridică, aprobă candidații pentru avocații trimiși să lucreze în biroul de consultanță juridică și trimite prin poștă recomandată o notificare cu privire la înființarea autorității executive a Federației Ruse.
5. Consiliul Camerei Avocaților aprobă procedura în conformitate cu care avocații sunt trimiși să lucreze în cabinetele de consiliere juridică. Totodată, consiliul baroului poate prevedea plata unei remunerații suplimentare avocaților care desfășoară activități profesionale în consultații juridice pe cheltuiala baroului.
Articolul 25. Acordul privind acordarea asistenței juridice
1. Activitatea de avocat se desfasoara pe baza unui acord intre avocat si mandant.
2. Contractul este un contract de drept civil încheiat în formă scrisă simplă între mandant și avocat(i) pentru acordarea de asistență juridică comitentului însuși sau unei persoane desemnate de acesta.
Problemele rezilierii unui acord privind acordarea de asistență juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege federală.
3. Avocatul, indiferent de ce registru regional conține informații despre el, are dreptul de a încheia o convenție cu mandantul, indiferent de locul de reședință sau locația acestuia din urmă.
4. Condițiile esențiale ale acordului sunt:
1) indicarea avocatului (avocaților) care a acceptat (acceptat) executarea misiunii în calitate de avocat (avocați), precum și apartenența (a acestora) la baroul și baroul;
2) obiectul misiunii;
3) condițiile și valoarea plății de către principal a remunerației pentru asistența juridică furnizată sau o indicație că asistența juridică este oferită principalului în mod gratuit, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită în Federația Rusă”;
4) procedura și valoarea despăgubirii pentru costurile unui avocat (avocați) asociate cu executarea misiunii, cu excepția cazurilor în care asistența juridică este oferită principalului principal în mod gratuit, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită în Federația Rusă”;
5) cuantumul și natura răspunderii avocatului (avocaților) care a acceptat (a acceptat) executarea misiunii.
5. Dreptul avocatului la remunerație și compensare pentru cheltuielile legate de executarea unei misiuni nu poate fi cedat unor terți fără acordul special al mandantului.
6. Remunerația plătită avocatului de către director și (sau) compensația avocatului pentru cheltuielile aferente executării misiunii, sunt supuse plății obligatorii la casieria școlii de avocați relevante sau virării în contul de decontare al școlii de avocat în modul și în termenele prevăzute de contract.
7. Avocatul efectuează cheltuieli profesionale pentru:
1) nevoile generale ale baroului în cuantumul și în modul stabilite de adunarea (conferința) avocaților;
3) asigurare de răspundere civilă profesională;
4) alte cheltuieli asociate cu implementarea advocacy.
8. Munca unui avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a unei instanțe se plătește pe cheltuiala bugetului federal. Cheltuielile în aceste scopuri sunt luate în considerare în legea federală privind bugetul federal pentru anul următor în articolul țintă corespunzător de cheltuieli.
Suma și procedura pentru remunerarea unui avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale la numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a unei instanțe sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
9. Sprijinul logistic și financiar pentru acordarea de asistență juridică în zonele greu accesibile și slab populate este o obligație de cheltuieli a subiectului Federației Ruse.
10. Suma remunerației suplimentare plătită pe cheltuiala fondurilor baroului de avocatură unui avocat care participă ca apărător la procedurile penale desemnat de organele de anchetă, organele de anchetă preliminară sau o instanță sau ca reprezentant în proceduri civile sau administrative prin numirea unei instanțe și unui avocat care oferă asistență juridică cetățenilor gratuiti ai Federației Ruse, în conformitate cu Legea Federală a Rusiei și Federația Rusă. procedura de plată a unei astfel de remunerații suplimentare se stabilește anual de către consiliul baroului.
Articolul 26. Oferirea de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse
1. Avocații oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită în Federația Rusă”.
2. Remunerația pentru munca avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită și compensarea cheltuielilor acestora sunt o obligație de cheltuieli a entității constitutive a Federației Ruse.
Articolul 27. Asistentul unui avocat
1. Avocatul are dreptul de a avea asistenți. Asistenții avocatului pot fi persoane cu studii juridice superioare, superioare sau secundare incomplete, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală.
2. Asistentul unui avocat nu are dreptul să se angajeze în avocatură.
3. Asistentul de avocat este obligat să păstreze secretul avocatului.
4. Un asistent de avocat se angajeaza in conditiile unui contract de munca incheiat cu studii de avocat, iar daca avocatul isi desfasoara activitatile in cabinet de avocat, cu un avocat care are calitatea de angajator in raport cu aceasta persoana. Formația de avocat are dreptul de a încheia un contract de muncă pe durată determinată cu o persoană care asigură activitățile unui avocat, pe durata activităților profesionale ale acestuia din urmă în cadrul acestei studii de avocat.
5. Asigurarea socială a asistentului de avocat se realizează de către formația de avocat în care lucrează asistentul, iar dacă avocatul își desfășoară activitățile în cabinetul avocatului, de către avocatul în al cărui cabinet lucrează asistentul.
Articolul 28
1. Un avocat care are cel puțin cinci ani de experiență ca avocat are dreptul să aibă stagiari. Stagiarii unui avocat pot fi persoane cu studii superioare juridice, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală. Durata stagiului este de la unu la doi ani.
2. Stagiarul unui avocat își desfășoară activitățile sub îndrumarea unui avocat, îndeplinindu-și sarcinile individuale. Un avocat stagiar nu are dreptul să se angajeze în mod independent în advocacy.
3. Stagiarul unui avocat este obligat să păstreze secretele avocatului.
4. Un avocat stagiar se angajeaza in conditiile unui contract de munca incheiat cu studii de avocat, iar daca avocatul isi desfasoara activitatile in cabinet de avocat, cu un avocat care are calitatea de angajator in raport cu aceasta persoana.
5. Asigurarea socială a unui avocat stagiar se realizează de către procuratura în care lucrează stagiarul, iar în cazul în care avocatul își desfășoară activitățile în cabinetul de avocat, de către avocatul în a cărui avocatură lucrează stagiarul.
Articolul 29
1. Camera Avocaților este o organizație non-guvernamentală non-profit bazată pe calitatea de membru obligatoriu a avocaților dintr-un subiect al Federației Ruse.
2. Camerele avocaților funcționează în baza prevederilor generale pentru organizațiile de acest tip prevăzute de prezenta lege federală.
3. Camera Avocaților are propriul nume, care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a subiectului Federației Ruse pe teritoriul căreia este înființată.
4. Camera Avocaților este creată pentru a asigura acordarea de asistență juridică calificată, accesibilitatea acesteia pentru populația pe întreg teritoriul unui anumit subiect al Federației Ruse, organizarea asistenței juridice oferite gratuit cetățenilor Federației Ruse, reprezentarea și protecția intereselor avocaților în autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile publice și alte organizații, controlul asupra codului profesional admis de către avocați și a dreptului profesional. tica unui avocat.
5. Camera Avocaților este formată dintr-o adunare (conferință) constitutivă a avocaților.
Camera Avocaților este o entitate juridică, are un bilanț independent, deschide conturi de decontare și alte conturi în bănci în conformitate cu legislația Federației Ruse și are, de asemenea, un sigiliu, ștampile și antet cu numele său indicând entitatea constitutivă a Federației Ruse pe teritoriul căreia s-a înființat.
6. Avocații nu răspund pentru obligațiile Camerei Avocaților, iar Camera Avocaților nu răspunde pentru obligațiile avocaților.
7. Camera Avocaților este supusă înregistrării de stat, care se realizează pe baza unei hotărâri a adunării constitutive (conferinței) avocaților și în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
7.1. Baroul nu este supus reorganizării. Lichidarea baroului unei entități constitutive a Federației Ruse poate fi efectuată pe baza legii constituționale federale privind formarea unei noi entități constitutive în Federația Rusă, în modul stabilit de legea federală.
8. Pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse poate fi înființat un singur barou, care nu are dreptul de a-și forma propriile subdiviziuni structurale, sucursale și reprezentanțe pe teritoriile altor entități constitutive ale Federației Ruse. Nu este permisă formarea de barouri interregionale și alte asociații interteritoriale.
9. Hotărârile organelor Camerei Avocaților, luate în competența lor, sunt obligatorii pentru toți membrii Camerei Avocaților.
10. Camera Avocaților nu este în drept să desfășoare activități de advocacy în nume propriu, precum și să desfășoare activități antreprenoriale.
Articolul 30
1. Cel mai înalt organ al Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse este reuniunea avocaților. În cazul în care numărul de membri ai camerei avocaților depășește 300 de membri, organul suprem al camerei avocaților este conferința avocaților. O reuniune (conferință) a avocaților se convoacă cel puțin o dată pe an.
O reuniune (conferință) a avocaților este considerată competentă dacă la lucrările acesteia iau parte cel puțin două treimi din membrii baroului (delegații conferinței).
2. Competența adunării (conferinței) avocaților include:
1) formarea consiliului baroului al unei entități constitutive a Federației Ruse, inclusiv alegerea de noi membri ai consiliului și încetarea atribuțiilor membrilor consiliului care urmează să fie înlocuiți, în conformitate cu procedura de reînnoire (rotație) a consiliului prevăzută în clauza 2 a articolului 31 din prezenta lege federală, adoptarea anticipată a deciziilor în clauza 4 pentru adoptarea anticipată a consiliului. al articolului 31 din prezenta lege federală, precum și aprobarea deciziilor consiliului privind încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului al căror statut de avocat a fost încetat sau suspendat;
2) alegerea membrilor comisiei de audit și alegerea membrilor comisiei de calificare dintre avocați;
3) alegerea unui reprezentant sau a reprezentanților la Congresul Avocaților din întreaga Rusie (denumit în continuare Congresul);
4) determinarea cuantumului deducerilor obligatorii ale avocaților pentru nevoile generale ale baroului;
5) aprobarea devizului de cost pentru întreținerea baroului;
6) aprobarea raportului comisiei de cenzori asupra rezultatelor auditului activitatilor financiare si economice ale baroului;
7) aprobarea rapoartelor consiliului, inclusiv privind realizarea devizului de cost pentru întreținerea baroului;
8) aprobarea regulamentului ședinței (conferinței) avocaților;
9) stabilirea sediului consiliului;
10) crearea fondurilor țintă ale Camerei Avocaților;
11) stabilirea unor măsuri de încurajare a avocaților;
12) adoptarea altor decizii în conformitate cu prezenta lege federală.
3. Deciziile unei ședințe (conferință) a avocaților se iau cu votul majorității simple a avocaților care participă la ședință (delegații conferinței).
1. Consiliul Camerei Avocaților este organul executiv colegial al Camerei Avocaților.
2. Consiliul este ales prin ședință (conferință) a avocaților prin vot secret în număr de cel mult 15 persoane din membrii baroului și este supus reînnoirii (rotației) o dată la doi ani cu o treime. În acest caz, prevederile paragrafului 6 al articolului 41 din prezenta lege federală nu se aplică.
În cadrul următoarei rotații, Președintele Camerei Avocaților supune spre examinare Consiliului candidaturile membrilor Consiliului pentru pensionare, precum și candidaturile avocaților pentru ocuparea posturilor vacante de membri ai Consiliului Camerei Avocaților. După aprobarea de către Consiliul Camerei Avocaților, candidații înaintați de Președinte sunt supuși ședinței (conferinței) avocaților spre avizare.
În cazul în care ședința (conferința) avocaților nu aprobă candidații depuși, președintele baroului va depune noi candidați spre aprobare de către ședința (conferința) avocaților numai după examinarea și aprobarea acestora de către consiliul baroului.
3. Consiliul Baroului:
1) alege dintre membrii săi președintele Camerei Avocaților pentru un mandat de patru ani și, la propunerea acestuia, unul sau mai mulți vicepreședinți pentru un mandat de doi ani, determină atribuțiile președintelui și vicepreședinților. Totodată, una și aceeași persoană nu poate ocupa funcția de Președinte al Camerei Avocaților mai mult de două mandate la rând;
2) în perioada dintre ședințele (conferințele) avocaților să ia decizii cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului cărora le-a încetat sau suspendat calitatea de avocat. Aceste decizii sunt supuse aprobării de către următoarea ședință (conferință) a avocaților;
3) stabilește norma de reprezentare a conferinței și procedura de alegere a delegaților;
4) să asigure disponibilitatea asistenței juridice pe întreg teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, inclusiv asistenței juridice oferite gratuit cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de prezenta lege federală. În aceste scopuri, consiliul ia decizii privind înființarea de birouri de consultanță juridică la propunerea autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse și trimite avocați să lucreze în birouri de consultanță juridică în modul stabilit de consiliul Baroului;
5) stabilește procedura de acordare a asistenței juridice de către avocații care participă în calitate de apărători la procesul penal privind numirea organelor de anchetă, a organelor de urmărire preliminară sau a instanței de judecată; aduce această procedură la cunoştinţa organelor indicate, avocaţilor şi controlează implementarea acesteia de către avocaţi;
6) determină cuantumul remunerației suplimentare plătite pe cheltuiala fondurilor baroului unui avocat care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită și (sau) participă în calitate de apărător la procedurile penale prin numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau desemnarea unui reprezentant suplimentar în instanță sau ca procedura civilă sau administrativă pentru numirea unei asemenea proceduri în instanță sau ca procedura civilă sau administrativă. remunerație;
7) reprezintă Camera Avocaților în autoritățile statului, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
8) contribuie la îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, inclusiv aprobarea programelor de formare profesională pentru avocați, avocați asistenți și stagiari ai avocaților în domeniile stabilite de consiliul Camerei Federale a Avocaților, organizează formarea profesională în aceste programe în conformitate cu procedura și metodologia uniformă aprobate de consiliul Camerei Federale a Avocaților;
9) ia în considerare plângerile împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocaților, ținând cont de încheierea comisiei de calificare;
10) protejarea drepturilor sociale și profesionale ale avocaților;
11) contribuie la asigurarea barourilor cu spații de birouri;
12) să organizeze suport de informare pentru avocați, precum și schimbul de experiență de muncă între aceștia;
13) desfășoară activități metodologice;
14) convoacă ședințe (conferințe) avocaților cel puțin o dată pe an, formează ordinea de zi a acestora;
15) dispune de proprietatea Camerei Avocaților în conformitate cu devizul și cu scopul bunului;
16) aprobă regulamentul consiliului și al comisiei de cenzori, tabloul de personal al biroului baroului;
17) determină cuantumul retribuției președintelui și vicepreședinților, celorlalți membri ai consiliului baroului și membrilor comisiilor de audit și calificare în limitele devizului de cost pentru întreținerea camerei baroului aprobat de ședința (conferința) avocaților;
18) menține un registru al barourilor și al filialelor acestora pe teritoriul subiectului relevant al Federației Ruse;
19) dă, în limita competenței sale, la solicitarea avocaților, lămuriri cu privire la eventualele acțiuni ale avocaților aflați într-o situație dificilă privind respectarea standardelor etice, în baza codului de etică profesională al avocatului.
4. În cazul în care Consiliul Baroului nu respectă cerințele prezentei legi federale sau deciziile Congresului Avocaților din întreaga Rusie sau ale Consiliului Camerei Federale a Avocaților adoptate în conformitate cu prezenta lege federală, inclusiv în cazul unei decizii care contrazice cerințele sau deciziile specificate, neachitarea a mai mult de șase luni de deduceri obligatorii pentru Consiliul de drept general al Camerei Federale a Camerei Federale a Legii cel puțin. jumătate dintre membrii Baroului, la propunerea organului teritorial de justiție sau, din proprie inițiativă, trimite un ordin Consiliului Camerei Avocaților de a anula o decizie care încalcă cerințele prezentei legi federale sau contrazice deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților sau de a respecta cerințele prezentei legi federale sau deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților.
4.1. Consiliul Camerei Procuratorilor Federale anulează o decizie care încalcă cerințele prezentei legi federale sau este contrară deciziilor organelor Camerei Procuratorilor Federale, în cazul în care Consiliul Camerei Procuratorilor federale nu se conformează în termen de două luni ordinului care conține o cerință de a anula această decizie și are dreptul, la propunerea a cel puțin jumătate din, la propunerea membrilor Camerei teritoriale, la propunerea a cel puțin avocaților sau a organului teritorial. inițiativa, de a convoca o ședință extraordinară (conferință) a avocaților pentru a analiza problema încetării anticipate a atribuțiilor consiliului Baroului Baroului, precum și suspendarea atribuțiilor președintelui Camerei Avocaților și numirea unui președinte interimar până la luarea deciziilor relevante de către ședința extraordinară (conferința) avocaților.
4.2. Dacă, în termen de două luni, Consiliul Camerei Avocaților nu respectă ordinul de a respecta cerințele prezentei legi federale sau deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților, Consiliul Camerei Federale a Avocaților are dreptul, la propunerea a cel puțin jumătate dintre membrii Camerei Avocaților, la propunerea corpului teritorial al justiției, sau din proprie inițiativă, să examineze o convocare extraordinară a unei ședințe extraordinare de lege, să examineze o ședință extraordinară. atribuțiile Consiliului Baroului, precum și de a suspenda atribuțiile președintelui Baroului și de a numi un președinte interimar.până la adoptarea de către ședința extraordinară (conferința) avocaților a deciziilor relevante.
4.3. Decizia consiliului Camerei Procuratorilor Federale trebuie să indice motivele pentru convocarea unei reuniuni extraordinare (conferință) a avocaților și suspendarea puterilor președintelui camerei avocaților, ora și locul ședinței (conferinței) avocaților, norma de reprezentare și procedura de alegere a delegaților la conferință.
5. Şedinţele Consiliului sunt convocate de Preşedintele Camerei Avocaţilor după caz, dar cel puţin o dată pe lună. Ședința este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului.
6. Hotărârile consiliului se iau cu majoritatea simplă a voturilor membrilor consiliului care participă la ședința acestuia și sunt obligatorii pentru toți membrii baroului.
7. Președintele Camerei Avocaților reprezintă Camera Avocaților în relațiile cu autoritățile de stat, organele autonome locale, asociațiile obștești și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Avocaților fără împuternicire, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei Avocaților prin hotărâri de judecată și dispune în concordanță cu Camera Avocaților. numirea bunurilor, angajează și eliberează din funcție angajații personalului Camerei Avocaților, convoacă ședințe de consiliu, asigură executarea hotărârilor consiliului și a hotărârilor ședinței (conferinței) avocaților.
Președintele Camerei Avocaților inițiază o acțiune disciplinară împotriva unui avocat sau avocaților, dacă există un motiv întemeiat și în modul prevăzut de codul deontologic al avocatului.
8. Președintele și vicepreședinții, precum și ceilalți membri ai consiliului, își pot îmbina activitatea în consiliul baroului cu avocația, în timp ce primesc o remunerație pentru activitatea lor în consiliu în cuantumul stabilit de consiliul camerei baroului.
9. Consiliul Camerei Avocaților nu este în drept să desfășoare activități de advocacy în nume propriu, precum și să desfășoare activități antreprenoriale.
Articolul 32
1. Pentru a exercita controlul asupra activităților financiare și economice ale baroului și ale organelor sale, o comisie de audit este aleasă dintre avocații ale căror informații sunt înscrise în registrul regional al subiectului corespunzător al Federației Ruse.
2. Comisia de audit raportează asupra rezultatelor activităților sale reuniunii (conferinței) avocaților.
3. Membrii comisiei de cenzori pot îmbina munca în comisia de cenzori cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru activitatea lor în comisia de cenzori în cuantumul stabilit de consiliul baroului. Membrii Comisiei de Centuri nu au dreptul să ocupe nicio altă funcție electivă în Camera Avocaților.
Articolul 33. Comisia de calificare
1. Comisia de calificare este creată pentru a susține examenele de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat, precum și pentru a lua în considerare plângerile privind acțiunile (inacțiunea) avocaților.
2. Comisia de calificare se formează pe o perioadă de doi ani în număr de 13 membri ai comisiei conform următoarelor standarde de reprezentare:
1) din Camera Avocaților - șapte avocați, inclusiv președintele Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse. Totodată, un avocat – membru al comisiei trebuie să aibă cel puțin cinci ani de experiență în avocatură;
2) din organul teritorial de justiție - doi reprezentanți;
3) din organul legislativ (reprezentativ) al puterii de stat al subiectului Federației Ruse - doi reprezentanți. În același timp, reprezentanții nu pot fi deputați, angajați de stat sau municipali. Procedura de alegere a acestor reprezentanți și cerințele pentru aceștia sunt stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse;
4) de la instanța supremă a republicii, tribunalul regional, tribunalul orașului cu importanță federală, tribunalul regiunii autonome și tribunalul districtului autonom - un judecător;
5) de la instanța de arbitraj a unei entități constitutive a Federației Ruse - un judecător.
3. Președintele comisiei de calificare este președintele baroului din oficiu.
4. Comisia de calificare se consideră formată și este autorizată să ia decizii dacă cuprinde cel puțin două treimi din numărul de membri ai Comisiei de calificare prevăzute la prezentul alineat.
5. Şedinţele comisiei de calificare sunt convocate de preşedintele comisiei de calificare, după caz, dar de cel puţin patru ori pe an. Ședința se consideră competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii comisiei de calificare.
Deciziile luate de comisia de calificare se consemnează într-un proces verbal semnat de președinte și secretar. În cazul în care, în timpul votării, un membru al comisiei de calificare are o opinie divergentă care diferă de decizia adoptată cu majoritatea de voturi a membrilor comisiei de calificare prezenți la ședință, acest aviz se depune în scris și se anexează la procesul-verbal al ședinței.
6. Hotărârile comisiei de calificare cu privire la problema susținerii examenelor de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat se iau cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu vot înregistrat. Forma buletinului de vot este aprobată de consiliul Camerei Federale a Avocaților. Buletinele de vot, textele răspunsurilor scrise la întrebări (testare) se anexează la procesul-verbal al ședinței comisiei de calificare și se păstrează în documentația camerei avocaților ca forme de răspundere strictă timp de trei ani. Decizia comisiei de calificare se anunță solicitantului imediat după vot.
7. Pe baza rezultatelor examinării plângerii, Comisia de calificare emite un aviz cu privire la prezența sau absența în acțiunile (inacțiunea) avocatului a unei încălcări a normelor codului de etica profesională a avocatului, asupra neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a atribuțiilor de serviciu.
Încheierea comisiei de calificare se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu buletinul de vot înregistrat. Forma buletinului de vot este aprobată de consiliul Camerei Federale a Avocaților. Avocatul și persoana care a depus plângere împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocatului au dreptul la o examinare obiectivă și echitabilă a plângerii. Aceste persoane au dreptul de a implica un avocat la alegerea lor în considerarea plângerii.
8. Avocații - membrii comisiei de calificare pot combina munca în comisia de calificare cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru munca în comisia de calificare în cuantumul stabilit de consiliul baroului.
Articolul 34
1. Proprietatea Camerei Avocaților este formată din deduceri efectuate de avocați pentru nevoile generale ale Camerei Avocaților, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul stabilit de legislația Federației Ruse. Baroul este proprietarul acestei proprietăți.
(2) Cheltuielile pentru nevoile generale ale Camerei Procuratorilor cuprind cheltuielile cu salarizarea avocaților care lucrează în organele Camerei Avocaților, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile aferente activității lor în aceste organe, cheltuielile cu salariile angajaților personalului Camerei Procuratorilor, sprijinul material pentru activitățile Consiliului, Camerei și Procuratorilor, pe cheltuiala Camerei de Procuraturi, plata prin hotărâre a Procuraturii. de remunerație suplimentară pentru avocații care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse și alte cheltuieli prevăzute de devizul Camerei Procuratorilor.
Articolul 35
1. Camera Federală a Avocaților din Federația Rusă este o organizație non-guvernamentală non-profit, integral rusă, care reunește barourile din subiecții Federației Ruse pe baza calității de membru obligatoriu.
2. Camera Federală a Avocaților, ca corp de autoguvernare a avocaților din Federația Rusă, este creată cu scopul de a reprezenta și proteja interesele avocaților în organele guvernamentale, organele administrației publice locale, coordonarea activităților camerelor avocaților, asigurarea unui nivel înalt de asistență juridică oferită de avocați, precum și implementarea altor sarcini ale baroului rus în conformitate cu legislația Rusă. Pentru a atinge aceste obiective, Camera Federală a Avocaților are dreptul de a se adresa instanței în modul prevăzut de articolul 46 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse și articolul 40 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse, cu o declarație în apărarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale unui cerc nedeterminat de persoane care sunt membri ai comunității de avocați.
Camera Federală a Avocaților este o organizație autorizată să reprezinte interesele avocaților și camerelor de avocați ale entităților constitutive ale Federației Ruse în relațiile cu autoritățile statului federal în soluționarea problemelor care afectează interesele comunității avocaților, inclusiv chestiunile legate de alocarea fondurilor bugetare federale pentru remunerarea avocaților care participă la procedurile penale în calitate de apărători, organe de anchetă sau de organe de judecată prealabile.
3. Camera Federală a Avocaților este o persoană juridică, are o estimare, conturi curente și alte conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse, un sigiliu, ștampile și antet cu numele său.
4. Camera Federală a Avocaților este formată din Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Nu este permisă formarea altor organizații și organisme cu funcții și competențe similare cu cele ale Camerei Federale a Avocaților.
5. Carta Camerei Federale a Avocaților este adoptată de Congresul Avocaților din întreaga Rusie.
6. Camera Procurorilor Federale este supusă înregistrării de stat în conformitate cu procedura stabilită de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
6.1. Camera Federală a Avocaților nu este supusă reorganizării. Lichidarea Camerei Federale a Avocaților poate fi efectuată numai pe baza unei legi federale.
7. Deciziile Camerei Federale a Avocaților și ale organelor sale, adoptate în competența lor, sunt obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților.
Articolul 36
1. Organul suprem al Camerei Federale a Avocaților este Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul este convocat cel puțin o dată la doi ani. Congresul este considerat competent dacă la lucrările sale iau parte reprezentanți a cel puțin două treimi din barourile entităților constitutive ale Federației Ruse.
Barourile au drepturi egale și reprezentare egală la Congres. Fiecare cameră a avocaților, indiferent de numărul reprezentanților săi, are un vot la luarea deciziilor.
2. Congresul avocaților din întreaga Rusie:
1) adoptă statutul Camerei Federale a Avocaților și aprobă modificări și completări la acesta;
2) adoptă codul de etică profesională al avocatului, aprobă introducerea de modificări și completări la acesta;
2.1) aprobă standarde pentru acordarea de asistență juridică calificată și alte standarde de advocacy care sunt obligatorii pentru toți avocații;
3) formează componența consiliului Camerei Federale a Procuratorilor, inclusiv alegerea de noi membri și încetarea atribuțiilor membrilor consiliului care urmează să fie înlocuiți în conformitate cu procedura de reînnoire (rotație) a consiliului prevăzută la articolul 37 alineatul (2) din prezenta lege federală și, de asemenea, aprobă deciziile consiliului privind încetarea anticipată a statutului de consiliu sau suspendarea statutului de consiliu;
4) determină cuantumul deducerilor de la camerele avocaților pentru nevoile generale ale Camerei Procuratorilor Federale pe baza numărului de camere avocaților;
5) aprobă devizul de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
6) aprobă rapoartele Consiliului Camerei Federale a Avocaților, inclusiv privind implementarea devizelor de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
7) alege membrii comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților pentru o perioadă de doi ani și aprobă raportul acesteia privind rezultatele activităților financiare și economice ale Camerei Federale a Avocaților;
8) aprobă regulamentul Congresului;
9) stabilește sediul consiliului Camerei Federale a Avocaților;
10) exercită alte funcții prevăzute de carta Camerei Federale a Avocaților.
1. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este organul executiv colectiv al Camerei Federale a Avocaților.
2. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este ales de Congresul Avocaților din întreaga Rusie prin vot secret în număr de cel mult 30 de persoane și este supus reînnoirii (rotației) o dată la doi ani cu o treime.
În cadrul următoarei rotații, președintele Camerei Federale a Avocaților înaintează spre examinare de către consiliul Camerei Federale a Avocaților candidaturile membrilor consiliului pentru pensionare, precum și candidații pentru avocați pentru ocuparea posturilor vacante de membri ai Consiliului Camerei Federale a Avocaților. După aprobarea de către Consiliul Camerei Federale a Avocaților, nominalizările depuse de Președinte sunt supuse aprobării Congresului.
În cazul în care Congresul nu aprobă candidații depuși, președintele Camerei Federale a Avocaților va supune noi candidați spre aprobare de către Congres numai după examinarea și aprobarea acestora de către Consiliul Camerei Federale a Avocaților.
3. Consiliul Camerei Federale a Avocaților:
1) alege dintre membrii săi președintele Camerei Federale a Avocaților pentru un mandat de patru ani și, la propunerea acestuia, unul sau mai mulți vicepreședinți ai Camerei Federale a Procuratorilor pentru un mandat de doi ani, determină atribuțiile președintelui și vicepreședinților. În același timp, una și aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Camerei Federale a Avocaților mai mult de două mandate consecutive;
2) în perioada dintre congrese, hotărăște cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului, cărora le-a încetat sau suspendat calitatea de avocat. Aceste hotărâri sunt supuse aprobării următorului Congres;
3) reprezintă Camera Federală a Avocaților în autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații ruse și în afara Federației Ruse;
4) coordonează activitățile camerelor avocaților, inclusiv în ceea ce privește acordarea de către avocați a asistenței juridice gratuite cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită și participarea acestora în calitate de apărător la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a unei instanțe sau ca reprezentant al unei instanțe civile sau administrative;
5) contribuie la îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, elaborează și aprobă procedura și metodologia uniformă de formare profesională a avocaților, asistenților de avocați și avocaților stagiari;
6) protejarea drepturilor sociale și profesionale ale avocaților;
7) participă la examinarea proiectelor de legi federale privind problemele legate de advocacy;
8) organizează suport informațional pentru avocați;
10) desfășoară activități metodologice;
11) convoacă cel puțin o dată la doi ani Congresul avocaților din întreaga Rusie, formează ordinea de zi a acestuia;
12) dispune de proprietatea Camerei Federale a Avocaților în conformitate cu devizul și cu scopul proprietății;
13) aprobă norma de reprezentare a barourilor la Congres;
14) aprobă regulamentele Consiliului Camerei Federale a Procuratorilor, regulamentele Comisiei de Etică și Standarde a Camerei Federale a Procuratorilor (denumită în continuare Comisia de Etică și Standarde) și tabloul de personal al aparatului Camerei Federale a Procuratorilor;
15) stabilește cuantumul remunerației președintelui și vicepreședinților, celorlalți membri ai Consiliului Camerei Federale a Avocaților, avocaților - membri ai comisiei de etică și standarde, membrii comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților în cadrul bugetului aprobat de Congres pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
16) îndeplinesc alte funcții prevăzute de prezenta lege federală și de Carta Camerei Federale a Avocaților, precum și care vizează atingerea scopurilor activităților Camerei Federale a Avocaților, prevăzute la paragraful 2 al articolului 35 din prezenta Lege federală.
4. În cazul în care Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu respectă cerințele prezentei legi federale, competențele Consiliului Camerei Federale a Avocaților pot fi încetate înainte de termen la Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul extraordinar al avocaților din întreaga Rusie este convocat de Consiliul Camerei Federale a Avocaților la cererea unei treimi din Camerele Barourilor ale subiecților Federației Ruse.
5. Reuniunile Consiliului Camerei Federale a Avocaților sunt convocate de Președintele Camerei Federale a Avocaților, după caz, dar cel puțin o dată la trei luni. O ședință este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului Camerei Federale a Avocaților.
6. Hotărârile consiliului Camerei Federale a Avocaților se iau cu votul majorității simple a membrilor consiliului Camerei Federale a Avocaților care participă la ședința acesteia.
7. Președintele Camerei Procuratorilor Federale reprezintă Camera Federală a Avocaților în relațiile cu autoritățile de stat, autoritățile locale, asociațiile publice și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Procuratorilor Federale fără împuternicire, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei Federale a Procuratorilor, decizia Camerei Federale a Procuratorilor, dispune de Procuraturi ale Camerei Federale. torneys, în conformitate cu estimarea și scopul proprietății, angajează și concediază din munca angajaților din aparatul Camerei Federale a Avocaților, convoacă ședințe ale Consiliului Camerei Federale a Avocaților, asigură punerea în aplicare a deciziilor Consiliului Camerei Federale a Avocaților și a deciziilor Congresului Avocaților din Rusia.
7.1. În cazuri excepționale, pentru a asigura aplicarea uniformă a normelor prezentei legi federale, codului de etică profesională a avocatului și unitatea practicii disciplinare, precum și respectarea deciziilor Camerei Procuratorilor Federale și ale organelor acesteia, președintele Camerei Procuratorilor Federale, din proprie inițiativă sau la propunerea vicepreședintelui, inițiază o acțiune disciplinară (în urma unei acțiuni în justiție) în prezența unui avocat. avocat pentru încălcarea normelor prezentei legi federale, codul de etică profesională a avocatului, neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor sale și trimite cauza disciplinară Camerei Avocaților din domeniul Federației Ruse, din care avocatul este membru, pentru examinare de către comisia și consiliul de calificare în modul prescris de codul de etică profesională.
8. Președintele și vicepreședinții, precum și alți membri ai consiliului Camerei Federale a Avocaților, își pot combina activitatea în consiliul Camerei Federale a Avocaților cu avocația, în timp ce primesc o remunerație pentru munca lor în consiliul Camerei Federale a Avocaților într-o sumă determinată de consiliul Camerei Federale a Avocaților.
9. Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu are dreptul de a desfășura avocatură în nume propriu, precum și de a se angaja în activități antreprenoriale.
Articolul 37.1. Comisia de Etică și Standarde
1. Comisia de etică și standarde este un organism colegial al Camerei Procuratorilor Federale care elaborează standarde pentru acordarea de asistență juridică calificată și alte standarde de avocatură, dă clarificări, obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților, cu privire la aplicarea codului de etică profesională a avocatului și, de asemenea, exercită alte competențe profesionale și de etică în conformitate cu standardele comisiei de etică și juridice. .
2. Procedura de lucru a comisiei de etică și standarde este determinată de prezenta lege federală, codul de etică profesională al avocatului și regulamentele comisiei de etică și standarde.
3. Comisia de Etică și Standarde se constituie pe patru ani în număr de șaisprezece membri conform următoarelor norme de reprezentare:
1) din avocați - președintele Camerei Federale a Avocaților, precum și nouă avocați aleși de Congresul Avocaților din întreaga Rusie;
2) din organul federal al justiției - doi reprezentanți;
3) de la Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse - doi reprezentanți;
4) de la Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse - doi reprezentanți.
4. Președintele Comisiei de etică și standarde este președintele Camerei Federale a Avocaților din oficiu.
5. Comisia de etică și standarde:
1) elaborează, spre aprobare de către Congresul Avocaților din întreaga Rusie, standarde pentru acordarea de asistență juridică calificată și alte standarde de advocacy care sunt obligatorii pentru toți avocații;
2) la cererea Președintelui Camerei Federale a Procuratorilor, Consiliul Camerei Federale a Avocaților, Consiliul Camerei Procuratorilor, dă clarificări, obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților și aprobate de Consiliul Camerei Federale a Avocaților, cu privire la aplicarea codului de etică profesională a unui avocat și a reglementării procedurii de obținere a cunoștințelor și a examenului de calificare a avocatului;
3) generalizează practica disciplinară existentă în barourile și, în acest sens, elaborează recomandările necesare pentru aprobarea de către consiliul Camerei Federale a Barourilor;
4) exercită alte atribuții prevăzute de regulamentele comisiei de etică și standarde.
Articolul 38. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților
1. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților este formată din deduceri făcute de Camerele Avocaților, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul prevăzut de legislația Federației Ruse. Camera Federală a Avocaților este proprietara acestei proprietăți.
2. Cheltuielile pentru nevoile generale ale Camerei Procuratorilor Federale includ cheltuielile pentru remunerarea avocaților care lucrează în organele Camerei Federale a Procuratorilor, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile asociate activității lor în aceste organisme, cheltuielile pentru salariile angajaților aparatului Camerei Federale a Procuratorilor, sprijinul material pentru cheltuielile Camerei federale pentru cheltuielile Camerei federale și alte cheltuieli de deviz oferit de Camera federală. de avocati.
Articolul 39. Asociaţiile publice de avocaţi
Avocații au dreptul de a crea asociații publice de avocați și (sau) să fie membri (participanți) ai asociațiilor publice de avocați în conformitate cu legislația Federației Ruse. Asociațiile publice de avocați nu au dreptul să exercite funcțiile formațiunilor de avocați prevăzute de prezenta lege federală, precum și funcțiile camerelor de avocați ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale Camerei Federale a Avocaților sau ale organelor acestora.
Capitolul 5. DISPOZIȚII FINALE ȘI TRANZITORII
Articolul 40. Păstrarea statutului de avocat
1. Avocați - membri ai consiliilor avocaților formate în conformitate cu legislația URSS și RSFSR și aplicabile pe teritoriul Federației Ruse la data intrării în vigoare a prezentei legi federale (denumite în continuare - Barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale), care îndeplinesc cerințele alineatelor 19 și 2 din această lege federală, păstrează în vigoare după intrarea în vigoare a prezentei legi federale. Legea federală fără promovarea examenului de calificare și adoptarea în vederea adoptării Comisiile de validare a deciziilor privind atribuirea statutului de avocat.
2. Baroul constituit anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale, în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, transmite organului teritorial de justiție o listă a membrilor săi semnată de șeful acestui barou și certificată prin sigiliul acestuia. Lista specificată este trimisă organului teritorial de justiție al acelui subiect al Federației Ruse, unde membrii baroului sunt înregistrați la organul fiscal ca contribuabili ai impozitului social unificat. Asociația Regională a Avocaților din Moscova și Asociația Regională a Avocaților Leningrad transmit listele membrilor lor organului teritorial de justiție pentru Regiunea Moscova și, respectiv, organului teritorial de justiție pentru Regiunea Leningrad, indiferent de locul în care membrii acestor barouri sunt înregistrați la autoritățile fiscale ca contribuabili ai impozitului social unificat.
3. Lista transmisă organului teritorial de justiție trebuie să conțină numele de familie, prenumele și patronimele avocaților, informații despre care se depun spre includere în registrul regional relevant. Următoarele documente sunt atașate listei:
1) cererile personale ale avocaților privind introducerea informațiilor despre aceștia în registrul regional relevant;
2) copii după actele de identitate ale avocaților;
3) chestionare care conțin informații biografice despre avocați;
4) copii după carnetele de muncă sau alte documente care confirmă vechimea în specialitatea juridică;
5) copiile documentelor care confirmă studii superioare juridice sau diplomă academică într-o specialitate juridică;
6) copii ale deciziilor de admitere în baroul, formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
4. Organul teritorial de justiție organizează verificarea autenticității documentelor și informațiilor depuse. Totodată, organul teritorial de justiție are dreptul de a se adresa, dacă este cazul, la organele și organizațiile competente.
5. După confirmarea autenticității documentelor și informațiilor menționate, organul teritorial de justiție, în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, introduce în registrul regional informațiile despre avocații menționați la paragraful 1 al prezentului articol și publică în mass-media regionale listele indicate, întocmite în ordine alfabetică. Neincluderea informațiilor despre un avocat în registrul regional poate fi atacată la instanță. Până la eliberarea avocaților certificatele prevăzute la articolul 15 din prezenta lege federală, vor fi valabile certificatele eliberate avocaților înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
6. Colegiile avocaților formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale încetează să accepte noi membri ai colegiului avocaților până la 1 iulie 2002. Din ziua în care această lege federală intră în vigoare și până în ziua în care se creează o comisie de calificare în domeniul relevant al Federației Ruse, atribuirea statutului de avocat este suspendată.
Articolul 41
1. Organele teritoriale ale justiției, împreună cu prezidiile barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, organizează ședințe constitutive (conferințe) ale avocaților în entitățile constitutive ale Federației Ruse în termen de cinci luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
Componența adunării (conferinței) constitutive a avocaților este formată din avocații înscriși în registrul regional în conformitate cu articolul 40 din prezenta lege federală și care au fost membri ai colegiilor de avocați constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, de la 1 iulie 2001.
2. Barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale aleg în adunările lor generale delegați la conferința de fondatoare a avocaților conform normei de reprezentare stabilite de organul teritorial de justiție împreună cu prezidiile acestor barouri.
3. Dacă avocații sunt înregistrați ca contribuabili ai impozitului social unificat la autoritățile fiscale ale unui subiect al Federației Ruse, dar sunt, în același timp, membri ai colegiului avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale a unui alt subiect al Federației Ruse, atunci organul teritorial de justiție de la locul înregistrării avocaților ca contribuabili organizează adunarea generală a avocaților la care aleg avocații la care aleg avocații. Norma de reprezentare pentru astfel de avocați este stabilită de organizatorii conferinței fondatoare a avocaților din subiectul corespunzător al Federației Ruse.
4. Reuniunile constitutive (conferințele) avocaților sunt considerate competente dacă cel puțin două treimi dintre avocați (delegații conferinței) participă la activitatea lor. Adunarea Constituantă (Conferința) Avocaților alege trei delegați la Primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie.
5. Deschiderea ședinței de constituire (conferință) a avocaților este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la această ședință (conferință). Pentru a conduce ședința, avocații care participă la ședință (delegații conferinței) aleg un prezidiu.
6. Hotărârile adunării constitutive (conferinței) avocaților se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a avocaților participanți la această ședință (delegații conferinței). Organizatorii ședințelor (conferințelor) constitutive ale avocaților au dreptul de a stabili procedura de desemnare a candidaților în organele baroului, ținând cont de necesitatea reprezentării în organul executiv al camerei baroului din diferite barouri constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, proporțional cu numărul membrilor acestora.
7. Avocații care nu sunt membri ai adunării constitutive (conferinței) avocaților pot fi aleși în organele baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Avocaților.
Articolul 42
1. Organul federal de justiție, împreună cu camerele avocaților, organizează desfășurarea primului Congres al avocaților din întreaga Rusie în termen de șapte luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
2. Primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie va fi considerat competent dacă cel puțin două treimi din delegații congresului au luat parte la lucrările sale.
3. Deschiderea primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la Congres. Delegații congresului aleg un prezidiu care să conducă întâlnirea.
4. Deciziile Primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie se iau cu majoritatea simplă a voturilor delegaților congresului.
5. Avocații care nu sunt delegați la Primul Congres al Rusiei pot fi aleși în organele baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Procuratorilor.
Articolul 43
1. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se va face în modul prevăzut de prezentul articol.
2. După înregistrarea baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, barourile și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu vor avea dreptul de a îndeplini funcțiile baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și ale Camerei Federale a Avocaților sau ale organelor acestora, conform prevederilor prezentei legi federale, cu excepția funcțiilor prevăzute la articolul 44 din această lege federală.
3. În termen de șase luni de la data înregistrării baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, asociațiile de avocați și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie să își aducă formele organizatorice și juridice în conformitate cu prezenta lege federală.
4. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale asociațiilor de avocați și ale altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, bazate pe apartenența și îndeplinirea caracteristicilor unei organizații non-profit, se realizează prin decizia adunării generale a baroului respectiv prin reorganizarea acesteia (separare, separare, transformare) într-una sau mai multe forme juridice ale organizației și asociațiilor de barouri prevăzute de prezenta lege federală.
5. Controlul asupra respectării legii în timpul reorganizării barourilor și a altor barouri constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se exercită de organele teritoriale ale justiției.
6. Prezenta Lege Federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează într-un birou de consiliere juridică de a cere separarea acestuia de baroul constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei Legi federale, odată cu transformarea acestui birou de consiliere juridică într-o organizație non-profit de una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta Lege federală. Decizia de alocare a unui birou de consiliere juridică cu transformarea acestuia în barou se ia cu majoritatea simplă a listei avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării baroului. În același timp, dreptul de a deveni fondatori (membri) ai unui nou asociație de avocați aparține tuturor avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării baroului, inclusiv celor care nu au participat la propunerea de separare.
Decizia de alocare a unui cabinet de consiliere juridică cu transformarea acestuia în cabinet de avocatură se ia de două treimi din lista avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării camerei avocaților. În același timp, doar avocații care au încheiat un acord de parteneriat devin fondatori (membri) ai unui cabinet de avocatură nou în curs de dezvoltare.
7. Decizia avocaților biroului de consiliere juridică privind separarea de baroul constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie transmisă în termen de două luni de la data înregistrării baroului, prin poștă recomandată, la prezidiul baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și organului teritorial de justiție corespunzător. Decizia primită este luată în considerare de adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în termen de patru luni de la data înregistrării baroului.
8. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale vor fi transferate persoanei juridice nou înființate în conformitate cu bilanțul de separare. În același timp, proprietatea în natură și drepturile de proprietate care au fost anterior în uzul consultanței juridice relevante sunt transferate entității juridice nou înființate.
9. Prezenta Lege Federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează într-un birou de avocatură care este o instituție a unui barou înființat înainte de intrarea în vigoare a prezentei Legi Federale, de a le transfera dreptul de proprietate asupra proprietății respectivei instituții, cu punerea ulterioară în conformitate cu forma organizatorică și juridică a acestei instituții cu prezenta Lege Federală. Decizia de a depune o cerere de transfer al dreptului de proprietate este luată de două treimi din lista avocaților care lucrează în biroul de avocatură relevant în ziua înregistrării camerei avocaților.
10. Cererea de transfer al dreptului de proprietate trebuie transmisă în termen de două luni de la data înregistrării camerei avocaților prin scrisoare recomandată la prezidiul baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și la organul teritorial de justiție corespunzător. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale în termen de cinci luni de la data înregistrării baroului.
11. Ca urmare a îndeplinirii cerințelor prevăzute la clauzele 6 și 9 ale acestui articol, baroul format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale transferă, în conformitate cu actul de transfer, dreptul de proprietate asupra proprietății biroului de avocatură sau a proprietății biroului de consiliere juridică avocaților care lucrează în biroul sau biroul de consultanță relevant, în cote egale ale acestor fonduri de avocatură sau de avocatură indivizibile, cu condiția ca noul birou de avocatură sau asociere indivizibilă.
12. Avocații care au rămas în calitatea de membru al baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, după îndeplinirea cerințelor prevăzute în clauzele 6 și 9 din prezentul articol, au dreptul de a decide cu privire la transformarea (separarea) baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale într-una sau mai multe asociații de avocați ale formelor organizaționale și juridice prevăzute de prezenta lege federală.
13. Împărțirea unui barou format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe barouri se efectuează la cererea a cel puțin jumătate dintre avocații care sunt membri ai baroului reorganizat și care rămân în barou după îndeplinirea cerințelor prevăzute la paragrafele 6 și 9 din prezentul articol. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat se transferă persoanelor juridice nou constituite ca urmare a separării în conformitate cu bilanțul de separare. Repartizarea drepturilor și obligațiilor baroului reorganizat format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale între persoanele juridice nou înființate se realizează proporțional cu numărul de avocați care sunt membri ai persoanelor juridice nou înființate. Persoanele juridice care au apărut ca urmare a divizării baroului formată înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu au dreptul să folosească denumirea și simbolurile baroului reorganizat.
14. Solicitarea de împărțire a baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe barouri trebuie trimisă în termen de cinci luni de la data înregistrării baroului, prin poștă recomandată, la prezidiul baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și la organul teritorial de justiție corespunzător. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale în termen de șase luni de la data înregistrării baroului.
15. Transformarea baroului sau a altei asociații de avocați constituite anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale într-una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta lege federală se realizează printr-o hotărâre a adunării generale adoptată cu votul majorității membrilor baroului corespunzător. Totodată, drepturile și obligațiile baroului reorganizat sau ale altei persoane juridice sunt transferate către baroul sau cabinetul de avocatură nou înființat în conformitate cu actul de transfer.
16. Colegiile avocaților și firmele de avocatură nou înființate în cursul reorganizării vor fi succesorii legali ai colegiilor de avocați și ai altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, în conformitate cu bilanțul de separare sau cu actul de transfer.
17. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, barourile și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu vor avea dreptul de a-și transfera membrii și de a transfera proprietăți între birouri de consiliere juridică, firme de avocatură sau de a înstrăina proprietatea unui barou format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, cu excepția modului stabilit de prezentul articol.
18. În cazul în care, în termen de trei luni de la data primirii cerințelor prevăzute la alineatele 6, 9 și 13 din prezentul articol, adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu aprobă bilanțul de separare sau actul de transfer, precum și în cazul în care respectivul asociație a baroului nu prezintă, în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare, documentele care sunt necesare pentru prezenta lege a membrilor care sunt în vigoare. specificat la articolul 40 din această lege federală, organului teritorial de justiție, apoi instanța de arbitraj, la cererea organului teritorial de justiție relevant, numește un director extern al colegiului de avocați menționat și îl instruiește să efectueze reorganizarea acestuia.
19. De la data numirii managerului extern, i se transferă toate competențele de conducere a baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, sub rezerva reorganizării.
20. Conducătorul extern acționează în numele baroului reorganizat în instanță, întocmește un bilanț de separare sau un act de transfer și îl supune spre examinare instanței împreună cu actele constitutive ale persoanelor juridice rezultate ca urmare a reorganizării. Aprobarea de către instanța de arbitraj a documentelor menționate stă la baza înregistrării de stat a persoanelor juridice nou apărute.
21. Înregistrarea de stat a persoanelor juridice care au apărut ca urmare a punerii în conformitate cu prezenta lege federală a barourilor și a altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
22. La organele care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice se depun copii legalizate ale următoarelor documente:
1) decizie de reorganizare;
2) bilanţ de separare sau act de transfer;
3) actele constitutive ale unor persoane juridice nou emergente;
4) documente care confirmă faptul înscrierii în registrul regional a informațiilor despre avocații fondatori.
23. Regulile privind reorganizarea persoanelor juridice stabilite de Codul civil al Federației Ruse și Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” se aplică reorganizării barourilor și a altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, cu excepția cazului în care acestea contravin prezentului articol.
Articolul 44
1. Toate camerele avocaților, în termen de 20 de zile de la data înregistrării lor, sunt obligate să ia decizii referitoare la procedura de acordare a asistenței juridice gratuite cetățenilor Federației Ruse, precum și procedura de participare a avocaților în calitate de apărători la procedurile penale prin numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței.
2. Înainte de adoptarea deciziilor menționate de către barourile, responsabilitatea acordării de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse, precum și pentru participarea avocaților în calitate de apărători la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței, revine barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
Articolul 45
1. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iulie 2002, cu excepția paragrafului 6 al paragrafului 1 al articolului 7 din prezenta lege federală, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2007.
2. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale:
1) să recunoască Legea URSS din 30 noiembrie 1979 nr. 1165-X „Cu privire la Baroul în URSS” ca nevalabilă pe teritoriul Federației Ruse (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1979, nr. 49, art. 846);
2) recunoașteți ca invalid:
Legea RSFSR din 20 noiembrie 1980 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Baroului RSFSR” (Vedomosti al Consiliului Suprem al RSFSR, 1980, nr. 48, pct. 1596);
Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al RSFSR din 8 iulie 1991 nr. 1560-1 „Cu privire la măsurile de protecție socială a cetățenilor care practică avocatura în barourile RSFSR în tranziția economiei la relațiile de piață” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din RSFSR și al Consiliului Suprem, nr.
3. Înainte de intrarea în vigoare a paragrafului 6 al paragrafului 1 al articolului 7 din prezenta lege federală, un avocat are dreptul să efectueze o asigurare voluntară a riscului răspunderii sale profesionale. În același timp, primele de asigurare plătite de avocat asigurătorului conform contractului de asigurare vor fi raportate la fondurile deduse de avocat în conformitate cu paragraful 7 al articolului 25 din prezenta lege federală.
4. Până la formarea consiliului Camerei Federale a Avocaților, consiliile barourilor entităților constitutive ale Federației Ruse exercită următoarele atribuții ale consiliului Camerei Federale a Procuratorilor:
1) elaborarea și aprobarea unui regulament provizoriu privind procedura de promovare a unui examen de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și a unei liste de întrebări propuse candidaților;
5. Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice de reglementare cu prezenta lege federală.
Presedintele
Federația Rusă
V. PUTIN
Kremlinul din Moscova
31 mai 2002
Nr. 63-FZ
Regulamentul Baroului din 1980, care a fost în vigoare până la 1 iulie 2002, a consolidat sistemul sovietic al baroului, care în multe privințe nu mai corespundea realităților sistemului de drept rus și ideologiei reformei judiciare și juridice care se desfășoară în țară. Regulamentul nu includea norme privind independența avocatului, păcătuia cu o reglementare legală excesivă și definea incorect relația dintre barourile și organele de stat. Conceptul de reformă judiciară în Federația Rusă în ceea ce privește advocacy și acordarea de asistență juridică prevede următoarele prevederi principale.
Asistența juridică calificată pentru populație este de neconceput fără extinderea capacităților organizatorice și juridice ale baroului. A fost necesară scoaterea profesiei de avocat de sub controlul Ministerului Justiției, pentru a asigura independența și prestigiul ridicat al protecției judiciare. Trebuia să crească drastic numărul de avocați și să organizeze munca în așa fel încât să extindă cu adevărat asistența juridică, inclusiv asigurarea participării avocaților apărării la procedurile penale din momentul în care suspectului i se prezenta un mandat de arestare sau un protocol de detenție.
În plus, era important să se excludă posibilitatea ajustării Legii Baroului în RSFSR, elaborată la acel moment prin orice fel de statut, i.e. nu introduceți în el norme de referință. Legea trebuia să garanteze independența baroului ca organizație publică autonomă și să fie dedicată relației colegiilor cu organele de stat, funcționarii acestora și cetățenii. Legea cu privire la advocacy în RSFSR trebuia să stabilească următoarele prevederi fundamentale:
Intrare voluntară în consiliu și ieșire din acesta;
Combinație de interese personale, colegiale (avocat), publice și de stat;
Interesul material al avocaților pentru rezultatele muncii lor și justiția socială;
Conducere colegială;
Participarea activă a avocaților la activitățile colegiului, la discutarea liberă a activității acestuia;
Alegerea prin alegeri directe cu vot secret pe bază alternativă a organelor și persoanelor care exercită funcții de conducere în colegiu, actualizarea sistematică a acestora și raportarea periodică către avocați;
Autogestionarea colegiului, inclusiv rezolvarea independentă a întrebărilor referitoare la componența sa numerică, admiterea, expulzarea, excluderea și răspunderea disciplinară a angajaților;
Protecția drepturilor și intereselor profesionale ale membrilor consiliului de administrație, atitudine atentă la nevoile și solicitările acestora;
Obligația avocatului de a respecta cerințele legii, de a păstra secretul profesional și de a-și îndeplini la un nivel profesional înalt datoria față de client, precum și de a respecta regulile deontologice ale avocatului, în special, inadmisibilitatea pledării vinovăției în fața inculpatului atunci când acesta neagă că a săvârșit o infracțiune;
Impozitarea preferenţială a barourilor.
Conceptul de reformă judiciară a cerut ca avocații să fie implicați în procesul de elaborare a legii ca experți independenți. Cunoștințele lor despre practica judiciară și comunicarea constantă cu cetățenii nu sunt utile pentru prezicerea eficacității proiectelor de lege. A fost necesară instituirea unei informări oficiale a barourilor cu privire la întocmirea actelor normative pe probleme care afectează drepturile și libertățile constituționale ale cetățenilor, transmiterea spre revizuire colegiilor de proiecte de acte normative.
Ar fi trebuit să extindă piața serviciilor juridice, permițându-le să fie furnizate nu numai avocaților, ci și firmelor de avocatură, cooperativelor, avocaților individuali în exercițiu, ceea ce ar da naștere la o concurență sănătoasă între aceștia. Dar o condiție indispensabilă pentru astfel de activități ar fi trebuit să fie eliberarea unei licențe dacă solicitantul avea studii superioare, experiență de muncă într-o specialitate juridică, în lipsa cazierului judiciar etc. Reclamantul a trebuit să promoveze examenele de calificare ale unei comisii speciale formată din judecători, avocați, profesori ai facultăților de drept și jurnaliști. Rezultatele acestor examene de calificare trebuiau, în special, să determine dreptul unui avocat de a se prezenta în fața unei instanțe de un nivel sau altul. Diferențierea calificărilor a fost permisă și pentru membrii barourilor.
Acestea au fost ideile principale pentru reformarea profesiei de avocat la sfârșitul secolului XX și începutul secolului XXI. Cu toate acestea, Legea federală „Cu privire la advocacy și baroul în Federația Rusă” a fost adoptată abia la 31 mai 2002. Care este motivul pentru care statutul juridic al baroului de mulți ani a fost reglementat de un act juridic învechit care a fost doar parțial în vigoare?
Dificultățile în legalizarea instituției de advocacy se datorează mai multor factori.
În primul rând, faptul că îmbunătățirea advocacy ar trebui să se încadreze în schița reformei judiciare și juridice. În plus, nu există nicio îndoială că activitățile baroului sunt supuse reglementărilor normative doar în limite stricte (concept, principii, garanții). În caz contrar, ar trebui să fie determinat de regulile și standardele interne ale corporației - statute, coduri de etică a avocaților. Și, cel mai important, Legea cu privire la Baroul ar trebui să oficializeze sistemul Baroului ca element special al societății civile - o corporație autonomă, independentă de profesioniști din domeniul juridic, căreia i se încredințează obligația juridică publică de a oferi asistență juridică calificată. O astfel de abordare a statutului social și juridic al baroului părea multora neobișnuită și, prin urmare, inacceptabilă.
Pe parcursul reformei judiciare și juridice din Rusia, au fost pregătite peste 20 de versiuni ale proiectului de lege privind Baroul. În legătură cu perspectivele de adoptare a noii Legi, au avut loc discuții aprinse. Neînțelegerile au apărut chiar și între liderii asociațiilor de avocați3, care nu au permis să se ajungă la o opinie unanimă asupra principiilor advocacy.
În 1992, două proiecte de lege au fost discutate în cadrul audierilor parlamentare în Consiliul Suprem. În conformitate cu primul proiect propus de Ministerul Justiției al Federației Ruse, barourile tradiționale au fost desființate, piața serviciilor juridice a fost declarată deschisă, iar reglementarea acesteia a fost transferată Ministerului Justiției al Federației Ruse și organismelor sale locale. ), iar introducerea unei piețe libere pentru avocați o face problematică. Drept compensație, colegiile au fost numite beneficii fiscale și capacitatea de a plăti pentru spațiile închiriate de avocați la tarife stabilite pentru instanțe și parchet. S-a propus crearea diferitelor forme organizatorice de advocacy (firme de avocatură, birouri, birouri) în afara barourilor. Astfel de avocați, după ce au primit o licență, sunt liberi să-și aleagă directorii, refuzând cazurile neprofitabile, dar trebuie să plătească în mod regulat taxe. Deciziile cu privire la aceste proiecte de lege nu au fost încă adoptate.
În ianuarie 1995, președintele Federației Ruse a înaintat Dumei de Stat un proiect de lege „Cu privire la Baroul din Federația Rusă”. Barourile au fost definite ca fiind organizații non-profit non-statale, independente, autonome ale avocaților profesioniști, unite în mod voluntar pentru a oferi asistență juridică calificată persoanelor fizice și juridice și create fără permisiunea prealabilă a organelor de stat. Drepturile unui avocat au fost extinse prin oferirea oportunității de a colecta în mod independent probe, de a crea în cadrul colegiilor, împreună cu consultanță juridică tradițională, firme de avocatură, firme, birouri și practică individual. Au fost extinse oportunitățile pentru cetățeni de a primi asistență juridică gratuită. Proiectul prevedea funcționarea unui barou pe teritoriul subiectului Federației și posibilitatea creării unor colegii de specialitate interteritoriale. În același timp, barourile paralele existente și-au păstrat temporar legitimitatea. În doi ani, avocații din diferite colegii au trebuit să se unească sau să aleagă o altă formă organizatorică de activitate.Propunerea de lege a fost aprobată de Uniunea Federală a Avocaților din Rusia, adoptată de Duma de Stat în prima lectură în aprilie 1996, apoi un an a rămas fără mișcare. În iunie 1997, președintele Federației Ruse a retras proiectul pentru revizuire.
Întrebați de ce a durat atât de mult apariția noii Legi, unii avocați au răspuns că „principalele prevederi ale legii actuale nu sunt depășite și au fost testate de mulți ani de practică, ele continuă să contribuie la activitatea normală a baroului din Federația Rusă”.
Alți avocați au remarcat: atunci când legea actuală este depășită și una nouă nu poate fi adoptată în niciun fel, asta înseamnă că interesele destul de puternice ale cuiva îi stau în cale. Într-adevăr, există interese conflictuale ale avocaților și ale anumitor categorii de cetățeni - directorii lor reali și potențiali, iar opiniile avocaților înșiși nu sunt omogene - interese diferă deja în cadrul unei corporații de avocați. Părerile avocaților obișnuiți și ale șefilor asociațiilor de avocați nu sunt identice în toate. După cum se știe, relațiile dintre plăcile tradiționale și cele noi, paralele, sunt conflictuale. Întrebarea cum ar trebui să fie baroul este importantă atât pentru societatea civilă, cât și pentru stat și nu este ușor să le conciliezi interesele. Este imposibil de identificat interesele statului și ale birocrației. Nu indiferent de problema construirii baroului și „siloviki” - oponenții procedurali ai avocaților în procesul penal. În cele din urmă, legea profesiei de avocat este o carte jucată în jocul politic, în special, de diferite facțiuni ale Dumei.
În 1998, un grup de lucru format din reprezentanți ai Președintelui Federației Ruse, ai Dumei de Stat și ai Guvernului a început să finalizeze unele dintre prevederile proiectului de lege. În octombrie 1999 proiectul a fost adoptat în primă lectură, în noiembrie a fost aprobat de Consiliul Dumei de Stat. Comitetul Dumei de Stat pentru Construcțiile de Stat și-a exprimat opinia că multe prevederi ale proiectului contrazic Constituția Federației Ruse și a propus întoarcerea acesteia la prima lectură. Această poziție a găsit sprijin în opinia Departamentului juridic al Dumei de Stat. La 12 aprilie 2000, proiectul a fost reîntors în procedura de primă lectură.
La 25 mai 2001, președintele Federației Ruse V. Putin a înaintat Dumei de Stat un nou proiect al Legii federale „Cu privire la avocatura și baroul în Federația Rusă”. În aceeași zi a avut loc cel de-al VI-lea Congres extraordinar al Uniunii Federale a Avocaților din Rusia, care a adoptat o rezoluție în care s-a exprimat poziția comunității avocaților în raport cu noua inițiativă a Președintelui.
În nota explicativă a proiectului de lege se reține că, în conformitate cu art. 48 din Constituția Federației Ruse și cu principiile și normele general recunoscute de drept internațional în Federația Rusă, este consacrat dreptul fiecărei persoane de a primi asistență juridică calificată, inclusiv asistență juridică gratuită în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse. Statutul Baroului RSFSR, aprobat prin Legea RSFSR din 20 noiembrie 1980, este depășit și nu reflectă schimbările care au loc în societate. Regulamentul nu ține cont de tendințele actuale în dezvoltarea profesiei de avocat, asociate cu crearea de noi structuri organizatorice pentru advocacy, cu dezvoltarea paralelă a unei rețele de organizații care oferă servicii juridice.
În conformitate cu nota explicativă, proiectul prezidențial al Legii federale „Cu privire la advocacy și baroul în Federația Rusă” în cursul reformei judiciare din Federația Rusă a fost conceput pentru a oferi reglementarea legală a activităților baroului, interacțiunea organismelor autonome ale avocaților cu organele de stat, funcționarii și cetățenii, pentru a garanta independența lor ca organizații profesionale non-profit. Procedura de înființare și funcționare a organizațiilor și persoanelor care prestează servicii juridice în calitate de antreprenori a fost în afara domeniului de reglementare legal al proiectului.
Acest proiect de lege a primit avizul Guvernului Federației Ruse, care l-a susținut în general. Guvernul a făcut o serie de comentarii. În special, s-a propus excluderea pentru avocați, organizațiile și asociațiile acestora beneficii cu privire la tarife, impozite, taxe, precum și prevederea pentru stabilirea pentru aceștia a ratei chiriei, plata utilităților și a serviciilor de comunicații la nivelul tarifelor prevăzute pentru instanțele de jurisdicție generală.
În primă lectură, 382 de deputați au votat și proiectul de lege propus de Președinte, care a mărturisit susținerea documentului de către reprezentanții tuturor fracțiunilor și grupurilor de deputați.
Proiectul de lege propus de Președinte se deosebea de prevederile legislației în vigoare la acea vreme privind reglementarea instituției baroului astfel:
A introdus o definiție normativă a advocacy și advocacy, conceptul de „avocat”, puterile și drepturile sale;
A garantat independența avocatului și a avocatului;
A extins drepturile unui avocat în furnizarea de asistență juridică, i-a oferit posibilitatea de a colecta în mod independent informațiile și elementele necesare care pot fi recunoscute ca dovezi în conformitate cu legislația Federației Ruse;
A recunoscut dreptul unui avocat de a alege forma de organizare: de a-și desfășura activitățile profesionale în mod individual, deschizând un cabinet de avocat, sau ca parte a unor organizații non-profit (birouri de avocați);
A extins oportunitățile pentru cetățenii Federației Ruse de a primi asistență juridică gratuită;
Determinarea organelor de autoguvernare a avocatilor si a principalelor functii ale acestora;
A legat independența avocatului de cerința de a oferi asistență juridică calificată, inclusiv gratuită în unele cazuri și de un regim fiscal special;
El și-a asumat unificarea tuturor detașamentelor disparate de avocați conform principiului; un subiect al Federației - o comunitate de avocați. Aceste comunități sunt unite într-o singură corporație de avocați autonomă, condusă de Camera Federală a Avocaților.
Necesitatea adoptării Legii a fost recunoscută peste tot, dar nu a existat un consens asupra cum ar trebui să fie până la urmă. O anumită parte a societății, inclusiv mulți lideri ai asociațiilor de avocați, s-au opus opțiunii prezidențiale.
La 25 mai 2001, Congresul al VI-lea Extraordinar al Avocaților a susținut anumite prevederi conceptuale ale proiectului de lege, în special, privind garanțiile avocației, privind o structură unică care funcționează în obiectul Federației, privind inadmisibilitatea formațiunilor interteritoriale de avocați, secretul avocatului, privind statutul juridic al avocatului ca subiect de asistență juridică. Totodată, congresul a remarcat că proiectul de lege, care prevede o schimbare radicală a structurilor organizatorice ale baroului, distruge principiile testate în timp și în practică ale acordării de asistență juridică și îndeplinirii instrucțiunilor obligatorii pentru participarea avocaților la procedurile penale. Formațiunilor structurale primare (cabinete de avocatură) li se acordă dreptul de a-și crea sucursale pe teritoriul subiecților Federației, fără a ține cont de sarcina de a oferi asistență juridică populației din zonele subdezvoltate din punct de vedere economic și îndepărtate, care sunt majoritatea pe teritoriul Federației Ruse, unde asistența juridică este oferită subvenționat. Desigur, formațiunile partenere de natură privată nu sunt interesate de acest lucru. Mecanismul de influențare a activității lor de către cameră nu este deloc precizat în proiect și este evident că privarea organului autonom al baroului de prerogativa de a plasa personal în locuri în care nevoia de asistență juridică și prestarea de muncă gratuită la cererea autorităților de anchetă și a instanțelor va duce la consecințe imprevizibile și va paraliza sistemul de aplicare a legii al Federației. Lipsa corporatismului sub forma apartenenței avocaților la un anumit colegiu, și nu la o echipă parteneră privată, va crea dezorganizare și incontrolabil comunității avocaților.
După cum se menționează în Rezoluția congresului, problema succesiunii noilor barouri în legătură cu lichidarea barourilor existente nu a fost soluționată în proiectul de lege al președintelui.
În plus, proiectul de lege nu elaborează în mod clar chestiunile privind statutul unui avocat: nu există restricții cu privire la angajarea în alte activități decât legea, nu există cerințe pentru cetățenia rusă, ceea ce deschide acces nelimitat pentru avocații străini pentru a profesa ca avocat în Rusia. Punctul slab al proiectului de lege a fost și absența unei indicații a asistenței materiale și tehnice acordate profesiei de avocat din partea organelor de stat. Proiectul nu prevedea restricții privind exercitarea dreptului de către orice persoană juridică și persoană fizică pe bază de plată, ceea ce a transformat într-o ficțiune o garanție constituțională pentru obținerea asistenței juridice calificate.
În plus, comunitatea juridică a fost preocupată de o schimbare radicală a structurilor organizatorice ale baroului, lichidarea barourilor. În locul colegiilor, proiectul de lege propunea baroul unui subiect al Federației; în locul prezidiului, organul de lucru al autoguvernării, - baroul; în loc de consultanță juridică – cabinete și birouri de avocați. Cabinetele și birourile de avocatură create la inițiativa fondatorilor și eliminarea cabinetelor juridice tradiționale, care sunt de obicei situate la tribunale, înseamnă restrângerea asistenței juridice în zonele în care nu se oferă salarii mari. Fondatorii (avocații) nu sunt înclinați să țină cont de factorii de îndepărtare, de situația economică a unei anumite zone, de solvabilitatea populației acesteia, care sunt foarte importanți pentru organizarea protecției pe teren, și nu sunt interesați să deschidă filiale ale birourilor lor în aceste zone, din cauza nerentabilității acestora. Transferul dreptului de a organiza diviziuni structurale ale profesiei de avocat către partenerii care creează firme de avocatură, dar, în esență, va priva populația din vaste teritorii ale Rusiei de asistență juridică calificată. Confuzia organizațională ușor previzibilă paralizează activitățile instanței și organelor de cercetare preliminară, deoarece aproximativ 50 la sută din toate cazurile de apărare în cauzele penale sunt efectuate de avocați conform instrucțiunilor (aproximativ 1,5 milioane de misiuni).
Au fost multe alte comentarii despre acest proiect. Deci, în art. 1 al proiectului de lege, s-a încercat să se dea o listă a persoanelor care nu se pot angaja în avocatură. Dar această listă aparent închisă trebuia extinsă substanțial. Lista tipurilor de asistență juridică oferită de avocați a fost, de asemenea, inacceptabilă - a fost, de asemenea, supusă extinderii (articolul 2 din Proiect).
Formularea art. 19. „Dacă Ministerul Justiției al Federației Ruse sau agenția sa teritorială deține date care stau la baza încetării statutului de avocat, iar comisia de calificare nu a încetat statutul de avocat al acestei persoane, Ministerul Justiției sau agenția sa teritorială trimite o cerere către baroul corespunzător al entității constitutive a Federației Ruse. În cazul în care comisia de calificare se sustrage de la a lua o decizie în termen de o lună, organul de justiție care a transmis cererea are dreptul de a înceta calitatea de avocat. Adică, autorităților de justiție li s-a oferit posibilitatea de a lipsi liber și ușor orice avocat de statutul său, fără să țină cont măcar de opinia comunității juridice. Adoptarea acestei reguli ar lipsi de orice semnificație regula privind independența avocatului. Mai mult, art. 39 din proiect, care reglementa organizarea pregătirii și desfășurării primei reuniuni a avocaților, s-a instituit o procedură fără precedent atunci când avocații nu și-au ales ei înșiși delegați din asociațiile lor de avocați, ci autoritățile de justiție au numit fiecare al cincilea sau al cincisprezecelea avocat inclus de Ministerul Justiției al Rusiei în listele avocaților (ordine alfabetică). Ce fel de democrație ar putea fi discutată aici și cum poate fi legată aceasta de art. 3 din proiect, care declara că „baroul este o comunitate profesională de persoane care au primit statutul de avocat și sunt angajate în avocatură. Baroul este un instrument al societății civile și nu este inclus în sistemul autorităților de stat și administrațiilor locale. Baroul funcționează pe baza principiilor legalității, independenței, autoguvernării, corporatismului și egalității avocaților.”
O greșeală semnificativă a dezvoltatorilor proiectului de lege a fost lipsa garanțiilor clare pentru cetățenii ruși de a primi asistență juridică calificată. Dacă, potrivit legislației în vigoare, prezidiile barourilor pot înființa birouri de consultanță juridică de comun acord cu autoritățile locale de justiție, proiectul de lege nu a acordat un astfel de drept barourilor.
De asemenea, participanții la congres au regretat că marea majoritate a avocaților țării nu au luat parte la pregătirea acestuia înainte ca noul proiect de lege să fie înaintat Dumei de Stat. Nu a fost trimis la discuții și la asociațiile de avocați.
În continuarea lucrărilor la proiectul de lege, conceptul său în ansamblu a fost reținut, dar multe dintre comentariile remarcate de reprezentanții baroului au fost luate în considerare. La 26 aprilie 2002, Legea federală „Cu privire la advocacy și advocacy în Federația Rusă” în versiunea sa finală a fost adoptată de Duma de Stat, la 15 mai 2002 a fost aprobată de Consiliul Federației, iar la 31 mai 2002 a fost semnată de președintele Federației Ruse. Legea a intrat în vigoare în toată Federația Rusă la 1 iulie 2002 (cu excepția paragrafului 6, clauza 1, articolul 7, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2007). Până acum, practica acestei Legi este slabă, dar avantajele acesteia față de Regulamentul Baroului din 1980 sunt deja evidente.
Despre advocacy și advocacy în Federația Rusă
31.05.2002 N 63-FZ
Admis
Duma de Stat
26 aprilie 2002
Aprobat
Consiliul Federației
15 mai 2002
Lista documentelor care se schimbă
(așa cum a fost modificat prin Legile Federale Nr. 134-FZ din 28 octombrie 2003,
din 22.08.2004 N 122-FZ, din 20.12.2004 N 163-FZ,
din 24.07.2007 N 214-FZ, din 23.07.2008 N 160-FZ,
din 11.07.2011 N 200-FZ, din 21.11.2011 N 326-FZ,
din 02.07.2013 N 185-FZ, din 13.07.2015 N 268-FZ,
din data de 02.06.2016 N 160-FZ, din data de 29.07.2017 N 269-FZ
modificat prin Legea federală nr. 320-FZ din 3 decembrie 2007)
Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE
Articolul 1. Advocacy
1. Advocacy este asistența juridică calificată acordată în mod profesional de către persoanele care au primit statutul de avocat în conformitate cu procedura stabilită de prezenta Lege Federală, persoanelor fizice și juridice (denumite în continuare mandanți) în scopul protejării drepturilor, libertăților și intereselor acestora, precum și pentru asigurarea accesului la justiție.
2. Advocacy nu este antreprenorial.
3. Asistență juridică oferită de:
angajații serviciilor juridice ale persoanelor juridice (denumite în continuare - organizații), precum și angajații autorităților de stat și administrațiilor locale;
participanții și angajații organizațiilor care oferă servicii juridice, precum și antreprenorii individuali;
notarii, consilierii în brevete, cu excepția cazurilor în care un avocat acționează în calitate de consilier în brevete, sau alte persoane care sunt special autorizate prin lege să își desfășoare activitățile profesionale.
4. Această lege federală nu se aplică nici organelor și persoanelor care desfășoară reprezentare în temeiul legii.
Articolul 2. Avocat
1. Avocat este o persoană care, în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală, a primit statutul de avocat și dreptul de a practica avocatura. Avocatul este un consilier juridic profesionist independent. Avocatul nu are dreptul să intre în relații de muncă ca angajat, cu excepția activităților științifice, didactice și a altor activități creative, precum și să ocupe funcții publice ale Federației Ruse, funcții publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, funcții de serviciu public și funcții municipale.
Un avocat are dreptul de a combina avocatura cu munca ca șef al unei educații juridice, precum și să lucreze în funcții elective în baroul unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare și Asociația Baroului), Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse (denumită în continuare Camera Federală a Avocaților), Asociația publică internațională a avocaților și avocaților din întreaga Rusie.
2. Acordând asistență juridică, un avocat:
1) oferă sfaturi și informații cu privire la probleme juridice atât oral, cât și în scris;
2) întocmește cereri, plângeri, petiții și alte documente cu caracter juridic;
3) reprezintă interesele mandantului în procedurile constituționale;
4) participa în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile civile și administrative;
5) participă în calitate de reprezentant sau apărător al mandantului la procedurile penale și în cazurile de contravenție;
6) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile în instanța de arbitraj, arbitrajul comercial internațional (instanța) și alte organe de soluționare a conflictelor;
7) reprezintă interesele mandantului în autoritățile publice, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
8) reprezintă interesele principalului în autoritățile de stat, instanțele și agențiile de aplicare a legii din state străine, organe judiciare internaționale, organe nestatale ale statelor străine, cu excepția cazului în care legislația statelor străine prevede altfel, actele statutare ale organelor judiciare internaționale și ale altor organizații internaționale sau tratate internaționale ale Federației Ruse;
9) participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile de executare silită, precum și la executarea pedepsei penale;
10) acţionează ca reprezentant al mandantului în raporturile juridice fiscale.
3. Un avocat are dreptul de a oferi o altă asistență juridică care nu este interzisă de legea federală.
4. Reprezentanții organizațiilor, organelor puterii de stat, organelor autonomiei locale în procedurile civile și administrative, procedurile în cazurile de contravenție pot fi doar avocați, cu excepția cazurilor în care aceste funcții sunt îndeplinite de angajații care fac parte din personalul organizațiilor menționate, organelor puterii de stat și autonomiei locale, dacă legea federală nu prevede altfel.
5. Avocații unui stat străin pot oferi asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse cu privire la problemele legii acelui stat străin.
Avocații statelor străine nu au voie să ofere asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse în probleme legate de secretele de stat ale Federației Ruse.
6. Avocații statelor străine care practică dreptul pe teritoriul Federației Ruse sunt înregistrați de organul executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul federal al justiției) într-un registru special, procedura de menținere care este determinată de organul executiv federal autorizat.
Fără înregistrarea în registrul menționat, este interzisă implementarea avocaților de către avocații statelor străine pe teritoriul Federației Ruse.
Articolul 3
1. Baroul este o comunitate profesională de avocați și, ca instituție a societății civile, nu este inclusă în sistemul autorităților de stat și administrațiilor locale.
2. Baroul funcționează pe baza principiilor legalității, independenței, autonomiei, corporatismului, precum și a principiului egalității avocaților.
3. Pentru a asigura disponibilitatea asistenței juridice pentru public și pentru a promova practica dreptului, autoritățile de stat asigură garanții pentru independența baroului, finanțează activitățile avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și, de asemenea, dacă este necesar, alocă birouri și mijloace de comunicare barourilor.
4. Fiecărui avocat îi este garantată securitatea socială prevăzută pentru cetățeni de Constituția Federației Ruse.
Articolul 4. Legislația privind advocacy și advocacy
1. Legislația privind advocacy și advocacy se bazează pe Constituția Federației Ruse și constă în prezenta lege federală, alte legi federale adoptate în conformitate cu legile federale, actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse și organele executive federale care reglementează activitățile menționate, precum și legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, stabilite în limita autorității federale adoptate de această lege a Federației Ruse.
2. Adoptat în conformitate cu procedura prevăzută de prezenta lege federală, codul de etică profesională a avocatului stabilește reguli de conduită obligatorii pentru fiecare avocat în exercitarea avocației, precum și temeiurile și procedura de tragere la răspundere a avocatului.
Articolul 5. Utilizarea termenilor utilizați în prezenta lege federală
Utilizarea în denumirile organizațiilor și asociațiilor publice a termenilor „activitate de avocați”, „cabinet de avocat”, „avocat”, „cameră de avocat”, „educație a avocaților”, „consultare juridică” sau sintagme care includ acești termeni este permisă numai de avocații și organizațiile create în modul stabilit de prezenta lege federală.
Capitolul 2. DREPTURILE ȘI OBSERVAȚIILE AVOCATULUI
Articolul 6. Puterile avocatului
1. Competențele avocatului care participă în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile constituționale, civile și administrative, precum și în calitate de reprezentant sau apărător al principalului în procedurile penale și în procedurile privind infracțiunile administrative, sunt reglementate de legislația procesuală relevantă a Federației Ruse.
2. În cazurile prevăzute de legea federală, un avocat trebuie să dețină un mandat de executare a unei misiuni emis de baroul respectiv. Forma mandatului este aprobată de organul federal de justiție. În alte cazuri, avocatul îl reprezintă pe mandant în baza unei împuterniciri. Nimeni nu are dreptul de a cere avocatului și mandatarului său să prezinte un acord privind acordarea asistenței juridice (denumit în continuare și acord) pentru ca avocatul să intervină în cauză.
3. Avocatul are dreptul:
1) colectează informațiile necesare pentru acordarea asistenței juridice, inclusiv solicitarea de certificate, caracteristici și alte documente de la autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații în modul prevăzut de articolul 6.1 din prezenta lege federală. Organele și organizațiile menționate sunt obligate, în conformitate cu procedura stabilită, să elibereze avocatului documentele solicitate de acesta sau copiile acestora;
2) să interogheze, cu acordul acestora, persoanele care se presupune că ar deține informații referitoare la cauza în care avocatul acordă asistență juridică;
3) să colecteze și să prezinte obiecte și documente care pot fi recunoscute drept materiale și alte probe, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
4) angajarea de specialiști pe bază de contract pentru a clarifica aspectele legate de acordarea asistenței juridice;
5) să se întâlnească liber cu directorul său în privat, în condiții care să asigure confidențialitatea (inclusiv pe perioada detenției sale), fără a limita numărul de vizite și durata acestora;
6) consemnează (inclusiv cu ajutorul mijloacelor tehnice) informațiile cuprinse în materialele cauzei, în care avocatul acordă asistență juridică, cu respectarea secretelor de stat și a altor secrete protejate de lege;
7) să efectueze alte acțiuni care nu contravin legislației Federației Ruse.
4. Un avocat nu are dreptul la:
1) să accepte de la persoana care i-a solicitat acordarea de asistență juridică, o instrucțiune dacă aceasta este vădit ilegală;
2) acceptă de la persoana care i-a solicitat acordarea de asistență juridică, o instrucțiune în cazurile în care:
are un interes independent în obiectul acordului cu mandantul, diferit de interesul acestei persoane;
a participat la cauză în calitate de judecător, arbitru sau arbitru, mediator, procuror, anchetator, anchetator, expert, specialist, traducător, este victimă sau martor în acest caz și, de asemenea, dacă a fost un funcționar în a cărui competență a luat o decizie în interesul acestei persoane;
se află în relații de rudenie sau de familie cu un funcționar care a luat sau participă la ancheta sau examinarea cazului acestei persoane;
acordă asistență juridică unui mandant ale cărui interese sunt contrare intereselor acestei persoane;
3) ia pozitie asupra cauzei impotriva vointei mandantului, cu exceptia cazurilor in care avocatul este convins ca mandantul are autoincriminare;
4) să facă declarații publice despre vinovăția dovedită a mandantului, dacă acesta o neagă;
5) dezvăluie informațiile comunicate acestuia de către comitent în legătură cu acordarea de asistență juridică acestuia din urmă, fără acordul comitentului;
6) refuza protecția asumată.
5. Este interzisă cooperarea secretă a avocatului cu organele care desfășoară activități de căutare operațională.
Articolul 6.1. Solicitarea avocatului
1. Avocatul are dreptul de a trimite autorităților de stat, organismelor locale autonome, asociațiilor obștești și altor organizații, în modul stabilit de prezenta lege federală, o contestație oficială cu privire la aspectele de competența acestor organisme și organizații pentru furnizarea de certificate, caracteristici și alte documente necesare pentru acordarea asistenței juridice calificate (denumită în continuare cererea avocatului).
2. Autoritățile statului, organismele locale de autoguvernare, asociațiile obștești și alte organizații cărora le este trimisă cererea unui avocat trebuie să răspundă acesteia în scris în termen de treizeci de zile de la data primirii acesteia. În cazurile care necesită timp suplimentar pentru colectarea și furnizarea informațiilor solicitate, termenul specificat poate fi prelungit, dar nu mai mult de treizeci de zile, în timp ce avocatului care a transmis cererea avocatului i se transmite o notificare cu privire la prelungirea termenului de examinare a cererii avocatului.
3. Cerințele pentru formular, procedura de întocmire și trimitere a cererii de avocat sunt stabilite de organul de justiție federală de comun acord cu autoritățile statului interesate.
4. Furnizarea informațiilor solicitate unui avocat poate fi refuzată dacă:
1) entitatea care a primit cererea avocatului nu detine informatiile solicitate;
2) sunt încălcate cerințele privind forma, procedura de procesare și transmitere a cererii avocatului, determinate în modul prescris;
3) informațiile solicitate sunt clasificate prin lege drept informații cu acces restricționat.
5. Refuzul ilegal de a furniza informații, a căror furnizare este prevăzută de legile federale, încălcarea condițiilor de furnizare a informațiilor atrage răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.
6. În cazurile în care legislația Federației Ruse stabilește o procedură specială pentru furnizarea de informații, luarea în considerare a cererii unui avocat se efectuează în conformitate cu cerințele stabilite de legislația Federației Ruse pentru categoria relevantă de informații.
Articolul 7. Obligațiile avocatului
1. Avocatul este obligat:
1) să apere în mod onest, rezonabil și cu bună-credință drepturile și interesele legitime ale mandantului prin toate mijloacele care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse;
2) respectă cerințele legii privind participarea obligatorie a unui avocat în calitate de apărător în procedurile penale la numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței, precum și pentru a oferi asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de prezenta lege federală;
(modificată prin Legile Federale din 20 decembrie 2004 N 163-FZ, din 24 iulie 2007 N 214-FZ)
3) să-și îmbunătățească constant cunoștințele în mod independent și să își îmbunătățească nivelul profesional în modul stabilit de Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse și de barourile entităților constitutive ale Federației Ruse;
4) să respecte codul de etică profesională al avocatului și să respecte deciziile organelor Baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse, adoptate în competența acestora;
5) să aloce lunar fonduri pentru nevoile generale ale baroului în modul și în suma determinate de reuniunea (conferința) avocaților baroului din subiectul relevant al Federației Ruse (denumită în continuare reuniunea (conferința) avocaților), precum și alocarea de fonduri pentru întreținerea biroului avocaților relevant, a biroului respectiv a baroului sau a baroului respectiv, suma stabilită de legea respectivă în barou sau barou;
6) să asigure riscul răspunderii lor profesionale în materie de proprietate.
2. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor sale profesionale, avocatul este răspunzător în temeiul prezentei legi federale.
Articolul 8
1. Secretul unui avocat este orice informație legată de acordarea de asistență juridică de către un avocat clientului său.
2. Avocatul nu poate fi citat și audiat în calitate de martor cu privire la împrejurările care i-au fost cunoscute în legătură cu solicitarea acestuia de asistență juridică sau în legătură cu acordarea acesteia.
3. Efectuarea de măsuri operaționale de percheziție și acțiuni de investigare împotriva unui avocat (inclusiv în spațiile de locuit și birouri utilizate de acesta pentru a desfășura avocatură) este permisă numai pe baza unei hotărâri judecătorești.
Informațiile, obiectele și documentele obținute în cursul măsurilor de percheziție operațională sau a acțiunilor de investigație (inclusiv după suspendarea sau încetarea statutului de avocat) pot fi folosite ca probe pentru urmărirea penală numai în cazurile în care nu sunt incluse în demersurile avocatului în cauzele mandatarilor acestuia. Aceste restricții nu se aplică instrumentelor de infracțiune, precum și articolelor care sunt interzise pentru circulație sau a căror circulație este limitată în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Capitolul 3. STATUTUL AVOCATULUI
Articolul 9. Dobândirea calității de avocat
1. Statutul de avocat în Federația Rusă poate fi dobândit de către o persoană care are o educație juridică superioară obținută în conformitate cu un program educațional acreditat de stat sau o diplomă academică într-o specialitate juridică. Persoana specificată trebuie să aibă, de asemenea, cel puțin doi ani de experiență de lucru în profesia de avocat sau să efectueze un stagiu în studiile de avocat în limitele de timp stabilite de prezenta lege federală.
(modificată prin Legea federală nr. 185-FZ din 2 iulie 2013)
Pentru persoanele ale căror studii superioare juridice sunt studii superioare pentru prima dată, vechimea în specialitatea juridică se calculează nu mai devreme de la momentul primirii acesteia.
(paragraful a fost introdus prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 185-FZ din 2 iulie 2013)
2. Nu are dreptul de a solicita dobândirea calității de avocat și punerea în aplicare a avocației unei persoane:
1) recunoscut ca incapabil sau parțial incapabil în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;
2) având o condamnare în vigoare sau neștersă pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate.
3. Decizia de acordare a statutului de avocat este luată de comisia de calificare a baroului unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare comisia de calificare) după ce persoana care solicită statutul de avocat (denumită în continuare și solicitantul) promovează examenul de calificare.
(modificată prin Legea federală nr. 163-FZ din 20 decembrie 2004)
4. Vechimea în specialitatea juridică necesară pentru dobândirea calității de avocat include munca:
1) în calitate de judecător;
2) în funcții publice care necesită studii superioare juridice în autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și alte organisme ale statului;
3) în posturi care necesită studii superioare juridice în organele de stat ale URSS, RSFSR și Federația Rusă care existau pe teritoriul Federației Ruse înainte de adoptarea actualei Constituții a Federației Ruse;
4) în funcții municipale care necesită studii superioare juridice;
5) în posturi care necesită studii superioare juridice în organele Departamentului Judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse;
6) în posturi care necesită studii superioare juridice în serviciile juridice ale organizațiilor;
7) în posturi care necesită studii superioare juridice în instituțiile de cercetare;
8) ca profesor de discipline juridice în organizațiile de învățământ profesional, organizațiile educaționale ale învățământului superior și organizațiile științifice;
9) în calitate de avocat;
10) ca asistent de avocat;
11) în calitate de notar.
5. Un avocat are dreptul de a practica avocatura în întreaga Federație Rusă fără nicio permisiune suplimentară.
6. Cetăţenii străini şi apatrizii care au primit statutul de avocat în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală au dreptul să practice dreptul în toată Federaţia Rusă, cu excepţia cazului în care legea federală prevede altfel.
Articolul 10. Admiterea la examenul de calificare
1. Persoana care îndeplinește cerințele clauzelor 1 și 2 ale articolului 9 din prezenta lege federală are dreptul de a se adresa Comisiei de calificare a Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse cu o cerere de acordare a statutului de avocat.
2. Pe lângă cerere, solicitantul depune la comisia de calificare o copie a actului care dovedește identitatea sa, un chestionar care conține informații biografice, o copie a carnetului de muncă sau alt document care confirmă vechimea în specialitatea juridică, o copie a documentului care confirmă studiile superioare juridice sau disponibilitatea unei diplome academice în specialitatea juridică, precum și alte acte de avocație și avocație prevăzute de legislația în materie de avocație.
Furnizarea de informații false poate servi drept bază pentru refuzul de a admite un solicitant la examenul de calificare.
3. Comisia de calificare, dacă este cazul, organizează verificarea autenticității documentelor și informațiilor prezentate de solicitant în termen de două luni. În același timp, comisia de calificare are dreptul de a se adresa autorităților relevante cu o cerere de verificare sau confirmare a autenticității documentelor și informațiilor specificate. Aceste organisme sunt obligate să informeze comisia de calificare asupra rezultatelor verificării documentelor și informațiilor sau să confirme autenticitatea acestora în cel mult o lună de la data primirii cererii comisiei de calificare.
4. După finalizarea verificării, comisia de calificare ia o decizie cu privire la admiterea solicitantului la examenul de calificare.
5. Decizia de a refuza admiterea unui solicitant la un examen de calificare poate fi luată numai pentru motivele specificate în prezenta lege federală. Decizia de refuzare a admiterii la examenul de calificare poate fi atacată la instanță.
Articolul 11. Examen de calificare
1. Regulamentul privind procedura de promovare a examenului de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și lista de întrebări propuse candidaților, se elaborează și se aprobă de către consiliul Camerei Federale a Avocaților.
2. Examenul de calificare constă în răspunsuri scrise la întrebări (testare) și un interviu oral.
3. Un solicitant care nu a promovat examenul de calificare are dreptul să repete procedura de promovare a examenului de calificare stabilită prin prezenta lege federală, nu mai devreme de un an mai târziu.
Articolul 12. Atribuirea calității de avocat
(1) Comisia de calificare, în termen de trei luni de la data depunerii de către solicitant a unei cereri de conferire a calității de avocat, decide asupra atribuirii sau refuzului de atribuire a calității de avocat solicitantului.
Decizia comisiei de calificare privind conferirea statutului de avocat solicitantului intră în vigoare din ziua în care solicitantul depune jurământul avocatului.
2. Comisia de calificare nu este în drept să refuze atribuirea statutului de avocat unui solicitant care a promovat cu succes examenul de calificare, cu excepția cazurilor în care, după promovarea examenului de calificare, sunt descoperite împrejurări care au împiedicat admiterea la examenul de calificare. În astfel de cazuri, decizia de a refuza acordarea statutului de avocat poate fi atacată la instanță.
3. Calitatea de avocat este atribuită unui solicitant pe o perioadă nedeterminată și nu se limitează la o anumită vârstă a avocatului.
Articolul 13
(1) În conformitate cu procedura stabilită de Camera Avocaților, solicitantul care a promovat cu succes examenul de calificare depune jurământ cu următorul cuprins:
„Jur solemn să îndeplinesc cu onestitate și conștiință îndatoririle unui avocat, să protejez drepturile, libertățile și interesele clienților, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legea și codul de etică profesională al avocatului”.
2. De la data depunerii jurământului, reclamantul primește calitatea de avocat și devine membru al Camerei Avocaților.
Articolul 14. Registrele avocaților
1. Organul teritorial al organului executiv federal în domeniul justiției (denumit în continuare organul teritorial al justiției) menține un registru al avocaților unei entități constitutive a Federației Ruse (denumit în continuare registrul regional).
2. Organul teritorial de justiție trimite anual, până la data de 1 februarie, o copie a registrului regional baroului. Organul teritorial de justiție notifică Camerei Avocaților subiectului relevant al Federației Ruse introducerea modificărilor în registrul regional în termen de 10 zile de la data introducerii modificărilor menționate.
3. Procedura de menținere a registrelor regionale este stabilită de organul federal de justiție.
Articolul 15. Introducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional
(1) Comisia de calificare, în termen de șapte zile de la data depunerii jurământului de către o persoană care a promovat cu succes examenul de calificare, sesizează organului teritorial de justiție că solicitantului i s-a acordat statutul de avocat și a depus jurământul, care, în termen de o lună de la data primirii sesizării, înscrie informațiile despre avocat în registrul regional pentru a emite certificatul de avocat corespunzător.
2. Forma certificatului și procedura de completare sunt aprobate de organul federal de justiție. Certificatul va indica prenumele, numele, patronimul avocatului, numărul de înregistrare al acestuia în registrul regional. Certificatul trebuie să conțină o fotografie a avocatului, certificată în modul prescris de organul federal de justiție.
3. Certificatul este singurul document care confirmă calitatea de avocat, cu excepția cazului prevăzut la paragraful 5 al prezentului articol. Certificatul confirmă dreptul avocatului de a avea acces nestingherit la clădirile tribunalelor districtuale, curților militare de garnizoană, curților de arbitraj de apel, curților de arbitraj ale entităților constitutive ale Federației Ruse, la clădirile în care justiția este administrată de judecătorii de pace, la clădirile parchetelor, ale parchetelor echivalente ale procurorilor și ale regiunii echivalente ale procurorilor și ale procurorilor echivalente din regiune. activități.
Persoana căreia i s-a încetat sau suspendat calitatea de avocat, după adoptarea unei hotărâri corespunzătoare de către consiliul baroului, este obligată să predea certificatul său organului teritorial de justiție care a eliberat acest certificat.
4. Un avocat poate fi simultan membru al baroului unui singur subiect al Federației Ruse, informațiile despre el sunt înscrise numai într-un singur registru regional. Un avocat are dreptul de a-și desfășura activitățile numai într-o singură formație de avocați, stabilită în conformitate cu prezenta lege federală.
5. Avocatul care a luat decizia de a schimba calitatea de membru al baroului unei entități constitutive a Federației Ruse în calitatea de membru al baroului al altei entități constitutive a Federației Ruse trebuie să notifice consiliul baroului al entității constitutive a Federației Ruse (denumit în continuare consiliul baroului, consiliul în care este înregistrat, prin scrisoarea de membru al baroului).
Consiliul va notifica organului teritorial de justiție decizia menționată a avocatului în termen de zece zile de la data primirii sesizării avocatului. În cazul în care avocatul are o datorie cu privire la deduceri către baroul, consiliul are dreptul să nu trimită notificarea menționată până când avocatul nu a achitat integral cuantumul datoriei.
Organul teritorial de justiție exclude informațiile despre avocat din registrul regional în cel mult o lună de la data primirii sesizării consiliului. În acest caz, avocatul este obligat să predea certificatul său organului teritorial de justiție. În locul adeverinței înmânate de avocat, organul teritorial de justiție eliberează avocatului un document care confirmă calitatea avocatului. Acest document indică data introducerii informațiilor despre avocat în registrul regional și data ștergerii informațiilor despre avocat din registrul regional. Un avocat, în termen de o lună de la data excluderii informațiilor despre el din registrul regional, prin poștă recomandată, este obligat să notifice consiliul baroului al entității constitutive a Federației Ruse, la care intenționează să devină membru.
Consiliul baroului din domeniul relevant al Federației Ruse, în termen de o lună de la data primirii notificării menționate din partea avocatului, verifică informațiile despre avocat și ia o decizie cu privire la admiterea acestuia în calitatea de membru al camerei avocaților. Consiliul sesizează organul teritorial de justiție și avocatul despre această hotărâre în termen de zece zile de la data pronunțării hotărârii.
Organul teritorial de justiție, în termen de o lună de la data primirii sesizării de la consiliu, înscrie informații despre avocat în registrul regional și eliberează avocatului un nou certificat.
6. Avocatul de la data atribuirii statutului de avocat, sau introducerea informatiilor despre un avocat in registrul regional dupa schimbarea statutului de membru in baroul sau reluarea statutului de avocat, este obligat sa notifice consiliului baroului despre forma de formare a avocatului pe care a ales-o in termen de trei luni de la data producerii acestor imprejurari.
7. Neintroducerea informațiilor despre un avocat în registrul regional sau neeliberarea unui certificat unui avocat în termenele stabilite de prezenta lege federală pot fi atacate în instanță.
8. Procedura pentru ca un avocat să-și schimbe calitatea de membru în baroul unui subiect al Federației Ruse pentru calitatea de membru al baroului unui alt subiect al Federației Ruse este stabilită de consiliul Camerei Federale a Procuratorilor.
Articolul 16. Suspendarea calității de avocat
1. Calitatea de avocat se suspendă pentru următoarele motive:
1) alegerea unui avocat într-o autoritate publică sau organism autonom local pentru o perioadă de muncă cu caracter permanent;
2) incapacitatea avocatului de a-și îndeplini atribuțiile profesionale mai mult de șase luni;
3) recrutarea unui avocat pentru serviciul militar;
4) recunoașterea avocatului ca dispărut în conformitate cu procedura stabilită de legea federală.
2. În cazul în care instanța decide să aplice avocatului măsuri coercitive cu caracter medical, instanța poate lua în considerare problema suspendării calității acestui avocat.
3. Suspendarea calității de avocat atrage suspendarea garanțiilor prevăzute de prezenta lege federală în raport cu acest avocat, cu excepția garanțiilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 18 din prezenta lege federală.
3.1. Persoana al cărei statut de avocat a fost suspendat nu are dreptul de a profesa ca avocat, precum și de a ocupa funcții elective în organele Camerei Avocaților sau Camerei Federale a Avocaților. Încălcarea prevederilor prezentului alineat atrage încetarea calității de avocat.
4. Decizia de suspendare a statutului de avocat se ia de consiliul baroului din respectivul subiect al Federației Ruse, în registrul regional al căruia au fost înscrise informații despre acest avocat.
5. După încetarea temeiurilor prevăzute la alin. 1 și 2 din prezentul articol, calitatea de avocat se reia prin hotărâre a consiliului care a luat decizia de suspendare a calității de avocat, pe baza unei cereri personale a avocatului căruia i s-a suspendat calitatea.
5.1. Hotărârea Consiliului Camerei Avocaților de suspendare a calității de avocat sau de a refuza reînnoirea statutului de avocat poate fi atacată în instanță.
6. În termen de zece zile de la data deciziei de suspendare sau reluare a calității de avocat, Consiliul Camerei Avocaților sesizează în scris organul teritorial de justiție în vederea înscrierii în registrul regional a informațiilor relevante, precum și persoana căreia i s-a suspendat sau reînnoit statutul de avocat, cu excepția cazului de suspendare a calității de avocat din motivele prevăzute la prezentul articol, alin. a practicat ca avocat.
Organul teritorial de justiție, în termen de 10 zile de la data primirii notificării menționate, înscrie în registrul regional informații privind suspendarea sau reînnoirea calității de avocat.
Articolul 17. Încetarea calității de avocat
1. Statutul de avocat încetează de către consiliul baroului entității constitutive a Federației Ruse, în registrul regional al căruia sunt înscrise informații despre avocat, din următoarele motive:
1) depunerea de către avocat a unei cereri de încetare a calității de avocat la Consiliul Camerei Avocaților;
2) intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești privind recunoașterea unui avocat ca incapabil sau cu capacitate limitată;
3) decesul avocatului sau intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești de declarare a acestuia decedat;
4) intrarea în vigoare a unei sentințe judecătorești privind recunoașterea unui avocat vinovat de săvârșirea unei infracțiuni intenționate;
5) identificarea circumstanțelor prevăzute la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală;
6) încălcarea prevederilor paragrafului 3.1 al articolului 16 din prezenta lege federală.
2. Statutul de avocat poate fi încetat prin decizie a consiliului baroului din domeniul Federației Ruse, în registrul regional al căruia sunt înscrise informații despre avocat, pe baza încheierii comisiei de calificare atunci când:
1) neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către un avocat a îndatoririlor sale profesionale față de mandant;
2) încălcarea de către avocat a normelor codului de etică profesională al avocatului;
2.1) utilizarea ilegală și (sau) dezvăluirea informațiilor legate de furnizarea de către un avocat a asistenței juridice calificate principalului său sau nerespectarea sistematică a cerințelor pentru cererea unui avocat stabilite de legislația Federației Ruse;
3) neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către avocat a deciziilor organelor Camerei Avocaților, adoptate în competența acestora;
4) stabilirea nesiguranței informațiilor transmise comisiei de calificare în conformitate cu cerințele paragrafului 2 al articolului 10 din prezenta lege federală;
5) în termen de patru luni de la data apariției împrejurărilor prevăzute la clauza 6 a articolului 15 din prezenta lege federală, nu există în baroul de avocați informații despre alegerea formei de avocatură de către un avocat.
3. Persoana al cărei statut de avocat a fost încetat nu are dreptul de a profesa avocatura, precum și de a ocupa funcții elective în organele Camerei Avocaților sau Camerei Federale a Avocaților. Încălcarea prevederilor acestui alineat atrage răspunderea conform legii federale.
4. Consiliul, în termen de zece zile de la data adoptării, notifică în scris persoanei căreia i s-a încetat calitatea de avocat, cu excepția cazului de încetare a calității de avocat din motivele prevăzute la alineatul (1) alin. 1 al prezentului articol, de decizia luată în conformitate cu alin.
5. Hotărârea consiliului baroului, adoptată în temeiurile prevăzute la alin. (1) și (2) din prezentul articol, poate fi atacată cu recurs la instanță.
6. Organul teritorial de justiție, care deține informații despre împrejurările care stau la baza încetării calității de avocat, transmite Camerei Avocaților o sesizare privind încetarea calității de avocat. În cazul în care Consiliul Camerei Avocaților nu a examinat-o în termen de trei luni de la data primirii unei astfel de cereri, organul teritorial de justiție are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cerere de încetare a calității de avocat.
7. O cerere de inițiere a procedurilor disciplinare depusă la baroul unei entități constitutive a Federației Ruse de către un organism teritorial al justiției este luată în considerare de comisia de calificare și de consiliul baroului unei entități constitutive a Federației Ruse în modul prevăzut de codul de etică profesională al avocatului.
Articolul 18. Garanţiile independenţei avocatului
1. Este interzisă imixtiunea în activitățile avocaților desfășurate în condițiile legii, sau împiedicarea în orice mod a acestei activități.
2. Avocatul nu poate fi tras la răspundere în niciun fel (inclusiv după suspendarea sau încetarea calității de avocat) pentru opinia exprimată de acesta în cursul avocației, decât dacă o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare stabilește că avocatul se face vinovat de o faptă penală (inacțiune).
Aceste restricții nu se aplică răspunderii civile a avocatului față de comitent, în conformitate cu prezenta lege federală.
3. Solicitarea de la avocați, precum și de la angajații barourilor, barourilor sau Camerei Federale a Barourilor, informații legate de acordarea de asistență juridică în cazuri specifice nu sunt permise.
4. Avocatul, membrii familiei sale și bunurile acestora se află sub protecția statului. Organele de afaceri interne sunt obligate să ia măsurile necesare pentru a asigura siguranța avocatului, a membrilor familiei acestuia și siguranța bunurilor acestora.
5. Urmărirea penală a avocatului se efectuează cu respectarea garanţiilor acordate avocatului prevăzute de legislaţia de procedură penală.
Articolul 19. Asigurarea de risc de răspundere civilă a avocatului
În conformitate cu legea federală, avocatul asigură riscul răspunderii sale profesionale pentru încălcarea termenilor acordului încheiat cu mandantul privind acordarea de asistență juridică.
Capitolul 4. ORGANIZAREA AVOCAȚIEI ȘI AVOCATULUI
Articolul 20
1. Formele persoanelor juridice sunt: un cabinet de avocat, un colegiu al avocaților, un birou de avocați și un cabinet de consultanță juridică.
2. Avocatul are dreptul, în conformitate cu prezenta lege federală, să aleagă în mod independent forma de formare a avocatului și locul de practică. Avocatul este obligat să notifice consiliului baroului cu privire la forma aleasă de educație juridică și locul de implementare a avocaturii în modul prevăzut de prezenta lege federală.
3. În cazurile prevăzute la articolul 24 din prezenta lege federală, avocatul exercită avocatură într-un birou de consultanță juridică.
Articolul 21
1. Avocatul care are cel puțin cinci ani de experiență în avocatură și care a decis să practice avocația individual, are dreptul de a înființa un cabinet de avocat.
(Clauza 1 modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 2 iunie 2016)
2. La înființarea cabinetului de avocat, avocatul transmite prin scrisoare recomandată consiliului camerei avocaților o înștiințare în care se indică informații despre avocat, sediul cabinetului de avocat, procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul camerei avocaților și avocat.
3. Cabinetul de Avocatură nu este o persoană juridică.
4. Avocatul care a înființat un birou de avocat deschide conturi bancare în conformitate cu legea, are un sigiliu, ștampile și antet cu adresa și numele cabinetului avocatului, conținând o indicație a subiectului Federației Ruse pe al cărei teritoriu este stabilit cabinetul avocatului.
5. Acordurile privind acordarea asistenței juridice în cabinetul de avocat se încheie între avocat și mandant și se înscriu în documentația cabinetului de avocat.
6. Avocatul are dreptul de a folosi spațiile de locuit care îi aparțin lui sau ale membrilor familiei sale cu drept de proprietate pentru a găzdui un cabinet de avocat, cu acordul acestuia din urmă.
7. Spațiile rezidențiale ocupate de un avocat și de membrii familiei acestuia în temeiul unui contract de închiriere pot fi utilizate de un avocat pentru a găzdui biroul unui avocat, cu acordul proprietarului și al tuturor adulților care locuiesc împreună cu avocatul.
Articolul 22
1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un colegiu de avocați. Printre fondatorii unui barou trebuie să existe cel puțin doi avocați cu cel puțin cinci ani de experiență în avocatură.
2. Baroul este o organizație non-profit bazată pe calitatea de membru și care acționează pe baza statutului aprobat de fondatorii săi (denumit în continuare carte) și a acordului de înființare încheiat de aceștia.
3. Fondatorii unui barou pot fi avocați ale căror informații sunt înscrise într-un singur registru regional.
4. În contractul constitutiv, fondatorii stabilesc condițiile de transfer al proprietății lor către baroul, procedura de participare la activitățile acestuia, procedura și condițiile de admitere a noilor membri în baroul, drepturile și obligațiile fondatorilor (membrilor) baroului, procedura și condițiile în care fondatorii (membrii) se retrag din componența acestuia.
5. Carta trebuie să conțină următoarele informații:
1) denumirea baroului;
2) sediul baroului;
3) subiectul și obiectivele activității baroului;
4) sursele de constituire a proprietății baroului și direcțiile de utilizare a acestuia (inclusiv prezența sau absența unui fond indivizibil și direcția de utilizare a acestuia);
5) procedura de conducere a baroului;
6) informații despre filialele baroului;
7) procedura de reorganizare si lichidare a baroului;
8) procedura de introducere a modificărilor și completărilor la actul constitutiv;
9) alte prevederi care nu contravin prezentei legi federale și altor legi federale.
6. Cerințele acordului constitutiv și ale statutului sunt obligatorii pentru punerea în aplicare a baroului însuși și a fondatorilor (membrilor) acestuia.
7. La înființarea, reorganizarea sau lichidarea baroului, fondatorii acestuia vor trimite o notificare prin scrisoare recomandată consiliului baroului. Anunțul de înființare sau reorganizare a baroului trebuie să conțină informații despre avocații care practică avocatura în cadrul baroului, sediul baroului, procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul baroului și baroul. La notificare trebuie atașate copii legalizate ale actului constitutiv și ale actului constitutiv.
8. Baroul se consideră înființat din momentul înregistrării sale de stat. Înregistrarea de stat a baroului, precum și efectuarea unei înscrieri în registrul unificat de stat al persoanelor juridice la încetarea activității sale, se efectuează în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
9. Baroul este o persoană juridică, are un bilanț independent, deschide conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse, are un sigiliu, ștampile și antete cu adresa și numele Baroului, care conțin o indicație a subiectului Federației Ruse pe al cărei teritoriu este înființat Baroul.
10. Baroul are dreptul de a înființa filiale în toată Federația Rusă, precum și pe teritoriul unui stat străin, dacă acest lucru este prevăzut de legislația unui stat străin.
La înființarea sau închiderea unei sucursale, baroul trimite o notificare prin poștă recomandată consiliului baroului al entității constitutive a Federației Ruse pe teritoriul căreia a fost înființat baroul, precum și consiliului baroului al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărui teritoriu a fost înființată o sucursală a baroului. Notificarea privind înființarea unei filiale a baroului trebuie să conțină informații despre avocații care practică avocatura în filiala baroului, despre sediul baroului și al filialei acestuia, despre procedura de comunicare telefonică, telegrafică, poștală și de altă natură între consiliul baroului și baroul, filiala acestuia. Sesizarea trebuie să fie însoțită de copii legalizate ale deciziei de înființare a unei filiale a baroului și de regulamentul sucursalei.
Avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt membri ai baroului care a înființat filiala respectivă.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului sunt înscrise în registrul regional al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărei teritoriu este stabilită sucursala.
Informațiile despre avocații care practică avocatura într-o filială a baroului stabilit pe teritoriul unui stat străin sunt înscrise în registrul regional al entității constitutive a Federației Ruse pe al cărei teritoriu este înființat baroul.
11. Proprietatea adusă de fondatorii Baroului cu titlu de contribuții îi aparține prin drept de proprietate.
12. Membrii Baroului nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, Baroul nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi.
13. Asociația Baroului, în conformitate cu legislația Federației Ruse, este un agent fiscal pentru avocații care sunt membri ai săi în ceea ce privește veniturile primite de aceștia în legătură cu exercitarea avocaturii, precum și reprezentantul acestora pentru reglementările cu mandanții și terții și alte aspecte prevăzute de actele de înființare ale Baroului.
Baroul este obligat să sesizeze Camera Avocaților cu privire la modificările în componența avocaților care sunt membri ai Baroului.
14. Asociația Baroului își asumă responsabilitatea, prevăzută de legislația Federației Ruse, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor unui agent fiscal sau reprezentant.
15. Acordurile privind acordarea de asistență juridică în cadrul Baroului se încheie între avocat și mandant și se înscriu în documentația Baroului.
16. Nimic din dispozițiile prezentului articol nu poate fi considerat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor mandantului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.
17. Baroul nu poate fi transformat într-o organizație comercială sau în orice altă organizație non-profit, cu excepția cazurilor în care Baroul este transformat în birou de avocatură în conformitate cu procedura stabilită de articolul 23 din prezenta lege federală.
18. Regulile prevăzute pentru parteneriatele non-profit de Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” se aplică relațiilor care apar în legătură cu înființarea, activitățile și lichidarea baroului, cu excepția cazului în care aceste reguli contravin prevederilor prezentei legi federale.
Articolul 23
1. Doi sau mai mulți avocați au dreptul de a înființa un cabinet de avocatură.
2. Regulile articolului 22 din prezenta lege federală se aplică relațiilor care decurg în legătură cu înființarea și activitățile unui birou de avocatură, cu excepția cazului în care prezentul articol prevede altfel.
3. Avocații care au înființat un cabinet de avocatură încheie între ei un contract de parteneriat într-o formă scrisă simplă. Conform acordului de parteneriat, avocații parteneri se angajează să-și unească eforturile pentru a oferi asistență juridică în numele tuturor partenerilor. Nu este prevăzut un contract de parteneriat pentru înregistrarea de stat a unui birou de avocatură.
4. Contractul de parteneriat prevede:
1) durata contractului de parteneriat;
2) procedura de luare a deciziilor de către parteneri;
3) procedura de alegere a asociatului director și competența acestuia;
4) alte condiții esențiale.
5. Conducerea afacerilor generale ale cabinetului de avocatura se realizeaza de catre asociatul administrator, daca nu se prevede altfel prin contractul de parteneriat. Acordul privind acordarea de asistență juridică cu mandantul se încheie de către asociatul administrator sau alt asociat în numele tuturor asociaților pe baza împuternicirilor eliberate de aceștia. Procurile indică toate restricțiile privind competența unui partener care încheie acorduri și tranzacții cu mandanții și terții. Aceste restricții sunt aduse la cunoștința principalilor și terților.
6. Contractul de parteneriat încetează din următoarele motive:
1) expirarea contractului de parteneriat;
2) încetarea sau suspendarea statutului de avocat care este unul dintre asociați, dacă contractul de societate nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri;
3) încetarea contractului de parteneriat la cererea unuia dintre parteneri, dacă contractul de parteneriat nu prevede păstrarea acordului în relațiile dintre ceilalți parteneri.
7. Din momentul încetării contractului de parteneriat, participanții acestuia sunt răspunzători solidar pentru obligațiile generale neîndeplinite față de mandanți și terți.
8. La retragerea din contractul de parteneriat al unuia dintre parteneri, acesta este obligat să transfere asociatului administrator procedura în toate cazurile în care acesta a acordat asistență juridică.
9. Avocatul care se retrage dintr-un contract de parteneriat este răspunzător față de mandanți și terți pentru obligațiile generale care au apărut în perioada participării sale la contractul de societate.
10. Nimic din prevederile prezentului articol nu poate fi considerat ca limitând independența unui avocat în îndeplinirea instrucțiunilor mandantului, precum și responsabilitatea profesională personală a acestuia față de acesta din urmă.
11. Un cabinet de avocatură nu poate fi transformat în organizație comercială sau în orice altă organizație nonprofit, decât în cazurile de transformare a unui cabinet de avocatură în barou.
12. După încetarea contractului de parteneriat, avocații au dreptul de a încheia un nou contract de parteneriat. În cazul în care un nou contract de parteneriat nu este încheiat în termen de o lună de la data încetării contractului de parteneriat anterior, atunci cabinetul de avocatură este supus transformării în barou sau lichidării.
Din momentul încetării contractului de parteneriat și până la momentul transformării cabinetului de avocatură în barou sau încheierii unui nou contract de parteneriat, avocații nu au dreptul să încheie convenții privind acordarea de asistență juridică.
Articolul 24. Consultanță juridică
1. Dacă pe teritoriul unui district judiciar numărul total de avocați din toate formațiile de avocați situate pe teritoriul acestui district judiciar este mai mic de doi pentru fiecare judecător federal, camera avocaților, la propunerea autorității executive a subiectului corespunzător al Federației Ruse, înființează un birou de consultare juridică.
2. Consultanta juridica este o organizatie non-profit. Problemele de creare, reorganizare, transformare, lichidare și activități de consultanță juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” și această lege federală.
3. Prezentarea autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse cu privire la înființarea unui birou de consultanță juridică trebuie să includă informații despre:
1) pe circumscripția judiciară în care se solicită înființarea unui birou de consultanță juridică;
2) numărul judecătorilor din circumscripția judecătorească dată;
3) numărul de avocați necesari în regiunea judiciară dată;
4) privind suportul material, tehnic și financiar pentru activitățile biroului de consultanță juridică, inclusiv sediul pus la dispoziție de cabinetul de consultanță juridică, asupra mijloacelor organizatorice și tehnice transferate biroului de consultanță juridică, precum și asupra surselor de finanțare și cuantumul fondurilor alocate pentru remunerarea avocaților trimiși să lucreze în cabinetul de consultanță juridică.
4. După ce a convenit cu autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse cu privire la condițiile prevăzute la paragraful 4 al alineatului 3 din prezentul articol, consiliul baroului decide înființarea unui birou de consultanță juridică, aprobă candidații pentru avocații trimiși să lucreze în biroul de consultanță juridică și trimite prin poștă recomandată o notificare cu privire la înființarea autorității executive a Federației Ruse.
5. Consiliul Camerei Avocaților aprobă procedura în conformitate cu care avocații sunt trimiși să lucreze în cabinetele de consiliere juridică. Totodată, consiliul baroului poate prevedea plata unei remunerații suplimentare avocaților care desfășoară activități profesionale în consultații juridice pe cheltuiala baroului.
Articolul 25. Acordul privind acordarea asistenței juridice
1. Activitatea de avocat se desfasoara pe baza unui acord intre avocat si mandant.
2. Contractul este un contract de drept civil încheiat în formă scrisă simplă între mandant și avocat(i) pentru acordarea de asistență juridică comitentului însuși sau unei persoane desemnate de acesta.
Paragrafele doi și trei nu mai sunt valabile. - Legea federală din 20 decembrie 2004 N 163-FZ.
Problemele rezilierii unui acord privind acordarea de asistență juridică sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege federală.
3. Avocatul, indiferent de ce registru regional conține informații despre el, are dreptul de a încheia o convenție cu mandantul, indiferent de locul de reședință sau locația acestuia din urmă.
4. Condițiile esențiale ale acordului sunt:
1) indicarea avocatului (avocaților) care a acceptat (acceptat) executarea misiunii în calitate de avocat (avocați), precum și apartenența (a acestora) la baroul și baroul;
2) obiectul misiunii;
3) condițiile și valoarea plății de către principal a remunerației pentru asistența juridică furnizată sau o indicație că asistența juridică este oferită principalului în mod gratuit, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită în Federația Rusă”;
4) procedura și valoarea despăgubirii pentru costurile unui avocat (avocați) asociate cu executarea misiunii, cu excepția cazurilor în care asistența juridică este oferită principalului principal în mod gratuit, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită în Federația Rusă”;
5) cuantumul și natura răspunderii avocatului (avocaților) care a acceptat (a acceptat) executarea misiunii.
5. Dreptul avocatului la remunerație și compensare pentru cheltuielile legate de executarea unei misiuni nu poate fi cedat unor terți fără acordul special al mandantului.
6. Remunerația plătită avocatului de către director și (sau) compensația avocatului pentru cheltuielile aferente executării misiunii, sunt supuse plății obligatorii la casieria școlii de avocați relevante sau virării în contul de decontare al școlii de avocat în modul și în termenele prevăzute de contract.
7. Avocatul efectuează cheltuieli profesionale pentru:
1) nevoile generale ale baroului în cuantumul și în modul stabilite de adunarea (conferința) avocaților;
3) asigurare de răspundere civilă profesională;
4) alte cheltuieli asociate cu implementarea advocacy.
8. Munca unui avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a unei instanțe se plătește pe cheltuiala bugetului federal. Cheltuielile în aceste scopuri sunt luate în considerare în legea federală privind bugetul federal pentru anul următor în articolul țintă corespunzător de cheltuieli.
Suma și procedura pentru remunerarea unui avocat care participă în calitate de apărător la procedurile penale la numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a unei instanțe sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
(Alineatul a fost introdus prin Legea federală nr. 122-FZ din 22.08.2004, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 214-FZ din 24.07.2007)
9. Sprijinul logistic și financiar pentru acordarea de asistență juridică în zonele greu accesibile și slab populate este o obligație de cheltuieli a subiectului Federației Ruse.
10. Suma remunerației suplimentare plătită pe cheltuiala fondurilor baroului de avocatură unui avocat care participă ca apărător la procedurile penale desemnat de organele de anchetă, organele de anchetă preliminară sau o instanță sau ca reprezentant în proceduri civile sau administrative prin numirea unei instanțe și unui avocat care oferă asistență juridică cetățenilor gratuiti ai Federației Ruse, în conformitate cu Legea Federală a Rusiei și Federația Rusă. procedura de plată a unei astfel de remunerații suplimentare se stabilește anual de către consiliul baroului.
Articolul 26. Oferirea de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse
1. Avocații oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită în Federația Rusă”.
2. Remunerația pentru munca avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită și compensarea cheltuielilor acestora sunt o obligație de cheltuieli a entității constitutive a Federației Ruse.
Articolul 27. Asistentul unui avocat
1. Avocatul are dreptul de a avea asistenți. Asistenții avocatului pot fi persoane cu studii juridice superioare, superioare sau secundare incomplete, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală.
2. Asistentul unui avocat nu are dreptul să se angajeze în avocatură.
3. Asistentul de avocat este obligat să păstreze secretul avocatului.
4. Un asistent de avocat se angajeaza in conditiile unui contract de munca incheiat cu studii de avocat, iar daca avocatul isi desfasoara activitatile in cabinet de avocat, cu un avocat care are calitatea de angajator in raport cu aceasta persoana. Formația de avocat are dreptul de a încheia un contract de muncă pe durată determinată cu o persoană care asigură activitățile unui avocat, pe durata activităților profesionale ale acestuia din urmă în cadrul acestei studii de avocat.
5. Asigurarea socială a asistentului de avocat se realizează de către formația de avocat în care lucrează asistentul, iar dacă avocatul își desfășoară activitățile în cabinetul avocatului, de către avocatul în al cărui cabinet lucrează asistentul.
Articolul 28
1. Un avocat care are cel puțin cinci ani de experiență ca avocat are dreptul să aibă stagiari. Stagiarii unui avocat pot fi persoane cu studii superioare juridice, cu excepția persoanelor menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală. Durata stagiului este de la unu la doi ani.
2. Stagiarul unui avocat își desfășoară activitățile sub îndrumarea unui avocat, îndeplinindu-și sarcinile individuale. Un avocat stagiar nu are dreptul să se angajeze în mod independent în advocacy.
3. Stagiarul unui avocat este obligat să păstreze secretele avocatului.
4. Un avocat stagiar se angajeaza in conditiile unui contract de munca incheiat cu studii de avocat, iar daca avocatul isi desfasoara activitatile in cabinet de avocat, cu un avocat care are calitatea de angajator in raport cu aceasta persoana.
5. Asigurarea socială a unui avocat stagiar se realizează de către procuratura în care lucrează stagiarul, iar în cazul în care avocatul își desfășoară activitățile în cabinetul de avocat, de către avocatul în a cărui avocatură lucrează stagiarul.
Articolul 29
1. Camera Avocaților este o organizație non-guvernamentală non-profit bazată pe calitatea de membru obligatoriu a avocaților dintr-un subiect al Federației Ruse.
2. Camerele avocaților funcționează în baza prevederilor generale pentru organizațiile de acest tip prevăzute de prezenta lege federală.
3. Camera Avocaților are propriul nume, care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a subiectului Federației Ruse pe teritoriul căreia este înființată.
4. Camera Avocaților este creată pentru a asigura acordarea de asistență juridică calificată, accesibilitatea acesteia pentru populația pe întreg teritoriul unui anumit subiect al Federației Ruse, organizarea asistenței juridice oferite gratuit cetățenilor Federației Ruse, reprezentarea și protecția intereselor avocaților în autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile publice și alte organizații, controlul asupra codului profesional admis de către avocați și a dreptului profesional. tica unui avocat.
5. Camera Avocaților este formată dintr-o adunare (conferință) constitutivă a avocaților.
Camera Avocaților este o entitate juridică, are un bilanț independent, deschide conturi de decontare și alte conturi în bănci în conformitate cu legislația Federației Ruse și are, de asemenea, un sigiliu, ștampile și antet cu numele său indicând entitatea constitutivă a Federației Ruse pe teritoriul căreia s-a înființat.
6. Avocații nu răspund pentru obligațiile Camerei Avocaților, iar Camera Avocaților nu răspunde pentru obligațiile avocaților.
7. Camera Avocaților este supusă înregistrării de stat, care se realizează pe baza unei hotărâri a adunării constitutive (conferinței) avocaților și în modul stabilit de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
7.1. Baroul nu este supus reorganizării. Lichidarea baroului unei entități constitutive a Federației Ruse poate fi efectuată pe baza legii constituționale federale privind formarea unei noi entități constitutive în Federația Rusă, în modul stabilit de legea federală.
8. Pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse poate fi înființat un singur barou, care nu are dreptul de a-și forma propriile subdiviziuni structurale, sucursale și reprezentanțe pe teritoriile altor entități constitutive ale Federației Ruse. Nu este permisă formarea de barouri interregionale și alte asociații interteritoriale.
9. Hotărârile organelor Camerei Avocaților, luate în competența lor, sunt obligatorii pentru toți membrii Camerei Avocaților.
10. Camera Avocaților nu este în drept să desfășoare activități de advocacy în nume propriu, precum și să desfășoare activități antreprenoriale.
Articolul 30
1. Cel mai înalt organ al Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse este reuniunea avocaților. În cazul în care numărul de membri ai camerei avocaților depășește 300 de membri, organul suprem al camerei avocaților este conferința avocaților. O reuniune (conferință) a avocaților se convoacă cel puțin o dată pe an.
O reuniune (conferință) a avocaților este considerată competentă dacă la lucrările acesteia iau parte cel puțin două treimi din membrii baroului (delegații conferinței).
2. Competența adunării (conferinței) avocaților include:
1) formarea consiliului baroului al unei entități constitutive a Federației Ruse, inclusiv alegerea de noi membri ai consiliului și încetarea atribuțiilor membrilor consiliului care urmează să fie înlocuiți, în conformitate cu procedura de reînnoire (rotație) a consiliului prevăzută în clauza 2 a articolului 31 din prezenta lege federală, adoptarea anticipată a deciziilor în clauza 4 pentru adoptarea anticipată a consiliului. al articolului 31 din prezenta lege federală, precum și aprobarea deciziilor consiliului privind încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului al căror statut de avocat a fost încetat sau suspendat;
2) alegerea membrilor comisiei de audit și alegerea membrilor comisiei de calificare dintre avocați;
3) alegerea unui reprezentant sau a reprezentanților la Congresul Avocaților din întreaga Rusie (denumit în continuare Congresul);
4) determinarea cuantumului deducerilor obligatorii ale avocaților pentru nevoile generale ale baroului;
5) aprobarea devizului de cost pentru întreținerea baroului;
6) aprobarea raportului comisiei de cenzori asupra rezultatelor auditului activitatilor financiare si economice ale baroului;
7) aprobarea rapoartelor consiliului, inclusiv privind realizarea devizului de cost pentru întreținerea baroului;
8) aprobarea regulamentului ședinței (conferinței) avocaților;
9) stabilirea sediului consiliului;
10) crearea fondurilor țintă ale Camerei Avocaților;
11) stabilirea unor măsuri de încurajare a avocaților;
12) adoptarea altor decizii în conformitate cu prezenta lege federală.
3. Deciziile unei ședințe (conferință) a avocaților se iau cu votul majorității simple a avocaților care participă la ședință (delegații conferinței).
Articolul 31
1. Consiliul Camerei Avocaților este organul executiv colegial al Camerei Avocaților.
2. Consiliul este ales prin ședință (conferință) a avocaților prin vot secret în număr de cel mult 15 persoane din membrii baroului și este supus reînnoirii (rotației) o dată la doi ani cu o treime. În acest caz, prevederile paragrafului 6 al articolului 41 din prezenta lege federală nu se aplică.
În cadrul următoarei rotații, Președintele Camerei Avocaților supune spre examinare Consiliului candidaturile membrilor Consiliului pentru pensionare, precum și candidaturile avocaților pentru ocuparea posturilor vacante de membri ai Consiliului Camerei Avocaților. După aprobarea de către Consiliul Camerei Avocaților, candidații înaintați de Președinte sunt supuși ședinței (conferinței) avocaților spre avizare.
În cazul în care ședința (conferința) avocaților nu aprobă candidații depuși, președintele baroului va depune noi candidați spre aprobare de către ședința (conferința) avocaților numai după examinarea și aprobarea acestora de către consiliul baroului.
3. Consiliul Baroului:
1) alege dintre membrii săi președintele Camerei Avocaților pentru un mandat de patru ani și, la propunerea acestuia, unul sau mai mulți vicepreședinți pentru un mandat de doi ani, determină atribuțiile președintelui și vicepreședinților. Totodată, una și aceeași persoană nu poate ocupa funcția de Președinte al Camerei Avocaților mai mult de două mandate la rând;
2) în perioada dintre ședințele (conferințele) avocaților să ia decizii cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului cărora le-a încetat sau suspendat calitatea de avocat. Aceste decizii sunt supuse aprobării de către următoarea ședință (conferință) a avocaților;
3) stabilește norma de reprezentare a conferinței și procedura de alegere a delegaților;
4) să asigure disponibilitatea asistenței juridice pe întreg teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, inclusiv asistenței juridice oferite gratuit cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de prezenta lege federală. În aceste scopuri, consiliul ia decizii privind înființarea de birouri de consultanță juridică la propunerea autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse și trimite avocați să lucreze în birouri de consultanță juridică în modul stabilit de consiliul Baroului;
5) organizează acordarea de asistență juridică de către avocații care participă în calitate de apărător la procesul penal prin desemnarea organelor de anchetă, a organelor de urmărire prealabilă sau a instanței, în conformitate cu procedura stabilită prin avizul Camerei Federale a Avocaților; aduce această procedură la cunoştinţa organelor indicate, avocaţilor şi controlează implementarea acesteia de către avocaţi;
6) determină cuantumul remunerației suplimentare plătite pe cheltuiala fondurilor baroului unui avocat care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită și (sau) participă în calitate de apărător la procedurile penale prin numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau desemnarea unui reprezentant suplimentar în instanță sau ca procedura civilă sau administrativă pentru numirea unei asemenea proceduri în instanță sau ca procedura civilă sau administrativă. remunerație;
7) reprezintă Camera Avocaților în autoritățile statului, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
8) contribuie la îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, inclusiv aprobarea programelor de formare profesională pentru avocați, avocați asistenți și stagiari ai avocaților în domeniile stabilite de consiliul Camerei Federale a Avocaților, organizează formarea profesională în aceste programe în conformitate cu procedura și metodologia uniformă aprobate de consiliul Camerei Federale a Avocaților;
9) ia în considerare plângerile împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocaților, ținând cont de încheierea comisiei de calificare;
10) protejarea drepturilor sociale și profesionale ale avocaților;
11) contribuie la asigurarea barourilor cu spații de birouri;
12) să organizeze suport de informare pentru avocați, precum și schimbul de experiență de muncă între aceștia;
13) desfășoară activități metodologice;
14) convoacă ședințe (conferințe) avocaților cel puțin o dată pe an, formează ordinea de zi a acestora;
15) dispune de proprietatea Camerei Avocaților în conformitate cu devizul și cu scopul bunului;
16) aprobă regulamentul consiliului și al comisiei de cenzori, tabloul de personal al biroului baroului;
17) determină cuantumul retribuției președintelui și vicepreședinților, celorlalți membri ai consiliului baroului și membrilor comisiilor de audit și calificare în limitele devizului de cost pentru întreținerea camerei baroului aprobat de ședința (conferința) avocaților;
18) menține un registru al barourilor și al filialelor acestora pe teritoriul subiectului relevant al Federației Ruse;
19) dă, în limita competenței sale, la solicitarea avocaților, lămuriri cu privire la eventualele acțiuni ale avocaților aflați într-o situație dificilă privind respectarea standardelor etice, în baza codului de etică profesională al avocatului.
4. În cazul în care Consiliul Baroului nu respectă cerințele prezentei legi federale sau deciziile Congresului Avocaților din întreaga Rusie sau ale Consiliului Camerei Federale a Avocaților adoptate în conformitate cu prezenta lege federală, inclusiv în cazul unei decizii care contrazice cerințele sau deciziile specificate, neachitarea a mai mult de șase luni de deduceri obligatorii pentru Consiliul de drept general al Camerei Federale a Camerei Federale a Legii cel puțin. jumătate dintre membrii Baroului, la propunerea organului teritorial de justiție sau, din proprie inițiativă, trimite un ordin Consiliului Camerei Avocaților de a anula o decizie care încalcă cerințele prezentei legi federale sau contrazice deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților sau de a respecta cerințele prezentei legi federale sau deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților.
4.1. Consiliul Camerei Procuratorilor Federale anulează o decizie care încalcă cerințele prezentei legi federale sau este contrară deciziilor organelor Camerei Procuratorilor Federale, în cazul în care Consiliul Camerei Procuratorilor federale nu se conformează în termen de două luni ordinului care conține o cerință de a anula această decizie și are dreptul, la propunerea a cel puțin jumătate din, la propunerea membrilor Camerei teritoriale, la propunerea a cel puțin avocaților sau a organului teritorial. inițiativa, de a convoca o ședință extraordinară (conferință) a avocaților pentru a analiza problema încetării anticipate a atribuțiilor consiliului Baroului Baroului, precum și suspendarea atribuțiilor președintelui Camerei Avocaților și numirea unui președinte interimar până la luarea deciziilor relevante de către ședința extraordinară (conferința) avocaților.
4.2. Dacă, în termen de două luni, Consiliul Camerei Avocaților nu respectă ordinul de a respecta cerințele prezentei legi federale sau deciziile organelor Camerei Federale a Avocaților, Consiliul Camerei Federale a Avocaților are dreptul, la propunerea a cel puțin jumătate dintre membrii Camerei Avocaților, la propunerea corpului teritorial al justiției, sau din proprie inițiativă, să examineze o convocare extraordinară a unei ședințe extraordinare de lege, să examineze o ședință extraordinară. atribuțiile Consiliului Baroului, precum și de a suspenda atribuțiile președintelui Baroului și de a numi un președinte interimar.până la adoptarea de către ședința extraordinară (conferința) avocaților a deciziilor relevante.
4.3. Decizia consiliului Camerei Procuratorilor Federale trebuie să indice motivele pentru convocarea unei reuniuni extraordinare (conferință) a avocaților și suspendarea puterilor președintelui camerei avocaților, ora și locul ședinței (conferinței) avocaților, norma de reprezentare și procedura de alegere a delegaților la conferință.
5. Şedinţele Consiliului sunt convocate de Preşedintele Camerei Avocaţilor după caz, dar cel puţin o dată pe lună. Ședința este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului.
6. Hotărârile consiliului se iau cu majoritatea simplă a voturilor membrilor consiliului care participă la ședința acestuia și sunt obligatorii pentru toți membrii baroului.
7. Președintele Camerei Avocaților reprezintă Camera Avocaților în relațiile cu autoritățile de stat, organele autonome locale, asociațiile obștești și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Avocaților fără împuternicire, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei Avocaților prin hotărâri de judecată și dispune în concordanță cu Camera Avocaților. numirea bunurilor, angajează și eliberează din funcție angajații personalului Camerei Avocaților, convoacă ședințe de consiliu, asigură executarea hotărârilor consiliului și a hotărârilor ședinței (conferinței) avocaților.
Președintele Camerei Avocaților inițiază o acțiune disciplinară împotriva unui avocat sau avocaților, dacă există un motiv întemeiat și în modul prevăzut de codul deontologic al avocatului.
8. Președintele și vicepreședinții, precum și ceilalți membri ai consiliului, își pot îmbina activitatea în consiliul baroului cu avocația, în timp ce primesc o remunerație pentru activitatea lor în consiliu în cuantumul stabilit de consiliul camerei baroului.
9. Consiliul Camerei Avocaților nu este în drept să desfășoare activități de advocacy în nume propriu, precum și să desfășoare activități antreprenoriale.
Articolul 32
1. Pentru a exercita controlul asupra activităților financiare și economice ale baroului și ale organelor sale, o comisie de audit este aleasă dintre avocații ale căror informații sunt înscrise în registrul regional al subiectului corespunzător al Federației Ruse.
2. Comisia de audit raportează asupra rezultatelor activităților sale reuniunii (conferinței) avocaților.
3. Membrii comisiei de cenzori pot îmbina munca în comisia de cenzori cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru activitatea lor în comisia de cenzori în cuantumul stabilit de consiliul baroului. Membrii Comisiei de Centuri nu au dreptul să ocupe nicio altă funcție electivă în Camera Avocaților.
Articolul 33. Comisia de calificare
1. Comisia de calificare este creată pentru a susține examenele de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat, precum și pentru a lua în considerare plângerile privind acțiunile (inacțiunea) avocaților.
2. Comisia de calificare se formează pe o perioadă de doi ani în număr de 13 membri ai comisiei conform următoarelor standarde de reprezentare:
1) din Camera Avocaților - șapte avocați, inclusiv președintele Camerei Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse. Totodată, un avocat – membru al comisiei trebuie să aibă cel puțin cinci ani de experiență în avocatură;
2) din organul teritorial de justiție - doi reprezentanți;
3) din organul legislativ (reprezentativ) al puterii de stat al subiectului Federației Ruse - doi reprezentanți. În același timp, reprezentanții nu pot fi deputați, angajați de stat sau municipali. Procedura de alegere a acestor reprezentanți și cerințele pentru aceștia sunt stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse;
4) de la instanța supremă a republicii, tribunalul regional, tribunalul orașului cu importanță federală, tribunalul regiunii autonome și tribunalul districtului autonom - un judecător;
5) de la instanța de arbitraj a unei entități constitutive a Federației Ruse - un judecător.
3. Președintele comisiei de calificare este președintele baroului din oficiu.
4. Comisia de calificare se consideră formată și este autorizată să ia decizii dacă cuprinde cel puțin două treimi din numărul de membri ai Comisiei de calificare prevăzute la prezentul alineat.
5. Şedinţele comisiei de calificare sunt convocate de preşedintele comisiei de calificare, după caz, dar de cel puţin patru ori pe an. Ședința se consideră competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii comisiei de calificare.
Deciziile luate de comisia de calificare se consemnează într-un proces verbal semnat de președinte și secretar. În cazul în care, în timpul votării, un membru al comisiei de calificare are o opinie divergentă care diferă de decizia adoptată cu majoritatea de voturi a membrilor comisiei de calificare prezenți la ședință, acest aviz se depune în scris și se anexează la procesul-verbal al ședinței.
6. Hotărârile comisiei de calificare cu privire la problema susținerii examenelor de calificare pentru persoanele care solicită statutul de avocat se iau cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu vot înregistrat. Forma buletinului de vot este aprobată de consiliul Camerei Federale a Avocaților. Buletinele de vot, textele răspunsurilor scrise la întrebări (testare) se anexează la procesul-verbal al ședinței comisiei de calificare și se păstrează în documentația camerei avocaților ca forme de răspundere strictă timp de trei ani. Decizia comisiei de calificare se anunță solicitantului imediat după vot.
7. Pe baza rezultatelor examinării plângerii, Comisia de calificare emite un aviz cu privire la prezența sau absența în acțiunile (inacțiunea) avocatului a unei încălcări a normelor codului de etica profesională a avocatului, asupra neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a atribuțiilor de serviciu.
Încheierea comisiei de calificare se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei de calificare care participă la ședința acesteia, prin vot cu buletinul de vot înregistrat. Forma buletinului de vot este aprobată de consiliul Camerei Federale a Avocaților. Avocatul și persoana care a depus plângere împotriva acțiunilor (inacțiunii) avocatului au dreptul la o examinare obiectivă și echitabilă a plângerii. Aceste persoane au dreptul de a implica un avocat la alegerea lor în considerarea plângerii.
8. Avocații - membrii comisiei de calificare pot combina munca în comisia de calificare cu avocația, în timp ce primesc remunerație pentru munca în comisia de calificare în cuantumul stabilit de consiliul baroului.
Articolul 34
1. Proprietatea Camerei Avocaților este formată din deduceri efectuate de avocați pentru nevoile generale ale Camerei Avocaților, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul stabilit de legislația Federației Ruse. Baroul este proprietarul acestei proprietăți.
(2) Cheltuielile pentru nevoile generale ale Camerei Procuratorilor cuprind cheltuielile cu salarizarea avocaților care lucrează în organele Camerei Avocaților, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile aferente activității lor în aceste organe, cheltuielile cu salariile angajaților personalului Camerei Procuratorilor, sprijinul material pentru activitățile Consiliului, Camerei și Procuratorilor, pe cheltuiala Camerei de Procuraturi, plata prin hotărâre a Procuraturii. de remunerație suplimentară pentru avocații care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse și alte cheltuieli prevăzute de devizul Camerei Procuratorilor.
Articolul 35
1. Camera Federală a Avocaților din Federația Rusă este o organizație non-guvernamentală non-profit, integral rusă, care reunește barourile din subiecții Federației Ruse pe baza calității de membru obligatoriu.
2. Camera Federală a Avocaților, ca corp de autoguvernare a avocaților din Federația Rusă, este creată cu scopul de a reprezenta și proteja interesele avocaților în organele guvernamentale, organele administrației publice locale, coordonarea activităților camerelor avocaților, asigurarea unui nivel înalt de asistență juridică oferită de avocați, precum și implementarea altor sarcini ale baroului rus în conformitate cu legislația Rusă. Pentru a atinge aceste obiective, Camera Federală a Avocaților are dreptul de a se adresa instanței în modul prevăzut de articolul 46 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse și articolul 40 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse, cu o declarație în apărarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale unui cerc nedeterminat de persoane care sunt membri ai comunității de avocați.
Camera Federală a Avocaților este o organizație autorizată să reprezinte interesele avocaților și camerelor de avocați ale entităților constitutive ale Federației Ruse în relațiile cu autoritățile statului federal în soluționarea problemelor care afectează interesele comunității avocaților, inclusiv chestiunile legate de alocarea fondurilor bugetare federale pentru remunerarea avocaților care participă la procedurile penale în calitate de apărători, organe de anchetă sau de organe de judecată prealabile.
3. Camera Federală a Avocaților este o persoană juridică, are o estimare, conturi curente și alte conturi bancare în conformitate cu legislația Federației Ruse, un sigiliu, ștampile și antet cu numele său.
4. Camera Federală a Avocaților este formată din Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Nu este permisă formarea altor organizații și organisme cu funcții și competențe similare cu cele ale Camerei Federale a Avocaților.
5. Carta Camerei Federale a Avocaților este adoptată de Congresul Avocaților din întreaga Rusie.
6. Camera Procurorilor Federale este supusă înregistrării de stat în conformitate cu procedura stabilită de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
6.1. Camera Federală a Avocaților nu este supusă reorganizării. Lichidarea Camerei Federale a Avocaților poate fi efectuată numai pe baza unei legi federale.
7. Deciziile Camerei Federale a Avocaților și ale organelor sale, adoptate în competența lor, sunt obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților.
Articolul 36
1. Organul suprem al Camerei Federale a Avocaților este Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul este convocat cel puțin o dată la doi ani. Congresul este considerat competent dacă la lucrările sale iau parte reprezentanți a cel puțin două treimi din barourile entităților constitutive ale Federației Ruse.
Barourile au drepturi egale și reprezentare egală la Congres. Fiecare cameră a avocaților, indiferent de numărul reprezentanților săi, are un vot la luarea deciziilor.
2. Congresul avocaților din întreaga Rusie:
1) adoptă statutul Camerei Federale a Avocaților și aprobă modificări și completări la acesta;
2) adoptă codul de etică profesională al avocatului, aprobă introducerea de modificări și completări la acesta;
2.1) aprobă standarde pentru acordarea de asistență juridică calificată și alte standarde de advocacy care sunt obligatorii pentru toți avocații;
3) formează componența consiliului Camerei Federale a Procuratorilor, inclusiv alegerea de noi membri și încetarea atribuțiilor membrilor consiliului care urmează să fie înlocuiți în conformitate cu procedura de reînnoire (rotație) a consiliului prevăzută la articolul 37 alineatul (2) din prezenta lege federală și, de asemenea, aprobă deciziile consiliului privind încetarea anticipată a statutului de consiliu sau suspendarea statutului de consiliu;
4) determină cuantumul deducerilor de la camerele avocaților pentru nevoile generale ale Camerei Procuratorilor Federale pe baza numărului de camere avocaților;
5) aprobă devizul de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
6) aprobă rapoartele Consiliului Camerei Federale a Avocaților, inclusiv privind implementarea devizelor de cost pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
7) alege membrii comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților pentru o perioadă de doi ani și aprobă raportul acesteia privind rezultatele activităților financiare și economice ale Camerei Federale a Avocaților;
8) aprobă regulamentul Congresului;
9) stabilește sediul consiliului Camerei Federale a Avocaților;
10) exercită alte funcții prevăzute de carta Camerei Federale a Avocaților.
Articolul 37
1. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este organul executiv colectiv al Camerei Federale a Avocaților.
2. Consiliul Camerei Federale a Avocaților este ales de Congresul Avocaților din întreaga Rusie prin vot secret în număr de cel mult 30 de persoane și este supus reînnoirii (rotației) o dată la doi ani cu o treime.
În cadrul următoarei rotații, președintele Camerei Federale a Avocaților înaintează spre examinare de către consiliul Camerei Federale a Avocaților candidaturile membrilor consiliului pentru pensionare, precum și candidații pentru avocați pentru ocuparea posturilor vacante de membri ai Consiliului Camerei Federale a Avocaților. După aprobarea de către Consiliul Camerei Federale a Avocaților, nominalizările depuse de Președinte sunt supuse aprobării Congresului.
În cazul în care Congresul nu aprobă candidații depuși, președintele Camerei Federale a Avocaților va supune noi candidați spre aprobare de către Congres numai după examinarea și aprobarea acestora de către Consiliul Camerei Federale a Avocaților.
3. Consiliul Camerei Federale a Avocaților:
1) alege dintre membrii săi președintele Camerei Federale a Avocaților pentru un mandat de patru ani și, la propunerea acestuia, unul sau mai mulți vicepreședinți ai Camerei Federale a Procuratorilor pentru un mandat de doi ani, determină atribuțiile președintelui și vicepreședinților. În același timp, una și aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Camerei Federale a Avocaților mai mult de două mandate consecutive;
2) în perioada dintre congrese, hotărăște cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor consiliului, cărora le-a încetat sau suspendat calitatea de avocat. Aceste hotărâri sunt supuse aprobării următorului Congres;
3) reprezintă Camera Federală a Avocaților în autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații ruse și în afara Federației Ruse;
3.1) stabilește procedura de acordare a asistenței juridice de către avocații care participă în calitate de apărători la procesul penal prin desemnarea organelor de anchetă, a organelor de urmărire preliminară sau a instanței și încredințează consiliilor barourilor organizarea punerii în aplicare a acesteia;
4) coordonează activitățile camerelor avocaților, inclusiv în ceea ce privește acordarea de către avocați a asistenței juridice gratuite cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită și participarea acestora în calitate de apărător la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a unei instanțe sau ca reprezentant al unei instanțe civile sau administrative;
5) contribuie la îmbunătățirea nivelului profesional al avocaților, elaborează și aprobă procedura și metodologia uniformă de formare profesională a avocaților, asistenților de avocați și avocaților stagiari;
6) protejarea drepturilor sociale și profesionale ale avocaților;
7) participă la examinarea proiectelor de legi federale privind problemele legate de advocacy;
8) organizează suport informațional pentru avocați;
10) desfășoară activități metodologice;
11) convoacă cel puțin o dată la doi ani Congresul avocaților din întreaga Rusie, formează ordinea de zi a acestuia;
12) dispune de proprietatea Camerei Federale a Avocaților în conformitate cu devizul și cu scopul proprietății;
13) aprobă norma de reprezentare a barourilor la Congres;
14) aprobă regulamentele Consiliului Camerei Federale a Procuratorilor, regulamentele Comisiei de Etică și Standarde a Camerei Federale a Procuratorilor (denumită în continuare Comisia de Etică și Standarde) și tabloul de personal al aparatului Camerei Federale a Procuratorilor;
15) stabilește cuantumul remunerației președintelui și vicepreședinților, celorlalți membri ai Consiliului Camerei Federale a Avocaților, avocaților - membri ai comisiei de etică și standarde, membrii comisiei de audit a Camerei Federale a Avocaților în cadrul bugetului aprobat de Congres pentru întreținerea Camerei Federale a Avocaților;
16) îndeplinesc alte funcții prevăzute de prezenta lege federală și de Carta Camerei Federale a Avocaților, precum și care vizează atingerea scopurilor activităților Camerei Federale a Avocaților, prevăzute la paragraful 2 al articolului 35 din prezenta Lege federală.
4. În cazul în care Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu respectă cerințele prezentei legi federale, competențele Consiliului Camerei Federale a Avocaților pot fi încetate înainte de termen la Congresul Avocaților din întreaga Rusie. Congresul extraordinar al avocaților din întreaga Rusie este convocat de Consiliul Camerei Federale a Avocaților la cererea unei treimi din Camerele Barourilor ale subiecților Federației Ruse.
5. Reuniunile Consiliului Camerei Federale a Avocaților sunt convocate de Președintele Camerei Federale a Avocaților, după caz, dar cel puțin o dată la trei luni. O ședință este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii consiliului Camerei Federale a Avocaților.
6. Hotărârile consiliului Camerei Federale a Avocaților se iau cu votul majorității simple a membrilor consiliului Camerei Federale a Avocaților care participă la ședința acesteia.
7. Președintele Camerei Procuratorilor Federale reprezintă Camera Federală a Avocaților în relațiile cu autoritățile de stat, autoritățile locale, asociațiile publice și alte organizații, precum și cu persoane fizice, acționează în numele Camerei Procuratorilor Federale fără împuternicire, emite împuterniciri și încheie tranzacții în numele Camerei Federale a Procuratorilor, decizia Camerei Federale a Procuratorilor, dispune de Procuraturi ale Camerei Federale. torneys, în conformitate cu estimarea și scopul proprietății, angajează și concediază din munca angajaților din aparatul Camerei Federale a Avocaților, convoacă ședințe ale Consiliului Camerei Federale a Avocaților, asigură punerea în aplicare a deciziilor Consiliului Camerei Federale a Avocaților și a deciziilor Congresului Avocaților din Rusia.
7.1. În cazuri excepționale, pentru a asigura aplicarea uniformă a normelor prezentei legi federale, codului de etică profesională a avocatului și unitatea practicii disciplinare, precum și respectarea deciziilor Camerei Procuratorilor Federale și ale organelor acesteia, președintele Camerei Procuratorilor Federale, din proprie inițiativă sau la propunerea vicepreședintelui, inițiază o acțiune disciplinară (în urma unei acțiuni în justiție) în prezența unui avocat. avocat pentru încălcarea normelor prezentei legi federale, codul de etică profesională a avocatului, neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor sale și trimite cauza disciplinară Camerei Avocaților din domeniul Federației Ruse, din care avocatul este membru, pentru examinare de către comisia și consiliul de calificare în modul prescris de codul de etică profesională.
8. Președintele și vicepreședinții, precum și alți membri ai consiliului Camerei Federale a Avocaților, își pot combina activitatea în consiliul Camerei Federale a Avocaților cu avocația, în timp ce primesc o remunerație pentru munca lor în consiliul Camerei Federale a Avocaților într-o sumă determinată de consiliul Camerei Federale a Avocaților.
9. Consiliul Camerei Federale a Avocaților nu are dreptul de a desfășura avocatură în nume propriu, precum și de a se angaja în activități antreprenoriale.
Articolul 37.1. Comisia de Etică și Standarde
1. Comisia de etică și standarde este un organism colegial al Camerei Procuratorilor Federale care elaborează standarde pentru acordarea de asistență juridică calificată și alte standarde de avocatură, dă clarificări, obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților, cu privire la aplicarea codului de etică profesională a avocatului și, de asemenea, exercită alte competențe profesionale și de etică în conformitate cu standardele comisiei de etică și juridice. .
2. Procedura de lucru a comisiei de etică și standarde este determinată de prezenta lege federală, codul de etică profesională al avocatului și regulamentele comisiei de etică și standarde.
3. Comisia de Etică și Standarde se constituie pe patru ani în număr de șaisprezece membri conform următoarelor norme de reprezentare:
1) din avocați - președintele Camerei Federale a Avocaților, precum și nouă avocați aleși de Congresul Avocaților din întreaga Rusie;
2) din organul federal al justiției - doi reprezentanți;
3) de la Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse - doi reprezentanți;
4) de la Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse - doi reprezentanți.
4. Președintele Comisiei de etică și standarde este președintele Camerei Federale a Avocaților din oficiu.
5. Comisia de etică și standarde:
1) elaborează, spre aprobare de către Congresul Avocaților din întreaga Rusie, standarde pentru acordarea de asistență juridică calificată și alte standarde de advocacy care sunt obligatorii pentru toți avocații;
2) la cererea Președintelui Camerei Federale a Procuratorilor, Consiliul Camerei Federale a Avocaților, Consiliul Camerei Procuratorilor, dă clarificări, obligatorii pentru toate camerele avocaților și avocaților și aprobate de Consiliul Camerei Federale a Avocaților, cu privire la aplicarea codului de etică profesională a unui avocat și a reglementării procedurii de obținere a cunoștințelor și a examenului de calificare a avocatului;
3) generalizează practica disciplinară existentă în barourile și, în acest sens, elaborează recomandările necesare pentru aprobarea de către consiliul Camerei Federale a Barourilor;
4) exercită alte atribuții prevăzute de regulamentele comisiei de etică și standarde.
Articolul 38. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților
1. Proprietatea Camerei Federale a Avocaților este formată din deduceri făcute de Camerele Avocaților, subvenții și asistență caritabilă (donații) primite de la persoane juridice și persoane fizice în modul prevăzut de legislația Federației Ruse. Camera Federală a Avocaților este proprietara acestei proprietăți.
2. Cheltuielile pentru nevoile generale ale Camerei Procuratorilor Federale includ cheltuielile pentru remunerarea avocaților care lucrează în organele Camerei Federale a Procuratorilor, compensarea acestor avocați pentru cheltuielile asociate activității lor în aceste organisme, cheltuielile pentru salariile angajaților aparatului Camerei Federale a Procuratorilor, sprijinul material pentru cheltuielile Camerei federale pentru cheltuielile Camerei federale și alte cheltuieli de deviz oferit de Camera federală. de avocati.
Articolul 39. Asociaţiile publice de avocaţi
Avocații au dreptul de a crea asociații publice de avocați și (sau) să fie membri (participanți) ai asociațiilor publice de avocați în conformitate cu legislația Federației Ruse. Asociațiile publice de avocați nu au dreptul să exercite funcțiile formațiunilor de avocați prevăzute de prezenta lege federală, precum și funcțiile camerelor de avocați ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale Camerei Federale a Avocaților sau ale organelor acestora.
Capitolul 5. DISPOZIȚII FINALE ȘI TRANZITORII
Articolul 40. Păstrarea statutului de avocat
1. Avocați - membri ai consiliilor avocaților formate în conformitate cu legislația URSS și RSFSR și aplicabile pe teritoriul Federației Ruse la data intrării în vigoare a prezentei legi federale (denumite în continuare - Barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale), care îndeplinesc cerințele alineatelor 19 și 2 din această lege federală, păstrează în vigoare după intrarea în vigoare a prezentei legi federale. Legea federală fără promovarea examenului de calificare și adoptarea în vederea adoptării Comisiile de validare a deciziilor privind atribuirea statutului de avocat.
2. Baroul constituit anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale, în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, transmite organului teritorial de justiție o listă a membrilor săi semnată de șeful acestui barou și certificată prin sigiliul acestuia. Lista specificată este trimisă organului teritorial de justiție al acelui subiect al Federației Ruse, unde membrii baroului sunt înregistrați la organul fiscal ca contribuabili ai impozitului social unificat. Asociația Regională a Avocaților din Moscova și Asociația Regională a Avocaților Leningrad transmit listele membrilor lor organului teritorial de justiție pentru Regiunea Moscova și, respectiv, organului teritorial de justiție pentru Regiunea Leningrad, indiferent de locul în care membrii acestor barouri sunt înregistrați la autoritățile fiscale ca contribuabili ai impozitului social unificat.
3. Lista transmisă organului teritorial de justiție trebuie să conțină numele de familie, prenumele și patronimele avocaților, informații despre care se depun spre includere în registrul regional relevant. Următoarele documente sunt atașate listei:
1) cererile personale ale avocaților privind introducerea informațiilor despre aceștia în registrul regional relevant;
2) copii după actele de identitate ale avocaților;
3) chestionare care conțin informații biografice despre avocați;
4) copii după carnetele de muncă sau alte documente care confirmă vechimea în specialitatea juridică;
5) copiile documentelor care confirmă studii superioare juridice sau diplomă academică într-o specialitate juridică;
6) copii ale deciziilor de admitere în baroul, formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
4. Organul teritorial de justiție organizează verificarea autenticității documentelor și informațiilor depuse. Totodată, organul teritorial de justiție are dreptul de a se adresa, dacă este cazul, la organele și organizațiile competente.
5. După confirmarea autenticității documentelor și informațiilor menționate, organul teritorial de justiție, în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, introduce în registrul regional informațiile despre avocații menționați la paragraful 1 al prezentului articol și publică în mass-media regionale listele indicate, întocmite în ordine alfabetică. Neincluderea informațiilor despre un avocat în registrul regional poate fi atacată la instanță. Până la eliberarea avocaților certificatele prevăzute la articolul 15 din prezenta lege federală, vor fi valabile certificatele eliberate avocaților înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
6. Colegiile avocaților formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale încetează să accepte noi membri ai colegiului avocaților până la 1 iulie 2002. Din ziua în care această lege federală intră în vigoare și până în ziua în care se creează o comisie de calificare în domeniul relevant al Federației Ruse, atribuirea statutului de avocat este suspendată.
Articolul 41
1. Organele teritoriale ale justiției, împreună cu prezidiile barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, organizează ședințe constitutive (conferințe) ale avocaților în entitățile constitutive ale Federației Ruse în termen de cinci luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
Componența adunării (conferinței) constitutive a avocaților este formată din avocații înscriși în registrul regional în conformitate cu articolul 40 din prezenta lege federală și care au fost membri ai colegiilor de avocați constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, de la 1 iulie 2001.
2. Barourile formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale aleg în adunările lor generale delegați la conferința de fondatoare a avocaților conform normei de reprezentare stabilite de organul teritorial de justiție împreună cu prezidiile acestor barouri.
3. Dacă avocații sunt înregistrați ca contribuabili ai impozitului social unificat la autoritățile fiscale ale unui subiect al Federației Ruse, dar sunt, în același timp, membri ai colegiului avocaților format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale a unui alt subiect al Federației Ruse, atunci organul teritorial de justiție de la locul înregistrării avocaților ca contribuabili organizează adunarea generală a avocaților la care aleg avocații la care aleg avocații. Norma de reprezentare pentru astfel de avocați este stabilită de organizatorii conferinței fondatoare a avocaților din subiectul corespunzător al Federației Ruse.
4. Reuniunile constitutive (conferințele) avocaților sunt considerate competente dacă cel puțin două treimi dintre avocați (delegații conferinței) participă la activitatea lor. Adunarea Constituantă (Conferința) Avocaților alege trei delegați la Primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie.
5. Deschiderea ședinței de constituire (conferință) a avocaților este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la această ședință (conferință). Pentru a conduce ședința, avocații care participă la ședință (delegații conferinței) aleg un prezidiu.
6. Hotărârile adunării constitutive (conferinței) avocaților se adoptă cu majoritatea simplă de voturi a avocaților participanți la această ședință (delegații conferinței). Organizatorii ședințelor (conferințelor) constitutive ale avocaților au dreptul de a stabili procedura de desemnare a candidaților în organele baroului, ținând cont de necesitatea reprezentării în organul executiv al camerei baroului din diferite barouri constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, proporțional cu numărul membrilor acestora.
7. Avocații care nu sunt membri ai adunării constitutive (conferinței) avocaților pot fi aleși în organele baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Avocaților.
Articolul 42
1. Organul federal de justiție, împreună cu camerele avocaților, organizează desfășurarea primului Congres al avocaților din întreaga Rusie în termen de șapte luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale.
2. Primul Congres al Avocaților din întreaga Rusie va fi considerat competent dacă cel puțin două treimi din delegații congresului au luat parte la lucrările sale.
3. Deschiderea primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie este încredințată celui mai în vârstă avocat care participă la Congres. Delegații congresului aleg un prezidiu care să conducă întâlnirea.
4. Deciziile Primului Congres al Avocaților din întreaga Rusie se iau cu majoritatea simplă a voturilor delegaților congresului.
5. Avocații care nu sunt delegați la Primul Congres al Rusiei pot fi aleși în organele baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și în Camera Federală a Procuratorilor.
Articolul 43
1. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se va face în modul prevăzut de prezentul articol.
2. După înregistrarea baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, barourile și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu vor avea dreptul de a îndeplini funcțiile baroului unei entități constitutive a Federației Ruse și ale Camerei Federale a Avocaților sau ale organelor acestora, conform prevederilor prezentei legi federale, cu excepția funcțiilor prevăzute la articolul 44 din această lege federală.
3. În termen de șase luni de la data înregistrării baroului unei entități constitutive a Federației Ruse, asociațiile de avocați și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie să își aducă formele organizatorice și juridice în conformitate cu prezenta lege federală.
4. Aducerea în conformitate cu prezenta lege federală a formelor organizatorice și juridice ale asociațiilor de avocați și ale altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, bazate pe apartenența și îndeplinirea caracteristicilor unei organizații non-profit, se realizează prin decizia adunării generale a baroului respectiv prin reorganizarea acesteia (separare, separare, transformare) într-una sau mai multe forme juridice ale organizației și asociațiilor de barouri prevăzute de prezenta lege federală.
5. Controlul asupra respectării legii în timpul reorganizării barourilor și a altor barouri constituite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se exercită de organele teritoriale ale justiției.
6. Prezenta Lege Federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează într-un birou de consiliere juridică de a cere separarea acestuia de baroul constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei Legi federale, odată cu transformarea acestui birou de consiliere juridică într-o organizație non-profit de una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta Lege federală. Decizia de alocare a unui birou de consiliere juridică cu transformarea acestuia în barou se ia cu majoritatea simplă a listei avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării baroului. În același timp, dreptul de a deveni fondatori (membri) ai unui nou asociație de avocați aparține tuturor avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării baroului, inclusiv celor care nu au participat la propunerea de separare.
Decizia de alocare a unui cabinet de consiliere juridică cu transformarea acestuia în cabinet de avocatură se ia de două treimi din lista avocaților care lucrează în biroul de consiliere juridică relevant în ziua înregistrării camerei avocaților. În același timp, doar avocații care au încheiat un acord de parteneriat devin fondatori (membri) ai unui cabinet de avocatură nou în curs de dezvoltare.
7. Decizia avocaților biroului de consiliere juridică privind separarea de baroul constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale trebuie transmisă în termen de două luni de la data înregistrării baroului, prin poștă recomandată, la prezidiul baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și organului teritorial de justiție corespunzător. Decizia primită este luată în considerare de adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în termen de patru luni de la data înregistrării baroului.
8. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale vor fi transferate persoanei juridice nou înființate în conformitate cu bilanțul de separare. În același timp, proprietatea în natură și drepturile de proprietate care au fost anterior în uzul consultanței juridice relevante sunt transferate entității juridice nou înființate.
9. Prezenta Lege Federală recunoaște dreptul avocaților care lucrează într-un birou de avocatură care este o instituție a unui barou înființat înainte de intrarea în vigoare a prezentei Legi Federale, de a le transfera dreptul de proprietate asupra proprietății respectivei instituții, cu punerea ulterioară în conformitate cu forma organizatorică și juridică a acestei instituții cu prezenta Lege Federală. Decizia de a depune o cerere de transfer al dreptului de proprietate este luată de două treimi din lista avocaților care lucrează în biroul de avocatură relevant în ziua înregistrării camerei avocaților.
10. Cererea de transfer al dreptului de proprietate trebuie transmisă în termen de două luni de la data înregistrării camerei avocaților prin scrisoare recomandată la prezidiul baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și la organul teritorial de justiție corespunzător. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale în termen de cinci luni de la data înregistrării baroului.
11. Ca urmare a îndeplinirii cerințelor prevăzute la clauzele 6 și 9 ale acestui articol, baroul format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale transferă, în conformitate cu actul de transfer, dreptul de proprietate asupra proprietății biroului de avocatură sau a proprietății biroului de consiliere juridică avocaților care lucrează în biroul sau biroul de consultanță relevant, în cote egale ale acestor fonduri de avocatură sau de avocatură indivizibile, cu condiția ca noul birou de avocatură sau asociere indivizibilă.
12. Avocații care au rămas în calitatea de membru al baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, după îndeplinirea cerințelor prevăzute în clauzele 6 și 9 din prezentul articol, au dreptul de a decide cu privire la transformarea (separarea) baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale într-una sau mai multe asociații de avocați ale formelor organizaționale și juridice prevăzute de prezenta lege federală.
13. Împărțirea unui barou format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe barouri se efectuează la cererea a cel puțin jumătate dintre avocații care sunt membri ai baroului reorganizat și care rămân în barou după îndeplinirea cerințelor prevăzute la paragrafele 6 și 9 din prezentul articol. Drepturile și obligațiile baroului reorganizat se transferă persoanelor juridice nou constituite ca urmare a separării în conformitate cu bilanțul de separare. Repartizarea drepturilor și obligațiilor baroului reorganizat format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale între persoanele juridice nou înființate se realizează proporțional cu numărul de avocați care sunt membri ai persoanelor juridice nou înființate. Persoanele juridice care au apărut ca urmare a divizării baroului formată înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu au dreptul să folosească denumirea și simbolurile baroului reorganizat.
14. Solicitarea de împărțire a baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale în două sau mai multe barouri trebuie trimisă în termen de cinci luni de la data înregistrării baroului, prin poștă recomandată, la prezidiul baroului constituit înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, precum și la organul teritorial de justiție corespunzător. Cererea primită trebuie examinată de adunarea generală a baroului constituită anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale în termen de șase luni de la data înregistrării baroului.
15. Transformarea baroului sau a altei asociații de avocați constituite anterior intrării în vigoare a prezentei legi federale într-una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de prezenta lege federală se realizează printr-o hotărâre a adunării generale adoptată cu votul majorității membrilor baroului corespunzător. Totodată, drepturile și obligațiile baroului reorganizat sau ale altei persoane juridice sunt transferate către baroul sau cabinetul de avocatură nou înființat în conformitate cu actul de transfer.
16. Colegiile avocaților și firmele de avocatură nou înființate în cursul reorganizării vor fi succesorii legali ai colegiilor de avocați și ai altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, în conformitate cu bilanțul de separare sau cu actul de transfer.
17. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, barourile și alte asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu vor avea dreptul de a-și transfera membrii și de a transfera proprietăți între birouri de consiliere juridică, firme de avocatură sau de a înstrăina proprietatea unui barou format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, cu excepția modului stabilit de prezentul articol.
18. În cazul în care, în termen de trei luni de la data primirii cerințelor prevăzute la alineatele 6, 9 și 13 din prezentul articol, adunarea generală a baroului constituită înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale nu aprobă bilanțul de separare sau actul de transfer, precum și în cazul în care respectivul asociație a baroului nu prezintă, în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare, documentele care sunt necesare pentru prezenta lege a membrilor care sunt în vigoare. specificat la articolul 40 din această lege federală, organului teritorial de justiție, apoi instanța de arbitraj, la cererea organului teritorial de justiție relevant, numește un director extern al colegiului de avocați menționat și îl instruiește să efectueze reorganizarea acestuia.
19. De la data numirii managerului extern, i se transferă toate competențele de conducere a baroului format înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, sub rezerva reorganizării.
20. Conducătorul extern acționează în numele baroului reorganizat în instanță, întocmește un bilanț de separare sau un act de transfer și îl supune spre examinare instanței împreună cu actele constitutive ale persoanelor juridice rezultate ca urmare a reorganizării. Aprobarea de către instanța de arbitraj a documentelor menționate stă la baza înregistrării de stat a persoanelor juridice nou apărute.
21. Înregistrarea de stat a persoanelor juridice care au apărut ca urmare a punerii în conformitate cu prezenta lege federală a barourilor și a altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de legea federală privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
22. La organele care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice se depun copii legalizate ale următoarelor documente:
1) decizie de reorganizare;
2) bilanţ de separare sau act de transfer;
3) actele constitutive ale unor persoane juridice nou emergente;
4) documente care confirmă faptul înscrierii în registrul regional a informațiilor despre avocații fondatori.
23. Regulile privind reorganizarea persoanelor juridice stabilite de Codul civil al Federației Ruse și Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale” se aplică reorganizării barourilor și a altor asociații de avocați formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, cu excepția cazului în care acestea contravin prezentului articol.
Articolul 44
1. Toate camerele avocaților, în termen de 20 de zile de la data înregistrării lor, sunt obligate să ia decizii referitoare la procedura de acordare a asistenței juridice gratuite cetățenilor Federației Ruse, precum și procedura de participare a avocaților în calitate de apărători la procedurile penale prin numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței.
2. Înainte de adoptarea deciziilor menționate de către barourile, responsabilitatea acordării de asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse, precum și pentru participarea avocaților în calitate de apărători la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară sau a instanței, revine barourilor formate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.
Articolul 45
1. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iulie 2002, cu excepția paragrafului 6 al paragrafului 1 al articolului 7 din prezenta lege federală, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2007.
2. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale:
1) recunosc Legea URSS din 30 noiembrie 1979 N 1165-X „Cu privire la Baroul în URSS” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1979, N 49, articolul 846) ca nevalabilă pe teritoriul Federației Ruse;
2) recunoașteți ca invalid:
Legea RSFSR din 20 noiembrie 1980 „Cu privire la aprobarea Regulamentului de Avocatură a RSFSR” (Vedomosti al Consiliului Suprem al RSFSR, 1980, nr. 48, pct. 1596);
Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al RSFSR din 8 iulie 1991 N 1560-1 „Cu privire la măsurile de protecție socială a cetățenilor care practică avocatura în barourile RSFSR în tranziția economiei la relațiile de piață” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din RSFSR și al Consiliului Suprem al RSFSR, punctul N 129791 RSFSR).
3. Înainte de intrarea în vigoare a paragrafului 6 al paragrafului 1 al articolului 7 din prezenta lege federală, un avocat are dreptul să efectueze o asigurare voluntară a riscului răspunderii sale profesionale. În același timp, primele de asigurare plătite de avocat asigurătorului conform contractului de asigurare vor fi raportate la fondurile deduse de avocat în conformitate cu paragraful 7 al articolului 25 din prezenta lege federală.
4. Până la formarea consiliului Camerei Federale a Avocaților, consiliile barourilor entităților constitutive ale Federației Ruse exercită următoarele atribuții ale consiliului Camerei Federale a Procuratorilor:
1) elaborarea și aprobarea unui regulament provizoriu privind procedura de promovare a unui examen de calificare și de evaluare a cunoștințelor solicitanților, precum și a unei liste de întrebări propuse candidaților;
5. Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice de reglementare cu prezenta lege federală.
Presedintele
Federația Rusă
V. PUTIN
Kremlinul din Moscova
31 mai 2002
N 63-FZ
Ar putea fi util să citiți:
- Program gratuit pentru controlul traficului pe internet;
- Alegerea unei culori nu este o sarcină ușoară.;
- Dezactivarea „Toning” pe MTS: o prezentare generală a metodelor disponibile Cum să dezactivați melodia zilei pe MTS;
- Tarife pentru Internet nelimitat de la Life;
- Ce este Jailbreak și cum să instalezi sau să elimini jailbreak pe iPhone (iOS) Este ușor să faci jailbreak;
- Instalarea unui jailbreak pe ios 10;
- Jocuri didactice pentru dezvoltarea vorbirii (cu propriile mâini);
- Cum se curăță ceapa fără lacrimi 2 curățați ceapa tăiate;