Gko je vodil. GKO in VGK

»Vojni dnevi so hudi.
Borili se bomo do zmage.
Vsi smo pripravljeni, tovariš Stalin,
Za obrambo roba, ki ga rodi dojka.

S. Alimov

Po ustavi ZSSR iz leta 1936 je bil vrhovni organ državne oblasti v ZSSR Vrhovni sovjet (VS) ZSSR, ki je bil izvoljen za 4 leta. Vrhovni sovjet ZSSR je izvolil predsedstvo Vrhovnega sovjeta ZSSR - najvišji organ Sovjetske zveze v obdobju med sejami Vrhovnega sveta. Prav tako je Vrhovni sovjet ZSSR izvolil vlado ZSSR - Svet ljudskih komisarjev ZSSR (SNK). Vrhovno sodišče je izvolil Vrhovni sovjet ZSSR za dobo petih let. Oborožene sile ZSSR so imenovale tudi tožilca (generalnega tožilca) ZSSR. Ustava iz leta 1936 oziroma stalinistična ustava ni v ničemer predvidevala postopka izvajanja državne in vojaške uprave države v vojnih razmerah. V predstavljenem diagramu so voditelji oblastnih struktur ZSSR navedeni za leto 1941. Predsedstvo oboroženih sil ZSSR je bilo obdarjeno s pravico razglasitve vojnega stanja, splošne ali delne mobilizacije, vojnega stanja v interesu obrambe države. in državna varnost. Svet ljudskih komisarjev ZSSR - najvišji izvršni organ državne oblasti - je sprejel ukrepe za zagotovitev javnega reda, zaščito interesov države in zaščito pravic prebivalstva, nadzoroval splošno gradnjo oboroženih sil ZSSR, in določil letni kontingent državljanov za vpoklic v aktivno vojaško službo.

Odbor za obrambo (KO) pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR je nadzoroval in usklajeval vprašanja vojaškega razvoja in neposredne priprave države na obrambo. Čeprav je bilo pred vojno predvideno, da bo vojaško poveljevanje z izbruhom sovražnosti izvajal Glavni vojaški svet pod vodstvom ljudskega komisarja za obrambo, se to ni zgodilo. Splošno vodstvo oboroženega boja sovjetskega ljudstva proti nacističnim četam je prevzela CPSU (b) oziroma njen Centralni komite (CC), ki ga je vodil Razmere na frontah so bile zelo težke, sovjetske čete so se povsod umikale. . Treba je bilo reorganizirati najvišje organe državne in vojaške uprave.

Drugi dan vojne, 23. junija 1941, je bil z odlokom Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov štab vrhovnega poveljstva oboroženih sil ZSSR nastala je ZSSR. Vodil jo je ljudski komisar za obrambo maršal Sovjetske zveze, tj. so bili reorganizirani organi vojaške uprave. Reorganizacija sistema državne oblasti je potekala 30. junija 1941, ko so s sklepom predsedstva oboroženih sil ZSSR, Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov in Sveta ljudskih komisarjev ZSSR ustanovili Državni obrambni odbor (GKO) - vrhovni državni organ v nujnih primerih ZSSR, ki je osredotočil vso oblast v državi. Državni obrambni odbor je med vojno nadzoroval vsa vojaška in gospodarska vprašanja, vodstvo vojaških operacij pa je potekalo preko štaba vrhovnega poveljstva.

"Tako v štabu kot v Državnem odboru za obrambo ni bilo nobene birokracije. Bili so izključno operativni organi. , kar bi moralo biti natanko tako, a se je tako zgodilo, "je spomnil vodja logistike, general vojske Khrulev A.V. V prvih mesecih velike domovinske vojne je v državi prišlo do popolne centralizacije oblasti. Stalin I.V. je v svojih rokah skoncentriral ogromno moč - medtem ko je ostal generalni sekretar Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, je vodil Svet ljudskih komisarjev ZSSR, Državni odbor za obrambo, Štab vrhovnega vrhovnega poveljstva in Ljudski komisariat za obrambo.

Državni odbor za obrambo

Državni odbor za obrambo, ustanovljen med veliko domovinsko vojno, je bil izredni upravni organ, ki je imel polno oblast v ZSSR. Generalni sekretar Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov je postal predsednik GKO, predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, ljudski komisar za zunanje zadeve pa je postal predsednik GKO. (Sekretar, vodja kadrovskega oddelka Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov). Februarja 1942 je bil N.A. Voznesensky uveden v GKO. (1. namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev) in Mikoyan A.I. (predsednik odbora za preskrbo s hrano in oblačili Rdeče armade), Kaganovich L.M. (namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev). Novembra 1944 je Bulganin N.A. postal nov član Državnega odbora za obrambo. (namestnik komisarja za obrambo ZSSR) in Voroshilov K.E. je bil umaknjen iz GKO.

GKO je bil obdarjen s širokimi zakonodajnimi, izvršilnimi in upravnimi funkcijami, združeval je vojaško, politično in gospodarsko vodstvo države. Odloki in ukazi Državnega odbora za obrambo so imeli veljavo vojnih zakonov in so jih brezpogojno izvrševali vsi partijski, državni, vojaški, gospodarski in sindikalni organi. Vendar pa so še naprej delovale oborožene sile ZSSR, predsedstvo oboroženih sil ZSSR, Svet ljudskih komisarjev ZSSR, ljudski komisariati, ki so izpolnjevali odloke in sklepe Državnega odbora za obrambo. Državni odbor za obrambo je med veliko domovinsko vojno sprejel 9971 sklepov, od katerih sta približno dve tretjini obravnavali probleme vojaškega gospodarstva in organizacije vojaške proizvodnje: evakuacijo prebivalstva in industrije; mobilizacija industrije, proizvodnja orožja in streliva; ravnanje z zajetim orožjem in strelivom; organizacija sovražnosti, distribucija orožja; imenovanje pooblaščenih GKO; strukturne spremembe v samem Državnem odboru za obrambo itd. Preostale odločitve Državnega odbora za obrambo so se nanašale na politična, kadrovska in druga vprašanja.

Funkcije GKO:
1) usmerjanje dejavnosti državnih služb in institucij, usmerjanje njihovih prizadevanj k popolni uporabi materialnih, duhovnih in vojaških zmogljivosti države za doseganje zmage nad sovražnikom;
2) mobilizacija človeških virov države za potrebe fronte in narodnega gospodarstva;
3) organizacija neprekinjenega dela obrambne industrije ZSSR;
4) reševanje vprašanj prestrukturiranja gospodarstva na vojni podlagi;
5) evakuacija industrijskih objektov z ogroženih območij in prenos podjetij na osvobojena območja;
6) usposabljanje rezerv in osebja za oborožene sile in industrijo;
7) obnova zaradi vojne uničenega gospodarstva;
8) določitev obsega in pogojev dobave vojaških izdelkov s strani industrije.

GKO je postavil vojaško-politične naloge vojaškemu vodstvu, izboljšal strukturo oboroženih sil, določil splošno naravo njihove uporabe v vojni in postavil vodilne kadre. Delovna telesa GKO o vojaških vprašanjih, pa tudi neposredni organizatorji in izvajalci njegovih odločitev na tem področju so bili ljudski komisariati za obrambo (NPO ZSSR) in mornarica (NC mornarice ZSSR).

Iz pristojnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR v pristojnost Državnega odbora za obrambo so bili ljudski komisariati obrambne industrije preneseni: Ljudski komisariat za letalsko industrijo, Ljudski komisariat za tankovsko industrijo, Ljudski komisariat za strelivo, Ljudski komisariat za oborožitev, Ljudski komisariat za oborožitev, Ljudski komisariat za oborožitev, Ljudski komisariat za ladjedelništvo in drugi Resolucije GKO o proizvodnji vojaških izdelkov. Komisarji so imeli mandate, podpisane s strani predsednika GKO - Stalina, ki so jasno opredeljevali praktične naloge, ki jih je GKO postavil svojim komisarjem. Zaradi vloženih prizadevanj je proizvodnja vojaških izdelkov marca 1942 le v vzhodnih regijah države dosegla predvojno raven proizvodnje na celotnem ozemlju Sovjetske zveze.

Med vojno je bila struktura GKO večkrat spremenjena, da bi dosegli največjo učinkovitost upravljanja in prilagoditev trenutnim razmeram. Eden od pomembnih oddelkov Državnega odbora za obrambo je bil Operativni urad, ustanovljen 8. decembra 1942. Operativni urad je vključeval L. P. Beria, G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan. in Molotov V.M. Naloge te enote so sprva obsegale koordinacijo in združevanje delovanja vseh ostalih enot Državnega odbora za obrambo. Toda leta 1944 so se funkcije biroja znatno razširile. Začel je nadzorovati tekoče delo vseh ljudskih komisariatov obrambne industrije, pa tudi pripravo in izvajanje načrtov za proizvodnjo in oskrbo industrije in prometa. Operativni biro je postal odgovoren za oskrbo vojske, poleg tega so mu bile dodeljene naloge prej ukinjenega prometnega odbora. »Vsi člani GKO so bili zadolženi za določena področja dela. Tako je bil Molotov zadolžen za tanke, Mikojan za intendantsko oskrbo, oskrbo z gorivom, vprašanja v zvezi z zakupom, včasih je izvajal posamezna Stalinova naročila za dostavo. granate na fronto. Malenkov se je ukvarjal z letalstvom, Beria - s strelivom in orožjem. Vsak je prišel k Stalinu s svojimi vprašanji in rekel: Prosim vas, da sprejmete takšno in takšno odločitev o takem in takem vprašanju ... "- spomnil vodja logistike, general vojske Khrulev A.V.

Za izvedbo evakuacije industrijskih podjetij in prebivalstva iz frontnih območij na vzhodu je bil ustanovljen Svet za evakuacijske zadeve pri Državnem odboru za obrambo. Poleg tega je bil oktobra 1941 ustanovljen Odbor za evakuacijo zalog hrane, industrijskega blaga in industrijskih podjetij. Vendar so bili oktobra 1941 ti organi reorganizirani v Direktorat za evakuacijske zadeve pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. Drugi pomembni oddelki GKO so bili: trofejna komisija, ustanovljena decembra 1941 in aprila 1943 preoblikovana v trofejni odbor; posebni odbor, ki se je ukvarjal z razvojem jedrskega orožja; Posebni odbor - ukvarjal se je z vprašanji reparacij itd.

Državni odbor za obrambo je postal glavna povezava v mehanizmu centraliziranega upravljanja mobilizacije človeških in materialnih virov države za obrambo in oborožen boj proti sovražniku. Ko je izpolnil svoje naloge, je bil Državni odbor za obrambo razpuščen z odlokom predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR z dne 4. septembra 1945.

Poveljstvo vrhovnega poveljstva oboroženih sil ZSSR

Sprva se je vrhovni organ strateškega vodstva vojaških operacij sovjetskih oboroženih sil imenoval štab vrhovnega poveljstva. V njem so bili člani politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov Stalin I. V., Molotov V. M., maršal Sovjetske zveze Vorošilov K. E., namestnik ljudskega komisarja za obrambo, maršal Sovjetske zveze Budyonny S. M., ljudski komisar Sovjetske zveze Admiral mornarice flote in načelnik generalštaba generalštaba vojske, ki ga vodi ljudski komisar za obrambo maršal Timošenko S.K. Na poveljstvu je bil ustanovljen inštitut stalnih svetovalcev, ki so ga sestavljali: maršali Sovjetske zveze in Kulik G.I.; generali, Zhigarev P.F., Vatutin N.F., Voronov N.N.; in tudi Mikoyan A.I., Kaganovich L.M., Beria L.P., Voznesensky N.A., Zhdanov A.A., Malenkov G.M., Mekhlis L.Z.

Vendar pa je dinamičnost vojaških operacij, hitre in nenadne spremembe razmer na veliki fronti zahtevale visoko učinkovitost poveljevanja in vodenja čet. Medtem je maršal Timošenko S.K. ni mogel samostojno, brez soglasja z njim, sprejemati resnih odločitev o vodstvu oboroženih sil države. Ni imel niti pravice odločanja o pripravi in uporabi strateških rezerv. Da bi zagotovili centraliziran in učinkovitejši nadzor nad dejanji čet, je bil z odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR z dne 10. julija 1941 štab vrhovnega poveljstva preoblikovan v štab vrhovnega poveljstva. Vodil ga je predsednik GKO Stalin. Z istim odlokom je bil v štab uveden namestnik ljudskega komisarja za obrambo maršal B. M. Šapošnikov. 8. avgust 1941 Stalin I.V. je bil imenovan za vrhovnega poveljnika. Od takrat se je štab vrhovnega poveljstva preimenoval v štab vrhovnega poveljstva (SHC). V njej so bili: Stalin I., Molotov V., Timošenko S., Budjoni S., Vorošilov K., Kuznecov N., Šapošnikov B. in Žukov G.

V zadnji fazi velike domovinske vojne je bila sestava štaba vrhovnega vrhovnega poveljstva zadnjič spremenjena. Z odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR z dne 17. februarja 1945 je bila določena naslednja sestava štaba vrhovnega vrhovnega poveljstva: maršali Sovjetske zveze Stalin I.V. (predsednik - vrhovni poveljnik), (namestnik ljudskega komisarja za obrambo) in (namestnik ljudskega komisarja za obrambo), generali vojske Bulganin N.A. (član Državnega odbora za obrambo in namestnik ljudskega komisarja za obrambo) in Antonov A.I. (načelnik generalštaba), admiral Kuznetsov N.G. (Ljudski komisar mornarice ZSSR).

Štab vrhovnega poveljstva je izvajal strateško vodstvo Rdeče armade, mornarice ZSSR, mejnih in notranjih čet. Dejavnost Stavke je obsegala ocenjevanje vojaško-politične in vojaško-strateške situacije, sprejemanje strateških in operativno-strateških odločitev, organiziranje strateških prerazporeditev in ustvarjanje skupin čet, organiziranje interakcije in usklajevanje akcij med operacijami med skupinami front, frontami, posameznimi armad, pa tudi med aktivno vojsko in partizanskimi odredi. Poleg tega je Stavka nadzorovala oblikovanje in usposabljanje strateških rezerv, materialno in tehnično podporo oboroženih sil, nadzorovala študij in posploševanje vojnih izkušenj, izvajala nadzor nad izpolnjevanjem dodeljenih nalog in reševala vprašanja, povezana z vojaškimi operacijami.

Štab vrhovnega poveljstva je usmerjal fronte, flote in letalstvo dolgega dosega, jim dajal naloge, odobraval načrte operacij, jim zagotavljal potrebne sile in sredstva ter preko Centralnega štaba partizanskega gibanja usmerjal partizane. Pomembno vlogo pri usmerjanju bojnih dejavnosti front in flot so imele direktive poveljstva, ki so običajno navajale cilje in naloge čet v operacijah, glavne smeri, kamor je bilo treba osredotočiti glavne napore, potrebne gostota topništva in tankov na območjih preboja itd.

V prvih dneh vojne, v hitro spreminjajočih se razmerah, v odsotnosti stabilne povezave s frontami in zanesljivih informacij o položaju čet, je vojaško vodstvo sistematično zamujalo z odločitvami, zato je bilo treba ustvariti vmesni poveljniški organ med štabom vrhovnega vrhovnega poveljstva in frontami. V te namene je bilo odločeno, da se vodilni uslužbenci Ljudskega komisariata za obrambo pošljejo na fronto, vendar ti ukrepi v začetni fazi vojne niso prinesli rezultatov.

Zato so bila 10. julija 1941 z odlokom Državnega obrambnega odbora ustanovljena tri glavna poveljstva čet v strateških smereh: Severozahodna smer, ki jo je vodil maršal Vorošilov K.E. - usklajevanje akcij severne in severozahodne fronte ter flot; Zahodna smer, ki jo vodi maršal Timošenko S.K. - usklajevanje akcij Zahodne fronte in Pinske vojaške flotile, kasneje - Zahodne fronte, Fronte rezervnih armad in Centralne fronte; Jugozahodna smer, ki jo vodi maršal Budyonny S.M. - koordinacija akcij jugozahodne, južne in kasneje brjanske fronte z operativno podrejenostjo.

Naloga vrhovnih poveljstev je vključevala preučevanje in analiziranje operativno-strateškega položaja v smeri, usklajevanje delovanja čet v strateški smeri, obveščanje poveljstva o razmerah na frontah, vodenje priprave operacij v skladu z načrti. štaba in usmerjanje partizanskega boja v sovražnikovem tiru. V začetnem obdobju vojne so se vrhovna poveljstva lahko hitro odzvala na sovražnikove akcije, zagotovila zanesljivejše in natančnejše poveljevanje in nadzor nad četami ter organizirala interakcijo med frontami. Na žalost vrhovni poveljniki strateških smeri niso imeli le dovolj širokih pooblastil, ampak tudi potrebnih vojaških rezerv in materialnih sredstev, da bi aktivno vplivali na potek sovražnosti. Štab ni jasno opredelil obsega svojih funkcij in nalog. Pogosto so bile njihove dejavnosti zmanjšane na prenos informacij s front na štab in, nasprotno, ukazov štaba na fronte.

Poveljniki čet strateških usmeritev niso mogli izboljšati vodenja front. Glavna poveljstva čet strateških smeri so začela ukinjati enega za drugim. Toda končno jih štab vrhovnega poveljstva ni zavrnil. Februarja 1942 je štab dodelil poveljniku zahodne fronte, generalu vojske Žukovu G.K. naloge vrhovnega poveljnika zahodne smeri, usklajevati vojaške operacije zahodne in kalininske fronte med potekom. Kmalu je bilo obnovljeno vrhovno poveljstvo čet jugozahodne smeri. Maršal Timošenko S. K., poveljnik jugozahodne fronte, je bil imenovan za vrhovnega poveljnika za usklajevanje ukrepov jugozahodne in sosednje Brjanske fronte. In aprila 1942 je bilo na južnem krilu sovjetsko-nemške fronte ustanovljeno Vrhovno poveljstvo čet severnokavkaške smeri, ki ga je vodil maršal S.M. Azovske vojaške flotile. Kmalu je bilo treba tak sistem nadzora, kot je bil še tako neučinkovit, opustiti. Maja 1942 so bila ukinjena vrhovna poveljstva čet zahodne in severnokavkaške smeri, junija pa jugozahodne smeri.

Inštitut predstavnikov štaba vrhovnega poveljstva, ki je postal bolj razširjen med veliko domovinsko vojno, ga je nadomestil. Za predstavnike štaba so bili imenovani najbolj usposobljeni vojaški voditelji, ki so bili obdarjeni s širokimi pooblastili in so bili običajno poslani tja, kjer so se po načrtu štaba vrhovnega poveljstva reševale glavne naloge v tem trenutku. Predstavniki štaba vrhovnega vrhovnega poveljstva na frontah v različnih obdobjih so bili: Budyonny S.M., Žukov G.K., Vasilevsky A.M., Vorošilov K.E., Antonov A.I., Timošenko S.K., Kuznetsov N.G., Štemenko S.M. in drugi. Vrhovni poveljnik - Stalin I.V. od predstavnikov štaba zahteval stalna poročila o poteku nalog, jih pogosto klical v štab med delovanjem, še posebej, ko je šlo kaj narobe.

Stalin je svojim predstavnikom osebno postavil posebne naloge, pri čemer je strogo prosil za opustitve in napačne izračune. Institut predstavnikov štaba vrhovnega poveljstva je bistveno povečal učinkovitost strateškega vodenja, prispeval k racionalnejši uporabi sil v operacijah na frontah, lažje je bilo usklajevati prizadevanja in vzdrževati tesno sodelovanje med frontami, rodovi oboroženih sil, rodovi vojske in partizanske formacije. Predstavniki štaba, ki so imeli velika pooblastila, so lahko vplivali na potek bitk, pravočasno popravljali napake poveljstva fronte in vojske. Institucija predstavnikov štaba je trajala skoraj do konca vojne.

Načrti kampanje so bili sprejeti na skupnih sejah politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, Državnega obrambnega odbora in štaba vrhovnega poveljstva, čeprav je bilo v prvih mesecih vojne načelo kolegialnosti. praktično ne spoštuje. Pri nadaljnjem delu na pripravi operacij so najbolj aktivno sodelovali poveljniki front, rodov oboroženih sil in bojnih enot. S stabilizacijo fronte se je izboljšala tudi reorganizacija sistema strateškega vodenja, vodenja in poveljevanja čet. Načrtovanje operacij so začeli zaznamovati bolj usklajena prizadevanja štaba vrhovnega poveljstva, generalštaba in štabov front. Štab vrhovnega poveljstva je postopoma, z nabiranjem bojnih izkušenj in rastjo vojaške umetnosti v najvišjih vrhovih poveljstva in štabov, razvijal najprimernejše metode strateškega vodenja. Med vojno so se metode strateškega vodenja štaba vrhovnega poveljstva nenehno razvijale in izboljševale. Najpomembnejša vprašanja strateških načrtov in načrtov delovanja so bila obravnavana na njegovih sejah, ki so se jih v številnih primerih udeležili poveljniki in člani vojaških svetov front, poveljniki rodov oboroženih sil in rodov. Vrhovni vrhovni poveljnik je osebno oblikoval končno odločitev o obravnavanih vprašanjih.

Vso vojno je bil štab vrhovnega poveljstva v Moskvi, kar je bilo velikega moralnega pomena. Člani štaba vrhovnega poveljstva so se zbrali v kremeljski pisarni IV. Stalina, vendar so jo z začetkom bombardiranja prenesli iz Kremlja v majhen dvorec na ulici Kirov z zanesljivo delovno sobo in komunikacijami. Poveljstvo iz Moskve ni bilo evakuirano, med bombardiranjem pa so delo preselili na postajo podzemne železnice Kirovskaya, kjer je bil pripravljen podzemni strateški nadzorni center za oborožene sile. Tam so bile opremljene pisarne Stalina I. V. in Shaposhnikov B.M., se je nahajala operativna skupina generalštaba in oddelki Ljudskega komisariata za obrambo.

V pisarni Stalina I.V. Istočasno so se zbrali člani politbiroja, GKO in štaba vrhovnega poveljstva, vendar je bil združevalni organ v vojnih razmerah še vedno štab vrhovnega poveljstva, katerega sestanki so lahko potekali kadar koli. dan. Poročilo vrhovnemu poveljniku je bilo praviloma trikrat na dan. Ob 10-11 uri zjutraj je običajno poročal načelnik operativne uprave, ob 16-17 uri - načelnik generalštaba, ponoči pa so vojaški voditelji odšli k Stalinu s končnim poročilom za ta dan. .

Prednost pri reševanju vojaških vprašanj je imel seveda generalštab. Zato so med vojno njegovi nadrejeni skoraj vsak dan obiskovali Stalina IV in tako postali njegovi glavni strokovnjaki, svetovalci in svetovalci. Kuznetsov N.G., ljudski komisar mornarice, je bil pogost obiskovalec štaba vrhovnega poveljstva. in vodja logistike Rdeče armade Khrulev A.V. Vrhovni poveljnik se je večkrat srečal z načelniki glavnih uprav podčastnikov, poveljniki in načelniki rodov vojske. Pri vprašanjih, povezanih s sprejetjem vojaške opreme ali njeno dobavo vojakom, so z njimi prišli ljudski komisarji za letalstvo, tankovsko industrijo, orožje, strelivo in drugi. Pogosto so bili na razpravo o teh vprašanjih povabljeni vodilni oblikovalci orožja in vojaške opreme. Ko je izpolnil svoje naloge, je bil štab vrhovnega poveljstva oktobra 1945 ukinjen.

Generalštab Rdeče armade

Generalštab je glavni organ načrtovanja in nadzora oboroženih sil v sistemu štaba vrhovnega poveljstva. »Takšna ekipa,« pravi Shaposhnikov B.M., »je potrebna za racionalizacijo velikanskega dela v pripravah na vojno. Koordinacijo, usklajevanje usposabljanja ... lahko izvaja le Generalštab - skupek ljudi, ki so kovali in preizkušali svoja vojaška stališča v enakih razmerah pod istim vodstvom, izbrani na najbolj skrben način, vezani na medsebojno odgovornost, prijateljske akcije, ki so dosegle prelomnice v vojaški gradnji«.

V predvojnem obdobju je generalštab opravil obsežno delo za pripravo države na obrambo. Generalštab je razvil načrt za strateško razporeditev oboroženih sil Sovjetske zveze na zahodu in vzhodu za leti 1940 in 1941, odobren 5. oktobra 1940. 15. maja 1941 je bil posodobljen osnutek premislekov o načrtu strateško razporeditev v primeru vojne z Nemčijo in njenimi zavezniki", vendar ni bila odobrena. Žukov G.K. je zapisal: "Z odločitvijo Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov in sovjetske vlade z dne 8. marca 1941 je bila razdelitev nalog v Ljudskem komisariatu za obrambo ZSSR pojasnjena. Vodstvo Rdeče Vojsko je izvajal ljudski komisar za obrambo prek generalštaba, njegovih namestnikov in sistema glavnih in centralnih direktoratov ... Generalštab je opravil ogromno operativno, organizacijsko in mobilizacijsko delo, saj je bil glavni aparat ljudskega komisarja obramba.

Vendar pa je po pričevanju maršala G. K. Žukova, ki je bil pred vojno načelnik generalštaba, "... I. V. Stalin na predvečer in na začetku vojne podcenjeval vlogo in pomen generalštaba ... Zelo malo ga je zanimalo delovanje generalštaba. Niti moji predhodniki niti jaz nismo imeli možnosti, da bi v celoti poročali I. V. Stalinu o stanju obrambe države, o naših vojaških zmogljivostih in zmogljivostih našega potencialnega sovražnika.

Z drugimi besedami, politično vodstvo države generalštabu ni dovolilo, da bi v celoti in pravočasno izvedel potrebne ukrepe na predvečer vojne. Za oborožene sile ZSSR na predvečer vojne je bil edini dokument, ki je predpisoval, da so čete obmejnih okrožij pripravljene, direktiva, poslana četam nekaj ur pred začetkom vojne (21. junija 1941 ob 21.45). moskovski čas). V začetnem obdobju vojne, v razmerah neugodnih razmer na frontah, sta se obseg in vsebina dela generalštaba izjemno povečala. Toda šele proti koncu prvega obdobja vojne so se Stalinovi odnosi z generalštabom v veliki meri normalizirali. Od druge polovice leta 1942 IV. Stalin praviloma ni sprejel nobene odločitve, ne da bi prej slišal mnenje generalštaba.

Glavna organa upravljanja oboroženih sil ZSSR med veliko domovinsko vojno sta bila štab vrhovnega poveljstva in generalštab. Ta sistem vodenja in vodenja je deloval vso vojno. V skladu z zahtevami vojnega časa je generalštab deloval 24 ur na dan. Način delovanja štaba vrhovnega poveljstva je bil praktično tudi 24-urni. Ton je določal sam vrhovni poveljnik, ki je delal 12-16 ur na dan in praviloma zvečer in ponoči. Glavno pozornost je namenil operativno-strateškim vprašanjem, problemom oborožitve, usposabljanju človeških in materialnih virov.

Delo generalštaba med vojno je bilo kompleksno in večplastno. Naloge generalštaba:
1) zbiranje in obdelava operativno-strateških informacij o razmerah, ki so se razvile na frontah;
2) priprava operativnih izračunov, zaključkov in predlogov za uporabo oboroženih sil, neposredna izdelava načrtov za vojaške akcije in strateške operacije na območjih vojaških operacij;
3) razvoj direktiv in ukazov poveljstva vrhovnega poveljstva o operativni uporabi oboroženih sil in vojnih načrtov na novih možnih območjih vojaških operacij;
4) organiziranje in vodenje vseh vrst obveščevalne dejavnosti;
5) obdelava podatkov in informacij nižjih štabov in čet;
6) reševanje vprašanj zračne obrambe;
7) vodenje gradnje utrjenih območij;
8) vodenje vojaške topografske službe in oskrba vojske s topografskimi kartami;
9) organizacija in organizacija operativnega zaledja vojske na terenu;
razvoj predpisov o vojaških formacijah;
10) razvoj priročnikov in smernic za kadrovsko službo;
11) povzemanje naprednih bojnih izkušenj formacij, sestavov in enot;
12) usklajevanje bojnih operacij partizanskih formacij s formacijami Rdeče armade in še veliko več.

Načelnik generalštaba ni bil le član Stavke, bil je njen namestnik. V skladu z navodili in odločitvami štaba vrhovnega poveljstva je načelnik generalštaba združil dejavnosti vseh oddelkov Ljudskega komisariata za obrambo, pa tudi Ljudskega komisariata mornarice. Poleg tega je bil načelnik generalštaba pooblaščen za podpisovanje ukazov in direktiv poveljstva vrhovnega vrhovnega poveljstva ter izdajanje ukazov v imenu poveljstva. Načelnik generalštaba je ves čas vojne osebno poročal vrhovnemu poveljniku o vojaško-strateških razmerah na bojiščih in o predlogih generalštaba. Načelnik operativne uprave generalštaba (Vasilevsky A.M., Štemenko S.M.) je poročal tudi vrhovnemu poveljniku o razmerah na frontah. Med veliko domovinsko vojno so generalštab zaporedoma vodili štirje vojaški voditelji - maršali Sovjetske zveze Žukov G.K., Šapošnikov B.M., Vasilevski A.M. in general vojske Antonov A.I.

Izboljševanje organizacijske strukture generalštaba je potekalo skozi celotno vojno, zaradi česar je generalštab postal poveljniški in nadzorni organ, ki se je sposoben hitro in ustrezno odzvati na spremembe položaja na frontah. Med drugo svetovno vojno je prišlo do potrebnih sprememb v upravah. Zlasti so bila oblikovana navodila za vsako aktivno fronto, ki so jih sestavljali vodja smeri, njegov namestnik in 5-10 častnikov-operaterjev. Poleg tega je bil ustanovljen zbor reprezentativnih častnikov generalštaba. Namenjen je bil vzdrževanju stalne komunikacije s četami, preverjanju izvajanja direktiv, ukazov in navodil višjih organov poveljevanja in nadzora, zagotavljanju hitrih in točnih informacij generalštabu o razmerah ter zagotavljanju pravočasne pomoči poveljstvu in četam.

Državni odbor za obrambo, ustanovljen med veliko domovinsko vojno, je bil izredni upravni organ, ki je imel polno oblast v ZSSR. Generalni sekretar Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov Stalin I. V. je postal predsednik GKO, predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, ljudski komisar za zunanje zadeve V. M. Molotov pa njegov namestnik. Beria L.P. je postal član GKO. (Ljudski komisar za notranje zadeve ZSSR), Vorošilov K.E. (predsednik CO pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR), Malenkov G.M. (Sekretar, vodja kadrovskega oddelka Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov). Februarja 1942 je bil N.A. Voznesensky uveden v GKO. (1. namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev) in Mikoyan A.I. (predsednik odbora za preskrbo s hrano in oblačili Rdeče armade), Kaganovich L.M. (namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev). Novembra 1944 je Bulganin N.A. postal nov član Državnega odbora za obrambo. (namestnik komisarja za obrambo ZSSR) in Voroshilov K.E. je bil umaknjen iz GKO.

Funkcije GKO: 1) usmerjanje dejavnosti državnih služb in institucij, usmerjanje njihovih prizadevanj k popolni uporabi materialnih, duhovnih in vojaških zmogljivosti države za doseganje zmage nad sovražnikom; 2) mobilizacija človeških virov države za potrebe fronte in narodnega gospodarstva; 3) organizacija neprekinjenega dela obrambne industrije ZSSR; 4) reševanje vprašanj prestrukturiranja gospodarstva na vojni podlagi; 5) evakuacija industrijskih objektov z ogroženih območij in prenos podjetij na osvobojena območja; 6) usposabljanje rezerv in osebja za oborožene sile in industrijo; 7) obnova zaradi vojne uničenega gospodarstva; 8) določitev obsega in pogojev dobave vojaških izdelkov s strani industrije.

Začel je nadzorovati tekoče delo vseh ljudskih komisariatov obrambne industrije, pa tudi pripravo in izvajanje načrtov za proizvodnjo in oskrbo industrije in prometa. Operativni biro je postal odgovoren za oskrbo vojske, poleg tega so mu bile dodeljene naloge prej ukinjenega prometnega odbora. »Vsi člani GKO so bili zadolženi za določena področja dela. Tako je bil Molotov zadolžen za tanke, Mikojan za intendantsko oskrbo, oskrbo z gorivom, vprašanja v zvezi z zakupom, včasih je izvajal posamezna Stalinova naročila za dostavo. granate na fronto. Malenkov se je ukvarjal z letalstvom, Beria - s strelivom in orožjem. Vsak je prišel k Stalinu s svojimi vprašanji in rekel: Prosim vas, da sprejmete takšno in takšno odločitev o takem in takem vprašanju ... "- spomnil vodja logistike, general vojske Khrulev A.V.

Državni odbor za obrambo ZSSR

Državni odbor za obrambo(skrajšano GKO) - izredni upravni organ, ustanovljen med veliko domovinsko vojno, ki je imel polno oblast v ZSSR. Potreba po ustvarjanju se je pokazala kot posledica krize, ki jo je povzročila zapletenost takratnega sistema upravljanja. Stalin in politbiro sta dejansko vodila državo in sprejemala vse odločitve. Toda formalno so te odločitve prihajale iz predsedstva vrhovnega sovjeta, centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov itd. Takšna birokracija je med vojno povzročala težave in sklenili so jo odpraviti z ustanovitvijo Državnega obrambnega odbora.

Oblikovanje GKO

Sestava GKO

Sprva (na podlagi skupnega odloka predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR, Sveta ljudskih komisarjev in Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov z dne 30. junija, glej spodaj) je bila sestava GKO kot sledi:

Predsednik GKO - JV Stalin.

Namestnik predsednika GKO - V. M. Molotov.

resolucije GKO

Prva resolucija GKO (»O organizaciji proizvodnje srednjih tankov T-34 v tovarni Krasnoye Sormovo«) je bila izdana 1. julija, zadnja (št. 9971 »O plačilu ostankov nepopolnih elementov streliva, sprejetih iz industrije in ki se nahaja v bazah NPO ZSSR in NKVMF” ) - 4. septembra. Številčenje odločb se je ohranilo.

Od teh skoraj 10.000 resolucij je trenutno 98 dokumentov in še trije delno tajni.

Večino sklepov GKO je podpisal njegov predsednik Stalin, nekaj tudi namestnik Molotov ter člana GKO Mikojan in Berija.

Državni obrambni odbor ni imel lastnega aparata, njegove odločitve so pripravljali pristojni ljudski komisariati in oddelki, pisarniško delo pa je opravljal poseben sektor Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov.

Velika večina sklepov GKO je bila razvrščena kot »tajno«, »strogo zaupno« ali »strogo zaupno/posebnega pomena« (oznaka »s«, »ss« in »ss/s« za številko), vendar so bili nekateri sklepi odprta in objavljena v tisku (primer takšne resolucije je odlok Državnega obrambnega odbora št. 813 z dne 19.10.41 o uvedbi obsednega stanja v Moskvi).

Velika večina resolucij GKO je obravnavala teme, povezane z vojno:

evakuacija prebivalstva in industrije (v prvem obdobju velike domovinske vojne);
mobilizacija industrije, proizvodnja orožja in streliva;
ravnanje z zajetim orožjem in strelivom;
preučevanje in izvoz zajetih vzorcev opreme, industrijske opreme, reparacij v ZSSR (v zadnji fazi vojne);
organizacija sovražnosti, distribucija orožja itd.;
imenovanje pooblaščenih GKO;
o začetku "dela na uranu" (ustvarjanje jedrskega orožja);
strukturne spremembe v samem GKO.

Struktura GKO

GKO je vključeval več strukturnih oddelkov. V času svojega obstoja se je struktura odbora večkrat spremenila z namenom čim večje učinkovitosti upravljanja in prilagajanja trenutnim razmeram.

Najpomembnejši pododdelek je bil Operativni urad, ustanovljen 8. decembra z resolucijo GKO št. 2615s. Biro je vključeval L.P. Berija, G. M. Malenkov, A. I. Mikojan in V. M. Molotov. Dejanski vodja operativnega urada je bil Beria. Naloge te enote so sprva obsegale koordinacijo in povezovanje delovanja vseh ostalih enot. 19. maja je bil sprejet odlok št. 5931, s katerim so bile funkcije urada bistveno razširjene - zdaj so njegove naloge vključevale tudi spremljanje in nadzor nad delom ljudskih komisariatov za obrambno industrijo, promet, metalurgijo, ljudske komisariate večine držav. pomembna področja industrije in elektrarn; od tega trenutka je bil Operativni biro pristojen tudi za oskrbo vojske, nazadnje pa so mu bile s sklepom Prometnega odbora zaupane naloge ukinjenega.

Druge pomembne divizije GKO so bile:

trofejna komisija (ustanovljena decembra 1941 in 5. aprila z odlokom št. 3123ss preoblikovana v trofejni odbor);
Posebni odbor (ukvarjal se je z razvojem jedrskega orožja).
Posebni odbor (ukvarjal se je z vprašanji odškodnin).
Odbor za evakuacijo (ustanovljen 25. junija 1941 z odlokom GKO št. 834, razpuščen 25. decembra 1941 z odlokom GKO št. 1066ss). 26. septembra 1941 je bila z odlokom GKO št. 715s v okviru tega odbora organizirana Uprava za evakuacijo prebivalstva.
Odbor za razkladanje železnic - je bil ustanovljen 25. decembra 1941 z odlokom GKO št. 1066ss, njegove naloge so bile prenesene na Operativni urad GKO;
Komisija za evakuacijo - (ustanovljena 22. junija 1942 z odlokom GKO št. 1922);
Radarski svet - ustanovljen 4. julija 1943 z odlokom GKO št. 3686ss, ki ga sestavljajo: Malenkov (predhodnik), Arhipov, Berg, Golovanov, Gorohov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentjev, Ucher, Šahurin, Ščukin.
Skupina stalnih komisarjev GKO in stalnih komisij GKO na frontah.

Funkcije GKO

Državni obrambni odbor je med vojno nadzoroval vsa vojaška in gospodarska vprašanja. Vodenje bojev je potekalo preko štaba.

Razpustitev GKO

Državni odbor za obrambo je bil razpuščen z odlokom predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR z dne 4. septembra.

Dodatne informacije v Wikiviru

Odlok Državnega odbora za obrambo z dne 30. maja 1942 št. 1837ss "Vprašanja partizanskega gibanja"

Poglej tudi

Državni odbor za obrambo DLRK

Opombe

Zunanje povezave

Bilten deklasificiranih dokumentov Zveznega državnega arhiva št. 6
Seznam dokumentov Državnega odbora za obrambo ZSSR (1941-1945)

Literatura

Gorkov Yu.A. "Državni odbor za obrambo odloča (1941-1945)", M.: Olma-Press, 2002. - 575 str. ISBN 5-224-03313-6

Fundacija Wikimedia. 2010.

Oglejte si, kaj je "Državni obrambni odbor ZSSR" v drugih slovarjih:

GKO je izredni vrhovni državni organ, ki je med veliko domovinsko vojno združil vso oblast. Ustanovljen 30. junija 1941. Sestava: L. P. Beria, K. E. Vorošilov (do 1944), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (namestnik predsednika), I. ... ... Politična znanost. Slovar.

Ta izraz ima druge pomene, glejte Državni odbor za obrambo (pomeni). Ne sme se zamenjevati s sedežem vrhovnega poveljstva Državnega obrambnega odbora ZSSR GKO, GKO ZSSR Emblem oboroženih sil Leta obstoja ... Wikipedia

DRŽAVNI OBRAMBNI ODBOR v ZSSR (GKO) je izredni vrhovni državni organ, ki je med veliko domovinsko vojno združil vso oblast. Ustanovljena 30.6.1941. Skladba: L. P. Beria, K. E. Vorošilov (do 1944), G. M. Malenkov, ... ... Veliki enciklopedični slovar

GKO, Državni odbor za obrambo ZSSR,- od 30.06.1941 do 04.09.1945 izredni vrhovni državni organ, ki je v svojih rokah osredotočil vso polnost zakonodajne in izvršilne oblasti, dejansko nadomeščal ustavne organe in upravo. Odstranjeno zaradi ... ... Kratek slovar zgodovinskih in pravnih izrazov

Ta izraz ima druge pomene, glejte Državni odbor za obrambo (pomeni). Ne smemo ga zamenjevati z državnimi odbori centralnih vladnih organov ZSSR. Ne sme se zamenjevati z odbori pod ... ... Wikipedijo

Državni obrambni odbor: Državni obrambni odbor je bil izredni upravni organ, ustanovljen med veliko domovinsko vojno, ki je imel polno oblast v ZSSR. Državni odbor za obrambo Ljudske republike Kitajske je najvišji ... ... Wikipedia

Ne smemo ga zamenjevati s štabom vrhovnega poveljstva, Državnim obrambnim odborom (skrajšano GKO), organom upravljanja v sili, ustanovljenim med veliko domovinsko vojno, ki je imel polno oblast v ZSSR. Nujnost ... ... Wikipedia

- (GKO), najvišji državni organ za nujne primere med veliko domovinsko vojno. Imel je polno oblast v državi. Ustanovljen 30. junija 1941. Sestava: I. V. Stalin (predsednik), V. M. Molotov (namestnik predsednika), ... ... enciklopedični slovar

DRŽAVNI ODBOR ZA OBRAMBO (GOKO)- - odbor, ki so ga ustanovili predsedstvo Vrhovnega sovjeta ZSSR, Centralni komite partije in Svet ljudskih komisarjev ZSSR 30. junija 1941 glede na trenutno izredno stanje v državi, da bi hitro mobilizirati vse sile narodov ZSSR za ... ... Sovjetski pravni slovar

Državni odbor za obrambo(skrajšano GKO) - izredni upravni organ, ustanovljen med veliko domovinsko vojno, ki je imel polno oblast v ZSSR. Potreba po ustvarjanju je bila očitna, saj. v vojnem času je bilo treba vso oblast v državi, tako izvršilno kot zakonodajno, združiti v enem organu oblasti. Stalin in politbiro sta dejansko vodila državo in sprejemala vse odločitve. Vendar pa so sprejete odločitve formalno izhajale iz predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR, Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, Sveta ljudskih komisarjev ZSSR itd. Da bi odpravili takšno metodo vodenja, ki je dopustna v mirnem času, vendar ne ustreza zahtevam vojnega stanja v državi, je bilo odločeno, da se ustanovi državni odbor za obrambo, ki je vključeval nekaj članov politbiroja, sekretarjev centralne komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov in sam Stalin kot predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR.

Oblikovanje GKO

Sestava GKO

Predsednik GKO - JV Stalin.

Namestnik predsednika GKO - V. M. Molotov.

Večino sklepov GKO je podpisal njegov predsednik Stalin, nekaj tudi namestnik Molotov ter člana GKO Mikoyan in Beria.

Velika večina sklepov GKO je bila razvrščena kot »tajno«, »strogo zaupno« ali »strogo zaupno/posebnega pomena« (oznaka »s«, »ss« in »ss/s« za številko), vendar so bili nekateri sklepi odprt in objavljen v tisku (primer takšne odločitve je).

Velika večina resolucij GKO je obravnavala teme, povezane z vojno:

evakuacija prebivalstva in industrije (v prvem obdobju velike domovinske vojne);
mobilizacija industrije, proizvodnja orožja in streliva;
ravnanje z zajetim orožjem in strelivom;
preučevanje in izvoz zajetih vzorcev opreme, industrijske opreme, reparacij v ZSSR (v zadnji fazi vojne);
organizacija sovražnosti, distribucija orožja itd.;
imenovanje pooblaščenih GKO;
o začetku "dela na uranu" (ustvarjanje jedrskega orožja);
strukturne spremembe v samem GKO.

Struktura GKO

GKO je vključeval več strukturnih oddelkov. V času svojega obstoja se je struktura odbora večkrat spremenila z namenom čim večje učinkovitosti upravljanja in prilagajanja trenutnim razmeram.

Najpomembnejša enota je bil operativni biro 8. december. Biro je vključeval L.P. Berija, G. M. Malenkov, A. I. Mikojan in V. M. Molotov. Dejanski vodja operativnega urada je bil Beria. Naloge te enote so sprva vključevale spremljanje in spremljanje tekočega dela vseh ljudskih komisariatov obrambne industrije, ljudskih komisariatov za zveze, črne in barvne metalurgije, elektrarn, nafte, premoga in kemične industrije ter priprava in izvedba načrtov za proizvodnjo in oskrbo teh industrij in transporta z vsem, kar potrebujete. 19. maja je bilo sprejeto, da so bile funkcije urada bistveno razširjene - zdaj so njegove naloge vključevale spremljanje in nadzor nad delom ljudskih komisariatov obrambne industrije, prometa, metalurgije, ljudskih komisariatov najpomembnejših področij industrije in moči. rastline; od tega trenutka je bil Operativni biro pristojen tudi za oskrbo vojske, nazadnje pa so mu bile s sklepom Prometnega odbora zaupane naloge ukinjenega.

Druge pomembne divizije GKO so bile:

trofejna komisija (ustanovljena decembra 1941 in 5. aprila z odlokom št. 3123ss preoblikovana v trofejni odbor);
Posebni odbor - ustanovljen 20. avgusta 1945 (odlok GKO št. 9887ss / op). Ukvarja se z razvojem jedrskega orožja.
Posebni odbor (ukvarjal se je z vprašanji odškodnin).
Odbor za evakuacijo (ustanovljen 25. junija 1941 z odlokom GKO št. 834, razpuščen 25. decembra 1941 z odlokom GKO št. 1066ss). 26. septembra 1941 je bila z odlokom GKO št. 715s v okviru tega odbora organizirana Uprava za evakuacijo prebivalstva.
Odbor za razkladanje železnic - je bil ustanovljen 25. decembra 1941 z odlokom GKO št. 1066ss, 14. septembra 1942 je bil z odlokom GKO št. 1279 preoblikovan v prometni odbor pri Državnem odboru za obrambo, ki je obstajal do maja 19. 1944, po katerem je bil z dekretom GKO št. 5931 prometni odbor ukinjen, njegove naloge pa so bile prenesene na operativni urad GKO;
Komisija za evakuacijo - (ustanovljena 22. junija 1942 z odlokom GKO št. 1922);
Radarski svet - ustanovljen 4. julija 1943 z odlokom GKO št. 3686ss, ki ga sestavljajo: Malenkov (predsednik), Arhipov, Berg, Golovanov, Gorohov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentjev, Ucher, Šahurin, Ščukin.
Skupina stalnih komisarjev GKO in stalnih komisij GKO na frontah.

Funkcije GKO

Državni obrambni odbor je med vojno nadzoroval vsa vojaška in gospodarska vprašanja. Vodenje bojev je potekalo preko štaba.

Razpustitev GKO

Dodatne informacije v Wikiviru

Poglej tudi

Opombe

Povezave

Bilten deklasificiranih dokumentov Zveznega državnega arhiva št. 6
Seznam dokumentov Državnega odbora za obrambo ZSSR (1941-1945)

Literatura

Gorkov Yu.A. "Državni odbor za obrambo odloča (1941-1945)", M.: Olma-Press, 2002. - 575 str.

Fundacija Wikimedia. 2010.

Oglejte si, kaj je "Državni odbor za obrambo (ZSSR)" v drugih slovarjih:

Izredni vrhovni državni organ v letih 1941-1945.

Vprašanje oblikovanja kompaktnega izrednega organa upravljanja z neomejenimi pooblastili, ki bi v svojih rokah osredotočil najvišje vodstvo vseh vojaških in gospodarskih vprašanj, je bilo postavljeno 30. junija 1941 na srečanju v Kremlju z V.M. Molotov (sodelovali so tudi L.P. Beria, G.M. Malenkov, K.E. Vorošilov, A.I. Mikojan, N.A. Voznesenski). Poklican je bil, da nadomesti tistega, ki je imel bistveno manj pravic, na čelu s K.E. Odbor za obrambo Vorošilova pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. Istega dne so udeleženci srečanja cca. 17:00 prispel k I.V. Stalina v Srednjo Dačo, kjer so z njim razpravljali o tem vprašanju in oblikovali dokument o ustanovitvi Državnega odbora za obrambo ZSSR, ki je bil formaliziran kot sklep Politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije ZSSR. boljševiki.

Formalno je bil Državni odbor za obrambo ZSSR ustanovljen v skladu z Odlokom predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR, Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov "o ustanovitev Državnega obrambnega odbora" z dne 30. junija 1941, v katerem je bila pojasnjena potreba po ustanovitvi tega organa "glede na izredno stanje in za hitro mobilizacijo vseh sil narodov ZSSR za odpor sovražnika, ki je izdajalsko napadel našo domovino. 2. odstavek odloka je ukazal "osredotočiti vso oblast v državi v rokah" Državnega obrambnega odbora, tretji pa je zavezal "vse državljane in vse partijske, sovjetske, komsomolske in vojaške organe, da brezpogojno izvajajo odločitve in ukazi« Državnega odbora za obrambo.

Sestava GKO ZSSR

Predsednik: član politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, sekretar Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR I.V. Stalin;

Namestnik predsednika: član politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, ljudski komisar za zunanje zadeve ZSSR V.M. Molotov;

člani: član politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, maršal Sovjetske zveze K.E. Vorošilov; kandidat za člana politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, vodja. Kadrovski oddelek in sekretar Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov G.M. Malenkov; kandidat za člana politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in ljudski komisar za notranje zadeve ZSSR, generalni komisar državne varnosti L.P. Berija.

V času svojega obstoja se je sestava Državnega odbora za obrambo ZSSR nekoliko razširila, poleg tega pa je prišlo do manjših sprememb v njem:

3. februarja 1942 je bil član politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, ljudski komisar za zunanjo trgovino ZSSR, predsednik komiteja ZSSR. za evakuacijo A.I. Mikojan; kandidat za člana politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1. namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in predsednik Državnega načrtovalnega odbora ZSSR N.A. Voznesenski;

20. februarja 1942 je član politbiroja Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, ljudski komisar za železnice ZSSR L.M. Kaganovič;

22. november 1944 K.E. Vorošilov je bil odstranjen iz GKO ZSSR in član Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, predsednik uprave Državne banke ZSSR. N.A. Bulganin;

2. februarja 1945 je član Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, ljudski komisar mornarice ZSSR in vrhovni poveljnik mornarice ZSSR admiral flote N.G. Kuznecov.

3. julija so bile na seji GKO razdeljene odgovornosti med člane: I.V. Stalin in V.M. Molotov je nadzoroval dejavnosti Državnega odbora za obrambo in izvajal strateško vodstvo države, oboroženega boja in vojne kot celote. L.P. Beria je dobil tudi navodila za nadzor nad delom Ljudskega komisariata za minometno orožje, strelivo, tankovsko industrijo (kasneje je postal odgovoren za delo letalskih sil Rdeče armade), G.M. Malenkov - proizvodnja tankov vseh vrst (kasneje mu je bila zaupana letalska industrija, V.M. Molotov pa je postal odgovoren za proizvodnjo tankov), K.E. Vorošilov - vojaško mobilizacijsko delo. Kasneje je A.I. Mikojan je nadzoroval oskrbo Rdeče armade, L.M. Kaganovich - prometno delo, N.A. Voznesenski - vprašanja selitve in dela obrambne industrije (kasneje - črne in barvne metalurgije, naftne in kemične industrije).

Kot je povedal vodja logistike Rdeče armade, general A.V. Khrulev: »Člani GKO so vedno prosto vstopili v pisarno predsednika Državnega odbora za obrambo, ki je poročal o pripravljenih osnutkih resolucij - vsak v svojem obsegu dejavnosti ... s točno določenim dnevnim redom, sekretarjev in protokolov ni bilo.” Državni odbor za obrambo ZSSR tudi ni imel lastnega aparata, vsa gradiva in projekti so bili pripravljeni v ustreznih oddelkih, pisarniško delo pa je opravljal A.N. Posebni sektor Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov Poskrebyshev.

Mestni odbori za obrambo (več kot 60) so bili ustanovljeni kot organi Državnega odbora za obrambo ZSSR v številnih regionalnih središčih in velikih mestih (ki se nahajajo v neposredni bližini frontne črte); običajno so jih vodili 1. sekretarji območnega ali mestnega komiteja stranke, namestniki so bili predsedniki krajevnih izvršnih odborov, člani poveljnikov čet in člani vojaškega sveta okrožja, vodja oddelki NKVD.

Pododdelki Državnega odbora za obrambo ZSSR

Da bi okrepili vodstvo na posameznih, najpomembnejših področjih, pa tudi sprejeli odločne ukrepe za popravo trenutnega stanja in hitro reševanje nujnih vprašanj, je bilo v okviru Državnega obrambnega odbora ZSSR v času njegovega obstoja ustanovljenih več oddelkov, ki so bili tudi nujne narave.

Skupina stalnih komisarjev Državnega obrambnega odbora ZSSR in stalnih komisij Državnega obrambnega odbora na frontah (julij - december 1941);

Odbor za evakuacijo, ustanovljen v skladu z Odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 173 z dne 16.7.1941, razpuščen z Odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 1066ss z dne 25.12.1941, njegove funkcije so bili premeščeni v odbor za razkladanje železnic iz zataknjenega tovora; predsednik - N.M. Shvernik, namestniki predsednikov - N.A. Kosygin in M.T. Pervuhin; v njegovem okviru je bil 26. septembra 1941 ustanovljen Oddelek za evakuacijo prebivalstva, ki ga je vodil namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev RSFSR K.D. Pamfilova;

Odbor za evakuacijo hrane, surovin in opreme za lahko in živilsko industrijo s frontne črte, ustanovljen z Odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 834s z dne 25. septembra 1941; sestava: A.I. Mikoyan (predsednik), A.N. Kosygin (namestnik predsednika), ljudski komisarji V. P. Zotov (Narkompischeprom), Z. A. Šaškov

(Narkomrechflot), P. V. Smirnov (Narkommyasomiasomolprom), L. M. Kaganovich (NKPS);

Komisija za evakuacijo, ustanovljena z odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 1922 z dne 22.6.1942, ukinjena konec leta 1942; sestava: N.M. Shvernik (predsednik), A.I. Mikojan, A.N. Kosygin, namestnik predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR M.Z. Saburov, 1. namestnik ljudskega komisarja za notranje zadeve ZSSR V. N. Merkulov, namestnik ljudskega komisarja NKPS ZSSR B. N. Arutjunov, namestnik načelnika logistike Rdeče armade P.A. Yermolin;

Posebni odbor za reparacije, ustanovljen z odlokom Državnega obrambnega odbora ZSSR št. 715s z dne 26. septembra 1941;

Trofejna komisija, ustanovljena 22. marca 1942, v okviru katere sta delovali Centralna komisija za zbiranje zajetega orožja in premoženja, ki ji je predsedoval S. M. Budyonny, in Centralna komisija za zbiranje železnih in barvnih kovin v prvi liniji, ki ji je predsedoval N. M. Švernik, operiran; v skladu z Odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 3123ss z dne 04.05.1943 je bil preoblikovan v Odbor za trofeje;

Trofejni odbor, ustanovljen z Odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 3123ss z dne 04.05.1943; Predsednik: K.E. Vorošilov;

Odbor za razkladanje železnic iz zataknjenega tovora, ustanovljen z Odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 1066ss z dne 25.12.1941, v skladu z Odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 1279 z dne 14. februarja .1942 se je preoblikoval v prometni odbor; sestava: A. I. Mikoyan (predsednik), A. N. Kosygin (namestnik), N. A. Voznesenski, A. V. Khrulev in L. M. Kaganovich;

Prometni odbor, ustanovljen z Odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 1279 z dne 14. februarja 1942; v skladu z odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 5931 z dne 19. maja 1944 je bil ukinjen, njegove naloge pa so bile prenesene na Operativni urad Državnega odbora za obrambo; sestava: I.V. Stalin (predsednik), A.A. Andrejev (namestnik predsednika), L.M. Kaganovič, A.I. Mikoyan, komisar mornarice ZSSR P.P. Širšov, ljudski komisar rečne flote Z.A. Šaškov, vodja zaledja Rdeče armade A.V. Khrulev, vodja oddelka za vojaške komunikacije NPO ZSSR I.V. Kovalev, A.G. Karponosov (podčastnik ZSSR), G.V. Kovalev (NKPS);

Svet za radar (vprašanja oblikovanja raketne zračne obrambe), ustanovljen z odlokom GKO št. 3686ss z dne 7. aprila 1943;

Posebni odbor za uporabo atomske energije je bil ustanovljen 20. 8. 1945.

Posebno mesto v delu Državnega odbora za obrambo ZSSR je zasedel njegov Operativni biro, ustanovljen z Odlokom Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 2615s z dne 8.12.1942 kot del V.M. Molotov, L.P. Beria (od 16. maja 1944 - predsednik), G.M. Malenkov in A.I. Mikojan. Izvajal je "nadzor in nadzor nad tekočim delom vseh ljudskih komisariatov obrambne industrije", pa tudi ljudskega komisariata za železnice, črno metalurgijo, barvno metalurgijo, elektrarne, premogovništvo, naftno industrijo, kemično industrijo itd. Izkušnje so bile uspešne in Odlok Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 19.5.1944 so bile pristojnosti operativnega urada znatno razširjene: njegova pristojnost je vključevala "nadzor in nadzor nad delom vseh ljudskih komisariatov obrambna industrija (Ljudski komisariat za letalsko industrijo, Ljudski komisariat za tankovsko industrijo, Ljudski komisariat za strelivo, Ljudski komisariat za oborožitev, Ljudski komisariat za oborožitev, Ljudski komisariat za ladjedelništvo), železniški in vodni promet (NKPS, Narkomrechflot, Narkommorflot in GUSMP). ) , črna in barvna metalurgija, premog, nafta, kemična, gumarska, papirna in celulozna industrija, elektroindustrija in ljudski komisariat za elektrarne«, poleg tega je bil prenesen iz ukinjenega Prometnega odbora št. obravnava prometnih načrtov za železnico. , pomorski in rečni promet.

Dejavnosti Državnega odbora za obrambo ZSSR

V vojnih letih je Državni odbor za obrambo ZSSR odločal o vseh vprašanjih, povezanih z delovanjem države v vojaškem in gospodarskem smislu, razen o vprašanjih vodenja vojaških operacij, za katere je bil pristojen štab vrhovnega poveljstva (SVG). je bil odgovoren, ki ga je vodil tudi I.V. Stalin. Pristojnost Državnega odbora za obrambo ZSSR je med drugim vključevala nadzor nad proizvodnjo kovine, goriva, električne energije, prometnimi vprašanji, operativnim vodenjem evakuacije (ponovne evakuacije), pa tudi oblikovanje novih enot in formacij. Rdeče armade, imenovanje višjega osebja na sprednji in zadnji strani itd.

V času svojega obstoja je Državni odbor za obrambo ZSSR sprejel 9971 sklepov in ukazov (številčenje se je ohranilo), ki so se nanašali predvsem na, kot poudarjajo strokovnjaki Zvezne arhivske agencije v predgovoru k njim, »mobilizacijo nacionalnega gospodarstva za potrebe fronte: prenos podjetij na proizvodnjo vojaških izdelkov, organizacija vojaške proizvodnje, razvoj novih vrst vojaške opreme. Velika večina dekretov in ukazov Državnega odbora za obrambo ZSSR ni bila objavljena in so bili razvrščeni kot "strogo zaupno" in "posebnega pomena"; sami dokumenti so bili poslani neposrednim izvršiteljem - ljudskim komisarjem, prvim sekretarjem Centralnega komiteja komunističnih partij republik unije, regionalnim komitejem, regionalnim komitejem, pooblaščenim GKO itd. Vse odločitve GKO ZSSR so bile zavezujoče za državni, strankarski, gospodarski organi, javne organizacije.

Prvi je bil Odlok Državnega odbora za obrambo ZSSR št. 1ss z dne 1. julija 1941 "O organizaciji proizvodnje srednjih tankov T-34 v tovarni Krasnoye Sormovo"; zadnja - št. 9971ss z dne 4. septembra 1945 "O plačilu za ostanke nepopolnih elementov streliva, sprejetih iz industrije in se nahajajo v bazah NPO ZSSR in NKVMF").

Večino odločitev Državnega odbora za obrambo ZSSR je neposredno podpisal I.V. Stalin, vendar nekateri - njegovi namestniki V.M. Molotov in L.P. Beria, kot tudi A.I. Mikojan. Izvirniki vseh sklepov Državnega odbora za obrambo ZSSR leta 1995 so bili preneseni iz Arhiva predsednika Ruske federacije v RGASPI in vključeni v inventar 2 fonda 644.

Trenutno so skoraj vse odločitve in ukazi Državnega obrambnega odbora ZSSR odprti, od 9971 dokumentov jih je le 44 ostalo v tajnem skladišču: 19 dokumentov je povezanih s proizvodnjo kemičnega orožja, 17 z izvozom opreme iz Nemčije, ostali se nanašajo na obveščevalne in zunanjepolitične dejavnosti.

Državni odbor za obrambo ZSSR je bil razpuščen 2 dni po koncu druge svetovne vojne in sovjetsko-japonske vojne v skladu z odlokom predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR z dne 4. septembra 1945, ki je določal, da " v zvezi s koncem vojne in koncem izrednega stanja v državi priznati, da nadaljnji obstoj GKO "ni posledica potrebe". Vse zadeve Državnega odbora za obrambo ZSSR so bile prenesene na Svet ljudskih komisarjev ZSSR.

Morda bi bilo koristno prebrati: