Definition: Staatsduma. Staatsduma

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Die höchste Exekutivgewalt ist in der Staatsduma konzentriert, die ebenfalls für fünf Jahre von der Volksversammlung aus den von den Bezirksversammlungen vorgelegten Kandidaten gewählt wird. Die Staatsduma besteht aus fünf Personen. „Jedes Jahr verlässt einer die Duma und wird durch einen anderen Kandidaten ersetzt. Der Vorsitzende ist ein Mitglied, das seit dem letzten oder fünften Jahr im Amt ist“, S. 26/“. Die Souveräne Duma verhandelt mit ausländischen Staaten, leitet militärische Operationen während des Krieges, hat jedoch weder das Recht, den Krieg zu erklären noch Friedensverträge und andere Verträge abzuschließen. Sie hat ihr eigenes Büro. „Alle Ministerien und Regierungsstellen im Allgemeinen unterstehen der Abteilung und Führung der Staatsduma“ / 2, S. 24 /. Ministerien wurden auch „Staatsordnungen“ genannt: Justiz, Bildung, Finanzen, Polizei, Militärordnung.

Damit die gesetzgebende und exekutive Macht „ihre Grenzen nicht überschreitet“, wird ein oberstes Kontrollorgan („Aufsichtsorgan“) eingerichtet – der Oberste Rat aus 120 Mitgliedern („Bojaren“ oder „Ältesten“), die von der Volksversammlung auf Lebenszeit gewählt werden aus den Kandidaten, die bei den Treffen der Distrikt-Governors nominiert wurden. Alle von der Volksversammlung verabschiedeten Gesetze werden dem Obersten Rat zur Prüfung vorgelegt, und keines davon kann ohne die Zustimmung dieses Kontrollorgans in Kraft treten. Allerdings betrachtet nur der Oberste Rat die ihm vorgelegten Gesetze nur unter dem Gesichtspunkt ihrer Verfassungskonformität, ohne auf den Inhalt einzugehen („Der Rat spricht nicht über das Wesen von Gegenständen, sondern betrachtet nur Formen“ / 2, S. 25 /). Sie entsendet ihre Bevollmächtigten in Ministerien und Regionen. Zu den Vorrechten des Obersten Rates gehört auch die Ernennung des Oberbefehlshabers der aktiven Armee. Pestel gab großer Wert Der Oberste Rat als Garant für die Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit. Es war vorgesehen, dass die angesehensten und angesehensten Bürger des Landes in dieses Gremium gewählt würden.

Das Projekt sah außerdem vor, dass die lokale Verwaltungsgewalt von den Bezirks-, Kreis- und Wolost-Gemeindeversammlungen und die Exekutivgewalt von den Bezirks- und Wolost-Vorständen ausgeübt werden sollte. Die Vorsitzenden der Kreis- und Kreisgemeindeversammlungen sollten gewählte Bürgermeister sein, und der Vorsitzende der Gemeindeversammlung sollte der Gemeindevorsitzende sein. Die Zuständigkeit der volost-Versammlungen war recht breit gefächert: Sie hörten zu Exekutivorgane Behörden im Volost, Bezirk, in der Provinz – in den Volost-, Bezirks- und Zemstvo-Vorständen – nahmen Beschwerden gegen lokale Behörden entgegen und prüften sie, wählten neue lokale Regierungsbeamte und genehmigten die vorherigen und kümmerten sich im Allgemeinen um alle Angelegenheiten von lokaler Bedeutung, „betreffend“. der Wolost und der Bezirk.“ Lokale Behörden werden laut „Russischer Wahrheit“ für einen Zeitraum von einem Jahr gewählt. Die Wahlen sind Direktwahlen und finden in volost-Versammlungen statt. Kurze Amtszeiten lokaler gewählter Behörden (mit Ausnahme der „Bürgerwehr“) wurden von Pestel als Garantie gegen die Usurpation der Macht angesehen.

Alle männlichen Bürger, die das zwanzigste Lebensjahr vollendet hatten, erhielten das Wahlrecht (Frauen hatten kein Wahlrecht). Pestels Verfassungsentwurf enthielt keine Wahlberechtigung. Um wählen und gewählt zu werden, musste man lediglich ein volljähriger Bürger sein Russische Republik. Pestel ging davon aus, dass die Wähler aufgeklärteren Menschen den Vorzug geben würden, aber er sah in der Verfassung keine Qualifikation für die Alphabetisierung vor: Sowohl gebildete als auch Analphabeten hatten das gleiche Wahlrecht. „Jeder Bürger hat das Recht, alle Plätze und Positionen einzunehmen Öffentlicher Dienst, sagt „Russkaja Prawda“. „Allein Talente, Fähigkeiten, Kenntnisse und Leistungen dienen als Anlass und Anlass für den Dienst“ / 2, S. 30 /.

2.2 Demokratische Veränderungen im Bereich der Menschenrechte

„Russkaja Prawda“ skizziert auch ein umfassendes Programm weiterer demokratischer Reformen, in deren Mittelpunkt der Schutz des Einzelnen steht Privateigentum.

„Persönliche Freiheit ist das erste und wichtigste Recht jedes Bürgers und die heilige Pflicht jeder Regierung“, heißt es in der „Russischen Wahrheit“. „Die gesamte Struktur des Staatsaufbaus basiert darauf, und ohne sie gibt es keinen Frieden, keinen Frieden, keinen Wohlstand.“ Die Unverletzlichkeit der Persönlichkeit der Heimat der Bürger wird verkündet: „Kein Bürger darf entzogen oder in Gewahrsam genommen werden, außer auf rechtmäßige Weise und auf rechtmäßige Weise.“ Für jede entgegenstehende Handlung wird den Zuwiderhandelnden die strengste Verantwortung auferlegt. Niemand kann das Haus eines Bürgers ohne seine Zustimmung betreten“/2, S.28/.

„Russkaja Prawda“ erklärte das Eigentumsrecht für „heilig“ und „unantastbar“; Es werden Garantien für den Schutz dieses Rechts festgelegt. Die Einziehung von Eigentum in die Staatskasse ist strengstens untersagt. Wenn einer Person wegen einer schweren Straftat jegliches Erbrecht entzogen wird („ politischer Tod„) Das Eigentum sollte seinen Erben übergeben und nicht beschlagnahmt werden. Es ist erlaubt, einen Teil des Eigentums zu beschlagnahmen, um Schulden und „Strafen“ zu begleichen.

Es wird die allgemeine Gleichheit vor dem Gesetz verkündet: Alle Bürger haben die gleichen Rechte und tragen die gleichen Pflichten. Das Klassensystem, das auf den Privilegien einiger Klassen und der Rechtlosigkeit anderer Klassen basiert, wird abgeschafft. Alle Klassenunterschiede werden abgeschafft und die bisherigen Klassen (Adel, Klerus, Kaufleute, Bürger, Einzelherren, Bauern) zu einer „einheitlichen Bürgerklasse“ verschmolzen. Alle Bürger sollten fortan „edel“ genannt werden („denn sie wurden für immer geboren“)/2, S.43/.

2.3. Lösung der Agrar-Bauern-Frage

Die vollständige und bedingungslose Abschaffung der Leibeigenschaft wird verkündet. Sowohl in der ersten als auch in der zweiten Version des Projekts wurde davon ausgegangen, dass die Befreiung von der Leibeigenschaft mit der obligatorischen Landzuteilung einhergehen würde. Pestel nannte die landlose Befreiung nach dem „Ostsee-Modell“ (durchgeführt 1816–1819 in Estland und Lettland) „imaginäre Freiheit“. Daher verband er die Befreiung der Bauern aus der Leibeigenschaft mit der Lösung der Agrarfrage, der Pestel besondere Aufmerksamkeit schenkte. Gleichzeitig ging er von widersprüchlichen Überlegungen aus: Erstens betrachtete Pestel Land als bedingungsloses öffentliches Eigentum, von dem jeder Bürger Anspruch auf eine zur Befriedigung seiner Lebensbedürfnisse notwendige Landzuteilung hat, und zweitens erkannte er die Existenz von Land an Privateigentum an Land als faires Land, denn „Arbeit und Arbeit sind Quellen des Eigentums, und derjenige, der das Land befruchtet und es für verschiedene Bepflanzungen geeignet gemacht hat, muss ausschließlich das Eigentumsrecht an diesem Land haben“, außerdem „in Damit der Ackerbau gedeihen kann, sind viele Kosten erforderlich, denen er nur zustimmt, wer das Land im vollen Eigentum haben wird“, „Unsicherheit in diesem Eigentum, verbunden mit der privaten Übertragung von Land von Hand zu Hand, wird es nie geben.“ eine Verbesserung der Landwirtschaft ermöglichen“ / 2, S. 43 /.

Pestel versucht, diese beiden widersprüchlichen Prinzipien in Einklang zu bringen, indem er den gesamten Fonds in zwei Teile aufteilt: öffentliches und privates Land. Laut „Russian Truth“ wird öffentliches Land der Wolost-Gesellschaft, der wichtigsten Verwaltungs- und Wirtschaftseinheit des Landes, zur Verfügung gestellt. Die Volost-Gesellschaft stellt denjenigen zur Nutzung zur Verfügung, die dies wünschen Grundstücke, deren Größe von der Größe des Grundstücks abhängt. Daher wurde öffentliches Land „Volost“ genannt. Es konnte weder verkauft noch verpfändet werden, es war für die Herstellung eines „notwendigen Produkts“ bestimmt und sollte eine Garantie gegen die Entstehung landloser und obdachloser armer Menschen werden. Jeder Bürger der Russischen Republik hat unabhängig von seiner Position und seinem Beruf das Recht, ein Grundstück zu erhalten. Dazu muss er einem bestimmten Volost zugeordnet werden. „Jeder Russe“, heißt es in der „Russkaja Prawda“, wird absolut mit dem Notwendigen versorgt und ist zuversichtlich, dass er in seinem Wolost immer ein Stück Land finden kann, das ihn mit Nahrung versorgt und von dem er diese Nahrung nicht erhält der Barmherzigkeit seiner Nachbarn vertrauen und sich nicht in deren Abhängigkeit begeben. Sondern aus der Arbeit, die er als gleichberechtigtes Mitglied der Volost-Gesellschaft in die Bewirtschaftung des Landes investiert, das ihm gehört“ / 2, S. 33/. Pestel glaubte auch, dass eine solche „Anordnung“, die das Vertrauen des Bürgers in seine eigene Sicherheit schafft, einen „starken und positiven Einfluss auf die Moral des Volkes“ haben würde.

Das politische und soziale Projekt von P. I. Pestel in „Russkaya Pravda“ und der Regierungsplan im Verfassungsentwurf von N. Muravyov.

Politisches und soziales Projekt von P. I. Pestel in „Russische Wahrheit“.

„Russische Wahrheit“ bietet einen Plan für soziale und politische Transformationen in Russland sowie eine Reihe von Mitteln zu seiner Umsetzung.

Das Sozialprogramm von P. I. Pestel ist radikal. Er fordert die Abschaffung der Leibeigenschaft und die unentgeltliche Bereitstellung von Land für alle Bauern.

Er schlägt vor, das gesamte Land in zwei Teile zu teilen: volost (öffentlich) und privat. „Das erste stellt öffentliches Eigentum dar, das zweite – Privateigentum.“ Das Volost-Land ist unverletzlich und wiederum in Parzellen unterteilt, die an die Mitglieder des Volosts verteilt werden. Somit werden alle Russen Grundbesitzer. Im Falle der Umsiedlung eines Bauern an andere Orte geht das Land in das Eigentum des Volost über und nimmt nicht am Umsatz teil. Wenn ein ehemaliges Mitglied des Volost ins Dorf zurückkehrt, erhält er aus dem Volost-Fonds die für die Ernährung erforderliche Landmenge. Das Recht auf Privateigentum wird P.I. genannt. Pestel „heilig und unantastbar“. Er glaubte, dass aufgrund der natürlichen Ungleichheit der Menschen in Fähigkeiten und körperlicher Stärke die Spaltung in Arm und Reich in der Gesellschaft bestehen bleiben würde, aber dennoch „jeder Russe vollständig mit den notwendigen Dingen versorgt wird und nicht in die Abhängigkeit von irgendjemandem gerät.“ ”

Das politische Ideal von P. I. Pestel ist eine Republik. „Ich wurde Republikaner und in nichts sah ich größeren Wohlstand und höchste Glückseligkeit für Russland als in der republikanischen Herrschaft.“

Bei der Organisation der obersten Macht im Staat unterscheidet Pestel zwischen der obersten gesetzgebenden Gewalt und der Verwaltung ( Exekutivgewalt). Die oberste Gewalt liegt beim Volksrat, die Exekutivgewalt liegt bei der Staatsduma und die Aufsicht über ihre Tätigkeit obliegt dem Obersten Rat, der über Aufsichtsbefugnisse verfügt.

Das Wahlrecht genießen alle Männer, die das zwanzigste Lebensjahr vollendet haben, mit Ausnahme der Personen, die im persönlichen Dienst stehen.

Die Volksversammlung ist ein Einkammergremium, das für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt wird, mit der jährlichen Wiederwahl von einem Fünftel der Mitglieder, und „dieselbe Person kann erneut gewählt werden“. Die Veche ist „ein Ganzes und nicht in Kammern unterteilt … die gesamte Gesetzgebungsbefugnis wird in ihr erworben.“ Es erklärt Krieg und schließt Frieden“ und erlässt auch „geschätzte“ (Grund-)Gesetze und alle anderen. „Niemand kann die Volksversammlung auflösen. Sie repräsentiert den Willen im Staat, die Seele des Volkes.“

Die Exekutive – die Staatsduma – besteht aus fünf Personen, die für einen Zeitraum von fünf Jahren gewählt werden; Einer von ihnen wird für eine Amtszeit von einem Jahr zum Präsidenten gewählt. Die Staatsduma hat die höchste Exekutivgewalt; sie „führt Krieg und führt Verhandlungen, erklärt aber keinen Krieg und schließt keinen Frieden.“ Alle Ministerien und im Allgemeinen alle Regierungsämter unterstehen der Abteilung und Führung der Staatsduma.“

Die Schutzmacht – der Oberste Rat – besteht aus 120 Personen, sogenannten Bojaren, die auf Lebenszeit ernannt werden und weder an der Legislative noch an der Exekutive beteiligt sind. Kandidaten werden von den Provinzen nominiert und die Volksversammlung ersetzt durch sie die „Ruhestandsplätze“. Jedes Gesetz wird zur Genehmigung an den Obersten Rat geschickt, der seine Begründetheit nicht prüft, sondern sorgfältig die Einhaltung aller erforderlichen Formalitäten prüft, und erst nach Genehmigung durch den Obersten Rat erhält das Gesetz Rechtskraft.

Der Rat hat wichtige Kontrollfunktionen, da er für jedes Ministerium und jede Region ein Mitglied ernennt. Auch die Oberbefehlshaber der aktiven Armeen werden vom Obersten Rat ernannt, und der Oberste Rat selbst „übernimmt das Kommando über die Armee, wenn sie sich über die Grenzen ihres Staates hinausbewegt“. Somit, so Pestel, „hält der Rat den Volksrat und die Souveräne Duma innerhalb der Grenzen der Legalität.“ Der Rat hat das Recht, einen Beamten jeglicher Ebene wegen Missbrauchs vor Gericht zu stellen.

Das Handeln der gesetzgebenden und exekutiven Gewalt sowie die Staatsstruktur werden durch die Verfassung bestimmt, die Postel das Staatstestament nennt.

Russland ist in Pestels Projekt durch eine Föderation mit der Aufteilung „des gesamten Raums in 10 Regionen und 3 Apanagen“ vertreten. Jede Region wiederum besteht aus fünf Provinzen oder Bezirken, wobei Provinzen aus Kreisen und Kreise aus Wolosten bestehen. Die lokalen Behörden orientierten sich an den zentralen Behörden.

Interessant sind Pestels Überlegungen zur Bestimmung der Stellung verschiedener Nationalitäten, die das Territorium Russlands bewohnen. „Das Ganze Russisches Volk stellt einen Nachlass dar - Zivilstand; alle aktuellen Klassen werden zerstört und zu einer Klasse zusammengeführt – der zivilen. All die verschiedenen Stämme, aus denen es besteht Russischer Staat, werden als Russen anerkannt und bilden zusammen mit ihren verschiedenen Namen ein russisches Volk.“

Alle in Russland lebenden Völker haben gleiche Rechte, aber aus „Bequemlichkeitsgründen“ glaubte Postel, dass alle Völker zu einem einzigen russischen Volk zusammengefasst werden sollten. In einer solchen Struktur wird Russland den Anschein von „Einheit, Einheitlichkeit und Gleichgesinntheit“ erwecken.

Die nationale Selbstverwaltung wird nur Polen gewährt, jedoch vorbehaltlich der strikten Umsetzung der in der „Russischen Wahrheit“ vorgesehenen Verfahren.

P. I. Postel schlug vor, die Hauptstadt des russischen Staates dorthin zu verlegen Nischni Nowgorod, das er als das geografische Zentrum Russlands und die Wiege der russischen Freien Bürger betrachtete.

„Russkaja Prawda“ legt großen Wert darauf, die Notwendigkeit der Einführung allgemeiner demokratischer Rechte und Freiheiten zu rechtfertigen: persönliche Unverletzlichkeit, Gleichheit, Gewissens-, Rede-, Versammlungsfreiheit usw. Die Orthodoxie erhielt jedoch die Schirmherrschaft des Staates und die Gründung von Parteien war generell verboten aus Angst, die Einheit des Volkes und die neue öffentliche Ordnung zu zerstören.

Postel betrachtete das Mittel zur Erreichung der vorgeschlagenen Transformationen als einen militärisch-revolutionären Putsch mit der sofortigen Liquidierung der Monarchie und der physischen Vernichtung von Mitgliedern der königlichen Familie, um die Wiederherstellung der Monarchie zu verhindern.

Die Durchführung aller notwendigen Maßnahmen zur Errichtung eines „neuen Systems“ wird der vorübergehenden Obersten Regierung anvertraut, die von einem Diktator geleitet wird und für einen Zeitraum von zehn bis fünfzehn Jahren eingesetzt wird. Postel glaubte, dass die Errichtung eines verfassungsmäßigen Regimes nur dann möglich sein würde, wenn die gegenwärtige Ordnung nicht nur aufhörte zu existieren, sondern auch die Erinnerung daran aus dem Gedächtnis des Volkes gelöscht würde.

Der Entwurf für die Organisation und Tätigkeit der Provisorischen Regierung erinnert in vielerlei Hinsicht an den bekannten Plan von M. Robespierre, den dieser dem Konvent in der berühmten Rede „Über die Grundsätze der revolutionären und verfassungsmäßigen Regierung“ (1793) vorstellte ).

Pestel entwarf das Projekt einer Republik, machte dessen Umsetzung jedoch von einer für längere Zeit herrschenden revolutionären Diktatur abhängig. Während er sich für eine strikte Legalität einsetzte, befürwortete er gleichzeitig die Errichtung einer revolutionären Diktatur, die in ihrem Handeln praktisch nicht an Gesetze gebunden ist.

Der Regierungsplan im Verfassungsentwurf von N. Murawjow.

Der Vorsitzende der Nordischen Gesellschaft, Nikita Michailowitsch Murawjow (1796-1843), stellte seinen Verfassungsentwurf vor. Er wurde in St. Petersburg in eine Familie einer Großgrundbesitzeraristokratie hineingeboren. Seine häusliche Ausbildung erhielt er unter der Anleitung seines Vaters, der Lehrer der Fürsten Alexander und Konstantin und Treuhänder der Moskauer Universität war. Er studierte an der Universität an der Fakultät für Mathematik, ohne Abschluss zu machen, und meldete sich 1812 freiwillig zur aktiven Armee.

Es ist politisch und Sozialprogramm Murawjow skizzierte drei Verfassungsentwürfe, von denen der letzte, sogenannte Gefängnisentwurf, auf Ersuchen der Ermittlungsbehörden im Gefängnis verfasst wurde und der radikalste aller seiner Projekte ist. N. M. Muravyov kannte die Verfassungen der amerikanischen Staaten gut. Erklärung und Verfassung des revolutionären Frankreichs.

N. M. Muravyov war ein zutiefst religiöser Mensch, und in seiner Lehre sind die Argumente der Naturrechtslehre mit den Bestimmungen der neutestamentlichen Lehre verknüpft. Vom Standpunkt der Schule des Naturrechts und der Theorie des vertraglichen Ursprungs des Staates verurteilte N. M. Muravyov die absolute Monarchie und hielt diese Regierungsform für unnatürlich. Autokratie ist mit dem gesunden Menschenverstand unvereinbar, denn jeder auf Angst basierende Gehorsam ist weder eines vernünftigen Herrschers noch vernünftiger Vollstrecker würdig. „Das russische Volk – frei und unabhängig – kann keiner Person oder Familie angehören. Die Quelle der Macht ist das Volk, das das ausschließliche Recht hat, grundlegende Entscheidungen selbst zu treffen.“ Jedes Volk bildet durch Vereinbarung seinen eigenen Staat, behält aber gleichzeitig seine Souveränität und verliert seine natürlichen Rechte nicht. „Freiheit besteht überhaupt nicht darin, alles tun zu können, was die Gesetze erlauben, wie Montesquieu glaubte, sondern darin, Gesetze zu haben, die den unveräußerlichen Rechten des Menschen entsprechen ... Alle anderen Gesetze sind ein Missbrauch, der auf Gewalt beruht, Gewalt jedoch niemals.“ begründet und gewährt kein Recht.“

Das erste Ereignis in einer Reihe von Reformen, die N. M. Murawjow verkündete, war die Abschaffung der Leibeigenschaft. „Leibeigenschaft und Sklaverei werden abgeschafft. Ein Sklave, der das russische Land berührt, wird frei.“ Die Gefängnisversion des Verfassungsentwurfs sieht auch das Verfahren zur Abschaffung der Leibeigenschaft vor: Gleichzeitig mit der persönlichen Emanzipation „erhalten die Gutsbesitzer das Eigentum an den Höfen, in denen sie leben, Vieh und landwirtschaftliche Geräte ... und zwei Zehnten für jeden Haushalt für ihre Siedlung.“ .“ Bei erfolgreicher Landwirtschaft haben die Bauern das Recht, „Land zum Erbbesitz zu erwerben“. In Murawjows Vorhaben ging die Befreiung der Bauern nicht mit einem Lösegeld einher. Alle Einwohner Russlands werden für gleich erklärt, „bürgerliche Ränge und Klassen werden zerstört.“ Es wird ein einheitliches Steuersystem eingeführt, das von allen Russen im Alter von 18 bis 60 Jahren gezahlt wird, und es werden gleiche Rechte und Freiheiten für alle proklamiert: Rede-, Gewissens-, Bewegungs- und Beschäftigungsfreiheit in jedem Unternehmen usw. „Jeder hat das Recht, den Beruf auszuüben, der ihm am vorteilhaftesten erscheint“, und „jeder Russe hat das Recht, dorthin zu gehen, wohin er will, und alles zu tun, was nicht gesetzlich eingeschränkt oder verboten ist“, sowie „seine Gedanken frei zu äußern“. und sie seinen Landsleuten über die Presse mitzuteilen.“ Jeder Bürger kann seine Beschwerden und Wünsche an die Volksversammlung richten.

N. M. Muravyov hielt die beste Regierungsform für Russland für eine konstitutionelle Monarchie, die auf dem Prinzip der Gewaltenteilung basiert und die notwendigen Garantien für die gegenseitige Kontrolle schafft höhere Behörden im Staat.

Die gesetzgebende Gewalt liegt beim Volksrat, der „aus zwei Kammern besteht: der Obersten Duma und dem Repräsentantenhaus“. Das Wahlrecht genießen alle erwachsenen Einwohner (mit Ausnahme der Personen im Privatdienst), die über bewegliches oder unbewegliches Vermögen verfügen.

Die Oberste Duma wird für eine Amtszeit von sechs Jahren gewählt und alle zwei Jahre um ein Drittel ihrer Zusammensetzung mit einer Gesamtzahl von 45 Mitgliedern erneuert. Mitglieder der Duma müssen mindestens 30 Jahre alt sein und über Immobilien oder bewegliches Vermögen im Wert von mindestens sechstausend Silberrubel verfügen.

Das Repräsentantenhaus besteht aus 450 Mitgliedern und wird für eine Amtszeit von zwei Jahren gewählt. Das Vorhandensein der zweiten Kammer ist darauf zurückzuführen Staatsstruktur, organisiert auf der Grundlage einer Föderation mit der Bereitstellung angemessener Sitze für jedes Föderationsmitglied in der allgemeinen gesetzgebenden Körperschaft.

Regierungsbeamte sowie Personen im Staatsdienst können nicht in eine der Kammern der gesetzgebenden Körperschaft gewählt werden.

Die Gesetzesinitiative liegt bei den Mitgliedern beider Kammern und den Ministern. Gesetze werden mit einfacher Stimmenmehrheit verabschiedet oder abgelehnt.

Der Monarch kann als Oberhaupt der Exekutive weder Gesetze ändern oder aufheben, noch kann er die Funktionen der Legislative übernehmen. Aber seine Befugnisse sind durchaus bedeutsam: Er ist mit der gesamten obersten Exekutivgewalt ausgestattet, ist der Oberbefehlshaber aller Länder und Gebiete Seestreitkräfte, ernennt und entlässt Minister, Oberbefehlshaber von Armeen und Marinen, vertritt Russland bei Verhandlungen mit ausländischen Mächten und ernennt Gesandte. Der Monarch hat das Recht, beide Kammern einzuberufen und die Sitzungszeit der Kammern zu ändern, jedoch nicht länger als zwei Monate.

Alle Aktivitäten des Kaisers werden von einem Vertretungsorgan kontrolliert. Mit Zustimmung und unter der Kontrolle des Volksrates kann er sogar Reisen in andere Länder unternehmen. Die Personen, aus denen die Familie des Herrschers besteht, genießen keine zusätzliche Rechte und Privilegien können sie auch nicht in ein öffentliches Amt gewählt oder berufen werden. Der königliche Titel bleibt traditionell erhalten, Frauen erben den Thron jedoch nicht. Für den Unterhalt des Kaisers und seines Hofes wird ein bestimmter Betrag an Einkünften gezahlt.

Die Staatsstruktur ist föderal: Ganz Russland ist in Regionen, sogenannte Gewalten, unterteilt, und für jede von ihnen wird eine Regionalverwaltung eingerichtet. Die Aufteilung Russlands in Mächte basiert auf historischen, wirtschaftlichen und geografischen Merkmalen.

Die regionale (souveräne) Verwaltung besteht aus zwei Kammern: der regionalen (souveränen) Duma und der Wählerkammer.

Die Zuständigkeit der Kammern wird durch die Verfassung Russlands bestimmt. Eine Regionalmacht ist keine unabhängige Einheit; eigene Verfassung pflegt keine Außenbeziehungen, prägt keine Münzen usw., verfügt aber über recht weitreichende Befugnisse zur Regelung lokaler wirtschaftlicher, administrativer und finanzieller Angelegenheiten.

Murawjows Verfassung sieht auch die Organisation der Kommunalverwaltung auf Wahlbasis vor. Diesen Ressorts seien „die wirtschaftlichen und administrativen Befugnisse übertragen“.

Die richterliche (richterliche) Macht ist von der Verwaltungsgewalt getrennt und wird von einem zentralisierten und recht komplexen System von Justizbehörden ausgeübt. In den Landkreisen gibt es Gewissensgerichte. Jeder ständige Einwohner des Bezirks, der das Vertrauen der Wähler genießt und über eine Qualifikation von zweitausend Silberrubel verfügt, könnte Richter an einem solchen Gericht werden. Das Amt eines gewissenhaften Richters ist unabsetzbar und kann bis zur Vollendung des 70. Lebensjahres in Verbindung mit anderen Aufgaben ausgeübt werden. Niemand im Landkreis darf ohne Anordnung eines gewissenhaften Richters in Gewahrsam genommen werden. Diese Richter verhandeln Zivilverfahren und geringfügige Strafsachen und haben das Recht, geringfügige Freiheitsstrafen und Geldstrafen in Höhe von drei Tageslöhnen zu verhängen. Der Prozess findet öffentlich und in statt offene Türen. Berufungen gegen Entscheidungen von Gewissensgerichten werden bei Kongressen von Gewissensrichtern eingelegt, die aus mindestens fünf Gewissensrichtern bestehen (der Richter, gegen dessen Entscheidung Berufung eingelegt wird, kann kein Mitglied der Richter des Kongresses sein).

Der nächste Link Justizsystem Sind Landgerichte, dessen Zusammensetzung von den regionalen Kammern aus Personen mit einem Jahreseinkommen von mindestens dreitausend Silberrubel gewählt wird. Sie sind außerdem nicht abnehmbar und bleiben bis zum Alter von 7 Fr. in ihrer Position. Dieses Gericht hat eine Jury. Die Ermittlungen sind nicht vom Gericht getrennt, sondern Anwälte oder Anwälte nehmen an der Gerichtsverhandlung teil und bilden in jeder Kreisstadt eine eigene Klasse. An dem Prozess beteiligt sich neben dem Anwalt auch der Guardian for Government Affairs, der „im Namen der Regierung oder im Namen von Privatpersonen, jedoch ohne Entschädigung, strafrechtlich verfolgt“.

Höher Justizbehörde vom Obersten Gerichtshof vorgelegt. Die Volksversammlung wählt 5 oder 7 Richter auf Lebenszeit, also bis zur Vollendung des 70. Lebensjahres, „wenn sie sich als untadelig erweisen“. Die Vermögensqualifikation für diese Richter beträgt 15.000 Silberrubel und die jährliche Vergütung beträgt 10.000 Rubel. Der Oberste Gerichtshof steht unter der Leitung des Vorsitzenden, der jährlich von den Mitgliedern des Gerichts aus ihrer Mitte gewählt wird. Der Oberste Gerichtshof entscheidet Fälle entsprechend seiner Zuständigkeit und legt darüber hinaus alle vier Jahre dem Kaiser und beiden Kammern seine Stellungnahme zu allen in diesen vier Jahren erlassenen Gesetzen und Verordnungen mit Kommentaren, Bewertungen und der Identifizierung „dunkler Orte“ vor andere Widersprüche in Bezug auf die Verfassung sowie alle geltenden Gesetze.

Beschwerden gegen das Vorgehen oberster Richter werden beim Obersten Gerichtshof sowie beim Repräsentantenhaus eingereicht.

Alle in der Murawjow-Verfassung vorgesehenen bürgerlichen und politischen Rechte werden sofort eingeführt. Pestels Projekt, das die Einführung einer Obersten Regierung mit einem Diktator an der Spitze vorsah. Murawjow verurteilt. „Pestels gesamter Plan“, schrieb er, „entsprach meiner Vernunft und Denkweise.“ Murawjow nannte ihn „barbarisch und gegen die Moral“. Er kritisierte insbesondere die Organisation der Provisorischen Obersten Regierung, in der er die Gefahr der Errichtung einer revolutionären Diktatur sah. In Pestels Plan sah Murawjow nicht „die Errichtung einer Regierung in Russland auf der Grundlage unverzichtbarer Gesetze“, wie Postel selbst darüber schrieb, sondern im Gegenteil die Schaffung von Bedingungen, die Willkür und Gesetzlosigkeit provozierten.

Staatsduma- ein Organ der Zentralregierung in den Verfassungsentwürfen der Dekabristen, ausgestattet mit den Funktionen der Exekutivgewalt.

Die Staatsduma sollte aus fünf vom Volk für fünf Jahre gewählten Mitgliedern bestehen. Jedes Jahr scheidet ein Mitglied aus der Duma aus und wird durch ein anderes gewähltes Mitglied ersetzt. Der Vorsitzende musste ein Mitglied der Duma sein, das im letzten oder fünften Jahr im Amt war. Jedes Jahr wurde vorgeschlagen, dass jede Provinz einen Kandidaten nominieren würde. Unter diesen Kandidaten sollte die Volksversammlung ausgewählt werden. Die Souveräne Duma sollte die höchste Exekutivgewalt haben, Kriege führen und verhandeln, aber keinen Krieg erklären oder Frieden schließen. Alle Ministerien und alle Regierungsstellen im Allgemeinen sollten der Abteilung und Autorität der Staatsduma unterstehen, mit deren Genehmigung handeln und Befehle ausführen. Sie musste ein eigenes Büro haben.

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Auszug zur Charakterisierung der Staatsduma

- Na gut, okay. UM! Wie bist du!
Die Frau des Gouverneurs führte ihn zu einer großen und sehr dicken alten Frau in einem blauen Umhang, die gerade ihr Kartenspiel mit den wichtigsten Persönlichkeiten der Stadt beendet hatte. Dies war Malvintseva, die Tante mütterlicherseits von Prinzessin Marya, eine reiche kinderlose Witwe, die immer in Woronesch lebte. Sie stand da und bezahlte die Karten, als Rostow auf sie zukam. Sie kniff die Augen streng und wichtig zusammen, sah ihn an und schimpfte weiter mit dem General, der gegen sie gewonnen hatte.
„Das freut mich sehr, meine Liebe“, sagte sie und reichte ihm die Hand. - Gern geschehen.
Nachdem sie über Prinzessin Marya und ihren verstorbenen Vater gesprochen hatte, den Malvintseva offenbar nicht liebte, und gefragt hatte, was Nikolai über Prinz Andrei wusste, der offenbar ebenfalls ihre Gunst nicht genoss, ließ die wichtige alte Frau ihn gehen und wiederholte die Einladung, bei ihr zu sein ihr.
Nikolai versprach es und errötete erneut, als er sich vor Malvintseva verneigte. Bei der Erwähnung von Prinzessin Marya verspürte Rostow ein unverständliches Gefühl der Schüchternheit, ja sogar der Angst.

 

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