उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले का प्रशासनिक मानचित्र। काकेशस के लिए इष्टतम सीमाएँ

उत्तरी कोकेशियान संघीय जिला 19 जनवरी, 2010 को दक्षिणी संघीय जिले से अलग हो गया था। यह सुविधा रूस के यूरोपीय भाग के दक्षिण में, उत्तरी काकेशस के मध्य और पूर्वी भागों में स्थित है। जिले के क्षेत्रफल की दृष्टि से यह सबसे छोटा है रूसी संघ. इसका क्षेत्रफल 172,360 वर्ग किलोमीटर है, जो राज्य के क्षेत्रफल का एक प्रतिशत है। इस प्रादेशिक इकाई का प्रतिनिधित्व स्टावरोपोल टेरिटरी और छह गणराज्यों द्वारा किया जाता है: इंगुशेटिया, काबर्डिनो-बलकारिया, कराची-चर्केस, उत्तर ओसेशिया - अलानिया, चेचन गणराज्य।

सड़कों की कुल लंबाई उत्तरी काकेशस जिलासामान्य उपयोग 24,788 किलोमीटर है। संघीय सड़कें 2577 किलोमीटर हैं, क्षेत्रीय - 22211 किलोमीटर की लंबाई है। यहाँ के मुख्य सड़क जंक्शन बड़े शहर हैं: स्टावरोपोल, मिनरलनी वोडी, नालचिक, ग्रोज़्नी और माखचकला।

उत्तरी काकेशस संघीय जिला M29 "काकेशस" की बड़ी मोटर सड़क जिले के क्षेत्र से होकर गुजरती है और मुख्य ऑटोमोबाइल धमनी है। राजमार्ग में दो पंजीकरण संख्याएँ M29 और एक नई संख्या R-217 हैं, मार्ग का नाम वही है - "कवकज़"। 31 दिसंबर, 2017 सहित, नए नंबर के साथ पुराने नंबर के परिचालन की अनुमति है। उत्तरी कोकेशियान जिले के राजमार्ग की शुरुआत क्रास्नोडार क्षेत्र में पावलोव्स्काया गांव में स्थित है और दागेस्तान में मगरामकेंट की ओर निर्देशित है। इसकी लंबाई 1118 किलोमीटर है। अलग हिस्से अंतरराष्ट्रीय मार्गों का हिस्सा हैं: ई 50; ई 119; एएन 8; E 117. सड़क प्रमुख राजमार्ग M4 "डॉन" से जुड़ती है।

उत्तर कोकेशियान क्षेत्र का हिस्सा होने वाले गणराज्यों में कार्गो प्रवाह में वृद्धि के परिणामस्वरूप, देश के इस क्षेत्र में राजमार्गों की भीड़ कई गुना बढ़ गई है। मार्ग की थ्रूपुट क्षमता समाप्त हो गई है और वर्तमान में कुछ वर्गों में कैरिजवे की लेन का विस्तार करके इसे बढ़ाया जा रहा है।

रूस का उत्तरी कोकेशियान जिला

उत्तरी कोकेशियान संघीय जिला एक प्रशासनिक गठन है जो यूरोपीय रूस के दक्षिणी भाग में 172.4 हजार किमी² के क्षेत्र में स्थित है, साथ ही उत्तरी काकेशस के पूर्वी और मध्य भागों में भी है। इंटरेक्टिव मानचित्रउत्तरी कोकेशियान संघीय जिले के प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन के बारे में जानकारी शामिल है: उत्तरी काकेशस संघीय जिले में रूसी संघ के 7 घटक निकाय शामिल हैं, जिनमें से स्टावरोपोल क्षेत्रऔर 6 गणराज्य (दागेस्तान, काबर्डिनो-बलकारिया, इंगुशेटिया, उत्तर ओसेशिया-अलानिया, कराची-चर्केस, चेचन)। क्षेत्र की जनसंख्या 9.54 मिलियन लोगों तक पहुँचती है।

उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले का नक्शा इसकी भौगोलिक सीमाओं को प्रदर्शित करता है: जिले की दक्षिणी संघीय जिले, अब्खाज़िया, अजरबैजान, जॉर्जिया और दक्षिण ओसेशिया के गणराज्यों के साथ सामान्य भूमि सीमाएँ हैं। यह क्षेत्र कजाकिस्तान गणराज्य के साथ अपनी जल सीमा साझा करता है।

प्रशासनिक गठन के केंद्र के कार्य पियाटिगॉर्स्क द्वारा किए जाते हैं, जो उत्तरी काकेशस संघीय जिले (स्टावरोपोल टेरिटरी) के एक घटक इकाई का प्रशासनिक केंद्र नहीं है। उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले का एक विस्तृत नक्शा प्यतिगोर्स्क का स्थान दिखाता है, जो नदी के किनारे स्टावरोपोल अपलैंड का हिस्सा है। पॉडकुमोक। सबसे ज्यादा प्रमुख शहरक्षेत्र को मखचक्कल माना जाता है।

आर्थिक पहलू में सबसे विकसित स्टावरोपोल टेरिटरी है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्र यहां सफलतापूर्वक काम कर रहे हैं। उत्तरी काकेशस संघीय जिले के एक विस्तृत मानचित्र पर, स्टावरोपोल क्षेत्र को रूसी संघ के सबसे बड़े रिसॉर्ट - कोकेशियान खनिज जल द्वारा दर्शाया गया है। मात्रा और गुणवत्ता के मामले में उपचारात्मक मिट्टीऔर खनिज पानीइसकी तुलना यूरेशिया के किसी भी बालनोलॉजिकल रिसॉर्ट से नहीं की जा सकती।

उत्तरी काकेशस की भौगोलिक और सभ्यता की स्थिति

उत्तरी काकेशस क्षेत्र रूसी संघ के दक्षिण में स्थित है और इसकी प्राकृतिक भौगोलिक सीमाएँ हैं:

  • उत्तर में: कुमो-मंच अवसाद
  • पूर्व में: कैस्पियन सागर
  • पश्चिम में: आज़ोव और काला सागर
  • दक्षिण में: ग्रेटर काकेशस रेंज अलग हो रही है उत्तरी काकेशसट्रांसकेशिया से

परिदृश्य के संदर्भ में, वैज्ञानिक उत्तरी काकेशस को विभाजित करते हैं दो जोन:

  1. स्टेपी भाग, सिस्काकेशिया, और स्टेप्स दोनों पहाड़ी और समतल हैं, पूर्व में वे अर्ध-रेगिस्तान में बदल जाते हैं
  2. कोकेशियान रिज और तलहटी

क्षेत्र के क्षेत्र में आवंटित किया जाएगा दो तराई: पश्चिम में - क्यूबन-आज़ोव तराई, पूर्व में - टर्सको-कुमा तराई। मुख्य नदियाँ पश्चिम में क्यूबन और तेरेक हैं, जो अपने स्वयं के बेसिन बनाती हैं।

उत्तरी काकेशस क्षेत्र में है संसाधन विशेषताओं: स्टेपी भाग में, मुख्य धन 1.5 मीटर से अधिक की मोटाई के साथ काली मिट्टी है। रूसी बसने वालों द्वारा काकेशस के विकास की शुरुआत में भी, अनाज की औसत उपज CAM-5, CAM-6 थी। प्राकृतिक स्टेपी स्थानों ने न केवल कृषि के लिए, बल्कि मवेशियों के प्रजनन के लिए भी अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा कीं। तीन समुद्रों तक पहुंच ने विनिमय और व्यापार को प्रेरित किया।खनिजों की एक विस्तृत श्रृंखला से भरा हुआ है कोकेशियान पहाड़. लोहा, जस्ता, सीसा, बहुधातुओं के निक्षेप।

19 वीं शताब्दी में उत्तरी काकेशस (अदेगिया, चेचन्या, नागाई स्टेपी) के समतल भाग पर, तैल का खेत. 20वीं शताब्दी के मध्य में स्टावरोपोल अपलैंड पर गैस के भंडार की खोज की गई थी। के साथ तुलना यूरोपीय रूस जलवायुइससे अधिक कोमलकम बर्फीली सर्दियों और गर्म ग्रीष्मकाल के साथ।

फिलहाल, पूरे उत्तरी काकेशस का प्रतिनिधित्व किया जाता है 8 विषयरूसी संघ: क्रास्नोडार क्षेत्र, स्टावरोपोल क्षेत्र, कराची-चर्केस गणराज्य, काबर्डिनो-बाल्केरियन गणराज्य, उत्तर ओसेशिया-अलानिया गणराज्य, इंगुशेतिया गणराज्य, चेचन गणराज्यदागिस्तान गणराज्य। दागिस्तान, अपनी जातीय विविधता के कारण, प्राचीन काल में "पहाड़ों का देश" या "भाषाओं का देश" नाम प्राप्त करता था।


क्षेत्र के इतिहास के अध्ययन के चरण

समुद्र, प्राकृतिक संसाधनों, हल्की जलवायु से निकटता के कारण, उत्तरी काकेशस ने लंबे समय से पड़ोसियों और विजेताओं का ध्यान आकर्षित किया है। पहले से ही छठी शताब्दी ईसा पूर्व में। काकेशस के पश्चिम में बनना शुरू हुआ, और इसलिए यह क्षेत्र बार-बार विभिन्न प्राचीन यूनानी लेखकों (हेरोडोटस, प्लूटार्क, स्ट्रैबो) के समाचारों में दिखाई देने लगा। यह बहुत ही विशेषता है कि प्राचीन यूनानियों ने न केवल मूल निवासियों के साथ ग्रीक उपनिवेशवादियों के संपर्कों को प्रतिबिंबित किया, बल्कि बड़े आदिवासी समुदायों के काकेशस में उपस्थिति और गतिविधि को भी दर्ज किया, जिसने विश्व इतिहास (सिमेरियन, सीथियन, सरमाटियन) पर अपनी छाप छोड़ी।

पहली शताब्दी ईसा पूर्व तक। क्षेत्र में, एक और शक्तिशाली का प्रभाव प्राचीन सभ्यता-। रोमन न केवल काकेशस के यूनानी उपनिवेशों को अपने अधीन कर लेते हैं, काकेशस रोम और रोम के बीच संघर्ष का अखाड़ा बन जाता है पार्थियन राज्य (ईरान).

काकेशस और उसके लोगों के साक्ष्य ऐसे लेखकों में पाए जाते हैं सेनेका (युवा), पॉम्पी, टैसिटस, अम्मियान मार्सेली।ट्रांसकेशस में नए राज्य गठन के बाद, उत्तरी काकेशस बाहर से ब्याज की वस्तु बन जाता है। , जॉर्जियाई और अर्मेनियाई लेखक (अनानी शिरोकत्सी, मूव्स खोरनात्सी).

फैलने के उद्देश्य से बीजान्टिन भी प्राचीन सभ्यता के उत्तराधिकारी थे राजनीतिक प्रभावऔर ईसाई धर्म उत्तरी कोकेशियान भूमि में भी प्रकट हुआ। प्रकृति, काकेशस की विभिन्न जनजातियों और उनके रीति-रिवाजों के प्रमाण प्रसिद्ध बीजान्टिन लेखकों - कैसरिया के स्ट्रोकोपियस, कॉन्स्टेंटाइन पोरफाइरोजेनेटस में पाए जाते हैं।

काकेशस के अध्ययन में एक निश्चित छाप छोड़ी गई थी इटली, सबसे प्राचीन व्यापारिक शहर-राज्य के प्रतिनिधि। 13वीं-15वीं शताब्दियों में, आज़ोव सागर और काला सागर तट पर जेनोइस किले और व्यापारिक पद मौजूद थे, और उनके निवासी स्थानीय आबादी के संपर्क में थे। प्रसिद्ध इतालवी लेखकों (प्लानो कार्पिनी, रूब्रुक, जॉर्ज इंटरियानो) ने काकेशस की प्रकृति और जनजातियों के विभिन्न विवरण दिए हैं।

16वीं शताब्दी तक, उत्तरी काकेशस बाहर से बढ़े हुए सैन्य, राजनीतिक और धार्मिक विस्तार का उद्देश्य बन गया और इसके जागीरदार क्रीमियन खानटे. तुर्क सक्रिय रूप से स्थानीय शासकों को अपने अधीन करने, उन पर अपनी नागरिकता थोपने की कोशिश कर रहे हैं। स्वाभाविक रूप से, यह तुर्की इतिहास में परिलक्षित होता है। 16वीं शताब्दी के प्रसिद्ध यात्री एवलिया चेलेबी में उत्तरी काकेशस की विभिन्न विशेषताएं पाई जाती हैं।

पहली शताब्दी ईसा पूर्व में सांस्कृतिक रूप से सबसे विकसित। दागिस्तान बन जाता है। इसलिए, काकेशस का यह हिस्सा ईरानी, ​​​​अल्बानियाई, अजरबैजान और लेखकों की रिपोर्ट में दिखाई देता है।

घरेलू कोकेशियान अध्ययन

लगभग 2 शताब्दियों तक मौजूद संगठन के संबंध में उत्तरी काकेशस 10 वीं शताब्दी की शुरुआत में रूसी लेखकों के दृष्टिकोण के क्षेत्र में आता है। 10 वीं -12 वीं शताब्दी के रूसी कालक्रम में तमुतरकन, उसके राजकुमारों, व्यापार, युद्धों, कोसोग्स और यासेस (एलन) की जनजातियों के साथ संपन्न संधियों के संदर्भ हैं।

उत्तरी काकेशस के बारे में बिखरी हुई प्रासंगिक जानकारी 16-17वीं शताब्दी के दूतावास के आदेश के कागजात में पाई जाती है। यह इस अवधि के दौरान था कि कुछ कोकेशियान जनजातियों ने मास्को के संरक्षण की मांग की, इवान द टेरिबल के लिए विभिन्न प्रतिनिधिमंडलों का आगमन, और वह स्वयं मास्को रसतेरेक की निचली पहुंच में पैर जमाने की कोशिश की।

क्षेत्र का व्यवस्थित और अधिक वैज्ञानिक अध्ययन 18वीं सदी में शुरू किया गया था। सेंट पीटर्सबर्ग इंपीरियल एकेडमी ऑफ साइंसेज के शिक्षाविद पी.एस. पलास, आई.ए. गुलडेनस्टेड, पी.जी. बटकोव, आई.एफ. ब्लारामबर्ग। उत्तरी काकेशस के रूस में प्रवेश की शुरुआत के साथ, उत्तरी काकेशस के बारे में लिखने वाले लेखकों की संख्या कई गुना बढ़ रही है। रूसी अधिकारीएफ.एफ. टोर्नाउ, वी.ए. पोटो, एन.एफ. डबरोविन, आर.ए. फादेव। अकदमीशियनए.पी. बर्जर "कैस्पियन टेरिटरी", 1857, "चेचन्या और चेचेन", 1859।

प्रतिनिधियों पहाड़ का बड़प्पन 18 वीं शताब्दी का उत्तरी काकेशस भी बन गया, और उनमें से सबसे प्रतिभाशाली ने उत्तरी काकेशस के लोगों को समर्पित रूसी में कई काम किए (शोरा नोगमोव "द ट्रेडिशन ऑफ द सर्कसियन पीपल", "द इनिशियल रूल्स ऑफ द कबरियन व्याकरण", उमालत लौदेव "चेचन जनजाति")।

19 वीं की दूसरी छमाही में - 20 वीं शताब्दी की शुरुआत मेंसभी कोकेशियान लोगों के अपने शिक्षक थे। ओसेटिया में - के। खेताग्रोव (ओस्सेटियन), सुल्तान काज़ी-गिरी (नोगाई)। रूसी पूर्व-क्रांतिकारी अकादमिक स्कूल में कोकेशियान अध्ययन के कई लेखक थे: ई.एन. कुशेवा, एल.आई. लावरोव, ए.वी. फादेव, वी.पी. नेवस्काया, वी. एन. रतुन्याक और अन्य। पिछले कुछ वर्षों में सोवियत शक्ति पहाड़ के बुद्धिजीवियों के अपने कैडर प्रकाशित हुए, उत्तरी काकेशस के शोधकर्ता इसके बीच से बाहर आए: वी.जी. गाज़ीव, आर.एम. मैगोमेदोव, एम.एम. ब्लिएव, वी.वी. देगोएव।

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व्याख्यान और संगोष्ठियों के व्यक्तिगत छात्र रिकॉर्ड के आधार पर बनाया गया

2013-03-15 अब्राहम श्मुलेविच

हम काकेशस का पुनर्गठन कैसे कर सकते हैं

"क्षेत्रों का विस्तार", "प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन में सुधार", आदि के बारे में बात करें। लंबे समय से चल रहा है। लगभग सभी ने "एकत्रीकरण" की वांछनीयता के बारे में बात की। वरिष्ठ नेताओंरूसी संघ: पुतिन, मेदवेदेव, फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष मतविनेको, आदि।

पर उच्चतम स्तररूसी संघ के नेतृत्व की स्पष्ट समझ है कि मौजूदा प्रशासनिक-क्षेत्रीय सीमाएं, मुख्य रूप से उत्तरी काकेशस में, सोवियत काल में वापस खींची गई थीं, यदि पहले नहीं, और अप्रचलित हो गई हैं। वे बदली हुई वास्तविकता के अनुरूप नहीं हैं, और केवल क्षेत्र के प्रबंधन में हस्तक्षेप करते हैं, कोई भी वास्तव में इन सीमाओं के भीतर नहीं बैठता है।

रूसी संघ के संघीय जिले 13 मई, 2000 को रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के डिक्री के अनुसार बनाए गए थे। बनाया गया था सात संघीय जिले, शामिल दक्षिण, जो भी शामिल है उत्तरी काकेशस में प्रवेश किया.

19 जनवरी, 2010 को रूसी राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव ने संघीय जिलों की व्यवस्था को बदलने का फैसला किया। उनमें से आठ थे। से दक्षिणी संघीय जिलाएक पंक्ति में एक नया, आठवां आवंटित किया गया, जिसमें गणतंत्र शामिल था दागिस्तान, गणतंत्र इन्गुशेतिया,काबर्डिनो-बाल्केरियनगणतंत्र, कराचय-Cherkessगणतंत्र, गणतंत्र उत्तर ओसेशिया अलानिया,चेचनगणतंत्र और स्टावरोपोल क्षेत्रशहर में संघीय जिले के केंद्र के साथ प्यतिगोर्स्क.

इस प्रकार, उत्तरी काकेशसदस वर्षों के लिए पहले ही दो बार अपनी प्रशासनिक संबद्धता बदल चुका है।

हालाँकि, इष्टतम समाधान अभी तक नहीं मिला है।

यह जल्दी से स्पष्ट हो गया कि यह प्रशासनिक पुनर्वितरण बनाता है अधिक समस्याएंनिर्णय से - SFCS के निर्माण के तुरंत बाद, प्रेस, विशेषज्ञ समुदाय, और फिर उच्च ट्रिब्यून से फिर से प्रशासनिक-क्षेत्रीय सीमाओं के आगे सुधार की आवश्यकता के बारे में बात करना शुरू कर दिया, मुख्य रूप से उत्तरी काकेशस में।

NCFD को "स्थिर करने", शासन में सुधार करने और आतंकवादी गतिविधि को कम करने के लिए बनाया गया था - लेकिन वास्तव में इसके विपरीत हुआ, इसके अलावा, नई समस्याओं की एक पूरी उलझन सामने आई।

शुरू से ही, काकेशस में कोई भी उत्तरी काकेशस संघीय जिले को पसंद नहीं करता था - केवल कुछ रूसी राष्ट्रवादियों और "पूंजीगत लोगों" ने अपनी स्वीकृति व्यक्त की, जिसका अर्थ था कि उत्तरी काकेशस संघीय जिला कुछ ऐसा है जिसे रूसी संघ छोड़ने के लिए तैयार है "अगर कुछ होता है"।

इसके अनेक कारण हैं।

1. संघीय विधानसभा को एक संदेश में रूस के राष्ट्रपतिइतना परिभाषित उत्तरी काकेशस संघीय जिले के आवंटन का मुख्य उद्देश्य:

"इस क्षेत्र में (उत्तरी काकेशस में) मामलों की स्थिति के लिए व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार व्यक्ति होना चाहिए।"

हालाँकि, उत्तरी काकेशस एक ही अधिकार के तहत समाप्त नहीं हुआ। विभाजन के परिणामस्वरूप, न केवल पूरे उत्तरी काकेशस के लिए सरकार की एक एकीकृत प्रणाली बनाई गई, बल्कि इसे दो संघीय जिलों में विभाजित किया गया। उत्तरी काकेशस की भूमि प्रशासनिक रूप से उन क्षेत्रों से जुड़ी हुई थी जो कभी भी अपनी किसी भी परिभाषा में काकेशस का हिस्सा नहीं थे, और दो आर्थिक क्षेत्रों से संबंधित थे।

2. प्रशासनिक विभाजन आर्थिक से टूटा हुआ निकला।

रूस में ग्यारह हैं आर्थिक क्षेत्रों, जिनमें से एक है उत्तर–काकेशस आर्थिक क्षेत्र – 10 संघीय विषयों के होते हैं:

आदिगिया गणराज्य

दागिस्तान गणराज्य

इंगुशेतिया गणराज्य

काबर्डिनो-बाल्केरियन गणराज्य

कराची-चर्केस गणराज्य

क्रास्नोडार क्षेत्र

रोस्तोव क्षेत्र

उत्तर ओसेशिया गणराज्य - अलानिया

स्टावरोपोल क्षेत्र

चेचन गणराज्य।

उत्तरी कोकेशियान आर्थिक क्षेत्र

मूल रूप से बनाए गए दक्षिणी संघीय जिले में दो आर्थिक क्षेत्रों की भूमि शामिल थी- सभी संस्थाएँ उत्तरी कोकेशियान आर्थिक क्षेत्र,साथ ही कलमीकिया गणराज्य, अस्त्रखान और वोल्गोग्राड क्षेत्र, जो वोल्गा आर्थिक क्षेत्र का हिस्सा हैं।

मूल रूप से दक्षिणी संघीय जिला बनाया गया

आधुनिक दक्षिणी संघीय जिला

अब इससे अलग होने के बाद उत्तरी कोकेशियान संघीय जिला, काट दिया दक्षिणी संघीय जिलादो जिलों में से दो गणराज्य, तीन ओब्लास्ट और एक क्राय शामिल हैं - वोल्गा क्षेत्रऔर उत्तरी काकेशस. गणतंत्र कलमीकिया, अस्त्रखान और वोल्गोग्राड क्षेत्र, सम्मिलित वोल्गा आर्थिक क्षेत्रऔर रोस्तोव क्षेत्र,क्रास्नोडार क्षेत्रऔर आदिगिया गणराज्यसम्मिलित उत्तर- कवकज आर्थिक क्षेत्र.

उत्तरी कोकेशियान संघीय जिला

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उत्तरी कोकेशियान संघीय जिला

उत्तरी कोकेशियान संघीय जिला पूर्व दक्षिणी संघीय जिले के एक तिहाई से भी कम क्षेत्र में है(172.360 किमी², आधुनिक दक्षिणी संघीय जिला - 416.840 किमी²)। उत्तरी काकेशस संघीय जिले में केवल उत्तरी कोकेशियान आर्थिक क्षेत्र में शामिल भूमि शामिल है।यह क्षेत्र का ठीक आधा हिस्सा बनाता है उत्तरी कोकेशियान आर्थिक क्षेत्र। (उत्तर कोकेशियान आर्थिक क्षेत्र: 355.1 हजार किमी 2। उत्तरी कोकेशियान संघीय जिला: 172.360 किमी²)।

3. प्रशासनिक विभाजन भौगोलिक एक से टूट गया।"उत्तरी काकेशस" की राजनीतिक अवधारणा भौगोलिक एक से अलग हो गई थी, और अब राजनीतिक उत्तरी काकेशस और भौगोलिक उत्तरी काकेशस की सीमाएं मेल नहीं खाती हैं। यह प्रबंधन की प्रभावशीलता में योगदान नहीं देता है और आर्थिक संबंधों को तोड़ता है।

4. हालाँकि, NCFD की सीमाएँ एक और, और बहुत महत्वपूर्ण समस्या पैदा करती हैं।

एनसीएफडी दो विषम भागों के होते हैं - "रूसी"स्टावरोपोल क्षेत्रऔर "राष्ट्रीय" गणराज्य: गणतंत्र दागिस्तान, गणतंत्र इन्गुशेतिया,काबर्डिनो-बाल्केरियनगणतंत्र, कराचय-Cherkessगणतंत्र, गणतंत्र उत्तर ओसेशिया अलानिया, चेचन गणराज्य।

इससे ये होता है प्रवासस्टावरोपोल की भूमि के लिए "नागरिक", जो वे हैं, ठीक है - क्योंकि यह प्रशासनिक प्रभाग से मेल खाता है! - अपना मानने लगे। क्या कारण है लगातार बढ़ रहा है जातीय घर्षण, हिंसा के एक आसन्न विस्फोट की धमकी, और रूसी संघ के शेष क्षेत्र में एक अत्यंत नकारात्मक प्रतिक्रिया।

स्टावरोपोल के निवासियों, मुख्य रूप से रूसी और कोसैक ने खुद को "परित्यक्त" महसूस किया, खुद के लिए छोड़ दिया। इसका प्रमाण क्षेत्र के स्वामित्व को बदलने के लिए हस्ताक्षरों का खुला संग्रह है। स्टावरोपोलनए जिले से अलग होना चाहते हैं. उत्तरी काकेशस संघीय जिले से स्टावरोपोल की वापसी के लिए कार्रवाई पूरे रूस में आयोजित की जाती है (नारे: "स्टावरोपोल काकेशस नहीं है", आदि)। तेज रूसियों का बहिर्वाहउत्तरी काकेशस संघीय जिले से

5. कज़ाकों की चिंता। Terek और Kuban Cossacks को विभाजित किया गया था।

6. सर्कसियों का असंतोष। सर्कसियन संगठनबोला , जैसा कि उन्होंने कहा, "वर्तमान सीमाओं के भीतर उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले के निर्माण के खिलाफ, सर्कसियन (अदिघे) लोगों को विभिन्न संघीय जिलों में विभाजित करना", जो "सेरासियन प्रश्न" को और भी अधिक प्रोत्साहन दिया।उत्तरी काकेशस संघीय जिले के गठन के तुरंत बाद, सर्कसियन संघों के नेता कामार्डिनो-बालकारिया,करचाय-चर्केसियाऔर अबकाज़ियाएक बयान जारी किया: सर्कसिया (1763-1864) के खिलाफ रूसी साम्राज्य के युद्ध और सर्कसियों के बाद के नरसंहार के परिणामस्वरूप, सर्कसियन आबादी का लगभग 5% ही काकेशस में रहा। नरसंहार की निरंतरता चार "लोगों" में सर्कसियों का सोवियत विभाजन था: "अदिघेस", "कबार्डियन", "शाप्सग्स" और सर्कसियन, एकल स्व-नाम के बावजूद और आपसी भाषा. काकेशस के सर्कसियन, उनके रहने पर ऐतिहासिक मातृभूमि, वी सोवियत समयप्रशासनिक रूप से भी विभाजित थे, और आज वे रूसी संघ के छह विषयों द्वारा सीमांकित हैं, जिनमें से तीन में वे "टाइटुलर" लोग हैं। उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले का निर्माण, जिसमें क्रास्नोडार क्षेत्र और आदिगिया गणराज्य शामिल नहीं था - पश्चिमी सर्कसिया का ऐतिहासिक क्षेत्र, सर्कसियन लोगों को उनकी ऐतिहासिक मातृभूमि में विभाजित करने की शातिर नीति का एक सिलसिला है।».

7. इस विभाजन ने पूरे उत्तरी काकेशस संघीय जिले में इस्लामवादी आंदोलनों को सक्रिय कर दिया है।
इस्लामवादी भूमिगत ने इसे माना स्टावरोपोल का "आत्मसमर्पण"और सामान्य तौर पर उत्तरी काकेशस के अलगाव की दिशा में एक कदम। आतंकवादी हमलों की संख्या में वृद्धि हुई है उत्तरी काकेशस संघीय जिले के गठन के बाद, पूरे काकेशस और रूसी संघ के अन्य क्षेत्रों में आतंकवादी गतिविधियों में तेजी से वृद्धि हुई है, जिसमें अभी तक शांत भी शामिल है। इसलिए, उत्तरी काकेशस संघीय जिले के गठन के बाद पहले वर्ष केबीआर में आतंकवादी हमलों में पांच गुना वृद्धि दर्ज की गई थी! रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, 2010 में, केबीआर के क्षेत्र में 117 आतंकवादी अपराध हुए, जबकि 2009 में - 21 आतंकवादी अपराध। अर्थात्, उत्तरी काकेशस संघीय जिले के गठन से पहले पिछले वर्ष की तुलना में, उनकी संख्या में 457% की वृद्धि हुई।

8. रोस्तोव क्षेत्र, क्रास्नोडार क्षेत्र और आदिगिया को पारंपरिक उत्तरी कोकेशियान आर्थिक क्षेत्र से बाहर रखा गया था जो यूएसएसआर के समय से अस्तित्व में था, जिसने बनाया था अतिरिक्त समस्याएंएक, वास्तव में, क्षेत्र का प्रबंधन।

9. अधिकारियों ने दिखाया है कि वे पूर्वी और पश्चिमी काकेशस के बीच कोई अंतर नहीं देखते हैं, कि एक रणनीतिक गलती है।

ये क्षेत्र एक दूसरे से काफी भिन्न हैं। हालाँकि, संघीय केंद्र उनमें प्रबंधन के समान तरीकों को लागू करता है।

वहाँ और वहाँ दोनों अधिकारी "पारंपरिक इस्लाम" को मजबूत करने की कोशिश कर रहे हैं। लेकिन अगर यह किसी तरह पूर्वी काकेशस में, चेचन्या और दागेस्तान में काम करता है, जहां "पारंपरिक इस्लाम" ऐतिहासिक रूप से मजबूत है, तो पश्चिमी काकेशस में, सर्कसियन गणराज्य, यह नीति वांछित के विपरीत परिणाम देती है। "पारंपरिक इस्लाम" की ऐतिहासिक रूप से वहां बहुत कमजोर स्थिति है, सूफीवाद का बिल्कुल भी प्रतिनिधित्व नहीं है, और सर्कसियों के लिए यह अभी भी है बडा महत्वएक पारंपरिक राष्ट्रीय दर्शन है - खब्ज़े। पश्चिमी काकेशस में, यह नीति केवल इस्लामीकरण की डिग्री को बढ़ाती है, जो ऐतिहासिक रूप से इस क्षेत्र की विशेषता नहीं है। चेचन्या और दागेस्तान में सलाफी इस्लाम के वैचारिक विरोध के लिए, अधिकारियों ने "पारंपरिक" इस्लाम के समर्थन का एक तरीका चुना है। पश्चिमी काकेशस में एक ही पाठ्यक्रम का पालन करने का प्रस्ताव है, लेकिन वहां से, चेचन्या के विपरीत, कोई "पारंपरिक" इस्लाम नहीं है, यह तेजी से बनाया जा रहा है - उदाहरण के लिए, नालचिक में एक इस्लामी विश्वविद्यालय बनाया जा रहा है, जो अस्पष्टता का कारण बनता है जनसंख्या से प्रतिक्रिया।


वर्तमान स्थिति किसी के अनुकूल नहीं है।

आर्थिक और क्षेत्रीय-प्रशासनिक विभाजनों के एकीकरण की ओर लौटना स्वाभाविक होगा।जिसमें जिलों की प्रशासनिक सीमाएं बनाएंखाते में ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, राष्ट्रीय मतभेद और क्षेत्र की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, क्रमश:प्राकृतिकभौगोलिक, भू-राजनीतिक, भू-आर्थिक और सांस्कृतिक-ऐतिहासिक उत्तरी काकेशस का विभाजन.

भूगोल की दृष्टि से उत्तरी काकेशस को दो भागों में बांटा गया है: उत्तर-पश्चिमी और उत्तर- पूर्वी काकेशस. ब्लैक और आज़ोव सीज़ के लिए पहला "स्ट्रेच"। उत्तर पूर्व - कैस्पियन के लिए।

पूर्वोत्तर काकेशस में शामिल हैं: दागिस्तान। चेचन्या और इंगुशेटिया।

उत्तर-पश्चिमी काकेशस के लिए - KBR, KChR, Ossetia, Adygea गणराज्य और Abkhazia, साथ ही Ciscaucasia, Stavropol क्षेत्र सहित, पूर्वोत्तर भागक्रास्नोडार क्षेत्र और रोस्तोव क्षेत्र का दक्षिण-पश्चिमी भाग।

इन दो क्षेत्रों के बीच का अंतर न केवल भौगोलिक है, बल्कि सांस्कृतिक और ऐतिहासिक भी है। कोई स्पष्ट रूप से पश्चिमी और पूर्वी काकेशस के बीच धर्म, नृवंशविज्ञान, अन्य (मुख्य रूप से रूसी) जातीय समूहों के साथ संबंधों और अंत में, के बीच अंतर का पता लगा सकता है। आधुनिक राजनीति में इन अंतरों की अभिव्यक्ति -सामाजिक वास्तविकता।

वर्तमान उत्तरी काकेशस संघीय जिले के पूर्व और पश्चिम में स्थिति अलग है।

पूर्वी काकेशस:

में चेचन्या,इन्गुशेतियाऔर दागिस्तानव्यावहारिक रूप से कोई रूसी नहीं हैं। जनसंख्या की महत्वपूर्ण जातीय विविधता।

इस्लामी परंपराएं मजबूत हैं, ये क्षेत्र पूरी तरह से इस्लामीकृत हैं। सूफी तरिकातें चलन में हैं। सलाफियों की स्थिति मजबूत है।

पश्चिमी काकेशस:

में ओसेशिया,सीबीडी,केसीएचआरऔर एडिगेया, उच्च प्रतिशतरूसी, में एडिगेया- 60% से अधिक। जातीय रूप से, जनसंख्या बहुत अधिक सजातीय है।

में केबीआर, केसीएचआर, आदिगियामजबूत राष्ट्रीय आंदोलन वास्तव में, इन क्षेत्रों का इस्लामीकरण पूरा नहीं हुआ है. जातीय परियोजनाएं मजबूत हैं।

ओसेशिया. अधिकांश आबादी आधिकारिक तौर पर रूढ़िवादी ईसाई है। ओस्सेटियन अल्पसंख्यक मुस्लिम हैं, हालांकि, पूर्वी काकेशस की तुलना में उनके इस्लामीकरण की डिग्री काफी कम है, और इस्लाम का एक अलग चरित्र है। ओससेटिया में ईसाई धर्म और इस्लाम दोनों ही विचारों की पारंपरिक दार्शनिक और धार्मिक प्रणालियों के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं, जो इस गणतंत्र में धार्मिक स्थिति को सर्कसियन भूमि और अबकाज़िया के करीब लाता है। ओसेटियन और इंगुश (पूर्वी काकेशस) के बीच संबंध बहुत तनावपूर्ण हैं। ओस्सेटियन और सर्कसियन (पश्चिमी काकेशस) के बीच - उत्कृष्ट।

इसके आधार पर, काकेशस का एक नया विभाजन करना तर्कसंगत है, जो उत्तरी काकेशस संघीय जिले के निर्माण के संबंध में उत्पन्न होने वाली समस्याओं को समाप्त कर देगा।

उत्तरी काकेशस संघीय जिले और दक्षिणी संघीय जिले के स्थान पर, दो नए संघीय जिले बनाए जा रहे हैं, जिनमें से क्षेत्र पूरी तरह से उत्तरी काकेशस आर्थिक क्षेत्र के क्षेत्र से मेल खाते हैं। अब दक्षिणी संघीय जिले में शामिल है और उसी समय वोल्गा आर्थिक क्षेत्र में, वोल्गोग्राड क्षेत्र, कलमीकिया और अस्त्रखान क्षेत्र, जो निचले वोल्गा क्षेत्र से संबंधित हैं, वोल्गा क्षेत्र में लौट रहे हैं।

निम्नलिखित जिले बनाए गए हैं:

1. पश्चिम कोकेशियान संघीय जिला। एक अन्य संभावित नाम: आज़ोव-चेर्नोमोर्स्की फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट।

मिश्रण: रोस्तोव क्षेत्र, क्रास्नोडार क्षेत्र, स्टावरोपोल क्षेत्र, आदिगिया, केबीआर, केसीएचआर, ओससेटिया।

में संभावित केंद्र:व्लादिकाव्काज़, क्रास्नोडार, मेकॉप, रोस्तोव-ऑन-डॉन, स्टावरोपोल।

जातीय-धार्मिक विशेषताएं: रूसियों का एक उच्च प्रतिशत, कोई गहरी इस्लामी परंपराएं नहीं, बहु-संप्रदायवाद, जनसंख्या की सापेक्ष जातीय एकरूपता।

आर्थिक क्षमता: रोस्तोव-ऑन-डॉन, स्टावरोपोल और क्रास्नोडार के बड़े शहरी केंद्रों की औद्योगिक और आर्थिक क्षमता, जिले में संपूर्ण "रूस की रोटी की टोकरी", काला सागर और पर्वतीय रिसॉर्ट शामिल हैं।

2. पूर्वी कोकेशियान संघीय जिला। एक अन्य संभावित नाम: कैस्पियन संघीय जिला।

मिश्रण: इंगुशेतिया, चेचन्या, दागिस्तान।

में संभावित केंद्र:ग्रोज़नी, मगस, मालगोबेक, माखचकाला, ख़ासव्युर्ट। नया बनाना संभव है प्रशासनिक केंद्र- नए सिरे से निर्माण (ब्राजील के उदाहरण के बाद) या मौजूदा का परिवर्तन (अस्ताना के उदाहरण के बाद)। राजधानियों को घुमाना भी संभव है।

जातीय-धार्मिक विशेषताएं: कोई रूसी नहीं हैं, इस्लामी परंपराएं हैं। यह क्षेत्र धार्मिक रूप से सजातीय और जातीय रूप से विविध है।

आर्थिक क्षमता:तेल, सहित। कैस्पियन। बिजली उद्योग। शिपिंग। दागेस्तान, इंगुशेतिया, चेचन्या में पारंपरिक रूप से अच्छे आर्थिक संबंध रहे हैं, एक ही प्रशासनिक स्थान में शामिल होने से उन्हें नई गतिशीलता मिलेगी और संकट में पड़े लोगों को प्रोत्साहन मिलेगा कृषि, मुख्य रूप से दागिस्तान में।

प्रस्तावित प्रशासनिक प्रभाग का नक्शा। पश्चिम कोकेशियान और पूर्वी कोकेशियान संघीय जिले

नए डिवीजन के निम्नलिखित फायदे हैं:

अलगाव के कारण होने वाले कई प्रकार के तनावों से राहत मिलती है:

कराची और बलकार खुद को एक साथ पाते हैं।

सभी कोसैक - डॉन, क्यूबन और तेरेक - एक जिले का हिस्सा हैं।

सर्कसियन भी खुद को एक ही जिले में पाते हैं, जो उनके प्रशासनिक प्रभाग की समस्या की तीक्ष्णता को दूर करता है।

यह काकेशस के उन सभी क्षेत्रों को एकजुट करता है जहां रूसी आबादी रहती है। रूसी आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से वाले क्षेत्रों को अब स्थानीय और रूसी आबादी दोनों द्वारा "दया पर", आदि के रूप में नहीं माना जाता है।

ओससेटिया की स्थिति मजबूत हो रही है।

क्षेत्रीय शासन की पारंपरिक प्रणाली, जिसे सोवियत काल से स्थापित किया गया है, को बहाल किया जा रहा है, उत्तरी काकेशस संघीय जिले के निर्माण से कृत्रिम रूप से टूटे हुए क्षैतिज संबंधों को बहाल किया जा रहा है, और क्षेत्र के प्रबंधन की सुविधा प्रदान की जा रही है, जिसकी विशिष्टता (आर्थिक और जातीय दोनों - कोसैक्स, सर्कसियन) उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले की आधुनिक सीमाओं से परे हैं।

इंगुशेतिया, चेचन्या और दागेस्तान में, जिनके ऐतिहासिक, धार्मिक, जातीय पहलुओं (रूसियों की अनुपस्थिति) में सजातीय विशिष्टताएं हैं, एक एकल नीति का पालन करना संभव है जो क्षेत्र की ख़ासियत को पूरी तरह से ध्यान में रखता है, जो कि आधुनिक उत्तरी काकेशस संघीय जिले के अन्य भागों में अप्रभावी।

स्टावरोपोल टेरिटरी को उत्तरी काकेशस संघीय जिले की वर्तमान संरचना से वापस ले लिया गया है, जो प्रवास प्रवाह के प्रतिबंध की ओर जाता है जो अंतर-जातीय संघर्षों में विस्फोट की धमकी देता है, और रूसी भाषी आबादी के विस्थापन का अंत करता है।

नया प्रशासनिक प्रभाग अधिक लचीली नीति को आगे बढ़ाना संभव बना देगाक्षेत्र, इसकी विशेषताओं के अधिकतम विचार की संभावना, जो अंततः काकेशस में संघीय केंद्र की स्थिरता और अधिकार को मजबूत करेगी।


क्षेत्र के संदर्भ में उत्तरी कोकेशियान संघीय जिला सबसे छोटा रूसी संघीय जिला है। इसके अलावा, यह विशेष रूप से गणराज्यों और एक क्षेत्र द्वारा दर्शाया गया है।

उत्तरी काकेशस संघीय जिले का इतिहास

एक दशक तक, एनसीएफडी दक्षिणी संघीय जिले का हिस्सा था। हालाँकि, 2010 में, उत्तरी काकेशस क्षेत्र को भी इस क्षेत्र से अलग करके बनाया गया था। इस समय के दौरान, ऑक्रग की अर्थव्यवस्था का वास्तविक क्षेत्र विकास के राष्ट्रीय संकेतकों से पिछड़ गया। इसीलिए रूसी संघ के मंत्रियों के मंत्रिमंडल ने उपयुक्त व्यापक कार्यक्रम को मंजूरी दी, जो इन क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास से जुड़ा था। क्षेत्र में कई समस्याओं के समय पर और शीघ्र समाधान का एक प्रभावी मॉडल व्यवहार में बनाने के लिए, जिले के प्रमुख ने मंत्रियों के मंत्रिमंडल के उप प्रमुख और राज्य के प्रमुख के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि के रूप में कार्य किया। बता दें कि रूस के इतिहास में ऐसा पहली बार हुआ है।

उत्तरी काकेशस संघीय जिले का भूगोल और जनसंख्या

उत्तरी काकेशस संघीय जिले में एक क्षेत्र, अर्थात् स्टावरोपोल और छह गणराज्य शामिल हैं। ये हैं कराची-चर्केसिया, इंगुशेटिया, दागेस्तान, उत्तर ओसेशिया-अलानिया, चेचन्या और काबर्डिनो-बलकारिया।

उत्तरी काकेशस संघीय जिले का क्षेत्रफल 170,439 किमी है, जो रूसी संघ के पूरे क्षेत्र का लगभग 1% है। क्षेत्र की जनसंख्या 9,591,381 लोग हैं। ऑक्रग को रूसी संघ का सबसे बहुराष्ट्रीय क्षेत्र माना जाता है। अकेले दागिस्तान में लगभग 30 राष्ट्रीयताएँ रहती हैं।

उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले की दक्षिणी संघीय जिला, काल्मिकिया, रोस्तोव प्रांत और क्रास्नोडार क्षेत्र के साथ-साथ जॉर्जिया, अबकाज़िया, के साथ भूमि सीमाएँ हैं। दक्षिण ओसेशियाऔर अजरबैजान। जहाँ तक जल सीमाओं का संबंध है, इस क्षेत्र की सीमाएँ केवल कजाकिस्तान से लगती हैं। NCFD के दक्षिणी क्षेत्र मुख्य कोकेशियान रेंज से और पूर्वी क्षेत्र कैस्पियन सागर से घिरे हैं।

उत्तरी काकेशस संघीय जिले के प्राकृतिक संसाधन

NCFD में स्थित है एक बड़ी संख्या की प्राकृतिक संसाधन. इंगुशेतिया और चेचन्या में तेल भंडार केंद्रित हैं। मालगोबेक और ग्रोज़्नेंस्कॉय जमा को सबसे महत्वपूर्ण माना जाता है। कई जमा दागिस्तान में स्थित हैं।

इसके अलावा, उत्तरी काकेशस संघीय जिले के क्षेत्र में दुर्लभ और अलौह धातुओं के अयस्कों के बड़े संसाधन भी केंद्रित हैं। इस संबंध में, टिरन्याउज़ टंगस्टन-मोलिब्डेनम जमा, जो काबर्डिनो-बलकारिया में है, और सदोंस्कोय पॉलीमेटेलिक अयस्क जमा, जो उत्तर ओसेशिया में स्थित है, बाहर खड़े हैं।

जिले के गैर-धात्विक खनिजों के लिए, इस क्षेत्र में सल्फर, बैराइट और सेंधा नमक के भंडार हैं, जो कि बासकुंचक और एल्टन झीलों के क्षेत्र में विकसित हुए हैं।

उत्तरी काकेशस संघीय जिले में भू राजनीतिक स्थिति

जिला एक बहुत ही लाभप्रद भू-राजनीतिक स्थिति में है। प्राचीन काल से, यह एशिया से यूरोप तक एक प्रकार का "प्रवेश द्वार" रहा है। विषयों की घुसपैठ रूस का साम्राज्यसोलहवीं शताब्दी में शुरू हुआ।

यूएसएसआर के पतन और नए स्वतंत्र देशों के उद्भव को कुछ राज्यों द्वारा इन क्षेत्रों में उनके प्रभाव के प्रसार से जुड़े एक प्रकार के ऐतिहासिक अवसर के रूप में माना जाता है और तदनुसार, प्रभाव के साथ विदेश नीतिरूस। उदाहरण के लिए, रूसी संघ को दरकिनार कर नए परिवहन संचार बनाने के प्रयास किए गए हैं।

उत्तरी काकेशस संघीय जिले के लिए संभावनाएँ

रूस के मंत्रियों के मंत्रिमंडल ने मंजूरी दी राज्य कार्यक्रम 2025 तक जिले के विकास से संबंधित। उनकी सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक काउंटी के निवासियों के कल्याण में सुधार करना है। सरकार इस क्षेत्र में बेरोजगारी को कम करने पर भी पूरा ध्यान देती है। इस प्रकार अकेले पर्यटन उद्योग में ही 100,000 से अधिक नई नौकरियां सृजित करने की योजना है। अधिकारी सेनेटोरियम और रिसॉर्ट उद्योग को सक्रिय रूप से विकसित करने की कोशिश कर रहे हैं। आखिरकार, राज्य के बालनोलॉजिकल, जलवायु और बालनो-कीचड़ प्रोफ़ाइल के 150 रिसॉर्ट्स में से, विशाल बहुमत उत्तरी काकेशस संघीय जिले में स्थित हैं।

 

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