ارقام صادقانه از خسارات ناشی از تحریم ها و تحریم ها منتشر شده است. تحریم های اروپا علیه روسیه در ارتباط با حوادث اوکراین

پس از نشست کمیسیون اروپا در روز چهارشنبه، بیانیه ای یک صفحه ای توسط ژان کلود یونکر، رئیس هیئت اجرایی اتحادیه اروپا منتشر شد.

بر خلاف تعداد زیادی که او را معرفی کرده اند رسانه های روسی، بیشتر شبیه نگرانی و هشدار به نظر می رسد تا محکومیت یا چالش. یونکر اطمینان داد که اتحادیه اروپا مصمم به اجرای رژیم تحریم ها علیه روسیه در رابطه با اوکراین و کریمه است و در این زمینه اتحادیه اروپا و ایالات متحده متحد هستند.

برای عموم، یونکر موضع اتحادیه اروپا را با کنایه مشخص خود توضیح داد و فرمول ترامپ را به عاریت گرفت: «اول آمریکا» به این معنا نیست که منافع اروپا در آخر است.

معنای عمیق تر این سیگنال این است که تحریم ها علیه روسیه یک دلیل مشترک برای اروپا و آمریکا است، اما ما باید با هم کار کنیم تا اطمینان حاصل کنیم که آنها بر منافع اقتصادی اتحادیه اروپا تأثیر نمی گذارند. چگونگی انجام این امر موضوع مذاکرات بعدی است که قبلاً از طریق مجاری دیپلماتیک آغاز شده است.

مقامات اتحادیه اروپا مراقب هستند که موضوع را خراب نکنند و در مورد اظهارات رئیس بروکسل اظهار نظر نمی کنند. دقیقاً همان چیزی است که امروز بروکسل می خواست بگوید. فرانس تیمرمنز، نایب رئیس کمیسیون اروپا در یک کنفرانس مطبوعاتی از پاسخ به سؤالات روشنگر روزنامه نگاران خودداری کرد: «من چیزی برای اضافه کردن ندارم».

همین سکوت بروکسل نشان می‌دهد که قصد دارد مشکل را به صورت دوستانه حل کند تا همبستگی با واشنگتن را زیر سوال نبرد، اما در هنگام اجرای قانون، آسیب آن به تجارت اروپایی را نفی کند.

به گفته یونکر، قانون آمریکا می تواند «عواقب یکجانبه ناخواسته برای امنیت انرژی اتحادیه اروپا» داشته باشد. بسته به نحوه اجرای آن ممکن است آن را داشته باشد یا نداشته باشد. اتحادیه اروپا و آمریکا در این مورد مذاکره خواهند کرد.

بیانیه بروکسل مملو از حالت فرعی و ربط «اگر» است. یونکر تهدید کرد: «اگر نگرانی‌های ما به اندازه کافی مورد توجه قرار نگیرد، ما آماده‌ایم ظرف چند روز اقدامات مناسب را انجام دهیم».

مایکل امرسون، کارشناس برجسته مرکز مطالعات سیاست اروپا (CEPS)، به من گفت: «من هیچ زبان قانونی در مورد تحریم‌های جدید ایالات متحده و اینکه چگونه آنها می‌توانند به شرکت‌های انرژی اتحادیه اروپا ضربه بزنند، ندیدم. اگر ترس اروپایی‌ها موجه باشد، به احتمال زیاد در رده «پیامدهای ناخواسته» قرار می‌گیرند. اما دیپلماسی برای جلوگیری از این امر است.»

کمیسیونرهای اتحادیه اروپا در درجه اول نگران "تاثیر احتمالی لایحه ایالات متحده بر استقلال انرژی اتحادیه اروپا" هستند.

آنها نگران هستند که نسخه ای که کنگره به تصویب رساند، تحریم هایی را علیه "هر شرکتی (از جمله اروپایی) که در توسعه، نگهداری، نوسازی یا تعمیر خطوط لوله گاز صادراتی فدراسیون روسیه دخیل است، مجاز می داند.

به عنوان نمونه، یونکر به نوسازی خطوط لوله گاز روسیه که سیستم انتقال گاز اوکراین را تغذیه می کند (یک چهارم صادرات گاز روسیه به اتحادیه اروپا از طریق آن انجام می شود) و ساخت پایانه های LNG در فنلاند که شرکت های فنلاندی همراه با گازپروم انجام می دهند، اشاره می کند. . اما او هرگز اشاره ای به خط لوله گازی که در این زمینه به آن اشاره شده، نورد استریم 2 (SP2) نیست. این شرکت شامل شرکت های آلمانی Wintershall، Uniper، شل انگلیسی-هلندی، OMV اتریشی و Engie فرانسوی است.

در سند کاری کمیسیون اروپا که توسط روزنامه نگاران به ویژه نزدیک به آن خوانده شد، آمده است که علاوه بر SP2، 8 پروژه دیگر که شل، بریتیش پترولیوم و انی ایتالیایی در آن مشارکت دارند، ممکن است تحت ضربه احتمالی تحریم های آمریکا قرار گیرند. تحریم ها می تواند 50 درصد سهام انی در جریان آبی از روسیه به ترکیه و خط لوله گاز CPC که نفت قزاقستان را به پایانه های دریای سیاه (که شامل BG Overseas Holdings، Shell و Eni) می برد، تهدید کند. این سند از "خطر جدی تشدید تنش سیاسی" در صورتی که واشنگتن مسیر تجاوز به منافع تجارت اروپایی را دنبال کند، صحبت می کند.

امرسون، کارشناس CEPS ادامه می دهد: «اگر [واکنش اتحادیه اروپا] مشکل را به طور کامل حل نکند، پس اروپایی ها یک بحث سیاسی-اقتصادی به منصه ظهور می رسند: تا کنون کل فرآیند تحریم ها به اتحادیه اروپا متکی بوده است، که منافع اقتصادی آن به دست آمده است. در روسیه بسیار بیشتر از ایالات متحده است. ضد تحریم های روسیه در محصولات غذاییمثلاً به منافع اروپا خیلی بیشتر از آمریکا ضربه می زنند. بنابراین، ایالات متحده باید اقداماتی را انتخاب کند که با منافع اتحادیه اروپا تداخل نداشته باشد.

چون ما در مورددر مورد اقتصاد، پس ما در مورد دو کلوسی جهانی صحبت می کنیم که روسیه در منافع اقتصادی آنها شریک اقلیت است. سهم اتحادیه اروپا و ایالات متحده در تولید ناخالص داخلی جهانی به ترتیب حدود 25 و 20 درصد است (حتی وقتی بر حسب قدرت خرید 17 و 16 درصد محاسبه شود). گردش تجاری و سرمایه گذاری های متقابل بین ایالات متحده و اروپا به طور غیرقابل مقایسه ای بیشتر از روابط اقتصادی آنها با سایر کشورها و مناطق است. 20.8 درصد از صادرات اتحادیه اروپا به ایالات متحده و تنها 4.1 درصد به روسیه می رود. ایالات متحده در واردات اروپا (پس از چین) با 14.5٪ در رتبه دوم قرار دارد، در حالی که واردات اروپا از روسیه 7٪، تقریباً تمام انرژی را تشکیل می دهد.

سازه های استراتژیک همیشه با منافع فوری تعیین نمی شوند. گاهی اوقات باید گران‌تر خرید کنید، اما از یک متحد استراتژیک تا شریکی که اعتماد نمی‌کند. واشنگتن به اروپایی ها یادآوری کرد که منافع شرکتی کوتاه مدت یک اقلیت نمی تواند بر منافع استراتژیک امنیتی جهان غرب غلبه کند.

امرسون می‌گوید: «اگر راه‌حلی «بی سر و صدا و دیپلماتیک» حاصل نشود، موضوع در بالاترین سطح سیاسی (مرکل، مکرون، تاسک، یونکر و ترامپ) مطرح خواهد شد. اما پس از آن مشکل دیگری پیش خواهد آمد: این لایحه ابتکار رئیس جمهور ایالات متحده نبود، بلکه کنگره بود. بنابراین، رهبران اروپایی باید لابی کنند و (نمایندگان کنگره) را به خود بیاورند. ترامپ می‌تواند این لایحه را برای اصلاحات بازگرداند، اما پس از آن می‌تواند با نشان دادن ضعف در مقابل روسیه چهره خود را از دست بدهد.

در زرادخانه بروکسل، به عنوان آخرین راه حل (برای تهدید قانونگذاران به ویژه غیور آمریکایی)، ممکن است یک قانون اتحادیه اروپا برای محدود کردن صلاحیت آمریکا بر شرکت های اروپایی یا اقدامات تلافی جویانه علیه شرکت های آمریکایی. با این حال، تا کنون افراد کمی در بروکسل معتقدند که به این نتیجه می رسد.

مخالفان SP2 استدلالی را مطرح کردند که اعضای اتحادیه را نگران می کند: یک خط لوله گاز جدید در زیر دریای بالتیک 70 درصد از واردات گاز روسیه به اتحادیه اروپا را در مسیر آلمان متمرکز می کند و به روسیه کمک می کند تا از قیمت گاز و تخفیف های احتمالی برای باج گیری کشورها استفاده کند. از "بلوک شوروی" سابق که توسط این خط لوله دور زده شده است. همچنین هزینه ترانزیت گاز به اوکراین دو میلیارد دلار در سال خواهد داشت که تقریباً برابر با کمک مالی سالانه اتحادیه اروپا به این کشور است. دو میلیاردی را که برای تغییر ساختار با استانداردهای اروپایی به او می دهید بردارید؟

هرگونه اقدام ضد آمریکایی بروکسل باید به تایید تمامی 28 کشور عضو اتحادیه برسد. اما روابط مسکو و واشنگتن بر آنها تأثیر متفاوتی می گذارد. برای مثال، کشورهای اروپای مرکزی، بالتیک و اسکاندیناوی احتمالاً علیه SP2 رأی خواهند داد.

آلمان بیش از همه تحت تأثیر قرار گرفته است زیرا به همراه روسیه از SP2 بهره مند هستند. مارتین شفر، سخنگوی وزارت امور خارجه آلمان، در واکنش به اظهارات مقام اصلی بروکسل، گفت که ایالات متحده می خواهد از ساخت SP2 جلوگیری کند تا آمریکا گاز مایع بیشتری به اروپا بفروشد. اما حتی اگر SP2 را از معادله خارج کنیم، این لایحه شرکت‌های غربی را تهدید می‌کند که به روسیه در تولید گاز در قطب شمال کمک می‌کنند و با محدود کردن فروش بدهی‌ها، تجارت سودآور تجارت اسلحه را اداره می‌کنند. بانک های روسیه.

هر چقدر هم که کارشناسان و سیاستمداران اروپایی از شدت احساسات بکاهند، توسعه وقایع ممکن است جالب باشد. اگرچه ما به سختی می توانیم انتظار شکاف بین آمریکا و اروپا با پیروزی پیروزمندانه روسیه را داشته باشیم.

در پس زمینه تصویب لایحه آمریکایی، که اهمیت آن برای اتحادیه اروپا به طور غیرقابل مقایسه ای بیشتر است، رسوایی حمل و نقل غیرمجاز توربین های گاز زیمنس از تامان به سواستوپل در پس زمینه محو شد.

در همان چهارشنبه، روبروی ساختمان کمیسیون اروپا، این موضوع توسط کمیته نمایندگان دائم شورای اتحادیه اروپا در سطح سفیران مورد بحث قرار گرفت. همانطور که یکی از نمایندگان اتحادیه اروپا به من گفت، دیپلمات ها موافقت کردند که تعدادی قانون و افراد. آمدن کار فنیبرای روشن شدن لیست قانون مربوطه باید توسط شورای اتحادیه اروپا تصویب شود، به احتمال زیاد از طریق یک رویه کتبی معمول.

پیش از این، رسانه های مختلف بر اساس "نشت اطلاعات" گزارش داده بودند که JSC و VO Technopromexport LLC به همین نام و همچنین مدیران آنها ممکن است مشمول تحریم شوند. این لیست ممکن است شامل آندری چرزوف معاون وزیر انرژی روسیه باشد که بر کریمه نظارت دارد.

بروکسل

اتحادیه اروپا هنوز برنامه ای برای اعمال تحریم های جدید علیه این کشور ندارد فدراسیون روسیه. سفیر اتحادیه اروپا در روسیه در این باره صحبت کرد مارکوس ادرردر مصاحبه با کامرسانت به گفته ادرر، محدودیت های فعلی اتحادیه اروپا برای تسهیل اجرای توافقات مینسک طراحی شده است و به خودی خود یک هدف نیست.

اتحادیه اروپا تحریم های خود را علیه روسیه اعمال کرده است و دلایلی برای آن وجود دارد. همانطور که بارها تاکید کرده ایم، تحریم ها به خودی خود یک هدف نیستند - آنها برای تسهیل اجرای توافقات مینسک ضروری هستند. این هدف اصلی تحریم های اتحادیه اروپاست. در در حال حاضرادرر گفت: هیچ تحریم دیگری در دستور کار نیست.

سفیر در عین حال خاطرنشان کرد که بروکسل هنوز برنامه ای برای هماهنگی تلاش های تحریمی خود با قانون CAATSA آمریکا (مقابله با دشمنان آمریکا از طریق تحریم) و به اصطلاح «فهرست کرملین» ندارد.

«ایالات متحده سیاست خود را دنبال می کند. در مورد تحریم های مربوط به توافقات مینسک، واشنگتن و بروکسل اقدامات خود را هماهنگ می کنند. اما در عین حال، ایالات متحده یک ابزار جدید دارد - CAATSA، اگرچه هنوز برای نتیجه گیری در مورد نحوه استفاده از آن خیلی زود است. من فقط می توانم بگویم که اتحادیه اروپا یک انجمن مستقل است و کشورهای عضو آن به طور مستقل تصمیم خواهند گرفت که آیا محدودیت های خاصی را اعمال کنند یا نه.

سفیر اتحادیه اروپا در روسیه در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه اگر تحریم‌های آمریکا بر شرکت‌های اروپایی و به‌ویژه پروژه‌های انرژی مانند نورد استریم 2 تاثیر بگذارد، اتحادیه اروپا چه خواهد کرد، با طفره‌روی پاسخ داد و به این واقعیت اشاره کرد که هنوز خیلی زود است که بگوییم CAATSA چگونه عمل خواهد کرد. کار کردن اگرچه او اعتراف کرد که انجمن کسب و کارهای اروپایی قبلاً ظاهر این لیست را منفی ارزیابی کرده است، زیرا خطرات و عدم اطمینان بیشتری ایجاد می کند.

در مورد اتحادیه اروپا به عنوان یک ساختار رسمی، ما هنوز هیچ عواقبی از این نشریه ندیده ایم. همانطور که خود آمریکایی ها می گویند، فعلاً این فقط یک لیست است.

با این حال، به زودی CAATSA دیگر "فقط یک لیست" نخواهد بود. همانطور که هیل، وزیر خزانه داری ایالات متحده گزارش داد استیون منوچیندر جلسه استماع کمیته سنا در 14 فوریه، او وعده داد که تحریم‌های جدید ضد روسیه برای "مداخله روسیه در انتخابات" در راه است.

در طول جلسات استماع، دولت ترامپبه دلیل عدم اعمال تحریم‌های جدید در ماه ژانویه که مهلت قانونی پایان یافت، با انتقاد مواجه شد. در پاسخ، منوچین اطمینان داد که تحریم ها هم اکنون در حال توسعه هستند و به زودی اعمال خواهند شد.

منوچین افزود: «این به هیچ وجه نباید به این معنا تفسیر شود که ما تحریم‌هایی را علیه هیچ یک از کسانی که در این گزارش ذکر شده اعمال نمی‌کنیم.»

تا پیش از این، رهبری اروپا و آمریکا در مورد تحریم ها بین خود توافق کردند و تقریباً همزمان آنها را تصویب کردند. اما CAATSA در واقع به ایالات متحده اجازه می دهد تا علیه هر شرکتی از جمله اروپایی که با کسانی که در «گزارش کرملین» همکاری می کنند، تحریم کند. و این می تواند پروژه های انرژی اتحادیه اروپا، به ویژه، خط لوله گاز نورد استریم 2 را نیز تحت تاثیر قرار دهد، که آلمان اخیرا مجوز ساخت آن را در آب های سرزمینی خود صادر کرده است.

پیش از این، اتحادیه اروپا قبلاً به صراحت اعلام کرده بود که تحریم‌های شرکای آمریکایی خود علیه شرکت‌ها و پروژه‌های انرژی اروپایی با روح همبستگی یورو-آتلانتیک مطابقت ندارد. در واقع، پس از رایزنی با بروکسل بود که واشنگتن توضیحی درباره قانون تحریم‌ها منتشر کرد که در آن متذکر شد که این قانون فقط در مورد پروژه‌های انرژی که پس از اوت 2017 شروع شده‌اند اعمال می‌شود.

بنابراین، اگر دولت ترامپ تحت فشار تشکیلات ضد روسیه، تحریم‌های جدیدی را که می‌تواند اروپایی‌ها را تحت تأثیر قرار دهد، بپذیرد، بعید است که آن را دوست داشته باشند. تا پیش از این، اعمال محدودیت‌ها علیه روسیه به موازات آن پیش می‌رفت، اما اکنون می‌توان این روند را معکوس کرد.

درست است، ممکن است یک گزینه سازش پیدا شود که بر شرکت کنندگان در لیست تحریم ها تأثیر بگذارد، اما آسیب خاصی به منافع اروپایی ها وارد نکند. سپس تنها سوال این است که آیا بروکسل به تحریم‌های جدید آمریکا می‌پیوندد، علی‌رغم اطمینان‌هایی که هنوز وجود ندارد. به هر حال، به گفته دانشمندان علوم سیاسی، حاکمیت اتحادیه اروپا در چنین لحظاتی بسیار محدود است.

مدیر مرکز تحقیقات علوم سیاسی دانشگاه مالی زیر نظر دولت فدراسیون روسیه پاول سالیناو معتقد است که سیاستمداران و بازرگانان اروپایی خیلی زود باید انتخاب کنند که با چه کسی به روابط خود ادامه دهند - با روسیه یا ایالات متحده - و در اینجا این انتخاب به وضوح به نفع ما نخواهد بود.

- اکنون غرب در حال تغییر روش اعمال تحریم ها علیه روسیه است. قبلاً اینها تحریم های بسته ای به معنای کامل کلمه بود. به طور کلی، ایالات متحده بسته ای از تحریم ها را علیه اقتصاد روسیه تصویب کرد که مشخصه های آن بود. فهرستی از صنایع خاص و تحریم های خاصی که بر آنها اعمال شده بود را ذکر کرد. پس از مدتی این بسته توسط اروپایی ها تحت فشار آمریکا کپی شد. این رویکرد، در اصل، در چارچوب قانونی قرار می گیرد.

اکنون ایالات متحده این رویکرد را رها کرده است و تحریم هایی را به طور موقت، یعنی «به مناسبت» اعمال خواهد کرد. به نظر آنها، همه نمایندگان روسیه، چه مقامات و چه شرکت های خصوصی، بالقوه مقصر هستند. اما واشنگتن به صورت موردی تصمیم خواهد گرفت که آنها چقدر گناهکار هستند و همچنین دلیل تصمیم خود را علنی کند یا خیر.

آمریکایی ها سال گذشته این موضع را بیان کردند و اکنون نیز پیوسته به آن پایبند هستند. این سیگنال به همه طرف های غربی ارسال می شود که با هر یک از نمایندگان روسیه در تجارت و به ویژه در داخل کشور ارتباط برقرار می کنند سطح ایالتی، بالقوه سمی، یعنی خطرناک. نمیدونی کدومشون پیامدهای منفیبه همین دلیل ممکن است رخ دهند. از نظر تئوری، آنها ممکن است رخ ندهند، اما به احتمال زیاد، هنوز اقداماتی وجود خواهد داشت، اما شما نمی توانید دقیقاً از قبل بدانید که کدام یک از آنهاست. این در هر یک تصمیم گیری خواهد شد مورد خاص. و این خطر اصلی این رویکرد است.

"اس پی": - پس، چه بخواهیم یا نه، اروپایی ها باید به تحریم های جدید بپیوندند؟

- اگر قبلاً فشار سیستمی بر اروپا برای اعمال تحریم‌های بخشی وجود داشت، اکنون آمریکایی‌ها کارها را متفاوت انجام می‌دهند. یک مثال قابل توجه- سابقه با سلیمان کریم اف. اروپایی‌ها مطالب خاصی در مورد فعالیت‌های تجاری کریموف در فرانسه داشتند، اما برای راه‌اندازی این موضوع کافی نبودند. و سپس ایالات متحده اسنادی را در مورد تلاش های ادعایی برای مداخله در امور محلی به طرف فرانسوی تحویل داد انتخابات ریاست جمهوریو بلافاصله پس از آن مقامات محلی سوالاتی از کارآفرین داشتند. این آخرین نی بود.

می بینیم که مکانیسم تعامل آمریکا و اروپا در زمینه تحریم ها در حال تغییر است. اکنون برای هر فرد یا گروهی از افراد، مطالبی مخابره می‌شود و تصمیمات موردی اتخاذ می‌شود، یعنی نه سیستماتیک.

"SP": - اگر این بر منافع تجارت اروپایی تأثیر بگذارد چه؟

- طبیعتاً این تحریم ها بر منافع تجارت اروپایی تأثیر می گذارد. اما تحریم هایی که در سال 2014 اعمال شد، منافع او را نیز تحت تأثیر قرار داد. اما تجارت فقط همین است: نه به احساسات، بلکه به اعداد و حقایق فکر می کند. و زمانی که تجارت اروپایی با مسئله اعمال تحریم ها مواجه می شود، به طور نسبی، دو تکه کاغذ روی میز گذاشته می شود. یکی به تشریح زیان هایی که کسب و کارهای اروپایی ممکن است در بازارهای تحت کنترل ایالات متحده متحمل شوند، و دیگری زیان هایی را که در روسیه متحمل خواهند شد، نشان می دهد. سپس این دو عدد با هم مقایسه می شوند. برای مثال، این مورد در مورد زیمنس و توربین‌های یک نیروگاه در کریمه بود.

از آنجایی که وزن اقتصاد روسیه بسیار کمتر از اقتصاد آمریکا و حتی کمتر از وزن اقتصاد آمریکا همراه با سایر حوزه های قضایی است که به سمت ایالات متحده گرایش دارند، انتخاب، به عنوان یک قاعده، به نفع انجام نمی شود. جزوه روسی

در مواردی که منافع روسیه و اروپا از نظر استراتژیک منطبق می شوند، استثنائاتی وجود دارد، مانند مورد نورد استریم 2، جایی که مقاومت تجارت و مقامات اروپایی تا آخر خواهد رسید. آمریکایی ها هنوز نمی توانند به اروپایی ها غرامتی معادل بدهند. اما اگرچه این یک موضوع بسیار سرمایه‌بر است، اما جداست. در بسیاری از مسائل دیگر، تصمیم تجارت اروپایی به نفع روسیه نخواهد بود، زیرا بازار ما کوچکتر از ایالات متحده و متحدانش است.

"SP": - آیا ایالات متحده آماده است فعلاً نورد استریم 2 را تنها بگذارد و روی دیگر جنبه های همکاری روسیه و اروپا تمرکز کند؟

- واشنگتن قرار نیست نورد استریم 2 را تنها بگذارد. خود قانون آگوست که به امضای ترامپ رسیده است به صراحت بیان می کند که آمریکایی ها به هر نحو ممکن با اجرای این پروژه مخالفت خواهند کرد. اما در این مورد، منافع اروپایی ها بسیار جدی است - مالی، اقتصادی و استراتژیک. ایالات متحده نمی تواند جایگزینی معادل ارائه دهد و اژدر کردن نورد استریم 2 هنوز متوقف شده است. ساخت و ساز کند است، اما در حال پیشرفت است. اما تکرار می کنم، این یک مورد خاص است. در بسیاری از موضوعات دیگر، اعداد قطعا به نفع حفاظت صحبت نمی کنند روابط اقتصادیبا روسیه

معرفی تحریم ها

اتحادیه اروپا تحریم‌هایی را علیه روسیه در ارتباط با حوادث اوکراین در مارس 2014 اعمال کرد. این تصمیم که "در صورت عدم تنش زدایی در کریمه" اتحادیه اروپا از "اقدامات فشار بر روسیه" استفاده خواهد کرد، در نشست اضطراری اتحادیه اروپا در 6 مارس 2014 اتخاذ شد. در همان زمان، اعلام شد که نشست روسیه و اتحادیه اروپا (برنامه ریزی برای ژوئن 2014) لغو شد و مذاکرات در مورد رژیم بدون روادید و توافقنامه همکاری اساسی جدید به حالت تعلیق درآمد.

سپس اتحادیه اروپا سه بسته تحریمی را علیه روسیه معرفی کرد: بسته تحریمی شخصی، بخشی و به اصطلاح بسته تحریمی کریمه.

تحریم های شخصی

تحریم های شخصی افراد و اشخاص حقوقیروسیه و اوکراین - نمایندگان رهبری فدراسیون روسیه، سیاستمداران روسی، تجار و مقامات امنیتی و همچنین رهبران دونتسک و لوگانسک اعلام شده است جمهوری های مردمی(DPR و LPR) و تعدادی از نظامیان آنها و ساختارهای سیاسی. هرکسی که در این لیست باشد از ورود به اتحادیه اروپا منع شده است و دارایی های آنها در صورت کشف در بانک های اروپایی مسدود می شود.

اولین فهرست تحریم ها در 26 اسفند 1392 منتشر شد. این شامل 21 نفر از جمله رئیس فراکسیون دومای دولتی بود. فقط روسیه"سرگئی میرونوف و نخست وزیر کریمه سرگئی آکسنوف. سپس 12 بار گسترش یافت (آخرین بار - 21 نوامبر 2017).

در حال حاضر این فهرست شامل 150 شخص حقیقی و 38 شخص حقوقی است (در دوران تحریم تعدادی از افراد مشمول این لیست جان باختند یا کشته شدند).

در ابتدا تحریم ها به مدت شش ماه اعمال شد، سپس هر شش ماه یکبار تمدید شد، آخرین بار در 14 سپتامبر 2017 (از 15 سپتامبر به اجرا درآمد و تا 15 مارس 2018 اعتبار دارد).

تحریم های بخشی

تحریم های بخشی در اول اوت 2014 معرفی شدند. آنها شامل ممنوعیت عرضه تسلیحات و "مواد مرتبط" به روسیه و صادرات از روسیه، عرضه "کالاها و فناوری های دو منظوره" به روسیه و همچنین ارائه فناوری های نوآورانه برای صنعت نفت است.

به ویژه، ممنوعیتی برای تامین مالی بدهی سه شرکت سوخت و انرژی (روس نفت، ترانس نفت، گازپروم نفت) و سه شرکت بزرگ دفاعی (اورالواگونزاوود، اوبورونپروم و شرکت هواپیمایی متحد) توسط مؤسسات اتحادیه اروپا، اعمال محدودیت در تجارت اوراق قرضه آنها اعمال شد. دوره گردش بیش از 30 روز و در صورت مشارکت در انتشار چنین اوراق بهادار است.

9 شرکت دفاعی روسیه از عرضه فناوری‌های دو منظوره اروپایی منع شدند. این لیست شامل JSC Sirius، Stankoinstrument، Khimkompozit، Kalashnikov، Tula Arms Plant، Mechanical Engineering Technologies بود. سیستم های با دقت بالا"، Almaz-Antey و NPO Basalt. محدودیت هایی در ارائه وام و ارائه خدمات سرمایه گذاری به پنج بانک روسیه - Sberbank، VTB، Gazprombank، VEB و Rosselkhozbank ایجاد شد. همکاری با فدراسیون روسیه در زمینه اعماق دریا خدمات استخراج و تولید نفت محدود بود.

در مجموع، 20 ساختار مالی، تولید نفت و دفاع روسیه تحت تدابیر محدودکننده قرار گرفتند (لیست ها در 31 ژوئیه و 12 سپتامبر 2014 منتشر شد).

تحریم ها به مدت 12 ماه اعمال شد و سپس هر شش ماه یکبار تمدید شد. آخرین بار تصمیم برای تمدید در 28 ژوئن 2017 (اعتبار تا 31 ژانویه 2018) گرفته شد.

تحریم های کریمه

اولین شرکت های کریمه در 12 می 2014 تحت تحریم های اتحادیه اروپا قرار گرفتند. اینها Chernomorneftegaz و انبار نفت Feodosia بودند. در 26 ژوئیه 2014، اقدامات محدودکننده به 9 شرکت کریمه دیگر گسترش یافت. از جمله آنها می توان به گذرگاه کرچ، بندر تجاری دریایی کرچ و سواستوپل، "Universal-Avia"، NPO "Massandra"، کارخانه شراب شامپاین اشاره کرد. دنیای جدیداین اقدامات به عنوان بخشی از استراتژی اتحادیه اروپا برای عدم به رسمیت شناختن اتحاد کریمه با روسیه ایجاد شده است.

در 30 ژوئیه 2014، اتحادیه اروپا ممنوعیت واردات کالاهای کریمه بدون مجوز اوکراینی و همچنین عرضه کالا و فناوری برای شرکت های کریمه فعال در زمینه های حمل و نقل، مخابرات و انرژی (از جمله موارد مربوط به استخراج و تولید مواد معدنی).

در 19 دسامبر 2014، ممنوعیتی برای سرمایه گذاری و تجارت، کسب املاک و مستغلات، ساخت زیرساخت ها و ارائه خدمات گردشگری و همچنین محدودیت هایی در صادرات کالاها و فناوری ها برای بخش انرژی، حمل و نقل و مخابرات، اکتشاف و تولید هیدروکربن ها و مواد معدنی.

علاوه بر این، اتحادیه اروپا صدور روادید ورود به دارندگان پاسپورت روسیه را که در کریمه به دست آورده اند ممنوع می کند. کشتی‌های کروز متعلق به شرکت‌های اروپایی یا با پرچم اتحادیه اروپا از ورود به هفت بندر کریمه (سواستوپل، کرچ، یالتا، فئودوسیا، یوپاتوریا، چرنومورسک و کامیش برون) و فرود هواپیماها در فرودگاه‌های شبه‌جزیره منع شدند. موقعیت های اضطراری

در ابتدا تحریم ها به مدت 12 ماه اعمال شد. سپس آنها سه بار تمدید شدند، آخرین مورد در 19 ژوئن 2017 (اعتبار تا 23 ژوئن 2018).

پیامدهای تحریم

بر اساس داده های سازمان ملل در سال 2017، اقتصاد اتحادیه اروپا ماهانه 3.2 میلیارد دلار از اعمال تحریم ها علیه روسیه ضرر می کند و اقتصاد روسیه حدود 15 میلیارد دلار در سال ضرر می کند. در مجموع، از سال 2014، زیان اتحادیه اروپا به بیش از 100 میلیارد دلار و فدراسیون روسیه - حدود 55 میلیارد دلار رسیده است. جهانی شدن و ادغام کامل فدراسیون روسیه در اقتصاد جهانی.

اروپا بیش از 100 میلیارد دلار به دلیل تحریم های ضد روسیه ضرر کرده است. کارشناسان سازمان ملل می گویند که در عین حال، زیان اقتصاد روسیه به حدود 55 میلیارد دلار رسیده است.

در عین حال، بسته جدید تحریم‌های آمریکا باعث نگرانی شرکت‌های اروپایی شده است. به عنوان مثال، کارآفرینان آلمانی به دلیل پروژه های خود در فدراسیون روسیه از جریمه می ترسند و از سیاستمداران و دیپلمات های اروپایی می خواهند که از تشدید بیشتر رژیم تحریم ها جلوگیری کنند.

گزارشگر ویژه سازمان ملل در این زمینه توضیح داد: به طور کلی، اقتصاد اتحادیه اروپا ماهانه 3.2 میلیارد دلار از اعمال تحریم ها علیه روسیه ضرر می کند. تاثیر منفییک طرفه اقدامات قهریبرای اجرای حقوق بشر ادریس جزایری. به گفته کارشناسان، اتحادیه اروپا از سال 2014 تاکنون دو برابر روسیه به دلیل تحریم ها ضرر کرده است، یعنی بیش از 100 میلیارد دلار.

در طول این گزارش، این نظر شنیده شد که تحریم‌های ضد روسیه نتیجه معکوس دارند، زیرا در نتیجه جهانی شدن، خود کشورهای آغازگر را نیز تحت تأثیر قرار دادند.

البته ما نمی‌توانیم تأثیر تحریم‌ها بر روسیه را کاملاً رد کنیم: آنها می‌توانستند «دلیل کاهش تولید ناخالص داخلی فدراسیون روسیه در دوره 2014-2016 به طور متوسط حداکثر 1٪» و تعداد افراد شوند. زندگی در روسیه زیر خط فقر نیز افزایش یافته است. اما نتایج به طور کلی واضح است: سقوط جهانی قیمت نفت آسیب بسیار بیشتری به اقتصاد روسیه وارد کرد.

و تجارت اروپایی به همراه اقتصاد روسیه آسیب می بیند. طبق قوانین جدید، دولت ایالات متحده می تواند شرکت های خارجی را در صورت مشارکت در پروژه های مربوط به سرمایه گذاری، تعمیر و نگهداری یا تولید تجهیزات برای خطوط لوله روسیه جریمه کند -اتاق بازرگانی آلمان (VTP).

یادآوری می کنیم که دیروز نتایج یک نظرسنجی که در آگوست 2017 در بین اعضای VTP انجام شد علنی شد. معلوم شد که 97 درصد از نمایندگان بازرگانی آلمانی که مورد بررسی قرار گرفتند از این جدید استقبال می کنند قانون آمریکادر مورد تحریم ها منفی است که در این میان 77 درصد «قطعاً منفی» هستند.

تنها 3 درصد از شرکت های مورد بررسی نگرش مثبتی نسبت به تحریم ها در میان تجار آلمانی دارند. بیش از نیمی از افراد مورد بررسی (52 درصد) گزارش دادند که تحریم های جدید به طور مستقیم یا غیرمستقیم بر تجارت آنها تأثیر می گذارد. در واقع، 14 درصد از شرکت ها ممکن است به طور مستقیم تحت تأثیر قرار گیرند، و 38 درصد به طور غیرمستقیم، حدود یک سوم از پاسخ دهندگان (30 درصد) اعلام کردند که تحریم های جدید ایالات متحده بر آنها تأثیر نخواهد گذاشت. و برای 18 درصد از پاسخ دهندگان هنوز مشخص نیست که آیا تحریم ها بر تجارت آنها تأثیر می گذارد یا خیر.

اما تقریباً دو سوم شرکت ها (65 درصد) انتظار دارند تحریم ها تأثیر منفی بر تجارت آنها داشته باشد. در عین حال، تقریباً سه چهارم پاسخ دهندگان (72٪) قصد دارند سطح فعالیت تجاری و سرمایه گذاری در روسیه را در همان سطح حفظ کنند و 15٪ حتی قصد دارند فعالیت و حجم سرمایه گذاری در روسیه را افزایش دهند. بازار روسیه. 13 درصد از پاسخ دهندگان قصد دارند به دلیل تحریم ها فعالیت خود را کاهش دهند.

تجار اروپایی بر این باورند که تحریم‌ها برای ارتقای منافع اقتصادی آمریکا طراحی شده‌اند، در نتیجه، تقریباً سه چهارم شرکت‌ها (73 درصد) «از اتحادیه اروپا و دولت آلمان می‌خواهند تا اقدامات تلافی‌جویانه انجام دهند».

در عین حال، ترس روس ها از کاهش دستمزدشان کمتر شده است. این را نتایج مطالعه RANEPA نشان می دهد که بیان می کند 40.4٪ از روس ها از کاهش حقوق می ترسند، در حالی که یک سال قبل این رقم 49.9٪ بود.

بنابراین، برخی از جمعیت شاغل کشور دیگر احساس خطر نمی کنند. اما حدود یک سوم کارگران روسی هنوز از از دست دادن شغل خود می ترسند - 36.6٪ از پاسخ دهندگان این را بیان کردند. توجه داشته باشید که در ژوئن 2016 این رقم 38.8٪ و در می 2015 - 30.3٪ بود. اما به طور کلی می توان نتیجه گرفت که از شدت مشکل به میزان قابل توجهی فروکش کرده است.

شاید خواندن آن مفید باشد: