Історія бангладеш. Історія бангладеш Терор пакистанської армії

Набуття незалежності. До кінця 1960-х років у Східному Пакистані, на місці якого виникла Народна Республіка Бангладеш, все більшу популярність набирала створена в 1949 партія Авамі ліг (Народна ліга). Серед бенгальського населення провінції наростало невдоволення своїм соціально-економічним становищем, а також засиллям західнопакистанських бізнесменів та чиновників майже у всіх сферах діяльності. У 1966 р. лідер партії Авамі ліг Шейх Муджибур Рахман висунув «Програму із шести пунктів» із вимогами широкої регіональної автономії для Східного Пакистану. Пакистанський президент М. Айюб Хан відкинув ці вимоги. На що відбулися після його відставки за нового президента генерала А.М. Яхья-хане вибори до Національних зборів (парламенту) Пакистану в грудні 1970 р. перемогла Авамі ліг. Перемога під час виборів давала М. Рахману можливість стати прем'єр-міністром Пакистану, яке партії - сформувати уряд. На перший тиждень березня 1971 р. було призначено перше засідання новообраного парламенту, яке мало відбутися в столиці Східного Пакистану - Дакке. Але лідер Пакистанської народної партії, яка перемогла на виборах у Західному Пакистані З.А. Бхутто заявив, що парламентарі від його партії не поїдуть до Дакки. А.М. Яхья-хан відклав скликання сесії на невизначений час. На знак протесту проти цього лідер Авамі ліг 7 березня 1971 р. закликав населення Східного Пакистану до загального страйку та проведення кампанії громадянської непокори. Обстановка у провінції розжарилася. Вказівки військової адміністрації та державних органів демонстративно ігнорувалися населенням. Почалося створення збройних загонів Авамі ліг та його сутички з військами. За кілька тижнів кількість західнопакистанських військ у Східній Бенгалії зросла з 25 тис. до 60 тис. осіб. Увечері 25 березня О.М. Яхья-хан після невдалих переговорів у Дакці повернувся до пакистанської столиці Ісламабад і віддав військам наказ застосувати силу. У Дакці почалася різанина. Жорстоким нападам з боку пакистанських військових зазнали Дакський університет та район проживання індусів. Проводились масові арешти, облави, повальні обшуки. У ніч з 25 на 26 березня 1971 р. М. Рахмана було схоплено і відправлено до Західного Пакистану до в'язниці. Партію Авамі ліг було заборонено, частину її керівників заарештовано. У Східному Пакистані було запроваджено військовий стан. У Дакке, Читтагонзі та інших великих центрах провінції спалахнули вуличні бої. 26 березня 1971 р. представниками повстанців по радіо було проголошено незалежність Бангладеш. Збройний опір пакистанським військам був спонтанним та розрізненим. Серед безлічі дрібних партизанських груп і загонів, що створювалися, найбільш сильними були загони, сформовані військовим комітетом Авамі ліг на чолі з полковником М.А.Г. Османі. Згодом їх почали називати Мукті бахіні (Армія визволення). У квітні 1971 р. у селі Баддьянаттала (тоді ж перейменованої в Муджибнагар) на кордоні з Індією керівники і депутати Авамі ліг, що залишилися на волі, прийняли Декларацію незалежності Народної Республіки Бангладеш і утворили тимчасовий уряд на чолі з генеральним секретарем. Заарештованого М. Рахмана заочно обрали президентом країни та головнокомандувачем збройних сил республіки. Сам уряд влаштувався в Калькутті і готувався до тривалої боротьби за незалежність. До червня 1971 р. опір загонів повстанців Східного Пакистану було придушено, а самі партизани витіснені в Індію, яка надавала моральну та матеріальну підтримку Мукті бахіні, постачала їх зброєю та спорядженням, організувала для них спеціальні тренувальні табори. За допомогою Індії бенгальські партизани змогли перегрупувати свої сили, і до жовтня 1971 знову розгорілися бої. Через репресії пакистанської армії постійно збільшувалася кількість біженців (переважно індусів), які ринули в Західну Бенгалію, Асам і Трипуру. За різними оцінками, біля Індії до грудня 1971 р. виявилися 7-10 млн. бенгальських біженців. Проблема біженців була індійським керівництвом для створення негативного іміджу Пакистану в очах міжнародного співтовариства. Між Індією та Пакистаном розгорнулася пропагандистська війна. Проводив жорсткий курс губернатор провінції генерал Тікка-хан замінили більш стриманим генерал-лейтенантом А.А.К. Ніязі. Наприкінці листопада 1971 р. почастішали прикордонні зіткнення між Індією і Пакистаном, а 3 грудня, використовуючи як привід бомбардування пакистанськими літаками кількох аеродромів, індійська армія почала широкомасштабний наступ у Східному Пакистані, одночасно ведучи військові дії вздовж кордону з Західним Паки. . Не вступаючи на сході в затяжні бої з пакистанськими силами, індійська армія швидко просувалася до Дакки і вийшла до неї 14 грудня, а 16 грудня 1971 командувач пакистанськими силами в провінції А.А.К. Ніязі капітулював разом із військами. Наступного дня припинилися бойові дії на західному напрямку. Індійські війська залишалися біля Бангладеш до березня 1972 р., щоб закріпити перемогу, переправити полонених пакистанців на територію Індії, і навіть сприяти стабільності нового уряду. Розвиток політичної ситуації після здобуття незалежності. 10 січня 1972 р. до Бангладеш (через Лондон) повернувся Муджибур Рахман, звільнений із пакистанської в'язниці. Своїм першим указом він ввів у країні парламентську форму правління, підтвердив заборону на діяльність партій, які співпрацювали з пакистанською армією, і сформував Установчі збори (у складі депутатів Національних зборів Пакистану, обраних від Військової Бенгалії 1970 р., та Провінційних зборів Східного ). Потім він відмовився від президентської посади, запропонувавши обрати президентом віце-канцлера Дакського університету А.