Avrupa'da bir toplu güvenlik sistemi yaratma girişimleri ve başarısızlık nedenleri. Kolektif güvenlik sisteminin oluşturulması için mücadele Kollektif güvenliğin oluşturulmasının nedenleri

Almanya'da faşist diktatörlüğün kurulmasından sonra dünyadaki durum dramatik bir şekilde değişti. 30 Ocak 1933 Adolf Hitler liderliğindeki Nasyonal Sosyalist Parti bu ülkede iktidara geldi. Yeni Alman hükümeti, Birinci Dünya Savaşı'nın sonuçlarının gözden geçirilmesini görev olarak ortaya koydu. Jeopolitik "yaşam alanı mücadelesi" teorisi yaygınlaştı. “Almanların Avrupa'nın Güneyine ve Batısına yönelik ebedi saldırısını durduruyoruz ve gözlerimizi Doğu'daki topraklara çeviriyoruz ... Ama bugün Avrupa'daki yeni topraklardan bahsediyorsak, o zaman her şeyden önce sadece hakkında düşünebiliriz. Rusya ve ona bağlı sınır devletleri,” A. Hitler programını Mein Kampf kitabında açıkladı. Ekimde 1933 d) Almanya, Milletler Cemiyeti'nden çekildi ve militarist bir politika izleme yoluna girdi. Martta 1935 d. Versailles Antlaşması'nın ülkenin askeri havacılığa sahip olmasını yasaklayan, evrensel askerlik hizmetini getiren maddelerine uymayı reddetti ve Eylül ayında 1936 tüm ekonominin askerileştirilmesi için bir "dört yıllık plan" kabul etti.
Böylece 1930'ların ilk yarısında Avrupa'da yeni, en tehlikeli bir dünya savaşı yatağı ortaya çıktı. Bu, yalnızca SSCB için değil, aynı zamanda faşist saldırı tehdidinin belirdiği diğer Avrupa devletleri ve her şeyden önce Fransa için endişe yarattı.
Ekimde 1933 d. Fransa, saldırmazlık paktına ek olarak SSCB ile karşılıklı yardımlaşma konusunda bir anlaşma yapılmasından yana konuştu. 1932 ve ayrıca Sovyetler Birliği'nin Milletler Cemiyeti'ne girmesi için. 12 Aralık 1933 Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbürosu, Sovyet devletinin genel siyasi çizgisinden yola çıkarak, Avrupa'da toplu güvenlik için bir mücadele başlatmaya karar verdi. Toplu bir güvenlik sistemi oluşturma planı, SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne girmesini, SSCB, Fransa, Belçika, Çekoslovakya'nın katılımıyla Almanya'dan gelen saldırganlığa karşı karşılıklı korumaya ilişkin bölgesel bir anlaşma çerçevesinde sonuçlandırılmasını sağladı. Polonya, Litvanya, Letonya, Estonya ve Finlandiya veya bazıları, ancak Fransa ve Polonya'nın zorunlu katılımı ile; Fransa'nın anlaşmanın tüm projesinin başlatıcısı olarak sunulması üzerine, gelecekteki karşılıklı yardımlaşma anlaşmasındaki katılımcıların yükümlülüklerini açıklığa kavuşturmak için müzakereler. Nisan ayında tanıtıldı 1934 Fransız tarafında, bölgesel bir toplu güvenlik sistemi düzenleme taslağı, iki anlaşmanın imzalanmasını sağladı: zorunlu kılacak olan SSCB, Almanya, Polonya, Çekoslovakya, Estonya, Letonya, Litvanya ve Finlandiya'nın katılımıyla Doğu Paktı birbirlerine saldırmamaları ve Sovyet-Fransız karşılıklı yardım paktı. Böylece, iki sistem - Locarno ve Doğu Avrupa arasında resmi bir bağlantı kuruldu, çünkü bu durumda SSCB'nin birincinin ve Fransa'nın - ikincinin garantörü olacağı anlaşıldı.
Ancak Almanya'nın kategorik reddi, Polonya'nın muhalefeti, İngiltere'nin direnişi bu projenin başarısız olmasına yol açtı. Sovyetler Birliği ve Fransa, Paris'te imzalanan karşılıklı yardım konusunda başka bir anlaşmaya varma konusunda bir anlaşmaya vardı. 2 Mayıs 1935 d) Anlaşmaya göre, taraflar, herhangi bir Avrupa devleti tarafından içlerinden birine yönelik bir saldırı tehdidi veya tehlikesi olması durumunda, derhal istişarelere başlamakla yükümlüydü. Antlaşmanın en önemlisi, her iki tarafı da üçüncü bir Avrupa gücünün sebepsiz saldırısına hedef olacak kişiye acil yardım ve destek sağlamakla yükümlü kılan 2. Maddeydi. Bu antlaşmanın en önemli dezavantajı, herhangi bir askeri anlaşmanın eşlik etmemesiydi. Antlaşma, diğer ülkelerin ona katılmasını mümkün kıldı. Ancak bunu imzalayarak yalnızca Çekoslovakya yaptı. 16 Mayıs 1935 Sovyet-Fransız anlaşmasına benzer bir anlaşma. Aynı zamanda Çekoslovak tarafının ısrarı üzerine maddenin lafzı değiştirildi. 2 belge. Yalnızca Fransa kurtarmaya gelirse karşılıklı yardım sağladı.
saldırganlığın kurbanı.
"Karşılıklı ilişkilerde işbirliği ruhu ve üstlenilen yükümlülüklerin sadık bir şekilde yerine getirilmesi ile yönlendirilme" istekleri, İngilizlerin Moskova'ya yaptığı ziyaretin ardından yayınlanan nihai bildiride her iki tarafın da toplu güvenliğin güçlendirilmesinden çıkarları ifade edildi.
Bakan A. Eden. Bu, İngiliz hükümetinin bir üyesinin Sovyetler Birliği'ne yaptığı ilk ziyaretti. 18 Sovyet iktidarının yılları.
30'ların ilk yarısında uluslararası ilişkilerin tüm gelişim süreci. SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne girmesi sorunu gündeme getirildi. Fransız diplomasisi bu yönde çok sayıda hazırlık çalışması yaptı. A 15 Eylül 1934 G. 30 Milletler Cemiyeti üyeleri, bu örgüte katılma davetiyle Sovyet hükümetine seslendiler. 18 Eylül Meclisin 15. oturumu oy çokluğuyla (Hollanda, Portekiz, İsviçre'ye karşı) SSCB'yi Milletler Cemiyeti'ne kabul etti.
Faşist saldırganlığın yayılmasına karşı ve toplu güvenlik için mücadele, Sovyetler Birliği'nin Milletler Cemiyeti'ndeki faaliyetinin ana yönü haline geliyor. Ne zaman Faşist İtalya Ekim'de 1935 d. Etiyopya'ya karşı bir savaş başlattığında, SSCB sadece İtalya'ya karşı yaptırımların uygulanmasında ısrar etmekle kalmadı, aynı zamanda onları sürekli olarak uyguladı. Sovyetler Birliği, Etiyopya'nın bağımsızlığını destekleyen tek devletti.
7 martha 1936 Alman birlikleri Ren askerden arındırılmış bölgeye girdi. Aynı gün Almanya, Locarno Anlaşmalarını reddettiğini açıkladı. İngiltere ve Fransa bu vesileyle kendilerini sözlü bir protestoyla sınırladılar. Milletler Cemiyeti Konseyi toplantısında SSCB, Alman saldırganın durdurulmasını ve uluslararası antlaşmaların dokunulmaz olmasını talep etti.
8 Avrupa, anti-faşist bir hareket geliştirmeye başladı. Temmuz-Ağustos aylarında düzenlenen 1935 G. 7. Komintern kongresi, o yılların yazılı ve sözlü propagandasında eski tutumların dokunulmazlığı vurgulansa da, yeni bir stratejik yönelimin ana hatlarını çizdi, önceki çizgisini kökten değiştirdi. Kongre, barışı koruma mücadelesinde geniş bir halk cephesi politikasını doğrulayarak, faşizme karşı mücadelede sosyal demokrasi ile işbirliği sorununu gündeme getirdi.
O andan itibaren Komintern'in faaliyetlerine faşizme ve savaşa karşı mücadele hakim oldu.
30'ların ikinci yarısında. İspanya'daki iç savaşla bağlantılı uluslararası olaylar özel bir aciliyet kazandı. 16 Şubat 1936 İspanya'nın Cortes seçimlerinde Halk Cephesi'ne giren sol partiler kazandı. İspanyol askeri seçkinleri, ülkenin sağcı güçlerinin desteğiyle Halk Cephesi hükümetine karşı bir isyan hazırlamaya başladı.
gece başladı 18 Temmuz 1936 General F. Franco isyanın başında yer aldı. Ülke iç savaş başlattı. İsyancılar yardım için Roma ve Berlin'e döndüler ve anında aldılar - Ağustos 1936 düzenli silah sevkiyatına başladı. Zamanla, giderek daha büyük ölçekli hale geliyorlar ve aynı yılın sonbahar ortasında, İspanya'da İtalyan ve Alman birlikleri ortaya çıkıyor.
Faşist güçlerin müdahalesi, İspanya'daki cumhuriyetçi sol güçlerin yok edilmesine ek olarak, Atlantik'i Akdeniz'e, Büyük Britanya ve Fransa'yı kolonilerine bağlayan stratejik yollar üzerinde kontrol sağlama amacını güttü; İber Yarımadası'nın hammaddelerini kullanma imkanı yaratmak; İngiltere ve Fransa ile savaş durumunda İspanya'yı bir sıçrama tahtasına dönüştürmek. Ayrıca Akdeniz'deki güçlerin mücadelesi, Almanya'nın yeniden silahlanmasına ve savaşa hazırlanmasına izin vermesi anlamında A. Hitler'e faydalı oldu. Zaten sonbaharda 1936 F. Franco'nun yanında 50.000'inci İtalyan seferi kuvveti, Alman hava kuvvetleri "Condor" savaştı ve sayısı birden fazla 100 uçak ve çevresi 10 bin Alman askeri personeli (pilotlar ve bakım personeli, tank, uçaksavar ve uçaksavar birimleri). Toplamda, savaşın üç yılı boyunca İspanya gönderildi. 250 bin İtalyan ve yaklaşık 50 bin Alman askeri.
İber Yarımadası üzerinde İtalyan-Alman kontrolünün kurulması durumunda Büyük Britanya ve Fransa'ya yönelik doğrudan tehdide rağmen, Londra ve Paris, İspanya'daki "kızıl tehlike" ile mücadelede isyancılara ve müdahalecilere karşı çıkmadı. Fransız hükümeti tarafsızlığını ilan etti, İspanya'ya silah ithalatını yasakladı ve Fransa-İspanya sınırını kapattı. Fransa ve İngiltere hükümetlerinin girişimiyle İspanya'nın içişlerine karışmama konusunda bir anlaşmaya varıldı. Bu anlaşmanın uygulanmasını denetlemek için 26 Ağustos 1936 Londra'da temsilcilerden oluşan bir Müdahale Etmeme Komitesi kuruldu. 27 Avrupa devletleri. Faaliyetine başladı 9 Eylül. Komite'de İspanya sınırlarını kontrol etme planları hakkında bitmeyen tartışmalar oldu, aktif bir çalışma görüntüsü yaratıldı, ancak faşist Güçleri İspanya'dan askerlerini çekmeye ve isyancılara yardım etmeyi bırakmaya zorlamak için somut bir karar alınmadı.
7 Ekim 1936 Sovyet hükümeti, Müdahale Etmeme Komitesi başkanına, faşist devletlerin isyancılara devam eden yardımına işaret ettiği bir açıklama yaptı. Sovyet hükümeti, "müdahale etmeme anlaşmasının ihlalleri derhal durdurulmazsa, kendisini anlaşmadan doğan yükümlülüklerden kurtulmuş sayacağı" konusunda uyardı.
Bu duyurudan önce 29 Eylül 1936 - Tüm Birlik Bolşevik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbürosu, İspanya'ya yardım etmek için bir önlem planını onayladı. İspanya'ya silah ve mühimmat alımı ve sevkiyatı için yurtdışında özel firmaların kurulmasını sağladı. SSCB'ye teslim edilen İspanyol altın rezervleri nedeniyle ticari olarak Sovyetler Birliği'nden askeri teçhizat tedarik edilmesi planlandı ( 635 İspanya'dan SSCB Devlet Bankasına tonlarca altın yatırıldı 510). Genel olarak, mali açıdan Sovyet askeri tedariki 202,4 milyon ABD dolarını buldu. İLE Ekim 1936 Ocak ayına 1939 SSCB İspanya'ya teslim edildi 648 uçak, 347 tanklar, 60 Zırhlı araçlar, 1186 silahlar, 20,5 bin makineli tüfek, yaklaşık 500 bin tüfek, büyük miktarda cephane. sonbahar 1938 İspanya'nın cumhuriyetçi hükümetine şu miktarda kredi verildi: 85 milyon ABD doları. toplanan Sovyet halkı 56 İspanyol Cumhuriyeti yardım fonuna milyon ruble.
İspanya'ya askeri uzmanlar ve danışmanlar (yaklaşık 3.000 kişi) gönderildi. Cumhuriyet hükümetinin ana askeri danışmanı P.I. Berzin. Birimlerdeki ve oluşumlardaki askeri danışmanlar R.Ya. Malinovsky, K.A. Meretskov, P.I. Batov, N.N. Voronov ve diğerleri.
Komintern, uluslararası tugaylar düzenleyerek İspanya Cumhuriyeti'ne yardım etti. katıldılar 42 gelen binlerce gönüllü 54 ülkeler ve oynadılar büyük rolİspanyol topraklarında faşizme karşı mücadelede.
Sovyet diplomasisinin dünya toplumunun yardımıyla İtalya ve Almanya'nın İspanya'daki iç savaşa müdahalesini durdurma ve cumhuriyetin askeri ve ekonomik ablukasını kırma girişimleri başarılı olmadı. Önde gelen Batılı güçlerin izlediği "yatıştırma" politikası, sadık anti-komünizm ve İspanya'nın Bolşevikleşmesi korkusu, İngiltere ve Fransa'yı Sovyetler Birliği ile Franco'ya karşı ortak eylemlerden alıkoydu.
Almanya ve İtalya'nın İspanya'ya müdahalesi, faşist güçlerin askeri bloğunun oluşumunu hızlandırdı. 25 Ekim 1936 Berlin'de “Berlin-Roma Ekseni”nin varlığının temelini atan bir anlaşma imzalandı. Taraflar, Avrupa'daki ekonomik çıkarlarının sınırlandırılması, İspanya'daki ortak eylemler, hükümetin tanınması konusunda anlaştılar f. Franko. Bir ay sonra, Japon-Alman "Komintern karşıtı pakt" imzalandı. Taraflar, Komintern'in faaliyetleri hakkında birbirlerine bilgi vermek ve ona karşı ortak mücadele etmek zorunda kaldılar. Anlaşmanın gizli eki, taraflardan biri ile SSCB arasında bir savaş çıkması durumunda diğerinin durumunu hafifletmeye katkıda bulunmaması gerektiğini belirtiyordu.
Almanya ve Japonya, SSCB ile anlaşmaya aykırı siyasi anlaşmalar yapmama sözü verdiler. 6 kasım 1937 İtalya Anti-Komintern Paktı'na katıldı. Böylece, yalnızca SSCB'ye değil, diğer devletlere de yönelik bir saldırgan güçler askeri ittifakı yaratıldı; savaş yoluyla dünya haritasını yeniden çizmeyi hedefleyen bir ittifak.
Saldırganlığa karşı toplu savunma örgütlenmesi konusunda Sovyetler Birliği'nin girişimleri sadece Avrupa kıtasının sınırları ile sınırlı değildi. Sonunda 1933 Sovyet hükümeti, bir saldırmazlık ve saldırgana yardım etmeme paktı imzalayarak Uzak Doğu'daki olayların tehlikeli gelişimini toplu çabalarla durdurmak için bir teklifte bulundu. Pasifik Okyanusu'nda çıkarları olan en büyük güçler olan ABD, SSCB, Çin ve Japonya böyle bir anlaşmaya taraf olacaktı. ABD Başkanı F. Roosevelt, İngiltere, Fransa ve Hollanda'nın katılımıyla çok taraflı bir Pasifik Paktı lehinde konuştu. Ancak bu öneri daha fazla geliştirilmedi ve daha sonra Batılı güçler ve Kuomintang Çin, Sovyetler Birliği dört yıl boyunca Orta Çağ'a kadar olmasına rağmen, buna olan ilgisini kaybetti. 1937 Sayın, Pasifik Paktı'nın imzalanması meselesini zeminden kaldırmak için mümkün olan tüm önlemleri aldı.
İngiltere, Fransa ve Amerika Birleşik Devletleri tarafından izlenen "yatıştırma" politikası, nihayetinde Japon saldırganlığının Asya'da ve özellikle Uzak Doğu'da genişlemesine katkıda bulundu. SSCB'nin Uzak Doğu sınırlarında zaman zaman silahlı olaylar yaşandı. Japonya ile barışçıl ilişkileri sürdürmek giderek zorlaşıyordu. İÇİNDE 1935 Japon hükümeti bir kez daha Sovyetlerin saldırmazlık paktı yapma teklifini kabul etmeyi reddetti. Şubatta 1936 Moğol-Mançurya sınırında ciddi silahlı çatışmalar çıktı. Aynı zamanda, Japon ordusunu uyarmak için MPR ile SSR arasındaki müttefik ilişkilerin resmi bir protokol olarak resmileştirilmesine karar verildi. Karşılıklı Yardım Protokolü İmzalandı 12 martha 1936 G.
Yazın 1937 Uzak Doğu'daki durum yeniden daha karmaşık hale geldi. 7 Temmuz Japonya, Çin'e karşı savaşı sürdürdü ve kısa sürede kuzey, orta ve güney eyaletlerini - ekonomik olarak en gelişmiş olanları - işgal etti. Japon saldırganlığına yanıt olarak, uluslararası bir tepki olmadı. Sovyetler Birliği bunu yapması için teşvik etmesine rağmen, Milletler Cemiyeti tarafından herhangi bir işlem yapılmadı. SSCB, Çin'e gerçek destek sağlayan tek ülkeydi. 21 Ağustos 1937 Sovyetler Birliği ile Çin arasında bir saldırmazlık paktı imzalandı. Çin, SSCB'den sadece siyasi değil, aynı zamanda maddi destek de aldı. 1938-1939 yılları arasında Sovyetler Birliği, Çin'e şu miktarda kredi sağladı: 250 milyon ABD doları; silah ve teçhizat sağladı. Çin tedarik edildi 1235 uçak, 1600 topçu parçaları, üzerinde 14 bin makineli tüfek, çok sayıda tank, kamyon, benzin, mühimmat. Başa dönüş 1939 orada 3.665 Sovyet askeri uzmanı vardı.
1930'ların sonlarında Sovyet-Japon ilişkileri. çok gerginleşti. 15 Temmuz 1938 d.Japonya, Moskova'daki büyükelçiliği aracılığıyla, Sovyet hükümetine, Khasan Gölü bölgesindeki bir dizi yükseklik iddiasında bulundu ve bu iddiaların karşılanmaması durumunda güç kullanılacağını bildirdi. Bu talepler reddedildi ve SSCB Dışişleri Halk Komiserliği, Çin ile yapılan Hunchun Anlaşması kapsamında sınır hattının belirlenmesi uyarınca bu yüksekliklerin Rusya'ya ait olduğunu teyit eden belgeleri Japon büyükelçiliğine sundu. 1886 G.
29 Temmuz Japon-Mançurya birlikleri, Khasan Gölü yakınlarındaki Sovyet topraklarını işgal etti. Şu ana kadar onlar tarafından tekrarlanan saldırılar yapıldı: 10 Ağustos, ancak başarıya yol açmadı. Khasan Gölü'ndeki çatışmalar, her iki tarafta da önemli kayıplarla ilişkilendirildi. Sovyet birlikleri bu savaşlarda 2172, Japon - 1400 kişi kaybetti. Khasan Gölü'ndeki olaylar, İkinci Dünya Savaşı arifesinde Japonların Sovyetler Birliği'ne yönelik ilk büyük saldırganlığıydı. 11 Ağustos 1938 d. Japonya, çatışmayı ortadan kaldırmak için bir anlaşma yapmak zorunda kaldı.
Ancak Uzak Doğu'daki gergin durum devam etti. Japonya, Moğol Halk Cumhuriyeti topraklarının bir kısmı, Khalkhin-Gol Nehri'nin doğu yakası üzerinde hak iddia etti ve sınırın buraya taşınmasını talep etti. 20 km batıda, KhalkhinGol kanalına. 11 Mayıs 1939 G.
Moğol sınır muhafızları Japon askerleri tarafından saldırıya uğradı ve 28 Mayıs Japonya, MPR'ye karşı büyük düzenli birlik kuvvetleri attı. ortaya doğru Ağustos 6. Ordu'da konsolide olan Japon birlikleri, sayılı 75 bin kişi 182 tanklar, daha fazlası 500 silahlar, hakkında 350 uçak. Karşılıklı yardım anlaşmasına uygun olarak, Sovyet hükümeti MPR'ye destek sağladı. Dört aylık şiddetli savaşlar sırasında Japon ordusunun bazı bölümleri yenildi. Toplam Japon kayıpları 61 bin kişi (Kızıl Ordu - 20 801). Müzakereler sonucunda 15 Eylül 1939 Moskova'da SSCB, MPR ve Japonya arasında Khalkhin-Gol Nehri yakınlarındaki çatışmanın ortadan kaldırılmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı.
Uzak Doğu'daki durumun ağırlaşmasıyla birlikte Avrupa'da faşist saldırı tehlikesi arttı. Batılı güçlerin müdahale etmeme ve göz yumma politikası, Almanya'nın doğrudan saldırı eylemlerine devam etmesine izin verdi. 12 martha 1938 Naziler Avusturya'yı işgal etti. Sovyet hükümetinin saldırganlığın daha da gelişmesini durdurmak için toplu eylem önerisi, diğer devletlerin desteğiyle karşılaşmadı.
Avusturya'nın Nazi İmparatorluğu'na ilhak edilmesinden sonra, Alman Genelkurmay Başkanlığı, Almanya sınırı boyunca, Sudetenland'da, aralarında Nazilerin de bulunduğu oldukça fazla sayıda Alman nüfusunun yaşadığı Çekoslovakya'yı ele geçirmek için doğrudan hazırlıklara başladı. şiddetli bir ayrılıkçı kampanya başlattı. Berlin, ne Büyük Britanya'nın ne de Fransa'nın Çekoslovakya'ya yardım sağlamayacağını umuyordu.

22 martha 1938 İngiliz hükümeti, Fransa'ya, savaşa girmesi durumunda Çekoslovakya'yı desteklemek için İngiliz yardımına güvenemeyeceğini bildiren bir not gönderdi. Fransa, Çekoslovakya ile karşılıklı yardım konusunda bir anlaşması olmasına rağmen, yükümlülüklerini yerine getirmenin ancak Büyük Britanya'nın aynı anda savunmasında harekete geçmesi durumunda mümkün olduğunu düşündü. Bu zamana kadar, Fransız hükümeti bağımsız bir partiye sahip olmayı fiilen tamamen terk etmişti. dış politika ve İngiliz siyasetinin ardından itaatkar bir şekilde takip edildi.
N. Chamberlain hükümeti, Çekoslovakya pahasına Nazilerle müzakere etmeye çalıştı. 19 Eylül 1938 İngiltere ve Fransa, Çekoslovakya hükümetinden A. Hitler'in Nazi İmparatorluğu'na geçişle ilgili iddialarını yerine getirmesini talep etti.
Sudetenland. Bu sorunu çözmek için Londra, dört güçten oluşan bir konferans toplama fikrini ortaya attı: İngiltere, Fransa, Almanya ve İtalya.
SSCB'nin konumu tamamen farklıydı. Sovyet hükümeti, Çekoslovakya hükümetinin yanı sıra Fransa ve Büyük Britanya'ya, Sovyet-Çekoslovak karşılıklı yardım anlaşması kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmeye tamamen kararlı olduğunu defalarca ifade etti. ortada olmak Mayıs 1938 Cenevre'de (Milletler Cemiyeti Konseyi oturumuyla bağlantılı olarak), SSCB Dışişleri Halk Komiseri M.M. Litvinov, Fransız bakanla yaptığı görüşmede, Fransız, Sovyet ve Çekoslovak Genelkurmay temsilcilerinin üç ülke tarafından alınacak belirli askeri önlemleri tartışması önerisini sundu. Fransa bu önemli girişime yanıt vermedi.
SSCB'deki Fransız maslahatgüzarı J. Paillard ile yaptığı görüşmede 2 Eylül 1938 A.M. Sovyet hükümeti adına Litvinov, "Fransa'nın yardımı şartıyla, bunun için bize sunulan tüm yolları kullanarak Sovyet-Çekoslovak paktı kapsamındaki tüm yükümlülüklerimizi yerine getirmeye kararlıyız" dedi. 20 Eylül Sovyetler Birliği'nin konumu, Başkan E. Beneš'in talebine yanıt olarak Çekoslovakya hükümetinin dikkatine sunuldu ve 21 Eylül MM. Litvinov bunu Milletler Cemiyeti Meclisine sundu.
Çekoslovakya'ya yardım sağlamak için Sovyetler Birliği gerekli askeri önlemleri aldı. 21 Eylül getirilmesi için emir verildi. savaş hazırlığı Kızıl Ordu'nun bir dizi birimi ve oluşumu. Toplamda, alarma geçirildiler ve SSCB'nin batı sınırlarının yakınında yoğunlaştılar. 40 piyade ve süvari tümenleri ve 20 tank, motorlu tüfek ve havacılık tugayları. Kızıl Ordu'ya 328.700 kişi daha askere alındı ​​​​ve cezalarını çekenlerin görevden alınması ertelendi. Son bir kaç gün Eylül Kiev'de Beyaz Rusya ve diğer askeri bölgeler alarma geçirildi 17 tüfek bölümleri ve 22 tank tugayları.
Fransa ve Büyük Britanya hükümetleri, askeri personelin tasfiyesiyle harap olan Kızıl Ordu'nun savaş kabiliyeti hakkında şüphelerini dile getirdiler ve Sovyetler Birliği'nin yükümlülüklerini nasıl yerine getireceğini ve Kızıl Ordu'nun düşmanlıklara nasıl katılabileceğini görmediler. Polonya ve Romanya'nın kendi topraklarından geçmesine izin vermemesi nedeniyle.
İngiltere ve Fransa, A. Hitler'in talebini kabul etmesi için Çekoslovakya'ya baskı yapmaya devam etti. 21 Eylül 1938 Prag'daki elçileri, Çekoslovak hükümetine, İngiliz-Fransız önerileri reddedilirse, Fransa'nın Çekoslovakya'ya karşı müttefik yükümlülüklerini yerine getirmeyeceğini kararlı bir şekilde ilan etti. İngiltere ve Fransa ayrıca Çekoslovakya'yı kategorik olarak SSCB'den yardım kabul etmeye karşı oldukları konusunda uyardı. Bu durumda E. Beneš hükümeti boyun eğmek zorunda kaldı.
2930 Eylül 1938 Münih'te, İngiltere, Fransa, Almanya ve İtalya'nın katıldığı bir konferans düzenlendi ve burada Çekoslovakya'nın Sudetenland'dan reddi, Almanya'ya geçmesi ve bazı bölgelerin Polonya ve Macaristan'a devredilmesi konusunda bir anlaşma imzalandı.
Münih Anlaşması'nın bir sonucu olarak Çekoslovakya, istisnai ekonomik öneme sahip alanlar da dahil olmak üzere topraklarının yaklaşık %20'sini kaybetti. Yeni sınırlar, ülkenin en önemli ulaşım yollarını kesiyor. Bir milyondan fazla Çek ve Slovak, Alman egemenliği altına girdi.
Münih Anlaşması, Fransa ve Büyük Britanya'nın Avrupa'daki konumlarının keskin bir şekilde zayıflamasına neden oldu. Münih'te, Fransa'nın diğer Avrupa devletleriyle imzaladığı askeri ittifaklar sistemi esasen yıkıldı. Aslında, Avrupa'da barış ve güvenliği sağlamanın bir yolu olarak Sovyet-Fransız karşılıklı yardım anlaşması da sona erdi. Hitler'in Almanya'sına daha fazla genişleme fırsatı verildi.
Sovyetler Birliği, Münih Anlaşması ile bağlantılı tehlikeyi açıkça gördü. SSCB, neredeyse tamamen uluslararası izolasyon konumuna getirildi. Ekimde 1938 Fransız büyükelçisi Moskova'dan ve Kasım ayında İngiliz büyükelçisi geri çağrıldı. Batı ülkelerinin başkentlerinde, bundan böyle Alman genişlemesinin doğuya yönlendirileceğine inanılıyordu.
Münih Anlaşması'ndan Sovyet liderleri, dünyanın yeniden paylaşımı için "yeni emperyalist savaş"ın çoktan başlamış olduğu, "bir gerçek haline geldiği" sonucuna vardılar, ancak, I.V. Stalin, "henüz genel bir dünya savaşı haline gelmedi." Bu sonuç, V.M. Kasım ayında molotof 1938 şehir ve ardından I.V. Mart ayında Stalin 1939 Açık XVIII SBKP(b) Kongresi. *1 Kongrede, dünyada artan askeri tehlikenin temel sebebinin başta İngiltere ve Fransa olmak üzere birçok ülkenin toplu güvenlik politikasından, saldırganlara toplu misillemeden vazgeçmeleri ve mevziye geçişleri olduğu kaydedildi. müdahale edilmemesi. Böyle bir politika, Nazi Almanya'sını ve müttefiklerini saldırgan nitelikte yeni eylemlere teşvik etti ve itti.
gecesinde 15 martha 1939 Bay A. Hitler, Slovakya'nın kukla bir hükümetin yönetimi altında bağımsızlığını ve Almanya'ya bir himaye olarak dahil edilen "Çekoslovak devletinin parçalanması" ile bağlantılı olarak Çek bölgelerinin - Bohemya ve Moravya'nın bağımsızlığını ilan etti. Sabah 15 martha Alman birlikleri Prag'a girdi.
Almanya'nın sadece Sovyetler Birliği tarihli notası 18 martha Alman hükümetinin eylemlerini keyfi, şiddetli ve saldırgan olarak nitelendirdi.
2 martha 1939 Doğrudan şiddet tehdidi altında, Litvanya ile Almanya arasında Klaipeda limanının (Almanların Memel adını verdiği) ve ona bitişik bölgenin devri konusunda bir anlaşma imzalandı.
Mart Nisan 1939 Bay A. Hitler, Polonya'ya yönelik bir saldırı için diplomatik ve askeri hazırlıkları keskin bir şekilde yoğunlaştırdı.
21 martha Almanya kategorik olarak ön ilan etti
Danzig (Gdansk) gerilimi ve ayrıca Polonya'dan talep
sınır ötesi bir otoyolun inşasına rıza göstermek ve
sözde yoluyla Doğu Prusya'ya demiryolu
"Polonya Koridoru".
Aynı zamanda, geliştirdi 11 Nisan A. Hitler, Polonya'nın askeri yenilgisi için bir plan olan Weiss planını onayladı. İtalya, yaratılan cezasızlık atmosferinden yararlanmakta gecikmedi. 7 Nisan 1939 Birlikleri denizden Arnavutluk'u işgal etti ve bir hafta içinde tüm ülkeyi işgal etti. 14 Nisan Arnavutluk, İtalya Krallığı'na dahil edildi.
18 Nisan 1939 Horthy'nin Macaristan'ı meydan okurcasına Milletler Cemiyeti'nden çekildi ve Nazi Almanyası ile her zamankinden daha aktif bir işbirliği yoluna girdi.
Başta Mayıs 1939 d.Almanya, Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra İngiltere ve Fransa tarafından alınan eski sömürgelerinin iadesi için talepte bulundu. Sonra başka bir şey oldu önemli bir olay -
22 Mayıs 1939 Almanya ile İtalya arasında anlaşma sağlandı.
askeri-politik ittifak anlaşması
"Çelik Anlaşması". İngiltere ve Fransa'nın Münih politikası
tam bir başarısızlıktı.
Koşulların baskısı altında İngiltere ve Fransa, askeri ve uluslararası konumlarını güçlendirmek için bir dizi siyasi adım atmaya zorlandı. Parlamentoları savunma ödeneklerini artırmaya karar verir. İngiltere'de barış zamanında ilk kez evrensel zorunlu askerlik başlatıldı. 22 martha 1939 Fransa Cumhurbaşkanı'nın İngiltere'ye yaptığı ziyarette üçüncü bir gücün saldırısına karşı karşılıklı yardımlaşma konusunda mutabakata varıldı.
Mart Mayıs 1939 Londra ve Paris, küçük Avrupa ülkelerine garanti veriyor. Bu arada Batı, Sovyet yardımı olmadan bu garantilerin etkisiz olacağını anladı. Ve İngiliz-Fransız diplomasisi, halihazırda İngiltere ve Fransa'nın himayesine konu olan tüm ülkelerle ilgili olarak benzer tek taraflı garantileri devralma talebiyle Moskova'ya başvuruyor.
Yanıt Sovyet önerileri sunuldu 17 Nisan 1939 d. Özleri şu şekilde özetlenebilir: SSCB, İngiltere ve Fransa, bir süre için bir anlaşma yapmalıdır. 510 kuvvetlerden birinin saldırıya uğraması halinde birbirine yardım etme yükümlülüğü ile yıllar; akit taraflar, kendilerine karşı bir saldırı olması durumunda Sovyetler Birliği'ne komşu Doğu Avrupa devletlerine mümkün olan her türlü yardımı sağlamayı taahhüt ederler; antlaşma, askeri yardımın şekil ve miktarlarını belirleyecek olan askeri konvansiyonla eş zamanlı olarak imzalanmalıdır; her üç hükümet de savaş durumunda ayrı bir barış yapmamayı taahhüt etmelidir.
27 Mayıs ardından Sovyet tekliflerine İngiliz-Fransız tepkisi geldi. SSCB ile mütekabiliyet şartları konusunda bir anlaşma yapma niyetinden söz etti. Bununla birlikte, anlaşmaya, bu teklifleri fiilen anında değersizleştiren bu tür çekinceler ve usule ilişkin incelikler eşlik etti. Ayrıca, SSCB için elzem olan Baltık devletlerinin güvenliğinin Büyük Britanya ve Fransa tarafından garanti altına alınması sorunu hâlâ açıktı.
ortadan Haziran 1939 İngiliz-Fransız-Sovyet müzakerelerini yürütme yöntemi biraz değişti. Üç gücün Moskova'da doğrudan müzakerelere geçilmesi, birbirlerine daha fazla teklif iletmek yerine kararlaştırıldı.
Ancak, müzakerelerin bu aşamasında bile, İngiliz ve Fransız tarafları, tekliflerini karşılıklılık ilkesine uymayan ve bu nedenle Sovyetler Birliği için kabul edilemez olan çekincelerle çerçevelemeye devam ettiler. Özellikle, SSCB açısından iki temel hüküm üzerinde anlaşmaya varılamadı: Antlaşma ile eşzamanlı olarak bir askeri sözleşmenin imzalanması, bu olmadan antlaşmanın kendisinin etkisiz kalması ve garantilerin uzatılması. Onlara karşı doğrudan veya dolaylı saldırı durumunda Baltık devletleri. Koalisyon oluşumu, Sovyet birliklerine topraklarından geçme hakkı vermeyi reddeden ve SSCB ile herhangi bir ittifaka karşı çıkan Polonya hükümetinin konumu tarafından da engellendi. Sovyet tarafı, çok düşük rütbeli İngiliz ve Fransız diplomatların Moskova'da müzakereleri yürütme yetkisine sahip olduğu gerçeğine karşı da temkinliydi.
Avrupa'daki saldırganlığa karşı üç güç arasında etkili bir savunma ittifakı oluşturmak için her fırsatı kullanma çabası içinde, Sovyet liderliği 23 Temmuz 1939 İngiltere ve Fransa hükümetlerine askeri konularda müzakerelere başlamalarını ve ilgili askeri misyonları Moskova'ya göndermelerini önerdi.
Askeri görüşmeler başladı 12 Ağustos 1939 Sovyet delegasyonuna Halk Savunma Komiseri Mareşal K.E başkanlık etti. Voroshilov, Batı ülkelerinin delegasyonları - silahlı kuvvetlerinin liderliğinde mütevazı bir konuma sahip kişiler: İngilizler - Amiral P. Drake, Fransızlar - General J. Dumenk. Her ikisinin de yalnızca müzakere etme hakkı vardı, ancak herhangi bir anlaşma imzalamaya yetkileri yoktu.
Batı tarafının bu pozisyonuna rağmen, Sovyet delegasyonu ısrarla Avrupa'daki saldırganlığın ortak bir şekilde püskürtülmesi konusunda üzerinde anlaşmaya varılmış bir kararın geliştirilmesini ve kabul edilmesini istedi. 15 Ağustos ayrıntılı bir toplu eylem planı taslağı sundu. Ancak ne İngiliz ne de Fransız misyonlarının ortak bir düşmana karşı ortak operasyonlar için herhangi bir askeri planı yoktu ve önerilen sözleşmeye katılanların ortaya koyduğu güçleri ve araçları belirleyemediler. Batılı temsilciler, düşmanlık durumunda Sovyet birliklerinin Polonya ve Romanya'dan geçerek Alman ordusuyla temasa geçmesine izin verilip verilmeyeceği apaçık soruyu yanıtlamaya bile hazır değildi.
Müzakerelerin başarısızlığı, Londra ve Paris'te SSCB tarafından önerilen türden bir pakt imzalamaya yönelik siyasi arzunun olmamasıyla önceden belirlendi. İngiliz diplomasisi, belgelerin daha sonra doğruladığı gibi, öncelikle Hitler'in iddialarını dizginlemek ve böylece genel bir İngiliz-Alman anlaşması için ön koşulları yaratmak için SSCB ile ittifak tehdidinden yararlanmayı amaçlıyordu.
Haziran ayında İngiliz tarafının inisiyatifiyle çok çeşitli siyasi ve ekonomik sorunlara ilişkin İngiliz-Alman müzakereleri başladı. 1939 d) En katı gizlilik içinde gerçekleştiler ve savaşın başlangıcına kadar devam ettiler. İngiltere ile Almanya arasında, Almanya'nın Doğu, Orta ve Güneydoğu Avrupa'daki "yaşam alanı" iddialarının uygulanmasına ilişkin konularda Büyük Britanya'nın karışmamasını sağlayan bir anlaşma olan bir saldırmazlık paktının sonuçlandırılması tartışıldı. Almanların Britanya İmparatorluğu'nun işlerine karışmaması karşılığında; Büyük Britanya'nın Avrupalı ​​ortaklarla ilgili tüm garanti yükümlülüklerini kendisinden kaldırması; SSCB ile müzakere etmeyi reddetmek ve diğer Avrupa ülkeleriyle anlaşmalar sisteminden çekilmesi için Fransa'ya baskı yapmak. Büyük Britanya tarafından önerilen ekonomik program, dış ticaret, hammadde kaynaklarının kullanımı vb.
N. Chamberlain hükümeti Almanya ile yeni bir anlaşma yapmaya hazırdı, ancak yazın 1939 Naziler artık bir uzlaşma için çabalamıyorlardı. Bu zamana kadar Berlin'de öncelikli olarak İngiltere, Fransa ve Polonya'ya karşı bir savaş başlatma kararı alınmış ve bunun için hazırlıklar şimdiden tüm hızıyla başlamıştı.
Aynı zamanda, Alman liderliği, Büyük Britanya, Fransa ve Sovyetler Birliği arasında etkili bir karşılıklı yardım anlaşması imzalanırsa tüm planlarının bozulabileceğinin farkındaydı. Yaza girerken 1939 d.İngiliz hükümeti ile gizli müzakerelerde bulunan Hitler'in Diplomasisi, Büyük Britanya'nın yönetici çevrelerinin Almanya ile bir anlaşmaya varma umutlarını destekleyerek, Chamberlain ve Daladier hükümetlerini İngiliz-Fransız Sovyet müzakerelerini bozmaya itti.
Almanya ile Polonya arasında her geçen gün yaklaşan savaş koşullarında üçlü müzakerelerin etkisizliği, SSCB'yi uluslararası izolasyon ihtimaliyle karşı karşıya getirdi. Aynı zamanda, A. Hitler'in Polonya'ya saldırı için belirlediği tarih yaklaşırken, Alman diplomasisi, SSCB'ye yaklaşmak için artan ısrarlı çabalar göstermeye başladı.
Mayısta 1939 Berlin, Sovyetler Birliği'nin İngiltere ve Fransa ile işbirliği yapmayı reddetmesi koşuluyla, Alman-Sovyet ilişkilerinin iyileştirilmesi için zemini araştırmaya başladı. SSCB, toplu güvenlik konusundaki tutumunu değiştirme niyetinde olmadığını açıkça ortaya koydu. 3 Ağustos 1939 Almanya Dışişleri Bakanı I. Ribbentrop, "Karadeniz'den Baltık Denizi'ne kadar tüm alan boyunca" tartışmalı tüm sorunları "karşılıklı tatmine" göre çözecek uygun bir Sovyet-Alman protokolünün imzalanmasını önerdi. Sovyet tepkisi temkinliydi: Müzakere için prensipte anlaşma, ancak ilişkilerde kademeli iyileşme. Moskova'ya gönderilen Fransız ve İngiliz askeri misyonlarını öğrenen Alman tarafı, Almanya ile bir dizi bölgesel ve ekonomik konuda bir anlaşmanın Sovyet liderliğinin çıkarına olacağını açıkça belirtti. 14 Ağustos I. Ribbentrop, Alman-Sovyet ilişkilerini netleştirmek için Moskova'ya gelmeye hazır olduğunu açıkladı.
Bu beyanla bağlantılı olarak Sovyet tarafının gereksinimleri şunlardı: bir saldırmazlık paktının imzalanması, Almanya'nın Sovyet-Japon ilişkilerini geliştirmek ve sınır çatışmalarını ortadan kaldırmak için Japonya üzerindeki etkisi, Baltık devletlerine genel bir garanti.
16 Ağustos I. Ribbentrop, Moskova'ya Almanya'nın Sovyet taleplerini kabul etmeyi kabul ettiği yeni bir telgraf gönderir.
SSCB Dışişleri Halk Komiseri V.M. Molotov, Sovyetler Birliği'nin ikili ilişkileri geliştirmeye hazır olduğundan bahsetti. Ancak önce ekonomik ve kredi anlaşmaları imzalanmalı ve ardından kısa bir süre sonra saldırmazlık paktı imzalanmalıdır. I. Ribbentrop'un Moskova ziyareti ile prensipte hemfikir olan V.M. Molotov, gelişine hazırlanmanın biraz zaman alacağını kaydetti.
19 Ağustos Alman hükümeti tartışılanları sonuna kadar imzaladı 1938 d. Sovyetler Birliği için oldukça faydalı bir ticaret anlaşması. Ticaretin ve kredilerin genişlemesini sağladı. 200 çok küçük bir yüzdeyle milyon Reichsmark. Polonya ile savaşın başlaması için yaklaşan tarih (geçici olarak atandı) 26 Ağustos 1939 d.) A. Hitler'i Sovyetler Birliği ile bir anlaşmaya varılmasını hızlandırmaya zorladı. 20 Ağustos doğrudan I.V.'ye atıfta bulunur. Stalin, Alman Dışişleri Bakanı'nı derhal kabul etme talebiyle. Aynı gün, Sovyet hükümeti kabul etti.
Sovyet-Almanya saldırmazlık paktı Moskova'da imzalandı. 23 Ağustos 1939 d. Eylemi hesaplandı 10 yıl ve hemen etkilidir. Buna, SSCB'nin yaza kadar varlığını reddettiği gizli bir protokol eklendi. 1989 d. Protokol, Doğu Avrupa'daki ülkelerin "etki alanlarının" sınırlarını çizmiştir. Sovyet "ilgi alanı", Litvanya dışındaki Baltık ülkelerini kapsıyordu. Polonya'nın Alman askeri işgalinden sonra Belarus ve Ukrayna toprakları SSCB'ye gidecekti, Narew, Vistula ve San nehirleri boyunca Sovyet-Alman sınır çizgisi çizildi. Bağımsız bir Polonya devletini korumanın uygunluğu sorunu, gelecekte iki tarafça kararlaştırılacaktı.
Sovyet-Alman paktının imzalandığı haberi tüm dünyada gerçek bir sansasyon yarattı. Genel halk, olayların bu tür bir gelişimine tamamen hazırlıksızdı. ağustos ayında bile 1939 Polonya'ya bir Alman saldırısı yakın göründüğünde, SSCB, İngiltere, Fransa, Polonya ve muhtemelen henüz saldırganlığın kurbanı olmayan diğer Avrupa ülkeleri arasında bir askeri ittifakın sonuçlanması savaşı durdurabilirdi. Nazi rejiminin tüm maceracılığına rağmen, askeri güçte Almanya'yı geride bırakan bir ülkeler koalisyonuna karşı savaşmaya cesaret edemezdi. Ancak, bu belirli tarihsel durumda, herkese uygun şartlarda böyle bir ittifakın imkansız olduğu ortaya çıktı.
Moskova, Paris ve Londra arasındaki diplomatik kanallar aracılığıyla görüş alışverişi ve ardından Moskova'daki askeri misyon müzakereleri, Batı diplomasisinin amacının, Almanya ile sonraki uzlaşma arayışlarına kapıyı kapatmayacak bir anlaşma olduğunu gösterdi. , İngiltere ve Fransa'yı açık ve net şartlarla bağlamaz. Yani Almanya üzerinde bir baskı aracı haline gelmek üzere tasarlanmış bir anlaşma söz konusuydu.
Yani ağustos ayında 1939 SSCB'nin uluslararası konumu oldukça belirsizdi. Ancak Alman diplomasisi de kendisini eşit derecede zor bir durumda buldu. Nazi rejimi, SSCB'nin konumunu netleştirmeden Avrupa'da bir savaş başlatmaya karar veremezdi. Bu koşullar altında A. Hitler, SSCB'yi etkisiz hale getirmekle son derece ilgilendi. Sovyet liderliğine, hiçbir şeyi riske atmadan, SSCB'nin İç Savaş'ta kaybedilenleri iade etmek için topraklarını genişletme fırsatı bulduğu görülüyordu. Aslında, I.V. A. Hitler ile bir anlaşma yapan Stalin, Avrupa'daki faşist saldırganlığa yeşil ışık yaktı. SSCB'nin Almanya'ya karşı tarafsızlığını garanti ederek, onu Batı ile savaşa iteceğini ve SSCB'nin savunma kabiliyetini daha da güçlendirmek için zaman kazanacağını umuyordu.
Ancak A. Hitler ile yapılan anlaşma, SSCB'nin prestijine büyük zarar verdi. A. Hitler ile perde arkası temaslarda İngiltere ve Fransa'yı Avrupa'da toplu güvenlik fikrinden vazgeçmek niyetinde olmakla suçlayan Sovyet diplomasisi, Almanya ile "nüfuz alanlarını" paylaşarak başkalarına atfettiği şeyi kendisi gerçekleştirdi. . Esasen IV. Stalin, II. Dünya Savaşı'nın patlak vermesinin nedenlerinin Almanca versiyonunu da kabul etti. tarihli SSCB hükümetinden bir notta 17 Eylül bunun sorumluluğu Polonya'nın yönetici çevrelerine verildi.

Birinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra, barış içinde bir arada yaşama meseleleri, savaş sonucunda hesaplanamaz kayıplar ve kayıplar veren başta Avrupalı ​​​​güçler olmak üzere birçok ülkeyi endişelendirdi. Yeni bir benzer savaş tehdidini önlemek ve devletler arasındaki ilişkileri eskisinden temelde farklı bir düzeyde düzenleyen bir uluslararası hukuk sistemi oluşturmak için, Avrupa tarihindeki ilk uluslararası örgüt olan Milletler Cemiyeti kuruldu. .

Saldıran tarafın bir tanımını bulma girişimleri, neredeyse Milletler Cemiyeti'nin yaratıldığı andan itibaren başladı. Milletler Cemiyeti Tüzüğü saldırı ve saldırgan kavramını kullanır, ancak kavramın kendisi deşifre edilmemiştir. Örneğin, Art. 16
Lig Tüzüğü, saldıran tarafa karşı uluslararası yaptırımlardan bahseder, ancak saldıran tarafın tam tanımını vermez. Ligin var olduğu birkaç yıl boyunca, saldıran taraf kavramını tanımlamaya başarısız olan çeşitli komisyonlar çalıştı. Genel kabul görmüş bir tanımın yokluğunda, her bir çatışmada saldıran tarafı belirleme hakkı Milletler Cemiyeti Konseyine aitti.

1930'ların başında SSCB, Birliğin bir üyesi değildi ve SSCB ile başka herhangi bir ülke arasında şu veya bu ihtilaf durumunda Birlik Konseyinin tarafsızlığına güvenmek için hiçbir nedeni yoktu. Bu düşüncelerden yola çıkarak, daha bu dönemde Sovyetler Birliği, bazı Avrupa devletlerine saldırmazlık paktları yapılması için teklifler sundu.
"Şu anda yaşanan derin dünya krizi" koşullarında "ülkeler arasındaki barış ve ilişkilerin güçlendirilmesi". Saldırmazlık paktı ve çatışmaların barışçıl çözümüne yönelik Sovyet önerileri, şu anda açık farkla tüm ülkeler tarafından kabul edilmekte ve uygulanmaktadır (bu teklifi kabul eden ülkeler arasında Almanya, Fransa, Finlandiya, Türkiye,
Baltık ülkeleri, Romanya, İran ve Afganistan). Tüm bu anlaşmalar aynıydı ve her iki devletin sınırlarının ve topraklarının karşılıklı dokunulmazlığını garanti ediyordu; karşı tarafa açıkça düşmanlık teşkil eden anlaşmalara, sözleşmelere ve sözleşmelere katılmama yükümlülüğü vb.

Zamanla, uluslararası politikada saldırgan eğilimlerin güçlenmesi göz önüne alındığında, saldırganlık ve saldıran taraf kavramlarını tanımlama ihtiyacı ortaya çıkıyor. İlk kez, Sovyet delegasyonu Aralık 1932'de silahsızlanma konferansında saldıran tarafı belirlemek için özel bir sözleşme yapılması gereğini gündeme getirdi. Saldıran tarafın Sovyet taslak tanımı, uluslararası bir çatışmada böyle bir devletin “başka bir devlete ilk savaş ilan eden; silahlı kuvvetleri, savaş ilanı olmaksızın bile başka bir devletin topraklarını işgal eden; kara, deniz veya hava kuvvetleri başka bir devletin hudutlarına inecek veya girecek veya hükümetinin izni olmaksızın o devletin gemilerine veya uçaklarına bilerek saldıracak veya bu iznin şartlarını ihlal edecek; başka bir devletin kıyılarında veya limanlarında deniz ablukası kuracak olan,
"Siyasi, stratejik veya ekonomik bir düzenin dikkate alınması ve ayrıca bu topraklarda mevcut olabilecek önemli miktarda yatırılmış sermayeye veya diğer özel çıkarlara atıfta bulunulması veya devletin ayırt edici özelliklerinin reddi, saldırı gerekçesi."

6 Şubat 1933'te, Sovyet taslak sözleşmesi resmen Sözleşme'ye dahil edildi.
Konferans Bürosu. Genel Komisyonun kararı ile konferans, tanınmış bir hukukçunun Yunan delegesi başkanlığında kuruldu.
Özel bir alt komite olan Politis, Mayıs 1933'te çalıştı. Sovyet taslağı, nispeten küçük bazı değişikliklerle, 24 Mayıs 1933'te bu alt komite tarafından kabul edildi. Sovyet hükümeti, bir dizi dışişleri bakanının Ekonomik Konferansı sırasında Londra'da kalmalarını kullanmaya karar verdi ve söz konusu sözleşmeyi imzalamayı teklif etti. 3 ve 4 Temmuz 1933'te SSCB ile Litvanya arasında benzer bir sözleşme imzalandı. Finlandiya daha sonra 3 Temmuz 1933 tarihli bölge ibadetine katıldı. Böylece on bir devlet, Sovyetler Birliği tarafından önerilen saldırganlık tanımını kabul etti.
Türkiye ve Romanya'nın aynı içerikteki iki sözleşmeye katılması, Balkan İtilafının bir parçası olan ülkelerin (Türkiye,
Romanya, Yugoslavya, Yunanistan) ve Küçük İtilaf Devletleri (Romanya, Yugoslavya ve
Çekoslovakya), tek bir devlet kompleksi olarak özel bir sözleşme imzalamak. Bu, Avrupa'da etkili bir güvenlik sistemi yaratma girişiminde bir başka adımdı.

Bununla birlikte, şu anda, durumun giderek istikrarsızlaşması ve uluslararası ilişkilerde saldırgan eğilimlerin büyümesi söz konusudur. İtalya ve Almanya'da totaliter faşist rejimlerin kurulması çok az zaman alıyor. Bu koşullar altında, zaten oldukça gerçek olan savaş tehdidini önleyebilecek yeni bir uluslararası güvenlik sistemi yaratma konusu özel bir önem kazanıyor.

İlk kez, Aralık 1933'te Tüm Birlik Bolşevik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin bir kararında toplu güvenlik için mücadele etme ihtiyacına ilişkin bir öneri sunuldu.
29 Aralık 1933, SSCB Halkın SSCB Dışişleri Komiseri Merkez İcra Komitesi IV oturumunda yaptığı konuşmada
M. Litvinov, özü aşağıdaki gibi olan önümüzdeki yıllarda Sovyet dış politikasının yeni yönlerini özetledi:
1. herhangi bir çatışmada saldırmazlık ve tarafsızlık. Sovyet için

Korkunç bir kıtlıkla bozulan 1933 Birliği, on milyonlarca köylünün pasif direnişi (savaş durumunda zorunlu askerlik), partinin tasfiyesi, Litvinov'un açıkça belirttiği gibi, savaşa çekilme olasılığı şu anlama geliyordu: , gerçek bir felaket;
2. Almanya ve Japonya'nın önceki yıllardaki saldırgan ve anti-Sovyet dış politikasına rağmen yatıştırma politikası. Bu politika, zayıflığın kanıtı haline gelene kadar izlenecekti; her halükarda, devlet çıkarları ideolojik dayanışmadan üstün gelmeliydi: “Elbette, Alman rejimi hakkında kendi görüşümüze sahibiz, elbette, Alman yoldaşlarımızın acılarına karşı duyarlıyız, ama en azından biz Marksistler Siyasetimize hakim olma duygusuna izin verdiği için kınanmak"
3. Milletler Cemiyeti'nin "çatışmaların önlenmesinde veya yerelleştirilmesinde rolünü önceki yıllara göre daha etkin bir şekilde oynayabileceği" umuduyla, bir toplu güvenlik sistemi yaratma çabalarına yanılgısız katılım;
4. Batı demokrasilerine açıklık - bu ülkelerde sık sık hükümet değişikliği nedeniyle dış politika alanında süreklilik olmadığı göz önüne alındığında, herhangi bir özel yanılsama olmaksızın; ayrıca, bu ülkelerin emekçilerinin yönetici sınıflara ve siyasetçilere olan güvensizliğini yansıtan güçlü pasifist ve bozguncu akımların varlığı, bu ülkelerin "ulusal çıkarlarını kendi özel çıkarlarını memnun etmek için feda edebilecekleri" gerçeğiyle doluydu. yönetici sınıflar."

Toplu güvenlik projesi, önerilen bölgesel anlaşmadaki tüm katılımcıların eşitliğine ve yaratılmakta olan sistemin kapsanan bölgenin tüm devletlerini istisnasız içermesinden oluşan evrenselliğe dayanıyordu. Anlaşmaya katılanlar kullanmak zorunda kaldı eşit haklar ve bazı ülkelerin diğerlerine herhangi bir muhalefeti, birinin toplu güvenlik sisteminden çıkarılması veya katılan ülkelerden herhangi birinin pahasına diğer devletlere göre avantajlar elde etmesi fikrini reddederken garantiler.

Sovyetler Birliği, kolektif güvenlik fikrini gerçekleştirirken, tüm Avrupa ülkelerine güvenlik garantileri verecek ve "her yerde yaşanan güvenlikle ilgili belirsizlik duygusunu, diğerleriyle ilgili belirsizliği" ortadan kaldıracak bir Doğu Paktı akdedilmesi teklifinde bulundu. genel olarak ve özel olarak Avrupa'da barışın ihlal edilmemesi." Doğu Paktı, Almanya, SSCB, Polonya, Litvanya, Letonya, Estonya,
Finlandiya ve Çekoslovakya. Anlaşmadaki tüm katılımcılar, içlerinden birine saldırı olması durumunda, saldırıya uğrayan tarafa otomatik olarak askeri yardım sağlamalıydı. Fransa, Doğu Paktı'nı imzalamadan, uygulanmasının garantisini üstlendi. Bu, anlaşmanın taraflarından herhangi birinin saldırıya uğrayan tarafa yardım etme kararına uyması halinde, Fransa'nın kendi başına hareket etmek zorunda kalacağı anlamına geliyordu. Aynı zamanda SSCB, katılmadığı Locarno Paktı'nı garanti altına alma yükümlülüğünü üstlendi. Bu, ihlali (Almanya tarafından ihlali anlamına gelir) ve Locarno Paktı'nın garantörlerinden herhangi birinin (İngiltere ve İtalya) saldırıya uğrayan tarafın yardımına gelmeyi reddetmesi durumunda, SSCB'nin zorunda olduğu anlamına geliyordu. kendi kendine çıkar. Böylece Locarno Antlaşmalarının eksiklikleri ve tek taraflılığı "düzeltildi". Böyle bir sistem yürürlükteyken, Almanya'nın hem batı hem de doğu sınırlarını ihlal etmeye çalışması zor olacaktır.

Sovyet önerileri ayrıca, katılımcılardan herhangi birine yönelik bir saldırı tehdidi olması durumunda, anlaşmaya katılanlar arasında karşılıklı istişareler yapılmasını da sağladı.

1934'ün başındaki siyasi atmosfer, Nazi saldırganlığının sürekli büyümesiyle bağlantılı olarak, Baltık devletlerinin bağımsızlığının Almanya tarafından tehdit edilebileceğinden korkmak için önemli miktarda neden verdi. "Dış politikasında Baltık cumhuriyetlerinin bağımsızlığını ve dokunulmazlığını koruma yükümlülüğünü sürekli olarak dikkate alma ve bu bağımsızlığa zarar verebilecek herhangi bir eylemden kaçınma" taahhütlerine ilişkin 27 Nisan tarihli Sovyet önerisi, böylece daha sakin bir atmosfer yaratmayı amaçlıyordu. Doğu Avrupa'da ve aynı zamanda Nazi Almanya'sının gerçek niyetlerini ortaya çıkarmak için. Bu niyetler, özellikle 1933'te Londra'da düzenlenen dünya ekonomik konferansında açıklanan Hugenberg muhtırasında ortaya çıktı. Alman hükümetinin böyle bir tehdidin yokluğunda bu devletleri korumaya gerek olmadığı gerekçesiyle SSCB'nin önerisini kabul etmemesi, Hitler'in Baltık ülkeleriyle ilgili gerçek hedeflerini ortaya çıkardı.

Doğu Bölgesel Paktı taslağı, Sovyet hükümetinin sınırların garanti altına alınmasına ilişkin beyanlarıyla da ilgilidir.
Almanya, Londra ve Berlin'de yapılmıştır. Almanya'nın 1934 baharında yaptığı öneri ancak 12 Eylül 1934'te yanıt aldı. Almanya, silahlanma konusundaki eşitsiz konumuna atıfta bulunarak, öngörülen anlaşmaya katılmayı kategorik olarak reddetti. Almanya'nın reddetmesinden iki gün sonra Polonya reddetti. Öngörülen anlaşmaya katılanlardan yalnızca Çekoslovakya bu projeye kayıtsız şartsız katıldı. Letonya, Litvanya ve Estonya'ya gelince, kararsız bir pozisyon alırken, Finlandiya genellikle Fransız-Sovyet önerisine herhangi bir yanıt vermekten kaçındı. Almanya ve Polonya'nın olumsuz tutumu, Doğu Paktı'nın imzalanmasını engelledi. Bu bozulmada aktif rol oynayan
Barthou'nun öldürülmesinden sonra Fransa Dışişleri Bakanı'nın portföyünü devralan Laval.

Laval'ın dış politikası, selefinden oldukça farklıydı. Doğu Paktı sorununda Laval'ın taktiği şuydu: Fransız kamuoyunun o sırada büyük çoğunluğunun Doğu Paktı müzakerelerinin sonuçlandırılmasından yana olan havasını göz önünde bulundurarak, Laval devam etti. bu yönde güven verici kamu güvenceleri verin. Aynı zamanda Almanya'ya, kendisiyle ve aynı zamanda Polonya ile doğrudan bir anlaşma yapmaya hazır olduğunu açıkça belirtti. Böyle bir anlaşma için seçeneklerden biri, Laval'ın üçlü garanti anlaşması projesiydi (Fransa, Polonya, Almanya).
Böyle bir garanti paktının SSCB'ye yönelik olacağını söylemeye gerek yok. Fransa Dışişleri Bakanı'nın niyeti açıktı
Bu tür entrikaları etkisiz hale getirmeyi amaçlayan Sovyetler Birliği'ne: 11 Aralık 1934'ten 5 Aralık'taki Fransız-Sovyet anlaşmasına
Çekoslovakya 1934'te katıldı. Bu anlaşma, anlaşmanın diğer taraflarını, diğer devletlerden "Doğu Bölgesel Paktı'nın hazırlanmasına ve sonuçlandırılmasına veya her iki hükümete rehberlik eden ruha aykırı bir anlaşmaya zarar verebilecek" herhangi bir müzakere önerisi hakkında bilgilendirmeyi içeriyordu.

Doğu Paktı planına göre, onun tarafından oluşturulan güvenlik sistemi, SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne girmesiyle de desteklenecekti. Konum
Bu konudaki SSCB, I.V. 25 Aralık 1933'te gerçekleşen Amerikalı muhabir Duranty ile Stalin. Milletler Cemiyeti'nin muazzam eksikliklerine rağmen, SSCB prensip olarak onun desteğine itiraz etmedi, çünkü Stalin'in sohbette dediği gibi, “Birlik en azından yolda bir tür tepe olabilir. savaşın nedenini biraz karmaşıklaştırıyor ve barışın nedenini bir ölçüde kolaylaştırıyor”.

SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne girişi, 1933'te iki saldırgan devletin Lig'den ayrılması nedeniyle özel bir karakter kazandı -
Almanya ve Japonya.

Bireysel devletlerin Lig'e girişi için olağan prosedür, yani ilgili hükümetin Lig'e kabul talebi, büyük bir güç olarak Sovyetler Birliği için doğal olarak kabul edilemezdi. Bu nedenle, ilgili müzakerelerde en başından beri, SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne ancak Meclisin Sovyetler Birliği'ne hitaben yaptığı talep sonucunda girebileceği kabul edildi.
Birlik. Sonraki oylamadan emin olmak için, bu davetin Milletler Cemiyeti üyelerinin en az üçte ikisi tarafından imzalanması gerekiyordu, çünkü Cemiyete kabul için üçte iki çoğunluk gerekiyor. O dönemde Birliğin 51 eyaletten oluştuğu göz önüne alındığında, bu nedenle davetin 34 eyalet tarafından imzalanması gerekliydi. Fransa Dışişleri Bakanı Barthou ile Dışişleri Bakanı arasında yürütülen müzakereler sonucunda
Çekoslovakya Benes'e 30 ülkenin temsilcileri tarafından imzalanan davetiye gönderildi.

Danimarka, İsveç, Norveç ve Finlandiya hükümetleri, tarafsızlıklarına atıfta bulunarak, SSCB'ye gönderilen genel bir daveti imzalamaktan kaçındılar ve kendilerini Lig'deki delegelerinin SSCB'nin SSCB'ye kabulü için oy kullanacağını beyan etmekle sınırladılar. Lig ve SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne girmesine karşı hayırsever tutumlarını ifade eden ayrı bildiriler. Bu durumda, tarafsızlık pozisyonuna yapılan atıf, bu ülkelerin korkularını örtmüştür.
Almanya'nın kendisi Lig'den çekildikten sonra SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne katılma davetini kendisine karşı düşmanca bir adım olarak değerlendirebilecek olan Almanya. Eylül 1934'te SSCB resmen kabul edildi.
Ulusların Lig. Aynı zamanda müzakereler sırasında, SSCB'ye Lig Konseyi'nde şüphe uyandırmayan kalıcı bir koltuk verilmesi sorunu çözüldü.

SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne girmesine paralel olarak sözde
Sovyetler Birliği'nin "diplomatik tanınma çizgisi". Bu dönemde SSCB bir dizi devletle diplomatik ilişkiler kurar. 16 Kasım 1933'te Amerika Birleşik Devletleri ile, 1934'te Macaristan, Romanya, Çekoslovakya, Bulgaristan ve diğer ülkelerle normal diplomatik ilişkiler kurulur.

Bu, hem 1934'teki genel uluslararası durumun hem de Sovyetler Birliği'nin barışta bir faktör olarak artan rolü ve öneminin doğrudan sonucuydu. Örneğin, Romanya ve Çekoslovakya'nın SSCB ile normal ilişkiler kurma kararını etkileyen acil nedenlerden biri, 1933-1934'teki Fransız-Sovyet yakınlaşmasıydı. birkaç yıldır
Fransa, SSCB ile Küçük İtilaf ülkeleri arasındaki ilişkilerin normalleşmesine katkıda bulunmakla kalmadı, aksine bu normalleşmeye yönelik her türlü girişimi her şekilde engelledi. 1934'te Fransa, yalnızca Sovyetler Birliği ile kendi yakınlaşmasıyla değil, aynı zamanda hem Fransa'nın Küçük İtilaf şahsında müttefiklerini hem de SSCB'yi içerecek bütün bir güvenlik sistemi oluşturmakla ilgileniyordu. Bu koşullar altında, Fransız diplomasisi sadece Küçük İtilaf ülkeleri ile SSCB arasındaki ilişkilerin normalleşmesini engellemekle kalmıyor, aksine mümkün olan her şekilde bu ilişkileri harekete geçiriyor. Fransız diplomasisinin doğrudan etkisi altında, Küçük İtilaf ülkelerinin dışişleri bakanları konferansı gerçekleştirildi.
22 Ocak 1934'te Zagreb (Yugoslavya), "Küçük İtilaf üyesi devletlerin Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği ile normal diplomatik ilişkilerinin gerekli diplomatik ve siyasi koşullar yerine getirilir getirilmez yeniden başlamasının zamanında yapılmasına ilişkin bir karar" yayınladı. mevcut."

Almanya'nın açık muhalefeti, Polonya'nın itirazları ve Almanya'nın Doğu'ya yönelik emel politikasını sürdüren İngiltere'nin manevraları sonucunda, bazı katılımcı ülkelerin Bölgesel Doğu Paktı yapılmasına rıza göstermesine rağmen, 1933-1935'te bu fikir. uygulamakta başarısız oldu.

Bu arada, bir dizi Batılı ülkenin bir Doğu Paktı imzalama konusundaki isteksizliğine ikna olan Sovyetler Birliği, çok taraflı bir bölgesel anlaşma fikrine ek olarak, bir dizi devletle karşılıklı yardımlaşma konusunda ikili anlaşmalar imzalamaya çalıştı. . Bu antlaşmaların Avrupa'daki savaş tehdidiyle mücadele açısından önemi büyüktü.

1933'te, Doğu Paktı müzakerelerine ve SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne girmesi sorununa paralel olarak, bir Fransız-Sovyet karşılıklı yardım anlaşmasının imzalanması için müzakereler başladı. Sovyet liderleri ile Fransız Dışişleri Bakanı arasındaki görüşmelere ilişkin TASS raporu, her iki ülkenin çabalarının "tek bir temel amaca - toplu güvenlik örgütlenmesi yoluyla barışı korumaya" yönelik olduğunu belirtti.

Barthou'nun halefi, yeni dışişleri bakanının aksine
Ekim 1934'te göreve gelen Fransa, Laval hiçbir şekilde toplu güvenliği sağlamaya çalışmadı ve Fransız-Sovyet paktına yalnızca saldırganla anlaşma politikasında bir araç olarak baktı. Laval, Varşova geçişi sırasında Moskova'ya yaptığı ziyaretten sonra Polonya Dışişleri Bakanı Beck'e şunları söyledi: "Fransa-Sovyet paktı, Sovyetler Birliği'nden yardım almayı veya olası bir saldırıya karşı ona yardım etmeyi değil, yakınlaşmayı önlemeyi hedefliyor. Almanya ile Sovyet arasındaki
Birlik." Laval, Hitler'i yakınlaşma ile korkutmak için buna ihtiyaç duyuyordu.
SSCB, onu Fransa ile bir anlaşmaya zorlamak için.

Laval (Ekim 1934 - Mayıs 1935) tarafından yürütülen müzakereler sırasında, ikincisi, SSCB'nin ısrar ettiği karşılıklı yardımın (saldırganlık durumunda) otomatikliğini ortadan kaldırmak ve bu yardımı komplekse tabi kılmak için mümkün olan her yolu denedi. ve Milletler Cemiyeti'nin karmaşık prosedürü. Bu kadar uzun müzakerelerin sonucu, 2 Mayıs 1935'te Karşılıklı Yardım Antlaşması'nın imzalanması oldu. Antlaşma metni, “SSCB veya Fransa'nın herhangi bir Avrupa devleti tarafından bir tehdit veya saldırı tehlikesine maruz kalması durumunda önlem almak amacıyla acil istişarelere başlama; SSCB veya Fransa'nın herhangi bir Avrupa devleti tarafından sebepsiz yere saldırıya maruz kalması durumunda birbirlerine karşılıklı yardım ve destek sağlamak.

Bununla birlikte, Laval'ın gerçek politikası, askeri bir sözleşme imzalamaktan sistematik olarak kaçınmasında da ortaya çıktı; bu olmadan karşılıklı yardımlaşma paktı somut içeriğini kaybedecek ve uygulanmasında bir dizi önemli engelle karşılaşacaktı. Böyle bir sözleşme, paktın akdedildiği tarihte veya tüm geçerlilik süresi boyunca imzalanmamıştır. Son olarak, Karşılıklı Yardım Paktı'nı imzalayarak,
Laval'in bunu onaylamak için hiç acelesi yoktu. Nazi Almanyası ile bir anlaşmaya varmak için Fransız-Sovyet paktının onaylanmasını yeni bir şantaj aracı haline getirdi. Anlaşma, Laval'ın istifasının ardından Sarro'nun kabinesi tarafından onaylandı (Temsilciler Meclisi, Fransız-Sovyet paktını 27 Şubat 1936'da ve Senato 12 Mart 1936'da onayladı).

Sovyet-Çekoslovak anlaşmasının imzalanmasıyla bağlantılı olarak, Sovyet Dışişleri Komiseri Haziran 1935'te şunları söyledi: "Bu önlemlerden birini tam olarak uygulayan ve tamamlayan ilk kişi olduğumuz için gurur duymadan kendimizi tebrik edemeyiz. şu anda Avrupa'da barışın onsuz sağlanamayacağı kolektif güvenlik.

16 Mayıs 1935 tarihli Sovyet-Çekoslovak Karşılıklı Yardım Antlaşması, Madde hariç, 2 Mayıs 1935 tarihli Sovyet-Fransız Paktı ile tamamen aynıydı. Çekoslovak tarafının talebi üzerine getirilen ve anlaşmanın taraflarının ancak Fransa'nın saldırganlığın kurbanı olan bir devletin yardımına gelmesi durumunda birbirlerinin yardımına geleceğini belirten 2. Böylece Sovyet-Çekoslovak antlaşmasının işleyişi Fransa'nın davranışına bağlı hale getirildi. Dönemin Çekoslovakya Dışişleri Bakanı Benes, içtenlikle SSCB ile yakınlaşma arayışındaydı ve bu tür bir yakınlaşmanın tamamen güvenliğin temel çıkarları doğrultusunda olduğuna inanıyordu.
Çekoslovakya. Bu nedenle, Fransız-Sovyet paktından farklı olarak, Sovyet-Çekoslovak antlaşması neredeyse anında onaylandı ve onay belgelerinin takası, Beneš'in SSCB'nin başkentini ziyareti sırasında 9 Haziran 1935'te Moskova'da gerçekleşti.

Karşılıklı yardım anlaşmaları, farklı sosyal sistemlerde devletlerin barış içinde bir arada yaşama politikasının uygulanmasında (saldırmazlık anlaşmalarına kıyasla) daha ileri bir aşamayı temsil ediyordu ve Avrupa barışını korumayı amaçlayan bir toplu güvenlik sisteminin oluşturulmasında önemli unsurlar haline gelebilirdi. Ancak ne yazık ki, bu anlaşmalar savaşı önlemede üzerlerine düşeni yapamadı. Sovyet-Fransız antlaşması, iki ülke arasında askeri işbirliğini sağlamayı mümkün kılacak uygun bir askeri sözleşme ile tamamlanmadı.
Antlaşma ayrıca, yeteneklerini ve etkinliğini önemli ölçüde azaltan otomatik eylemler de sağlamadı.

Sovyet-Çekoslovak antlaşmasına gelince, uygulanması, her iki tarafın karşılıklı yükümlülüklerinin yürürlüğe girmesini Fransa'nın eylemlerine bağlı kılan bir madde ile engellendi. 1930'ların sonlarında Fransa'da saldırgana karşı toplu bir tepki örgütleme değil, onunla uzlaşma, Alman faşizminin eylemlerine göz yumma eğilimi giderek daha sabit hale geliyordu.

Sovyetler Birliği'nin İngiltere ile bir anlaşmaya varma ve Milletler Cemiyeti'ni seferber etme girişimleri de aynı derecede başarısız oldu. Zaten 1935'in başında
Almanya, kendisi için ciddi sonuçlara yol açmayan Versay Antlaşması'nı (silahların yasaklanmasına ilişkin madde) ihlal etti. 1934-1935 sonunda İtalya'nın Habeşistan'a saldırması konusunda, Milletler Cemiyeti'nin acil bir konferansı toplanmışsa da, herhangi bir karara varmamıştı. Daha sonra, birkaç ülkenin ısrarı üzerine, İtalya'nın saldırganlığına karşı Sanatta öngörülen yaptırımlar kabul edildi. Lig Tüzüğü'nün 16'sı çok yumuşaktı ve Temmuz 1936'da iptal edildi. Bir dizi başka olay da neredeyse fark edilmeden kaldı.

Saldırgan ülkelerin bu yasadışı eylemleri ve bunlara karşılık gelen bir tepkinin olmaması sonucunda, Versailles-Washington uluslararası ilişkiler sisteminin tamamı fiilen yok edildi. SSCB'nin olayların gidişatını herhangi bir şekilde etkilemeye yönelik tüm girişimleri hiçbir şeye yol açmadı. Bu yüzden,
Litvinov, Milletler Cemiyeti konferanslarında bir dizi suçlayıcı konuşma yaptı ve şunları söyledi: “Sovyetler Birliği, ihlal edilen anlaşmalara katılmaması nedeniyle Almanya ve İtalya tarafından uluslararası anlaşmaların ihlali vakalarıyla resmi olarak ilgilenmese de, bu koşullar, uluslararası yükümlülüklerin ihlaline karşı öfkelerini en güçlü şekilde ifade eden, onu kınayan ve gelecekte bu tür ihlalleri önlemek için en etkili yollara katılan Konsey üyeleri arasında yerini bulmasına engel değildir. SSCB böylece girişimlere karşı olduğunu ifade etti.
“uluslararası yükümlülüklerin dokunulmazlığını desteklemeden aynı zamanda barış için mücadele etmek; bu yükümlülüklerin ihlaline karşı toplu önlemler almadan bir toplu güvenlik örgütü için mücadele etmesi” ve kendi kararlarına uymaması, ancak saldırganlara kendi kararlarından hiçbirini hesaba katmamayı öğretmesi durumunda Milletler Cemiyeti'ni koruma olasılığına karşı çıkması. tavsiyelerini, uyarılarını, tehditlerinden herhangi birini” ve “bu anlaşmaların ihlallerini görmezden gelmek veya sözlü protestolarla kaçmak ve daha etkili önlemler almamak”. Ama bunun da bir etkisi olmadı. Milletler Cemiyeti'nin uluslararası siyasetin herhangi bir etkili aracı olarak varlığını çoktan sona erdirdiği açıktı.

Saldırganlığa göz yumma politikasının zirvesi, İngiltere ve Fransa liderleri ile Nazi Almanyası ve Faşist İtalya liderleri arasındaki Münih Paktı idi.

29 Eylül 1938 tarihli Münih Anlaşması metni, dört devlet başkanının vardığı "prensipte anlaşmaya göre" Almanya lehine Çekoslovakya'dan Sudetenland'ın reddedilmesi için belirli yöntemler ve koşullar belirledi: Almanya, İngiltere, Fransa ve İtalya. Taraflardan her biri, sözleşmeyi yerine getirmek için "gerekli önlemleri almakla sorumlu olduğunu" beyan etti. Bu önlemlerin listesi, 1 ila 10 Ekim arasında Sudetenland'ın derhal boşaltılmasını, tüm Sudeten Almanlarının dört hafta süreyle askeri ve polis görevlerinden serbest bırakılmasını vb.

Eylül 1938'de, sözde Sudeten krizi sırasında Çekoslovakya'nın zor durumundan yararlanan Polonya hükümeti, Çekoslovakya'nın bazı bölgelerini ele geçirme kararı aldı. 21 Eylül 1938'de Prag'daki Polonya elçisi, Çekoslovakya hükümetine Çekoslovakya'dan ayrılma ve Polonya hükümetinin Polonyalı olarak kabul ettiği bölgeleri Polonya'ya ilhak etme taleplerini sundu. 23 Eylül'de Polonya elçisi, Çekoslovak hükümetinden bu talebe derhal yanıt verilmesini talep etti. 24 Eylül'de Polonya ile Çekoslovakya arasındaki demiryolu iletişimi tamamen durduruldu.

Sovyet hükümetinin eylemi, Çek hükümetine diplomatik destek sağlamayı amaçlıyordu. Polonya hükümetinin SSCB hükümetinin görüşlerine verdiği yanıtın meydan okuyan tonuna rağmen,
Polonya, Çekoslovakya'ya hemen saldırmaya cesaret edemedi. Ancak Münih Konferansı'ndan sonra, yani 2 Ekim'de Polonya ele geçirdi.
Teshensky bölgesi. Bu, Münih Konferansı'nda Chamberlain ve Daladier'in Hitler'e tamamen "teslim olmaları" nedeniyle yapıldı.

Münih Anlaşması'nın kaçınılmaz sonucu, Mart 1939'da Hitler'in Çekoslovakya'yı ele geçirmesiydi. 14 Mart'ta Hitler'in yardımıyla "bağımsız" bir Slovak devleti kuruldu. Çek birlikleri Slovakya topraklarından çıkarıldı. Aynı gün Macar hükümeti, Karpat-Ukrayna'nın Macaristan'a ilhakı konusunda ısrar ettiğini açıkladı.
(1939'un başlarında, Macaristan tamamen dış politikanın açık alanına girmişti.
Politikalarının bağımsızlığını tamamen kaybetmiş olan Almanya ve İtalya).
Almanya, Çekoslovak hükümetinin ayrılığı tanımasını talep etti.
Slovakya ve Karpat Ukrayna, Çekoslovak ordusunun dağılması, cumhurbaşkanlığı görevinin kaldırılması ve onun yerine bir naip-hükümdarın kurulması.

15 Mart Çekoslovakya Cumhurbaşkanı Hakh (istifa eden
Benes) ve Dışişleri Bakanı Khvalkovsky, Berlin'e çağrıldı.
Hitler. Onlar oraya giderken Alman birlikleri sınırı geçti.
Çekoslovakya birbiri ardına şehirleri işgal etmeye başladı. Gakh ve Khvalkovsky, Hitler'e geldiklerinde, ikincisi, Ribbentrop'un huzurunda, Çek Cumhuriyeti'nin Almanya'ya katılımı konusunda bir anlaşma imzalamalarını önerdi.

16 Mart 1939'da Slovakya Başbakanı Tissot, Hitler'e Slovakya'yı koruması altına almasını isteyen bir telgraf gönderdi. Hariç
SSCB ve ABD, tüm ülkeler Çekoslovakya'nın Almanya'ya katılımını tanıdı.

15 Mart 1939'da Çekoslovakya'nın Hitler tarafından ele geçirilmesi, Polonya-Almanya ilişkilerinin keskin bir şekilde şiddetlenmesi ve Romanya'yı Almanya'nın sanal bir tebaasına dönüştüren Romanya'ya dayatılan ekonomik anlaşma, Chamberlain'in konumunda bir miktar değişikliğe yol açtı ve sonrasında o Daladier. Önceki dönemde, toplu güvenlik sisteminin güçlendirilmesi konusunda Sovyet hükümeti tarafından defalarca önerilen müzakereleri inatla reddeden Chamberlain ve Daladier hükümetleri, Nisan 1939'un ortalarında, SSCB'ye üçlü bir sistemin oluşturulması için müzakerelere başlama teklifinde bulundular. barış cephesi Sovyet hükümeti bu teklifi kabul etti. Mayıs 1939'da Moskova'da SSCB, İngiltere ve İngiltere temsilcileri arasında müzakereler başladı.
Fransa. Bu müzakereler 23 Ağustos 1939'a kadar devam etti ve sonuç alınamadı. Bu müzakerelerin başarısızlığına, gerçekte Alman saldırganına karşı bir barış cephesi yaratmaya hiç çalışmayan Chamberlain ve Daladier hükümetlerinin pozisyonu neden oldu. Chamberlain ve Daladier, Moskova müzakerelerinin yardımıyla Hitler olmayanlara siyasi baskı uygulamayı ve onu İngiltere ve Fransa ile uzlaşmaya zorlamayı amaçladı. Bu nedenle müzakereler başladı
Mayıs 1939'da Moskova çok uzun sürdü ve sonunda başarısızlıkla sonuçlandı. Spesifik olarak, müzakereler belirli zorluklarla karşılaştı, yani İngiltere ve Fransa, SSCB'nin bu iki ülkeye karşı saldırganlık durumunda Sovyetler Birliği'nin savaşına derhal girmesini sağlayan ve hiçbir şekilde ima etmeyen anlaşmalara katılmasını talep etti. SSCB'nin müttefikleri olan Baltık devletlerine bir saldırı olması durumunda zorunlu yardımları. Ve bu, Chamberlain'in 8 Haziran'daki konuşmasında "Rusların bu devletlerin üçlü garantiye dahil edilmesi taleplerinin sağlam temellere dayandığını" kabul etmesine rağmen. Dahası, Alman saldırganlığının doğrudan hedefi olabilecek ve müzakereler sırasında güvenlik garantileri tartışılan Polonya'nın inatla bu müzakerelere katılmayı reddetmesi ve Chamberlain ve Daladier hükümetlerinin onu kendilerine getirmek için hiçbir şey yapmaması garipti. cezbetmek.

Moskova'daki müzakereler sırasında SSCB'nin konumu V.M.'nin konuşmasında belirlendi ve kaydedildi. SSCB Yüksek Sovyeti Toplantısında Molotof
31 Mayıs 1939. Bu terimler, müzakere süreci boyunca değişmeden kaldı ve şöyleydi: “Arasındaki sonuç
İngiltere, Fransa ve SSCB, doğası gereği münhasıran savunma amaçlı olan saldırganlığa karşı etkili bir karşılıklı yardım paktı; garanti
İstisnasız tüm Avrupa ülkeleri dahil olmak üzere Orta ve Doğu Avrupa devletlerinin İngiltere, Fransa ve SSCB'si, bir saldırganın saldırısından; İngiltere arasında özel bir anlaşmanın akdedilmesi,
Fransa ve SSCB, bir saldırganın saldırısı durumunda birbirlerine ve garantili devletlere sağlanan acil ve etkili yardımın biçimleri ve miktarları hakkında.

Müzakerelerin ikinci aşamasında, Chamberlain ve Daladier, Hitler'in Baltık ülkelerine yönelik olası saldırganlığına karşı taviz vermeye ve bir garanti vermeye zorlandı. Bununla birlikte, bu tavizi verirken, yalnızca doğrudan saldırıya karşı bir garanti, yani; Almanya'nın Baltık ülkelerine doğrudan silahlı saldırısı, aynı zamanda Baltık'ın fiili olarak ele geçirilmesinin bir sonucu olarak sözde "dolaylı saldırı", yani Hitler yanlısı bir darbe durumunda herhangi bir garantiyi reddediyor. ülkeler "barışçıl" yollarla gerçekleşebilir.

1938'de Hitler'le müzakereler sırasında Chamberlain üç kez Almanya'ya seyahat ederken, İngiltere ve Fransa'nın Moskova'daki müzakereleri sadece ilgili büyükelçilere emanet edildiğini belirtmek gerekir. Bu, müzakerelerin doğasını ve hızlarını etkileyemezdi. Bu, İngilizlerin ve Fransızların SSCB ile eşitlik ve karşılıklılık ilkesine dayalı bir anlaşma istemediklerini, yani tüm yükümlülük yükünün SSCB üzerinde oluştuğunu gösteriyor.

Müzakerelerin son aşamasında, Sovyet tarafının önerisi üzerine, paralel olarak üç devlet arasında bir askeri sözleşme sorunu üzerine özel müzakereler başlatıldığında, İngiltere ve Fransa tarafında bunlar askeri temsilcilere emanet edildi. ya hiç bir askeri sözleşmeyi imzalama yetkileri yoktu ya da yetkileri açıkça yetersizdi.

Bütün bunlar ve bir dizi başka koşul, müzakerelerin
1939 baharında ve yazında Moskova'da - Avrupa ülkelerini Nazi Almanyası ve faşist İtalya'nın saldırganlığından garanti altına alacak bir sistem yaratmaya yönelik son girişim - başarısızlıkla sonuçlandı.

Böylece, 1933–1938 dönemi. aspirasyon işareti altında geçti
Sovyetler Birliği, savaşın patlak vermesini önlemek için bir bütün olarak veya bireysel unsurlar için bir toplu güvenlik sistemi uygulayacaktır.

Saldırgan ülkelerin faşist hükümetinin İngiltere ve Fransa hükümetlerinin izlediği taviz politikası, temelde farklı bir hükümet sistemine dayalı bir ülkeyle anlaşmaya varma korkuları ve isteksizlikleri, karşılıklı şüphe ve güvensizlik atmosferi, toplu bir güvenlik sistemi oluşturma planlarının başarısızlığı
Avrupa. Sonuç olarak faşist Almanya, müttefikleriyle birlikte dünyayı korkunç ve yıkıcı bir II. Dünya Savaşı'na sürükledi.

Genel olarak, bir kolektif güvenlik sisteminin oluşturulmasına yönelik öneriler, barış içinde bir arada yaşama ilkelerinin teorinin geliştirilmesine ve pratikte kurulmasına önemli bir katkı yapmıştır, çünkü toplu güvenliğin özü şartlandırılmış ve ilkeler tarafından belirlenmiştir. barış içinde bir arada yaşama, savaşı önlemek ve dünyanın korunması adına farklı sosyal sistemlere sahip devletlerin ortak işbirliğini içerir.

Güvenliği sağlamak için ortak kolektif önlemlerin geliştirilmesi ve benimsenmesi, barış içinde bir arada yaşamanın, farklı sosyal sistemlere sahip ülkeler arasında diplomatik ilişkilerin kurulmasından ve hatta aralarındaki ticari ve ekonomik bağların geliştirilmesinden çok daha derin ve daha karmaşık bir unsur olduğu ortaya çıktı.
Kaynakça.

1. SSCB'nin dış politikası, belgelerin toplanması, M, 1946, cilt. 3-4

2. Chubaryan A.O. Barış içinde bir arada yaşama: teori ve pratik, M, 1976
-----------------------
SSCB'nin dış politikası, belgelerin toplanması. Halkın Açıklaması
Dışişleri Komiseri Litvinov'dan Berlin'deki basın temsilcilerine, cilt 3, sayfa 504
SSCB'nin dış politikası, belgelerin toplanması. Saldırganın tanımı, taslak beyan, cilt 3, sayfa 582
Rusya'nın dış politikası, bir belgeler koleksiyonu. Litvinov'un bir Fransız gazeteci ile bölgesel paktlar konusunda yaptığı konuşma, cilt 3, sayfa 722
Orada. Baltık Devletlerinin sınırlarının garanti altına alınmasına ilişkin Almanya ile muhtıra değişimi, v.3, s.709
SSCB'nin dış politikası, belgelerin toplanması. Cenevre'de imzalanan Fransız-Sovyet anlaşması, cilt 3, sayfa 761
SSCB'nin dış politikası, belgelerin toplanması. Sovyet-Fransız Karşılıklı Yardım Antlaşması, cilt 4, sayfa 30-31
M. Litvinov. SSCB'nin dış politikası, s. 382.
SSCB'nin dış politikası, belgelerin toplanması. M.M.'nin konuşması Litvinov Milletler Cemiyeti genel kurulunda, cilt 4, sayfa 60
Orada. Münih Anlaşması, cilt 4, sayfa 593-594

özel ders

Bir konuyu öğrenmek için yardıma mı ihtiyacınız var?

Uzmanlarımız ilginizi çeken konularda tavsiyelerde bulunacak veya özel ders vereceklerdir.
Başvuru yapmak Konsültasyon alma olasılığını öğrenmek için şu anda konuyu belirtmek.

Japonya'nın 1931'de Mançurya'ya saldırması ve 1933'te Almanya'da iktidarın Naziler tarafından ele geçirilmesi, yeni bir dünya savaşına giden yolda hızlı gelişmelerle karakterize edilen yeni bir uluslararası durum yarattı. Bu durumda, Sovyet dış politikası, kapitalist ülkelerdeki liderlerin 1 yatıştırıcı konuşmalarına rağmen, askeri tehlikenin tamamen doğru bir değerlendirmesini yaptı ve barışı koruma mücadelesinin genişletilmesi çağrısında bulundu.

1 (Batı Alman tarihçi Nolte, Hitler'in Mussolini'den farklı olarak konuşmalarında asla "doğrudan anlamında tek bir kelime -" savaş "kelimesini kullanmadığını belirtiyor (E. N o 1 t e. Die fascistischen Bewegungen. Weltgeschichte des 20. Jahrhunderts. Bd 4. Munchen, 1966, S. 106).)

Komünist Parti ve Sovyet hükümeti, Uzak Doğu'daki tehlikeli gidişatı yakından takip etti. Japon saldırganlığını barış için tehdit oluşturmayan özel bir olay olarak gören Milletler Cemiyeti'nin aksine, Sovyet dış politikası, Japonya'nın Mançurya'ya saldırısını yalnızca Çin'e karşı değil, büyük bir savaşın başlangıcı olarak değerlendirdi. 11 Şubat 1932'de Sovyet delegasyonu başkanı M. M. Litvinov, Silahların Azaltılması ve Sınırlandırılması konulu konferansın genel oturumunda şunları söyledi: "Başlayan askeri operasyonların devam edeceğini vicdani olarak iddia edebilecek iyimser nerede? sadece iki ülkeyle mi yoksa sadece bir anakarayla mı sınırlı?" 1

Savaşın ölçeğini genişletme tehlikesi, Japon ordusunun Sovyet Uzak Doğu sınırlarında sürekli provokasyonları ile de kanıtlandı. Onları bastıran SSCB hükümeti, Uzak Doğu'nun savunmasını güçlendirmeye devam etti ve diplomasi araçlarını kullanarak Japonya ile ilişkileri geliştirmeye çalıştı. 23 Aralık 1931'de bu önlemler, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbürosu tarafından tartışıldı. Politbüro kararıyla Uzak Doğu'daki askeri tehlikeyi azaltmaya yönelik önlemlerin daha da geliştirilmesi için I. V. Stalin, K. E. Voroshilov ve G. K. Ordzhonikidze'den oluşan bir komisyon oluşturuldu.

Sovyet hükümeti uygun dış politika eylemleri gerçekleştirmeye başladı. 4 Ocak 1933 tarihli bir notta, SSCB hükümeti, Japon hükümetinin ikili bir saldırmazlık paktı imzalamayı reddetmesinden duyduğu üzüntüyü dile getirdi ve Sovyet tarafının, SSCB ile Japonya arasında herhangi bir anlaşmazlık olmadığından emin olduğunu belirtti. barışçıl bir şekilde çözülemezdi. Japon hükümetinin konumu onun saldırganlığını doğruladı.

Komünist Parti ve Sovyet hükümeti, Nazilerin Almanya'da iktidarı ele geçirme olasılığını ve buna bağlı olarak dünya barışına ve halkların güvenliğine yönelik tehdidi öngördü. Bu, 1930 yazında SBKP(b)3'ün 16. Kongresinde tartışıldı. Batı basını, Almanya'nın "demokratik sistemi" sözde faşist tehlikeyi dışladığı için bu tür tahminlerin asılsız olduğunu iddia etti. Ancak, üç yıldan kısa bir süre sonra, Almanya'daki burjuva demokrasisinin, faşizmin iktidara geldiği ve demokrasinin son kalıntılarını da yok ettiği bir perde rolü oynadığı anlaşıldı.

Almanya'daki faşist darbeden sonra Sovyetler Birliği, bu ülkenin yeni hükümetinin saldırgan programına aktif olarak karşı çıkan güçlere önderlik etti. Basının bildirdiğine göre, Almanya'dan kaynaklanan bir dünya savaşı tehdidi tüm uluslararası forumlarda Sovyet temsilcileri tarafından uyarıldı ve Sovyet diplomasisi kararlı bir şekilde barış için savaştı. Sovyet hükümeti, hem SSCB'nin kurumlarına ve bireysel vatandaşlarına yönelik zulümlere hem de faşist liderlerin anti-Sovyet iftiralarına karşı Hitler hükümetine şiddetli protestolar yaptı. Hitler'in 2 Mart 1933'te Berlin Spor Sarayı'ndaki konuşması, protestolardan birinde Sovyetler Birliği'ne yönelik "duyulmamış keskin saldırılar" olarak nitelendirildi ve saldırganlığı, SSCB ile Almanya arasındaki mevcut ilişkilere aykırı olarak kabul edildi 4 .

1 (SSCB dış politikasının belgeleri, cilt XV, sayfa 101.)

2 (SSCB dış politikası belgeleri, cilt XVI, s. 16-17.)

3 (CPSU kararlarında, cilt 4, sayfa 408.)

4 (SSCB'nin dış politikasına ilişkin belgeler, cilt XVI, sayfa 149.)

1933 yazında Londra'da düzenlenen Uluslararası Ekonomi Konferansı'nda ve silahsızlanma konferansında, Sovyet delegeleri, Alman temsilcilerin konuşmalarını kınayarak, faşizmin ve tasarılarının gerçek yüzünü ortaya çıkardılar. Nazi Almanyası'nın Uluslararası Ekonomi Konferansı'ndaki delegasyonu, faşist haydut ideolojisi ruhuyla bir muhtıra ortaya attı. "Bu enerjik ırkın koloniler kurabileceği ve büyük barışçıl işler yürütebileceği" "yersiz insanların" emrine verilmesini talep etti. Dahası, bu tür toprakların, devrimin durma zamanının geldiğine dair yıkıcı bir sürece yol açtığı iddia edilen Rusya pahasına elde edilebileceği açıkça ima edildi. Muhtıra, Sovyet dış politikası tarafından - hem konferans toplantılarında hem de Alman hükümetine bir notta - doğrudan "SSCB'ye karşı savaş çağrısı" olarak değerlendirildi 1 .

22 Haziran 1933 tarihli bir protesto notasında, Nazi hükümetinin bu tür eylemlerinin yalnızca SSCB ile Almanya arasındaki mevcut sözleşmeye dayalı iyi komşuluk ilişkilerine aykırı olmadığına, aynı zamanda bunların doğrudan ihlali olduğuna dikkat çekildi. Almanya'daki Veteran tam yetkili temsilcisi bobine teslim ederken şunları söyledi: "... iktidardaki" Nazi "partisinde ... hala SSCB'nin bölünmesi ve pahasına genişleme yanılsamalarını barındıran kişiler var. SSCB ..." 2 Aklında özellikle yayınlananları vardı. Avrupa'nın doğusunda. O zamanlar, Batı'daki kamuoyunu sakinleştirmek ve diğer emperyalist hükümetlerin desteğini almak için Nazi liderleri tarafından soldan ve sağdan bu tür güvenceler verildi.

Sovyetler Birliği, Almanya'nın giderek artan askerileşmesine de dikkat çekti. Kasım 1933'te, SSCB Dışişleri Halk Komiseri şu açıklamayı yaptı: "Düşmanca silahlanma yarışı yeniden başlayıp yoğunlaşmakla kalmadı, aynı zamanda - ve bu belki daha da ciddi - genç nesil, silahlanmanın idealleştirilmesi konusunda eğitiliyor. Bu tür militarist eğitimin özelliği, bazı halkların diğerlerine üstünlüğü ve bazı halkların diğerlerine hükmetme ve hatta onları yok etme hakkı hakkında ortaçağ sözde bilimsel teorilerinin ilanıdır" 3 . Faşizmin halklar için yarattığı tehlike SBKP(b) 17. Kongresi'nde vurgulandı. Merkez Komite Raporu şunları söyledi:

"Dış politikanın temel unsurları olarak şovenizm ve savaşa hazırlık, gelecekteki askeri cephelerin gerisini güçlendirmek için gerekli bir araç olarak iç politika alanında işçi sınıfının ve terörün dizginlenmesi - bu, şimdilerde özellikle çağdaşları meşgul eden şeydir. emperyalist siyasetçiler

Faşizmin artık militan burjuva politikacılar arasında en moda meta haline gelmesine şaşmamalı.

Sovyet tarafı, 28 Mart 1934'te Almanya'nın SSCB Büyükelçisi Napolny ile yaptığı görüşmede, "Alman iktidar partisinin programında Sovyetler Birliği'ne silahlı müdahale olduğunu ve ilmihalinin bu maddesini henüz terk etmediğini" belirtti. 5. SSCB Askeri ve Deniz İşleri Halk Komiseri K. E. Voroshilov'un sohbetine katılımı, ona en ciddi uyarının önemini verdi.

1 (SSCB dış politikasının belgeleri, cilt XVI, sayfa 359.)

2 (age, s.361.)

3 (age, s.686.)

4 (SBKP XVII Kongresi (b). Verbatim raporu, sayfa 11.)

5 (SSCB dış politikasının belgeleri, cilt XVII, sayfa 219.)

Sovyetler Birliği'nin Alman faşist ve Japon saldırganlığının planlarına ilişkin kararlı konumu, özgürlük seven halkları cesaretlendirirken, ABD, İngiltere ve Fransa'nın yönetici çevrelerinin işgalcilerin suç ortaklığı en büyüklerine ilham verdi. insanlığın kaderi için korkular. Gündelik gerçekler, birçok ülkenin hükümetlerini ve halklarını, yalnızca sosyalist bir devletin barışı ve halkların bağımsızlığını korumaya, diğer devletlere yönelik Nazi ve Japon tacizine son vermeye çabalayacağına ikna etti.

Sovyetler Birliği dünya meselelerinde giderek artan bir prestij kazanıyordu, artık bunu görmezden gelmek mümkün değildi. Bu ve SSCB ile birlikte Nazi ve Japon saldırganlığına karşı koyma arzusu, 1933-1934'ün özelliği olan Sovyetler Birliği ile diplomatik ilişkiler kurmanın ikinci aşamasını (1924'ten sonra) belirledi. O dönemde SSCB ile diplomatik ilişki kuran devletler arasında Arnavutluk, Bulgaristan, Macaristan, İspanya, Romanya, ABD ve Çekoslovakya vardı. 1935'te bunlara Belçika, Kolombiya ve Lüksemburg eklendi.

ABD hükümeti, birçok nedenden dolayı SSCB'yi tanımama politikasını yeniden gözden geçirmek zorunda kaldı: Sovyet devletinin gücünün güçlendirilmesi ve uluslararası prestijinin artması, ABD iş çevrelerinin onunla ticari ilişkilerin geliştirilmesine olan ilgisi, ABD yönetici çevrelerinin, F. Roosevelt hükümetine özgü Japonların Pasifik Okyanusu'nda hakimiyet kurma planlarıyla bağlantılı ciddi korkuları, gerçekçilik, Amerika Birleşik Devletleri'nde Sovyetler Birliği'nin tanınması için geniş bir hareket ve diğerleri . SSCB ile ABD arasında diplomatik ilişkilerin kurulması, Amerikan hükümetinin on altı yıldır izlediği tanımama politikasının tamamen başarısız olduğuna tanıklık etti. Diplomatik ilişkilerin kurulmasının arifesinde bile, böyle bir olasılık, denizaşırı ülkenin önde gelen birçok figürü tarafından kategorik olarak reddedildi. ABD Dışişleri Bakanı G. Stimson'a 1932'de bir Sovyet delegesi ile görüşmesi tavsiye edildiğinde, "öfkeli bir şekilde ciddi bir hava aldı, ellerini göğe kaldırdı ve 'Asla, asla! Yüzyıllar geçecek ama Amerika, Sovyetler Birliği'ni tanımayacak.'' Yeni Dışişleri Bakanı K. Hull, diplomatik ilişkilerin kurulmasına doğrudan karşı çıkmadı, ancak bunları imkansız kılacak koşullar ortaya koydu. SSCB'nin tanınması ona karamsar düşünceler getirdi ve sonuç olarak, iddiaların tam bir listesini listeleyen, Sovyetler Birliği'ne sunulmasını tavsiye eden ve "emrindeki her yolun kullanılmasını talep eden muhtırasını cumhurbaşkanına sundu. Mevcut sorunları tatmin edici bir şekilde çözmek için Sovyet hükümeti üzerinde baskı" 1 .

Sovyetler Birliği'ne karşı çeşitli iddiaların geliştirilmesi, Amerika Birleşik Devletleri'nde tanınmış bir "Rus işleri uzmanı" olarak kabul edilen Kelly tarafından işgal edildi. Amerika'nın Sovyet Rusya'ya silahlı müdahale ettiği yıllarda ve sonraki dönemlerde Amerika Birleşik Devletleri Başkanına "tavsiyelerde" bulundu. Dışişleri Bakanlığı Doğu Bölümü başkanı olarak Kelly, SSCB'ye karşı özel bir düşmanlıkla işaretlenmiş bir muhtıra taslağı hazırladı. Bu "uzman", Sovyetler Birliği ile diplomatik ilişkilerin kurulması için şu koşulların öne sürülmesini tavsiye etti: SSCB hükümetinin "uluslararası komünist faaliyetlerden" vazgeçmesi, çarlık ve Geçici hükümetlerin borçlarının ödenmesi, mülkiyetin tanınması ve Çarlık Rusya'sında kendilerine ait olan ve Sovyet hükümeti tarafından millileştirilen Amerikalıların başkenti.

1 (S.H ve 11. Anılar. cilt I. New York, 1948, s. 295.)

Birçok tekelci, Sovyet pazarında mal satışına güvenerek SSCB ile diplomatik ilişkiler kurmakla ilgileniyordu. Amerikalı bir burjuva tarihçisinin sözleriyle, 1930'da "hükümetin on üç yıllık tanınmama politikasının gözden geçirilmesi için ilk çağrıda bulunanlar" onlardı.

ABD'nin SSCB ile diplomatik ilişkiler kurmasına katkıda bulunan eşit derecede önemli bir durum, ABD-Japon emperyalist çelişkilerinin şiddetlenmesi ve bunun sonucunda ABD yönetici çevrelerinin "Japonya'nın büyüyen gücüne karşı en büyük dengeyi" yaratma arzusuydu. 2. Tanınmış Amerikalı gazeteci W. Lippman şöyle yazmıştı: "Tanınmanın birçok avantajı vardır. Rusya'nın büyük gücü, modern dünyanın iki tehlikeli merkezi arasında yer almaktadır: Doğu Asya ve Orta Avrupa" 3 . 21 Ekim 1933'te The New York Times daha net bir şekilde şunları söyledi: "Sovyetler Birliği, bir kıtada militarist Japonya'nın ve diğer tarafta Hitlerci Almanya'nın saldırganlığına karşı bir engel teşkil ediyor." Hayatın kendisi, gerici basını bile SSCB'nin barışsever politikasının muazzam önemini kabul etmeye zorladı. Ancak bunun arkasında başka bir şey daha vardı: Sovyetler Birliği'ni Japonya ve Almanya ile karşı karşıya getirme arzusu, böylece Amerika Birleşik Devletleri kendisini silahlı çatışmanın dışında üçüncü bir taraf konumunda bulsun, ancak tüm faydalarını bundan elde etsin.

10 Ekim 1933'te Başkan Roosevelt, Sovyet-Amerikan diplomatik ilişkilerinin yokluğundan kaynaklanan zorlukları "samimi dostane sohbetler" ile ortadan kaldırma önerisiyle SSCB Merkez Yürütme Komitesi başkanı M. I. Kalinin'e seslendi. M. I. Kalinin'in cevabı, cumhurbaşkanının aklındaki anormal durumun "sadece ilgili iki devletin çıkarları üzerinde değil, aynı zamanda genel uluslararası durum üzerinde de olumsuz bir etkiye sahip olduğunu, huzursuzluk unsurlarını artırdığını, dünyanın konsolidasyon sürecini karmaşıklaştırdığını" kaydetti. barış ve cesaret verici güçler, bu dünyanın yıkımına yönlendirildi" 4 .

Sonraki müzakereler kısa sürdü. 16 Kasım 1933'te Amerika Birleşik Devletleri ve SSCB, diplomatik ilişkilerin kurulması, propaganda, dini konular, vatandaşların yasal korunması ve davalar hakkında nota alışverişinde bulundu. Her iki hükümet de birbirlerinin işlerine karışmama ilkesine bağlı kalacaklarını, silahlı müdahaleyi kışkırtmaktan veya teşvik etmekten kesinlikle kaçınacaklarını, kendi topraklarında bir başkasının toprak bütünlüğüne tecavüz eden herhangi bir örgüt veya grubun kurulmasına veya bulunmasına izin vermeyeceklerini taahhüt ettiler. diğer tarafa karşı silahlı mücadele amacıyla, siyasi ve sosyal sistemini zorla değiştirmeye çalışan askeri örgüt veya grupların oluşturulmasına sübvansiyon vermemek, desteklememek veya izin vermemek 5 .

Notalar, iki ülke arasındaki normal ilişkilerin gelişmesinin önündeki tüm engelleri kaldırdı. ABD hükümetine gönderilen notta, Sovyet hükümetinin ABD askeri kuvvetlerinin Sibirya'daki eylemleri nedeniyle meydana gelen zararın tazmini talebinden vazgeçtiği belirtiliyordu6.

1 (R. W d r. Sovyet-Amerikan Diplomasisinin Kökenleri. Princeton, 1953, s. 31.)

2 (Ch. Sakal. 1932-1940 Oluşumunda Amerikan Dış Politikası . Sorumluluklar Üzerine Bir Araştırma. New Haven, 1946, s. 146.)

3 (W. L i p p m a n. Yorumlar 1933-1935. New York, 1936, s. 335.)

4 (SSCB dış politikasının belgeleri, cilt XVI, s. 564, 565.)

5 (age, s. 641-654.)

6 (age, s.654.)

M. I. Kalinin, Amerikan halkına hitaben (radyodan yayınlandı) Sovyet halkının ABD halkıyla çeşitli ve verimli işbirliğini barışı koruma ve güçlendirme olasılığını gördüğünü vurguladı. önemli koşul teknolojik ilerlemenin ve insanların refahının sağlanması 1 .

Bununla birlikte, dostane Sovyet-Amerikan ilişkilerinin gelişmesine karşı çıkan güçler, ABD'de oldukça etkili olmaya devam etti. Onların baskısı altında, inatçı rakiplerinden biri olan V. Bullitt, SSCB'nin ilk Amerikan büyükelçisi olarak atandı. Kendisinden çıkan ve kısmen Amerikan resmi yayınlarında yayınlanan belgeler, ABD büyükelçisinin başlattığı SSCB'ye düşman faaliyetlere tanıklık ediyor. Bullitt, Dışişleri Bakanlığı'na verdiği raporlardan birinde, Sovyetler Birliği'nin dünyanın en büyük gücü haline gelemeyecek şekilde "Avrupa ve Uzak Doğu'dan gelen saldırıların hedefi haline geleceği" ümidini dile getirdi. Büyükelçi, "Eğer," diye yazdı, "Japonya ile Sovyetler Birliği arasında bir savaş çıkarsa, müdahale etmemeliyiz, ancak zafer olmadan bitmesi ve savaşın bitmesi için etkimizi ve gücümüzü savaşın sonuna kadar kullanmalıyız. Uzak Doğu'da Sovyetler Birliği ile Japonya arasındaki denge” ihlal edildi” 2.

Bullitt, hükümetine, Sovyet vatandaşlarının Amerika Birleşik Devletleri'ni ziyaret etmek için vize almaları için özel bir aşağılayıcı prosedür getirilmesini önerdi. "Komünist Parti üyesi olmadıklarına ve olmadıklarına dair tamamen tatmin edici kanıtlar sunmadıkça, tüm Sovyet vatandaşlarına vize verilmemesi" gerektiğini talep etti 3 . Böyle bir teklif kabul edilirse, o zaman Sovyet-Amerikan diplomatik ilişkilerinin kurulmasının gerçekleştiği koşullar baltalanacaktı. Bullitt yaptı. Komintern'in 7. Kongresi'nin Moskova'da toplandığı sırada, hükümetine gelecekte ABD ile SSCB arasındaki diplomatik ilişkileri koparmanın eşiğinde bir denge politikası izlemesini tavsiye etti4.

Amerikan gericilerinin aksine Sovyetler Birliği, M. I. Kalinin'in Amerikan halkına hitabında açıkça ifade ettiği gibi, barış adına ABD ile ilişkileri iyileştirmeye çalıştı.

SSCB'nin barış mücadelesinde, dış politikasının yapıcı unsurlarından biri olan saldırmazlık ve tarafsızlık anlaşmaları büyük önem taşıyordu. 24 Nisan 1926'da beş yıllık bir süre için imzalanan Sovyet-Alman Saldırmazlık ve Tarafsızlık Antlaşması, 24 Haziran 1931'de herhangi bir süre sınırlaması olmaksızın uzatıldı. Uzatma protokolü, taraflardan her birinin "herhangi bir zamanda, ancak 30 Haziran 1933'ten önce olmamak kaydıyla, bir yıl önceden bildirimde bulunarak, bu Antlaşmayı feshetme hakkına sahip olduğunu" belirtiyordu 5 . Protokolün onaylanması, Almanya'nın yönetici çevrelerinin artan Sovyet karşıtı özlemlerine yansıyan Alman hükümetinin hatası nedeniyle ertelendi. Ancak Hitlerci klik bile, SSCB'ye karşı askeri planlarını gizlemeye çalıştı. Çok fazla iş harcayan Sovyet diplomasisi, protokolün yürürlüğe girmesini sağladı; onaylanması, Nazilerin Almanya'da iktidarı ele geçirmesinden sonra Nisan - Mayıs 1933'te gerçekleşti. Bu nedenle, ülkemiz, Hitler hükümetinin, Sovyetler Birliği'ne yönelik böyle bir saldırı üçüncü güçler tarafından üstlenilirse, Sovyet-Alman saldırmazlık paktının imzalanmasından altı yıldan fazla bir süre önce, saldırıdan kaçınma ve tarafsız kalma yükümlülüğüne sahipti. 23 Ağustos 1939.

2 (FRUS. Sovyetler Birliği 1933-1939, s. 245, 294.)

3 (b i d., s. 246-247.)

4 (b i d., s. 246.)

5 (SSCB'nin dış politikasının belgeleri, cilt XIV, s-396.)

SSCB'nin aldığı önlemler, 1920'lerde ve 1930'ların başında barışın korunmasına katkıda bulundu. Ancak Almanya'da faşist diktatörlüğün kurulmasıyla bu sorunu çözmekte yetersiz kaldılar. Saldırgan tek başına saldırmazlık paktlarıyla durdurulamazdı; ona barışsever güçlerden oluşan birleşik bir cepheyle karşılık vermek ve birçok ülke ve halkın ortak çabalarıyla savaşın başlamasını önlemek gerekiyordu. Sovyet dış politikasının yeni yapıcı fikri bu şekilde ortaya çıktı - toplu güvenlik fikri. Savaş ve barış meselelerinde dünyanın bölünmez olduğu gerçeğinden doğdu. V. I. Lenin, herhangi bir emperyalist saldırganlığın, yerel bile olsa, o kadar çok ülke ve halkın çıkarlarını etkilediğine ve olayların gelişmesinin savaşın genişlemesine yol açtığına işaret etti. Devletler arasındaki ekonomik, mali ve siyasi bağların birbirine sıkı sıkıya bağlı olduğu koşullarda, saldırganın sınırsız fetih planları, sınırlı ölçekte bile olsa herhangi bir askeri çatışma, birçok devleti yörüngesine çeker ve bir dünya savaşına tırmanmakla tehdit eder. .

Bir toplu güvenlik sistemi yaratmayı amaçlayan bir dizi önlem daha önce alındı. Yeni fikir ifadesini SBKP(b) Merkez Komitesinin özel bir kararında aldı.

Şubat 1932'de Silahlanmaların Azaltılması ve Sınırlandırılması konulu konferansın genel oturumunda, Sovyet delegasyonu başkanı M. M. Litvinov, hükümeti adına savaşa karşı etkili garantiler geliştirmeyi önerdi. Bunlardan biri genel ve tam silahsızlanma olabilir. Böyle bir teklifin akıbeti hakkında hiçbir yanılsamaya sahip olmayan Sovyet delegasyonu, "silahlanmayı azaltma yönündeki her türlü teklifi tartışmayı" kabul etti.

6 Şubat 1933'te, bu konferansın Genel Komisyonu toplantısında, Sovyetler Birliği, saldırganlığın tanımına ilişkin bir bildirgenin kabul edilmesini önerdi. Önerinin amacı, "saldırganlık" kavramına çok kesin bir yorum vermekti. Daha önce, uluslararası uygulamada böyle bir genel kabul görmüş tanım yoktu.

Sovyetler Birliği, saldırganlığın gerekçelendirmeye yer bırakmayan gerçekten bilimsel bir tanımını ortaya koydu. Sovyet taslağında, başka bir ülkeye savaş açan veya savaş ilan etmeden yabancı toprakları işgal eden, karada, denizde veya havada askeri operasyonlar yürüten bir devletin saldırgan olarak kabul edilmesi önerildi. Kamufle edilmiş saldırganlığın açığa çıkarılmasına ve saldırganların eylemlerini haklı çıkarmaya çalıştıkları güdülere özellikle dikkat edildi. Bildiri taslağında şu ifadelere yer verildi: "Saldırıya uğrayan doğal zenginlik devletinin topraklarını sömürme veya herhangi bir başka menfaat veya ayrıcalık elde etme arzusu dahil olmak üzere, siyasi, stratejik veya ekonomik nitelikteki hiçbir düşünce veya önemli miktarda sermayeye atıfta bulunulmamaktadır. bir veya başka bir ülkeye yatırım veya diğer özel çıkarlar, ne de devlet teşkilatının işaretlerini reddetmesi - bir saldırı için gerekçe teşkil edemez ... "2

1 (SSCB'nin dış politikasına ilişkin belgeler, cilt XV, sayfa 108.)

2 (SSCB'nin dış politikasına ilişkin belgeler, cilt XVI, sayfa 81.)

Silahsızlanma Konferansı Güvenlik Komitesi, saldırganlığın tanımına ilişkin Sovyet önerisini kabul etti. Silahsızlanma Konferansı Genel Komisyonu toplantısında, Sovyet girişiminin onaylandığı ifade edildi. İngiliz temsilcisi A. Eden, saldırganlığın varlığını kanıtlamanın imkansız olduğunu iddia ederek, saldırganlığın herhangi bir tanımına karşı çıkmak için acele etti. Amerikan delegesi Gibson tarafından desteklendi. Dışişleri Bakanlığı'na verdiği bir raporda, tutumunu şöyle ifade etti: "Bu konuda herhangi bir açıklama yapacak havada değildim. Ancak, hakim olan tartışma, uygun bir tanımın benimsenmesi lehine duyguların yaygınlığını ortaya çıkardığında, buldum. İngiliz delegesi, Hükümetinin (saldırı) tanımını kabul etme konusundaki isteksizliğini açıkça belirttiği için, tereddüt etmeden bazı sorular sormak gerekli. Kırmızı.)" 1. İngiltere ve Amerika Birleşik Devletleri temsilcilerinin engelleyici çizgisi, Genel Komisyonun bu konudaki kararını süresiz olarak ertelemesine yol açtı.

Konferans sırasında oldukça güçlenen Sovyetler Birliği'nin otoritesini baltalamak isteyen İngiliz hükümeti, her zamanki ilişkileri ağırlaştırma yöntemine başvurdu. 19 Nisan 1933 sabahı, Londra'daki SSCB tam yetkili temsilcisine, Sovyet mallarının İngiltere'ye ithalatını yasaklayan bir kraliyet kararnamesi metni verildi. Birkaç ay sonra, SSCB'ye düşman olan bu eylem iptal edildi, ancak bu, iki ülke arasındaki ilişkileri olumsuz etkiledi.

İngiliz hükümetinin kışkırtıcı eylemleri, Sovyet diplomasisinin saldırganlığın tanımına ilişkin deklarasyon ilkelerinin uygulanmasına yönelik kararlı kararlılığını zayıflatmadı. Diğer devletlerle uygun anlaşmalar yapma yolu seçildi. 1933-1934'te SSCB, Afganistan, İran, Letonya, Litvanya, Polonya, Romanya, Türkiye, Finlandiya, Çekoslovakya, Estonya, Yugoslavya ile saldırganlığın tanımına ilişkin sözleşmeler imzaladı. O zamandan beri, uluslararası hukuk, resmi olarak yalnızca dünya devletlerinin bir kısmı tarafından kabul edilmiş olmasına rağmen, pratikte onun tarafından yönlendirildi. Bu tanım, 1946'daki Nürnberg mahkemelerinde büyük Alman savaş suçlularının suçluluğunu belirlemek için yol gösterici ilkelerden biriydi. ABD Başsavcısı Jackson, açılış konuşmasında, saldırganlığın tanımlanması sorununun "yeni bir şey olmadığını ve zaten var olduğunu" söyledi. oldukça yerleşik ve meşrulaştırılmış görüşler. Sovyet sözleşmesini "bu konuda uluslararası hukukun en yetkili kaynaklarından biri" olarak nitelendirdi 2 .

14 Ekim 1933'te Almanya silahsızlanma konferansından ayrıldı ve 19 Ekim'de Milletler Cemiyeti'nden çekildi. Emperyalist devletlerin temsilcileri bundan yararlanarak konferansın işini kıstı. Sovyetler Birliği, onu barışı savunmak için kalıcı bir organ haline getirmek için bir teklif sundu. Almanya'nın eline geçen teklifi katılımcıların çoğu reddetti.

Faşist Almanya'nın saldırganlığı, giderek daha fazla açıkça Sovyet karşıtı bir yönelim kazandı. 1933 sonbaharında Hitler, "Alman-Rus ilişkilerinin (Rapallo ruhuyla) yeniden kurulmasını" ilan etti. Ed.) imkansız olacak" 3 .

Almanya'dan gelen artan tehdit bağlamında, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi, 12 Aralık 1933 tarihli ve 1933 sayılı kararnamesinde belirtilen toplu güvenlik fikrini geliştirdi.

Karar, Sovyetler Birliği'nin Milletler Cemiyeti'ne katılması ve çok çeşitli Avrupa devletleriyle saldırganlığa karşı karşılıklı koruma konusunda bölgesel anlaşmalar imzalaması olasılığını sağladı. Komünist Parti ve Sovyet hükümeti tarafından uluslararası ilişkiler tarihinde ilk kez önerilen toplu güvenlik sistemi, savaşı önlemenin ve barışı sağlamanın etkili bir yolu olmayı amaçlıyordu. Faşist saldırganlığın tehdidi altındaki tüm özgürlük seven insanların çıkarlarını karşıladı.

1 (FRUS. 1933 Cilt G, r. 29.)

2 (Nürnberg Duruşmaları (yedi ciltte), cilt I, sayfa 331.)

3 (Cit. yazan: G. Weinberg. Hitler Almanya'sının Dış Politikası, s. 81.)

Ulusal bağımsızlık ve özgürlük savunucularının çıkarlarının çakışması, bir toplu güvenlik sistemi yaratma olasılığını belirleyen en önemli ilk nesnel ön koşuldu. İkincisi, Sovyet devletinin ekonomik olarak o kadar büyümüş olması, uluslararası konumunu ve otoritesini o kadar güçlendirmesiydi ki, ayrı ayrı saldırmazlık anlaşmalarından Avrupa'nın barış ve güvenliğini sağlamak için bir Avrupa sistemi yaratma mücadelesine geçmek için gerçek bir fırsat doğdu. halklar.

12 Aralık 1933 tarihli Tüm Birlik Bolşevik Komünist Partisi Merkez Komitesi kararını yerine getiren Indel Halk Komiserliği, "19 Aralık 1933'te otorite tarafından onaylanan" bir Avrupa toplu güvenlik sisteminin oluşturulması için öneriler geliştirdi. ." 1. Bu teklifler şunları içeriyordu:

1. SSCB, belirli koşullar altında, Milletler Cemiyeti'ne katılmayı kabul eder.

2. SSCB'nin, Milletler Cemiyeti çerçevesinde, Alman saldırganlığına karşı karşılıklı savunma konusunda bölgesel bir anlaşma yapılmasına itirazı yoktur.

3. SSCB, bu anlaşmaya Belçika, Fransa, Çekoslovakya, Polonya, Litvanya, Letonya, Estonya ve Finlandiya'nın veya bu ülkelerden bazılarının, ancak Fransa ve Polonya'nın zorunlu katılımıyla katılmasını kabul eder.

4. Karşılıklı korumaya ilişkin gelecekteki bir sözleşmenin yükümlülüklerini netleştirmeye yönelik müzakereler, tüm meselenin başlatıcısı olan Fransa'nın bir anlaşma taslağı sunması üzerine başlayabilir.

5. Karşılıklı savunma anlaşması kapsamındaki yükümlülüklere bakılmaksızın, anlaşmanın tarafları, anlaşmanın kendisi tarafından öngörülmemiş bir askeri saldırı durumunda da birbirlerine diplomatik, manevi ve mümkünse maddi yardım sağlamayı taahhüt etmelidir. ve ayrıca basınlarını buna göre etkilemek" 2 .

Nazilerin saldırgan özlemleri, tüm Doğu ve Kuzey-Doğu Avrupa ülkeleri için gerçek bir tehlike yarattı. Sovyet hükümeti, özellikle Almanya'dan kendilerine yönelik tehdit Sovyetler Birliği için de bir tehdit olduğu için, güvenliklerini güçlendirmeye yardımcı olmayı görevi olarak görüyordu. 14 Aralık 1933'te SSCB hükümeti, Polonya hükümetine bir ortak bildiri taslağı gönderdi. Her iki devletin de "Avrupa'nın doğusunda barışı koruma ve savunma konusundaki kararlı kararlılıklarını" ilan etmeleri, "birincisinden ayrılmış ... ülkelerin dokunulmazlığını ve tam ekonomik ve siyasi bağımsızlığını" ortaklaşa savunmaları önerildi. Rus imparatorluğu... " 3. Böylece Sovyet hükümeti, barış ve güvenliği sağlamak için ortak eylemler önererek Polonya'ya dostluk elini uzattı.

Sovyet önerisine verilen yanıt, Polonya hükümetinin "durum uygunsa bu deklarasyonu yapmayı ilke olarak mümkün gördüğü" şeklinde oldu 4 . Cevap iki yönlüydü. Polonya hükümeti zaten bir seçim yapmıştı: politikası Polonya'nın bağımsızlığı için büyük tehlike oluşturan Hitler Almanyası ile Sovyet karşıtı gizli anlaşma yolunu tutmayı tercih etti.

1 (SSCB'nin dış politikasına ilişkin belgeler, cilt XVI, sayfa 876.)

2 (age, s. 876-877.)

3 (age, s.747.)

4 (age, s.755.)

"Büyük gücün" zararlı fikirleriyle gözleri kör olan Polonyalı kapitalistler ve toprak ağaları, Sovyet Ukrayna'yı ve Sovyet Beyaz Rusya'yı yağmalamayı ve onlara boyun eğdirmeyi düşündüler, kendilerini ciddi bir şekilde Orta ve Doğu Avrupa halklarının "kaderlerinin efendileri" olarak hayal ettiler. Bu tür planlar ve böyle bir politika, Naziler için gerçek bir nimetti. Polonya devletini ve nüfusunu yok etmeyi planlayan Alman hükümeti, liderlerine SSCB'ye karşı savaşmak için "güçlü bir Polonya"ya ihtiyaç duyduğuna dair güvence verdi ve "Polonya ve Almanya birlikte Avrupa'da direnmesi zor bir gücü temsil ediyor. " ve Sovyetler Birliği'ni "uzak doğuya" geri atmayı başaran oydu 1 . Bu tür beklentilerle sarhoş olan Pilsud bakanları ve her şeyden önce Dışişleri Bakanı Beck, Hitler'in Avrupa'daki gayretli satıcıları oldular. Rolleri, 1934'ün başlarında, Beck'in Estonya ve Letonya hükümetlerini Doğu Avrupa'nın güvenliğini SSCB ile ortak savunmayı kabul etmemeye ikna etmek için Tallinn ve Riga'ya yaptığı bir gezide ortaya çıktı.

Şubat 1934'ün başında Polonya, Sovyetler Birliği ile Baltık ülkelerinin bağımsızlığını garanti altına almayı amaçlayan herhangi bir deklarasyona katılmayı reddettiğini açıkladı. SSCB Dışişleri Halk Komiseri Beck'e ve ardından Polonya büyükelçisi Lukasiewicz'e, Sovyetler Birliği'nin Almanya-Polonya anlaşmasını Doğu Avrupa ülkeleri için çok tehlikeli bir adım olarak gördüğünü söyledi.

SSCB hükümeti, Sovyet toplu güvenlik fikrine dayanarak SSCB, Polonya ve Romanya arasında böyle bir anlaşma için bir plan geliştiren Romanya Dışişleri Bakanı Titulescu'nun önerisine dikkatle tepki gösterdi. bu, bu devletlerden birinin diğerine saldırması durumunda, üçüncü bir devletin saldırıya uğrayanlara yardım sağlaması şartıyla 4 . Ancak bu plan uygulanamadı: faşist unsurların güçlendiği Romanya'nın iç durumunu hesaba katmadı ve SSCB'ye yönelik Romanya-Polonya ittifakıyla bağdaşmadı.

Bu bloğun bir parçası olan Çekoslovakya, Küçük İtilaf ülkelerinin politikası üzerinde büyük etkiye sahipti. Dışişleri Bakanı Beneš, Alman faşist saldırganlığına ve hatta Çekoslovakya için özellikle tehlikeli olan Avusturya'nın ele geçirilmesine karşı çıkmaya çalışmadı, çünkü Beneš, SSCB temsilcisiyle açıkça konuştu 5 .

Alman militaristlerinin meydan okuyan eylemleri, Nazilerin planlarının Fransa için en büyük tehlikeyi oluşturduğunu anlayan Fransız kamuoyunda artan endişeye yol açtı. Politikacılarından bazıları, Nazilerin dünya hakimiyeti planlarına karşı çıkan barışsever ana güç olan Sovyetler Birliği ile ilişkileri güçlendirmeye çalıştı. Bu eğilimin savunucuları, eski Fransa Başbakanı E. Herriot, Havacılık Bakanı P. Cote ve Dışişleri Bakanı J. Paul-Boncourt da ona doğru eğildi.

M. M. Litvinov ve SSCB'nin Fransa'daki Tam Yetkili Temsilcisi V. S. Dovgalevsky ile Paul-Boncourt arasındaki konuşmalarda, yavaş yavaş Fransız-Sovyet saldırmazlık paktını saldırganlığa karşı karşılıklı yardım yükümlülükleriyle tamamlama fikri ortaya çıktı 6 .

28 Aralık 1933'te Dovgalevsky ve Paul-Boncourt arasında önemli bir konuşma gerçekleşti. Paul-Boncourt her konuda Sovyet önerilerine katılmasa da müzakereler cesaret vericiydi. Görünüşe göre SSCB ve Fransa, barışı korumak için toplu önlemler yoluna girebileceklerdi. Görüşmeler sırasında, Fransa Dışişleri Bakanı ciddi bir şekilde Sovyet tam yetkili temsilcisine şunları söyledi: "Siz ve ben çok önemli bir meseleye giriyoruz, bugün tarih yazmaya başladık."

1 (Polonya Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı. Polonya-Almanya ve Polonya-Sovyet İlişkilerine İlişkin Resmi Belgeler 1933-1939, s. 25, 31.)

2 (1923'te Polonya'nın Fransa'daki askeri ataşesi olan Beck, Alman istihbaratıyla bağlantılı olmaktan suçlu bulundu.)

3 (SSCB dış politikasının belgeleri, cilt XVII, s. 136, 156.)

4 (age, s.361.)

5 (age, s.125.)

6 (SSCB'nin dış politikasına ilişkin belgeler, cilt XVI, sayfa 595.)

7 (age, s.773.)

Ancak sözlerin ardından karşılık gelen eylemler gelmedi. Fransız hükümetinin hatası nedeniyle, karşılıklı yardım paktı müzakereleri dört ay ertelendi. Gecikme tesadüfi değildi. Saldırganlığa karşı Fransız-Sovyet işbirliğine giden yol, ters eğilime - Almanya ile Sovyet karşıtı gizli anlaşmaya - çarptı. Almanya'nın yeniden silahlanmasından büyük karlar elde etmekle ilgilenen ve Sovyet karşıtı özlemlerin rehberliğinde en büyük metalurji ve kimya tekelleriyle bağlantılı Fransız politikacılar ve diplomatlar tarafından aktif olarak desteklendi.

Bütün bu aylar boyunca, başta Almanya Büyükelçisi A. François-Poncet olmak üzere Fransız diplomatlar, Nazilerle komplo kurma olasılığını el yordamıyla aradılar. Büyükelçi daha önce iki kez Hitler'i ziyaret etmişti: 24 Kasım ve 11 Aralık 1933'te Alman faşistlerinin başı, muhatabıyla SSCB'ye karşı saldırgan bir savaş planlarını paylaştı. Avrupa'da Alman önceliğini tesis etme niyetini gizlemedi.

Nisan 1934'te, önde gelen Fransız politikacılar, Almanya ile bir anlaşmaya varma ve bu şekilde Almanya'nın tehdidini ortadan kaldırma umutlarının ne kadar yanıltıcı olduğunu anladılar. 20 Nisan 1934'te Dışişleri Bakanı L. Barthou, SSCB Maslahatgüzarı'na geçici olarak hükümetinin Paul-Bonkour'un tutumu ruhuna uygun olarak müzakereleri sürdürme niyetinde olduğunu bildirdi. Elbette Barthou'nun ve yeni kabinenin bakanı E. Herriot'un etkisi oldu. Almanya'nın endüstriyel ve askeri gücünün (özellikle içinde faşist bir hükümetin varlığı bağlamında) yeniden canlanmasından korkan ve İngiliz "güç dengesi" politikasına güvenmeyen geleneksel Fransız politikasının destekçileriydiler. Fransız-Alman çelişkileri üzerine oynama konusundaki değişmez arzusuyla. Fransa'nın ulusal çıkarlarını karşılayacak bağımsız bir dış politika izlemenin kesinlikle gerekli olduğunu düşünen Barthou, sosyalist devlete yaklaştı. Ancak böyle bir karar verdikten sonra, 1925'te Locarno'da yapılan anlaşmayla kurulan Batı Avrupa devletleri arasındaki ilişkiler sisteminden vazgeçmek istemedi. Bu nedenle Barthou, Locarno sistemindeki diğer katılımcıları bilgilendirdi ve her şeyden önce Almanya, Sovyetler Birliği temsilcileriyle yaptığı müzakereler hakkında 2 .

Mayıs - Haziran 1934 tarihlerinde gerçekleşen Fransız-Sovyet müzakereleri, özel anlam, yani doğrudan iki devletin dışişleri bakanları tarafından yönetiliyordu. Fransız önerileri, Fransa'nın ikili yönelimini yansıtan ayrıntılı olarak ele alındı: SSCB ile yakınlaşmaya ve Locarno sisteminin korunmasına doğru. Büyük bir esneklik gösteren Sovyet diplomasisi, Fransız politikasının her iki yönünü birleştirmenin bir yolunu buldu. Birkaç ülke tarafından tek bir antlaşma yerine, iki antlaşmayı sonuçlandırmak için bir Sovyet-Fransız planı ortaya atıldı. Doğu Paktı denilen ilk antlaşmanın Almanya'nın yanı sıra Doğu Avrupa devletlerini de kapsaması gerekiyordu (bkz. Harita 6). Anlaşmanın tarafları, sınırların dokunulmazlığını karşılıklı olarak garanti eder ve saldırgan tarafından saldırıya uğrayanlara yardım etmeyi taahhüt eder. Fransa ile SSCB arasındaki ikinci anlaşma, saldırıya karşı karşılıklı yardım yükümlülüklerini içerecek. Sovyetler Birliği, sanki Locarno sistemine katılıyormuş gibi Fransa'ya karşı bu tür yükümlülükler üstlenecek ve Fransa, sanki Doğu Paktı'nın bir tarafıymış gibi Sovyetler Birliği'ne karşı yükümlülükler üstlenecektir. SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne girmesi de öngörülmüştü.

1 (SSCB dış politikasının belgeleri, cilt XVII, sayfa 279.)

2 (dbfp. 1919-1939. İkinci seri, cilt. VI, s. 746.)

Sovyet diplomasisi, Doğu Paktı'nın dayattığı yükümlülükler onu bağlayacağı için Almanya'nın Doğu Paktı'na katılmasını uygun gördü. Fransız tarafının Baltık devletlerini Doğu Paktı'na dahil etme arzusu Sovyetler Birliği'nde destek gördü. Nihai taslakta Polonya, SSCB, Almanya, Çekoslovakya, Finlandiya, Estonya, Letonya ve Litvanya, Doğu Paktı'na katılanlar olarak adlandırıldı. Sovyet ve Fransız önerilerini reddeden Romanya, 2. Pakta katılmayı reddetti.

Locarno Antlaşması'nın anti-Sovyet yöneliminin ortadan kaldırılması ve bunun bir barış paktına dönüştürülmesi büyük olumlu bir anlam ifade edecektir. Doğu Paktı fikri, güvenilir bir barış koruyucusu olan Sovyetler Birliği'nin gücüne dayanıyordu. Bunu fark eden ve planın gerçekliğini kanıtlayan Barthou, "Avrupa'nın merkezindeki küçük müttefiklerimiz, Rusya'yı Almanya'ya karşı bir siper olarak görmeye hazır olmalılar..."3 dedi.

Bazı Doğu Avrupa ülkelerinin kamuoyu, Sovyetler Birliği'nin rolünü, Alman faşizminin tacizine karşı bir destek olarak kabul etti. Bu görüşten etkilenen Çekoslovakya, Letonya, Estonya ve Litvanya hükümetleri Doğu Paktı'na katılma rızalarını açıkladılar. İngiltere hükümetiyle ortak bir dil bulan Almanya ve Polonya hükümetleri, sonuca karşı çıktılar.

Nazi Almanyası'nın liderleri, Doğu Paktı'nın saldırgan emellerini engelleyebileceğini hemen anladılar, ancak ona doğrudan karşı çıkmaya cesaret edemediler. Bu nedenle, Doğu Avrupa ülkelerini bir pakt fikrini reddetmeye zorlama girişiminde bulundular. Çekoslovakya, Polonya, Romanya, Estonya, Letonya ve Litvanya'dan diplomatlar birer birer Alman Dışişleri Bakanlığı'na davet edildiler ve onlara Doğu Paktı'nın kendi devletlerinin çıkarlarına uygun olmadığı fikri aşılandı. Berlin'deki Fransız büyükelçisi bunu Sovyet büyükelçiliğine bildirdi.

Bu tür konuşmalarla sınırlı kalmayan Alman hükümeti, Fransa'ya anlaşmaya itiraz eden bir nota gönderdi. Bunlardan başlıcaları şunlardı: Almanya, diğer katılımcılarıyla eşit silahlanma “haklarına” sahip olmadan bir antlaşmayı kabul edemez. Tamamen vicdana dayalı bir "argüman" öne sürdü: "Barışı sağlamanın en iyi yolu, savaşı savaşa karşı koymak değil, savaşı serbest bırakma olasılığını ortadan kaldıran araçları genişletmek ve güçlendirmektir."

Savaşa karşı koymanın bir yolu olarak tüm barışsever güçlerin birleştirilmesini reddeden Naziler, saldırganlıklarına verilecek yanıtın bir reddetme değil, teslimiyet olmasını sağlamaya çalıştılar. İtirazlarının gizli anlamı buydu. Çevrelerinde açık sözlüydüler. Gruppenfuehrer Schaub, 18 Şubat 1935'te "siyasi örgüt liderleri, bölge örgütleri ve SA ve SS komutanları" konferansında şunları söyledi: "Doğu Paktı'nı imzalamayı reddetmemiz kesin ve değişmedi. Führer, sözünü kesmeyi tercih ederdi. Almanya'nın Baltıklar'daki haklı ve tarihsel meşru iddialarını sınırlayan bir yasayı imzalamaktansa elini uzatacak ve Alman ulusunun Doğu'daki tarihsel misyonundan vazgeçmesine gidecektir" 6 .

1 (SSCB dış politikasının belgeleri, cilt XVII, sayfa 480.)

2 (age, s.501.)

3 (Cit. yazan: G. T a b o u i s. lis Font, Cassandre'yi çağırır. New York, 1942, s. 198.)

4 (SSCB dış politikasının belgeleri, cilt XVII, sayfa 524.)

5 (MO arşivi, f. 1, op. 2091, ç.9, l. 321.)

6 (IVI. Belgeler ve malzemeler, env. 7062, l. 7.)

Toplu güvenliğe karşı mücadelede önemli bir rol, Nazi liderleri tarafından Polonya'ya verildi ve o zamanki Polonya hükümeti, böylesine utanç verici bir görevi isteyerek üstlendi. Bakanının direktiflerini yerine getiren Varşova'daki Fransız büyükelçisi Laroche, Beck ile Doğu Paktı'nı müzakere etti ve Sovyet tam yetkili V. A. Antonov-Ovseenko'ya ilerlemeleri hakkında bilgi verdi. Şubat 1934'te, daha Fransız hükümeti planlarını gerçekleştirmeden önce Laroche, Polonya'nın politikasına "kendini bağladığı" Almanya ile birlikte hareket edeceğini duyurdu.

17 Temmuz'da Laroche, SSCB'nin tam yetkili temsilcisine Beck ile yaptığı görüşmeyi anlattı. Polonya Dışişleri Bakanı, Fransız Büyükelçisine Doğu Paktı'na karşı olduğunu açıkça belirtti, çünkü "Polonya'nın aslında böyle bir pakta ihtiyacı yok" 2 . Polonya hükümeti kısa süre sonra, Sovyetler Birliği Milletler Cemiyeti'nin bir üyesi olmadığı için bir pakt fikrinin mümkün olmadığını açıkladı. Ve SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne kabul edilmesi sorunu gündeme geldiğinde, Polonya hükümeti anti-Sovyet entrikalarını sürdürerek bunu engellemeye çalıştı.

Hitler'in Sovyet karşıtı planlarını mümkün olan her şekilde destekleyen İngiliz hükümeti, Doğu Paktı fikrine açık bir onaylamama ile tepki gösterdi. Ancak İngiliz liderler açıkça hareket etmemeye karar verdiler. Bu nedenle İngiltere Dışişleri Bakanı Simon, 9-10 Temmuz 1934'te Londra'da Barthou ile yaptığı müzakerelerde, hükümetinin belirli koşullar altında böyle bir pakt önerisini destekleyebileceğini açıkladı. Şartlardan biri olarak Simon, Fransa'nın Almanya'nın yeniden silahlanmasına rıza göstermesini, yani Hitler hükümetinin daha önce öne sürdüğü argümanı ileri sürdü 3 . Barthou, Doğu Paktı fikrini saldırganın aleyhine değil kendi lehine çevirme girişimine karşı çıktı. Hatta Fransa'nın Doğu Paktı olmadan da SSCB ile askeri bir ittifaka girebileceği konusunda Simon'ı tehdit etti. Bununla birlikte, Barthou, İngiliz-Fransız müzakerelerinin sonuçlarına ilişkin tebliğe aşağıdaki hükmü dahil etmeyi kabul etmek zorunda kaldı: her iki hükümet de, "silahlanma alanında, makul eşitlik ilkesinin Almanya ile ilgili olarak tüm ulusların güvenliği koşullarında uygulanması" 5 .

Kısa süre sonra İngiliz hükümeti İtalya, Polonya ve Almanya hükümetlerine Doğu Paktı taslağını desteklediğini duyurdu. İkincisine ayrıca silahlanma alanında "haklarda eşitlik" talebinin tam olarak karşılanacağı bilgisi verildi.

Buna cevaben Alman hükümeti, İngiliz-Fransız teklifinden memnun olmadığını ve bu nedenle "hiçbir şeye katılamayacağını" belirtti. uluslararası sistem diğer güçler silahlanma alanında Almanya'nın eşit haklarına itiraz ettiği sürece güvenlik."7 Bu, Alman hükümetinin 8 Eylül 1934 tarihli muhtırasında yer alan Doğu Paktı'na katılmayı resmi olarak reddetmesinin ardındaki mantıktı. haftalar sonra, Polonya hükümeti.

Doğu Paktı fikri ABD hükümetinde de destek görmedi. SSCB büyükelçisi Bullitt de dahil olmak üzere Avrupa'daki Amerikalı diplomatlar ona karşı aktif bir kampanya başlattı. Bullitt, Dışişleri Bakanlığı'nı eylemleri hakkında sistematik olarak bilgilendirerek, hükümetine Doğu Paktı'na düşmanca bir yol izlemesi için yeni argümanlar sağlamaya çalışarak Sovyet dış politikasına acımasızca iftira attı.

Karşılıklı yardıma ilişkin Sovyet-Çekoslovak anlaşmasının imzalanması. Moskova. 1935

Bullitt, sanki faşizme ve savaşa karşı birleşik bir cephenin "işaretinin" arkasında, Bolşeviklerin "Avrupa'yı bölünmüş tutmaya yönelik" kurnazca planlarının gizlendiğini, "SSCB'nin yaşamsal çıkarlarına uygun olduğunu" ileri sürdü. Fransız-Alman nefretinin parlak ateşi" 1 .

Toplu güvenlik mücadelesinin çıkarları doğrultusunda, Sovyet hükümeti Milletler Cemiyeti'ne katılmaya karar verdi. Böyle bir adım, Sovyet dış politikasının temel ilkelerinde herhangi bir değişiklik anlamına gelmiyordu, ancak yalnızca yeni tarihsel durumda daha fazla gelişmelerini temsil ediyordu. Gerekli esnekliği gösteren Sovyet dış politikası, asıl amacına ulaştı - Avrupa'da barışı korumanın bir garantisi olarak bir toplu güvenlik sistemi oluşturmak.

Dünya savaşının iki merkezinin oluşumu bağlamında, Milletler Cemiyeti, Sovyet karşıtı politikanın bir aracı olarak eski rolünü bir dereceye kadar yitirdi ve savaşı doğrudan düzenleyenlerin önünde önemli bir engel haline gelebilir. . Böyle bir olasılığın varlığı, Japonya ve Almanya'nın Milletler Cemiyeti'nden çekilmesiyle daha da belirginleşti.

Sovyetler Birliği'ni Milletler Cemiyeti'ne davet etme girişimi 30 devlet tarafından desteklendi. Barışı güçlendirme mücadelesinde "Milletler Cemiyeti'ne katılma ve değerli işbirliğini getirme" 2 önerisiyle SSCB'ye döndüler. Sovyetler Birliği, 18 Eylül 1934'te Milletler Cemiyeti'nin tüm eksikliklerine rağmen İkinci Dünya Savaşı'na giden yolda olayların gelişmesini bir şekilde engelleyebileceğini ilan ederek Milletler Cemiyeti'ne katıldı. SSCB temsilcisi, Milletler Cemiyeti'nin genel kurul toplantısında yaptığı ilk konuşmada, Cemiyet'in bu uluslararası teşkilata katılmadan önce aldığı karar ve eylemlerinden Sovyet devletinin sorumlu olmadığını vurguladı. ABD'li siyasetçi S. Welles şöyle yazmıştı: "Sovyetler Birliği Milletler Cemiyeti'ne katıldığında, en inatçı olanlar bile Cemiyeti ciddiye alan tek büyük güç olduğunu kısa sürede kabul etmek zorunda kaldılar" 3 .

SSCB'nin dış politikasının başarıları açıktı. Sovyetler Birliği ile Fransa arasındaki yakınlaşma dünya siyasetinde giderek daha önemli hale geliyordu.

Almanya'nın faşist yöneticileri, iç ve dış politikada yaygın olarak kullandıkları en sevdikleri yöntem olan teröre başvurmaya karar verdiler. Bir şiddet dalgası Avrupa'yı kasıp kavurdu. Berlin'in isteği üzerine Avrupa devletlerinin birçok siyasetçisi ya görevden alındı ​​ya da öldürüldü. Romanya Başbakanı Duca yok edildi, ülkesinin bağımsızlığını ve güvenliğini korumak adına hareket eden Romanya Dışişleri Bakanı Titulescu görevden alındı ​​ve vatanını terk etmeye zorlandı.

Faşist siyasi teröre kurban gidenler arasında Fransa Dışişleri Bakanı Barthou da vardı. Hayatının tehlikede olduğunu bilerek, cesaretle çizgisini takip etmeye devam etti.

Hitler'in onayladığı ve Goering'in istihbaratıyla geliştirilen Barthou'ya suikast planının icrası, Fransız aşırı sağı4 ile yakından ilişkili olan, Paris'teki Alman askeri ataşesinin yardımcısı G. Speidel'e emanet edildi. Speidel, cinayetin doğrudan organizatörü olarak Nazilerin hizmetinde olan Hırvat milliyetçilerinin gerici terör örgütünün liderlerinden A. Paveliç'i seçti. Dikkatle tasarlanmış alçak eylem "Cermenlerin Kılıcı" 9 Ekim 1934'te Marsilya'da gerçekleştirildi. Katil V. Georgiev, bir arabanın çoğuna engel olmadan atladı ve yakın mesafeden Yugoslav Kralı Alexander'ı vurdu. Fransa'ya resmi bir ziyaret için gelen Bart'ı kolundan yaraladı. Yaralı bakana acil tıbbi müdahale yapılmadı ve kan kaybından öldü.

1 (FRUS. Sovyetler Birliği 1933-1939, s. 226, 246.)

2 (Documents of Foreign Policy of the SSCB, cilt XVII, sayfa 590. Bu davet dört devlet tarafından daha desteklendi.)

3 (Welles. Karar Zamanı. New York-Londra, 1944, s. 31.)

4 (İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Speidel, birkaç yıl boyunca Avrupa'nın orta bölgesindeki (Fransa dahil) NATO kuvvetlerine komuta etti.)

Naziler kimi hedeflediklerini biliyorlardı: Burjuva politikacılar arasından toplu güvenlik fikrinin en ateşli destekçisi yok edilmişti. Faşist Berliner Börsentseitung gazetesi 11 Ekim 1934'te "Kim bilir," diye yazmıştı, "güçlü bir iradeye sahip bu yaşlı adamın ne anlama gelmeye çalışacağını ... Ama ölümün kemikli eli diplomatik iradeden daha güçlü çıktı." Barth'ın Ölümü tam zamanında ortaya çıktı ve tüm ipleri kopardı.

Barthou'nun öldürülmesi ve ardından Bakanlar Kurulu'ndaki değişiklik, Fransa'daki ulusal dış politika destekçilerinin saflarını zayıflattı. Dışişleri Bakanı görevi, haklı olarak "Fransa'nın mezar kazıcıları" damgasını hak eden, ülkenin en iğrenç hainlerinden biri olan P. Laval'a geçti. Laval, ülkenin yönetici çevrelerinin aşırı derecede Sovyet karşıtı, Alman yanlısı konumlarda olan bölümünü temsil ediyordu. Almanya ile anti-Sovyet gizli anlaşmanın bir destekçisi olarak, Doğu Paktı taslağını gömmeyi, Fransız-Sovyet yakınlaşmasını terk etmeyi ve faşist devletlerle bir anlaşmaya varmayı görevi haline getirdi. Laval, büyük tekeller tarafından kendisine dikte edilen bir plan ortaya koydu: sadece üç devletten - Fransa, Polonya ve Almanya - bir garanti anlaşması yapmak. Böyle bir öneri tamamen Alman ve Polonya hükümetlerinin işine geldi. Bununla birlikte, Laval'ın planlarının uygulanması, Fransız ulusunun ilerici güçleri arasında artan bir otoriteye sahip olan Sovyet dış politikası tarafından engellendi.

Sovyetler Birliği, toplu güvenlik ilkelerini, kıyıları Pasifik Okyanusu'nun sularıyla yıkanan ülkelere kadar genişletti. Sovyet diplomasisi kelimenin tam anlamıyla tek bir gün bile kaybetmedi. Zaten Dışişleri Halk Komiseri M. M. Litvinov ile Amerikan Başkanı Roosevelt arasında diplomatik ilişkilerin kurulmasına ilişkin notaların değiş tokuşunun yapıldığı gün yapılan görüşmede, Pasifik Paktı sorunu gündeme geldi. Paktın taraflarının, saldırmazlık yükümlülüklerini üstlenecek ve muhtemelen "barış için tehlike durumunda ortak hareket" edecek olan ABD, SSCB, Çin ve Japonya olacağı varsayılmıştır 1 . Roosevelt, Bullitt'e konuyla ilgili daha fazla müzakere yürütmesi talimatını verdi.

Halk Komiserinin ABD Büyükelçisi ile görüşmesi Aralık 1933'te gerçekleşti. Bullitt, Pasifik Paktı taslağına karşı olumsuz tavrını gizlemeden Japonya'nın pozisyonuna atıfta bulundu. İkili Sovyet-Amerikan saldırmazlık paktı ve belki de karşılıklı yardım konusunda ironik bir şekilde şunları kaydetti: "... böyle bir pakt pek gerekli değil, çünkü birbirimize saldırmayacağız" 2 , ama o görüşme hakkında Başkan'a bilgi vermeyi taahhüt etti. Üç ay sonra Bullitt, Halkın Dışişleri Komiseri'ne Roosevelt'in SSCB, ABD, Japonya, Çin, İngiltere, Fransa ve Hollanda'nın3 katılımıyla çok taraflı bir Pasifik saldırmazlık paktı imzalama eğiliminde olduğunu bildirdi. Kasım 1934'ün sonunda, silahsızlanma konferansının Amerikan delegesi N. Davis, Londra'daki Sovyet tam yetkili temsilcisine aynı şeyi söyledi. Tam yetkili, Sovyetler Birliği'nin bu fikre karşı tutumunun çok iyi niyetli olacağı konusunda ona güvence verdi.

1 (SSCB'nin dış politikasına ilişkin belgeler, cilt XVI, sayfa 659.)

2 (age, s.759.)

3 (SSCB dış politikasının belgeleri, cilt XVII, sayfa 179.)

Davis kısa süre sonra ABD'nin böyle bir anlaşmanın yapılmasında başı çekmeyeceğini duyurdu.

Başkan Roosevelt, Pasifik Paktı fikrini birkaç yıl daha desteklemeye devam etti 1 . Ancak hapsedilmesinin önündeki engeller büyüktü. Amerika Birleşik Devletleri içinde, izolasyonizm bayrağı altında, Sovyetler Birliği'ne yöneltmeyi umarak Alman ve Japon saldırganlığına müdahale etmemeyi tercih eden güçler anlaşmaya karşı çıktı. Anlaşmanın sonuçlanmasının ABD'yi Japonya'nın Mançurya'yı ele geçirmesi konusunda daha kararlı bir pozisyon almaya zorlayacağı gerçeğiyle konumlarını motive ettiler. Bullitt de bundan bahsetti. Elbette Japonya da anlaşmaya karşıydı. İngiltere'nin konumu kaçamaklı görünüyordu, ancak gerçekte olumsuzdu. Böylece Sovyetler Birliği barış mücadelesinde çok büyük engellerle karşılaştı.

1 (Başkan nihayet Haziran 1937'de Pasifik Paktı projesinden vazgeçti.)

SSCB'nin bir toplu güvenlik sistemi yaratma mücadelesi büyük önem taşıyordu. Komünist Partinin ve Sovyet hükümetinin en büyük değeri, emperyalizmin planladığı savaşa çok yaklaştığı bir dönemde bile, koruma için gerçek, iyi düşünülmüş ve sağlam temellere dayanan bir plan olmasıdır. ve barışın güçlendirilmesi saldırgan politikasına karşıydı. Barış yanlısı güçler bunu gerçekleştirmek için yetersiz kalsa da, Sovyet toplu güvenlik planı rolünü oynadı. Kitlelere, birleşik eylem yoluyla faşizmi yenme olasılığına dair güven aşıladı. Sovyet toplu güvenlik fikri, özgürlüğü seven halkların faşist köleleştiricilere karşı yaklaşan zaferinin tohumunu taşıyordu.

1930'larda Sovyet liderliği ayrıca uluslararası arenada siyasi faaliyet başlattı. Böylece, Mayıs 1935'te SSCB'nin girişimiyle, saldırıya karşı karşılıklı yardımlaşma konusunda Sovyet-Fransız ve Sovyet-Çekoslovak paktları imzalandı. Bu, Nazi Almanyası ve müttefiklerinin saldırgan politikasını dizginlemek için ciddi bir adım olabilir ve Avrupa'da ortak bir güvenlik sistemi oluşturmak için temel oluşturabilir.Sovyetler Birliği, Almanya'nın saldırgan eylemlerini şiddetle kınadı ve uluslararası bir konferans düzenlemeyi önerdi. Kolektif güvenlik sistemi ve ülkelerin bağımsızlığını koruma tehdidi altındaki ülkeler. Ancak Batılı devletlerin yönetici çevreleri, oluşumuna gerekli ilgiyi göstermedi.

1939'da SSCB, Büyük Britanya ve Fransa hükümetlerini Avrupa'da bir toplu güvenlik sistemi oluşturmaya teşvik etmek için aktif adımlar atmaya devam etti. Sovyet hükümeti, anlaşmaya katılan ülkelerden herhangi birine karşı bir saldırı olması durumunda, SSCB, İngiltere ve Fransa arasında karşılıklı yardımlaşma konusunda bir anlaşma yapılması için özel bir teklifte bulundu. 1939 yazında, toplu bir güvenlik sisteminin oluşturulması konusunda Moskova'da üçlü müzakereler yapıldı.

Temmuz ayının sonunda, müzakerelerde yine de bazı ilerlemeler kaydedildi: taraflar, siyasi ve askeri bir anlaşmanın eşzamanlı olarak imzalanması konusunda anlaştılar (daha önce İngiltere, önce bir siyasi anlaşma imzalamayı ve ardından bir askeri sözleşmeyi müzakere etmeyi teklif etti).

12 Ağustos'ta askeri misyon müzakereleri başladı. Sovyetler Birliği'nden Halk Savunma Komiseri K.E. İngiltere'den Voroshilov - Fransa'dan Amiral Drax - General Dumenk. İngiltere ve Fransa hükümetleri Kızıl Ordu'yu takdir etmediler ve onun aktif saldırı operasyonları yapamayacağını düşündüler. Bu bakımdan, SSCB ile birliğin etkinliğine inanmadılar. Her iki Batılı delegasyona da müzakereleri mümkün olduğu kadar uzatmaları talimatı verildi ve bu gerçeğin Hitler üzerinde psikolojik bir etkisi olacağı umuldu.

Müzakerelerdeki ana engel, Polonya ve Romanya'nın savaş durumunda Sovyet birliklerinin topraklarından geçmesine izin vermesi sorunuydu (SSCB'nin Almanya ile ortak bir sınırı yoktu). Polonyalılar ve Romenler, Sovyet işgalinden korktukları için kategorik olarak bunu kabul etmeyi reddettiler.

Polonya hükümeti ancak 23 Ağustos'ta tutumunu biraz yumuşattı. Bu nedenle, Polonya'dan Sovyet birliklerinin kendi topraklarından geçişine izin alma olasılığı henüz geri alınamaz bir şekilde kaybolmadı. Polonyalıların Batı diplomasisinin baskısı altında giderek taviz verme eğiliminde oldukları da açıktır. huzurunda iyi niyet müzakereler muhtemelen hala başarılı bir şekilde sonuçlandırılabilir. Ancak tarafların karşılıklı güvensizliği bu olasılığı yok etti.

İngiliz ve Fransız askeri misyonları karar verme yetkisine sahip değildi. Sovyet liderliği için, Batı devletlerinin liderliğinin hızlı bir şekilde olumlu sonuçlar elde etmek istemediği ortaya çıktı. Müzakereler durdu.

3 Sovyet-Alman ilişkileri ve saldırmazlık paktının sonuçlanması Almanya'ya sürekli tavizler veren ve SSCB ile ittifakı reddeden Batı'nın konumu, 1930'ların ortalarından itibaren Kremlin'de en şiddetli tahrişe neden oldu. Moskova'nın sadece Çekoslovakya'ya değil, aynı zamanda Alman tehdidinin sınırlarına yaklaştığı Sovyetler Birliği'ne karşı bir komplo olarak gördüğü Münih Anlaşması'nın imzalanmasıyla bağlantılı olarak özellikle yoğunlaştı.

1938 sonbaharından itibaren Almanya ve SSCB, iki ülke arasındaki ticareti geliştirmek için kademeli olarak temaslar kurmaya başladı. Doğru, hızlandırılmış askerileşme yoluna giren Almanya, hammadde ve yakıt karşılığında SSCB'ye tedarik edilebilecek yeterli miktarda mala sahip olmadığı için o dönemde gerçek bir anlaşmaya varılamadı.

Bununla birlikte, Mart 1939'da Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi'nin 18. Kongresinde konuşan Stalin, Berlin ile yeni bir yakınlaşmanın dışlanmadığını açıkça belirtti. Stalin, SSCB'nin dış politikasının hedeflerini şu şekilde formüle etti:

1 Bir barış politikası izlemeye devam edin ve tüm ülkelerle iş bağlarını güçlendirin;

2 Ülkemizin, sıcağı yanlış ellerle tırmıklamaya alışmış savaş provokatörleri tarafından çatışmaların içine çekilmesine izin vermeyin.

Böylesine zor bir durumda SSCB, Nazi Almanyası ile müzakere etmek zorunda kaldı. Alman-Sovyet paktını sonuçlandırma girişiminin Alman tarafına ait olduğu belirtilmelidir. Böylece, 20 Ağustos 1939'da A. Hitler, I.V.'ye bir telgraf gönderdi. Saldırmazlık paktı imzalamayı teklif ettiği Stalin: “... Dışişleri Bakanımı 22 Ağustos Salı günü, en geç 23 Ağustos Çarşamba günü kabul etmenizi bir kez daha öneriyorum. İmparatorluk Dışişleri Bakanı'na bir saldırmazlık paktı hazırlaması ve imzalaması için gerekli tüm yetkiler verilecek."

23 Ağustos 1939'da onay alındı ​​Dışişleri Bakanı I. Ribbentrop Moskova'ya uçtu. 23 Ağustos 1939 akşamı yapılan müzakerelerin ardından 10 yıllık bir süre için Alman-Sovyet saldırmazlık paktı (Ribbentrop-Molotov Paktı) imzalandı. Aynı zamanda "gizli bir ek protokol" imzalandı.

Görüldüğü gibi Ağustos 1939'da Avrupa'da durum en yüksek gerilime ulaştı. Nazi Almanyası, Polonya'ya karşı askeri operasyonlar başlatma niyetini gizlemedi. Alman-Sovyet anlaşmasının imzalanmasından sonra, SSCB, Berlin makamlarının saldırgan eylemlerini temelden etkileyemedi.

Ders 3 II. Dünya Savaşı'nın başlangıcı ve Beyaz Rusya'daki olaylar

1 Savaşı serbest bırakmak, nedenleri ve doğası.

2 Batı Belarus'un BSSR'ye katılımı.

3 Almanya'nın SSCB'ye karşı savaş hazırlığı. Barbarossa'yı planla.

İÇİNDE 1930- Yumurta. Sovyet diplomasisi, bir yandan Avrupa'da toplu güvenlik için bir plan uygulamaya, geniş birleşik bir anti-Sovyet cephenin oluşmasını engellemeye, azami dikkat göstermeye ve düşman provokasyonlarına boyun eğmemeye çalıştı. ülke savunmasını güçlendirmek için gerekli tüm önlemleri alır. Nisan ayında Sovyet hükümeti 1939 SSCB, İngiltere ve Fransa arasında, bir dizi Avrupa devletine karşı faşist bir saldırı olması durumunda, üç gücün ortaklaşa onların yardımına geleceği bir karşılıklı yardım anlaşması yapılması önerildi. Dışişleri Bakanı Chamberlain, "Sovyetler ile ittifak imzalamaktansa istifa etmeyi tercih edeceğini" söyledi. Aynı zamanda, İngiltere ve Fransa'nın ortakları - Romanya, Polonya ve Baltık ülkeleri - Sovyetler Birliği'nin önerisine olumsuz tepki gösterdi: bir Alman saldırısı durumunda bu ülkelerin topraklarına asker göndermek. Daha sonra SSCB'nin birliklerini geri çekmek istemeyeceğinden korkuyorlardı.
Haziran ayında İngiltere ve Fransa'dan herhangi bir karar alma yetkisi olmayan delegasyonlar Moskova'ya geldi. Onlara "müzakereler uğruna müzakereler" yapmaları talimatı verildi. gerçekleşti 12 somut bir sonuca varmayan görüşmelerdir.
15 Ağustos Kızıl Ordu Genelkurmay Başkanı D. Shaposhnikov, SSCB'nin Avrupa'daki saldırgana karşı koymaya hazır olduğunu söyledi. 136 bölümler. Aynı zamanda, ortak eylemler için seçeneklerin ana hatlarını çizdi ve savaşın patlak vermesiyle birlikte SSCB'nin "savunma taktiklerine bağlı kalma niyetinde olmadığını" kaydetti. Ancak Sovyet önerileri destek bulamadı.
Bu arada İngiltere, Fransa ve Almanya temsilcileri arasında Nazi Almanya'sını SSCB'ye karşı savaşa itmeyi amaçlayan gizli müzakereler sürüyordu.
SSCB'nin İngiltere ve Fransa ile müzakerelerinin sürdüğü koşullarda 1939 Bir çıkmaza giren Sovyet liderliği, Almanya'nın barış müzakereleri teklifini kabul etti ve bunun sonucunda 23 Ağustos 1939 Moskova'da bir Sovyet-Alman saldırmazlık paktı (Molotov-Ribbentrop Paktı) imzalandı. 10 yıl. Aynı zamanda, Almanya ve SSCB'nin çıkar alanlarını sınırlayan ek bir gizli protokol imzalandı. SSCB'nin çıkar alanı, Polonya'nın doğu kısmını, Batı Ukrayna'yı ve Batı Beyaz Rusya'yı, Finlandiya'yı, Estonya'yı, Litvanya'yı ve Besarabya'yı (şimdi Moldova) içeriyordu. Bu protokol, Stalin'in SSCB'nin Riga Antlaşması uyarınca Polonya'ya bırakılan topraklara dönüşü hakkındaki fikrini hayata geçirdi. 1921 G.
Almanya ile saldırmazlık paktı var mıydı? en iyi seçenek Sovyet hükümetinin karşı karşıya olduğu sorunlara çözümler?

Bu konuda tarihçilerin farklı görüşleri vardır. SSCB bir seçimle karşı karşıya kaldı: ya İngiltere ve Fransa ile bir anlaşmaya varın ve Avrupa'da bir toplu güvenlik sistemi oluşturun ya da Almanya ile bir anlaşma yapın ya da yalnız kalın. Bazı uzmanlar, anlaşmanın İkinci Dünya Savaşı'nı kışkırttığını savunarak, Almanya ile bir anlaşma yapılmasını en kötü seçenek olarak görüyor. Başka bir bakış açısı, onu bir uzlaşma örneği, emperyalistler arası çelişkileri kullanma becerisi olarak görme girişimine indirgenir.
Almanya ve SSCB'yi ittifak yapmaya iten neydi?
Hitler için bu taktiksel bir hareketti: Başlangıçta Polonya'nın ve ardından diğer devletlerin engellenmeden ele geçirilmesini garanti etmesi gerekiyordu. Antlaşmayı imzalayan Sovyetler Birliği, bir yandan, Almanya'nın Polonya'ya karşı savaşının arifesinde, Alman birliklerinin ilerlemesini ve Almanya'nın Baltık devletlerini anti-Sovyet amaçlarla kullanmayı reddetmesini sınırlayarak kendini korumaya çalıştı; Öte yandan, SSCB'nin Uzak Doğu sınırlarını Japon saldırılarından korumak için. Böylece sonuca vararak 1939 Almanya ile saldırmazlık paktı, SSCB iki cephede bir savaştan kaçındı.
Sovyet-Alman paktı hakkında istediğiniz kadar spekülasyon yapabilirsiniz. 1939 bunu iki totaliter canavarın bir komplosu olarak tasvir etmek, ancak biraz gerçeklik duygusu olan insanlar için, anlaşmanın ana kavgadan önce zaman kazanmak için karşılıklı bir hile olduğu açıktır. Genel olarak bu pakt, Avrupa'da birleşik bir Sovyet karşıtı cephe oluşturulmasına izin vermedi, düşmanlıkların başlamasını bir süre geciktirdi ve SSCB'nin sınırlarını ülkenin hayati merkezlerinden uzaklaştırmasına izin verdi. Ancak SSCB, alınan gecikmeyi anlaşmadaki ortağından daha az etkili kullandı.

 

Şunları okumak faydalı olabilir:

• yurt dışında tedavi korkma Yurtdışında tedavi - medikal turizmin ana yönleri Yurtdışında daha iyi tedavi;
• Bir sorum var: Stresten nasıl kurtulurum?;
• Romina Power Albano Carrisi çocuklarının hayatındaki ana trajediler ne yapıyorlar?;
• Çocuk anaokulunda arkadaş olmak istemiyorsa ne yapmalı?;
• Kişniş - kullanışlı özellikler ve uygulama Kozmetolojide kişniş esansiyel yağı;
• Lahana turşusu ile klasik salata sosu - fotoğraflı adım adım tarif;
• Sağlıklı bir vücutta sağlıklı bir zihinde mi?;
• Bir emeklinin işten çıkarılması prosedürü: mevcut gerekçeler ve kısıtlamalar ve haklarınızı nasıl koruyabilirsiniz?;