Pravila za pisanje diplomatskih dokumentov. Korespondenčna diplomatska zahteva
Diplomatska korespondenca - korespondenca države, vlade, oddelka za zunanje zadeve z ustreznimi tujimi državami, diplomatskimi predstavništvi teh držav, mednarodnimi organizacijami, pa tudi medsebojno dopisovanje takih diplomatskih predstavništev. V mednarodni praksi so se razvile nekatere vrste dokumentov diplomatske korespondence, ki se razlikujejo po vsebini in tehnični zasnovi.
Najpogostejši med njimi so:
1. osebne opombe;
2. verbalne note;
3. beležke;
4. memorandumi;
5. zasebna pisma napol uradne narave.
Slog uradne korespondence se vedno razlikuje glede na jezik in tradicijo različnih držav, kljub temu pa upošteva nekatera splošna pravila, določena z mednarodno prakso in konvencijami. Protokol uradne korespondence, katerega namen je dati naslovnikom korespondence znake spoštovanja, do katerih so upravičeni, ob upoštevanju razmerja činov med pošiljateljem in naslovnikom, je strukturiran tako, da odnosi med državami in njihovih predstavnikov temelji na enakopravnosti, spoštovanju in medsebojni korektnosti. Nekateri od zgornjih dokumentov so uokvirjeni s tako imenovanimi formulami vljudnosti, komplimenti. V drugih dokumentih takih formul ni.
Protokolarne vljudnostne formule se uporabljajo v osebnih in ustnih zapiskih, beležkah, poslanih s kurirji (oblika dokumenta, ki se uporablja precej redko).
osebna nota
Osebno obvestilo se pošlje o pomembnih in temeljnih zadevah ali vsebuje informacije o katerem koli večjem dogodku. Zapisek je sestavljen v prvi osebi v imenu podpisnika in se začne s pritožbo. Najpogostejša oblika je: »Spoštovani gospod minister«, »Spoštovani gospod veleposlanik«. Ta poziv je namenjen ugodni nastavitvi prejemnika glede na vsebino besedila. Sledi pomenski del dokumenta. Zapis se konča s komplimentom (formulo vljudnosti), v katerem avtor »izkazuje svoje spoštovanje«.
Ton osebnih not je lahko bolj ali manj topel. Če se zapis začne z besedami: "Gospod minister", "Gospod veleposlanik" in konča z "S spoštovanjem" (brez "iskrenega" ali "globokega"), potem je namen avtorja očiten, da zapisu da zadržan značaj.
Narava komplimenta mora upoštevati načelo vzajemnosti, zlasti v primeru povratnega sporočila. Tudi oblika nagovora je odvisna od konkretnega primera in lokalne prakse.
Če je odpravnik poslov svetovalec s činom odposlanca, naj bo nagovor do njega naslednji: "Gospod minister." Glede na lokalno prakso se lahko po vrstnem redu recipročnosti beseda "gospodar" napiše v celoti.
verbalna nota
Verbalna nota je danes najbolj razširjen dokument. Ministrstva za zunanje zadeve in veleposlaništva vodijo diplomatsko korespondenco predvsem s pošiljanjem verbalnih not. Verbalne note se uporabljajo za obravnavo in reševanje številnih vprašanj. Predstavljajo politične, gospodarske, znanstvene, tehnične in druge probleme tako dvostranske kot večstranske narave. Note zahtevajo tudi vizume, poročajo o prometnih nesrečah, v katerih so udeleženi uslužbenci veleposlaništev, veleposlaništvom posredujejo reprezentativne informacije (o organizaciji potovanj diplomatskega zbora po državi, o vabilu diplomatov na prireditve ob državnem prazniku države, o ekskurzijah v industrijska podjetja in znanstvene ustanove) itd.
Verbalne note se začnejo in končajo s komplimentom. Opomba se začne s polnim imenom pošiljatelja in prejemnika: "Ministrstvo za zunanje zadeve Ruske federacije izkazuje spoštovanje veleposlaništvu republike .. in ima čast obvestiti ..."
Končna pohvala vsebuje skrajšan naslov: "Ministrstvo ob tej priložnosti veleposlaništvu ponovno izraža svoje globoko spoštovanje."
Včasih so besede "zgrabi priložnost" v komplimentu izpuščene, na primer, ko sporočilo poroča o prometni nesreči diplomata, v kateri so človeške žrtve. Očitno je, da so besede "izkoriščanje priložnosti" v tem kontekstu neprimerne, pohvala pa bi lahko dobila naslednjo obliko: "Ministrstvo veleposlaništvu ponovno izraža svoje zelo visoko spoštovanje."
Če je verbalna nota ministrstva odgovor na noto veleposlaništva, potem se bo v tem primeru nota začela takole: "Ministrstvo za zunanje zadeve Ruske federacije izkazuje spoštovanje do veleposlaništva Francije in v v zvezi z noto veleposlaništva št. z dne (dan, mesec, leto) ima čast sporočiti naslednje ..." Pohvala v notah se lahko izpusti, vendar je to storjeno le, če nota vsebuje protest v zvezi z dejanji predstavnikov veleposlaništva ali države (poskus vključevanja v nezakonite dejavnosti, huda kršitev norm vedenja). Jasno je, da bi v takem primeru kompliment oslabil protest in posledično izkrivil naravo sporočila.
Kompliment se ne uporablja v verbalnih notah, ki vsebujejo sporočilo o razglasitvi žalovanja v državi, ali v notah, ki izražajo sožalje, pa tudi na podlagi načela vzajemnosti v primerih, ko ministrstvo za zunanje zadeve države ne uporablja pohvale v svoji diplomatski korespondenci.
Nabor protokolarnih formul vljudnosti je zelo širok. To vam omogoča, da omilite strožji ton ali mu daste več topline. Vendar si je treba vedno zapomniti: nič ni tako drago cenjeno in ni tako poceni kot vljudnost. Ostri izrazi, retorični obrati, nejasni namigi, klicaji, okrajšave v obliki "itd. itd." v glasbeni korespondenci niso dovoljeni. Ko delate na besedilu sporočila, ki vsebuje na primer protest, je vredno zapomniti, da morda ne bo sprejeto, kar lahko posledično privede do konfliktne situacije z daljnosežnimi posledicami.
Besedilo verbalnih not je napisano v tretji osebi.
Osebna in verbalna sporočila so natisnjena na vrhunskem žigosanem papirju.
V mednarodni praksi so verbalne note, ki jih podpiše ali indosira vodja diplomatskega predstavništva, vse manj pogoste. Med verbalnimi notami s podpisom (vizumom) in tistimi, ki imajo samo pečat veleposlaništva, praktično ni razlike.
Verbalna nota ima izhodno številko, šifro in datum odhoda, na primer št. 14/1 DE ali 27 / DGP. Dodatni indeksi niso nastavljeni. Po potrebi se to naredi na kopiji, ki ostane v datoteki. Nota se pritrdi z uradnim pečatom Ministrstva za zunanje zadeve ali veleposlaništva. Pečat se odtisne na koncu besedila opombe, kjer je natisnjen datum odhoda. Zagotoviti je treba pravilno lego grba, upodobljenega na pečatu.
V diplomatski korespondenci so dokumenti, ki ne zahtevajo brezplačne registracije. Sem spadajo zapiski, memorandumi.
Memorandum
Obstajata dve vrsti zapiskov: osebno izročeni zapiski in zapiski, poslani po kurirju. Opomnik se običajno izroči osebno, da se poudari pomen ali poudari pomembnost ustne izjave ali zahteve med pogovorom, da se olajša nadaljnji potek zadeve, da se prepreči možnost napačne interpretacije ali razumevanja pogovora. ali ustno izjavo. Besedilo memoranduma je sestavljeno v neosebni obliki z izrazi: "zahteva je vložena", "potrebno je navesti", "je poročano".
Spominski zapisi so natisnjeni na navadnem papirju brez grba. Naslov in odhodna številka nista nastavljena; pripisana sta le kraj in datum odhoda. Nad besedilom opombe je natisnjen napis: »Spominska opomba«.
Spominska sporočila, ki jih pošiljajo kurirji, so zdaj precej redka. Po obliki se skoraj ne razlikujejo od verbalne opombe: sestavljene so v tretji osebi, vsebujejo pritožbo in pohvalo, natisnjene so na notnem listu, imajo številko, kraj pošiljanja in datum. V nasprotju z verbalno noto takšna nota ni žigosana in ne vsebuje naslova. Na vrhu je napis: "Spominska nota". Spomini se pošljejo bodisi na željo osebe, s katero je potekal pogovor, bodisi kot opomnik na določeno temo.
Memorandum je dokument, ki preučuje dejansko plat določenega vprašanja, vsebuje analizo njegovih posameznih vidikov, navaja argumente v obrambo svojega stališča in vsebuje polemiko z argumenti nasprotne strani. Memorandum je lahko priloga k osebni ali ustni noti ali samostojen dokument, posredovan osebno ali po kurirju. Priloga memoranduma k noti
vam omogoča, da skrajšate besedilo same opombe in hkrati daje določene prednosti v naravi predstavitve vprašanja, ki je predmet dopisovanja.
Memorandum kot priloga k osebni noti je natisnjen na notnem papirju brez grba; številka, žig, kraj (mesto) in datum odhoda niso določeni. Osebno izročen memorandum je natisnjen na notnem listu in nima pritožbe ali pohvale. Žig in številka nista na njej, vendar sta navedena kraj in datum odhoda.
Zasebno pismo polformalne narave
Zasebno pismo poluradne narave se pošlje znanim uradnikom v primerih, ko je potrebna kakršna koli pomoč pri reševanju vprašanj, ki so predmet uradne korespondence ali pogajanj, da bi poudarili interes avtorja v tem primeru ali da bi pospešili razrešitev morebitnih izdaja z uporabo vpliva osebe, ki ji je poslano pismo.
Zasebna pisma so napisana na navadnem papirju (pol lista), včasih na pisemski glavi z natisnjenim imenom in priimkom ali uradnim nazivom pošiljatelja v levem zgornjem kotu. Hrbtna stran lista se ne uporablja.
diplomatski pogovor
Bistvo namena diplomatskega pogovora je oblika navezovanja stikov države, kjer je to diplomatsko predstavništvo akreditirano. Diplomatski pogovor je vrhunec diplomatske dejavnosti diplomata.
V diplomatskih pogovorih se rešuje več nalog:
1) Potreben le za vzdrževanje stikov - včasih v obliki enostavne izmenjave mnenj, samo neumno izmenjajte nekaj stavkov
2) Razvijanje prijateljskih vezi z državo gostiteljico - oblika navezovanja stikov - izboljšanje znanja o državi, vključevanje v uradne kroge.
3) Pojasnitev situacije v vaši državi - politika, glavne usmeritve itd. + zunanja politika države
4) Spoznati procese, ki se dogajajo v tej državi – kaj se tam dogaja, kakšna je narava teh procesov in skozi mrežo pogovorov z različnimi ljudmi bomo izvedeli vse in-fu, kako ta država živi.
5) Pojasnilo določene države gostiteljice o določenem vprašanju
6) Preučiti mnenje, stališče uradnega vodstva države.
7) Oblika preverjanja zanesljivosti informacij (preverjanje stopnje zanesljivosti informacij)
Ravni diplomatskih pogovorov:
1) Raven predsednikov je ena na ena ali s pomočniki. Pooblastila so zelo velika – najvišja raven
2) Voditelji vlad
3) Pritrdite raven
Vrste pogovorov: tri skupine
1) Pogovori na pobudo samih diplomatskih delavcev - načrtovanje, priprava, stik, srečanje s kolegom itd. - najlažja oblika pogovora.
2) Pogovori v imenu centra - navodilo, da se srečamo s tem in tem in komu prinesemo takšno stališče - navodila predsednika, predsednika vlade, ministra InDel - zahtevati vse referenčne in informacijske podatke od centra. + navodilo, ali memorandum, ali memorandum
3) Pogovor na uradno povabilo države, kjer so akreditirani
zasebni pogovor Načrtujemo za eno leto. Organizirati moramo celo vrsto sestankov z voditelji. Vse programiramo vnaprej. Če so volitve naloge, cilji, sedeži v parlamentu, zunanja politika teh strank itd. razširitev informacijske baze - za poročila, analitične zapiske, informativna gradiva.
Pogovori v imenu centra- skrbno proučiti problem za pogovor - naloga se nato dodeli potrdilu analita, vprašanj in odgovorov sogovornika. Sogovornik lahko kritizira položaj države – kaj naj naredi diplomat? Običajno sogovorniki niso povsem informirani - zato je treba razkriti motive, pravo stališče države. Cilj ni poslabšanje odnosov med državama – razjasnitev stališča.
Stališča države ni treba navajati ustno, treba je imeti že pripravljen dokument, ki določa glavna načela v izvirnem in prevodnem jeziku – posredujemo besedilo te izjave (memorandum, memorandum ).
Pogovor na uradno povabilo države gostiteljice– priprava je močno ovirana – namen vabila ni naveden. Običajno, ko si nujno povabljen, moraš imeti bazo bilateralnih odnosov (ali dvigniti celotno bazo) – da jo je država dvignila in ni prejela odgovora; zbrati vse zaposlene in vprašati, če so bili ekscesi na cestah, izjave novinarjem, intervjuji.
S kom se pogovarjajo diplomirani delavci:
1) Od vodstva države se lahko veleposlanik sreča z uradnikom. oseba katere koli ravni
2) Uradni predstavniki drugih ministrstev
3) Politične osebnosti te države - ugledni ljudje, nekdanji politiki, znanstveniki, kulturniki, poslovni krogi države
4) Pogovori z diplomatskim zborom drugih držav – kolegi – najpomembnejši stiki
Zahteve za osebo, ki vodi diplomatske pogovore:
1) Temeljna osnova usposabljanja je samoizobraževanje + študij v posebnih ustanovah. Brez temeljnih temeljev kulture, zgodovine druge države, človek ne more postati oseba, ki ni spoštovana
2) Pripravljenost na določen pogovor/pogovor - temeljito poznati zgodovino problematike, da jo postavi pred sogovornika; narava sogovornika (odprt, zaprt, vesel, strog, preference, hobiji). Kako postaviti to osebo
3) Taktika vodenja pogovora - kje začeti (vreme, šport, splošne točke)
4) Založite se z argumenti, ki bodo podprli vaše stališče
5) Občutek za čas + zbranost in koncentracija pozornosti (sicer lahko sovražnik udari).
6) Takt, ki ga imamo ali nimamo - glavna stvar je sposobnost poslušanja; govoriti kratko in jasno.
7) Ne smemo pozabiti, da je pogovor dvosmerni dialog, če sogovornik ne vzpostavi stika, ga mora znati zanimati - dati in-fu, kar je zanimivo za sogovornika.
Kje in kako se pogovarjajo diplomati?
Diplomati vodijo pogovore med diplomatskimi sprejemi - za bifejsko mizo (o politiki obeh držav, navezovanje stikov); sedi poleg diplomata - začneva se pogovarjati. Ni pravila, ali se za bifejsko mizo pogovarjati ali ne. Če je oseba zaposlena, lahko uporabite kontakt, da dobite mnenje o kateri koli zadevi.
Po pogovoru
Na podlagi rezultatov morebitnega pogovora se sestavi pisni zapis pogovora - dnevnik (zabeleži vsebino stika, srečanja). Obstaja oblika snemanja pogovora - naziv in položaj socialne varnosti, dan, ura, nadaljevanje, kraj, na čigavo pobudo, natančna vsebina pogovora - na začetku posnetka - vse, kar je sogovornik povedal, in postavljati takšna in drugačna vprašanja; v drugem delu - izjavo svojega stališča je na zastavljena vprašanja odgovarjal na tak ali drugačen način.
Običajno asistenti pišejo, sam ne piše. Potem ta posnetek pogovora (neformalnega značaja + temeljne točke), pošljemo posnetek tega pogovora v center.
Treba je izbrati pravega sogovornika pogovora - kvaliteta zbiranja informacij - informat.-analitik. delo veleposlaništva.
Publikacija je namenjena mladim strokovnjakom in managerjem začetnikom na področju mednarodnega sodelovanja, študentom fakultet za mednarodne odnose, študentom specialnih predmetov ter širokemu krogu bralcev, ki jih ta tematika zanima.
knjiga:
Vrste diplomatskih
dopisovanje
Vsa diplomatska korespondenca poteka predvsem v obliki not (lat. nota - znak, pripomba). Ob tem je treba upoštevati, da dejstva, navedena in oblikovana v opombah, izražajo uradno stališče države, ki zastopa ustrezno diplomatsko ali konzularno institucijo. Beležke po tradiciji zajemajo vse vrste korespondence med diplomatsko-konzularnimi predstavništvi z zveznimi in lokalnimi oblastmi. Lahko so napisani v prvi ali tretji osebi in so lahko uradni in neformalni. Beležke pošiljamo po kurirju, možna tudi izročitev v osebnem pogovoru.
Opombe so razdeljene na:
verbalno,
krožna,
kolektiv,
Protestne note.
Diplomatska sporočila so lahko napisana tudi v pasu
kovnice, zapiski, manifesti in celo ultimati.
Izbira vrste dokumenta diplomatske korespondence je odvisna od specifičnega cilja, ki ga pošiljatelj želi doseči, pri odgovoru na noto pa glede na to, kakšna je bila oblika sporočila, na katerega se namerava poslati odgovor, kakšne so vsebino in namen tega odgovora ter kakšni stereotipi so na ta račun sprejeti v državi prejemnika in državi pošiljatelja. Povratna korespondenca se praviloma pošlje v enaki obliki, kot je prejeta.
Vodja posameznega diplomatsko-konzularnega predstavništva se sam odloči, kakšno obliko korespondence bo uporabljal v komunikaciji z oblastmi države gostiteljice in s svojimi kolegi v diplomatskem zboru, vendar se mora vedno ravnati po lokalnem protokolu in običajih.
Oblika, ki se pogosto uporablja za pisanje uradnega diplomatskega pisma, je osebna nota. Usmerjenost te vrste dokumenta v mednarodni praksi pomeni, da se problematiki, ki je predstavljena v noti, pripisuje poseben pomen. V večini primerov osebna nota vsebuje informacije o nekem pomembnem dogodku in izraža odnos do njega.
Osebna opomba se sestavi v imenu osebe, ki jo podpisuje, in se začne s pozivom na osebo, na katero je naslovljena. Po predstavitvi stvarne strani zadeve se zapis konča s šablonsko formulo vljudnosti. Če v opombi ni dovolj za podrobnejšo predstavitev oziroma osvetlitev problematike, se ji priloži dopis z utemeljitvijo zgornjih določb, predstavitvijo dokumentarnega, referenčnega in digitalnega gradiva, pravno argumentacijo ipd. . Dokument je natisnjen na posebnem glasbenem obrazcu z vtisnjenim državnim grbom in vtisnjenim napisom pod emblemom, na primer Predstavništvo Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije v Sankt Peterburgu. V zgornjem desnem kotu osebne opombe sta pripisana kraj in datum pošiljanja. V spodnjem levem kotu prve strani je ne glede na število strani besedila vpisan naslov, sestavljen iz začetnic, priimka in celotnega uradnega položaja osebe, ki ji je opomba namenjena. Ton osebnih not je lahko bolj ali manj topel.
Če se tak dokument začne z besedami: »gospod minister« ali »gospod veleposlanik« in konča z »s spoštovanjem« (brez »iskreno« ali »globoko«), potem to kaže na namen avtorja, da naredi opombo zadržano, na primer poročanje o resnih nesoglasjih v oceni nekaterih dogodkov. Avtor pisma lahko začne osebni zapis tudi z besedami: »Spoštovani gospod minister« ali »Spoštovani gospod veleposlanik« in konča s pohvalo: »Z iskrenim spoštovanjem«, da bi dokumentu dali toplejši in bolj topel pečat. prijazen značaj.
Na primer:
Zastopanje
Ministrstvo za zunanje zadeve
Ruska federacija
Spoštovani gospod Vojčehovski,
Sprejmite mojo iskreno hvaležnost za vaše prijateljske čestitke ob uspešnem nastopu ruskih športnikov na mednarodnih olimpijskih igrah v Braziliji.
Popolnoma se strinjam z vašim mnenjem, da je bil ta uspeh rezultat resne priprave ruskih športnikov, pa tudi sposobnosti borbe in zmage v težkih razmerah.
S spoštovanjem _________________________
(osebni podpis)
Gospod Vojčehovski
generalni konzul republike
Poljska
Tudi oblika nagovora v osebnem sporočilu je odvisna od konkretnega primera in lokalne prakse.
V pismu ministru se lahko pritožba začne z besedami: "gospod minister" ali "vaša ekscelenca". V pismu veleposlaniku ali odposlancu - "gospod veleposlanik (odposlanec)" ali "vaša ekscelenca", začasni odpravnik poslov - "gospod odpravnik poslov". Če ima odpravnik poslov (to je vodja veleposlaništva v odsotnosti veleposlanika) čin ministra svetovalca, potem ga je treba naslavljati z "gospod minister".
Končne pohvale se uporabljajo ob upoštevanju političnega, uradnega položaja ali ranga naslovnika. Na primer, v pozivih predsedniku vlade, predsedniku parlamenta, ministru za zunanje zadeve, drugim ministrom in veleposlanikom je tudi običajno napisati: "Prosim vas (naveden je položaj), da sprejmete zagotovila mojega zelo veliko spoštovanje do vas." Kompliment - "zelo veliko spoštovanje" in poziv "Vaša ekscelenca" - so upravičeni tudi do upokojencev. Namestnikom ministrov, direktorjem služb, če nimajo veleposlaniškega ranga, odposlancem, odposlanikom-svetovalcem in osebam v enakovrednem položaju se zapiše: »Prosim vas (naveden je položaj), da sprejmete izraze mojega globokega spoštovanja.« ; Chargé d'Affaires ad interim (ki nima ranga odposlanca) - "Prosim, gospod odpravnik poslov, sprejmite izraze mojega globokega spoštovanja (ali spoštljivosti)." V lokalni protokolarni praksi posameznih držav so lahko nekatere posebnosti pri rabi komplimentov (oz. odstopanja od splošno sprejetih).
Pohvali sledi osebni podpis pošiljatelja, ki mora biti čitljiv. Osebna opomba ni žigosana. V spodnjem levem kotu, vedno na prvi strani, je zapisan naslov osebe, ki ji je sporočilo poslano. Naslov je sestavljen iz ustreznega naziva (na primer »njegova ekscelenca« ali »EP«), imena in priimka, uradnega položaja osebe, imena države, ki jo predstavlja, in njenega glavnega mesta. Isti naslov je natisnjen na ovojnici, v kateri je poslano osebno sporočilo.
Pečat na osebni noti, kot tudi ime osebe, ki podpisuje takšen diplomatski dokument, nista odtisnjena.
Najpogostejša oblika diplomatskega dopisovanja je verbalna nota. V diplomatski rabi tak dokument pomeni: treba ga je upoštevati. Ministrstva za zunanje zadeve, diplomatska in konzularna predstavništva preko tovrstnih dokumentov opravljajo vsakodnevne uradne stike.
Za razliko od osebnega sporočila je ustno obvestilo manj formalno in ga pošiljatelj ne podpiše. Besedilo dokumenta se začne z naslovom "Verbalna nota". Običajno je kratek, ne več kot ena ali dve strani.
Verbalna nota lahko vsebuje najrazličnejša vprašanja - od političnih do povsem uradnih, vključno z informacijami protokolarne narave (organizacija kulturnih in spoznavnih dogodkov, vabila k udeležbi na praznovanjih, obredni dogodki), prošnjami za vizume itd. Uporablja se tudi kot spremno pismo k memorandumu ali kot opomnik na čakajoče odgovore na prejšnje opombe ali ustne izjave. Verbalna nota se sestavi v tretji osebi v imenu diplomatskega predstavništva ali oddelka za zunanje odnose ene države, ki jo pošlje ustreznemu predstavništvu ali oddelku druge države. Pošiljatelj opombo parafira, to pomeni, da namesto podpisa pod besedilo odda svoje parafe in ga zapečati. Datum je postavljen v posebno vrstico za zadnjo besedo besedila opombe. V spodnjem levem kotu je zapisano polno ime prejemnika.
Verbalna nota se začne s pozivom v stereotipni obliki: »Generalni konzulat (v nadaljevanju ime države) izkazuje svoje spoštovanje (v nadaljevanju polno ime naslovnika, običajno pa se piše polno uradno ime stanje pošiljatelja in prejemnika) in ima čast obvestiti ... ". V primeru odgovora po pritožbi je zapisano: »V zvezi z noto ima Predstavništvo Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije v Sankt Peterburgu št. ... z dne (datum) čast obvesti ...«. Verbalna nota se konča s komplimentom, ki je običajno oblikovan takole: "Generalni konzulat izkorišča to priložnost, da veleposlaništvu (predstavništvu ruskega zunanjega ministrstva) ponovno izrazi svoje globoko spoštovanje." Pohvala je izpuščena le, če dokument vsebuje protest proti nezakonitim dejanjem naslovnika, hudi kršitvi norm vedenja s strani njegovih predstavnikov in podobno. Včasih so besede »izkoristite to priložnost« izpuščene iz komplimenta, ko na primer sporočilo poroča o prometni nesreči diplomata, v kateri so žrtve. Pohvala ima lahko naslednjo obliko: "Ministrstvo veleposlaništvu ponovno izraža svoje globoko spoštovanje." Kompliment je popolnoma odsoten, če sporočilo vsebuje protest v zvezi z dejanji predstavnikov veleposlaništva ali države: poskus nezakonitih dejavnosti, huda kršitev norm vedenja itd.
Če je verbalna nota ministrstva odgovor na noto veleposlaništva, se mora začeti z besedami: »Ministrstvo za zunanje zadeve Ruske federacije izkazuje spoštovanje do veleposlaništva Združenih držav Amerike in , v zvezi z noto Veleposlaništva št. ... z dne ...... (dan, mesec, leto) imam čast sporočiti naslednje...”
Kar zadeva jezik verbalne note, so v korespondenci nesprejemljivi ostri izrazi, žaljive fraze, nejasni namigi, klicaji, okrajšave in uporaba besed z dvojno razlago. Ko na primer delate na besedilu sporočila, ki vsebuje protest, se morate zavedati, da morda ne bo sprejeto, kar lahko posledično povzroči konfliktno situacijo. V diplomatski praksi včasih pride do primerov, ko naslovnik zavrne sprejem poslanega ali izročenega dokumenta, ker meni, da je žaljiv ali nepravilen, in ga vrne pošiljatelju s pisno ali ustno obrazložitvijo razlogov. Če pa so med državama dobri odnosi, naslovnik priporoča pošiljatelju, da v izogib neželeni publiciteti svoj zapis vzame nazaj, potem se šteje, da ni bil odposlan.
Tako kot osebne opombe so tudi ustne opombe natisnjene na kakovostnem žigosanem papirju, ime organizacije pošiljateljice se nahaja pod grbom države, v levem spodnjem kotu pa je natisnjen naslov prejemnika z navedbo ministrstva, diplomatsko ali konzularno predstavništvo in glavno mesto zastopane države.
Verbalna nota ima izhodno številko, šifro in datum odpreme, na primer: št. 14/1 EO. Dodatni indeksi niso nastavljeni. Po potrebi se takšne opombe naredijo na kopiji, ki se prenese "v spis".
V daljni preteklosti je bila izbira oblike note - osebne (podpisane) ali ustne (brez podpisa) - povezana s stanjem odnosov med državami-predmeti dopisovanja. V zvezi s tem zgodovinarji diplomacije omenjajo zlasti dejstvo, da je Rusija na predvečer prve svetovne vojne v svojih odnosih z avstro-ogrsko vlado ob vseh priložnostih prejemala le verbalne note, kar so poznavalci upoštevali. kot jasen znak napetosti, poslabšanja odnosov med državama. Dandanes izbira oblike zapisa (osebnega ali verbalnega) ni več deležna takšne dramatizacije in veljata za povsem enakovredna.
Razširjena je tudi oblika pisne pritožbe na več držav, državnih organov ali več diplomatskih predstavništev hkrati. Takšen dokument se imenuje krožna opomba.
Sestavljen je po vzoru verbalne note, v levem spodnjem kotu pa je zapisan zbirni naslov, npr.: diplomatsko-konzularna predstavništva v St. Za razliko od verbalne note tak dokument ni nikoli žigosan, podpisan ali parafiran.
Včasih morajo vodje več diplomatskih institucij naenkrat vodstvu državnega organa predstaviti skupno stališče ali dogovorjene predloge. V ta namen obrazec kolektivna opomba, ki je najbolj verodostojna vrsta korespondence. Sestavljen je v enem izvodu, na katerem so podpisani vsi vodiji ustreznih diplomatskih predstavništev, in posredovan med sestankom, ki se ga morajo udeležiti vse osebe, ki so podpisale takšno noto.
Ne zahtevajte brezplačne registracije in dokumentov diplomatske korespondence, kot so memorandumi in memorandumi.
Memorandum izročeno osebno po ustni izjavi ali zahtevi s svojo izjavo, da se okrepi pomen podane izjave; poudarite pomen navedene zahteve; prispevajo k uspešnemu in včasih pospešenemu napredovanju primera; preprečiti možnost napačne interpretacije ali razumevanja sporočenega v diplomatskem pogovoru. Seveda pa se vsak pogovor ne sme končati z izročitvijo sporočila.
Običajno je opomnik sestavljen v neosebni obliki: "Opozorjeno", "Prijavljeno", "Zahteva je vložena" itd. Povsem sprejemljivo je, da se začne takoj z vsebino primera. Besedilo opombe ne vsebuje niti pritožbe niti pohvale, natisnjeno je na navaden list papirja; pod besedilom sta navedena naziv kapitala in datum dostave; ni žiga. Če opomnik vsebuje navedbo ustne izjave ali samo izjavo brez zgornjih uvodnih stavkov, se ime glavnega mesta in datum prav tako ne zapišeta na koncu. Nad besedilom je natisnjen napis: »Spominsko sporočilo«.
Lahko pride do primerov, ko veleposlaništvo ni nameravalo izročiti memoranduma, pa je sogovornik na lastno pobudo zaprosil za izročitev. Če ni resnih razlogov, ki bi to preprečili, se obvestilo pošlje z osebnim ali ustnim zapisom (možnost: z vizitko) s sklicevanjem na zahtevo.
Druga oblika diplomatskega dopisovanja, ki je običajno manj pomembna od osebne ali verbalne note, je memorandum.
Memorandum je dokument, ki podrobno opisuje dejansko plat določenega vprašanja, vsebuje analizo ustreznih določb, argumente v obrambo svojega stališča in (ali) polemiko z argumenti druge strani. Tovrsten dokument lahko vsebuje več strani besedila.
Memorandum ni sestavljen v obliki pisma, naslovljenega na katero koli osebo ali institucijo, temveč v obliki izjave o dejanski, dokumentarni ali pravni plati vprašanja, ni podpisan ali parafiran. Če je treba navesti pošiljatelja ali naslovnika (na primer ministrstvo, diplomatsko predstavništvo), se to naredi v tretji osebi. Takšen dokument praviloma ni žigosan. Memorandum je običajno napisan na ločenih listih pisarniškega papirja, ki so povezani skupaj (včasih je na prvem od njih logotip institucije ali državni grb). Datum je postavljen na prvo ali zadnjo stran. Memorandum ne vsebuje stereotipnih formul vljudnosti, ki so običajne za diplomatske dokumente. Priložena je opombi, razvija in utemeljuje njene določbe, ali se prenaša kot samostojen dokument ali osebno preda med ustnim pogovorom, da se sogovorniku omogoči podrobna seznanitev z zadevo.
Memorandum se odda osebno ali pošlje s pripisom. Ob dostavi je natisnjena na notnem obrazcu, nima pritožbe in pohvale, pod besedilom sta navedena kraj in datum dostave, pečat ni nameščen. Memorandum, poslan z opombo, je natisnjen na notnem papirju (ne na pisemski glavi); kraj in datum odhoda nista navedena (čeprav ju ne bi bilo pomotoma natisniti); tudi ni žigosano. Priložitev opombe k opombi omogoča skrajšanje besedila same opombe in daje določene prednosti pri navajanju teme, ki je predmet dopisovanja.
Imenovati ga je treba tudi zelo pomembno vrsto diplomatske korespondence - poverilnice. To je ime dokumentov, ki potrjujejo imenovanje te osebe za diplomatskega predstavnika in njegovo akreditacijo pri vodji države gostiteljice. Poverilnice so sestavljene stereotipno. Kažejo, da vodja države imenuje takšno in takšno osebo za veleposlanika ali odposlanca v določeni državi. Poverilna pisma podpiše predsednik države, običajno pa jih sopodpiše minister za zunanje zadeve ali druge pooblaščene osebe. Njihova predstavitev poteka v bolj ali manj slovesnem vzdušju, odvisno od prakse in običajev posamezne države.
Do predaje poverilnih pisem se diplomatski predstavnik še ne šteje, da je uradno nastopil svojo dolžnost. Njegovi obiski uradnikov in sodelavcev v diplomatskem zboru so zgolj zasebne narave, uradnih uradnih demarš pred zunanjim ministrstvom države gostiteljice pa se vzdrži.
Svoj uradni status obdrži do trenutka preklica ali do trenutka, ko on ali njegov naslednik izroči pisma o preklicu.
Datum predaje poverilnih pisem določa delovno dobo diplomatskih predstavnikov istega ranga. Pri konzularnih predstavnikih se njihova delovna doba določi z datumom prejema eksekvature od Ministrstva za zunanje zadeve v zameno za podeljeni konzularni patent. Pridobitev eksekvature dokazuje, da so priznani kot konzularni predstavniki držav v državi gostiteljici.
Kadar pošiljanje osebne ali verbalne note iz takšnih ali drugačnih razlogov ni mogoče, se le-te pošlje njim znanim uradnikom zasebno pisma.
Lahko zaprosijo za pomoč pri vprašanjih, ki so predmet uradne korespondence ali pogajanj, in s tem poudarijo avtorjevo zainteresiranost za določen primer, za pospešitev rešitve problema ipd.
Tovrstna diplomatska korespondenca se uporablja tudi za protokolarne priložnosti – za čestitke ob osebnih in družinskih dogodkih (rojstni dan, napredovanje, prejem reda, rojstvo otroka v družini), pa tudi ob žalnih dogodkih itd. Spominke pošiljamo tudi z zasebnim pismom.
Zasebna pisma so napisana na navadnem papirju (pol lista), včasih tudi na pisemski glavi z natisnjenim imenom in priimkom ali uradnim položajem pošiljatelja v zgornjem levem kotu. Hrbtna stran lista se ne uporablja. Tipični pozivi: »Spoštovani gospod minister«, »Spoštovani gospod direktor« itd. Končna pohvala v pismu je odvisna od uradnega ali družbenega položaja naslovnika in narave odnosa z njim (priporočila glede pohval pri pošiljanju osebnih sporočil). opombe lahko vzamemo kot osnovo). Zasebno pismo je bolje napisati ročno, kar poudarja posebno spoštovanje do osebe, ki ji je pismo poslano. Naslov je napisan samo na kuverti.
Diplomatska dokumentacija ali z drugimi besedami dokumentacija je zapis političnih in diplomatskih informacij na različnih medijih po ustaljenih pravilih z namenom njihove kasnejše uporabe. Obstajata dve glavni kategoriji takšnih dokumentov - nosilcev informacij: a) uradni dokumenti, prek katerih se izvaja pisna komunikacija med državami in drugimi subjekti mednarodnih odnosov, in b) notranji dokumenti, ki zagotavljajo delovanje državnih organov, različnih služb, organizacij. in institucije na področju zunanje politike.
Diplomatska dokumentacija je sestavni in bistveni del diplomacije kot glavnega instrumenta zunanje politike države. Vsak diplomatski dokument je torej predvsem »državni papir«. Po uradnem diplomatskem dokumentu najprej presojajo ne le zunanjo politiko države, ampak tudi strokovnost diplomatske službe, usklajenost in usposobljenost državnega aparata kot celote.
Diplomatska korespondenca se vodi med suverenimi državami, drugimi polnopravnimi subjekti mednarodnega prava in njihovimi pooblaščenimi predstavniki. Zahteva strogo upoštevanje pravne enakopravnosti partnerjev, medsebojno spoštovanje in korektnost. Prav ta načela določajo konstruktivnost mednarodnih odnosov, redno in vsebinsko večstransko komuniciranje suverenih držav ter visoko učinkovitost diplomacije.
Uradna korespondenca na diplomatski ravni se od običajnega uradnega pisarniškega dela razlikuje po upoštevanju številnih posebnih norm mednarodne pravne narave, protokolarnih zahtev ter ustaljenih običajev in običajev. Odstopanje od splošno sprejetih norm v diplomatski korespondenci, še bolj pa njihovo ignoriranje, je mogoče razumeti ne le kot dokaz nizke kulture pisarniškega dela, ampak tudi kot manifestacijo nespoštovanja do države naslovnice. Malo verjetno je, da obstaja drugo področje pisarniškega dela, v katerem bi bilo, tako kot v diplomaciji, tako jasno zaslediti notranje razmerje med semantično vsebino dokumenta, njegovo zunanjo obliko in tehnično izvedbo.
Diplomatski dokumenti se med seboj lahko razlikujejo po vsebini, namenu in protokolarnih značilnostih. Tradicije, jezikovne, zgodovinske in kulturne značilnosti posameznih držav vplivajo na njihov slog. Vendar pa z vidika formalne konstrukcije, tako imenovane arhitekture dokumenta, vsi sledijo tradicionalni shemi, vključujejo številne elemente (rekvizite), ki so trajni, nespremenljivi. Zadržimo se na nekaterih od njih.
Pritožba. Označuje položaj ali uradni naziv naslovnika. Na primer: Spoštovani gospod predsednik, Spoštovani gospod minister, Spoštovani gospod veleposlanik ali odposlanec. Nagovor lahko vsebuje tudi častni naziv (naziv) naslovnika. Na primer: Vaša ekscelenca, gospod veleposlanik.
Pri nagovarjanju klerikov se uporabljajo naslednje oblike: papežu in patriarhom: Vaša svetost; metropolitom: Vaša eminenca; kardinalom: Vaša eminenca, gospod kardinal; nadškofom in škofom: Vaša milost (v angleško govorečih državah nadškofu: Vaša milost in škofu, Vaša milost); klerikom in duhovnikom brez uradnega naziva: monsignor ali (v angleško govorečih državah) vaš prečastiti.
Pri naslavljanju velikega mojstra Malteškega reda (polno ime reda je Suvereni vojaški red hospitalcev sv. Janeza Jeruzalemskega z Rodosa in Malte); Rusija vzdržuje uradne odnose z Redom) se držijo naslednjih naslovov: Njegova visokost princ in veliki mojster.
Pohvale. To so izrazi vljudnosti, s katerimi se začne in/ali konča pismo, sporočilo, obvestilo ali katerikoli drug dokument. Pohvale se lahko razlikujejo glede na naravo korespondence. Lahko so na primer naslednji: na začetku sporočila, osebnega sporočila ali pisma napol uradne narave, poslanega predsedniku države, vlade, predsedniku parlamenta, ministru za zunanje zadeve, veleposlanikom ali drugim uradnikom. njihovega enakega položaja ali ranga: imam čast; za zaključek: Prosim Vas (funkcija je navedena), da sprejmete izraze mojega globokega spoštovanja do Vas. Za podsekretarje, direktorje oddelkov, če nimajo osebnega čina veleposlanika, odpravnika poslov, veleposlanika, veleposlaniškega svetovalca, generalnega konzula in druge osebe enakega položaja, se pohvala uporablja v obliki: moje najvišje spoštovanje.
V primerih medvladne korespondence se uporablja naslednji kompliment: "Vlada Ruske federacije izkazuje svoje spoštovanje." V osebni korespondenci poluradne narave se lahko uporabljajo tudi takšne oblike komplimentov, kot so: "Z globokim spoštovanjem", "S spoštovanjem", "S spoštovanjem".
Glavna vsebina dokumenta. Sestavljen je iz pomenskega jedra, ki vključuje dejansko vsebino in argumentacijski del. Predmetno vsebino dokumenta z vsemi konvencijami takšne delitve lahko opredelimo na primer v naslednjih kategorijah: informacije o načrtovanih ali tekočih akcijah mednarodnega pomena; predstavitev političnega ali mednarodnopravnega stališča do določenega vprašanja; dajanje posebnih predlogov; protestna izjava ali izraz zaskrbljenosti; formalizacija dogovora ali stopnja doseženega dogovora.
Podpis. Osebni podpis potrjuje dokument, sledi takoj za končno pohvalo. Podpis mora biti čitljiv. Če je pismo napisano na uradni ali nominalni pisemski glavi, se ime osebe, ki je podpisala, običajno ne natisne.
Tradicionalne protokolarne formule: poziv osebi, na katero je dokument naslovljen, izraz spoštovanja do naslovnika na začetku dokumenta in končni kompliment na koncu dokumenta, se uporabljajo ne le v uradni diplomatski korespondenci, ampak tudi v drugi uradni dokumenti v zvezi z mednarodno korespondenco. Takšna korespondenca vključuje zlasti uradno korespondenco ministrstev in služb Ruske federacije z ministrstvi in službami drugih držav v okviru pooblastil, ki so jim podeljena, pa tudi mednarodno korespondenco sestavnih subjektov Ruske federacije in njihovih uradnih organov o vprašanjih. mednarodnih in zunanjih gospodarskih odnosov v skladu z zveznim zakonom "O koordinaciji mednarodnih in zunanjih gospodarskih odnosov sestavnih subjektov Ruske federacije".
Kardinalni premiki, ki so se zgodili v sodobni diplomaciji, vzpostavitev odprtosti in transparentnosti v njej, demokratizacija njenih metod in vse večja vloga mednarodnih organizacij so le delno prizadeli tradicionalne oblike diplomatskega dopisovanja. Toda protokolarne formule - pravila, tradicije in konvencije, sprejete pri pripravi dokumentov mednarodnega značaja - se niso spremenile.
Med pomembnejše dokumente diplomatske korespondence kot doslej sodijo:
Opombe (verbalne in osebne);
Spomini;
Memorandumi;
Izjave, sporočila in pisma na ravni državnega vodstva (predsedniki držav in vlad, vodje agencij za zunanje zadeve);
Napol uradna korespondenca (osebna pisma napol uradne narave).
Notno dopisovanje tradicionalno ostaja najpogostejša oblika uradne komunikacije med diplomatskimi predstavništvi in diplomatskimi oddelki v državi gostiteljici. Njihove teme pokrivajo najširšo problematiko odnosov med državami: zunanjo politiko, gospodarstvo, kulturo, parlamentarne odnose, pripravo dvostranskih sporazumov, izmenjave obiskov predstavnikov obeh držav itd., pa tudi specifična vprašanja v zvezi z delovanje diplomatskega predstavništva.
verbalna nota. Posebnost verbalne note je, da prihaja neposredno od ministrstva za zunanje zadeve ali tujega predstavništva. Besedilo je napisano v tretji osebi in ni podpisano, kar še dodatno poudarja njegovo uradnost. V številnih državah je običajno parafirati verbalno noto. V tem primeru se ustrezna oznaka naredi na koncu zadnjega odstavka besedila opombe.
Besedilo verbalne note je natisnjeno na posebnem tiskanem listu. Na verbalni noti so navedeni serijska številka, datum, pošiljatelj in kraj pošiljanja. Verbalna nota je v vseh primerih zapečatena z uradnim pečatom pristojne institucije – ministrstva ali veleposlaništva.
Običajna začetna formula verbalne note je naslednja: "Ministrstvo za zunanje zadeve Ruske federacije izkazuje spoštovanje veleposlaništvu (sledi polno ime države) in ga ima čast obvestiti o (sledi besedilo) ". Verbalna nota se zaključi s tradicionalnim komplimentom: "Ministrstvo (oz. veleposlaništvo) ob tej priložnosti še enkrat izkazuje spoštovanje do veleposlaništva." Končna pohvala note, če vsebuje kakšno prošnjo, je v naslednji obliki: "Ministrstvo se že vnaprej zahvaljuje Veleposlaništvu za ugoditev tej prošnji."
Naslov je v vseh primerih natisnjen v spodnjem levem kotu prve strani verbalne note. Isti naslov je natisnjen tudi na ovojnici, v kateri je poslana verbalna nota.
Osebna opomba. Ta dokument je naslovljen na določeno osebo in je napisan v prvi osebi v imenu podpisnika opombe. Osebne note se pošiljajo državnikom, drugim uradnikom države gostiteljice, kolegom v diplomatskem zboru, tudi o različnih vprašanjih protokolarne narave: čestitke ob državnih praznikih, drugih pomembnih dogodkih v javnem življenju, pa tudi v primerih, ko je zaželeno poudariti posebno zanimanje za eno ali drugo temo. Oblikovno sta osebno sporočilo in osebna nota, razen nagovora v prvi osebi, podobna verbalni noti: natisnjena sta na notnem listu na posebnem papirju z vtisnjenim državnim grbom Ruske federacije na prvi strani. stran sporočila ali opombe. V zgornjem desnem kotu se izpiše ime mesta in datum odhoda (dan, mesec in leto). Pod besedilom osebnega sporočila ali sporočila sledi osebni podpis osebe, ki sporočilo pošilja. Tiskanje imena in položaja osebe, ki podpisuje sporočilo, ni dovoljeno. Osebna opomba ni žigosana. Na originalu osebnega zaznamka izhodna številka ni nalepljena.
Najpogostejše oblike nagovora v osebnih zapiskih so: »Spoštovani gospod minister«, »Gospod veleposlanik«, »Vaša ekscelenca«. Kompliment, ki konča besedilo osebne opombe, je praviloma videti takole: "Prosim vas (položaj je naveden), da sprejmete zagotovila o mojem spoštovanju do vas."
V sporočilu in v osebni opombi je naslov zapisan v spodnjem levem kotu prve strani, ne glede na število strani besedila. Naslov je sestavljen iz naziva, nato imena in priimka, polnega uradnega položaja te osebe, polnega uradnega (po ustavi) imena države in njenega glavnega mesta. Enak naslov je natisnjen na ovojnici, v kateri je poslano osebno sporočilo ali pismo.
Posebnosti glasbene korespondence z uporabo verbalnih in osebnih not bi lahko ponazorili s primerom priprave pogajanj s sklenitvijo dvostranskega sporazuma s sodelovanjem Ruske federacije.
Oblike diplomatskega delovanja so izjemno raznolike: obiski, navezovanje stikov in vodenje pogovorov, pogajanja, iskanje in zbiranje informacij, obveščanje in razlagalno delo. Toda vsi ti obrazci ali velika večina se jih pošlje v zadnjo in najpomembnejšo fazo diplomatske dejavnosti - pripravo diplomatskih dokumentov, ki vzame več kot polovico časa diplomatov, ki delajo v tujih predstavništvih, še več - v centralni urad.
Diplomatska korespondenca- eno od konservativnih področij diplomatske prakse, zato vključuje spoštovanje številnih tradicionalnih pravil diplomatskega protokola (komplimentarnost, oblike vljudnosti, jezik). Ta pravila so se oblikovala tisočletja in svoboden umik od teh na videz arhaičnih oblik lahko privede do neželenih posledic, celo do poslabšanja odnosov.
Pripravo diplomatskih dokumentov, diplomatsko korespondenco lahko razdelimo na dva glavna bloka - uradno in osebno diplomatsko korespondenco s predstavniki tujih držav ter medresorsko korespondenco z Ministrstvom za zunanje zadeve ter drugimi državnimi in javnimi organizacijami svoje države.
Torej, dokumenti razpisa diplomatske korespondence so:
Osebni (naročniški) zapiski
Verbalne note
Zasebna pisma pol uradne narave;
Spomini;
Memorandumi;
Aplikacije.
Dokumenti zunanje diplomatske korespondence
Pri pripravi teh dokumentov je treba zapomniti najpomembnejše - govorimo o komunikaciji med državami in vladami, enakopravnimi subjekti mednarodnega prava, in kakršno koli poniževanje pravic, dostojanstva, prestiža druge suverene države je absolutno nesprejemljivo.
Najpogostejši dokumenti diplomatske korespondence so bile in ostajajo osebne in verbalne note.
Osebna nota se pošlje iz najpomembnejših vprašanj in vključuje informacije o dogodku posebnega političnega pomena (na primer sprememba državne strukture, formalizirani dogovori o enem ali drugem pomembnem vprašanju dvostranskih odnosov). Veleposlanik ali odposlanec, ki je predal poverilna pisma voditelju države gostiteljice, o tem obvesti kolege v diplomatskem zboru tudi z osebno noto.
Osebna nota se uporablja za obveščanje o začasnem ali dokončnem odhodu vodje diplomatskega predstavništva iz države, za predstavništvo odpravnika poslov, poslana kot odgovor na prejeto osebno noto. V zadnjem času, zlasti v povezavi z rastjo števila diplomatskih predstavništev, se za posredovanje tovrstnih informacij uporabljajo verbalne note.
Osebni zaznamek se sestavi v obliki pisma, v prvi osebi v imenu tistega, ki ga podpiše. Natisnjen je na ustreznem listu z državnim grbom in podpisom pod njim "Ministrstvo za zunanje zadeve Ukrajine" ali "Veleposlaništvo Ukrajine v ... (ime države)". Splošno sprejeta oblika beležke je dvojni levi rob glavnega besedila.
Osebna nota se začne z apelom, katerega najpogostejše oblike so: »Vaša ekscelenca«, »Spoštovani gospod minister«, »Spoštovani gospod veleposlanik«. Ta oblika nagovora naj bi osebo, ki prejme bankovec, spodbudila k dobrohotnemu odnosu do vsebine. Sledi izjava o bistvu zadeve, besedilo se praviloma začne z besedami "v čast mi je." V osebnem sporočilu, ki vsebuje sožalje ali protest, so besede "v čast mi je" izpuščene. Osebni zapis se konča s pohvalo (obliko vljudnosti), s katero avtor izrazi svoje spoštovanje:
| Predsednik vlade, predsednik DZ, minister za zunanje zadeve ali veleposlanik (če ima osebni naziv veleposlanik) | "Prosim vas, gospod predsednik vlade (gospod minister, gospod veleposlanik), da sprejmete zagotovila o mojem zelo velikem spoštovanju (za vas)" ali "Izkoriščam to priložnost, da obnovim zagotovilo vaši ekscelenci ..." |
| Podpredsednik vlade, namestnik ministra, odposlanec, svetovalec odposlanca, direktor oddelka (če nimajo osebnega čina veleposlanik) | "Prosim, gospod podpredsednik vlade (gospod minister, gospod direktor), sprejmite izraze mojega globokega spoštovanja." (Ne smemo pozabiti, da se v mnogih državah obravnava "vice" (predsednik vlade) ne uporablja, ampak se piše predsednik vlade) |
| Odpravnik poslov (v rangu glasnika) | "Prosim Vas, gospod minister, da sprejmete izraze mojega globokega spoštovanja" |
| Odpravnik poslov | "Prosim vas, gospod začasni odpravnik poslov, da sprejmete izraze mojega globokega spoštovanja" |
Osebne note diplomatskih predstavnikov posameznih držav se lahko končajo drugače, in sicer: "Z globokim spoštovanjem", "C", "S spoštovanjem". Pri opombah-odgovorih je po vrstnem redu vzajemnosti priporočljivo sprejeti enake komplimente, saj lahko naslovnik razume spremembo komplimenta kot določen pomen.
Pod besedilo osebnega zaznamka se podpiše oseba, v imenu katere se nanaša. Pečat, priimek in položaj osebe, ki podpiše opombo, ni obvezna.
Naslov je zapisan v spodnjem levem kotu prve strani opombe, ne glede na število strani. Naslov označuje čin osebe, ki ji je sporočilo poslano.
V nekaterih primerih, odvisno od lokalne prakse in na podlagi medsebojnega spoštovanja, se lahko pred imenom osebe, ki ji je sporočilo poslano, uporabi naslov.
Na kuverti je naveden isti naslov kot na osebnem sporočilu.
Jezik vsake države je okno v svet. J. Steiner, angleški znanstvenik Bodite vljudni, pišite v diplomatskem jeziku. Tudi pri vojni napovedi je treba upoštevati pravila vljudnosti. Otto von Bismarck, prvi kancler nemškega cesarstva, diplomat Dobrega obveščevalca, tako kot diplomata, odlikuje »sposobnost izražanja svojih idej jasno, jedrnato in zanimivo«. A. Dulles, vodja ameriške obveščevalne službe V "Tečaju diplomatske prakse Inštituta za študij diplomacije" Univerze Georgetown (Washington)530 v poglavju "Osebne lastnosti in umetnost diplomata", v razdelku "Umetnost" Natančnost pri ocenjevanju informacij, ki jih prejmejo diplomati, in njihove literarne sposobnosti postavljajo na prvo mesto. Zato se pri izbiri kandidatov za inštitut in nadalje za zunanjo službo izvajajo zapleteni in težki pisni izpiti531. Seveda je za uspešno opravljanje izpitov potrebna prisotnost določenih literarnih sposobnosti, literarnih nagnjenj, po možnosti izobrazba na področjih, kot so humanistične vede, zlasti zgodovina in kultura. Za diplomacijo, ki je v veliki meri umetnost in veščina pisanja, je pomembna tudi sposobnost diplomata, da nenehno razvija svoje literarne sposobnosti. Ne brez razloga je zahteva za pripravo diplomatskih dokumentov s strani študentov tega inštituta sposobnost "narediti svoj dokument umetniško delo." „ Oblike diplomatskega delovanja so zelo različne - Njihovo orožje - V g slov. različni, vsak od njih - navezovanje stikov, pogajanja, iskanje in zbiranje informacij, pojasnjevalno delo v tujini (predvsem o zunanji politiki Rusije) - ima svoje specifike, svoje značilnosti. Vsi pa so del ene, za diplomacijo najpomembnejše dejavnosti - priprave dokumentov: diplomatske korespondence s predstavniki tujih držav, uradne in osebne, znotrajresorske korespondence, predvsem z ministrom za zunanje zadeve svoje države, v ministrstvo – z njihovimi veleposlaništvi, z vlado, predsednikom, drugimi ministrstvi. Ta del dela vzame 80-90 % časa diplomatov najvišjega in srednjega ranga ministrstva. Več kot polovico delovnega časa za pripravo dokumentov vzamejo diplomati na veleposlaništvih. Za dokumente veljajo posebne zahteve, saj je včasih nemogoče popraviti že poslane diplomatske dokumente, najmanjše napake in opustitve pa imajo lahko resne posledice. Diplomacija pozna veliko primerov, ko je zaradi malomarnosti v jeziku diplomatskih dokumentov ali uradnih sporočil, zaradi nekaj besed prišlo ne le do nesporazumov, ampak celo do incidentov. Pogosto lahko ena beseda odloči o usodi diplomatskega srečanja in odnosa. Tukaj je primer. Nekoč, ko je bil general de Gaulle na uradnem obisku v Kanadi, si je dovolil, da je ob nagovoru prebivalcev Quebeca, ki so se borili (in se še borijo) za neodvisnost Quebeca od Kanade, vzkliknil: »Naj živi Quebec, svoboden Quebec!" Reakcija vlade države je bila takojšnja. Kanadski premier je dejal: "Kanadčanov ni treba izpustiti." De Gaulle je moral zavrniti srečanje s predsednikom kanadske vlade, prekiniti obisk in se vrniti v Pariz. Navedel bom en primer iz svoje prakse: Ko sem odhajal v London na delo odposlanca, sem dobil takoj ob prihodu naročilo, da se pozanimam o vsem v zvezi z enim dokumentom, ki ga je poslalo veleposlaništvo iz Londona z diplomatsko pošto. Njegov pomen je bil, da je nekdanji predsednik začasne vlade A. Kerenski, kot da je leta 1968, izjavil, da je pripravljen priti v Moskvo. Če bi bilo res tako (in to je bilo zelo pomembno in si je zaslužilo pozornost politbiroja), bi moralo biti vse to s šifrirano telegramom natančno in jasno sporočeno Moskvi. Pri preverjanju se je izkazalo, da dokument ni bil zelo kompetentno sestavljen na konzulatu s strani mlajšega diplomata in je bil posnetek pogovora z duhovnikom Ruske pravoslavne cerkve, ki je poročal, da je Kerenski nekomu med drugim rekel , da »še vedno upa, da bo v Moskvi«532. Na izjemen pomen besede v diplomaciji je opozoril Demosten, veliki govornik in politik stare Grčije, ki je kritiziral diplomacijo veleposlanika Aeschina: »Veleposlaniki nimajo na razpolago ne vojnih ladij, ne težke pehote, ne trdnjav: orožje so besede in ugodne prilike«533. Glavna stvar, po Demostenu, je "pravočasno sprejeti potrebno odločitev", "izkoristiti ugodne okoliščine", ne zamuditi ugodnih priložnosti534. Novinarji pravijo, da so "včerajšnje novice mrtve novice". Za diplomacijo ni nič manj pomemben čas sestave dokumenta, kot za novinarja so pomembne pravočasno posredovane novice. "Pravočasno" ne pomeni nujno takoj. Včasih je premor v diplomaciji smiseln. Ko je bilo maja 1960 v ZSSR sestreljeno ameriško izvidniško letalo U-2, je Sovjetska zveza dala namerno zelo omejene informacije in izjavila le, da je ameriško izvidniško letalo sestrelila naša raketa. Ameriško ministrstvo za zunanje zadeve je to pohitelo zanikati in navedlo, da naj bi Powersovo letalo skrenilo s poti in da je pilot izgubil zavest, saj je pomotoma priletel na ozemlje ZSSR. Ta izjava je bila očitno preuranjena, pokazala je, da je State Department dajal napačne podatke, s tem spodkopal svojo verodostojnost in se postavil v neumen položaj. Na zasedanju Vrhovnega sovjeta ZSSR v navzočnosti tujih diplomatov in novinarjev so poročali, da je bilo Powersovo letalo sestreljeno, potem ko je letelo več sto kilometrov nad ozemljem ZSSR (in se sploh ni izgubilo). ). Sam pilot je živ, je pričal o namenu svojega poleta. Predloženi so bili tudi materialni dokazi njegove vohunske dejavnosti. »Pravočasnost« diplomatskih dokumentov je še posebej pomembna v primeru tako imenovanih »preventivnih dejanj«, ko je treba predvideti korake partnerja (nasprotnika). Zato se pri pripravi ameriških diplomatov veliko pozornosti posveča pravočasnosti njihovih dokumentov. Navodila mladim ameriškim diplomatom pravijo: "Dokument, namenjen vodstvu State Departmenta, je treba predložiti sekretariatu ministrstva najpozneje dva dni pred rokom"1. Ne ob uri, ki vam je bila določena, ampak dva dni pred tem! Mnogi poklici imajo svoj specifičen stil pisanja dokumentov. Imajo jo seveda tudi diplomati. Zelo pogosto se zamenjuje s slogom medijev, saj so tema obeh isti dogodki, ljudje, teme. Vendar sta si med seboj zelo različna in novinarski slog, za katerega je značilno obilo epitetov, primerjav, včasih tudi pretiravanj (da bi bilo gradivo zanimivo in celo senzacionalno), ni primeren za diplomacijo. Morda je diplomatski korespondenci najbližji stil, ki je kombinacija stroge znanstvenosti, analitičnosti in literarnosti. Eden od mojih učiteljev, častitljivi profesor na moskovski univerzi, je študentom svetoval: »Če nimate svojega sloga in če razumete, da niste Gogol, ne Puškin ali Belinski, potem pišite tako, da na vsaj vašega sloga ni bilo opaziti, med branjem dokumenta pa so bili popolnoma zatopljeni v vaša opažanja in misli. Pišite preprosto, brez pretencioznosti. Vsaka misel naj izhaja iz prej povedanega in mora biti utemeljena in prepričljiva. »Pametno je pisati le, da ne razumejo,« je rekel veliki ruski zgodovinar V. O. Ključevski. "Resnica ima preprost govor." Prosto prečrtajte vse, razen tistega, za kar sami ne mislite, da je nujno potrebno zapustiti. A. P. Čehov je rekel: "Umetnost pisanja je umetnost rezanja." Novinarske svoboščine, zagrizeno izražanje nimajo mesta v diplomatski korespondenci. Odlikovati naj bi jo logičnost, harmonija, preprostost podajanja in, kar je najpomembneje, znanstvena objektivnost. Beseda mora ustrezati misli. Seveda to ne izključuje nekaj živosti govora in podobe jezika. Slog dokumenta ne sme biti počasen in monoton. V svojem delu ne zlorabljajte ponavljanja istih ali enokorenskih besed. Gustave Flaubert je svetoval uporabo istih besed največ 200 vrstic narazen. Res je, da za diplomatski dokument Flaubertovo pravilo ni povsem uporabno, vendar se je vseeno možno in potrebno izogibati pogosti uporabi iste besede. Pri »čiščenju« vašega dokumenta pred ponavljanji vam bodo pomagali: »Slovar sinonimov ruskega jezika« 3. E. Aleksandrove (M., 1968) ali »Slovar ruskega jezika« S. I. Ožegova, razlagalni slovar V. I. Dahl, slovar tujk. Najprej nekaj opomb o posebnostih samih dšiomatskih diplomatskih dokumentov. Morala bi biti služba. ne pozabite, da jezik komunikacije med državami in vladami ni jezik nadrejenih in podrejenih. To je jezik enakovrednih subjektov mednarodnega prava in kakršno koli odstopanje od pravic, dostojanstva, ugleda druge suverene države je nesprejemljivo. To je dokument, ki izkazuje spoštovanje do osebe, ki ji je poslan. Praviloma se dokument začne s pohvalo in z njo konča. Tudi v dokumentih, ki vsebujejo protest ali oster protest, se običajno uporabljajo protokolarne formule spoštovanja, sama protokolarna formula (kompliment) pa kaže na stopnjo spoštovanja in naravo odnosov med državami. Diplomatski dokument praviloma ne vsebuje le ocene določenih dejstev, njihovega opisa, odnosa države do njih, temveč tudi predloge, informacije o prihajajočih korakih in utrjevanju dogovora. Ob tem je treba biti še posebej previden pri uporabi besed, ki spadajo v kategorijo dolžnosti (»ne predavati drugim državam«). Izogibati se je treba izrazom, kot so »Vaša vlada mora«, »Vaša država je dolžna« itd., razen če je to nujno potrebno. Takšnih dokumentov ni mogoče niti sprejeti ali vrniti avtorju. Diplomatski dokumenti pogosto uporabljajo izraze, ki se nanašajo na dogodke, ki so razumljivi drugi strani. Ko je Sovjetska Rusija na Genovski konferenci, sklicani za reševanje gospodarskih problemov, predstavila predloge za splošno razorožitev, je predsednik vlade Anglije, velike pomorske sile, Lloyd George, nagovoril predstavnika Rusije G. V. Čičerina, predstavnika druge velike pomorske sile. moči, primerjal konferenco z morsko ladjo in poudaril, da se preobremenjeni ladji težko spopade z neurjem na morju, pozval sovjetskega ministra, naj umakne svoj predlog, da bi zagotovil varno plovbo "konferenčne ladje" . Diplomatski dokumenti pogosto vsebujejo pričakovanje partnerjevih argumentov v obrambo svojega stališča. »Preempcije« se nanašajo tudi na argumente, ki jih lahko partner poda v prid svojemu stališču, tj. kako preprečiti težo partnerjevih argumentov, oslabiti njihov vpliv. Za to morate seveda dobro poznati stališče nasprotne strani, znati predvideti protiargumente nasprotnika in pokazati, da vaši predlogi in vaše stališče ne posegajo v interese nasprotne strani. Ob tem je zaželeno, da kot protiargumente navedemo takšna dejstva in številke, ki bi jim težko ugovarjali. Včasih so bili najpogostejši diplomatski dokumenti osebne note in osebne note. Ko so z ministrstvom komunicirali z verbalnimi notami, je to pomenilo, da odnosi med državama niso preveč prijateljski. Kasneje pa so verbalne note postale norma diplomatske korespondence in nikakor ne odražajo stanja odnosov med državami (ali so dobri ali slabi). Verbalne note pokrivajo širok spekter vprašanj, od prošnje za agrement (v nekaterih državah), informacij, ki potrjujejo prihod diplomatov v državo gostiteljico ali njihov odhod, vizumsko problematiko in vse aktualne probleme bilateralnih odnosov. Prej je bila verbalna nota opredeljena na naslednji način: 1. To je izraz, ki je običajen v diplomatskem jeziku. Označuje dokument, katerega vsebino je treba resno obravnavati, dokument velikega pomena, vendar ni namenjen objavi. To je tako rekoč pomembna izjava, podana ustno in nato reproducirana na papirju, da se (izjava) ne pozabi; zdaj pa se lahko nota verbale pošlje brez ustne izjave in se namesto note verbale po ustni izjavi lahko pusti "memorandum". Besedilo verbalne note je napisano v tretji osebi. Beležnica je natisnjena na notnem listu, ima izhodno številko, bankovec ni podpisan. Na koncu bankovca je nameščen mastični pečat. Včasih na pečat ali na koncu besedila note vodja veleposlaništva vnese svojo začetnico535. Naslovi (na dnu prve strani note) in datum odhoda so navedeni v spodnjem levem kotu verbalne note. Verbalna nota se začne in konča s pohvalami, na primer: Veleposlaništvo Ruske federacije izkazuje spoštovanje Ministrstvu za zunanje zadeve in ima čast sporočiti, in na koncu: Veleposlaništvo ob tej priložnosti obnavlja zagotovila svojega zelo veliko spoštovanje do ministrstva. V nekaterih primerih (na primer pri izražanju protesta) so komplimenti izpuščeni. Lahko se razlikujejo, če obvestilo, poslano ministrstvu (veleposlaništvu), ni vsebovalo komplimenta ali, recimo, ni bilo končnega komplimenta. Nato je v odgovoru formula vljudnosti sorazmerna z naravo pohval v sporočilu, ki ste ga prejeli. O tem odloča predstojnik ministrstva (veleposlaništva). Nekatere države (na primer ZDA) izpustijo končni kompliment536. Pri ponavljanju se ne piše polno ime ministrstva in veleposlaništva, ampak se navede le »ministrstvo« ali »veleposlaništvo«. V zgornjem levem kotu pod grbom je izhodna številka. Naslov prejemnika sporočila je natisnjen na ovojnici. V zadnjem času na nekaterih ministrstvih in veleposlaništvih verbalne note pišejo na računalnik z vnaprej pripravljenimi pozivi in pohvalami. Osebna nota je napisana v prvi osebi, natisnjena na notnem listu z državnim grbom s podpisom pod grbom - "Ministrstvo za zunanje zadeve" ali "Veleposlaništvo". Ime mesta in datum odhoda sta natisnjena v zgornjem desnem kotu obrazca. Posebna pozornost je namenjena obliki in predvsem nagovoru, zaključni pohvali, pravilnemu zapisu naslovnikovega priimka in naziva. Ministru: Gospod minister, vaša ekscelenca. Veleposlanik: Gospod veleposlanik, vaša ekscelenca. Glasniku: Gospod sel, gospod minister. Odpravnik poslov (če je glasnik): Gospod odpravnik poslov, gospod .... (beseda začasni se ne piše). V Angliji je obvezna navedba plemiškega naslova naslovnika: sir, lord itd. Osebam iz klera (pritožba na papeža): Vaša svetost. Kardinalu: Vaša eminenca. Nadškofu: Gospod nadškof, vaša milost. Škofu: Gospod, vaša milost. Duhovniku: Vaš prečastiti, gospod, gospod, opat. Videz črk. Prej so bili osebni zapiski napisani ročno, zdaj so praviloma natipkani, vendar je zaželeno, da naslov in končni kompliment napišete ročno, vendar ne smete pisati s svinčnikom. Apelu sledi besedilo: Imam čast (/ imam čast). Osebno sporočilo se praviloma zaključi s pohvalo ministru ali veleposlaniku: Prosim Vas, gospod minister (veleposlanik), da sprejmete izraze mojega globokega spoštovanja. Za Messenger: enako, poleg tega pa še v mojem spoštovanju. Odpravnik poslov (v rangu odposlanca): enako plus v moje globoko spoštovanje *. Osebne opombe se lahko končajo tudi s še enim komplimentom: S spoštovanjem, S spoštovanjem; lahko ponovite kompliment, ki je bil uporabljen v sporočilu, ki ste ga prejeli. Naslov v osebnem zapisu je zapisan v levem kotu prve strani in je sestavljen iz imena, priimka in položaja osebe, včasih tudi naziva. Običajno veleposlanik z osebno noto obvesti druge veleposlanike o predaji poverilnih pisem ali o svojem prihodu v glavno mesto države gostiteljice (v Angliji in nekaterih drugih državah). Praviloma se to naredi na dan predložitve pisem ali na dan prihoda. Nasvet ameriškega inštituta za zunanje zadeve študentom o tehniki pisanja diplomatskih not pravi: »Bodite kratki. Spravi svoje misli v red. Bodite izrazni. Pišite v kratkih stavkih. Večkrat uredite besedilo, natančno preberite besedilo, natisnjeno na pisalnem stroju. V zadnjem času, od petdesetih let prejšnjega stoletja, se izvaja izmenjava not med vladami. Praviloma se takšna obvestila pošiljajo o najpomembnejših mednarodnih problemih, včasih je v njih vnesen kompliment, na primer vlada Ruske federacije izkazuje svoje spoštovanje itd. itd. Zasebno Običajno se pošljejo, ko prejmejo njihova pisma .na formalen način je nezaželen ali formalen, kadar osebni nagovor kaže osebni značaj. interes za rešitev te ali one zadeve (kar pomeni dodaten vpliv tega ali onega uradnika na rešitev problema). Zelo pogosto lahko osebna pisma, zlasti visokih osebnosti, drugemu politiku, če sta v prijateljskih odnosih, odločilno vplivajo na sklenitev dogovora. Zasebna pisma pol uradne narave prispevajo k vzpostavljanju in širjenju vezi. Poleg tega v številnih državah, na primer v Angliji, obstaja red, ko po povabilu na ožji sprejem (kosilo, večerja), zlasti ob prvem poznanstvu, takšno pismo ali njegova odsotnost običajno pomeni, da želite nadaljevati poznanstvo ali (če ni pisma) raje končati vajino zvezo na tem srečanju. Knjigo, rože, spominke včasih pošljemo z osebnim pismom, čestitamo za rojstni dan, za kakšen uspeh osebe, ki jo poznamo, ipd. Takšna pisma so običajno napisana na posebnem obrazcu (»veleposlanik Ruske federacije«, »namestnik ministra za zunanje zadeve«, »poslanec Fedorov N.V. itd.«). Format pisma je običajno pol strani. Nagovor in končna pohvala sta nestandardna. Začetek: Spoštovana, Draga, Draga moja«, zaključek: Z najboljšimi željami, Z željami za uspeh, S hvaležnostjo, S spoštovanjem, vaš itd. Običajno je napisano ročno. Številka dokumenta ni navedena, datum in podpis sta obvezna. Na ovojnici je napisan naziv in polni priimek naslovnika. Zasebna pisma seveda niso glavni diplomatski dokument, vendar njihovega pomena v razmerah tesnih, prijateljskih odnosov ne gre podcenjevati. Navsezadnje smo vsi ljudje, cenimo pozornost do sebe in seveda rešujemo morebitne osebne težave z dobrim, stabilnim odnosom. "Nič ni cenjeno tako drago ali tako poceni kot vljudnost in pozornost." Menim, da uporaba obrazca osebnega pisma ne velja le za veleposlanike in odposlance, ampak tudi za druge diplomate. Prvi se pogosto srečujejo na sprejemih s svojimi »zvezami«. Diplomati prvega ranga težje organizirajo taka srečanja. Osebna pisma lahko pomagajo razširiti njihove diplomatske stike in jih zaščititi. Diplomatska predstavništva pogosto prejmejo pisma skupine ljudi, običajno med demonstracijami (ki zahtevajo razgovor z veleposlanikom ali drugimi diplomati veleposlaništva). "Priročnik za diplomate" ponuja naslednje možnosti za odgovor na takšno pritožbo: - ne sprejmite takšne pritožbe (po našem mnenju je to skrajni primer, če pritožba pride med demonstracijami, sovražnimi vaši državi, če se prijavijo očitno odvratne osebnosti , itd.); - sprejmite peticijo brez pripomb, sprejmite predstavnika skupine in mu razložite stališče svoje države. „ Opomnik se osebno izroči memorandumu med sestankom (pogovorom) ali pa se memorandum pošlje po njem po kurirju, njegov namen je preprečiti napačno interpretacijo opravljene predstavitve ali pogovora, vlada potrditi izjavo, dano med pogovor, dokumenti. olajšati nadaljnji napredek. Memorandum je sestavljen v neosebni obliki, ne vsebuje apelov in pohval ter ne vsebuje naslova ali številke. Sestavljeno je v tretji osebi, uporabljeni so neosebni izrazi, kot so poroča, zahteva ipd. Izrazi Ministrstvo obvešča, Veleposlaništvo izjavlja, Veleposlaništvo sprašuje se v besedilu ne uporabljajo. Natisnjena je na navaden papir, brez grba in brez številke. Naslov: Memorandum. Memorandum je podoben noti, vendar formalno, tako kot aide-mémoire, nima podpisa in vljudnostnih formul. Ponavadi vsebuje izjavo dejstev, njihovo analizo. Lahko vključuje predloge. Je samostojen dokument, lahko pa je tudi priloga k verbalni noti. Včasih je polemične narave in tako rekoč dopolnjuje zapis. Memorandum je v diplomatski praksi manj pogost in zato vzbuja posebno pozornost. Izjava vlade. Ta dokument je bodisi neposreden poziv vladi bodisi izjava o stališču države do določenega vprašanja. Izjava je običajno podana ustno, nato pa se prenese njeno besedilo. Pogosto se izjave objavijo in pošljejo veleposlaništvu (ali veleposlaništvu) z opombo. Diplomatski dokument je lahko tudi (odprt) telegram vlade, predsednika ali ministra s čestitko, obžalovanjem zaradi tega ali onega žalostnega sporočila ali imenovanje visokega uradnika. Telegrami lahko vsebujejo tudi oceno položaja, dejavnosti osebe ali ponudbe pomoči in pomoči. Posebna vrsta diplomatskih dokumentov so sporočila zunanjih ministrov, predsednikov vlad in predsednikov držav. V zadnjih letih je ta oblika postala zelo razširjena. Sporočila so praviloma posvečena najpomembnejšim mednarodnim problemom in vprašanjem dvostranskih odnosov. Več kot enkrat sem moral predati ali predstavljati tovrstna sporočila, tako kot veleposlanik kot posebni predstavnik voditelja države. Običajno stranka, na katero je dokument naslovljen, takšna sporočila obravnava s posebno pozornostjo. Prvič zato, ker gre za najnovejši dokument, ki oblikuje trenutno politiko države glede tega ali onega vprašanja. Drugič, običajno vsebuje nekaj novih zamisli in morda predlogov. Tretjič, omogoča takojšnjo razpravo o dokumentu s predstavnikom vodstva države. Pri tem je pomembno, da veleposlanik (veleposlanik) ne samo posreduje sporočilo, če je le-to pisno (pogosto ustno), ampak tudi opozori prejemnika na nekatera njegova določila. Moja praksa kaže, da so bili na primer M. Thatcher, lord Carrington (angleški zunanji minister), predsednik Turčije, predsednik Iraka Sadam Husein pripravljeni razpravljati o problemih, predstavljenih v sporočilih. Včasih je veleposlanikom uspelo opozoriti sprejemno stran na druga pomembna vprašanja dvostranskih odnosov, ki niso bila neposredno vključena v predmet dokumenta. V številnih primerih so bili tema sporočila in pogovori, ki so potekali, povod za preiskave v parlamentu in pritegnili pozornost medijev. Reakcija prejemnika je običajno odvisna predvsem od samega besedila sporočila, in drugič od tega, kako pripravljen je pošiljatelj o njem razpravljati. Na podlagi prakse opažamo nekatere težave in pomanjkljivosti naših sporočil - voditeljev Sovjetske zveze in Ruske federacije. V številnih primerih so bila o vprašanjih, povezanih s problemi Zahodne Evrope, poslana sporočila predsednikom in premierjem številnih držav, ki so si bila podobna, kot dvojčka. Tako je eno sporočilo, ki smo ga poslali M. Thatcher, predal naš veleposlanik v Bonnu dan preden me je Thatcherjeva sprejela, nemški diplomati pa so bili že posredovani v London. Britanskemu diplomatu, ki je bil prisoten na srečanju, je naročila, naj opozori, da je sporočilo, ki ga je prejela, novo v primerjavi s sporočilom nemški vladi. In na mojo žalost je samo enkrat označil odstavek, ki je bil namenjen samo Angležem537. Drugič, v sporočilu lordu Carringtonu o vprašanju oborožitve, vključno s sovjetsko, je bilo o naših oboroženih silah navedenih več številk, ki smo jih že večkrat omenili in ki jim Britanci ne brez razloga niso verjeli. . Pozorno je prebral sporočilo in razdraženo rekel: "Spet ista aritmetika." Sporočilo ni doseglo cilja. Šibka točka našega položaja je bil odnos do nadzora nad razorožitvijo. In Carrington na to temo ni našel nič novega. Pri posredovanju sporočila vodstvu Bangladeša sem opazil, da ga je tamkajšnji zunanji minister zelo pozorno poslušal, vendar, kot se je izkazalo pozneje, v njem ni našel odgovora na glavno vprašanje, ki ga je najbolj zanimalo, namreč, ko bi ga Moskva lahko sprejela, Rusija pa je še naprej odlašala z odgovorom na njegovo prošnjo539. Nekateri predsedniki vlad posameznih držav so prejeta sporočila izkoristili za pogovor o najrazličnejših vprašanjih; to se je zgodilo dvakrat, ko sem obiskal Ankaro pod različnimi predsedniki. Sadam Husein je imel zelo živahen in dolg pogovor z menoj, ko sem mu dal sporočilo ruskega predsednika. Ta sporočila se praviloma ne objavljajo, njihova vsebina pa običajno izve iz odgovorov na vprašanja v parlamentu ali iz intervjujev z veleposlaniki. Sporočila so običajno napisana na posebnem papirju z državnim grbom države. V zgornjem desnem kotu ime mesta in datum odhoda - dan, mesec, leto. Pod besedilom sporočila osebni podpis s črnilom ali navedba priimka, če je bilo poslano po telegrafu. Položaja avtorja sporočila ni treba navesti. Kopijo lahko pošljete (s prevodom v jezik države gostiteljice), sporočilo pa lahko dostavite naknadno (po prejemu z diplomatsko pošto). Med diplomatske dokumente lahko uvrstimo tudi izjave ministrstva. Lahko so sestavljeni ustno in nato posredovani ali pa se pošljejo kot priloga k noti. Prijave ne zahtevajo obveznega odgovora. Kot diplomatski dokument se štejejo tudi govori voditeljev države, tudi tisti na zasedanjih generalne skupščine. Vsekakor od diplomatov zahtevajo natančno študijo, analizo in premislek. Glavnino te korespondence predstavljajo Dokumenti, ki so dnevne informacije in referenčna resorna gradiva, politična pisma, poročila in popisna korespondenca. ka o konzularnih vprašanjih, šifrotelegrami, zapisi pogovorov, reference, politične značilnosti, odgovori na prošnje zunanjega ministrstva itd. Po pomembnosti in pomenu teh dokumentov so letno politično poročilo, politična pisma in šifrotelegrami. so na prvem mestu. Stalna predstavništva pri mednarodnih organizacijah, generalni konzulati, konzularni oddelki veleposlaništev predložijo letna poročila o svojih dejavnostih. Konzularni uradi pošiljajo tudi letna statistična poročila. Vse ruske misije v tujini letno pošiljajo poročila o delu z osebjem. Letno politično poročilo je pripravljeno vnaprej na podlagi dokumentov, potrdil, dosjejev, ki jih je predhodno napisalo veleposlaništvo o notranji in zunanji politiki države gostiteljice. Pišejo ga predvsem višji diplomati veleposlaništva na podlagi načrta, ki ga odobri veleposlanik. Poročilo oriše vprašanja političnih, gospodarskih, znanstvenih in kulturnih odnosov države gostiteljice z Rusijo, analizira trende njihovega razvoja. Poročilo mora biti analitične narave: vsebovati mora kratke ocene in napovedi razvoja notranjih političnih in gospodarskih razmer, zunanje politike države gostiteljice ali dejavnosti ustrezne mednarodne organizacije, stanje odnosov Rusije z njih, delo tujih predstavništev ruskega zunanjega ministrstva za zagotavljanje interesov države in zaščito pravic ruskih državljanov in pravnih oseb. V poročilu je priporočljivo podati kratek opis političnih sil in voditeljev države. Približna struktura letnega političnega poročila veleposlaništva je lahko naslednja: - Uvod; - zunanja politika države; - dvostranski odnosi (politični in gospodarski); - gospodarski položaj države; - notranja politika države; - oborožene sile države in njena vojaška politika; - stanje znanosti, izobraževanja in kulture v državi; - delo veleposlaništva v preteklem letu; - Sklepi in ponudbe. Seveda se glede na državo in naravo odnosov z njo načrt lahko spreminja in dopolnjuje. Ker letno poročilo pripravlja veliko diplomatov veleposlaništev, se postavlja vprašanje ujemanja gradiv, izogibanja ponavljanju. Tako naj skupina za notranjo politiko dela na svoji sekciji, usklajuje gradiva z gospodarsko skupino, diplomati, ki pripravljajo sekcijo o zunanji politiki države, pa svoja gradiva povezujejo s skupino za dvostranske odnose itd. e) Dokument mora vsebovati utemeljene zaključke in obrazložene temeljne predloge, predloge za razvoj odnosov z državo gostiteljico ali ustrezno mednarodno organizacijo za naslednje koledarsko leto. Poročilo naj bi podalo tudi kratko oceno odnosov države z državami CIS. Letnemu poročilu je lahko priložen seznam predlogov, ki jih je dalo veleposlaništvo v letu poročanja in so ostali pomembni, ter statistični podatki o proračunu države gostiteljice, o stanju dvostranske trgovine, o oboroženih silah države itd. Posebno pozornost je treba nameniti razvoju blagovne menjave med državama in kaj je mogoče storiti za njeno povečanje. Največji obseg poročil veleposlaništev v državah, ki pomembno vplivajo na razmere v svetu, državah SND in drugih sosednjih državah z Rusijo, s katerimi ima Rusija razvite odnose, določi rusko zunanje ministrstvo na 40 strani, poročila veleposlaništev v drugih državah - 30 strani, poročila generalnih konzulatov, konzulatov in predstavništev pri mednarodnih organizacijah - 20 strani tipkanega besedila z intervalom in pol. Poleg poročil so priložena tudi druga gradiva (statistične tabele ipd.; v tem zborniku niso zajeta). Rok za oddajo letnih poročil je najkasneje do 15. februarja leta, ki sledi poročevalskemu. Letna poročila veleposlaništev in predstavništev pri mednarodnih organizacijah se pošljejo oddelkom Ministrstva za zunanje zadeve Rusije, ki jih nadzorujejo, konzularne ustanove - nadzornim teritorialnim oddelkom in oddelku za konzularne službe. O najpomembnejših ocenah, sklepih in predlogih, ki jih vsebujejo letna poročila, nadzorne službe poročajo namestnikom ministrov. Nadzorni oddelki pošljejo s soglasjem namestnika ministra tiste dele poročila, ki so zanimivi za druga ministrstva. Teritorialni oddelki pripravijo mnenja o poročilu in jih v enem mesecu po prejemu pošljejo veleposlaništvu. Sklepi o poročilih naj bi vsebovali, prvič, oceno dela tujih predstavništev, drugič, analizo sklepov in predlogov, in tretjič, poročila o tem, kakšne ukrepe ministrstvo sprejema za njihovo uresničitev. Če se poročila veleposlaništva pošiljajo drugim ministrstvom, jih je nujno obvestiti o naslovu, na katerega so bila poslana ter s kakšnimi zahtevami in predlogi. Veleposlaništva te preglede praviloma obravnavajo in začrtajo načrte za nadaljnje ukrepanje glede tistih predlogov, ki jih ministrstvo potrdi. Letna poročila misij v tujini o delu z osebjem. Zvezek za velike tuje misije - 6 strani, za druge - 4 strani. Kot priloga poročila je podana kratka ocena dela vsakega zaposlenega. Poročila se predložijo oktobra leta poročanja in se pošljejo nadzornim službam in kadrovski službi. Poročilo bi moralo odražati delo z osebjem, izboljšati njihove kvalifikacije, oceniti moralno klimo na veleposlaništvu in osebje, podati predloge za napredovanje zaposlenih na položajih in vrstah. Odražati je treba delo zaposlenih, žena diplomatov, šole in vrtce (če obstajajo). Če je službeno potovanje diplomatov in drugih uslužbencev v tujino zaključeno, je treba kadrovski službi predložiti podroben pregled dela vsakega od njih in priporočila za njihovo nadaljnjo uporabo na ministrstvu. Vsak zaposleni, ki mu je poslana ocena, mora biti seznanjen z oceno. Politična pisma se sestavijo, ko je treba obvestiti ministrstvo, vodstvo države o pomembnem dogodku v državi gostiteljici, o odnosih med državama, zaradi česar bi morala Rusija sprejeti nekatere dodatne ukrepe, izvesti nekatere pobude. Za politično pisanje je značilno: a) pomembnost teme; b) pravočasnost informacij; c) globoko celovito analizo; d) obvezne predloge ali priporočila veleposlaništva, namenjene zaščiti interesov naše države in njenih državljanov (brez zadnjega dela bo ta dokument imel značaj rednega informativnega pisma, tj. dokumenta nižjega ranga). Pošiljajo jih tudi takrat, ko se v življenju države gostiteljice pripravljajo resne notranje ali zunanjepolitične spremembe, menjava oblasti, vodstva države, ko rezultati parlamentarnih volitev spremenijo razmerje moči v njej, ko pomembne mednarodne v državi gostiteljici potekajo politični dogodki, v katerih ta država igra ali namerava igrati pomembno vlogo. Običajno ni posebnih pravil za pisanje pisma. Politično pismo pripravi ožji krog ljudi in, če se o njem razpravlja, tudi manjše število udeležencev (odposlanec, svetovalec) in ga podpiše veleposlanik. Mnenja o političnih dopisih pripravijo teritorialne oziroma funkcionalne službe ministrstva (odvisno od tematike) in jih pošljejo v podpisu vodje službe (direktorja službe) v dveh tednih po prejemu (z redno diplomatsko pošto). Obseg političnih pisem je določen na 4-6, vendar ne več kot 8-10 strani. Informativna pisma ali tematska poročila so sestavljena o najrazličnejših temah, ki zanimajo rusko ministrstvo za zunanje zadeve. Za njihovo sestavljanje ni strogih pravil. V vsakem posameznem primeru jih določa tema, njena relevantnost, dostopnost virov, ne le medijskih materialov, temveč tudi tistih, ki jih prejmemo med srečanji in pogovori s predstavniki različnih krogov v državi. Ni nujno, da so naključni. Recenzije morajo temeljiti na točnih, preverjenih dejstvih, pri citiranju političnih osebnosti države, pri navajanju osebnosti je treba navesti vire. Najpomembneje pa je, da naj bodo analitične narave, na podlagi katere se oblikujejo zaključki in po možnosti predlogi o delovanju zunanjega ministrstva in veleposlaništva. O teh potrdilih je koristno razpravljati, preden so dokončno oblikovani na srečanju diplomatov. To prispeva tako k izboljšanju samega certifikata kot k povečanju strokovnosti diplomatov. Če državna (vladna) delegacija obišče državo gostiteljico, veleposlaništvo ustrezno informativno gradivo pripravi vnaprej in ga pošlje centru praviloma mesec in pol pred prihodom delegacije v državo. Reference naj bodo napisane v preprostem, jasnem jeziku. Ne bi smeli loviti števila strani. Reference naj ne vsebujejo ničesar odvečnega. Njihov obseg praviloma ne sme presegati 5-10 strani. Reference morajo imeti točen naslov, končati se s podpisom izvajalca, navesti njegovo funkcijo in datum. Informacijska potrdila so praktično glavna pisna produkcija veleposlaništva države gostiteljice (razen telegramov). Njihove teme so običajno oblikovane za četrtletje ali pol leta in se dopolnjujejo z razvojem dogodkov. Pri pripravi teh dokumentov sodeluje celotna sestava veleposlaništva (z izjemo veleposlanika in odposlanca). Pregled tiska. Nekakšen dokument. Včasih je bilo zelo pogosto. Sčasoma se je njegov pomen po našem mnenju zmanjšal. V nekaterih državah se praviloma ne izvaja (v angleško govorečih državah, kjer praviloma vsi diplomati znajo angleško), v drugih je namenska. V številnih državah jezik države gostiteljice govorita en ali dva diplomata. Pregled tiska se običajno opravi v primeru: a) prihoda visoke delegacije, katere člani v večini ne poznajo jezika države in prosijo za tak pregled; b) v sočasnih veleposlaništvih, tako da sta sočasni veleposlanik in rusko zunanje ministrstvo seznanjena z glavnimi dogodki, ki se odvijajo v državi, kjer ni veleposlaništva; c) če veleposlanik ne zna jezika države gostiteljice; d) po posebnem navodilu Ministrstva za zunanje zadeve ali veleposlanika na določeno temo in za določen čas. Recenzije se lahko sestavijo za kratek čas ali na določeno temo - recimo odziv v državi gostiteljici na spremembo vlade v Rusiji; volitve v državi gostiteljici; položaj države gostiteljice med krizo v Perzijskem zalivu, Jugoslavija; problem vstopa države v Nato itd. Predmet pregleda naj bodo vodilni, najuglednejši časopisi in revije v državi. Rumeni tisk je iz pregledov izključen. Navedena mora biti politična usmeritev časopisa, novinarjev in njihova objektivnost ali, nasprotno, pristranskost. Pregled tiska s strani konzulata (generalnega konzulata) lahko zagotovi dobro gradivo o razmerah in razpoloženju na območju konzularnega okrožja. Običajno je za pregled izbranih 4-5 večjih časopisov (zdaj zaradi prihrankov in zmanjšanih naročnin manj). Sestaviti jih je treba takoj, če v enem dnevu - potem najkasneje do 10-11 ure, če nekaj dni vnaprej, potem najkasneje zadnji dan pregleda. To običajno počnejo diplomati začetniki. Za njih je to zelo koristna izkušnja pri sestavljanju diplomatskih dokumentov in spoznavanju države. Za recenzije so zelo pomembne televizijske in radijske oddaje, še posebej tiste, v katerih nastopajo pomembne politične osebnosti in znani komentatorji. Sestavljajo se lahko vzporedno s pregledi tiska ali ločeno. Njihova vrednost je v tem, da po eni strani lahko vsebujejo najnovejše in najboljše informacije in po drugi strani ne zahtevajo dodatnih stroškov. Da bi jih lahko poslušali večkrat, je priporočljivo takšne programe posneti na diktafon. Politična značilnost. Karakteristika politične in javne osebnosti, diplomata, poslovneža, kulturnika je pomemben dokument interne korespondence. Ministrstvo za zunanje zadeve ga potrebuje, državne in vladne delegacije, veliko ministrstev ga zahteva. Njegov cilj je dati popolno sliko te ali one osebe, njenih političnih pogledov, značaja, njegovih povezav in hobijev. Vir za sestavljanje značilnosti so biografski imeniki (kot je "Kdo je kdo"), druga vrsta referenčne literature, govori in izjave karakterizirane osebe, članki o njej v tisku, njeni članki in knjige, njegova biografija, če so na voljo na veleposlaništvu, ministrstvu, zapisi pogovorov z njim. Karakteristika ni vprašalnik, čeprav morajo biti glavni osebni podatki o politiki (leto in kraj rojstva, poklic staršev, njegova izobrazba, glavne faze njegove dejavnosti) Glavni del karakteristike je posvečen »njegovemu političnemu, družbenemu delovanju, njegovim nazorom, njegovi politični vlogi v državi. Po potrebi je treba navesti tudi najpomembnejše izjave, ki jo označujejo. Bodite prepričani, da navedete njegov odnos do vaše države, njegove povezave z njo, navedite, ali je obiskal našo državo - kdaj je bilo in s kom se je srečal. Če ima oseba, ki jo označujete, objavljena dela, članke, morate navesti njihove naslove in po možnosti njihovo kratko oceno. Priporočljivo je navesti, kakšno avtoriteto uživa v svoji državi in v kakšnih krogih. Karakteristika mora vsebovati podatke o značaju, pozitivnih vidikih osebe (govorništvo, analitične sposobnosti, ali zna graditi odnose z ljudmi itd.), O njegovih pomanjkljivostih, če jih poznate (vročekrvnost, strast do alkohol, kajenje, druge slabe navade). Nujno sporočite njegov zakonski stan in, če je poročen, navedite sestavo družine in po možnosti na kratko opišite zakonca. Na koncu političnega portreta, ki ste ga narisali, je treba omeniti tudi hobije osebe, ki jo označujete. Zaželeno je, da je karakteristika napisana v jedrnatem, natančnem, živahnem jeziku. Karakteristika naj vsebuje samo preverjena dejstva in podatke ter utemeljeno oceno njegovih dejavnosti. Napake ali izpusti v opisu so nesprejemljivi (na primer, če ne navedete, da je gost vegetarijanec, lahko pride do motenj pri večerji). Bodite pozorni na vse, kar ga razlikuje od večine ljudi, na primer njegove verske poglede (baptisti, budisti, islamisti, nekatere sekte). Šifrotelegram. Pregledali smo glavne dokumente uradne korespondence. Pri njihovi pripravi praviloma sodeluje skoraj celotno osebje veleposlaništva, ki so običajno napoteni v center enkrat mesečno. Šifrirane brzojavke se pošiljajo vsak dan, piše pa jih le omejeno število ljudi: visoki diplomati, svetovalci in odposlanci, z izjemo prvih sekretarjev540. V Angliji so bila naša veleposlaništva običajno sestavljena iz močnih diplomatov. Ko sem bil v Londonu, je V. N. Kelin delal kot odposlanec in svetovalec. Kelin je prišel v Anglijo dve leti pred menoj. S peresom je bil odličen. Kot doktor znanosti je, še preden je delal v Londonu, izdal vrsto knjig. Kasneje je napisal zanimivo knjigo "Ob vrnitvi iz Anglije". Govoril je odlično francosko, žal pa se je v Angliji začel učiti angleščino. Zelo je napredoval, bral je svobodno, a govorni jezik je bilo treba še izboljšati. Dobro je poznal Anglijo in pogosto sem se zatekel k njegovim nasvetom. Svetovalec N. K. Poselyagin, dober analitik, ki je kasneje postal odposlanec, zelo poštena, spodobna oseba in podjeten diplomat541. Svetovalec V. I. Dolgov, ki je imel odličen literarni slog, je bil zelo energičen (kasneje sem predlagal njegovo imenovanje na mesto odposlanca), bil je znan in cenjen v ministrstvu, kasneje je postal namestnik vodje oddelka, veleposlanik v Avstraliji, nato veleposlanik v Kazahstanu, član kolegija in vodja oddelka ministrstva ter nazadnje veleposlanik v Belorusiji. Med svetovalci je treba omeniti tudi L. A. Parshina, ki sem ga opazil, ko je bil študent na Diplomatski akademiji, ga prosil za imenovanje v London in se pri svoji izbiri nisem zmotil. Bil je izobražen diplomat, znal je hitro in dobro pisati, družaben, po Londonu je bil imenovan za namestnika vodje II. evropskega oddelka, nato za veleposlanika v Nigeriji in vodjo oddelka. V. N. Khanzhenkov je bil tretji sekretar veleposlaništva v Dvstraliji, ko se je v Londonu pojavilo prosto mesto za svetovalca, sem ga prosil, naj ga imenuje na to mesto. Imel je veliko nagnjenost k znanstveni analizi problemov. Njegovi telegrami so bili v dobrem slogu. Specialist za vojaške zadeve in razorožitev (za London je to zelo pomembno področje dela) je bil prvi sekretar, nato pa svetovalec N. Uspensky. Bil je tolikšen poznavalec teh problemov, da so se naši uslužbenci vojaškega atašeja obrnili nanj po nasvet. Po vrnitvi iz Anglije je delal v 2. evropskem oddelku in nato kot veleposlanik na Švedskem. Že pred mojim prihodom je LV Bykov delal kot odposlanec v Londonu in aktivno sodeloval pri pripravi šifriranih telegramov. Moj pomočnik je bil V. A. Malygin, ki je dobro poznal jezik in znal pisati, organizirana in zelo spodobna oseba, potem je bil odposlanec na Cipru. Iz povedanega je razvidno, da bi se lahko veleposlaništvo v Londonu ponašalo s prvovrstnimi diplomati. Veleposlanik se je lahko zanesel na svoje najožje sodelavce, saj je, čeprav je sam rad pisal, za to zaradi velike obremenjenosti ostajalo malo časa. Še posebej, ker so mi bila všeč srečanja ena na ena. Pogosto sem se sam, brez diplomatov in tolmačev, srečal z zunanjim ministrom, predsednikom vlade in celo kraljico, da ne omenjam poslancev, poslovnežev, novinarjev in časopisnih urednikov. Takšna srečanja odlikuje veliko zaupanje in človečnost, zbližajo vas s partnerjem. Seveda sem bil sam prisiljen pisati telegrame o takih primerih, pa tudi telegrame o najpomembnejših vprašanjih. O drugih vprašanjih sem naročil visokim diplomatom, naj pišejo. Če je bilo treba, sem njihova besedila popravila, vendar sem pred pošiljanjem končno različico vedno pokazala avtorjem telegramov. Poznam nekaj veleposlanikov, ki so med popravljanjem in dopolnjevanjem osnutkov telegramov kriptografom prepovedali, da bi njihovo končno besedilo pokazali diplomatom - avtorjem osnutkov, slednjim pa puščali v negotovosti, kakšen dokument je bil poslan v center. Mislim, da je ta praksa napačna. Izkazovala je veleposlanikovo nezaupanje do svojih kolegov – diplomatov, jih ni poučevala in ni prispevala k izboljšanju njihovega znanja. In poleg tega so včasih kriptografi, ki niso odobravali te prakse, avtorjem telegramov povedali: "Veleposlanik je popravil, dodal to in ono, vendar vam je prepovedal prikaz." In seveda je takšna "metoda" užalila diplomate in ni prispevala k dobro usklajenemu delu. Jezik in slog telegrama. Oblika telegrama je zelo preprosta. Začne se z naslovom, ki odraža vsebino telegrama in ga ministrstvu pomaga pri pošiljanju na naslove oziroma, kot se reče v strokovnem jeziku, »pobarvanju«. Podpiše ga veleposlanik ali odpravnik poslov veleposlaništva v odsotnosti veleposlanika. Glavna stvar je, da mora biti telegram posvečen res pomembnemu in nujnemu vprašanju. Ko je en veleposlanik poslal telegram (na 10 straneh) o proračunu države gostiteljice, ki se nahaja 10 tisoč km od Moskve, je prejel pripombo, da njegova vsebina in velikost ne upravičujeta stroškov, in podatki o proračunu države bi lahko bila poslana z diplomatsko pošto. "Odslej bodo stroški za tovrstne telegrame plačani v valuti iz vaše plače," je bilo zapisano na koncu. Šifrirani telegrami bi morali temeljiti na resnih virih in ne ponavljati medijskega gradiva, še bolj pa sporočil TASS (in takšni primeri so se na žalost zgodili in po preverjanju s strani sekretariata ministra je bilo to opozorjeno veleposlaniku). Telegram mora vsebovati točne in pomembne informacije, biti jedrnat, brez nepotrebnih besed, vsebovati analizo predstavljenega problema in po potrebi predloge. Velikost navadnega telegrama je 1-2 strani na pisalnem stroju, največja velikost telegrama, če obstajajo posebej prepričljivi razlogi, je do štiri strani. Že samo ime "telegram" pove tudi o njegovem slogu - preprosto, jedrnato, prepričljivo, brez nepotrebnih podrobnosti, besedilo naj bo povsem jasno, ne pa, kot včasih pravijo na zunanjem ministrstvu, "šarada", ko po prejemu telegramu veleposlanika, vodstvo razmišlja: "Kakšno je stališče veleposlaništva?", "Kaj veleposlaništvo pričakuje od ministrstva?" Hkrati svetle, figurativne primerjave ali karakterizacije, narejene do točke, okrasijo telegram, ga naredijo nepozabnega in zato učinkovitejšega. Telegram mora odražati stališče veleposlaništva do tega ali onega problema in ne biti prilagojen mnenju vlade, ministra. Njene avtorje bi morala voditi objektivna ocena dogodkov, popolnoma natančna predstavitev dejstev in predlogov, namenjenih zaščiti interesov države, ne pa njenih posameznih krogov ali oseb. Običajno šifrirane telegrame pišejo že izkušeni zaposleni, ki so se spopadli s pripravo dokumentov. Diplomati začetniki, atašeji in tretji sekretarji, ki se še niso poklicali, se pogosto srečujejo z napakami v svojih dokumentih in zdi se nam nujno, da opozorimo na nekatere izmed njih - najprej na neprimernost vsebine dolžini dokumenta. Na primer, tematska referenca o sekundarnem vprašanju namesto največ 4-6 strani naraste na 15. Avtorji ne skrbno izbirajo gradiva, neprevidno urejajo svoje delo, ne odstranijo vsega, kar referenca ne more brez. Pri citiranju in digitalnem gradivu viri niso navedeni, kar otežuje kasnejše delo z dokumentom. Opisni del pogosto prevlada nad analitičnim delom, zato bi moralo biti razmerje obrnjeno. Podani predlogi niso vedno ustrezno argumentirani in ne izhajajo neposredno iz besedila dokumenta. Pogosto so stavki negativni ali zelo splošni (česar ne bi smeli početi). Včasih se zgodi ravno obratno in so predlogi ultimatni v odnosu do druge države – na primer nakazujejo, da bi morala ali je dolžna vlada te in te države, pri čemer se pozablja, da govorimo o drugi suvereni državi, ki se na lastno željo odloči, da »mora oz. Dokumenti se pogosto začnejo z dolgim uvodom, ki navaja nepomembne pomisleke. Ministrstvo za zunanje zadeve ima veliko pritožb glede dokumentov, ki jih prejme, tako rekoč tehnične narave – besedilo ni prebrano, manjka oštevilčenje strani in datum sestave dokumenta itd. Nekateri dokumenti so v pripravi. v naglici. Včasih njihovi avtorji popolnoma ignorirajo ločila. Posamezni diplomati očitno (po nepotrebnem) zlorabljajo tuje izraze; v nekaterih dokumentih (zlasti v potrdilih) je omenjenih veliko imen brez navedbe njihovih položajev ali obsega dejavnosti. Seveda se sčasoma materiali mlajših diplomatov izboljšujejo, sami se izboljšujejo, vendar je zaželeno, da gre ta proces hitreje. Moje izkušnje kažejo, da tisti mladi diplomati, ki se naučijo učiti na svojih napakah in si prizadevajo, da jih ne bi ponavljali, pridejo do najvišjih diplomatskih mest – odposlancev in veleposlanikov. Značilnosti Povedano je bilo že, da je diplomatski govor značilnost specifičnega, strokovnega sodobnega jezika. Diplomat jo mora obvladati in se jo naučiti diplomatsko razumeti. V njem so fraze pogosto zadržane - yaznsda u "? s "nyi, previden značaj. Najbolj ostre stvari so izrečene v mehkem in vljudnem tonu. Angleški pregovor pravi: "Diplomacija je sposobnost povedati najbolj gnusne stvari v prijetnih izrazih." E. Satow je ta jezik opredelil kot "papirnati denar pogojnih besednih zvez namesto G. Nicholson navaja primere te specifičnosti542: Pravi diplomat, mora razumeti V tem primeru bo vlada ... prisiljena ponovno razmisliti o svojem stališču »Prijateljstvo se v vsakem trenutku spremeni v sovraštvo« Vlada meni, da je potrebno ohraniti pravico »Vlada bo dovolila« V tem primeru bo vlada prisiljena poskrbeti za svoje interese oziroma si pridržati svobodo delovanja »Pričakuje se prekinitev razmerij« Njena dejanja (vlade) bodo premišljena neprijazno dejanje. Vlada ne more biti odgovorna za posledice "Grožnja vojne. Vlada je pripravljena povzročiti incident, ki bo vodil v vojno" Zahteval bo odgovor recimo do šeste ure zvečer "Ultimat" Seveda se vsi ti izrazi zdaj ne uporabljajo in pravilno razumejo. Toda diplomat mora poznati ta jezik, te izraze in kaj pomenijo. Žal nekaterim današnjim diplomatom pomanjkanje strokovnosti (po zahodnih podatkih je le tretjina diplomatov, ki delajo na veleposlaništvih poklicnih diplomatov) onemogoča pripravo dobrih dokumentov. Tisk pogosto očita temu ali onemu veleposlaništvu »premalo ostro reakcijo«, nezadostno zaščito interesov države, ne zavedajoč se, da izrazi, ki jih uporablja zunanje ministrstvo, v resnici nimajo enakega pomena, kot ga večina ljudi vlaga vanje. Isti Nicholson ugotavlja, da tudi v notranji korespondenci z ministrom diplomati včasih uporabljajo ta "pol-Ezopov jezik", ki prikriva avtorjevo pravo misel. Tako je britanski generalni konzul poročal zunanjemu ministrstvu, da eden od njegovih podkonzulov "na njegovo veliko obžalovanje ne posveča ustrezne pozornosti nasvetom lečečih zdravnikov." Pravzaprav je to pomenilo, da se je že napil do "belega tremena". Drug primer navaja A. G. Kovalev v svoji knjigi "Abeceda diplomacije". Takole je po njegovem mnenju mogoče zapisati rezultate pogajanj: ob upoštevanju postavitve naglasov: Stranke enotne v tem. .. Stranki sta se odločili, da se v bližnji prihodnosti (o nečem) začneta pogajati ... Ugotovili sta smotrnost in pravočasnost tega ... Stranki sta ugotovili, da je potrebno ... Dosežen je bil dogovor o smotrnosti ... strani prepoznali koristno izvedbo (takšnih in drugačnih korakov) ... Stranki sta mnenja ... V teku izmenjave mnenj je prišlo do bližine ali sovpadanja pogledov (o takšnih in drugačnih vprašanjih, o širokem spektru vprašanja) je bilo razkrito ... Stranki sta se dogovorili, da bosta skupaj obravnavali in razvijali (take in drugačne ukrepe, načrte sodelovanja ipd.) .p.) ... Stranki sta izrazili pripravljenost ... Stranki sta se strinjali o pomembnosti tega ... Izražena obojestranska želja ... Stranki sta izrazili zaupanje ... Stranki sta poudarili velik pomen ... Upoštevanje (takih in drugačnih vprašanj) dovoljeno državo..? Iz zgornjega seznama je razvidno, kako široka je gradacija stopnje strinjanja in sovpadanja oziroma podobnosti stališč: od preproste izjave stališč do popolnega strinjanja stališč. Kaj tak jezik pomeni, čemu služi? Prvič, za javno mnenje - ohranja atmosfero umirjenosti med pogajanji in reševanjem vprašanja, drugič, omogoča začetek pogajanj iz relativno ugodnih izhodišč in, tretjič, vsaki izmed vlad daje možnost, da reši vprašanje. rešiti obraz« in se izogniti poslabšanju situacije. Dokumenti o gospodarskih temah so v tem času še posebej pomembni. Ta gradiva morajo vsebovati poglobljeno ekonomsko analizo in dobre predloge. Pri sestavljanju teh gradiv so veleposlaništvu lahko v veliko pomoč trgovinski predstavniki in ekonomski svetovalci veleposlaništev. Heroj Sovjetske zveze E. F. Monakhov in V. M. Ivanov, strokovnjaka na svojem področju, ki sta uživala velik ugled v britanskih poslovnih krogih, sta v mojem času delala v Londonu kot trgovska predstavnika. Aktivno so sodelovali pri delu gospodarskega sveta veleposlaništva in noben dokument o gospodarskih problemih ni bil poslan v Moskvo brez njihovega sodelovanja.
Morda bi bilo koristno prebrati:
- Glavne vrste kulturnih norm Kako učenci delajo v skupini;
- Primeri poslovnih iger. Scenarij poslovne igre. Teoretične osnove za oblikovanje poslovne igre Inovativna igra v nizu poslovnih iger;
- Tržna raziskava »Trg športne prehrane v Rusiji Raziskava trga športne prehrane;
- Yolanda Hadid: težka zgodba o življenju močne ženske;
- Victoria od doma 2 zdaj;
- Izvirna tehnika hujšanja Selene Gomez Kako se Selena Gomez prehranjuje, ko je bila vitka;
- Najbolj seksi prizori iz prve sezone Vampirskih dnevnikov posteljni prizori;
- Zayn Malik o MITAM-u: Vsekakor ne bi kupil tega albuma;