قضات شهرستان چه چیز جدیدی در مدیریت شهر در زمان پیتر اول معرفی شد: اتاق‌های شکارچی، قاضی ارشد، «داستان ارشد» در کتاب‌ها

حالت موسسه در روسیه، اصلی با فرمان پیتر اول در 13 فوریه. 1720. از او خواسته شد که "همه بازرگانان را در دادگاه قرار دهند و امور خود را به سنا گزارش دهند و دوباره این معبد پراکنده را جمع آوری کنند." ایجاد شورای شهر دومین تلاش پیتر اول برای متمرکز کردن مدیریت امور مردم شهر بود (به اتاق Burmister مراجعه کنید). که مستقیماً تابع تزار و مجلس سنا بود، تعدادی از وظایف مرتبط با کالج‌های تولیدی و بازرگانی داشت. ریاست شورای شهر برعهده رئیس جمهور اعیان بود (اولین آنها شاهزاده یو. یو. تروبتسکوی بود) و هیئت مدیره شامل بورگوست ها و رستگاران از بزرگترین بازرگانان بود. 16 ژانویه در سال 1721، "مقررات، یا منشور G.M." که ترکیب و وظایف آن را تعیین می کرد، تصویب شد. بر اساس آیین نامه شورای شهر، شهرنشینان به دو دسته «شهروندان عادی» (عضو اصناف و کارگاه ها) و «شرور» (کسانی که «اجیری» و «فضول کار» بودند، تقسیم شدند و قاضی شهر تأسیس شد. به صورت محلی G. M. بر قضات شهر نظارت می کرد و درخواست تجدید نظر علیه دادگاه آنها را بررسی می کرد. راه حل ها او مسئول تجارت بود. و صنایع دستی حقوق شهروندی، انتقال آنها به شهرهای دیگر، بازگشت کسانی که شهرها را ترک کرده اند، سازماندهی نمایشگاه ها و غیره. دستگاه امپراتوری پتر کبیر، G. m. مستقر بود، هرچند محدود. درجه، برای نمایندگی کلاس از شهرستانها. ظهور آن با رشد تجارت و صنعت و افزایش نقش بازرگانان در اقتصاد کشور همراه بود. در سال 1727 توسط شورای عالی خصوصی لغو شد و در ماه مه 1743 دوباره بازسازی شد. سرانجام با فرمان دوم اکتبر لغو شد. 1782. متن: PSZ، ج 6، شماره 3520، 3708; همان، ج 7، شماره 5142; همان، ج 11، شماره 8734; همان، ج 21، شماره 15530; Ploshinsky L. O.، شهری یا وضعیت متوسط ​​روسی. مردم در تاریخ خود توسعه، سن پترزبورگ، 1852، دیتیاتین I.، ساختار و مدیریت شهرهای روسیه، ج 1، سن پترزبورگ، 1875، ص. 199-248، اروشکین N.P.، مقالاتی در مورد تاریخ دولت. نهادهای قبل از انقلاب روسیه، م.، 1960، ص. 108، 117، 136، 147، 153; حالت موسسات روسیه در قرن 18. (مواد قانونی) راهنمای مرجع، تهیه شده برای چاپ توسط A. V. Chernov, M., 1960; Vodarsky Ya. E.، از تاریخچه ایجاد قاضی ارشد، در مجموعه: سوالات اجتماعی و اقتصادی. تاریخچه و منبع مطالعه دوره فئودالیسم در روسیه. نشست هنر به هفتادمین سالگرد A. A. Novoselsky, M., 1961. U. M. Polyakova. مسکو.

به عنوان مرجع اصلی بر قضات شهرستانی سایر شهرها.

در سن پترزبورگ، رئیس قاضی به عنوان قاضی شهر به ریاست رئیس رئیس جمهور خدمت می کرد. قاضی ارشد بر توزیع مالی در شهرها، توزیع و جمع آوری مالیات و هزینه ها نظارت داشت. از سال 1722، هزینه های غیرمستقیم (گمرک، نمک، میخانه، و غیره) تحت صلاحیت قضات شهر باقی مانده است. رئیس قوه قضائیه همچنین اقدامات پلیس و انجام وظایف پلیسی را که از سوی قضات شهر به آنها محول شده بود کنترل کرد.

کلیه پرونده های مدنی و کیفری که توسط قضات شهرستان انجام می شد منوط به تأیید دادستان ارشد بود. برای حل و فصل پرونده های پیچیده، قاضی ارشد با سنا ارتباط برقرار کرد. رئیس قاضی از دستورات اتاق اتاق و سایر هیأت‌ها که برای قضات شهرستان اجباری بود، اطاعت نکرد. در طول سلطنت پیتر اول، قاضی اصلی بدنه اصلی حکومت شهری بود که کنترل مناطق اصلی زندگی در سن پترزبورگ را در دستان خود متمرکز می کرد.

نقدی بر مقاله "دادرس ارشد" بنویسید

ادبیات

  • دیتیاتین I. I.. - سنت پترزبورگ. ، 1875.. - T. 1. - P. 199-248.

گزیده ای از شخصیت قاضی ارشد

- نبرد در چه زمانی آغاز شد؟ - از امپراتور پرسید.
بولکونسکی با تعجب گفت: "من نمی توانم به اعلیحضرت بگویم که نبرد در چه زمانی از جبهه آغاز شد، اما در دورنشتاین، جایی که من بودم، ارتش حمله را در ساعت 6 بعد از ظهر آغاز کرد." با این فرض که او قادر خواهد بود آنچه را که قبلاً در ذهنش آماده بود، شرحی واقعی از همه چیزهایی که می دانست و می دید ارائه دهد.
اما امپراتور لبخندی زد و حرف او را قطع کرد:
- چند مایل؟
- اعلیحضرت از کجا و به کجا؟
- از دورنشتاین تا کرمس؟
- سه و نیم مایل، اعلیحضرت.
-آیا فرانسوی ها کرانه چپ را ترک کرده اند؟
همانطور که پیشاهنگان گزارش دادند، آخرین نفر در آن شب روی قایق ها عبور کردند.
- آیا علوفه کافی در کرمس وجود دارد؟
– علوفه به آن مقدار تحویل داده نشد...
امپراتور حرف او را قطع کرد.
- ژنرال اشمیت در چه زمانی کشته شد؟...
- فکر کنم ساعت هفت.
- راس ساعت 7:00. خیلی غمگین! خیلی غمگین!
امپراتور تشکر کرد و تعظیم کرد. شاهزاده آندری بیرون آمد و بلافاصله از هر طرف توسط درباریان محاصره شد. چشمان مهربان از هر طرف به او نگاه می کرد و سخنان ملایمی به گوش می رسید. آجودان دیروز او را به خاطر نماندن در قصر سرزنش کرد و خانه اش را به او پیشنهاد داد. وزیر جنگ نزدیک شد و نشان درجه 3 ماریا ترزا را که امپراتور به او اعطا کرده بود به او تبریک گفت. اتاق دار امپراتور او را به دیدار اعلیحضرت دعوت کرد. دوشس نیز می خواست او را ببیند. نمی دانست به چه کسی پاسخ دهد و چند ثانیه طول کشید تا افکارش را جمع آوری کند. فرستاده روس شانه او را گرفت و به سمت پنجره برد و با او صحبت کرد.
برخلاف گفته های بیلیبین، خبری که او آورد با خوشحالی دریافت شد. مراسم شکرگزاری برنامه ریزی شده بود. ماریا ترزا به کوتوزوف صلیب بزرگ اعطا کرد و کل ارتش جواهرات دریافت کرد. بولکونسکی از همه طرف دعوت نامه دریافت کرد و مجبور شد تمام صبح از مقامات اصلی اتریش بازدید کند. شاهزاده آندری پس از پایان بازدیدهای خود در ساعت پنج عصر، با نوشتن نامه ای ذهنی به پدرش در مورد نبرد و سفر خود به برون، به خانه خود در بیلیبین بازگشت. در ایوان خانه ای که بیلیبین آن را اشغال کرده بود، یک بریتزکا نیمه پر از وسایل ایستاده بود و فرانتس، خدمتکار بیلیبین، به سختی چمدانش را می کشید، از در بیرون آمد.
قبل از رفتن به بیلیبین، شاهزاده آندری برای تهیه کتاب برای سفر به یک کتابفروشی رفت و در مغازه نشست.
- چه اتفاقی افتاده است؟ بولکونسکی پرسید.
- آخ، ارلاخت؟ - فرانتس با سختی چمدان را در صندلی چرخانده گفت. – Wir ziehen noch weiter. Der Bosewicht ist schon wieder hinter uns her! [آه جناب عالی! از این هم فراتر می رویم. شرور در حال حاضر دوباره در پاشنه ما است.]
- چه اتفاقی افتاده است؟ چی؟ - از شاهزاده آندری پرسید.
بیلیبین برای ملاقات با بولکونسکی بیرون آمد. در چهره همیشه آرام بیلیبین هیجان وجود داشت.
او گفت: "نه، نه، آووئز que c"est جذاب است، "cette histoire du pont de Thabor (پل در وین). Ils l"ont passe sans coup ferir. [نه، نه، اعتراف کنید که این یک لذت است، این داستان با پل تابور است. بدون مقاومت از آن عبور کردند.]

در سال 1717 دانشکده های زیر نظر پیتر کبیر شروع به ایجاد کردند. همه آنها یک سیستم مدیریت واحد داشتند: 1 رئیس، 1 معاون رئیس جمهور، 4 مشاور (ژنرال) و 4 ارزیاب (سرهنگ). هر هیئت دارای اختیارات گسترده ای بود. به ویژه، آنها اجازه داشتند به عنوان یک نهاد قانونگذاری عمل کنند. تحت پیتر 1، 12 دانشکده ایجاد شد: ارتش، دریاسالاری، امور خارجه، برگ، کارخانه، قاضی ارشد، پاتریمونیال، دادگستری، اتاق ها، اداره دولتی، حسابرسی، بازرگانی. از سال 1721، ایلخانی لغو شد. در عوض، یک کالج سیزدهم ایجاد می شود - کالج معنوی. بعداً به «سینود» تبدیل شد.

پیتر با ایجاد یک سیستم جدید برای اداره کشور، در واقع سیستم دستورات را که قبلاً کار می کرد، حذف کرد. در همان زمان، پیتر همان کاری را انجام می داد که دوست داشت - انجام اصلاحات به سبک غربی. اکثر هیئت ها نه به دلیل نیاز فوری، بلکه به دلیل تمایل به یادگیری چیز دیگری از غرب ایجاد شده اند. به عنوان مثال، 3 موسسه مالی (دوربین، اداره دولتی و حسابرسی) یک کپی کامل از تابلوهای مشابه سوئدی بودند. با این وجود، بیشتر کالج ها برای مدت طولانی وجود داشتند. آنها فقط در نتیجه فعالیت های اصلاحی کاترین 2 و الکساندر 1 ناپدید شدند.

جدول 1: دانشکده های تحت پیتر 1 و وظایف آنها
نام توابع و وظایف سالهای وجود
کنترل ارتش زمینی 1719-1802
مدیریت ناوگان 1717-1827
تعامل با سایر کشورها 1718-1832
صنعت سنگین 1719-1807
صنعت سبک 1719-1805
مسائل تجاری 1719-1805
درآمدهای دولتی (مالیات) 1718-1801 (از 1785 تا 1797 کار نکرد)
مخارج دولت 1717-1780
کنترل مالی 1717-1788
روند قانونی 1718-1780
آمایش سرزمین، حل مسائل زمین 1721-1786
مدیریت شهری 1720-1796

بیایید نگاهی دقیق تر به هر هیئت مدیره، وظایف و رهبران آن بیاندازیم.


دانشکده نظامی

فرمان ایجاد کالج نظامی توسط پیتر 1 در پایان سال 1719 امضا شد و این بخش در آغاز سال 1720 شروع به کار کرد. تعداد کل این اداره بر اساس این فرمان 530 نفر بود که 454 سرباز منصوب در دانشکده بودند. در همان زمان، 83 مکان خالی بود، زیرا کمبود شدید افسران حرفه ای در روسیه وجود داشت. بخش نظامی به 3 ساختار تقسیم شد:

  1. ارتش - ارتش زمینی فعال.
  2. توپخانه - مسئول امور توپخانه بود.
  3. پادگان - نیروهایی که وظیفه نگهبانی پادگان را انجام می دهند.

رهبران VC تحت پیتر کبیر به شرح زیر ذکر شده اند:

  • منشیکوف الکساندر دانیلوویچ (1719-1724)
  • رپین آنیکیتا ایوانوویچ (1724-1726)

این بخش با فرمان 1802 در 7 سپتامبر لغو شد. به طور مستقل وجود نداشت و وظایف خود را به وزارت منتقل کرد.

کالج دریاسالاری

کالج دریاسالاری در سال 1717 ایجاد شد. اساس فرمان 22 دسامبر 1717 بود. این اداره کل ناوگان روسیه اعم از غیرنظامی و نظامی را کنترل می کرد. از لحظه تشکیل هیئت تا زمان مرگ پیتر 1، آپراکسین فدور ماتویویچ ریاست آن را بر عهده داشت. معاون او یک نروژی، کرویس کورنلیوس بود.

از سال 1723، دریاسالاری به 12 دفتر تقسیم شد: دریاسالاری (مسائل عملیات کشتی سازی)، Tsarmaster (توپخانه)، کمیساریات (حل مشکلات کارکنان)، پیمانکار (مدیریت قرارداد)، مقررات (مسائل مواد غذایی)، خزانه داری (مسائل مالی)، تسالمیستر (صدور حقوق)، کنترل کننده (نظارت بر امور مالی)، لباس فرم (مسائل یکنواخت)، فرمانده ارشد (کشتی سازی مستقیم و دریافت مواد برای این کار)، والدمیستر (مدیریت جنگل برای نیازهای ناوگان) ، مسکو.


این کالج در سال 1802، زمانی که تحت کنترل وزارت دریانوردی قرار گرفت، به فعالیت مستقل خود پایان داد. قطع نهایی موجودیت به سال 1827 برمی گردد، زمانی که بدن به صورت مشورتی درآمد و هیچ مشکل عملی را حل نکرد.

دانشکده امور خارجه

کالج امور خارجی (خارجی) در سال 1718 ایجاد شد. از سفیر پریکاز تغییر شکل داد. از سال 1717 تا 1734 (زمان سلطنت پیتر کبیر، کاترین 1، پیتر 2 و آنا یوآنونا)، این بخش توسط گاوریلا ایوانوویچ گولووکین اداره می شد. کالژیوم مشابه وزارت امور خارجه مدرن بود. این ساختار دولتی بود که تمام مسائل مربوط به روابط با سایر دولت های (خارجی) را حل کرد.

این کالج تا سال 1802 وجود داشت، زمانی که وزارت امور خارجه ایجاد شد و بسیاری از وظایف کالج به آن منتقل شد. لغو نهایی در سال 1832 اتفاق افتاد.

کالج برگ

کالج برگ در سال 1719 تشکیل شد و مسئولیت صنعت معدن امپراتوری روسیه را بر عهده داشت. یعنی اداره صنایع سنگین را مدیریت می کرد. ویژگی های کار آن توسط وظایف تنظیم می شد، بنابراین مراکز اصلی کار در اورال و سیبری متمرکز بود. در طول زندگی پیتر 1، کالج توسط بروس یاکوف ویلیموویچ اداره می شد. توجه به این نکته مهم است که تحت رهبری پیتر برگ، کالژیوم به طور مشترک با دانشکده کارخانه کار می کرد، بنابراین بروس هر دو بخش را رهبری می کرد. وظیفه اصلی این نهاد تلاش برای گسترش و افزایش تعداد شرکت های صنعتی، در درجه اول در منطقه اورال است. هیئت به طور متناوب کار می کرد. کار مداوم در دوره های 1719-1731 (بسته شده توسط آنا یوانونا)، 1742-1783 (بسته شده توسط کاترین 2)، 1797-1807 (تحلیل شده توسط الکساندر 1) انجام شد.


دانشکده کارخانه

Collegium Manufactory در سال 1719 ایجاد شد. وظیفه اصلی آن ایجاد کارخانه ها بود. یعنی حوزه اصلی مسئولیت صنعت سبک است.

رهبران تحت پیتر 1:

  • بروس یاکوف ویلیموویچ (1719-1722) - این پست را با ریاست کالج برگ ترکیب کرد.
  • نووسیلتسف واسیلی یاکولوویچ (1722-1731).

پس از مرگ پیتر، در سال 17272، کالج تولیدی منحل شد. فقط در سال 1742 بازسازی شد. در سال 1779، انحلال دوباره انجام شد، اما در سال 1796 دوباره بازسازی شد. این دولت سرانجام در سال 1805 لغو شد. دستور بسته شدن توسط manufactur802 امضا شد.

دانشکده بازرگانی

کالج تجارت توسط پیتر کبیر در سال 1716 ایجاد شد. در ابتدا توسط آپراکسین رهبری می شد ، اما پس از تصویب فرمان 1717 رهبران ، تولستوی پیتر آندریویچ (1718-1722) به عنوان مدیر منصوب شد. ایوان فدوروویچ بوتورلین، که از سال 1722 تا 1725 این سمت را داشت، به عنوان رئیس جمهور بعدی تأیید شد. وظیفه اصلی مدیریت حل و فصل همه مسائل مربوط به فعالیت های تجاری است.

از سال 1731، این ساختار وظایف سه هیئت مدیره را به عهده گرفت که به طور موقت کار خود را متوقف کردند: برگ، کارخانه، و دادستان ارشد. وظایف دو نفر اول تا سال 1742 و وظایف قاضی تا سال 1743 انجام می شد.

27 سپتامبر 1796 کاترین 2 فرمانی را امضا می کند که کالج بازرگانی را می بندد. این امر مستلزم مدتی بود ، اما قبلاً در 2 نوامبر ، کاترین 2 درگذشت و پل 1 که پس از او تاج و تخت را به دست گرفت ، با فرمان 30 نوامبر 1796 تاجر را حفظ کرد. اصلاحات لیبرال اسکندر، وزارت دارایی را ایجاد کرد، که تحت آن یک دانشکده به طور موقت کار می کرد، اما با محدودیت های قابل توجهی در اختیارات آن. لغو نهایی آن به سال 1824 باز می گردد، زمانی که فرمان مربوطه در 8 ژانویه امضا شد.

دانشکده اتاق

کالج اتاق کالج اتاق در سال 1718 ایجاد شد. این ایده مورد علاقه پیتر بود، زیرا این بخش با مالیات ها سر و کار داشت، که تزار-امپراتور بسیار مطلوب بود.


در دوران پیتر کبیر، 3 نفر به عنوان رئیس صدراعظم اتاق جایگزین شدند:

  • گلیتسین دیمیتری میخایلوویچ - در دفتر 1718-1722
  • Koshelev Gerasim Ivanovich - در دفتر 1722
  • پلشچف الکسی لوویچ - در دفتر 1723-1725

این کالج تا سال 1785 بدون تغییرات عمده در عملکرد وجود داشت و پس از آن به طور موقت تعطیل شد. آخرین دوره کار او، 1797 - 1801، با کنترل بر کشاورزی مالیاتی همراه بود.

دولتی-دفتر-دانشکده

کالژیوم اداره دولتی توسط پیتر در سال 1717 برای انجام وظایف مربوط به انجام مخارج دولتی ایجاد شد. در اینجا پیتر مدل سوئدی را کپی کرد، جایی که موسسات مالی به همین نام کار می کردند (کامر - سود، کارکنان - زیان، حسابرسی - کنترل).

حتی در زمان حیات پیتر، کالج ایالتی تحت اختیار مجلس سنا قرار گرفت. این در سال 1723 اتفاق افتاد. استقلال ارگ توسط Anna Ioannovna در سال 1730 بازگردانده شد. این دانشکده تا سال 1780 به این شکل وجود داشت، زمانی که کاترین 2 آن را منحل کرد.

هیئت حسابرسی

هیئت حسابرسان در سال 1717 برای نظارت بر امور مالی کشور ایجاد شد. تا سال 1723 ، این ارگ توسط یاکوف فدوروویچ دولگوروکوف اداره می شد. بعداً Revision به مدت 2 سال وضعیت استقلال خود را از دست داد. از سال 1723 تا 1725، کالج تحت کنترل سنا قرار گرفت. با بازگشت استقلال، ریاست هیئت مدیره برعهده بیبیکوف ایوان ایوانوویچ بود.

کالژیوم تا سال 1788 وجود داشت، زمانی که با اصلاحات کاترین 2 منحل شد. همچنین باید توجه داشت که در طول سلطنت کوتاه پیتر 2، Revision در مسکو کار می کرد.

دانشکده عدالت


فرمان ایجاد کالج عدالت توسط پیتر کبیر در سال 1717 امضا شد و کار آن یک سال بعد در سال 1718 آغاز شد. این نهاد وظایف دادگاه عالی روسیه را در همه موارد انجام داد. این هیئت نیز مسئولیت کار دادگاه ها را بر عهده داشت. در دوران پیتر کبیر، این بدن توسط 2 نفر کنترل می شد:

  1. ماتویف آندری آرتامونوویچ (1718-1722)
  2. آپراکسین پتر ماتویویچ (1722-1727)

پس از مرگ پیتر 1، به کالج عدالت اختیارات بیشتری داده شد. "دفتر رعیت" (تا سال 1740) و دستور کارآگاهی (1730-1763) به حوزه قضایی آن منتقل شد. اصلاحات کاترین 2 وجود کالج دادگستری را متوقف کرد و در سال 1780 منحل شد.

کالج پاتریمونیال

کالج پاتریمونیال در سال 1721 بر اساس نظم محلی بوجود آمد. او مسئول تمام امور مربوط به موضوع زمین (ثبت املاک، انتقال زمین بین مردم، صدور زمین، مصادره و غیره) بود. در ابتدا هیئت مدیره در مسکو کار می کرد، اما پس از سال 1727 به سن پترزبورگ منتقل شد.

از سال 1717 تا 1721، مسائل مربوط به زمین توسط کالج دادگستری رسیدگی می شد. متعاقباً، اداره پاتریمونیال بدون شوک و تغییرات جدی تا اصلاحات کاترین 2 که بر اساس آن بخش پاتریمونیال ایجاد شد، کار کرد و دانشکده در سال 1786 بسته شد.

رئیس قاضی

این سازمان به عنوان یک نهاد واحد ایجاد شد که تمام قضات شهرهای امپراتوری روسیه را مدیریت می کرد. علاوه بر مدیریت مستقیم شهرها، وظایف وی شامل تصویب کلیه تصمیمات دادگاه در شهرها اعم از مدنی و کیفری بود. همچنین کنترلی بر اخذ مالیات در شهرها وجود داشت.

روسای کالج تحت رهبری پیتر:

  • تروبتسکوی یوری یوریویچ (1720-1723)
  • دولگوروکوف الکسی جورجیویچ (1723-1727)

پس از مرگ پیتر 1، قاضی به تالار شهر تغییر نام داد (1727). در سال 1743، جسد نام قاضی ارشد را برگرداند، اما از سن پترزبورگ به مسکو منتقل شد. قاضی در سال 1796 لغو شد.

این سؤال که چه چیز جدیدی در مدیریت شهر تحت رهبری پیتر اول معرفی شد، یکی از موضوعات اصلی در مطالعه تاریخ روسیه در قرن 18 است. این اصلاح را باید به طور کلی در چارچوب فعالیت های تحول آفرین شاهنشاهی دانست که با توجه به موقعیت جدید کشور در عرصه بین المللی و تغییرات در ساختار سیاسی داخلی آن، توجه ویژه ای به حوزه حکومتی نه تنها در مرکز، بلکه به صورت محلی.

پیش نیازها

تجزیه و تحلیل آنچه در مدیریت شهرها در زمان امپراتور اول وارد شد، باید با اهدافی که حاکم در نوسازی اداره و بوروکراسی قدیمی دنبال می کرد آغاز شود. نیازهای نظامی (تقریباً در تمام مدت سلطنت پتر کبیر، کشور ما جنگ طولانی با سوئد برای دسترسی به دریای بالتیک به راه انداخت) مستلزم درآمدهای مالیاتی ثابت و منظم به خزانه دولت بود. به همین دلیل بود که حاکم اصلاحات منطقه ای انجام داد و به همین منظور حکومت شهری را در دست گرفت. با این حال، او همچنین به دنبال گسترش حقوق بازرگانان بود، گویی برخلاف مالیات های بالایی که بر آنها وضع می کرد. اما وظیفه اصلی او اطمینان از جریان بی وقفه مالیات به خزانه برای نیازهای ارتش و نیروی دریایی بود.

مرحله اول

موضوع «چه چیزی جدید در مدیریت شهر پیتر اول معرفی شد» باید با شناسایی دو مرحله این اصلاح آغاز شود. اولین مورد از آنها به سال 1699 باز می گردد، زمانی که امپراتور آینده نهاد شهرداران منتخب را معرفی کرد، که مردم شهر از این پس تابع آنها بودند. بنابراین، آنها از حوزه قضایی voivode حذف شدند.

مقامات جدید از میان بازرگانان انتخاب می شدند، زیرا مالکان اصلی شهرها و در نتیجه دسته اصلی مالیات دهندگان بودند. آنها مستقیماً به شاه دسترسی داشتند و می توانستند بدون دستور با او تماس بگیرند. اتاق های Burmister در شهرهایی که تابع تالار شهر مسکو بودند ایجاد شد. وظيفه اصلي هيئت هاي حاكميت جديد جمع آوري ماليات و ماليات به خزانه دولت و نيز كنترل امور قضايي و تجاري مالكان و توليدكنندگان بود.

فاز دوم

پیتر اول در سال 1720 به روسیه بازگشت. تقریباً در این زمان، دولت او روی حکومت منطقه ای کار می کرد. شاید به همین دلیل بود که تزار به موضوع دشوار مدیریت شهری بازگشت.

در سال یاد شده، رئیس دادگستری ایجاد شد که در پایتخت مستقر بود و از آنجا همه ارگان های شهر را کنترل می کرد. شعبه های آن به صورت محلی ایجاد شد که توسط شهرداران و رتمن ها کار می کردند. از آنجایی که جنگ رو به پایان بود، امپراتور نگران مکانیسم عملکرد سیستم جدید در شرایط مسالمت آمیز شد.

اکنون نمایندگان مقامات شهری نه تنها موظف بودند مالیات و عوارض را جمع آوری کنند، بلکه از بهبود مناطقی که به آنها سپرده شده بود نیز مراقبت کنند. آخرین شرایط به ویژه هنگام تعیین اینکه چه چیز جدیدی در مدیریت شهری در زمان مورد بحث وارد شده است، اهمیت دارد.

از این پس، مسئولیت نظارت بر امنیت (یعنی باید سازمان‌های پلیسی ایجاد می‌کردند)، نگهداری بیمارستان‌ها، مدارس و صدقه‌ها بر عهده شهرداران و رتمان‌ها بود. علاوه بر این، جمعیت مجدداً به منظور جمع‌آوری کارآمد مالیات، به دو صنف منظم و نامنظم تقسیم شدند. گروه اول شامل مالکان، گروه دوم شامل افرادی بود که دارایی خصوصی نداشتند.

اصناف نیز مدیریت خاص خود را داشتند. اعضای آنها در جلسات جمع می شدند و بزرگان را انتخاب می کردند. کسانی که به کارهای پست مشغول بودند خود را بزرگان و ده ها انتخاب می کردند. علاوه بر این، سازمان های کارگاهی بر اساس مدل های اروپای غربی ایجاد شد. بنابراین، اولین امپراتور تلاش کرد تا توسعه حکومت شهری را تحریک کند، اما این اصلاح موفقیت آمیز نبود.

نتایج

تلاش پیتر اول برای معرفی خودگردانی در کشور به الگوی کشورهای اروپایی به یک دلیل بسیار ساده ناموفق بود: قضات ابزاری برای کنار آمدن با مسئولیت های محول شده به آنها نداشتند. به هر حال، تمام وجوه حاصل از کارمزدها و مالیات ها به خزانه دولت می رفت، در حالی که شهرها در واقع هیچ مالی از خود نداشتند.

با این حال، نشان دهنده این است که حتی این اصلاحات نه چندان موفق تا نیمه دوم قرن نوزدهم ادامه داشت، که نشان می دهد که کم و بیش در شرایط واقعیت روسیه ریشه دوانده است، علیرغم این واقعیت که هرگز منجر به خودگردانی شهری نشده است. .

حالت موسسه در روسیه، اصلی با فرمان پیتر اول در 13 فوریه. 1720. از او خواسته شد که "همه بازرگانان را در دادگاه قرار دهند و امور خود را به سنا گزارش دهند و دوباره این معبد پراکنده را جمع آوری کنند." ایجاد شورای شهر دومین تلاش پیتر اول برای متمرکز کردن مدیریت امور مردم شهر بود (به اتاق Burmister مراجعه کنید). که مستقیماً تابع تزار و مجلس سنا بود، تعدادی از وظایف مرتبط با کالج‌های تولیدی و بازرگانی داشت. ریاست شورای شهر برعهده رئیس جمهور اعیان بود (اولین آنها شاهزاده یو. یو. تروبتسکوی بود) و هیئت مدیره شامل بورگوست ها و رستگاران از بزرگترین بازرگانان بود. 16 ژانویه در سال 1721، "مقررات، یا منشور G.M." که ترکیب و وظایف آن را تعیین می کرد، تصویب شد. بر اساس آیین نامه شورای شهر، شهرنشینان به دو دسته «شهروندان عادی» (عضو اصناف و کارگاه ها) و «شرور» (کسانی که «اجیری» و «فضول کار» بودند، تقسیم شدند و قاضی شهر تأسیس شد. به صورت محلی G. M. بر قضات شهر نظارت می کرد و درخواست تجدید نظر علیه دادگاه آنها را بررسی می کرد. راه حل ها او مسئول تجارت بود. و صنایع دستی حقوق شهروندی، انتقال آنها به شهرهای دیگر، بازگشت کسانی که شهرها را ترک کرده اند، سازماندهی نمایشگاه ها و غیره. دستگاه امپراتوری پتر کبیر، G. m. مستقر بود، هرچند محدود. درجه، برای نمایندگی کلاس از شهرستانها. ظهور آن با رشد تجارت و صنعت و افزایش نقش بازرگانان در اقتصاد کشور همراه بود. در سال 1727 توسط شورای عالی خصوصی لغو شد و در ماه مه 1743 دوباره بازسازی شد. سرانجام با فرمان دوم اکتبر لغو شد. 1782.

چاپ: PSZ، ج 6، شماره 3520، 3708; همان، ج 7، شماره 5142; همان، ج 11، شماره 8734; همان، ج 21، شماره 15530; Ploshinsky L. O.، شهری یا وضعیت متوسط ​​روسی. مردم در تاریخ خود توسعه، سن پترزبورگ، 1852، دیتیاتین I.، ساختار و مدیریت شهرهای روسیه، ج 1، سن پترزبورگ، 1875، ص. 199-248، اروشکین N.P.، مقالاتی در مورد تاریخ دولت. نهادهای قبل از انقلاب روسیه، م.، 1960، ص. 108، 117، 136، 147، 153; حالت موسسات روسیه در قرن 18. (مواد قانونی) راهنمای مرجع، تهیه شده برای چاپ توسط A. V. Chernov, M., 1960; Vodarsky Ya. E.، از تاریخچه ایجاد قاضی ارشد، در مجموعه: سوالات اجتماعی و اقتصادی. تاریخچه و منبع مطالعه دوره فئودالیسم در روسیه. نشست هنر به هفتادمین سالگرد A. A. Novoselsky، M.، 1961.

  • فرهنگ اصطلاحات حقوقی

  • - در روسیه قرن 18-19. ارگان دولتی املاک شهری برای اولین بار در سال 1720 ایجاد شد. منتخب از بازرگانان بزرگ و دیگر نمایندگان نخبگان شهر...

    دایره المعارف حقوقدان

  • - یک مؤسسه دولتی مرکزی با حقوق یک دانشکده، که در سال 1720 در سن پترزبورگ ایجاد شد. کار همه قضات را هماهنگ کرد و به عنوان دادگاه تجدیدنظر برای آنها عمل کرد ...

    فرهنگ لغت حقوقی بزرگ

  • علوم سیاسی. فرهنگ لغت.

  • - حالت موسسه در روسیه، اصلی با فرمان پیتر اول در 13 فوریه. 1720. از او خواسته شد که "همه بازرگانان را در دادگاه بگذارد و امور خود را به مجلس سنا گزارش دهد و دوباره این معبد پراکنده را جمع آوری کند".

    دایره المعارف تاریخی شوروی

  • - Magistratus، هم به معنای منصب دولتی است و هم خود مسئول. الف) در دوران جمهوری ...

    فرهنگ لغت واقعی آثار باستانی کلاسیک

  • - 1) حکومت شهری در تعدادی از ایالت ها. کمیته ممکن است متشکل از مقامات منصوب دولت یا مقامات منتخب باشد. 2) یک مقام قضایی در ایتالیا، فرانسه و برخی کشورهای دیگر...

    فرهنگ دایره المعارف اقتصاد و حقوق

  • - 1) حکومت شهری در برخی کشورها. ممکن است از مقامات منصوب دولت یا مقامات منتخب تشکیل شده باشد. 2) یک مقام قضایی در ایتالیا، فرانسه و برخی کشورهای خارجی دیگر...

    فرهنگ لغت حقوقی بزرگ

  • - یک نهاد دولتی در روسیه، با فرمان اصلی پیتر اول در 13 فوریه 1720. ایجاد G. m دومین تلاش پیتر اول برای متمرکز کردن مدیریت امور مردم شهر بود ...

    دایره المعارف بزرگ شوروی

  • - بدنه املاک دولت شهری در روسیه از سال 1720. در ابتدا دارای وظایف اداری و قضایی بود، اما از سال 1775 عمدتاً وظایف قضایی داشت. با اصلاحات قضایی 1864 لغو شد...

    دایره المعارف مدرن

  • - بدنه املاک دولت شهری در روسیه از سال 1720. در ابتدا دارای وظایف اداری و قضایی بود، اما از سال 1775 عمدتاً وظایف قضایی داشت. با اصلاحات قضایی 1864 لغو شد...

    فرهنگ لغت بزرگ دایره المعارفی

  • - pl. استاد/تو، آر....

    فرهنگ لغت املای زبان روسی

  • - قاضی، شوهر. در برخی کشورها: دولت شهری...

    فرهنگ توضیحی اوژگوف

  • - قاضی، قاضی، شوهر. . 1. در روسیه، از پیتر اول تا دوره 1864 - 1885، یک حکومت شهری منتخب مسئول امور قضایی، اداری و مالیاتی شهر بود. قاضی شهرستان ...

    فرهنگ توضیحی اوشاکوف

  • فرهنگ لغت توضیحی افرموا

  • - magistrate I m. 1. اداره شهر; شهرداری. 2. ارگانی از حکومت شهری، مسئول امور قضایی-اداری و از سال 1775 - عمدتاً قضایی -. دوم متر 1...

    فرهنگ لغت توضیحی افرموا

"رئیس قاضی" در کتاب

کی مسئول است؟

از کتاب پشت جناح راست نویسنده کورکوف ویتالی نیکولایویچ

راننده اصلی ما کیست - اصلی ترین در حمل و نقل، بدون او هیچ حرکتی وجود ندارد - و چه کسی ریل ها را تماشا خواهد کرد؟ - کارگران راه آهن خواهند پرسید. درست است. "خیابان سبز" در امتداد، پراکندگی نورهای رنگارنگ روی خطوط ایستگاه، تلفن، تلگراف، رادیو - بدون هیچ چیز

از کتاب یک کتاب غیر معمول برای والدین عادی. پاسخ های ساده به متداول ترین سوالات نویسنده میلووانوا آنا ویکتورونا

چه کسی اینجا مسئول است؟ وقتی در جمع بزرگترها جمع می شوید، واضح است که تمام توجهات به کودک شما معطوف نخواهد شد و نمی توان آن را معطوف کرد و این مملو از مشکلات بزرگی است. به محض اینکه کودک حوصله اش سر برود، "مامان، می خواهم به خانه بروم" شروع می شود، یا او شروع به بازی کردن، شیطنت، عمدی می کند.

قاضی

از کتاب جلد 6 نویسنده انگلس فردریش

MAGISTRATE کلن، 20 نوامبر. شورای شهرداری کلن طوماری را به برلین فرستاد که در آن با اشک از پادشاه التماس می کند که وزارتخانه را برای نجات قدرت سلطنتی برکنار کند. (مرتبط - یا. اد.) آقای دومونت و شرکت، خطاب به پادشاه، در حالی که کل راینلند

چه کسی در BOSS است؟

برگرفته از کتاب کوبیدن در بهشت ​​[دیدگاه علمی ساختار کیهان] توسط رندال لیزا

چه کسی در BOSS است؟ ما قبلاً شاهد بودیم که ظهور تفکر علمی در قرن هفدهم. جهان مسیحیت را در نگرش خود به دانش شکافت و باعث تضادهایی بین رویکردهای اساساً متفاوت شد که تا به امروز فروکش نکرده است. اما منبع دوم تناقض بین علم و

ضربه اصلی و مقاومت اصلی

از کتاب لنین - استالین. فناوری غیرممکن ها نویسنده پرودنیکوا النا آناتولیونا

ضربه اصلی و رد اصلی هر اثر هنری اصیل... یک ویژگی ضروری دارد: اساس آن همیشه ساده است، مهم نیست اجرای آن چقدر دشوار است. گیلبرت کیت چسترتون ... بر کسی پوشیده نبود که مهمترین مراکز صنعتی در کجا قرار دارند

عکس 1. نظریه پرداز ارشد و طراح ارشد - M.V. کلدیش و س.پ. کورولف

برگرفته از کتاب موشک ها و مردم. فیلی-پودلیپکی-تیوراتام نویسنده چرتوک بوریس اوسیویچ

عکس 1. نظریه پرداز ارشد و طراح ارشد - M.V. کلدیش و س.پ. Korolev نظریه پرداز و طراح ارشد - M.V. کلدیش و س.پ.

قاضی

از کتاب دایره المعارف وکیل نویسنده نویسنده ناشناس

Magistrate MAGISTRATE - در روسیه در قرن 18-19. ارگان دولتی املاک شهری برای اولین بار در سال 1720 ایجاد شد. از بازرگانان بزرگ و دیگر نمایندگان نخبگان شهر ("شهروندان درجه یک") انتخاب شدند. در سال 1775، مسکو به دادگاه برای کلاس های شهری تبدیل شد. از دهه 1860

قاضی

برگرفته از کتاب فرهنگ لغت دانشنامه (م) نویسنده Brockhaus F.A.

Magistrate Magistrate (در دوران معاصر). در آلمان به اصطلاح مجموعه ای از نهادهای شهر در انگلستان، نام M. عمدتاً به قضات صلح و مقامات ارشد پلیس در شهرها اشاره دارد. در فرانسه از لات. Magistratus اصطلاح "مجسترات" را شکل داد. در روسیه

رئیس قاضی

برگرفته از کتاب دایره المعارف بزرگ شوروی (GL) نویسنده TSB

قاضی

برگرفته از کتاب دایره المعارف بزرگ شوروی (MA) نویسنده TSB

چه کسی در BOSS است

از کتاب کی می توانی کف بزنی؟ راهنمای دوستداران موسیقی کلاسیک توسط هوپ دانیل

کیست که تکنواز اصلی است، به نوبه خود بلافاصله می فهمد که آیا رابطه بین رهبر و ارکستر برقرار است یا خیر. اگر تنش بین آنها وجود داشته باشد، کار او را دشوار می کند، زیرا او نیز ایده های خاصی دارد که دوست دارد آنها را زنده کند. که در

دادگاه مجازی اولین تصمیم خود را منتشر می کند

برگرفته از کتاب کریپتوآنارشی، دولت های سایبری و آرمان شهر دزدان دریایی توسط لودلو پیتر

Virtual Magistrate اولین تصمیم خود را منتشر کرد برای انتشار فوری، 21 مه 1996، AOL توصیه می کند پیام کاربری که میلیون ها آدرس ایمیل برای فروش ارائه می دهد حذف شود.

کی مسئول است؟

برگرفته از کتاب روابط انتگرال توسط اوچیک مارتین

کی مسئول است؟ اولین ویژگی منحصر به فرد هولون ها اراده یا آگاهی مستقل آنهاست که به عنوان یک نیروی حاکم واحد عمل می کند که تمام اجزای تشکیل دهنده آن (هولون ها) تابع آن هستند. ویلبر این نیروی حاکم واحد را موناد مسلط می نامد. اگر

نظریه پرداز اصلی، طراح اصلی و دیگران

از کتاب در یخ و زیر یخ نویسنده ردانسکی ولادیمیر جورجیویچ

نظریه پرداز اصلی، طراح اصلی و دیگران در سال 1946، فیزیکدان A.P. الکساندروف که ریاست آزمایشگاه فیزیک هسته ای را بر عهده داشت، از لنینگراد به مسکو منتقل شد و به عنوان مدیر موسسه مشکلات فیزیکی منصوب شد. آکادمیک A.P. به یاد می آورد: «جایی در سال 1948. الکساندروف،

سالن اصلی

برگرفته از کتاب رسولان یانوس دو چهره: مقالاتی در مورد آمریکای مدرن نویسنده ماناکوف آناتولی

سالن اصلی در آستانه مبارزات انتخاباتی ریاست جمهوری 1984، پس از اینکه ادوارد کندی از نامزدی خودداری کرد، در یکی از روزنامه های نیویورک با پیام جالبی برخورد کردم. ماهیت آن به این خلاصه شد که روز بعد از بیانیه کندی در



 

شاید خواندن آن مفید باشد: