Федеральний закон «Про адвокатську діяльність та адвокатуру в Російській Федерації. Федеральний закон про адвокатську діяльність та адвокатуру в Російській федерації

Положення про адвокатуру 1980 р., яке діяло до 1 липня 2002 р., закріплювало радянську систему адвокатури, багато в чому не відповідала реаліям російської правової системи та ідеології проведеної країни судово-правової реформи. Положення не включало норм про незалежність адвоката, грішило надмірною правової регламентацією, неправильно визначало взаємини колегій адвокатів із державними органами. Концепція судової реформи в Російській Федерації в частині адвокатури та надання юридичної допомоги передбачає такі основні положення.

Кваліфікована правова допомога населенню немислима без розширення організаційних та правових можливостей адвокатури. Необхідно було вивести адвокатуру з-під контролю Міністерства юстиції, забезпечити незалежність та високий престиж судового захисту. Передбачалося різко збільшити чисельність адвокатів та організувати роботу таким чином, щоб реально розширити юридичну допомогу, у тому числі забезпечити участь захисників у кримінальному судочинстві з моменту подання підозрюваному постанови про арешт або протокол затримання.

З іншого боку, важливо було виключити можливість коригування розроблюваного тоді Закону про адвокатуру в РРФСР різного роду підзаконними актами, тобто. не вводити до нього норми посилань. Закон мав гарантувати незалежність адвокатури як самоврядної громадської організації та бути присвячений взаєминам колегій з державними органами, їх посадовими особами, громадянами. У Законі про адвокатуру в УРСР передбачалося закріпити такі важливі положення:

Добровільність вступу до колегії та виходу з неї;

Поєднання особистих, колегіальних (адвокатських), громадських та державних інтересів;

Матеріальна зацікавленість адвокатів у результатах своєї праці та соціальна справедливість;

Колегіальність керівництва;

активну участь адвокатів у діяльності колегії, у вільному обговоренні її роботи;

Обрання шляхом прямих виборів при таємному голосуванні на альтернативній основі органів та осіб, які здійснюють колегії функції керівництва, їх систематичне оновлення та регулярну звітність перед адвокатами;

Самоврядування колегії, включаючи самостійне вирішення питань про її чисельний склад, прийом, відрахування, виключення та дисциплінарну відповідальність співробітників;

Захист професійних прав та інтересів членів колегії, уважне ставлення до їхніх потреб та запитів;

Обов'язок адвоката дотримуватись вимог закону, зберігати професійну таємницю та виконувати свій обов'язок перед довірителем на високому професійному рівні, а також дотримуватись правил адвокатської етики, зокрема, неприпустимість визнання винності підсудного, коли Він заперечує, що вчинив злочин;

Пільгове оподаткування колегії адвокатів.

Концепція судової реформи закликала залучати адвокатів до участі у правотворчому процесі як незалежних експертів. Їхнє знання судової практики та постійне спілкування з громадянами непотрібні для прогнозування ефективності законопроектів. Слід було налагодити офіційне інформування колегій адвокатів щодо підготовки нормативних актів з питань, що стосуються конституційних прав і свобод громадян, спрямовувати колегіям проекти нормативних актів на рецензування.

Передбачалося розширити ринок юридичних послуг, дозволивши надавати їх як адвокатам, а й юридичним фірмам, кооперативам, індивідуально практикуючим юристам, що породило б з-поміж них здорову конкуренцію. Але неодмінною умовою такої діяльності мала стати видача ліцензії за наявності вищої освіти у претендента, досвіду роботи з юридичної спеціальності, за відсутності судимості тощо. Претендент мав скласти кваліфікаційні іспити спеціальної комісії, що складається із суддів, адвокатів, викладачів юридичних вишів, науковців у галузі права. Результати таких кваліфікаційних іспитів мали, зокрема, визначати право юриста виступати перед судом того чи іншого рівня. Кваліфікаційна диференціація допускалася і членів колегій адвокатів.

Такі були основні ідеї реформування адвокатури наприкінці XX – на початку XXI ст. Однак Федеральний закон «Про адвокатську діяльність та адвокатуру в Російській Федерації» був прийнятий лише 31 травня 2002 р. У чому причина того, що правовий статус адвокатури протягом багатьох років регулювався морально застарілим і чинним лише частково правовим актом?

Проблеми юридичного оформлення інституту адвокатури обумовлені кількома чинниками.

Насамперед тим, що вдосконалення адвокатської діяльності має вписуватися в канву судово-правової реформи. Крім того, безперечно, що діяльність адвокатури підлягає нормативному регулюванню лише в суворих межах (поняття, принципи, гарантії). В іншому ж вона має визначатися внутрішньокорпоративними правилами та стандартами – статутами, кодексами адвокатської етики. І найважливіше - Закон про адвокатуру повинен нормативно оформити систему адвокатури, що складається в Росії, як особливого елемента громадянського суспільства - самоврядної, незалежної корпорації професіоналів у галузі права, на яку покладено публічно-правовий обов'язок з надання кваліфікованої юридичної допомоги. Такий підхід до соціального та правового статусу адвокатури багатьом здавався незвичним і тому неприйнятним.

За час проведення судово-правової реформи у Росії було підготовлено понад 20 варіантів проекту Закону про адвокатуру. У зв'язку з перспективами ухвалення нового Закону розгорнулися бурхливі дискусії. Розбіжності намітилися навіть між керівниками об'єднань адвокатів3, що не дозволило дійти одностайної думки щодо принципів устрою адвокатури.

У 1992 р. на парламентських слуханнях у Верховній Раді обговорювалися два проекти Закону. Відповідно до першого проекту, запропонованого Міністерством юстиції РФ, традиційні колегії адвокатів скасовувалися, ринок юридичних послуг оголошувався відкритим, його регулювання передавалося Мін'юсту РФ та його органам на місцях Другий законопроект, розроблений Комітетом із законодавства Верховної Ради РФ, виходив з того, що колегії адвокатів довели життєздатність, мають багаті традиції, чіткі поняття адвокатської етики, усталену систему відносин, справляються із завданням забезпечення юридичної допомоги нужденним (у передбачених законом випадках - безкоштовно), а запровадження вільного ринку адвокатських послуг робить її проблематичною. Як компенсацію колегіям називалися податкові пільги та можливість оплачувати орендовані адвокатами приміщення за ставками, встановленими для судів та прокуратури. Пропонувалося створити різноманітні організаційні форми адвокатської діяльності (юридичні фірми бюро, кабінети) поза адвокатськими колегіями. Такі адвокати, отримай ліцензію, вільні обирати собі довірителів, відмовляючись від невигідних справ, але мають справно сплачувати податки. Рішення щодо цих законопроектів так і не було прийнято.

У січні 1995 р. Президент РФ вніс у Державну Думу законопроект «Про адвокатуру Російської Федерації». Колегії адвокатів визначалися як недержавні, незалежні, самоврядні некомерційні організації професійних юристів, які добровільно об'єдналися для надання кваліфікованої юридичної допомоги фізичним та юридичним особам та створювані без попереднього дозволу державних органів. Права адвоката розширювалися завдяки наданню можливості самостійно збирати докази, створювати в рамках колегій поряд із традиційними юридичними консультаціями адвокатські бюро, фірми, кабінети, практикувати індивідуально. Було розширено можливості отримання громадянами безкоштовної юридичної допомоги. Проект передбачав дію на території суб'єкта Федерації однієї колегії адвокатів та можливість створення міжтериторіальних спеціалізованих колегій. При цьому паралельні колегії адвокатів, що існували, тимчасово зберігали легітимність. Протягом двох років адвокати різних колегій мали об'єднатися чи вибрати іншу організаційну форму діяльності Законопроект схвалив Всеросійським федеральним союзом адвокатів, прийнятий Державної Думою у першому читанні у квітні 1996 р., потім рік пролежав без руху. У червні 1997 р. Президент РФ відкликав проект доопрацювання.

На питання, чому поява нового Закону так затягнулася, одні правознавці відповідали, що «основні положення чинного закону не застаріли та перевірені багаторічною практикою, вони продовжують сприяти нормальній діяльності адвокатури у Російській Федерації».

Інші юристи зазначали: коли чинний закон застарів, а новий ніяк ухвалити не вдається, це означає, що на його шляху стоять чиїсь досить потужні інтереси. Справді, існують інтереси адвокатів і деяких категорій громадян, що не збігаються, - їх реальних і потенційних довірителів, не однорідні і думки самих адвокатів - інтереси відрізняються вже всередині адвокатської корпорації. Не у всьому ідентичні погляди пересічних адвокатів та керівників адвокатських об'єднань. Конфліктні, як відомо, відносини між традиційними та новими, паралельними колегіями. Питання про те, якою бути адвокатурі, значуще і для громадянського суспільства, і для держави, а узгодити їхні інтереси непросто. Ніяк не можна ототожнювати інтереси держави та чиновницького апарату. Небайдужі до проблеми побудови адвокатури та «силовики» - процесуальні противники адвокатів у кримінальному судочинстві. Нарешті, закон про адвокатуру - карта, що розігрується в політичній грі, зокрема різних думських фракцій.

У 1998 р. деякі положення законопроекту почала допрацьовувати робоча група із представників Президента РФ, Державної Думи та Уряду. У жовтні 1999 р. проект було прийнято у першому читанні, у листопаді - схвалено Радою Державної Думи. Комітет Державної Думи з державного будівництва висловив думку, що багато положень проекту суперечать Конституції РФ, і запропонував повернути його в перше читання. Ця позиція підтримала висновок Правового управління Державної Думи. 12 квітня 2000 р. проект було повернено до процедури першого читання.

25 травня 2001 р. Президент РФ В. Путін вніс до Державної Думи новий проект Федерального закону «Про адвокатську діяльність та адвокатуру в Російській Федерації». Цього ж дня відбувся VI Надзвичайний з'їзд федерального союзу адвокатів Росії, який ухвалив резолюцію, в якій висловлено позицію адвокатської спільноти щодо нової ініціативи Президента.

У пояснювальній записці до законопроекту наголошувалося, що відповідно до ст. 48 Конституції Російської Федерації та з загальновизнаними принципами та нормами міжнародного характеру в Російській Федерації закріплено право кожної людини на отримання кваліфікованої юридичної допомоги, у тому числі безоплатної - у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації. Положення адвокатуру РРФСР, затверджене Законом РРФСР від 20 листопада 1980 р., застаріло і відбиває змін, які у суспільстві. У Положенні не враховано сучасні тенденції розвитку адвокатури, пов'язані зі створенням нових організаційних структур адвокатської діяльності, з паралельним розвитком мережі організацій, які надають правові послуги.

Відповідно до пояснювальної записки президентський проект Федерального закону «Про адвокатську діяльність та адвокатуру в Російській Федерації» в ході здійснення в Російській Федерації судової реформи був покликаний забезпечити правове регулювання питань діяльності адвокатури, взаємодії органів самоврядування адвокатів з державними органами, посадовими особами та громадянами, гарантувати їхня незалежність як професійних некомерційних організацій. Порядок установи та роботи організацій та осіб, які надають правові послуги як підприємці, знаходився поза сферою правового регулювання проекту.

На цей законопроект було отримано висновок Уряду Російської Федерації, яке загалом його підтримувало. Урядом було зроблено низку зауважень. Зокрема, пропонувалося виключити для адвокатів, їх організацій та об'єднань пільги щодо тарифів, податків, зборів, а також положення про встановлення для них ставки орендної плати, оплати комунальних послуг та послуг зв'язку на рівні ставок, передбачених для судів загальної юрисдикції.

У першому читанні за запропонований Президентом законопроект проголосував і 382 депутати, що свідчило про підтримку документа представниками всіх фракцій та депутатських груп.

Від положень законодавства про регулювання інституту адвокатури, що діяло на той момент, законопроект, запропонований Президентом, Відрізнявся наступним:

Вводив нормативне визначення адвокатської діяльності та адвокатури, поняття «адвокат», його повноважень та прав;

Гарантував незалежність адвоката та адвокатської діяльності;

Розширював права адвоката при наданні юридичної допомоги, надавав йому можливість самостійно збирати необхідні відомості та предмети, які можуть бути визнані доказами відповідно до законодавства РФ;

Визнавав права адвоката на вибір форми організації: здійснювати свою професійну діяльність індивідуально, відкриваючи адвокатський кабінет або у складі некомерційних організацій (адвокатських бюро);

Розширював можливості громадян РФ отримувати безоплатну юридичну допомогу;

Визначав органи адвокатського самоврядування та його основні функції;

Ув'язав незалежність адвоката з вимогою про надання кваліфікованої, у тому числі в деяких випадках безоплатної, юридичної допомоги та з особливим режимом оподаткування;

передбачав об'єднання всіх розрізнених загонів адвокатів за принципом; один суб'єкт Федерації - одна адвокатська спільнота. Ці спільноти об'єднуються в єдину самоврядну адвокатську корпорацію, яку очолює Федеральна палата адвокатів.

Необхідність ухвалення Закону визнавалася повсюдно, але єдиної думки щодо того, яким же йому таки бути, не було. Певна частина суспільства, зокрема багато керівників адвокатських об'єднань, були налаштовані проти президентського варіанту.

VI Надзвичайний з'їзд адвокатів 25 травня 2001 р. підтримав окремі концептуальні положення законопроекту, зокрема про гарантії адвокатської діяльності, про єдину структуру, що діє у суб'єкті федерації, про неприпустимість міжтериторіальних адвокатських утворень, про адвокатську таємницю, про правовий статус адвоката як суб'єкта надання юридичної допомоги . Водночас з'їзд зазначив, що законопроект, передбачаючи докорінну зміну організаційних структур адвокатури, руйнує випробувані часом та практикою принципи забезпечення юридичною допомогою та виконання обов'язкових доручень на участь адвокатів у кримінальному судочинстві. Первинним структурним утворенням (адвокатським бюро) надається право створювати свої філії па території суб'єктів Федерації, при цьому не враховується завдання забезпечення юридичною допомогою населення слаборозвинених в економічному відношенні та віддалених районів, яких більшість на території Російської федерації, там, де юридична допомога надається на дотаційній основі . У цьому, природно, не зацікавлені партнерські освіти, які мають приватний характер. Механізм впливу на їхню діяльність палати в проекті зовсім не прописаний, і очевидно, що позбавлення органу самоврядування адвокатури прерогативи здійснювати розстановку кадрів у місцях, де потреба юридичної допомоги й у забезпеченні безкоштовної роботи за вимогами органів слідства та судів призведе до непередбачуваних наслідків та паралізує правозастосовну систему на території суб'єктів Федерації. Відсутність корпоративності у вигляді членства адвокатів у конкретній колегії, а не у приватному партнерському колективі, створить дезорганізацію та некерованість адвокатської спільноти.

Як зазначалося в Резолюції з'їзду, не вирішено у президентському законопроекті та питання правонаступництва нових адвокатських утворень у зв'язку з ліквідацією чинних колегій адвокатів.

Крім того, в законопроекті недостатньо чітко опрацьовано питання статусу адвоката: не передбачено обмеження на зайняття іншою діяльністю, крім адвокатської, відсутні вимоги наявності російського громадянства, що відкриває необмежений доступ іноземним юристам до адвокатської практики в Росії. Слабким місцем законопроекту була відсутність вказівки на матеріально-технічне сприяння адвокатурі з боку державних органів. Проект не передбачав обмежень на зайняття юридичною практикою будь-якою юридичною та фізичною особою на платній основі, що перетворювало на фікцію конституційну гарантію на отримання кваліфікованої юридичної допомоги.

Крім того, адвокатська громадськість була стурбована докорінною зміною організаційних структур адвокатури, ліквідацією колегій адвокатів. Замість колегій у законопроекті пропонувалась адвокатура суб'єкта Федерації; замість президії, робочого органу самоврядування – адвокатська палата; замість юридичної консультації – адвокатські кабінети та бюро. Адвокатські кабінети та бюро, що створюються з ініціативи засновників, та ліквідація традиційних юридичних консультацій, які дислокуються, як правило, при судах, означає згортання юридичної допомоги в районах, де не забезпечуються високі заробітки. Засновники (адвокати) не схильні враховувати дуже суттєві для організації захисту на місцях фактори віддаленості, економічного становища того чи іншого району, платоспроможності його населення та відкривати філії своїх бюро у цих районах, через їхню нерентабельність не зацікавлені. Передача права організації структурних підрозділів адвокатури партнерам, які створюють адвокатські бюро, але позбавить населення величезних територій Росії кваліфікованої юридичної допомоги. Організаційна плутанина, що легко прогнозується, паралізує діяльність суду та органів попереднього слідства, бо близько 50 відсотків усіх випадків захисту у кримінальних справах адвокати здійснюють за призначенням (близько 1,5 млн. доручень).

За цим проектом було багато інших зауважень. Так, у ст. 1 законопроекту робилася спроба дати перелік осіб, які не можуть займатися адвокатською діяльністю. Але цей начебто закритий список потребував істотного розширення. Неприйнятним був і перелік видів юридичної допомоги, яку надають адвокати, - він також підлягав розширенню (ст. 2 Проекту).

Найбільш різку та обґрунтовану критику заслужило формулювання ст. 19. «У разі, якщо Міністерство юстиції Російської Федерації або його територіальний орган має у своєму розпорядженні дані, що є підставою для припинення статусу адвоката, а кваліфікаційна комісія не припинила статус адвоката цієї особи, Міністерство юстиції або його територіальний орган надсилає подання до відповідної адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації. . При ухиленні кваліфікаційної комісії від ухвалення рішення місячний строк орган юстиції, який направив подання, має право припинити статус адвоката». Тобто органам юстиції надавалася можливість вільно та легко позбавити будь-якого адвоката його статусу, навіть не зважаючи на думку адвокатської спільноти. Ухвалення цієї норми позбавило б норми про незалежність адвоката будь-якого сенсу. Понад те, у ст. 39 проекту, що регулювала організацію підготовки та проведення перших зборів адвокатів, було встановлено безпрецедентний порядок, коли адвокати не самі обирали делегатів від своїх адвокатських об'єднань, а органи юстиції визначали делегатами кожного п'ятого чи п'ятнадцятого адвоката, включеного Мін'юстом Росії до списків адвокатів (реєстр) в абетці. порядку. Про яку демократію тут могла йтися і як це можна пов'язати зі ст. 3 проекти, в якій декларувалося, що «адвокатура є професійною спільнотою осіб, які отримали статус адвоката та займаються адвокатською діяльністю. Адвокатура є інструментом громадянського суспільства та не входить до системи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Адвокатура діє на основі принципів законності, незалежності, самоврядування, корпоративності та рівноправності адвокатів».

Істотною помилкою розробників законопроекту була відсутність у ньому чітких гарантій отримання громадянами Росії кваліфікованої юридичної допомоги. Якщо за чинним законодавством президії колегій адвокатів можуть створювати юридичні консультації щодо погодження з органами юстиції на місцях, то у проекті адвокатським палатам таке право надано не було.

Викликало жаль учасників з'їзду і те, що переважна кількість адвокатів країни до внесення нового проекту закону до Державної Думи не брали участі у його підготовці. Чи не прямував він для обговорення і в адвокатські об'єднання.

При подальшій роботі над законопроектом його концепцію загалом було збережено, але було враховано багато з зазначених представниками адвокатури зауважень. 26 квітня 2002 р. Федеральний закон «Про адвокатську діяльність та адвокатуру в Російській Федерації» у його остаточній редакції був прийнятий Державною Думою, 15 травня 2002 р. схвалений Радою Федерації, 31 травня 2002 р. підписаний Президентом РФ. Закон набрав чинності на всій території Російської Федерації з 1 липня 2002 р. (за винятком підп. 6 п. 1 ст. 7, який набирає чинності з 1 січня 2007 р.). Поки що бідна практика дії цього Закону, але вже зараз очевидні його переваги перед Положенням про адвокатуру 1980 р.

31 травня 2002 року N 63-ФЗ

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО АДВОКАТСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ І АДВОКАТУРУ

У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Прийнятий

Державною Думою

26 квітня 2002 року

Схвалений

Радою Федерації

15 травня 2002 року

(У ред. Федеральних законів від 28.10.2003 N 134-ФЗ,
від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 20.12.2004 N 163-ФЗ,
від 24.07.2007 N 214-ФЗ, від 23.07.2008 N 160-ФЗ,
від 11.07.2011 N 200-ФЗ, від 21.11.2011 N 326-ФЗ,
від 02.07.2013 N 185-ФЗ,від 13.07.2015 N 268-ФЗ,
від 02.06.2016 N 160-ФЗ,
з ізм., внесеними Федеральним законом від 03.12.2007 N 320-ФЗ)

Глава 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Адвокатська діяльність

1. Адвокатською діяльністю є кваліфікована юридична допомога, що надається на професійній основі особами, які отримали статус адвоката , встановленому цим Федеральним законом, фізичним та юридичним особам (далі - довірителі) з метою захисту їх прав, свобод та інтересів, а також забезпечення доступу до правосуддя.

2. Адвокатська діяльність не є підприємницькою.

3. Не є адвокатською діяльністю юридична допомога, що надається:

працівниками юридичних служб юридичних осіб (далі - організації), а також працівниками органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

учасниками та працівниками організацій, що надають юридичні послуги, а також індивідуальними підприємцями;

нотаріусами, патентними повіреними, за винятком випадків, коли як патентний повірений виступає адвокат, або іншими особами, які законом спеціально уповноважені на ведення своєї професійної діяльності.

4. Дія цього Закону не поширюється також на органи та осіб, які здійснюють представництво в силу закону.

Стаття 2. Адвокат

1. Адвокатом є особа, яка отримала в установленому цим Законом статус адвоката і право здійснювати адвокатську діяльність. Адвокат є незалежним професійним радником із правових питань. Адвокат немає права вступати у трудові відносини як працівника, крім наукової, викладацької та іншої творчої діяльності, і навіть обіймати державні посади Російської Федерації, державні посади суб'єктів Російської Федерації, посади державної служби та муніципальні посади.

Адвокат має право поєднувати адвокатську діяльність з роботою як керівника адвокатської освіти, а також з роботою на виборних посадах в адвокатській палаті суб'єкта Російської Федерації (далі також - адвокатська палата), Федеральній палаті адвокатів Російської Федерації (далі також - Федеральна палата адвокатів), загальноросійських та міжнародних громадських об'єднаннях адвокатів

2. Надаючи юридичну допомогу, адвокат:

1) дає консультації та довідки з правових питань як в усній, так і в письмовій формі;

2) складає заяви, скарги, клопотання та інші документи правового характеру;

3) представляє інтереси довірителя у конституційному судочинстві;

4) бере участь як представник довірителя в цивільному та адміністративному судочинстві;

5) бере участь як представник або захисник довірителя у кримінальному судочинстві та провадженні у справах про адміністративні правопорушення;

6) бере участь як представник довірителя у розгляді справ у третейському суді, міжнародному комерційному арбітражі (суді) та інших органах вирішення конфліктів;

7) представляє інтереси довірителя в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях;

8) представляє інтереси довірителя в органах державної влади, судах та правоохоронних органах іноземних держав, міжнародних судових органах, недержавних органах іноземних держав, якщо інше не встановлено законодавством іноземних держав, статутними документами міжнародних судових органів та інших міжнародних організацій чи міжнародними договорами Російської Федерації;

9) бере участь як представник довірителя у виконавчому провадженні, а також при виконанні кримінального покарання;

10) виступає як представник довірителя у податкових правовідносинах.

3. Адвокат має право надавати іншу юридичну допомогу, не заборонену федеральним законом.

4. Представниками організацій, органів державної влади, органів місцевого самоврядування у цивільному та адміністративному судочинстві, судочинстві у справах про адміністративні правопорушення можуть виступати лише адвокати, за винятком випадків, коли ці функції виконують працівники, які перебувають у штаті зазначених організацій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, якщо інше встановлено федеральним законом.

5. Адвокати іноземної держави можуть надавати юридичну допомогу на території Російської Федерації з питань права цієї іноземної держави.

Адвокати іноземних держав не допускаються до надання юридичної допомоги на території Російської Федерації з питань, пов'язаних із державною таємницею Російської Федерації.

6. Адвокати іноземних держав, які здійснюють адвокатську діяльність на території Російської Федерації, реєструються федеральним органом виконавчої влади в галузі юстиції (далі - федеральний орган юстиції) у спеціальному реєстрі, порядок ведення якого визначається уповноваженим федеральним органом виконавчої влади.

(У ред. Федерального закону від 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Без реєстрації у зазначеному реєстрі провадження адвокатської діяльності адвокатами іноземних держав на території Російської Федерації забороняється.

Стаття 3. Адвокатура та держава

1. Адвокатура є професійною спільнотою адвокатів і як інститут громадянського суспільства не входить до системи органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

2. Адвокатура діє з урахуванням принципів законності, незалежності, самоврядування, корпоративності, і навіть принципу рівноправності адвокатів.

3. З метою забезпечення доступності для населення юридичної допомоги та сприяння адвокатській діяльності органи державної влади забезпечують гарантії незалежності адвокатури, здійснюють фінансування діяльності адвокатів, які надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, а також при необхідності виділяють адвокатським утворенням службові приміщення та засоби зв'язку.

4. Кожному адвокату гарантується соціальне забезпечення, передбачене громадян Конституцією Російської Федерації.

Стаття 4. Законодавство про адвокатську діяльність та адвокатуру

1. Законодавство про адвокатську діяльність та адвокатуру ґрунтується на Конституції Російської Федерації і складається з цього Федерального закону, інших федеральних законів, що приймаються відповідно до федеральних законів нормативних правових актів Уряду Російської Федерації та федеральних органів виконавчої влади, що регулюють зазначену діяльність, а також з прийнятих у межах повноважень, встановлених цим Федеральним законом, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

(У ред. Федеральних законів від 20.12.2004 N 163-ФЗ, від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

3) постійно вдосконалювати свої знання самостійно та підвищувати свій професійний рівень у порядку, встановленому Федеральною палатою адвокатів Російської Федерації та адвокатськими палатами суб'єктів Російської Федерації;

(пп. 3 у ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

4) дотримуватися кодексу професійної етики адвоката та виконувати рішення органів адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, Федеральної палати адвокатів Російської Федерації, прийняті в межах їх компетенції;

(Пп. 4 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

5) щомісячно відраховувати кошти на загальні потреби адвокатської палати в порядку та в розмірах, що визначаються зборами (конференцією) адвокатів адвокатської палати відповідного суб'єкта Російської Федерації (далі - збори (конференція) адвокатів), а також відраховувати кошти на утримання відповідного адвокатського кабінету, що відповідає колегії адвокатів або відповідного адвокатського бюро у порядку та у розмірах, які встановлені адвокатською освітою;

КонсультантПлюс: Примітка.

Федеральним законом від 03.12.2007 N 320-ФЗ дію підпункту 6 пункту 1 статті 7 призупинено до дня набрання чинності федеральним законом, що регулює питання обов'язкового страхування професійної відповідальності адвокатів.

6) здійснювати страхування ризику своєї професійної майнової ответственности.

2. За невиконання чи неналежне виконання своїх професійних обов'язків адвокат відповідає, передбачену цим Федеральним законом.

Стаття 8. Адвокатська таємниця

1. Адвокатською таємницею є будь-які відомості, пов'язані з наданням адвокатом юридичної допомоги своєму довірителю.

2. Адвокат не може бути викликаний та допитаний як свідок про обставини, що стали йому відомими у зв'язку зі зверненням до нього за юридичною допомогою або у зв'язку з її наданням.

3. Проведення оперативно-розшукових заходів та слідчих дій щодо адвоката (у тому числі у житлових та службових приміщеннях, що використовуються ним для здійснення адвокатської діяльності) допускається лише на підставі судового рішення.

Отримані в ході оперативно-розшукових заходів або слідчих дій (у тому числі після призупинення або припинення статусу адвоката) відомості, предмети та документи можуть бути використані як докази звинувачення лише в тих випадках, коли вони не входять у провадження адвоката у справах його довірителів. Зазначені обмеження не поширюються на знаряддя злочину, а також на предмети, які заборонені до обігу або обіг яких обмежений відповідно до законодавства Російської Федерації.

Глава 3. Статус адвоката

Стаття 9. Набуття статусу адвоката

1. Статус адвоката в Російській Федерації має право придбати особу, яка має вищу юридичну освіту, отриману за освітньою програмою, що має державну акредитацію, або вчений ступінь з юридичної спеціальності. Зазначена особа також повинна мати стаж роботи з юридичної спеціальності не менше двох років або пройти стажування в адвокатській освіті у строки, встановлені цим Федеральним.

В осіб, вища юридична освіта яких є вперше здобутою вищою освітою, стаж роботи з юридичної спеціальності обчислюється не раніше ніж з моменту її здобуття.

(абзац запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ, у ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2. Не вправі претендувати на набуття статусу адвоката та здійснення адвокатської діяльності особи:

1) визнані недієздатними чи обмежено дієздатними у встановленому законодавством України порядку;

2) мають непогашену чи незняту судимість за скоєння умисного злочину.

3. Рішення про присвоєння статусу адвоката приймає кваліфікаційна комісія адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації (далі - кваліфікаційна комісія) після складання особою, яка претендує на набуття статусу адвоката (далі - претендент), кваліфікаційного іспиту.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. До стажу роботи з юридичної спеціальності, необхідної для набуття статусу адвоката, включається робота:

1) як суддя;

2) на які вимагають вищої юридичної освіти державних посадах у федеральних органах структурі державної влади, органах структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органах;

3) на які вимагали вищої юридичної освіти посадах існували до прийняття чинної Конституції Російської Федерації державні органи СРСР, РРФСР і Російської Федерації, що були біля Російської Федерации;

4) на які вимагають вищої юридичної освіти державних посадах;

5) на посадах, що вимагають вищої юридичної освіти, в органах Судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації;

6) на посадах, що вимагають вищої юридичної освіти, в юридичних службах організацій;

7) на посадах, що вимагають вищої юридичної освіти, в науково-дослідних установах;

8) як викладач юридичних дисциплін у професійних освітніх організаціях, освітніх організаціях вищої освіти та наукових організаціях;

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

9) як адвокат;

10) як помічник адвоката;

11) як нотаріус.

5. Адвокат має право здійснювати адвокатську діяльність по всій території Російської Федерації без будь-якого додаткового дозволу.

6. Іноземні громадяни та особи без громадянства, отримали статус адвоката в , встановленому цим Федеральним законом, допускаються до здійснення адвокатської діяльності по всій території Російської Федерації у разі, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Стаття 10. Допуск до кваліфікаційного іспиту

1. Особа, що відповідає вимогам та статті 9 цього Федерального закону, має право звернутися до кваліфікаційної комісії адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації із заявою про присвоєння йому статусу адвоката.

(П. 1 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

2. Претендент крім заяви подає до кваліфікаційної комісії копію документа, що засвідчує його особу, анкету, що містить біографічні відомості, копію трудової книжки або інший документ, що підтверджує стаж роботи з юридичної спеціальності, копію документа, що підтверджує вищу юридичну освіту або наявність наукового ступеня , а також інші документи у випадках, передбачених законодавством про адвокатську діяльність та адвокатуру.

Надання недостовірних відомостей може бути підставою для відмови у допуску претендента до кваліфікаційного іспиту.

3. Кваліфікаційна комісія за необхідності організує протягом двох місяців перевірку достовірності документів та відомостей, поданих претендентом. При цьому кваліфікаційна комісія має право звернутися до відповідних органів із запитом про перевірку чи підтвердження достовірності зазначених документів та відомостей. Дані органи зобов'язані повідомити кваліфікаційну комісію про результати перевірки документів та відомостей або підтвердити їх достовірність не пізніше ніж через місяць з дня отримання запиту кваліфікаційної комісії.

4. Після завершення перевірки кваліфікаційна комісія приймає рішення про допуск претендента до кваліфікаційного іспиту.

5. Рішення про відмову у допуску претендента до кваліфікаційного іспиту може бути прийняте лише з підстав, зазначених у цьому Законі. Рішення про відмову у допуску до кваліфікаційного іспиту може бути оскаржене до суду.

Стаття 11. Кваліфікаційний іспит

1. Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та оцінки знань претендентів, а також перелік питань, запропонованих претендентам, розробляються та затверджуються радою Федеральної палати адвокатів.

2. Кваліфікаційний іспит складається з письмових відповідей на запитання (тестування) та усної співбесіди.

3. Претендент, який не склав кваліфікаційного іспиту, допускається до повторної процедури складання кваліфікаційного іспиту, встановленої цим Федеральним законом, не раніше ніж через рік.

Стаття 12. Надання статусу адвоката

1. Кваліфікаційна комісія у тримісячний строк з дня подання претендентом заяви про надання йому статусу адвоката приймає рішення про присвоєння або відмову у присвоєнні претенденту статусу адвоката.

Рішення кваліфікаційної комісії про надання претенденту статусу адвоката набирає чинності з дня ухвалення претендентом присяги адвоката.

2. Кваліфікаційна комісія не має права відмовити претенденту, який успішно склав кваліфікаційний іспит, у присвоєнні статусу адвоката, за винятком випадків, коли після складання кваліфікаційного іспиту виявляються обставини, що перешкоджали допуску до кваліфікаційного іспиту. У разі рішення про відмову у присвоєння статусу адвоката може бути оскаржено до суду.

3. Статус адвоката надається претенденту на невизначений термін і не обмежується певним віком адвоката.

Стаття 13. Присяга адвоката

1. У порядку, встановленому адвокатською палатою, претендент, який успішно склав кваліфікаційний іспит, складає присягу наступного змісту:

"Урочисто клянуся чесно і сумлінно виконувати обов'язки адвоката, захищати права, свободи та інтереси довірителів, керуючись Конституцією Російської Федерації, законом та кодексом професійної етики адвоката".

2. З дня ухвалення присяги претендент набуває статусу адвоката і стає членом адвокатської палати.

Стаття 14. Реєстри адвокатів

1. Територіальний орган федерального органу виконавчої влади у сфері юстиції (далі - територіальний орган юстиції) веде реєстр адвокатів суб'єкта Російської Федерації (далі - регіональний реєстр).

2. Територіальний орган юстиції щорічно не пізніше 1 лютого надсилає до адвокатської палати копію регіонального реєстру. Про внесення змін до регіонального реєстру територіальний орган юстиції повідомляє адвокатську палату відповідного суб'єкта Російської Федерації у 10-денний термін з дня внесення зазначених змін.

3. Порядок ведення регіональних реєстрів визначається федеральним органом юстиції.

КонсультантПлюс: Примітка.

Посвідчення адвокатів, видані до дня набрання чинності Федеральним законом від 02.06.2016 N 160-ФЗ, є дійсними при пред'явленні адвокатами на всій території Російської Федерації (Федеральний закон від 02.06.2016 N 160-ФЗ).

Стаття 15. Внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру

1. Кваліфікаційна комісія у семиденний строк з дня ухвалення присяги особою, яка успішно склала кваліфікаційний іспит, повідомляє про надання претенденту статусу адвоката та прийняття ним присяги територіальний орган юстиції, який у місячний строк з дня отримання повідомлення вносить відомості про адвоката відповідне посвідчення.

2. Форма посвідчення та порядок її заповнення затверджуються федеральним органом юстиції. У посвідченні зазначаються прізвище, ім'я, по батькові адвоката, його реєстраційний номер у регіональному реєстрі. У посвідченні має бути фотографія адвоката, завірена у порядку, встановленому федеральним органом юстиції.

(п. 2 в ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

3. Посвідчення є єдиним документом, що підтверджує статус адвоката, за винятком випадку, передбаченого цією статтею. Посвідчення підтверджує право безперешкодного доступу адвоката до будівель районних судів, гарнізонних військових судів, арбітражних апеляційних судів, арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації, до будівель, у яких правосуддя здійснюється мировими суддями, до будівель прокуратур міст і районів, прирівняних до них військових та інших спеціалізованих у зв'язку із здійсненням професійної діяльності.

(У ред. Федеральних законів від 20.12.2004 N 163-ФЗ, від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

Особа, статус адвоката якої припинено або призупинено, після ухвалення відповідного рішення радою адвокатської палати зобов'язана здати своє посвідчення до територіального органу юстиції, який видав дане посвідчення.

4. Адвокат може одночасно бути членом адвокатської палати лише одного суб'єкта Російської Федерації, відомості про нього вносяться лише до одного регіонального реєстру. Адвокат має право здійснювати свою діяльність тільки в одній адвокатській освіті, заснованій відповідно до цього Федерального закону.

5. Адвокат, який прийняв рішення про зміну членства в адвокатській палаті одного суб'єкта Російської Федерації на членство в адвокатській палаті іншого суб'єкта Російської Федерації, повідомляє про це рекомендованим листом рада адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації (далі також - рада адвокатської палати, рада), членом якої він являється.

Про вказане рішення адвоката рада повідомляє територіальний орган юстиції у десятиденний строк з дня отримання повідомлення адвоката. У разі наявності в адвоката заборгованості з відрахувань перед адвокатською палатою рада має право не надсилати зазначене повідомлення до повного погашення адвокатом суми заборгованості.

Територіальний орган юстиції виключає відомості про адвоката з регіонального реєстру не пізніш як за місяць з дня отримання повідомлення ради. При цьому адвокат зобов'язаний здати посвідчення до територіального органу юстиції. Натомість зданого адвокатом посвідчення територіальний орган юстиції видає адвокату документ, що підтверджує статус адвоката. У цьому документі зазначаються дата внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру та дата виключення відомостей про адвоката з регіонального реєстру. Адвокат у місячний термін з дня виключення відомостей про нього з регіонального реєстру рекомендованим листом зобов'язаний повідомити про це раду адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, членом якої має намір стати.

Рада адвокатської палати відповідного суб'єкта Російської Федерації у місячний термін з дня отримання від адвоката зазначеного повідомлення перевіряє відомості про адвоката та виносить рішення про його прийняття до членів адвокатської палати. Про це рішення Рада повідомляє територіальний орган юстиції та адвоката у десятиденний термін з дня ухвалення рішення.

Територіальний орган юстиції у місячний строк з дня отримання повідомлення від ради вносить відомості про адвоката до регіонального реєстру та видає адвокату нове посвідчення.

(П. 5 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

6. Адвокат з дня надання статусу адвоката, або внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру після зміни ним членства в адвокатській палаті, або поновлення статусу адвоката зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати про обрану ним форму адвокатської освіти у тримісячний строк з дня настання зазначених обставин.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

7. Невнесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру чи невидача адвокату посвідчення у встановлені цим Федеральним терміни може бути оскаржені до суду.

8. Порядок зміни адвокатом членства в адвокатській палаті одного суб'єкта Російської Федерації на членство в адвокатській палаті іншого суб'єкта Російської Федерації визначається Радою Федеральної палати адвокатів.

(п. 8 у ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 16. Зупинення статусу адвоката

1. Статус адвоката припиняється з таких підстав:

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

1) обрання адвоката до органу державної влади чи органу місцевого самоврядування на період роботи на постійній основі;

2) нездатність адвоката понад шість місяців виконувати свої професійні обов'язки;

3) заклик адвоката на військову службу;

4) визнання адвоката безвісно відсутнім у встановленому федеральним законом порядку.

2. У разі прийняття судом рішення про застосування до адвоката примусових заходів медичного характеру суд може розглянути питання про зупинення статусу адвоката.

3. Зупинення статусу адвоката тягне за собою зупинення дії щодо цього адвоката гарантій, передбачених цим Законом, за винятком гарантій, передбачених пунктом 2 цього Закону.

3.1. Особа, статус адвоката якої призупинено, немає права здійснювати адвокатську діяльність, і навіть обіймати виборні посади органів адвокатської палати чи Федеральної палати адвокатів. Порушення положень цього пункту спричиняє припинення статусу адвоката.

(п. 3.1 запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. Рішення про зупинення статусу адвоката приймає рада адвокатської палати того суб'єкта Російської Федерації, до регіонального реєстру якого внесено відомості про цього адвоката.

5. Після припинення дії підстав, передбачених і цією статтею, статус адвоката поновлюється за рішенням ради, яка ухвалила рішення про зупинення статусу адвоката, на підставі особистої заяви адвоката, статус якої було припинено.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

5.1. Рішення ради адвокатської палати про зупинення статусу адвоката або про відмову у поновленні статусу адвоката може бути оскаржене до суду.

(п. 5.1 запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

6. Рада адвокатської палати у десятиденний строк з дня ухвалення ним рішення про зупинення або поновлення статусу адвоката повідомляє про це у письмовій формі територіальний орган юстиції для внесення відповідних відомостей до регіонального реєстру, а також особу, статус адвоката якої призупинено або поновлено, за винятком призупинення статусу адвоката на підставі, передбаченій підпунктом 4 цієї статті, та адвокатську освіту, в якій ця особа провадила адвокатську діяльність.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Територіальний орган юстиції у 10-денний строк з дня отримання зазначеного повідомлення вносить відомості про зупинення чи поновлення статусу адвоката до регіонального реєстру.

Стаття 17. Припинення статусу адвоката

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

1. Статус адвоката припиняється радою адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, до регіонального реєстру якого внесено відомості про адвоката, з таких підстав:

1) подання адвокатом заяви про припинення статусу адвоката до ради адвокатської палати;

2) набрання законної сили рішенням суду про визнання адвоката недієздатним або обмежено дієздатним;

3) смерть адвоката або набрання законної сили рішенням суду про оголошення його померлим;

4) набрання законної сили вироком суду про визнання адвоката винним у скоєнні умисного злочину;

5) виявлення обставин, передбачених пунктом 2 цього Федерального закону;

6) порушення положень пункту 3.1 цього Закону.

2. Статус адвоката може бути припинено за рішенням ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, до регіонального реєстру якого внесено відомості про адвоката, на підставі висновку кваліфікаційної комісії при:

1) невиконання або неналежне виконання адвокатом своїх професійних обов'язків перед довірителем;

2) порушення адвокатом норм кодексу професійної етики адвоката;

2.1) незаконне використання та (або) розголошення інформації, пов'язаної з наданням адвокатом кваліфікованої юридичної допомоги своєму довірителю, або систематичному недотриманні встановлених законодавством Російської Федерації вимог до адвокатського запиту;

3) невиконання або неналежне виконання адвокатом рішень органів адвокатської палати, прийнятих у межах їх компетенції;

4) встановлення недостовірності відомостей, поданих до кваліфікаційної комісії відповідно до вимог пункту 2 цього Федерального закону;

5) відсутності в адвокатській палаті протягом чотирьох місяців з дня настання обставин, передбачених пунктом 6 цього Закону, відомостей про обрання адвокатом форми адвокатської освіти.

3. Особа, статус адвоката якої припинено, не має права здійснювати адвокатську діяльність, а також обіймати виборні посади в органах адвокатської палати або Федеральної палати адвокатів. Порушення положень цього пункту тягне у себе відповідальність, передбачену федеральним законом.

4. Про прийняте відповідно до і цієї статті рішення рада у десятиденний строк з дня її прийняття повідомляє у письмовій формі особу, статус адвоката якої припинено, за винятком випадку припинення статусу адвоката на підставі, передбаченій підпунктом 3 цієї статті, відповідну адвокатську освіту, а також територіальний орган юстиції, який вносить необхідні зміни до регіонального реєстру.

5. Рішення ради адвокатської палати, прийняте на підставах, передбачених цією статтею, може бути оскаржене до суду.

6. Територіальний орган юстиції, який має відомості про обставини, що є підставами для припинення статусу адвоката, надсилає подання про припинення статусу адвоката до адвокатської палати. У разі, якщо рада адвокатської палати у тримісячний строк з дня надходження такого подання не розглянула її, територіальний орган юстиції має право звернутися до суду із заявою про припинення статусу адвоката.

7. Подання про порушення дисциплінарного провадження, внесене до адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації територіальним органом юстиції, розглядається кваліфікаційною комісією та радою адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації у порядку, передбаченому кодексом професійної етики адвоката.

(п. 7 запроваджено Федеральним законом від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

Стаття 18. Гарантії незалежності адвоката

1. Втручання в адвокатську діяльність, що здійснюється відповідно до законодавства, або перешкоджання цій діяльності будь-яким чином забороняються.

2. Адвокат не може бути притягнутий до будь-якої відповідальності (у тому числі після призупинення або припинення статусу адвоката) за висловлену ним при здійсненні адвокатської діяльності думку, якщо тільки вироком суду, що набрав законної сили, не буде встановлено винність адвоката у злочинній дії (бездіяльності) ).

Зазначені обмеження не поширюються на цивільно-правову відповідальність адвоката перед довірителем відповідно до цього Закону.

3. Вимога від адвокатів, а також від працівників адвокатських утворень, адвокатських палат або Федеральної палати адвокатів відомостей, пов'язаних з наданням юридичної допомоги у конкретних справах, не допускається.

4. Адвокат, члени його сім'ї та їх майно перебувають під захистом держави. Органи внутрішніх справ зобов'язані вживати необхідних заходів щодо забезпечення безпеки адвоката, членів його сім'ї, безпеки належного їм майна.

5. Кримінальне переслідування адвоката здійснюється за дотриманням гарантій адвокату, передбачених кримінально-процесуальним законодавством.

КонсультантПлюс: Примітка.

Відповідно до Федерального закону від 03.12.2007 N 320-ФЗ адвокати можуть не здійснювати страхування ризику своєї професійної майнової відповідальності до дня набрання чинності федеральним законом, що регулює питання обов'язкового страхування професійної відповідальності адвокатів.

Стаття 19. Страхування ризику відповідальності адвоката

Адвокат здійснює відповідно до федерального закону страхування ризику своєї професійної майнової відповідальності за порушення умов укладеної з довірителем угоди про надання юридичної допомоги.

Глава 4. ОРГАНІЗАЦІЯ АДВОКАТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА АДВОКАТУРИ

Стаття 20. Форми адвокатських утворень

1. Формами адвокатських утворень є: адвокатський кабінет, колегія адвокатів, адвокатське бюро та юридична консультація.

2. Адвокат має право відповідно до цього Федерального закону самостійно обирати форму адвокатської освіти та місце здійснення адвокатської діяльності. Про обрані форми адвокатської освіти та місце провадження адвокатської діяльності адвокат зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати в , встановленому цим Федеральним законом.

3. У випадках, передбачених цим Законом, адвокат здійснює адвокатську діяльність у юридичній консультації.

Стаття 21. Адвокатський кабінет

1. Адвокат, який має стаж адвокатської діяльності не менше п'яти років і прийняв рішення провадити адвокатську діяльність індивідуально, має право заснувати адвокатський кабінет.

(п. 1 у ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

3. Адвокатський кабінет не є юридичною особою.

4. Адвокат, який заснував адвокатський кабінет, відкриває рахунки у банках відповідно до законодавства, має печатку, штампи та бланки з адресою та найменуванням адвокатського кабінету, що містить вказівку на суб'єкт Російської Федерації, на території якого засновано адвокатський кабінет.

5. Угоди про надання юридичної допомоги в адвокатському кабінеті укладаються між адвокатом та довірителем та реєструються у документації адвокатського кабінету.

6. Адвокат має право використовувати для розміщення адвокатського кабінету житлові приміщення, що належать йому або членам його сім'ї на праві власності, за згодою останніх.

7. Житлові приміщення, які займає адвокат та члени його сім'ї за договором найму, можуть використовуватися адвокатом для розміщення адвокатського кабінету за згодою наймодавця та всіх повнолітніх осіб, які проживають спільно з адвокатом.

Стаття 22. Колегія адвокатів

1. Два і більше адвокати мають право заснувати колегію адвокатів. Серед засновників колегії адвокатів має бути не менше двох адвокатів, які мають стаж адвокатської діяльності не менше ніж п'ять років.

2. Колегія адвокатів є некомерційною організацією, заснованою на членстві та чинною на підставі статуту, який затверджується її засновниками (далі також - статут), та укладеного ними установчого договору.

3. Засновниками колегії адвокатів можуть бути адвокати, відомості про які внесені лише до одного регіонального реєстру.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. В установчому договорі засновники визначають умови передачі колегії адвокатів свого майна, порядок участі у її діяльності, порядок та умови прийому до колегії адвокатів нових членів, права та обов'язки засновників (членів) колегії адвокатів, порядок та умови виходу засновників (членів) з неї складу.

5. Статут повинен містити такі відомості:

1) найменування колегії адвокатів;

2) місце знаходження колегії адвокатів;

3) предмет та цілі діяльності колегії адвокатів;

4) джерела утворення майна колегії адвокатів та спрямування його використання (у тому числі наявність або відсутність неподільного фонду та спрямування його використання);

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

5) порядок управління колегією адвокатів;

6) відомості про філії колегії адвокатів;

7) порядок реорганізації та ліквідації колегії адвокатів;

8) порядок внесення до статуту змін та доповнень;

9) інші положення, що не суперечать справжньому Федеральному закону та іншим федеральним законам.

6. Вимоги установчого договору та статуту обов'язкові для виконання самою колегією адвокатів та її засновниками (членами).

7. Про заснування, про реорганізацію або про ліквідацію колегії адвокатів її засновники надсилають рекомендованим листом до ради адвокатської палати повідомлення. У повідомленні про заснування або про реорганізацію колегії адвокатів мають бути відомості про адвокатів, які здійснюють у колегії адвокатів адвокатську діяльність, про місце знаходження колегії адвокатів, про порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати та колегією адвокатів. До повідомлення мають бути додані нотаріально засвідчені копії установчого договору та статуту.

(П. 7 у ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

8. Колегія адвокатів вважається заснованою з її державної реєстрації. Державна реєстрація колегії адвокатів, а також внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб запису про припинення її діяльності здійснюються у порядку, встановленому федеральним законом про державну реєстрацію юридичних осіб.

9. Колегія адвокатів є юридичною особою, має самостійний баланс, відкриває рахунки у банках відповідно до законодавства Російської Федерації, має печатку, штампи та бланки з адресою та найменуванням колегії адвокатів, що містить вказівку на суб'єкт Російської Федерації, на території якого засновано колегію адвокатів.

Про створення чи закриття філії колегія адвокатів надсилає рекомендованим листом повідомлення до ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, біля якого заснована колегія адвокатів, і навіть до ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, біля якого створено філію колегії адвокатів. У повідомленні про створення філії колегії адвокатів повинні міститися відомості про адвокатів, які здійснюють у філії колегії адвокатів адвокатську діяльність, про місце знаходження колегії адвокатів та її філії, про порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати та колегією адвокатів, її філією. До повідомлення мають бути додані нотаріально засвідчені копії рішення про створення філії колегії адвокатів та положення про філію.

Адвокати, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, є членами колегії адвокатів, яка створила відповідну філію.

Відомості про адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, вносяться до регіонального реєстру суб'єкта Російської Федерації, на території якого створено філію.

Відомості про адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, створеному на території іноземної держави, вносяться до регіонального реєстру суб'єкта Російської Федерації, на території якого засновано колегію адвокатів.

(п. 10 у ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

11. Майно, внесене засновниками колегії адвокатів як внески, належить їй на праві власності.

12. Члени колегії адвокатів не відповідають за її зобов'язаннями, колегія адвокатів не відповідає за зобов'язаннями своїх членів.

13. Колегія адвокатів відповідно до законодавства Російської Федерації є податковим агентом адвокатів, які є її членами, за доходами, отриманими ними у зв'язку із провадженням адвокатської діяльності, а також їх представником за розрахунками з довірителями та третіми особами та іншими питаннями, передбаченими установчими документами колегії. адвокатів.

Колегія адвокатів зобов'язана повідомляти адвокатську палату про зміни складу адвокатів – членів колегії адвокатів.

(абзац запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

14. Колегія адвокатів несе передбачену законодавством Російської Федерації відповідальність за невиконання чи неналежне виконання обов'язків податкового агента чи представника.

15. Угоди про надання юридичної допомоги в колегії адвокатів укладаються між адвокатом та довірителем та реєструються в документації колегії адвокатів.

16. Ніщо в положеннях цієї статті не може розглядатися як обмеження незалежності адвоката при виконанні доручення довірителя, а також його особистої професійної відповідальності перед останнім.

17. Колегія адвокатів не може бути перетворена на комерційну організацію або будь-яку іншу некомерційну організацію, за винятком випадків перетворення колегії адвокатів на адвокатське бюро в порядку, встановленому цим Законом.

18. До відносин, що виникають у зв'язку з установою, діяльністю та ліквідацією колегії адвокатів, застосовуються правила, передбачені для некомерційних партнерств Федеральним законом "Про некомерційні організації", якщо ці правила не суперечать положенням цього Закону.

Стаття 23. Адвокатське бюро

1. Два і більше адвокати мають право заснувати адвокатське бюро.

2. До відносин, що виникають у зв'язку з установою та діяльністю адвокатського бюро, застосовуються правила цього Федерального закону, якщо інше не передбачено цією статтею.

3. Адвокати, які заснували адвокатське бюро, укладають між собою партнерський договір у простій письмовій формі. За партнерським договором адвокати-партнери зобов'язуються поєднати свої зусилля надання юридичної допомоги від імені всіх партнерів. Партнерський договір не надається для реєстрації адвокатського бюро.

(У ред. Федеральних законів від 20.12.2004 N 163-ФЗ, від 11.07.2011 N 200-ФЗ)

4. У партнерському договорі зазначаються:

1) термін дії партнерського договору;

2) порядок прийняття партнерами рішень;

3) порядок обрання керуючого партнера та його компетенція;

4) інші суттєві умови.

5. Ведення спільних справ адвокатського бюро здійснюється керуючим партнером, якщо інше не встановлено партнерським договором. Угода про надання юридичної допомоги з довірителем укладається керуючим партнером або іншим партнером від імені всіх партнерів на підставі виданих ними довіреностей. У довіреності зазначаються всі обмеження компетенції партнера, що укладає угоди та угоди з довірителями та третіми особами. Зазначені обмеження доводяться до відома довірителів та третіх осіб.

6. Партнерський договір припиняється з таких підстав:

1) закінчення терміну дії партнерського договору;

2) припинення або призупинення статусу адвоката, який є одним із партнерів, якщо партнерським договором не передбачено збереження договору у відносинах між рештою партнерів;

3) розірвання партнерського договору на вимогу одного з партнерів, якщо партнерським договором не передбачено збереження договору у відносинах між рештою партнерів.

7. З моменту припинення партнерського договору його учасники несуть солідарну відповідальність за невиконаними спільними зобов'язаннями щодо довірителів та третіх осіб.

8. При виході з партнерського договору одного з партнерів він зобов'язаний передати керуючому партнеру провадження у всіх справах, за якими надавав юридичну допомогу.

9. Адвокат, який вийшов із партнерського договору, відповідає перед довірителями та третіми особами за загальними зобов'язаннями, що виникли в період його участі у партнерському договорі.

10. Ніщо в положеннях цієї статті не може розглядатися як обмеження незалежності адвоката при виконанні доручення довірителя, а також його особистої професійної відповідальності перед останнім.

11. Адвокатське бюро не може бути перетворене на комерційну організацію або будь-яку іншу некомерційну організацію, за винятком випадків перетворення адвокатського бюро на колегію адвокатів.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

З моменту припинення партнерського договору і до моменту перетворення адвокатського бюро на колегію адвокатів чи укладання нового партнерського договору адвокати немає права укладати угоди про надання юридичної допомоги.

Стаття 24. Юридична консультація

1. У разі, якщо на території одного судового району загальна кількість адвокатів у всіх адвокатських утвореннях, розташованих на території даного судового району, становить менше двох на одного федерального суддю, адвокатська палата за поданням органу виконавчої відповідного суб'єкта Російської Федерації засновує юридичну консультацію.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

2. Юридична консультація є некомерційною організацією. Питання створення, реорганізації, перетворення, ліквідації та діяльності юридичної консультації регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним законом "Про некомерційні організації" та цим Федеральним законом.

(У ред. Федерального закону від 13.07.2015 N 268-ФЗ)

3. Подання органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації про створення юридичної консультації має включати відомості:

1) про судовий район, у якому потрібно створити юридичну консультацію;

2) про кількість суддів у даному судовому районі;

3) про необхідну в даному судовому районі кількість адвокатів;

4) про матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності юридичної консультації, у тому числі про приміщення, що надається юридичній консультації, про організаційно-технічні засоби, що передаються юридичною консультацією, а також про джерела фінансування та про розмір коштів, що виділяються на оплату праці адвокатів, що направляються для роботи у юридичній консультації.

(П. 3 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. Після погодження з органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації умов, передбачених підпунктом 4 цієї статті, рада адвокатської палати приймає рішення про заснування юридичної консультації, затверджує кандидатури адвокатів, що направляються для роботи в юридичній консультації, та надсилає рекомендованим листом повідомлення про заснування юридичної консультації орган виконавчої суб'єкта Російської Федерації.

(П. 4 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

5. Рада адвокатської палати затверджує порядок, відповідно до якого адвокати направляються до роботи в юридичних консультаціях. При цьому радою адвокатської палати може бути передбачено виплату адвокатам, які здійснюють професійну діяльність у юридичних консультаціях, додаткової винагороди за рахунок коштів адвокатської палати.

(п. 5 запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 25. Угода про надання юридичної допомоги

1. Адвокатська діяльність здійснюється на основі угоди між адвокатом та довірителем.

Абзаци другий – третій втратили чинність. - Федеральний закон від 20.12.2004 р. N 163-ФЗ.

Питання розірвання угоди про надання юридичної допомоги регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації з вилученнями, передбаченими цим Законом.

3. Адвокат незалежно від того, до якого регіонального реєстру внесено відомості про нього, має право укласти угоду з довірителем незалежно від місця проживання або місця перебування останнього.

4. Істотними умовами угоди є:

2) предмет доручення;

3) умови і розмір виплати довірителем винагороди за юридичну допомогу або вказівку на те, що юридична допомога надається довірителю безкоштовно відповідно до Федерального закону "Про безкоштовну юридичну допомогу в Російській Федерації";

(пп. 3 у ред. Федерального закону від 21.11.2011 N 326-ФЗ)

4) порядок і розмір компенсації витрат адвоката (адвокатів), пов'язаних з виконанням доручення, за винятком випадків, коли юридична допомога надається довірителю безкоштовно відповідно до Федерального закону "Про безоплатну юридичну допомогу в Російській Федерації";

5) розмір та характер відповідальності адвоката (адвокатів), який прийняв (прийняли) виконання доручення.

5. Право адвоката на винагороду та компенсацію витрат, пов'язаних із виконанням доручення, не може бути переуступено третім особам без спеціальної згоди на те довірителя.

6. Винагорода, що виплачується адвокату довірителем, та (або) компенсація адвокату витрат, пов'язаних з виконанням доручення, підлягають обов'язковому внесенню до каси відповідної адвокатської освіти або перерахуванню на розрахунковий рахунок адвокатської освіти у порядку та строки, передбачені угодою.

7. Адвокат здійснює професійні витрати на:

(У ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

1) загальні потреби адвокатської палати у розмірах та порядку, що визначаються зборами (конференцією) адвокатів;

3) страхування професійної ответственности;

4) інші витрати, пов'язані із провадженням адвокатської діяльності.

Розмір та порядок винагороди адвоката, що бере участь як захисник у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду, встановлюються Урядом Російської Федерації.

(Абзац введений Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ, в ред. Федерального закону від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

Абзац втратив чинність з 15 січня 2012 року. - Федеральний закон від 21.11.2011 N 326-ФЗ.

(П. 9 в ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

10. Розмір додаткової винагороди, що виплачується за рахунок коштів адвокатської палати адвокату, який бере участь як захисник у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду або як представник у цивільному чи адміністративному судочинстві за призначенням суду, та адвокату, який надає юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно відповідно до Федерального закону "Про безкоштовну юридичну допомогу в Російській Федерації", та порядок виплати такої додаткової винагороди встановлюються щорічно радою адвокатської палати.

Стаття 26. Надання юридичної допомоги громадянам України безкоштовно

(У ред. Федерального закону від 21.11.2011 N 326-ФЗ)

1. Адвокати надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно відповідно до Федерального закону "Про безкоштовну юридичну допомогу в Російській Федерації".

2. Оплата праці адвокатів, які надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно у межах державної системи безкоштовної юридичної допомоги, та компенсація їх витрат є видатковим зобов'язанням суб'єкта Російської Федерації.

Стаття 27. Помічник адвоката

1. Адвокат має право мати помічників. Помічниками адвоката можуть бути особи, які мають вищу, незакінчену вищу або середню юридичну освіту, за винятком осіб, зазначених у статті 9 цього Закону.

2. Помічник адвоката немає права займатися адвокатської діяльністю.

3. Помічник адвоката зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю.

4. Помічник адвоката приймається на роботу на умовах трудового договору, укладеного з адвокатською освітою, а у разі, якщо адвокат здійснює свою діяльність в адвокатському кабінеті, - з адвокатом, які є по відношенню до цієї особи роботодавцями. Адвокатська освіта вправі укласти терміновий трудовий договір з особою, яка забезпечує діяльність одного адвоката, на час здійснення останньою своєї професійної діяльності в даній адвокатській освіті.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

5. Соціальне страхування помічника адвоката здійснюється адвокатською освітою, в якій працює помічник, а у разі, якщо адвокат здійснює свою діяльність в адвокатському кабінеті, - адвокатом, в адвокатському кабінеті якого працює помічник.

Стаття 28. Стажист адвоката

1. Адвокат, який має адвокатський стаж не менше п'яти років, має право мати стажистів. Стажерами адвоката може бути особи, мають вищу юридичну освіту, крім осіб, зазначених у пункті 2 цього Закону. Термін стажування – від одного року до двох років.

2. Стажист адвоката здійснює свою діяльність під керівництвом адвоката, виконуючи його окремі доручення. Стажер адвоката немає права самостійно займатися адвокатської діяльністю.

3. Стажист адвоката зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю.

4. Стажист адвоката приймається на роботу на умовах трудового договору, укладеного з адвокатською освітою, а у разі, якщо адвокат здійснює свою діяльність в адвокатському кабінеті, - з адвокатом, які є по відношенню до цієї особи роботодавцями.

5. Соціальне страхування стажистів адвоката здійснюється адвокатською освітою, в якій працює стажист, а у разі, якщо адвокат здійснює свою діяльність в адвокатському кабінеті, - адвокатом, в адвокатському кабінеті якого працює стажист.

Стаття 29. Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації

1. Адвокатська палата є недержавною некомерційною організацією, заснованої на обов'язковому членстві адвокатів одного суб'єкта Російської Федерації.

2. Адвокатські палати діють виходячи з загальних положень для організацій цього виду, передбачених цим Федеральним законом.

3. Адвокатська палата має своє найменування, що містить вказівку на її організаційно-правову форму та суб'єкт Російської Федерації, на території якого вона утворена.

4. Адвокатська палата створюється з метою надання кваліфікованої юридичної допомоги, її доступності для населення на всій території даного суб'єкта Російської Федерації, організації юридичної допомоги, що надається громадянам Російської Федерації безкоштовно, представництва та захисту інтересів адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях, контролю за професійною підготовкою осіб, які допускаються до провадження адвокатської діяльності, та дотриманням адвокатами кодексу професійної етики адвоката.

5. Адвокатська палата утворюється установчими зборами (конференцією) адвокатів.

Адвокатська палата є юридичною особою, має самостійний баланс, відкриває розрахунковий та інші рахунки в банках відповідно до законодавства Російської Федерації, а також має печатку, штампи та бланки зі своїм найменуванням, що містить вказівку на суб'єкт Російської Федерації, на території якого вона утворена.

6. Адвокати не відповідають за зобов'язаннями адвокатської палати, а адвокатська палата не відповідає за зобов'язаннями адвокатів.

7. Адвокатська палата підлягає державної реєстрації речових, що здійснюється виходячи з рішення установчих зборів (конференції) адвокатів й у порядку, встановленому федеральним законом про державної реєстрації речових юридичних.

7.1. Адвокатська палата не підлягає реорганізації. Ліквідація адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації може бути здійснена на підставі федерального конституційного закону про освіту у складі Російської Федерації нового суб'єкта у порядку, що встановлюється федеральним законом.

(п. 7.1 запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

8. На території суб'єкта Російської Федерації може бути утворена лише одна адвокатська палата, яка не має права утворювати свої структурні підрозділи, філії та представництва на територіях інших суб'єктів Російської Федерації. Утворення міжрегіональних та інших міжтериторіальних адвокатських палат не допускається.

9. Рішення органів адвокатської палати, прийняті в межах їхньої компетенції, обов'язкові для всіх членів адвокатської палати.

10. Адвокатська палата немає права здійснювати адвокатську діяльність від імені, і навіть займатися підприємницької діяльності.

Стаття 30. Збори (конференція) адвокатів

Збори (конференція) адвокатів вважаються правомочними, якщо в його роботі беруть участь не менше двох третин членів адвокатської палати (делегатів конференції).

2. До компетенції зборів (конференції) адвокатів належать:

(У ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

2) обрання членів ревізійної комісії та обрання членів кваліфікаційної комісії з числа адвокатів;

3) обрання представника чи представників на Всеросійський з'їзд адвокатів (далі також – З'їзд);

4) визначення розміру обов'язкових відрахувань адвокатів на потреби адвокатської палати;

5) затвердження кошторису витрат на утримання адвокатської палати;

6) затвердження звіту ревізійної комісії про результати ревізії фінансово-господарської діяльності адвокатської палати;

7) затвердження звітів ради, у тому числі про виконання кошторису видатків на утримання адвокатської палати;

8) затвердження регламенту зборів (конференції) адвокатів;

9) визначення місця знаходження ради;

10) створення цільових фондів адвокатської палати;

11) встановлення заходів заохочення адвокатів;

(пп. 11 у ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

12) прийняття інших рішень відповідно до цього Федерального закону.

3. Рішення зборів (конференції) адвокатів приймаються простою більшістю голосів адвокатів, які беруть участь у зборах (делегатів конференції).

Стаття 31. Рада адвокатської палати

1. Рада адвокатської палати є колегіальним виконавчим органом адвокатської палати.

У разі чергової ротації президент адвокатської палати вносить на розгляд ради кандидатури членів ради на вибуття, а також кандидатури адвокатів для заміщення вакантних посад членів ради адвокатської палати. Після затвердження радою адвокатської палати подані президентом кандидатури вносяться на розгляд зборів (конференції) адвокатів для затвердження.

У разі, якщо збори (конференція) адвокатів не затверджують подані кандидатури, президент адвокатської палати вносить на затвердження зборів (конференції) адвокатів нові кандидатури лише після їх розгляду та затвердження радою адвокатської палати.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

3. Рада адвокатської палати:

2) у період між зборами (конференціями) адвокатів приймає рішення про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких припинено або призупинено. Ці рішення вносяться на затвердження чергових зборів (конференції) адвокатів;

3) визначає норму представництва на конференцію та порядок обрання делегатів;

4) забезпечує доступність юридичної допомоги на всій території суб'єкта Російської Федерації, у тому числі юридичної допомоги, що надається громадянам Російської Федерації безкоштовно у випадках, передбачених цим Федеральним. З цією метою рада приймає рішення про створення за поданням органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації юридичних консультацій і направляє адвокатів для роботи в юридичних консультаціях у порядку, встановленому радою адвокатської палати;

5) визначає порядок надання юридичної допомоги адвокатами, які беруть участь як захисники у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду; доводить цей порядок до відома зазначених органів, адвокатів та контролює його виконання адвокатами;

(У ред. Федерального закону від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

6) визначає розмір додаткової винагороди, що виплачується за рахунок коштів адвокатської палати адвокату, який надає юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно в рамках державної системи безкоштовної юридичної допомоги та (або) бере участь як захисник у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду або як представник у цивільному чи адміністративному судочинстві за призначенням суду, та порядок виплати такої додаткової винагороди;

(У ред. Федеральних законів від 21.11.2011 N 326-ФЗ, від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

7) представляє адвокатську палату в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях;

8) сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів, у тому числі затверджує програми професійного навчання адвокатів, помічників адвокатів та стажистів адвокатів за напрямками, що визначаються радою Федеральної палати адвокатів, організує професійне навчання за цими програмами відповідно до порядку та єдиної методики, затверджених радою Федеральної палати адвокатів ;

(пп. 8 у ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

9) розглядає скарги на дії (бездіяльність) адвокатів з урахуванням укладання кваліфікаційної комісії;

10) захищає соціальні та професійні права адвокатів;

11) сприяє забезпеченню адвокатських утворень службовими приміщеннями;

12) організує інформаційне забезпечення адвокатів, і навіть обмін досвідом роботи з-поміж них;

13) здійснює методичну діяльність;

14) скликає не рідше одного разу на рік зборів (конференції) адвокатів, формує їх порядок денний;

15) розпоряджається майном адвокатської палати відповідно до кошторису та з призначенням майна;

16) затверджує регламенти ради та ревізійної комісії, штатний розпис апарату адвокатської палати;

17) визначає розмір винагороди президента та віце-президентів, інших членів ради адвокатської палати та членів ревізійної та кваліфікаційної комісій у межах затвердженого зборами (конференцією) адвокатів кошторису витрат на утримання адвокатської палати;

18) веде реєстр адвокатських утворень та його філій біля відповідного суб'єкта Російської Федерації;

19) надає в межах своєї компетенції на запит адвокатів роз'яснення щодо можливих дій адвокатів у складній ситуації, що стосується дотримання етичних норм, на підставі кодексу професійної етики адвоката.

(П. 3 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. У разі невиконання радою адвокатської палати вимог цього Федерального закону або рішень Всеросійського з'їзду адвокатів або ради Федеральної палати адвокатів, прийнятих відповідно до цього Федерального закону, у тому числі у разі прийняття рішення, що суперечить зазначеним вимогам або рішенням, несплати понад шість місяців обов'язкових відрахувань на загальні потреби Федеральної палати адвокатів, рада Федеральної палати адвокатів за поданням не менше половини членів адвокатської палати, поданням територіального органу юстиції або з власної ініціативи надсилає раді адвокатської палати припис про скасування рішення, що порушує вимоги цього Федерального закону або суперечить рішенням органів Федеральної палати адвокатів , або виконання вимог цього Федерального закону чи рішень органів Федеральної палати адвокатів.

(п. 4 в ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

4.1. Рада Федеральної палати адвокатів скасовує рішення, що порушує вимоги цього Федерального закону або суперечить рішенням органів Федеральної палати адвокатів, у разі невиконання протягом двох місяців радою адвокатської палати припису, що містить вимогу про скасування цього рішення, та вправі за поданням не менше половини членів адвокатської палати, подання територіального органу юстиції або з власної ініціативи скликати позачергові збори (конференцію) адвокатів для розгляду питання про дострокове припинення повноважень ради адвокатської палати, а також призупинити повноваження президента адвокатської палати та призначити виконуючого його обов'язки до прийняття позачергових зборів (конференцію).

(п. 4.1 запроваджено Федеральним законом від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

4.2. У разі невиконання протягом двох місяців радою адвокатської палати розпорядження про виконання вимог цього Федерального закону або рішень органів Федеральної палати адвокатів рада Федеральної палати адвокатів має право за поданням не менше половини членів адвокатської палати, поданням територіального органу юстиції або з власної ініціативи скликати позачергові збори (конференцію ) адвокатів для розгляду питання про дострокове припинення повноважень ради адвокатської палати, а також призупинити повноваження президента адвокатської палати та призначити виконувача його обов'язків до прийняття позачерговими зборами (конференцією) адвокатів відповідних рішень.

(п. 4.2 запроваджено Федеральним законом від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

4.3. У рішенні ради Федеральної палати адвокатів повинні бути зазначені підстави для скликання позачергових зборів (конференції) адвокатів та призупинення повноважень президента адвокатської палати, час та місце проведення зборів (конференції) адвокатів, норма представництва та порядок обрання делегатів на конференцію.

(п. 4.3 запроваджено Федеральним законом від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

5. Засідання ради скликаються президентом адвокатської палати в міру потреби, але не рідше одного разу на місяць. Засідання вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше двох третин членів ради.

6. Рішення ради приймаються простою більшістю голосів членів ради, що беруть участь у її засіданні, та є обов'язковими для всіх членів адвокатської палати.

7. Президент адвокатської палати представляє адвокатську палату у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями, а також з фізичними особами, діє від імені адвокатської палати без довіреності, видає довіреності та укладає правочини від імені адвокатської палати, розпоряджається майном адвокатської палати за рішенням ради відповідно до кошторису та з призначенням майна, здійснює прийом на роботу та звільнення з роботи працівників апарату адвокатської палати, скликає засідання ради, забезпечує виконання рішень ради та рішень зборів (конференції) адвокатів.

Президент адвокатської палати порушує дисциплінарне провадження щодо адвоката чи адвокатів за наявності допустимого приводу та у порядку, передбаченому кодексом професійної етики адвоката.

(абзац запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

8. Президент та віце-президенти, а також інші члени ради можуть поєднувати роботу у раді адвокатської палати з адвокатською діяльністю, отримуючи при цьому винагороду за роботу у раді у розмірі, що визначається радою адвокатської палати.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

9. Рада адвокатської палати немає права здійснювати адвокатську діяльність від імені, і навіть займатися підприємницької діяльності.

Стаття 32. Ревізійна комісія

1. Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю адвокатської палати та її органів обирається ревізійна комісія з числа адвокатів, відомості про які внесено до регіонального реєстру відповідного суб'єкта Російської Федерації.

2. Про підсумки своєї діяльності ревізійна комісія звітує перед зборами (конференцією) адвокатів.

3. Члени ревізійної комісії можуть поєднувати роботу в ревізійній комісії з адвокатською діяльністю, одержуючи при цьому винагороду за роботу в ревізійній комісії у розмірі, який визначається радою адвокатської палати. Члени ревізійної комісії не мають права обіймати іншу виборну посаду в адвокатській палаті.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 33. Кваліфікаційна комісія

1. Кваліфікаційна комісія створюється прийому кваліфікаційних іспитів в осіб, претендують на присвоєння статусу адвоката, і навіть до розгляду скарг на дії (бездіяльність) адвокатів.

2. Кваліфікаційна комісія формується на строк два роки у кількості 13 членів комісії за такими нормами представництва:

(пп. 1 у ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

2) від територіального органу юстиції – два представники;

3) від законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації – два представники. У цьому представники неможливо знайти депутатами, державними чи муніципальними службовцями. Порядок обрання зазначених представників та вимоги до них визначаються законами суб'єктів Російської Федерації;

4) від верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області та суду автономного округу - один суддя;

5) від арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації – один суддя.

3. Головою кваліфікаційної комісії є президент адвокатської палати за посадою.

4. Кваліфікаційна комісія вважається сформованою та правомочною приймати рішення за наявності у її складі не менше двох третин від числа членів кваліфікаційної комісії, передбаченого цим пунктом.

Рішення, прийняті кваліфікаційною комісією, оформлюються протоколом, який підписується головою та секретарем. У разі, якщо при голосуванні у члена кваліфікаційної комісії існує особлива думка, відмінна від рішення, прийнятого більшістю голосів присутніх на засіданні членів кваліфікаційної комісії, ця думка подається в письмовій формі та долучається до протоколу засідання.

(абзац запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

6. Рішення кваліфікаційної комісії з питання прийому кваліфікаційних іспитів в осіб, які претендують на присвоєння статусу адвоката, приймаються простою більшістю голосів членів кваліфікаційної комісії, які у її засіданні, шляхом голосування іменними бюлетенями. Форма бюлетеня затверджується порадою Федеральної палати адвокатів. Бюлетені для голосування, тексти письмових відповідей на запитання (тестування) долучаються до протоколу засідання кваліфікаційної комісії та зберігаються у документації адвокатської палати як бланки суворої звітності протягом трьох років. Рішення кваліфікаційної комісії оголошується претендентові відразу після голосування.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Висновок кваліфікаційної комісії приймається простою більшістю голосів членів кваліфікаційної комісії, які беруть участь у її засіданні шляхом голосування іменними бюлетенями. Форма бюлетеня затверджується порадою Федеральної палати адвокатів. Адвокат та особа, яка подала скаргу на дії (бездіяльність) адвоката, мають право на об'єктивний та справедливий розгляд скарги. Зазначені особи мають право залучити до розгляду скарги адвоката на свій вибір.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

8. Адвокати - члени кваліфікаційної комісії можуть поєднувати роботу у кваліфікаційній комісії з адвокатською діяльністю, отримуючи при цьому винагороду за роботу у кваліфікаційній комісії у розмірі, що визначається радою адвокатської палати.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 34. Майно адвокатської палати

1. Майно адвокатської палати формується з допомогою відрахувань, здійснюваних адвокатами загальні потреби адвокатської палати, грантів і благодійної допомоги (пожертвувань), які від юридичних і фізичних осіб порядку, встановленому законодавством Російської Федерации. Адвокатська палата є власником цього майна.

2. До витрат на загальні потреби адвокатської палати відносяться витрати на винагороду адвокатів, які працюють в органах адвокатської палати, компенсація цим адвокатам витрат, пов'язаних з їх роботою в зазначених органах, витрати на заробітну плату працівників апарату адвокатської палати, матеріальне забезпечення діяльності адвокатської палати, а за рішенням ради адвокатської палати - витрати на виплату додаткової винагороди адвокатів, які надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно, та інші витрати, передбачені кошторисом адвокатської палати.

(У ред. Федеральних законів від 20.12.2004 N 163-ФЗ, від 21.11.2011 N 326-ФЗ)

Стаття 35. Федеральна палата адвокатів Російської Федерації

1. Федеральна палата адвокатів Російської Федерації є загальноросійською недержавною некомерційною організацією, що об'єднує адвокатські палати суб'єктів Російської Федерації з урахуванням обов'язкового членства.

(П. 1 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

2. Федеральна палата адвокатів як орган адвокатського самоврядування в Російській Федерації створюється з метою представництва та захисту інтересів адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, координації діяльності адвокатських палат, забезпечення високого рівня юридичної допомоги, що надається адвокатами, а також реалізації інших завдань, покладених на адвокатуру відповідно до законодавства Російської Федерації. Для досягнення зазначених цілей Федеральна палата адвокатів має право звертатися до суду в порядку, передбаченому статтею 46 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації та статтею 40 Кодексу адміністративного судочинства Російської Федерації, із заявою на захист прав, свобод та законних інтересів невизначеного кола осіб, які є членами адвокатської спільноти.

(У ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

Федеральна палата адвокатів є організацією, уповноваженою на представлення інтересів адвокатів та адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації у відносинах з федеральними органами державної влади при вирішенні питань, що торкаються інтересів адвокатської спільноти, у тому числі питань, пов'язаних із виділенням коштів федерального бюджету на оплату праці адвокатів, що беруть участь у кримінальному судочинстві як захисники за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду.

(Абзац введений Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ, в ред. Федерального закону від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

3. Федеральна палата адвокатів є юридичною особою, має кошторис, розрахунковий та інші рахунки в банках відповідно до законодавства Російської Федерації, печатку, штампи та бланки зі своїм найменуванням.

4. Федеральна палата адвокатів утворюється Всеросійським з'їздом адвокатів. Утворення інших організацій та органів з функціями та повноваженнями, аналогічними функціям та повноваженням Федеральної палати адвокатів, не допускається.

5. Статут Федеральної палати адвокатів приймається Всеросійським з'їздом адвокатів.

6. Федеральна палата адвокатів підлягає державної реєстрації речових у порядку, встановленому федеральним законом про державної реєстрації речових юридичних.

6.1. Федеральна палата адвокатів не підлягає реорганізації. Ліквідація Федеральної палати адвокатів може бути здійснена лише на підставі федерального закону.

(п. 6.1 запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

7. Рішення Федеральної палати адвокатів та її органів, прийняті межах їх компетенції, обов'язкові всім адвокатських палат і адвокатів.

Стаття 36. Всеросійський з'їзд адвокатів

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Адвокатські палати мають рівні права та рівне представництво на З'їзді. Кожна адвокатська палата незалежно від кількості її представників при ухваленні рішень має один голос.

2. Всеросійський з'їзд адвокатів:

1) приймає статут Федеральної палати адвокатів та затверджує внесення до нього змін та доповнень;

2) приймає кодекс професійної етики адвоката, затверджує внесення до нього змін та доповнень;

2.1) затверджує обов'язкові всім адвокатів стандарти надання кваліфікованої юридичної допомоги та інші стандарти адвокатської діяльності;

(пп. 2.1 запроваджено Федеральним законом від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

3) формує склад ради Федеральної палати адвокатів, у тому числі обирає нових членів та припиняє повноваження членів ради, що підлягають заміні, відповідно до процедури оновлення (ротації) ради, передбаченої пунктом 2 цього Федерального закону, а також затверджує рішення ради про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких було припинено або зупинено;

(У ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

4) визначає розмір відрахувань адвокатських палат загальні потреби Федеральної палати адвокатів з чисельності адвокатських палат;

5) затверджує кошторис витрат утримання Федеральної палати адвокатів;

6) затверджує звіти ради Федеральної палати адвокатів, у тому числі про виконання кошторису витрат на утримання Федеральної палати адвокатів;

7) обирає членів ревізійної комісії Федеральної палати адвокатів строком на два роки та затверджує її звіт про результати фінансово-господарської діяльності Федеральної палати адвокатів;

8) затверджує регламент З'їзду;

9) визначає місце знаходження ради Федеральної палати адвокатів;

10) здійснює інші функції, передбачені статутом Федеральної палати адвокатів.

Стаття 37. Рада Федеральної палати адвокатів

1. Рада Федеральної палати адвокатів є колегіальним виконавчим органом Федеральної палати адвокатів.

При черговій ротації президент Федеральної палати адвокатів вносить на розгляд ради Федеральної палати адвокатів кандидатури членів ради вибуття, і навіть кандидатури адвокатів заміщення вакантних посад членів ради Федеральної палати адвокатів. Після затвердження Радою Федеральної палати адвокатів подані президентом кандидатури вносяться на розгляд З'їзду для затвердження.

У разі, якщо З'їзд не затверджує подані кандидатури, президент Федеральної палати адвокатів вносить на затвердження З'їзду нові кандидатури лише після їх розгляду та затвердження Радою Федеральної палати адвокатів.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

3. Рада Федеральної палати адвокатів:

2) у період між з'їздами приймає рішення про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких припинено або призупинено. Ці рішення вносяться на затвердження чергового З'їзду;

3) представляє Федеральну палату адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших російських організаціях та за межами Російської Федерації;

4) координує діяльність адвокатських палат, у тому числі з питань надання адвокатами юридичної допомоги громадянам Російської Федерації безкоштовно в рамках державної системи безкоштовної юридичної допомоги та їх участі як захисник у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду або як представник у цивільному чи адміністративному судочинстві за призначенням суду;

(У ред. Федеральних законів від 21.11.2011 N 326-ФЗ, від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

5) сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів, розробляє та затверджує порядок та єдину методику професійного навчання адвокатів, помічників адвокатів та стажистів адвокатів;

(пп. 5 у ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

6) захищає соціальні та професійні права адвокатів;

7) бере участь у проведенні експертиз проектів федеральних законів з питань, що належать до адвокатської діяльності;

8) організує інформаційне забезпечення адвокатів;

(пп. 9 у ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

10) здійснює методичну діяльність;

11) скликає не рідше одного разу на два роки Всеросійський з'їзд адвокатів, формує його порядок денний;

12) розпоряджається майном Федеральної палати адвокатів відповідно до кошторису та з призначенням майна;

13) затверджує норму представництва адвокатських палат на З'їзд;

14) затверджує регламент ради Федеральної палати адвокатів, регламент комісії Федеральної палати адвокатів з етики та стандартів (далі - комісія з етики та стандартів) та штатний розпис апарату Федеральної палати адвокатів;

(У ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

15) визначає розмір винагороди президента та віце-президентів, інших членів ради Федеральної палати адвокатів, адвокатів - членів комісії з етики та стандартів, членів ревізійної комісії Федеральної палати адвокатів у межах затвердженого З'їздом кошторису витрат на утримання Федеральної палати адвокатів;

(У ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

16) здійснює інші функції, передбачені цим Федеральним законом та статутом Федеральної палати адвокатів, а також спрямовані на досягнення цілей діяльності Федеральної палати адвокатів, передбачених цим Законом.

(пп. 16 у ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

(П. 3 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. У разі невиконання радою Федеральної палати адвокатів вимог цього Закону повноваження ради Федеральної палати адвокатів можуть бути припинені достроково на Всеросійському з'їзді адвокатів. Позачерговий Всеросійський з'їзд адвокатів скликається радою Федеральної палати адвокатів на вимогу однієї третини адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації.

5. Засідання ради Федеральної палати адвокатів скликаються президентом Федеральної палати адвокатів у міру необхідності, але не рідше одного разу на три місяці. Засідання вважається правомочним, якщо у ньому присутні щонайменше дві третини членів ради Федеральної палати адвокатів.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

6. Рішення ради Федеральної палати адвокатів приймаються простою більшістю голосів членів ради Федеральної палати адвокатів, що у його заседании.

7. Президент Федеральної палати адвокатів представляє Федеральну палату адвокатів у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями, а також з фізичними особами, діє від імені Федеральної палати адвокатів без довіреності, видає довіреності та укладає правочини від імені Федеральної палати адвокатів палати адвокатів, розпоряджається майном Федеральної палати адвокатів за рішенням ради Федеральної палати адвокатів відповідно до кошторису та з призначенням майна, здійснює прийом на роботу та звільнення з роботи працівників апарату Федеральної палати адвокатів, скликає засідання ради Федеральної палати адвокатів, забезпечує виконання рішень ради Федеральної палати адвокатів та рішень Всеросійського з'їзду адвокатів.

7.1. У виняткових випадках з метою забезпечення одноманітного застосування норм цього Федерального закону, кодексу професійної етики адвоката та єдності дисциплінарної практики, а також дотримання рішень Федеральної палати адвокатів та її органів президент Федеральної палати адвокатів за власною ініціативою або за поданням віце-президента порушує дисциплінарне провадження щодо адвоката при отриманні відомостей про наявність у діях (бездіяльності) адвоката порушення норм цього Федерального закону, кодексу професійної етики адвоката, невиконанні або неналежному виконанні ним своїх обов'язків та направляє дисциплінарну справу до адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, членом якої є адвокат, для розгляду кваліфікаційною комісією та порадою у порядку, передбаченому кодексом професійної етики адвоката.

(п. 7.1 запроваджено Федеральним законом від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

8. Президент і віце-президенти, а також інші члени ради Федеральної палати адвокатів можуть поєднувати роботу у раді Федеральної палати адвокатів з адвокатською діяльністю, отримуючи при цьому винагороду за роботу у раді Федеральної палати адвокатів у розмірі, що визначається радою Федеральної палати адвокатів.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

9. Рада Федеральної палати адвокатів немає права здійснювати адвокатську діяльність від імені, і навіть займатися підприємницької діяльності.

Стаття 37.1. Комісія з етики та стандартів

(запроваджена Федеральним законом від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

1. Комісія з етики та стандартів є колегіальним органом Федеральної палати адвокатів, який розробляє стандарти надання кваліфікованої юридичної допомоги та інші стандарти адвокатської діяльності, дає обов'язкові для всіх адвокатських палат та адвокатів роз'яснення з питань застосування кодексу професійної етики адвоката, а також здійснює відповідно до кодексу професійної етики адвоката та регламентом комісії з етики та стандартів інші повноваження.

2. Порядок діяльності комісії з етики та стандартів визначається цим Федеральним законом, кодексом професійної етики адвоката та регламентом комісії з етики та стандартів.

3. Комісія з етики та стандартів формується на чотири роки у кількості шістнадцяти членів за такими нормами представництва:

1) від адвокатів - президент Федеральної палати адвокатів, і навіть дев'ять адвокатів, обираних Всеросійським з'їздом адвокатів;

2) від федерального органу юстиції – два представники;

3) від Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації - два представники;

4) від Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації - два представники.

4. Головою комісії з етики та стандартів є президент Федеральної палати адвокатів з посади.

5. Комісія з етики та стандартів:

1) розробляє затвердження Всеросійським з'їздом адвокатів обов'язкові всім адвокатів стандарти надання кваліфікованої юридичної допомоги та інші стандарти адвокатської діяльності;

2) на запит президента Федеральної палати адвокатів, ради Федеральної палати адвокатів, ради адвокатської палати дає обов'язкові всім адвокатських палат і адвокатів і затверджені радою Федеральної палати адвокатів роз'яснення з питань застосування кодексу професійної етики адвоката та положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та оцінки знань претендентів ;

3) узагальнює дисциплінарну практику, що існує в адвокатських палатах, і у зв'язку з цим розробляє для затвердження Радою Федеральної палати адвокатів необхідні рекомендації;

4) здійснює інші повноваження, передбачені регламентом комісії з етики та стандартів.

Стаття 38. Майно Федеральної палати адвокатів

1. Майно Федеральної палати адвокатів формується з допомогою відрахувань, здійснюваних адвокатськими палатами, грантів і благодійної допомоги (пожертвувань), які від юридичних і фізичних осіб порядку, встановленому законодавством Російської Федерации. Федеральна палата адвокатів є власником цього майна.

2. До витрат на загальні потреби Федеральної палати адвокатів відносяться витрати на винагороду адвокатів, які працюють в органах Федеральної палати адвокатів, компенсація даним адвокатам витрат, пов'язаних з їх роботою в зазначених органах, витрати на заробітну плату працівників апарату Федеральної палати адвокатів, матеріальне забезпечення діяльності Федеральної палати палати адвокатів та інші витрати, передбачені кошторисом Федеральної палати адвокатів.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 39. Громадські об'єднання адвокатів

Адвокати мають право створювати громадські об'єднання адвокатів та (або) бути членами (учасниками) громадських об'єднань адвокатів відповідно до законодавства Російської Федерації. Суспільні об'єднання адвокатів немає права здійснювати передбачені цим Федеральним законом функції адвокатських утворень, і навіть функції адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації чи Федеральної палати адвокатів чи його органів.

Глава 5. ЗАКЛЮЧНІ І ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 40. Збереження статусу адвоката

1. Адвокати - члени колегій адвокатів, утворених відповідно до законодавства СРСР і РРФСР та діючих на території Російської Федерації на момент набрання чинності цим Федеральним законом (далі - колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цим Федеральним законом), що відповідають вимогам і дійсним Федерального закону, зберігають статус адвоката після набрання чинності цим Федеральним законом без складання кваліфікаційного іспиту та прийняття кваліфікаційними комісіями рішень про присвоєння статусу адвоката.

2. Колегія адвокатів, утворена до набрання чинності цим Федеральним законом, у місячний термін з дня набрання чинності цим Федеральним законом направляє до територіального органу юстиції список своїх членів, підписаний керівником цієї колегії адвокатів і завірений її печаткою. Зазначений список направляється до територіального органу юстиції того суб'єкта Російської Федерації, де члени колегії адвокатів перебувають на обліку в податковому органі як платники податків єдиного соціального податку. Московська обласна колегія адвокатів та Ленінградська обласна колегія адвокатів направляють списки своїх членів відповідно до територіального органу юстиції по Московській області та територіального органу юстиції по Ленінградській області незалежно від того, де члени зазначених колегій адвокатів перебувають на обліку в податкових органах як платник податків.

3. Список, що направляється до територіального органу юстиції, повинен містити прізвища, імена та по батькові адвокатів, відомості про які подаються для внесення до відповідного регіонального реєстру. До списку додаються такі документи:

1) особисті заяви адвокатів про внесення відомостей про них до відповідного регіонального реєстру;

2) копії документів, що засвідчують особу адвокатів;

3) анкети, що містять біографічні відомості про адвокатів;

4) копії трудових книжок чи інші документи, що підтверджують стаж роботи з юридичної спеціальності;

5) копії документів, що підтверджують вищу юридичну освіту або наявність наукового ступеня з юридичної спеціальності;

6) копії рішень про прийом до колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цим Федеральним законом.

4. Територіальний орган юстиції організує перевірку достовірності поданих документів та відомостей. У цьому територіальний орган юстиції вправі звернутися за потреби у відповідні органи та організації.

5. Після підтвердження достовірності зазначених документів та відомостей територіальний орган юстиції у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом вносить відомості про адвокатів, зазначених у цій статті, до регіонального реєстру та публікує в регіональних засобах масової інформації зазначені списки, сформовані в алфавітному порядку . Невнесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру може бути оскаржено до суду. До видачі адвокатам посвідчень, передбачених цього Закону, діють посвідчення, видані адвокатам до набрання чинності цим Законом.

6. Колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цим Законом, припиняють прийом нових членів колегії адвокатів пізніше 1 липня 2002 року. З дня набрання чинності цим Федеральним законом до дня створення у відповідному суб'єкті Російської Федерації кваліфікаційної комісії присвоєння статусу адвоката припиняється.

Стаття 41. Проведення установчих зборів (конференцій) адвокатів

1. Територіальні органи юстиції спільно з президіями колегій адвокатів, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, організують проведення установчих зборів (конференцій) адвокатів у суб'єктах Російської Федерації протягом п'яти місяців з дня набрання чинності цим Федеральним законом.

Склад установчих зборів (конференції) адвокатів формується з адвокатів, включених до регіонального реєстру відповідно до цього Федерального закону та членів колегій адвокатів, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, на 1 липня 2001 року.

2. Колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цим Законом, обирають на своїх загальних зборах делегатів на установчу конференцію адвокатів за нормою представництва, яка визначається територіальним органом юстиції спільно з президією даних колегій адвокатів.

3. У разі, якщо адвокати перебувають на обліку як платники податків єдиного соціального податку в податкових органах одного суб'єкта Російської Федерації, але при цьому є членами колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Законом, іншого суб'єкта Російської Федерації, то територіальний орган юстиції за місцем обліку адвокатів як платників податків організує проведення загальних зборів таких адвокатів, де вони обирають делегатів на установчу конференцію адвокатів. Норма представництва таких адвокатів визначається організаторами установчої конференції адвокатів відповідного суб'єкта Російської Федерації.

4. Установчі збори (конференції) адвокатів вважаються правочинними, якщо у їх роботі беруть участь не менше двох третин адвокатів (делегатів конференції). Установчі збори (конференція) адвокатів обирають по три делегати на перший Всеросійський з'їзд адвокатів.

5. Відкриття установчих зборів (конференції) адвокатів доручається найстаршому за віком адвокату, який бере участь у цих зборах (конференції). Для проведення засідання адвокати, які беруть участь у зборах (делегати конференції), обирають президію.

КонсультантПлюс: Примітка.

Положення пункту 6 статті 41 не застосовуються за обрання Ради адвокатської палати зборами (конференцією) адвокатів ( цього документа).

6. Рішення установчих зборів (конференції) адвокатів приймаються простою більшістю голосів адвокатів, які беруть участь у цих зборах (делегатів конференції). Організатори установчих зборів (конференцій) адвокатів мають право встановити порядок висування кандидатів до органів адвокатської палати з урахуванням необхідності представництва у виконавчому органі адвокатської палати від різних колегій адвокатів, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, пропорційно до чисельності їх членів.

7. До складу органів адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації та Федеральної палати адвокатів можуть бути обрані адвокати, які не є учасниками установчих зборів (конференції) адвокатів.

Стаття 42. Проведення першого Всеросійського з'їзду адвокатів

1. Федеральний орган юстиції разом із адвокатськими палатами організує проведення першого Всеросійського з'їзду адвокатів протягом семи місяців із дня набрання чинності цього Федерального закону.

2. Перший Всеросійський з'їзд адвокатів вважається правомочним, якщо у його роботі взяли участь щонайменше дві третини делегатів з'їзду.

3. Відкриття першого Всеросійського з'їзду адвокатів доручається найстаршому за віком адвокату, який бере участь у з'їзді. Для проведення засідання делегати з'їзду обирають президію.

4. Рішення першого Всеросійського з'їзду адвокатів приймаються простою більшістю голосів делегатів з'їзду.

5. До складу органів адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації та Федеральної палати адвокатів можуть бути обрані адвокати, які не є делегатами першого Всеросійського з'їзду.

Стаття 43. Приведення організаційно-правових форм колегій адвокатів, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, у відповідність із цим Федеральним законом

1. Приведення організаційно-правових форм колегій адвокатів, утворених до чинності цього Федерального закону, у відповідність із цим Федеральним законом здійснюється у порядку, встановленому цією статтею.

2. Після реєстрації адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації колегії адвокатів та інші адвокатські освіти, утворені до набрання чинності цим Законом, немає права здійснювати передбачені цим Федеральним законом функції адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації і Федеральної палати адвокатів чи його органів, крім функцій, передбачених цього Федерального закону.

3. Протягом шести місяців з дня реєстрації адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації колегії адвокатів та інші адвокатські освіти, утворені до набрання чинності цим Федеральним законом, зобов'язані привести свої організаційно-правові форми у відповідність із цим Федеральним законом.

4. Приведення організаційно-правових форм колегій адвокатів та інших адвокатських утворень, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, заснованих на членстві та відповідальних ознаками некомерційної організації, у відповідність до цього Федерального здійснюється за рішенням загальних зборів відповідної адвокатської освіти шляхом його реорганізації (виділення , поділу, перетворення) в одну або кілька адвокатських утворень організаційно-правових форм, передбачених цим Законом.

5. Контроль за дотриманням законодавства при проведенні реорганізації колегій адвокатів та інших адвокатських утворень, утворених до набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи юстиції.

6. Цим Федеральним законом визнається право адвокатів, які працюють у юридичної консультації, вимагати її виділення з колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Законом, з перетворенням даної юридичної консультації в некомерційну організацію однієї з організаційно-правових форм, передбачених цим Федеральним. Рішення про виділення юридичної консультації з перетворенням її на колегію адвокатів приймається простою більшістю від облікового складу адвокатів, які працюють у відповідній юридичній консультації на день реєстрації адвокатської палати. При цьому право стати засновниками (членами) колегії адвокатів, що знову виникає, належить всім адвокатам, які працюють у відповідній юридичній консультації на день реєстрації адвокатської палати, у тому числі не брали участь у висуванні вимоги про виділення.

Рішення про виділення юридичної консультації з перетворенням її на адвокатське бюро приймається двома третинами від спискового складу адвокатів, які працюють у відповідній юридичній консультації на день реєстрації адвокатської палати. При цьому засновниками (членами) адвокатського бюро, що знову виникає, стають лише адвокати, які уклали партнерський договір.

7. Рішення адвокатів юридичної консультації про виділення з колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, має бути направлене у двомісячний термін з дня реєстрації адвокатської палати рекомендованим листом до президії колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, а також до відповідного територіального органу юстиції. Отримане рішення розглядається загальними зборами колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Законом, у чотиримісячний термін з дня реєстрації адвокатської палати.

8. Права і обов'язки колегії адвокатів, що реорганізується, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, переходять до новоствореної юридичної особи відповідно до роздільного балансу. При цьому юридичній особі, що знову виникла, передаються майно в натурі та майнові права, які раніше перебували у користуванні відповідної юридичної консультації.

9. Цим Федеральним законом визнається право адвокатів, які працюють у адвокатському бюро, що є установою колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, на передачу їм права власності на майно зазначеної установи з наступним приведенням організаційно-правової форми цієї установи у відповідність до цього Федеральним законом. Рішення про надання вимоги про передачу права власності приймається двома третинами від спискового складу адвокатів, які працюють у відповідному адвокатському бюро на день реєстрації адвокатської палати.

10. Вимога про передачу права власності має бути направлена у двомісячний строк з дня реєстрації адвокатської палати рекомендованим листом до президії колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Законом, а також у відповідний територіальний орган юстиції. Отримана вимога має бути розглянута загальними зборами колегії адвокатів, утвореною до набрання чинності цим Законом, у п'ятимісячний термін з дня реєстрації адвокатської палати.

11. Внаслідок задоволення вимог, передбачених і цією статтею, колегія адвокатів, утворена до набрання чинності цим Федеральним законом, передає відповідно до передатного акта право власності на майно адвокатського бюро або майно юридичної консультації адвокатам, які працюють у відповідних бюро або консультації, у рівних частках за умови формування з цих часток неподільного фонду новостворених колегії адвокатів або адвокатського бюро.

12. Адвокати, що залишилися у складі колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, після задоволення вимог, передбачених і цією статтею, вправі прийняти рішення про перетворення (поділ) колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, в одне або кілька адвокатських утворень організаційно-правових форм, передбачених цим Федеральним.

13. Поділ колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Законом, на дві або більше адвокатських освіти здійснюється на вимогу не менше половини адвокатів, які є членами реорганізованої колегії адвокатів, що залишилися у складі колегії адвокатів після задоволення вимог, передбачених і цією статтею. Права та обов'язки колегії адвокатів, що реорганізується, переходять до новостворених у результаті поділу юридичним особам відповідно до роздільного балансу. Розподіл прав і обов'язків колегії адвокатів, що реорганізується, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, між знову виникли юридичними особами здійснюється пропорційно кількості адвокатів, які є учасниками знову виникли юридичних осіб. Юридичні особи, що виникли внаслідок поділу колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, немає права використовувати найменування і символіку реорганізованої колегії адвокатів.

14. Вимога про поділ колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, на дві або більше адвокатських освіти має бути направлена в п'ятимісячний термін з дня реєстрації адвокатської палати рекомендованим листом до президії колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Законом, а також до відповідного територіального органу юстиції. Отримана вимога має бути розглянута загальними зборами колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, у шестимісячний термін з дня реєстрації адвокатської палати.

15. Перетворення колегії адвокатів чи іншого адвокатського освіти, утворених до набрання чинності цього Федерального закону, на одну з організаційно-правових форм, передбачених цим Федеральним , здійснюється у вирішенні загальних зборів, прийнятому більшістю голосів членів відповідного адвокатського образования. При цьому права та обов'язки колегії адвокатів або іншої адвокатської освіти, що реорганізуються, переходять до новоствореної колегії адвокатів або адвокатського бюро відповідно до передатного акта.

16. Колегії адвокатів та адвокатські бюро, що знову виникли в ході реорганізації, є правонаступниками колегій адвокатів та інших адвокатських утворень, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, відповідно до роздільного балансу або передавального акта.

17. З дня набрання чинності цим Федеральним законом колегії адвокатів та інші адвокатські освіти, утворені до набрання чинності цим Федеральним законом, не мають права здійснювати переведення своїх членів та передачу майна між юридичними консультаціями, адвокатськими бюро, а також відчужувати майно колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Законом, інакше як у порядку, встановленому цією статтею.

18. Якщо протягом трьох місяців з дня отримання вимог, передбачених і цією статтею, загальні збори колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, не затвердить розділовий баланс або передавальний акт, а також у разі неподання зазначеною колегією адвокатів у 45- денний термін з дня набрання чинності цим Федеральним законом списків адвокатів, які є її членами, з додатком необхідних документів, зазначених у статті цього Федерального закону, до територіального органу юстиції, то арбітражний суд за позовом відповідного територіального органу юстиції призначає зовнішнього керуючого зазначеною колегією адвокатів доручає йому здійснити її реорганізацію.

19. З дня призначення зовнішнього керуючого до нього переходять усі повноваження з управління колегією адвокатів, утвореною до набрання чинності цим Законом, що підлягає реорганізації.

20. Зовнішній керуючий виступає від імені колегії адвокатів, що реорганізується, в суді, становить розділовий баланс або передавальний акт і передає його на розгляд суду разом із установчими документами виникаючих в результаті реорганізації юридичних осіб. Твердження арбітражним судом зазначених документів є основою державної реєстрації нових юридичних осіб.

21. Державна реєстрація юридичних осіб, що виникли в результаті приведення колегій адвокатів та інших адвокатських утворень, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, у відповідність до цього Федерального закону, здійснюється в порядку, встановленому федеральним законом про державну реєстрацію юридичних осіб.

22. До органів, які здійснюють державну реєстрацію юридичних осіб, подаються нотаріально засвідчені копії таких документів:

1) рішення про реорганізацію;

2) розділовий баланс чи передавальний акт;

3) установчі документи нових юридичних осіб;

4) документи, що підтверджують факт внесення відомостей про адвокатів-засновників до регіонального реєстру.

23. До реорганізації колегій адвокатів та інших адвокатських утворень, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, застосовуються правила про реорганізацію юридичних осіб, встановлені Цивільним кодексом Російської Федерації та Федеральним законом "Про некомерційні організації", якщо вони не суперечать цій статті.

Стаття 44. Забезпечення надання громадянам Російської Федерації юридичної допомоги безплатно, а також юридичної допомоги за призначенням

1. Всі адвокатські палати в 20-денний термін з дня їх реєстрації зобов'язані ухвалити рішення, пов'язані з порядком надання громадянам Російської Федерації юридичної допомоги безкоштовно, а також з порядком участі адвокатів як захисників у кримінальному судочинстві щодо призначення органів дізнання, органів попереднього слідства або суду.

(У ред. Федерального закону від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

2. До прийняття зазначених рішень адвокатськими палатами відповідальність за надання громадянам Російської Федерації юридичної допомоги безкоштовно, а також за участь адвокатів як захисників у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду несуть колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цим Федеральним судом. закону.

(У ред. Федерального закону від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

Стаття 45. Набрання чинності цим Законом

1. Цей Закон набирає чинності з 1 липня 2002 року, за винятком підпункту 6 пункту 1 цього Закону, який набирає чинності з 1 січня 2007 року.

2. З дня набрання чинності цим Федеральним законом:

1) визнати таким, що не діє на території Російської Федерації Закон СРСР від 30 листопада 1979 р. N 1165-X "Про адвокатуру в СРСР" (Відомості Верховної Ради СРСР, 1979, N 49, ст. 846);

2) визнати такими, що втратили чинність:

Закон РРФСР від 20 листопада 1980 року "Про затвердження Положення про адвокатуру РРФСР" (Відомості Верховної Ради РРФСР, 1980, N 48, ст. 1596);

Постанова Президії Верховної Ради РРФСР від 8 липня 1991 р. N 1560-1 "Про заходи щодо соціального захисту громадян, які займаються адвокатською практикою в колегіях адвокатів РРФСР в умовах переходу економіки до ринкових відносин" (Відомості З'їзду народних депутатів РРФ9 і Верховного , N 28, ст.

3. До набрання чинності підпунктом 6 пункту 1 цього Федерального закону адвокат має право здійснювати добровільне страхування ризику своєї професійної майнової відповідальності. При цьому страхові внески, що сплачуються адвокатом страховику за договором страхування, відносяться до коштів, що відраховуються адвокатом відповідно до пункту 7 цього Закону.

4. До формування ради Федеральної палати адвокатів ради адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації здійснюють такі повноваження ради Федеральної палати адвокатів:

1) розробка та затвердження тимчасового положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та оцінки знань претендентів, а також переліку питань, що пропонуються претендентам;

5. Запропонувати Президенту Російської Федерації і доручити Уряду Російської Федерації привести свої нормативні правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.

Президент Російської Федерації В.ПУТІН

Москва, Кремль 31 травня 2002 року

Стаття 22. Колегія адвокатів
Стаття 23. Адвокатське бюро

Стаття 27. Помічник адвоката
Стаття 28. Стажист адвоката

Стаття 31. Рада адвокатської палати

Стаття 37. Рада Федеральної палати адвокатів

Стаття 20. Форми адвокатських утворень

2. Адвокат має право відповідно до цього Федерального закону самостійно обирати форму адвокатської освіти та місце здійснення адвокатської діяльності. Про обрані форми адвокатської освіти та місце провадження адвокатської діяльності адвокат зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати в порядку, встановленому цим Федеральним законом.

3. У випадках, передбачених статтею 24 цього Закону, адвокат здійснює адвокатську діяльність у юридичній консультації.

Стаття 21. Адвокатський кабінет

1. Адвокат, який прийняв рішення провадити адвокатську діяльність індивідуально, засновує адвокатський кабінет.

2. Про заснування адвокатського кабінету адвокат надсилає до ради адвокатської палати рекомендованим листом повідомлення, в якому зазначаються відомості про адвоката, місце знаходження адвокатського кабінету, порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати та адвокатом.
Адвокати, здійснюють адвокатську діяльність у адвокатському кабінеті, прирівнюються щодо порядку ведення обліку господарських операцій до громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи (стаття 4 Федерального закону від 21.11.1996 N 129-ФЗ).

3. Адвокатський кабінет не є юридичною особою.

Стаття 22. Колегія адвокатів

1. Два і більше адвокати мають право заснувати колегію адвокатів.

5. Статут повинен містити такі відомості:

1) найменування колегії адвокатів;
2) місце знаходження колегії адвокатів;
3) предмет та цілі діяльності колегії адвокатів;
4) джерела утворення майна колегії адвокатів та спрямування його використання (у тому числі наявність або відсутність неподільного фонду та спрямування його використання);
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)
5) порядок управління колегією адвокатів;
6) відомості про філії колегії адвокатів;
7) порядок реорганізації та ліквідації колегії адвокатів;
8) порядок внесення до статуту змін та доповнень;
9) інші положення, що не суперечать справжньому Федеральному закону та іншим федеральним законам.

10. Колегія адвокатів має право створювати філії на всій території Російської Федерації, а також на території іноземної держави, якщо це передбачено законодавством іноземної держави.
Про створення чи закриття філії колегія адвокатів надсилає рекомендованим листом повідомлення до ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, біля якого заснована колегія адвокатів, і навіть до ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, біля якого створено філію колегії адвокатів. У повідомленні про створення філії колегії адвокатів повинні міститися відомості про адвокатів, які здійснюють у філії колегії адвокатів адвокатську діяльність, про місце знаходження колегії адвокатів та її філії, про порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати та колегією адвокатів, її філією. До повідомлення мають бути додані нотаріально засвідчені копії рішення про створення філії колегії адвокатів та положення про філію.
Адвокати, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, є членами колегії адвокатів, яка створила відповідну філію.
Відомості про адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, вносяться до регіонального реєстру суб'єкта Російської Федерації, на території якого створено філію.
Відомості про адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, створеному на території іноземної держави, вносяться до регіонального реєстру суб'єкта Російської Федерації, на території якого засновано колегію адвокатів.
(п. 10 у ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

11. Майно, внесене засновниками колегії адвокатів як внески, належить їй на праві власності.

Стаття 23. Адвокатське бюро

1. Два і більше адвокати мають право заснувати адвокатське бюро.

2. До відносин, що виникають у зв'язку з установою та діяльністю адвокатського бюро, застосовуються правила статті 22 цього Закону, якщо інше не передбачено цією статтею.

3. Адвокати, які заснували адвокатське бюро, укладають між собою партнерський договір у простій письмовій формі. За партнерським договором адвокати-партнери зобов'язуються поєднати свої зусилля надання юридичної допомоги від імені всіх партнерів. Партнерський договір є документом, який містить конфіденційну інформацію, та не надається для державної реєстрації адвокатського бюро.
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. У партнерському договорі зазначаються:

1) термін дії партнерського договору;
2) порядок прийняття партнерами рішень;
3) порядок обрання керуючого партнера та його компетенція;
4) інші суттєві умови.

6. Партнерський договір припиняється з таких підстав:

1) закінчення терміну дії партнерського договору;
2) припинення або призупинення статусу адвоката, який є одним із партнерів, якщо партнерським договором не передбачено збереження договору у відносинах між рештою партнерів;
3) розірвання партнерського договору на вимогу одного з партнерів, якщо партнерським договором не передбачено збереження договору у відносинах між рештою партнерів.

12. Після припинення партнерського договору адвокати мають право укласти новий партнерський договір. Якщо новий партнерський договір не укладено протягом місяця з дня припинення дії колишнього партнерського договору, то адвокатське бюро підлягає перетворенню на колегію адвокатів чи ліквідації.
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)
З моменту припинення партнерського договору і до моменту перетворення адвокатського бюро на колегію адвокатів чи укладання нового партнерського договору адвокати немає права укладати угоди про надання юридичної допомоги.

Стаття 24. Юридична консультація

2. Юридична консультація є некомерційною організацією, створеною у вигляді установи. Питання створення, реорганізації, перетворення, ліквідації та діяльності юридичної консультації регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним законом "Про некомерційні організації" та цим Федеральним законом.

1) про судовий район, у якому потрібно створити юридичну консультацію;
2) про кількість суддів у даному судовому районі;
3) про необхідну в даному судовому районі кількість адвокатів;
4) про матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності юридичної консультації, у тому числі про приміщення, що надається юридичній консультації, про організаційно-технічні засоби, що передаються юридичною консультацією, а також про джерела фінансування та про розмір коштів, що виділяються на оплату праці адвокатів, що направляються для роботи у юридичній консультації.

4. Після погодження з органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації умов, передбачених підпунктом 4 пункту 3 цієї статті, рада адвокатської палати приймає рішення про заснування юридичної консультації, затверджує кандидатури адвокатів, що направляються для роботи в юридичній консультації, та надсилає рекомендованим листом повідомлення про заснування юридичної консультації до органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації.
(П. 4 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 25. Угода про надання юридичної допомоги

1. Адвокатська діяльність здійснюється на основі угоди між адвокатом та довірителем.

2. Угода являє собою цивільно-правовий договір, що укладається у простій письмовій формі між довірителем та адвокатом (адвокатами), на надання юридичної допомоги самому довірителю або призначеній їм особі.
Абзаци другий – третій втратили чинність. - Федеральний закон від 20.12.2004 р. N 163-ФЗ.
Питання розірвання угоди про надання юридичної допомоги регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації з вилученнями, передбаченими цим Законом.

4. Істотними умовами угоди є:

1) вказівку на адвоката (адвокатів), який прийняв (прийняли) виконання доручення як повірений (повірений), а також на його (їх) приналежність до адвокатської освіти та адвокатської палати;
2) предмет доручення;
3) умови виплати довірителем винагороди за юридичну допомогу;
4) порядок та розмір компенсації витрат адвоката (адвокатів), пов'язаних із виконанням доручення;
5) розмір та характер відповідальності адвоката (адвокатів), який прийняв (прийняли) виконання доручення.

7. За рахунок одержуваної винагороди адвокат здійснює професійні витрати на:
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

1) загальні потреби адвокатської палати у розмірах та порядку, що визначаються зборами (конференцією) адвокатів;
2) зміст відповідної адвокатської освіти;
3) страхування професійної ответственности;
4) інші витрати, пов'язані із провадженням адвокатської діяльності.

8. Праця адвоката, що у ролі захисника у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства чи суду, оплачується рахунок коштів федерального бюджету. Витрати цієї мети враховуються у федеральному законі про федеральному бюджеті черговий рік у відповідної цільової статті витрат.
Розмір та порядок винагороди адвоката, що бере участь як захисник у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду, встановлюються Урядом Російської Федерації.
(Абзац введений Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ, в ред. Федерального закону від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

9. Матеріально-технічне та фінансове забезпечення надання юридичної допомоги у важкодоступних та малонаселених місцевостях є видатковим зобов'язанням суб'єкта Російської Федерації.
Порядок компенсації витрат адвокату, який надає юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно у порядку, встановленому статтею 26 цього Закону, визначається законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації.
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)
(П. 9 в ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

10. Розмір додаткової винагороди, що виплачується за рахунок коштів адвокатської палати адвокату, що бере участь як захисник у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду, та порядок виплати винагороди за надання юридичної допомоги громадянам Російської Федерації безкоштовно встановлюються щорічно радою адвокатської палати.
(У ред. Федеральних законів від 20.12.2004 N 163-ФЗ, від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

Стаття 26. Надання юридичної допомоги громадянам України безкоштовно

1. Юридична допомога громадянам Російської Федерації, середньодушовий дохід сімей яких нижчий за величину прожиткового мінімуму, встановленого в суб'єкті Російської Федерації відповідно до федерального законодавства, а також громадянам Російської Федерації, що самотньо проживають, доходи яких нижчі від зазначеної величини, надається безкоштовно у таких випадках:
(У ред. Федерального закону від 28.10.2003 N 134-ФЗ)

1) позивачам - у справах, що розглядаються судами першої інстанції, про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної смертю годувальника, каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з трудовою діяльністю;
2) ветеранам Великої Вітчизняної війни – з питань, не пов'язаних із підприємницькою діяльністю;
3) громадянам Російської Федерації - при складанні заяв про призначення пенсій та допомоги;
4) громадянам Російської Федерації, які постраждали від політичних репресій, - з питань, пов'язаних з реабілітацією.

2. Перелік документів, необхідні отримання громадянами Російської Федерації юридичної допомоги безкоштовно, і навіть порядок надання зазначених документів визначаються законами та інші нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерации.

3. Юридична допомога надається у всіх випадках безкоштовно неповнолітнім, які утримуються в установах системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх.

Стаття 27. Помічник адвоката

1. Адвокат має право мати помічників. Помічниками адвоката можуть бути особи, які мають вищу, незакінчену вищу або середню юридичну освіту, за винятком осіб, зазначених у пункті 2 статті 9 цього Закону.

2. Помічник адвоката немає права займатися адвокатської діяльністю.

3. Помічник адвоката зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю.

Стаття 28. Стажист адвоката

1. Адвокат, який має адвокатський стаж не менше п'яти років, має право мати стажистів. Стажерами адвоката може бути особи, мають вищу юридичну освіту, крім осіб, зазначених у пункті 2 статті 9 цього Закону. Термін стажування – від одного року до двох років.

3. Стажист адвоката зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю.

Стаття 29. Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації

5. Адвокатська палата утворюється установчими зборами (конференцією) адвокатів.
Адвокатська палата є юридичною особою, має самостійний баланс, відкриває розрахунковий та інші рахунки в банках відповідно до законодавства Російської Федерації, а також має печатку, штампи та бланки зі своїм найменуванням, що містить вказівку на суб'єкт Російської Федерації, на території якого вона утворена.

Стаття 30. Збори (конференція) адвокатів

1. Вищим органом адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації є збори адвокатів. У випадку, якщо чисельність адвокатської палати перевищує 300 осіб, найвищим органом адвокатської палати є конференція адвокатів. Збори (конференція) адвокатів скликаються не рідше одного разу на рік.
Збори (конференція) адвокатів вважаються правомочними, якщо в його роботі беруть участь не менше двох третин членів адвокатської палати (делегатів конференції).

2. До компетенції зборів (конференції) адвокатів належать:

1) формування ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, у тому числі обрання нових членів ради та припинення повноважень членів ради, що підлягають заміні, відповідно до процедури оновлення (ротації) ради, передбаченої пунктом 2 статті 31 цього Федерального закону, прийняття рішень про дострокове припинення повноважень членів ради, а також затвердження рішень ради про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких було припинено або зупинено;
2) обрання членів ревізійної комісії та обрання членів кваліфікаційної комісії з числа адвокатів;
3) обрання представника чи представників на Всеросійський з'їзд адвокатів (далі також – З'їзд);
4) визначення розміру обов'язкових відрахувань адвокатів на потреби адвокатської палати;
5) затвердження кошторису витрат на утримання адвокатської палати;
6) затвердження звіту ревізійної комісії про результати ревізії фінансово-господарської діяльності адвокатської палати;
7) затвердження звітів ради, у тому числі про виконання кошторису видатків на утримання адвокатської палати;
8) затвердження регламенту зборів (конференції) адвокатів;
9) визначення місця знаходження ради;
10) створення цільових фондів адвокатської палати;
11) встановлення заходів заохочення та відповідальності адвокатів відповідно до кодексу професійної етики адвоката;
12) прийняття інших рішень відповідно до цього Федерального закону.

1. Рада адвокатської палати є колегіальним виконавчим органом адвокатської палати.

2. Рада обирається зборами (конференцією) адвокатів таємним голосуванням у кількості не більше 15 осіб зі складу членів адвокатської палати та підлягає оновленню (ротації) один раз на два роки на одну третину. При цьому положення пункту 6 статті 41 цього Закону не застосовуються.
У разі чергової ротації президент адвокатської палати вносить на розгляд ради кандидатури членів ради на вибуття, а також кандидатури адвокатів для заміщення вакантних посад членів ради адвокатської палати. Після затвердження радою адвокатської палати подані президентом кандидатури вносяться на розгляд зборів (конференції) адвокатів для затвердження.
У разі, якщо збори (конференція) адвокатів не затверджують подані кандидатури, президент адвокатської палати вносить на затвердження зборів (конференції) адвокатів нові кандидатури лише після їх розгляду та затвердження радою адвокатської палати.
(П. 2 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

3. Рада адвокатської палати:

1) обирає зі свого складу президента адвокатської палати строком на чотири роки та за його поданням одного або кількох віце-президентів строком на два роки, визначає повноваження президента та віце-президентів. При цьому одна й та сама особа не може обіймати посаду президента адвокатської палати більше двох строків поспіль;
2) у період між зборами (конференціями) адвокатів приймає рішення про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких припинено або призупинено. Ці рішення вносяться на затвердження чергових зборів (конференції) адвокатів;
3) визначає норму представництва на конференцію та порядок обрання делегатів;
4) забезпечує доступність юридичної допомоги на всій території суб'єкта Російської Федерації, у тому числі юридичної допомоги, що надається громадянам Російської Федерації безкоштовно у випадках, передбачених цим Законом. З цією метою рада приймає рішення про створення за поданням органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації юридичних консультацій і направляє адвокатів для роботи в юридичних консультаціях у порядку, встановленому радою адвокатської палати;
5) визначає порядок надання юридичної допомоги адвокатами, які беруть участь як захисники у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду; доводить цей порядок до відома зазначених органів, адвокатів та контролює його виконання адвокатами;
(У ред. Федерального закону від 24.07.2007 N 214-ФЗ)
6) визначає порядок виплати винагороди рахунок коштів адвокатської палати адвокатам, надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безплатно;
7) представляє адвокатську палату в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях;
8) сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів, у тому числі затверджує програми підвищення кваліфікації адвокатів та навчання стажистів адвокатів, організовує професійне навчання за цими програмами;
9) розглядає скарги на дії (бездіяльність) адвокатів з урахуванням укладання кваліфікаційної комісії;
10) захищає соціальні та професійні права адвокатів;
11) сприяє забезпеченню адвокатських утворень службовими приміщеннями;
12) організує інформаційне забезпечення адвокатів, і навіть обмін досвідом роботи з-поміж них;
13) здійснює методичну діяльність;
14) скликає не рідше одного разу на рік зборів (конференції) адвокатів, формує їх порядок денний;
15) розпоряджається майном адвокатської палати відповідно до кошторису та з призначенням майна;
16) затверджує регламенти ради та ревізійної комісії, штатний розпис апарату адвокатської палати;
17) визначає розмір винагороди президента та віце-президентів, інших членів ради адвокатської палати та членів ревізійної та кваліфікаційної комісій у межах затвердженого зборами (конференцією) адвокатів кошторису витрат на утримання адвокатської палати;
18) веде реєстр адвокатських утворень та його філій біля відповідного суб'єкта Російської Федерації;
19) надає в межах своєї компетенції на запит адвокатів роз'яснення щодо можливих дій адвокатів у складній ситуації, що стосується дотримання етичних норм, на підставі кодексу професійної етики адвоката.
(П. 3 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. У разі невиконання радою адвокатської палати вимог цього Закону повноваження ради можуть бути припинені достроково на зборах (конференції) адвокатів. Позачергові збори (конференція) адвокатів скликаються радою на вимогу щонайменше половини членів адвокатської палати, на вимогу територіального органу юстиції чи за рішенням ради Федеральної палати адвокатів.
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)
Що стосується систематичного невиконання радою адвокатської палати рішень органів Федеральної палати адвокатів, прийнятих межах компетенції даних органів, зокрема у разі несплати обов'язкових відрахувань загальні потреби Федеральної палати адвокатів понад шість місяців, позачергові збори (конференція) адвокатів скликаються радою Федеральної палати адвокатів.
(абзац запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)
У рішенні ради Федеральної палати адвокатів повинні бути зазначені підстави для скликання позачергових зборів (конференції) адвокатів, час та місце проведення зборів (конференції) адвокатів, норма представництва та порядок обрання делегатів на конференцію.
(абзац запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 32. Ревізійна комісія

2. Про підсумки своєї діяльності ревізійна комісія звітує перед зборами (конференцією) адвокатів.

Стаття 33. Кваліфікаційна комісія

1) від адвокатської палати - сім адвокатів, включаючи президента адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації. При цьому адвокат-член комісії повинен мати стаж адвокатської діяльності не менше п'яти років;
(П.п. 1 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)
2) від територіального органу юстиції – два представники;
3) від законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації – два представники. У цьому представники неможливо знайти депутатами, державними чи муніципальними службовцями. Порядок обрання зазначених представників та вимоги до них визначаються законами суб'єктів Російської Федерації;
4) від верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області та суду автономного округу - один суддя;
5) від арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації – один суддя.

3. Головою кваліфікаційної комісії є президент адвокатської палати за посадою.

5. Засідання кваліфікаційної комісії скликаються головою кваліфікаційної комісії в міру потреби, але не рідше чотирьох разів на рік. Засідання вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше двох третин членів кваліфікаційної комісії.
Рішення, прийняті кваліфікаційною комісією, оформлюються протоколом, який підписується головою та секретарем. У разі, якщо при голосуванні у члена кваліфікаційної комісії існує особлива думка, відмінна від рішення, прийнятого більшістю голосів присутніх на засіданні членів кваліфікаційної комісії, ця думка подається в письмовій формі та долучається до протоколу засідання.
(абзац запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

7. Кваліфікаційна комісія за результатами розгляду скарги дає висновок про наявність або відсутність у діях (бездіяльності) адвоката порушення норм кодексу професійної етики адвоката, про невиконання або неналежне виконання ним своїх обов'язків.
Висновок кваліфікаційної комісії приймається простою більшістю голосів членів кваліфікаційної комісії, які беруть участь у її засіданні шляхом голосування іменними бюлетенями. Форма бюлетеня затверджується порадою Федеральної палати адвокатів. Адвокат та особа, яка подала скаргу на дії (бездіяльність) адвоката, мають право на об'єктивний та справедливий розгляд скарги. Зазначені особи мають право залучити до розгляду скарги адвоката на свій вибір.
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 34. Майно адвокатської палати

2. До витрат на загальні потреби адвокатської палати відносяться витрати на винагороду адвокатів, які працюють в органах адвокатської палати, компенсація цим адвокатам витрат, пов'язаних з їх роботою в зазначених органах, витрати на заробітну плату працівників апарату адвокатської палати, матеріальне забезпечення діяльності адвокатської палати, а за рішенням ради адвокатської палати - Витрати оплату праці адвокатів, які надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно, та інші витрати, передбачені кошторисом адвокатської палати.
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 35. Федеральна палата адвокатів Російської Федерації

2. Федеральна палата адвокатів як орган адвокатського самоврядування в Російській Федерації створюється з метою представництва та захисту інтересів адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, координації діяльності адвокатських палат, забезпечення високого рівня юридичної допомоги, що надається адвокатами.
Федеральна палата адвокатів є організацією, уповноваженою на представлення інтересів адвокатів та адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації у відносинах з федеральними органами державної влади при вирішенні питань, що торкаються інтересів адвокатської спільноти, у тому числі питань, пов'язаних із виділенням коштів федерального бюджету на оплату праці адвокатів, що беруть участь у кримінальному судочинстві як захисники за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду.
(Абзац введений Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ, в ред. Федерального закону від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

5. Статут Федеральної палати адвокатів приймається Всеросійським з'їздом адвокатів.

6.1. Федеральна палата адвокатів не підлягає реорганізації. Ліквідація Федеральної палати адвокатів може бути здійснена лише на підставі федерального закону.
(п. 6.1 запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 36. Всеросійський з'їзд адвокатів
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

1. Вищим органом Федеральної палати адвокатів є Всеросійський з'їзд адвокатів. З'їзд скликається не рідше одного разу на два роки. З'їзд вважається правомочним, якщо у його роботі беруть участь представники щонайменше дві третини адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації.
Адвокатські палати мають рівні права та рівне представництво на З'їзді. Кожна адвокатська палата незалежно від кількості її представників при ухваленні рішень має один голос.

2. Всеросійський з'їзд адвокатів:

1) приймає статут Федеральної палати адвокатів та затверджує внесення до нього змін та доповнень;
2) приймає кодекс професійної етики адвоката, затверджує внесення до нього змін та доповнень;
3) формує склад ради Федеральної палати адвокатів, у тому числі обирає нових членів та припиняє повноваження членів ради, що підлягають заміні, відповідно до процедури оновлення (ротації) ради, передбаченої пунктом 2 статті 37 цього Федерального закону, приймає рішення про дострокове припинення повноважень членів ради, а також затверджує рішення ради про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких було припинено або зупинено;
4) визначає розмір відрахувань адвокатських палат загальні потреби Федеральної палати адвокатів з чисельності адвокатських палат;
5) затверджує кошторис витрат утримання Федеральної палати адвокатів;
6) затверджує звіти ради Федеральної палати адвокатів, у тому числі про виконання кошторису витрат на утримання Федеральної палати адвокатів;
7) обирає членів ревізійної комісії Федеральної палати адвокатів строком на два роки та затверджує її звіт про результати фінансово-господарської діяльності Федеральної палати адвокатів;
8) затверджує регламент З'їзду;
9) визначає місце знаходження ради Федеральної палати адвокатів;
10) здійснює інші функції, передбачені статутом Федеральної палати адвокатів.

1. Рада Федеральної палати адвокатів є колегіальним виконавчим органом Федеральної палати адвокатів.

2. Рада Федеральної палати адвокатів обирається Всеросійським з'їздом адвокатів таємним голосуванням у кількості трохи більше 30 людина і підлягає оновленню (ротації) раз на два роки однією третину.
При черговій ротації президент Федеральної палати адвокатів вносить на розгляд ради Федеральної палати адвокатів кандидатури членів ради вибуття, і навіть кандидатури адвокатів заміщення вакантних посад членів ради Федеральної палати адвокатів. Після затвердження Радою Федеральної палати адвокатів подані президентом кандидатури вносяться на розгляд З'їзду для затвердження.
Якщо З'їзд не затверджує подані кандидатури, президент Федеральної палати адвокатів вносить на затвердження З'їзду нові кандидатури тільки після їх розгляду та затвердження Радою Федеральної палати адвокатів.
(П. 2 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

3. Рада Федеральної палати адвокатів:
Дія підпункту 1 (у редакції Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ) щодо обмеження термінів перебування президентів адвокатських палат та Федеральної палати адвокатів на посаді не поширюється на відносини, що виникли до набрання чинності Федеральним законом від 20.12.2004 N 163 ФЗ (стаття 3 Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ).

1) обирає зі свого складу президента Федеральної палати адвокатів строком на чотири роки та за його поданням одного або кількох віце-президентів Федеральної палати адвокатів строком на два роки, визначає повноваження президента та віце-президентів. При цьому одна й та сама особа не може обіймати посаду президента Федеральної палати адвокатів більше двох термінів поспіль;
2) у період між з'їздами приймає рішення про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких припинено або призупинено. Ці рішення вносяться на затвердження чергового З'їзду;
3) представляє Федеральну палату адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших російських організаціях та за межами Російської Федерації;
4) координує діяльність адвокатських палат;
5) сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів, розробляє єдину методику професійної підготовки та перепідготовки адвокатів, помічників адвокатів та стажистів адвокатів;
6) захищає соціальні та професійні права адвокатів;
7) бере участь у проведенні експертиз проектів федеральних законів з питань, що належать до адвокатської діяльності;
8) організує інформаційне забезпечення адвокатів;
9) узагальнює дисциплінарну практику, існуючу в адвокатських палатах, та розробляє у зв'язку з цим необхідні рекомендації;
10) здійснює методичну діяльність;
11) скликає не рідше одного разу на два роки Всеросійський з'їзд адвокатів, формує його порядок денний;
12) розпоряджається майном Федеральної палати адвокатів відповідно до кошторису та з призначенням майна;
13) затверджує норму представництва адвокатських палат на З'їзд;
14) затверджує регламент ради Федеральної палати адвокатів та штатний розпис апарату Федеральної палати адвокатів;
15) визначає розмір винагороди президента та віце-президентів, інших членів ради Федеральної палати адвокатів, членів ревізійної комісії Федеральної палати адвокатів у межах затвердженого З'їздом кошторису витрат на утримання Федеральної палати адвокатів;
16) здійснює інші функції, передбачені статутом Федеральної палати адвокатів.
(П. 3 в ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 38. Майно Федеральної палати адвокатів

Стаття 39. Громадські об'єднання адвокатів

Прийнято Державною Думою 26 квітня 2002 року

Схвалено Радою Федерації 15 травня 2002 року

Розділ 1. Загальні положення

Стаття 1. Адвокатська діяльність

1. Адвокатською діяльністю є кваліфікована юридична допомога, що надається на професійній основі особами, які отримали статус адвоката в порядку, встановленому цим Федеральним законом, фізичним та юридичним особам (далі - довірителі) з метою захисту їх прав, свобод та інтересів, а також забезпечення доступу до правосуддя.

2. Адвокатська діяльність не є підприємницькою.

3. Не є адвокатською діяльністю юридична допомога, що надається:

учасниками та працівниками організацій, що надають юридичні послуги, а також індивідуальними підприємцями;

4. Дія цього Закону не поширюється також на органи та осіб, які здійснюють представництво в силу закону.

Стаття 2. Адвокат

1. Адвокатом є особа, яка отримала в установленому цим Законом порядку статус адвоката і право здійснювати адвокатську діяльність. Адвокат є незалежним радником із правових питань. Адвокат не має права займатися іншою оплачуваною діяльністю, за винятком наукової, викладацької та іншої творчої діяльності.

2. Надаючи юридичну допомогу, адвокат:

1) дає консультації та довідки з правових питань як в усній, так і в письмовій формі;

2) складає заяви, скарги, клопотання та інші документи правового характеру;

3) представляє інтереси довірителя у конституційному судочинстві;

4) бере участь як представник довірителя в цивільному та адміністративному судочинстві;

10) виступає як представник довірителя у податкових правовідносинах.

3. Адвокат має право надавати іншу юридичну допомогу, не заборонену федеральним законом.

6. Адвокати іноземних держав, які здійснюють адвокатську діяльність на території Російської Федерації, реєструються федеральним органом виконавчої влади в галузі юстиції (далі - федеральний орган юстиції) у спеціальному реєстрі, порядок ведення якого визначається Урядом Російської Федерації.

Стаття 3. Адвокатура та держава

Стаття 4. Законодавство про адвокатську діяльність та адвокатуру

Законодавство про адвокатську діяльність і адвокатуру ґрунтується на Конституції Російської Федерації і складається з цього Федерального закону, інших федеральних законів, що приймаються відповідно до федеральних законів нормативних правових актів Уряду Російської Федерації та федеральних органів виконавчої влади, що регулюють зазначену діяльність, а також із прийнятих у межах повноважень, встановлених цим Федеральним законом, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 5. Використання термінів, які застосовуються у цьому Законі

Використання в найменуваннях організацій та громадських об'єднань термінів "адвокатська діяльність", "адвокатура", "адвокат", "адвокатська палата", "адвокатська освіта", "юридична консультація" або словосполучень, що включають ці терміни, допускається тільки адвокатами і заснованими в порядку, встановленому цим Законом, адвокатськими утвореннями.

Глава 2. Права та обов'язки адвоката

Стаття 6. Повноваження адвоката

1. Повноваження адвоката, який бере участь як представник довірителя в конституційному, цивільному та адміністративному судочинстві, а також як представник або захисник довірителя у кримінальному судочинстві та провадженні у справах про адміністративні правопорушення, регламентуються відповідним процесуальним законодавством Російської Федерації.

2. У випадках, передбачених федеральним законом, адвокат повинен мати ордер на виконання доручення, що видається відповідною адвокатською освітою. Форма ордера затверджується федеральним органом юстиції. В інших випадках адвокат представляє довірителя на підставі довіреності. Ніхто немає права вимагати від адвоката та її довірителя пред'явлення угоди про надання юридичної допомоги (далі - угоду) для вступу адвоката у справу.

3. Адвокат має право:

1) збирати відомості, необхідні для надання юридичної допомоги, у тому числі запитувати довідки, характеристики та інші документи від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань та інших організацій. Зазначені органи та організації зобов'язані у порядку, встановленому законодавством, видавати адвокату запитані ним документи або їх засвідчені копії;

2) опитувати за їх згодою осіб, які, ймовірно, володіють інформацією, що відноситься до справи, за якою адвокат надає юридичну допомогу;

3) збирати та подавати предмети та документи, які можуть бути визнані речовими та іншими доказами, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

4) залучати на договірній основі спеціалістів для роз'яснення питань, пов'язаних із наданням юридичної допомоги;

5) безперешкодно зустрічатися зі своїм довірителем віч-на-віч, в умовах, що забезпечують конфіденційність (у тому числі в період його тримання під вартою), без обмеження кількості побачень та їх тривалості;

6) фіксувати (у тому числі за допомогою технічних засобів) інформацію, що міститься в матеріалах справи, за якою адвокат надає юридичну допомогу, дотримуючись при цьому державної та іншої таїни, що охороняється законом;

7) вчиняти інші дії, що не суперечать законодавству Російської Федерації.

4. Адвокат немає права:

1) приймати від особи, яка звернулася до неї за наданням юридичної допомоги, доручення у разі, якщо вона має свідомо незаконний характер;

2) приймати від особи, яка звернулася до неї за наданням юридичної допомоги, доручення у випадках, якщо вона:

має самостійний інтерес щодо предмета угоди з довірителем, відмінний від інтересу даної особи;

брав участь у справі в якості судді, третейського судді або арбітра, посередника, прокурора, слідчого, дізнавача, експерта, фахівця, перекладача, є у цій справі потерпілим або свідком, а також якщо він був посадовцем, у компетенції якого було прийнято рішення на користь цієї особи;

полягає у родинних чи сімейних відносинах з посадовою особою, яка брала чи бере участь у розслідуванні чи розгляді справи даної особи;

надає юридичну допомогу довірителю, інтереси якого суперечать інтересам цієї особи;

3) займати у справі позицію всупереч волі довірителя, за винятком випадків, коли адвокат переконаний у наявності самооговору довірителя;

4) робити публічні заяви про доведеність вини довірителя, якщо той її заперечує;

5) розголошувати відомості, повідомлені йому довірителем у зв'язку з наданням останньому юридичної допомоги без згоди довірителя;

6) відмовитися від прийнятого він захисту.

5. Негласне співробітництво адвоката з органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, забороняється.

Стаття 7. Обов'язки адвоката

1. Адвокат зобов'язаний:

1) чесно, розумно та сумлінно відстоювати права та законні інтереси довірителя всіма не забороненими законодавством Російської Федерації засобами;

2) виконувати вимоги закону про обов'язкову участь адвоката як захисника у кримінальному судочинстві щодо призначення органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду, а також надавати юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно в інших випадках, передбачених законодавством України;

3) постійно вдосконалювати свої знання та підвищувати свою кваліфікацію;

4) дотримуватися кодексу професійної етики адвоката і виконувати рішення органів адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації (далі також - адвокатська палата) та Федеральної палати адвокатів Російської Федерації (далі також - Федеральна палата адвокатів);

5) відраховувати за рахунок одержуваної винагороди кошти на загальні потреби адвокатської палати у розмірах та порядку, що визначаються зборами (конференцією) адвокатів адвокатської палати відповідного суб'єкта Російської Федерації (далі - збори (конференція) адвокатів), а також на утримання відповідних адвокатського кабінету, колегії адвокатів, адвокатського бюро;

6) здійснювати страхування ризику своєї професійної майнової ответственности.

Стаття 8. Адвокатська таємниця

Розділ 3. Статус адвоката

Стаття 9. Набуття статусу адвоката

1. Статус адвоката в Російській Федерації має право придбати особу, яка має вищу юридичну освіту, отриману в освітній установі вищої професійної освіти, що має державну акредитацію, або вчений ступінь з юридичної спеціальності. Вказана особа також повинна мати стаж роботи з юридичної спеціальності не менше двох років або пройти стажування в адвокатській освіті у строки, встановлені цим Законом.

2. Не вправі претендувати на набуття статусу адвоката та здійснення адвокатської діяльності особи:

1) визнані недієздатними чи обмежено дієздатними у встановленому законодавством України порядку;

2) мають непогашену чи незняту судимість за скоєння умисного злочину.

3. Рішення про присвоєння статусу адвоката приймає кваліфікаційна комісія при адвокатській палаті суб'єкта Російської Федерації (далі - кваліфікаційна комісія) після складання особою, яка претендує на набуття статусу адвоката (далі - претендент), кваліфікаційного іспиту.

4. До стажу роботи з юридичної спеціальності, необхідної для набуття статусу адвоката, включається робота:

1) як суддя;

4) на які вимагають вищої юридичної освіти державних посадах;

6) на посадах, що вимагають вищої юридичної освіти, в юридичних службах організацій;

7) на посадах, що вимагають вищої юридичної освіти, в науково-дослідних установах;

8) як викладач юридичних дисциплін в установах середньої професійної, вищої професійної та післявузівської професійної освіти;

9) як адвокат;

10) як помічник адвоката;

11) як нотаріус.

6. Іноземні громадяни та особи без громадянства, які отримали статус адвоката в порядку, встановленому цим Федеральним законом, допускаються до здійснення адвокатської діяльності на всій території Російської Федерації у разі, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Стаття 10. Допуск до кваліфікаційного іспиту

1. Особа, яка відповідає вимогам пунктів 1 і 2 статті 9 цього Федерального закону, має право звернутися до кваліфікаційної комісії із заявою про надання йому статусу адвоката.

Стаття 11. Кваліфікаційний іспит

2. Кваліфікаційний іспит складається з письмових відповідей на запитання (тестування) та усної співбесіди.

3. Претендент, який не склав кваліфікаційний іспит, допускається до його повторного складання не раніше ніж через рік.

Стаття 12. Надання статусу адвоката

3. Статус адвоката надається претенденту на невизначений термін і не обмежується певним віком адвоката.

Стаття 13. Присяга адвоката

2. З дня ухвалення присяги претендент набуває статусу адвоката і стає членом адвокатської палати.

Стаття 14. Реєстри адвокатів

3. Порядок ведення регіональних реєстрів визначається федеральним органом юстиції.

Стаття 15. Внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру

1. Про надання претенденту статусу адвоката кваліфікаційна комісія у семиденний строк з дня прийняття відповідного рішення повідомляє територіальний орган юстиції, який у місячний строк з дня отримання повідомлення вносить відомості про адвоката до регіонального реєстру та видає адвокату відповідне посвідчення.

2. Форма посвідчення затверджується федеральним органом юстиції. У посвідченні зазначаються прізвище, ім'я, по батькові адвоката, його реєстраційний номер у регіональному реєстрі. У посвідченні має бути фотографія адвоката, засвідчена печаткою територіального органу юстиції.

3. Посвідчення є єдиним документом, що підтверджує статус адвоката.

Про вказане рішення адвоката рада повідомляє територіальний орган юстиції. Територіальний орган юстиції виключає інформацію про адвоката з регіонального реєстру. При цьому адвокат зобов'язаний здати посвідчення до територіального органу юстиції. Натомість зданого адвокатом посвідчення територіальний орган юстиції видає адвокату документ, що підтверджує статус адвоката. У цьому документі зазначається дата вилучення відомостей про адвоката з регіонального реєстру. Адвокат зобов'язаний у місячний термін з дня виключення відомостей про нього з регіонального реєстру рекомендованим листом повідомити про це раду адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, членом якої він має намір стати.

Рада адвокатської палати відповідного суб'єкта Російської Федерації в 10-денний термін з дня отримання від адвоката зазначеного повідомлення перевіряє відомості про адвоката і виносить рішення про зарахування даного адвоката до членів адвокатської палати. Про вказане рішення рада повідомляє територіальний орган юстиції та адвоката у семиденний строк з дня ухвалення рішення.

Територіальний орган юстиції у місячний строк з дня отримання зазначеного повідомлення вносить відомості про адвоката до регіонального реєстру та видає адвокату нове посвідчення.

6. Адвокат з дня набуття статусу адвоката, або внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру після зміни ним членства в адвокатській палаті, або поновлення статусу адвоката зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати про обрану ним форму адвокатської освіти протягом шести місяців з дня настання зазначених обставин.

7. Невнесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру чи невидача адвокату посвідчення у встановлені цим Федеральним законом терміни може бути оскаржені до суду.

8. Зміна адвокатом членства в адвокатській палаті не допускається протягом перших двох років з дня надання йому статусу адвоката, за винятком випадку переїзду на територію іншого суб'єкта Російської Федерації у зв'язку зі зміною місця проживання.

Стаття 16. Зупинення статусу адвоката

1. Статус адвоката (у тому числі провадження ним адвокатської діяльності) припиняється за такими підставами:

2) нездатність адвоката понад шість місяців виконувати свої професійні обов'язки;

3) заклик адвоката на військову службу;

4) визнання адвоката безвісно відсутнім у встановленому федеральним законом порядку.

3. Зупинення статусу адвоката тягне за собою зупинення дії щодо цього адвоката гарантій, передбачених цим Законом, за винятком гарантій, передбачених пунктом 2 статті 18 цього Закону.

5. Після припинення дії підстав, передбачених пунктами 1 та 2 цієї статті, статус адвоката поновлюється за рішенням ради, яка ухвалила рішення про зупинення статусу адвоката, на підставі особистої заяви адвоката, статус якої було зупинено. Рішення про відмову у поновленні статусу адвоката може бути оскаржене до суду.

6. Рада адвокатської палати у п'ятиденний строк з дня прийняття ним рішення про зупинення або поновлення статусу адвоката повідомляє про це письмово територіальний орган юстиції для внесення відповідних відомостей до регіонального реєстру.

Стаття 17. Припинення статусу адвоката

1. Статус адвоката припиняється з таких підстав:

1) особиста заява адвоката у письмовій формі про припинення статусу адвоката;

2) набрання законної сили рішенням суду про визнання адвоката недієздатним або обмежено дієздатним;

3) відсутність в адвокатській палаті протягом шести місяців з дня настання обставин, передбачених пунктом 6 статті 15 цього Федерального закону, відомостей про обрання адвокатом форми адвокатської освіти, а також відомостей про ту адвокатську освіту, засновником (членом) якої є адвокат;

4) смерть адвоката або набрання законної сили рішенням суду про оголошення його померлим;

5) вчинення вчинку, який ганьбить честь і гідність адвоката або принижує авторитет адвокатури;

6) невиконання або неналежне виконання адвокатом своїх професійних обов'язків перед довірителем, а також невиконання рішень органів адвокатської палати, прийнятих у межах їхньої компетенції;

7) набрання законної сили вироком суду про визнання адвоката винним у скоєнні умисного злочину;

8) встановлення недостовірності відомостей, поданих до кваліфікаційної комісії відповідно до вимог пункту 2 статті 10 цього Федерального закону, а також виявлення обставин, передбачених пунктом 2 статті 9 цього Федерального закону.

2. Рішення про припинення статусу адвоката приймає рада адвокатської палати того суб'єкта Російської Федерації, до регіонального реєстру якого внесено відомості про цього адвоката. У випадках, передбачених підпунктами 5 та 6 пункту 1 цієї статті, рішення приймається радою відповідної адвокатської палати на підставі укладання кваліфікаційної комісії.

3. Про прийняте рішення рада у семиденний строк з дня прийняття рішення про припинення статусу адвоката повідомляє у письмовій формі особу, статус адвоката якої припинено, за винятком випадку припинення статусу адвоката на підставі, передбаченій підпунктом 4 пункту 1 цієї статті, відповідну адвокатську освіту, а також відповідний територіальний орган юстиції, який вносить необхідні зміни до регіонального реєстру.

4. Рішення про припинення статусу адвоката може бути оскаржено до суду.

5. Територіальний орган юстиції, який має відомості про обставини, що є підставами для припинення статусу адвоката, надсилає подання про припинення статусу адвоката до адвокатської палати. У разі, якщо рада адвокатської палати у місячний строк з дня надходження відповідного подання не прийняла рішення про припинення статусу адвоката щодо цього адвоката, територіальний орган юстиції має право звернутися до суду із заявою про припинення статусу адвоката.

Стаття 18. Гарантії незалежності адвоката

Стаття 19. Страхування ризику відповідальності адвоката

Глава 4. Організація адвокатської діяльності та адвокатури

Стаття 20. Форми адвокатських утворень

2. Адвокат має право відповідно до цього Федерального закону самостійно обирати форму адвокатської освіти та місце здійснення адвокатської діяльності. Про обрані форми адвокатської освіти та місце провадження адвокатської діяльності адвокат зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати в порядку, встановленому цим Федеральним законом.

Стаття 21. Адвокатський кабінет

3. Адвокатський кабінет не є юридичною особою.

Стаття 22. Колегія адвокатів

1. Два і більше адвокати мають право заснувати колегію адвокатів.

3. Засновниками та членами колегії адвокатів можуть бути адвокати, відомості про які внесені лише до одного регіонального реєстру.

5. Статут повинен містити такі відомості:

1) найменування колегії адвокатів;

2) місце знаходження колегії адвокатів;

3) предмет та цілі діяльності колегії адвокатів;

4) джерела утворення майна колегії адвокатів та напрями його використання;

5) порядок управління колегією адвокатів;

6) відомості про філії колегії адвокатів;

7) порядок реорганізації та ліквідації колегії адвокатів;

8) порядок внесення до статуту змін та доповнень;

9) інші положення, що не суперечать справжньому Федеральному закону та іншим федеральним законам.

7. Про заснування колегії адвокатів її засновники надсилають до ради адвокатської палати рекомендованим листом повідомлення, в якому зазначаються відомості про засновників, місце знаходження колегії адвокатів, порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати та колегією адвокатів та до якого додаються нотаріально засвідчені копії установчого договору та статуту.

10. Колегія адвокатів має право створювати філії на всій території Російської Федерації, а також на території іноземної держави, якщо це передбачено законодавством цієї іноземної держави.

Відомості про адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, вносяться до регіонального реєстру того суб'єкта Російської Федерації, на території якого створено філію.

Відомості про адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, створеному на території іноземної держави, вносяться до регіонального реєстру того суб'єкта Російської Федерації, на території якого засновано колегію адвокатів.

11. Майно, внесене засновниками колегії адвокатів як внески, належить їй на праві власності.

Стаття 23. Адвокатське бюро

1. Два і більше адвокати мають право заснувати адвокатське бюро.

4. У партнерському договорі зазначаються:

1) термін дії партнерського договору;

2) порядок прийняття партнерами рішень;

3) порядок обрання керуючого партнера та його компетенція;

4) інші суттєві умови.

6. Партнерський договір припиняється з таких підстав:

1) закінчення терміну дії партнерського договору;

12. Після припинення партнерського договору адвокати зобов'язані укласти новий партнерський договір. Якщо новий партнерський договір не укладено протягом місяця з дня припинення дії колишнього партнерського договору, то адвокатське бюро підлягає перетворенню на колегію адвокатів чи ліквідації.

Стаття 24. Юридична консультація

1. У разі, якщо на території одного судового району загальна кількість адвокатів у всіх адвокатських утвореннях, розташованих на території даного судового району, становить менше двох на одного федерального суддю, адвокатська палата за поданням органу державної влади відповідного суб'єкта Російської Федерації створює юридичну консультацію.

3. Питання, пов'язані з порядком та умовами матеріально-технічного забезпечення юридичної консультації, виділенням службових та житлових приміщень для адвокатів, спрямованих на роботу в юридичній консультації, а також з наданням фінансової допомоги адвокатській палаті для утримання юридичної консультації, регулюються законами та іншими нормативними правовими актами суб'єкта Російської Федерації.

4. Збори (конференція) адвокатів щорічно визначає розмір винагороди, що сплачується адвокатською палатою адвокату, який направляється для роботи в юридичній консультації, а також кошторис витрат на утримання юридичної консультації.

Стаття 25. Угода про надання юридичної допомоги

1. Адвокатська діяльність здійснюється на основі угоди між адвокатом та довірителем.

Адвокат виступає як представник довірителя у конституційному, цивільному, адміністративному судочинстві, як представник або захисник довірителя у кримінальному судочинстві та судочинстві у справах про адміністративні правопорушення, а також представляє інтереси довірителя в органах державної влади, органах місцевого самоврядування у відносинах з фізичними особами. лише на підставі договору доручення.

Інші види юридичної допомоги адвокат надає на підставі договору надання послуг.

4. Істотними умовами угоди є:

2) предмет доручення;

3) умови виплати довірителем винагороди за юридичну допомогу;

4) порядок та розмір компенсації витрат адвоката (адвокатів), пов'язаних із виконанням доручення;

5) розмір та характер відповідальності адвоката (адвокатів), який прийняв (прийняли) виконання доручення.

7. За рахунок одержуваної винагороди адвокат відраховує кошти на:

3) страхування професійної ответственности;

4) інші витрати, пов'язані із провадженням адвокатської діяльності.

8. Праця адвоката, що у ролі захисника у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора чи суду, оплачується рахунок коштів федерального бюджету. Витрати цієї мети враховуються у федеральному законі про федеральному бюджеті черговий рік у відповідної цільової статті витрат.

9. Розмір винагороди адвоката, що бере участь у якості захисника в кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду, та порядок компенсації адвокату, який надає юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно, встановлюються Урядом Російської Федерації.

10. Розмір додаткової винагороди, що виплачується за рахунок коштів адвокатської палати адвокату, що бере участь як захисник у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду, та порядок виплати винагороди за надання юридичної допомоги громадянам Російської Федерації безкоштовно встановлюються щорічно зборами ( конференцією) адвокатів.

Стаття 26. Надання юридичної допомоги громадянам України безкоштовно

1. Юридична допомога громадянам Російської Федерації, середньодушовий дохід яких нижчий за величину прожиткового мінімуму, встановленого законом відповідного суб'єкта Російської Федерації, надається безкоштовно у таких випадках:

2) ветеранам Великої Вітчизняної війни – з питань, не пов'язаних із підприємницькою діяльністю;

3) громадянам Російської Федерації - при складанні заяв про призначення пенсій та допомоги;

4) громадянам Російської Федерації, які постраждали від політичних репресій, - з питань, пов'язаних з реабілітацією.

Стаття 27. Помічник адвоката

2. Помічник адвоката немає права займатися адвокатської діяльністю.

3. Помічник адвоката зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю.

Стаття 28. Стажист адвоката

1. Адвокат, який має адвокатський стаж не менше п'яти років, має право мати стажистів. Стажерами адвоката може бути особи, мають вищу юридичну освіту, крім осіб, зазначених у пункті 2 статті 9 цього Закону. Термін стажування – від одного року до двох років.

3. Стажист адвоката зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю.

5. Соціальне страхування стажистів адвоката здійснюється адвокатською освітою, в якій працює стажист, а у разі, якщо адвокат здійснює свою діяльність в адвокатському кабінеті, -адвокатом, в адвокатському кабінеті якого працює стажист.

Стаття 29. Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації

5. Адвокатська палата утворюється установчими зборами (конференцією) адвокатів.

Стаття 30. Збори (конференція) адвокатів

2. До компетенції зборів (конференції) адвокатів належать:

1) формування ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації та прийняття рішень про дострокове припинення повноважень членів ради;

2) затвердження порядку визначення норм представництва та порядку обрання делегатів на конференцію;

3) обрання ревізійної комісії та обрання членів кваліфікаційної комісії з числа адвокатів;

4) обрання делегатів на Всеросійський з'їзд адвокатів (далі - з'їзд);

5) визначення порядку направлення адвокатів до роботи у юридичних консультаціях;

6) визначення розміру обов'язкових відрахувань адвокатів на потреби адвокатської палати;

7) затвердження кошторису витрат на утримання адвокатської палати;

8) затвердження звіту ревізійної комісії про результати ревізії фінансово-господарської діяльності палати;

9) затвердження звітів ради, у тому числі про виконання кошторису видатків на утримання ради;

10) затвердження регламентів зборів (конференції) адвокатів, ради та ревізійної комісії;

11) визначення місця знаходження ради;

12) затвердження штатного розкладу апарату органів адвокатської палати;

13) встановлення заходів заохочення та видів відповідальності адвокатів;

14) прийняття інших рішень відповідно до цього Федерального закону.

Стаття 31. Рада адвокатської палати

1. Рада адвокатської палати є колегіальним виконавчим органом адвокатської палати.

2. Рада обирається зборами (конференцією) адвокатів таємним голосуванням у кількості трохи більше 15 людина зі складу членів адвокатської палати. Збори (конференція) адвокатів оновлюють склад ради один раз на два роки не менше ніж на одну третину.

3. Рада адвокатської палати:

2) визначає норми представництва на конференцію;

3) забезпечує доступність юридичної допомоги по всій території суб'єкта Російської Федерації, зокрема юридичної допомоги, наданої громадянам Російської Федерації безкоштовно у випадках, передбачених законодавством Російської Федерации. З цією метою порада:

приймає рішення про створення за поданням органів державної влади суб'єкта Російської Федерації юридичних консультацій;

направляє адвокатів для роботи в юридичних консультаціях відповідно до порядку, визначеного зборами (конференцією) адвокатів;

фінансує діяльність юридичних консультацій та працюючих у них адвокатів відповідно до кошторису, що затверджується зборами (конференцією) адвокатів;

4) визначає порядок надання юридичної допомоги адвокатами, які беруть участь як захисники у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду, та в інших випадках; доводить цей порядок до відома зазначених органів, а також адвокатів та контролює виконання його адвокатами;

5) визначає порядок виплати винагороди рахунок коштів адвокатської палати адвокатам, надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безплатно;

6) представляє адвокатську палату в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях;

7) сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів;

8) розглядає скарги на дії (бездіяльність) адвокатів з урахуванням укладання кваліфікаційної комісії;

9) захищає соціальні та професійні права адвокатів;

10) сприяє забезпеченню адвокатських утворень службовими приміщеннями;

11) організує інформаційне забезпечення адвокатів, і навіть обмін досвідом роботи з-поміж них;

12) займається методичною діяльністю;

13) скликає не рідше одного разу на рік зборів (конференції) адвокатів, формує їх порядок денний;

14) розпоряджається майном адвокатської палати відповідно до кошторису та з призначенням майна.

Стаття 32. Ревізійна комісія

2. Про підсумки своєї діяльності ревізійна комісія звітує перед зборами (конференцією) адвокатів.

Стаття 33. Кваліфікаційна комісія

1) від адвокатської палати – сім адвокатів. При цьому адвокат-член комісії повинен мати стаж адвокатської діяльності не менше п'яти років;

2) від територіального органу юстиції – два представники;

5) від арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації – один суддя.

3. Головою кваліфікаційної комісії є президент адвокатської палати за посадою.

6. Рішення кваліфікаційної комісії з питання прийому кваліфікаційних іспитів в осіб, які претендують на присвоєння статусу адвоката, приймаються простою більшістю голосів членів кваліфікаційної комісії, які у її засіданні, шляхом голосування іменними бюлетенями. Форма бюлетеня затверджується порадою Федеральної палати адвокатів. Протокол засідання кваліфікаційної комісії підписується всіма членами кваліфікаційної комісії незалежно від позиції, зайнятої кожним членом під час голосування. Бюлетені для голосування, тексти письмових відповідей на запитання (тестування) долучаються до протоколу та зберігаються у документації адвокатської палати як бланки суворої звітності протягом трьох років. Рішення кваліфікаційної комісії оголошується претендентові відразу після голосування.

8. Адвокати - члени кваліфікаційної комісії можуть поєднувати роботу у кваліфікаційній комісії з адвокатською діяльністю, отримуючи при цьому винагороду за роботу до кваліфікаційної комісії у розмірі, який визначається зборами (конференцією) адвокатів.

Стаття 34. Майно адвокатської палати

2. До витрат на загальні потреби адвокатської палати відносяться витрати на винагороду адвокатів, які працюють в органах адвокатської палати, компенсація цим адвокатам витрат, пов'язаних з їх роботою в зазначених органах, витрати на заробітну плату працівників апарату адвокатської палати, матеріальне забезпечення діяльності адвокатської палати, а за рішенням зборів (конференції) адвокатів - Витрати оплату праці адвокатів, які надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно, та інші витрати, передбачені кошторисом адвокатської палати.

Стаття 35. Федеральна палата адвокатів Російської Федерації

1. Федеральна палата адвокатів Російської Федерації є загальноросійською недержавною некомерційною організацією, заснованої на обов'язковому членстві адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації.

5. Статут Федеральної палати адвокатів приймається Всеросійським з'їздом адвокатів.

6. Федеральна палата адвокатів підлягає державної реєстрації речових у порядку, встановленому Федеральним законом про державної реєстрації речових юридичних.

Стаття 36. Всеросійський з'їзд адвокатів

2. Всеросійський з'їзд адвокатів:

1) приймає статут Федеральної палати адвокатів;

2) приймає кодекс професійної етики адвоката;

3) затверджує єдину норму представництва від адвокатських палат на Всеросійський з'їзд адвокатів;

4) формує склад ради Федеральної палати адвокатів та приймає рішення про дострокове припинення повноважень його членів;

5) визначає розмір відрахувань адвокатських палат загальні потреби Федеральної палати адвокатів, з чисельності адвокатських палат;

6) затверджує кошторис витрат утримання Федеральної палати адвокатів;

7) затверджує звіти ради Федеральної палати адвокатів, у тому числі про виконання кошторису витрат на утримання Федеральної палати адвокатів;

8) обирає ревізійну комісію Федеральної палати адвокатів та затверджує її звіт про результати фінансово-господарської діяльності ради Федеральної палати адвокатів;

9) затверджує регламенти Всеросійського з'їзду адвокатів та ради Федеральної палати адвокатів;

10) затверджує штатний розпис апарату Федеральної палати адвокатів;

11) визначає місце знаходження ради Федеральної палати адвокатів;

Стаття 37. Рада Федеральної палати адвокатів

1. Рада Федеральної палати адвокатів є колегіальним виконавчим органом Федеральної палати адвокатів.

2. Рада Федеральної палати адвокатів обирається Всеросійським з'їздом адвокатів таємним голосуванням у кількості 36 человек. Всеросійський з'їзд адвокатів оновлює склад ради Федеральної палати адвокатів один раз на два роки не менше ніж на одну третину.

3. Рада Федеральної палати адвокатів:

1) обирає зі свого складу президента Федеральної палати адвокатів строком на чотири роки та за його поданням трьох віце-президентів Федеральної палати адвокатів строком на два роки, визначає повноваження президента та віце-президентів;

2) представляє Федеральну палату адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях у Російській Федерації та за кордоном;

3) координує діяльність адвокатських палат;

4) сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів, розробляє єдину методику професійної підготовки та перепідготовки адвокатів, помічників адвокатів та стажистів адвокатів;

5) захищає соціальні та професійні права адвокатів;

6) бере участь у проведенні експертиз проектів федеральних законів з питань, що належать до адвокатської діяльності;

7) організує інформаційне забезпечення адвокатів;

8) узагальнює дисциплінарну практику, існуючу в адвокатських палатах, та розробляє у зв'язку з цим необхідні рекомендації;

9) займається методичною діяльністю;

10) скликає не рідше одного разу на два роки Всеросійський з'їзд адвокатів, формує його порядок денний;

11) розпоряджається майном Федеральної палати адвокатів відповідно до кошторису та з призначенням майна;

12) здійснює інші функції, передбачені статутом Федеральної палати адвокатів.

5. Засідання ради Федеральної палати адвокатів скликаються президентом Федеральної палати адвокатів у міру необхідності, але не рідше одного разу на два місяці. Засідання вважається правомочним, якщо у ньому присутні щонайменше дві третини членів ради Федеральної палати адвокатів.

8. Президент та віце-президенти, а також інші члени ради Федеральної палати адвокатів можуть поєднувати роботу в раді Федеральної палати адвокатів з адвокатською діяльністю, отримуючи при цьому винагороду за роботу в раді Федеральної палати адвокатів у розмірі, що визначається Всеросійським з'їздом адвокатів.

Стаття 38. Майно Федеральної палати адвокатів

2. До витрат на загальні потреби Федеральної палати адвокатів відносяться витрати на винагороду адвокатів, які працюють в органах Федеральної палати адвокатів, компенсація даним адвокатам витрат, пов'язаних з їх роботою в зазначених органах, витрати на заробітну плату працівників апарату Федеральної палати адвокатів, матеріальне забезпечення діяльності Федеральної палати палати адвокатів, а, за рішенням Всеросійського з'їзду адвокатів - Витрати оплату праці адвокатів, які надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно, та інші витрати, передбачені кошторисом Федеральної палати адвокатів.

Стаття 39. Громадські об'єднання адвокатів

Глава 5. Заключні та перехідні положення

Стаття 40. Збереження статусу адвоката

1. Адвокати - члени колегій адвокатів, утворених відповідно до законодавства СРСР і РРФСР та діючих на території Російської Федерації на момент набрання чинності цим Федеральним законом (далі - колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цим Федеральним законом), що відповідають вимогам пунктів 1 та 2 статті 9 цього Федерального закону, зберігають статус адвоката після набрання чинності цим Федеральним законом без складання кваліфікаційного іспиту та прийняття кваліфікаційними комісіями рішень про присвоєння статусу адвоката.

1) особисті заяви адвокатів про внесення відомостей про них до відповідного регіонального реєстру;

2) копії документів, що засвідчують особу адвокатів;

3) анкети, що містять біографічні відомості про адвокатів;

4) копії трудових книжок чи інші документи, що підтверджують стаж роботи з юридичної спеціальності;

6) копії рішень про прийом до колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цим Федеральним законом.

5. Після підтвердження достовірності зазначених документів та відомостей територіальний орган юстиції у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Федеральним законом вносить відомості про адвокатів, зазначених у пункті 1 цієї статті, до регіонального реєстру та публікує в регіональних засобах масової інформації зазначені списки, сформовані у алфавітному порядку. Невнесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру може бути оскаржено до суду. До видачі адвокатам посвідчень, передбачених статтею 15 цього Закону, діють посвідчення, видані адвокатам до набрання чинності цим Законом.

Стаття 41. Проведення установчих зборів (конференцій) адвокатів

Склад установчих зборів (конференції) адвокатів формується з адвокатів, включених до регіонального реєстру відповідно до статті 40 цього Федерального закону і які були членами колегій адвокатів, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, на 1 липня 2001 року.

Стаття 42. Проведення першого Всеросійського з'їзду адвокатів

4. Рішення першого Всеросійського з'їзду адвокатів приймаються простою більшістю голосів делегатів з'їзду.

1. Приведення організаційно-правових форм колегій адвокатів, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, у відповідність із цим Федеральним законом здійснюється в порядку, встановленому цією статтею.

4. Приведення організаційно-правових форм колегій адвокатів та інших адвокатських утворень, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, заснованих на членстві та відповідальних ознаками некомерційної організації, у відповідність до цього Федерального закону здійснюється за рішенням загальних зборів відповідної адвокатської освіти шляхом його реорганізації ( виділення, поділу, перетворення) на одне чи кілька адвокатських утворень організаційно-правових форм, передбачених цим Федеральним законом.

6. Цим Федеральним законом визнається право адвокатів, які у юридичної консультації, вимагати її виділення з колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цього Федерального закону, з перетворенням цієї юридичної консультації на некомерційну організацію однієї з організаційно-правових форм, передбачених цим Федеральним законом. Рішення про виділення юридичної консультації з перетворенням її на колегію адвокатів приймається простою більшістю від облікового складу адвокатів, які працюють у відповідній юридичній консультації на день реєстрації адвокатської палати. При цьому право стати засновниками (членами) колегії адвокатів, що знову виникає, належить всім адвокатам, які працюють у відповідній юридичній консультації на день реєстрації адвокатської палати, у тому числі не брали участь у висуванні вимоги про виділення.

11. У результаті задоволення вимог, передбачених пунктами 6 і 9 цієї статті, колегія адвокатів, утворена до набрання чинності цим Законом, передає відповідно до передатного акта право власності на майно адвокатського бюро або майно юридичної консультації адвокатам, які працюють у відповідних бюро або консультації, у рівних частках за умови формування з цих часток неподільного фонду новостворених колегії адвокатів або адвокатського бюро.

12. Адвокати, що залишилися у складі колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, після задоволення вимог, передбачених пунктами 6 і 9 цієї статті, мають право прийняти рішення про перетворення (поділ) колегії адвокатів, утворену до набрання чинності цим Федеральним законом , в одну або кілька адвокатських утворень організаційно-правових форм, передбачених цим Законом.

Розподіл прав і обов'язків колегії адвокатів, що реорганізується, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, між знову виникли юридичними особами здійснюється пропорційно кількості адвокатів, які є учасниками знову виникли юридичних осіб. Юридичні особи, що виникли внаслідок поділу колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, немає права використовувати найменування і символіку реорганізованої колегії адвокатів.

15. Перетворення колегії адвокатів чи іншого адвокатського освіти, утворених до набрання чинності цього Федерального закону, в одну з організаційно-правових форм, передбачених цим Федеральним законом, здійснюється за рішенням загальних зборів, прийнятим більшістю голосів членів відповідної адвокатської освіти. При цьому права та обов'язки колегії адвокатів або іншої адвокатської освіти, що реорганізуються, переходять до новоствореної колегії адвокатів або адвокатського бюро відповідно до передатного акта.

18. Якщо протягом трьох місяців з дня отримання вимог, передбачених пунктами 6, 9 і 13 цієї статті, загальні збори колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Законом, не затвердять розділовий баланс або передавальний акт, а також у разі неподання зазначеної колегією адвокатів у 45-денний термін з дня набрання чинності цим Законом списків адвокатів, які є її членами, з додатком необхідних документів, зазначених у статті 40 цього Закону, до територіального органу юстиції, то арбітражний суд за позовом відповідного територіального органу юстиції призначає зовнішнього керуючого зазначеною колегією адвокатів та доручає йому здійснити її реорганізацію.

1) рішення про реорганізацію;

2) розділовий баланс чи передавальний акт;

3) установчі документи нових юридичних осіб;

4) документи, що підтверджують факт внесення відомостей про адвокатів-засновників до регіонального реєстру.

1. Всі адвокатські палати в 20-денний термін з дня їх реєстрації зобов'язані ухвалити рішення, пов'язані з порядком надання громадянам Російської Федерації юридичної допомоги безкоштовно, а також з порядком участі адвокатів як захисників у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора чи суду.

2. До прийняття зазначених рішень адвокатськими палатами відповідальність за надання громадянам Російської Федерації юридичної допомоги безкоштовно, а також за участь адвокатів як захисників у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду несуть колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цього Федерального закону.

Стаття 45. Набрання чинності цим Законом

1. Цей Закон набирає чинності з 1 липня 2002 року, за винятком підпункту 6 пункту 1 статті 7 цього Закону, який набирає чинності з 1 січня 2007 року.

2. З дня набрання чинності цим Федеральним законом:

1) визнати таким, що не діє на території Російської Федерації Закон СРСР від 30 листопада 1979 року N 1165-Х "Про адвокатуру в СРСР" (Відомості Верховної Ради СРСР, 1979, N 49, ст. 846);

2) визнати такими, що втратили чинність:

постанову Президії Верховної Ради РРФСР від 8 липня 1991 року N1560-I "Про заходи щодо соціального захисту громадян, які займаються адвокатською практикою в колегіях адвокатів РРФСР в умовах переходу економіки до ринкових відносин" (Відомості З'їзду народних депутатів РРФС9 та Верховної Ради , Ст.977).

3. До набрання чинності підпунктом 6 пункту 1 статті 7 цього Федерального закону адвокат має право здійснювати добровільне страхування ризику своєї професійної майнової відповідальності. При цьому страхові внески, що сплачуються адвокатом страховику за договором страхування, належать до коштів, що відраховуються адвокатом відповідно до пункту 7 статті 25 цього Закону.

Президент
Російської Федерації
В. Путін

Про адвокатську діяльність та адвокатуру в РФ

31.05.2002 N 63-ФЗ

Прийнятий
Державною Думою
26 квітня 2002 року

Схвалений
Радою Федерації
15 травня 2002 року

Список змінних документів
(У ред. Федеральних законів від 28.10.2003 N 134-ФЗ,
від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 20.12.2004 N 163-ФЗ,
від 24.07.2007 N 214-ФЗ, від 23.07.2008 N 160-ФЗ,
від 11.07.2011 N 200-ФЗ, від 21.11.2011 N 326-ФЗ,
від 02.07.2013 N 185-ФЗ, від 13.07.2015 N 268-ФЗ,
від 02.06.2016 N 160-ФЗ, від 29.07.2017 N 269-ФЗ
з ізм., внесеними Федеральним законом від 03.12.2007 N 320-ФЗ)

Глава 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Адвокатська діяльність

2. Адвокатська діяльність не є підприємницькою.

3. Не є адвокатською діяльністю юридична допомога, що надається:

учасниками та працівниками організацій, що надають юридичні послуги, а також індивідуальними підприємцями;

4. Дія цього Закону не поширюється також на органи та осіб, які здійснюють представництво в силу закону.

Стаття 2. Адвокат

1. Адвокатом є особа, яка отримала в установленому цим Законом порядку статус адвоката і право здійснювати адвокатську діяльність. Адвокат є незалежним професійним радником із правових питань. Адвокат немає права вступати у трудові відносини як працівника, крім наукової, викладацької та іншої творчої діяльності, і навіть обіймати державні посади Російської Федерації, державні посади суб'єктів Російської Федерації, посади державної служби та муніципальні посади.

2. Надаючи юридичну допомогу, адвокат:

1) дає консультації та довідки з правових питань як в усній, так і в письмовій формі;

2) складає заяви, скарги, клопотання та інші документи правового характеру;

3) представляє інтереси довірителя у конституційному судочинстві;

4) бере участь як представник довірителя в цивільному та адміністративному судочинстві;

10) виступає як представник довірителя у податкових правовідносинах.

3. Адвокат має право надавати іншу юридичну допомогу, не заборонену федеральним законом.

Стаття 3. Адвокатура та держава

Стаття 4. Законодавство про адвокатську діяльність та адвокатуру

2. Ухвалений у порядку, передбаченому цим Федеральним законом, кодекс професійної етики адвоката встановлює обов'язкові для кожного адвоката правила поведінки при здійсненні адвокатської діяльності, а також підстави та порядок притягнення адвоката до відповідальності.

Стаття 5. Використання термінів, які застосовуються у цьому Законі

Використання в найменуваннях організацій та громадських об'єднань термінів "адвокатська діяльність", "адвокатура", "адвокат", "адвокатська палата", "адвокатська освіта", "юридична консультація" або словосполучень, що включають ці терміни, допускається тільки адвокатами і створеними в порядку, встановленому цим Федеральним законом, організаціями.

Глава 2. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ АДВОКАТА

Стаття 6. Повноваження адвоката

3. Адвокат має право:

1) збирати відомості, необхідні надання юридичної допомоги, зокрема запитувати довідки, показники та інші документи від органів структурі державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань та інших організацій порядку, передбаченому статтею 6.1 цього Закону. Зазначені органи та організації у встановленому порядку зобов'язані видати адвокату запитані ним документи чи їх копії;

7) вчиняти інші дії, що не суперечать законодавству Російської Федерації.

4. Адвокат немає права:

2) приймати від особи, яка звернулася до неї за наданням юридичної допомоги, доручення у випадках, якщо вона:

має самостійний інтерес щодо предмета угоди з довірителем, відмінний від інтересу даної особи;

надає юридичну допомогу довірителю, інтереси якого суперечать інтересам цієї особи;

4) робити публічні заяви про доведеність вини довірителя, якщо той її заперечує;

6) відмовитися від прийнятого він захисту.

Стаття 6.1. Адвокатський запит

1. Адвокат вправі направляти до органів державної влади, органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання та інші організації в порядку, встановленому цим Федеральним законом, офіційне звернення щодо питань, що входять до компетенції зазначених органів та організацій, про надання довідок, характеристик та інших документів, необхідних для надання кваліфікованої юридичної допомоги (далі – адвокатський запит).

2. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання та інші організації, яким направлено адвокатський запит, повинні дати на нього відповідь у письмовій формі у тридцятиденний строк з дня її отримання. У випадках, що вимагають додаткового часу на збір та надання відомостей, зазначений термін може бути продовжений, але не більше ніж на тридцять днів, при цьому адвокату, який направив адвокатський запит, надсилається повідомлення про продовження терміну розгляду адвокатського запиту.

3. Вимоги до форми, порядку оформлення та направлення адвокатського запиту визначаються федеральним органом юстиції за погодженням із зацікавленими органами державної влади.

4. У наданні адвокату запитаних відомостей може бути відмовлено у разі, якщо:

1) суб'єкт, який отримав адвокатський запит, не має у своєму розпорядженні запитаних відомостей;

2) порушено вимоги до форми, порядку оформлення та направлення адвокатського запиту, визначені в установленому порядку;

3) запитаних відомостей віднесено законом до інформації з обмеженим доступом.

5. Неправомірний відмова у наданні відомостей, надання яких передбачено федеральними законами, порушення термінів надання відомостей тягнуть за собою відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації.

6. У випадках, якщо законодавством України встановлено особливий порядок надання відомостей, розгляд адвокатського запиту здійснюється відповідно до вимог, встановлених законодавством України для відповідної категорії відомостей.

Стаття 7. Обов'язки адвоката

1. Адвокат зобов'язаний:

2) виконувати вимоги закону про обов'язкову участь адвоката як захисника у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду, а також надавати юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно у випадках, передбачених цим Законом;

(У ред. Федеральних законів від 20.12.2004 N 163-ФЗ, від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

6) здійснювати страхування ризику своєї професійної майнової ответственности.

Стаття 8. Адвокатська таємниця

Глава 3. Статус адвоката

Стаття 9. Набуття статусу адвоката

1. Статус адвоката в Російській Федерації має право придбати особу, яка має вищу юридичну освіту, отриману за освітньою програмою, що має державну акредитацію, або вчений ступінь з юридичної спеціальності. Вказана особа також повинна мати стаж роботи з юридичної спеціальності не менше двох років або пройти стажування в адвокатській освіті у строки, встановлені цим Законом.

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(абзац запроваджено Федеральним законом від 20.12.2004 N 163-ФЗ, у ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2. Не вправі претендувати на набуття статусу адвоката та здійснення адвокатської діяльності особи:

1) визнані недієздатними чи обмежено дієздатними у встановленому законодавством України порядку;

2) мають непогашену чи незняту судимість за скоєння умисного злочину.

(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. До стажу роботи з юридичної спеціальності, необхідної для набуття статусу адвоката, включається робота:

1) як суддя;

4) на які вимагають вищої юридичної освіти державних посадах;

6) на посадах, що вимагають вищої юридичної освіти, в юридичних службах організацій;

7) на посадах, що вимагають вищої юридичної освіти, в науково-дослідних установах;

9) як адвокат;

10) як помічник адвоката;

11) як нотаріус.

Стаття 10. Допуск до кваліфікаційного іспиту

1. Особа, що відповідає вимогам пунктів 1 і 2 статті 9 цього Федерального закону, має право звернутися до кваліфікаційної комісії адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації із заявою про присвоєння йому статусу адвоката.

Стаття 11. Кваліфікаційний іспит

2. Кваліфікаційний іспит складається з письмових відповідей на запитання (тестування) та усної співбесіди.

Стаття 12. Надання статусу адвоката

3. Статус адвоката надається претенденту на невизначений термін і не обмежується певним віком адвоката.

Стаття 13. Присяга адвоката

2. З дня ухвалення присяги претендент набуває статусу адвоката і стає членом адвокатської палати.

Стаття 14. Реєстри адвокатів

3. Порядок ведення регіональних реєстрів визначається федеральним органом юстиції.

Стаття 15. Внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру

3. Посвідчення є єдиним документом, що підтверджує статус адвоката, за винятком випадку, передбаченого пунктом 5 цієї статті. Посвідчення підтверджує право безперешкодного доступу адвоката до будівель районних судів, гарнізонних військових судів, арбітражних апеляційних судів, арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації, до будівель, у яких правосуддя здійснюється мировими суддями, до будівель прокуратур міст і районів, прирівняних до них військових та інших спеціалізованих у зв'язку із здійсненням професійної діяльності.

Стаття 16. Зупинення статусу адвоката

1. Статус адвоката припиняється з таких підстав:

2) нездатність адвоката понад шість місяців виконувати свої професійні обов'язки;

3) заклик адвоката на військову службу;

4) визнання адвоката безвісно відсутнім у встановленому федеральним законом порядку.

6. Рада адвокатської палати у десятиденний строк з дня ухвалення ним рішення про зупинення або поновлення статусу адвоката повідомляє про це у письмовій формі територіальний орган юстиції для внесення відповідних відомостей до регіонального реєстру, а також особу, статус адвоката якої призупинено або поновлено, за винятком призупинення статусу адвоката на підставі, передбаченій підпунктом 4 пункту 1 цієї статті, та адвокатську освіту, в якій ця особа провадила адвокатську діяльність.

Стаття 17. Припинення статусу адвоката

1) подання адвокатом заяви про припинення статусу адвоката до ради адвокатської палати;

2) набрання законної сили рішенням суду про визнання адвоката недієздатним або обмежено дієздатним;

3) смерть адвоката або набрання законної сили рішенням суду про оголошення його померлим;

4) набрання законної сили вироком суду про визнання адвоката винним у скоєнні умисного злочину;

5) виявлення обставин, передбачених пунктом 2 статті 9 цього Закону;

6) порушення положень пункту 3.1 статті 16 цього Закону.

1) невиконання або неналежне виконання адвокатом своїх професійних обов'язків перед довірителем;

2) порушення адвокатом норм кодексу професійної етики адвоката;

4) встановлення недостовірності відомостей, поданих до кваліфікаційної комісії відповідно до вимог пункту 2 статті 10 цього Федерального закону;

5) відсутності в адвокатській палаті протягом чотирьох місяців з дня настання обставин, передбачених пунктом 6 статті 15 цього Закону, відомостей про обрання адвокатом форми адвокатської освіти.

4. Про прийняте відповідно до пунктів 1 та 2 цієї статті рішення рада у десятиденний строк з дня її прийняття повідомляє у письмовій формі особу, статус адвоката якої припинено, за винятком випадку припинення статусу адвоката на підставі, передбаченій підпунктом 3 пункту 1 цієї статті, відповідну адвокатську освіту, а також територіальний орган юстиції, який вносить необхідні зміни до регіонального реєстру.

5. Рішення ради адвокатської палати, прийняте на підставах, передбачених пунктами 1 і 2 цієї статті, може бути оскаржене до суду.

Стаття 18. Гарантії незалежності адвоката

Стаття 19. Страхування ризику відповідальності адвоката

Глава 4. ОРГАНІЗАЦІЯ АДВОКАТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА АДВОКАТУРИ

Стаття 20. Форми адвокатських утворень

2. Адвокат має право відповідно до цього Федерального закону самостійно обирати форму адвокатської освіти та місце здійснення адвокатської діяльності. Про обрані форми адвокатської освіти та місце провадження адвокатської діяльності адвокат зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати в порядку, встановленому цим Федеральним законом.

Стаття 21. Адвокатський кабінет

(п. 1 у ред. Федерального закону від 02.06.2016 N 160-ФЗ)

3. Адвокатський кабінет не є юридичною особою.

Стаття 22. Колегія адвокатів

5. Статут повинен містити такі відомості:

1) найменування колегії адвокатів;

2) місце знаходження колегії адвокатів;

3) предмет та цілі діяльності колегії адвокатів;

5) порядок управління колегією адвокатів;

6) відомості про філії колегії адвокатів;

7) порядок реорганізації та ліквідації колегії адвокатів;

8) порядок внесення до статуту змін та доповнень;

9) інші положення, що не суперечать справжньому Федеральному закону та іншим федеральним законам.

11. Майно, внесене засновниками колегії адвокатів як внески, належить їй на праві власності.

Стаття 23. Адвокатське бюро

1. Два і більше адвокати мають право заснувати адвокатське бюро.

4. У партнерському договорі зазначаються:

1) термін дії партнерського договору;

2) порядок прийняття партнерами рішень;

3) порядок обрання керуючого партнера та його компетенція;

4) інші суттєві умови.

6. Партнерський договір припиняється з таких підстав:

1) закінчення терміну дії партнерського договору;

Стаття 24. Юридична консультація

1) про судовий район, у якому потрібно створити юридичну консультацію;

2) про кількість суддів у даному судовому районі;

3) про необхідну в даному судовому районі кількість адвокатів;

Стаття 25. Угода про надання юридичної допомоги

1. Адвокатська діяльність здійснюється на основі угоди між адвокатом та довірителем.

Абзаци другий – третій втратили чинність. - Федеральний закон від 20.12.2004 р. N 163-ФЗ.

4. Істотними умовами угоди є:

2) предмет доручення;

5) розмір та характер відповідальності адвоката (адвокатів), який прийняв (прийняли) виконання доручення.

7. Адвокат здійснює професійні витрати на:

3) страхування професійної ответственности;

4) інші витрати, пов'язані із провадженням адвокатської діяльності.

(Абзац введений Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ, в ред. Федерального закону від 24.07.2007 N 214-ФЗ)

Стаття 26. Надання юридичної допомоги громадянам України безкоштовно

Стаття 27. Помічник адвоката

2. Помічник адвоката немає права займатися адвокатської діяльністю.

3. Помічник адвоката зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю.

Стаття 28. Стажист адвоката

1. Адвокат, який має адвокатський стаж не менше п'яти років, має право мати стажистів. Стажерами адвоката може бути особи, мають вищу юридичну освіту, крім осіб, зазначених у пункті 2 статті 9 цього Закону. Термін стажування – від одного року до двох років.

3. Стажист адвоката зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю.

Стаття 29. Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації

5. Адвокатська палата утворюється установчими зборами (конференцією) адвокатів.

Стаття 30. Збори (конференція) адвокатів

2. До компетенції зборів (конференції) адвокатів належать:

2) обрання членів ревізійної комісії та обрання членів кваліфікаційної комісії з числа адвокатів;

3) обрання представника чи представників на Всеросійський з'їзд адвокатів (далі також – З'їзд);

4) визначення розміру обов'язкових відрахувань адвокатів на потреби адвокатської палати;

5) затвердження кошторису витрат на утримання адвокатської палати;

7) затвердження звітів ради, у тому числі про виконання кошторису видатків на утримання адвокатської палати;

8) затвердження регламенту зборів (конференції) адвокатів;

9) визначення місця знаходження ради;

10) створення цільових фондів адвокатської палати;

11) встановлення заходів заохочення адвокатів;

12) прийняття інших рішень відповідно до цього Федерального закону.

Стаття 31. Рада адвокатської палати

1. Рада адвокатської палати є колегіальним виконавчим органом адвокатської палати.

3. Рада адвокатської палати:

3) визначає норму представництва на конференцію та порядок обрання делегатів;

4) забезпечує доступність юридичної допомоги на всій території суб'єкта Російської Федерації, у тому числі юридичної допомоги, що надається громадянам Російської Федерації безкоштовно у випадках, передбачених цим Законом. З цією метою рада приймає рішення про створення за поданням органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації юридичних консультацій і направляє адвокатів для роботи в юридичних консультаціях у порядку, встановленому радою адвокатської палати;

5) організує надання юридичної допомоги адвокатами, які беруть участь як захисників у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду, відповідно до порядку, визначеного радою Федеральної палати адвокатів; доводить цей порядок до відома зазначених органів, адвокатів та контролює його виконання адвокатами;

9) розглядає скарги на дії (бездіяльність) адвокатів з урахуванням укладання кваліфікаційної комісії;

10) захищає соціальні та професійні права адвокатів;

11) сприяє забезпеченню адвокатських утворень службовими приміщеннями;

12) організує інформаційне забезпечення адвокатів, і навіть обмін досвідом роботи з-поміж них;

13) здійснює методичну діяльність;

14) скликає не рідше одного разу на рік зборів (конференції) адвокатів, формує їх порядок денний;

15) розпоряджається майном адвокатської палати відповідно до кошторису та з призначенням майна;

16) затверджує регламенти ради та ревізійної комісії, штатний розпис апарату адвокатської палати;

18) веде реєстр адвокатських утворень та його філій біля відповідного суб'єкта Російської Федерації;

Стаття 32. Ревізійна комісія

2. Про підсумки своєї діяльності ревізійна комісія звітує перед зборами (конференцією) адвокатів.

Стаття 33. Кваліфікаційна комісія

2) від територіального органу юстиції – два представники;

5) від арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації – один суддя.

3. Головою кваліфікаційної комісії є президент адвокатської палати за посадою.

Стаття 34. Майно адвокатської палати

Стаття 35. Федеральна палата адвокатів Російської Федерації

5. Статут Федеральної палати адвокатів приймається Всеросійським з'їздом адвокатів.

Стаття 36. Всеросійський з'їзд адвокатів

2. Всеросійський з'їзд адвокатів:

1) приймає статут Федеральної палати адвокатів та затверджує внесення до нього змін та доповнень;

2) приймає кодекс професійної етики адвоката, затверджує внесення до нього змін та доповнень;

3) формує склад ради Федеральної палати адвокатів, у тому числі обирає нових членів та припиняє повноваження членів ради, що підлягають заміні, відповідно до процедури оновлення (ротації) ради, передбаченої пунктом 2 статті 37 цього Федерального закону, а також затверджує рішення ради про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких було припинено або зупинено;

5) затверджує кошторис витрат утримання Федеральної палати адвокатів;

8) затверджує регламент З'їзду;

9) визначає місце знаходження ради Федеральної палати адвокатів;

10) здійснює інші функції, передбачені статутом Федеральної палати адвокатів.

Стаття 37. Рада Федеральної палати адвокатів

1. Рада Федеральної палати адвокатів є колегіальним виконавчим органом Федеральної палати адвокатів.

3. Рада Федеральної палати адвокатів:

3.1) визначає порядок надання юридичної допомоги адвокатами, які беруть участь як захисники у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства або суду, та доручає радам адвокатських палат організацію його виконання;

6) захищає соціальні та професійні права адвокатів;

8) організує інформаційне забезпечення адвокатів;

10) здійснює методичну діяльність;

11) скликає не рідше одного разу на два роки Всеросійський з'їзд адвокатів, формує його порядок денний;

12) розпоряджається майном Федеральної палати адвокатів відповідно до кошторису та з призначенням майна;

13) затверджує норму представництва адвокатських палат на З'їзд;

Стаття 37.1. Комісія з етики та стандартів

2) від федерального органу юстиції – два представники;

3) від Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації - два представники;

4) від Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації - два представники.

4. Головою комісії з етики та стандартів є президент Федеральної палати адвокатів з посади.

5. Комісія з етики та стандартів:

4) здійснює інші повноваження, передбачені регламентом комісії з етики та стандартів.

Стаття 38. Майно Федеральної палати адвокатів

Стаття 39. Громадські об'єднання адвокатів

Глава 5. ЗАКЛЮЧНІ І ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 40. Збереження статусу адвоката

1. Адвокати - члени колегій адвокатів, утворених відповідно до законодавства СРСР і РРФСР та діючих на території Російської Федерації на момент набрання чинності цим Федеральним законом (далі - колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цим Федеральним законом), що відповідають вимогам пунктів 1 та 2 статті 9 цього Федерального закону, зберігають статус адвоката після набрання чинності цим Федеральним законом без складання кваліфікаційного іспиту та прийняття кваліфікаційними комісіями рішень про присвоєння статусу адвоката.

1) особисті заяви адвокатів про внесення відомостей про них до відповідного регіонального реєстру;

2) копії документів, що засвідчують особу адвокатів;

3) анкети, що містять біографічні відомості про адвокатів;

4) копії трудових книжок чи інші документи, що підтверджують стаж роботи з юридичної спеціальності;

6) копії рішень про прийом до колегії адвокатів, утворені до набрання чинності цим Федеральним законом.

Стаття 41. Проведення установчих зборів (конференцій) адвокатів

Стаття 42. Проведення першого Всеросійського з'їзду адвокатів

4. Рішення першого Всеросійського з'їзду адвокатів приймаються простою більшістю голосів делегатів з'їзду.

4. Приведення організаційно-правових форм колегій адвокатів та інших адвокатських утворень, утворених до набрання чинності цим Федеральним законом, заснованих на членстві та відповідальних ознаками некомерційної організації, у відповідність до цього Федерального закону здійснюється за рішенням загальних зборів відповідної адвокатської освіти шляхом його реорганізації ( виділення, поділу, перетворення) на одне чи кілька адвокатських утворень організаційно-правових форм, передбачених цим Федеральним законом.

13. Поділ колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, на дві або більше адвокатських освіти здійснюється на вимогу не менше половини адвокатів, які є членами колегії адвокатів, що реорганізуються, залишилися у складі колегії адвокатів після задоволення вимог, передбачених пунктами 6 і 9 цієї статті. Права та обов'язки колегії адвокатів, що реорганізується, переходять до новостворених у результаті поділу юридичним особам відповідно до роздільного балансу. Розподіл прав і обов'язків колегії адвокатів, що реорганізується, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, між знову виникли юридичними особами здійснюється пропорційно кількості адвокатів, які є учасниками знову виникли юридичних осіб. Юридичні особи, що виникли внаслідок поділу колегії адвокатів, утвореної до набрання чинності цим Федеральним законом, немає права використовувати найменування і символіку реорганізованої колегії адвокатів.

1) рішення про реорганізацію;

2) розділовий баланс чи передавальний акт;

3) установчі документи нових юридичних осіб;

4) документи, що підтверджують факт внесення відомостей про адвокатів-засновників до регіонального реєстру.

Стаття 45. Набрання чинності цим Законом

2. З дня набрання чинності цим Федеральним законом:

2) визнати такими, що втратили чинність:

Президент
Російської Федерації
В. ПУТІН

Москва, Кремль
31 травня 2002 року
N 63-ФЗ

Можливо, буде корисно почитати:

Стаття 20. Форми адвокатських утворень

Стаття 21. Адвокатський кабінет

3. Адвокатський кабінет не є юридичною особою.

Стаття 22. Колегія адвокатів

Стаття 23. Адвокатське бюро

Стаття 24. Юридична консультація

Стаття 25. Угода про надання юридичної допомоги

Стаття 26. Надання юридичної допомоги громадянам України безкоштовно

Стаття 27. Помічник адвоката

Стаття 28. Стажист адвоката

Стаття 29. Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації

Стаття 30. Збори (конференція) адвокатів

Стаття 32. Ревізійна комісія

Стаття 33. Кваліфікаційна комісія

Стаття 34. Майно адвокатської палати

Стаття 35. Федеральна палата адвокатів Російської Федерації

Стаття 36. Всеросійський з'їзд адвокатів (У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Стаття 38. Майно Федеральної палати адвокатів

Стаття 39. Громадські об'єднання адвокатів

Стаття 36. Всеросійський з'їзд адвокатів
(У ред. Федерального закону від 20.12.2004 N 163-ФЗ)