Пленум верховного суду Російської Федерації 62.

2. Із заявою про винесення (про видачу) судового наказу (далі - заяву про видачу судового наказу) за вимогами, що розглядаються у порядку наказного провадження, мають право звернутися громадяни - фізичні особита індивідуальні підприємці, організації, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, інші органи та організації. На підставі статті 45 ЦПК РФ із заявою про видачу судового наказу до мирового судді вправі звернутися прокурор.

Заперечення, що надійшли від одного із солідарних боржників, спричиняють скасування судового наказу, винесеного стосовно всіх боржників.

Про скасування судового наказу виноситься ухвала, яка оскарженню не підлягає.

32. Початок перебігу десятиденного строку для заяви боржником заперечень щодо виконання судового наказу ( ЦПК РФ, частина 3 статті 229.5 АПК РФ) обчислюється з дня отримання боржником копії судового наказу на паперовому носії або з дня закінчення строку зберігання судової поштової кореспонденції, (Наприклад, ФГУП "Пошта Росії" встановлено семиденний термін зберігання поштової кореспонденції).

Строк зберігання поштової кореспонденції обчислюється з дня прибуття судового поштового відправлення до місця вручення - відділення поштового зв'язку місця перебування (проживання) боржника.

Дата прибуття судового поштового відправлення в місце вручення визначається за штемпелем поштового відправлення або системою відстеження реєстрованої поштової кореспонденції на офіційному сайті ФГУП "Пошта Росії".

Звіт про відстеження відправлення роздруковується та долучається до матеріалів наказного провадження.

33. У разі пропуску десятиденного строку для подання заперечень щодо виконання судового наказу боржник має право подати заперечення щодо виконання судового наказу та за межами зазначеного строку, обґрунтувавши неможливість подання заперечень у встановлений строк з причин, які не залежать від нього (частина 5 статті 229.5 АПК). . У силу частини четвертої статті 1 ЦПК РФ заперечення боржника щодо виконання судового наказу можуть бути представлені також мировому судді поза встановленим терміном.

При цьому слід мати на увазі, що обставини, що вказуються заявником як причини, що перешкоджають своєчасному подання заперечень, можуть бути прийняті до уваги, якщо вони існували в період строку, встановленого для подання заперечень, і заперечення направлені боржником до суду не пізніше десяти днів з моменту припинення цих обставин.

28 грудня 2016 року на сайті ЗС РФ розміщено постанову пленуму від 27.12.2016 № 62 «Про деякі питання застосування судами положень ЦПК РФ та АПК РФ про наказне провадження». Якщо не брати до уваги рясне цитування норм процесуального законодавства, то із зазначеного документа можна зробити такі висновки:

1. Подання позовної заяви(заяви), що містить вимоги, що підлягають розгляду у порядку наказного провадження, тягне за собою повернення позовної заяви (п. 1 Постанови).

2. Вимоги, що розглядаються у порядку наказного провадження, повинні бути безперечними (п. 3 Постанови).

3. Розмір грошової суми, що вказується у заяві про видачу судового наказу, має бути визначений у твердій грошовій сумі та не підлягає перерахунку на дату видачі судового наказу, а також фактичного виконання грошового зобов'язання (п. 5 Постанови).

4. При пред'явленні вимоги, що ґрунтується на зобов'язанні, в якому беруть участь пайові боржники, розмір вимог до кожного з таких боржників не повинен перевищувати встановлених процесуальним законом меж. Щодо кожного з пайових боржників подається окрема заява про видачу судового наказу, виноситься окремий судовий наказ (п. 6 Постанови).

5. До звернення до арбітражного суду із заявою про видачу судового наказу дотримання претензійного порядку не вимагається.

Аналогічне правило діє і у разі звернення до арбітражного суду з позовною заявою після скасування судового наказу арбітражним судом(П. 7 Постанови).

6. Оскарження боржником рішення податкового органу(територіальних органів ПФР та (або) ФСС) до вищого органу є перешкодою для видачі судового наказу незалежно від результатів розгляду скарги вищим органом (п. 10 Постанови).

7. При поданні заяви про видачу судового наказу підлягають застосуванню правила загальної територіальної підсудності, правила про підсудність на вибір позивача у позовному провадженні та договірну підсудність. Ці правила застосовуються і в тому випадку, якщо угодою сторін визначено підсудність лише позовної вимоги (п. 13 Постанови).

8. Право представника на підписання позовної заяви та її подання до суду означає також наявність у неї права на підписання та подання заяви про видачу судового наказу (п. 14 Постанови).

9. Відмова у прийнятті заяви про видачу судового наказу на підставах, зазначених у ч. 3 ст. 125 ЦПК України, ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ, перешкоджає повторному поводженню з такою самою заявою про видачу судового наказу. У цих випадках особа має право звернутися до суду в порядку позовного провадження або провадження у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин, із зазначенням на те, що у прийнятті заяви про видачу судового наказу відмовлено (п. 21 Постанови).

10. Ухвала про повернення заяви про видачу судового наказу, ухвалу про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу можуть бути оскаржені у порядку, передбаченому ст. 331 ЦПК України, ст. 188 АПК РФ. При цьому скарга на ухвалу може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня винесення такої ухвали.

Скарга на ухвалу про повернення заяви про видачу судового наказу, ухвалу про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу розглядається суддею одноосібно у строк, що не перевищує п'ятнадцяти днів з дня надходження апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції (п. 22 Постанови).

11. Закінчення триденного строку для виявлення підстав для повернення заяви про видачу судового наказу або для відмови в його прийнятті не позбавляє суддю права винести відповідну ухвалу в подальшому (п. 23 Постанови).

12. У наказному провадженні не допускається витребування додаткових документів, залучення до участі у справі третіх осіб, виклик свідків, експертів, фахівців, перекладачів тощо. (П. 24 Постанови).

13. При розгляді заяви про видачу судового наказу не допускається застосування забезпечувальних заходів, і суд не має права зменшити суму неустойки на підставі ст. 333 ГК РФ (п. 25, 27 Постанови).

14. Заперечення щодо виконання судового наказу, що надійшли від одного із солідарних боржників, спричиняють скасування судового наказу, винесеного стосовно всіх боржників (п. 31 Постанови).

Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 27.12.2016 N 62 Про деякі питання застосування судами положень Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації та Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації про наказне провадження

38. Для примусового виконаннясудового наказу видача виконавчого листа не вимагається, оскільки судовий наказ є одночасно виконавчим документом і виконується у порядку, встановленому для виконання судових рішень(Частина друга статті 121, частина перша статті 130 ЦПК РФ, частина 2 статті 229.1, частина 6 статті 229.5 АПК РФ).

Оскільки у заяві про видачу судового наказу дата та місце народження, а також місце роботи боржника-громадянина зазначаються лише у тому випадку, якщо вони відомі стягувачеві, відсутність таких відомостей у судовому наказі не є підставою для винесення судовим приставом-виконавцем постанови про відмову у порушенні виконавчого провадження в силу пункту 4 частини 1 статті 31 Федерального законувід 2 жовтня 2007 року N 229-ФЗ "Про виконавче провадження".

39. Виконавчий лист на стягнення державного мита в дохід відповідного бюджету на підставі судового наказу видається мировим суддею, арбітражним судом одночасно з видачею стягувачу другого примірника судового наказу, завіреного гербовою печаткою суду, для пред'явлення його до виконання (частина перша 6 статті 229.5 АПК РФ).

40. Виконавчий лист на стягнення державного мита у дохід відповідного бюджету виходячи з судового наказу направляється світовим суддею, арбітражним судом до виконання судовому приставу-исполнителю (частина друга статті 130 ЦПК РФ, частина 8 статті 229.5 АПК РФ).

41. Видача дубліката судового наказу та направлення його на виконання провадиться мировим суддею за правилами видачі дубліката судового наказу та направлення судового наказу на виконання (статті 130

Касаційна скарга на судовий наказ, винесений арбітражним судом, подається за правилами статті 275 АПК РФ до арбітражного суду касаційної інстанції, повноважний її розглядати, через арбітражний суд, який виніс судовий наказ. Порушення встановленого порядку подання касаційної скарги на судовий наказ не є підставою для повернення касаційної скарги. Суддя арбітражного суду касаційної інстанції з метою виявлення підстав для перегляду в порядку касаційного провадження судового наказу вправі витребувати справу з арбітражного суду, що прийняв судовий наказ, що оспорюється (частина 2 статті 288.1 АПК РФ).

43. Касаційна скарга на який вступив у чинність закону судовий наказ розглядається за правилами глави 41 ЦПК РФ з урахуванням особливостей, встановлених статтею 386.1 ЦПК РФ, глави 35 АПК РФ з урахуванням особливостей, встановлених статтею 288.1 АПК РФ. У зв'язку з цим касаційна скарга на судовий наказ може бути залишена без руху арбітражним судом ( АПК РФ), повернена судом (стаття 379.1 ЦПК РФ, АПК РФ), провадження за касаційною скаргою може бути припинено арбітражним судом ( АПК РФ), скарга може бути залишено судом загальної юрисдикції без розгляду сутнісно (пункт 6 частини першої статті 390 ЦПК РФ).

44. Якщо судовим наказом дозволено питання про права та обов'язки особи, яка не брала участь у наказному провадженні, така особа (наприклад, конкурсні кредитори, уповноважений орган, арбітражний керуючий) вправі оскаржити судовий наказ стосовно частини четвертої статті 13 та частини першої статті 376 ЦПК РФ , Статті 42 та частини 11 статті 229.5 АПК РФ. Так, у разі, якщо винесений судовий наказ тягне за собою або може спричинити необґрунтоване збільшення кредиторської заборгованості на шкоду конкурсній масі, суд касаційної інстанції скасовує судовий наказ стосовно статті 387 ЦПК РФ, пункту 4 частини 4 статті 288

47. При застосуванні роз'яснень, що містяться у пунктах 18 та цієї постанови, необхідно враховувати, що положення ЦПК РФ та АПК РФ у редакції Федерального закону від 23 червня 2016 року N 220-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації щодо застосування електронних документів у діяльності органів судової влади", що встановлюють можливість подання до судів документів у електронному вигляді, у тому числі у формі електронного документа, підписаного електронним підписому порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, та які передбачають виконання судових постанов (судових актів) у формі електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, застосовуються з урахуванням термінів набрання чинності цими положеннями чинності та за наявності технічної можливості в судах.

Голова Верховного Суду

Російської Федерації

В.М.ЛЕБЄДЄВ

Секретар Пленуму,

суддя Верховного Суду

Російської Федерації



 

Можливо, буде корисно почитати: