70-იან წლებში Xix. დიდი რეფორმების ხანა რუსეთში (XIX საუკუნის 60-იანი წლები)

გასული საუკუნის 60-70-იან წლებში რუსულმა მუსიკამ ძლიერი აყვავების დრო განიცადა. თუ მე-18 საუკუნის დასასრული დადგა რუსეთში კომპოზიციის პროფესიული სკოლის შექმნის დრო, ხოლო მე-19 საუკუნის პირველმა ნახევარმა, რომელიც აღინიშნა გლინკას გენიოსობით, დაადგინა რუსული კლასიკური მუსიკის მნიშვნელობა რუსეთის ფარგლებს გარეთ, ახლა რუსული. მუსიკა ხდება ერთ-ერთი წამყვანი მუსიკალური კულტურა, რომელიც განსაზღვრავს მთელი ევროპული მუსიკალური ხელოვნების შემდგომ განვითარებას.

ამ პერიოდის განმავლობაში გამოჩნდა გამოჩენილი კომპოზიტორების მთელი გალაქტიკა, რომელიც მრავალმხრივ და ღრმად ასახავდა რუსული საზოგადოების ცხოვრებას მათ შემოქმედებაში. ეს მეოცე წლისთავი მოიცავს ისეთი უკვდავი ნაწარმოებების შექმნას, როგორიცაა მუსორგსკის ოპერები „ბორის გოდუნოვი“ და „ხოვანშჩინა“, ბოროდინის „პრინცი იგორი“, რიმსკი-კორსაკოვის „პსკოვის ქალი“, ჩაიკოვსკის „ევგენი ონეგინი“, ჩაიკოვსკის ბალეტი. „გედების ტბა“, ბოროდინის პირველი და მეორე სიმფონია, ჩაიკოვსკის პირველი ოთხი სიმფონია და მრავალი სხვა.

მაგრამ ეს დრო მხოლოდ ყველაზე ბრწყინვალე ნამუშევრების შექმნით არ გამოირჩეოდა. რადიკალური ცვლილებები ხდება მუსიკალურ ცხოვრებაში. რუსული მუსიკა, რომელიც ადრე ქალაქში მხოლოდ არისტოკრატულ სალონებში, სასამართლო თეატრებსა და საშინაო ცხოვრებაში ვითარდებოდა, ახლა ფართო აუდიტორიას იღებს. ჩნდება საკონცერტო ორგანიზაციები, რომლებიც სისტემატიურად ხელს უწყობენ მუსიკის ხელოვნებას. თეატრებში მოდის დემოკრატიული საზოგადოება: სტუდენტები, ინტელექტუალები, მცირეწლოვანი თანამშრომლები.

საკონცერტო ცხოვრების აღორძინება მჭიდროდ იყო დაკავშირებული მრავალი გამოჩენილი შემსრულებლის - ინსტრუმენტალისტებისა და მომღერლების სახელთან. მათ შორის არიან ძმები პიანისტი ანტონ და ნიკოლაი რუბინშტეინი, მევიოლინეები გ.ვიენიავსკი და ლ ოპერის განვითარებაში დიდი წვლილი შეიტანეს დირიჟორმა E.F. Napravnik-მა.

ყველაზე დიდი ისტორიული მოვლენა იყო 1859 წლისთვის სანქტ-პეტერბურგში შექმნა რუსეთის მუსიკალური საზოგადოების (RMS) ა.გ. რუბინშტეინის ინიციატივით, რომლის მიზანი იყო „რუსეთში მუსიკალური განათლებისა და მუსიკის გემოვნების განვითარება და საშინაო ნიჭის წახალისება“. რუბინშტეინი, გამოჩენილი მუსიკალური და საზოგადო მოღვაწე, პიანისტი, კომპოზიტორი და დირიჟორი, თავად გახდა RMO-ს კონცერტების ხელმძღვანელი. ამ კონცერტების მნიშვნელობა უზარმაზარი იყო. ფართო აუდიტორია აქ, ხშირად პირველად, გაეცნო ბახისა და ჰენდელის, ბეთჰოვენისა და მენდელსონისა და მრავალი სხვა მთავარი კომპოზიტორის შემოქმედებას. RMO-ს ფილიალები მალევე გამოჩნდა რუსეთის სხვა დიდ ქალაქებში - მოსკოვში, კიევში, ყაზანში, სარატოვში.

გამორჩეული როლი ითამაშა ასევე თავისუფალი მუსიკალური სკოლის კონცერტებმა, რომელიც დააარსა ახალი მუსიკალური მიმართულების ხელმძღვანელმა M.A. Balakirev-მა და ქორეისტერმა გ. აქ ბალაკირევის ხელმძღვანელობით ძირითადად შესრულდა რუსი კომპოზიტორების ნაწარმოებები, რომელთაც დედაქალაქის არისტოკრატია შეჩვეული იყო ზიზღით მოპყრობას. გლინკასა და დარგომიჟსკის ნაწარმოებებთან ერთად მოისმინა ახალი ნაწარმოებებიც - ახალგაზრდა რუსი მუსიკოსების ახლად დაწერილი ნაწარმოებები. პირველად, თავისუფალი მუსიკალური სკოლის კონცერტებზე შესრულდა თანამედროვე უცხოელი კომპოზიტორების არაერთი ძირითადი ნაწარმოები - ბერლიოზი, ლისტი, შუმანი: რუსეთის საზოგადოებას შეექმნა შიდა მუსიკალური პერსონალის სრულმასშტაბიანი პრობლემა. ყოველივე ამის შემდეგ, მანამდე რუსეთში არც ერთი სპეციალური მუსიკალური საგანმანათლებლო დაწესებულება არ არსებობდა! ა.რუბინშტეინის ძალისხმევით გაიხსნა მუსიკის კლასები სანკტ-პეტერბურგში რუსეთის მუსიკალურ საზოგადოებაში და 1862 წელს გაიხსნა პირველი კონსერვატორია რუსეთში. რუბინშტეინი გახდა მისი პირველი დირექტორი. 1866 წელს გაიხსნა მოსკოვის კონსერვატორია, რომელსაც ხელმძღვანელობდა ნ.რუბინშტეინი. პეტერბურგის მსგავსად, ის იქცა მუსიკალური განათლებისა და განმანათლებლობის ნამდვილ ცენტრად. XIX საუკუნის მეორე ნახევარში ორივე კონსერვატორიამ მოამზადა მრავალი გამოჩენილი მუსიკოსი - კომპოზიტორი და შემსრულებელი. პეტერბურგის კონსერვატორიის პირველ კურსდამთავრებულთა შორის გამოირჩევა პ.ი.ჩაიკოვსკი, რომელმაც განათლების დამთავრებისთანავე დაიკავა მოსკოვის კონსერვატორიის პროფესორის თანამდებობა. 1871 წელს ნ.ა.რიმსკი-კორსაკოვი გახდა პეტერბურგის კონსერვატორიის პროფესორი.

60-70-იანი წლები მუსიკისა და კრიტიკის სფეროში დიდი ცვლილებებით გამოირჩეოდა. პრესაში მომხსენებლები: V.V. Stasov, A.N. სეროვი, ც. ც. მათ დიდი ძალისხმევა დაუთმეს ახალი მუსიკის პოპულარიზაციას, მუსიკალური მეცნიერების განვითარებას და მუსიკალური ცოდნის გავრცელებას ფართო მოსახლეობაში. ამ მიმართულებით ბევრი რამ გააკეთა ჩაიკოვსკის კონსერვატორიის თანაკურსელმა გ.ა.ლაროშმაც.

მუსიკალური კულტურა ყველა მხრივ განახლებას განიცდიდა. დაიწყო რუსული მუსიკის მართლაც ახალი ერა. ეს ყველაფერი შესაძლებელი გახდა იმ დროს ქვეყნის სოციალური ცხოვრების ყველა სფეროში მომხდარი სერიოზული ცვლილებების ფონზე. ხალხი, მეცნიერებისა და კულტურის უმაღლესი აყვავების პერიოდი. და ეს, თავის მხრივ, განპირობებული იყო მნიშვნელოვანი ცვლილებებით ქვეყნის სოციალურ-პოლიტიკურ ცხოვრებაში.

ფეოდალურ-ყმური სისტემის კრიზისმა თავი იჩინა ჯერ კიდევ 50-იან წლებში. 1853-1856 წლების ყირიმის ომი, რომელიც დასრულდა ცარისტული ხელისუფლების სამარცხვინო მარცხით, გააღრმავა შიდა წინააღმდეგობები, რომლებიც ტანჯავდა ქვეყანას. ომმა „აჩვენა ყმის რუსეთის ლპობა და უძლურება“ (ვ.ი. ლენინი), გააძლიერა საზოგადოებრივი კატასტროფები და გამოიწვია ხალხის აღშფოთების ძლიერი ტალღა. გლეხური რევოლუცია მწიფდებოდა. ამის თავიდან ასაცილებლად ალექსანდრე II-ის მთავრობა იძულებული გახდა ბატონყმობა გაეუქმებინა. თუმცა, რეფორმამ, რომელმაც მიწა არ მისცა გლეხებს, ფაქტობრივად მხოლოდ სოფლის შემდგომი დანგრევა გამოიწვია.

XIX საუკუნის 60-იან წლებში რუსეთში გაჩნდა ახალი სოციალურ-პოლიტიკური ძალები, რომლებმაც აღმართეს თავისუფლებისთვის ბრძოლის დროშა ავტოკრატიისა და ბატონობის ნარჩენების წინააღმდეგ. ესენი იყვნენ უბრალო ხალხი, დემოკრატიული ფენის ხალხი, რევოლუციურად განწყობილი ინტელიგენცია. ლენინმა ეს პერიოდი გამოყო განმათავისუფლებელი ბრძოლის მეორე ეტაპად და უწოდა ბურჟუაზიულ-დემოკრატიულ ანუ რაზნოჩინსკის სტადიას. დემოკრატიულ პროპაგანდას ხელმძღვანელობდნენ ნ.გ.ჩერნიშევსკი, ნ.ა.დობროლიუბოვი და პოეტი ნ.ა.ნეკრასოვი. თუ 50-იანი წლების ბოლოს მოწინავე დემოკრატიული აზრი გააღვიძა ჰერცენის "ბელის" ხმით, ახლა მისი მუშაობა გააგრძელა ჩერნიშევსკის - დობროლიუბოვი - ნეკრასოვის ჟურნალმა "თანამედროვე", რომელიც თანმიმდევრულად იცავდა რევოლუციური დემოკრატიული ბრძოლის იდეებს.

დობროლიუბოვი „სოვრმენნიკის“ ფურცლებზე გათავისუფლების მგზნებარე მოწოდებებს აკეთებდა: ადექი, რუს, დიდებისკენ, - ბრძოლა დიდი და წმინდაა! პეტრე და პავლეს ციხე, ჩერნიშევსკიმ 1863 წელს დაწერა: "მთელი მიწა გლეხური მიწაა, გამოსასყიდი არ არის!", "გადით, მიწის მესაკუთრეებო, სანამ ცხოვრობთ!" ჩერნიშევსკიმ წამოაყენა სოციალური ურთიერთობების სრული განახლების იდეა. რომანში "რა უნდა გაკეთდეს?" მან შექმნა ახალი ადამიანების გამოსახულებები, რომლებიც იცავენ თავიანთ ადამიანურ ღირსებას და თავისუფალი შრომითი საქმიანობის უფლებას. ჩერნიშევსკის გავლენა პროგრესულ ახალგაზრდებზე და რევოლუციონერ-დემოკრატიულ სტუდენტებზე უზარმაზარი იყო: თანამედროვეთა თქმით, „ისინი... ზეპირად იცნობდნენ, მის სახელს იფიცებდნენ“.

განმათავისუფლებელი ბრძოლის უმაღლესი ინტენსივობა აისახა ახალი, გონივრული რუსული აზროვნების დუღილში. ”ეს იყო საოცარი დრო,” იხსენებს ჩერნიშევსკის ერთ-ერთი თანამებრძოლი, ”ყველას სურდა ფიქრი, კითხვა, სწავლა, ყველას, ვისაც რაღაც ჰქონდა სულში, სურდა ხმამაღლა საუბარი. იმ დრომდე მიძინებულმა აზრმა რხევა დაიწყო, კანკალი დაიწყო და დაიწყო მუშაობა. მისი იმპულსი ძლიერი იყო და მისი ამოცანები უზარმაზარი. აქ არ იყო საუბარი მომავალი თაობების ბედზე, მთელი რუსეთის მომავალზე.

დიდი იყო რუსული მეცნიერების წარმატებები 60-70-იან წლებში. დ.ი.მენდელეევის ელემენტების პერიოდული სისტემა, მუშაობს ი.მ.სეჩენოვის ადამიანის ნერვული სისტემის კვლევის სფეროში, ი.ი.მეჩნიკოვის კვლევა ბაქტერიოლოგიის და კ.ა.ტიმირიაზევის მცენარის ფიზიოლოგიაზე - ეს არის მისი ყველაზე მნიშვნელოვანი მიღწევები. ამ პერიოდში მრავალი წლის განმავლობაში წარმოიქმნა განვითარების მნიშვნელოვანი მიმართულებები ზუსტ და საბუნებისმეტყველო მეცნიერებებისთვის. ფართო სამეცნიერო ფრონტის წარმატებები დაკავშირებული იყო განმანათლებლობის ზრდასთან. გაიხსნა ახალი სამეცნიერო საზოგადოებები: რუსეთის გეოგრაფიული საზოგადოება, ბუნების ისტორიის მოყვარულთა საზოგადოება და ა.შ. დაარსდა ახალი უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები (მაგალითად, უნივერსიტეტი ოდესაში, უმაღლესი ტექნიკური სკოლა მოსკოვში, ქალთა უმაღლესი კურსები სანკტ-პეტერბურგში. ), გატარდა რეფორმები განათლების სფეროში.

რევოლუციურმა დემოკრატიულმა იდეებმა მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინა ლიტერატურისა და ხელოვნების შემდგომ განვითარებაზე. ჩერნიშევსკიმ თავის დისერტაციაში „ხელოვნების ესთეტიკური მიმართება რეალობასთან“ (1855) მოუწოდა მხატვრებს ეჩვენებინათ ცხოვრება მთელი თავისი ჭეშმარიტებით. ”სიცოცხლის რეპროდუქცია არის ხელოვნების ზოგადი, დამახასიათებელი თვისება, რომელიც წარმოადგენს მის არსს”, - წერდა იგი. იგი ასევე ხელოვნების უმთავრეს ამოცანად მიიჩნევდა განსჯას რეალობის მახინჯ მოვლენებზე. ჩერნიშევსკის ესთეტიკური შეხედულებები გახდა რუსული რეალისტური ხელოვნების შემდგომი განვითარების თეორიული საფუძველი. ირგვლივ არსებული რეალობიდან მასალის ამოღებით, მწერლები და პოეტები უშიშრად გმობდნენ სოციალურ მანკიერებებს. მათ ღრმა სიმპათია ჰქონდათ რუსი გლეხის ცხოვრების მიმართ, რომელიც რეფორმის შემდეგაც რჩებოდა უუფლებო და გაჭირვებული. 60-იან წლებში გლეხის თემამ ყველაზე ნათელი გამოხატულება მიიღო ნეკრასოვის შემოქმედებაში. მისი უკვდავი ქმნილებები "ვინ ცხოვრობს კარგად რუსეთში", "ყინვა, წითელი ცხვირი" და მრავალი სხვა იყო არა მხოლოდ სოციალური სისტემის დეფორმაციების გაბრაზებული დაგმობა, არამედ გლეხის შრომის ნამდვილი ჰიმნი, ძლიერი, ლამაზი ეროვნული ხასიათი. .

60-70-იანი წლების მწერლების შემოქმედებაში ყველაზე მნიშვნელოვანი თემა იყო ადამიანის ბრძოლა მისი ემანსიპაციისთვის, თავისუფლებისა და ბედნიერების უფლებისთვის. ადამიანის გრძნობების სიღრმეში შეღწევის ხელოვნებამ და ყველაზე დახვეწილმა ფსიქოლოგიურმა ანალიზმა, რომლის დიდმა ოსტატებმაც თავი დაამტკიცეს ლ.ნ.

კითხვები:

1. ბატონობისა და გლეხური თვითმმართველობის გაუქმება.

2. ზემსტოვოს რეფორმა 1864 წ

3. 1870 წლის საქალაქო რეფორმა

4. სასამართლო რეფორმა.

წყაროები:

· მანიფესტი ყმებისთვის თავისუფალი სოფლის მაცხოვრებლების უფლებების ყველაზე გულმოწყალე მინიჭების შესახებ და მათი ცხოვრების სტრუქტურის შესახებ (1861 წლის 19 თებერვალი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· ზოგადი პოზიცია ბატონყმობიდან გამოსულ გლეხებზე (1861 წლის 19 თებერვალი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· რეგლამენტი პროვინციული და რაიონული ზემსტვო ინსტიტუტების შესახებ (1864 წლის 1 იანვარი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· ქალაქის რეგლამენტი (1870 წლის 16 ივნისი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· სასამართლო ინსტიტუტების დაარსება (1864 წლის 20 ნოემბერი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

ლიტერატურა:

· Abramov V. Zemstvo საარჩევნო სისტემა // სამშობლო. 1991. No11-12.

· გილჩენკო ლ.ვ. რუსეთში ადგილობრივი თვითმმართველობის ფორმირების ისტორიიდან (XIX - XX საუკუნის დასაწყისი) // სახელმწიფო და სამართალი. 1996. No2.

· ეროშკინი ნ.პ. რევოლუციამდელი რუსეთის სახელმწიფო ინსტიტუტების ისტორია. მ., 1983 წ.

· ეფრემოვა ნ.ნ. ადგილობრივი თვითმმართველობა და სამართლიანობა რუსეთში (1864-1917) // სახელმწიფო და სამართალი. 1994. No3.

· ზახაროვა ლ.გ. 60-იანი წლების ავტოკრატია, ბიუროკრატია და რეფორმები. XIX საუკუნე რუსეთში // VI. 1989. No10.

· კაბიტოვი პ.ს., გერასიმენკო გ.ა. ზემსტვო თვითმმართველობა რუსეთში // VI. 1991. No2, 3.

· ლაპტევა ლ.ე. რუსეთში zemstvo ინსტიტუტების ისტორიის შესახებ // სახელმწიფო და კანონი. 1993. No8.

· ლაპტევა ლ.ე. zemstvo ინსტიტუტების ორგანიზაცია და პრაქტიკა რუსეთში // სახელმწიფო და სამართალი. 1993. No8.

· პეტროვი ფ.ა. ზემსტვო-ლიბერალური პროექტები რუსეთში სახელმწიფო ინსტიტუტების რეორგანიზაციისთვის 70-იან - 80-იანი წლების დასაწყისში. XIX საუკუნე // OI. 1993. N4.

· ხრისტოფოროვი ი.ა. რეფორმების „არისტოკრატული“ წინააღმდეგობა და 50-70-იან წლებში რუსეთში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების პრობლემა. // OI. 2000. No1.

· ხუდოკორმოვი ა.გ. რეფორმები 1861-1874 წწ //ვესტნ. მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. სერ. 8 ისტორია. 1994. No1.

· Kiryan P. ადგილობრივი თვითმმართველობის ტრადიცია რუსეთში (რუსეთის იმპერიის ისტორიულ მასალაზე) // მუნიციპალური სამართალი. 2005. No4

სემინარი 10. სახელმწიფო მომსახურება რუსეთში ქ მე-19 საუკუნე

კითხვები:

1. რუსული ბიუროკრატია მე-19 საუკუნეში:

· ნაერთი;

· მომსახურების პირობები;

· ფინანსური მდგომარეობა.

2. პროგრამა M.M სპერანსკი საჯარო სამსახურის რეფორმისა და მისი განხორციელების შესახებ.



3. ნიკოლოზ I-ის დროს საჯარო სამსახურის რეფორმის მცდელობები. უმაღლესი ბიუროკრატია.

4. რუსული ბიუროკრატია რეფორმებისა და კონტრრეფორმების პერიოდში.

5. ჩინოვნიკები და რუსი ხალხის ყოველდღიური ცხოვრება.

წყაროები:

· ქარტია საჯარო სამსახურის შესახებ (1832 წ.) //

· დებულება საჯარო სამსახურში წოდების დაწინაურების შესახებ (1834 წ.) //

· მანიფესტი სამსახურის მიერ თავადაზნაურობის მოპოვების პროცედურის შესახებ (1846 წ.) //

ლიტერატურა:

· არქიპოვა ტ.გ., რუმიანცევა მ.ფ., სენინი ა.ს. სამოქალაქო სამსახურის ისტორია რუსეთში. XVIII-XX სს. მ., 2001 წ.

· Belvinsky L. Official pocket (ოფიციალურობა XIX საუკუნის 30-60-იანი წლები) // Bygone. 1996. No7.

· საჯარო სამსახური. რეპ. რედაქტირებულია A.V. ობოლონსკი. მ, 2000. ჩ. 2.

· Zayonchkovsky P.A. ავტოკრატიული რუსეთის სამთავრობო აპარატი XIX საუკუნეში. მ., 1978 წ.

· ზახაროვა ლ.გ. XIX საუკუნის 60-იანი წლების ავტოკრატია, ბიუროკრატია და რეფორმები. რუსეთში // VI. 1986. No10.

· კურაკინი A.V. რუსეთის იმპერიის საჯარო სამსახურის სისტემაში კორუფციის პრევენციისა და აღკვეთის ისტორია // IGP. 2003. No3.

· Moryakova O.V. პროვინციული ბიუროკრატია რუსეთში მე -19 საუკუნის მეორე მეოთხედში: სოციალური პორტრეტი, ცხოვრება, ჩვეულებები // ვესტი. მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. სერ. 8 ისტორია. 1993. No6.

· პისარკოვა ა.ფ. პეტრე I-დან ნიკოლოზ II-მდე: მთავრობის პოლიტიკა ბიუროკრატიის ფორმირების სფეროში // OI. 1996. No4.

· პისარკოვა ლ.ფ. რუსეთში ქრთამის ისტორიის შესახებ (მე-19 საუკუნის პირველ ნახევარში პრინც გოლიცინის "საიდუმლო ოფისის" მასალებზე დაყრდნობით) // OI. 2002. No5.



· პისარკოვა ლ.ფ. რუსი მოხელე სამსახურში მე -18 საუკუნის ბოლოს - მე -19 საუკუნის პირველი ნახევარი // კაცი. 1995. No3.

· პისარკოვა ლ.ფ. ოფიციალური სამსახურში მე -17 საუკუნის ბოლოს - მე -19 საუკუნის შუა ხანებში. // შიდა შენიშვნები. 2004. No2.

· სოლოვიევი ია.ვ. ფინანსთა სამინისტროს ბიუროკრატიული აპარატი რეფორმის შემდგომ ეპოქაში // VI. 2006. No7.

· შეპელევი L. E. რუსეთის ოფიციალური სამყარო. XVIII - XX საუკუნის დასაწყისი. პეტერბურგი, 1999 წ.

· შეპელევი ლ.ე. რუსეთის იმპერიის ტიტულები, ფორმები და ორდენები. მ., 2005 წ.

სემინარი 11. პარლამენტარიზმის ჩამოყალიბება რუსეთში

კითხვები:

2. სახელმწიფო სათათბიროს დაარსება.

3. ცვლილებები სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების პროცედურაში და მის უფლებამოსილებებს 1905-1907 წლების კანონების მიხედვით.

4. სახელმწიფო საბჭოსა და მინისტრთა საბჭოს რეორგანიზაცია.

5. მესამე ივნისის სახელმწიფო გადატრიალება: მიზეზები, არსი, შედეგები.

წყაროები:

· მანიფესტი სახელმწიფო სათათბიროს დაშლის, ახალი სათათბიროს მოწვევისა და სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების პროცედურის შეცვლის შესახებ (1907 წლის 3 ივნისი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· მანიფესტი სახელმწიფო საბჭოს დაარსების შეცვლისა და სახელმწიფო სათათბიროს დაარსების გადახედვის შესახებ (1906 წლის 20 თებერვალი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· მანიფესტი სახელმწიფო წესრიგის გაუმჯობესების შესახებ // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების დებულებისა და მის დამატებით გამოცემული კანონების შეცვლის შესახებ (1905 წლის 11 დეკემბერი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· ძირითადი სახელმწიფო კანონები (1906 წლის 23 აპრილი) // ორლოვ ა.ს. და სხვები რუსეთის ისტორიის შესახებ უძველესი დროიდან დღემდე. მ., 1999 წ.

· დებულება სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების შესახებ (1907 წლის 3 ივნისი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· დებულება სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების შესახებ (1906 წლის 6 აგვისტო) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

· სახელმწიფო სათათბიროს დაარსება (1906 წლის 20 თებერვალი) // მკითხველი რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის შესახებ: სახელმძღვანელო. შემწეობა / კომპ. ტიტოვი იუ.პ. მ., 1997 წ.

ლიტერატურა:

· ბოროდინი ა.პ. 1906 წლის სახელმწიფო საბჭოს რეფორმა // VI. 1999. No4/5.

· სახელმწიფო დუმა რუსეთში დოკუმენტებსა და მასალებში / კომპ. ფ.ი.კალინიჩევი. მ., 1957 წ.

· გრეკოვი და სხვ. რუსეთის პოლიტიკური სტრუქტურის ევოლუცია მე-19 საუკუნის ბოლოს - მე-20 საუკუნის დასაწყისში. (1813–1913) // სსრკ ისტორია. 1988. No5.

· Ilyin A.V., Khokhlov E.B. პირველი კანონი რუსეთის იმპერიის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების შესახებ: ისტორიული და სამართლებრივი ანალიზის გამოცდილება // იურისპრუდენცია. 2006. No1

· ისკანდეროვი ა.ა. რუსული მონარქია, რეფორმები და რევოლუცია // VI. 1993. No3, 5, 7; 1994. No1 - 3.

· რუსეთის ისტორია: ხალხი და ძალაუფლება. პეტერბურგი, 2001 წ.

· Klein B.S. რუსეთი რეფორმასა და დიქტატურას შორის (1861-1920) // VI. 1991. No9.

· კორნევი ვ.ვ. I სახელმწიფო დუმა... // VI CPSU. 1990. No8.

· ლეონოვი ს.ვ. რუსეთის პარტიული სისტემა (XIX საუკუნის დასასრული - 1917) // VI. 1999. No11-12.

· ლუზინ V. მეოცე საუკუნის დასაწყისში რუსეთში მმართველობის ფორმის შესახებ // მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ბიულეტენი. ეპიზოდი 11. სამართალი. 1994. No1.

· მედუშევსკი ა.ნ. კონსტიტუციური მონარქია რუსეთში // VI. 1994. No4.

· მიტროხინა ნ.ვ. რუსეთის იმპერიის პირველი სახელმწიფო დუმის ისტორია // სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორია. 2000. No1,2. .

· სმირნოვი ა.ფ. რუსეთის იმპერიის სახელმწიფო დუმა (1906-1917): ისტორიული და იურიდიული ნარკვევი. მ., 1998 წ

· შაცილო კ.ფ. ნიკოლოზ II: რეფორმები ან რევოლუცია // სამშობლოს ისტორია: ხალხი, იდეები, გადაწყვეტილებები. მ., 1991. ნაწილი 1.

· შაცილო კ.ფ. პირველი სახელმწიფო დუმა // OI. 1996. No4.

· იურტაევა ე.რუსეთის სახელმწიფო საბჭო (1906-1917) //სახელმწიფო და სამართალი. 1996. No4.

სემინარი 12. საბჭოთა სახელმწიფო სამოქალაქო ომის დროს

შუა აზიაში, მის მიერ განხორციელებული 1885 წლამდე.

შენიშვნები

* შევადაროთ რუსეთსა და დასავლეთ ევროპაში მომხდარი მოვლენები, ყველა ქრონოლოგიურ ცხრილებში, დაწყებული 1582 წლიდან (გრეგორიანული კალენდრის შემოღების წელი ევროპის რვა ქვეყანაში) და დამთავრებული 1918 წლით (საბჭოთა რუსეთის გადასვლის წლით). იულიუსი გრიგორიანულ კალენდარში), სვეტში DATES მითითებულია თარიღი მხოლოდ გრიგორიანული კალენდრის მიხედვით , ხოლო იულიუსის თარიღი მითითებულია ფრჩხილებში მოვლენის აღწერილობასთან ერთად. ქრონოლოგიურ ცხრილებში, რომლებიც აღწერს პაპ გრიგოლ XIII-ის მიერ ახალი სტილის შემოღებამდე პერიოდებს (თარიღების სვეტში) თარიღები ეფუძნება მხოლოდ იულიუსის კალენდარს. . ამასთან, გრიგორიანულ კალენდარზე თარგმანი არ კეთდება, რადგან ის არ არსებობდა.

ლიტერატურა და წყაროები:

რუსული და მსოფლიო ისტორია ცხრილებში. ავტორ-შემდგენელი ფ.მ. ლურიე. პეტერბურგი, 1995 წ

რუსეთის ისტორიის ქრონოლოგია. ენციკლოპედიური საცნობარო წიგნი. ფრენსის კომტის ხელმძღვანელობით. მ., „საერთაშორისო ურთიერთობები“. 1994 წ.

მსოფლიო კულტურის ქრონიკა. მ., „თეთრი ქალაქი“, 2001 წ.

რუსეთის რეფორმების ისტორიაში განსაკუთრებული ადგილი უკავია XIX საუკუნის 60-იანი წლების რეფორმებს.

მათ ახორციელებდა იმპერატორ ალექსანდრე II-ის მთავრობა და მიზნად ისახავდა რუსეთის სოციალური, ეკონომიკური, სოციალურ-სამართლებრივი ცხოვრების გაუმჯობესებას, მისი სტრუქტურის ადაპტაციას ბურჟუაზიული ურთიერთობების განვითარებაზე.

ამ რეფორმებიდან ყველაზე მნიშვნელოვანი იყო: გლეხური (ბატონობის გაუქმება 1861 წელს), ზემსტოვო და სასამართლო (1864), სამხედრო რეფორმა, რეფორმები ბეჭდვის, განათლების სფეროში და ა.შ. ისინი შევიდნენ ქვეყნის ისტორიაში, როგორც „ეპოქა დიდი რეფორმები“.

რეფორმები რთული და წინააღმდეგობრივი იყო. მათ თან ახლდა დაპირისპირება იმდროინდელი საზოგადოების სხვადასხვა პოლიტიკურ ძალებს შორის, რომელთა შორის აშკარად გამოიხატა იდეოლოგიური და პოლიტიკური მიმართულებები: კონსერვატიულ-დამცავი, ლიბერალური, რევოლუციურ-დემოკრატიული.

რეფორმების წინაპირობები

XIX საუკუნის შუა ხანებისთვის ფეოდალური გლეხური სისტემის საერთო კრიზისმა აპოგეას მიაღწია.

სერფის სისტემამ ამოწურა მთელი თავისი შესაძლებლობები და რეზერვები. გლეხებს არ აინტერესებდათ მათი შრომა, რაც გამორიცხავდა მემამულეთა მეურნეობაში მანქანების გამოყენებისა და სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის გაუმჯობესების შესაძლებლობას. მიწის მესაკუთრეთა მნიშვნელოვანი ნაწილი მაინც ხედავდა თავიანთი მამულების მომგებიანობის გაზრდის მთავარ გზას გლეხებზე მზარდი მოვალეობების დაკისრებაში. სოფლის საერთო გაღატაკებამ და შიმშილმაც კი მიწების მამულების კიდევ უფრო დიდი დაცემა გამოიწვია. სახელმწიფო ხაზინას აკლდა ათობით მილიონი რუბლი დავალიანება (ვალი) სახელმწიფო გადასახადებისა და მოსაკრებლებისგან.

ყმების დამოკიდებულმა ურთიერთობამ ხელი შეუშალა მრეწველობის, კერძოდ, სამთო და მეტალურგიის განვითარებას, სადაც ფართოდ გამოიყენებოდა სესიული მუშების შრომა, რომლებიც ასევე ყმები იყვნენ. მათი მუშაობა არაეფექტური იყო და ქარხნის მეპატრონეები ყველანაირად ცდილობდნენ მათგან თავის დაღწევას. მაგრამ ალტერნატივა არ იყო, რადგან თითქმის შეუძლებელი იყო სამოქალაქო შრომის პოვნა, საზოგადოება დაყოფილი იყო კლასებად - მიწის მესაკუთრეებად და გლეხებად, რომლებიც ძირითადად ყმები იყვნენ. განვითარებადი მრეწველობისთვის ბაზრები არ არსებობდა, ვინაიდან ღარიბ გლეხობას, რომელიც შეადგენდა ქვეყნის მოსახლეობის აბსოლუტურ უმრავლესობას, არ გააჩნდა სახსრები წარმოებული საქონლის შესაძენად. ამ ყველაფერმა კიდევ უფრო გაამწვავა ეკონომიკური და პოლიტიკური კრიზისი რუსეთის იმპერიაში. გლეხთა არეულობა სულ უფრო აწუხებდა მთავრობას.

1853-1856 წლების ყირიმის ომმა, რომელიც დასრულდა ცარისტული მთავრობის დამარცხებით, დააჩქარა იმის გაგება, რომ სერფური სისტემა უნდა აღმოიფხვრას, რადგან ეს ტვირთი იყო ქვეყნის ეკონომიკაზე. ომმა აჩვენა რუსეთის ჩამორჩენილობა და უძლურება. დაქირავებამ, გადაჭარბებულმა გადასახადებმა და გადასახადებმა, ვაჭრობამ და მრეწველობამ, რომლებიც საწყის ეტაპზე იყო, ამწვავა მონურად დამოკიდებული გლეხობის საჭიროება და უბედურება. ბურჟუაზიამ და თავადაზნაურობამ საბოლოოდ დაიწყეს პრობლემის გაგება და გახდა მნიშვნელოვანი ოპოზიცია ყმების მფლობელებისთვის. ამ ვითარებაში მთავრობამ საჭიროდ ჩათვალა ბატონობის გაუქმებისთვის მზადების დაწყება. პარიზის სამშვიდობო ხელშეკრულების დადებიდან მალევე, რომელმაც დაასრულა ყირიმის ომი, იმპერატორმა ალექსანდრე II-მ (რომელმაც შეცვალა ტახტზე ნიკოლოზ I, რომელიც გარდაიცვალა 1855 წლის თებერვალში), სიტყვით გამოსვლისას მოსკოვში კეთილშობილური საზოგადოებების ლიდერების წინაშე თქვა. ბატონობის გაუქმებაზე, რომ უკეთესია ეს მოხდეს ზემოდან ვიდრე ქვემოდან.

ბატონობის გაუქმება

გლეხთა რეფორმისთვის მზადება დაიწყო 1857 წელს. ამ მიზნით მეფემ შექმნა საიდუმლო კომიტეტი, მაგრამ უკვე იმავე წლის შემოდგომაზე იგი ყველასთვის ღია საიდუმლოდ იქცა და გლეხთა საქმეთა მთავარ კომიტეტად გადაკეთდა. იმავე წელს შეიქმნა სარედაქციო კომისიები და სამაზრო კომიტეტები. ყველა ეს ინსტიტუტი შედგებოდა ექსკლუზიურად დიდგვაროვნებისაგან. ბურჟუაზიის წარმომადგენლებს, რომ აღარაფერი ვთქვათ გლეხებზე, არ მიეცათ კანონის მიღების უფლება.

1861 წლის 19 თებერვალს ალექსანდრე II-მ ხელი მოაწერა მანიფესტს, ზოგად რეგლამენტს ყმიდან გამოსული გლეხების შესახებ და სხვა აქტებს გლეხური რეფორმის შესახებ (სულ 17 აქტი).

ქუდი. კ.ლებედევი "ყმების გაყიდვა აუქციონზე", 1825 წ

1861 წლის 19 თებერვლის კანონებმა გადაჭრა ოთხი საკითხი: 1) გლეხების პირადი ემანსიპაციის შესახებ; 2) მიწის ნაკვეთებისა და გათავისუფლებული გლეხების მოვალეობების შესახებ; 3) გლეხების მიერ მათი მიწის ნაკვეთების შესყიდვის შესახებ; 4) გლეხური ადმინისტრაციის ორგანიზების შესახებ.

1861 წლის 19 თებერვლის დებულებებით (გენერალური რეგულაციები გლეხების შესახებ, დებულებები გამოსყიდვის შესახებ და სხვ.) გამოაცხადა ბატონობის გაუქმება, დაამტკიცა გლეხების უფლება მიწის ნაკვეთზე და მასზე გამოსყიდვის გადახდის წესი.

ბატონობის გაუქმების მანიფესტის მიხედვით, მიწა გლეხებს ეთმობოდა, მაგრამ მიწის ნაკვეთების გამოყენება მნიშვნელოვნად შემოიფარგლებოდა ყოფილი მფლობელებისგან მათი უკან ყიდვის ვალდებულებით.

მიწათმოქმედების საგანი იყო სასოფლო თემი, ხოლო მიწით სარგებლობის უფლება გლეხის ოჯახს (გლეხის კომლი) ენიჭებოდა. 1863 წლის 26 ივლისისა და 1866 წლის 24 ნოემბრის კანონებმა გააგრძელეს რეფორმა, გაათანაბრეს აპანაჟის, სახელმწიფო და მიწის მესაკუთრე გლეხების უფლებები, რითაც დაკანონდა „გლეხის კლასის“ კონცეფცია.

ამრიგად, ბატონობის გაუქმების შესახებ დოკუმენტების გამოქვეყნების შემდეგ, გლეხებმა მიიღეს პირადი თავისუფლება.

მიწის მესაკუთრეებს აღარ შეეძლოთ გლეხების სხვა ადგილებში გადასახლება და ასევე დაკარგეს გლეხების პირად ცხოვრებაში ჩარევის უფლება. აკრძალული იყო ადამიანების სხვებისთვის მიყიდვა მიწით ან მის გარეშე. მიწის მესაკუთრე ინარჩუნებდა მხოლოდ გარკვეულ უფლებებს მეთვალყურეობის შესახებ ბატონობისგან გამოსული გლეხების ქცევაზე.

გლეხების ქონებრივი უფლებებიც შეიცვალა, უპირველეს ყოვლისა, მიწათმოქმედების უფლება, თუმცა ორი წლის განმავლობაში ძველებური ბატონობა დარჩა. ითვლებოდა, რომ ამ პერიოდში უნდა მომხდარიყო გლეხების გადასვლა დროებით ვალდებულ სახელმწიფოზე.

მიწის გამოყოფა ხდებოდა ადგილობრივი რეგულაციების შესაბამისად, რომელშიც ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონისთვის (ჩერნოზემი, სტეპი, არაჩერნოზემი) განისაზღვრა გლეხებისთვის მიწოდებული მიწის ოდენობის უმაღლესი და ყველაზე დაბალი ზღვარი. ეს დებულებები დაზუსტდა წესდებაში, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას სარგებლობაში გადაცემული მიწის შემადგენლობის შესახებ.

ახლა, კეთილშობილური მიწის მესაკუთრეთა შორის, სენატმა დანიშნა სამშვიდობო შუამავლები, რომლებიც უნდა არეგულირებდნენ ურთიერთობას მიწათმფლობელებსა და გლეხებს შორის. სენატის კანდიდატები გუბერნატორებმა წარადგინეს.

ქუდი. ბ.კუსტოდიევი "გლეხების განთავისუფლება"

სამშვიდობო შუამავლებს უნდა შეედგინათ ქარტიები, რომელთა შიგთავსს შესაბამისი გლეხური შეკრება (შეკრებები, თუ ქარტია რამდენიმე სოფელს ეხებოდა). გლეხების შენიშვნებისა და წინადადებების შესაბამისად შეიძლებოდა ცვლილებების შეტანა ნორმატიულ წესდებაში და იმავე შუამავალმა გადაჭრა საკამათო საკითხები.

წესდების ტექსტის წაკითხვის შემდეგ იგი ძალაში შევიდა. მედიატორმა მისი შინაარსი კანონის მოთხოვნებთან შესაბამისობაში ცნო, ხოლო წერილში გათვალისწინებულ პირობებზე გლეხების თანხმობა საჭირო არ იყო. ამავდროულად, მიწის მესაკუთრისთვის უფრო მომგებიანი იყო ასეთი თანხმობის მიღწევა, რადგან ამ შემთხვევაში, გლეხების მიერ მიწის შემდგომი შეძენისას, იგი იღებდა ე.წ.

ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ ბატონობის გაუქმების შედეგად გლეხებმა მთელი ქვეყნის მასშტაბით მიიღეს ნაკლები მიწა, ვიდრე ადრე ჰქონდათ. ისინი არახელსაყრელნი იყვნენ როგორც მიწის ზომით, ასევე ხარისხით. გლეხებს აძლევდნენ კულტივირებისთვის არასასიამოვნო ნაკვეთებს, საუკეთესო მიწა კი მიწის მესაკუთრეებს რჩებოდათ.

დროებით ვალდებული გლეხი მიწას მხოლოდ სარგებლობისთვის იღებდა და არა ქონებას. უფრო მეტიც, გამოსაყენებლად მას უნდა გადაეხადა მოვალეობები - corvée ან quitrent, რაც ცოტათი განსხვავდებოდა მისი წინა ბატონობისგან.

თეორიულად, გლეხების განთავისუფლების შემდეგი ეტაპი უნდა ყოფილიყო მათი გადასვლა მესაკუთრეთა სახელმწიფოში, რისთვისაც გლეხს უნდა გამოეყიდა მამული და საველე მიწები. თუმცა გამოსასყიდის ფასი საგრძნობლად აჭარბებდა მიწის რეალურ ღირებულებას, ამიტომ რეალურად აღმოჩნდა, რომ გლეხები იხდიდნენ არა მარტო მიწას, არამედ პირად გათავისუფლებას.

გამოსყიდვის რეალობის უზრუნველსაყოფად მთავრობამ მოაწყო გამოსყიდვის ოპერაცია. ამ სქემით სახელმწიფო გლეხებს გამოსასყიდის თანხას უხდიდა, რითაც მათ უზრუნველჰყოფდა სესხი, რომელიც უნდა გადაეხადათ განვადებით 49 წლის განმავლობაში სესხზე წლიური 6%-ის ოდენობით. გამოსყიდვის გარიგების დადების შემდეგ გლეხს მესაკუთრე ეწოდა, თუმცა მისი საკუთრება მიწაზე სხვადასხვა სახის შეზღუდვას ექვემდებარებოდა. გლეხი სრული მფლობელი გახდა მხოლოდ მას შემდეგ, რაც გადაიხადა ყველა გამოსყიდვის გადახდა.

თავდაპირველად, დროებით ვალდებული სახელმწიფო დროში არ იყო შეზღუდული, ამიტომ ბევრმა გლეხმა გადაიდო გამოსყიდვაზე გადასვლა. 1881 წლისთვის ასეთი გლეხების დაახლოებით 15% დარჩა. შემდეგ მიიღეს კანონი გამოსყიდვაზე სავალდებულო გადასვლის შესახებ ორი წლის განმავლობაში, რომლის დროსაც საჭირო იყო გამოსყიდვის ოპერაციების დადება ან მიწის ნაკვეთების უფლება დაიკარგებოდა.

1863 და 1866 წლებში რეფორმა გავრცელდა აპანაჟსა და სახელმწიფო გლეხებზე. ამავდროულად, აპანაჟის გლეხებმა მიიღეს მიწა უფრო შეღავათიანი პირობებით, ვიდრე მიწის მესაკუთრეები, ხოლო სახელმწიფო გლეხებმა შეინარჩუნეს მთელი მიწა, რომელსაც იყენებდნენ რეფორმამდე.

გარკვეული პერიოდის განმავლობაში მიწის მესაკუთრეების ეკონომიკის მართვის ერთ-ერთი გზა იყო გლეხობის ეკონომიკური დამონება. გლეხების მიწების ნაკლებობით სარგებლობით, მემამულეები გლეხებს შრომის სანაცვლოდ მიწას აძლევდნენ. არსებითად, ბატონობა გაგრძელდა, მხოლოდ ნებაყოფლობით საფუძველზე.