С. Чоудхурі, котрий після свого обрання доручив йому сформувати новий кабінет міністрів. До нього увійшли 23 представники Авамі ліг, включаючи всіх міністрів тимчасового уряду. У країні розгорнулася кампанія з пошуку та покарання колабораціоністів, що співпрацювали з пакистанською владою, а також опонентів нового режиму. Для керівництва країни першочерговим завданням було відновлення зруйнованої економіки. До початку 1972 р. уряд встановив контроль держави над підприємствами так званої покинутої власності, власники яких бігли до Західного Пакистану. У березні 1972 р. було прийнято рішення про націоналізацію приватних банків та страхових компаній (за винятком іноземних), підприємств джутової, бавовняної, цукрової та інших галузей промисловості, більшої частини водного транспорту та зовнішньої торгівлі. У лютому 1972 р. було оголошено проведення аграрної реформи. «Стеля» земельного володіння на одну родину встановлювалася в ЮОбігхов (33,5 акра) замість 300 бігхів, що існували до цього. Уряд також ухвалив рішення звільнити від сплати податків селянські господарства, які мали земельні наділи до 25 бігхів (8,3 акра), що торкнулося 92% господарств. Хоча в Бангладеш майже не було великих землевласників (51% землевласників мав ділянки до 2,5 акрів землі, 45 - до 125 акрів і 4% - понад 125 акрів), виникли труднощі з реалізацією аграрної реформи. Причому сільське господарство було головною галуззю економіки Бангладеш. За даними перепису 1974 р., 91% населення проживав у сільській місцевості та понад 80% було зайнято в аграрному секторі, де створювалося 55,4% валового національного продукту країни, тоді як на промисловість припадало лише 3,7% ВНП. 4 листопада 1972 р. Установчі збори одностайно прийняли нову конституцію Народної Республіки Бангладеш. Главою унітарної держави був президент, але свої повноваження він міг здійснювати лише за рекомендацією прем'єр-міністра, який фактично мав всю повноту виконавчої влади. Конституція Бангладеш передбачала три форми власності: державну, кооперативну та приватну. Основний закон встановлював багатопартійну систему з наданням виборчого права всім громадянам, які досягли 18 років, за винятком звинувачених у колабораціонізмі. Законодавчою владою наділявся однопалатний парламент - Національні збори із 300 депутатів, які обираються під час прямих та таємних виборів строком на п'ять років. Додатково 15 місць резервувалося за жінками, яких обирав парламент. Конституція включила ідеологічну концепцію, якої дотримувався Муджибур Рахман і яка отримала назву «муджибізм». Вона зводилася до вельми розмитих чотирьох принципів державної політики: бенгальський націоналізм, соціалізм, демократія та секуляризм. Конституція було введено у дію у грудні 1972 р., а березні 1973 р. відбулися перші загальні парламентські вибори. На них перемогла Авамі ліг, заручившись підтримкою 73% голосів виборців, що брали участь у голосуванні, і отримавши 292 депутатські мандати з 300, решта місць дісталася незалежним кандидатам і лівоекстремістським організаціям. Лідер партії, що перемогла, Шейх Муджибур Рахман очолив уряд країни. Проте внутрішньополітична та економічна ситуація у Бангладеш погіршувалась. У країні не вистачало товарів першої необхідності, постійно зростали ціни та рівень інфляції, в Авамі ліг та в армії посилилася фракційна боротьба, розгорнулося відкрите суперництво за посади та посади, процвітала корупція, за нестачі кваліфікованих та компетентних кадрів збільшилася кількість безробітних. На цьому фоні активізувалася діяльність лівоекстремістських угруповань. Влада була змушена зважати на колишні партизанські польові командири. Погіршилася кримінальна ситуація у зв'язку з наявністю на руках у населення великої кількості зброї, яка не була здана після досягнення незалежності. Почастішали політичні вбивства, грабежі та інші кримінальні злочини. Не дала позитивного ефекту і амністія колабораціоністів у листопаді 1973 р. було звільнено близько 33 тис. чоловік, переважно керівники та активісти Мусульманської ліги, «Джамаат-і іслами» та інших релігійних партій та організацій, але самі партії залишалися під забороною. Економічні труднощі посилило катастрофічну повінь, яку влітку 1974 р. торкнулося 17 із 19 дистриктів країни. В результаті сільському господарству було завдано величезних збитків, низка районів охопила голод. До листопада 1974 р. від голодної смерті загинуло 27,5 тис. осіб. Щоб порівнюватися з ситуацією, керівництво країни пішло шляхом обмеження демократії. Наприкінці грудня 1974 р. у Бангладеш було запроваджено надзвичайний стан, у результаті М. Рахман отримав необмежені повноваження на невизначений період. Було припинено дію всіх статей конституції, що стосуються права і свободи громадян. Забезпечення законності та правопорядку було передано до рук армії. Діяльність політичних партій тимчасово заборонялася. В умовах дії надзвичайного стану 25 січня 1975 р. (за пропозицією М. Рахмана) парламент Бангладеш прийняв 4-ту поправку до конституції, що затвердила перехід до президентської форми правління та надала президенту право ввести в країні однопартійну систему. Президентом було обрано М. Рахмана, який отримав фактично диктаторські повноваження. Своїм декретом у лютому 1975 р. він розпустив усі 14 легально існуючих політичних партій і оголосив про створення нової та єдиної партії - Бангладеш кришок сромік авамі ліг (Селянсько-робочої народної ліги Бангладеш, БАКСАЛ). Ця реформа політичної системи Бангладеш, так звана друга революція, закріпила перехід від парламентської демократії до авторитаризму та одноосібної диктатури. Внутрішньополітичний розвиток Бангладеш негативно позначилося і на стані збройних сил країни. Після проголошення незалежності багато учасників Мукті бахіні були включені до складу створюваної бангладешської армії. У тому середовищі залишалися сильними партизанські настрої, був згуртованості і єдності. Найбільш радикальні їх належали до що виникла у жовтні 1972 р. внаслідок розколу в керованих Авамі ліг студентських і профспілкових організаціях Національної соціалістичної партії (НСП) та її озброєному крилу - Асоціації революційних солдатів. Прихильники НСП займали лівоекстремістські позиції і виступали за продовження «революційної класової боротьби», розглядаючи рух за незалежність як незакінчений, поки при владі знаходиться «буржуазний» уряд Аваміліг. Велику категорію військовослужбовців складали репатріанти. Внаслідок війни за незалежність Бангладеш Індія захопила близько 93 тис. пакистанських військовополонених та цивільних інтернованих осіб, Народна Республіка Бангладеш утримувала 195 пакистанців (головним чином військових), а Пакистан інтерновав 28 тис. бенгальських військовослужбовців пакистанської армії, які перебували у Західному Пакистані. За угодами, досягнутими між Бангладеш, Індією і Пакистаном у серпні 1973 р. і квітні 1974 р., звільнення і репатріація всіх категорій полонених було завершено до 30 квітня 1975 р. незалежність». З перших днів незалежності країни існували Джатійо роккхі бахіні (Національні охоронні війська). Їх чисельність дорівнювала 25 тис. чоловік, тоді як до армії, особовий склад якої досяг 55 тис. (1975), набір був практично припинений. Ці війська згодом дедалі більше перетворювалися на паралельну армії структуру, підпорядковану особисто М. Рахману. Звичайно, це не могло не викликати нарікань з боку кадрових військових, серед яких посилювалося невдоволення. , період військових переворотів та авторитарного правління. 15 серпня 1975 р. група офіцерів середньої ланки (під керівництвом майорів), більшість з яких були репатріанти, здійснила державний переворот. Змовники застрелили М. Рахмана та членів його сім'ї (крім двох дочок, що знаходилися за кордоном), заарештували низку міністрів його уряду і передали владу в країні К. Муштаку Ахмеду, колишньому міністру торгівлі, який став президентом країни. Проте його роль новому режимі була номінальною. Радником із оборони став колишній командувач Мукті бахіні М.А.Г. Османі. Нова влада оголосила, що парламентську демократію буде відновлено до лютого 1977 р., розпустили БАКС АЛ, скасували Національні охоронні війська. Через кілька днів після перевороту було введено воєнний стан, президент став головним військовим адміністратором. На посаду начальника штабу сухопутних військ (армії) він призначив генерал-майора Зіяура Рахмана. Незважаючи на економічну та політичну нестабільність останніми роками режиму М. Рахмана, дії «майорів» викликали сильне обурення серед його прихильників, особливо колишніх учасників боротьби за визволення. Один із них, бригадний генерал Халед Мушарраф, 3 листопада 1975 р. здійснив новий державний переворот. Побоюючись «промуджибістської реставрації», група змовників-«майорів» вбила колишніх міністрів уряду Муджибура Рахмана-Т. Ахмеда, С.М. Ісламу та інших., що утримувалися в даккской в'язниці. Після їхнього вбивства Халед Мушарраф змусив К. Муштака Ахмеда разом зі своїм урядом подати у відставку та передати посаду президента головному судді Верховного суду А. С.М. Сайєму. Призвідників серпневого перевороту відправили у вигнання до Лівії. Зіяура Рахмана було знято з посади начальника штабу армії і поміщено під домашній арешт. Однак він встиг звернутися за допомогою до відставного підполковника Аба Тахера, свого колишнього товариша по боротьбі за незалежність. Незабаром після другого перевороту майже повністю розвалилася дисципліна серед військових. На вулицях почалися зіткнення армійських угруповань, що суперничають. У цій обстановці Абу Тахеру за допомогою Асоціації революційних солдатів вдалося підняти війська Дакського гарнізону і здійснити контрпереворот («солдатську революцію»), під час якого 7 листопада було вбито X. Мушаррафа. Зіяура Рахмана було звільнено з-під арешту і відновлено на посаді начальника штабу армії. Лідери Асоціації вимагали від нього прийняття так званої «Програми з 12 пунктів» (створення безкласової армії, відбору офіцерів із числа солдатів тощо). 3. Рахман, звісно, ​​було виконати ці вимоги і вжив жорсткі заходи для відновлення правопорядку країни і дисципліни у армії. За його рекомендацією президент А.С.М. Сайєм розпустив парламент і підтвердив дію воєнного стану країни. Для керівництва країною було створено Військово-адміністративну раду. 16 листопада 1975 р. було опубліковано указ президента, який вводив тяжкі покарання (аж до страти) за ведення політичної діяльності у збройних силах. За наказом Військово-адміністративної ради було заарештовано 19 керівників Національної соціалістичної партії та Асоціації революційних солдатів, включаючи Абу Тахера (1976 р. його повісили). На початок грудня 1975 р. діяльність Асоціації була майже повністю придушена, в армії вдалося відновити подібність єдності та повернути солдатів до казарм. Нове керівництво Бангладеш здійснило низку заходів для відновлення багатопартійної системи. У травні 1976 р. було скасовано заборону діяльність партій релігійного штибу, а липні цього року прийнято постанову політичних партіях, яким регламентувалася їх діяльність. У листопаді 1976 р. у країні легально діяла вже 21 партія. Найбільш впливовим членом Військово-адміністративної ради був 3. Рахман, якому 29 листопада 1976 р. указом президента було передано повноваження головного військового адміністратора. На відміну від Муджибура Рахмана, Зіяур Рахман не ставив у гірші умови цивільних чиновників, які не брали участі в боротьбі за незалежність. Він також намагався об'єднати збройні сили, просуваючи службою репатріантів відповідно до їхньої кваліфікації, до невдоволення деяких високопосадовців з числа «борців за незалежність». 3. Рахман майстерно позбавлявся проблемних офіцерів, посилаючи їх на дипломатичну роботу за кордон. Зміцнивши свої позиції армії, 21 квітня 1977 р. Зіяур Рахман зайняв місце А.С.М. Сайєма, який пішов у відставку з посади президента через «погане здоров'я». Для легітимізації своєї влади 3. Рахман провів у травні 1977 р. референдум щодо довіри населення йому як президентові країни та його політиці. За офіційними даними, у референдумі взяло участь 88,5% виборців, з яких 98,9% відповіли ствердно. Слід зазначити, що, будучи одним із героїв війни за незалежність, 3. Рахман дійсно користувався великою популярністю серед населення Бангладеш. Він витрачав більшу частину часу в поїздках країною, виступаючи з «політикою надії», закликаючи бангладешців старанніше працювати і більше виробляти. Наприкінці квітня 1977 р. їм було оприлюднено «Програму з 19 пунктів». Основна увага в ній була зосереджена на необхідності підйому бангладеського виробництва, особливо зерна та іншого продовольства, а також розвитку сільських районів. Генералу-президенту вдалося поновити громадський порядок. Спеціальні цивільні та військові трибунали суворо обходилися з безліччю професійних злочинців, контрабандистів та партизанськими бандами. 3. Рахман спробував змінити військовий характер свого уряду шляхом передачі цивільним чиновникам більшості міністерських портфелів. У червні 1977 року він призначив віце-президентом суддю Вищого суду Абдус Саттара. Наприкінці вересня 1977 р. спалахнув бунт армійського батальйону у м. Богра. Хоча він був швидко пригнічений, незабаром у Дакці стався другий заколот. Заколотники безуспішно атакували резиденцію 3. Рахмана, захопили на короткий час радіо Даккі, вбили кількох офіцерів. Повстання інспірувалося маоїстською за ідеологією НСП. Після кількох днів боїв, у яких загинуло близько 200 солдатів, вірні уряду війська придушили заколот. За участь у повстанні понад 1100 людей було страчено. 3. Рахман звільнив керівників військової та цивільної розвідки, розформував бунтівні підрозділи, заборонив НВП, зробив перестановки серед старшого командного складу. Зокрема начальник загальної частини штабу сухопутних військ М.А. Манзура було переведено до Читтагонга на посаду командира 24-ї піхотної дивізії. У лютому 1978 3. Рахман оголосив про створення Націоналістичної демократичної партії (НДП) для сприяння виконанню «Програми з 19 пунктів». Ідеологічну основу політичного курсу партії склали бангладеський націоналізм, демократія, соціальна та економічна справедливість. Однак головним завданням нової партії стала підтримка кандидатури 3. Рахмана на майбутніх президентських виборах. У квітні 1978 р. 3. Рахман видав указ, яким, перебуваючи на дійсній військовій службі, не можна було балотуватися на президентських виборах, і вийшов у відставку з посади начальника штабу армії. На цю посаду їм було призначено генерал-майора Х.М. Ершад. Президентські вибори відбулися червні 1978 р. За посаду президента боролися дев'ять претендентів. В умовах військового становища, що зберігалося в країні, переміг на виборах 3. Рахман, підтриманий Націоналістичним фронтом у складі НДП і п'яти інших партій. Він отримав 77% голосів виборців, які брали участь у голосуванні. Його основний суперник-кандидат Об'єднаного демократичного фронту М.А.Г. Османі набрав 22%. У вересні 1978 р. Націоналістичний фронт було розпущено, а складові його партії злилися до Націоналістичної партії Бангладеш (НПБ). Головою партії став 3. Рахман. У лютому 1979 р. у Бангладеш було проведено другі історії країни парламентські вибори. Вони принесли перемогу НПБ, яка здобула 207 із 300 місць у Національних зборах (набравши близько 41% голосів), Авамі ліг отримала 39 депутатських мандатів (25%), коаліційний блок Мусульманської ліги та Ісламської демократичної ліги-20 (близько 1). Після перемоги своєї партії під час виборів 3. Рахман скасував військовий стан і сформував цивільний кабінет міністрів, переважно з технократів і відставних вищих офіцерів. Незважаючи на процес надання влади в країні громадянського вигляду та прагнення створити в особі НПБ політичну опору своєму режиму, 3. Рахман, як і раніше, зберігав тісні зв'язки з армією, яка за нього перебувала у привілейованому становищі. На початку 1980-х років у збройних силах поступово більшість почали складати кадрові військові, а не недисципліновані революційні «борці за незалежність» (за деякими оцінками, їх на той час залишалося ще 20%). Однак їх бунтівний дух не був зжитий остаточно і час від часу втілювався у спробах воєнного перевороту. Один із них коштував життя Зіяуру Рахману. Невдоволений своїм переведенням у Читтагонг, який розглядався їм як зниження по службі, М.А. Манзур разом із групою офіцерів-змовників 30 травня 1981 р. вбили прибув у Читтагонг 3. Рахмана, захопили місцеву радіостанцію і закликали війська по всій країні підтримати військовий переворот. Манзур оголосив про формування «Революційної ради», заявив про звільнення старших офіцерів з їх посад у Дакці, розпуск парламенту та припинення дії Договору про дружбу, співпрацю та мир з Індією 1972 р. Він сподівався на підтримку «борців за незалежність». Проте військове командування Дакке виступило за законного наступника 3. Рахмана А. Саттара. Вірні уряду армійські підрозділи стягнули до Читтагонгу і протягом 48 годин придушили заколот. Сам М.А. Манзура було вбито. За співучасть у змові судили 31 офіцера, 12 з яких були страчені. Тимчасово виконувачем обов'язків президента Бангладеш (як передбачалося конституцією) та головою НПБ став віце-президент А. Саттар. 15 листопада 1981 р. в країні було проведено позачергові президентські вибори, на яких він переміг як кандидат від НПБ. Однак після виборів 1981 начальник штабу армії генерал Х.М. Ершад зажадав від нього надати військовим конституційну роль управлінні країною. Президент під тиском погодився заснувати Раду національної безпеки за участю начальників штабів трьох видів збройних сил. Але спроба А. Саттара обмежити вплив військових та звільнити кількох вищих офіцерів від обов'язків в уряді спровокувала негайну реакцію військових. 24 березня 1982 р. армія здійснила безкровний державний переворот. Президента було усунуто з посади, у країні запроваджено військовий стан, кабінет міністрів та парламент розпущено, дія конституції припинена, політична діяльність заборонена. Вся повнота влади перейшла до головного військового адміністратора генерал-лейтенанта Х.М. Ершаду. У жовтні 1982 р. він проголосив себе прем'єр-міністром, а грудні 1983 р. - президентом країни й керівником низки міністерств. Як і Зіяур Рахман, для легітимізації свого режиму Ершад провів 21 березня 1985 р. референдум з питання: «Чи підтримуєте ви політику президента і чи хочете, щоб він продовжував керувати адміністрацією, поки за результатами виборів не буде сформовано цивільний уряд?» За офіційними даними, у референдумі взяло участь понад 34 млн осіб, з яких близько 94% відповіли позитивно. Опозиція організувала загальний страйк у день референдуму та заявила про фальсифікацію його результатів. Слідуючи второваним шляхами, Х.М. Ершад прагнув створити власну партію як політичну опору режиму. У 1983 р. була сформована проурядова Джана дал (Народна партія), а в серпні 1985 р. на базі цієї партії та ще чотирьох організацій виник Національний фронт, який потім був перетворений на Джатійо парті (Національну партію). У березні 1986 р., поступаючись тиском з боку опозиції, Х. М. Ершад зробив кроки з ослаблення обмежень воєнного стану. Він змістив військових командирів з ключових цивільних постів, скасував низку посад, запроваджених у зв'язку з військовим становищем, та понад 150 військових судів. Це частково задовольнило вимоги опозиції, і партійний альянс, очолюваний Авамі Ліг (головою якої 1981 р. стала дочка Муджибура Рахмана Хасіна Вазед), погодився брати участь у парламентських виборах. Проте блок партій на чолі з НПБ (з 1984 р. керованою вдовою Зіяура Рахмана Халедою Зія) бойкотував їх. За підтримки уряду та армії на виборах, що відбулися в травні 1986 р. до Національних зборів, перемогла Національна партія. Отримавши контроль за парламентом, Х.М. Ершад став готуватись до президентських виборів. У серпні 1986 р. він пішов у відставку з посади начальника штабу армії, але залишився головним військовим адміністратором та головнокомандувачем збройних сил. Потім він офіційно вступив до Національної партії, був обраний її головою і став кандидатом на пост президента країни від цієї партії. Опозиція робила все, щоби заблокувати ці акції. Ліві партії та альянси, керовані Авамі ліг, НПБ та Мусульманською лігою, бойкотували вибори, організовуючи демонстрації протесту. Проте протидія опозиції не завадило провести президентські вибори у жовтні 1986 р., у яких Х.М. Ершад легко переміг одинадцять інших кандидатів, за офіційними даними, отримавши 22 млн. (84%) голосів виборців. 10 листопада 1986 р. Х.М. Ершад скликав засідання парламенту, щоб розглянути 7 поправку до конституції, яка б легітимізувала його прихід до влади в 1982 р., а також схвалила всі наступні дії адміністрації після введення нею військового стану. Опозиція знову вийшла на вулиці на знак протесту та провела загальний страйк. Депутати від Авамі ліг бойкотували це засідання та організували «паралельний парламент» на сходах будівлі Національних зборів. Усередині парламенту 223 присутні на засіданні депутата одностайно проголосували за 7-у поправку, і через кілька годин Х.М. Ершад виступив зі зверненням до країни, в якому заявив про відміну військового стану та повне відновлення дії конституції. Після виборів та переходу до формально цивільного правління в лавах опозиції посилилося замішання. Президент скористався ним, щоб провести через парламент низку заходів щодо подальшої консолідації режиму. Найспірнішим із них став законопроект про поради дистриктів, який передбачав участь у їхній роботі військових. Опозиція розглядала його як спробу залучити збройні сили до управління країною на постійній основі та згуртувалася навколо ідеї його неприйняття. Проте в липні 1987 р. парламентська більшість, що складалася з членів Національної партії, ухвалила цей закон. Це викликало страйки, масові демонстрації та зіткнення з поліцією. Опозиція закликала Х.М. Ершада піти у відставку та провести нові парламентські вибори. 10-12 листопада 1987 р. об'єднана опозиція організувала «осаду Даккі», під час якої на вулиці столиці вийшли тисячі її прихильників. Уряд лише за тиждень за допомогою сил безпеки зміг відновити свій контроль над Даккою, а 27 листопада 1987 р. Х.М. Ершад оголосив у країні надзвичайний стан. У грудні він розпустив парламент (який не збирався з липня) і призначив початку березня 1988 р. нові парламентські вибори. Для їх забезпечення було задіяно численні підрозділи поліції та воєнізованих формувань, було закрито школи та на два дні оголошено державне свято. Партійні коаліції Авамі ліг та НПБ, а також альянс лівих партій та Мусульманська ліга бойкотували вибори. У результаті Національна партія отримала 251 місце, НСП-21 місце, інші малі партії та незалежні – 28 місць. У квітні 1988 р. новий парламент розпочав свою роботу, а надзвичайний стан було скасовано. У листопаді 1990 р. до виступів проти режиму Х.М. Ершада приєдналися студентські організації, лідери яких попередили опозицію, що якщо вона не об'єднається, то вони самі очолять рух за відставку генерала-президента. Об'єднані сили опозиційних партій, студентства та міської інтелігенції розгорнули безпрецедентну кампанію громадянської непокори. У ніч проти 27 листопада Х.М. Ершад оголосив надзвичайний стан у країні, проте це не змогло зупинити народне невдоволення, яке загрожувало перекинутися на військові казарми, головну базу режиму. Керівництво збройних сил зайняло нейтральну позицію, визначивши цим відставку Х.М. Ершада. Перехід до демократичної моделі політичної системи. Відставка президента Ершада наприкінці 1990 р. відкрила нову епоху у політичному розвитку країни. Армія відмовилася від прямої участі в управлінні країною і до кінця десятиліття лише опосередковано впливала на режим влади. Політична система набула демократичних рис (регулярне проведення загальних виборів в умовах відсутності військового або надзвичайного стану). У лютому 1991 р. створений на перехідний період тимчасовий уряд на непартійній основі організував проведення парламентських виборів. Перемогу на них здобула Націоналістична партія Бангладеш. За неї проголосував 31% виборців, що взяли участь у виборах, що забезпечило партії 140 (із 300) місць у Національних зборах. Друге місце (28% голосів) посіла Авамі ліг, яка отримала 88 місць у парламенті, ще 11 місць дісталося її союзникам Альянсу. Національна партія зайняла третє місце (12% голосів, 35 місць). За нею слідувала союзник НПБ Мусульманська ліга з 6% голосів та 18 депутатськими мандатами. За підсумками виборів НПБ сформувала уряд, а її лідерка Халеда Зія стала прем'єр-міністром. З її ініціативи в серпні 1991 р. парламент прийняв 12 поправку до конституції, що узаконила зміну президентської форми правління на парламентську республіку. Відповідно до цієї поправки, президент знову ставав церемоніальною фігурою з представницькими функціями, а всю повноту виконавчої влади отримував прем'єр-міністр, яким призначався лідер партії, яка перемогла на парламентських виборах. Цю поправку було схвалено на загальнонаціональному референдумі 15 вересня 1991 р., коли за неї проголосували 18,1 млн. чоловік і лише 3,3 млн. - проти. Прийшовши до влади, уряд Халеди Зія звільнив 20 старших офіцерів - генералів та бригадних генералів, яких підозрювали у симпатіях до Х.М. Ер-шаду. Його самого заарештували та віддали під суд, порушивши кілька справ за звинуваченнями у корупції та зловживанні владою. Спеціальний трибунал визнав його винним і засудив до тривалого ув'язнення. Основною опозиційною партією країни стала Авамі ліг. Її лідер Хасіна Вазед, опротестувавши як сфальсифіковані результати двох турів проміжних виборів, у березні 1994 р. залишила парламент із групою депутатів своєї партії та розгорнула боротьбу за усунення Халеди Зія від влади. Після дворічних заворушень, організованих X. Вазед та її прихильниками, опозиція бойкотувала наступні парламентські вибори у лютому 1996 р. Хоча в день виборів на багато дільниць виборці взагалі не прийшли, було оголошено, що перемогла НПБ, якій дісталося 272 місця. Опозиція не визнала підсумків виборів, називаючи їх «фарсом», і розпочала кампанію протесту. Лідер Авамі ліг наполягала на проведенні нових, вільних та чесних виборів під контролем створеного для цієї мети нейтрального тимчасового уряду. Справа набула загрозливого розмаху після 20 березня 1996 р., коли до протестувальників приєднався мер Даккі М. Ханіф, який очолював міську організацію Авамі ліг. Страйки та кампанія неспівробітництва зробили країну абсолютно некерованою. Уряду Халеди Зія довелося поступитися і піти у відставку. До конституції було внесено поправку, яка передбачає створення майбутньому на період виборів непартійного тимчасового уряду. Нові вибори відбулися у червні. На них перемогла Авамі ліг, яка набрала 37% голосів і завоювала 146 місць із 300. За НПБ проголосували 34% виборців, що взяли участь у голосуванні, що забезпечило партії 116 депутатських мандатів. Національна партія отримала 32 місця (12% голосів), Мусульманська ліга-3 місця (9% голосів). За результатами виборів було сформовано уряд із членів Авамі ліг, яка вступила до коаліції з Національною партією, яка має третю за чисельністю фракцію у парламенті. Хоча остання стверджувала, що її підтримка Авамі ліг нічим була обумовлена, багато хто вважав, що натомість було обіцяно звільнення Х.М. Ершада, який 9 січня 1997 р. був випущений із в'язниці під поруку п'ятьох членів Верховного суду. У жовтні 2001 р. у країні відбулися чергові парламентські вибори. Перемогу на них здобув альянс Націоналістичної партії Бангладеш, Мусульманської ліги та Ісламік ойккьо джот (Ісламського об'єднаного блоку). Більшість місць у парламенті - 193 із 300 завоювала НПБ (41% голосів), а її лідер Халеда Зія знову стала прем'єр-міністром. Авамі ліг отримала 40% голосів, але лише 62 депутатські мандати. Хоча починаючи з 1991 р. у країні простежується тенденція до створення політичної системи, за якої при владі один одного змінюють коаліції, що сформувалися навколо двох основних політичних партій - Авамі Ліг та Націоналістичної партії Бангладеш, парламентська демократія в країні залишається дуже слабкою. За кожними виборами до Національних зборів слідували твердження з боку партії, що програла, про їх фальсифікацію, залякування виборців та інші зловживання. Ті, хто програв, організовували вуличні протести, які нерідко виливалися в насильство, бойкотували роботу парламенту. Недовіра до політичних опонентів викликала до життя інститут тимчасового уряду на непартійній основі. Проте на тлі попередніх років 1990-ті роки відрізнялися відносною стабільністю громадянської адміністрації та демократичним фасадом влади. Посилення ролі ісламу. Необхідно відзначити, що ще однією тенденцією, яка простежувалася у розвитку Бангладеш у XX ст., була ісламізація. Під час руху за незалежність секуляризм та бенгальський націоналізм протиставлялися ісламу, щоб відмежуватися від Західного Пакистану. Однак після відокремлення Бангладеш довелося поступово повернути іслам як головний чинник національної ідентичності, що відрізняє бангладешців від бенгальців-індусів індійського штату Західна Бенгалія. Принцип секуляризму почав затушовуватись ще за часів М. Рахмана, який у 1974 р. у Лахорі брав участь у роботі саміту Організації «Ісламська Конференція». З приходом до влади військових режимів після переворотів 1975 мусульманська релігія стала використовуватися як противагу секулярності Авамі ліг. Зіяур Рахман взагалі відмовився від секуляризму як одного із принципів державної ідеології. У 1977 р. він своїм указом вніс до конституції країни поправки, що замінили «секуляризм» на «абсолютну вірність і віру у всемогутнього Аллаха», «соціалізм» - «соціальну справедливість», а «бенгальський націоналізм» - «бангладеський націоналізм». У преамбулу основного закону було включено фразу арабською мовою: «В ім'я Аллаха, наймилостивішого, милосердного», а в ст. 25 було додано пункт 2, відповідно до якого держава докладатиме зусиль для «консолідації, збереження та зміцнення братніх відносин серед мусульманських країн, заснованих на ісламській солідарності». Раніше 3. Рахман скасував заборону, накладену урядом М. Рахмана на п'ять релігійних партій. Він також анулював закон про переслідування колабораціоністів та ввів у регулярну практику читання віршів Корану на зборах своєї Націоналістичної партії Бангладеш. Чисельність мусульманських богословів і служителів культу країни збільшилася з 148 тис. (1975 р.) до 239 тис. (1979 р.). Якщо 1975 р. існувало 1830 медресе, то 1978 р. їх кількість зросла до 2386, а чисельність учнів наблизилася до півмільйона. Ще далі шляхом ісламізації пішов Х.М. Ершад, який у 1988 р. домігся, щоб парламент Бангладеш прийняв 8 поправку до конституції, що проголошує іслам державною релігією країни. Усунення Ершада у грудні 1990 р. не призвело до повернення до секуляризму. Навпаки, у 1990-х роках відбувалася подальша консолідація ісламістських сил. На парламентських виборах 1991 р. переміг, як зазначалося, альянс на чолі з НПБ, куди входила релігійна партія Мусульманська ліга. З ісламізацією в Бангладеш тісно пов'язана проблема зростання релігійного екстремізму. Крім короткого періоду правління М. Рахмана, країни час від часу відбувалися напади на представників релігійних меншин. Зазвичай це виражалося в оскверненні храмів та зображень божеств, підпалах будинків, пограбуваннях та викраденнях людей. Найбільше страждали представники індуської громади. Широкий розмах мали погроми індусів, ініційовані Мусульманською лігою у грудні 1992 р. у Читтагонгу, які потім перекинулися на Дакку та інші частини країни. Приводом для них стало руйнування індуськими фанатиками мечеті Бабура в Айодх'ї Індії. За підрахунками Ради індуської, буддистської та християнської єдності, під час погромів загинули 15 людей і кілька сотень було поранено, 2400 жінок зазнали групових згвалтувань. Частково чи повністю було зруйновано понад 28 тис. будинків, 3500 храмів та релігійних установ. Рятуючись від гонінь і утисків, що відбувалися в країні, представники індуської громади залишали Бангладеш, в результаті чого їх питома вага, за деякими даними, до кінця 1990-х років зменшилася до 9%, у той час як у 1974 р. дорівнював 13,5% . В основі ворожнечі до індусів, крім релігійної нетерпимості, було також політичне та економічне підґрунтя. По-перше, індуси в Бангладеш, як правило, розглядалися як прихильники секуляристської Авамі ліг. Тому зменшення їхньої чисельності означало скорочення «банку голосів» Авамі ліг, у чому була зацікавлена ​​коаліція на чолі з НПБ. По-друге, витіснення індусів із країни використовувалося, щоб заволодіти їх землями. У колоніальний період Східної Бенгалії більшість землевласників (заміндарів) були індуси, а селяни, зазвичай,- мусульмани. Наприкінці 1960-х років із 2237 великих маєтків у Східному Пакистані, розміри яких перевищували встановлену «стелю» в 125 акрів, лише 358 належали мусульманам. Основна ж їхня частина була зосереджена в руках заміндарів-індусів. Після здобуття незалежності згідно із Законом про кинуту власність дозволялося перерозподіляти землю осіб, які втекли з країни. Але не лише релігійні меншини ставали жертвами насильства з боку екстремістів. Об'єктами нападів були журналісти, вчені, політики. У 1993 р. бангладешській письменниці Таслімі Насрін довелося втекти до Франції через погрози з боку ісламських фундаменталістів, гнів яких був викликаний її критичними зауваженнями з приводу релігії. У країні почастішали вбивства представників інтелігенції з релігійних мотивів, відбувалися вибухи у місцях проведення масових заходів. У липні 2000 р. було зірвано спробу замаху на прем'єр-міністра Хасіну Вазед, коли поліція виявила вибухівку неподалік піднесення, з якого планувався її виступ на мітингу. За підозрою в причетності до замаху було затримано кількох активістів Ісламіка чхатро шибір - студентського крила Мусульманської ліги, а також членів маловідомого тоді угрупування Харкат-уль-джихад аль-ісламі, яке виникло в 1992 р. і виступає за встановлення ісламського правління в Банг. Збройний рух племен Гірського Читтагонгу. Ще однією проблемою, з якою зіткнувся уряд Бангладеш з перших років незалежності, став автономістський рух племен у дистрикті Читтагонгського гірського району (ЧГР). На відміну від решти країни, населеної майже виключно бенгальцями, у цьому дистрикті компактно проживає понад десяток племен тибето-бірманського походження. За даними перепису населення 1974 р., із 392 тис. представників племен у ЧГР 65% становили чакма, близько 24 - марма, 7 - трипура і близько 4% - решта. Саме чакма та марма, як найбільш численні племена, переважали у русі за автономію. Воно було викликано низкою причин, але головною з них був наплив бенгальських поселенців із рівнин. За незначного приросту населення племен чисельність бенгальців протягом двох десятиліть зросла більш ніж у п'ять разів. Зі збільшенням кількості бенгальських поселенців у ЧГР пов'язана проблема витіснення племен з їхніх земель та руйнування їхнього традиційного способу життя. Племена общинно володіли великими частками землі та використовували підсічновогневий спосіб землеробства – джхум. Під час британського правління землеволодіння племен було захищене приписом про ЧГР 1900 р., яким заборонялося заселення дистрикту народами, що не належать до племен. Особливий статус Гірського Читтагонга було скасовано ще пакистанським урядом у січні 1964 р. З цього часу і розпочалася активна міграція до ЧГР мешканців рівнин та витіснення племен із родючих земель. На початку 1960-х років становище племен погіршилося після завершення споруди за сприяння США Каптайської греблі гідроенергетичного комплексу на р. Карнафулі. Споруда греблі призвела до утворення озера площею 625 кв. км, близько 40% орних земель ЧГР було затоплено, і понад 90 тис. осіб - представників племен позбулися даху над головою. У 1966 р. у дистрикті виникла політична група Асоціація боротьби за добробут народу ЧГР, яка виборювала права племен. Розбіжності щодо методів боротьби призвели до розколу в Асоціації. Поступово керівництво організації зосередилося в руках прихильників збройної боротьби, а прихильники мирного руху залишили її лави. У 1972 р. Асоціація була розпущена і на її основі створено Комітет народної солідарності Гірського Читтагонга (КНСГЧ). Його очолили депутат парламенту М.М. Ларма та її брат, шкільний вчитель Дж.Б. Ларма. КНСГЧ об'єднала свої зусилля зі Студентською асоціацією ЧГР. У лютому 1972 р. на зустрічі з главою держави М. Рахманом делегація КНСГЧ висунула вимоги надання Гірському Читтагонгу широкій автономії, проте їх відкинули. Оскільки введена в дію в грудні 1972 р. конституція Бангладеш фактично підтверджувала відміну особливого статусу ЧГР, то на початку 1973 р. КНСГЧ почав формувати свої бойові загони - Шанті бахіні (Армія світу), «головнокомандувачем» яких був призначений Дж.Б. Ларма. Занепокоївшись становищем, що склалося в ЧГР, уряд М. Рахмана наприкінці 1973 р. видало указ (щоправда, так і залишився тільки на папері) про виселення з ЧГР бенгальських поселенців, які зайняли там після незалежності землі без спеціального дозволу. Більше того, виступаючи в 1974 р. на масовому мітингу в маленькому містечку Бетбунія в ЧГР, Муджибур Рахман заявив, що населення племен Гірського Читтагонгу складає групу національної меншини в Бангладеш. М.М. Ларма та його прихильники із задоволенням сприйняли цю заяву і зажадали, щоб положення про національну меншість було включено до конституції Бангладеш. Однак надії на це були зірвані вбивством М. Рахмана у серпні 1975 р., і загони Шанті бахіні перейшли до збройної боротьби. Напади бойовиків на поселенців та поліцію змусили уряд країни у 1976 р. ввести війська у дистрикт. У тому року був заарештований Дж.Б. Ларма. Після його арешту командування Шанті бахіні прийняв П.К. Чакма, який прагнув відокремити ЧГР від Бангладеш за зовнішньої підтримки. На початку 1980-х років у русі відбувся розкол між прихильниками П.К. Чакми та боровся за автономію М.М. Ларми, який призначив на посаду «головнокомандувача» Шанті бахіні свого випущеного з в'язниці брата Дж.Б. Ларму. У листопаді 1983 бойовики П.К. Чакми напали на табір М.М. Ларми, внаслідок чого він та вісім його прихильників були вбиті. Протягом 1984-1985 р.р. між фракціями Дж.Б. Ларми та П.К. Чакми відбувалися збройні сутички. Одночасно до кінця квітня 1984 р. за амністією (оголошеної режимом Х.М. Ершада в 1983 р.) владі здалися майже 900 членів КНСГЧ і Шанті бахіні, а 29 квітня 1985 р. склали зброю понад 200 членів угруповання ПК. Чакми. Вбивство М.М. Ларми та внутрішньофракційна ворожнеча призвели до відносного затишшя в антиурядовій діяльності Шанті бахіні в 1984-1985 рр. Але вже на початку 1986 р. повстанці змогли перегрупувати свої сили та активізували напади на бенгальських поселенців, поліцію та армійські патрулі. У помсту 29 квітня 1986 р. бангладешська армія розпочала каральну операцію проти повстанців. Рятуючись від репресій військових, близько 50 тис. чакма того року втекли до сусіднього індійського штату Тріпуру. У 1980-ті роки влада Бангладеш неодноразово заявляла, що Індія підтримує бунтівників із Шанті бахіні, надаючи їм зброю, місця для військової підготовки та бази, оскільки останні ховалися в таборах біженців-чакма на території Трипури. Звичайно, Індія відкидала всі подібні звинувачення. Поряд із силовими заходами щодо придушення бунтівників уряд Бангладеш зробив кроки щодо розширення автономії племен. У 1989 р. було створено окремі очолювані представниками племен поради місцевого самоврядування для трьох гірських дистриктів - Кхаграчарі, Рангамати та Бандарбан (на які був розділений ЧГР у 1984 р.). З 1992 р. Шанті бахіні оголосила про одностороннє припинення вогню, яке тривало до червня 1997 р. В основному воно дотримувалося весь цей час, хоча іноді й відбувалися окремі дрібні сутички між бойовиками та військами. Після приходу до влади уряду X. Вазед 1996 р. Бангладеш та Індія домовилися не співпрацювати з повстанськими угрупованнями один одного. Після цього політичними засобами вдалося врегулювати проблему заколоту чакму. У його ході за 20 років, за різними оцінками, загинули від 9 до 25 тис. осіб. 2 грудня 1997 р. у Дакці між урядом Бангладеш та президентом КНСГЧ Дж.Б. Лармою було підписано мирну угоду про Читтагонгський гірський район, яка надала розширену автономію представникам племен. Угодою передбачалася загальна амністія бунтівникам, їх реабілітація та виділення фінансової допомоги в обмін на здачу зброї, а також створення Міністерства у справах ЧГР та нового органу автономії-Регіональної ради ЧГР, більшість членів якого та голова мають бути представниками племен. Особливості зовнішньої політики України. Специфічне географічне положення Народної Республіки Бангладеш багато в чому визначає її зовнішню політику. Країна з трьох сторін оточена територією Індії, довжина кордону з якою дорівнює 4096 км. Лише на крайньому південному сході Бангладеш межує з М'янмою на ділянці довжиною 283 км, а з півдня омивається водами Бенгальської затоки, берегова лінія якої становить 580 км. Такий стан Бангладеш, а також історична, культурна та етнічна близькість до бенгальців індійського штату Західна Бенгалія визначають гіпертрофоване побоювання бангладешців щодо збереження суверенітету своєї країни. Саме з цим пов'язано те, що хоча Індія і була першою державою, яка 6 грудня 1971 р. офіційно визнала Бангладеш, в індійсько-бангладеських відносинах продовжує існувати ряд проблем, що стримують їх розвиток. Основними з них є незаконна міграція (з Бангладеш до Індії), прикордонні та торговельні суперечки, наявність великої кількості мікроскопічних анклавів на території один одного, поділ вод Гангу та інших загальних річок, а також діяльність сепаратистських та екстремістських угруповань, що здійснюється із суміжної території. Короткий період тісних і теплих контактів закінчився зі смертю М. Рахмана. Потім тривалий час відносини між двома країнами залишалися дуже стриманими, і лише друга половина 1990-х років відзначена значним їх поліпшенням. У грудні 1996 р. 20-1299 уряд Авамі ліг уклав угоду з Індією про поділ вод Гангу терміном на 30 років. У червні 1999 р. було відкрито перше пряме автобусне сполучення між Даккою та Калькуттою. Щоправда, і під час потепління відносин досить звичайними були інциденти з обстрілами мігрантів, що переходять кордон. Радянський Союз серед перших встановив дипломатичні відносини з Народною Республікою Бангладеш 25 січня 1972 р. За цим був короткий період інтенсивного розвитку відносин між двома країнами. У березні 1972 р. прем'єр-міністр Бангладеш М. Рахман відвідав із візитом Москву. У тому ж році було підписано цілу низку угод: про надання Бангладеш безоплатної допомоги у відновленні нормальних умов навігації в морських портах (відповідно до яких радянські фахівці розчистили від мін і затонулих кораблів Читтагонгський морський порт); про економічне та технічне співробітництво; про культурне та наукове співробітництво; торговельну угоду, що надавала сторонам режим найбільшого сприяння торгівлі. Проте після воєнного перевороту 1975 р. контакти між двома країнами практично припинилися. Лише у 1990-і роки відносини між Бангладеш та Росією дещо пожвавилися. Відновлено практику обміну візитами на високому рівні. У 1999 р. було укладено російсько-бангладеську міжурядову угоду про військово-технічне співробітництво. До лютого 1974 р. офіційних зв'язків у Бангладеш із Пакистаном був. Потім сторони встановили дипломатичні відносини. Ситуація у сфері двосторонніх контактів змінилася після воєнних переворотів 1975 р. Наступного дня після вбивства М. Рахмана прем'єр-міністр Пакистану З.А. Бхутто заявив, що його країна визнає новий режим у Бангладеш, і запропонував йому як дар 50 тис. т рису. З того часу до середини 1990-х років відбувалося поступове поліпшення пакистано-бангладеських відносин. Після приходу до влади в Бангладеш уряду Авамі ліг на тлі покращення відносин з Індією почалося їхнє погіршення з Пакистаном. Критичної точки ця тенденція досягла 2000 р., коли пакистанський керівник генерал П. Мушарраф скасував свій візит до Бангладешу. Партію Авамі ліг зазвичай розглядають як таку, що орієнтується більше на Індію, тоді як НПБ вважають пропакистанською партією. Але це швидше є відображенням тактики їхніх дій, а не партійної ідеології. У той же час, особливе місце у зовнішній політиці всіх урядів Бангладеш займає КНР. Підтримував Пакистан під час війни за незалежність 1971 р. Китай, використовуючи своє право вето, тривалий час перешкоджав прийому Бангладеш до ООН. Тільки визнання Бангладеш Пакистаном змінило позицію Китаю, і 17 вересня 1974 р. країна стала членом ООН. У серпні наступного року Бангладеш офіційно визнано і КНР. Нормалізація відносин з Пакистаном дозволила Бангладеш розвивати тісне співробітництво з Китаєм, яке поширилося і на військову сферу. Зі стратегічних міркувань Китай був зацікавлений у поширенні свого впливу на Бангладеш та ослабленні індійських позицій у цій країні. З 1980-х років КНР перетворилася на основного постачальника озброєнь та військового спорядження для Бангладеш, армія якої оснащена переважно китайськими бойовими літаками, патрульними катерами та танками. Багато політичних сил і більшість представників військових сприймають Китай як стримуючий чинник проти будь-яких агресивних устремлінь з боку Індії, зважаючи на те, що лише 90 км індійської території відокремлюють Бангладеш від китайського Тибету. Вже уряд М. Рахмана спробував нормалізувати відносини зі США. Після встановлення у травні 1972 р. дипломатичних відносин між Бангладеш та США останні поступово перетворилися на великого «донора» економічної допомоги. За неповні тридцять років обсяг американської допомоги Бангладеш продовольством, а також у реалізації різних проектів розвитку склав 4200 млн. дол. Після здійснення ядерних випробувань Індією та Пакистаном у 1998 р. зросло стратегічне значення Бангладеш для США. Виявлення у Бангладеш родовищ природного газу також підвищило привабливість цієї країни для інвесторів. США є найбільшим імпортером головної статті бангладеського експорту – готового одягу. У березні 2000 р. Б. Клінтон став першим президентом США, який відвідав Бангладеш у рамках свого турне Південною Азією. У ході візиту він оголосив про виділення Бангладеш продовольчої допомоги на суму 97 млн. дол., а також 8,6 млн. - на скорочення використання дитячої праці. Країна дуже активно виступає за економічну співпрацю на регіональному рівні. З ініціативи Бангладеш у 1985 р. виникла Асоціація регіонального співробітництва Південної Азії (СААРК), що об'єднує Бангладеш, Бутан, Індію, Мальдіви, Непал, Пакистан та Шрі-Ланку. В рамках СААРК обговорювалася ідея створення зони вільної торгівлі в Південній Азії до 2005 р. Протягом усього свого незалежного розвитку Бангладеш сильно залежала та залежить від іноземної допомоги. Тільки 1999/2000 р. іноземна допомога країні становила 1575 млн. дол. Крім США основними «донорами» Бангладеш є Японія, Канада, Німеччина, Великобританія, Саудівська Аравія, Нідерланди, і навіть міжнародні фінансові організації. За даними Світового банку, зовнішній борг Бангладеш наприкінці 1998 р. перевищив 16 млрд. дол. Бангладеш продовжує залишатися серед найменш економічно розвинених країн світу. Річний дохід на душу населення з середини 1970-х років зріс з трохи більше 60 дол, до 361 дол, (1999 р.). Швидкими темпами зростає населення країни, яке 2001 р. досягло 129,2 млн. чоловік. У 1999 р. понад 57% працюючого населення було зайнято в сільському господарстві, близько 10 - у промисловості та 25% - у сфері послуг. Темпи зростання валового внутрішнього продукту у другій половині 1990-х років становили понад 5% на рік, і економічне становище дещо покращало.