नए चौथे सोवियत संविधान को अपनाना। राहत

मुख्य कारण और विकसित करने की आवश्यकता है नया संविधान, देश में राजनीतिक शासन में एक महत्वपूर्ण बदलाव से जुड़ा होना चाहिए। हमारे पास किस तरह का समाज है या हम नए स्तर पर निर्माण कर रहे हैं? अब कोई "वर्ग संघर्ष" नहीं था। 01.21.1937 की सोवियत संघ की असाधारण XVII अखिल रूसी कांग्रेस के नए संविधान को अपनाने के कारण "रूसी सोवियत संघ के संविधान (मूल कानून) की मंजूरी पर" समाजवादी गणतंत्र" (संविधान के साथ) // दस्तावेज़ प्रकाशित नहीं हुआ था:

1) आर्थिक पूर्वापेक्षाएँ: 1936 के संविधान ने कहा कि यूएसएसआर का आर्थिक आधार समाजवादी आर्थिक प्रणाली और समाजवादी संपत्ति थी, जो पूंजीवादी आर्थिक प्रणाली के परिसमापन और के उन्मूलन के परिणामस्वरूप स्थापित की गई थी। निजी संपत्ति. अब यूएसएसआर की अर्थव्यवस्था एक राष्ट्रीय आर्थिक संगठन में बदल गई है।

2) सामाजिक संरचना में: श्रमिक वर्ग के लिए समाज की अग्रणी शक्ति की स्थिति का संरक्षण, इसकी संख्या में वृद्धि (1936 - 1/3, 1977 - देश की जनसंख्या का 2/3); सामूहिक-कृषि किसान बदल गया है - आधुनिक किसान का जन्म और पालन-पोषण सामूहिक खेत में हुआ था, उसका मनोविज्ञान पहले से ही समाजवादी, सामूहिक आधार पर बना था। समाज के सभी वर्ग एक साथ, सौहार्दपूर्ण ढंग से और मामूली टकराव के बिना आम समस्याओं को हल करते हैं। तो परिवर्तन सामाजिक संरचनासमाज यूएसएसआर के नए संविधान के उद्भव का एक महत्वपूर्ण कारण था।

3) मूलभूत पहलू: परिपक्व समाजवाद के निर्माण के साथ, सोवियत राज्य, जो सर्वहारा अधिनायकत्व के राज्य के रूप में उभरा, संपूर्ण लोगों के राज्य में विकसित हुआ। इसका मतलब था कि राज्य के सामाजिक आधार का विस्तार हुआ: प्रारंभिक वर्षों में सोवियत शक्ति- मजदूर वर्ग और सबसे गरीब किसानों का गठबंधन; 1930 के दशक से, मजदूर वर्ग और सामूहिक कृषि किसानों का गठबंधन; 1977 के संविधान को अपनाने के समय तक - श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का एक अविनाशी गठबंधन। राज्य सभी लोगों के हितों को व्यक्त करने वाला एक राष्ट्रव्यापी संगठन बन गया है। राज्य के रचनात्मक, रचनात्मक कार्य मात्रा में बहुत बड़े हो गए हैं। इन कारकों को नए संविधान में ध्यान में रखा जाना चाहिए।

4) "सोवियत समाज की राजनीतिक व्यवस्था" की अवधारणा को सिद्धांत और संवैधानिक शब्दावली में पेश किया गया था। सभी संगठन (राज्य और सार्वजनिक) समाज की राजनीतिक व्यवस्था के ढांचे के भीतर एकीकृत हैं, जो समाजवादी लोकतंत्र के हितों की सेवा करता है।

5) देश में सभी प्रक्रियाओं का नेतृत्व कम्युनिस्ट पार्टी ने किया। बेशक, नागरिकों के संघ के अधिकार के माध्यम से इसकी भूमिका को किसी के द्वारा नहीं माना गया था, हालांकि यह 1936 के संविधान के अनुच्छेद 126 में इसे समर्पित था कि देश में पार्टी की स्थिति तय की गई थी। इसलिए, समाज की राजनीतिक प्रणाली के मूल के रूप में सीपीएसयू के स्थान को संविधान में प्रतिबिंबित करने के लिए विचार उत्पन्न हुआ।

6) राष्ट्र-निर्माण के क्षेत्र में, संविधान को सोवियत लोगों, बहुराष्ट्रीय सोवियत लोगों की एकता को प्रतिबिंबित करना था।

7) सोवियत लोकतंत्र के आगे के विकास के लिए संविधान में प्रतिबिंबित करने की योजना बनाई गई थी - राज्य और सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी, सार्वजनिक संगठनों की भूमिका में वृद्धि और सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन के निकाय, लोगों का नियंत्रण .

8) पूर्व मूल कानून के संचालन के दौरान, राज्य निकायों के संगठन और गतिविधियों में कई नई चीजें सामने आई हैं।

9) नए संविधान के उद्भव के लिए विदेश नीति के कारण। यह यूएसएसआर की ताकत, दुनिया में इसकी अग्रणी स्थिति, समाजवादी समुदाय के अस्तित्व, इसी नींव को प्रदर्शित करने वाला था विदेश नीतिसोवियत राज्य।

संक्षेप में, हम कह सकते हैं कि एक नए संविधान के उद्भव के लिए कई वस्तुनिष्ठ पूर्वापेक्षाएँ थीं: राजनीतिक शासन में वैधता के सिद्धांतों को मजबूत करने की इच्छा, सामूहिक मनमानी की संभावना को रोकने के लिए, व्यक्ति का अपमान; समाज के एक हिस्से (सर्वहारा वर्ग की तानाशाही) की सत्ता के पद से संपूर्ण लोगों की स्थिति में परिवर्तन और समाज के सभी स्तरों द्वारा लोकतंत्र के कार्यों के कार्यान्वयन में भागीदारी; संविधान में नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की एक विस्तृत श्रृंखला, राज्य निकायों की स्पष्ट शक्तियाँ, संघ और गणराज्यों के बीच अवसरों का संतुलन स्थापित करने की आवश्यकता है।

संरचनात्मक रूप से भी, यह अभी भी एक नया मूल कानून था। 1977 के यूएसएसआर का संविधान - 174 लेख, 1936 के यूएसएसआर के संविधान में - 146। एक प्रस्तावना है, जो 1936 के मूल कानून में नहीं थी और जो मौलिक महत्व की है, क्योंकि इसमें यह है कि ए विकसित समाजवाद के समाज और संपूर्ण लोगों की स्थिति का संक्षिप्त विवरण दिया गया है। संरचनात्मक रूप से, नए संविधान को खंडों और अध्यायों में विभाजित किया गया है, जबकि 1936 के संविधान को केवल अध्यायों में विभाजित किया गया है। 1977 के संविधान में 8 नए अध्याय, 75 बिलकुल नए अनुच्छेद हैं; 99 लेख 1936 के संविधान के समान मुद्दों से संबंधित हैं, लेकिन उनमें से केवल 17 को बिना किसी बदलाव के नए संविधान में स्थानांतरित किया गया था।

तालिका 4 - यूएसएसआर 1977 के मूल कानून की संरचना रूसी संघ 08.12.1991 के समझौते को अपनाने के संबंध में "स्वतंत्र राज्यों के एक राष्ट्रमंडल के निर्माण पर", 12.12.1991 N 2014-1 के RSFSR की सर्वोच्च परिषद की डिक्री द्वारा पुष्टि की गई) // USSR के Vedomosti सशस्त्र बल। - 1977. - एन 41. - कला। 617

प्रस्तावना
	यूएसएसआर की सामाजिक व्यवस्था और नीति के मूल तत्व	ch.1-5: राजनीतिक व्यवस्था; आर्थिक प्रणाली; सामाजिक विकास और संस्कृति; विदेश नीति; समाजवादी पितृभूमि की रक्षा
	राज्य और व्यक्तित्व	ch.6-7: USSR की नागरिकता। नागरिकों की समानता; यूएसएसआर के नागरिकों के मौलिक अधिकार, स्वतंत्रता और दायित्व
	यूएसएसआर की राष्ट्रीय-राज्य संरचना	ch.8-11: USSR एक संघ राज्य है; संघीय सोवियत समाजवादी गणराज्य; स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य; स्वायत्त क्षेत्र और खुला क्षेत्र
	सलाह लोगों के प्रतिनिधिऔर उनके चुनाव का क्रम	अध्याय 12-14: जनप्रतिनिधियों की परिषदों की गतिविधियों की प्रणाली और सिद्धांत; निर्वाचन प्रणाली; पीपुल्स डिप्टी
	सर्वोच्च निकाय राज्य की शक्तिऔर यूएसएसआर का प्रबंधन	ch.15-16: सोवियत संघ के सुप्रीम सोवियत; USSR के मंत्रिपरिषद)
	संघ के गणराज्यों में सार्वजनिक प्राधिकरणों और प्रशासन के निर्माण के मूल तत्व	ch.17-19: राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकाय संघ गणराज्य; स्वायत्त गणराज्य की राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकाय; स्थानीय अधिकारियों और प्रशासन
	न्याय, मध्यस्थता और अभियोजन पर्यवेक्षण	च। 20-21: न्यायालय और मध्यस्थता; अभियोजन पक्ष का कार्यालय
	हथियारों का कोट, झंडा, गान और सोवियत संघ की राजधानी
	यूएसएसआर के संविधान का संचालन और इसे बदलने की प्रक्रिया

मूल कानून की एक उल्लेखनीय विशेषता पिछले संविधानों की तुलना में देश की सामाजिक व्यवस्था की नींव का व्यापक नियमन है। प्रस्तावना एक विकसित समाजवादी समाज का विस्तृत विवरण देती है।

यूएसएसआर के नए संविधान ने सीपीएसयू की स्थिति को सोवियत समाज की अग्रणी और मार्गदर्शक शक्ति के रूप में समेकित किया, इसकी राजनीतिक प्रणाली का मूल। पहली बार, संविधान के अनुच्छेद 6 ने नेतृत्व की भूमिका के कार्यान्वयन के लिए मुख्य दिशाओं को प्रतिबिंबित किया कम्युनिस्ट पार्टी.

1977 का संविधान गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान, प्रत्यक्ष मताधिकार के पहले से ज्ञात सिद्धांतों को प्रतिष्ठापित करता है। लेकिन इसमें कई नए बिंदु भी शामिल हैं: सभी सोवियतों के लिए निष्क्रिय मताधिकार की आयु को घटाकर 18 वर्ष (पहले गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियतों के लिए - 21 वर्ष), यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के लिए - 21 वर्ष (उससे पहले) - 23 वर्ष); चुनावों की तैयारी और संचालन में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए नागरिकों और सार्वजनिक संगठनों का अधिकार; एक नागरिक को दो परिषदों से अधिक नहीं चुनने की संभावना; राज्य की कीमत पर चुनाव खर्च; मतदाताओं के जनादेश पर एक लेख की राष्ट्रव्यापी चर्चा के बाद संविधान में समावेश।

पीपुल्स डिप्टी पर एक विशेष अध्याय के संविधान में एक नवाचार शामिल किया गया था; इसके निर्माण का आधार यूएसएसआर में 1972 के यूएसएसआर का कानून यूएसएसआर में लोगों के कर्तव्यों की स्थिति पर यूएसएसआर में लोगों के कर्तव्यों की स्थिति पर था: यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल का कानून 09.20। - 1979. - एन 17. - कला। 277. पहले की तुलना में व्यक्ति की स्थिति का व्यापक विनियमन। 1977 के संविधान में "राज्य और व्यक्ति" खंड को दूसरे स्थान पर रखा गया था (1936 के संविधान में, अधिकारों और कर्तव्यों पर अध्याय पाठ के अंत में स्थित था)।

1977 के संविधान के कई प्रावधानों का उद्देश्य देश में कानून का शासन सुनिश्चित करना था। पहली बार वैधता का सिद्धांत (अनुच्छेद 4) समाज की राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांतों में से एक के रूप में तय किया गया है।

अनुच्छेद 57 यह कहते हुए प्रकट हुआ कि "व्यक्ति के लिए सम्मान, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सभी राज्य निकायों, सार्वजनिक संगठनों और का कर्तव्य है अधिकारियों".

राज्य की विदेश नीति की नींव पर एक विशेष अध्याय (अध्याय 4) प्रकट हुआ। यह यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन के अंतिम अधिनियम (हेलसिंकी, 1975) के कई प्रावधानों को पुन: प्रस्तुत करता है।

ये 1977 में यूएसएसआर के संविधान की मुख्य विशेषताएं और विशेषताएं हैं।

RSFSR का नया संविधान 12 अप्रैल, 1978 को अपनाया गया था। रूसी संघ का संविधान (मूल कानून) - रूस (12.04.1978 को RSFSR के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अपनाया गया) (10.12.1992 को संशोधित) (खो गया) 12.12.1993 के रूसी संघ के संविधान को अपनाने के कारण बल) // RSFSR सशस्त्र बलों के बुलेटिन। - 1978. - एन 15. - कला। 407. नौवें दीक्षांत समारोह के RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के असाधारण सातवें सत्र में। RSFSR के नए संविधान के उद्भव के कारण समान हैं।

स्रोत: "न्यायशास्त्र" की दिशा में शाखा विभाग की इलेक्ट्रॉनिक सूची
(विधि संकाय के पुस्तकालय) वैज्ञानिक पुस्तकालयउन्हें। एम। गोर्की सेंट पीटर्सबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी

RSFSR का नया संविधान।
//न्यायशास्र सा। -1978। - नं. 3. - एस. 7 - 17

लेख "न्यायशास्त्र" प्रकाशन में है। »

सामग्री (ओं):

RSFSR का नया संविधान।

RSFSR का नया संविधान

7 अक्टूबर, 1977 को यूएसएसआर के नए संविधान को अपनाने के लिए संघ के गणराज्यों के गठन को इसके अनुरूप लाने की आवश्यकता थी। 15 मार्च, 1978 को, RSFSR के प्रारूप संविधान को सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रकाशित किया गया था, 1 और उसके तुरंत बाद , अन्य संघ गणराज्यों के संविधान का मसौदा प्रकाशित किया गया था। चौथी बार, रूसी गणराज्य की राज्य शक्ति के सर्वोच्च निकायों ने गणतंत्र के संविधान के प्रश्न को संबोधित किया, जो कि महान राष्ट्रीय महत्व का है।

10 जुलाई, 1918 को सोवियत संघ की V अखिल रूसी कांग्रेस, बोल्शेविक पार्टी के फैसलों द्वारा निर्देशित, सोवियत सत्ता के पहले फरमानों पर भरोसा करते हुए, V. I. लेनिन के निर्देशों पर, दुनिया के पहले सोवियत संविधान को मंजूरी दी, जिसने तानाशाही को मजबूत किया समाजवाद के निर्माण में अंतराल में अक्टूबर 1917 में स्थापित सर्वहारा वर्ग। 2 वी. आई. लेनिन ने इस संविधान के मुख्य प्रावधानों की व्याख्या करते हुए कहा था: “अब तक जितने भी संविधान अस्तित्व में आए हैं, वे शासक वर्गों के हितों की रक्षा करते रहे हैं। और सोवियत संविधान अकेला ही सेवा करता है और हमेशा मेहनतकश लोगों की सेवा करेगा और समाजवाद की प्राप्ति के संघर्ष में एक शक्तिशाली हथियार है। 3

31 जनवरी, 1924 को सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक संघ के गठन ib 192:2 के संबंध में, सोवियत संघ की द्वितीय ऑल-यूनियन कांग्रेस ने अंततः अनुमोदित किया (6 जुलाई, 1923 को अपनाया गया। यूएसएसआर) यूएसएसआर का पहला संविधान। 4 इसके अनुसार, संघ के गणराज्यों के गठन में संशोधन और परिवर्धन किए गए। विशेष रूप से, 11 मई, 1925 को सोवियत संघ की बारहवीं अखिल रूसी कांग्रेस के एक प्रस्ताव द्वारा, RSFSR के संविधान के एक संशोधित और पूरक आस्तिक को मंजूरी दी गई थी, जो 1918 के संविधान के मुख्य सिद्धांतों और रूसी संघ के एकीकरण को दर्शाता है। अन्य सोवियत संघ के गणराज्यों के साथ स्वैच्छिकता और समानता के आधार पर गणतंत्र एक एकल (संघ राज्य। 5) में

हमारे देश में समाजवाद की नींव के निर्माण ने असाधारण VII को अपनाने का नेतृत्व किया ऑल-यूनियन कांग्रेससोवियत बी दिसंबर 1936 यूएसएसआर का नवोई संविधान। 6 इसके द्वारा निर्देशित और गणराज्यों में जो परिवर्तन हुए थे, संघ के गणराज्यों के सोवियतों के सम्मेलनों ने उनके संविधानों के अनुरूप संशोधित ग्रंथों को अपनाया। 21 जनवरी, 1937 को सोवियत संघ की असाधारण XVII अखिल रूसी कांग्रेस ने RSFSR के संविधान को मंजूरी दी। 7

पूर्वगामी सोवियत संवैधानिक कानून की गतिशीलता की गवाही देता है, कि यह, हमारे समाज द्वारा प्राप्त मील के पत्थर को दर्शाता है, कम्युनिस्ट पार्टी और सोवियत राज्य की आंतरिक और विदेश नीति को सक्रिय रूप से (कार्यान्वयन (योगदान) करता है।

नए मसौदे (आरएसएफएसआर के संविधान और अन्य संघ गणराज्यों के संविधान के मसौदे) की चर्चा ने फिर से कम्युनिस्ट पार्टी, इसकी लेनिनवादी केंद्रीय समिति के आसपास बहुराष्ट्रीय (सोवियत) लोगों की अखंड एकजुटता दिखाई। यह आगे के विकास में नए कदम थे। समाजवादी लोकतंत्र, राजनीतिक और औद्योगिक गतिविधियों को जुटाना लगभग 10,000 प्रस्ताव और संशोधन RSFSR के मसौदे संविधान की चर्चा के दौरान किए गए थे, जिनमें से कई संविधान के पाठ में शामिल थे। और संविधान की घोषणा (मूल कानून)। RSFSR और कानून इसके बल में प्रवेश की प्रक्रिया पर। गणतंत्र का नया संविधान राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, नैतिक और कानूनी विचारों और 1977 के SSR के संघ के संविधान के सिद्धांतों पर आधारित है, विकसित और ठोस बनाता है यह (RSFSR की शर्तों के संबंध में।

प्रस्तावना स्पष्ट रूप से सोवियत राज्य के निर्माण के बाद RSFSR के लोगों द्वारा चलाए गए विजयी पथ को दर्शाती है - क्रांतिकारी लाभ, निर्माण (समाजवाद और साम्यवाद) की रक्षा के लिए मुख्य उपकरण, साथ ही नए मूल कानून के मार्गदर्शक विचार और सिद्धांत रूसी गणराज्य, USSR 1977 के संविधान के विचारों और सिद्धांतों के समान, उन्हें दर्शाते हुए, RSFSR का संविधान एक ही समय में निहित प्रावधानों को ठीक करता है (प्रत्येक संघ गणराज्य का संविधान, उदाहरण के लिए, अन्य संघ गणराज्यों के नागरिकों को अनुदान देना) RSFSR (31 से) के नागरिकों के समान अधिकार, और केवल संबंधित प्रावधान रूसी गणराज्य, उदाहरण के लिए, स्वायत्त क्षेत्रों (अनुच्छेद 84) की कानूनी स्थिति के आधार पर, जो अन्य संघ गणराज्यों में नहीं पाए जाते हैं। सार्वभौमिक, विशेष और व्यक्ति के संघीय गणराज्यों के गठन में द्वंद्वात्मक संयोजन ने यूएसएसआर के संविधान से उनकी संरचना में महत्वपूर्ण अंतर पैदा किया। आरएसएफएसआर के नए संविधान की संरचना, जिसने एक नई सीमा तय की (हमारे समाज के विकास की), इसके पिछले संविधानों की संरचना से भी अलग है।

गणतंत्र का मूल कानून होने के नाते, RSFSR का संविधान (गणतंत्र के राज्य अधिनियमों की प्रणाली (अग्रणी है, जिसमें उच्चतम कानूनी बल है।

कला। 1 पढ़ता है: "रूसी सोवियत संघीय समाजवादी गणराज्य पूरे लोगों का एक समाजवादी राज्य है, जो श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों, सभी देशों और राष्ट्रीयताओं (गणतंत्र) के कामकाजी लोगों की इच्छा और हितों को व्यक्त करता है। यह लेख पहचान व्यक्त करता है, समाजवादी प्रकृति और राष्ट्रव्यापी चरित्र की पहचान रूसी राज्यसर्व-संघ सोवियत (समाजवादी राज्य) के साथ। साथ ही, यह संघीय रूप और रूसी राज्य की अन्य विशेषताओं को दर्शाता है।

जनसंख्या के मामले में RSFSR के 15 संघ गणराज्यों में से, प्रदेश सबसे बड़े हैं। यूएसएसआर में रहने वाले 260 मिलियन में से 136.5 मिलियन लोग इसमें रहते हैं, जो यूएसएसआर की कुल आबादी का 52% से अधिक है। 22.4 मिलियन वर्ग मीटर में से। किमी। यूएसएसआर का क्षेत्र, यह 17 मिलियन वर्ग मीटर से अधिक है। किमी 8, जो देश का लगभग 76% है।

RSFSR अपने प्राकृतिक संसाधनों, आर्थिक और वैज्ञानिक क्षमता के मामले में देश में अग्रणी स्थान रखता है।

1976 में, 1111 बिलियन kWh में से। यूएसएसआर में उत्पादित बिजली का, आरएसएफएसआर का हिस्सा 686 बिलियन था। 1976 में यूएसएसआर में उत्पादित सकल उत्पादन (1973 की तुलनीय कीमतों में) कृषि 117438 मिलियन रूबल के लिए। RSFSR में, 53,971 मिलियन रूबल के उत्पादों का उत्पादन किया गया। 9

RSFSR का राजनीतिक आधार, साथ ही अफीम और अन्य "यूनियन रिपब्लिक", पीपुल्स डिपो के सोवियत संघ हैं, जिसके माध्यम से लोग अपनी राज्य शक्ति का प्रयोग करते हैं। सोवियत संघ और हमारे राज्य के अन्य सभी ईगल लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद, समाजवादी वैधता के आधार पर काम करते हैं और "कानून और व्यवस्था, समाज के हितों, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता" की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।

यूएसएसआर के संविधान की तरह, आरएसएफएसआर का संविधान सोवियत समाज में सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी और मार्गदर्शक भूमिका स्थापित करता है। मार्क्सवादी-लेनिनवादी शिक्षाओं से लैस, पार्टी समाज के विकास के सामान्य परिप्रेक्ष्य, यूएसएसआर की घरेलू और विदेश नीति की रेखा को निर्धारित करती है। प्रावधान (हमारे देश में CPSU की अग्रणी भूमिका पर संविधानों पर पूंजीवादी देशों में प्रतिक्रियावादियों द्वारा शातिर हमला किया जा रहा है। एल। और ब्रेझनेव ने कहा: "कम्युनिस्ट पार्टी यूएसएसआर के संविधान के ढांचे के भीतर काम करती है। लेकिन बुर्जुआ आलोचक डॉन "इसकी परवाह नहीं है। वे सोवियत समाज में पार्टी की भूमिका को कमजोर करना चाहेंगे, क्योंकि सामान्य तौर पर वे हमारे देश, हमारी समाजवादी व्यवस्था को कमजोर करने, हमारे साम्यवादी आदर्शों को खत्म करने का सपना देखते हैं। सौभाग्य से, यह उनकी शक्ति में नहीं है ... कम्युनिस्ट पार्टी की भूमिका अधिक से अधिक बढ़ेगी। और यह हमारी पार्टी के कार्यक्रम के अनुसार - समाजवादी लोकतंत्र के निरंतर गहरे विकास के लिए सीमित नहीं है।

आरएसएफएसआर, साथ ही पूरे देश की आर्थिक प्रणाली का आधार राज्य (देशव्यापी) और सामूहिक-कृषि-सहकारी स्वामित्व के रूप में उत्पादन के साधनों का समाजवादी स्वामित्व है। समाजवादी (संपत्ति भी ट्रेड यूनियनों और अन्य सार्वजनिक संगठनों की संपत्ति है। RSFSR की अर्थव्यवस्था है अभिन्न अंगएकल (राष्ट्रीय आर्थिक परिसर, सभी लिंक को कवर करता है सामाजिक उत्पादन, यूएसएसआर के क्षेत्र में वितरण और विनिमय।

RSFSR के मेहनतकश लोग (CPSU की XXV कांग्रेस के ऐतिहासिक निर्णयों के कार्यान्वयन के लिए लगातार लड़ रहे हैं। "1977 में, 1975 की तुलना में, राष्ट्रीय आय और मात्रा औद्योगिक उत्पादन Res-Publics में 10 प्रतिशत की वृद्धि हुई। दसवीं पंचवर्षीय योजना के दो वर्षों में, सामूहिक खेतों और राज्य के खेतों पर सकल उत्पादन ib की औसत वार्षिक मात्रा पिछले पांच वर्षों के स्तर के मुकाबले 9 प्रतिशत बढ़ी और अनाज उत्पादन - 14 प्रतिशत बढ़ा।उत्पादन और पशुधन उत्पादों की खरीद में वृद्धि हुई है। 11

RSFSR और पूरे देश की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक नई प्रेरणा L. I. Brezhnev की साइबेरिया और सुदूर पूर्व के क्षेत्रों की यात्रा द्वारा दी गई थी।

यूएसएसआर के संविधान की तरह, रूसी गणराज्य का संविधान प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण और प्रजनन और मानव पर्यावरण के सुधार के बारे में पार्टी और राज्यों की देखभाल को दर्शाता है (अनुच्छेद I1, 12, 18, 72, 125, 139)।

RSFSR, साथ ही अन्य संघ गणराज्यों का सामाजिक आधार श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का अविनाशी गठबंधन है।

गणतंत्र का संविधान, यूएसएसआर के संविधान की तरह, व्यक्ति के सर्वांगीण विकास के लिए नागरिकों को अपनी रचनात्मक शक्तियों, क्षमताओं और प्रतिभाओं का उपयोग करने के वास्तविक अवसरों के विस्तार के लक्ष्य की ओर इशारा करता है।

इंच। संविधान का 4 RSFSR की विदेश नीति गतिविधियों और समाजवादी पितृभूमि की रक्षा पर मुख्य प्रावधान तैयार करता है। नए सोवियत संविधान पृथ्वी पर शांति के कारण, समाजवादी लाभ की रक्षा के कारण, सोवियत लोगों के शांतिपूर्ण टिंडर की सेवा करना जारी रखते हैं।

क्रूजर एडमिरल सेन्याविन पर अप्रैल 1978 में प्रशांत बेड़े की यात्रा के दौरान, एल। सोवियत लोग, हमारे मित्र और सहयोगी।" 12

RSFSR "राज्य और व्यक्ति" के संविधान के खंड का अनुच्छेद II RSFSR के नागरिकों की सही मायने में लोकतांत्रिक कानूनी स्थिति को दर्शाता है, इसके क्षेत्र में स्थित अन्य संघ के गणराज्यों के नागरिक, साथ ही साथ कानूनी स्थिति के मूल तत्व विदेशी और स्टेटलेस व्यक्ति।

संविधान ने कानून के समक्ष नागरिकों की समानता, उनकी समानता, विशेष रूप से पुरुषों और महिलाओं में, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन के सभी क्षेत्रों में विभिन्न जातियों और राष्ट्रीयताओं के नागरिकों, और अधिकारों और स्वतंत्रता की एक विस्तृत श्रृंखला की शर्तों द्वारा सुनिश्चित की। विकसित समाजवाद - काम करने का अधिकार, आराम करने का, स्वास्थ्य की रक्षा करने का, वृद्धावस्था में भौतिक सुरक्षा का, बीमारी की स्थिति में, पूर्ण या आंशिक अक्षमता के साथ-साथ एक ब्रेडविनर की हानि, आवास, शिक्षा, सांस्कृतिक उपयोग का अधिकार उपलब्धियों, वैज्ञानिक, तकनीकी और कलात्मक रचनात्मकता की स्वतंत्रता, राज्य और सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार, राष्ट्रीय और स्थानीय महत्व के कानूनों और निर्णयों की चर्चा और अपनाने में योगदान करने का अधिकार सरकारी निकायऔर सार्वजनिक संगठन काम में कमियों की आलोचना करने के लिए अपनी गतिविधियों में सुधार करने का प्रस्ताव रखते हैं।

लोगों के हितों में और समाजवादी व्यवस्था के सुदृढ़ीकरण और विकास में अंतराल में, RSFSR के नागरिकों को स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है: बोलने की स्वतंत्रता, प्रेस, बैठकें, रैलियां, सड़क जुलूस और प्रदर्शन।

साम्यवादी निर्माण में अंतराल के अनुसार, RSFSR के नागरिकों को एकजुट होने और सार्वजनिक संगठनों का अधिकार है जो राजनीतिक गतिविधि और शौकिया प्रदर्शन के विकास को बढ़ावा देते हैं, उनके विविध हितों की संतुष्टि।

RSFSR के नागरिकों को अंतरात्मा की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, अर्थात किसी भी धर्म को मानने या न मानने का अधिकार (कोई नहीं, पूजा करने या नास्तिक प्रचार करने के लिए। परिवार राज्य के संरक्षण में है। नागरिकों को सुरक्षा की गारंटी दी जाती है। व्यक्ति और घर। नागरिकों का निजी जीवन, गुप्त पत्राचार, टेलीफोन वार्तालाप और टेलीग्राफ संदेश कानून द्वारा संरक्षित हैं। व्यक्ति के लिए सम्मान, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सभी राज्य निकायों, अधिकारियों के सार्वजनिक संगठनों का कर्तव्य है। नागरिक RSFSR के सम्मान और सम्मान, जीवन और स्वास्थ्य, व्यक्तिगत स्वतंत्रता और संपत्ति पर अतिक्रमण के खिलाफ न्यायिक सुरक्षा का अधिकार है, अधिकारियों, राज्य और सार्वजनिक निकायों के कार्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार है। उन्हें नुकसान के लिए मुआवजे का अधिकार है। अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में राज्य और सार्वजनिक संगठनों के साथ-साथ अधिकारियों के अवैध कार्यों।

बहुत महत्त्वअपने कर्तव्यों के प्रदर्शन से नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की अविभाज्यता पर संविधान का एक संकेत है।

एल। आई। ब्रेझनेव ने बात की; “यह आवश्यक है कि प्रत्येक सोवियत व्यक्ति को स्पष्ट रूप से पता हो कि अंतिम विश्लेषण में उसके अधिकारों की मुख्य गारंटी मातृभूमि की शक्ति और समृद्धि है। और इसके लिए, प्रत्येक नागरिक को समाज के प्रति अपनी जिम्मेदारी महसूस करनी चाहिए, कर्तव्यनिष्ठा से (राज्य के प्रति, लोगों के प्रति अपने कर्तव्य) को पूरा करना चाहिए। ”13

संविधान RSFSR के नागरिकों के सबसे महत्वपूर्ण कर्तव्यों को ठीक करता है। इसके लिए उन्हें यूएसएसआर के संविधान, आरएसएफएसआर के संविधान और सोवियत कानूनों का पालन करने, समाजवादी समुदाय के उत्पीड़न का सम्मान करने, सम्मान के साथ उच्च पद धारण करने की आवश्यकता है। सोवियत नागरिक, कर्तव्यनिष्ठा से काम करें, समाजवादी संपत्ति की रक्षा करें और उसे मजबूत करें, रक्षा करें (सोवियत राज्य के हितों की रक्षा करें, इसे मजबूत करने में मदद करें, शक्ति और अधिकार। समाजवादी पितृभूमि की रक्षा करना RSFSR के प्रत्येक नागरिक का पवित्र कर्तव्य है, ( सैन्य सेवाउनका माननीय कर्तव्य है। RSFSR के प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य अन्य नागरिकों की राष्ट्रीय गरिमा का सम्मान करना, सोवियत बहुराष्ट्रीय राज्य के राष्ट्रों और लोगों की मित्रता को मजबूत करना है। RSFSR का एक नागरिक अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का सम्मान करने के लिए बाध्य है, असामाजिक कृत्यों के लिए अप्रासंगिक होने के लिए, सुरक्षा के लिए हर संभव तरीके से योगदान करने के लिए सार्वजनिक व्यवस्था, देखभाल करना (बच्चों की परवरिश करना, उन्हें सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों के लिए तैयार करना, उन्हें एक समाजवादी समाज के योग्य सदस्यों के रूप में पालना। नागरिक प्रकृति की रक्षा करने, उसकी संपत्ति की रक्षा करने, ऐतिहासिक स्मारकों और अन्य सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण का ध्यान रखने के लिए बाध्य हैं। RSFSR के एक नागरिक का अंतर्राष्ट्रीय कर्तव्य कार्य करना (अन्य देशों के लोगों के साथ मित्रता और सहयोग विकसित करना, बनाए रखना और मजबूत करना (सार्वभौमिक शांति) है।

RSFSR के नागरिकों के ये वास्तविक अधिकार, स्वतंत्रता और कर्तव्य उनके स्वतंत्र, सही मायने में लोकतांत्रिक समाजवादी पितृभूमि में गर्व की भावना को मजबूत करते हैं, जिसने देश के मेहनतकश लोगों को शोषण से, राष्ट्रीय और अन्य असमानताओं से मुक्त किया और एक परिपक्व समाजवादी का निर्माण किया। दुनिया में पहली बार समाज

यूएसएसआर के संविधान और संघ के गणराज्यों के गठन की सामग्री में मुख्य दिशा पूरे लोगों के लिए सोवियत समाजवादी लोकतंत्र का विस्तार और गहरा होना है। आरएसएफएसआर के संविधान के मसौदे की तैयारी के लिए आरएसएफएसआर के सर्वोच्च परिषद के आयोग के अध्यक्ष, सीपीएसयू डिप्टी एमएस सोलोमेंटसेव की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के उम्मीदवार सदस्य ने सुप्रीम के असाधारण सातवें सत्र में अपनी रिपोर्ट में

नौवें दीक्षांत समारोह के आरएसएफएसआर की परिषद ने कहा: "समाजवादी लोकतंत्र की निरंतर गहराई की रेखा सोवियत संवैधानिक रचनात्मकता के पूरे ऐतिहासिक अनुभव के माध्यम से चलती है, जो पहले लेनिनवादी फरमानों से शुरू होती है। समाजवादी लोकतंत्र लोगों की प्रतिभा, ज्ञान, पहल और ऊर्जा के विकास और प्रभावी अभिव्यक्ति के लिए व्यापक गुंजाइश खोलता है। 14

संघ गणराज्यों के नए संविधान संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य पूंजीवादी देशों में "मानवाधिकारों" के पाखंडी रक्षकों के लिए एक नया जवाब हैं, वास्तविकता का एक नया प्रमाण (बेहतर भविष्य के लिए इन देशों के लोगों की आशाओं का)।

यूएसएसआर में एकजुट संघ गणराज्यों में से, रूसी एक संघीय है, जो इसके संविधान की महत्वपूर्ण बारीकियों को निर्धारित करता है, विशेष रूप से गणतंत्र की राष्ट्रीय-राज्य और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना (अनुभाग III), इसकी संरचना और शक्तियों में उच्च और स्थानीय राज्य निकाय -गण (अनुभाग टीवी, V, VI, VII, VIII, IX), साथ ही कई अन्य मुद्दों में।

RSFSR एक संप्रभु सोवियत समाजवादी राज्य है, जो राष्ट्रों के मुक्त आत्मनिर्णय के परिणामस्वरूप, सफल निर्माण (एक साम्यवादी समाज, आर्थिक और राजनीतिक एकता को मजबूत करने, देश की सुरक्षा और रक्षा सुनिश्चित करने) की दरार में है। स्वैच्छिकता और समानता के आधार पर, सोवियत समाजवादी गणराज्यों के संघ में एकजुट अन्य सोवियत समाजवादी गणराज्यों के साथ - एक एकल संघ बहु-राष्ट्रीय राज्य।

इसके आधार पर, RSFSR राज्य सत्ता के अपने सर्वोच्च निकायों और अधिकार, निश्चित कला के प्रशासन के संघ ib के लिए प्रदान करता है। यूएसएसआर के संविधान के 73। इस लेख में निर्दिष्ट सीमाओं के बाहर, RSFSR स्वतंत्र रूप से अपने क्षेत्र पर राज्य की शक्ति का प्रयोग करता है और USSR से स्वतंत्र रूप से अलग होने का अधिकार रखता है। गणतंत्र के क्षेत्र को उसकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता है।

आरएसएफएसआर? देश में सबसे बहुराष्ट्रीय। रूसियों के अलावा, जो इसकी आबादी का 82% से अधिक हिस्सा बनाते हैं, 100 से अधिक अन्य राष्ट्रीयताएँ गणतंत्र में रहती हैं। 15 इसमें 16 स्वायत्त गणराज्य शामिल हैं, इसमें 6 प्रदेश, 49 क्षेत्र, 2 शहर (रिपब्लिकन सबऑर्डिनेशन (मॉस्को और लेनिनग्राद), 15 स्वायत्त क्षेत्र 16 और 10 स्वायत्त जिले हैं। 17)

कला में। कला के अनुसार पूर्ण रूप से RSFSR के संविधान के 72। यूएसएसआर के संविधान का 73 राज्य सत्ता और प्रशासन के अपने सर्वोच्च निकायों के व्यक्ति में गणतंत्र को चलाने के मुख्य मुद्दों को परिभाषित करता है। इसके अलावा, RSFSR अपने क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, जिला, जिला विभाजन को निर्धारित करता है और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना के अन्य मुद्दों को हल करता है। गणतंत्र यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों को हल करने में भाग लेता है, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में (आरएसएफएसआर से इसके दोनों कक्षों के लिए योक के प्रतिनिधि चुने जाते हैं (संविधान के अनुच्छेद 110 में निर्दिष्ट मानदंडों के अनुसार) USSR), वेर के प्रेसीडियम में यह परिषद USSR (उपाध्यक्षों में से एक RSFSR से चुना जाता है), USSR की सरकार में (और इसकी संरचना में RSFSR पदेन मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष शामिल हैं) और USSR के अन्य निकाय। अपने अधिकार क्षेत्र से संबंधित अनुरोधों पर, RSFSR (उद्यमों, संस्थानों और संघ अधीनस्थ संगठनों की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करता है।

RSFSR को गतिविधियों में भाग लेने के लिए विदेशी राज्यों के साथ संबंध स्थापित करने का अधिकार है अंतरराष्ट्रीय संगठन. संविधान कंकाल को परिभाषित करता है कानूनी स्थितिस्वायत्त गणराज्य। ASSR - सोवियत समाजवादी राज्य, जो RSFSR का हिस्सा है और SSR और RSFSR के संघ के अधिकारों की सीमा के भीतर, स्वतंत्र रूप से अपने अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों का फैसला करता है। स्वायत्त गणराज्य का अपना संविधान है, जो यूएसएसआर के संविधान और आरएसएफएसआर के संविधान के अनुरूप है और स्वायत्त गणराज्य की विशिष्टताओं को ध्यान में रखता है।

RSFSR का संविधान कानूनी स्थिति की नींव को परिभाषित करता है
खुला क्षेत्र। यह RSFSR का सदस्य है और इस क्षेत्र का हिस्सा है। स्वायत्त क्षेत्र पर कानून RSFSR के सर्वोच्च सोवियत द्वारा प्रस्ताव (स्वायत्त क्षेत्र के पीपुल्स डिपो की परिषद) द्वारा अपनाया गया है। इसके राज्य सत्ता और प्रशासन के निकायों को राज्य सत्ता के निकायों के साथ संवाद करने का अधिकार प्रदान किया जाता है। और आरएसएफएसआर का प्रशासन दोनों (प्रादेशिक निकायों और सीधे) के माध्यम से। संविधान इंगित करता है कि स्वायत्त क्षेत्र एक क्षेत्र या क्षेत्र का हिस्सा है। स्वायत्त क्षेत्र RSFSR के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अपनाया गया।

लोकतांत्रिक केंद्रवाद के सिद्धांत के आधार पर, गणतंत्र का संविधान अपने राज्य निकायों की एकीकृत प्रणाली, उनकी शक्तियों की शर्तों, गठन की प्रक्रिया, क्षमता के आधार और अधीनता के क्रम को दर्शाता है।

1977 के USSR के संविधान के अनुसार (1937 के RSFSR के संविधान के विपरीत), RSFSR के सर्वोच्च सोवियत और स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत के कार्यालय का कार्यकाल चार से पाँच वर्ष तक बढ़ा दिया गया था, स्थानीय सोवियतों के कार्यालय की अवधि - दो से ढाई साल तक।

जनप्रतिनिधियों के सभी सोवियतों के प्रतिनिधियों के चुनाव गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर आयोजित किए जाते हैं।

RSFSR के सभी नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, उन्हें पीपुल्स डिपो के सभी परिषदों के लिए चुने जाने और चुने जाने का अधिकार है (1937 के RSFSR के संविधान के अनुसार, 21 वर्ष की आयु तक पहुँचने वाले नागरिक को निर्वाचित किया जा सकता है। RSFSR की सुप्रीम काउंसिल के डिप्टी और ASSR की सुप्रीम काउंसिल के डिप्टी)। यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, एक नया नियम तय किया गया था, जिसके अनुसार आरएसएफएसआर का एक नागरिक, एक नियम के रूप में, पीपुल्स डिपो के दो से अधिक परिषदों के लिए नहीं चुना जा सकता है।

संविधान ने लोगों के कर्तव्यों की मुख्य शक्तियों, अधिकारों और कर्तव्यों को प्रतिबिंबित किया।

RSFSR का सर्वोच्च सोवियत RSFSR में राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय है।

RSFSR के कानून RSFSR के सर्वोच्च सोवियत द्वारा या उसके निर्णय पर आयोजित लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) द्वारा अपनाए जाते हैं।

चुनावों के संगठन को आरएसएफएसआर के सुप्रीम सोवियत में बदल दिया गया है, आदर्श के अनुसार चुनाव के बजाय: प्रति 150 हजार जनसंख्या पर एक डिप्टी (नौवें दीक्षांत समारोह के सर्वोच्च सोवियत के लिए 904 प्रतिनिधि चुने गए), यह स्थापित किया गया था कि आरएसएफएसआर के सुप्रीम सोवियत में निर्वाचन क्षेत्रों द्वारा चुने गए 975 डेप्युटी भी समान आबादी के साथ होते हैं।

RSFSR के सर्वोच्च सोवियत में विधायी पहल का अधिकार RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, RSFSR के मंत्रिपरिषद, स्वायत्त गणराज्यों को उनके राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकायों, स्थायी और अन्य आयोगों द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया था। RSFSR के सर्वोच्च सोवियत, उसके प्रतिनिधि, RSFSR के सर्वोच्च न्यायालय, RSFSR के अभियोजक, साथ ही साथ सार्वजनिक संगठन उनके सभी-संघ और गणतांत्रिक निकायों के व्यक्ति हैं।

RSFSR या उसके प्रेसीडियम के सर्वोच्च सोवियत के निर्णय से मसौदा कानून और गणतंत्र के राज्य जीवन के अन्य महत्वपूर्ण मुद्दे सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किए जा सकते हैं।

आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत की गतिविधियों के संगठन में ये सभी और अन्य परिवर्तन (लोगों के साथ अपने संबंधों को मजबूत करने में योगदान करते हैं, आगे चलकर प्रतिनियुक्ति, स्थायी और युवा आयोगों की गतिविधियों को तेज करते हैं।

RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के नियमित सत्र, पहले की तरह, वर्ष में दो बार बुलाए जाएंगे। इस संबंध में, वह अपने स्थायी निकाय - सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम का चुनाव करता है, जो उसे सभी गतिविधियों में रिपोर्ट करता है और संविधान द्वारा प्रदान की गई सीमाओं के भीतर, अवधि में RSFSR की राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय के कार्यों का प्रयोग करता है। इसके सत्रों के बीच। प्रेसिडियम के सदस्यों की संख्या चौदह से बढ़ाकर बीस कर दी गई है। कला। कला। संविधान के 115 और 116 इस निकाय की शक्तियों का काफी विस्तार करते हैं।

सर्वोच्च सोवियत के स्थायी आयोगों की भूमिका बढ़ रही है। यह भी परिकल्पना की गई है कि RSFSR की सर्वोच्च परिषद किसी भी मुद्दे पर, जब आवश्यक हो, खोजी, लेखा परीक्षा और अन्य आयोग बनाती है। सर्वोच्च परिषद के प्रति जवाबदेह सभी राज्य निकायों की गतिविधियों पर नियंत्रण के संबंध में, यह RSFSR में लोगों के नियंत्रण निकायों की प्रणाली का नेतृत्व करते हुए एक समिति (लोगों का (नियंत्रण)) बनाता है।

संविधान RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के नियमों को अपनाने का प्रावधान करता है।

RSFSR की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय मंत्रिपरिषद है - RSFSR की सरकार, कला के अनुसार गठित। संविधान के 123 सर्वोच्च परिषद, जिसके लिए वह जिम्मेदार और जवाबदेह है। सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के बीच, आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के लिए जिम्मेदार है, जिसके प्रति वह जवाबदेह है।

बहुत महत्व का संविधान का प्रावधान है कि मंत्रिपरिषद नियमित रूप से आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत को अपने काम पर रिपोर्ट करती है। संविधान RSFSR की सरकार की बुनियादी शक्तियों को स्थापित करता है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन और राज्य प्रशासन के अन्य मुद्दों को सुनिश्चित करने से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए, इसका प्रेसीडियम मंत्रिपरिषद के स्थायी निकाय के रूप में कार्य करता है।

संविधान संघ-रिपब्लिकन और रिपब्लिकन मंत्रालयों की शक्तियों के आधार को परिभाषित करता है, राज्य समितियों RSFSR और इन निकायों की अधीनता का क्रम।

RSFSR और उसके प्रेसिडियम के मंत्रिपरिषद की क्षमता, उनकी गतिविधियों की प्रक्रिया, अन्य राज्य निकायों के साथ मंत्रिपरिषद के संबंध, साथ ही संघ-रिपब्लिकन और रिपब्लिकन मंत्रालयों की सूची और RSFSR की राज्य समितियाँ RSFSR के मंत्रिपरिषद के कानून द्वारा संविधान के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं।

संविधान स्वायत्त गणराज्य के राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों के संगठन और गतिविधियों की नींव को परिभाषित करता है।

यूएसएसआर के संविधान और रूसी, उज़्बेक, जॉर्जियाई और अज़रबैजान संघ गणराज्यों के गठन के आधार पर, स्वायत्त गणराज्यों के संविधान जो उनके सदस्य हैं, सार्वजनिक रूप से चर्चा की जाएगी और उन्हें अपनाया जाएगा। "उनके गोद लेने के साथ," एल। आई। ब्रेझनेव ने कहा, "परिपक्व समाजवाद के सामाजिक और राज्य जीवन के संवैधानिक डिजाइन पर बहुत काम पूरा हो जाएगा, राष्ट्रव्यापी राज्य के कानून की पूरी प्रणाली की नींव बनाने पर।" 18

RSFSR में नागरिकों के साथ सीधे जुड़े राज्य प्राधिकरणों की सबसे व्यापक, लोकतांत्रिक रूप से केंद्रीकृत प्रणाली पीपुल्स डिपो के स्थानीय सोवियत हैं - क्षेत्रीय (गणतंत्र में उनमें से 6 हैं), क्षेत्रीय (49), स्वायत्त क्षेत्र (5), स्वायत्त जिले ( 10), जिला (1783), शहर (कुल 996, जिनमें से रिपब्लिकन, क्षेत्रीय, जिला अधीनता - 541, जिला अधीनता - 454), "जिला शहर (314), बस्ती (2015), ग्रामीण (22710)। 19

संविधान ने स्थानीय महत्व के सभी मुद्दों को हल करने में, उच्च राज्य निकायों के निर्णयों को लागू करने में, अपने क्षेत्र पर राज्य, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक निर्माण को निर्देशित करने में, कानूनों के अनुपालन को सुनिश्चित करने में स्थानीय जनप्रतिनिधियों की महत्वपूर्ण भूमिका निर्धारित की। देश की रक्षा क्षमता को मजबूत करने में मदद करने में राज्य और सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा, नागरिकों के अधिकार।

उसने उन्हें अपने क्षेत्र में स्थित उद्यमों और उच्च अधीनस्थ संगठनों द्वारा कानून के पालन पर नियंत्रण, कई मुद्दों पर उनकी गतिविधियों के समन्वय और नियंत्रण का नियंत्रण सौंपा।

स्थानीय सोवियत सार्वजनिक संगठनों और श्रम समूहों के साथ घनिष्ठ संबंध में युवा गतिविधियों को अंजाम देते हैं, नागरिकों द्वारा चर्चा के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दे लाते हैं (उन्हें स्थायी आयोगों, कार्यकारी समितियों और सोवियत संघ को रिपोर्ट करने वाले अन्य निकायों के काम में शामिल करते हैं, स्थानीय काम को बढ़ावा देते हैं) स्वैच्छिक समाज और जनसंख्या की सार्वजनिक गतिविधि विकसित करना।

स्थानीय सोवियतों के सत्र, बस्ती और ग्रामीण लोगों को छोड़कर, वर्ष में कम से कम चार बार बुलाए जाते हैं, निपटान और ग्राम सोवियतों के सत्र - वर्ष में कम से कम छह बार।

स्थानीय सोवियतों के स्थायी आयोगों की भूमिका बढ़ रही है।

संविधान ने स्थापित किया कि कार्यकारी समितियाँ, जो कि पीपुल्स डिपो के स्थानीय सोवियतों के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय हैं, वर्ष में कम से कम एक बार उन सोवियतों को रिपोर्ट करती हैं जिन्होंने उन्हें चुना, साथ ही श्रम सामूहिकों की बैठकों और निवास स्थान पर नागरिकों की।

संविधान ने प्रत्यक्ष उत्तरदायित्व के लिए प्रक्रिया, कार्यकारी समितियों की क्षमता के आधार के साथ-साथ विभागों और विभागों (कार्यकारी समितियों) के गठन और अधीनता के आधार की स्थापना की। उनके विभागों और विभागों की सूची और गठन की प्रक्रिया स्थापित की गई है। यूएसएसआर, आरएसएफएसआर और स्वायत्त गणराज्यों के कानून द्वारा।

RSFSR के नए संविधान से उत्पन्न होने वाले परिवर्तन और परिवर्धन को पेश किया जाना है वर्तमान कानूनग्रामीण, बंदोबस्त, शहर, जिला, शहर, जिला परिषदों के साथ-साथ यूएसएसआर और आरएसएफएसआर के संविधान के आधार पर गणतंत्र, पीपुल्स डिपो के स्थानीय सोवियतों के अन्य हिस्सों में कानूनों को अपनाने के लिए।

कार्यान्वयन के लिए मुख्य उपकरण के रूप में नियोजन की भूमिका के आधार पर आर्थिक नीतिपार्टियां और राज्य खंड VIII में संविधान गणतंत्र के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए दीर्घकालिक और वर्तमान योजनाओं के उद्देश्य और सामग्री, उनके विकास, चर्चा और अनुमोदन की प्रक्रिया, साथ ही संगठन के मुख्य प्रावधानों को दर्शाता है। उनके कार्यान्वयन और कार्यान्वयन पर रिपोर्टिंग। वही खंड सामग्री पर मुख्य प्रावधान, निष्पादन पर विकास और रिपोर्टिंग के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है राज्य का बजटआरएसएफएसआर।

संविधान की धारा IX ("न्याय, मध्यस्थता और अभियोजन पर्यवेक्षण") में संगठन के सिद्धांतों और राज्य निकायों की गतिविधि को परिभाषित करने वाले मौलिक मानदंड शामिल हैं जो RSFSR में समाजवादी वैधता के लेनिनवादी सिद्धांत का कड़ाई से पालन सुनिश्चित करते हैं।

न्याय केवल न्यायाधीशों और लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं के चुनाव के आधार पर गठित अदालतों द्वारा किया जाता है, जो निर्वाचकों या उन्हें चुनने वाले निकायों के लिए जिम्मेदार होते हैं, उन्हें रिपोर्ट करते हैं और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से वापस बुलाए जा सकते हैं।

सभी अदालतों में दीवानी और फौजदारी मामलों पर सामूहिक रूप से विचार किया जाता है; प्रथम दृष्टया न्यायालय में - लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं की भागीदारी के साथ, जो न्याय के प्रशासन में एक न्यायाधीश के सभी अधिकारों का आनंद लेते हैं। न्यायाधीश और लोगों के मूल्यांकनकर्ता स्वतंत्र हैं और केवल कानून के अधीन हैं। सोवियत न्याय के ये और अन्य लोकतांत्रिक सिद्धांत गतिविधियों के पूर्ण अनुपालन में योगदान करते हैं न्यायतंत्र ib गणतंत्र समाज और व्यक्ति के हितों के लिए, संविधान द्वारा तय की गई सामाजिक और राज्य व्यवस्था के किसी भी अतिक्रमण से सुरक्षा, नागरिकों के अधिकार और स्वतंत्रता, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों के लिए।

उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के बीच आर्थिक विवादों का समाधान राज्य मध्यस्थता निकायों द्वारा किया जाता है।

कला में सूचीबद्ध कानून के विषयों द्वारा कानूनों के सटीक और समान निष्पादन पर सर्वोच्च पर्यवेक्षण। संविधान के 176, के रूप में लागू किया गया महान्यायवादी USSR सीधे, और RSFSR के अभियोजक के माध्यम से उसके अधीनस्थ और अधीनस्थ अभियोजक। अभियोजक के कार्यालय के निकाय किसी भी स्थानीय निकाय से स्वतंत्र रूप से अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हैं, केवल यूएसएसआर के अभियोजक जनरल के अधीनस्थ होते हैं।

सोवियत अभियोजक का कार्यालय समाजवादी वैधता को और मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण कार्य करता है। इसका एक केंद्रीय कार्य यह सुनिश्चित करना है कि RSFSR के राज्य निकायों के सभी कानून और अन्य अधिनियम कला के अनुसार RSFSR के संविधान के अनुसार और उसके अनुसार जारी किए जाते हैं। 184.

महत्वपूर्ण RSFSR के राष्ट्रगान की शुरूआत है, जिसे गणतंत्र के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम द्वारा अनुमोदित किया गया है।

एक विकसित समाजवादी समाज के नए सोवियत संविधानों को अपनाने से राज्य और कानून के सामान्य सिद्धांत, सोवियत कानूनी विज्ञान की सभी शाखाओं और विशेष रूप से सोवियत राज्य (संवैधानिक) कानून के विज्ञान से पहले, एक भीड़ (नए कार्यों की) सामान्य और विशेष दोनों सैद्धांतिक समस्याओं का विकास, और प्रायोगिक उपकरणआगे के सुधार पर (समाजवादी लोकतंत्र और समाजवादी वैधता को मजबूत करने पर, यूएसएसआर के वर्तमान कानून को यूएसएसआर के संविधान के अनुरूप लाने पर, संघ गणराज्यों के मौजूदा कानून के 20 (नए संविधानों के अनुपालन में)।

सोवियत संघ के कानूनों की संहिता और संघ गणराज्यों के कानूनों की संहिता की तैयारी में भागीदारी सोवियत कानूनी विज्ञान के केंद्रीय कार्यों में से एक है। CPSU की केंद्रीय समिति की डिक्री, USSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम और USSR के मंत्रिपरिषद ने 23 मार्च, 1978 को "USSR के कानून संहिता के मुद्दे" के लिए योजना और बुनियादी सिद्धांतों को मंजूरी दी संहिता की सामग्री का गठन। संहिता की तैयारी और प्रकाशन की योजना को मंजूरी दी गई, संहिता में विकसित और शामिल किए जाने वाले कार्यों की सूची को मंजूरी दी गई। सोवियत न्यायविदों, वैज्ञानिकों और चिकित्सकों को इस व्यापक कार्यक्रम के कार्यान्वयन में सक्रिय भाग लेने के लिए कहा जाता है। 21

हालाँकि, अत्यावश्यक कार्य नया विकसित करना है शिक्षण में मददगार सामग्रीसोवियत राज्य (संवैधानिक) कानून पर, मैनुअल में आवश्यक परिवर्तन और परिवर्धन करना सामान्य सिद्धांतराज्य और कानून, साथ ही शाखा कानूनी विज्ञान।

न्यायशास्त्र के क्षेत्र में वैज्ञानिक और प्रकाशन कार्य को इसकी योजना और समन्वय में सुधार करने की आवश्यकता है, जिससे देश में वकीलों के प्रशिक्षण के स्तर को बढ़ाने के लिए अकादमिक वकीलों की रचनात्मक संभावनाओं का सबसे प्रभावी ढंग से उपयोग करना संभव हो सके।

RSFSR के पिछले सभी संविधान समाजवाद के निर्माण के लिए एक शक्तिशाली उपकरण थे - रूसी संघ में साम्यवादी समाज का पहला चरण। यूएसएसआर के संविधान के साथ बातचीत, जिसके आधार पर उन्हें अपनाया गया था, साथ ही अन्य संघ गणराज्यों के गठन के साथ, आरएसएफएसआर के संविधान ने सीपीएसयू और सोवियत की घरेलू और विदेश नीति के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से योगदान दिया। राज्य। गणतंत्र का नया संविधान, जो विकसित समाजवाद की जीत को मजबूत करता है, बढ़ी हुई ताकत के साथ (हमारे देश में साम्यवाद के उच्चतम चरण के निर्माण का कार्य करता है, पूरी दुनिया में शांति, लोकतंत्र और समाजवाद का कारण बनता है।

1 देखें: 14 मार्च, 1978 के आरएसएफएसआर के सुप्रीम सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान (आरएसएफएसआर के सुप्रीम सोवियत का वेदोमोस्ती, 1978, नंबर 11, आइटम 290)।

2 देखें: एसयू आरएसएफएसआर, 1918, नंबर 51, कला। 582.

3 लेनिन वी.आई. पूर्ण। कॉल। सीआईटी।, खंड 36, पी। 535.

4 देखें: केंद्रीय कार्यकारी समिति का बुलेटिन, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और यूएसएसआर का एसटीओ, 1924, नंबर 2, कला। 21.

5 देखें: एसयू आरएसएफएसआर, 1925, नंबर 30, कला। 218.

7 देखें: एसयू आरएसएफएसआर, 1937, नंबर 2, आर्टिकल 11।

8 देखें: यूएसएसआर। 1 जनवरी, 1977 को संघ गणराज्यों का प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन। 1977 में, पृ. 13, 25।

9 देखें: 60 वर्षों के लिए यूएसएसआर की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था। वर्षगांठ सांख्यिकीय एल्बम। एम।, 1977, पी। 202, 279।

10 ब्रेझनेव एल। आई। लेनिन पाठ्यक्रम। भाषण और लेख, खंड 6. एम., 1978, पी। 533.

11 सोलोमेंटसेव एम। रूसी संघ: पार्टी के सामाजिक-आर्थिक कार्यक्रम का कार्यान्वयन। - कम्युनिस्ट, 1978, नंबर 5, पी। तीस।

13 ब्रेझनेव एल। आई। लेनिन पाठ्यक्रम। भाषण और लेख, खंड 6, पृ. 381.

14 सोलोमेंटसेव एम। रूसी सोवियत फेडेरेटिव सोशलिस्ट रिपब्लिक के मसौदे संविधान (मूल कानून) और इसकी राष्ट्रव्यापी चर्चा के परिणामों पर। - सोवियत रूस, 1978, 11 अप्रैल।

15 देखें: बराबरी का संघ। निर्देशिका। एम।, 1972, पी। 16-17।

16 आदिगेई स्वायत्त क्षेत्र का हिस्सा है क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र, गोर्नो-अल्ताइसकाया - के हिस्से के रूप में अल्ताई क्षेत्र, यहूदी - रचित खाबरोवस्क क्षेत्र, कराची-चर्केस - के हिस्से के रूप में स्टावरोपोल क्षेत्र, खाकस - क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के हिस्से के रूप में।

17 Aginsky Buryat ऑटोनॉमस ऑक्रग चिता क्षेत्र का हिस्सा है, कोमी-पर्म्यात्स्की - पर्म क्षेत्र के हिस्से के रूप में, Koryaksky - in। कामचटका क्षेत्र, नेनेट्स - आर्कान्जेस्क क्षेत्र में, तैमिर (डोलगानो-नेनेट्स) - क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में, उस्त-ओर्डिनस्की बूरीट - इरकुत्स्क क्षेत्र में, खांटी-मानसीस्क - टूमेन क्षेत्र में, चुकोत्स्की - मगदान क्षेत्र में, इवांकी - क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में, यमालो-नेनेट्स - टूमेन क्षेत्र में।

16 मई, 1978 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम की बैठक में एल। आई। ब्रेझनेव द्वारा 18 भाषण - प्रावदा, 1978, 17 मई।

19 देखें: यूएसएसआर। 1 जनवरी, 1977 को संघ गणराज्यों का प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन, पी। 16.

20 इस मुद्दे पर 12 दिसंबर, 1977 के USSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के संकल्प (USSR के सर्वोच्च सोवियत के Vedomosti, 1977, नंबर 5.1, आइटम 764), साथ ही परिषद के संकल्प को देखें। 30 दिसंबर, 1977 (एसपी यूएसएसआर, 1978, नंबर 2, आइटम 8) के यूएसएसआर के मंत्रियों की।

21 देखें: USSR के सर्वोच्च सोवियत के Vedomosti, 1978, नंबर 15, कला। 239.

जानकारी अपडेट की गई:11.12.2003

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1978 के यूएसएसआर के संविधान के आधार पर, 1978 के आरएसएफएसआर के संविधान को अपनाया गया था। इसे 12 अप्रैल, 1978 को RSFSR की सर्वोच्च परिषद की घोषणा के साथ लागू किया गया था। अपने अस्तित्व के अंतिम चरणों में यह संविधान अस्थिर था, इसमें कई बदलाव किए गए, जिनमें सबसे कट्टरपंथी भी शामिल थे। इन परिवर्तनों का संबंध न केवल संविधान की विषय-वस्तु से है, बल्कि स्वयं संविधान के सार से भी है। सबसे पहले, इसने SSR के भीतर संघ गणराज्य के रूप में RSFSR की स्थिति को समेकित किया, और फिर कैसे स्वतंत्र राज्ययूएसएसआर के पतन के बाद।

वैज्ञानिक साम्यवाद को प्रमुख विचारधारा के रूप में मान्यता दी गई; अंतिम लक्ष्य सामुदायिक विकासएक वर्गहीन साम्यवादी समाज का निर्माण जारी रहा। निजी संपत्ति की अनुमति नहीं थी। अर्थव्यवस्था के नियोजित प्रबंधन को सख्त केंद्रीकरण के आधार पर समेकित किया गया था। सोवियत संघ की सर्वोच्चता के सिद्धांत को परंपरागत रूप से राज्य सत्ता के संगठन के आधार पर रखा गया था।

संविधान ने लोकतंत्र के वर्ग उन्मुखीकरण को भी संरक्षित रखा, जिसे "समाजवादी लोकतंत्र" कहा जाता था। हालाँकि, इसका दायरा काफी बढ़ा दिया गया है। विशेष रूप से, कानून के समक्ष नागरिकों की समानता के सिद्धांत की पुष्टि की गई थी, मूल, सामाजिक और संपत्ति की स्थिति, शिक्षा, भाषा, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, प्रकार और व्यवसाय की प्रकृति, निवास स्थान की परवाह किए बिना, जो पिछले संविधानों में नहीं था। संविधान अधिक निहित है पूरी लिस्टनागरिकों के अधिकार, आवास का अधिकार, स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार आदि जैसे नए अधिकारों की शुरुआत।

पहली बार, यह प्रावधान तय किया गया था कि राज्य के जीवन के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाए, और एक लोकप्रिय वोट भी डाला जाए।

1978 के RSFSR के संविधान ने पहली बार प्रस्तावना में कहा कि यह रूसी संघ के लोगों द्वारा स्वीकार और घोषित किया गया था।

इसके अलावा, RSFSR का संविधान संरचनात्मक रूप से बदल गया है। 1937 के संविधान के विपरीत, इसमें 11 खंड 22 अध्यायों में विभाजित थे। संविधान ने व्यक्तिपरक आधार पर संवैधानिक मानदंडों के व्यवस्थितकरण को गहरा किया। तो, संप्रदाय में। I "सामाजिक व्यवस्था और राजनीति के मूल तत्व" अध्याय आवंटित किए गए थे: "राजनीतिक प्रणाली", "आर्थिक प्रणाली", "सामाजिक विकास और संस्कृति", "विदेशी राजनीतिक गतिविधि और समाजवादी पितृभूमि की रक्षा"। यह सब इस तथ्य की गवाही देता है कि राज्य-कानूनी संस्थानों के गठन के स्तर में सुधार के लिए संवैधानिक विनियमन के विषय में काफी विस्तार हुआ है।

पहली बार, यह सीधे तौर पर स्थापित किया गया था कि RSFSR एक संप्रभु राज्य है।

RSFSR की विदेश नीति के लक्ष्य और उद्देश्य दो विश्व प्रणालियों - पूंजीवाद और समाजवाद के बीच टकराव से जुड़े थे, विश्व मंच पर वर्ग बलों का संतुलन, नए का निर्माण अंतरराष्ट्रीय संबंधजहां मार्क्सवादी विचारधारा और समाजवादी विचार प्रबल होते हैं।

1989 में, संविधान में सुधार शुरू हुआ, जो बुनियादी कानून की आवश्यक विशेषताओं में क्रमिक परिवर्तन की रेखा के साथ चला गया। उसी साल इसमें 25 संशोधन किए गए। सुधार प्रक्रिया को "आरएसएफएसआर के संविधान में संशोधन और परिवर्धन पर" और "आरएसएफएसआर के पीपुल्स डेप्युटीज के चुनाव पर" जैसे कानूनों को अपनाने के द्वारा चिह्नित किया गया था। इन कानूनों ने RSFSR के अंगों की व्यवस्था और लोगों के कर्तव्यों के चुनाव की प्रणाली को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया। पीपुल्स डिपो की कांग्रेस राज्य सत्ता की सर्वोच्च संस्था बन गई, जिसने गुप्त मतदान द्वारा आरएसएफएसआर, सुप्रीम सोवियत के विधायी निकाय का चुनाव किया। संवैधानिक विकास के इतिहास में पहली बार यह निकाय द्विसदनीय बना। नया चुनावी कानून, हालांकि यह अनिवार्य वैकल्पिक चुनावों के लिए प्रदान नहीं करता था, इसके कार्यान्वयन की संभावना को खोल दिया, जो पहले स्वतंत्र चुनावों में किया गया था।

1989-1992 के संशोधनों को ध्यान में रखते हुए, RSFSR के संविधान ने मौलिक रूप से नई सुविधाएँ प्राप्त कीं:

राज्य को समाजवादी और सोवियत के रूप में चिह्नित करने से इंकार करना, इसे एक संप्रभु संघीय के रूप में परिभाषित करना; "समाजवादी संपत्ति", "समाजवादी लोकतंत्र", आदि जैसी परिभाषाओं की अस्वीकृति; समाज के लक्ष्य के रूप में साम्यवाद के निर्माण पर प्रावधानों का बहिष्कार। 21 अप्रैल, 1992 को, कानून संख्या 2708-I को अपनाया गया, जिसने संविधान के पाठ से USSR और RSFSR के नाम का उल्लेख नहीं किया।

राजनीतिक व्यवस्था के मूल के रूप में कम्युनिस्ट पार्टी के प्रावधानों को संविधान से हटाना; कला की सामग्री में मौलिक परिवर्तन। 6, बहुदलीय प्रणाली की संवैधानिक मान्यता का अर्थ है;

मानव और नागरिक अधिकारों की प्राथमिकता की मान्यता;

संपत्ति के अन्य रूपों के साथ-साथ राज्य द्वारा संरक्षित निजी संपत्ति की मान्यता; आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता की अनुमति देना;

सोवियत सत्ता की संरचना में क्रमिक संशोधन, सोवियत गणराज्य की अस्वीकृति, संसदीय प्रणाली में संक्रमण; राष्ट्रपति की संस्था का परिचय।

संविधान में ये सभी और अन्य परिवर्तन इसके सार के गुणात्मक परिवर्तन की गवाही देते हैं।

1937 के RSFSR का संविधान -

1925 के RSFSR का गठन

1918 के RSFSR का गठन

रूसी राज्य का संवैधानिक विकास (सोवियत काल के संविधान)

रूसी राज्य का संवैधानिक विकास एक जटिल और विरोधाभासी प्रक्रिया है, जो राजनीतिक और आर्थिक घटनाओं के साथ-साथ एक विशेष ऐतिहासिक काल की राज्य की विचारधारा से काफी प्रभावित थी।

रूस में, 5 संविधानों को अपनाया गया था।

यह संविधान पांचवें द्वारा अपनाया गया था अखिल रूसी कांग्रेससोवियत। इसे एक नए वर्ग - सर्वहारा वर्ग की सत्ता में आने को मजबूत करने और कानून बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया था।

यह संविधान कामकाजी और शोषित लोगों के अधिकारों की घोषणा पर आधारित था। इसने शक्तियों को क्षैतिज और लंबवत दोनों तरह से अलग करने के सिद्धांत को खारिज कर दिया और निजी संपत्ति को समाप्त कर दिया। इसने मेहनतकश लोगों के सामान्य हथियार, समाजवादी लाल सेना के गठन और संपत्ति वर्गों के पूर्ण निरस्त्रीकरण के साथ-साथ उन्हें सभी राजनीतिक अधिकारों से वंचित करने की घोषणा की।

1918 का संविधान वास्तविक था, क्योंकि इसने सर्वहारा वर्ग की तानाशाही सुनिश्चित की और उस समय की नीति के पूरी तरह से अनुरूप थी।

इसे यूएसएसआर के पहले संविधान के आधार पर 1924 में अपनाया गया था।

एक नए संविधान की आवश्यकता राष्ट्रीय में परिवर्तन से तय हुई थी राज्य संरचनारूस और यूएसएसआर में इसका प्रवेश। 1924 के RSFSR के संविधान ने व्यावहारिक रूप से संघ की नकल की।

1936 के यूएसएसआर ("स्टालिन के संविधान") के संविधान के आधार पर अपनाया गया था। इसने समाजवाद की जीत को मजबूत किया, राज्य सत्ता के अंगों की एक नई प्रणाली की स्थापना की (श्रमिकों, लाल सेना और कोसैक डिपो के पूर्व सोवियतों के बजाय कामकाजी लोगों के प्रतिनिधि)। सभी स्तरों पर सोवियत संघ के चुनाव प्रत्यक्ष, सार्वभौमिक और गुप्त मतदान द्वारा समान हो गए। पिछले एक के विपरीत, RSFSR का 1937 का संविधान "नागरिकों के मूल अधिकार और कर्तव्य" अध्याय के लिए प्रदान किया गया। हालाँकि, जैसा कि इतिहास दिखाता है, इस संविधान को क्रूर काल के दौरान अपनाया गया था राजनीतिक दमन, इसलिए उसके पद काल्पनिक थे।

1977 के यूएसएसआर ("ब्रेझनेव संविधान") के संविधान के आधार पर अपनाया गया था।

इसने समाजवाद की पूर्ण और अंतिम जीत की घोषणा की और "विकसित समाजवाद" के निर्माण के लिए एक मार्ग निर्धारित किया।

कम्युनिस्ट पार्टी को सोवियत समाज की अग्रणी और मार्गदर्शक शक्ति घोषित किया गया, इसकी राजनीतिक व्यवस्था का मूल।

पूरे सोवियत इतिहास में पहली बार, राज्य जीवन के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर जनमत संग्रह कराने की संभावना सुरक्षित थी।

नव स्थापित अधिकारों में सबसे महत्वपूर्ण राज्य और सार्वजनिक निकायों के अधिकारियों के कार्यों को अदालत में अपील करने का अधिकार था, जो सोवियत संविधान के तहत अवास्तविक रहा।

1978 के आरएसएफएसआर का संविधान शुरू में 1977 के यूएसएसआर के संविधान से इसके मुख्य प्रावधानों में भिन्न नहीं था। 1989 के बाद से, राजनीतिक और आर्थिक प्रणालियों के तेजी से सुधार की अवधि के दौरान, कम्युनिस्ट विचारधारा की अस्वीकृति, रूसी की ओर पाठ्यक्रम संप्रभुता, रूसी संविधान में कई परिवर्तन और परिवर्धन किए जाने लगे, जो एक नियम के रूप में, एक मौलिक प्रकृति के थे, जिनमें से निम्नलिखित पर ध्यान दिया जा सकता है:

1) संविधान की प्रस्तावना (परिचय) को बदल दिया गया था, जिसमें से मार्क्सवादी-लेनिनवादी वैचारिक अभिधारणाओं को बाहर रखा गया था;

2) मौलिक रूप से परिवर्तित कला। RSFSR के संविधान के 3 - यदि सोवियत संघ की संप्रभुता का सिद्धांत पहले इसमें निहित था, तो नए संस्करण में शक्तियों के पृथक्करण के विपरीत सिद्धांत को निहित किया गया था;

3) कला। 1978 के संविधान के 6 में कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी भूमिका का संकेत नहीं था, लेकिन, इसके विपरीत, सभी की समानता की घोषणा की राजनीतिक दल;

4) 1978 के संविधान "आर्थिक प्रणाली" के अध्याय 2 के लगभग सभी लेख बदल दिए गए, स्वामित्व के रूपों की विविधता और कानून द्वारा उनकी समान सुरक्षा को मान्यता दी जाने लगी;

5) 1978 के संविधान का अध्याय 5 "RSFSR की नागरिकता। नागरिकों की समानता" को "मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता" के रूप में जाना जाता है; कला के नए संस्करण में। 1978 के संविधान के 31 ने घोषणा की कि मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता, उसका सम्मान और प्रतिष्ठा सर्वोच्च मूल्य है;

6) जीवन के अधिकार, सूचना के अधिकार, विकल्प के अधिकार जैसे मानवाधिकारों को पहली बार अपनाया गया है सैन्य सेवा, किसी की राष्ट्रीयता को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने का अधिकार, अधिकार उद्यमशीलता गतिविधि, आवश्यक रक्षा का अधिकार, न्यायिक सुरक्षा का अधिकार, साथ ही आंदोलन की स्वतंत्रता, विचार की स्वतंत्रता।

1991 में, RSFSR के अध्यक्ष का पद पेश किया गया था।

12 जून, 1990 को RSFSR के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस में, RSFSR की राज्य संप्रभुता पर घोषणा को अपनाया गया था।

21 अप्रैल, 1992 RSFSR के पीपुल्स डिपो की छठी कांग्रेस में रूसी संघ - रूस का नाम बदल दिया गया।

हालाँकि, इसके कई प्रावधान नई राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक वास्तविकताओं के अनुरूप नहीं थे। उदाहरण के लिए, शक्तियों के पृथक्करण के घोषित सिद्धांत ने मौजूदा सिद्धांत "सोवियत संघ को सारी शक्ति!" का खंडन किया।

इस तरह के संवैधानिक अंतर्विरोधों ने पीपुल्स डेप्युटी कांग्रेस द्वारा प्रतिनिधित्व वाली विधायी शक्ति और उसके द्वारा चुनी गई रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद और रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा प्रतिनिधित्व की जाने वाली कार्यकारी शक्ति के बीच टकराव को जन्म दिया, जिसके परिणामस्वरूप एक गहरा संवैधानिक संकट पैदा हो गया। 1993 का पतन, सभी स्तरों पर सोवियत संघ के विघटन के साथ समाप्त, 1978 के संविधान की समाप्ति और 1993 में रूसी संघ के वर्तमान संविधान को अपनाना

1937 में RSFSR के संविधान को अपनाने के बाद से, चार दशक बीत चुके हैं, जिसके दौरान देश की अर्थव्यवस्था बदल गई है, समाज की सामाजिक छवि बदल गई है, USSR की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति, जिसमें RSFSR एक विषय था, बदल गया है . इन परिवर्तनों ने यूएसएसआर के एक नए संविधान के निर्माण की आवश्यकता जताई, जिसे 7 अक्टूबर, 1977 को अपनाया गया था। इसके आधार पर, 1978 के आरएसएफएसआर के संविधान को अपनाया गया था।

1) संरचना में 11 खंड प्रकट हुए, जिन्हें 22 अध्यायों में विभाजित किया गया। पहले खंड में, "आरएसएफएसआर की सामाजिक प्रणाली और राजनीति के मूल तत्व", अध्याय दिखाई दिए: "राजनीतिक प्रणाली", "आर्थिक प्रणाली", "सामाजिक विकास और संस्कृति", "विदेश नीति गतिविधियां और समाजवादी पितृभूमि की रक्षा"।

2) पहले तीन के विचारों और सिद्धांतों की निरंतरता रूसी संविधानऔर एक नए ऐतिहासिक चरण में उनका विकास। संविधान ने समाजवादी प्रकार के संविधान की विशेषताओं को विकसित किया, जिसे वी। आई। लेनिन, राज्य निर्माण के लेनिनवादी सिद्धांतों द्वारा विकसित किया गया था। इस प्रकार, पिछले संविधानों द्वारा स्थापित RSFSR, सोवियत संघ के राजनीतिक आधार को इसमें समेकित किया गया था। उसी समय, उनका नया नाम - पीपुल्स डिपो के सोवियत - निर्माण का प्रतीक माना जाता था, जैसा कि सीपीएसयू के नेताओं को लगता था, एक राष्ट्रव्यापी समाजवादी राज्य, विकसित समाजवाद। सामाजिक समरूपता और नैतिक और राजनीतिक एकता को मजबूत करने की घोषणा की गई सामाजिक समूहोंऔर समाज के तबके।

3) लोकतंत्र का वर्ग चरित्र सबसे स्पष्ट रूप से कला में व्यक्त किया गया था। 1978 के RSFSR के संविधान के 6, जिसने समाज की राजनीतिक व्यवस्था में CPSU की अग्रणी भूमिका तय की।

4) आरएसएफएसआर के संविधान को विकसित करते समय, अन्य समाजवादी देशों में संवैधानिक रचनात्मकता के अनुभव को ध्यान में रखा गया था, जहां 1970 के दशक में। नए संविधानों को अपनाया गया। इन देशों के संविधान के कुछ प्रावधानों को 1978 के RSFSR के संविधान द्वारा अपनाया गया था। इस प्रकार, कई संविधानों (बुल्गारिया, GDR) में, सार्वजनिक संगठनों की संपत्ति, आवास का अधिकार, तय किया गया था, जो भी थे 1978 के RSFSR के संविधान में परिलक्षित।

5) अन्य विशेषता 1978 के RSFSR का संविधान रूसी नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों की सीमा का विस्तार था।

एक ही समय में व्यक्ति की स्थिति का विकास दो दिशाओं में हुआ:

सबसे पहले, संविधान में कई नए अधिकार और स्वतंत्रताएं शामिल की गईं।

उनमें से:

स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार;

आवास का अधिकार;

संस्कृति की उपलब्धियों का उपयोग करने का अधिकार;

रचनात्मकता की स्वतंत्रता;

राज्य निकायों और सार्वजनिक संगठनों को प्रस्ताव देने और उनके काम में कमियों की आलोचना करने का अधिकार;

परिवार की राज्य सुरक्षा;

क्षति के लिए न्यायिक सुरक्षा और मुआवजे का अधिकार।

6) दूसरे, 1978 के RSFSR के संविधान में नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता और उनके कर्तव्यों के बीच संबंध को मजबूत किया गया। संविधान नागरिकों के अधिकारों के उनके कर्तव्यों के साथ घनिष्ठ संबंध से आगे बढ़ा। RSFSR के नागरिकों के व्यापक अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने में उनमें से प्रत्येक द्वारा समाज के हितों और अन्य नागरिकों के अधिकारों के लिए सम्मान शामिल है। 1978 के RSFSR के संविधान ने पहली बार नागरिकों के ऐसे कर्तव्यों को निर्धारित किया जैसे: प्रकृति की रक्षा करना, उसके धन की रक्षा करना; युवा लोगों के लिए सार्वभौमिक अनिवार्य माध्यमिक शिक्षा; ऐतिहासिक स्मारकों और अन्य सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण का ध्यान रखना नागरिकों का कर्तव्य है; रूसी बहुराष्ट्रीय राज्य में राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की मित्रता को मजबूत करने के लिए अन्य नागरिकों की राष्ट्रीय गरिमा का सम्मान करने का दायित्व; अन्य देशों के लोगों के साथ दोस्ती और सहयोग के विकास को बढ़ावा देना, विश्व शांति को बनाए रखना और मजबूत करना।

7) 1989 से शुरू होकर, रूस में विद्यमान राजनीतिक और आर्थिक प्रणालियों के पुनर्गठन की अवधि के दौरान, 1978 के RSFSR के संविधान में 300 से अधिक संशोधन किए गए थे। स्थापित किया गया था नई प्रणालीराज्य सत्ता के सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय: RSFSR के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस, RSFSR की सर्वोच्च सोवियत। रूसी संघ के राष्ट्रपति के पद और रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की स्थापना की गई, न्यायपालिका में सुधार किया गया।

"सोवियत" और "समाजवादी" की परिभाषाओं को देश के आधिकारिक नाम और RSFSR के भीतर गणराज्यों से बाहर रखा गया था, जिसका अर्थ था देश के विकास के समाजवादी मॉडल की अस्वीकृति, समाज की राजनीतिक व्यवस्था में CPSU की एकाधिकार स्थिति , संविधान में उत्पादन के साधनों पर निजी संपत्ति की मान्यता, शक्तियों के पृथक्करण, स्थानीय सरकार, राजनीतिक बहुलवाद। संविधान की सामग्री में 1991 में RSFSR के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अपनाए गए मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा के मानदंड शामिल थे, जिसने मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की सीमा का विस्तार किया, साथ ही साथ गारंटी भी दी उनका कार्यान्वयन।

8) रूस के संघीय ढांचे में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए। पूर्व स्वायत्त गणराज्यों और कई क्षेत्रों ने रूसी संघ के भीतर गणराज्यों का दर्जा हासिल किया है। मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग के क्षेत्र, क्षेत्र, शहर, जो रूसी संघ के विषय बन गए, की स्थिति में वृद्धि हुई है। रूस के राज्य प्रतीक बदल गए हैं।

9) 1978 के RSFSR के संविधान में संशोधन के परिणामस्वरूप, इसकी मात्रा लगभग दोगुनी हो गई, यह आंतरिक रूप से असंगत और विरोधाभासी दस्तावेज़ बन गया। इसलिए, एक ओर, संविधान ने शक्तियों के पृथक्करण को निर्धारित किया, और दूसरी ओर, इसने पीपुल्स डिपो के सोवियतों को राज्य तंत्र के आधार के रूप में परिभाषित किया, जिसके लिए कार्यकारी निकायराज्य सत्ता, जिसने निस्संदेह संवैधानिक का खंडन किया

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