თუმცა სოფელში თანდათან განვითარდა კაპიტალისტური ურთიერთობები. გაჩნდა სოფლის პროლეტარიატი - ფერმის მუშები. მიუხედავად იმისა, რომ სოფელი უძველესი დროიდან სათემოდ ცხოვრობდა, გლეხობის სტრატიფიკაციის შეჩერება ვეღარ მოხერხდა. სოფლის ბურჟუაზია - კულაკები - მიწის მესაკუთრეებთან ერთად ღარიბებს ექსპლუატაციას უწევდა. ამის გამო სოფელში გავლენისთვის ბრძოლა მემამულეებსა და კულაკებს შორის მიმდინარეობდა.

გლეხებს მიწის უქონლობა აიძულა მათ დამატებითი შემოსავალი ეძიათ არა მარტო მიწის მესაკუთრისგან, არამედ ქალაქშიც. ამან გამოიწვია იაფი მუშახელის მნიშვნელოვანი შემოდინება სამრეწველო საწარმოებში.

ქალაქი უფრო და უფრო იზიდავდა ყოფილ გლეხებს. შედეგად, მათ იპოვეს სამუშაო მრეწველობაში, შემდეგ კი მათი ოჯახები საცხოვრებლად ქალაქში გადავიდნენ. შემდგომში ეს გლეხები საბოლოოდ დაარღვიეს სოფელს და გადაიქცნენ წარმოების საშუალებების კერძო საკუთრებისგან თავისუფალ კადრ მუშებად, პროლეტარებად.

XIX საუკუნის მეორე ნახევარი სოციალური და მმართველობითი სისტემის მნიშვნელოვანი ცვლილებებით გამოირჩევა. 1861 წლის რეფორმამ, რომელმაც გაათავისუფლა და გაძარცვა გლეხები, გზა გაუხსნა ქალაქში კაპიტალიზმის განვითარებას, თუმცა მას გარკვეული დაბრკოლებები შეუქმნა.

გლეხმა იმდენი მიწა მიიღო, რომ იგი სოფელს მიაბამს და მესაკუთრეთათვის საჭირო შრომის ქალაქში გადინებას აკავებდა. ამავდროულად, გლეხს არ გააჩნდა საკმარისი გამოყოფის მიწა და იგი იძულებული გახდა წინა ბატონის ახალ მონობაში შესულიყო, რაც რეალურად ბატონობას ნიშნავდა, მხოლოდ ნებაყოფლობით საფუძველზე.

სოფლის სათემო ორგანიზაციამ რამდენადმე შეანელა მისი სტრატიფიკაცია და ორმხრივი პასუხისმგებლობით უზრუნველყო გამოსასყიდის გადახდა. კლასობრივმა სისტემამ ადგილი დაუთმო წარმოშობილ ბურჟუაზიულ სისტემას, დაიწყო მუშათა კლასის ჩამოყალიბება, რომელიც შეავსეს ყოფილმა ყმებმა.

1861 წლის აგრარულ რეფორმამდე გლეხებს მიწაზე პრაქტიკულად არ ჰქონდათ უფლება. და მხოლოდ 1861 წლიდან გლეხები ინდივიდუალურად, მიწის საზოგადოებების ფარგლებში, მოქმედებენ კანონით გათვალისწინებული უფლებებისა და მოვალეობების მატარებლებად მიწასთან მიმართებაში.

1882 წლის 18 მაისს დაარსდა გლეხთა მიწის ბანკი. მისი როლი იყო გლეხების მიერ პირადი საკუთრების უფლებით მიწის ნაკვეთების მიღების (შესყიდვის) მიღების გამარტივება. თუმცა, სტოლიპინის რეფორმამდე, ბანკის ოპერაციები არ თამაშობდა მნიშვნელოვან როლს გლეხთა მიწაზე საკუთრების უფლების გაფართოებაში.

შემდგომმა კანონმდებლობამ, მეოცე საუკუნის დასაწყისში P. A. Stolypin-ის რეფორმამდე, არ შემოიღო რაიმე განსაკუთრებული თვისებრივი და რაოდენობრივი ცვლილებები გლეხების მიწაზე უფლებებში.

1863 წლის კანონმდებლობა (18 ივნისისა და 14 დეკემბრის კანონები) ზღუდავდა გლეხების უფლებებს გირაოს გადანაწილების (გაცვლის) და მიწის გასხვისების საკითხებში, რათა გაეძლიერებინა და დაეჩქარებინა გამოსყიდვის გადახდების გადახდა.

ეს ყველაფერი საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ ბატონობის გაუქმების რეფორმა მთლად წარმატებული არ ყოფილა. კომპრომისებზე აგებული, ის გლეხებზე ბევრად მეტს ითვალისწინებდა მიწის მესაკუთრეთა ინტერესებს და ჰქონდა ძალიან მოკლე „დროის რესურსი“. მაშინ უნდა გაჩენილიყო ახალი რეფორმების საჭიროება იმავე მიმართულებით.

და მაინც, 1861 წლის გლეხთა რეფორმას უზარმაზარი ისტორიული მნიშვნელობა ჰქონდა, რომელიც არა მხოლოდ რუსეთს უქმნიდა საბაზრო ურთიერთობების ფართო განვითარების შესაძლებლობას, არამედ გლეხობას ათავისუფლებს ბატონობისაგან - საუკუნოვანი ჩაგვრა ადამიანის მიერ, რაც მიუღებელია. ცივილიზებული, კანონიერი სახელმწიფო.

ზემსტოვოს რეფორმა

ზემსტვო თვითმმართველობის სისტემა, რომელიც წარმოიშვა 1864 წლის რეფორმის შედეგად, გარკვეული ცვლილებებით არსებობდა 1917 წლამდე.

მიმდინარე რეფორმის მთავარი სამართლებრივი აქტი იყო „რეგლამენტი პროვინციული და რაიონული ზემსტვო დაწესებულებების შესახებ“, რომელიც უზენაესმა დაამტკიცა 1864 წლის 1 იანვარს, რომელიც ეფუძნება ზემსტვო-ს ყველა კლასის წარმომადგენლობის პრინციპებს; ქონებრივი კვალიფიკაცია; დამოუკიდებლობა ექსკლუზიურად ეკონომიკური საქმიანობის საზღვრებში.

ამ მიდგომამ უნდა უზრუნველყოს უპირატესობები მიწათმოქმედი თავადაზნაურებისთვის. შემთხვევითი არ არის, რომ მემამულეთა საარჩევნო ყრილობის თავმჯდომარეობა თავადაზნაურობის ოლქის ლიდერს დაევალა (მუხლი 27). ამ მუხლებით მიწის მესაკუთრეთათვის მინიჭებული ღია უპირატესობა უნდა ყოფილიყო კომპენსაცია თავადაზნაურებისთვის, 1861 წელს ყმების მართვის უფლების ჩამორთმევისთვის.

ზემსტვოს თვითმმართველობის ორგანოების სტრუქტურა 1864 წლის დებულების მიხედვით ასეთი იყო: ზემსტვოს რაიონულმა კრებამ აირჩია ზემსტვოს საბჭო სამი წლის განმავლობაში, რომელიც შედგებოდა ორი წევრისა და თავმჯდომარისგან და იყო ზემსტვო თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანო. (მუხლი 46). ზემსტვოს საბჭოს წევრებისთვის ხელფასის დანიშვნა ზემსტვოს რაიონულმა კრებამ გადაწყვიტა (მუხლი 49). პროვინციული ზემსტვო ასამბლეა ასევე აირჩიეს სამი წლით, მაგრამ არა უშუალოდ ამომრჩევლების მიერ, არამედ პროვინციის რაიონული zemstvo კრებების წევრები მათ შორის. მან აირჩია პროვინციული zemstvo საბჭო, რომელიც შედგებოდა თავმჯდომარისა და ექვსი წევრისაგან. პროვინციის ზემსტვოს მთავრობის თავმჯდომარე თანამდებობაზე დაამტკიცა შინაგან საქმეთა მინისტრმა (მუხლი 56).

მისი შემოქმედებითი გამოყენების თვალსაზრისით საინტერესო იყო 60-ე მუხლი, რომელიც ამტკიცებდა zemstvo-ს საბჭოების უფლებას მოიწვიონ აუტსაიდერები „მუდმივ მუშაობაზე საბჭოების მართვაზე დავალებულ საკითხებზე“ მათთან ურთიერთშეთანხმებით ანაზღაურების მინიჭებით. . ამ სტატიამ აღნიშნა ზემსტვოს ეგრეთ წოდებული მესამე ელემენტის, კერძოდ, ზემსტვო ინტელიგენციის ფორმირების დასაწყისი: ექიმები, მასწავლებლები, აგრონომები, ვეტერინარები, სტატისტიკოსები, რომლებიც ახორციელებდნენ პრაქტიკულ მუშაობას zemstvos-ში. თუმცა, მათი როლი შემოიფარგლებოდა მხოლოდ ზემსტვო ინსტიტუტების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების ფარგლებში მეოცე საუკუნის დასაწყისამდე დამოუკიდებელ როლს;

ამრიგად, რეფორმები მომგებიანი იყო, პირველ რიგში, კეთილშობილური კლასისთვის, რომელიც წარმატებით განხორციელდა ზემსტვო თვითმმართველობის ორგანოების ყოვლისმომცველი არჩევნების დროს.

ქუდი. გ.მიასოედოვი „ზემსტვო სადილობს“, 1872 წ

ზემსტვო ინსტიტუტების არჩევნებისთვის მაღალი ქონებრივი კვალიფიკაცია სრულად ასახავდა კანონმდებლის შეხედულებას zemstvos-ის, როგორც ეკონომიკური ინსტიტუტების შესახებ. ამ პოზიციას მხარი დაუჭირა არაერთმა პროვინციულმა ზემსტვო ასამბლეამ, განსაკუთრებით იმ პროვინციებში, სადაც განვითარებული მარცვლეულის მეურნეობაა. იქიდან ხშირად ისმოდა მოსაზრებები მსხვილი მიწის მესაკუთრეთა უფლების მინიჭების აუცილებლობის შესახებ, მონაწილეობა მიიღონ zemstvo კრებების საქმიანობაში, როგორც წარმომადგენლები არჩევნების გარეშე. ეს სამართლიანად იყო გამართლებული იმით, რომ ყველა მსხვილ მესაკუთრეს ყველაზე მეტად აინტერესებს ზემსტვოს საქმეები, რადგან მას ეკისრება ზემსტვო მოვალეობების მნიშვნელოვანი ნაწილი და თუ არ აირჩევა, მას ართმევს შესაძლებლობა დაიცვას თავისი ინტერესები.

აუცილებელია ხაზი გავუსვა ამ სიტუაციის თავისებურებებს და მივმართოთ zemstvo ხარჯების დაყოფას სავალდებულო და არჩევითად. პირველი მოიცავდა ადგილობრივ მოვალეობებს, მეორე - ადგილობრივ „მოთხოვნილებებს“. zemstvo-ს პრაქტიკაში, zemstvo-ს არსებობის 50 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, ყურადღება გამახვილდა "არაარსებით" ხარჯებზე. ძალიან საყურადღებოა, რომ საშუალოდ, ზემსტვო თავისი არსებობის მთელი პერიოდის განმავლობაში მოსახლეობისგან შეგროვებული სახსრების მესამედს ხარჯავდა საჯარო განათლებაზე, მესამედს ჯანდაცვაზე და მხოლოდ მესამედს ყველა სხვა საჭიროებაზე, მათ შორის სავალდებულო. მოვალეობები.

შესაბამისად, დამკვიდრებულმა პრაქტიკამ არ დაადასტურა მსხვილი მიწის მესაკუთრეთათვის არჩევითი პრინციპის გაუქმების მომხრეთა არგუმენტები.

როდესაც, გარდა მოვალეობების განაწილებისა, ზემსტვოს ეკისრებოდა პასუხისმგებლობა ეზრუნა საჯარო განათლებაზე, განმანათლებლობაზე, კვების საკითხებზე, რაც, აუცილებლობის შემთხვევაში, თავად ცხოვრებამ ზედმეტად აჩვენა მოვალეობების განაწილებაზე, უზარმაზარი შემოსავლის მქონე პირები ობიექტურად ვერ იქნებოდა. დაინტერესებული ამ საკითხებით, ხოლო საშუალო - და დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანებისთვის, ეს ნივთები zemstvo-ს დაწესებულებების იურისდიქციაში წარმოადგენდა გადაუდებელ საჭიროებას.

კანონმდებლები, ზემსტვო თვითმმართველობის ინსტიტუტის გარანტიის მიუხედავად, შეზღუდეს მისი უფლებამოსილებები ადგილობრივი ხელისუფლების ეკონომიკური და ფინანსური საქმიანობის მარეგულირებელი კანონების გამოცემით; zemstvos-ის საკუთარი და დელეგირებული უფლებამოსილების განსაზღვრა, მათზე ზედამხედველობის უფლებების დაწესება.

ამგვარად, თვითმმართველობა განიხილება, როგორც ადგილობრივი არჩეული ორგანოების მიერ საჯარო მმართველობის გარკვეული ამოცანების შესრულება, უნდა ვაღიაროთ, რომ თვითმმართველობა ეფექტურია მხოლოდ მაშინ, როდესაც მისი წარმომადგენლობითი ორგანოების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების აღსრულება ხორციელდება უშუალოდ მისი აღმასრულებელი ორგანოების მიერ.

თუ მთავრობა ინარჩუნებს საჯარო ადმინისტრაციის ყველა ამოცანის შესრულებას, მათ შორის ადგილობრივ დონეზე და თვითმმართველობის ორგანოებს განიხილავს მხოლოდ ადმინისტრაციის საკონსულტაციო ორგანოებად, მათი აღმასრულებელი ძალაუფლების გარეშე, მაშინ რეალურზე საუბარი არ შეიძლება. ადგილობრივი თვითმმართველობა.

1864 წლის დებულებამ zemstvo-ს ასამბლეებს მისცა უფლება აირჩიონ სპეციალური აღმასრულებელი ორგანოები სამი წლის ვადით პროვინციული და რაიონული zemstvo საბჭოების სახით.

ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ 1864 წელს შეიქმნა ადგილობრივი მმართველობის თვისობრივად ახალი სისტემა. და რაც არ უნდა მნიშვნელოვანი იყო 1890 წლის ზემსკის ახალი რეგულაციებით შემოღებული ცვლილებები, ისინი მხოლოდ მცირე გაუმჯობესება იყო სისტემისთვის, რომელიც შეიქმნა 1864 წელს.

1864 წლის კანონი არ განიხილავდა თვითმმართველობას, როგორც სახელმწიფო ადმინისტრაციის დამოუკიდებელ სტრუქტურას, არამედ მხოლოდ ეკონომიკური საქმის გადაცემას, რომელიც არ იყო არსებითი სახელმწიფოსთვის ქვეყნებსა და პროვინციებში. ეს თვალსაზრისი აისახა იმ როლში, რომელიც 1864 წლის დებულებამ დააკისრა zemstvo ინსტიტუტებს.

ვინაიდან ისინი განიხილებოდნენ არა როგორც სახელმწიფო ინსტიტუტებს, არამედ მხოლოდ როგორც საჯარო დაწესებულებებს, მათ არ აღიარეს მათი ძალაუფლების ფუნქციებით დაჯილდოების შესაძლებლობა. ზემსტვოებს არა მხოლოდ არ მიიღეს პოლიციური ძალაუფლება, არამედ საერთოდ ჩამოერთვათ იძულებითი აღმასრულებელი ძალაუფლება, მათ დამოუკიდებლად ვერ შეასრულეს თავიანთი ბრძანებები, არამედ იძულებულნი იყვნენ მიმართონ სამთავრობო ორგანოების დახმარებას. უფრო მეტიც, თავდაპირველად, 1864 წლის რეგლამენტის თანახმად, zemstvo დაწესებულებებს არ ჰქონდათ უფლება გამოსცენ მოსახლეობისთვის სავალდებულო ბრძანებები.

ზემსტვო-ს თვითმმართველობის ინსტიტუტების სოციალურ და ეკონომიკურ გაერთიანებებად აღიარება აისახა კანონში და მათი ურთიერთობის განსაზღვრაში სამთავრობო ინსტიტუტებთან და ინდივიდებთან. ზემსტვოსი არსებობდა ადმინისტრაციის გვერდით, მასთან ერთ საერთო მართვის სისტემაში დაკავშირების გარეშე. ზოგადად, ადგილობრივი ხელისუფლება გაჟღენთილი აღმოჩნდა დუალიზმით, რომელიც ეფუძნება ზემსტვო-ს და სახელმწიფო პრინციპებს.

როდესაც ზემსტვო ინსტიტუტები შემოიღეს ცენტრალური რუსეთის 34 პროვინციაში (1865 წლიდან 1875 წლამდე), ძალიან მალე გამოვლინდა სახელმწიფო ადმინისტრაციისა და ზემსტვო თვითმმართველობის ასეთი მკვეთრი გამიჯვნის შეუძლებლობა. 1864 წლის კანონის თანახმად, ზემსტვო მინიჭებული იყო თვითდაბეგვრის (ანუ საკუთარი საგადასახადო სისტემის შემოღების) უფლებით და, შესაბამისად, კანონით ვერ მოთავსდებოდა იმავე პირობებში, როგორც კერძო სამართლის სხვა იურიდიული პირი.

რაც არ უნდა გამოეყო მე-19 საუკუნის კანონმდებლობა ადგილობრივი მმართველობის ორგანოებს სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებისგან, თემისა და ზემსტვო ეკონომიკის სისტემა იყო „იძულებითი ეკონომიკის“ სისტემა, თავისი პრინციპებით მსგავსი სახელმწიფოს ფინანსური ეკონომიკისა.

1864 წლის რეგულაციები განსაზღვრავდა zemstvo-ს მართვის საგნებს, როგორც ადგილობრივ ეკონომიკურ სარგებელსა და საჭიროებებს. მე-2 მუხლი მოიცავდა იმ საქმეების დეტალურ ჩამონათვალს, რომლებიც უნდა განიხილებოდეს zemstvo-ს ინსტიტუტების მიერ.

Zemstvo დაწესებულებებს უფლება ჰქონდათ, ზოგადი სამოქალაქო კანონმდებლობის საფუძველზე, შეეძინათ და გაესხვისებინათ მოძრავი ქონება, დადონ ხელშეკრულებები, მიეღოთ ვალდებულებები და მოქმედებდნენ როგორც მოსარჩელე და მოპასუხე ზემსტვო ქონების სასამართლოებში.

კანონი, ძალიან ბუნდოვანი ტერმინოლოგიური გაგებით, მიუთითებდა zemstvo-ის დაწესებულებების დამოკიდებულებაზე მათი იურისდიქციის სხვადასხვა სუბიექტების მიმართ, რომლებიც საუბრობენ ან „მართვაზე“, ან „ორგანიზებასა და შენარჩუნებაზე“, ან „ზრუნვაში მონაწილეობაზე“, ან „მონაწილეობაზე“. საქმეებში“. მიუხედავად ამისა, კანონში გამოყენებული ამ ცნებების სისტემატიზაციით, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ zemstvo-ს დაწესებულებების იურისდიქციაში მყოფი ყველა საქმე შეიძლება დაიყოს ორ კატეგორიად:

ისეთები, რომლებზეც zemstvo-ს შეეძლო დამოუკიდებლად მიეღო გადაწყვეტილებები (ეს მოიცავდა შემთხვევებს, როდესაც zemstvo ინსტიტუტებს მიენიჭათ უფლება „მართონ“, „ორგანიზება და შენარჩუნება“); - ისეთები, რომელთა მიხედვითაც zemstvo-ს მხოლოდ „სახელმწიფო საქმიანობის“ ხელშეწყობის უფლება ჰქონდა („ზრუნვაში მონაწილეობის“ და „ჩართულობის“ უფლება).

ამ დაყოფის მიხედვით ნაწილდებოდა ზემსტვო თვითმმართველობის ორგანოებისთვის 1864 წლის კანონით მინიჭებული ძალაუფლების ხარისხიც. „ზემსტვოს“ დაწესებულებებს არ ჰქონდათ კერძო პირების უშუალო იძულების უფლება. თუ არსებობდა ასეთი ზომების საჭიროება, zemstvo-მ უნდა მიმართოს პოლიციის ორგანოების დახმარებას (მუხლები 127, 134, 150). ზემსტვოს თვითმმართველობის ორგანოებისთვის იძულებითი ძალაუფლების ჩამორთმევა ბუნებრივი შედეგი იყო იმის აღიარებისა, რომ ზემსტვოს მხოლოდ ეკონომიკური ხასიათი ჰქონდა.

ქუდი. კ.ლებედევი „ზემსტოვოს კრებაში“, 1907 წ

თავდაპირველად, zemstvo-ს ინსტიტუტებს ჩამოერთვათ მოსახლეობისთვის სავალდებულო გადაწყვეტილებების გამოცემის უფლება. კანონი ანიჭებდა პროვინციულ და რაიონულ ზემსტვო ასამბლეებს უფლებას წარედგინათ მთავრობისთვის პეტიციები პროვინციის ადმინისტრაციის მეშვეობით ადგილობრივ ეკონომიკურ სარგებელსა და საჭიროებებთან დაკავშირებულ თემებზე (მუხლი 68). როგორც ჩანს, ძალიან ხშირად ზემსტვო-ს კრებების მიერ საჭიროდ მიჩნეული ზომები აღემატებოდა მათთვის მინიჭებული უფლებამოსილების საზღვრებს. zemstvos-ის არსებობისა და მუშაობის პრაქტიკამ აჩვენა ასეთი სიტუაციის ხარვეზები და აუცილებელი აღმოჩნდა, რომ zemstvo-მ ეფექტურად შეასრულა თავისი ამოცანები, რათა მის პროვინციულ და რაიონულ ორგანოებს მიეცა უფლება გამოსცენ სავალდებულო გადაწყვეტილებები, მაგრამ ჯერ ძალიან კონკრეტულზე. საკითხები. 1873 წელს მიღებულ იქნა დებულება ხანძრის წინააღმდეგ ბრძოლისა და სოფლებში მშენებლობის შესახებ, რომელიც ზემსტვოს მიანიჭა ამ საკითხებზე სავალდებულო დადგენილებების გამოცემის უფლებას. 1879 წელს zemstvos-ს უფლება მიეცა გამოსცეს სავალდებულო აქტები "ენდემური და გადამდები დაავადებების თავიდან ასაცილებლად და შესაჩერებლად".

პროვინციული და რაიონული ზემსტვო დაწესებულებების კომპეტენცია განსხვავებული იყო, მათ შორის იურისდიქციის სუბიექტების განაწილება განისაზღვრა კანონის დებულებით, რომ მიუხედავად იმისა, რომ ორივე მათგანს ევალება საქმეების ერთნაირი სპექტრი, პროვინციული დაწესებულებების იურისდიქცია მოიცავს სუბიექტებს. ეხება მთელ პროვინციას ან ერთდროულად რამდენიმე რაიონს, ხოლო რაიონთა იურისდიქცია - მხოლოდ ამ რაიონს (1864 წლის დებულების 61-ე და 63-ე მუხლები). კანონის ცალკეული მუხლებით განისაზღვრა პროვინციული და რაიონული ზემსტვო კრებების ექსკლუზიური კომპეტენცია.

ზემსტვოს ინსტიტუტები ფუნქციონირებდნენ სახელმწიფო ორგანოთა სისტემის გარეთ და არ შედიოდნენ მასში. მათში სამსახური საჯარო მოვალეობად ითვლებოდა, საზოგადოების წევრები არ იღებდნენ ანაზღაურებას zemstvo-ს შეკრებებში მონაწილეობისთვის, ხოლო zemstvo-ს საბჭოების თანამდებობის პირები არ ითვლებოდნენ საჯარო მოხელეებად. მათი შრომის გადახდა განხორციელდა zemstvo-ს ფონდებიდან. შესაბამისად, როგორც ადმინისტრაციულად, ისე ფინანსურად ზემსტვო ორგანოები გამოეყო სახელმწიფოს. 1864 წლის რეგლამენტის მე-6 მუხლი აღნიშნავდა: „ზემსტვო-ს ინსტიტუტები დამოუკიდებლად მოქმედებენ მათზე მინდობილი საქმეების ფარგლებში. კანონი განსაზღვრავს შემთხვევებს და პროცედურას, როდესაც ქმედებები და ბრძანებები ექვემდებარება დამტკიცებას და ზედამხედველობას ზოგადი მმართველობის ორგანოების მიერ.“.

ზემსტვოს თვითმმართველობის ორგანოები არ ექვემდებარებოდნენ ადგილობრივ ადმინისტრაციას, მაგრამ მოქმედებდნენ სამთავრობო ბიუროკრატიის კონტროლის ქვეშ, რომელსაც წარმოადგენდნენ შინაგან საქმეთა მინისტრი და გუბერნატორები. მათი უფლებამოსილების ფარგლებში ზემსტვო თვითმმართველობის ორგანოები დამოუკიდებელი იყვნენ.

თამამად შეიძლება ითქვას, რომ 1864 წლის კანონი არ ითვალისწინებდა, რომ სახელმწიფო აპარატი მონაწილეობას მიიღებდა ზემსტვო თვითმმართველობის ფუნქციონირებაში. ეს ნათლად ჩანს zemstvos-ის აღმასრულებელი ორგანოების ვითარებაში. ვინაიდან ისინი განიხილებოდნენ არა როგორც სახელმწიფო ინსტიტუტებს, არამედ მხოლოდ როგორც საჯარო დაწესებულებებს, მათ არ აღიარეს მათი ძალაუფლების ფუნქციებით დაჯილდოების შესაძლებლობა. ზემსტვოებს ჩამოერთვათ აღმასრულებელი ძალაუფლება და დამოუკიდებლად ვერ შეასრულეს თავიანთი ბრძანებები, ამიტომ ისინი იძულებულნი გახდნენ სამთავრობო ორგანოების დახმარებას მიემართათ.

სასამართლო რეფორმა

1864 წლის სასამართლო რეფორმის ამოსავალი წერტილი იყო მართლმსაჯულების მდგომარეობით უკმაყოფილება და მისი შეუსაბამობა იმ ეპოქის საზოგადოების განვითარებასთან. რუსეთის იმპერიის სასამართლო სისტემა არსებითად ჩამორჩენილი იყო და დიდი ხნის განმავლობაში არ განვითარებულა. სასამართლოებში, საქმეების განხილვა ხანდახან ათწლეულების განმავლობაში გაჭიანურდა, კორუფცია ყვაოდა სასამართლო პროცესების ყველა დონეზე, ვინაიდან მუშების ხელფასები მართლაც სავალალო იყო. თავად კანონმდებლობა ქაოსში იყო.

1866 წელს სანკტ-პეტერბურგისა და მოსკოვის სასამართლო ოლქებში, რომელიც მოიცავდა 10 პროვინციას, პირველად შემოიღეს ნაფიც მსაჯულთა სასამართლოები. 1886 წლის 24 აგვისტოს მოსკოვის რაიონულ სასამართლოში მისი პირველი მოსმენა გაიმართა. განიხილებოდა ტიმოფეევის საქმე, რომელიც ქურდობაში იყო ბრალდებული. მხარეებს შორის დებატების კონკრეტული მონაწილეები უცნობი დარჩნენ, თუმცა ცნობილია, რომ თავად დებატებმა კარგ დონეზე ჩაიარა.

სწორედ სასამართლო რეფორმის შედეგად გაჩნდა გამჭვირვალობისა და შეჯიბრებითობის პრინციპებზე აგებული სასამართლო თავისი ახალი სასამართლო ფიგურით - მოსისხლე ადვოკატით (თანამედროვე ადვოკატი).

1866 წლის 16 სექტემბერს მოსკოვში ფიცის დადებული ადვოკატთა პირველი შეხვედრა გაიმართა. სასამართლო პალატის წევრი P. S. Izvolsky თავმჯდომარეობდა. კრებამ მიიღო გადაწყვეტილება: ამომრჩეველთა სიმცირის გამო, აირჩიონ მოსკოვის ფიცის დადებულ ადვოკატთა საბჭო ხუთკაციანი, მათ შორის თავმჯდომარე და თანათავმჯდომარე. არჩევნების შედეგად, ისინი აირჩიეს საბჭოში, როგორც თავმჯდომარე, ია.ი. „რუსული ადვოკატთა ისტორიის“ პირველი ტომის ავტორი ი.ვ.გესენი სწორედ ამ დღეს თვლის ფიცის დადებულ ადვოკატთა კლასის შექმნის დასაწყისად. ზუსტად ამ პროცედურის განმეორებით, იურიდიული პროფესია ადგილობრივად ჩამოყალიბდა.

ფიცის დადებულ ადვოკატთა ინსტიტუტი შეიქმნა, როგორც სასამართლო პალატებთან დაკავშირებული სპეციალური კორპორაცია. მაგრამ ის არ იყო სასამართლოს ნაწილი, მაგრამ სარგებლობდა თვითმმართველობით, თუმცა სასამართლო ხელისუფლების კონტროლის ქვეშ.

ახალ სასამართლოსთან ერთად გამოჩნდნენ რუსეთის სისხლის სამართლის პროცესში ნაფიცი ადვოკატები (ადვოკატები). ამავდროულად, რუსი ნაფიცი ადვოკატები, ინგლისელი კოლეგებისგან განსხვავებით, არ იყოფოდნენ ადვოკატებად და ადვოკატებად (ადვოკატები - ამზადებენ საჭირო დოკუმენტებს, ხოლო ადვოკატები - საუბრობენ სასამართლო სხდომებზე). ხშირად სასამართლო სხდომებზე ადვოკატის თანაშემწეები დამოუკიდებლად ასრულებდნენ ადვოკატის მოვალეობას, მაგრამ ამავე დროს, სასამართლოს თავმჯდომარის თანაშემწე ადვოკატებს ადვოკატებად ვერ ნიშნავდა. ამან დაადგინა, რომ მათ შეეძლოთ ემოქმედათ პროცესებში მხოლოდ კლიენტთან შეთანხმებით, მაგრამ არ მონაწილეობდნენ ისე, როგორც ეს იყო დაგეგმილი. რუსეთში მე-19 საუკუნეში არ არსებობდა მონოპოლია რუსეთის იმპერიაში ბრალდებულის დაცვის უფლებაზე მხოლოდ ნაფიცი ადვოკატის მიერ. სისხლის სამართლის პროცესის დებულების 565-ე მუხლი ითვალისწინებს, რომ „ბრალდებულებს უფლება აქვთ აირჩიონ დამცველები როგორც ნაფიც მსაჯულთაგან, ისე კერძო ადვოკატებისგან და სხვა პირებისგან, რომლებსაც კანონი არ ეკრძალებათ სხვათა საქმეებში შუამავლობა“. ამ შემთხვევაში ნაფიც მსაჯულთაგან გარიყულ პირს ან კერძო ადვოკატებს არ მიეცათ დაცვის განხორციელების უფლება. ნოტარიუსებს არ ჰქონდათ უფლება განახორციელონ სასამართლო დაცვა, მაგრამ, მიუხედავად ამისა, ზოგიერთ განსაკუთრებულ შემთხვევაში, სამშვიდობო მოსამართლეებს არ ეკრძალებოდათ ადვოკატობა საერთო სასამართლოში განხილულ საქმეებში. ცხადია, იმ დროს ქალებს დამცველად არ უშვებდნენ. ამასთან, ბრალდებულის მოთხოვნით ადვოკატის დანიშვნისას, სასამართლოს თავმჯდომარეს შეეძლო დაენიშნა ადვოკატი არა ფიცის რწმუნებულთაგან, არამედ ამ სასამართლოსთან დაკავშირებულ მოსამართლეობის კანდიდატთაგან და როგორც. ეს განსაკუთრებით ხაზგასმული იყო კანონში, „თავმჯდომარესთვის ცნობილია მათი სანდოობით“. ნებადართული იყო ადვოკატად დაენიშნა სასამართლოს ოფისის თანამდებობის პირი, თუ ბრალდებულს ამის წინააღმდეგი არ ჰქონდა. სასამართლოს მიერ დანიშნულ დამცველებს, თუ დადგინდა, რომ ბრალდებულისგან ანაზღაურებას იღებდნენ, საკმაოდ მკაცრი სასჯელი ექვემდებარებოდნენ. თუმცა, პოლიციის საჯარო ზედამხედველობით ადმინისტრაციულად გაძევებულ რწმუნებულს სისხლის სამართლის საქმეებზე ადვოკატის როლი არ ეკრძალებოდა.

კანონი არ უკრძალავდა ადვოკატს ორი ან მეტი ბრალდებულის დაცვას, თუ „ერთი მათგანის დაცვის არსი არ ეწინააღმდეგება მეორის დაცვას...“.

ბრალდებულებს შეეძლოთ სასამართლო პროცესის განმავლობაში შეეცვალათ ადვოკატი ან სთხოვდნენ თავმჯდომარეს სასამართლოს მიერ დანიშნული დამცველების შეცვლა. შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ ადვოკატის შეცვლა შეიძლება მოხდეს ადვოკატისა და ბრალდებულის პოზიციებს შორის შეუსაბამობის, ადვოკატის პროფესიული სისუსტის ან დაცვის შემთხვევაში კლიენტის მიმართ მისი გულგრილობის შემთხვევაში. ადვოკატის მუშაობა, როგორც ეს იყო განკუთვნილი.

დაცვის უფლების დარღვევა მხოლოდ გამონაკლის შემთხვევებში იყო შესაძლებელი. მაგალითად, თუ სასამართლოს არ ჰყავდა ნაფიცი ადვოკატები ან მოსამართლეობის კანდიდატები, ასევე სასამართლო ოფისის თავისუფალი თანამდებობის პირები, მაგრამ ამ შემთხვევაში სასამართლო ვალდებული იყო წინასწარ ეცნობებინა მოპასუხეს, რათა მას მიეცა საშუალება მიეწვია. ადვოკატი შეთანხმებით.

მთავარი კითხვა, რომელზეც ნაფიც მსაჯულებს სასამართლო პროცესზე უნდა გაეცეს პასუხი, იყო თუ არა ბრალდებული დამნაშავე. მათ თავიანთი გადაწყვეტილება განაჩენში ასახეს, რომელიც სასამართლოსა და საქმის მხარეების თანდასწრებით გამოცხადდა. სისხლის სამართლის საპროცესო დებულების 811-ე მუხლში ნათქვამია, რომ „თითოეული კითხვის გადაწყვეტა უნდა შედგებოდეს დადებითი „დიახ“ ან უარყოფითი „არა“ სიტყვის დამატებით, რომელიც შეიცავს პასუხის არსს. ასე რომ, კითხვებზე: ჩაიდინა თუ არა დანაშაული? არის თუ არა ბრალდებული ამაში დამნაშავე? წინასწარ განზრახ მოქმედებდა? შესაბამისად დადებითი პასუხები უნდა იყოს: „დიახ, გაკეთდა. დიახ, დამნაშავე. დიახ, წინასწარ განზრახვით“. ამასთან, აღსანიშნავია, რომ ნაფიც მსაჯულებს უფლება ჰქონდათ დაეყენებინათ შეწყნარების საკითხი. ამგვარად, წესდების 814-ე მუხლში ნათქვამია, რომ „თუ ნაფიც მსაჯულთა მიერ დასმულ კითხვაზე, იმსახურებს თუ არა მოპასუხე ლმობიერებას, არის ექვსი დადებითი ხმა, მაშინ ნაფიც მსაჯულთა ოსტატი ამ პასუხებს ამატებს: „მოპასუხე, გამომდინარე იქიდან. საქმის გარემოებები იმსახურებს შეწყნარებას“. ნაფიც მსაჯულთა გადაწყვეტილება ფეხზე დგომისას მოისმინეს. თუ ნაფიც მსაჯულთა განაჩენი ბრალდებულს უდანაშაულოდ ცნობდა, მაშინ თავმჯდომარემ იგი თავისუფლად გამოაცხადა, ხოლო ბრალდებულის პატიმრობაში ყოფნის შემთხვევაში იგი დაუყოვნებლივ გათავისუფლებას ექვემდებარებოდა. თუ ნაფიც მსაჯულები აბრუნებდნენ გამამტყუნებელ განაჩენს, საქმის თავმჯდომარე იწვევდა პროკურორს ან კერძო პროკურორს, გამოეხატათ აზრი სასჯელისა და ნაფიც მსაჯულთა მიერ ბრალდებულის დამნაშავედ ცნობის სხვა შედეგებთან დაკავშირებით.

1864 წლის სასამართლო ქარტიის პრინციპებისა და ინსტიტუტების თანდათანობითი, სისტემატური გავრცელება რუსეთის ყველა პროვინციაში გაგრძელდა 1884 წლამდე. ამრიგად, უკვე 1866 წელს რუსეთის 10 პროვინციაში სასამართლო რეფორმა დაინერგა. სამწუხაროდ, ნაფიც მსაჯულთა სასამართლო პროცესები რუსეთის იმპერიის გარეუბანში არასოდეს დაიწყო.

ეს შეიძლება აიხსნას შემდეგი მიზეზებით: სასამართლო სტატუტების შემოღებას მთელს რუსეთის იმპერიაში დასჭირდებოდა არა მხოლოდ მნიშვნელოვანი სახსრები, რომლებიც უბრალოდ ხაზინაში არ იყო, არამედ საჭირო პერსონალიც, რომლის პოვნა უფრო რთული იყო, ვიდრე ფინანსები. ამ მიზნით მეფემ სპეციალურ კომისიას დაავალა სასამართლო დებულების ამოქმედების გეგმის შემუშავება. თავმჯდომარედ დაინიშნა ვ.პ. კომისიის წევრები იყვნენ S.I. Zarudny, N.A.Butskovsky და სხვა იმდროინდელი ცნობილი ადვოკატები.

კომისიას ერთსულოვანი გადაწყვეტილება არ მიუღია. ზოგიერთი მოითხოვდა სასამართლო დებულების დაუყოვნებლივ ამოქმედებას რუსეთის 31 პროვინციაში (ციმბირის, დასავლეთისა და აღმოსავლეთის მიწების გამოკლებით). ამ კომისიის წევრების თქმით, საჭირო იყო ახალი სასამართლოების დაუყოვნებლივ გახსნა, ოღონდ მოსამართლეთა, პროკურორთა და სასამართლოს მოხელეთა მცირე რაოდენობით. ამ ჯგუფის მოსაზრებას მხარი დაუჭირა სახელმწიფო საბჭოს თავმჯდომარემ პ.პ.გაგარინმა.

კომისიის წევრთა მეორე, უფრო დიდმა ჯგუფმა (8 ადამიანი) შესთავაზა სასამართლო სტატუტების შემოღება შეზღუდულ ტერიტორიაზე, პირველ 10 ცენტრალურ პროვინციაში, მაგრამ რომელიც დაუყოვნებლივ იქნებოდა სრული შემადგენლობის მქონე პირები, რომლებიც ახორციელებენ სასამართლო ძალაუფლებას და უზრუნველყოფენ სასამართლოს ნორმალურ ფუნქციონირებას. სასამართლო - პროკურორები, თანამდებობის პირები სასამართლო დეპარტამენტი, ნაფიცი მსაჯულები.

მეორე ჯგუფს მხარი დაუჭირა იუსტიციის მინისტრმა დ.ნ.ზამიატინიმ და სწორედ ამ გეგმამ საფუძველი ჩაუყარა სასამართლო ქარტიების შემოღებას რუსეთის იმპერიაში. მეორე ჯგუფის არგუმენტები ითვალისწინებდა არა მხოლოდ ფინანსურ კომპონენტს (რუსეთში რეფორმებისთვის ყოველთვის არ იყო საკმარისი ფული, რაც ხსნის მათ ნელ პროგრესს), არამედ კადრების ნაკლებობასაც. ქვეყანაში გავრცელებული იყო გაუნათლებლობა და უმაღლესი იურიდიული განათლება ისეთი ცოტა იყო, რომ სასამართლო რეფორმის განსახორციელებლად საკმარისი არ იყო.

ქუდი. ნ.კასატკინი. „რაიონული სასამართლოს დერეფანში“, 1897 წ

ახალი სასამართლოს მიღებამ აჩვენა არა მხოლოდ მისი უპირატესობა რეფორმამდელ სასამართლოსთან მიმართებაში, არამედ გამოავლინა მისი ზოგიერთი ნაკლოვანებაც.

შემდგომი გარდაქმნებისას, რომლებიც მიზნად ისახავს ახალი სასამართლოს რამდენიმე ინსტიტუტის, მათ შორის ნაფიც მსაჯულთა მონაწილეობით, სხვა სახელმწიფო ინსტიტუტებთან შესაბამისობაში მოყვანას (მკვლევარები მათ ზოგჯერ სასამართლოს კონტრ-რეფორმას უწოდებენ), და ამავდროულად გამოასწორებენ სასამართლოს ხარვეზებს. 1864 წლის სასამართლო წესდება, რომელიც პრაქტიკაში გამოვლინდა, არც ერთ ინსტიტუტს არ განუცდია იმდენი ცვლილება, რამდენიც ნაფიც მსაჯულთა სასამართლომ. ასე, მაგალითად, ნაფიც მსაჯულთა სასამართლოს მიერ ვერა ზასულიჩის გამართლებიდან მალევე, ყველა სისხლის სამართლის საქმე დაკავშირებულია სახელმწიფო სისტემის წინააღმდეგ ჩადენილ დანაშაულებთან, ხელისუფლების წარმომადგენლების მცდელობებთან, ხელისუფლების წინააღმდეგ წინააღმდეგობის გაწევასთან (ანუ პოლიტიკური ხასიათის საქმეებთან), ასევე საქმეებთან. ბოროტმოქმედების. ამრიგად, სახელმწიფომ საკმაოდ სწრაფად მოახდინა რეაგირება ნაფიც მსაჯულთა გამართლებაზე, რამაც საზოგადოების დიდი გამოხმაურება გამოიწვია, ვ.ზასულიჩი უდანაშაულოდ ცნო და ფაქტობრივად გაამართლა ტერორისტული აქტი. ეს აიხსნება იმით, რომ სახელმწიფოს ესმოდა ტერორიზმის გამართლების საშიშროება და არ სურდა ეს განმეორდეს, რადგან ასეთი დანაშაულების დაუსჯელობა გამოიწვევს უფრო და უფრო ახალ დანაშაულებს სახელმწიფოს წინააღმდეგ, ხელისუფლებისა და ხელისუფლების წარმომადგენლების ბრძანებით.

სამხედრო რეფორმა

რუსეთის საზოგადოების სოციალურ სტრუქტურაში ცვლილებებმა აჩვენა არსებული არმიის რეორგანიზაციის აუცილებლობა. სამხედრო რეფორმები დაკავშირებულია დ.ა. მილუტინის სახელთან, რომელიც დაინიშნა ომის მინისტრად 1861 წელს.

უცნობი მხატვარი, XIX საუკუნის II ნახევარი. "D.A. Milyutin-ის პორტრეტი"

უპირველეს ყოვლისა, მილუტინმა შემოიღო სამხედრო ოლქების სისტემა. 1864 წელს შეიქმნა 15 ოლქი, რომელიც მოიცავდა მთელ ქვეყანას, რამაც შესაძლებელი გახადა სამხედრო პერსონალის რეკრუტირებისა და მომზადების გაუმჯობესება. ოლქს ხელმძღვანელობდა ოლქის მთავარი სარდალი, რომელიც ასევე იყო ჯარების მეთაური. ოლქის ყველა ჯარი და სამხედრო დაწესებულება მას ექვემდებარებოდა. სამხედრო ოლქში იყო რაიონული შტაბი, კვარტმასტერი, არტილერიის, საინჟინრო, სამხედრო სამედიცინო განყოფილებები და სამხედრო ჰოსპიტალების ინსპექტორი. მეთაურთან ერთად შეიქმნა სამხედრო საბჭო.

1867 წელს განხორციელდა სამხედრო-სასამართლო რეფორმა, რომელიც ასახავდა 1864 წლის სასამართლო წესდების ზოგიერთ დებულებას.

ჩამოყალიბდა სამხედრო სასამართლოების სამდონიანი სისტემა: პოლკი, სამხედრო ოლქი და მთავარი სამხედრო სასამართლო. პოლკების სასამართლოებს დაახლოებით იგივე იურისდიქცია ჰქონდათ, რაც მაგისტრატის სასამართლოს. დიდი და საშუალო ზომის საქმეებს სამხედრო რაიონული სასამართლოები აწარმოებდნენ. უმაღლესი სააპელაციო და ზედამხედველობის ორგანო იყო მთავარი სამხედრო სასამართლო.

60-იანი წლების სასამართლო რეფორმის მთავარი მიღწევები - 1864 წლის 20 ნოემბრის სასამართლო ქარტია და 1867 წლის 15 მაისის სამხედრო სასამართლო ქარტია - დაყო ყველა სასამართლო უმაღლეს და ქვემოდ.

ყველაზე დაბალი მოიცავდა სამშვიდობო მოსამართლეებს და მათ კონგრესებს სამოქალაქო დეპარტამენტში, ხოლო პოლკის სასამართლოები სამხედრო დეპარტამენტში. უმაღლესი: სამოქალაქო დეპარტამენტში - რაიონული სასამართლოები, სასამართლო პალატები და სამთავრობო სენატის საკასაციო დეპარტამენტები; სამხედრო განყოფილებაში - სამხედრო რაიონული სასამართლოები და მთავარი სამხედრო სასამართლო.

ქუდი. ი. რეპინი „რეკრუტის გაცილება“, 1879 წ

პოლკების სასამართლოებს განსაკუთრებული სტრუქტურა ჰქონდათ. მათი სასამართლო ძალაუფლება ვრცელდებოდა არა ტერიტორიაზე, არამედ პირთა წრეზე, რადგან ისინი ჩამოყალიბდნენ პოლკებისა და სხვა დანაყოფების ქვეშ, რომელთა მეთაურები სარგებლობდნენ პოლკის მეთაურის ძალაუფლებით. როდესაც ქვედანაყოფის განლაგება შეიცვალა, სასამართლოც გადაიტანეს.

პოლკის სასამართლო არის სამთავრობო სასამართლო, რადგან მისი წევრები არ ირჩევდნენ, არამედ ინიშნებდნენ ადმინისტრაციის მიერ. მან ნაწილობრივ შეინარჩუნა კლასობრივი ხასიათი - მასში შედიოდა მხოლოდ შტაბი და უფროსი ოფიცრები და იურისდიქციას ექვემდებარებოდა პოლკის მხოლოდ ქვედა წოდებები.

პოლკის სასამართლოს უფლებამოსილება უფრო ფართო იყო, ვიდრე მაგისტრატის უფლებამოსილება (ყველაზე მკაცრი სასჯელი არის სამარტოო პატიმრობა სამხედრო ციხეში ქვედა წოდებებისთვის, რომლებიც არ სარგებლობენ სახელმწიფოს განსაკუთრებული უფლებებით, მათთვის, ვისაც აქვს ასეთი უფლებები - სასჯელები, რომლებიც არ უკავშირდება შეზღუდვას. ან დაკარგვა), მაგრამ მან ასევე განიხილა შედარებით მცირე დანაშაული.

სასამართლოს შემადგენლობა იყო კოლეგიალური - თავმჯდომარე და ორი წევრი. ყველა მათგანი დაინიშნა დივიზიის უფროსის კონტროლის ქვეშ მყოფი შესაბამისი ქვედანაყოფის მეთაურის უფლებამოსილებით. დანიშვნას ორი პირობა ჰქონდა, პოლიტიკურ სანდოობას რომ არ ჩავთვლით: მინიმუმ ორწლიანი სამხედრო სამსახური და სასამართლოში სისუფთავე. თავმჯდომარე დაინიშნა ერთი წლით, წევრები - ექვსი თვით. სასამართლოს თავმჯდომარე და წევრები მთავარ თანამდებობებზე სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისგან მხოლოდ შეხვედრების ხანგრძლივობის მანძილზე გათავისუფლდნენ.

პოლკის მეთაური ევალებოდა პოლკის სასამართლოს საქმიანობის ზედამხედველობას, ასევე განიხილავდა და იღებდა გადაწყვეტილებებს მის საქმიანობასთან დაკავშირებით საჩივრებზე. პოლკის სასამართლოებმა საქმე თითქმის მაშინვე განიხილეს არსებითად, მაგრამ პოლკის მეთაურის დავალებით, აუცილებელ შემთხვევებში, მათ თავად შეეძლოთ წინასწარი გამოძიების ჩატარება. პოლკის სასამართლოს განაჩენები იმავე პოლკის მეთაურის მიერ დამტკიცების შემდეგ შევიდა ძალაში.

პოლკების სასამართლოები, მაგისტრატების მსგავსად, არ იყვნენ უშუალო კავშირში უმაღლეს სამხედრო სასამართლოებთან და მხოლოდ გამონაკლის შემთხვევებში შეიძლებოდა მათი სასჯელის გასაჩივრება სამხედრო რაიონულ სასამართლოში გასაჩივრების მსგავსად.

თითოეულ სამხედრო ოლქში შეიქმნა სამხედრო რაიონული სასამართლოები. მათ შორის იყვნენ თავმჯდომარე და სამხედრო მოსამართლეები. მთავარი სამხედრო სასამართლო ასრულებდა იმავე ფუნქციებს, რასაც სენატის სისხლის სამართლის საქმეების საკასაციო დეპარტამენტი. იგეგმებოდა მის დაქვემდებარებაში ორი ტერიტორიული შტოს შექმნა ციმბირსა და კავკასიაში. მთავარი სამხედრო სასამართლო შედგებოდა თავმჯდომარისა და წევრებისაგან.

მოსამართლეთა დანიშვნა-დაჯილდოების პროცედურამ, ასევე მატერიალურმა კეთილდღეობამ განაპირობა მოსამართლეთა დამოუკიდებლობა, მაგრამ ეს არ ნიშნავდა მათ სრულ უპასუხისმგებლობას. მაგრამ ეს პასუხისმგებლობა ეფუძნებოდა კანონს და არა ხელისუფლების თვითნებობას. ეს შეიძლება იყოს დისციპლინური და კრიმინალური.

დისციპლინური პასუხისმგებლობა წარმოიშვა სამსახურებრივი უმოქმედობისთვის, რომელიც არ იყო დანაშაული ან გადაცდომა, გაფრთხილების სახით სავალდებულო სასამართლო წარმოების შემდეგ. ერთი წლის განმავლობაში სამი გაფრთხილების შემდეგ, ახალი დარღვევის შემთხვევაში, დამნაშავე ექვემდებარებოდა სისხლის სამართლის საქმეს. მოსამართლე მას ექვემდებარებოდა ნებისმიერი გადაცდომისა და დანაშაულისთვის. მოსამართლისთვის, მათ შორის, მაგისტრატის წოდების ჩამორთმევა მხოლოდ სასამართლოს განაჩენით იყო შესაძლებელი.

სამხედრო განყოფილებაში ეს პრინციპები, რომლებიც შექმნილია მოსამართლეთა დამოუკიდებლობის უზრუნველსაყოფად, მხოლოდ ნაწილობრივ განხორციელდა. მოსამართლეობის თანამდებობებზე დანიშვნისას, კანდიდატისთვის ზოგადი მოთხოვნების გარდა, გარკვეული წოდებაც იყო საჭირო. რაიონული სამხედრო სასამართლოს თავმჯდომარეს, მთავარი სამხედრო სასამართლოს თავმჯდომარეს და წევრებს გენერლის წოდება ევალებოდათ, ხოლო სამხედრო საოლქო სასამართლოს წევრებს - შტაბის ოფიცრის წოდებები.

სამხედრო სასამართლოებში თანამდებობებზე დანიშვნის პროცედურა იყო წმინდა ადმინისტრაციული. ომის მინისტრმა შეარჩია კანდიდატები, შემდეგ კი ისინი იმპერატორის ბრძანებით დანიშნეს. მთავარი სამხედრო სასამართლოს წევრებს და თავმჯდომარეს მხოლოდ სახელმწიფოს მეთაური პირადად ნიშნავდა.

პროცედურული თვალსაზრისით, სამხედრო მოსამართლეები დამოუკიდებელნი იყვნენ, მაგრამ პატივისცემის საკითხებში დებულების მოთხოვნების დაცვა უწევდათ. ასევე, ყველა სამხედრო მოსამართლე სამხედრო მინისტრს ექვემდებარებოდა.

შეუცვლელობისა და უძრავობის უფლებით, ისევე როგორც სამოქალაქო დეპარტამენტში, იყენებდნენ მხოლოდ მთავარი სამხედრო სასამართლოს მოსამართლეები. სამხედრო რაიონული სასამართლოების თავმჯდომარეები და მოსამართლეები სამხედრო მინისტრის ბრძანებით შეიძლებოდა გადაეყვანათ ერთიდან მეორეში მათი თანხმობის გარეშე. თანამდებობიდან გათავისუფლება და სამსახურიდან მოთხოვნის გარეშე გათავისუფლება განხორციელდა მთავარი სამხედრო სასამართლოს ბრძანებით, მათ შორის, სისხლის სამართლის საქმეზე განაჩენის გარეშე.

სამხედრო სამართალწარმოებაში არ არსებობდა ნაფიც მსაჯულთა ინსტიტუტი, შეიქმნა დროებითი წევრების ინსტიტუტი, რაღაც ნაფიც მსაჯულებსა და სამხედრო მოსამართლეებს შორის. ისინი დაინიშნენ ექვსი თვის ვადით და არა კონკრეტული საქმის განსახილველად. სამხედრო ოლქის უფროსმა დანიშვნა ქვედანაყოფების სიების საფუძველზე შედგენილი საერთო სიის მიხედვით დანიშნა. ამ სიაში ოფიცრები თავიანთი წოდების ხანგრძლივობის მიხედვით იყვნენ მოთავსებული. ამ სიის მიხედვით მოხდა დანიშვნა (ანუ არჩევანი არ იყო, სამხედრო ოლქის უფროსიც კი ვერ გადაუხვია ამ სიიდან). სამხედრო რაიონული სასამართლოების დროებითი წევრები სამსახურებრივი მოვალეობებიდან მთელი ექვსი თვის განმავლობაში გათავისუფლდნენ.

სამხედრო რაიონულ სასამართლოში დროებითი წევრები მოსამართლესთან ერთად წყვეტდნენ სასამართლო პროცესის ყველა საკითხს.

როგორც სამოქალაქო, ისე სამხედრო რაიონულ სასამართლოებს, მათი იურისდიქციის ქვეშ მყოფი დიდი ტერიტორიის გამო, შეუძლიათ შექმნან დროებითი სხდომები, რათა განიხილონ საქმეები თავად სასამართლოს ადგილიდან მნიშვნელოვნად დაშორებულ ადგილებში. სამოქალაქო დეპარტამენტში ამის შესახებ გადაწყვეტილება თავად რაიონულმა სასამართლომ მიიღო. სამხედრო განყოფილებაში - სამხედრო ოლქის უფროსი მეთაური.

სამხედრო სასამართლოების, როგორც მუდმივი, ისე დროებითი ფორმირება სამხედრო მოხელეთა ბრძანებების საფუძველზე ხდებოდა და მათაც შესამჩნევი გავლენა მოახდინეს მისი შემადგენლობის ჩამოყალიბებაზე. ხელისუფლებისთვის აუცილებელ საქმეებში მუდმივი სასამართლოები შეიცვალა სპეციალური წარმომადგენლობით ან კომისიებით და ხშირად გარკვეული თანამდებობის პირებით (მეთაურები, გენერალური გუბერნატორები, შინაგან საქმეთა მინისტრი).

სამხედრო სასამართლოების საქმიანობაზე ზედამხედველობა (მათი სასჯელის დამტკიცებამდე) ეკუთვნოდა აღმასრულებელ ხელისუფლებას, რომლებსაც წარმოადგენდნენ პოლკის მეთაური, რაიონის მეთაურები, ომის მინისტრი და თავად მონარქი.

პრაქტიკაში დაცული იყო სასამართლოს დაკომპლექტების და სასამართლოს ორგანიზების კლასობრივი კრიტერიუმი, იყო სერიოზული გადახრები კონკურენციის პრინციპიდან, დაცვის უფლებიდან და ა.შ.

XIX საუკუნის 60-იანი წლები ხასიათდება ცვლილებების მთელი რიგით, რაც მოხდა სოციალურ და სახელმწიფო სისტემაში.

XIX საუკუნის 60-70-იანი წლების რეფორმებმა, გლეხური რეფორმებით დაწყებული, გზა გაუხსნა კაპიტალიზმის განვითარებას. რუსეთმა გადადგა მნიშვნელოვანი ნაბიჯი აბსოლუტური ფეოდალური მონარქიის ბურჟუაზიულად გადაქცევისკენ.

სასამართლო რეფორმა საკმაოდ თანმიმდევრულად ახორციელებს სასამართლო სისტემისა და პროცესის ბურჟუაზიულ პრინციპებს. სამხედრო რეფორმა ითვალისწინებს საყოველთაო სამხედრო სამსახურს ყველა კლასისთვის.

ამავდროულად, კონსტიტუციის ლიბერალური ოცნებები მხოლოდ ოცნებებად რჩება და zemstvo-ს ლიდერების იმედები, რომ დაგვირგვინონ zemstvo სისტემა სრულიად რუსული ორგანოებით, ხვდება მონარქიის გადამწყვეტ წინააღმდეგობას.

გარკვეული ცვლილებები შეინიშნება სამართლის განვითარებაშიც, თუმცა უფრო მცირე. გლეხთა რეფორმამ მკვეთრად გააფართოვა გლეხის სამოქალაქო უფლებების სპექტრი და მისი სამოქალაქო უფლებაუნარიანობა. სასამართლო რეფორმამ ძირეულად შეცვალა რუსეთის საპროცესო სამართალი.

ამგვარად, რეფორმებმა, თავისი ბუნებითა და შედეგებით, მნიშვნელოვანი ცვლილებები გამოიწვია რუსეთის საზოგადოების ცხოვრების ყველა ასპექტში. XIX საუკუნის 60-70-იანი წლების რეფორმების ეპოქა დიდი იყო, რადგან ავტოკრატიამ პირველად გადადგა ნაბიჯი საზოგადოებისკენ და საზოგადოებამ მხარი დაუჭირა მთავრობას.

ამავდროულად, შეიძლება მივიდეთ ცალსახად დასკვნამდე, რომ რეფორმების დახმარებით ყველა დასახული მიზანი არ იქნა მიღწეული: საზოგადოებაში არსებული მდგომარეობა არა მხოლოდ არ განმუხტა, არამედ დაემატა ახალი წინააღმდეგობები. ეს ყველაფერი მომდევნო პერიოდში უზარმაზარ აჯანყებებს გამოიწვევს.

გლეხური რეფორმა პირველი იყო 60-70-იანი წლების ლიბერალური რეფორმების სერიაში. მათგან ყველაზე მნიშვნელოვანი იყო zemstvo, სასამართლო და სამხედრო რეფორმები. 1864 წლის zemstvo-ს რეფორმით შეიქმნა ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები - zemstvos. ზემსტვოები შეიქმნა ქვეყნებში და პროვინციებში, ჰქონდათ ადმინისტრაციული (zemstvo კრებები) და აღმასრულებელი ორგანოები (zemstvo საბჭოები), ისინი ჩამოყალიბდნენ არჩევნების საფუძველზე, რომლებიც ანიჭებდნენ უპირატესობას დიდებულებს. Zemstvos ეხებოდა ადგილობრივი ეკონომიკის, ჯანდაცვის, განათლებისა და სტატისტიკის საკითხებს. ისინი დაქვემდებარებულნი იყვნენ გუბერნატორებს; zemstvo-ს რეფორმის მნიშვნელობა: პირველად რუსეთის ისტორიაში გაჩნდა ადგილობრივი თვითმმართველობის სისტემა, რომლის ირგვლივ შეიძლებოდა ჩამოყალიბებულიყო ხელისუფლებისგან დამოუკიდებელი სამოქალაქო საზოგადოების ელემენტები. აშკარაა მისი არასრულყოფილებაც: ზემსტვოების უფლებამოსილებები მკაცრად შეზღუდული იყო ეროვნული საკითხების გადაწყვეტაში.

ყველაზე თანმიმდევრული იყო 1864 წლის სასამართლო რეფორმა . ძველი კლასის სასამართლოები ლიკვიდირებული იქნა და შეიქმნა მაგისტრატი და გვირგვინის სასამართლოები, რომლებიც საერთოა ყველა კლასისთვის. ისინი მოქმედებდნენ საჯაროობისა და გამჭვირვალობის პრინციპების, შეჯიბრებითი მხარეების (ადვოკატისა და პროკურორის მონაწილეობა სასამართლო სხდომაზე), მოსამართლეთა დამოუკიდებლობის საფუძველზე (იმპერატორის მიერ დანიშნული მოსამართლე ვერ განთავისუფლდებოდა თანამდებობიდან სასამართლოს განაჩენის გარეშე. ). საბოლოოდ შეიქმნა ნაფიც მსაჯულთა სასამართლო, რომელსაც დაეკისრა ბრალდებულის ბრალეულობის ან უდანაშაულობის შესახებ განაჩენის გამოტანა.

სამხედრო რეფორმა გაგრძელდა ათწლენახევარი (1862-1874 წწ ). მისი განხორციელებისას ქვეყანა დაიყო სამხედრო ოლქებად, ხარისხობრივად დაიხვეწა და განახლდა ოფიცერთა კორპუსი, შეიქმნა სამხედრო განათლების სისტემა, განხორციელდა ჯარის ტექნიკური გადაიარაღება. 1874 წელს ალექსანდრე II-მ დაამტკიცა კანონი საყოველთაო სამხედრო სამსახურზე გადასვლის შესახებ. გაწვევის სისტემა დასრულდა 20 წლის ასაკში, განურჩევლად კლასისა, ჯარში და საზღვაო ფლოტში გაწვევას ექვემდებარებოდა. არსებობდა შეღავათების რთული სისტემა (დამოკიდებულია განათლებაზე, ოჯახურ მდგომარეობაზე, ჯანმრთელობაზე), რომლის წყალობითაც სამხედრო ასაკის მამაკაცების არაუმეტეს 25-30% ფაქტობრივად გაიწვიეს ჯარში. ეს იმას ნიშნავდა, რომ შედარებით მცირე არმიას სამშვიდობო პერიოდში გააჩნდა გაწვრთნილი რეზერვი, რომელიც ომის შემთხვევაში გამოიყენებოდა. 1861 წლის გლეხური რეფორმის მსგავსად, 60-70-იანი წლების რეფორმები. უმნიშვნელოვანესი ისტორიული მნიშვნელობის იყო. მათ მოიცვა საზოგადოების თითქმის ყველა სფერო და ფუნდამენტური ცვლილებები შეიტანეს მის ცხოვრებაში. რეფორმები უდავოდ აკმაყოფილებდა იმდროინდელ მოთხოვნებს. სამწუხაროდ, ხელისუფლებამ არ გამოავლინა თანმიმდევრულობა მათ განხორციელებაში. საზოგადოება კი ან ავლენდა მოუთმენლობას, ცდილობდა ყველაფრის ერთდროულად მიღებას, ან ჩუმად წუწუნებდა, უჭირდა ახალ ტენდენციებთან ადაპტაცია. 60-70-იანი წლების ეკონომიკური და პოლიტიკური გარდაქმნები. XIX საუკუნე ზოგადად დაუმთავრებელი დარჩა.

34. XIX საუკუნის 70-80-იანი წლების პოპულიზმი: თეორია და პრაქტიკა.

პოპულიზმი,ჰეტეროგენული ინტელიგენციის იდეოლოგია და მოძრაობა, რომელიც დომინირებდა რუსეთის განმათავისუფლებელი ბრძოლის ბურჟუაზიულ-დემოკრატიულ ეტაპზე (1861-95) და ასახავდა გლეხური დემოკრატიის ინტერესებს. რადიკალური ბურჟუაზიულ-დემოკრატიული ანტიფეოდალური პროგრამის შერწყმა უტოპიური სოციალიზმის იდეებთან, პოპულიზმიამავე დროს, ის ეწინააღმდეგებოდა როგორც ბატონყმობის ნარჩენებს, ისე ქვეყნის ბურჟუაზიულ განვითარებას. დაარსების დღიდან ქ პოპულიზმიგაჩნდა ორი ტენდენცია - რევოლუციური და ლიბერალური. 60-80-იან წლებში. რევოლუციონერი პოპულისტები სხვადასხვა გზით იბრძოდნენ გლეხური რევოლუციისთვის. 1880-იანი წლების შუა ხანებიდან. ლიბერალური პოპულიზმი, რომელიც აქამდე მნიშვნელოვან როლს არ თამაშობდა, დომინანტურ ტენდენციად იქცა. პოპულიზმიამოწურა თავისი რევოლუციური სული და იდეოლოგიურად დამარცხდა მარქსიზმმა. პროლეტარული ეტაპის დასაწყისიდანვე განმათავისუფლებელ მოძრაობაში წამყვანი როლი მუშათა კლასს გადაეცა მარქსისტულ-ლენინური პარტიის ხელმძღვანელობით. მოძრაობაში პოპულიზმიმონაწილეობდა რუსეთის მრავალი ეროვნების წარმომადგენელი, იდეოლოგია პოპულიზმიქვეყნის სხვადასხვა ნაციონალური რეგიონის პირობებში უნიკალური სახით იყო გარდატეხილი. რწმენის სისტემის ცენტრალური რგოლი პოპულიზმიგაჩნდა რუსეთის განვითარების არაკაპიტალისტური გზის თეორია, სოციალიზმზე გადასვლის იდეა სოფლის თემის კოლექტივისტური პრინციპების შენარჩუნების, გამოყენებისა და ტრანსფორმაციის გზით. ასეთი პერსპექტივა მოიცავდა მთელ რიგ რადიკალურ სოციალურ ღონისძიებებს: მემამულეობის აღმოფხვრას, გლეხებისთვის მიწების გამოყოფას და დემოკრატიული სახალხო ხელისუფლების დამყარებას. რუსეთის განვითარების არაკაპიტალისტური გზის თეორია წამოაყენეს 40-იანი წლების ბოლოს და 50-იანი წლების დასაწყისში. პოპულიზმის ფუძემდებელი A.I. Herzen და პოპულიზმიგ.ჩერნიშევსკი. პოლიტიკური შეხედულებები პოპულიზმიმისი სოციალური მოქმედების სტრატეგია და ტაქტიკა ყველაზე მკაფიოდ არის წარმოდგენილი რევოლუციონერის მიერ პოპულიზმიმან მნიშვნელოვანი წინგადადგმული ნაბიჯი გადადგა თავის წინამორბედებთან - დიდგვაროვან რევოლუციონერებთან შედარებით, უშუალო ბრძოლაში შევიდა ავტოკრატიულ-ყმურ სისტემასთან და დაასაბუთა ამ ბრძოლის პროგრამა. პოპულისტები ცდილობდნენ გლეხური რევოლუციის მოწყობას, ხალხისთვის „მიწისა და თავისუფლების“ უზრუნველყოფას და მიწათმფლობელობის გაუქმებას. ისინი იბრძოდნენ ლიბერალიზმის წინააღმდეგ, გამოდიოდნენ სოციალური რევოლუციის პრიმატიდან პოლიტიკურზე და დემოკრატიულ და სოციალისტურ გარდაქმნებს შორის მჭიდრო კავშირიდან. აღნიშნეს გლეხობის სტრატიფიკაციის დასაწყისი, პოპულისტები თვლიდნენ, რომ სოფლის ბურჟუაზიული განვითარება შეჩერდებოდა გამარჯვებული რევოლუციის შედეგად. რევოლუციური პოპულიზმის საქმიანობამოძრაობის წარმოშობა პოპულიზმითარიღდება 1859-61 წლების რევოლუციური ვითარებით, როდესაც კოლოკოლისა და სოვრმენნიკის პროპაგანდის გავლენით, დემოკრატიულმა ინტელიგენციამ პირველად სცადა რევოლუციური მოღვაწეობა ხალხში. პოპულისტური და პოლიტიკური ტენდენციები ერთმანეთში იყო გადაჯაჭვული საიდუმლო საზოგადოების „მიწა და თავისუფლების“ საქმიანობაში, რომლის ყველაზე აქტიური წევრები იყვნენ ძმები. პოპულიზმია და ა.ა. სლეპცოვი და სხვები, რომლებიც წარმოიშვა ჰერცენისა და ჩერნიშევსკის იდეოლოგიური გავლენის ქვეშ, იყო 1860-იანი წლების რევოლუციური წრეების უდიდესი ასოციაცია. და პირველი მცდელობა შექმნას სრულიად რუსული ორგანიზაცია. პოპულისტური ტენდენციები შემდგომ განვითარდა იშუტინსკის წრის საქმიანობაში (1863-66), რომელიც აერთიანებდა პროპაგანდისტულ მუშაობას შეთქმულების ელემენტებთან; იშუტინებს შორის დაიბადა დ.ვ. კარაკოზოვის მკვლელობის გეგმა ალექსანდრე II-ზე. 1870-იანი წლები იყო ახალი ეტაპი რევოლუციური დემოკრატიული მოძრაობის განვითარებაში, 60-იან წლებთან შედარებით. მისი მონაწილეთა რაოდენობა განუზომლად გაიზარდა. 1874 წლის გაზაფხულზე და ზაფხულში დაიწყო მასობრივი „ხალხისკენ მიმავალი“, რაც რევოლუციონერის იდეოლოგიის პირველი გამოცდა იყო. პოპულიზმიგლეხობა მხარს არ უჭერდა პროპაგანდისტებს; 1875 წლის ბოლოსთვის მოძრაობის მონაწილეები დააპატიმრეს და შემდეგ გაასამართლეს "193-იანი წლების სასამართლო პროცესზე". „ხალხთან წასვლამ“ გამოავლინა პოპულისტური მოძრაობის ორგანიზაციული სისუსტე და დაადგინა რევოლუციონერთა ერთიანი ცენტრალიზებული ორგანიზაციის საჭიროება. გამოვლენილი ორგანიზაციული სისუსტის დაძლევის მცდელობა პოპულიზმიიყო "სრულრუსული სოციალური რევოლუციური ორგანიზაციის" შექმნა (1874 წლის ბოლოს - 1875 წლის დასაწყისში). 70-იანი წლების შუა ხანებში. ცენტრალური გახდა რევოლუციური ძალების ერთ ორგანიზაციაში კონცენტრაციის პრობლემა. ის განიხილებოდა პოპულისტების კონგრესებზე პეტერბურგში, მოსკოვში, ემიგრაციაში და განიხილებოდა არალეგალური პრესის ფურცლებზე. რევოლუციონერებს უნდა აერჩიათ ორგანიზაციის ცენტრალისტური ან ფედერალური პრინციპი და განესაზღვრათ თავიანთი დამოკიდებულება სხვა ქვეყნების სოციალისტური პარტიების მიმართ.
პროგრამული, ტაქტიკური და ორგანიზაციული შეხედულებების გადახედვის შედეგად 1876 წელს პეტერბურგში წარმოიქმნა ახალი პოპულისტური ორგანიზაცია, რომელმაც 1878 წელს მიიღო სახელი. "მიწა და თავისუფლება". მისი დამფუძნებლები და აქტიური მონაწილეები იყვნენ მ დისციპლინირებული ორგანიზაცია, რომელსაც ლენინმა იმ დროისთვის „შესანიშნავი“ და რევოლუციონერებისთვის „მოდელი“ უწოდა. „სახალხო ნებამ“ კიდევ უფრო გააძლიერა „მიწა და თავისუფლების“ მიერ შემუშავებული ცენტრალიზაციისა და შეთქმულების პრინციპები. ორგანიზაციას ხელმძღვანელობდა აღმასრულებელი კომიტეტი (ჟელიაბოვი, მიხაილოვი, პეროვსკაია, ვ. პოპულიზმიფიგნერი, მ.ფ.ფროლენკო და ა.შ.), რომელმაც თავისი უშუალო მიზანი დაისახა პოლიტიკური სისტემის შეცვლა რეგიციდის გზით. 1880-1881 წლებში აღმასკომმა მოამზადა ალექსანდრე II-ის მკვლელობის 8 მცდელობა, რომელიც დასრულდა მისი მკვლელობით 1881 წლის 1 მარტს. ნაროდნაია ვოლიას გმირულმა ბრძოლამ მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა რუსეთის რევოლუციურ მოძრაობაში. მათი დამსახურება იყო პირდაპირი მოქმედება ცარიზმის წინააღმდეგ და პოლიტიკურ ბრძოლაზე გადასვლა. ნაროდნაია ვოლიას საქმიანობა გახდა 1879-80 წლების რევოლუციური სიტუაციის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ელემენტი. თუმცა, პოლიტიკური შეთქმულების მცდარი ტაქტიკა და ტერორისტული ბრძოლის მეთოდის უპირატესობა სხვა ფორმებზე ვერ მოჰყვა სახალხო რევოლუციას და აუცილებლად უნდა დასრულებულიყო ნაროდნაია ვოლიას დაშლით. 1 მარტის შემდეგ სისხლისგან დაცლილი აღმასკომის აღდგენის მცდელობები პარალიზებული იყო ს.პ. დეგაევის პროვოკაციით. მასობრივი დაპატიმრებები დასრულდა 1980-იან წლებში სასამართლო პროცესების სერიით. („20-ის სასამართლო პროცესი“, „17-ის სასამართლო“, „14-ის სასამართლო პროცესი“ და ა.შ.) დაასრულა ორგანიზაციის განადგურება.



 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: