Mintaqaviy hukumat qarzlari: eng yirik qarzdorlar orasida Krasnodar, Krasnoyarsk va Tatariston bor. Hokimlar uchun qarz teshigi Mintaqaviy qarz yuki reytingi

Rossiya mintaqalarining qarzlari bo'yicha reytingi. Rossiyada federal sub'ektlarning qarzlari hajmi hali ham nisbatan kichik, ammo joriy yilning boshida mintaqalarning uchdan bir qismi qarzning beqarorlik zonasiga kiradi va ularning o'ndan bir qismi qonun bilan belgilangan qarz standartlarini buzadi.

Rossiyadagi Federatsiya sub'ektlarining qarzi 2017 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 2,35 trillion rublni tashkil etdi. Munitsipalitetlarning qarzi – 0,36 trln. Bu yirik Rossiya iqtisodiyoti uchun juda oz: jami mamlakat yalpi ichki mahsulotining 3,2 foizini tashkil qiladi. Taqqoslash uchun: Rossiya Federatsiyasining federal davlat qarzi 2017 yil boshida to'rt baravar ko'p edi - taxminan 10,4 trillion rubl. (ichki va tashqi).

Ammo hududlarning o‘z daromadlari bilan solishtiradigan bo‘lsak, hududlarning qarz yuki katta ko‘rinadi – bu ularning o‘z daromadlarining uchdan bir qismini tashkil qiladi. Bu muhim, agar muhim bo'lmasa, qiymatdir.

Biroq, ushbu qarzning 42 foizini hududlarning Rossiya Federatsiyasi oldidagi nobozor qarzi (uning foiz stavkasi yiliga 0,1 foizni tashkil etadi, tijorat stavkalari bilan solishtirganda - 10 foizdan yuqori). Ko'rinib turibdiki, bunday foizlar bilan ta'sis sub'ektlari byudjetlarida qarzga xizmat ko'rsatish xarajatlarining o'rtacha ulushi juda kam (2016 yil 1 yanvar holatiga o'rtacha 2,3%).

So'nggi 10 yil ichida mintaqaviy qarz sezilarli darajada oshdi. Oldingi inqiroz davrida (2008-2009) u mintaqalarning o'z daromadlarining 15% dan 25% gacha ko'tarildi. Hozirgisi 2016 yilda uni 32,8 foizga oshirdi.

Keyingi yillarda tijorat kreditlarini bosqichma-bosqich byudjet kreditlariga almashtirish siyosati olib borilmoqda. Ta’sis sub’yektlarining davlat qarzlari tarkibida tijorat kreditlarining ulushi 2013 yildagi 66 foizdan 2016 yilda 54 foizgacha kamaydi. Ammo Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi bu almashtirishni istamay va asta-sekin amalga oshirayotgani va mintaqalarning qarzlarini o'z zimmasiga olishga tayyor emasligi aniq. Garchi ba'zida bu hududlarni qo'shimcha qaytarib olinmaydigan subsidiyalar bilan ta'minlashdan ko'ra, Moliya vazirligiga afzalroq ko'rinadi. Bundan tashqari, bunday strategiyaning sof siyosiy afzalliklari bor - mintaqalarning hukumat va Kremlga bog'liqligi kuchayadi, bu saylovoldi davrda muhim ahamiyatga ega.

Moliya boshqarmasi tijorat kreditlarini byudjetga almashtirish jarayoni vaqtinchalik inqirozga qarshi chora ekanligini qattiq ta'kidlaydi. 2016 yilda, birinchi 11 oyda Moliya vazirligi tomonidan hududlarga 305 milliard rubl miqdorida byudjetlararo kreditlar ajratildi. (shu jumladan to'lov - 185 milliard rubl). Bu viloyatlar qarzining deyarli 8 foizini tashkil etadi - umuman olganda, juda ko'p. 2017-2018 yillar uchun byudjet qonuni ularni 200 milliard rubl miqdorida ta'minlashni rejalashtirmoqda. (bu miqdor Federatsiya Kengashidagi muzokaralar paytida "nokautga uchragan", bu ko'rsatkichlar dastlab bu miqdorning yarmini tashkil qilishi kutilgan edi) va 2019 yilda - 50 milliard rubl. O'zgartirish jarayoni sekinlashmoqda.

Qimmatli qog'ozlarning mintaqaviy qarzdagi ulushi so'nggi ikki yilda o'zgarishsiz qoldi - 19% (2013 yil - 26%). Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari rahbariyati Vladimir Putinning bank kreditlaridan ko'ra mablag'larni jalb qilish uchun obligatsiya mexanizmlaridan foydalanishni afzal ko'rish haqidagi tavsiyasini amalga oshira olmadi. 2017 yil boshida 44 ta hududda (yarmidan ko‘pi) qimmatli qog‘ozlar bo‘yicha qarzdorlik yo‘q edi. Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, 2016 yilda Federatsiyaning 74 ta sub'ekti bank kreditlarini jalb qilishni rejalashtirgan, biroq atigi 27 tasi obligatsiyalar chiqarishni rejalashtirgan (haqiqatda 22 ta hudud buni amalga oshirgan). Shu bilan birga, mintaqaviy obligatsiyalarni bozorga joylashtirishning asosiy vositasi auktsionlar emas, balki "kitob qurilishi" (buyurtmalar kitobini shakllantirish, aslida teskari auktsion, stavkaning pasayishi bilan). Rossiya Federatsiyasi obligatsiyalarini ichki bozorda chiqarish amaliyotida deyarli faqat kim oshdi savdosi qo'llaniladi. Bu mintaqaviy obligatsiyalarga talabning aniq etishmasligidan dalolat beradi.

"Chiziqdan tashqari"

8 ta hudud - deyarli har o'ninchi - Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksini buzgan holda allaqachon jarimaga tortilgan. Hududlarga o'z daromadlari darajasidan yuqoriroq qarz olishni taqiqlaydi (yuqori subsidiyalangan hududlar uchun - o'z daromadlarining 50 foizi). Ushbu 8 ta hududning ro'yxati xaritada ko'rsatilgan).

Biroq, amalda Byudjet kodeksining cheklovlari juda "yumshoq". 2018-yil 1-yanvarga qadar subʼyekt davlat qarzining eng yuqori miqdorida, shuningdek joriy yilda jalb qilingan byudjet ssudalari miqdorida byudjet qarzining summasi hisobga olinmaydi. Shuni hisobga olgan holda, 8 ta mintaqadan faqat bittasi "jazolangan" - tijorat kreditlarining katta ulushiga ega Xakasiya Respublikasi. Va etakchi - Mordoviya - osmon balandligidan 176% dan maqbul 77% gacha tushadi. Kodeksda belgilangan sub'ektlarning davlat qarzi limitlarini buzganlik uchun jarimalar nazarda tutilmagan. Biroq, Moliya vazirligi, shubhasiz, "buyurtmaga qo'ng'iroq qilish" uchun, ayniqsa, taniqli bo'lganlarni ishlatish uchun etarli imkoniyatlarga ega.

Lekin ulardan foydalanish uchun katta istak yo'q. Misol uchun, moliya bo'limi Mordoviyaning kuchli qarz olish dasturiga qarshi tura olmadi yoki istamadi: so'nggi 3 yil ichida u o'z qarzini 1,5 baravardan ko'proqqa oshirdi, shu jumladan byudjet kreditlari orqali. Aftidan, mamlakatda hech kim vaziyatdan, jumladan, Mordoviyaning o'zida ham tashvishlanmaydi. Nega u tashvishlanishi kerak? Rekord qarzga qaramay, 2017 yilgi byudjetda unga xizmat ko'rsatish qiymati kamtarona 2,4% ni tashkil etadi - deyarli Rossiya uchun mintaqaviy o'rtacha ko'rsatkich darajasida.

2016 yil fevral oyida "Fitch" xalqaro reyting agentligi tashvishlanayotgan yagona narsa - Mordoviya uchun uzoq muddatli reytingni B+ darajasida, barqaror prognoz bilan tasdiqlagan va avgust oyida. U uni yuqori xavfli spekulyativ reyting sifatida tasniflaydi: "moliyaviy majburiyatlar hozir bajarilmoqda, ammo biznes muhiti yoki iqtisodiy sharoitlar yomonlashsa, to'lovlarni davom ettirish qobiliyati zaifdir". Taqqoslash uchun: Fitch ma'lumotlariga ko'ra Rossiyaning reytingi BBB- (o'rtacha ishonchlilikdan past).

Fitch avgust oyida Mordoviya bo'yicha o'z qarorini quyidagicha izohladi: "respublikaning o'zgaruvchan operatsion ko'rsatkichlari va federal byudjetdan past foiz stavkasida uzoq muddatli kreditlar olish yo'li bilan yumshatilgan muhim kapital xarajatlar tufayli yuqori to'g'ridan-to'g'ri xavf". Va agar "to'g'ridan-to'g'ri xavf" (qarzning o'z daromadiga nisbati) 140% dan oshsa, respublika reytingini pasaytirish bilan tahdid qildi. Ko'rib turganimizdek, u oshib ketdi va sezilarli darajada. Hozircha Fitch bunga javob bermadi.

Yuqorida aytib o'tilgan "jarima" Xakasiya Respublikasi, hatto Byudjet kodeksining amaldagi yumshoq talablari ostida, yuqori tijorat qarziga ega bo'lgan holda, xuddi shu Fitch tomonidan ijobiy baholanadi: uning reytingi yuqoriroq, BB-, prognoz barqaror. "Xakasiyaning operatsion balansi maqbuldir, shunga qaramay, bu byudjetning sezilarli taqchilligi natijasida to'plangan yuqori to'g'ridan-to'g'ri xavf tufayli ortgan foiz to'lovlarini qoplash uchun etarli emas", deb yozadi agentlik tahlilchilari.

Moliya vazirligi haqida nima deyish mumkin? Yaqinda nashr etilgan "Qarz siyosatining asosiy yo'nalishlari ..." da u 8 ta hududda qonunbuzarliklarni tan oladi va 2017 yilda yana bir nechta hududlar "chiziq" ni kesib o'tadi. Ammo sub'ektlarning qarz yukining o'rtacha darajasi "maqbul" deb baholanadi, chunki u "qarz inqirozi xavfini o'z zimmasiga olmaydi".

"Qizil zona"

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi sub'ektlarning qarz barqarorligining ikkita mezonini belgilaydi:

- o'z daromadlari uchun qarz;

– qarzga xizmat ko‘rsatish xarajatlari umumiy byudjet xarajatlariga*.

Ikkinchi mezonga ko‘ra, hududlar yaxshi ishlamoqda – budjetlararo kreditlarning deyarli nolga teng foizli qarzlar ulushi yuqoriligi tufayli. Ammo birinchi mezon bilan bog'liq aniq muammolar mavjud.

Moliya vazirligi qarzning daromadga nisbati 85% dan ortiq bo'lgan (yuqori subsidiyalangan sub'ektlar uchun - 45% dan ortiq) "qarz barqarorligi past" bo'lgan hududlar deb hisoblaydi. Roʻyxat birinchi mezon boʻyicha 24 ta hududni oʻz ichiga oladi (8 ta “chiziqdan tashqarida” va 16 tasi “chiziqdan pastda”). Ikkinchi mezonga ko'ra, 3-4 o'nlab mintaqalar** talabga javob berishi mumkin, ulardan o'ndan ortiq bo'lmaganlar qarzning daromadga nisbati 45% dan past.

Shunday qilib, Rossiya mintaqalarining uchdan biridan ko'prog'i "past qarz barqarorligi" ustuniga tushadi va o'ndan bir qismi qarz xavfi chizig'idan pastroqdir.

"Qizil zona" mintaqalari ro'yxati juda xilma-xil ko'rinadi: milliy respublikalar va Markaziy Rossiya hududlari mavjud. Mintaqalarni (ular qarzni undirish paytida bo'lgan) hukumat tarafdori "tayinlanganlar" ham, sobiq kommunistlar yoki butunlay liberal gubernatorlar tomonidan boshqariladi. Ammo na donor hududlar (ular oz miqdorda qarz olish uchun pul topadi), na subsidiyalangan hududlar (ko'p qarz olish uchun o'z daromadlari juda kam) deyarli yo'q.


"Norma"

2 ta viloyatda umuman davlat qarzi yo'q - bu so'nggi o'n yil ichida PSA neft loyihalari bo'yicha yaxshi pul ishlab kelayotgan "donor" Saxalin viloyati va federaldan ko'proq tushumga ega bo'lgan "dotatsiyalangan" Sevastopol shahri. byudjet o'z daromadidan ko'ra, va aftidan, kreditlar so'nggi 3 yil uchun yig'ish uchun vaqt yo'q edi. Ammo Qrim Respublikasi buni amalga oshirdi: uning qarzi 5,4 milliard rubl. (o'z daromadining 17,5%).

Mamlakatning 9 ta hududining davlat qarzi o‘z daromadlarining 10 foizidan kam – bular asosan soliq tushumlari yuqori bo‘lgan boy hududlardir. Oltoy o'lkasi ushbu ro'yxatda 66% subsidiya stavkasi bilan g'alati ko'rinadi, u qarz olish bo'yicha boshqa mintaqalardan aniq ortda qolmoqda. Ammo, u qabul qilgan uch yillik byudjetga ko'ra, mintaqa faol qarz olishni boshlaydi va bu yil allaqachon bu guruhni tark etadi (ya'ni, qarz to'planadi).

Bu erda "odatda" deyarli barcha "donor" hududlar **** - Moskva, Sankt-Peterburg, neft va gaz Xanti-Mansi avtonom okrugi, Yamalo-Nenets avtonom okrugi, Nenets avtonom okrugi, shuningdek Tatariston va boshqalar. . Ushbu hududlarning qarzlari bitta o'ziga xos xususiyatga ega - bu asosan davlat qimmatli qog'ozlari. Shunday qilib, Xanti-Mansi avtonom okrugida ularning ulushi mintaqaning umumiy qarzining 87% ni, Moskvada - 78%, Krasnoyarsk o'lkasida - 63% ni tashkil etdi. Qarzning qolgan qismini byudjetlararo kreditlar tashkil etadi, bu hududlar banklardan kam qarz oladi (juda qimmat, obligatsiyalar arzon). Ularning kredit reytinglari, qoida tariqasida, Rossiya Federatsiyasi darajasida yoki biroz pastroq.

Ammo subsidiyalar darajasi bo'yicha etakchi hududlar "o'rtacha" ga kirdi, Moliya vazirligi "norma" dan yuqori (o'z daromadlarining 50% dan 85% gacha qarz bilan). Bular Ingushetiya (federal byudjetdan tushumlar o'z daromadlaridan 7,9 baravar yuqori), Checheniston (5,4 marta), Tyva (4,3 baravar) va boshqalar. Bunday past o'z daromadlari bilan, hatto kichik qarz ham bu hududlarni yuqori darajaga olib keladi. Daraja .

Qarz "svetofor"

Shunday qilib, sub'ektlarning taxminan uchdan bir qismi "yashil" (Moliya vazirligining "normasi" doirasida) "qizil" (xavfli) zonalarda, qolgan uchdan bir qismi esa "sariq".

Mintaqaviy qarzning o'rtacha darajasi mamlakat uchun xavf tug'dirmaydi. Hatto qarz rahbarlari bugungi kunda defolt ehtimolidan juda uzoqda. Shunga qaramay, Moliya vazirligi hududiy byudjet taqchilligini ushlab turish choralarini ko'rdi va bu ularning tijorat kreditlari bozoriga kirib kelishiga sabab bo'ldi. Hozircha buning uchun maxsus hech narsa kerak emas. Qarzdorlar bilan "axloqiy" ish etarli ... va subsidiyalar darajasining bosimi. 2016-yilda hududiy qarzning o‘sishi amalda to‘xtadi, uning hududlar bo‘yicha tuzilmasi yaxshilandi – foiz stavkasi nolga yaqin bo‘lgan byudjet ssudalari ulushi oshdi. Hatto defoltdan oldingi reytingga ega bo'lgan (masalan, Fitchning bitta "B" harfi) qarzdorlik bo'yicha yetakchi mintaqalar ham yangi kreditlar berishda hali qiyinchiliklarga duch kelmagan. Va ular hatto davlat qimmatli qog'ozlari bozoriga kirishni rejalashtirmoqda. "Qizil" zonaning hududlari uchun qarzga xizmat ko'rsatish miqdori federal byudjet uchun muhim emas.

Ammo neft narxi birdan pasaysa va federal byudjet taqchilligi o'sa boshlasa nima bo'lishi mumkin? Federal vaziyatning beqarorligi darhol mintaqaviy darajaga tarqalishi mumkin. Bundan tashqari, joriy yilda prezidentning may (2012-yil) qarorlari ijrosi yakunlari hisoblab chiqiladi, unga ko‘ra moliyalashtirishning asosiy ulushi hududlarga yo‘naltiriladi. Qanday qilib ular xabar berishlari mumkin? Mintaqaviy qarzlar muammosi hamon unchalik katta emas (garchi o‘sib borayotgan bo‘lsa-da), lekin ular aytganidek, tog‘ga ko‘tarilgan yo‘l emas, tuflidagi shag‘al bezovta qiladi...

* BC RF ushbu ko'rsatkichning chegara qiymatini 15% ga belgilaydi. Moliya vazirligi Sent-ning umumiy o'z xarajatlarida xizmat ko'rsatish xarajatlarining ulushini muhim deb hisoblaydi. 8%, ammo Rossiyaning deyarli barcha hududlari, taxmin qilishlaricha, hanuzgacha xavf zonasidan tashqarida.
** Yuqori subsidiyalangan hududlar - bu federal byudjetdan tekin tushumlar oxirgi uch yil ichida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining konsolidatsiyalangan byudjetining o'z daromadlari hajmining 40 foizidan oshadigan hududlar. To'g'ri hisob-kitoblar juda ko'p mehnat talab qiladi, yuqori darajada subsidiyalangan hududlar ro'yxati rasman e'lon qilinmagan.
*** Moliya vazirligining veb-saytidagi "Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan mas'uliyatli qarz olish/qarz siyosatini amalga oshirish bo'yicha tavsiyalar" ga qarang.
**** "Rossiya hududlari reytingi", 2016 yil 19 dekabrdagi 47-sonli "Profil" da "donor" hududlar ro'yxatiga qarang.

RIA reytingi - 2 mart. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining davlat qarzining umumiy hajmi 2016 yil oxirida 1,5 foizga o'sdi va 2017 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 2,353 trillion rublni tashkil etdi. Bu oxirgi bir necha yil ichida davlat qarzining eng kichik o'sishidir. Taqqoslash uchun, 2015 yilda Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining davlat qarzi 11 foizga, 2014 yilda - 20 foizga, 2013 yilda - 28,6 foizga oshdi. Mintaqaviy qarz olishning o'sish sur'atining pasayishi mintaqaviy hokimiyat organlarining Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari byudjetlariga qarz yukini oshirishga nisbatan konservativ yondashuvi bilan izohlanishi mumkin, bu esa davom etayotgan beqaror iqtisodiy vaziyat sharoitida oqlanadi. Bundan tashqari, “Russia Today” MIA media guruhining “RIA Reyting” reyting agentligi ekspertlarining fikricha, Moskva davlat qarzining 78,6 milliard rublga qisqarishi, asosan, tashqi qarzni to'lash hisobiga ma'lum darajada ta'sir ko'rsatdi. umumiy natija. Faqat bir yil oldin Moskva Rossiyaning barcha hududlari orasida davlat qarzining mutlaq qiymati bo'yicha yetakchilardan biri edi. 2017 yil boshida poytaxtning davlat qarzi 61,9 milliard rublni tashkil qildi.

Munitsipal davlat qarzining hajmi 2016 yil oxirida 6,7 ​​foizga o'sdi va 364,3 milliard rublni tashkil etdi. Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining davlat qarzining umumiy hajmi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga kiruvchi munitsipalitetlarning qarzlari 2017 yil 1 yanvar holatiga 2,72 trillion rublni tashkil etdi, bu bir yilga nisbatan 2,2 foizga ko'pdir. avvalroq.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjet daromadlarining o'sishi fonida davlat qarzining o'rtacha o'sishi sodir bo'ldi. 2016 yil oxirida Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining soliq va soliq bo'lmagan tushumlarining umumiy hajmi 9,6 foizga oshdi, pasayish esa faqat ettita mintaqada qayd etildi. Shu fonda Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlari byudjetlarining umumiy xarajatlari hajmi 5,6% ga oshdi.

Ko'proq byudjet kreditlari

Hududiy davlat qarzi tarkibida ortib borayotgan ulush byudjet ssudalariga to'g'ri keladi. 2016 yilda Rossiya hududlari tijorat qarzlarini arzon byudjet kreditlari bilan faol ravishda almashtirdilar. Shu sababli 2017-yil 1-yanvar holatiga davlat qarzining umumiy hajmida byudjet ssudalarining ulushi 42,1 foizni, tijorat kreditlari ulushi esa 34,9 foizni tashkil etdi. 2015 yil oxirida bu nisbat mutlaqo qarama-qarshi edi. Qarz bozorining faollashishi mintaqaviy qarz olishning o'sishiga olib keldi, bu davlat qimmatli qog'ozlari ulushining qarzlar tarkibida 2015 yil oxiridagi 18,7 foizdan 2016 yil oxirida 19,4 foizgacha oshishiga ta'sir qilmay qolishi mumkin emas edi. Davlat kafolatlarining ulushi 2016 yildagi 4,4 foizdan 3,8 foizga kamaydi. Hududiy davlat qarzining tarkibi to'g'risidagi ma'lumotlar >> jadvalda keltirilgan

14 ta hududda tijorat banklaridan qarzdorlik yo‘q. Moskva, Tyumen viloyati va Xanti-Mansi avtonom okrugi-Yugra bundan mustasno, ushbu hududlarda davlat qarzining asosiy tarkibiy qismlari byudjet kreditlari hisoblanadi. Moskva, Primorsk o‘lkasi va Kamchatka o‘lkasi kabi viloyatlar o‘tgan yil davomida tijorat qarzlarini to‘liq qoplagan. Shu bilan birga, bir qator hududlarda qarz tuzilmasida tijorat ssudalariga nisbatan jiddiy egrilik kuzatilmoqda, bu ayniqsa, mintaqaning qarz yuki reytingidagi mavqei quyi o‘nlikka yaqin bo‘lsa, tashvish tug‘dirishi mumkin.

Qarz yuki darajasini aniqlash uchun "Russia Today" MIA media guruhining "RIA Reyting" reyting agentligi mutaxassislari mintaqaviy qarzlarning taqsimlanishini aks ettiruvchi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qarz yuki darajasi bo'yicha reytingini tuzdilar. va ularning 2016 yildagi dinamikasi. Reytingda Federal G'aznachilik va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining qarz majburiyatlari va mintaqaviy byudjetlarning daromadlari to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanilgan. Qarz yukining o'lchovi sifatida reyting Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining 2017 yil 1 yanvardagi davlat qarzining 2016 yil uchun mintaqaviy byudjetning soliq va soliq bo'lmagan daromadlariga (o'z daromadlariga) nisbatidan foydalangan.

Rossiya viloyatlari byudjetlariga qarz yuki kamaydi

O'tgan yil davomida mintaqaviy qarz yukining umumiy darajasi kamaydi. 2017-yil 1-yanvar holatiga barcha hududlar jami davlat qarzining 2016-yil uchun soliq va soliqdan tashqari tushumlar umumiy hajmiga nisbati 33,8 foizni tashkil etdi, bu o‘tgan yilga nisbatan 2,7 foiz punktga kamdir. Ammo shu bilan birga, mintaqaviy kontekstdagi qadriyatlar doirasi juda keng bo'lib qolmoqda. Qarz yukining darajasi Saxalin viloyatida va Sevastopolda 0% dan Mordoviya Respublikasida 176% gacha o'zgardi. O‘tgan yil yakunlari bilan taqqoslaganda, reytingda yetakchi va keyingi o‘rinlarni egallagan hududlar o‘zgarmadi.

Mordoviya Respublikasi bir necha yillardan beri Rossiya mintaqalarining qarz yuki bo'yicha reytingning eng quyi pog'onasida joylashgan, ammo bu erda ham ijobiy o'zgarishlar kuzatilayotganini ta'kidlash kerak. 2016-yil yakuni bo‘yicha qarz yuki darajasi 6,5 foiz punktga kamaydi, bu viloyatda soliq va soliqdan tashqari tushumlarning 15,7 foizga o‘sishi bilan bog‘liq. Mordoviya Respublikasining davlat qarzi 2016 yil sentyabr oyida joylashtirilgan byudjet ssudalari va 5 milliard rubllik obligatsiyalar emissiyasi hisobiga 11,6 foizga oshdi.

Davlat qarzi o‘z daromadidan oshib ketgan hududlar soni kamaydi

Mordoviya Respublikasidan tashqari, Rossiyaning yana ettita viloyatida davlat qarzi miqdori o'z byudjeti daromadlaridan oshadi, ammo 2015 yilga nisbatan ularning soni deyarli ikki baravar kamaydi. 2016-yil 1-yanvar holatiga ko‘ra, bunday hududlar soni 14 tani tashkil etdi.Bundan tashqari, reytingning ushbu qismida ijobiy tendensiyalar kuzatilmoqda: sakkizta hududdan beshtasida so‘nggi bir yilda qarz yuki kamaygan va barcha hollarda buning sababi bo‘lgan. davlat qarzining o'sishiga nisbatan soliq va soliqdan tashqari tushumlarning tezroq o'sishiga.

Qarz tarkibiga ko'ra, mintaqalarning pastki guruhidagi hamma ham qimmatroq tijorat kreditlarini Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi kreditlari bilan almashtirish imkoniyatidan foydalana olmadi. Agar byudjet ssudalari Smolensk viloyati va Kareliya Respublikasining qarz tarkibining yarmidan ko'pini egallagan bo'lsa va ularning ulushi 2016 yilda mos ravishda 58,8% va 51,7% gacha ko'tarilgan bo'lsa, unda bir qator mintaqalarda tijorat kreditlariga nisbatan tarkibiy buzilishlar mavjud. Shunday qilib, Astraxan viloyatida tijorat kreditlarining ulushi 50,5%, Kostroma viloyatida - 52,6%, Yahudiy avtonom viloyatida - 61%, Mari El Respublikasida - 67,7%. Bundan tashqari, Xakasiya Respublikasida davlat qarzining deyarli yarmi (49,8%) obligatsiyalar, yana 37,3 foizi tijorat kreditlari hissasiga to'g'ri keladi. Xakasiyaning qarz yuki 2016 yilda 28,7 foiz punktga oshib, 145,5 foizni tashkil etdi. Agar respublikada qarz siyosati tubdan o'zgarishlarga uchramasa, yaqin kelajakda Xakasiya Respublikasi Mordoviya Respublikasini reytingning eng quyi mintaqasi pozitsiyasidan siqib chiqarishi mumkin.

2017 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining 54 ta hududida davlat qarzi soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlari hajmining 50% dan oshdi, ulardan Rossiya Federatsiyasining 36 ta sub'ektida davlat qarzi ularning 70% dan oshdi. o'z daromadlari. O'tgan yilga nisbatan ushbu guruhdagi hududlar soni biroz kamaydi - 2016 yil 1 yanvar holatiga ko'ra Rossiya Federatsiyasining 57 ta hududida davlat qarzi soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlarining 50% dan oshdi, ularning nisbati soliq va soliqsiz tushumlar bo‘yicha davlat qarzi 44 ta hududda 70 foizdan ortiqni tashkil etdi.

Rahbarlar guruhida yangi hududlar paydo bo'ldi

Qarz yukining past darajasi Rossiyaning to'qqizta hududida hamon kuzatilmoqda, biroq ularning tarkibi o'tgan yilga nisbatan biroz o'zgargan. Soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlari hajmining 10% dan kamrog'i Tyumen viloyati, Sankt-Peterburg, Moskva, Oltoy o'lkasi va Xanti-Mansiysk avtonom okrugi-Ugrada davlat qarzidir. Nenets avtonom okrugi va Qrim Respublikasining etakchi guruhini tark etgan joylarni Leningrad viloyati va Primorsk o'lkasi egalladi. Saxalin viloyati va Sevastopolda davlat qarzi yo'q. Guruhdagi beshta hudud qarz yukini kamaytirishga muvaffaq bo'ldi. Xanti-Mansiysk avtonom okrugi - Ugra va Tyumen viloyatida qarz yuki oshdi.

Rossiya Federatsiyasining aksariyat hududlarida qarz yuki kamaydi

2016 yilda Rossiya Federatsiyasining 63 ta sub'ektida qarz yuki darajasi kamaydi. Ijobiy tendentsiyalar asosan soliq va soliqdan tashqari tushumlarning o'sishi bilan bog'liq, biroq ayrim hududlarda davlat qarzining qisqarishi ham kuzatilmoqda. Ijobiy dinamikada yetakchi Ingushetiya Respublikasi bo‘ldi, uning qarz yuki ham davlat qarzining 26 foizga kamayishi, ham o‘z daromadlarining 9,4 foizga oshishi hisobiga 36,8 foiz punktga kamaydi. Bundan tashqari, Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasi, Vologda viloyati, Chukotka avtonom okrugi va Oltoy Respublikasida qarz yuki 20 foizdan ko'proq kamaydi. Rossiyaning o'n uchta mintaqasida qarz yuki 10-20 foizga kamaydi.

Rossiya Federatsiyasining 20 ta sub'ektida qarz yuki darajasi oshdi, ulardan oltitasida - 10% dan ko'proq. Xakasiya Respublikasi yana bir bor eng sezilarli o'sishni ko'rsatdi va qarz yukini 28,7 foiz punktga oshirdi. Bundan tashqari, Nenets avtonom okrugida qarz yuki 25,2 foiz punktga, Astraxan viloyatida esa 24,1 foiz punktga oshgan.

Rossiya Federatsiyasining 49 ta hududida davlat qarzi hajmi oshdi

“RIA Rating” reyting agentligi ekspertlarining ma’lumotlariga ko‘ra, 2016 yilda davlat qarzining mutlaq hajmi 49 ta hududda o‘sgan, Vladimir viloyatida o‘zgarishsiz qolgan, 33 ta hududda esa pasaygan. Sevastopol va Saxalin viloyatida hali ham davlat qarzi yo'q.

Ijobiy dinamika bo‘yicha yetakchi Moskva bo‘ldi, uning davlat qarzi, jumladan, tijorat kreditlarini to‘liq to‘lash hisobiga 56 foizga kamaydi. Bundan tashqari, Leningrad viloyati va Kamchatka o'lkasida davlat qarzi hajmi 30 foizdan ko'proq kamaydi. Yaqin vaqtgacha davlat qarzi deyarli bo'lmagan Qrim Respublikasi 2016 yilda davlat qarzi hajmini 13 barobarga oshirdi. Nenets avtonom okrugida davlat qarzi hajmi 3 barobar, Tyumen viloyatida esa 83 foizga oshgan. Ammo bu hududlarda davlat qarzining soliq va soliqdan tashqari tushumlar hajmiga nisbati xavfli darajadan uzoqdir.

Krasnodar o‘lkasi davlat qarzining mutlaq qiymati bo‘yicha hamon yetakchi bo‘lib turibdi va o‘tgan 2016 yilda uning hajmi 3,3 foizga oshib, 150 milliard rublga yetdi. Ammo soliq va soliqdan tashqari tushumlarning 15,4 foizga o‘sishi hisobiga viloyatning qarz yuki darajasi 10,3 foiz punktga kamaydi va 2016-yil yakuniga ko‘ra 88,2 foizni tashkil etdi. Yana uchta mintaqada - Tatariston Respublikasi, Krasnoyarsk o'lkasi va Moskva viloyatida - davlat qarzi hajmi 90 milliard rubldan oshadi, biroq mintaqaviy byudjetlarga qarz yuki bilan bog'liq vaziyat maqbul darajada qolmoqda.

2017 yilda davlat qarzining o'sish sur'ati past bo'ladi

So'nggi paytlarda Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi hududlarni obligatsiya ssudalaridan faolroq foydalanishga chaqirishlarini tobora ko'proq eshitmoqda, ularga xizmat ko'rsatish hududlarga tijorat banklari kreditlariga qaraganda kamroq xarajat qiladi va byudjet kreditlari vaqtinchalik ekanligi aytilmoqda. , doimiy mavjud bo'lmagan inqirozga qarshi chora. Buning tasdig'i sifatida, 2017 yilgi Federal byudjetda byudjet kreditlari uchun 2016 yilda chiqarilgan 338 milliard rublga nisbatan atigi 200 milliard rubl ajratilgan va bundan keyin ham qisqarishni kutish mumkin. Bundan tashqari, byudjet ssudalari 3 yil muddatga berildi va bu yil 2014 yilda hududlar tomonidan 230 milliard rubl miqdorida olingan kreditlarni qaytarish muddati tugadi. Hatto 2017 yilda mintaqaviy byudjetlarni tenglashtirish uchun mo'ljallangan subsidiyalar hajmi 100 milliard rublga oshirilganligini hisobga olsak ham, Moliya vazirligida hamma uchun etarli mablag' bo'lmaydi. Eng yaxshi holatda, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga joriy qarz byudjet zaxirasidan foydalangan holda qayta moliyalashtiriladi. Ehtimol, moliya bozorlarining barqarorlashuvi tufayli qarz bozorida mintaqaviy faollikning o'sishi va mintaqaviy qarz tarkibida davlat qimmatli qog'ozlari ulushining oshishini kutish mumkin. Qarzning mutlaq hajmi haqida gapiradigan bo'lsak, kutilayotgan zaif iqtisodiy o'sish sharoitida mintaqaviy hokimiyat organlarining qarz olish bo'yicha konservativ siyosati davom etadi va mintaqaviy qarzlar bilan bog'liq umumiy vaziyat yaxshilanishda davom etadi, deb taxmin qilish mumkin.

“RIA Rating” reyting agentligi ekspertlari 2017-yil yakunida davlat qarzi hajmining 5-7 foizga, viloyat byudjetlarining soliq va soliqdan tashqari tushumlari esa 10 foizga oshishini kutmoqda. Bunday holda, qarz yuki 32-33% ni tashkil qiladi va 2016 yil natijasiga nisbatan sezilarli darajada o'zgarmaydi.

RIA reytingi media guruhining universal reyting agentligi hisoblanadi IIV "Rossiya Today", Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining ijtimoiy-iqtisodiy holatini, kompaniyalar, banklar, iqtisodiyot tarmoqlari, mamlakatlarning iqtisodiy holatini baholashga ixtisoslashgan. Agentlikning asosiy faoliyati quyidagilardan iborat: Rossiya Federatsiyasi mintaqalari, banklar, korxonalar, munitsipalitetlar, sug'urta kompaniyalari, qimmatli qog'ozlar va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning reytinglarini yaratish; moliya, korporativ va davlat sektorlarida keng qamrovli iqtisodiy tadqiqotlar.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining davlat qarzining umumiy hajmi 2016 yil oxirida 1,5 foizga o'sdi va 2017 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 2,353 trillion rublni tashkil etdi. Bu oxirgi bir necha yil ichida davlat qarzining eng kichik o'sishidir. Taqqoslash uchun, 2015 yilda Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining davlat qarzi 11 foizga, 2014 yilda - 20 foizga, 2013 yilda - 28,6 foizga oshdi. Mintaqaviy qarz olishning o'sish sur'atining pasayishi mintaqaviy hokimiyat organlarining Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari byudjetlariga qarz yukini oshirishga nisbatan konservativ yondashuvi bilan izohlanishi mumkin, bu esa davom etayotgan beqaror iqtisodiy vaziyat sharoitida oqlanadi. Bundan tashqari, “Russia Today” MIA media guruhining “RIA Reyting” reyting agentligi ekspertlarining fikricha, Moskva davlat qarzining 78,6 milliard rublga qisqarishi, asosan, tashqi qarzni to'lash hisobiga ma'lum darajada ta'sir ko'rsatdi. umumiy natija. Faqat bir yil oldin Moskva Rossiyaning barcha hududlari orasida davlat qarzining mutlaq qiymati bo'yicha yetakchilardan biri edi. 2017 yil boshida poytaxtning davlat qarzi 61,9 milliard rublni tashkil qildi.

Munitsipal davlat qarzining hajmi 2016 yil oxirida 6,7 ​​foizga o'sdi va 364,3 milliard rublni tashkil etdi. Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining davlat qarzining umumiy hajmi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga kiruvchi munitsipalitetlarning qarzlari 2017 yil 1 yanvar holatiga 2,72 trillion rublni tashkil etdi, bu bir yilga nisbatan 2,2 foizga ko'pdir. avvalroq.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjet daromadlarining o'sishi fonida davlat qarzining o'rtacha o'sishi sodir bo'ldi. 2016 yil oxirida Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining soliq va soliq bo'lmagan tushumlarining umumiy hajmi 9,6 foizga oshdi, pasayish esa faqat ettita mintaqada qayd etildi. Shu fonda Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlari byudjetlarining umumiy xarajatlari hajmi 5,6% ga oshdi.

Ko'proq byudjet kreditlari

Hududiy davlat qarzi tarkibida ortib borayotgan ulush byudjet ssudalariga to'g'ri keladi. 2016 yilda Rossiya hududlari tijorat qarzlarini arzon byudjet kreditlari bilan faol ravishda almashtirdilar. Shu sababli 2017-yil 1-yanvar holatiga davlat qarzining umumiy hajmida byudjet ssudalarining ulushi 42,1 foizni, tijorat kreditlari ulushi esa 34,9 foizni tashkil etdi. 2015 yil oxirida bu nisbat mutlaqo qarama-qarshi edi. Qarz bozorining faollashishi mintaqaviy qarz olishning o'sishiga olib keldi, bu davlat qimmatli qog'ozlari ulushining qarzlar tarkibida 2015 yil oxiridagi 18,7 foizdan 2016 yil oxirida 19,4 foizgacha oshishiga ta'sir qilmay qolishi mumkin emas edi. Davlat kafolatlarining ulushi 2016 yildagi 4,4 foizdan 3,8 foizga kamaydi.

14 ta hududda tijorat banklaridan qarzdorlik yo‘q. Moskva, Tyumen viloyati va Xanti-Mansi avtonom okrugi-Yugra bundan mustasno, ushbu hududlarda davlat qarzining asosiy tarkibiy qismlari byudjet kreditlari hisoblanadi. Moskva, Primorsk o‘lkasi va Kamchatka o‘lkasi kabi viloyatlar o‘tgan yil davomida tijorat qarzlarini to‘liq qoplagan. Shu bilan birga, bir qator hududlarda qarz tuzilmasida tijorat ssudalariga nisbatan jiddiy egrilik kuzatilmoqda, bu ayniqsa, mintaqaning qarz yuki reytingidagi mavqei quyi o‘nlikka yaqin bo‘lsa, tashvish tug‘dirishi mumkin.

Qarz yuki darajasini aniqlash uchun "Russia Today" MIA media guruhining "RIA Reyting" reyting agentligi mutaxassislari mintaqaviy qarzlarning taqsimlanishini aks ettiruvchi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qarz yuki darajasi bo'yicha reytingini tuzdilar. va ularning 2016 yildagi dinamikasi. Reytingda Federal G'aznachilik va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining qarz majburiyatlari va mintaqaviy byudjetlarning daromadlari to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanilgan. Qarz yukining o'lchovi sifatida reyting Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining 2017 yil 1 yanvardagi davlat qarzining 2016 yil uchun mintaqaviy byudjetning soliq va soliq bo'lmagan daromadlariga (o'z daromadlariga) nisbatidan foydalangan.

Rossiya viloyatlari byudjetlariga qarz yuki kamaydi

O'tgan yil davomida mintaqaviy qarz yukining umumiy darajasi kamaydi. 2017-yil 1-yanvar holatiga barcha hududlar jami davlat qarzining 2016-yil uchun soliq va soliqdan tashqari tushumlar umumiy hajmiga nisbati 33,8 foizni tashkil etdi, bu o‘tgan yilga nisbatan 2,7 foiz punktga kamdir. Ammo shu bilan birga, mintaqaviy kontekstdagi qadriyatlar doirasi juda keng bo'lib qolmoqda. Qarz yukining darajasi Saxalin viloyatida va Sevastopolda 0% dan Mordoviya Respublikasida 176% gacha o'zgardi. O‘tgan yil yakunlari bilan taqqoslaganda, reytingda yetakchi va keyingi o‘rinlarni egallagan hududlar o‘zgarmadi.

Mordoviya Respublikasi bir necha yillardan beri Rossiya mintaqalarining qarz yuki bo'yicha reytingning eng quyi pog'onasida joylashgan, ammo bu erda ham ijobiy o'zgarishlar kuzatilayotganini ta'kidlash kerak. 2016-yil yakuni bo‘yicha qarz yuki darajasi 6,5 foiz punktga kamaydi, bu viloyatda soliq va soliqdan tashqari tushumlarning 15,7 foizga o‘sishi bilan bog‘liq. Mordoviya Respublikasining davlat qarzi 2016 yil sentyabr oyida joylashtirilgan byudjet ssudalari va 5 milliard rubllik obligatsiyalar emissiyasi hisobiga 11,6 foizga oshdi.

Davlat qarzi o‘z daromadidan oshib ketgan hududlar soni kamaydi

Mordoviya Respublikasidan tashqari, Rossiyaning yana ettita viloyatida davlat qarzi miqdori o'z byudjeti daromadlaridan oshadi, ammo 2015 yilga nisbatan ularning soni deyarli ikki baravar kamaydi. 2016-yil 1-yanvar holatiga ko‘ra, bunday hududlar soni 14 tani tashkil etdi.Bundan tashqari, reytingning ushbu qismida ijobiy tendensiyalar kuzatilmoqda: sakkizta hududdan beshtasida so‘nggi bir yilda qarz yuki kamaygan va barcha hollarda buning sababi bo‘lgan. davlat qarzining o'sishiga nisbatan soliq va soliqdan tashqari tushumlarning tezroq o'sishiga.

Qarz tarkibiga ko'ra, mintaqalarning pastki guruhidagi hamma ham qimmatroq tijorat kreditlarini Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi kreditlari bilan almashtirish imkoniyatidan foydalana olmadi. Agar byudjet ssudalari Smolensk viloyati va Kareliya Respublikasining qarz tarkibining yarmidan ko'pini egallagan bo'lsa va ularning ulushi 2016 yilda mos ravishda 58,8% va 51,7% gacha ko'tarilgan bo'lsa, unda bir qator mintaqalarda tijorat kreditlariga nisbatan tarkibiy buzilishlar mavjud. Shunday qilib, Astraxan viloyatida tijorat kreditlarining ulushi 50,5%, Kostroma viloyatida - 52,6%, Yahudiy avtonom viloyatida - 61%, Mari El Respublikasida - 67,7%. Bundan tashqari, Xakasiya Respublikasida davlat qarzining deyarli yarmi (49,8%) obligatsiyalar, yana 37,3 foizi tijorat kreditlari hissasiga to'g'ri keladi. Xakasiyaning qarz yuki 2016 yilda 28,7 foiz punktga oshib, 145,5 foizni tashkil etdi. Agar respublikada qarz siyosati tubdan o'zgarishlarga uchramasa, yaqin kelajakda Xakasiya Respublikasi Mordoviya Respublikasini reytingning eng quyi mintaqasi pozitsiyasidan siqib chiqarishi mumkin.

2017 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining 54 ta hududida davlat qarzi soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlari hajmining 50% dan oshdi, ulardan Rossiya Federatsiyasining 36 ta sub'ektida davlat qarzi ularning 70% dan oshdi. o'z daromadlari. O'tgan yilga nisbatan ushbu guruhdagi hududlar soni biroz kamaydi - 2016 yil 1 yanvar holatiga ko'ra Rossiya Federatsiyasining 57 ta hududida davlat qarzi soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlarining 50% dan oshdi, ularning nisbati soliq va soliqsiz tushumlar bo‘yicha davlat qarzi 44 ta hududda 70 foizdan ortiqni tashkil etdi.

Rahbarlar guruhida yangi hududlar paydo bo'ldi

Qarz yukining past darajasi Rossiyaning to'qqizta hududida hamon kuzatilmoqda, biroq ularning tarkibi o'tgan yilga nisbatan biroz o'zgargan. Soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlari hajmining 10% dan kamrog'i Tyumen viloyati, Sankt-Peterburg, Moskva, Oltoy o'lkasi va Xanti-Mansiysk avtonom okrugi-Ugrada davlat qarzidir. Nenets avtonom okrugi va Qrim Respublikasining etakchi guruhini tark etgan joylarni Leningrad viloyati va Primorsk o'lkasi egalladi. Saxalin viloyati va Sevastopolda davlat qarzi yo'q. Guruhdagi beshta hudud qarz yukini kamaytirishga muvaffaq bo'ldi. Xanti-Mansiysk avtonom okrugi - Ugra va Tyumen viloyatida qarz yuki oshdi.

Rossiya Federatsiyasining aksariyat hududlarida qarz yuki kamaydi

2016 yilda Rossiya Federatsiyasining 63 ta sub'ektida qarz yuki darajasi kamaydi. Ijobiy tendentsiyalar asosan soliq va soliqdan tashqari tushumlarning o'sishi bilan bog'liq, biroq ayrim hududlarda davlat qarzining qisqarishi ham kuzatilmoqda. Ijobiy dinamikada yetakchi Ingushetiya Respublikasi bo‘ldi, uning qarz yuki ham davlat qarzining 26 foizga kamayishi, ham o‘z daromadlarining 9,4 foizga oshishi hisobiga 36,8 foiz punktga kamaydi. Bundan tashqari, Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasi, Vologda viloyati, Chukotka avtonom okrugi va Oltoy Respublikasida qarz yuki 20 foizdan ko'proq kamaydi. Rossiyaning o'n uchta mintaqasida qarz yuki 10-20 foizga kamaydi.

Rossiya Federatsiyasining 20 ta sub'ektida qarz yuki darajasi oshdi, ulardan oltitasida - 10% dan ko'proq. Xakasiya Respublikasi yana bir bor eng sezilarli o'sishni ko'rsatdi va qarz yukini 28,7 foiz punktga oshirdi. Bundan tashqari, Nenets avtonom okrugida qarz yuki 25,2 foiz punktga, Astraxan viloyatida esa 24,1 foiz punktga oshgan.

Rossiya Federatsiyasining 49 ta hududida davlat qarzi hajmi oshdi

“RIA Rating” reyting agentligi ekspertlarining ma’lumotlariga ko‘ra, 2016 yilda davlat qarzining mutlaq hajmi 49 ta hududda o‘sgan, Vladimir viloyatida o‘zgarishsiz qolgan, 33 ta hududda esa pasaygan. Sevastopol va Saxalin viloyatida hali ham davlat qarzi yo'q.

Ijobiy dinamika bo‘yicha yetakchi Moskva bo‘ldi, uning davlat qarzi, jumladan, tijorat kreditlarini to‘liq to‘lash hisobiga 56 foizga kamaydi. Bundan tashqari, Leningrad viloyati va Kamchatka o'lkasida davlat qarzi hajmi 30 foizdan ko'proq kamaydi. Yaqin vaqtgacha davlat qarzi deyarli bo'lmagan Qrim Respublikasi 2016 yilda davlat qarzi hajmini 13 barobarga oshirdi. Nenets avtonom okrugida davlat qarzi hajmi 3 barobar, Tyumen viloyatida esa 83 foizga oshgan. Ammo bu hududlarda davlat qarzining soliq va soliqdan tashqari tushumlar hajmiga nisbati xavfli darajadan uzoqdir.

Krasnodar o‘lkasi davlat qarzining mutlaq qiymati bo‘yicha hamon yetakchi bo‘lib turibdi va o‘tgan 2016 yilda uning hajmi 3,3 foizga oshib, 150 milliard rublga yetdi. Ammo soliq va soliqdan tashqari tushumlarning 15,4 foizga o‘sishi hisobiga viloyatning qarz yuki darajasi 10,3 foiz punktga kamaydi va 2016-yil yakuniga ko‘ra 88,2 foizni tashkil etdi. Yana uchta mintaqada - Tatariston Respublikasi, Krasnoyarsk o'lkasi va Moskva viloyatida - davlat qarzi hajmi 90 milliard rubldan oshadi, biroq mintaqaviy byudjetlarga qarz yuki bilan bog'liq vaziyat maqbul darajada qolmoqda.

2017 yilda davlat qarzining o'sish sur'ati past bo'ladi

So'nggi paytlarda Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi hududlarni obligatsiya ssudalaridan faolroq foydalanishga chaqirishlarini tobora ko'proq eshitmoqda, ularga xizmat ko'rsatish hududlarga tijorat banklari kreditlariga qaraganda kamroq xarajat qiladi va byudjet kreditlari vaqtinchalik ekanligi aytilmoqda. , doimiy mavjud bo'lmagan inqirozga qarshi chora. Buning tasdig'i sifatida, 2017 yilgi Federal byudjetda byudjet kreditlari uchun 2016 yilda chiqarilgan 338 milliard rublga nisbatan atigi 200 milliard rubl ajratilgan va bundan keyin ham qisqarishni kutish mumkin. Bundan tashqari, byudjet ssudalari 3 yil muddatga berildi va bu yil 2014 yilda hududlar tomonidan 230 milliard rubl miqdorida olingan kreditlarni qaytarish muddati tugadi. Hatto 2017 yilda mintaqaviy byudjetlarni tenglashtirish uchun mo'ljallangan subsidiyalar hajmi 100 milliard rublga oshirilganligini hisobga olsak ham, Moliya vazirligida hamma uchun etarli mablag' bo'lmaydi. Eng yaxshi holatda, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga joriy qarz byudjet zaxirasidan foydalangan holda qayta moliyalashtiriladi. Ehtimol, moliya bozorlarining barqarorlashuvi tufayli qarz bozorida mintaqaviy faollikning o'sishi va mintaqaviy qarz tarkibida davlat qimmatli qog'ozlari ulushining oshishini kutish mumkin. Qarzning mutlaq hajmi haqida gapiradigan bo'lsak, kutilayotgan zaif iqtisodiy o'sish sharoitida mintaqaviy hokimiyat organlarining qarz olish bo'yicha konservativ siyosati davom etadi va mintaqaviy qarzlar bilan bog'liq umumiy vaziyat yaxshilanishda davom etadi, deb taxmin qilish mumkin.

“RIA Rating” reyting agentligi ekspertlari 2017-yil yakunida davlat qarzi hajmining 5-7 foizga, viloyat byudjetlarining soliq va soliqdan tashqari tushumlari esa 10 foizga oshishini kutmoqda. Bunday holda, qarz yuki 32-33% ni tashkil qiladi va 2016 yil natijasiga nisbatan sezilarli darajada o'zgarmaydi.

Birovning materiallarining nusxasi

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida qarz bilan bog'liq vaziyatni ko'rib chiqish

"Realnoe Vremya" Rossiya viloyatlarining davlat qarzi hajmi bilan bog'liq vaziyatni o'rganib chiqdi va Tatariston federatsiyaning eng katta qarzdor sub'ektlaridan biri ekanligini aniqladi. Maksimal qarz, ammo Krasnodar o'lkasida, ammo poytaxt hududlari qarzdan qutulishga harakat qilmoqda. Masalan, Sankt-Peterburg o‘tgan yil davomida davlat qarzining yarmini to‘lagan.

Davlat qarzi asta-sekin kamayishni boshladi

Realnoe Vremya tadqiqoti shuni ko'rsatdiki, Rossiya mintaqalarining davlat qarzi o'rtacha 10 yil ichida birinchi marta kamayishni boshlaydi. To'g'ri, juda sekin sur'atda. Xususan, 2017 yil 1 iyul holatiga ko'ra, Rossiyaning barcha tarkibiy tuzilmalarining davlat ichki qarzi hajmi 2,23 trillion rublni tashkil etadi va o'tgan yilning shu davriga nisbatan bu miqdor taxminan 2 foizga yoki 50 milliard rublga kamaydi. .

Qarzning asosiy qismi Rossiya byudjet tizimining boshqa byudjetlaridan byudjet ssudalari hisobidan keladi. Hududlarning bunday qarzlari bor - 48% yoki taxminan 1,06 trillion rubl. Qarzning ikkinchi eng katta turi kredit tashkilotlari va xalqaro moliya tashkilotlarining kreditlari bo'lib, ularning to'rtdan bir qismidan sal ko'proq (28%), 619 milliard rublni tashkil etadi. Yana 20 foizi (453 milliard rubl) davlat qimmatli qog'ozlari hissasiga to'g'ri keladi. Davlat kafolatlari mintaqaviy qarzlarning 4% ni, boshqa qarzlar esa taxminan 0,3% ni tashkil qiladi.

Ammo shuni taʼkidlaymizki, iyul oyidagi koʻrsatkichlarni oʻtgan yilning shu oyi bilan emas, balki yanvar oyidagi koʻrsatkichlarni solishtiradigan boʻlsak, viloyatlarning davlat qarzi oshib bormoqda. Biroq, eng muhim sakrash 2013 yilda qayd etilgan. Aytgancha, bu raqamlar faqat hududlarning o'z qarzlarini o'z ichiga oladi; munitsipalitetlarning qarzlari ularga kiritilmagan.

Olimpiada narxi

Ichki davlat qarzi bo'yicha Rossiya hududlari orasida shubhasiz etakchi Krasnodar o'lkasi hisoblanadi. Bu erda summa 143,3 milliard rublni tashkil etdi - bu ikkinchi o'rindagi mintaqadan bir yarim baravar ko'p. Bu miqdor boshqa byudjetlardan ajratiladigan byudjet ssudalari (60,2 milliard rubl) va kredit tashkilotlari va xalqaro moliya tashkilotlarining kreditlari (55,2 milliard rubl) o'rtasida taxminan teng taqsimlanadi. Kuban qarzining yana 22,6 milliard rubli davlat kafolatlari, 5,3 milliard rubli esa davlat qimmatli qog‘ozlaridir. Qarz miqdori haqiqatan ham juda katta - taqqoslash uchun, Ural federal okrugining barcha hududlari "atigi" 137,9 milliard rubl qarzga ega. Shu bilan birga, Krasnodar o'lkasi o'z qarzini kamaytirishga harakat qilmoqda, ammo Rossiyaning boshqa ko'plab mintaqalariga qaraganda sekinroq - yil davomida u atigi 2,9% ga kamaydi. Nima deyishim mumkin, Olimpiada merosi juda qimmat.

Ikkinchi o'rinni 100 milliard rubldan sal kamroq miqdori bilan Krasnoyarsk o'lkasi egalladi. Qizig'i shundaki, qarzning o'zi "rahbar" tuzilishidan sezilarli darajada farq qiladi. Bu yerda jamg‘armalarning asosiy qismi boshqa byudjetlardan olingan kreditlar emas, balki davlat qimmatli qog‘ozlari hisobiga to‘g‘ri keladi – ular 56 milliard rublni tashkil qiladi. Boshqa byudjetlardan olingan kreditlar atigi 39,6 milliard rublni, tashkilotlardan olingan kreditlar esa arzimas miqdorda 4,3 milliard rublni tashkil qiladi. E'tibor bering, Krasnoyarsk o'lkasi davlat qarzining umumiy miqdori bo'yicha birinchi beshlikdagi ikkita mintaqadan biri bo'lib, o'tgan yilga nisbatan kamaymagan, ammo bu ko'rsatkich 5,5 foizga oshgan. Aytgancha, bu mintaqa sport musobaqalari bilan buzilmagan, ammo Krasnoyarsk 2019 yilda qishki Universiadani o'tkazishga tayyorlanmoqda.

Ammo 93,5 milliard rubl ko‘rsatkich bilan Tatariston kuchli uchlikni yopdi. Respublikada ham e'tiborga molik holat mavjud: davlat qimmatli qog'ozlari yoki tashkilotlarning kreditlari bo'yicha qarzlar yo'q. Deyarli 85 milliard rubl byudjet ssudalaridan (bu erda Tatariston umuman so'zsiz etakchi hisoblanadi), 8,7 milliard rubl esa davlat kafolatlaridan keladi. Yil davomida Tataristonning davlat qarzi kamaydi, lekin unchalik sezilarli emas - 2,9% ga. Eslatib o‘tamiz, yaqinda Realnoe Vremya yozgan Tatariston Respublikasi sub'ektlar federal byudjetdan yangi kreditlarni jalb qila olmagan va qisman qayta qurishga muvaffaq bo'lganidan keyin byudjet qarzlarini qayta tuzishning maksimal muddatini talab qilmoqda. qarzlar 2015 yilgi jahon chempionatiga ko'ra.

Krasnodar o'lkasi o'z qarzini kamaytirishga harakat qilmoqda, ammo Rossiyaning boshqa ko'plab mintaqalariga qaraganda sekinroq - Olimpiada merosi juda qimmatga tushadi. Surat ru.wikipedia.org

To'rtinchi o'rin va ko'rsatkich Tataristonnikidan 1,4 milliard rublga kam, Moskva viloyatida. Bu erda qarzlar asosan tashkilotlarning kreditlari (47,8 milliard rubl), davlat qimmatli qog'ozlari (25 milliard rubl) va byudjet kreditlari (19,3 milliard rubl) hisobidan keladi. Yil davomida Moskva viloyati o'z qarzining hajmini 6,6 foizga kamaytirdi.

Kuchli beshlikka Volga bo'yidagi yana bir mintaqa - Samara viloyati kiradi. Mintaqada davlatning ichki qarzi miqdori 75 milliard rublni tashkil etadi. U asosan davlat qimmatli qog'ozlari (41 mlrd. rubl), byudjet ssudalari (22,6 mlrd. rubl) va tashkilotlar kreditlaridan (11,4 mlrd. rubl) iborat. Hududning davlat kafolati ostidagi qarzlari umuman yo‘q. Shu bilan birga, u yil davomida qarz miqdorining o'sishi bo'yicha birinchi beshlikka kirdi - bu erda u jami 10,7 milliard rublga o'sdi. (16,7%), asosan, davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha qarzlar hisobiga (27,8 mlrd.dan 41 mlrd. rublgacha o'sish).

Ehtimol, viloyat gubernatori Nikolay Merkushkinning yaqinda iste'foga chiqishi sabablaridan biri Samara viloyatining davlat qarzi ko'rsatkichi bilan bog'liq. 2012-yilning 1-yanvarida - u viloyatga rahbarlik qilgan yil - davlat qarzi 33,4 milliard rublni tashkil etdi. Bir yil o'tib, bu ko'rsatkich 36,8 milliardga oshdi, 2015 yilga kelib 53 milliardga, ​​2016 yilga kelib - 62,6 milliardga yetdi va endi eslatib o'tamiz, bu 75 milliard rublni tashkil etadi. Shunday qilib, Merkushkin hukmronligi davrida viloyatning davlat qarzi 2,3 barobar oshdi. Biroq, Merkushkinning ketishini davlat qarzining o'sishi bilan bevosita bog'lashning iloji yo'q - Rossiyada so'nggi besh yil ichida qarzlari ko'paygan ko'plab mintaqalar mavjud (masalan, yaqin atrofdagi Perm o'lkasida - umuman, deyarli 14 marta).

Volgabo‘yi hududlari orasida davlat ichki qarzi miqdori bo‘yicha ham Nijniy Novgorod viloyati (73 milliard rubl), Udmurtiya va Saratov viloyati (mos ravishda 51,5 milliard va 50,4 milliard rubl), shuningdek, 44,6 foiz bilan Mordoviya yetakchilik qilmoqda. milliard rubl. Taqqoslash uchun, Tatariston bilan solishtirish mumkin bo'lgan mintaqada - Boshqirdiston Respublikasida - 2017 yil iyul holatiga ko'ra ichki davlat qarzi miqdori atigi 23,6 milliard rublni tashkil etadi - bu Tataristondagidan uch baravar kam.

Yana uchta mintaqani ta'kidlaymiz - Qrim Respublikasi, Sevastopol va Saxalin viloyati. Oxirgi ikkitasida umuman davlat qarzi yo'q, Qrimda esa bor-yo'g'i 200 million rubl bor, bularning barchasi byudjet kreditlari hisobidan keladi.

Mavzu 2017 yil 1 iyul holatiga ko'ra 2016 yil 1 iyul holatiga ko'ra O'zgartirish
davlat kafolatlari boshqa qarz majburiyatlari Jami
Krasnodar viloyati 5.280.000,00 55.210.581,90 60.245.637,25 22.605.009,39 0,00
Krasnoyarsk viloyati 55.663.000,00 4.320.353,60 39.642.440,19 237.304,99 3.234,73
Tatariston Respublikasi (Tatariston) 0,00 0,00 84.860.921,45 8.666.930,62 0,00
Moskva viloyati 25.000.000,00 47.800.000,00 19.262.495,22 43.466,86 0,00
Samara viloyati 40.940.000,00 11.363.270,00 22.631.657,52 0,00 0,00

O'sish bo'yicha birinchi beshlik: tushkunlikka tushgan hududlar qarz yukini oshiradi

O‘tgan yil davomida (2016-yil 1-iyuldan 2017-yil 1-iyulgacha) davlat qarzini kamaytirgan va oshirgan hududlar soni taxminan teng bo‘ldi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining beshta sub'ekti o'z ko'rsatkichlarini chorakdan ko'proqqa oshirdi.

Bu erda so'zsiz etakchi Kabardino-Balkar Respublikasi bo'lib, uning davlat qarzi miqdori bir yarim baravarga oshgan - 7,9 dan 12,4 milliard rublgacha. Bu o‘sish, asosan, kredit tashkilotlari kreditlarining o‘sishi bilan bog‘liq – bir yil avval bu ko‘rsatkich 2,4 milliardni tashkil etgan bo‘lsa, hozir 9,7 milliard rublga yetdi. Ammo ilgari asosiy qarz turi - byudjet kreditlari - bu erda, aksincha, 5,1 dan 2,3 milliard rublgacha kamaydi.

Davlat qarzining o'sishi bo'yicha ikkinchi o'rinni Tyumen viloyati egallaydi - taxminan 40%. Bir yil oldin davlat qarzi 1,34 milliard rublni tashkil etgan bo'lsa, hozir u 1,87 milliard rublga o'sdi. Bu o'sish butunlay davlat kafolatlari hajmining o'sishi bilan bog'liq - 1,02 milliarddan 1,55 milliard rublgacha.

Yahudiy avtonom viloyatida davlat qarzi deyarli bir xil — 39 foizga oshgan. Yil davomida u 3,86 dan 5,37 milliard rublgacha o'sdi. Bu yerda viloyatdagi har ikki asosiy qarz turi – tashkilotlar kreditlari va byudjet ssudalari taxminan bir xil ulushga oshgan.

O'sish bo'yicha to'rtinchi o'rin - 38 foizga - Qo'rg'on viloyatiga tegishli. Bu erda summa 11,7 milliarddan 16,2 milliard rublga ko'tarildi. Yahudiy avtonom viloyatida bo'lgani kabi, ikkala tashkilot va Rossiyaning boshqa byudjetlaridan olingan kreditlar ko'paydi.

Qarz miqdori qariyb 28 foizga - 12,2 milliarddan 15,7 milliard rublgacha oshgan beshtalikni Tambov viloyati yopishtirmoqda. Shu bilan birga, mintaqadagi tashkilotlardan olingan kreditlar miqdori o'zgarmadi, lekin byudjet ssudalari miqdori oshdi (3,4 milliarddan 5,5 milliard rublgacha), 1,6 milliard rubl miqdorida davlat qimmatli qog'ozlari qo'shildi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat ichki qarzining hajmi, qarz majburiyatining turlari bo'yicha, ming rubl. (balandlik)

Mavzu 2017 yil 1 iyul holatiga ko'ra 2016 yil 1 iyul holatiga ko'ra O'zgartirish
davlat qimmatli qog'ozlari kredit tashkilotlari va xalqaro moliya tashkilotlarining kreditlari rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa byudjetlaridan byudjet ssudalari davlat kafolatlari boshqa qarz majburiyatlari Jami
Kabardino-Bolkar Respublikasi 0,00 9.740.280,00 2.333.444,47 368.783,90 0,00
Tyumen viloyati 0,00 0,00 321.322,42 1.551.392,59 0,00
Yahudiy avtonom viloyati 0,00 2.651.882,21 2.718.146,00 0,00 0,00
Kurgan viloyati 0,00 10.909.162,60 5.289.559,84 0,00 0,00
Tambov viloyati 1.600.000,00 8.552.234,50 5.510.622,77 0,00 0,00

Qarzni qisqartirish bo'yicha 5 ta: kapitallar kreditlardan xalos bo'lmoqda

Qarzlari hajmini kamaytirgan hududlar orasida beshta federal sub'ektni ham ajratib ko'rsatish mumkin - ularning yil davomida ko'rsatkichlari uchdan biridan ko'proqqa kamaydi. Bu hududlarning deyarli barchasi boy va rivojlangan hududlardir.

Majburiyatlar hajmi eng ko'p Sankt-Peterburgda kamaydi. Bu erda qarz miqdori deyarli yarmiga - 46 foizga, 14,7 milliarddan 7,9 milliard rublgacha qisqardi. Viloyat davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha qarzlarni to'liq qopladi (ular 5,9 milliard rublni tashkil etdi), shuningdek, byudjet ssudalari bo'yicha qarz miqdorini - 8,9 dan 7,9 milliard rublgacha qisqartirdi.

Vaziyat Leningrad viloyati bilan ham xuddi shunday - bu erda qarz miqdori 45 foizga, 9,5 milliarddan 5,2 milliard rublgacha kamaydi. Yil davomida viloyat tashkilotlar oldidagi 4,1 milliard rubl miqdoridagi qarzlarini to‘liq to‘lab, davlat kafolatlari bo‘yicha majburiyatlarini ikki barobarga (1,5 milliarddan 868 millionga) qisqartirdi. To‘g‘ri, byudjet ssudalari biroz oshdi (3,7 milliarddan 4,2 milliardga).

Qarzni qisqartirish bo'yicha uchinchi o'rin Yamalo-Nenets avtonom okrugida. Bu erda miqdor 39,5% ga kamaydi - 33,1 milliarddan 20 milliard rublgacha. Shu bilan birga, mintaqa 7,4 milliard rubl miqdoridagi davlat kafolatlarini va 25,7 milliard rubllik korporativ kreditlarni to'liq to'lagani, ammo 20 milliard dollarlik davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha majburiyatlarni olgani qiziq.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat ichki qarzining hajmi, qarz majburiyatining turlari bo'yicha, ming rubl. (kamaytirish)

Mavzu 2017 yil 1 iyul holatiga ko'ra 2016 yil 1 iyul holatiga ko'ra O'zgartirish
davlat qimmatli qog'ozlari kredit tashkilotlari va xalqaro moliya tashkilotlarining kreditlari rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa byudjetlaridan byudjet ssudalari davlat kafolatlari boshqa qarz majburiyatlari Jami
Kamchatka o'lkasi 0,00 0,00 3.317.332,94 0,00 0,00
Moskva 34.347.558,00 0,00 13.449.074,58 0,00 0,00
Yamalo-Nenets avtonom okrugi 20.000.000,00 0,00 0,00 4.480,65 0,00
Leningrad viloyati 137.500,00 0,00 4.161.972,19 867.181,06 0,00
Sankt-Peterburg 0,00 0,00 7.904.680,00 0,00 0,00

To'rtinchi o'rinda Rossiya poytaxti Moskva yaqinida joylashgan. Uning davlat qarzi 39 foizga kamaydi - 78,3 dan 47,8 milliard rublgacha. Shahar-viloyat byudjet ssudalari bo'yicha qarzlarni 21,5 milliarddan 13,5 milliard rublga, davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha esa 56,9 milliarddan 34,3 milliard rublga qisqartirdi.

Kamchatka hududi qarz miqdorini uchdan bir qismga - 5 milliarddan 3,3 milliard rublgacha kamaytirib, beshlikni yopdi. Viloyat tashkilotlar oldidagi qarzlarini (1,1 milliard rubl) to‘liq qopladi va byudjet qarzlari miqdorini (3,9 milliarddan 3,3 milliard rublgacha) qisqartirdi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat ichki qarzining hajmi, qarz majburiyatining turlari bo'yicha, ming rubl.

Mavzu 2017 yil 1 iyul holatiga ko'ra 2016 yil 1 iyul holatiga ko'ra O'zgartirish
davlat qimmatli qog'ozlari kredit tashkilotlari va xalqaro moliya tashkilotlarining kreditlari rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa byudjetlaridan byudjet ssudalari davlat kafolatlari boshqa qarz majburiyatlari Jami
Markaziy federal okrug 118.451.023,25 116.375.764,96 229.908.435,86 11.997.241,29 0,00
Belgorod viloyati 17.925.000,00 4.662.500,00 10.654.014,09 10.988.845,28 0,00
Bryansk viloyati 0,00 2.241.092,76 8.686.004,79 0,00 0,00
Vladimir viloyati 0,00 0,00 3.258.246,77 0,00 0,00
Voronej viloyati 7.028.465,00 1.400.000,00 19.388.266,24 0,00 0,00
Ivanovo viloyati 0,00 7.860.793,00 8.354.697,58 111.679,27 0,00
Kaluga viloyati 0,00 0,00 30.207.622,45 492.567,27 0,00
Kostroma viloyati 1.050.000,00 12.496.953,00 7.778.539,33 0,00 0,00

Maksim Matveev, "Realnoe Vremya" tahliliy xizmati



 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: