Reguli de redactare a documentelor diplomatice. Corespondență Solicitare diplomatică
Corespondență diplomatică - corespondența unui stat, guvern, departament de afaceri externe cu statele străine corespunzătoare, misiunile diplomatice ale acestor state, organizațiile internaționale, precum și corespondența unor astfel de misiuni diplomatice între ele. În practica internațională s-au dezvoltat anumite tipuri de documente de corespondență diplomatică, care diferă prin conținut și proiectare tehnică.
Cele mai frecvente dintre ele sunt:
1. note personale;
2. note verbale;
3. memorii;
4. memorii;
5. scrisori private cu caracter semioficial.
Stilul corespondenței oficiale variază întotdeauna în funcție de limba și tradițiile diferitelor țări, cu toate acestea, se supune unor reguli generale determinate de practica și convențiile internaționale. Protocolul de corespondență oficială, al cărui scop este de a acorda destinatarilor corespondenței notele de respect la care au dreptul, cu respectarea raportului de ranguri dintre expeditor și destinatar, este structurat în așa fel încât relațiile dintre state. iar reprezentanții acestora se bazează pe egalitate, respect și corectitudine reciprocă. Unele dintre documentele de mai sus sunt încadrate de așa-numitele formule de politețe, complimente. Nu există astfel de formule în alte documente.
Formulele de curtoazie protocolare sunt folosite în note personale și verbale, memorii trimise cu curieri (o formă de document care este folosită destul de rar).
nota personala
O notă personală este trimisă cu privire la chestiuni de importanță importantă și fundamentală sau conține informații despre orice eveniment major. Nota se intocmeste la prima persoana in numele celui care semneaza nota si incepe cu o contestatie. Cea mai comună formă este: „Stimate domnule ministru”, „Stimate domnule ambasador”. Acest recurs are scopul de a stabili în mod favorabil destinatarul în raport cu conținutul textului. Urmează partea semantică a documentului. Nota se încheie cu un compliment (formulă de politețe), în care autorul „își mărturisește respectul”.
Tonul notelor personale poate fi mai mult sau mai puțin cald. Dacă nota începe cu cuvintele: „Domnule Ministru”, „Domnule Ambasador” și se termină cu „Cu respect” (fără „sincer” sau „profund”), atunci intenția autorului este evidentă de a da notei un caracter reţinut.
Natura complimentului trebuie să țină cont de principiul reciprocității, mai ales în cazul trimiterii unei note în schimb. Forma adresei depinde și de cazul specific și de practica locală.
Dacă însărcinatul cu afaceri este un consilier cu rang de trimis, atunci adresa către acesta ar trebui să fie următoarea: „Domnule ministru”. În funcție de practica locală, în ordinea reciprocității, cuvântul „stăpân” poate fi scris integral.
nota verbala
Nota verbală este cel mai utilizat document astăzi. Ministerele Afacerilor Externe și Ambasadele desfășoară corespondența diplomatică în principal prin trimiterea de note verbale. Notele verbale sunt folosite pentru a lua în considerare și rezolva o gamă largă de probleme. Acestea au stabilit probleme politice, economice, științifice, tehnice și de altă natură atât de natură bilaterală, cât și multilaterală. Notele mai solicită vize, raportarea accidentelor rutiere în care sunt implicați angajați ai ambasadei, furnizează ambasadelor informații cu caracter reprezentativ (cu privire la organizarea deplasărilor corpului diplomatic în țară, la invitarea diplomaților la evenimente cu ocazia sărbătorii naționale a țării, pe excursii la întreprinderi industriale şi instituţii ştiinţifice) etc.
Notele verbale încep și se termină cu un compliment. Nota începe cu numele complet al expeditorului și destinatarului: „Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse își arată respectul față de Ambasada Republicii .. și are onoarea să informeze...”
Ultimul compliment conține titlul prescurtat: „Ministerul profită de această ocazie pentru a reînnoi Ambasadei asigurările celei mai înalte considerații”.
Uneori, cuvintele „profită de ocazie” sunt omise în compliment, de exemplu, atunci când o notă raportează un accident de circulație în care este implicat un diplomat, în urma căruia sunt victime umane. Este evident că cuvintele „a profita de ocazie” sunt nepotrivite în acest context, iar complimentul ar putea lua următoarea formă: „Ministerul reînnoiește Ambasadei asigurările foarte înaltei sale considerații”.
Dacă nota verbală a ministerului este un răspuns la nota ambasadei, atunci în acest caz nota va începe după cum urmează: „Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse își arată respectul față de Ambasada Franței și în legatura cu nota Ambasadei Nr. datata (ziua, luna, an) are onoarea de a anunta urmatoarele..." Complimentul din note poate fi omis, dar acest lucru se face numai daca nota contine un protest in legatura cu acțiunile reprezentanților ambasadei sau ai statului (o încercare de a se angaja în activități ilegale, o încălcare gravă a normelor de comportament). Este clar că într-un asemenea caz complimentul ar fi slăbit protestul și, în consecință, ar fi denaturat natura notei.
Un compliment nu este folosit în notele verbale care conțin un mesaj despre declarația de doliu în țară sau în notele care exprimă condoleanțe și, de asemenea, pe baza principiului reciprocității în cazurile în care departamentul de afaceri externe al unei țări nu utilizează complimente în corespondența sa diplomatică.
Gama de formule de politețe protocolară este foarte largă. Acest lucru vă permite să înmuiați un ton mai sever sau să îi oferiți mai multă căldură. Cu toate acestea, trebuie să vă amintiți întotdeauna: nimic nu este prețuit atât de scump și nu este atât de ieftin ca politețea. Expresii dure, întorsături retorice de vorbire, indicii vagi, semne de exclamare, abrevieri sub formă de „etc. etc.”. în corespondența muzicală nu sunt permise. Când lucrați la textul unei note care conține, de exemplu, un protest, merită să ne amintim că acesta poate să nu fie acceptat, iar acest lucru, la rândul său, poate duce la o situație conflictuală cu consecințe de amploare.
Textul notelor verbale este scris la persoana a treia.
Atât notele personale, cât și cele verbale sunt tipărite pe hârtie ștampilată de cea mai bună calitate.
În practica internațională, notele verbale semnate sau avizate de șeful unei misiuni diplomatice devin din ce în ce mai puțin frecvente. Practic nu există nicio diferență între note verbale cu semnătură (viză) și cele care au doar sigiliul ambasadei.
O notă verbală are un număr de ieșire, un cifr și o dată de plecare, de exemplu nr. 14/1 DE sau 27 / DGP. Nu sunt setati indici suplimentari. Dacă este necesar, acest lucru se face pe o copie rămasă în dosar. Nota este aplicată cu un sigiliu oficial de mastic al Ministerului Afacerilor Externe sau al ambasadei. Sigiliul se aplică la sfârșitul textului notei, unde este tipărită data plecării. Este necesar să vă asigurați că stema descrisă pe sigiliu are poziția corectă.
Există documente în corespondența diplomatică care nu necesită înregistrare gratuită. Acestea includ memorii, memorandumuri.
Memorandum
Există două tipuri de memorii: memorii predate personal și note trimise prin curier. Un aide-mémoire este, de obicei, înmânat personal pentru a spori sensul sau a sublinia importanța unei declarații orale sau a unei cereri făcute în timpul conversației, pentru a facilita progresul ulterioar al cazului, pentru a preveni posibilitatea interpretării sau înțelegerii greșite a conversației. sau declarație orală. Textul memorandumului este întocmit într-o formă impersonală folosind expresiile: „se face o cerere”, „este necesar să se precizeze”, „se raportează”.
Notele comemorative sunt tipărite pe hârtie simplă, fără stemă. Adresa și numărul de ieșire nu sunt setate; sunt aplicate doar locul si data plecarii. Deasupra textului notei este tipărită inscripția: „Notă memorială”.
Notele comemorative trimise de curieri sunt acum destul de rare. Ca formă, aproape că nu diferă de o notă verbală: sunt întocmite la persoana a treia, conțin un recurs și un compliment, sunt tipărite pe o foaie de notițe, au număr, loc de trimitere și data. Spre deosebire de o notă verbală, astfel de note nu sunt ștampilate și nu indică adresa. Deasupra se află o inscripție: „Notă memorială”. Memoriile sunt trimise fie la cererea persoanei cu care a avut loc conversația, fie ca reamintire a unei anumite probleme.
Un memorandum este un document care examinează partea de fapt a unei anumite probleme, conține o analiză a aspectelor sale individuale, prezintă argumente în apărarea poziției cuiva și conține o polemică cu argumentele celeilalte părți. Memorandumul poate fi fie un atașament la o notă personală sau verbală, fie un document independent transmis personal sau trimis prin curier. Anexarea memoriului la notă
vă permite să scurtați textul notei în sine și, în același timp, oferă anumite avantaje în natura prezentării problemei care face obiectul corespondenței.
Memorandumul ca atasament la o nota personala este tiparit pe hartie muzicala fara stema; numărul, ștampila, locul (orașul) și data plecării nu sunt setate. Un memorandum înmânat personal este tipărit pe o foaie de notițe și nu are niciun fel de apel sau compliment. Pe ea nu sunt puse ștampila și numărul, însă sunt indicate locul și data plecării.
Scrisoare privată de natură semi-formală
O scrisoare privată de natură semi-oficială este trimisă oficialilor familiari în cazurile în care este necesară orice asistență în rezolvarea problemelor care fac obiectul corespondenței oficiale sau al negocierilor pentru a sublinia interesul autorului în acest caz sau pentru a accelera rezolvarea oricăror probleme. emite prin folosirea influenţei persoanei căreia i se trimite.litera.
Scrisorile private sunt scrise pe hârtie simplă (o jumătate de foaie), uneori pe un antet cu numele și prenumele sau titlul oficial al expeditorului tipărite în colțul din stânga sus. Partea inversă a foii nu este utilizată.
conversație diplomatică
Esența scopului unei convorbiri diplomatice este forma de a intra în contacte ale statului în care această misiune diplomatică este acreditată. Conversația diplomatică este punctul culminant al activității diplomatice a unui diplomat.
În conversațiile diplomatice, se rezolvă mai multe sarcini:
1) Trebuie doar să menținem contacte - uneori sub forma unui schimb ușor de opinii, schimbă prost câteva fraze
2) Dezvoltarea legăturilor de prietenie cu țara gazdă - o formă de contact - îmbunătățirea cunoștințelor despre țară, aderarea la cercurile oficiale.
3) Clarificarea situației din țara dumneavoastră - politică, direcții principale etc. + politica externă a țării
4) Pentru a cunoaște procesele care au loc în această țară - ce se întâmplă acolo, care este natura acestor procese și, printr-o rețea de conversații cu diferiți oameni, vom afla toate in-fu, cum trăiește această țară
5) Clarificarea unei anumite țări gazdă cu privire la o anumită problemă
6) Să studieze opinia, poziția conducerii oficiale a țării.
7) Forma de verificare a fiabilității informațiilor (verificarea informațiilor pentru gradul de fiabilitate)
Nivelurile conversațiilor diplomatice:
1) Nivelul președinților este fie unul la unu, fie cu asistenți. Puterile sunt foarte mari - cel mai înalt nivel
2) Şefii de guvern
3) Atașați nivelul
Tipuri de conversații: trei grupuri
1) Conversații din inițiativa lucrătorilor diplomatici înșiși - planificare, pregătire, contact, întâlnire cu un coleg etc. - cea mai ușoară formă de conversație.
2) Convorbiri în numele centrului - instrucțiuni de a se întâlni cu cutare și atare și de a aduce cuiva o astfel de funcție - instrucțiuni de la Președinte, Prim-ministru, Ministrul InDel - să solicite de la centru toate datele de referință și informare. + instrucțiune, sau memorandum, sau memorandum
3) Conversație la invitația oficială a țării în care sunt acreditați
conversație privată Planificăm pentru un an. Trebuie să facem o serie întreagă de întâlniri cu liderii. Programăm totul în avans. Dacă alegerile sunt sarcini, scopuri, locuri în parlament, politica externă a acestor partide etc. extinderea bazei de informații - pentru rapoarte, note analitice, materiale informative.
Conversații în numele centrului- studiați cu atenție problema pentru o conversație - sarcina este apoi atribuită certificatului analitului, întrebări și răspunsuri de la interlocutor. Interlocutorul poate critica poziția țării – ce ar trebui să facă un diplomat? De obicei, interlocutorii nu sunt pe deplin informați - prin urmare, este necesar să se dezvăluie motivele, adevărata poziție a statului. Scopul nu este înrăutățirea relațiilor dintre țări - clarificarea poziției.
Este necesar să nu se menționeze oral poziția țării, este necesar să aveți deja un document pregătit, care stabilește principiile principale în limbile originale și traduse - transmitem textul acestei declarații (memorandum, memorandum). ).
Conversație la invitația oficială a țării gazdă– pregătirea este serios îngreunată – nu este precizat scopul invitației. De obicei, atunci când ești invitat urgent, trebuie să ai o bază de relații bilaterale (sau să ridici întreaga bază) - că țara a ridicat-o și nu a primit răspuns; aduna toti angajatii si intreaba daca au fost excese pe drumuri, declaratii catre jurnalisti, interviuri.
Cu cine vorbesc lucrătorii diplomați:
1) De la conducerea tarii, ambasadorul se poate intalni cu oficialul. o persoană de orice nivel
2) Reprezentanții oficiali ai altor ministere
3) Personalități ale societății politice din acea țară - oameni de seamă, foști politicieni, oameni de știință, personalități culturale, cercurile de afaceri ale țării
4) Convorbiri cu corpul diplomatic din alte tari – colegi – cele mai importante contacte
Cerințe pentru o persoană care conduce conversații diplomatice:
1) Baza fundamentală a pregătirii este autoeducația + studiul în instituții speciale. Fără fundamentele fundamentale ale culturii, istoria altei țări, nu se poate deveni o persoană care nu este respectată
2) Pregătirea pentru o anumită conversație / conversație - să cunoască temeinic istoricul problemei pentru a o pune în fața interlocutorului; natura interlocutorului (deschis, închis, vesel, strict, preferințe, hobby-uri). Cum să poziționez această persoană
3) Tactici pentru desfășurarea unei conversații - de unde să începeți (meteme, sport, aspecte generale)
4) Aprovizionați-vă cu argumente care vă vor susține poziția
5) Simțul timpului + calm și concentrare a atenției (altfel inamicul poate lovi).
6) Tact, pe care îl posedăm sau nu - principalul lucru este abilitatea de a asculta; vorbește scurt și clar.
7) Trebuie reținut că o conversație este un dialog bidirecțional, dacă interlocutorul nu face contact, trebuie să-l poată interesa - da in-fu, ceea ce este interesant pentru interlocutor.
Unde și cum vorbesc diplomații?
Diplomații conduc conversații în timpul recepțiilor diplomatice - la o masă tip bufet (despre politica celor două țări, stabilesc contacte); așezat lângă diplomat – începem să vorbim. Nu există nicio regulă să vorbim la masa de bufet sau nu. Dacă o persoană este ocupată, puteți utiliza contactul pentru a obține o opinie cu privire la orice problemă.
După conversație
Pe baza rezultatelor oricărei conversații, se întocmește o înregistrare scrisă a conversației - un jurnal (înregistrează conținutul contactului, întâlnirii). Există o formă de înregistrare a unei conversații - numele și poziția asigurării sociale, ziua, ora, continuarea, locul, la inițiativa căruia, conținutul exact al conversației - la începutul înregistrării - tot ce a spus interlocutorul, și pune așa și așa întrebări; în partea a doua - o declarație a punctului său de vedere, a răspuns la întrebările puse într-un fel și așa.
De obicei, asistenții notează, el nu notează singur. Apoi această înregistrare a conversației (cu caracter informal + puncte fundamentale), trimitem în centru înregistrarea acestei conversații.
Este necesar să alegeți interlocutorul potrivit al conversației - calitatea culegerii informațiilor - informat.-analist. munca ambasadei.
Publicația este destinată tinerilor profesioniști și managerilor începători în domeniul cooperării internaționale, studenților facultăților de relații internaționale, studenților la cursuri speciale, precum și unei game largi de cititori interesați de această temă.
Carte:
Tipuri de diplomatie
corespondenţă
Toată corespondența diplomatică se desfășoară în principal sub formă de note (lat. nota - semn, remarcă). Totodată, trebuie avut în vedere că faptele enunțate și formulate în note exprimă punctul de vedere oficial al statului care reprezintă instituția diplomatică sau consulară de resort. Notele, prin tradiție, acoperă toate tipurile de corespondență dintre misiunile diplomatice și consulare cu autoritățile federale și locale. Ele pot fi scrise la persoana întâi sau a treia și pot fi atât formale, cât și informale. Notele sunt trimise prin curier și pot fi predate și în timpul unei conversații personale.
Notele sunt împărțite în:
verbal,
circular,
Colectiv,
Note de protest.
Mesajele diplomatice pot fi scrise și în pas
monetări, memorii, manifeste și chiar ultimatumuri.
Alegerea tipului de document de corespondență diplomatică depinde de scopul specific pe care expeditorul intenționează să-l atingă, iar atunci când răspunde la o notă, în funcție de care a fost forma mesajului căruia i se plănuiește trimiterea unui răspuns, care sunt conținutul și scopul acestui răspuns și, de asemenea, ce stereotipuri sunt acceptate în acest cont în țara destinatarului și țara expeditorului. De regulă, corespondența de retur este trimisă în aceeași formă în care a primit-o.
Șeful fiecărei misiuni diplomatice sau consulare decide singur ce formă de corespondență va folosi în comunicarea cu autoritățile țării gazdă și cu colegii săi din corpul diplomatic, dar trebuie să se ghideze întotdeauna după protocolul și obiceiurile locale.
Forma folosită adesea pentru a scrie o scrisoare diplomatică formală este nota personala. Orientarea acestui tip de document în practica internațională înseamnă că problemei expuse în notă i se acordă o importanță deosebită. În cele mai multe cazuri, o notă personală conține informații despre un eveniment important și exprimă o atitudine față de acesta.
O notă personală se întocmește în numele celui care o semnează și începe cu un apel către persoana căreia i se adresează. După prezentarea laturii faptice a chestiunii, nota se încheie cu o formulă tip șablon de politețe. Dacă ceea ce se spune în notă nu este suficient pentru o prezentare detaliată sau acoperire a problemei, se anexează la acesta un memoriu cu motivarea prevederilor de mai sus, prezentarea materialului documentar, de referință și digital, argumentarea juridică etc. . Documentul este tipărit pe o formă muzicală specială, cu o emblemă de stat în relief și o inscripție în relief sub emblemă, de exemplu, Biroul de reprezentare al Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse din Sankt Petersburg. În colțul din dreapta sus al notei personale sunt aplicate locul și data trimiterii. În colțul din stânga jos al primei pagini, indiferent de numărul de pagini de text, se înscrie o adresă, formată din inițiale, prenume și funcția oficială completă a persoanei căreia îi este destinată nota. Tonul notelor personale poate fi mai mult sau mai puțin cald.
Dacă un astfel de document începe cu cuvintele: „Domnule Ministru” sau „Domnule Ambasador” și se termină cu „Cu respect” (fără „sincer” sau „profund”), atunci aceasta indică intenția autorului de a face nota restrâns, de exemplu, raportarea unor dezacorduri grave în evaluarea anumitor evenimente. Autorul scrisorii poate începe și o notă personală cu cuvintele: „Stimate domnule ministru” sau „Stimate domnule ambasador” și poate încheia cu un compliment: „Cu sincer respect”, pentru a oferi documentului un aspect mai cald și mai cald. caracter prietenos.
De exemplu:
Reprezentare
Ministerul Afacerilor Externe
Federația Rusă
Stimate domnule Voychekhovsky,
Vă rugăm să acceptați recunoștința mea sinceră pentru felicitările voastre prietenoase pentru performanța de succes a sportivilor ruși la Jocurile Olimpice Internaționale din Brazilia.
Împărtășesc pe deplin opinia dumneavoastră că acest succes a fost rezultatul pregătirii serioase a sportivilor ruși, precum și al capacității de a lupta și de a câștiga în condiții dificile.
Cu sinceritate _________________________
(semnătură personală)
domnule Voiehovsky
Consul General al Republicii
Polonia
Forma de adresă dintr-o notă personală depinde și de cazul specific și de practica locală.
Într-o scrisoare către un ministru, un apel poate începe cu cuvintele: „Domnule Ministru” sau „Excelența dumneavoastră”. Într-o scrisoare către un ambasador sau un trimis - „Domnul Ambasador (Trimis)” sau „Excelența dumneavoastră”, un însărcinat cu afaceri interimar - „Domnul însărcinat cu afaceri”. Dacă însărcinatul cu afaceri (adică șeful ambasadei în absența ambasadorului) are rang de ministru-consilier, atunci ar trebui să i se adreseze „domnule ministru”.
Complimentele finale se aplică ținând cont de poziția politică, oficială sau de rangul destinatarului. De exemplu, în apelurile către prim-ministru, președintele parlamentului, ministrul afacerilor externe, alți miniștri și ambasadori, se obișnuiește să se scrie și: „Vă rog (se indică funcția) să acceptați asigurările chiar ale mele. mare respect pentru tine.” Complimentul - „foarte mare respect”, precum și apelul „Excelența Voastră” - au dreptul și pensionarilor. Viceminiștrii, directorii de departamente, dacă nu au gradul de ambasador, trimișii, trimișii-consilieri și persoanele cu o funcție echivalentă se scrie: „Vă rog (se indică funcția) să acceptați asigurările cu cel mai înalt respect” ; Chargé d'Affaires ad interim (care nu are gradul de trimis) - "Vă rog, domnule însărcinat cu afaceri, să acceptați asigurările celei mai înalte considerații (sau reverență) a mea." În practica protocolară locală a țărilor individuale, pot exista unele particularități în utilizarea complimentelor (sau abateri de la cele general acceptate).
Complimentul este urmat de semnătura personală a celui care trimite nota, care trebuie să fie lizibilă. O notă personală nu este ștampilată. În colțul din stânga jos, întotdeauna pe prima pagină, este scrisă adresa persoanei căreia i se trimite nota. Adresa constă din titlul corespunzător („Excelența Sa”, sau „EP”, de exemplu), numele și prenumele, funcția oficială a persoanei, numele țării pe care o reprezintă și capitala acesteia. Aceeași adresă este tipărită pe plicul în care este trimisă nota personală.
Sigiliul de pe o notă personală, precum și numele persoanei care semnează un astfel de document diplomatic, nu sunt aplicate.
Cea mai comună formă de corespondență diplomatică este nota verbala. În uz diplomatic, un astfel de document înseamnă: trebuie luat în considerare. Prin astfel de documente, ministerele de externe, reprezentanțele diplomatice și consulare realizează zilnic contacte oficiale.
Spre deosebire de o notă personală, o notă verbală este mai puțin formală și nu este semnată de expeditor. Textul documentului începe cu titlul „Notă verbală”. De obicei, este scurt, nu mai mult de una sau două pagini.
O notă verbală poate conține o mare varietate de probleme - de la politice la pur oficiale, inclusiv informații de natură protocolară (organizarea de evenimente culturale și de familiarizare, invitații de participare la serbări, acțiuni rituale), cereri de vize etc. Este, de asemenea, folosit ca scrisoare de intenție pentru un memorandum sau ca un memento al răspunsului în așteptare la notele sau declarațiile orale anterioare. O notă verbală se întocmește la o terță persoană în numele misiunii diplomatice sau departamentului de relații externe al unei țări care o trimite misiunii sau departamentului corespunzător al unei alte țări. Expeditorul parafează nota, adică în loc să semneze sub text, își pune inițialele și o sigilează. Data este plasată pe un rând separat după ultimul cuvânt al textului notei. Numele complet al destinatarului este scris în colțul din stânga jos.
Nota verbală începe cu un recurs într-o formă stereotipă: „Consulatul General (denumit în continuare numele statului) își arată respectul (denumit în continuare numele complet al destinatarului și se obișnuiește să scrie denumirea oficială completă a statului de atât expeditorul cât și destinatarul) și are onoarea de a informa...”. În cazul unui răspuns după contestație, se scrie: „În legătură cu nota, Reprezentanța Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse la Sankt Petersburg nr. ... din (data) are onoarea de a informa ...". Nota verbală se încheie cu un compliment, care de obicei este formulat după cum urmează: „Consulatul General profită de această ocazie pentru a reînnoi Ambasadei (Reprezentanța Ministerului de Externe al Rusiei) asigurările celei mai înalte considerații ale sale”. Un compliment este omis numai dacă documentul conține un protest față de acțiunile ilegale ale destinatarului, o încălcare gravă a normelor de comportament de către reprezentanții săi și altele asemenea. Uneori, din compliment sunt omise cuvintele „profitați de această oportunitate”, când, de exemplu, o notă raportează un accident de circulație în care este implicat un diplomat, în urma căruia sunt victime. Complimentul poate lua următoarea formă: „Ministerul reînnoiește Ambasadei asigurările celei mai înalte considerații”. Complimentul este complet absent dacă nota conține un protest în legătură cu acțiunile reprezentanților ambasadei sau ai statului: o încercare de a se angaja în activități ilegale, o încălcare gravă a normelor de comportament etc.
Dacă nota verbală a ministerului este un răspuns la nota ambasadei, atunci ar trebui să înceapă cu cuvintele: „Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse își arată respectul față de Ambasada Statelor Unite ale Americii și , în legătură cu nota Ambasadei Nr. ... din data de ...... (zi, lună, an), am onoarea să vă anunț următoarele...”
În ceea ce privește limbajul notei verbale, expresiile dure, frazele jignitoare, sugestiile vagi, semnele exclamației, abrevierile și utilizarea cuvintelor cu o dublă interpretare sunt inacceptabile în corespondență. Când se lucrează, de exemplu, la textul unei note care conține un protest, trebuie să ne amintim că acesta poate să nu fie acceptat, ceea ce, la rândul său, poate duce la o situație conflictuală. În practica diplomatică, există uneori cazuri în care destinatarul refuză să accepte un document trimis sau înmânat acestuia, considerându-l jignitor sau incorect, și îl returnează expeditorului cu o explicație scrisă sau orală a motivelor. Totuși, dacă între ambele state există relații bune, destinatarul recomandă expeditorului, pentru a evita publicitatea nedorită, să-și ia nota înapoi, după care se consideră netrimis.
La fel ca însemnările personale, însemnările verbale sunt tipărite pe hârtie ștampilată de înaltă calitate, sub stema țării este plasat numele organizației expeditoare, iar adresa destinatarului este tipărită în colțul din stânga jos, indicând ministerul, diplomația. sau oficiul consular și capitala țării reprezentate.
O notă verbală are un număr de ieșire, un cifr și o dată de plecare, de exemplu: Nr. 14/1 EO. Nu sunt setati indici suplimentari. Dacă este necesar, astfel de note se fac pe copie, care este transferată „în fișier”.
În trecutul îndepărtat, alegerea formei unei note - personală (semnată) sau verbală (fără semnătură) - era legată de starea relațiilor dintre statele-subiecte de corespondență. În acest sens, istoricii diplomației menționează, în special, faptul că Rusia, în ajunul Primului Război Mondial, în relațiile sale cu guvernul Austro-Ungariei a primit în toate ocaziile doar note verbale, care au fost considerate de oameni cunoscători. ca semn clar de tensiune, deteriorarea relațiilor dintre cele două țări. În zilele noastre, alegerii formei unei note (personale sau verbale) nu mai primesc o asemenea dramatizare, ele fiind considerate ca fiind complet echivalente.
Forma unui apel scris la mai multe state, organe de stat sau mai multe misiuni diplomatice deodată este, de asemenea, răspândită. Un astfel de document se numește nota circulara.
Este întocmit pe modelul unei note verbale, iar în colțul din stânga jos este scrisă o adresă colectivă, de exemplu: misiunile diplomatice și consulare din Sankt Petersburg. Spre deosebire de o notă verbală, un astfel de document nu este niciodată ștampilat, semnat sau parafat.
Uneori, șefii mai multor instituții diplomatice trebuie să prezinte deodată un punct de vedere comun sau propuneri agreate conducerii unui organism de stat. În acest scop, formularul nota colectivă, care este cel mai autoritar tip de corespondență. Se întocmește într-un singur exemplar, pe care sunt aplicate semnăturile tuturor șefilor misiunilor diplomatice de resort, și se transmite în cadrul ședinței, la care trebuie să fie prezente toate persoanele care au semnat o astfel de notă.
Nu necesită înregistrare gratuită și documente de corespondență diplomatică precum memorii și memorandumuri.
Memorandumînmânate personal după o declarație orală sau o cerere împreună cu declarația lor pentru a întări semnificația declarației făcute; subliniază importanța cererii indicate; contribuie la succesul și, uneori, la progresul accelerat al cazului; a preveni posibilitatea interpretării sau înțelegerii greșite a ceea ce a fost comunicat într-o conversație diplomatică. Desigur, nu orice conversație ar trebui să se încheie cu livrarea unei note.
De obicei, un aide-memoire este întocmit într-o formă impersonală: „Adus în atenție”, „Raportat”, „Se face cererea”, etc. Este destul de acceptabil să o porniți imediat de la fondul cauzei. Textul notei nu conține nici un recurs, nici un compliment, este tipărit pe o coală simplă de hârtie; sub text se pun denumirea capitalului si data livrarii; nu se pune ștampila. Dacă aide-memoire conține o declarație a unei declarații orale sau declarația în sine fără frazele introductive de mai sus, numele capitalei și data nu sunt, de asemenea, scrise la sfârșitul acesteia. Deasupra textului este tipărită inscripția: „Notă memorială”.
Pot fi cazuri când ambasada nu a intenționat să predea memoriul, dar interlocutorul, din proprie inițiativă, a cerut să îl predea. În lipsa unor motive serioase care să împiedice acest lucru, nota se transmite cu o notă personală sau verbală (opțiune: cu carte de vizită) cu referire la cerere.
O altă formă de corespondență diplomatică, care este de obicei mai puțin importantă decât o notă personală sau verbală, este memorandum.
Un memorandum este un document care detaliază latura faptică a unei anumite probleme, care conține o analiză a dispozițiilor relevante, argumente în apărarea poziției cuiva și (sau) polemici cu argumentele celeilalte părți. Acest tip de document poate conține mai multe pagini de text.
Memorandumul nu se întocmește sub forma unei scrisori adresate vreunei persoane sau instituții, ci sub forma unei declarații a laturii de fapt, documentare sau juridice a problemei, nu este semnată sau parafată. Dacă este necesar să se menționeze expeditorul sau destinatarul (de exemplu, un minister, o misiune diplomatică), aceasta se face la o terță persoană. De regulă, un astfel de document nu este ștampilat. Memorandumul este de obicei scris pe coli separate de hârtie de papetărie prinse între ele (uneori sigla instituției sau emblema statului se află pe prima dintre ele). Data este plasată pe prima sau ultima pagină. Memorandumul nu conține formule de politețe stereotipe comune documentelor diplomatice. Este fie atașat notei, dezvoltând și fundamentand prevederile acesteia, fie transmis ca document independent, fie predat personal în timpul unei convorbiri orale pentru a permite interlocutorului să se familiarizeze în detaliu cu problema.
Memorandumul se înmânează personal sau se trimite cu o notă. La livrare, se tipărește pe formă muzicală, nu are contestație și compliment, locul și data livrării sunt indicate sub text, sigiliul nu este pus. Un memoriu trimis cu o notă este tipărit pe hârtie muzicală (nu pe antet); locul și data plecării nu sunt indicate (deși nu ar fi o greșeală să le tipărim); de asemenea, nu ștampilată. Atașarea unui memoriu la o notă face posibilă scurtarea textului notei în sine și oferă anumite avantaje atunci când enunțați problema care face obiectul corespondenței.
Ar trebui numit și un tip foarte important de corespondență diplomatică - acreditările. Acesta este denumirea documentelor care atestă numirea acestei persoane în calitate de reprezentant diplomatic și acreditarea acesteia la șeful statului țării gazdă. Acreditările sunt întocmite stereotip. Ele indică faptul că șeful statului numește o astfel de persoană ca ambasador sau trimis într-o anumită țară. Acreditările sunt semnate de șeful statului și sunt de obicei contrasemnate de ministrul afacerilor externe sau de alte persoane autorizate. Prezentarea lor este aranjată într-o atmosferă mai mult sau mai puțin solemnă, în funcție de practica și obiceiurile fiecărei țări.
Până la prezentarea acreditărilor, reprezentantul diplomatic nu se consideră încă a intrat oficial în exercitarea atribuțiilor sale. Vizitele sale la oficialii și colegii din corpul diplomatic sunt doar de natură privată, iar el se abține de la demersuri oficiale oficiale în fața ministerului de externe al țării gazdă.
El își păstrează statutul oficial până în momentul revocării sau predării de către acesta sau succesorul său a scrisorilor de revocare.
Data depunerii acreditărilor determină vechimea reprezentanților diplomatici de același grad. În ceea ce privește reprezentanții consulari, vechimea acestora este determinată de data primirii de la Ministerul Afacerilor Externe a exequaturului în schimbul brevetului consular acordat. Obținerea unui exequatur mărturisește recunoașterea acestora ca reprezentanți consulari ai statelor din țara gazdă.
Atunci când trimiterea unei note personale sau verbale dintr-un motiv sau altul nu este posibilă, acestea sunt trimise oficialilor pe care îi cunosc privat scrisori.
Aceștia pot solicita asistență în problemele care fac obiectul corespondenței oficiale sau al negocierilor și, prin urmare, subliniază interesul autorului pentru un anumit caz, în accelerarea soluționării unei probleme etc.
Acest tip de corespondență diplomatică este folosit și pentru ocazii de protocol - pentru felicitări pentru evenimente personale și familiale (ziua de naștere, promovare, primirea unui ordin, nașterea unui copil în familie), precum și în cazul evenimentelor de doliu etc. Suvenirurile sunt trimise și cu o scrisoare privată.
Scrisorile private sunt scrise pe hârtie simplă (o jumătate de foaie), uneori pe un antet cu numele și prenumele sau poziția oficială a expeditorului tipărite în colțul din stânga sus. Partea inversă a foii nu este utilizată. Apeluri tipice: „Stimate domnule ministru”, „Stimate domnule director”, etc. Ultimul compliment din scrisoare depinde de poziția oficială sau socială a destinatarului și de natura relației cu acesta (recomandări privind complimentele la trimiterea personală). note pot fi luate ca bază). Este de preferat să scrieți o scrisoare privată de mână, care pune accent pe un respect deosebit față de persoana căreia i se trimite scrisoarea. Adresa este scrisă doar pe plic.
Documentația diplomatică sau, cu alte cuvinte, documentația este o înregistrare a informațiilor politice și diplomatice pe diverse medii conform regulilor stabilite în scopul utilizării lor ulterioare. Există două mari categorii de astfel de documente - purtători de informații: a) documente oficiale, prin care se realizează comunicări scrise între state și alte subiecte ale relațiilor internaționale și b) documente interne care asigură activitățile autorităților statului, diferitelor departamente, organizații. si institutii din domeniul politicii externe .
Documentația diplomatică este o parte integrantă și esențială a diplomației ca principal instrument al politicii externe a statului. Orice document diplomatic, prin urmare, este în primul rând un „document de stat”. Potrivit unui document diplomatic oficial, ei judecă în primul rând nu numai politica externă a statului, ci și profesionalismul serviciului diplomatic, coerența și priceperea aparatului de stat în ansamblu.
Corespondența diplomatică se desfășoară între statele suverane, alți subiecți cu drepturi depline de drept internațional și reprezentanții lor autorizați. Necesită luarea în considerare strictă a egalității legale a partenerilor, respect reciproc și corectitudine. Aceste principii sunt cele care determină caracterul constructiv al relațiilor internaționale, comunicarea multilaterală regulată și semnificativă a statelor suverane și eficiența ridicată a diplomației.
Corespondența oficială la nivel diplomatic diferă de munca oficială obișnuită prin respectarea unui număr de norme speciale de natură juridică internațională, cerințe de protocol, precum și obiceiuri și tradiții stabilite. Abaterea de la normele general acceptate în corespondența diplomatică, și cu atât mai mult ignorarea acestora, poate fi percepută nu doar ca o dovadă a unei culturi scăzute a muncii de birou, ci și ca o manifestare a lipsei de respect față de țara destinatară. Este puțin probabil să existe un alt domeniu de activitate de birou în care, la fel ca în diplomație, relația internă dintre conținutul semantic al documentului, forma sa externă și execuția tehnică să fie urmărită atât de clar.
Documentele diplomatice pot diferi unele de altele în ceea ce privește conținutul, scopul și caracteristicile protocolului. Tradițiile, trăsăturile lingvistice, istorice și culturale ale țărilor individuale le afectează stilul. Totuși, din punct de vedere al construcției formale, ceea ce se numește arhitectura documentului, toate urmează schema tradițională, includ o serie de elemente (condiții) care sunt permanente, neschimbate. Să ne oprim asupra unora dintre ele.
Recurs. Indică funcția sau titlul oficial al destinatarului. De exemplu: Stimate Domnule Președinte, Stimate Domnule Ministru, Stimate Domnule Ambasador sau Trimis. Adresa poate conține și un titlu onorific (titlu) al destinatarului. De exemplu: Excelența Voastră, domnule ambasador.
La adresarea clericilor se folosesc următoarele formulare: Papei și Patriarhilor: Sfinția Voastră; mitropoliţilor: Înaltpreasfinţite; către cardinali: Eminența Voastră, domnule Cardinal; arhiepiscopilor și episcopilor: Your Grace (în țările de limbă engleză, arhiepiscopului: Your Grace și episcopului, Your Grace); clericilor și preoților fără titlu oficial: monsenior sau (în țările de limbă engleză) reverendul tău.
Când se adresează Marelui Maestru al Ordinului de Malta (numele complet al Ordinului este Ordinul Suveran Militar al Ospitalierilor Sf. Ioan din Ierusalim Rodos și Malta); Rusia întreține relații oficiale cu Ordinul) aderă la următoarele titluri: Alteța Sa Prințul și Marele Maestru.
Complimente. Acestea sunt expresii de politețe cu care începe și/sau se termină o scrisoare, mesaj, notă sau orice alt document. Complimentele pot varia în funcție de natura corespondenței. Acestea, de exemplu, pot fi după cum urmează: la începutul unui mesaj, notă personală sau scrisoare cu caracter semi-oficial, trimisă șefului statului, guvernului, președintelui parlamentului, ministrului afacerilor externe, ambasadorilor sau altor oficiali. de poziţia sau rangul lor egal: am onoarea; în concluzie: Vă rog (este indicată postul) să acceptați asigurările celei mai înalte considerații mele pentru dumneavoastră. În ceea ce privește subsecretarii, directorii de departamente, dacă nu au rang personal de ambasador, însărcinat cu afaceri, trimiși, consilieri ai trimișilor, consuli generali și alte persoane cu statut egal, se aplică un compliment sub forma: în cel mai înalt respect al meu.
În cazurile de corespondență interguvernamentală, se folosește următorul compliment: „Guvernul Federației Ruse își arată respectul”. În corespondența personală de natură semi-oficială, pot fi folosite și forme de complimente precum: „Cu profund respect”, „Cu respect”, „Cu sinceritate”.
Conținutul principal al documentului. Constă dintr-un nucleu semantic, incluzând conținutul propriu-zis și partea argumentativă. Conținutul subiect al documentului, cu toate convențiile unei astfel de diviziuni, poate fi calificat, de exemplu, în următoarele categorii: informații despre acțiuni planificate sau în derulare de importanță internațională; prezentarea unei poziții politice sau juridice internaționale cu privire la o anumită problemă; prezentarea de propuneri specifice; declarație de protest sau exprimare de îngrijorare; formalizarea unui acord sau gradul de acord la care sa ajuns.
Semnătură. Semnătura personală certifică documentul, urmează imediat după complimentul final. Semnătura trebuie să fie lizibilă. Dacă scrisoarea este scrisă pe un antet oficial sau nominal, atunci numele persoanei care și-a pus semnătura nu este de obicei tipărit.
Formule tradiționale de protocol: un apel către persoana căreia i se adresează documentul, o expresie a respectului față de destinatar la începutul documentului și un compliment final la sfârșitul acestuia sunt folosite nu numai în corespondența diplomatică oficială, ci și în alte documente oficiale legate de corespondența internațională. O astfel de corespondență, în special, include corespondența oficială a ministerelor și departamentelor Federației Ruse cu ministerele și departamentele din alte țări în limitele competențelor care le sunt acordate, precum și corespondența internațională a entităților constitutive ale Federației Ruse și a organismelor lor oficiale pe probleme a relațiilor economice internaționale și externe în conformitate cu legea federală „Cu privire la coordonarea relațiilor economice internaționale și externe ale entităților constitutive ale Federației Ruse”.
Schimbările cardinale care au avut loc în diplomația modernă, stabilirea deschiderii și transparenței în ea, democratizarea metodelor sale și rolul crescând al organizațiilor internaționale au afectat doar parțial formele tradiționale de corespondență diplomatică. Dar formulele protocolare - regulile, tradițiile și convențiile adoptate la pregătirea documentelor cu caracter internațional - nu s-au schimbat.
Ca și până acum, cele mai importante documente de corespondență diplomatică includ:
Note (verbale și personale);
Memorii;
Memorandumuri;
Declarații, mesaje și scrisori la nivelul conducerii statului (șefi de stat și de guvern, șefi ai agențiilor de afaceri externe);
Corespondență semioficială (scrisori personale cu caracter semioficial).
Corespondența notelor rămâne în mod tradițional cea mai comună formă de comunicare oficială între misiunile diplomatice și departamentele diplomatice din țara gazdă. Subiectele lor acoperă cea mai largă gamă de probleme legate de relațiile statelor: politică externă, economie, cultură, relații parlamentare, pregătirea acordurilor bilaterale, schimburi de vizite ale reprezentanților ambelor țări etc., precum și probleme specifice legate de functionarea misiunii diplomatice.
nota verbala. Specificul unei note verbale este că vine direct de la Ministerul Afacerilor Externe sau o misiune externă. Textul este scris la persoana a treia și nu este semnat, ceea ce se consideră că îi subliniază și mai mult caracterul oficial. Într-un număr de țări, se obișnuiește parafarea unei note verbale. În acest caz, nota corespunzătoare se face la sfârșitul ultimului paragraf al textului notei.
Textul notei verbale este tipărit pe o coală specială tipărită. Pe nota verbală sunt indicate numărul de ordine, data, expeditorul și locul expedierii. Nota verbală în toate cazurile este sigilată cu sigiliul oficial al instituției relevante - minister sau ambasadă.
Formula inițială obișnuită a unei note verbale este următoarea: „Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse își aduce omagia Ambasadei (urmează numele complet al țării) și are onoarea să o informeze (textul urmează) ". Nota verbală se încheie cu tradiționalul compliment: „Ministerul (sau Ambasada) profită de această ocazie pentru a depune încă o dată mărturie despre respectul său față de Ambasadă”. Ultimul compliment al notei, dacă conține vreo solicitare, este sub următoarea formă: „Ministerul mulțumește anticipat Ambasadei pentru acordarea acestei cereri”.
Adresa în toate cazurile este tipărită în colțul din stânga jos al primei pagini a notei verbale. Aceeași adresă este imprimată și pe plicul în care este trimisă nota verbală.
Notă personală. Acest document se adresează unei anumite persoane și este scris la prima persoană în numele semnatarului notei. Însemnările personale sunt transmise oamenilor de stat, altor oficiali ai țării gazdă, colegilor din corpul diplomatic, inclusiv cu privire la diverse probleme cu caracter protocolar: felicitări cu ocazia sărbătorilor naționale, alte evenimente importante din viața publică, precum și în cazurile în care este de dorit să se sublinieze un interes special pentru o problemă sau alta. În ceea ce privește designul, un mesaj personal și o notă personală, cu excepția adresei la persoana întâi, sunt similare cu o notă verbală: sunt tipărite pe o foaie de note pe hârtie specială cu emblema de stat a Federației Ruse în relief pe prima. pagina mesajului sau notei. Numele orașului și data plecării (ziua, luna și anul) sunt afișate în colțul din dreapta sus. Sub textul unui mesaj personal sau al unei note urmează semnătura personală a persoanei care trimite mesajul. Nu este acceptată tipărirea numelui și a poziției persoanei care semnează mesajul. O notă personală nu este ștampilată. Pe originalul notei personale, numărul de ieșire nu este aplicat.
Cele mai frecvente forme de adresare adoptate în notele personale sunt: „Stimate domnule ministru”, „domnule ambasador”, „Excelența dumneavoastră”. Complimentul care încheie textul unei note personale, de regulă, arată astfel: „Vă rog (poziția este indicată) să acceptați asigurările celui mai înalt respect pentru dumneavoastră”.
Într-un mesaj și într-o notă personală, adresa este scrisă în colțul din stânga jos al primei pagini, indiferent de numărul de pagini ale textului. Adresa constă dintr-un titlu, apoi un prenume și un prenume, funcția oficială completă a acestei persoane, numele oficial complet (conform constituției) a țării și capitala acesteia. Aceeași adresă este tipărită pe plicul în care este trimisă o notă sau o scrisoare personală.
Specificul corespondenței muzicale folosind note verbale și personale ar putea fi ilustrat prin exemplul de pregătire a negocierilor cu încheierea unui acord bilateral cu participarea Federației Ruse.
Formele de activitate diplomatică sunt extrem de diverse: vizite, stabilirea contactelor și desfășurarea convorbirilor, negocierea, căutarea și culegerea de informații, informații și lucrări explicative. Dar toate aceste forme sau marea majoritate a acestora sunt trimise la etapa finală și cea mai importantă a activității diplomatice - pregătirea documentelor diplomatice, care ocupă mai mult de jumătate din timpul diplomaților care lucrează în misiunile străine și chiar mai mult - în birou central.
Corespondenta diplomatica- unul dintre domeniile conservatoare ale practicii diplomatice și, prin urmare, presupune respectarea unui număr de reguli tradiționale ale protocolului diplomatic (complimentaritate, forme de politețe, limbaj). Aceste reguli au fost elaborate de-a lungul a mii de ani, iar o retragere liberă față de aceste forme aparent arhaice poate duce la consecințe nedorite, chiar la agravarea relațiilor.
Întocmirea documentelor diplomatice, corespondența diplomatică poate fi împărțită în două blocuri principale - corespondența diplomatică oficială și personală cu reprezentanții statelor străine și corespondența intradepartamentală cu Ministerul Afacerilor Externe și alte organizații de stat și publice ale țării lor.
Deci, documentele apelului de corespondență diplomatică sunt:
Note personale (abonament).
Note verbale
Scrisori private cu caracter semioficial;
Memorii;
Memorandumuri;
Aplicații.
Documente de corespondență diplomatică externă
La pregătirea acestor documente, trebuie să ne amintim cel mai important lucru - vorbim despre comunicarea între state și guverne, subiecte egale de drept internațional, iar orice umilire a drepturilor, demnității, prestigiului altui stat suveran este absolut inacceptabilă.
Cele mai comune documente de corespondență diplomatică au fost și rămân note personale și verbale.
O notă personală este trimisă din cele mai importante probleme și include informații despre un eveniment de o importanță politică deosebită (de exemplu, o schimbare în structura statului, acorduri oficializate cu privire la una sau alta problemă importantă a relațiilor bilaterale). Ambasadorul sau trimisul care și-a prezentat acreditările șefului statului gazdă își informează colegii din corpul diplomatic despre aceasta și printr-o notă personală.
O notă personală este folosită pentru a informa despre plecarea temporară sau definitivă a șefului misiunii diplomatice din țară, pentru reprezentarea însărcinatului cu afaceri, transmisă ca răspuns la nota personală primită. Recent, mai ales în legătură cu creșterea numărului de misiuni diplomatice, pentru transmiterea acestui gen de informații sunt folosite note verbale.
O nota personala se intocmeste sub forma unei scrisori, la persoana I in numele celui care o semneaza. Este tipărit pe foaia de notă corespunzătoare cu emblema statului și semnătura sub ea „Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei” sau „Ambasada Ucrainei în ... (numele țării)”. Formatul general acceptat de notă este marginea dublă din stânga a textului principal.
O notă personală începe cu un apel, cele mai comune forme ale cărora sunt: „Excelența dumneavoastră”, „Stimate domnule ministru”, „Stimate domnule ambasador”. Această formă de adresă ar trebui să stabilească persoana care primește nota la o atitudine binevoitoare față de conținut. Aceasta este urmată de o declarație a esenței problemei, textul, de regulă, începe cu cuvintele „Am onoarea”. Într-o notă personală care conține simpatie sau protest, cuvintele „Am onoarea” sunt omise. Nota personală se încheie cu un compliment (o formă de politețe), în care autorul își exprimă respectul:
| Prim-ministru, Președintele Parlamentului, Ministrul Afacerilor Externe sau Ambasador (dacă are rang personal de Ambasador) | „Vă rog, domnule prim-ministru (domnule ministru, domnule ambasador), să acceptați asigurările foarte înaltei mele considerații (pentru dumneavoastră)” sau „Profit de această ocazie pentru a reînnoi asigurările Excelenței Voastre...” |
| Viceprim-ministru, viceministru, trimis, trimis consilier, director de departament (dacă nu au rangul personal de ambasador) | „Vă rog, domnule viceprim-ministru (domnule ministru, domnule director), acceptați asigurările celei mai înalte considerații a mea”. (Trebuie amintit că în multe țări tratamentul de „vice” (prim-ministru) nu este folosit, dar prim-ministrul este scris) |
| Insarcinat cu afaceri (in grad de Mesager) | „Vă rog, domnule ministru, să acceptați asigurările celei mai înalte mele considerații” |
| Insarcinat cu afaceri | „Vă rog, domnule însărcinat cu afaceri interimar, să acceptați asigurările celei mai înalte mele considerații” |
Notele personale ale reprezentanților diplomatici ai statelor individuale se pot termina diferit, și anume: „Cu profund respect”, „C”, „Cu sinceritate”. În notă-răspunsuri, în ordinea reciprocității, este indicat să se accepte aceleași complimente, deoarece o modificare a unui compliment poate fi privită de către destinatar ca având un anumit sens.
Sub textul unei note personale se pune semnătura persoanei în numele căreia se referă. Nu sunt necesare sigiliul, prenumele și funcția persoanei care semnează nota.
Adresa este scrisă în colțul din stânga jos al primei pagini a notei, indiferent de numărul de pagini. Adresa indică rangul persoanei căreia i se trimite nota.
În unele cazuri, în funcție de practica locală și pe baza respectului reciproc, un titlu poate fi folosit înaintea numelui persoanei căreia i se trimite nota.
Pe plic este indicată aceeași adresă ca și pe nota personală.
Limba fiecărui stat este o fereastră către lume. J. Steiner, om de știință englez Fii politicos, scrie în limbaj diplomatic. Chiar și în declarația de război trebuie respectate regulile de curtoazie. Otto von Bismarck, primul cancelar al Imperiului German, diplomat Un bun ofițer de informații, ca un diplomat, se distinge prin „capacitatea de a-și exprima ideile clar, concis și interesant”. A. Dulles, șeful informațiilor americane În „Cursul de practică diplomatică al Institutului pentru Studiul Diplomației” al Universității Georgetown (Washington)530 la capitolul „Calitățile personale și arta unui diplomat”, în secțiunea „Arta” , pe primul loc se acordă meticulozitatea în aprecierea informaţiilor primite de diplomaţi şi abilităţile lor literare . De aceea, se susțin examene scrise complexe și dificile la selecția candidaților pentru institut și mai departe pentru serviciul străin531. Desigur, promovarea cu succes a examenelor necesită prezența anumitor abilități literare, înclinații literare, de preferință pregătire în domenii precum științe umaniste, în special istorie și cultură. Pentru diplomație, care este în mare măsură arta și priceperea de a scrie, este importantă și capacitatea diplomatului de a-și dezvolta constant abilitățile literare. Nu fără motiv, cerința pentru pregătirea documentelor diplomatice de către studenții acestui institut este capacitatea de a „face din documentul tău o operă de artă”. „ Formele de activitate diplomatică sunt foarte diferite - Armele lor - V g cuvânt. diferite, fiecare dintre ele - stabilirea de contacte, negocierea, căutarea și strângerea de informații, munca explicativă în străinătate (în primul rând despre politica externă a Rusiei) - are specificul său, propriile caracteristici. Dar toate fac parte dintr-o activitate, cea mai importantă pentru diplomație - pregătirea documentelor: corespondență diplomatică cu reprezentanții statelor străine, corespondență oficială și personală, corespondență intradepartamentală, în primul rând cu ministrul de externe al țării lor, în ministerul - cu ambasadele lor, cu guvernul, președintele, alte ministere. Această parte a lucrării ocupă 80-90% din timpul diplomaților de rangurile cele mai înalte și mijlocii ale ministerului. Mai mult de jumătate din timpul de lucru pentru întocmirea documentelor ia diplomații în ambasade. Documentele sunt supuse unor cerințe speciale, deoarece uneori este imposibil să se corecteze documentele diplomatice deja trimise, iar cele mai minore erori și omisiuni pot avea consecințe grave. Diplomația cunoaște multe cazuri când, din neglijență în limbajul documentelor diplomatice sau a mesajelor oficiale, din cauza câtorva cuvinte, s-au produs nu doar neînțelegeri, ci chiar incidente. Adesea, un singur cuvânt poate decide soarta unei întâlniri și a unei relații diplomatice. Iată un exemplu. La un moment dat, când generalul de Gaulle se afla într-o vizită oficială în Canada, și-a permis, adresându-se oamenilor din Quebec, care au luptat (și continuă să lupte) pentru independența Quebecului față de Canada, să exclame: „Trăiască Quebec, Quebec liber!”. Reacția guvernului țării a fost imediată. Prim-ministrul Canadei a spus: „Canadienii nu trebuie să fie eliberați”. De Gaulle a trebuit să refuze o întâlnire cu prim-ministrul Canadei, să-i întrerupă vizita și să se întoarcă la Paris. Voi da un exemplu din practica mea: când plecam la Londra pentru a lucra ca trimis, am fost instruit imediat la sosire să aflu tot ce ține de un document trimis de ambasada din Londra prin poștă diplomatică. Înțelesul ei era că, parcă în 1968, fostul prim-ministru al guvernului provizoriu, A. Kerensky, și-a declarat gata să vină la Moscova. Dacă acesta a fost într-adevăr cazul (și acest lucru a fost foarte important și merita atenția Biroului Politic), toate acestea ar fi trebuit să fie raportate cu acuratețe și clar Moscovei prin telegramă cifră. În urma verificării, s-a dovedit că documentul nu a fost întocmit foarte competent la consulat de către un diplomat junior și era o înregistrare a unei conversații cu un preot al Bisericii Ortodoxe Ruse, care a raportat că Kerensky a spus cuiva, printre altele , că „mai speră să fie la Moscova”532. Demostene, marele orator și om politic al Greciei Antice, a subliniat importanța enormă a cuvântului în diplomație, care, criticând diplomația ambasadorului Eschine, a spus: „Ambasadorii nu au la dispoziție nici nave de război, nici infanterie grea, nici cetăți: armele sunt cuvinte și oportunități favorabile”533. Principalul lucru, potrivit lui Demostene, este „să iei decizia necesară la timp”, „să profite de un set convenabil de împrejurări”, să nu ratezi oportunități favorabile534. Jurnaliștii spun că „știrile de ieri sunt știri moarte”. Pentru diplomație, momentul redactării unui document nu este mai puțin important decât pentru un jurnalist, știrile livrate la timp sunt importante. „La timp” nu înseamnă neapărat imediat. Uneori, o pauză în diplomație are sens. Când un avion spion american U-2 a fost doborât în URSS în mai 1960, Uniunea Sovietică a oferit în mod deliberat informații foarte limitate, declarând doar că un avion american de recunoaștere a fost doborât de racheta noastră. Departamentul de Stat al SUA s-a grăbit să o infirme, spunând că avionul Powers ar fi deviat de la curs și pilotul și-a pierdut cunoștința, zburând accidental pe teritoriul URSS. Această declarație a fost în mod clar prematură, a arătat că Departamentul de Stat a dat informații false, astfel i-a subminat credibilitatea și s-a pus într-o poziție stupidă. La o întâlnire a Sovietului Suprem al URSS, în prezența diplomaților și jurnaliştilor străini, s-a raportat că avionul Powers a fost doborât după ce a zburat câteva sute de kilometri deasupra teritoriului URSS (și nu s-a pierdut deloc ). Pilotul însuși este în viață, a mărturisit despre scopul zborului său. Au fost prezentate și dovezi materiale ale activităților sale de spionaj. „Actualitatea” documentelor diplomatice este deosebit de importantă în cazul așa-numitelor „acțiuni preventive”, atunci când este necesar să se anticipeze pașii unui partener (adversar). De aceea, în pregătirea diplomaților americani, se acordă multă atenție actualității documentelor acestora. În instrucțiunile adresate tinerilor diplomați americani se precizează: „Un document destinat conducerii Departamentului de Stat trebuie depus la secretariatul departamentului cu cel puțin două zile înainte de data scadenței”1. Nu la ora stabilită pentru tine, ci cu două zile înainte! Multe profesii au propriul stil specific de a scrie documente. Diplomații, desigur, o au și ei. Foarte des este confundat cu stilul mass-media, deoarece subiectul ambelor sunt aceleași evenimente, oameni, subiecte. Cu toate acestea, sunt foarte diferite unul de celălalt, iar stilul jurnalistic, care se caracterizează printr-o abundență de epitete, comparații și uneori exagerări (pentru a face materialul interesant și chiar senzațional), nu este potrivit pentru diplomație. Poate cel mai apropiat lucru de corespondența diplomatică este stilul, care este o combinație de stricte științifice, analitice și literare. Unul dintre profesorii mei, un venerabil profesor la Universitatea din Moscova, i-a sfătuit pe studenți: „Dacă nu aveți propriul stil și dacă înțelegeți că nu sunteți Gogol, nu Pușkin sau Belinsky, atunci scrieți în așa fel încât la cel puțin stilul tău nu este observat și în timp ce citești documentul au fost complet absorbiți de observațiile și gândurile tale. Scrie simplu, fără pretenții. Fiecare gând ar trebui să decurgă din cele spuse mai devreme și să fie justificat și convingător. „Este înțelept să scrieți doar că ei nu înțeleg”, a spus marele istoric rus V. O. Klyuchevsky. „Adevărul are un discurs simplu.” Simțiți-vă liber să tăiați totul, cu excepția a ceea ce dvs. nu considerați absolut necesar să plecați. A.P.Cehov spunea: „Arta de a scrie este arta de a tăia”. Libertățile jurnalistice, expresiile mușcătoare nu-și au locul în corespondența diplomatică. Ar trebui să se distingă prin logică, armonie, simplitate a prezentării și, cel mai important, obiectivitate științifică. Cuvântul trebuie să fie adecvat gândului. Desigur, acest lucru nu exclude o anumită vivacitate a vorbirii și a imaginilor limbii. Stilul documentului nu trebuie să fie lent și monoton. Nu ar trebui să abuzați de repetarea acelorași cuvinte sau cuvinte cu o singură rădăcină în munca dvs. Gustave Flaubert a sfătuit să folosească aceleași cuvinte la cel mult 200 de rânduri. Adevărat, pentru un document diplomatic, regula lui Flaubert nu este pe deplin aplicabilă, dar este totuși posibil și necesar să se evite folosirea frecventă a aceluiași cuvânt. La „curățarea” documentului de repetări, vă vor ajuta următoarele: „Dicționar de sinonime ale limbii ruse” de 3. E. Alexandrova (M., 1968) sau „Dicționar al limbii ruse” de S. I. Ozhegov, dicționar explicativ de V. I. Dahl, dicționar de cuvinte străine. În primul rând, câteva note despre particularitățile documentelor diplomatice dshiomatic propriu-zise. Ar trebui să fie service. rețineți că limba de comunicare între state și guverne nu este limba superiorilor și subordonaților. Acesta este limbajul subiecților egali de drept internațional și orice derogare a drepturilor, demnității, prestigiului altui stat suveran este inacceptabilă. Acesta este un document care arată respect față de persoana căreia i se trimite. De regulă, documentul începe cu un compliment și se termină cu acesta. Chiar și în documentele care conțin un protest sau un protest puternic, se folosesc de obicei formule protocolare de respect, iar formula protocolară (compliment) indică însăși gradul de respect și natura relațiilor dintre state. Un document diplomatic, de regulă, conține nu numai o evaluare a anumitor fapte, descrierea lor, atitudinea statului față de acestea, ci și propuneri, informații despre pașii următori și consolidarea unui acord. În același timp, trebuie acordată o atenție deosebită la folosirea cuvintelor care aparțin categoriei de obligație („a nu face prelegeri altor state”). Expresii precum „Guvernul dumneavoastră trebuie”, „Țara dumneavoastră este obligată”, etc. ar trebui evitate dacă nu este absolut necesar. Este posibil ca astfel de documente să nu fie nici măcar acceptate sau returnate emitentului. Documentele diplomatice folosesc adesea expresii care se referă la evenimente care sunt de înțeles de cealaltă parte. Astfel, când Rusia sovietică a introdus propuneri de dezarmare generală la Conferința de la Genova, convocată pentru rezolvarea problemelor economice, prim-ministrul Angliei, mare putere maritimă, Lloyd George, adresându-se reprezentantului Rusiei, G. V. Chicherin, reprezentant al unei alte mari mari mari mari. putere, a comparat conferința cu o navă maritimă și, subliniind că este dificil pentru o navă supraîncărcată să lupte cu o furtună pe mare, a cerut ministrului sovietic să-și retragă propunerea pentru a asigura navigația în siguranță a „navei conferinței”. Documentele diplomatice conțin adesea anticiparea argumentelor partenerului în apărarea punctului de vedere al acestuia. „Preempțiile” se referă și la argumentele pe care un partener le poate aduce în favoarea punctului său de vedere, adică. cum să previi greutatea argumentelor partenerului, să le slăbești influența. Pentru a face acest lucru, desigur, trebuie să cunoașteți bine punctul de vedere al celeilalte părți, să fiți capabil să preziceți contraargumentele adversarului și să arătați că propunerile și poziția dvs. nu încalcă interesele celeilalte părți. În același timp, este de dorit să se citeze astfel de fapte și cifre ca contraargumente, împotriva cărora ar fi dificil să se opună. La un moment dat, cele mai comune documente diplomatice erau note personale și note personale. Când au comunicat cu ministerul prin note verbale, asta a însemnat că relațiile dintre cele două țări nu erau prea prietenoase. Dar ulterior, note verbale au devenit norma corespondenței diplomatice și nu reflectă în niciun caz starea relațiilor dintre state (fie că sunt bune sau rele). Notele verbale acoperă o gamă largă de probleme, de la cererea de agrément (în unele țări), informații care confirmă sosirea diplomaților în țara gazdă sau plecarea acestora, probleme de viză și toate problemele actuale ale relațiilor bilaterale. Anterior, o notă verbală era definită după cum urmează: 1. Aceasta este o expresie comună în limbajul diplomatic. Desemnează un document al cărui conținut ar trebui să facă obiectul unei serioase analize, un document de mare importanță, dar care nu este destinat publicării. Aceasta este, parcă, o declarație importantă făcută oral și apoi reprodusă pe hârtie pentru ca ea (afirmația) să nu fie uitată; acum, totuși, o notă verbală poate fi trimisă fără o declarație orală, iar în loc de o notă verbală, după o declarație orală, se poate lăsa un „memorandum”. Textul notei verbale este scris la persoana a III-a. Nota este tipărită pe o foaie de note, are un număr de ieșire, nota nu este semnată. La sfârșitul notei se pune un sigiliu de mastic. Uneori, pe sigiliu sau la sfârșitul textului notei, șeful ambasadei își pune inițialele535. Adresele (în josul primei pagini a notei) și data plecării sunt indicate în colțul din stânga jos al notei verbale. Nota verbală începe și se termină cu complimente, de exemplu: Ambasada Federației Ruse își aduce respectul Ministerului Afacerilor Externe și are onoarea de a anunța, iar la final: Ambasada profită de această ocazie pentru a reînnoi asigurările sale. foarte mare respect pentru minister. În unele cazuri (de exemplu, când se exprimă un protest), complimentele sunt omise. Acestea pot varia dacă nota trimisă ministerului (ambasadei) nu conținea un compliment sau, să zicem, nu a existat un compliment final. Apoi, în nota de răspuns, formula de politețe este proporțională cu natura complimentelor notei primite. Decizia în acest sens este luată de șeful ministerului (ambasadei). Unele țări (de exemplu, SUA) omit complimentul final536. La repetare, nu se scrie numele complet al ministerului și ambasadei, ci se indică pur și simplu „minister” sau „ambasada”. În colțul din stânga sus, sub stemă, este plasat numărul de ieșire. Adresa destinatarului notei este tipărită pe plic. Recent, în unele ministere și ambasade, note verbale sunt scrise pe computer cu apeluri și complimente pregătite în prealabil. O notă personală este scrisă la persoana I, tipărită pe o foaie de notițe cu emblema statului cu o semnătură sub emblemă - „Ministerul Afacerilor Externe” sau „Ambasada”. Numele orașului și data plecării sunt tipărite în colțul din dreapta sus al formularului. O atenție deosebită se acordă formei și, mai ales, adresei, complimentului final, ortografiei corecte a numelui de familie al destinatarului și a titlului acestuia. Către Ministru: Domnule Ministru, Excelența Voastră. Ambasador: Domnule Ambasador, Excelența Voastră. Către Mesager: domnule mesager, domnule ministru. Insarcinat cu afaceri (daca este mesager): Mr. chargé d'affaires, lord .... (cuvantul temporar nu este scris). În Anglia, este obligatoriu să se menționeze titlul nobiliar al destinatarului: domn, lord etc. Către persoane din cler (apel la papă): Sfinția Voastră. Cardinalului: Eminența Voastră. Către Arhiepiscop: Domnule Arhiepiscop, Preasfințitul Voastră. Episcopului: Domnul meu, Prea Voastră. Preotului: Cuviosul dumneavoastră, domnule, domnule, stareț. Aspectul literelor. Anterior, notele personale erau scrise de mână, acum, de regulă, sunt dactilografiate, dar este de dorit să scrieți adresa și complimentul final de mână, dar nu trebuie scrise cu creion. Recursul este urmat de textul: Am onoarea (/ am onoarea). Nota personală se încheie cu un compliment, de regulă, adresat ministrului sau ambasadorului: Vă rog, domnule ministru (ambasador), să acceptați asigurările celei mai înalte mele considerații. Către Mesager: la fel, plus în cel mai înalt respect al meu. Chargé d'Affaires (în grad de trimis): același plus în cea mai înaltă considerație a mea *. Notele personale se pot încheia și cu un alt compliment: Cu sinceritate, Cu sinceritate; puteți repeta complimentul care a fost folosit în nota primită. Adresa într-o notă personală este scrisă în colțul din stânga primei pagini și constă din numele, prenumele și funcția persoanei, uneori titlul. De obicei, cu o notă personală, ambasadorul anunță alți ambasadori despre prezentarea acreditărilor sale sau despre sosirea sa în capitala țării gazdă (în Anglia și în alte țări). De regulă, acest lucru se face în ziua prezentării scrisorilor sau în ziua sosirii. Sfatul oferit studenților de la Institutul Serviciului Extern al SUA cu privire la tehnica redactării notelor diplomatice spune: „Fii scurt. Pune-ți gândurile în ordine. Fii expresiv. Scrieți în propoziții scurte. Editați textul de mai multe ori, citiți cu atenție textul imprimat pe mașina de scris. Recent, din anii 1950, se practică schimbul de note între guverne. De regulă, astfel de note sunt trimise cu privire la cele mai importante probleme internaționale, uneori le este introdus un compliment, cum ar fi Guvernul Federației Ruse își arată respectul etc., etc. Privat De obicei, sunt trimise atunci când le sunt primite scrisorile. într-o manieră formală este nedorită sau formală atunci când o adresă personală arată un caracter personal. interes pentru rezolvarea unui caz sau altul (ceea ce înseamnă influența suplimentară a unuia sau acela funcționar asupra rezolvării problemei). De foarte multe ori, scrisorile personale, în special ale personalităților de rang înalt, către un alt politician, dacă au relații de prietenie, pot avea o influență decisivă asupra ajungerii la o înțelegere. Scrisorile private de natură semioficială contribuie la stabilirea și extinderea legăturilor. În plus, într-o serie de țări, de exemplu în Anglia, există o comandă când, după o invitație la o recepție restrânsă (pranz, cină), mai ales la prima cunoștință, o astfel de scrisoare sau absența ei înseamnă de obicei că vrei pentru a continua cunoștința sau (în lipsa unei scrisori) preferați să vă încheiați relația la această întâlnire. O carte, flori, suveniruri sunt uneori trimise cu o scrisoare personală, exprimă felicitări de ziua ta, de succesul unei persoane pe care o cunoști etc. Astfel de scrisori sunt de obicei scrise pe un formular special („Ambasadorul Federației Ruse”, „Viceministru al Afacerilor Externe”, „Membru al Parlamentului Fedorov N.V. etc.”). Formatul scrisorii este de obicei o jumătate de pagină. Adresa și complimentul final nu sunt standard. Început: Dragă, dragă, draga mea”, concluzie: Cu cele mai bune urări, Cu urări de succes, Cu recunoștință, Cu stimă a ta, a ta etc. De obicei se scrie de mână. Nu se pune numarul documentului, se cer data si semnatura. Titlul și prenumele complet al destinatarului sunt scrise pe plic. Scrisorile private, desigur, nu sunt principalul document diplomatic, dar nu trebuie subestimată importanța lor în condițiile unor relații strânse, de prietenie. Până la urmă, toți suntem oameni, apreciem atenția pentru noi înșine și, bineînțeles, rezolvăm orice probleme personale, având o relație bună, stabilă. „Nimic nu este prețuit atât de scump sau atât de ieftin ca curtoazia și atenția.” Consider că utilizarea formularului de scrisoare personală se aplică nu numai ambasadorilor și trimișilor, ci și altor diplomați. Primii se întâlnesc adesea la recepții cu „legăturile” lor. Este mai dificil pentru diplomații de rangurile inițiale să organizeze astfel de întâlniri. Scrisorile personale le pot ajuta să-și extindă contactele diplomatice și să le asigure. Misiunile diplomatice primesc adesea scrisori de la un grup de persoane, de obicei în timpul unei demonstrații (cererea unui interviu cu ambasadorul sau cu alți diplomați ai ambasadei). „Manualul diplomatului” oferă următoarele opțiuni de răspuns la un astfel de recurs: - nu acceptați un astfel de recurs (în opinia noastră, acesta este un caz extrem dacă apelul vine în timpul unei demonstrații ostile statului dumneavoastră, dacă se aplică personalități evident odioase , etc.); - acceptați petiția fără comentarii, primiți reprezentantul grupului și explicați-i poziția țării dumneavoastră. „ Un aide-mémoire este fie predat personal Memorandumurilor în timpul ședinței (convorbirii), fie trimis memorii după acesta, prin curier, scopul său este de a preveni interpretarea greșită a prezentării sau conversației efectuate, guvernul să confirme declarația făcută în timpul conversație, documente. facilita progresele suplimentare. Memorandumul este întocmit într-o formă impersonală, nu conține contestație sau complimente și nu conține adresă sau număr. Este întocmit la persoana a treia, se folosesc expresii impersonale, cum ar fi se raportează, se face o cerere etc. Asemenea expresii pe care Ministerul informează, declară Ambasada, Ambasada solicită nu sunt folosite în text. Se tipărește pe hârtie simplă, fără stemă și nu se pune un număr. Titlu: Memorandum. Memorandumul este asemănător cu o notă, dar formal, ca un aide-mémoire, nu are semnătură și formule de curtoazie. De obicei, conține o declarație de fapte, analiza lor. Poate include sugestii. Este un document independent, dar poate fi și un atașament la o notă verbală. Uneori este de natură polemică și, parcă, completează nota. Memorandumul este mai puțin frecvent în practica diplomatică și, prin urmare, atrage o atenție deosebită. Declarație guvernamentală. Acest document este fie un apel direct către guvern, fie o declarație a poziției statului cu privire la o anumită problemă. Declarația este de obicei făcută oral, iar apoi textul ei este transmis. Adesea, declarațiile sunt publicate și trimise ambasadei (sau ambasadei) cu o notă. Un document diplomatic poate fi și o telegramă (deschisă) a guvernului, a președintelui sau a unui ministru cu felicitări, regret pentru acest sau acel mesaj trist, sau numirea unui înalt funcționar. Telegramele pot conține, de asemenea, o evaluare a poziției, activităților unei persoane sau oferte de asistență și asistență. Un tip special de documente diplomatice sunt mesajele miniștrilor de externe, prim-miniștrilor și președinților. În ultimii ani, această formă a devenit larg răspândită. De regulă, mesajele sunt dedicate celor mai importante probleme internaționale și probleme ale relațiilor bilaterale. Nu o dată am fost nevoit să transmit sau să prezint mesaje de acest gen, atât ca ambasador, cât și ca reprezentant special al liderului țării. De obicei, partea căreia i se adresează documentul tratează astfel de mesaje cu o atenție deosebită. În primul rând, pentru că este cel mai recent document care formulează politica actuală a statului pe cutare sau cutare problemă. În al doilea rând, de obicei conține câteva idei noi și eventual sugestii. În al treilea rând, face posibilă discutarea imediată a documentului cu un reprezentant al conducerii țării. În același timp, este important ca ambasadorul (ambasadorul în general) nu doar să transmită mesajul dacă este scris (de multe ori oral), ci și să atragă atenția părții care îl primește asupra anumitor prevederi ale acestuia. Practica mea arată că, de exemplu, M. Thatcher, Lord Carrington (ministrul de externe al Angliei), președintele Turciei, președintele Irakului Saddam Hussein au fost dispuși să discute problemele prezentate în mesaje. Uneori, ambasadorii au reușit să atragă atenția părții primitoare asupra altor probleme importante ale relațiilor bilaterale care nu au fost incluse direct în subiectul documentului. Într-o serie de cazuri, tema mesajului și conversațiile care au avut loc au constituit un pretext pentru anchete în parlament și au atras atenția presei. Reacția părții care primește depinde de obicei în primul rând de textul mesajului în sine și, în al doilea rând, de cât de pregătit este expeditorul să-l discute. Pe baza practicii, observăm unele probleme și deficiențe ale mesajelor noastre - liderii Uniunii Sovietice și Federația Rusă. Într-o serie de cazuri, pe probleme legate de problemele Europei de Vest, au fost trimise mesaje președinților și prim-miniștrilor mai multor țări, care erau asemănătoare între ele, ca niște gemeni. Așadar, un mesaj, trimis de noi domnului Thatcher, a fost predat de ambasadorul nostru la Bonn cu o zi înainte ca Thatcher să mă primească, iar diplomații germani fuseseră deja înaintați la Londra. Și ea i-a instruit diplomatului britanic, care a fost prezent la întâlnire, să noteze că mesajul primit este nou în comparație cu mesajul adresat guvernului german. Iar el, spre regretul meu, o singură dată a marcat un paragraf care era adresat doar englezilor537. Altă dată, într-un mesaj către Lordul Carrington cu privire la problema armamentului, inclusiv a celor sovietice, au fost citate o serie de cifre despre forțele noastre armate, pe care le-am menționat deja de mai multe ori și pe care britanicii, nu fără motiv, nu le-au crezut. . Citi cu atenție mesajul și spuse cu iritare: — Din nou aceeași aritmetică. Mesajul nu a atins scopul. Punctul slab al poziției noastre a fost atitudinea față de controlul dezarmării. Și Carrington nu a găsit nimic nou pe acest subiect. Când am transmis mesajul conducerii Bangladeshului, am observat că ministrul de externe al țării l-a ascultat cu mare atenție, dar, așa cum a devenit clar mai târziu, nu a găsit în el răspunsul la întrebarea principală care îl interesa cel mai mult, și anume: când Moscova va putea să o accepte, iar Rusia a continuat să întârzie să răspundă cererii sale539. Unii prim-miniștri din diferite țări au folosit mesajele primite pentru a discuta o gamă largă de probleme; asta sa întâmplat de două ori când am vizitat Ankara sub diferiți președinți. Saddam Hussein a avut o conversație foarte vie și lungă cu mine când i-am transmis un mesaj de la președintele Rusiei. Aceste mesaje, de regulă, nu sunt publicate, iar conținutul lor devine de obicei cunoscut din răspunsurile la întrebările din parlament sau din interviurile cu ambasadorii. Mesajele sunt scrise de obicei pe hârtie specială cu emblema de stat a țării. În colțul din dreapta sus, numele orașului și data plecării - zi, lună, an. Sub textul mesajului, o semnătură personală cu cerneală sau o indicație a prenumelui, dacă a fost transmis prin telegraf. Nu este necesar să se indice poziția autorului mesajului. Se poate trimite o copie (cu traducere în limba țării gazdă), iar mesajul poate fi livrat mai târziu (după primirea lui cu corespondență diplomatică). Declarațiile ministerului pot fi, de asemenea, clasificate drept documente diplomatice. Ele pot fi făcute oral și apoi transmise, sau pot fi trimise ca anexă la o notă. Aplicațiile nu necesită un răspuns obligatoriu. Ca document diplomatic, sunt luate în considerare și discursurile conducătorilor statului, inclusiv cele din ședințele Adunării Generale. În orice caz, ei cer un studiu atent, analiză și considerație din partea diplomaților. Cea mai mare parte a acestei corespondențe este reprezentată de Documente, care sunt informații zilnice și materiale departamentale de referință, scrisori politice, rapoarte și corespondență de recensământ. ka pe probleme consulare, telegrame cifrate, înregistrări ale conversațiilor, referințe, caracteristici politice, răspunsuri la solicitările Ministerului Afacerilor Externe etc. În ceea ce privește importanța și semnificația acestor documente, raportul politic anual, scrisorile politice și telegramele cifrate sunt pe primul loc. Misiunile permanente la organizațiile internaționale, consulatele generale, departamentele consulare ale ambasadelor prezintă rapoarte anuale cu privire la activitățile lor. De asemenea, birourile consulare trimit rapoarte statistice anuale. Toate misiunile ruse din străinătate trimit anual rapoarte despre munca cu personalul. Raportul politic anual se întocmește în prealabil pe baza documentelor, certificatelor, dosarelor redactate anterior de ambasada privind politica internă și externă a țării gazdă. Redactarea acestuia este realizată în principal de înalți diplomați ai ambasadei pe baza unui plan aprobat de ambasador. Raportul conturează problemele relațiilor politice, economice, științifice și culturale ale țării gazdă cu Rusia, analizează tendințele de dezvoltare a acestora. Raportul ar trebui să fie de natură analitică: ar trebui să conțină evaluări succinte și o prognoză a evoluției situației politice și economice interne, a politicii externe a țării gazdă sau a activităților organizației internaționale relevante, a stării relațiilor Rusiei cu ei, activitatea misiunilor externe ale Ministerului rus de Externe pentru a asigura interesele țării și a proteja drepturile cetățenilor ruși și persoanelor juridice. Este recomandabil să faceți în raport o scurtă descriere a forțelor politice și a liderilor țării. Structura aproximativă a raportului politic anual al ambasadei poate fi următoarea: - Introducere; - politica externă a țării; - Relaţii bilaterale (politice şi economice); - situatia economica a tarii; - politica internă a ţării; - Forțele armate ale țării și politica sa militară; - Starea științei, educației și culturii țării; - Activitatea ambasadei în ultimul an; - Concluzii si oferte. Desigur, în funcție de țară și de natura relațiilor cu aceasta, planul poate fi modificat și completat. Întrucât raportul anual este întocmit de mulți diplomați ai ambasadei, se pune problema potrivirii materialelor, evitând repetarea. Astfel, grupul de politică internă ar trebui să lucreze la secțiunea sa, coordonând materiale cu grupul economic, iar diplomații care pregătesc secțiunea privind politica externă a statului își leagă materialele cu grupul de relații bilaterale etc. e. Documentul trebuie să conțină concluzii fundamentate și propuneri motivate de natură fundamentală, propuneri de dezvoltare a relațiilor cu țara gazdă sau organizația internațională relevantă pentru anul calendaristic următor. Raportul ar trebui să ofere și o scurtă evaluare a relațiilor țării cu statele CSI. Raportul anual poate fi însoțit de o listă a propunerilor făcute de ambasadă în anul de raportare și rămase relevante, precum și de date statistice privind bugetul țării gazdă, despre starea comerțului bilateral, despre forțele armate ale țării etc. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită dezvoltării comerțului dintre cele două țări și ce se poate face pentru creșterea acestuia. Volumul maxim de rapoarte ale ambasadelor din statele care au un impact semnificativ asupra stării de lucruri din lume, țările CSI și alte state vecine cu Rusia cu care Rusia a dezvoltat relații este stabilit de Ministerul rus de Externe la 40 de pagini, rapoartele ambasadelor. în alte state - 30 de pagini, rapoarte consulate generale, consulate și reprezentanțe la organizațiile internaționale - 20 de pagini de text dactilografiat cu intervale de o jumătate și jumătate. Pe lângă rapoarte, se anexează și alte materiale (tabele statistice etc.; acestea nu sunt incluse în acest volum). Termenul limită pentru depunerea rapoartelor anuale este cel târziu 15 februarie a anului următor celui de raportare. Rapoartele anuale ale ambasadelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale sunt trimise departamentelor Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei care le supraveghează, instituțiilor consulare diviziunilor teritoriale de supraveghere și Departamentului Serviciului Consular. Cele mai importante aprecieri, concluzii si propuneri cuprinse in rapoartele anuale sunt raportate de catre compartimentele de supraveghere catre viceministrii respectivi. Direcțiile de supraveghere transmit, cu aprobarea viceministrului, acele secțiuni ale raportului care prezintă interes pentru alte ministere. Direcțiile teritoriale pregătesc avize asupra raportului și le transmit ambasadei în termen de o lună de la primirea acestora. Concluziile privind rapoartele ar trebui să conțină, în primul rând, o evaluare a activității misiunilor străine, în al doilea rând, o analiză a concluziilor și propunerilor și, în al treilea rând, rapoarte cu privire la măsurile pe care ministerul le ia pentru implementarea acestora. Dacă rapoartele ambasadei sunt transmise altor ministere, atunci este imperativ să le informați despre adresa la care au fost trimise și cu ce solicitări și propuneri. Ambasadele, de regulă, discută aceste analize și schițează planuri pentru acțiuni ulterioare cu privire la acele propuneri care sunt aprobate de minister. Rapoarte anuale ale misiunilor în străinătate privind munca cu personalul. Volum pentru misiuni străine mari - 6 pagini, pentru altele - 4 pagini. Ca anexă la raport, se oferă o scurtă evaluare a muncii fiecărui angajat. Rapoartele sunt transmise în luna octombrie a anului de raportare și trimise departamentelor de supraveghere și departamentului de personal. Raportul ar trebui să reflecte munca cu personalul, să-și îmbunătățească calificările, să evalueze climatul moral din ambasadă și personalul, să facă propuneri pentru promovarea angajaților în funcții și grade. Munca angajaților, soțiilor diplomaților, școlilor și grădinițelor (dacă există) trebuie să fie reflectată. Dacă călătoria de afaceri în străinătate a diplomaților și a altor angajați este finalizată, o revizuire detaliată a activității fiecăruia dintre aceștia și recomandări cu privire la utilizarea lor ulterioară în minister ar trebui să fie transmisă serviciului de personal. Fiecare angajat căruia i se trimite recenzia trebuie să fie familiarizat cu revizuirea. Scrisorile politice sunt întocmite atunci când devine necesar să se informeze ministerul, conducerea țării despre un eveniment important din țara gazdă, despre relațiile dintre cele două țări, în urma cărora Rusia ar trebui să ia unele măsuri suplimentare, să implementeze unele inițiative. Scrierea politică se caracterizează prin: a) importanţa temei; b) actualitatea informațiilor; c) analiză profundă cuprinzătoare; d) propuneri sau recomandări obligatorii ale ambasadei care vizează protejarea intereselor țării noastre și ale cetățenilor săi (fără ultima secțiune, acest document va avea caracterul unei scrisori obișnuite de informare, adică un document de rang inferior). Ele sunt trimise, de asemenea, atunci când în viața țării gazdă se produc schimbări serioase în politica internă sau externă, o schimbare a puterii, conducerea țării, atunci când rezultatele alegerilor parlamentare schimbă raportul de putere în ea, când este importantă internațională. în țara gazdă au loc evenimente politice, în care această țară joacă sau intenționează să joace un rol important. De obicei, nu există reguli specifice pentru scrierea unei scrisori. O scrisoare politică este pregătită de un cerc restrâns de oameni și, dacă este discutată, și de un număr mic de participanți (promis, consilier) și semnată de ambasador. Avizele cu privire la scrisorile politice se întocmesc de către direcțiile teritoriale sau funcționale ale ministerului (în funcție de subiect) și se transmit semnate de șeful de departament (directorul de departament) în termen de două săptămâni de la primire (cu corespondență diplomatică obișnuită). Volumul scrisorilor politice este stabilit la 4-6, dar nu mai mult de 8-10 pagini. Scrisorile informative sau rapoartele tematice sunt compilate pe o mare varietate de subiecte de interes pentru Ministerul rus al Afacerilor Externe. Nu există reguli stricte și rapide pentru compilarea lor. În fiecare caz specific, acestea sunt determinate de subiect, relevanța acesteia, disponibilitatea surselor, nu numai materialele media, ci și cele obținute în timpul întâlnirilor și conversațiilor cu reprezentanții diferitelor cercuri ale țării. Ele nu trebuie să fie aleatorii. Recenziile ar trebui să se bazeze pe fapte corecte, verificate, când se citează personalități politice ale țării, când se citează cifre, trebuie indicate sursele. Dar, cel mai important, acestea ar trebui să fie de natură analitică, pe baza căreia se trag concluzii și, dacă este posibil, propuneri despre activitățile Ministerului de Externe și ale ambasadei. Este util să discutăm despre aceste certificate înainte de a fi finalizate la o întâlnire a diplomaților. Aceasta contribuie atât la îmbunătățirea certificatului în sine, cât și la creșterea profesionalismului diplomaților. Dacă o delegație de stat (guvernamentală) vizitează țara gazdă, ambasada pregătește în prealabil materiale informative relevante și le trimite centrului, de regulă, cu o lună și jumătate înainte de sosirea delegației în țară. Referințele trebuie scrise într-un limbaj simplu și clar. Nu ar trebui să urmăriți numărul de pagini. Referințele nu trebuie să conțină nimic de prisos. Volumul lor, de regulă, nu trebuie să depășească 5-10 pagini. Referințele trebuie să aibă un titlu exact, să se încheie cu semnătura interpretului, să indice funcția și data acestuia. Certificatele de informare constituie practic principala producție scrisă a ambasadei țării gazdă (cu excepția telegramelor). Subiectele lor sunt de obicei întocmite pentru un sfert sau jumătate de an și sunt completate pe măsură ce evenimentele se desfășoară. În pregătirea acestor documente este implicată întreaga componență a ambasadei (cu excepția ambasadorului și a trimisului). Recenzia presei. Un fel de document. Odinioară era foarte comun. De-a lungul timpului, importanța sa, în opinia noastră, a scăzut. Într-un număr de țări, de obicei nu se realizează (în țările vorbitoare de limbă engleză, unde, de regulă, toți diplomații știu engleza), în altele este intenționat. Într-un număr de țări, limba țării gazdă este vorbită de unul sau doi diplomați. O revizuire de presă se efectuează de obicei în cazul: a) sosirea unei delegații de rang înalt, ai cărei majoritatea membrilor nu cunosc limba țării și solicită o astfel de revizuire; b) în ambasadele concurente, astfel încât atât ambasadorul concurent, cât și Ministerul de Externe al Rusiei să cunoască despre principalele evenimente care au loc în țara în care nu există ambasadă; c) în cazul în care ambasadorul nu cunoaște limba țării gazdă; d) la instrucțiuni separate ale Ministerului Afacerilor Externe sau ale ambasadorului pe o anumită temă și pentru o anumită perioadă. Recenziile pot fi întocmite pentru o perioadă scurtă sau pe o anumită temă - să zicem, reacția din țara gazdă la schimbarea guvernului din Rusia; alegeri în țara gazdă; poziția țării gazdă în timpul crizei din Golful Persic, Iugoslavia; problema intrării ţării în NATO etc. Subiectul revizuirii ar trebui să fie cele mai importante ziare şi reviste ale ţării. Presa galbenă este exclusă din recenzii. Trebuie indicată orientarea politică a ziarului, a jurnaliştilor şi obiectivitatea acestora sau, dimpotrivă, părtinire. O trecere în revistă a presei de către consulat (consulatul general) poate oferi material bun despre situația și dispozițiile din regiunea circumscripției consulare. De obicei, 4-5 ziare importante sunt selectate pentru revizuire (acum, datorită economiilor de costuri și a abonamentelor reduse, mai puține). Acestea ar trebui compilate cu promptitudine, dacă într-o zi - atunci nu mai târziu de 10-11 am, dacă mai multe zile înainte, atunci nu mai târziu de ultima zi a revizuirii. Acest lucru este de obicei făcut de diplomații începători. Pentru ei, aceasta este o experiență foarte utilă în alcătuirea documentelor diplomatice și a cunoașterii țării. Emisiunile de televiziune și radio sunt foarte importante pentru recenzii, în special cele cu personalități politice importante și comentatori cunoscuți. Ele pot fi compilate fie în paralel cu recenziile de presă, fie separat. Valoarea lor constă în faptul că, în primul rând, pot conține cele mai recente și cele mai bune informații și, în al doilea rând, nu necesită costuri suplimentare. Pentru a le putea asculta de mai multe ori, este indicat să înregistrați astfel de programe pe un reportofon. Caracteristica politică. O caracterizare a unei personalități politice și publice, diplomat, om de afaceri, personalitate culturală este un document important de corespondență internă. Ministerul Afacerilor Externe are nevoie de ea, delegații de stat și guvernamentale, o solicită multe ministere. Scopul său este de a oferi o imagine completă a uneia sau aceleia persoane, opiniile sale politice, caracterul, legăturile și hobby-urile sale. Sursa pentru compilarea caracteristicilor sunt directoare biografice (cum ar fi „Cine este cine”), alte tipuri de literatură de referință, discursuri și declarații ale persoanei caracterizate, articole despre el în presă, articolele și cărțile sale, biografia lui, dacă sunt disponibil în ambasadă, minister, înregistrează conversațiile cu el. Caracteristica nu este un chestionar, deși principalele date personale despre politică (anul și locul nașterii, ocupația părinților, studiile sale, principalele etape ale activității sale) trebuie Partea principală a caracteristicii este dedicată „activităților sale politice, sociale, opiniilor sale, rolului său politic în țară. Dacă este necesar, trebuie date și cele mai importante afirmații care îl caracterizează. Asigurați-vă că indicați atitudinea lui față de țara dvs., legăturile sale cu aceasta, indicați dacă a vizitat țara noastră - când a fost și cu cine s-a întâlnit. Dacă persoana pe care o caracterizați a publicat lucrări, articole, trebuie să le oferiți titlurile și, dacă este posibil, o scurtă evaluare a acestora. Este indicat să indicați de ce autoritate se bucură în țara sa și în ce cercuri. Caracteristica trebuie să conțină date despre caracter, aspecte pozitive ale persoanei (oratorie, abilități analitice, dacă știe să construiască relații cu oamenii etc.), despre deficiențele sale, dacă știi despre ele (sânge fierbinte, pasiune pentru alcool, fumat, alte obiceiuri proaste). Este imperativ să raportați starea lui civilă și, dacă este căsătorit, să indicați componența familiei și, dacă este posibil, o scurtă descriere a soțului/soției. La finalul portretului politic pe care l-ai desenat trebuie menționate și hobby-urile persoanei pe care o caracterizezi. Este de dorit ca caracteristica să fie scrisă într-un limbaj concis, precis, plin de viață. Caracteristica ar trebui să conțină numai fapte și informații verificate, precum și o evaluare rezonabilă a activităților sale. Erorile sau omisiunile în caracterizare sunt inacceptabile (de exemplu, nemenționarea faptului că un oaspete este vegetarian poate duce la o întrerupere a cinei). Asigurați-vă că rețineți tot ceea ce îl deosebește de majoritatea oamenilor, să zicem, părerile sale religioase (baptist, budist, islamist, unele secte). Telegramă cifrată. Am analizat principalele documente de corespondență oficială. De regulă, aproape întregul personal al ambasadei participă la pregătirea lor și, de obicei, sunt trimiși la centru o dată pe lună. Telegramele cifrate sunt trimise în fiecare zi și le scriu doar un număr limitat de persoane: diplomați superiori, consilieri și trimiși, cu excepția primilor secretari540. În Anglia, ambasadele noastre erau de obicei încadrate cu diplomați puternici. Când am fost la Londra, V. N. Kelin a lucrat ca trimis și consilier. Kelin a venit în Anglia cu doi ani înaintea mea. A fost excelent cu stiloul. În calitate de doctor, chiar înainte de a lucra la Londra, a publicat o serie de cărți. Mai târziu a scris o carte interesantă „La întoarcerea din Anglia”. Vorbea excelent franceza, dar, din pacate, a inceput sa studieze engleza in Anglia. A făcut progrese mari, a citit liber, dar limba sa vorbită mai trebuia îmbunătățită. El cunoștea bine Anglia și am apelat adesea la sfaturile lui. Consilier N. K. Poselyagin, un bun analist, devenit ulterior trimis, o persoană foarte cinstită, decentă și un diplomat întreprinzător541. Consilierul V. I. Dolgov, care avea un stil literar excelent, era foarte energic (ulterior am propus numirea lui în postul de trimis), era bine cunoscut și apreciat în minister, a devenit ulterior șef adjunct al departamentului, ambasador în Australia, apoi ambasador în Kazahstan, membru al Consiliului și șeful departamentului ministerului și, în sfârșit, ambasador în Belarus. Dintre consilieri, trebuie menționat și L. A. Parshin, pe care l-am observat când era student la Academia Diplomatică, i-a cerut să fie numit la Londra și nu s-a înșelat în alegerea mea. A fost un diplomat erudit, capabil să scrie rapid și bine, sociabil, după Londra a fost numit adjunct al șefului Departamentului II European, apoi ambasador în Nigeria și șef al departamentului. V. N. Khanzhenkov a fost al treilea secretar al ambasadei din Dvstraliya, când a apărut un post vacant de consilier la Londra, l-am rugat să-l numească în acest post. Avea o mare înclinație pentru analiza științifică a problemelor. Telegramele lui erau de bun stil. Un specialist în chestiuni militare și dezarmare (pentru Londra, acesta este un domeniu de lucru foarte important) a fost primul secretar, iar apoi consilier N. Uspensky. Era atât de cunoscător al acestor probleme, încât angajații noștri ai atașului militar au apelat la el pentru sfaturi. După ce s-a întors din Anglia, a lucrat în Departamentul 2 European și apoi ca ambasador în Suedia. Chiar înainte de sosirea mea, LV Bykov a lucrat ca trimis la Londra, participând activ la pregătirea telegramelor cifrate. Asistentul meu a fost V. A. Malygin, care știa bine limba și știa să scrie, o persoană organizată și foarte decentă, apoi a fost trimis în Cipru. Din cele spuse, este clar că ambasada din Londra s-ar putea mândră cu diplomați de primă clasă. Ambasadorul se putea baza pe cei mai apropiați asistenți ai săi, deoarece, deși îi plăcea să scrie singur, mai era puțin timp pentru asta din cauza volumului de muncă greoi. Mai ales că mi-au plăcut întâlnirile unu-la-unu. M-am întâlnit adesea singur, fără diplomați sau interpreți, cu ministrul de externe, cu prim-ministrul și chiar cu regina, ca să nu mai vorbim de membri ai Parlamentului, oameni de afaceri, jurnaliști și redactori de ziare. Astfel de întâlniri se disting prin mare încredere și umanitate, te aduc mai aproape de partenerul tău. Desigur, am fost nevoit să scriu chiar eu telegrame despre astfel de cazuri, precum și telegrame despre cele mai importante probleme. Pe alte chestiuni, am instruit înalți diplomați să scrie. Dacă era nevoie, le-am corectat textele, dar înainte de a le trimite, le-am arătat întotdeauna versiunea finală autorilor telegramelor. Cunosc niște ambasadori care, în timp ce corectau proiectele de telegrame și le completau, le-au interzis criptografilor să-și arate textul final diplomaților - autorii proiectelor, lăsându-i pe aceștia din urmă în întuneric despre ce fel de document a fost trimis la centru. Cred că această practică este greșită. Ea a arătat neîncrederea ambasadorului față de colegii săi - diplomați, nu i-a predat și nu a contribuit la îmbunătățirea abilităților lor. Și în plus, uneori, criptografii, neaprobând această practică, le spuneau autorilor telegramelor: „Ambasadorul a corectat, a adăugat asta și asta, dar a interzis să vă arate”. Și, desigur, o astfel de „metodă” i-a jignit pe diplomați și nu a contribuit la o muncă bine coordonată. Limbajul și stilul Telegramului. Forma telegramei este foarte simplă. Începe cu un titlu care reflectă conținutul telegramei și ajută ministerul să o trimită la adrese sau, după cum se spune în limbajul profesional, să o „picteze”. Este semnat de ambasadorul sau însărcinat cu afaceri al ambasadei în absența ambasadorului. Principalul lucru este că telegrama ar trebui să fie dedicată unei probleme cu adevărat importante și urgente. Când un ambasador a trimis o telegramă (pe 10 pagini) despre bugetul țării gazdă, situată la 10 mii de km de Moscova, a primit o remarcă că subiectul și dimensiunea acesteia nu justificau costul acestuia și datele despre bugetul țării. ar fi putut foarte bine să fie trimis prin poștă diplomatică . „De acum înainte, cheltuielile pentru acest tip de telegrame vor fi plătite în moneda din salariul tău”, se spunea la final. Telegramele cifrate ar trebui să se bazeze pe surse serioase, și să nu repete materiale media, și cu atât mai mult mesajele TASS (și astfel de cazuri, din păcate, s-au întâmplat, iar după verificarea de către secretariatul ministrului, acest lucru a fost semnalat ambasadorului). Telegrama trebuie să conțină informații exacte și importante, să fie concisă, fără cuvinte inutile, să conțină o analiză a problemei prezentate și, dacă este necesar, sugestii. Dimensiunea unei telegrame obișnuite este de 1-2 pagini la o mașină de scris, dimensiunea maximă a unei telegrame, dacă există motive deosebit de convingătoare, este de până la patru pagini. Însuși numele „telegramă” vorbește și despre stilul său - simplu, concis, convingător, fără detalii inutile, textul ar trebui să fie complet clar, nu să fie, așa cum se spune uneori în Ministerul de Externe, o „șaradă” atunci când, după ce a primit telegrama ambasadorului, conducerea se gândește: „Care este punctul de vedere al ambasadei?”, „Ce așteaptă ambasada de la minister?” În același timp, comparații sau caracterizări luminoase, figurative, făcute la obiect, decorează telegrama, o fac memorabilă și, prin urmare, mai eficientă. Telegrama ar trebui să reflecte punctul de vedere al ambasadei asupra cutare sau cutare problemă, și să nu fie adaptată la opinia guvernului, ministrului. Autorii săi ar trebui să se ghideze după o evaluare obiectivă a evenimentelor, o prezentare absolut exactă a faptelor și propunerilor menite să protejeze interesele țării, și nu cercurile sau persoanele individuale ale acesteia. De obicei, telegramele cifrate sunt scrise de angajați deja experimentați, care au câștigat o mână de ajutor în redactarea documentelor. Diplomații începători, atașații și secretarii terți care nu au devenit încă profesioniști întâmpină adesea erori în documentele lor și ni se pare necesar să subliniem unele dintre ele - în primul rând, inadecvarea conținutului la lungimea documentului. De exemplu, o referință tematică pe o problemă secundară în loc de maximum 4-6 pagini crește la 15. Autorii nu selectează cu atenție materialul, își editează neglijent lucrarea, nu îndepărtează din el tot ceea ce se poate face fără referință. La citarea și materialul digital, sursele nu sunt indicate, ceea ce face dificilă lucrarea ulterior cu documentul. Partea descriptivă prevalează adesea față de partea analitică, iar raportul ar trebui inversat. Propunerile înaintate nu sunt întotdeauna argumentate corespunzător și nu decurg direct din textul documentului. Adesea propozițiile sunt negative sau foarte generale (ceea ce nu ar trebui să faci). Uneori se întâmplă invers, iar propunerile sunt de ultimatum în raport cu un alt stat - de exemplu, ele indică faptul că guvernul unei țări ar trebui sau este obligat, uitând că vorbim despre un alt stat suveran, care, la cererea proprie, decide că „ar trebui sau trebuie să facă”. Documentele încep adesea cu o introducere lungă care stabilește considerente irelevante. Ministerul Afacerilor Externe are multe reclamații cu privire la documentele pe care le primește, ca să spunem așa, de natură tehnică - nu se citește textul, lipsesc numerotarea paginilor și data întocmirii documentului etc. Se pregătesc unele documente. în grabă. Uneori, autorii lor ignoră complet semnele de punctuație. Diplomații individuali abuzează în mod clar (inutil) termeni străini; în unele documente (în special în certificate) sunt menționate multe nume fără a indica funcțiile sau sfera de activitate ale acestora. Desigur, în timp, materialele diplomaților juniori se îmbunătățesc, ei înșiși se îmbunătățesc, dar este de dorit ca acest proces să meargă mai repede. Experiența mea arată că acei tineri diplomați care învață să învețe din greșelile lor și se străduiesc să nu le repete, ajung la cele mai înalte posturi diplomatice - trimiși și ambasadori. Caracteristici S-a spus deja că discursul diplomatic este o trăsătură a unei limbi moderne specifice, profesionale. Diplomatul trebuie să o stăpânească și să învețe să o înțeleagă diplomatic. În ea, frazele sunt adesea reținute- yaznsda u "? s „nyi, personaj precaut. Cele mai ascuțite lucruri sunt spuse pe un ton blând și politicos. Un proverb englezesc spune: „Diplomația este abilitatea de a spune cele mai dezgustătoare lucruri în termeni plăcuti.” E. Satow a definit acest limbaj ca „bani de hârtie”. de sintagme condiționale în loc de G. Nicholson citează exemple ale acestui specific542: Spune un diplomat Trebuie să înțeleagă În acest caz, guvernul... va fi obligat să-și reconsidere poziția „Prietenia în orice moment se transformă în dușmănie” Guvernul consideră că este necesar. de a-și păstra dreptul „Guvernul va permite” Într-un astfel de caz, guvernul va fi obligat să aibă grijă de propriile interese sau să-și rezerve libertatea de acțiune „Se așteaptă ruperea relațiilor” Acțiunile sale (ale guvernului) vor fi luate în considerare un act neprietenos. Guvernul nu poate fi responsabil pentru consecințele „Amenințare de război. Guvernul este gata să provoace un incident, care va duce la război” Va necesita un răspuns, să zicem, până la ora șase seara „Ultimatum” Desigur, acum nu toate aceste expresii sunt folosite și înțelese corect. Dar un diplomat trebuie să cunoască această limbă, aceste expresii și ce înseamnă ele. Din păcate, lipsa de profesionalism a unor diplomați de astăzi (conform datelor occidentale, doar o treime dintre diplomații care lucrează în ambasade sunt diplomați profesioniști) îi împiedică să întocmească documente bune. Adesea presa reproșează uneia sau aceleia ambasade „reacție insuficient de tranșantă”, insuficientă protecție a intereselor țării, neconștientizând că expresiile folosite de Ministerul de Externe nu prea au același înțeles pe care le pun majoritatea oamenilor. Același Nicholson notează că chiar și în corespondența internă cu ministrul, diplomații folosesc uneori această „limbă semi-esopiană”, care maschează adevărata gândire a autorului. Astfel, consulul general britanic a raportat Ministerului de Externe că unul dintre viceconsuli săi „spre marele său regret, nu acordă atenția cuvenită sfatului medicilor curant”. De fapt, asta însemna că se băuse deja până la „tremens albi”.Un alt exemplu este dat de A. G. Kovalev în cartea sa „ABC-ul Diplomației”.Iată cum, în opinia sa, pot fi consemnate rezultatele negocierilor. ţinând cont de plasarea accentelor: Partide unite în aceea. .. Părțile au decis să înceapă negocierile în viitorul apropiat (despre ceva)... A fost recunoscută oportunitatea și oportunitatea... Părțile au recunoscut că este necesar... S-a ajuns la un acord cu privire la oportunitatea... Părțile au recunoscut utilitatea (unor și atare pași) ... Părțile sunt de părere... În cursul schimbului de opinii, apropierea sau coincidența de opinii (cu privire la astfel de probleme, pe o gamă largă de aspecte ) a fost dezvăluit ... Părțile au convenit să ia în considerare și să dezvolte în comun (atare și astfel de măsuri, planuri de cooperare etc.) .p.) ... Părțile și-au exprimat disponibilitatea ... Părțile au convenit asupra importanței acesteia . .. Sa exprimat dorința reciprocă... Părțile și-au exprimat încrederea... Părțile au subliniat marea importanță... Luarea în considerare (a unor astfel de probleme) a permis statului..? Lista de mai sus arată cât de largă este gradarea gradului de acord și coincidența sau asemănarea punctelor de vedere: de la o simplă declarație de opinii până la un acord complet de poziții. Ce înseamnă un astfel de limbaj, pentru ce este? În primul rând, pentru opinia publică - menține o atmosferă de calm în timpul negocierilor și rezolvării problemei, în al doilea rând, face posibilă începerea negocierilor din poziții de plecare relativ favorabile și, în al treilea rând, oferă fiecărui guvern posibilitatea de a rezolva problema. salvați fața” și evitați agravarea situației. Documentele pe teme economice au o importanță deosebită în prezent. Aceste materiale ar trebui să conțină analize economice aprofundate și propuneri solide. În compilarea acestor materiale, reprezentanții comerciali și consilierii economici ai ambasadelor pot fi de mare ajutor ambasadei. Eroul Uniunii Sovietice E. F. Monakhov și V. M. Ivanov, experți în domeniul lor, care s-au bucurat de un mare prestigiu în cercurile de afaceri britanice, au lucrat succesiv la Londra pe vremea mea ca reprezentanți comerciali. Ei au participat activ la lucrările consiliului economic al ambasadei și nici un document despre problemele economice nu a fost trimis la Moscova fără participarea lor.
Ar putea fi util să citiți:
- tratament în străinătate. Nu-ți fie frică. Tratamentul in strainatate - principalele directii ale turismului medical Tratamentul in strainatate unde este mai bine;
- Am o întrebare: cum să scapi de stres;
- Principalele tragedii din viața copiilor Romina Power Albano Carrisi ceea ce fac;
- Ce să faci dacă copilul nu vrea să fie prieten la grădiniță;
- Coriandru - proprietăți utile și aplicare Ulei esențial de coriandru în cosmetologie;
- Vinaigreta clasica cu varza murata - reteta pas cu pas cu fotografie;
- Într-un corp sănătos minte sănătoasă?;
- Procedura de concediere a unui pensionar: motive și restricții existente și cum vă puteți proteja drepturile?;