Odbor načelnikov štabov oboroženih sil Združenih držav Amerike. Generalštab ali odbor načelnikov generalštabov? Podrejeni organi odbora načelnikov štaba

- ... Wikipedia

Odbor načelnikov štaba sestavljajo najvišji člani britanskih oboroženih sil. Zgodovina Združeni načelnik štaba je bil prvotno organiziran leta 1923 kot pododbor... ... Wikipedia

Združeni načelnik štabov Združenih držav in Velike Britanije je bil ustanovljen spomladi 1942. Nahajal se je v Washingtonu, a je hkrati poročal dvema voditeljema zavezniških držav (ZDA in Veliki Britaniji). Skupni odbor... ... Wikipedia

Uradni simboli Združenega štaba oboroženih sil ZDA Združeni načelnik štaba (angleško: Joint Chiefs of Staff, JCS, OKNSH) je skupina vrhovnih poveljnikov v ameriški vojski, ki predstavlja vse glavne ... . .. Wikipedia

Emblem ameriškega poveljstva v afriškem območju Poveljstvo Združenih držav Afrike, USAFRICOM, AFRICOM je medvrstno vrhovno združenje (nadzorni organ), katerega območje odgovornosti bo zajemalo ... Wikipedia

- (angleško Unified Combatant Command) (UCC) je vojaška formacija oboroženih sil ZDA, ki je sestavljena iz vsaj dveh različnih vrst oboroženih sil. Organiziran bodisi geografsko (glede na ozemlje odgovornosti angleškega območja ... Wikipedia

Združene države Amerike so najmočnejša država kapitalističnega sveta, politično in vojaško središče imperializma. Ameriški imperializem se kaže kot najbolj reakcionarna in agresivna sila našega časa.

Glavni instrument za uresničevanje agresivnih načrtov militarističnih krogov so oborožene sile, ki delujejo kot svetovni žandar. Nahajajo se tako na celini ZDA kot zunaj nje (trenutno so ameriške enote in baze v več kot 60 državah sveta).

Najvišji operativni in upravni organ oboroženih sil ZDA je Združeni načelnik štaba (CHS). Deluje tudi kot posvetovalni organ in štab v verigi poveljevanja med ministrom za obrambo in vrhovnimi poveljniki (poveljniki) združenih in posebnih poveljstev oboroženih sil (slika 1).

riž. 1. Združeni načelnik štabov in njemu podrejeni vodstveni organi oboroženih sil ZDA

Organizacija in naloge odbora načelnikov štaba

CSC sestavljajo predsednik in štirje člani: načelniki generalštabov treh vej oboroženih sil (kopenska vojska, letalstvo, mornarica) in poveljnik mornariškega korpusa, ki sodeluje pri delu odbora samo pri razpravljanju o zadevah. povezan z marinci.

Predsednik odbora načelnikov štaba je najvišji častnik v oboroženih silah. Imenuje ga predsednik na predlog in s soglasjem senata izmed generalov (admiralov) za dobo dveh let. Poleg tega, da kot predsednik sodeluje pri delu odbora, pripravlja dnevne rede za seje odbora in obvešča ministra za obrambo o vprašanjih, o katerih člani odbora nimajo enotnega mnenja. Predsednik zagotavlja tudi splošno vodenje dela skupnega štaba.

Člani odbora načelnikov štaba za razliko od predsednika so odgovorni za svojo vejo oboroženih sil. Zadolžene so za naslednje naloge: administrativno vodenje svojih vrst oboroženih sil, sodelovanje pri načrtovanju in razvoju predlogov poveljniškega štaba, sodelovanje pri operativnem vodenju čet kot predstavnikov organa (štaba) Ministrstva za obrambo . Služijo kot glavni vojaški svetovalci predsednika, Sveta za nacionalno varnost in obrambnega sekretarja.

Odbor načelnikov štaba ima naslednje glavne naloge:

razvija strateške načrte in zagotavlja strateško usmerjanje oboroženih sil, vključno z usmerjanjem operacij, ki jih vodijo vrhovni poveljniki združenih in posebnih poveljstev;
razvija konsolidirane načrte za vojaško mobilizacijo in logistično podporo;
daje priporočila ministru za obrambo glede vzpostavitve in organizacijske strukture enotnih in posebnih poveljstev;
preverja načrte vrhovnih poveljnikov enotnih poveljstev;
načrtuje izvajanje združenih operacij ter bojno in operativno usposabljanje čet;
Sekretaru za obrambo posreduje premisleke o vojaških potrebah in strateškem načrtovanju, potrebnem za razvoj proračunov, programov tuje vojaške "pomoči", načrtov industrijske mobilizacije in znanstvenoraziskovalnih programov.

Delovno telo odbora načelnikov generalštabov je združeni štab, ki neposredno razvija načrte in dejavnosti, ki se nanašajo na oborožene sile kot celoto.

Skupni štab ima 400 častnikov in je sestavljen iz sedmih oddelkov: kadrovskega, operativnega, načrtovanja, komunikacij in elektronike, modeliranja in igranja različnih možnosti za vojno, logistike in upravnega (slika 2).

riž. 2. Organizacija skupnega štaba Združenih načelnikov štabov ZDA

Vsak oddelek je sestavljen iz oddelkov in opravlja funkcije v skladu s svojim namenom. Organizacijska struktura združenega štaba se lahko spreminja glede na situacijo in ob upoštevanju nalog, ki jih imata štab poveljstva in štab. Njegovo osebje je približno enakomerno porazdeljeno med vojsko, letalstvom in mornarico (vključno z marinci). Znotraj komiteja načelnikov generalštaba, a izven okvira uradnega skupnega štaba, poleg tega obstaja veliko število različnih organizacij - direktoratov, agencij, posebnih skupin itd., ki so podrejene bodisi operativnemu oddelku oz. planskem oddelku ali neposredno načelniku združenega štaba. Pravzaprav so del združenega štaba, vendar zanje ne velja kongresna omejitev 400 častnikov. Z upoštevanjem teh organov KNSH zaposluje do 2000 ljudi, od tega približno 1000 častnikov.

Podrejeni organi odbora načelnikov štaba

Trenutno je ustanovljenih deset oddelkov Ministrstva za obrambo, od katerih so štirje podrejeni ministru za obrambo prek glavnega izvršnega direktorja: obveščevalni sektor, jedrsko strelivo, komunikacije in kartografija.

Obveščevalna agencija Ministrstvo za obrambo je bilo ustanovljeno leta 1961 za reševanje naslednjih nalog:

organizacija, vodenje in vodenje vseh obveščevalnih agencij, ki so del obveščevalnega oddelka ali so mu pridružene;
usklajevanje in nadzor nad izvajanjem obveščevalnih nalog obveščevalnih organov oboroženih sil;
nadzor nad izvajanjem načrtov in programov s področja pristojnosti vodstva;
doseganje maksimalnih prihrankov in učinkovitosti porabe sredstev za raziskovanje;
posredovanje obveščevalnih podatkov glavnim organom Ministrstva za obrambo;
zbiranje, sinteza in ocena vseh potrebnih obveščevalnih podatkov o vojaških zadevah;
razvoj načel in postopkov za njihovo zbiranje in obdelavo, določitev prioritete za njihov sprejem ter vrednotenje dokumentov, prejetih od ministrstev za oborožene sile;
sodelovanje pri razvoju vladnih ocenjevalnih dokumentov za Svet za nacionalno varnost ZDA.

Obrambna obveščevalna agencija ima približno 6000 uslužbencev, od katerih je približno 50 % civilnih uslužbencev.

Direktorat za jedrsko strelivo je nastala leta 1959. Bil je naslednik Urada za razvoj posebnih vrst orožja, ustanovljenega leta 1947 po likvidaciji inženirskega okrožja Manhattan, kjer so potekala dela za ustvarjanje atomske bombe. Oddelek je v veliki meri ohranil svoje funkcije in začel preko Generalštaba poročati o splošnih vprašanjih ministru za obrambo, o vprašanjih raziskav, izboljšav, testiranj in ocenjevanja vzorcev direktorju R&R ter pomočniku ministra za obrambo za Atomska energija o vprašanjih, povezanih z raziskavami in razvojem, izboljšavami, testiranjem in vrednotenjem vzorcev.

Z nacionalnimi organi usklajuje vprašanja, povezana z raziskavami, razvojem, proizvodnjo, kopičenjem in testiranjem jedrskega orožja; svetuje in pomaga načelnikom združenih štabov pri oblikovanju priporočil glede sestave zalog, porazdelitve in razpršitve jedrskega orožja; izvaja načrtovanje in nadzor na področju testiranja jedrskega orožja: izvaja preglede objektov, kjer se sestavlja, popravlja ali hrani jedrsko orožje, njegovi sestavni deli in pomožna oprema; vodi številna usposabljanja in tečaje ozaveščanja o jedrskem orožju. Direktorat za jedrsko strelivo zaposluje približno 6.500 ljudi, vključno s 4.200 vojaškim osebjem.

Oddelek za komunikacije je bilo ustanovljeno leta 1960 za zagotavljanje operativnega usmerjanja in upravljanja komunikacijskega sistema oboroženih sil, ki vključuje vse komunikacijske zmogljivosti in objekte, ter za usmerjanje raziskav in razvoja, načrtovanja in gradnje. V oddelku za zveze je 2500 ljudi, od tega 1500 vojaškega osebja.

Kartografski urad je nastala leta 1972. Združevalo je približno 75 % sil in sredstev vseh sestavnih delov Ministrstva za obrambo in ministrstev rodov oboroženih sil, ki se ukvarjajo z vprašanji geodezije in kartografije.

Oddelek organizira delo na področju sestavljanja, objavljanja, distribucije in distribucije topografskih, letalskih, vesoljskih in pomorskih navigacijskih kart ter informacijskih navigacijskih potrdil, tabel in obvestil, odgovoren pa je tudi za zagotavljanje pomorskih kart in navigacijskih podatkov ameriškemu trgovcu in potniške flote, vse ladje, ki plujejo v ameriška pristanišča. Podrejeni so mu vesoljski, hidrografski in topografski centri ter kartografska šola.

Oborožene sile ZDA so organizirane v enotna in posebna poveljstva, katerih struktura se je v obdobju od druge svetovne vojne spreminjala. Trenutno je v ameriških oboroženih silah šest združenih in dve posebni poveljstvi (slika 1). Sile in sredstva, ki so v njihovi sestavi, so po zakonu iz leta 1958 operativno podrejeni vrhovnemu poveljniku (poveljnikom) teh poveljstev. Pri opravljanju bojnih nalog poveljstva poročajo ministru za obrambo in predsedniku države preko generalnega direktorja. Bojne naloge določi in določi minister za obrambo s soglasjem predsednika preko odbora načelnikov generalštabov.

Vsako od šestih enotnih poveljstev ima bojne naloge, ki ustrezajo določenemu geografskemu območju, vsak vrhovni poveljnik pa je odgovoren za pripravo načrtov za bojne operacije na svojem območju odgovornosti.

Bojne naloge, s katerimi se soočajo združena in posebna poveljstva, je mogoče oblikovati na naslednji način:

vodenje bojnih operacij strateškega ali nestrateškega obsega in različne intenzivnosti;
zagotavljanje varnosti določenih območij, od zaščite in evakuacije prebivalstva ZDA do jedrskega napada s strani oboroženih sil;
priprava načrtov za veliko število možnih bojnih možnosti [kontingentno načrtovanje]
nudenje vojaške pomoči;
zagotavljanje ameriške vojaške zastopanosti in sodelovanja v večstranskih zavezništvih.

Poveljstvo združene pripravljenosti(do leta 1972 - udarno poveljstvo) je bilo ustvarjeno z namenom zagotavljanja sposobnosti hitrega zračnega prevoza bojnih sil in sredstev na čezmorska ozemlja, če to zahtevajo razmere. Poleg tega je poveljstvo odgovorno za vodenje bojnih operacij, če je potrebno, na območjih Bližnjega in Srednjega vzhoda, jugovzhodne Azije in Afrike (podsaharska Afrika).

Evropsko in pacifiško združeno poveljstvo Združenih držav Amerike so primarno odgovorni za vodenje bojnih operacij na svojih ustreznih geografskih območjih v kakršnih koli nepredvidenih okoliščinah. Vrhovni poveljnik, poveljstvo ameriškega evropskega območja je tudi vrhovni poveljnik zavezniških sil v Evropi in je odgovoren za vodenje bojnih operacij v Evropi, ki se izvajajo skupaj z oboroženimi silami držav Nata ali samo z oboroženimi silami ZDA, če situacija tako zahteva.

Atlantsko poveljstvo Združenih držav ne vključuje formacij in enot kopenskih sil in letalstva. Namenjen je predvsem sodelovanju v splošni vojni na morju. Njen vrhovni poveljnik je tudi vrhovni poveljnik Natovih atlantskih sil in je odgovoren za vodenje bojnih operacij v podporo ameriškim silam v evropskem prostoru ter za sodelovanje v strateški jedrski vojni, saj enotno poveljstvo ZDA v Atlantiku območje vključuje jedrske raketne podmornice.

Poveljstvo Združenih držav za Srednjo in Južno Ameriko primarno odgovoren za organizacijo obrambe cone Panamskega prekopa, pa tudi za zagotavljanje vojaške pomoči latinskoameriškim državam in izvajanje načrtov za bojne operacije v kakršnih koli nepredvidljivih dogodkih, ki se lahko pojavijo v Latinski Ameriki.

Združeno poveljstvo ZDA na Aljaski je odgovoren za obrambo tega geografskega območja, vendar je pri izvajanju bojnih nalog poveljnik tega poveljstva v bistvu poveljnik poveljstva znotraj enotnega Severnoameriškega poveljstva zračno-vesoljske obrambe.

Posebno poveljstvo za vesoljsko obrambo zagotavlja protiletalsko, protiraketno in protivesoljsko obrambo celinskega dela ZDA. Poveljnik poveljstva zračno-vesoljske obrambe je hkrati vrhovni poveljnik enotnega poveljstva zračno-vesoljske obrambe severnoameriške celine, ki ga sestavljajo ameriške in kanadske obrambne sile in sredstva zračno-vesoljske obrambe.

Posebno strateško letalsko poveljstvo nosi glavno odgovornost za vodenje strateške jedrske vojne. Združuje vse medcelinske balistične rakete tipa in ter strateško letalstvo ameriških zračnih sil.

, od leta 1977 premeščen na poseben položaj, v svoji sestavi združuje vse enote strateškega in taktičnega transportnega letalstva (ni prikazano na diagramu). Namenjen je izvajanju zračnih prevozov v interesu vseh rodov oboroženih sil in zagotavljanju prevozov po državnih nalogah. Glavna naloga poveljstva je zagotavljanje strateškega prenosa enot iz ZDA na čezmorska prizorišča operacij.

Za boljšo koordinacijo pri razdelitvi ciljev in nalog je Odbor načelnikov generalštabov oblikoval oddelek za načrtovanje strateških ciljev, katerega vodja je poveljnik SAC (honorarno).

Poleg zgoraj navedenih oddelkov in poveljstev, dve vojaški izobraževalni ustanovi (Univerza za nacionalno obrambo in Visoka poveljniško-generalna štabna šola), pa tudi veliko število predstavnikov, misij in vojaških delegacij oboroženih sil ZDA, vključno z naslednjimi predstavniki : na pogajanjih o omejevanju strateškega orožja, o medsebojnem in uravnoteženem zmanjševanju oboroženih sil, v Odboru vojaškega štaba ZN, Vojaškem odboru Nata, skupini vojaških poslancev, Medameriškem obrambnem svetu.

Operativni nadzor nad oboroženimi silami

Zagotoviti predsedniku, ministru za obrambo in odboru načelnikov generalštabov informacije o oboroženih silah Združenih držav in njihovih zaveznikov, sovražnih in nevtralnih držav, o stanju strateških ofenzivnih in obrambnih sil ter drugih informacije, je bil v ZDA oblikovan globalni sistem za operativno upravljanje oboroženih sil. S pomočjo računalnika omogoča zbiranje, analizo in izdajo podatkov, potrebnih za odločanje, ter posredovanje ukazov in navodil v kratkem času. Globalni sistem operativnega nadzora oboroženih sil ZDA je kompleks stacionarnih in mobilnih poveljniških centrov in postaj, opremljenih z računalniško tehnologijo in povezanih v eno celoto s pomočjo komunikacijske opreme.

Glavni naročniki sistema so glavni in rezervni poveljniški centri ter zračna poveljniška točka oboroženih sil. Vsi so podrejeni operativnemu vodstvu združenega štaba Odbora načelnikov štabov oboroženih sil ZDA.

Glavni poveljniški center se nahaja v Pentagonu (Washington). Opremljen je s sodobnimi komunikacijskimi sredstvi ter obdelavo in prikazom situacije. Tu je organizirana 24-urna straža, ki jo vodi general (admiral).

Nadomestni poveljniški center se nahaja v Marylandu, zračni poveljniški center pa se nahaja na letalih EC-135 in Boeing 747, stacioniranih v letalski bazi Andrews (Maryland). Oba, tako kot glavni poveljniški center, sta opremljena z ustreznimi napravami za komunikacije in obdelavo podatkov ter pripravljena, da namesto glavnega poveljniškega centra (če bo potrebno) prevzameta nadzor nad oboroženimi silami.

Poveljniški center oboroženih sil temelji na avtomatiziranih sistemih vodenja rodov oboroženih sil in poveljstev.

Poveljniški center ima svoj komunikacijski center, ki lahko vzpostavi komunikacije s poveljniškimi točkami rodov oboroženih sil, združenih in posebnih poveljstev, pa tudi z operativnimi državnimi organi, obveščevalnimi agencijami itd.

Za zagotavljanje komunikacije med ameriškim predsednikom in ministrstvom za obrambo, združenimi načelniki štabov in ministrstvi oboroženih sil, sekretarjem za obrambo in združenimi načelniki štabov z ministrstvi oboroženih sil, združenih in posebnih poveljstev, Ministrstva oboroženih sil z glavnimi štabi in poveljstvi, združenimi in posebnimi poveljstvi med oboroženimi silami Združenih držav in njim podrejenimi poveljstvi so ustvarila enoten komunikacijski sistem Ministrstva za obrambo, ki zavzema vodilno mesto v nacionalnem komunikacijskem sistemu. To je kompleks relejnih vozlišč, ki so med seboj povezani z magistralnimi linijami, na katere so končna vozlišča, ki služijo najvišjim poveljniškim organom oboroženih sil, povezana z lokalnimi linijami.

Glavne komponente poenotenega komunikacijskega sistema Ministrstva za obrambo so globalni sistemi vojske, letalstva in mornarice, avtomatizirani digitalni komunikacijski sistem, avtomatizirani telefonski sistem, avtomatizirani zaprti telefonski sistem, vojaški satelitski komunikacijski sistem in komunikacijske naprave, ki podpirajo globalni vojaški sistem vodenja in nadzora, Združene države Amerike in posebna strateška komunikacijska omrežja.

Odbor načelnikov generalštabov je kolegialni organ za operativni nadzor nad oboroženimi silami. Deluje pod neposrednim vodstvom ministra za obrambo in predsednika države. Odločitve se sprejemajo z glasovanjem. Zadeve, ki jih daje v obravnavo odboru, izbere neposredno predsednik odbora. O vseh vprašanjih, o katerih v komisiji ni bilo soglasja, predsednik obvešča ministra za obrambo. V tem primeru se dokument vrne komisiji ali predloži v odločanje ministru za obrambo ali predsedniku države.

Predsednik komisije ima pravico do samostojnega odločanja z naknadnim obveščanjem članov komisije v naslednjih primerih:

ko je nujna uporaba oboroženih sil, ko čas ne dopušča posvetovanja s člani KNS;
ko je bil postopek uporabe oboroženih sil vnaprej določen z direktivami, načrti in navodili glavnega izvršnega direktorja;
če predsednik pozna splošna stališča članov komisije o podobnih vprašanjih;
kadar vprašanja niso dovolj pomembna, da bi zahtevala posvetovanje s člani odbora.

Ker sta strateško poveljevanje in nadzor nad oboroženimi silami tesno prepletena z zunanjepolitičnim načrtovanjem, usklajevanje strateških in zunanjepolitičnih načrtov pogosto poteka med predstavniki Nacionalne varnostne službe in State Departmenta. To pomeni, da ima združeni načelnik štabov pomemben vpliv na razvoj načrtov vladne politike.

Eden od pomembnih dejavnikov sodelovanja KNS v politiki je podpora monopolov, specializiranih za proizvodnjo orožja in vojaške opreme, kar vodi v rast vojaško-industrijskega kompleksa. Za skoraj vsakim članom KNS stoji določena skupina vojaško-industrijskih magnatov. Nenehni spori med vojsko, letalstvom in mornarico kažejo na boj ne le med vejami oboroženih sil za prednost, ampak tudi med monopoli za donosne vojaške pogodbe.

Odbor načelnikov generalštabov uporablja svoj vpliv za podpihovanje hladne vojne in oboroževalne tekme, predvsem pa pri proizvodnji strateškega raketnega jedrskega orožja. Svoja prizadevanja usmerja tudi v oslabitev nadzora kongresa in civilnih oblasti nad dejavnostmi vojaških organov.

V zadnjem letu ali dveh so se v povezavi z okrepljeno domačo reformo oboroženih sil okrepile razprave med zagovorniki načelne ohranitve zgodovinsko uveljavljenega sistema vodenja oboroženih sil in »radikali«, ki zagovarjajo jasno razlikovanje med funkcije upravnega in operativnega vodenja vojaške organizacije države. Še več, oba se pogosto, tako primerno kot neustrezno, sklicujeta na zahodne države, predvsem na ZDA, kjer, kot pravita, obstaja tak sistem z vsemi minusi (poudarjajo prvi) in plusi (poudarjajo drugi). dolga leta, hkrati pa ne predstavljajo vedno jasno njegovega (sistema) bistva. Poskusimo ugotoviti.

POSEBNOSTI VODENJA Oboroženih sil ZDA

Na primer, vodenje ameriških oboroženih sil poteka po administrativnih in operativnih linijah. V prvem primeru prek ministra za obrambo in vodij resornih ministrstev: ministrov za vojsko (kopenske sile), letalstvo in mornarico (civilne osebe, katerih področje delovanja zajema predvsem vojaško-politična in upravno-finančna vprašanja). Drugi krog vodenja vključuje do določene mere sodelovanje dveh komponent: Odbora načelnikov generalštabov (CHS), ki vključuje načelnike štabov kopenske vojske, mornarice, letalstva in poveljnika mornariškega korpusa ( ne pa vrhovni poveljniki v »domačem« pomenu izraza), in, kar je najpomembnejše, vrhovni poveljniki poveljstev Združenih narodov (OC) oboroženih sil ZDA. Gre za vsakodnevno vodenje v miru in vojni teh operativno-strateških formacij, ki jih sestavljajo sestave ameriških oboroženih sil vsaj dveh vrst, v različnih kombinacijah glede na naloge, ki so pred OK (če je OK funkcionalna in regionalni) in posebnosti regij (če je OK regionalni), in poosebljajo bistvo operativnega principa vodenja oboroženih sil ZDA, saj so vrhovni poveljniki OK neposredni izvajalci vidike moči vojaške politike ameriške države.

V skladu z zakonodajo ZDA so posebnosti upravnega in operativnega (strateškega) sistema vodenja oboroženih sil države naslednje:

Predsednik in obrambni minister tvorita »nacionalno vojaško vodstvo«, ki vključuje elemente upravnega in operativnega nadzora, kar ima za posledico strateško usmerjanje oboroženih sil ZDA kot celote;

Ministri za oborožene sile, odgovorni za finančno in administrativno podporo vrstam oboroženih sil, ki jih nadzirajo, so člani posebnega posvetovalnega organa pri ministru za obrambo – Sveta za gradnjo oboroženih sil pri Ministrstvu za obrambo, prek katerega komunicirati z državnim vojaškim vodstvom. V svetu so minister za obrambo (predsednik), njegov prvi namestnik in namestniki, ministri za oborožene sile in poveljnik mornariške pehote;

Načelniki generalštabov oboroženih sil, pa tudi poveljnik mornariškega korpusa, so člani poveljniškega štaba in tako sodelujejo pri reševanju številnih vprašanj operativnega upravljanja oboroženih sil, ki se razvijajo prek aparata Odbor osebja, ustrezna priporočila predsedniku in ministru za obrambo z njihovo kasnejšo izvedbo v okviru operativnega upravljanja oboroženih sil kot celote ali njihovih vrst. Po drugi strani pa niso vrhovni poveljniki vej oboroženih sil, ki jih vodijo, temveč načelniki generalštabov in so v skladu z ameriško zakonodajo obdarjeni s pooblastili »svetovalcev svojih civilnih pokroviteljev« (tj. ministri), predstavljajo tako rekoč povezovalni člen med upravnimi in operativnimi vejami vodstva ameriških oboroženih sil;

Vrhovni poveljniki enotnih poveljstev so neposredni dirigenti politike moči ameriškega vojaško-političnega vodstva, ki se »zapirajo« neposredno preko obrambnega ministra in načelnika generalštaba (in skoraj pogosto mimo njega) vrhovnemu Vrhovni poveljnik oboroženih sil - predsednik.

Značilnost organizacije in delovanja CNS je zelo visoka stopnja pravne ureditve njegovih dejavnosti na ravni zakonodajnih aktov Kongresa. Najpomembnejši zakoni na tem področju so zakon o nacionalni varnosti iz leta 1947, ki pojasnjuje njegove zakone iz let 1953, 1958. itd. Goldwater-Nicholsov zakon iz leta 1986

Trenutno se neposredno operativno vodenje oboroženih sil ZDA izvaja po liniji predsednika-sekretarja za obrambo-vrhovnih poveljnikov združenih poveljstev. Ministrstva rodov oboroženih sil, preko katerih predsednik in obrambni minister izvajata upravno vodenje oboroženih sil, so dolžna uskladiti svoje finančne izračune in predloge v skladu z obrambnim proračunom države, ki ga predstavi uprava, z sile in sredstva, dodeljena ali predlagana za razporeditev (odvisno od že odobrene ali predlagane odobritve - enkrat na dve leti - "Načrta združenih poveljstev", ki pojasnjuje naloge in področja odgovornosti teh združenj), v interesu Neposredno združeno poveljstvo oboroženih sil Združenih držav.

Posledično niti KNS niti njen predsednik dejansko nimata pooblastil za neposredno poveljevanje četam. V tem okviru jim je dodeljena le funkcija »izvajanja komunikacije med vrhovnimi poveljniki OK in ministrom za obrambo s predsednikom z neposrednim vodstvom slednjih čet«. V resnici to pomeni, da predsednik in obrambni minister izvajata "neposredno" vodenje oboroženih sil ZDA prek načelnika generalštaba in neposredno prek vrhovnih poveljnikov OK.

Trenutno obstaja devet združenih poveljstev (pet regionalnih – za Evropo, Pacifik, Srednjo, Srednjo in Južno Ameriko, Združene sile in štiri funkcionalna – za strateško, vesoljsko, za posebne operacije in za strateški zračni prevoz).

Med oblikovanjem in razvojem upravnega sistema vodenja oboroženih sil ZDA so bile ugotovljene številne težave, ki še danes niso bile odpravljene in se izražajo predvsem v kršitvah interakcije vrhovnih poveljnikov V redu z načelniki generalštabov oboroženih sil, občasnimi trenji med "častniki vrste" itd.

MODELI ZA UPRAVLJANJE ZRAKA

Na splošno sistem upravnega in operativnega vodenja oboroženih sil ZDA predstavlja enega od dveh glavnih modelov vodenja oboroženih sil, ki trenutno obstajata v svetovni praksi. In če sistem razmeroma jasnega ločenega upravnega in operativnega vodenja oboroženih sil (tako imenovani »anglosaški model«), rojen in oblikovan v ZDA, ki so ga sprejele in posnemale številne države sveta, v osnovi predpostavlja delovanje "ločeno" razvijajočih se vrst oboroženih sil pod nominalnim nadzorom odbora načelnikov generalštabov (iste vrste), nato alternativa temu, tako imenovani "pruski model", na katerem temelji domači vojaški razvoj , vključuje združitev oboroženih sil države v "eno ekipo" pod strogim nadzorom njihove organizacije, delovanja in razvoja iz "integralnega (združevalnega) telesa" - generalštaba. Po eni strani poklon »resnično« ameriški tradiciji »neodvisnega« razvoja določenih vrst oboroženih sil z »mehkim nadzorom« s strani glavnega izvršnega direktorja (od tod domnevna »svoboda« pri oblikovanju in izvajanju) operativno-taktičnih konceptov, naročil »potrebnega« oborožitve in vojaške opreme itd.), se nekateri zahodni vojaški teoretiki in specialisti ob podpori določenih krogov v zakonodajnih strukturah svojih držav vse bolj nagibajo k potrebi po integraciji (združevanje) določenih vrst oboroženih sil v »eno ekipo«, oziroma pod strožjim nadzorom vodij in nadzornih organov, to pomeni, da se zavzemajo za preoblikovanje »razpršenih« nadzornih organov oboroženih sil v enoten mehanizem za upravljanje njih - neke vrste generalštab.

KAJ VELJA ZA RUSIJO?

Če primerjamo tekoče procese v državah z "anglosaškim modelom" vojaške strukture z domačimi, potem bi bilo nekoliko pretirano reči, da se naša reforma razvija v nasprotni smeri - od "pruskega" do "anglo" Saški model«, saj, kot se zdi avtorju, sodeč po odprtih izjavah v tisku, tudi na straneh »Neodvisne vojaške revije«, domači teoretiki vojaške reforme ne samo, da niso določili končnih ciljev preoblikovanja obstoječe poveljniške strukture oboroženih sil, vendar tudi ni zares razumel nians, ni razkril pozitivnih in negativnih vidikov obeh modelov in, kar je najpomembneje, možnosti in posledic korenitega prestrukturiranja sistema poveljevanja in nadzora RF. Oborožene sile.

Prvič, ob upoštevanju zgodovinsko razvite tako imenovane dediščine iz ZSSR. »Pruski model« z »ruskimi posebnostmi« vodenja in organizacije oboroženih sil ter nujna potreba po njihovem usklajevanju z zmogljivostmi države, »slepo« kopiranje vojaškega razvoja v ZDA ali kateri koli drugi državi v svetu ni mogoče dovoliti.

Drugič, ob upoštevanju nekaterih pozitivnih izkušenj, pridobljenih pri delovanju dveh formalno ločenih, a pogosto prekrivajočih se vej vodenja oboroženih sil v večini zahodnih držav, je treba prilagoditi razvoj vojaške reforme v naši državi. Dejansko se zdi, da to vodi v ločitev upravnih in operativnih funkcij na operativno-strateški ravni upravljanja. In če je z upravnimi obrisi vse jasno (Ministrstvo za obrambo, glavna poveljstva oboroženih sil), potem se lahko operativne funkcije v tem primeru v celoti prenesejo iz glavnih poveljstev (z ustrezno ukinitvijo štaba oboroženih sil) na domača operativno strateška poveljstva (OSC), ki so v bistvu podobna ameriškim OK (regionalnim), katerih ustanovitev naj bi bila med reformo oboroženih sil Ruske federacije na podlagi vojaških okrožij in oblikovanih funkcionalnih - vesoljskih , jedrske rakete (strateški), transport (strateški transferji) itd. Značilnost prestrukturiranja domačega nadzornega sistema bi morala biti izključitev radikalnega "zloma" "funkcij in struktur generalštaba (ali njegovega analoga) in njegovega jedro - desetletja preizkušene GOU, GRU, GOMU itd.. Hkrati je v GOU možna prerazporeditev funkcij med oddelki z namenom krepitve enot, ki izvajajo operativno načrtovanje in vodenje združenih formacije do USC .

Tretjič, tako imenovane druge čete, če se kot cilj in standard reforme vzame model ločenega operativnega in upravnega vodenja, bi morale biti bodisi podrejene vrhovnim poveljnikom USC (v regijah) bodisi konsolidirane v funkcionalna poveljstva (obmejno, železniško itd.) s podrejenostjo le-teh preko ministra za obrambo (logistika, financiranje itd.) neposredno vrhovnemu poveljniku - predsedniku. Obenem ne gre dvomiti o zelo znatnih prihrankih v človeških, materialnih in finančnih virih.

Od leta 1986 je bila odgovornost odbora za neposredno operativno-taktično vodenje čet na območju spopadov odpravljena. Operativno in taktično poveljevanje skupinam oboroženih sil na območju vojne se prenese na načelnike operativnih štabov na območju vojne, ki prejemajo ukaze za bojno uporabo neposredno od ministra za obrambo in predsednika - vrhovnega poveljnika oborožene sile ZDA. KNS ohranja funkcije operativno-strateškega načrtovanja, poročanja vrhovnemu poveljniku in obrambnemu ministru, organiziranja bojnega usposabljanja in usposabljanja vojaškega osebja vseh rodov vojske, zagotavljanja bojne pripravljenosti skupin oboroženih sil ZDA v svetovnih gledališčih operacij.

Trenutna postava

Ime	Delovno mesto v KNSH	Vrsta oboroženih sil
General Joseph Dunford	predsednik	Ameriški marinski korpus
Splošno Paul J. Selva	Podpredsednik	Ameriško letalstvo
Splošno Mark A. Milley	Načelnik štaba ameriške vojske	Ameriška vojska
General Robert Neller	Poveljnik marinarske pehote Združenih držav	Ameriški marinski korpus
Admiral John Richardson	Načelnik štaba ameriških pomorskih operacij	Ameriška mornarica
General David L. Goldfein	Načelnik štaba letalskih sil Združenih držav	Ameriško letalstvo
Splošno Joseph L. Lengyel	Načelnik poveljstva ameriške nacionalne garde	Nacionalna garda ZDA

Poglej tudi

Skupni načelnik generalštabov Združenih držav Amerike in Velike Britanije

Napišite recenzijo članka "Združeni načelnik štaba"

Povezave

Oglejte si to predlogo

Upravljanje

Organizacijska struktura

Ministrstva/
Glavni oddelki tipov letal

Vrste oboroženih sil

Pomožne kontrole in storitve

Rezerva ameriške vojske

Oddelki

Operacije in zgodovina

Osebje

Obleka

Oborožitev

– Hvala za vašo skrb, vaša svetost! Spal sem presenetljivo dobro! Očitno me je prav Annina bližina pomirila. Ali bom danes lahko komuniciral s hčerko?
Bil je sijoč in svež, kot da me je že zlomil, kot da so se njegove največje sanje že uresničile... Sovražila sem njegovo zaupanje vase in njegovo zmago! Tudi če bi imel vse razloge za to ... Tudi če bi vedela, da bom zelo kmalu po volji tega norega papeža odšla za vedno ... Ne bi se mu tako zlahka vdala - hotela sem se boriti . Do zadnjega diha, do zadnje minute, ki mi je namenjena na Zemlji...
- Torej, kaj si se odločila, Izidora? « je veselo vprašal oče. – Kot sem ti že povedal, to določa, kako hitro boš videl Anno. Upam, da me ne boste prisilili v najbolj brutalne ukrepe? Vaša hči si zasluži, da se njeno življenje ne konča tako zgodaj, kajne? Res je zelo nadarjena, Isidora. In iskreno ji ne bi želel povzročiti škode.
– Mislil sem, da me poznate dovolj dolgo, vaša svetost, da razumete, da grožnje ne bodo spremenile moje odločitve ... Tudi tiste najstrašnejše. Lahko umrem, ne da bi prenesel bolečino. Nikoli pa ne bom izdal tega, za kar živim. Oprostite mi, svetost.
Karaffa me je pogledal na vse oči, kot bi slišal nekaj ne povsem razumnega, kar ga je zelo presenetilo.
– In ne bo vam žal za vašo lepo hčerko?! Ja, ti si bolj fanatična od mene, Madonna!..
Ko je to vzkliknil, je Caraffa nenadoma vstal in odšel. In sedel sem tam, popolnoma otrpel. Ne čutim svojega srca in ne morem zadrževati svojih hitečih misli, kot da bi vse preostale moči porabil za ta kratek nikalen odgovor.
Vedel sem, da je to konec... Da bo zdaj vzel Anno. In nisem bila prepričana, ali bom preživela, da bom vse to zdržala. Nisem imela moči razmišljati o maščevanju ... sploh nisem imela moči razmišljati o ničemer ... Moje telo je bilo utrujeno in se ni hotelo več upirati. Očitno je bila to meja, po kateri se je začelo »drugačno« življenje.
Zelo sem si želel videti Anno!.. Da bi jo vsaj enkrat objel za slovo!.. Da bi začutil njeno besnečo moč in ji še enkrat povedal, kako zelo jo imam rad...
In potem, ko sem se ob hrupu pri vratih obrnil, sem jo zagledal! Moje dekle je stalo naravnost in ponosno, kot trd trst, ki ga bližajoči se orkan poskuša zlomiti.
- No, pogovori se s svojo hčerko, Isidora. Morda vam lahko prinese vsaj nekaj zdrave pameti v vaš izgubljeni um! Dam ti eno uro za srečanje. In poskusi priti k sebi, Izidora. Sicer bo to srečanje vaše zadnje...
Karaffa ni želel več igrati. Njegovo življenje je bilo postavljeno na tehtnico. Tako kot življenje moje drage Anne. In če mu drugo ni bilo pomembno, je bil za prvega (za svoje) pripravljen narediti vse.
– Mami!.. – Anna je stala pri vratih in se ni mogla premakniti. "Mami, draga, kako naj ga uničimo?.. Ne bomo mogli, mami!"
Skočim s stola, stekel sem k svojemu edinemu zakladu, svoji punčki, in jo zgrabil v naročje, stisnil, kolikor sem mogel ...
»O, mami, tako me boš zadušila!« se je glasno zasmejala Anna.
In moja duša je vpijala ta smeh, kot obsojen na smrt vpija tople poslovilne žarke že zahajajočega sonca...
- No, mami, še smo živi!.. Še se lahko borimo!.. Sam si mi rekel, da se boš boril, dokler boš živ ... Pa pomislimo, ali lahko kaj naredimo . Ali lahko rešimo svet tega zla.

Morda bi bilo koristno prebrati: