स्टालिनवादी दमन के पुनर्वासित पीड़ितों की संख्या। स्टालिन के दमन का पैमाना - सटीक संख्या

यूएसएसआर में, "पुनर्वास" शब्द विशेष रूप से एन.एस. ख्रुश्चेव के तहत आई। वी। स्टालिन के तहत दमित सैकड़ों लोगों के पुनर्वास के संबंध में व्यापक था, इसके अलावा, बहुमत - मरणोपरांत। नीचे सूचीबद्ध पुनर्वासित लोगों का केवल एक छोटा सा हिस्सा है - रूस और विदेशों दोनों में जाना जाता है।

यूएसएसआर में दमित व्यक्तियों के पुनर्वास की प्रक्रिया 1953-1954 में शुरू हुई। , पुनर्वास और निष्कासन के अधीन लोगों के खिलाफ अवैध कार्य रद्द कर दिए गए, राजनीतिक मामलों पर जारी OGPU-NKVD-MGB के अतिरिक्त न्यायिक निकायों के निर्णयों को अवैध घोषित कर दिया गया। हालाँकि, 1960 के दशक की शुरुआत में पुनर्वासित लोगों की संख्या धीरे-धीरे कम हो रही है, जिसका कारण राज्य की अधिनायकवादी नीति की पुनरावृत्ति है, जिसमें स्टालिनवादी वैचारिक दिशा-निर्देशों पर लौटने के प्रयास भी शामिल हैं। फिर भी, 80 के दशक के अंत में पुनर्वास की प्रक्रिया को जारी रखा गया था। 11 जुलाई, 1988 की CPSU की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के फरमान द्वारा "30 - 40 और 50 के दशक की शुरुआत में अनुचित रूप से दमित लोगों के पुनर्वास से संबंधित कार्य को पूरा करने के लिए अतिरिक्त उपायों पर" अभियोजक को एक आदेश दिया गया था 30-40 के दशक में दमित व्यक्तियों के खिलाफ मामलों की समीक्षा पर काम जारी रखने के लिए यूएसएसआर के कार्यालय और यूएसएसआर के केजीबी ने स्थानीय अधिकारियों के अधिकारियों के साथ मिलकर काम जारी रखा। , दमित नागरिकों से पुनर्वास और शिकायतों के लिए आवेदन की आवश्यकता के बिना। 16 जनवरी, 1989 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान जारी किया गया था, जो 30 के दशक की अवधि में किए गए असाधारण फैसलों को रद्द कर देता है - 50 के दशक की शुरुआत में। एनकेवीडी-यूएनकेवीडी के असाधारण "ट्रोइका", ओजीपीयू के कॉलेजियम और यूएसएसआर के एनकेवीडी-एमजीबी-एमवीडी की "विशेष बैठकें"। इन निकायों द्वारा दमन के अधीन सभी नागरिकों का पुनर्वास किया गया, मातृभूमि के गद्दारों को छोड़कर, दंड देने वाले, नाजी अपराधी, आपराधिक मामलों के मिथ्याकरण में शामिल कार्यकर्ता, साथ ही हत्या करने वाले व्यक्ति।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय और रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा प्रदान की गई जानकारी के अनुसार, 1 जनवरी, 2002 तक पुनर्वास की पूरी अवधि में, 4 मिलियन से अधिक नागरिकों का पुनर्वास किया गया, जिनमें 2,438,000 लोग शामिल थे जो आपराधिक दंड के लिए न्यायिक और गैर-न्यायिक तरीके से दोषी ठहराया गया।

हालांकि, राजनीतिक कैदियों के पुनर्वास के लिए आयोगों की वैधता अत्यधिक संदिग्ध प्रतीत होती है। तो ख्रुश्चेव द्वारा बनाए गए पहले आयोग में, उनकी व्यक्तिगत नियुक्त श्वेर्निक के साथ, सोवियत विरोधी गतिविधियों के दोषी व्यक्ति शामिल थे: ओ शातुनोवस्काया, जिन्होंने कैदियों की संख्या के लिए जानबूझकर झूठे आंकड़े प्रदान किए और निष्पादित किए गए। इसके बाद, आयोग का नेतृत्व एक कट्टर विरोधी विरोधी एएन याकोवलेव ने किया, जिन्होंने कैदियों की संख्या और पुनर्वास की संख्या दोनों पर गलत डेटा भी प्रस्तुत किया। बहुत बार प्रचार उद्देश्यों के लिए, जैसा कि पश्चिम में है। इसलिए रूसी विरोधी स्टालिनवादी साहित्य में सामान्य रूप से कैदियों की संख्या और "राजनीतिक" कैदियों की संख्या की पहचान की जाती है। यहां तक ​​​​कि अगर राजनीतिक कैदियों की संख्या में केवल अनुच्छेद 58 के तहत दोषी ठहराए गए लोगों को शामिल किया गया है (उनकी संख्या कुल कैदियों की संख्या का 25% से अधिक नहीं है), यह ध्यान में नहीं रखा जाता है कि इस लेख के विशाल बहुमत को बाद के सभी संस्करणों में शामिल किया गया था। यूएसएसआर का आपराधिक कोड और रूसी संघ का आधुनिक आपराधिक कोड, क्योंकि यह वास्तव में, आधुनिक आपराधिक संहिता के पूरे खंड शामिल हैं।

आयोग के नेताओं और सदस्यों की वैधता के बारे में स्वैच्छिक विचारों के आधार पर गैर-न्यायिक निकायों द्वारा पुनर्वास पर निर्णय किए गए, जिनके पास न केवल न्यायिक शक्तियां थीं, बल्कि कानूनी शिक्षा भी नहीं थी। यस कॉमरेड। श्वेर्निक के पास नहीं था उच्च शिक्षा, और एएन याकोवलेव की ऐतिहासिक शिक्षा थी।

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यूएसएसआर में बड़े पैमाने पर दमन 1927-1953 की अवधि में किया गया था। ये दमन सीधे तौर पर जोसेफ स्टालिन के नाम से जुड़े हैं, जिन्होंने इन वर्षों के दौरान देश का नेतृत्व किया। यूएसएसआर में सामाजिक और राजनीतिक उत्पीड़न गृहयुद्ध के अंतिम चरण की समाप्ति के बाद शुरू हुआ। इन परिघटनाओं ने 1930 के दशक के उत्तरार्ध में गति प्राप्त करना शुरू किया और द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान और साथ ही इसके अंत के बाद भी धीमा नहीं हुआ। आज हम इस बारे में बात करेंगे कि सोवियत संघ के सामाजिक और राजनीतिक दमन क्या थे, विचार करें कि उन घटनाओं के पीछे कौन सी घटनाएँ हैं और इसके क्या परिणाम हुए।

वे कहते हैं: एक पूरे लोगों को बिना अंत के दबाया नहीं जा सकता। झूठ! कर सकना! हम देखते हैं कि हमारे लोग कैसे तबाह हो गए हैं, जंगली हो गए हैं, और उदासीनता उन पर न केवल देश के भाग्य के प्रति, न केवल अपने पड़ोसी के भाग्य के प्रति, बल्कि यहां तक ​​​​कि खुद की नियतिऔर बच्चों का भाग्य उदासीनता, शरीर की अंतिम हितकारी प्रतिक्रिया, हमारी परिभाषित विशेषता बन गई है। यही कारण है कि रूस में भी वोडका की लोकप्रियता अभूतपूर्व है। यह एक भयानक उदासीनता है, जब कोई व्यक्ति अपने जीवन को पंचर नहीं, टूटे हुए कोने के साथ नहीं, बल्कि इतनी बुरी तरह से खंडित, इतना ऊपर और नीचे गंदी देखता है कि केवल शराबी विस्मरण के लिए यह अभी भी जीने लायक है। अब, अगर वोडका पर प्रतिबंध लगा दिया गया, तो हमारे देश में तुरंत एक क्रांति छिड़ जाएगी।

अलेक्जेंडर सोल्झेनित्सिन

दमन के कारण:

• जनसंख्या को गैर-आर्थिक आधार पर काम करने के लिए मजबूर करना। देश में बहुत काम करना था, लेकिन हर चीज के लिए पर्याप्त पैसा नहीं था। विचारधारा ने नई सोच और धारणा बनाई और लोगों को व्यावहारिक रूप से मुफ्त में काम करने के लिए प्रेरित भी करना था।
• व्यक्तिगत शक्ति को मजबूत करना। नई विचारधारा के लिए एक मूर्ति की जरूरत थी, एक ऐसे व्यक्ति की जिस पर निर्विवाद रूप से भरोसा किया जाता था। लेनिन की हत्या के बाद यह पद खाली हो गया था। स्टालिन को यह जगह लेनी पड़ी।
• अधिनायकवादी समाज की थकावट को मजबूत करना।

यदि आप संघ में दमन की शुरुआत खोजने की कोशिश करते हैं, तो निश्चित रूप से शुरुआती बिंदु 1927 होना चाहिए। इस वर्ष को इस तथ्य से चिह्नित किया गया था कि देश में तथाकथित कीटों के साथ-साथ तोड़फोड़ करने वालों के साथ बड़े पैमाने पर निष्पादन शुरू हुआ। यूएसएसआर और ग्रेट ब्रिटेन के बीच संबंधों में इन घटनाओं का मकसद मांगा जाना चाहिए। इसलिए, 1927 की शुरुआत में, सोवियत संघ एक बड़े अंतरराष्ट्रीय घोटाले में शामिल था, जब देश पर खुले तौर पर सोवियत क्रांति की सीट को लंदन में स्थानांतरित करने की कोशिश करने का आरोप लगाया गया था। इन घटनाओं के जवाब में, ग्रेट ब्रिटेन ने यूएसएसआर के साथ राजनीतिक और आर्थिक दोनों तरह के सभी संबंधों को तोड़ दिया। देश के अंदर इस कदम को हस्तक्षेप की एक नई लहर के लिए लंदन की तैयारी के तौर पर पेश किया गया। पार्टी की एक बैठक में, स्टालिन ने घोषणा की कि देश को "साम्राज्यवाद के सभी अवशेषों और व्हाइट गार्ड आंदोलन के सभी समर्थकों को नष्ट करने की आवश्यकता है।" 7 जून, 1927 को स्टालिन के पास इसका एक उत्कृष्ट कारण था। इस दिन, पोलैंड में यूएसएसआर के राजनीतिक प्रतिनिधि वोइकोव की हत्या कर दी गई थी।

नतीजतन, आतंक शुरू हुआ। उदाहरण के लिए, 10 जून की रात साम्राज्य से संपर्क करने वाले 20 लोगों को गोली मार दी गई थी। वे प्राचीन कुलीन परिवारों के प्रतिनिधि थे। कुल मिलाकर, 27 जून को, 9 हजार से अधिक लोगों को गिरफ्तार किया गया, जिन पर देशद्रोह, साम्राज्यवाद की सहायता करने और अन्य ऐसी चीजें करने का आरोप लगाया गया था, जो खतरनाक लगती हैं, लेकिन साबित करना बहुत मुश्किल है। गिरफ्तार किए गए अधिकांश लोगों को जेल भेज दिया गया है।

कीट नियंत्रण

उसके बाद, यूएसएसआर में कई बड़े मामले शुरू हुए, जिनका उद्देश्य तोड़फोड़ और तबाही का मुकाबला करना था। इन दमनों की लहर इस तथ्य पर आधारित थी कि सोवियत संघ के भीतर संचालित अधिकांश बड़ी कंपनियों में शाही रूस के लोगों द्वारा वरिष्ठ पदों पर कब्जा कर लिया गया था। बेशक, इनमें से अधिकतर लोगों को नई सरकार के लिए सहानुभूति महसूस नहीं हुई। इसलिए, सोवियत शासन उन बहानों की तलाश कर रहा था जिनके द्वारा इस बुद्धिजीवियों को नेतृत्व के पदों से हटाया जा सके और यदि संभव हो तो नष्ट कर दिया जाए। समस्या यह थी कि इसके लिए एक वजनदार और कानूनी आधार की जरूरत थी। 1920 के दशक में सोवियत संघ में फैले कई मुकदमों में इस तरह के आधार पाए गए थे।

इनमें से सबसे महत्वपूर्ण स्पष्ट उदाहरणऐसे मामले इस प्रकार हैं:

• शेख्टी व्यवसाय। 1928 में, यूएसएसआर में दमन ने डोनबास के खनिकों को प्रभावित किया। इस मामले में शो ट्रायल किया गया। डोनबास के पूरे नेतृत्व के साथ-साथ 53 इंजीनियरों पर नए राज्य में तोड़फोड़ करने की कोशिश के साथ जासूसी करने का आरोप लगाया गया था। मुकदमे के परिणामस्वरूप, 3 लोगों को गोली मार दी गई, 4 को बरी कर दिया गया, बाकी को 1 से 10 साल की जेल की सजा मिली। यह एक मिसाल थी - समाज ने लोगों के दुश्मनों के खिलाफ दमन को उत्साहपूर्वक स्वीकार किया ... 2000 में, रूसी अभियोजक के कार्यालय ने कॉर्पस डेलिक्टी की कमी को देखते हुए शेख्टी मामले में सभी प्रतिभागियों का पुनर्वास किया।
• पुल्कोवो मामला। जून 1936 में, एक बड़ा सूर्यग्रहण. पुलकोवो वेधशाला ने विश्व समुदाय से इस घटना का अध्ययन करने के लिए कर्मियों को आकर्षित करने के साथ-साथ आवश्यक विदेशी उपकरण प्राप्त करने की अपील की। नतीजतन, संगठन पर जासूसी का आरोप लगाया गया था। पीड़ितों की संख्या वर्गीकृत है।
• औद्योगिक पार्टी का मामला। इस मामले में प्रतिवादी वे थे जिन्हें सोवियत अधिकारियों ने बुर्जुआ कहा था। यह प्रक्रिया 1930 में हुई थी। प्रतिवादियों पर देश में औद्योगीकरण को बाधित करने का प्रयास करने का आरोप लगाया गया था।
• किसान पक्ष का मामला। समाजवादी-क्रांतिकारी संगठन व्यापक रूप से छायानोव और कोंड्राटिव समूहों के नाम से जाना जाता है। 1930 में, इस संगठन के प्रतिनिधियों पर औद्योगीकरण को बाधित करने और मामलों में हस्तक्षेप करने का प्रयास करने का आरोप लगाया गया था कृषि.
• यूनियन ब्यूरो। यूनियन ब्यूरो केस 1931 में खोला गया था। प्रतिवादी मेन्शेविकों के प्रतिनिधि थे। उन पर निर्माण और कार्यान्वयन को कमजोर करने का आरोप लगाया गया था आर्थिक गतिविधिदेश के भीतर, साथ ही विदेशी खुफिया के साथ संबंधों में।

उस समय यूएसएसआर में एक विशाल वैचारिक संघर्ष चल रहा था। नया मोडउन्होंने आबादी को अपनी स्थिति समझाने के साथ-साथ अपने कार्यों को सही ठहराने की पूरी कोशिश की। लेकिन स्टालिन समझ गया कि अकेले विचारधारा देश में व्यवस्था नहीं ला सकती है और उसे सत्ता बनाए रखने की अनुमति नहीं दे सकती है। इसलिए, यूएसएसआर में विचारधारा के साथ-साथ दमन शुरू हुआ। ऊपर, हम पहले ही उन मामलों के कुछ उदाहरण दे चुके हैं जिनसे दमन शुरू हुआ। इन मामलों ने हमेशा बड़े सवाल उठाए हैं, और आज, जब उनमें से कई दस्तावेजों को सार्वजनिक कर दिया गया है, तो यह बिल्कुल स्पष्ट हो जाता है कि अधिकांश आरोप निराधार थे। यह कोई संयोग नहीं है कि रूसी अभियोजक के कार्यालय ने शाख्तिंस्क मामले के दस्तावेजों की जांच की, प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों का पुनर्वास किया। और यह इस तथ्य के बावजूद कि 1928 में देश के किसी भी पार्टी नेतृत्व को इन लोगों की बेगुनाही का अंदाजा नहीं था। ऐसा क्यों हुआ? यह इस तथ्य के कारण था कि दमन की आड़ में, एक नियम के रूप में, हर कोई जो नए शासन से सहमत नहीं था, नष्ट हो गया था।

1920 के दशक की घटनाएँ केवल शुरुआत थीं, मुख्य घटनाएँ आगे थीं।

सामूहिक दमन का सामाजिक-राजनीतिक अर्थ

1930 की शुरुआत में देश के भीतर दमन की एक नई व्यापक लहर शुरू हुई। उस समय, न केवल राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों के साथ, बल्कि तथाकथित कुलकों के साथ भी संघर्ष शुरू हुआ। वास्तव में, अमीरों के खिलाफ सोवियत सत्ता का एक नया झटका शुरू हुआ और इस झटके ने न केवल अमीर लोगों को, बल्कि मध्यम किसानों और यहां तक ​​​​कि गरीबों को भी जकड़ लिया। इस प्रहार को अंजाम देने के चरणों में से एक बेदखली थी। के हिस्से के रूप में पदार्थहम बेदखली के मुद्दों पर ध्यान नहीं देंगे, क्योंकि इस मुद्दे का पहले ही साइट पर संबंधित लेख में विस्तार से अध्ययन किया जा चुका है।

दमन में पार्टी संरचना और शासी निकाय

नई लहर राजनीतिक दमनयूएसएसआर में 1934 के अंत में शुरू हुआ। उस समय, देश के भीतर प्रशासनिक तंत्र की संरचना में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन हुआ। विशेष रूप से, 10 जुलाई, 1934 को विशेष सेवाओं का पुनर्गठन किया गया। इस दिन, यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट का निर्माण किया गया था। इस विभाग को एनकेवीडी के संक्षिप्त नाम से जाना जाता है। इस प्रभाग में निम्नलिखित सेवाएं शामिल थीं:

• मुख्यालय राज्य सुरक्षा. यह मुख्य निकायों में से एक था जो लगभग सभी मामलों से निपटता था।
• श्रमिकों और किसानों के मिलिशिया का मुख्य निदेशालय। यह सभी कार्यों और जिम्मेदारियों के साथ आधुनिक पुलिस का एक एनालॉग है।
• सीमा सेवा का मुख्य निदेशालय। विभाग सीमा और सीमा शुल्क मामलों में लगा हुआ था।
• शिविरों का मुख्यालय। यह विभाग अब व्यापक रूप से GULAG के संक्षिप्त नाम के तहत जाना जाता है।
• मुख्य अग्निशमन विभाग।

इसके अलावा, नवंबर 1934 में, ए विशेष विभाग"विशेष बैठक" कहा जाता है। इस विभाग को लोगों के दुश्मनों का मुकाबला करने के लिए व्यापक अधिकार प्राप्त थे। वास्तव में, यह विभाग अभियुक्त, अभियोजक और वकील की उपस्थिति के बिना लोगों को निर्वासन या गुलाग में 5 साल तक भेज सकता है। बेशक, यह केवल लोगों के दुश्मनों पर लागू होता है, लेकिन समस्या यह है कि वास्तव में कोई नहीं जानता कि इस दुश्मन को कैसे परिभाषित किया जाए। यही कारण है कि विशेष बैठक के अनूठे कार्य थे, क्योंकि वस्तुतः किसी भी व्यक्ति को लोगों का दुश्मन घोषित किया जा सकता था। किसी भी व्यक्ति को एक साधारण संदेह पर 5 साल के लिए निर्वासन में भेजा जा सकता था।

यूएसएसआर में बड़े पैमाने पर दमन

1 दिसंबर, 1934 की घटनाएँ सामूहिक दमन का कारण बनीं। तब सर्गेई मिरोनोविच किरोव लेनिनग्राद में मारे गए थे। इन घटनाओं के परिणामस्वरूप, देश में न्यायिक कार्यवाही की एक विशेष प्रक्रिया को मंजूरी दी गई थी। वास्तव में, हम त्वरित मुकदमेबाजी के बारे में बात कर रहे हैं। कार्यवाहियों की सरल प्रणाली के तहत, सभी मामले जहां लोगों पर आतंकवाद और आतंकवाद में मिलीभगत का आरोप लगाया गया था, को स्थानांतरित कर दिया गया। फिर, समस्या यह थी कि इस श्रेणी में लगभग वे सभी लोग शामिल थे जो दमन के अधीन थे। ऊपर, हमने पहले ही कई हाई-प्रोफाइल मामलों के बारे में बात की है जो यूएसएसआर में दमन की विशेषता है, जहां यह स्पष्ट रूप से देखा गया है कि सभी लोगों पर, एक या दूसरे तरीके से, आतंकवाद का समर्थन करने का आरोप लगाया गया था। कार्यवाही की सरलीकृत प्रणाली की विशिष्टता यह थी कि सजा को 10 दिनों के भीतर सुनाया जाना था। मुकदमे से एक दिन पहले प्रतिवादी को समन मिला। अभियोजन पक्ष और वकीलों की भागीदारी के बिना ही परीक्षण हुआ। कार्यवाही के समापन पर, क्षमादान के लिए किसी भी अनुरोध पर रोक लगा दी गई थी। यदि कार्यवाही के दौरान किसी व्यक्ति को मौत की सजा सुनाई जाती है, तो सजा के इस उपाय को तुरंत निष्पादित किया जाता है।

राजनीतिक दमन, पार्टी का शुद्धिकरण

स्टालिन ने बोल्शेविक पार्टी के भीतर ही सक्रिय दमन का मंचन किया। बोल्शेविकों को प्रभावित करने वाले दमन के उदाहरणों में से एक 14 जनवरी, 1936 को हुआ था। इस दिन, पार्टी दस्तावेजों के प्रतिस्थापन की घोषणा की गई थी। इस कदम पर लंबे समय से चर्चा हुई है और यह अप्रत्याशित नहीं था। लेकिन दस्तावेजों को बदलते समय, नए प्रमाण पत्र सभी पार्टी सदस्यों को नहीं दिए गए, बल्कि केवल उन लोगों को दिए गए जो "विश्वास के पात्र" थे। इस प्रकार पार्टी का शुद्धिकरण शुरू हुआ। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, जब पार्टी के नए दस्तावेज़ जारी किए गए, तो 18% बोल्शेविकों को पार्टी से निकाल दिया गया। ये वे लोग थे जिन पर सबसे पहले दमन लागू किया गया था। और हम इन शुद्धियों की केवल एक लहर के बारे में बात कर रहे हैं। कुल मिलाकर, बैच की सफाई कई चरणों में की गई:

• 1933 में। 250 लोगों को पार्टी के शीर्ष नेतृत्व से निष्कासित कर दिया गया।
• 1934-1935 में बोल्शेविक पार्टी से 20,000 लोगों को निकाल दिया गया था।

स्टालिन ने उन लोगों को सक्रिय रूप से नष्ट कर दिया जो सत्ता का दावा कर सकते थे, जिनके पास शक्ति थी। इस तथ्य को प्रदर्शित करने के लिए, केवल यह कहना आवश्यक है कि 1917 के पोलित ब्यूरो के सभी सदस्यों में से केवल स्टालिन पर्स के बाद बच गए (4 सदस्यों को गोली मार दी गई, और ट्रॉट्स्की को पार्टी से निकाल दिया गया और देश से बाहर निकाल दिया गया)। उस समय पोलित ब्यूरो के कुल 6 सदस्य थे। क्रांति और लेनिन की मृत्यु के बीच की अवधि में, 7 लोगों का एक नया पोलित ब्यूरो इकट्ठा किया गया था। शुद्धिकरण के अंत तक, केवल मोलोटोव और कालिनिन बच गए। 1934 में वीकेपी (बी) पार्टी की अगली कांग्रेस हुई। कांग्रेस में 1934 लोगों ने भाग लिया था। इनमें से 1108 को गिरफ्तार किया गया। ज्यादातर को गोली मार दी गई थी।

किरोव की हत्या ने दमन की लहर को तेज कर दिया, और स्टालिन ने खुद पार्टी के सदस्यों को लोगों के सभी दुश्मनों के अंतिम विनाश की आवश्यकता के बारे में एक बयान के साथ संबोधित किया। परिणामस्वरूप, USSR के आपराधिक कोड में संशोधन किया गया। इन परिवर्तनों ने निर्धारित किया कि 10 दिनों के भीतर अभियोजकों के लिए वकीलों के बिना राजनीतिक कैदियों के सभी मामलों पर शीघ्रता से विचार किया गया। निष्पादन तुरंत किए गए थे। 1936 में, विपक्ष पर एक राजनीतिक परीक्षण हुआ। वास्तव में, लेनिन के सबसे करीबी सहयोगी ज़िनोविएव और कामेनेव कटघरे में खड़े थे। उन पर किरोव की हत्या के साथ-साथ स्टालिन के जीवन पर एक प्रयास का आरोप लगाया गया था। लेनिनवादी पहरेदारों के खिलाफ राजनीतिक दमन का एक नया चरण शुरू हुआ। इस बार, बुखारिन को दमन के साथ-साथ सरकार के प्रमुख रायकोव के अधीन किया गया था। इस अर्थ में दमन का सामाजिक-राजनीतिक अर्थ व्यक्तित्व पंथ की मजबूती से जुड़ा था।

सेना में दमन

जून 1937 में शुरू होकर, यूएसएसआर में दमन ने सेना को प्रभावित किया। जून में, कमांडर-इन-चीफ, मार्शल तुखचेवस्की सहित, वर्कर्स एंड पीजेंट्स रेड आर्मी (आरकेकेए) के आलाकमान पर पहला परीक्षण हुआ। सेना के नेतृत्व पर तख्तापलट की कोशिश का आरोप लगाया गया था। अभियोजकों के अनुसार, तख्तापलट 15 मई, 1937 को होना था। आरोपी दोषी पाए गए और उनमें से ज्यादातर को गोली मार दी गई। तुखचेवस्की को भी गोली मारी गई थी।

एक दिलचस्प तथ्य यह है कि मुकदमे के 8 सदस्यों में से जिन्होंने तुखचेवस्की को मौत की सजा सुनाई थी, बाद में पांच को दमित कर गोली मार दी गई थी। हालाँकि, उसी समय से सेना में दमन शुरू हो गया, जिसने पूरे नेतृत्व को प्रभावित किया। इस तरह के आयोजनों के परिणामस्वरूप, सोवियत संघ के 3 मार्शल, 1 रैंक के 3 सेना कमांडर, 2 रैंक के 10 सेना कमांडर, 50 कोर कमांडर, 154 डिवीजन कमांडर, 16 आर्मी कमिश्नर, 25 कॉर्प्स कमिश्नर, 58 डिवीजनल कमिश्नर, 401 रेजिमेंटल कमांडरों का दमन किया गया। कुल मिलाकर, 40 हजार लोग लाल सेना में दमन के अधीन थे। यह सेना के 40 हजार नेता थे। परिणामस्वरूप, 90% से अधिक कमांड स्टाफ नष्ट हो गया।

दमन को मजबूत करना

1937 से शुरू होकर, यूएसएसआर में दमन की लहर तेज होने लगी। इसका कारण 30 जुलाई, 1937 के यूएसएसआर के एनकेवीडी का आदेश संख्या 00447 था। इस दस्तावेज़ ने सभी सोवियत विरोधी तत्वों के तत्काल दमन की घोषणा की, अर्थात्:

• पूर्व कुलक। वे सभी जिन्हें सोवियत सरकार ने कुलक कहा था, लेकिन जो सज़ा से बच गए, या श्रम शिविरों में या निर्वासन में थे, वे दमन के अधीन थे।
• धर्म के सभी प्रतिनिधि। जिस किसी का भी धर्म से कोई लेना-देना था, दमन के अधीन था।
• सोवियत विरोधी कार्रवाई में भाग लेने वाले। ऐसे प्रतिभागियों के तहत, सोवियत शासन के खिलाफ सक्रिय या निष्क्रिय रूप से काम करने वाले सभी लोग शामिल थे। वास्तव में, इस श्रेणी में वे शामिल थे जो नई शक्तिसमर्थन नहीं किया।
• सोवियत विरोधी राजनेताओं. देश के अंदर, वे सभी जो बोल्शेविक पार्टी के सदस्य नहीं थे, सोवियत विरोधी राजनेता कहलाते थे।
• द व्हाइट गार्ड्स।
• आपराधिक रिकॉर्ड वाले लोग। जिन लोगों का आपराधिक रिकॉर्ड था, वे स्वचालित रूप से सोवियत शासन के दुश्मन माने जाते थे।

• शत्रुतापूर्ण तत्व। जिस किसी भी व्यक्ति को शत्रुतापूर्ण तत्व कहा जाता था उसे गोली मारने की सजा दी जाती थी।
• निष्क्रिय तत्व। बाकी, जिन्हें मौत की सजा नहीं दी गई थी, उन्हें 8 से 10 साल की अवधि के लिए शिविरों या जेलों में भेज दिया गया था।

सभी मामलों को अब और भी तेजी से निपटाया गया, जहां ज्यादातर मामलों को सामूहिक रूप से निपटाया गया। एनकेवीडी के उसी आदेश के अनुसार, न केवल दोषियों पर बल्कि उनके परिवारों पर भी दमन लागू हुआ। विशेष रूप से, दमित परिवारों के अधीन थे निम्नलिखित उपायदंड:

• उन लोगों के परिवार जिन्हें सक्रिय सोवियत विरोधी कार्रवाइयों के लिए दमित किया गया था। ऐसे परिवारों के सभी सदस्यों को शिविरों और श्रम शिविरों में भेज दिया गया।
• दमित परिवारों, जो सीमा क्षेत्र में रहते थे, अंतर्देशीय पुनर्वास के अधीन थे। उनके लिए अक्सर विशेष बस्तियाँ बनाई जाती थीं।
• दमित का परिवार, जो अंदर रहता था बड़े शहरयूएसएसआर। ऐसे लोगों को अंतर्देशीय भी बसाया गया था।

1940 में, NKVD का एक गुप्त विभाग बनाया गया था। यह विभाग विदेशों में सोवियत सत्ता के राजनीतिक विरोधियों के विनाश में लगा हुआ था। इस विभाग का पहला शिकार ट्रॉट्स्की था, जो अगस्त 1940 में मैक्सिको में मारा गया था। भविष्य में, यह गुप्त विभाग व्हाइट गार्ड आंदोलन के सदस्यों के साथ-साथ रूस के साम्राज्यवादी उत्प्रवास के प्रतिनिधियों के विनाश में लगा हुआ था।

भविष्य में, दमन जारी रहा, हालांकि उनकी मुख्य घटनाएं पहले ही बीत चुकी थीं। वास्तव में, यूएसएसआर में दमन 1953 तक जारी रहा।

दमन के परिणाम

कुल मिलाकर, 1930 से 1953 तक, प्रति-क्रांति के आरोप में 3,800,000 लोगों का दमन किया गया। इनमें से 749,421 लोगों को गोली मारी गई थी... और यह केवल आधिकारिक जानकारी के अनुसार है... और कितने और लोग बिना किसी परीक्षण या जांच के मारे गए, जिनके नाम और उपनाम सूची में शामिल नहीं हैं?

सहानुभूति और उदासीनता के बीच - पीड़ितों का पुनर्वास सोवियत दमन

आर्सेनी रोजिंस्की और एलेना ज़ेमकोवा द्वारा लेख

परिचय

सोवियत शासन की दमनकारी गतिविधियाँ राजनीति से प्रेरित, बहुआयामी, व्यापक और लहरदार थीं।

लेनिन के तहत राजनीतिक दमन पहले से ही शुरू हो गया था और स्टालिन के बाद के युग में जारी रहा, अंतिम राजनीतिक कैदियों को 1991 में पहले ही गोर्बाचेव के तहत रिहा कर दिया गया था।

सोवियत शासन की एक सामान्य विशेषता, जो बोल्शेविक शासन की शुरुआत से उत्पन्न हुई और स्टालिन की मृत्यु के साथ गायब नहीं हुई, किसी भी राजनीतिक और सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए एक सार्वभौमिक उपकरण के रूप में राज्य हिंसा है। विचार राज्यहिंसा हमेशा सोवियत का एक अनिवार्य घटक रहा है कम्युनिस्टविचारधारा। सोवियत युग के पहले दशकों (1953 तक) में, राज्य हिंसा को स्थायी और बड़े पैमाने पर राजनीतिक आतंक के रूप में महसूस किया गया था। हर साल सैकड़ों हजारों लोगों को सताया गया। यह आतंक था जो युग का व्यवस्था-निर्माण कारक था। इसने नियंत्रण को केंद्रीकृत करने, और क्षैतिज संबंधों को तोड़ने (संभावित प्रतिरोध को रोकने के लिए), और उच्च ऊर्ध्वाधर गतिशीलता, और इसके संशोधन की आसानी से एक विचारधारा को लागू करने की कठोरता, और एक बड़ी सेना दोनों की संभावना प्रदान की दास के विषयश्रम और भी बहुत कुछ। स्टालिन की मृत्यु के बाद, आतंक चयनात्मक हो गया, जिसमें राजनीतिक कारणों से गिरफ्तार किए गए लोगों की संख्या कई हज़ार या कई सौ लोगों की एक वर्ष थी। गिरफ्तारियां केवल 1987 तक रुकीं, जब सोवियत संघ के पास जीने के लिए पांच साल से भी कम समय बचा था।

1960 के दशक के मध्य तक स्टालिन के बाद, 1930 और 1940 के दशक के आतंक के पीड़ितों के पुनर्वास की प्रक्रिया के साथ नए राजनीतिक दमन हुए। तब पुनर्वास प्रक्रिया वास्तव में बंद हो गई और फिर से शुरू हो गई नई ऊर्जाऔर केवल 1988 में नए वैचारिक ढांचे के भीतर।

1. आतंक के शानदार तराजू। कई लाख लोग इसके शिकार बने (विवरण के लिए नीचे देखें)
2. आतंक की अभूतपूर्व अवधि। सोवियत (रूसी) नागरिकों की चार या पाँच पीढ़ियाँ इसके प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष शिकार बने, साथ ही आतंक के गवाह भी।
3. आतंक का केंद्रीकरण। सुरक्षा बलों द्वारा किया गया था आतंक ( चेका - OGPU-NKVD-MGB-KGB), लेकिन सभी मुख्य आतंकवादी अभियान (बाद की अवधि के वैचारिक अभियानों सहित, जब गिरफ्तारी पहले से ही पेशे पर प्रतिबंध से बदल दी गई थी) सर्वोच्च पार्टी निकाय - केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो द्वारा शुरू की गई थी। सीपीएसयू (बी) -सीपीएसयू और इसके तहत पारित कियानिरंतर नियंत्रण।
4. आतंक की श्रेणी। सामूहिक आतंक के युग के अधिकांश पीड़ितों (व्यक्तिगत रूप से आरोपित लोगों सहित) को एक या दूसरे सामाजिक, इकबालिया, जातीय समूह से संबंधित दमन के अधीन किया गया था। मृदु रूपों में यह बाद के चरणों में हुआ - राज्ययहूदी-विरोधी, विश्वासियों का उत्पीड़न, शौकिया गीत क्लबों का फैलाव, किसी भी क्षैतिज संबंधों का संदेह।
5. बड़े पैमाने पर आतंक की स्पष्ट रूप से अतिरिक्त-कानूनी (कानूनी विरोधी) प्रकृति:
   • झूठे, मनगढ़ंत आरोप;
   • बंदियों के साथ बुरा बर्ताव, जिसमें कथित अपराधों के लिए इकबालिया बयान निकालने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली परिष्कृत शारीरिक यातना शामिल है;
   • गिरफ्तार किए गए लोगों में से अधिकांश की सजा अदालतों द्वारा नहीं, बल्कि (संवैधानिक) गैर-न्यायिक निकायों द्वारा, अक्सर विशेष रूप से व्यक्तिगत आतंकवादी अभियानों ("ट्रोइकस", "आयोग) को अंजाम देने के लिए बनाई गई है एनकेवीडीऔर यूएसएसआर के अभियोजक "और अन्य),
   • असाधारण निकायों द्वारा सजा की अनुपस्थित प्रकृति
   • न्यायपालिका द्वारा मामलों पर विचार करने के लिए "सरलीकृत प्रक्रिया" - गवाहों को बुलाए बिना, वकीलों की भागीदारी के बिना, सजा के मामले में - क्षमा याचिका दायर करने के अधिकार की कमी, आदि।
   • शिविरों और श्रमिक बस्तियों में कैदियों के सभी अधिकारों का पूर्ण उल्लंघन, यहां तक ​​कि वे भी जो दर्ज किए गए थे सोवियत कानून
6. प्रचार समर्थन राज्यआतंक इसकी आवश्यकताऔर नैतिक औचित्य। कई दशकों से, दुश्मनों के विचार - बाहरी और आंतरिक, इन दुश्मनों के खिलाफ पार्टी और सुरक्षा एजेंसियों द्वारा छेड़े गए वीरतापूर्ण संघर्ष के, कर्तव्य के हर सोवियतइस संघर्ष में भाग लेने के लिए एक व्यक्ति, आदि। अधिकारियों की सभी विफलताओं और सबसे पहले, आबादी के निम्न जीवन स्तर को दुश्मनों की गतिविधियों के लिए जिम्मेदार ठहराया गया। हम आज भी आतंक और उसके साथ होने वाले प्रचार के परिणामों को महसूस करते हैं।

सोवियत सत्ता के 70 वर्षों के दौरान, सभी सामाजिक-राजनीतिक स्तरों और आबादी के समूहों के प्रतिनिधि राजनीतिक दमन के शिकार बन गए। न केवल वे जो अधिकारियों के खुले राजनीतिक विरोध में थे, दमन के अधीन थे, बल्कि वे भी जिनका खतरा केवल संभावित था - तथाकथित "वर्ग-विदेशी" और "सामाजिक रूप से खतरनाक तत्व", जिनमें बच्चे और परिवार के अन्य सदस्य शामिल थे। जनता के दुश्मन"।" राजनीतिक दमन के शिकार लोगों में राष्ट्र के फूल, इसके सबसे सक्रिय, साक्षर और प्रतिभाशाली प्रतिनिधि हैं।

1917 में बोल्शेविकों द्वारा सत्ता पर कब्जा करने के तुरंत बाद, राजशाहीवादी से लेकर समाजवादी तक, सभी विपक्षी राजनीतिक दलों और संगठनों के प्रतिनिधियों का उत्पीड़न शुरू हो गया। बाद के वर्षों में, सभी गैर-राजनीतिक स्वतंत्र सार्वजनिक संगठनों को भी कुचल दिया गया, बस बंद कर दिया गया या राज्य के स्वामित्व में। बोल्शेविकों की शक्ति की अनियंत्रितता सुनिश्चित करने के लिए यह एक महत्वपूर्ण कदम था।

गृहयुद्ध (1917-1922/23) के वर्षों के दौरान, अधूरी जानकारी के आधार पर कुछ अनुमानों के अनुसार, 2 मिलियन से अधिक लोगों को विभिन्न प्रकार के दमन के अधीन किया गया था (जिनमें बंधकों के सामूहिक निष्पादन थे), मुख्य रूप से के प्रतिनिधि पूर्व शासक वर्ग और देश के बौद्धिक अभिजात वर्ग। बड़े पैमाने पर दमन की लहर ने रूसी किसानों को कवर किया, जिसने ग्रामीण इलाकों में बोल्शेविकों की नीति का विरोध किया। किसानों के प्रतिरोध को दबाने के लिए नियमित सैनिक भेजे गए। कज़ाक आतंकित थे। "डीकोसैकाइजेशन" की नीति के परिणामस्वरूप, हजारों लोगों को शारीरिक रूप से नष्ट कर दिया गया, कई लोग चले गए।

1920 के दशक के मध्य और 1930 के दशक के प्रारंभ में बड़े पैमाने पर दमन कृषि के सामूहिककरण के साथ हुआ। न्यूनतम अनुमानों के अनुसार, लगभग 1 मिलियन किसान खेतों को "बेदखल" कर दिया गया और 6 मिलियन किसानों और उनके परिवारों के सदस्यों का दमन किया गया।

1930 के दशक के मध्य से, सार्वजनिक/खुले राजनीतिक परीक्षण आयोजित करने की प्रथा ने व्यापक दायरा प्राप्त किया है - "मार्क्सवादी-लेनिनवादियों का संघ", "मास्को प्रति-क्रांतिकारी संगठन -" श्रमिकों के विरोध का एक समूह, "लेनिनग्राद प्रति-क्रांतिकारी ज़िनोविएव समूह Safonov, Zalutsky और अन्य", "मॉस्को सेंटर ", "समानांतर सोवियत-विरोधी ट्रॉट्स्कीस्ट सेंटर", "एंटी-सोवियत राइट-ट्रॉट्स्कीस्ट ब्लॉक", "एंटी-पार्टी काउंटर-रिवोल्यूशनरी ग्रुप ऑफ़ राईट स्लीपकोव एंड अदर्स ("बुकहरिन स्कूल") )", "लेनिनग्राद केस"। कुल मिलाकर, देश के दंडात्मक अधिकारियों ने 70 से अधिक "ब्लॉक", "केंद्र", "यूनियन", "स्कूल" और "समूह" गिने, जिनके सदस्यों को मौत की सजा सुनाई गई थी या लंबी शर्तेंनिष्कर्ष।

सोवियत सत्ता के वर्षों के दौरान राजनीतिक कारणों से बुद्धिजीवियों को सताया गया था। विज्ञान, संस्कृति, इंजीनियरिंग और तकनीकी कर्मचारियों, राज्य संस्थानों के कर्मचारियों के प्रतिनिधियों के आरोपों पर सैकड़ों हजारों मामले गढ़े गए।

सेना और नौसेना को बड़े पैमाने पर राजनीतिक दमन का सामना करना पड़ा। 1921 के वसंत में क्रोनस्टेड गैरीसन के नाविकों और सैनिकों पर गंभीर दमन हुआ। गृहयुद्ध की समाप्ति के तुरंत बाद लाल सेना का "शुद्धिकरण" शुरू हुआ। 1920 के दशक के अंत और 1930 के दशक के प्रारंभ में, विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए ऑपरेशन स्प्रिंग के हिस्से के रूप में बड़ी संख्या में तथाकथित सैन्य विशेषज्ञों का दमन किया गया था। 1930 के दशक और उसके बाद के वर्षों में, दसियों हज़ार सैन्य कर्मियों पर जासूसी, तोड़-फोड़ और तोड़-फोड़ करने का निराधार आरोप लगाया गया। दमन ने सोवियत सशस्त्र बलों को कमजोर कर दिया, द्वितीय विश्व युद्ध में यूएसएसआर को एक अत्यंत कठिन स्थिति में डाल दिया, और देश के भारी सैन्य नुकसान का अप्रत्यक्ष कारण बन गया। सेना में राजनीतिक दमन युद्ध के दौरान और उसके बाद भी जारी रहा।

पूर्व सोवियत सैनिकों को, जो अपनी मातृभूमि की रक्षा के लिए लड़ाइयों में कैद और घेर लिए गए थे, राजनीतिक दमन के अधीन थे (1.8 मिलियन लोगों को युद्ध की समाप्ति के बाद यूएसएसआर में वापस भेज दिया गया था), और नागरिकों को नाजी जर्मनी के कब्जे वाले क्षेत्रों में जबरन श्रम के लिए भगा दिया गया था। (उनमें से लगभग 3.5 मिलियन युद्ध की समाप्ति के बाद यूएसएसआर में लौट आए)। इन लोगों में से कई, "निस्पंदन" शिविरों में परीक्षण किए जाने के बाद, युद्ध के दौरान राज्य, सैन्य और अन्य अपराधों के लिए अनुचित रूप से दोषी पाए गए और "दंड बटालियन" को निर्वासन, निर्वासन, एक विशेष समझौते के लिए भेजा गया, अन्य अभावों के अधीन थे और उनके अधिकारों पर प्रतिबंध।

पूर्व USSR के 11 लोग (जर्मन, डंडे, काल्मिक, कराची, बलकार, इंगुश, चेचेंस, क्रीमियन टाटर्स, कोरियाई, यूनानी, फिन्स) कुल निर्वासन के शिकार बने, 48 लोगों को आंशिक रूप से बेदखल कर दिया गया। द्वितीय विश्व युद्ध और पहले युद्ध के बाद के वर्षों के दौरान, इन लोगों को उनके पारंपरिक निवास के स्थानों से निष्कासित कर दिया गया था और देश के शीर्ष पार्टी और राज्य नेतृत्व के निर्णयों के द्वारा, दूरस्थ, विरल आबादी वाले और निर्जन क्षेत्रों में भेज दिया गया था। यूएसएसआर।राष्ट्रीय आधार पर दमित लोगों की कुल संख्या 3 मिलियन लोगों के करीब पहुंच रही है।

विदेशी नागरिकों को भी राजनीतिक दमन का शिकार होना पड़ा। कॉमिन्टर्न के कई कार्यकर्ता, जर्मन राजनीतिक प्रवासी, पोल्स, ऑस्ट्रियाई, मंगोल, अमेरिकी, हंगरी, चेक, स्लोवाक और कई अन्य लोगों का दमन किया गया।

सोवियत सत्ता के वर्षों के दौरान, न केवल वयस्क, बल्कि बच्चे भी राजनीतिक दमन के शिकार बने। सिर्फ इसलिए कि उनके माता-पिता रईस, tsarist अधिकारी, "कुलक", "ट्रॉट्स्कीस्ट", "लोगों के दुश्मन", असंतुष्ट निकले, बच्चों को उनके माता-पिता की गिरफ्तारी के मामले में उनके माता-पिता के साथ निष्कासित या निर्वासित कर दिया गया। विशेष अनाथालयों में, अन्य कठिनाइयों और अधिकारों के प्रतिबंधों के अधीन थे।

सभी धार्मिक संप्रदायों के प्रतिनिधियों को राजनीतिक दमन के अधीन किया गया था। रूसी रूढ़िवादी चर्च को एक तगड़ा झटका लगा - 200 हजार से अधिक रूढ़िवादी पादरीदमनकारी नीतियों के शिकार हुए। इस्लाम का घोर दमन किया गया है। 1930 के दशक के अंत से, यहूदियों के खिलाफ दमन तेज हो गया - बेलारूस, यूक्रेन और रूस में अधिकांश रब्बियों और आराधनालय के अन्य मंत्रियों को नुकसान उठाना पड़ा। दमनकारी नीति का अभ्यास धार्मिक विश्वासों के लिए पादरियों का उत्पीड़न था, लेकिन साथ ही, आपराधिक अपराधों (रिश्वत, कार्यालय का दुरुपयोग, आदि) के लिए झूठे मामलों पर सजा हुई।

50-80 के दशक में, असंतुष्ट आंदोलन के सदस्यों और असंतुष्टों को आपराधिक अभियोजन, निर्वासन, एक बंद प्रकार के विशेष मनोरोग अस्पतालों में अनिवार्य उपचार के लिए प्लेसमेंट, नागरिक अधिकारों के अनुचित अभाव, यूएसएसआर से निष्कासन के अधीन किया गया था। असंतुष्टों और असंतुष्टों के खिलाफ दमन 1991 तक जारी रहा।

कुल मिलाकर, यूएसएसआर में "राजनीतिक अपराध" के आंकड़े राजनीतिक और वैचारिक संयोजन पर राजनीतिक दमन की कठोर निर्भरता दिखाते हैं। सोवियत विरोधी प्रेरणा, एक नियम के रूप में, राजनीतिक विचारों और "क्रांतिकारी समीचीनता" के आधार पर स्थापित की गई थी। केवल इक्का-दुक्का मामलों में ही पीड़ित को आरोपित प्रेरणा उस व्यक्ति के वास्तविक उद्देश्यों को दर्शाती है जिसने यह या वह कार्य किया है, जिसे "प्रति-क्रांतिकारी" या "सोवियत-विरोधी" माना जाता है। दमित नागरिकों के हिस्से ने कोई "प्रति-क्रांतिकारी" या "सोवियत-विरोधी" कार्रवाई नहीं की, लेकिन केवल अधिकारियों के साथ कोई असहमति प्रकट की। मुख्य द्रव्यमान ने अधिकारियों के प्रति बिल्कुल भी नकारात्मक रवैया नहीं दिखाया और कोई दंडनीय या संदिग्ध कार्य नहीं किया - इन लोगों को योजनाबद्ध निवारक तरीके से दमन के अधीन किया गया।

आतंक के पैमाने के बारे में लंबी अवधि की चर्चा प्राथमिक स्रोतों की तुलना में सोवियत काल के राजनीतिक आतंक के बारे में सहज ज्ञान युक्त विचारों पर अधिक निर्भर करती है। इस चर्चा में तरह-तरह के आंकड़े कहे जाते हैं - 2-3 मिलियन से लेकर 40-50 मिलियन पीड़ित।

स्मृति का आयोजन किया विशेष कार्यपीड़ितों की गिनती करके। गणना दंडात्मक विभागों की आधिकारिक रिपोर्टों से निकाले गए आंकड़ों पर आधारित हैं। अध्ययन किए गए दस्तावेजों का विश्लेषण हमें आश्वस्त करता है कि, सामान्य तौर पर, इन रिपोर्टों में प्रस्तुत आंकड़ों पर भरोसा किया जा सकता है।

दमन के प्रकार और उन स्रोतों के प्रकार के आधार पर जिन पर हम भरोसा करते हैं, गणनाओं को दो भागों में विभाजित किया गया है:

• एम दमन का पैमाना "व्यक्तिगत रूप से"
• प्रशासनिक दमन का पैमाना

दमन "एक व्यक्तिगत आधार पर" लगभग हमेशा एक खोजी और (अर्ध) न्यायिक प्रक्रिया के पालन (भले ही केवल कागज पर) के साथ होता था। प्रत्येक गिरफ्तार व्यक्ति के लिए एक अलग जांच फाइल खोली गई। ऐसे मामलों के सांख्यिकीय रिकॉर्ड राज्य सुरक्षा एजेंसियों द्वारा व्यवस्थित रूप से और एक वर्दी (यद्यपि समय-समय पर बदलते हुए) के अनुसार रखे जाते थे।

दमन में प्रशासनिक प्रक्रिया- ये एक व्यक्तिगत आरोप प्रस्तुत किए बिना दमन हैं, ज्यादातर मामलों में, औपचारिक समूह आधार (सामाजिक, राष्ट्रीय, इकबालिया, आदि) पर लागू होते हैं। सजा का सामान्य उपाय संपत्ति से वंचित करना और देश के "सुदूर इलाकों" में एक नियम के रूप में, विशेष रूप से "श्रम बस्तियों" के लिए जबरन स्थानांतरण है। सांख्यिकीय रिपोर्टिंग विभिन्न सरकारी विभागों की सामग्रियों में पाई जाती है, यह व्यक्तिगत अभियानों के संबंध में की गई थी और "व्यक्तिगत दमन" पर रिपोर्टिंग की तुलना में काफी कम पूर्ण और सटीक है। निर्वासन की व्यक्तिगत फाइलें उनके स्थायी निवास के स्थान पर दर्ज नहीं की गईं, और सजा देने के स्थान पर किसी व्यक्ति के आने के बाद, रास्ते में मरने वालों के लिए कोई मामला दर्ज नहीं किया गया।

राजनीतिक दमन "मामला-दर-मामला आधार पर"

"व्यक्तिगत आधार" पर दमन के अध्ययन का स्रोत चेका-ओजीपीयू-एनकेवीडी-केजीबी के निकायों की रिपोर्टें हैं। उन्हें 1921 से वर्तमान एफएसबी के अभिलेखागार में काफी पूर्ण मात्रा में संरक्षित किया गया है। हमें 1921-1953 की रिपोर्ट का अध्ययन करने का अवसर मिला। 1918-1920 के दमन पर डेटा प्राप्त करने के लिए। और 1954-1958 हम वी.वी. के कार्यों के आंकड़ों का उपयोग करते हैं। लुनीव, 1959-1986 के लिए सारांश डेटा। कई स्रोतों की तुलना से प्राप्त।

चेका -ओजीपीयू -एनकेवीडी -एमजीबी -केजीबी के निकायों द्वारा "व्यक्तिगत आधार" पर गिरफ्तारियां

	गिरफ्तार		गिरफ्तार		गिरफ्तार
				कुल	6 975 197

बेशक, ये आंकड़े पूरी तरह से पूर्ण नहीं हैं - उदाहरण के लिए, हम आश्वस्त हैं कि 1918-1920 में पीड़ितों की संख्या। तालिका में दर्शाए गए से अधिक था। यही बात 1937-1938 के साथ-साथ 1941 की अवधि पर भी लागू होती है। हालाँकि, हम अधिक सटीक प्रलेखित आंकड़े प्रस्तुत नहीं कर सकते।

कुल मिलाकर, हम देखते हैं कि कुल मिलाकर, राज्य सुरक्षा एजेंसियों ने अपनी गतिविधि की पूरी अवधि में लगभग 7 मिलियन लोगों को गिरफ्तार किया।

उसी समय, सांख्यिकीय रिपोर्टिंग डेटा हमें यह निर्धारित करने की अनुमति देता है कि प्रत्येक वर्ष कितने लोगों को किस आरोप में गिरफ्तार किया गया था। इस दृष्टिकोण से गिरफ्तार किए गए लोगों की संख्या का अध्ययन करने पर, हम देखते हैं कि सुरक्षा एजेंसियों ने लोगों को न केवल राजनीतिक आरोपों पर, बल्कि तस्करी, सट्टेबाजी, समाजवादी संपत्ति की चोरी, आधिकारिक अपराधों, हत्याओं, जालसाजी आदि के आरोपों में भी गिरफ्तार किया। वास्तव में प्रत्येक में एक राजनीतिक मकसद की उपस्थिति या अनुपस्थिति का पता लगाने के लिए अलग मामला, विशिष्ट मामलों का अध्ययन करना आवश्यक है। यह व्यावहारिक रूप से असंभव है। हम विशिष्ट मामलों से नहीं, बल्कि रिपोर्ट में दिए गए आंकड़ों से निपटने के लिए मजबूर हैं।

रिपोर्टों का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि सामान्य सरणी में "गैर-राजनीतिक" मामले गिरफ्तार किए गए लोगों में से कम से कम 23-25% हैं। इस प्रकार, हमें सोवियत राजनीतिक आतंक के 7 मिलियन पीड़ितों के बारे में नहीं, बल्कि लगभग 5.1-5.3 मिलियन के बारे में बात करनी चाहिए।

हालाँकि, यह भी एक गलत आंकड़ा है - आखिरकार, रिपोर्ट नाम वाले लोगों को नहीं, बल्कि "सांख्यिकीय इकाइयों" को दर्शाती है। एक ही व्यक्ति को कई बार गिरफ्तार किया जा सकता है। इस प्रकार, पूर्व-क्रांतिकारी राजनीतिक दलों के सदस्यों को सोवियत सत्ता के पहले बीस वर्षों में 4-5 बार गिरफ्तार किया गया, पादरी के प्रतिनिधियों को कई बार गिरफ्तार किया गया; 1930-1933 में पहली बार गिरफ्तार किए गए कई किसानों को 1937 में फिर से गिरफ्तार किया गया, 1947 में 10 साल की कैद के बाद रिहा किए गए कई लोगों को जल्द ही फिर से गिरफ्तार कर लिया गया, आदि। सांख्यिकीय रिपोर्ट इस मामले पर सटीक आंकड़े नहीं देते हैं, हम मानते हैं कि कम से कम 300-400 हजार ऐसे लोग थे। इस प्रकार, व्यक्तिगत आरोपों पर राजनीतिक दमन के अधीन लोगों की कुल संख्या 4.7-5 मिलियन प्रतीत होती है।

इनमें से, हमारे अनुमानों के अनुसार, 1.0 - 1.1 मिलियन लोगों को विभिन्न असाधारण और न्यायिक निकायों के फैसले से गोली मार दी गई थी, बाकी को शिविरों और उपनिवेशों में भेज दिया गया था, एक छोटा सा हिस्सा - निर्वासन में।

आगे देखते हुए, आइए इस आंकड़े को 1950-2000 के दशक की पुनर्वास प्रक्रिया के दृष्टिकोण से देखें। बेशक, राजनीतिक कारणों से दमित सभी लोग पुनर्वास के अधीन नहीं थे - उनमें से थे असली अपराधी(उदाहरण के लिए, नाज़ी अपराधियों या सोवियत नागरिकों में से दंड देने वाले जिन्होंने नाज़ियों के साथ सहयोग किया), लेकिन यह निश्चित है

क) लगभग 5 मिलियन लोगों में से अधिकांश शासन के निर्दोष शिकार थे;

बी) इन लोगों के खिलाफ प्रत्येक मामले का अध्ययन अभियोजक के कार्यालय और पुनर्वास के लिए अदालतों द्वारा किया जाना था, और प्रत्येक के लिए एक विस्तृत, उचित उत्तर दिया जाना था कि यह व्यक्ति पुनर्वास के अधीन था या नहीं।

"प्रशासनिक व्यवस्था" में राजनीतिक दमन

विभिन्न निकायों के निर्णयों के अनुसार प्रशासनिक दमन किया गया: पार्टी, सोवियत, राज्य। दस्तावेज़ मुख्य दमनकारी अभियानों (धाराओं) को उनमें से प्रत्येक के पीड़ितों की अनुमानित (अधिक या कम सटीक) संख्या के साथ एकल करना संभव बनाते हैं। व्यक्तिगत दमन के विपरीत, हम इन दमन (निर्वासन) के सभी पीड़ितों को राजनीतिक पीड़ितों के रूप में मान सकते हैं

मकसद - यह मकसद प्रत्येक विशिष्ट अभियान के संबंध में लगभग सभी राज्य निर्णयों में सीधे तौर पर इंगित किया गया है।

युग में सबसे बड़े पैमाने पर निर्वासन किसानों का निर्वासन है

"सामूहिकता" (1930-1933), "सामाजिक रूप से खतरनाक" ध्रुवों और पोलिश नागरिकों का निर्वासन, साथ ही एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, मोल्दोवा के नागरिकों को पूर्वी पोलैंड, बाल्टिक राज्यों, बेस्सारबिया को यूएसएसआर (1940) में जबरन शामिल करने के बाद -1941), सोवियत-जर्मन युद्ध की शुरुआत के बाद सोवियत जर्मनों और फिन्स (1941-1942) का निवारक निर्वासन, "दंडित लोगों" का कुल निर्वासन (1943-1944) उत्तरी काकेशसऔर क्रीमिया (कराची, काल्मिक, चेचेन, इंगुश, क्रीमियन टाटार और अन्य)।

निर्वासितों की संख्या निर्धारित करने में, मेमोरियल पर निर्भर करता है आधुनिक अनुसंधानजिसमें हमने भाग लिया।

प्रशासनिक दमन के अधीन व्यक्तियों की संख्या
(ज्यादातर निर्वासन के रूप में)

निर्वासन अभियान	वर्ष	मात्रा
प्रेटेरेचे से कज़ाकों का निर्वासन	1920	45 000
पश्चिमी सीमाओं की सफाई: फिन्स और पोल्स	1930	18 000
	1930	752 000
	1931	1 275 000
	1932	45 000
	1933	268 000
	1935	23 000
	1936	5 300
पश्चिमी सीमाओं की सफाई (डंडे, जर्मन)	1935 - 1936	128 000
दक्षिणी सीमाओं की सफाई: कुर्द	1937	4 000
पूर्वी सीमाओं की सफाई: कोरियाई और अन्य लोगों का कुल निर्वासन	1937	181 000
दक्षिणी सीमाओं की सफाई: यहूदी और ईरानी	1938	6 000
नई पश्चिमी सीमाओं का सोवियतकरण और सफाई: पूर्व पोलिश और अन्य विदेशी नागरिक	1940	276 000
सीमाएँ: पश्चिमी यूक्रेन, पश्चिमी बेलारूस	1941	51 000
सोवियतकरण और उत्तर पश्चिमी और दक्षिण पश्चिमी सीमाओं की सफाई: बाल्टिक्स	1941	45 000
उत्तर-पश्चिमी और दक्षिण-पश्चिम का सोवियतकरण और सफाई सीमाएँ: मोल्दोवा	1941	30 000
	1941	927 000
सोवियत जर्मनों और फिन्स के निवारक निर्वासन	1942	9 000
क्रीमिया और उत्तरी काकेशस से यूनानियों, रोमानियाई और अन्य लोगों का निर्वासन	1942	5 000
कराची का निर्वासन	08.1943 - वसंत 1944	75 000

काल्मिकों का निर्वासन	12.1943 - 06.1944	97 000
चेचेन और इंगुश का निर्वासन	1944	484 000
बलकार का निर्वासन	1944	42 000
OUN सदस्यों और OUN कार्यकर्ताओं के परिवार के सदस्यों का निर्वासन	1944-1947	115 000
क्रीमिया से उज्बेकिस्तान तक क्रीमियन टाटर्स का निर्वासन	1944	182 000
क्रीमिया के लोगों (ग्रीक, बल्गेरियाई, अर्मेनियाई और अन्य) का क्रीमिया से उज़्बेकिस्तान तक निर्वासन	1944	42 000
"दंडित स्वीकारोक्ति": "सच" का निर्वासन रूढ़िवादी ईसाई" (जुलाई 1944)	1944	1 000
मेशेखेतियन तुर्कों के साथ-साथ कुर्दों, खेमशीन, लाज और अन्य का कुल निर्वासन दक्षिणी जॉर्जिया(नवंबर 1944)	1944	93 000
"दंडित लोगों" के प्रतिनिधियों का निर्वासन	1945	10 000
पूर्वी जर्मनी, रोमानिया, हंगरी, यूगोस्लाविया, बुल्गारिया और चेकोस्लोवाकिया से "इंटर्ड-जुटाए गए" का निर्वासन	1944-1947	277 000
लिथुआनिया से क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में "कुलकों" का निर्वासन, इरकुत्स्क क्षेत्र और बुरात-मंगोलिया	1948	49 000
"परजीवी-विनिर्देशक" का निर्वासन	1948	53 000
लातविया से प्रतिरोध प्रतिभागियों और उनके परिवारों के सदस्यों ("डाकुओं और कुलक साथियों") का निर्वासन	1949	42 000
प्रतिरोध सदस्यों और उनके परिवारों का निर्वासन एस्टोनिया से ("कुलकों से डाकू और गिरोह के साथी")	1949	20 000
लिथुआनिया से प्रतिरोध सदस्यों और उनके परिवारों के सदस्यों ("डाकुओं और कुलक सहयोगियों") का निर्वासन	1949	32 000
रूस के काला सागर तट से ग्रीक विषयों और पूर्व ग्रीक विषयों का निर्वासन और यूक्रेन, साथ ही जॉर्जिया और अजरबैजान से	1949	58 000
मोल्दोवा से कुलकों से "डाकुओं और गिरोह के साथियों" का निर्वासन	1949	36 000
कुलकों और डकैती के आरोपी और सदस्यों का निर्वासन Pskov क्षेत्र के Pytalovsky, Pechorsky और Kachanovsky जिलों से उनके परिवार खाबरोवस्क क्षेत्र में	1950	1 400
ताजिकिस्तान से पूर्व बासमाची का निर्वासन	1950	3 000
लिथुआनिया से "एंडर्सोवाइट्स" और उनके परिवारों के सदस्यों का निर्वासन	1951	4 500
मोल्दोवा से "यहोवावादियों" का निर्वासन - ऑपरेशन "उत्तर"	1951	3 000
बाल्टिक राज्यों, मोल्दोवा, पश्चिमी यूक्रेन और पश्चिमी बेलारूस से "कुलकों" का निर्वासन	1951	35 000
पश्चिमी बेलारूस से "कुलकों" का निर्वासन	1952	6 000
	कुल	5 854 200

उपरोक्त सूची में, सटीक संख्यात्मक डेटा की कमी के कारण, प्रशासनिक दमन के शिकार लोगों की संख्या के कोई संकेत नहीं हैं: जिन्हें निष्कासन के बिना बेदखल कर दिया गया था (अर्थात, उनके घरों और संपत्ति से वंचित और उनके क्षेत्रों में पुनर्व्यवस्थित) सामूहिकता, युद्ध के पूर्व सोवियत कैदी जिन्हें युद्ध के बाद "कार्यकर्ता बटालियनों" में "फ़िल्टरिंग" के बाद जबरन भेजा गया था, कई अन्य, संख्यात्मक रूप से कम महत्वपूर्ण प्रवाह (सेमिरेन्सेक, सीर-दरिया, फ़रगना से कुलकों-कोसैक्स का निष्कासन) और तुर्केस्तान क्षेत्र के बाहर समरकंद क्षेत्र, विशेष रूप से 1921 में रूस के यूरोपीय भाग में। सीमावर्ती क्षेत्रों से जर्मनों, इंग्रियन फिन्स और अन्य "सामाजिक रूप से खतरनाक" तत्वों का निर्वासन लेनिनग्राद क्षेत्र 1942 में, 1948 में क्रास्नोडार और स्टावरोपोल प्रदेशों से क्रीमियन टाटर्स और यूनानियों का निर्वासन, और बहुत कुछ)।

के लिए कुल अलग अनुमाननिर्वासन के शिकार कम से कम 6 (सबसे अधिक संभावना 6.3-6.7) मिलियन लोग थे।

कुल मिलाकर, यूएसएसआर में लगभग 11-11.5 मिलियन लोग राजनीतिक कारणों से दमित थे। इतनी बड़ी संख्या में लोगों के पुनर्वास के मुद्दे पर फैसला करना होगा.

पीड़ितों का कानूनी पुनर्वास

मार्च 1953 में स्टालिन की मृत्यु के बाद राजनीतिक दमन के पीड़ितों का पुनर्वास शुरू हुआ और वास्तव में आज तक समाप्त नहीं हुआ है। हम पुनर्वास के तीन चरणों में अंतर करते हैं।

पुनर्वास का पहला चरण।

यह पहला चरण बदले में दो में बांटा गया है: 1953-1961 और 1962-1983। हम उन्हें एक साथ मानते हैं।

"पुनर्वास" शब्द ने 1950 के दशक में सार्वजनिक शब्दकोश में प्रवेश किया, जब स्टालिन की मृत्यु (5 मार्च, 1953) के लगभग तुरंत बाद, जेलों, शिविरों और निर्वासन से राजनीतिक दमन के शिकार लोगों की पहले चयनात्मक और फिर तेजी से व्यापक रिहाई शुरू हुई। जल्द ही उनका कानूनी पुनर्वास शुरू हुआ - यानी। खोजी मामलों की समीक्षा की प्रक्रिया, "पुनर्वास प्रमाण पत्र" जारी करने में समाप्त - एक आधिकारिक दस्तावेज जो उस व्यक्ति की बेगुनाही को प्रमाणित करता है जिसे पहले दमन के अधीन किया गया था।

पुनर्वास हमेशा पार्टी नेतृत्व के राजनीतिक कार्यों से वातानुकूलित रहा है और हमेशा पोलित ब्यूरो के अविश्वसनीय नियंत्रण में रहा है। प्रारंभ में, पुनर्वास केवल पोलित ब्यूरो सदस्यों के रिश्तेदारों और करीबी परिचितों के एक संकीर्ण दायरे को कवर करता था। निर्वासन से लौटने वाला पहला व्यक्ति स्टालिन के निकटतम सहयोगी, वी. मोलोतोव, पोलीना ज़ेमचुज़िना की पत्नी थी (स्टालिन की मृत्यु के तुरंत बाद रिहा, मई 1953 में कानूनी रूप से पुनर्वासित, केंद्रीय समिति के प्रेसीडियम के निर्णय द्वारा औपचारिक कानूनी पुनर्वास से पहले भी) CPSU 21 मार्च, 1953 को पार्टी में बहाल)। 7 मई, 1953 को केंद्रीय समिति के प्रेसिडियम के निर्णय से भी पहले में से एक, एक अन्य स्टालिनिस्ट सहयोगी एल। कगनोविच, मिखाइल कगनोविच का भाई था, जिसका पुनर्वास किया गया था। उसी वर्ष, कई पार्टी और राज्य के नेताओं का पुनर्वास किया गया।

1954 में व्यापक पुनर्वास शुरू हुआ। मई 1954 में, उन व्यक्तियों के खिलाफ मामलों पर विचार करने के लिए विशेष आयोग (केंद्रीय और क्षेत्रीय) बनाए गए, जिन्हें तब कैद किया गया था। इन आयोगों को दोषियों को पूरी तरह से पुनर्वासित करने, क्षमादान देने, आरोपों को पुनर्वर्गीकृत करने आदि का अधिकार दिया गया था। लगभग दो वर्षों के काम के लिए, इन आयोगों ने 337,000 से अधिक लोगों के मामलों पर विचार किया है।

फरवरी 1956 में CPSU की 20 वीं कांग्रेस में ख्रुश्चेव की रिपोर्ट द्वारा पुनर्वास के लिए एक शक्तिशाली प्रोत्साहन दिया गया, जो स्टालिन के "व्यक्तित्व पंथ" को समर्पित था। मार्च 1956 में, नए आयोग बनाए गए - इस बार USSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के तत्वावधान में। छह महीनों में, उन्होंने लगभग 177 हजार अधिक लोगों के मामलों पर विचार किया। 81 हजार लोग जो शिविरों में थे। 1956-1960 में पुनर्वास विशेष रूप से सक्रिय था।

आयोगों के काम के समानांतर, अभियोजक के कार्यालय और अदालतें पुनर्वास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल थीं। अभियोजकों ने प्रत्येक मामले की जाँच की, समानांतर मामलों से प्रमाण पत्र का अनुरोध किया, अभिलेखागार से प्रमाण पत्र (विशेष रूप से, पार्टी संग्रह से, यदि यह पार्टी के सदस्यों के बारे में था), कई मामलों में उन्होंने गवाहों को बुलाया (उन लोगों सहित, जिन्होंने एक बार दमित के खिलाफ गवाही दी, यह हुआ वह पूर्व जांचकर्ता) और एक निष्कर्ष निकाला, जिसके आधार पर अभियोजन निकायों के प्रमुखों ने न्यायिक निकाय के मामले में विरोध दर्ज कराया, जिसने फैसले को रद्द कर दिया (एक नियम के रूप में, किसी घटना या कॉर्पस डेलिक्टी की अनुपस्थिति में) ) और पुनर्वास पर निर्णय लिया।

पूर्व कम्युनिस्टों के लिए विशेष अर्थ"पार्टी पुनर्वास" था, अर्थात। पार्टी में बहाली - यह पुनर्वास सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के तहत पार्टी नियंत्रण समिति के निकायों द्वारा किया गया था। यह पूर्व कम्युनिस्टों के अनुरोध पर किया गया था, जिन्हें पहले कानूनी पुनर्वास का प्रमाण पत्र मिला था। 1956-1961 की अवधि के लिए। लगभग 31,000 लोगों ने पार्टी पुनर्वास प्राप्त किया।

1961 के अंत तक, पुनर्वास प्रक्रिया की ऊर्जा समाप्त हो गई थी। ख्रुश्चेव ने अपने लिए निर्धारित पुनर्वास के राजनीतिक कार्यों को काफी हद तक पूरा किया: देश और दुनिया के लिए सत्ता का एक नया पाठ्यक्रम प्रदर्शित किया गया, जो निर्णायक रूप से (ख्रुश्चेव के अनुसार) स्टालिनवादी दमनकारी नीति से टूट गया। इस चरण का प्रतीकात्मक निष्कर्ष 30 अक्टूबर, 1961 को CPSU की 21 वीं कांग्रेस के निर्णय द्वारा स्टालिन के शरीर को समाधि से हटाना था।

पुनर्वास के पहले चरण की मुख्य विशेषता इसकी आधी-अधूरी, चयनात्मकता और स्टालिनवादी नेतृत्व के बाद के राजनीतिक हितों के अधीनता है। वह अन्यथा नहीं हो सकती थी।

ख्रुश्चेव की योजना के अनुसार, शिविरों से निर्दोष रूप से दोषी ठहराए गए लोगों की रिहाई और उनके लिए एक अच्छा नाम और प्रतिष्ठा, साथ ही मृतकों की वापसी, सीपीएसयू के अधिकार को मजबूत करना था। 1930 के दशक के बाद से, स्टालिन को आतंक का दोषी घोषित किया गया था, जिसने अपना "व्यक्तित्व का पंथ" बोया था, आंतरिक-पार्टी लोकतंत्र (तथाकथित "पार्टी जीवन के लेनिनवादी मानदंड") को नष्ट कर दिया था और अकेले ही देश पर शासन किया था। सुरक्षा एजेंसियों के रूप में जो "पार्टी के नियंत्रण से बाहर हो गई"। ख्रुश्चेव के अनुसार, दमन का युग अपेक्षाकृत छोटे खंड थे - 1930 के दशक की दूसरी छमाही। और कुछ हद तक युद्ध के बाद के कई साल।

इस निर्माण ने पार्टी को समग्र रूप से आलोचना से दूर करना संभव बना दिया। इसके अलावा, यह वह पार्टी थी जिसे आतंक का मुख्य शिकार घोषित किया गया था - हालाँकि यह वास्तविकता के साथ पूरी तरह से असंगत है।

इसके अलावा, "व्यक्तित्व के पंथ" के खिलाफ लड़ाई ने ख्रुश्चेव को पोलित ब्यूरो में अपनी स्थिति को मजबूत करने की अनुमति दी, मोलोटोव और कगनोविच के आतंक में सक्रिय भागीदारी के तथ्य का उपयोग करके उन्हें सत्ता से हटा दिया। यह राज्य सुरक्षा एजेंसियों की स्थिति को कम करने का एक महत्वपूर्ण औचित्य भी था (1954 से - स्वतंत्र नहीं

मंत्रालय, लेकिन मंत्रिपरिषद के अधीन एक समिति) और उन पर पार्टी का नियंत्रण मजबूत करना। लेकिन उसी निर्माण ने पुनर्वास प्रक्रिया की हीनता को पूर्व निर्धारित किया।

पुनर्वास (प्रतिष्ठा की बहाली, सभी अधिकारों की बहाली) ने केवल व्यक्तिगत आरोपों पर दोषी ठहराए गए लोगों को प्रभावित किया। पर उनमें से सभी नहीं:

• पुनर्वास कालानुक्रमिक रूप से 30 के दशक तक सीमित था (वास्तव में, दशक के मध्य से) - 50 के दशक की शुरुआत, क्योंकि पुनर्वास के लक्ष्य को "लेनिनवादी मानदंडों की वापसी" घोषित किया गया था और यह स्पष्ट रूप से माना गया था कि वहाँ "व्यक्तित्व के पंथ" को मजबूत करने से पहले कोई राजनीतिक दमन नहीं था।
• उसी कारण से, पुनर्वास स्पष्ट रूप से सीमित था - पीड़ितों की महत्वपूर्ण श्रेणियां जिन्हें अभी भी "दुश्मन" माना जाता था, को इससे बाहर रखा गया था: न केवल "बुर्जुआ" पार्टियों के सदस्य, बल्कि समाजवादी (सोशल डेमोक्रेट्स, सोशलिस्ट-क्रांतिकारी), अधिकांश आंतरिक दल के विरोधी, काफी हद तक पादरी, सामूहिकता का विरोध करने वाले किसान, और कई अन्य।
• इस पहली अवधि के दौरान पुनर्वास विशेष रूप से "आवेदन के क्रम में" किया गया था, अर्थात। पीड़ितों या उनके रिश्तेदारों के बयान के अनुसार। हालाँकि, अक्सर ऐसे मामले होते थे, जब पीड़ितों में से किसी एक या किसी रिश्तेदार के अनुरोध पर, और यदि मामला व्यक्तिगत नहीं, बल्कि समूह का होता, तो इस सामूहिक मामले के सभी पीड़ितों का पुनर्वास किया जाता ("एक ही समय में") ).
• निर्वासित लोगों के लिए जो विशेष बस्तियों (1953 में 2.5 मिलियन से अधिक लोग) में सजा काट रहे थे, उनकी रिहाई के लिए पुनर्वास कम कर दिया गया था - कभी-कभी अपने पूर्व निवास स्थान पर लौटने के अधिकार के साथ, कभी-कभी इस अधिकार के बिना। उनकी रिहाई के फरमानों ने कभी भी राज्य के अपराध को स्वीकार नहीं किया - उदाहरण के लिए, "दमित लोगों" के लिए दमन "युद्धकालीन परिस्थितियों" द्वारा उचित ठहराया गया था। वास्तव में, "दमित लोगों" का पुनर्वास नहीं किया गया था, लेकिन उन्हें क्षमा कर दिया गया था। यदि व्यक्तिगत आरोपों पर दोषियों को जब्त की गई संपत्ति के लिए कम से कम आंशिक रूप से मुआवजा दिया गया था, तो निर्वासितों के लिए, जिन्होंने अपना घर और अपनी सारी संपत्ति खो दी थी, मुआवजे का सवाल ही नहीं उठाया गया था।

पुनर्वास प्रक्रिया की हीनता और आधे-अधूरे मन का एक ज्वलंत उदाहरण निम्नलिखित तथ्य है।

1939 की शुरुआत में, दो साल के सामूहिक निष्पादन के अंत के बाद, असाधारण (कभी-कभी न्यायिक) निकायों द्वारा गोली मारने वालों के रिश्तेदारों को सूचित किया गया था कि उनके रिश्तेदारों को पत्र-व्यवहार के अधिकार के बिना शिविरों में 10 साल की सजा सुनाई गई थी। दस साल बाद, 1940 के अंत में, रिश्तेदारों के शिविरों से वापस नहीं आने के बाद, नए अनुरोधों का पालन किया गया - और फिर यह जवाब देने का निर्णय लिया गया कि शिविरों में बीमारी से मृत्यु हो गई। वहीं, परिजनों को मौत की झूठी तारीख की जानकारी (मौखिक रूप से) दी गई। लगभग 10 साल बाद, 1950 के दशक के मध्य में, पुनर्वास प्रक्रिया की शुरुआत में, अनुरोधों की एक नई लहर चली। 1955 में, उसके जवाब में, केजीबी द्वारा एक विशेष निर्देश जारी किया गया था (निश्चित रूप से, सीपीएसयू की केंद्रीय समिति में सहमति व्यक्त की गई थी) कि रिश्तेदारों को एक शिविर में कैदी की मौत का आधिकारिक प्रमाण पत्र जारी किया जा सकता है। तारीख और मौत का झूठा कारण - वही जिसके पहले रिश्तेदार थे, केवल मौखिक रूप से सूचित किया गया था।

1955 से 1962 तक 253,598 ऐसे झूठे प्रमाणपत्र जारी किए गए। और केवल 1963 से इसे मूल तिथियों के साथ प्रमाण पत्र जारी करने की अनुमति दी गई थी, लेकिन कॉलम में इंगित किए बिना

"निष्पादन" शब्द का "मृत्यु का कारण" - इसके बजाय, एक डैश लगाया गया था। मृत्यु की सही तारीख और सही कारण का संकेत देने वाले प्रमाण पत्र केवल 1989 में जारी किए जाने लगे। 1955 में निर्णय का कारण केजीबी की राय थी कि निष्पादन के बारे में संदेश "सोवियत राज्य की हानि के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है।"

ख्रुश्चेव के पुनर्वास की पूरी प्रक्रिया के लिए यह बहुत प्रतीकात्मक है - सच बोलने का फैसला करने के साथ-साथ इस सच्चाई को लगातार खुराक देना, साथ ही साथ झूठ की रिपोर्टिंग करना और दमन के कई पहलुओं पर आंखें मूंद लेना।

सत्ता की नींव को खतरे में डालने का डर, पुनर्वास के परिणामस्वरूप आबादी पार्टी और सोवियत राज्य की अचूकता पर संदेह करेगी, पुनर्वास की पूरी प्रकृति और दिशा निर्धारित की। इसलिए पुनर्वास की जानबूझकर संकीर्णता - कालानुक्रमिक और श्रेणीबद्ध। इसलिए 1922 के "समाजवादी-क्रांतिकारी परीक्षण" से सबसे प्रसिद्ध सार्वजनिक परीक्षणों को संशोधित करने से इंकार कर दिया गया, जिसमें दशकों तक सोवियत संघ के दुश्मनों के लिए नफरत पैदा हुई थी।

1928 में 1936-1938 में "ग्रेट मॉस्को ट्रायल" के लिए "शेख्ती केस"। ज़िनोविएव, कामेनेव, बुकहरिन और अन्य पर। "दुश्मनों" के इन अनुकरणीय मामलों ने न केवल चेतना में प्रवेश किया, बल्कि आबादी के अवचेतन में भी, उनका संशोधन बहुत जोखिम भरा लग रहा था। सामूहिकता या रेड टेरर को संशोधित करने का सवाल बिल्कुल नहीं उठाया गया था। सामान्य तौर पर, सोवियत समाज के विकास की स्टालिनवादी ऐतिहासिक अवधारणा, "बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी के इतिहास पर संक्षिप्त पाठ्यक्रम" (1938) में निहित थी, असंशोधित रही। पुनर्वास की प्रक्रिया में "जोखिम न लेने" के तर्क केवल आंतरिक राजनीतिक ही नहीं थे।

प्रकाशन के प्रस्ताव पर 22वीं कांग्रेस के बाद ख्रुश्चेव की प्रतिक्रिया विशेषता थी एकत्रित सामग्रीकिरोव की हत्या पर: “यदि हम सब कुछ प्रकाशित करते हैं, तो हम विश्व कम्युनिस्ट आंदोलन में पार्टी में, अपने आप में विश्वास कम कर देंगे। और इसलिए 20वीं कांग्रेस के बाद बड़े उतार-चढ़ाव आए। और इसलिए, हम इसे अभी तक प्रकाशित नहीं करेंगे, लेकिन 15 वर्षों में हम इस पर लौट आएंगे ”(ओ। शातुनोवस्काया के संस्मरणों से, एक कम्युनिस्ट जो स्टालिन के अधीन दमित था, ख्रुश्चेव के तहत जारी किया गया था और पुनर्वास आयोगों में से एक में सहयोग किया था)।

ख्रुश्चेव युग के पुनर्वास का मुख्य परिणाम कैदियों की रिहाई और जनचेतना का जागरण था, जिसके कई परिणाम हुए। यह शायद ही माना जा सकता है कि पुनर्वास ने शासन को नई वैधता प्रदान की, जैसा कि ख्रुश्चेव ने उम्मीद की थी, इसकी आधी-अधूरी स्थिति बहुत स्पष्ट थी।

1964 में ख्रुश्चेव को सत्ता से हटा दिया गया था। अगले 20 वर्षों में, पुनर्वास में ख्रुश्चेव के तहत निहित करुणा और पैमाना नहीं था। यह बिल्कुल नहीं रुका, यह "एक घोषणात्मक तरीके से" जारी रहा, लेकिन राजनीतिक महत्वयह पूरी तरह खो गया था। स्टालिन के आकलन धीरे-धीरे और सावधानी से बदल रहे हैं। ख्रुश्चेव में स्टालिन के मूल्यांकन का द्वंद्व भी निहित था (एक ओर, स्टालिन एक क्रांतिकारी, राज्य के प्रमुख थे, हालांकि उन्होंने गलतियाँ कीं, दूसरी ओर, स्टालिन दमन के निर्माता थे), जबकि ब्रेझनेव के तहत उन्होंने धीरे-धीरे बात करना बंद कर दिया स्टालिन की "गलतियों" (दमन) के बारे में, और अधिक से अधिक बार वे स्टालिन के बारे में बात करते हैं, युद्ध के वर्षों के दौरान कमांडर-इन-चीफ, "महान विजय के निर्माता" स्टालिन के बारे में।

दमन का विषय पृष्ठभूमि में फीका पड़ जाता है और आधिकारिक संदर्भ से बाहर रखा जाता है, "स्टालिनिस्ट" और "स्टालिनिस्ट विरोधी" के बीच तीव्र सार्वजनिक विवाद (आंशिक रूप से कानूनी, आंशिक रूप से बिना सेंसर) का विषय शेष है। यह विषय समिद्दत के मुख्य विषयों में से एक बन जाता है, यह यूएसएसआर में मानवाधिकार आंदोलन के उद्भव के लिए सबसे महत्वपूर्ण (मौलिक) मकसद बन जाता है।

इस अवधि के दौरान पुनर्वास के डिजिटल परिणामों के संबंध में, हमारे पास कई आंकड़े हैं जो बहुत मेल नहीं खाते हैं।

3 जून, 1988 को, केजीबी के अध्यक्ष वी। चेब्रीकोव ने सीपीएसयू की केंद्रीय समिति को एक नोट में बताया कि “1962 तक, 1,197,847 लोगों को दमित नागरिकों में से पुनर्वासित किया गया था। 1962-1983 में, 157,055 लोग।" 25 दिसंबर, 1988 को CPSU ए। याकोवलेव और अन्य की केंद्रीय समिति के नोट में, जाहिरा तौर पर यूएसएसआर के उसी केजीबी से प्राप्त आंकड़ों के आधार पर, यह संकेत दिया गया है कि अब तक "1,354,902 लोगों का पुनर्वास किया जा चुका है, जिनमें गैर- न्यायिक निकाय 1,182,825 लोग ”। यह पता चला है कि 1988 की दूसरी छमाही में 150,000 से अधिक लोगों का पुनर्वास किया गया था। हालाँकि, अन्य स्रोतों के अनुसार, इस अवधि के दौरान 20 हजार से अधिक लोगों का पुनर्वास नहीं किया गया था। लेकिन हमारे मुख्य सवाल 1988 के आंकड़े नहीं, बल्कि पहले के आंकड़े हैं। कई स्रोतों के अनुसार, ख्रुश्चेव युग में पुनर्वासित लोगों की संख्या 800 हजार से अधिक नहीं है। दुर्भाग्य से, हमारे पास इस स्कोर पर कोई अन्य सटीक डेटा नहीं है, और यद्यपि हम चेब्रीकोव-याकोवलेव डेटा को अधिक अनुमानित मानते हैं, हम उनका उपयोग करने के लिए मजबूर हैं। लेकिन भले ही ख्रुश्चेव युग के दौरान लगभग 800,000 लोगों का पुनर्वास किया गया था, फिर भी ये परिणाम अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।

पुनर्वास का दूसरा चरण। 1988-1991

स्टालिनवाद और दमन के विषय पर सामूहिक चर्चाओं में ग्लास्नोस्ट का युग तुरंत सार्वजनिक स्थान पर पुनर्जीवित हो गया। समाचार पत्र 1987-89 आतंक के बारे में पत्रकारिता और संस्मरण लेखों से भरा हुआ। 1987 में, युवा कार्यकर्ताओं का एक अनौपचारिक समूह सामने आया, जिसने "मेमोरियल" नाम लिया और दमन के शिकार लोगों की याद में एक स्मारक परिसर के निर्माण के बारे में गोर्बाचेव को एक पत्र के तहत हस्ताक्षर एकत्र किए। जल्द ही, कई क्षेत्रों में समान समूह बनाए गए, एक सर्व-संघ आंदोलन उत्पन्न हुआ, और 1988 के अंत और 1989 की शुरुआत में। - सार्वजनिक संगठन "मेमोरियल"। स्टालिन युग के दोनों पूर्व राजनीतिक कैदी और ब्रेझनेव युग के मानवाधिकार कार्यकर्ता, जिनमें से कुछ भी शिविरों से गुज़रे, इसके निर्माण में भाग लेते हैं। थोड़ी देर बाद, पूर्व पीड़ितों के विभिन्न संघ, संघ और संघ उभरने लगते हैं।

अधिकारियों द्वारा पुनर्वास की प्रक्रिया को फिर से शुरू करने, जीवित लोगों के लिए न्याय बहाल करने, मृतकों की स्मृति को बनाए रखने के लिए कॉल सुनी जाती है, और वे अपने हाथों में पहल करने के लिए हर समय कोशिश करते हुए ऊर्जावान रूप से कार्य करना शुरू कर देते हैं।

28 सितंबर, 1987 को, पोलित ब्यूरो ने "30-40 और 50 के दशक की शुरुआत में हुए दमन से संबंधित सामग्री के अतिरिक्त अध्ययन के लिए" एक विशेष आयोग बनाया। आयोग कई मामलों में सामान्य और पार्टी पुनर्वास की पुष्टि करता है, एक पोलित ब्यूरो डिक्री तैयार करता है "दमन के शिकार लोगों के लिए एक स्मारक के निर्माण पर", एक पोलित ब्यूरो डिक्री का मसौदा तैयार करता है "व्यक्तियों के पुनर्वास से संबंधित कार्य को पूरा करने के लिए अतिरिक्त उपायों पर" अनुचित रूप से 1930 और 1940 के दशक में और 1950 के दशक की शुरुआत में दमन किया गया।" संकल्प 07/11/1988 को अपनाया गया है। संकल्प नागरिकों से आवेदनों और शिकायतों की उपस्थिति की परवाह किए बिना पुनर्वास करने के लिए निर्धारित करता है - और यह निश्चित रूप से इसकी ताकत और नवीनता है। दूसरी ओर, यह देखा जा सकता है कि कालक्रम के दृष्टिकोण से, पोलित ब्यूरो अभी भी ख्रुश्चेव के ढांचे के भीतर बना हुआ है - 1930 के दशक के मध्य से लेकर स्टालिन की मृत्यु तक। इस संबंध में, समाज की ओर से अधिकारियों की लगातार आलोचना हो रही है। स्मारक याद दिलाता है कि किरोव की हत्या (दिसंबर 1934) से पहले दमन हुआ था और स्टालिन की मृत्यु के साथ समाप्त नहीं हुआ था। 1988 की शरद ऋतु में, गोर्बाचेव के निकटतम सहयोगी ए.एन. ने आयोग का नेतृत्व किया। याकोवलेव, उसका काम और भी गहन हो जाता है। आयोग कई हाई-प्रोफाइल मामलों पर विचार करता है और इस कार्य के परिणामों को प्रकाशित करता है।

16 जनवरी, 1989 को आयोग द्वारा तैयार और पोलित ब्यूरो द्वारा अनुमोदित USSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान जारी किया गया। डिक्री ने असाधारण निकायों (ट्रोइका, विशेष बैठकें, आदि) द्वारा किए गए सभी निर्णयों को रद्द करने और इन निकायों द्वारा दोषी ठहराए गए सभी नागरिकों को पुनर्वास के रूप में मान्यता देने का आदेश दिया। हालाँकि, अपवाद तुरंत स्थापित किए गए थे: मातृभूमि के लिए गद्दार, महान समय के दंडक देशभक्ति युद्ध, "राष्ट्रवादी गिरोहों के सदस्य और उनके साथी", खोजी मामलों के झूठे, आदि। डिक्री ने दमन के पीड़ितों के लिए सामाजिक समर्थन पर भी ध्यान आकर्षित किया, और - पहली बार! - पीड़ितों की स्मृति को बनाए रखने की समस्या पर, स्थानीय परिषदों को, सार्वजनिक संगठनों के साथ मिलकर, पीड़ितों को स्मारकों के निर्माण में सहायता करने के साथ-साथ उनके दफन स्थानों को उचित क्रम में बनाए रखने का निर्देश देना।

डिक्री पुनर्वास प्रक्रिया में एक शक्तिशाली प्रेरणा बन गई। एक वर्ष से भी कम समय में, 1990 की शुरुआत तक, 838,630 लोगों का पुनर्वास किया गया था, और 21,333 लोगों को पुनर्वास से वंचित कर दिया गया था। पुनर्वास में अग्रणी भूमिका अभियोजकों की थी, जिन्होंने स्वयं मामलों की जांच की, पुनर्वास पर निर्णय लिया (मुख्य रूप से केजीबी या आंतरिक मामलों के मंत्रालय की भागीदारी के साथ - अभिलेखीय फाइलों के संरक्षक)। अभियोजकों के विरोध के बाद न्यायिक निकायों ने कुल संख्या में से 30,000 से कम लोगों का पुनर्वास किया।

डिक्री के बाद, स्थानीय अधिकारी पीड़ितों की स्मृति को बनाए रखने के लिए जनता के प्रयासों और प्रस्तावों को खारिज नहीं कर सकते थे। 1989-1990 में केजीबी या सार्वजनिक प्रयासों की मदद से, मारे गए लोगों की सामूहिक कब्रों के कई स्थानों की खोज की गई थी (सोवियत सत्ता के सभी वर्षों के दौरान उनके बारे में जानकारी सावधानीपूर्वक छुपाई गई थी), कई शहरों में (या पास के उपनगरों में दफनाने के स्थानों पर) स्मारक संकेत (नींव के पत्थर या क्रॉस) रखे गए थे, जिन्हें तब अस्थायी माना जाता था, लेकिन वे स्थायी बने रहे।

डिक्री, जिसने कई आशाओं को जन्म दिया और बड़े पैमाने पर उन्हें उचित ठहराया, जनता के समर्थन के साथ, बहुत आलोचना की। पूर्व पीड़ित इस तथ्य से असंतुष्ट थे कि उनके (पीड़ितों) सामाजिक समर्थन के संदर्भ में डिक्री को लागू नहीं किया गया (या खराब तरीके से लागू किया गया) - उन्हें उम्मीद थी कि सरकार पेंशन में वृद्धि करेगी, दमन के परिणामस्वरूप खोए हुए आवास को वापस करेगी, आदि। रूसी जनता ने इस डिक्री के तहत पुनर्वास की कालानुक्रमिक संकीर्णता पर आलोचना को केंद्रित किया। यूक्रेन और बाल्टिक्स में, कई राष्ट्रीय प्रतिरोध के आंकड़ों के पूर्ण अनुपालन में पुनर्वास प्रक्रिया से बहिष्करण से नाखुश थे सोवियत परंपराडिक्री में "राष्ट्रवादी दस्यु संरचनाओं के प्रतिभागियों" के रूप में संदर्भित किया गया है। इस बीच, आज, जब पार्टी के कई आंतरिक दस्तावेज़ हमें ज्ञात हो गए हैं, तो आप समझते हैं कि गोर्बाचेव शायद ही उस समय की वास्तविक परिस्थितियों में जितना कर सकते थे, उससे अधिक कर सकते थे।

पुनर्वास के पथ पर उनका अगला कदम अतीत को समझने में एक निश्चित और महत्वपूर्ण विकास को चिह्नित करता है। 13 अगस्त, 1990 को गोर्बाचेव का फरमान (औपचारिक रूप से यूएसएसआर के राष्ट्रपति का फरमान) "20-50 के दशक के राजनीतिक दमन के सभी पीड़ितों के अधिकारों की बहाली पर" व्यावहारिक से अधिक घोषणात्मक है। रिपोर्ट "बड़े पैमाने पर दमन, मनमानी और अराजकता की निंदा करती है, जो क्रांति, पार्टी, लोगों की ओर से स्टालिनवादी नेतृत्व द्वारा किए गए थे", दमन की सीमा को 1920 के दशक के मध्य तक जिम्मेदार ठहराया गया है, अर्थात। पहले के सभी कृत्यों की तुलना में 10 साल पहले स्थानांतरित, यह पुनर्वास प्रक्रिया की असंगति की बात करता है, जो 1960 के दशक के मध्य में बंद हो गई थी। इस स्तर के सरकारी कृत्यों में पहली बार, हम न केवल न्याय बल्कि कानून के लिए भी अपील देखते हैं। दमन को "सभ्यता के मानदंडों के साथ असंगत" और संविधान कहा जाता है। गोर्बाचेव स्वतंत्रता के सोवियत लोगों के वंचित होने की बात करते हैं "जो कि एक लोकतांत्रिक समाज में स्वाभाविक और अयोग्य माना जाता है", कि न केवल असाधारण निकायों में, बल्कि अदालतों में भी, कानूनी कार्यवाही के प्राथमिक मानदंडों का उल्लंघन किया गया था। डिक्री के अनुसार पुनर्वास की वस्तुएं, सामूहिकता के दौरान निर्वासित किसानों के साथ-साथ पादरी और "धार्मिक कारणों से सताए गए नागरिक" थे। डिक्री 20-50 के दमन को मान्यता देती है। "राजनीतिक, सामाजिक, राष्ट्रीय, धार्मिक और अन्य कारणों से" "अवैध, बुनियादी नागरिक और सामाजिक-आर्थिक मानवाधिकारों के विपरीत" और इन दमन के पीड़ितों के अधिकारों को पूरी तरह से बहाल करने का प्रस्ताव है। सामान्य तौर पर, डिक्री, निश्चित रूप से, उच्चतम राज्य स्तर पर दमन की समझ में एक नया शब्द था। दुर्भाग्य से, डिक्री (निष्पादन का आदेश) के व्यावहारिक पक्ष पर काम नहीं किया गया था और वास्तव में, इसे निष्पादित नहीं किया गया था।

सामान्य तौर पर, स्पष्ट रूप से, 1990 में पहले से ही वास्तविक पुनर्वास पिछले 1989 की तुलना में स्पष्ट रूप से धीमी गति से आगे बढ़ा। जाहिर तौर पर, सामान्य कलह राज्य मशीनरी. 1990-1991 में पुनर्वासित लोगों की संख्या पर सटीक डेटा। हमारे पास नहीं ह। 1990 की गर्मियों में पोलित ब्यूरो पुनर्वास आयोग का अस्तित्व समाप्त हो गया, यह घोषणा करते हुए कि इसके कार्य पूरे हो चुके थे। एएन के अनुसार। याकोवलेव, 1990 की शुरुआत में केजीबी के अभिलेखागार में 752,000 असंशोधित मामले थे। जैसा कि भविष्य ने दिखाया, यह आंकड़ा स्पष्ट रूप से कम करके आंका गया था।

सामान्य तौर पर, गोर्बाचेव युग अतीत को समझने और विशेष रूप से पुनर्वास में एक बड़ी सफलता थी। एक ओर, पुनर्वास अभी भी कालानुक्रमिक और स्पष्ट रूप से संकुचित था। लेकिन दोनों दिशाओं में सीमाओं का लगातार विस्तार हो रहा था। पुनर्वास प्रक्रिया काफी प्रभावी थी - 1988-1991 में। लगभग 1.5 मिलियन लोगों का पुनर्वास किया गया है। जिन सबसे महत्वपूर्ण कृत्यों का हमने उल्लेख किया है, उनके अलावा, कई अन्य सभी-संघ स्तर पर जारी किए गए थे, जो दमन का मूल्यांकन कर रहे थे (विशेष रूप से, दमन के खिलाफ दमन)

"दंडित लोग")। दमन का विषय जनता के ध्यान के केंद्र में लौट आया है। बेहतर या बदतर के लिए, अधिकारियों ने पुनर्वास और पीड़ितों की स्मृति को बनाए रखने के मामले में समाज के साथ बातचीत की। हमारे विषय के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि गोर्बाचेव के पुनर्वास अधिनियमों और प्रथाओं के आधार पर, कुछ हद तक, उनके साथ विवाद में, पुनर्वास पर रूसी कानून के बुनियादी सिद्धांत विकसित किए गए, जिसके आधार पर रूस में पुनर्वास किया गया बाद के सभी वर्षों में।

पुनर्वास का तीसरा चरण। 1992 - वर्तमान। पुनर्वास पर रूसी संघ का कानून।

राजनीतिक दमन के पीड़ितों के पुनर्वास पर रूसी कानून 1990 के वसंत में सर्वोच्च परिषद के पहले स्वतंत्र चुनाव के तुरंत बाद तैयार होना शुरू हुआ।

आरएसएफएसआर। 1970 के दशक में एक मानवाधिकार कार्यकर्ता और राजनीतिक कैदी सर्गेई कोवालेव की अध्यक्षता में मानवाधिकार समिति द्वारा कानून का मसौदा तैयार किया गया था। मुख्य लेखक (कार्य समूह के नेता) डिप्टी अनातोली कोनोनोव थे, जो बाद में रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीश थे। Deputies और पेशेवर वकीलों के अलावा, कार्यकारी समूह में मेमोरियल आर्सेनी रोजिंस्की और ओलेग ओर्लोव के प्रतिनिधि शामिल थे।

पहले से ही चालू है प्रारम्भिक चरणकानून की तैयारी में कई मुश्किलें आईं। तीन मुख्य कठिनाइयाँ थीं।

सबसे पहले, कानून की राजनीतिक प्रस्तावना, जिसमें कहा गया था कि सभी पीड़ित पुनर्वास के अधीन थे, सोवियत सत्ता के पहले दिन (7 नवंबर, 1917) से लेकर कानून के लागू होने तक कई प्रतिनिधियों द्वारा विरोध किया गया था। स्मरण करो कि 1990 में यूएसएसआर अभी भी अस्तित्व में था, और देश की स्थापना की तारीख का ऐसा उल्लेख सोवियत सत्ता की वैधता पर हमले के रूप में माना जाता था। यह विशेषता है कि पुनर्वास पर ऑल-यूनियन लॉ का मसौदा, जो एक ही समय में (किसके द्वारा?) लिखा गया था, ने 1920 से 1959 तक कालानुक्रमिक रूपरेखा ग्रहण की।

एक अन्य दावा अर्ध-कानूनी प्रकृति का था - यूएसएसआर का केजीबी भेजा गया नकारात्मक प्रतिपुष्टिमसौदा कानून के लिए, यह कहते हुए कि रिपब्लिकन (रूसी) संसद को सर्व-संघ निकायों द्वारा दोषी ठहराए गए लोगों के पुनर्वास का अधिकार नहीं है - और दमित लोगों में से एक महत्वपूर्ण संख्या थी। इसके अलावा, केजीबी ने व्यंग्यात्मक रूप से कहा कि पुनर्वास के कालानुक्रमिक ढांचे को संकुचित किया जाना चाहिए, क्योंकि, उनकी राय में, 1960 और 1980 के दशक में। गिरफ्तारी और जांच के दौरान अधिक उल्लंघन और धोखाधड़ी नहीं हुई।

एक अन्य दावा यह है कि कानून व्यक्तिगत पुनर्वास के लिए प्रदान किया गया था, और प्रतिनियुक्तियों में "दंडित लोगों" के कई प्रतिनिधि थे, और उन्होंने पूरे लोगों के क्षेत्रीय, सांस्कृतिक, राजनीतिक पुनर्वास से संबंधित प्रासंगिक खंडों को कानून में शामिल करने की मांग की। लेकिन यह बिल्कुल स्पष्ट था कि लोगों का पुनर्वास एक विशेष कानून का विषय होना चाहिए। इस कानून में "दंडित लोगों" पर खंडों को शामिल करने से कानून एक घोषणा में बदल जाएगा और सामान्य अवधारणा को निर्णायक रूप से बदल देगा।

इन और अन्य दावों के परिणामस्वरूप, 30 अक्टूबर, 1990 को सुप्रीम काउंसिल द्वारा चर्चा के लिए प्रस्तुत किए जाने पर कानून को चर्चा से वापस ले लिया गया और "संशोधन के लिए" भेज दिया गया। मामूली बदलावों के साथ, कानून को केवल एक साल बाद, 18 अक्टूबर, 1991 को, डेप्युटी के साम्यवादी हिस्से के बीच तख्तापलट के बाद के माहौल में और यूएसएसआर के अपरिहार्य पतन की उम्मीद में अपनाया गया था।

कानून ने मूल कालानुक्रमिक ढांचे के साथ-साथ कानून और न्याय के विचार के साथ असंगत आतंक की निंदा के साथ प्रस्तावना को बरकरार रखा। कानून का उद्देश्य न केवल दमित को बहाल करने के लिए घोषित किया गया था नागरिक आधिकार, बल्कि "नैतिक और भौतिक क्षति के लिए मुआवजा जो उस समय संभव था।"

रूसी कानून में पहली बार, कानून राजनीतिक दमन को परिभाषित करता है और राज्य के "राजनीतिक मकसद" की अवधारणा का परिचय देता है। पुनर्वासित व्यक्तियों का चक्र स्पष्ट रूप से वर्णित है। और यहाँ, पहली बार, प्रशासनिक दमन के पीड़ितों को सूचीबद्ध किया गया है: प्रशासनिक निर्वासन, निर्वासन, एक विशेष समझौते के लिए भेजे गए व्यक्ति, आदि। ये निर्वासित किसान, और "दंडित लोग" और कई अन्य हैं। पुनर्वासित लोगों में विशेष या सामान्य मनोरोग अस्पतालों में राजनीतिक कारणों से नामित और रखे गए हैं। कानून स्वचालित प्रदान करता है, अर्थात। मामले पर विचार किए बिना, अंतरात्मा और राय की स्वतंत्रता के अधिकार का प्रयोग करने के लिए दोषी लोगों का पुनर्वास।

कानून में अपवाद भी हैं। पहली नज़र में, बिना किसी अपवाद के करना संभव था, जो पुनर्वास प्रक्रिया में बहुत बाधा डालता है। इसके अलावा, ज्यादातर लोगों को गैर-न्यायिक निकायों द्वारा राजनीतिक कारणों से अनुपस्थिति में दोषी ठहराया गया था। यह सबसे आसान और लगता है सही तरीका- बिना किसी अपवाद के इन अवैध निकायों के सभी निर्णयों को यांत्रिक रूप से रद्द कर दें। लेकिन ऐसा होना नामुमकिन है। आखिरकार, इन्हीं निकायों ने बिना शर्त अपराधियों - युद्ध अपराधियों और दंडकों की भी निंदा की, उदाहरण के लिए। सभी अतिरिक्त न्यायिक दंडों के कानून को निरस्त करें, और इन दंडकों का स्वत: पुनर्वास हो जाएगा। बेशक, ये लोग पुनर्वासित लोगों के कुल द्रव्यमान का एक बहुत छोटा प्रतिशत बनाते हैं, लेकिन फिर भी उनका पुनर्वास किया जाएगा, और इस स्थिति को बड़े पैमाने पर रूसी चेतना द्वारा स्वीकार नहीं किया जा सकता है।

नतीजतन, अपवादों की एक सूची संकलित की गई थी, जो लगभग अखिल-संघ के नियमों के समान थी, लेकिन बहुत कम और अधिक विशिष्ट थी। अपवादों की सूची किसी व्यक्ति के हिंसक कृत्य करने के संकेत पर आधारित थी, यानी किसी भी देश में दंडनीय अपराध।

कानून पुनर्वास की प्रक्रिया का विस्तार से वर्णन करता है। केवल पीड़ित या उसके रिश्तेदार ही नहीं, बल्कि कोई भी इच्छुक व्यक्ति या सार्वजनिक संगठन भी पुनर्वास के लिए आवेदन कर सकता है। व्यक्तिगत आधार पर दोषियों के मामलों (मुख्य रूप से राज्य सुरक्षा एजेंसियों के अभिलेखागार में संग्रहीत) पर अभियोजकों द्वारा विचार किया जाता है, जो स्वयं पुनर्वास या ऐसा करने से इनकार करने पर निर्णय लेते हैं। बयानों की परवाह किए बिना सभी मामलों की समीक्षा की जाती है।

प्रशासनिक दमन के मामले, ज्यादातर आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अभिलेखागार में संग्रहीत, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों द्वारा विचार किए जाते हैं। यहां, कानून ने मामलों की पूरी समीक्षा के लिए प्रदान नहीं किया, आवेदनों के आधार पर पुनर्वास किया जाता है। बिल्कुल, महत्वपूर्ण नुकसानकानून।

कानून पुनर्वास के परिणामों का विस्तार से वर्णन करता है - मुआवजा, पुनर्वास के लिए लाभ, संपत्ति की वापसी के मुद्दे।

कानून को अपनाने के तुरंत बाद, इसके सुधार के लिए संघर्ष शुरू हुआ। प्रारंभ में, यह कानून द्वारा पुनर्वासित व्यक्तियों के चक्र के विस्तार की समस्या पर केंद्रित था। पीड़ितों के साथ-साथ "स्मारक" समाज ने इस विस्तार पर सबसे अधिक जोर दिया।

कई वर्षों के प्रयासों के परिणामस्वरूप, यह सुनिश्चित करना संभव हो गया कि जो बच्चे अपने माता-पिता के साथ शिविरों, निर्वासितों, श्रमिक बस्तियों में थे (पहले उन्हें केवल पीड़ितों के रूप में पहचाना जाता था) उन्हें दमन के शिकार के रूप में पहचाना जाता था, और फिर बच्चों को एक के रूप में छोड़ दिया जाता था एक या दो माता-पिता की देखभाल के बिना नाबालिग उम्र में दमन का परिणाम। इन संशोधनों को अपनाने का परिणाम (जिनमें से दोनों को 1995 और 2000 में अपनाए गए संवैधानिक न्यायालय के निर्णयों के लिए कानून में पेश किया गया था) अजीब, पहली नज़र में, तथ्य यह था कि दमन के पीड़ितों के पुनर्वासित पीड़ितों की संख्या रूस में, 1990 के दशक के अंत में - 2000 के दशक की शुरुआत में। तेज़ी से बढ़ोतरी।

दुर्भाग्य से, कानून में कोई अन्य महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं किया जा सका।

पीड़ितों की सामाजिक स्थिति

पहले से मौजूद सोवियत समयन केवल राजनीतिक बल्कि पीड़ितों के सामाजिक पुनर्वास के लिए भी कुछ उपाय किए गए। हालाँकि, कानूनी की तुलना में सामाजिक पुनर्वास की ख़ासियत इसकी चरम सीमा थी।

पुनर्वासित दो महीने के वेतन की राशि में मौद्रिक मुआवजे के हकदार थे, गिरफ्तारी के समय वेतन से गणना की गई, वे आवास के लिए कतार से बाहर हो सकते थे, विकलांगों को क्रेडिट के साथ पेंशन प्राप्त करने का अधिकार था कारावास की अवधि की वरिष्ठता।

हालांकि, कई सामान्य लोग - बिना कनेक्शन और परिचितों के - अक्सर इन संभावनाओं के बारे में जानते भी नहीं थे। पूर्व "लोगों के दुश्मन", साथ ही साथ उनके परिवारों के सदस्यों को तब भी धमकाया जाता रहा जब इसे आधिकारिक रूप से प्रोत्साहित नहीं किया गया था। विशेष रूप से, सभी पुनर्वासित लोगों को अपने पूर्व निवास के स्थानों पर लौटने की अनुमति नहीं मिली, और वापसी पर कोई बहाली की उम्मीद नहीं थी। लोगों को वापस नहीं मिला - न तो छीनी गई बस्ती, और न ही जब्त की गई संपत्ति। लौटने वालों में से कुछ को केवल एक ही चीज मिली, वह थी अधिमान्य आवास पंजीकरण की संभावना और तेजी से, काफी खराब और छोटे आवास प्राप्त करना।

प्रशासनिक निर्वासितों के मामले में, निर्वासितों की विभिन्न श्रेणियों के लिए सामाजिक पुनर्वास मौलिक रूप से भिन्न था। कुछ को उनके पूर्व निवास स्थान पर लौटने की अनुमति दी गई और यह अधिकतम है जिस पर वे भरोसा कर सकते हैं, अन्य (बेदखल या क्रीमियन टाटर्स, उदाहरण के लिए) को अनौपचारिक रूप से लौटने से भी रोका गया।

वास्तव में, सोवियत काल में, सामाजिक अर्थों में, पुनर्वासित पीड़ितों को तीन समूहों में विभाजित किया गया था:

1. प्रशासनिक रूप से निर्वासित, जिनका वास्तव में पुनर्वास नहीं किया गया था, लेकिन उन्हें क्षमा कर दिया गया था;
2. एक न्यायिक या अर्ध-न्यायिक आदेश में दोषी ठहराए गए लोगों का बड़ा हिस्सा और बाद में पुनर्वास किया गया, जिन्हें अल्प मौद्रिक मुआवजा मिला और एक नए जीवन में सामाजिक अनुकूलन के बेहद सीमित अवसर मिले
3. पूर्व पार्टी और राजनेताओं और उनके रिश्तेदारों का एक अपेक्षाकृत छोटा समूह, जिन्हें न केवल कानूनी, बल्कि पार्टी पुनर्वास भी प्राप्त हुआ, जिसका अर्थ था, विशेष रूप से, दूसरों की तुलना में न केवल बेहतर आवास, दचा और अन्य विशेषाधिकारों की वापसी, बल्कि अवसर भी अपने पिछले काम पर लौटें।

सामान्य तौर पर, पूर्व पीड़ितों की अंतर्वृद्धि नया जीवनयह बहुत कठिन और दर्दनाक था। एक शिविर अतीत के साथ, अच्छे काम और आवास पर भरोसा करना मुश्किल था। इन लोगों के आसपास का वातावरण प्रायः सतर्क और शत्रुतापूर्ण बना रहता था। "लोगों के दुश्मन" का कलंक पूर्व कैदियों को खुद और उनके परिवारों को परेशान करता रहा। उनका जीवन अस्त-व्यस्त और अस्त-व्यस्त रहा, अधिकांश भाग के लिए उन्होंने करियर नहीं बनाया, खोए हुए परिवार को बहाल नहीं किया और पारिवारिक संबंध. कई, अपने जीवन के सबसे अच्छे साल जेल में बिताने के बाद, उन्होंने बिल्कुल भी परिवार नहीं बनाए, उनके बच्चे और समर्थन नहीं थे, और अत्यधिक आवश्यकता का अनुभव किया।

केवल 10/18/1991 के पुनर्वास कानून ने इन लोगों के लिए मुआवजे के भुगतान और लाभों की एक प्रणाली स्थापित की, अर्थात्:

1. कारावास की अवधि के लिए एकमुश्त नकद मुआवजा या अनिवार्य मनश्चिकित्सीय उपचार में रहना।
2. संपत्ति की अवैध जब्ती के कारण हुई क्षति के लिए मुआवजा।
3. बढ़ी हुई पेंशन का भुगतान।
4. वस्तु के रूप में लाभ (आवास के लिए भुगतान और उपयोगिताओं 50% की राशि में, प्राथमिकता वाले टेलीफोन स्थापना और इसकी स्थापना के लिए खर्चों का मुआवजा, शहरी और उपनगरीय ऑटोमोबाइल, बिजली, रेल और जल सार्वजनिक परिवहन में मुफ्त यात्रा, साथ ही पूरे क्षेत्र में यात्रा की लागत के लिए वर्ष में एक बार मुआवजा रूसी संघइंटरसिटी ट्रांसपोर्ट पर, डेन्चर का निर्माण और मरम्मत, तरजीही सेनेटोरियम उपचार)।

हालाँकि, उपायों का प्रस्तावित सेट, जो पहली नज़र में उन्हें पीड़ितों को सामाजिक सहायता प्रदान करने का अवसर देता है, वास्तव में उन्हें अपमानजनक रूप से बहुत कम मिला है।

उदाहरण के लिए, कानून को अपनाने के समय, एकमुश्त मुआवजा "स्वतंत्रता से वंचित करने के प्रत्येक महीने के लिए कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम मजदूरी का तीन-चौथाई" था, और 2000 में यह आम तौर पर स्तर पर तय किया गया था 75 रूबल (2 यूरो से कम)। इसका मतलब यह है कि कोलिमा शिविरों में 10 साल के लिए एक पूर्व कैदी को 220 यूरो का एकमुश्त मुआवजा मिलता है!

एक घर के नुकसान के लिए मुआवजा, चाहे वह मॉस्को में जब्त किया गया अपार्टमेंट हो या गांव में एक घर, 10,000 रूबल (250 यूरो!) से अधिक नहीं हो सकता।

2000 के दशक की शुरुआत में, जब तेल की बढ़ती कीमतों के कारण रूसी राज्य समृद्ध हो रहा था और ऐसा लग रहा था कि पीड़ितों को पर्याप्त सहायता प्रदान करना संभव होगा, तो सरकार ने लाभों का मुद्रीकरण करने का निर्णय लिया। साथ ही, वे भूल गए कि 1991 में, जब पुनर्वास पर कानून को अपनाया गया था, यह वास्तव में पीड़ितों को लाभ के साथ नहीं, बल्कि नियमित लाभ के रूप में लंबे समय तक मुआवजा प्रदान करता था।

2005 में किए गए लाभों के मुद्रीकरण ने पीड़ितों की सामाजिक सुरक्षा के लिए आधार को पूरी तरह से बदल दिया - पुनर्वासित पीड़ितों को मासिक नकद भुगतान (यूडीवी) प्राप्त होता है, भुगतानों का वित्तपोषण संघीय बजट द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, लेकिन क्षेत्रीय बजटमहासंघ के विषय।

एक कानूनी अर्थ में, स्थिति कम से कम दो कारणों से बेतुकी हो गई है:

तथ्य यह है कि विकलांग, विकलांगता समूह के आधार पर, संघीय बजट से मासिक 1,620-2,830 रूबल (40.5-70.5 यूरो) प्राप्त करते हैं। सामान्य स्तर पर, यह एक अच्छा और सबसे महत्वपूर्ण स्थिर मासिक समर्थन है।

कानूनी दृष्टिकोण से, राजनीतिक दमन के विकलांग पीड़ितों को दो कारणों से सामाजिक समर्थन प्राप्त करना चाहिए, खासकर जब से रूस में इसके लिए एक मिसाल है - चेरनोबिल दुर्घटना के परिसमापक इस तरह से समर्थन प्राप्त करते हैं।

हालाँकि, रूस की सामाजिक सेवाएँ पुनर्वासित व्यक्ति के दोहरे समर्थन के अधिकार को मान्यता नहीं देती हैं और वास्तव में, विकलांग व्यक्ति का दर्जा प्राप्त करने के लिए पुनर्वासित की स्थिति को त्यागने की आवश्यकता होती है।

स्मारक के कार्यकर्ताओं में से एक के रूप में, मार्गरीटा अनीसिमोवा ने कहा, "वे मांग करते हैं कि मैं स्वीकार करता हूं कि मैं विकलांग हूं और राजनीतिक दमन के शिकार की स्थिति का त्याग करता हूं। मैं ऐसा कभी नहीं करूंगा, भले ही विकलांगों को दस गुना अधिक भुगतान किया जाए। पीड़ित की स्थिति से इनकार करने का मतलब मेरे माता-पिता के पुनर्वास से इंकार करना है, जिन्हें गोली मार दी गई थी।

पुनर्वास पर कानून में आवश्यक परिवर्तन

इस बीच, राजनीतिक दमन के शिकार लोगों के पुनर्वास संबंधी कानून में निम्नलिखित प्रमुख परिवर्तनों की आवश्यकता है:

पहला।पुनर्वास के अधीन व्यक्तियों के चक्र का विस्तार करना आवश्यक है।

1990-1991 में, जब कानून का मसौदा तैयार किया जा रहा था, कानून में कुछ प्रकार के दमन को स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया था। इसने पीड़ितों की कुछ श्रेणियों के बारे में पुनर्वास करने वाले अभियोजकों के बीच संदेह को जन्म दिया। पुनर्वास से इनकार करने के पक्ष में उनके द्वारा अक्सर संदेहों का समाधान किया गया। यह हुआ, उदाहरण के लिए, "निर्वासित" के साथ - 1918-1936 में अपने मतदान के अधिकार से वंचित लोग। इस श्रेणी की संख्या अधिक थी - कम से कम 4 मिलियन लोग। इसमें पूर्व-क्रांतिकारी अधिकारी, और व्यापारी, और पूर्व पादरी, और छोटे कारीगर, और कई अन्य शामिल थे। में क्रांति के बाद पहले दशकों में बेदखली वास्तविक जीवनइसके कई परिणाम हुए - उच्च शिक्षण संस्थानों में प्रवेश न मिलना, सेवा के कई स्थानों पर जाना आदि।

कानून में, न केवल गिरफ्तार किए गए या प्रशासनिक दमन के प्रत्यक्ष शिकार, बल्कि "अधिकारों और स्वतंत्रता पर अन्य प्रतिबंधों" के अधीन व्यक्तियों को पुनर्वास के अधीन शामिल किया गया है।

लगभग कोई भी "निर्वासित" अब जीवित नहीं है, लेकिन कई वंशजों के लिए, उनके रिश्तेदारों के पुनर्वास का तथ्य महत्वपूर्ण लगता है। हमारे लिए, इन लोगों का पुनर्वास न केवल ऐतिहासिक न्याय को बहाल करने के एक तथ्य के रूप में महत्वपूर्ण है, बल्कि कानून के एक अटल सिद्धांत की पुष्टि के रूप में भी महत्वपूर्ण है।

पीड़ितों की कई और श्रेणियां हैं (इतनी संख्या में नहीं) जिन्हें कानून में स्पष्ट रूप से सूचीबद्ध किया जाना चाहिए।

दूसरा।कानून में एक मानदंड पेश करना आवश्यक है जो ऐसी स्थिति में पुनर्वास की अनुमति देगा जहां एक आपराधिक (खोजी) फ़ाइल खो जाती है या नष्ट हो जाती है।

मौजूदा प्रक्रिया मानती है कि इसमें संशोधन की गुंजाइश है। कुछ मामलों में, यह प्रश्न मौलिक रूप से महत्वपूर्ण है। इसलिए, उदाहरण के लिए, यह ठीक उस मामले की कमी है जिसका उल्लेख अभियोजक तब करते हैं जब वे 1940 ("कैटिन" और अन्य स्थानों) में पोलिश नागरिकों के सामूहिक निष्पादन के पीड़ितों के पुनर्वास से इनकार करते हैं।

लेकिन प्रकृति में निष्पादित डंडे पर ऐसी कोई फाइल नहीं है - फाइलों को जानबूझकर (अपराध के निशान को छिपाने के लिए) 1950 के दशक के अंत में नष्ट कर दिया गया था।

इसी समय, कई अन्य (खोजी मामलों के अलावा) दस्तावेज हैं जो हमें मृतकों का नाम देने और यह साबित करने की अनुमति देते हैं कि "काटिन अपराध" शीर्ष सोवियत नेतृत्व के निर्देश पर किया गया था। पीड़ितों के पुनर्वास के लिए इन दस्तावेजों पर विचार किया जाना चाहिए।

तीसरा।कानून के लेख में, जो अपवादों को सूचीबद्ध करता है (अर्थात, व्यक्तियों, हालांकि दोषी ठहराया गया है, लेकिन पुनर्वास के अधीन नहीं है), जिन्होंने "न्याय के विरुद्ध अपराध" किए हैं, उनका नाम दिया गया है। इस लेख की प्रस्तावना में कहा गया है कि पुनर्वास से इंकार करने का आधार ऐसे व्यक्तियों की "फाइलों में" निहित साक्ष्य होना चाहिए।

व्यवहार में, इस श्रेणी का प्रतिनिधित्व केवल ओजीपीयू-एन-केवीडी-एमजीबी के कर्मचारियों द्वारा किया जाता है। उनमें से कई वास्तव में दमित थे। सोवियत काल के दौरान, कई लोगों का पुनर्वास किया गया था, लेकिन सबसे कुख्यात लोगों को पुनर्वास से वंचित कर दिया गया था। मूल रूप से, उन्होंने क्षेत्रीय प्रमुखों के पुनर्वास से इनकार कर दिया - 1937-1938 में असाधारण निकायों के अध्यक्ष ("ट्रोइकस"), ओजीपीयू-एनकेवीडी के केंद्रीय तंत्र के विभागों के प्रमुख, हाई-प्रोफाइल मामलों में जांचकर्ता जो ख्रुश्चेव युग में प्रसिद्ध हुए .

1991 के पुनर्वास अधिनियम ने नई प्रथाओं को जन्म दिया। कई बार ऐसे लोगों की जांच फाइलों में ऐसा कोई संकेत नहीं मिलता था कि उन्होंने न्याय के खिलाफ अपराध किया हो। उन्हें सोवियत शासन के खिलाफ जासूसी या साजिश के काल्पनिक आरोपों में दोषी ठहराया गया था। कानून के पत्र के आधार पर, 1990-2000 के दशक के अभियोजकों ने उनका पुनर्वास करना शुरू किया। 1960-1980 के दशक में - जिनमें वे भी शामिल थे। पुनर्वास से इनकार किया था।

इस प्रकार, डी। दिमित्रिज का पुनर्वास किया गया, जिनके नेतृत्व में कई हजारों नागरिकों को सेवरडलोव्स्क क्षेत्र में गोली मार दी गई थी, मार्शल तुखचेवस्की के मामले में एक अन्वेषक वी। 1937-1938 में "महान आतंक"। उज्बेकिस्तान में, हां अग्रनोव - 20-30 के दशक में बुद्धिजीवियों के खिलाफ आतंक के प्रमुख नेताओं में से एक। गंभीर प्रयास।

कानून के लेख में संशोधन करना और यह इंगित करना आवश्यक है कि जब राज्य सुरक्षा, आंतरिक मामलों, न्यायिक और अभियोजन प्रणाली के कर्मचारियों की बात आती है, तो यह आवश्यक है

न केवल खोजी मामलों की सावधानीपूर्वक जाँच करें, बल्कि अतिरिक्त अभिलेखीय सामग्रियों के आधार पर उनकी गतिविधियों की विशेष जाँच भी करें।

प्रमुख पार्टी कार्यकर्ताओं का पुनर्वास करते समय, जिनके बारे में आतंक में उनकी भागीदारी के बारे में जानकारी है, अतिरिक्त अभिलेखीय सामग्री जुटाना भी आवश्यक है।

चौथा।प्रशासनिक दमन के पीड़ितों के पुनर्वास से संबंधित कानून के मानदंडों को बदलना आवश्यक है (यह आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकायों द्वारा किया जाता है)। व्यक्तिगत आवेदनों पर पुनर्वास के बजाय मामलों की पूरी समीक्षा की जानी चाहिए। अन्यथा, लाखों पीड़ितों का पुनर्वास नहीं होगा।

पाँचवाँ।कानून व्यावहारिक रूप से पीड़ितों की स्मृति को बनाए रखने की समस्या का समाधान नहीं करता है। यह केवल "पुनर्वासित व्यक्तियों की सूची" के संकलन के बारे में कहा जाता है। उसी समय, यह निर्दिष्ट नहीं किया गया है कि किसे और कैसे उन्हें रचना करनी चाहिए, किसे प्रकाशित करना चाहिए। "सूचियाँ" लंबे समय से "पुस्तकों की स्मृति" में तब्दील हो गई हैं, जो विभिन्न संगठनों - जनता और राज्य की पहल पर अधिकांश क्षेत्रों में तैयार और प्रकाशित की जाती हैं। यह बिना किसी समान सिद्धांत के किया जाता है। और कई क्षेत्रों में यह काम बिल्कुल भी नहीं किया जाता है। कानून में पीड़ितों को समर्पित संग्रहालय और स्मारक परिसर बनाने, पीड़ितों की सामूहिक कब्रों के स्थानों की खोज करने और स्मारक बनाने, स्मारकों और स्मारक चिन्हों को खड़ा करने का कार्य नहीं है। हमारा मानना ​​है कि पीड़ितों की स्मृति को बनाए रखने के लिए समर्पित एक विशेष अध्याय को कानून में शामिल किया जाना चाहिए।

छठा।पुनर्वास पर रूसी कानून रूस के पड़ोसी देशों के समान कानूनों के अनुरूप नहीं है - पूर्व गणराज्योंयूएसएसआर के भीतर। विरोधाभासों और कानूनों में अंतराल के कारण न केवल व्यक्तियों, बल्कि पीड़ितों की पूरी श्रेणियों का पुनर्वास करना असंभव है। इन समस्याओं को हल करने के लिए परिचय देना आवश्यक है रूसी कानूनछोटे समायोजन। इसके अलावा, पुनर्वास प्रक्रिया में रुचि रखने वाले देशों के बीच विशेष समझौते किए जाने चाहिए।

हम कानून में आवश्यक परिवर्धन और स्पष्टीकरण के कई उदाहरण दे सकते हैं। 20 वर्षों में जब से पुनर्वास पर कानून लागू हुआ है, इसकी ताकत और कमजोरियां पहले ही पूरी तरह से स्पष्ट हो चुकी हैं। दुर्भाग्य से, रूसी संसद के deputies हर बार कानून में लगभग किसी भी संशोधन को अलग कर देते हैं - दमन का विषय स्पष्ट रूप से उनसे कोई प्रतिक्रिया नहीं पाता है।

18 अक्टूबर, 1991 के कानून के तहत पुनर्वास के परिणाम

1992 में, कानून को अपनाने के तुरंत बाद, अभियोजक के कार्यालय और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकायों में पूरे देश में विशेष समूहों का गठन किया गया था। उन्होंने 1990 के दशक के दौरान सक्रिय रूप से काम किया, फिर 2000 के दशक के मध्य में पुनर्वासित लोगों का प्रवाह कमजोर हो गया। (कुछ क्षेत्रों में पहले) इन समूहों को भंग कर दिया गया था।

1992-2010 में पुनर्वास किया गया है

• 800,000-805,000 लोग - अभियोजक के कार्यालय (सैन्य अभियोजक के कार्यालयों सहित);
• दमन के पीड़ितों के लगभग 280 हजार बच्चे - 2000 के दशक में पुनर्वास पर कानून में बदलाव के संबंध में। अभियोजक के कार्यालय ने बच्चों को राजनीतिक दमन के शिकार के रूप में मान्यता दी;
• 2 लाख 940 हजार से अधिक लोगों - प्रशासनिक दमन के कारण आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकायों का पुनर्वास किया गया।

आज, रूस में राज्य सुरक्षा एजेंसियों ("व्यक्तिगत आरोपों पर") के मामलों में पुनर्वास लगभग पूरा माना जाता है। बहुत से लोग इस कथन से असहमत हैं। विशेष रूप से, मेमोरियल के अनुसार, कई मामले जिनमें पुनर्वास से इनकार कर दिया गया था, विशेष रूप से नागरिक और महान देशभक्ति युद्धों के दौरान फिर से जांच की जानी चाहिए।

प्रशासनिक व्यवस्था में दमित लोगों का पुनर्वास जारी रहे - यह अभी भी पूरा होने से बहुत दूर है।

अंत में, समाज के पुनर्वास के परिणामों का वास्तविक रूप से मूल्यांकन करने में सक्षम होने के लिए, समाज के पास पर्याप्त सामान्य आंकड़े नहीं हैं, जो समय-समय पर, विभिन्न यादृच्छिक कारणों से, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, एफएसबी, अभियोजक के कार्यालय कहलाते हैं। इन विभागों को दमन के पुनर्वास पीड़ितों के बारे में व्यक्तिगत जानकारी को एक राष्ट्रव्यापी डेटाबेस में स्थानांतरित करना चाहिए। ऐसा करने के लिए उन्हें पहले प्राप्त करना होगा संघीय सरकारताकि यह अपने कार्य के रूप में ऐसे आधार के निर्माण की घोषणा करे।

महान देशभक्ति युद्ध के पीड़ितों पर राष्ट्रव्यापी डेटाबेस बनाने में रूस का एक सफल अनुभव है। अब तक, एक डेटाबेस बनाने के लिए एक सरकारी निर्णय हासिल करना संभव नहीं हो पाया है जिसमें राजनीतिक दमन के सभी पीड़ितों के नाम शामिल होंगे। हालांकि समाज (मेमोरियल सहित) कई सालों से इसकी मांग कर रहा है।

आदर्श रूप से, ऐसे डेटाबेस में न केवल रूसी अभिलेखागार से, बल्कि पूर्व देशों के अभिलेखागार से भी डेटा शामिल होना चाहिए। सोवियत गणराज्य. इन देशों में (दुर्भाग्यवश, बिल्कुल नहीं), पीड़ितों के पुनर्वास की प्रक्रिया कई वर्षों से चल रही है। लेकिन हम परिणाम नहीं जानते। इसलिए, इस सवाल का जवाब देना अभी तक संभव नहीं है कि सोवियत दमन के पीड़ितों की कुल संख्या का कितना हिस्सा आज तक पुनर्वासित किया गया है।

2013 की शुरुआत में रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के अनुसार, 776,667 लोग ऐसे हैं जिनके पास पुनर्वास कानून के अनुसार पीड़ितों की स्थिति है। पिछले दो वर्षों में, उसी आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, उनकी संख्या में 230,000 की कमी आई है और तेजी से गिरावट जारी है।

काश, अब तक पुनर्वास पर कानून अतीत को समर्पित एकमात्र कानून है। यह राज्य से प्रभावित बड़ी संख्या में लोगों के अधिकारों की बहाली से संबंधित है, जो आज ज्यादातर बूढ़े, अकेले और गंभीर रूप से बीमार हैं।

लेकिन सोवियत शासन का आकलन करने की दिशा में यह पहला और महत्वपूर्ण कदम केवल एक ही रहा। चूँकि अधिकारी इतिहास को उनके हितों के आधार पर यंत्रवत मानते हैं, वे कभी-कभी पीड़ितों को याद करते हैं, लेकिन ज्यादातर उनके बारे में बात नहीं करना पसंद करते हैं। और इसलिए राजनीतिक दमन के शिकार, पहले की तरह, राज्य और समाज की ओर से सहानुभूति और उदासीनता के बीच रहते हैं।

ऐलेना ज़ेमकोवा, आर्सेनी रोजिंस्की

1. खंडित आँकड़ों के कारण एक सटीक मूल्यांकन असंभव है, विशेष रूप से रेड एंड व्हाइट टेरर के असाधारण निष्पादन के पीड़ितों के बारे में जानकारी की कमी। घाटे का अनुमानित अनुमान वादिम वी. एर्लिकमैन द्वारा दिया गया है। 20वीं शताब्दी में जनसंख्या का नुकसान: संदर्भ पुस्तक// एम.: रस्काया पैनोरमा पब्लिशिंग हाउस, 2004। जिन प्रलेखित आंकड़ों पर हम भरोसा करते हैं, वे काफी कम हैं (नीचे देखें)
2. सैन्य विशेषज्ञ - "सैन्य विशेषज्ञ" के लिए संक्षिप्त। अवधारणा का उपयोग शुरुआती वर्षों में किया गया था सोवियत शक्तिऔर इसका मतलब था - "लाल सेना में सेवारत पुरानी रूसी सेना के सैन्य विशेषज्ञ।"
3. राजनीतिक दमन, 2000 के पीड़ितों के पुनर्वास के लिए रूसी संघ के अध्यक्ष के तहत आयोग का आकलन
4. 6 अक्टूबर, 1991 को रूस के राष्ट्रपति बी.एन. येल्तसिन ने सीपीएसयू के विघटन और इसकी सेना और औद्योगिक संगठनों की गतिविधियों पर रोक लगाने पर सहमति व्यक्त की, जिसने कानूनी रूप से सीपीएसयू के विघटन को सुरक्षित कर दिया, जिसने देश पर सत्तर से अधिक वर्षों तक शासन किया था।
5. विक्टर वी. लुनीव। राजनीतिक अपराध // एम।, राज्य और कानून, 1994. नंबर 7. पी। 107-127
6. प्रस्तुत तालिका में 1943-1946 के लिए सैन्य प्रतिवाद एजेंसियों "SMERSH" ("डेथ टू जासूस") की रिपोर्ट के डेटा शामिल हैं।
7. देखें: पावेल एम. पोलियान। अपने दम पर नहीं // एम।, 2001; स्टालिन का निर्वासन: 1928-1953 // निकोले पोबोल द्वारा संकलित।, पावेल पोलियान // एम।, 2005।
8. ग्रिगोरी पोमेरेंट्स। जांच एक दोषी // एम।, पीक द्वारा आयोजित की जाती है। 2004, पृष्ठ 151।
9. पुनर्वास: यह कैसा था। CPSU की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के दस्तावेज़, 30-40 की अवधि में हुए दमन से संबंधित सामग्री के अतिरिक्त अध्ययन के लिए CPSU की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के आयोग की बैठक के टेप 50 के दशक की शुरुआत, और अन्य सामग्री // एम।, एमएफडी, 2004, टी .3, पी। 77.
10. पुनर्वास: यह कैसा था ... V.3, पी। 142.
11. पुनर्वास: यह कैसा था.. V.3, पृ. 197-198।
12. पुनर्वास: यह कैसा था ... V.3, पी। 345.
13. USSR नंबर 1655 के 09/08/1955 के मंत्रिपरिषद का निर्णय "नागरिकों की सेवा, रोजगार और पेंशन प्रावधान की अवधि पर अनुचित रूप से मुकदमा चलाया गया और बाद में पुनर्वास किया गया" // सत। राजनीतिक दमन के पीड़ितों के दमन और पुनर्वास पर विधायी और नियामक अधिनियम। एम।, पब्लिशिंग हाउस "रेस्पब्लिका", 1993।
14. राजनीतिक दमन, 2011 के पीड़ितों के पुनर्वास के लिए रूसी संघ के अध्यक्ष के तहत आयोग की रिपोर्ट से।
15. माता-पिता के बारे में सटीक जानकारी
16. लिस्चेनेट्स - 1918-1936 में यूएसएसआर या संघ के गणराज्यों के एक नागरिक का अनौपचारिक नाम। 1918 और 1925 के RSFSR के संविधान के अनुसार मतदान के अधिकार से वंचित। 1926 की अखिल-संघ जनगणना के परिणामों के अनुसार, USSR में जनसंख्या 147,027,915 थी। देश में 1,040,894 लोग मतदान के अधिकार से वंचित थे (कुल मतदाताओं की संख्या का 1.63%)। उनमें से 43.3% व्यापारी और बिचौलिए थे। इसके बाद पादरी और भिक्षु - 15.2%; अनर्जित आय पर जीवनयापन - 13.8%; पूर्व tsarist अधिकारी और अन्य रैंक - 9%। वंचितों के परिवार के वयस्क (18 वर्ष से अधिक) सदस्यों को भी वोट देने का अधिकार नहीं था। वे 6.4% थे। 1927 में, पहले से ही 3,038,739 लोगों (मतदाताओं का 4.27%) को वोट देने का अधिकार नहीं था। इस समय तक, वंचितों के बीच व्यापारियों (24.8% से नीचे) और पादरी (8.3% तक) की संख्या में कमी आई थी, लेकिन उनके अधिकारों से वंचित लोगों के परिवार के सदस्यों की संख्या में वृद्धि हुई थी - 38.5% तक। 1926 की जनसंख्या की अखिल-संघ जनगणना। एम .: यूएसएसआर के केंद्रीय सांख्यिकीय ब्यूरो का संस्करण, 1928-29। वंचितों के भाग्य के बारे में अधिक जानकारी के लिए देखें कसीलनिकोव एस.ए. ऐट द ब्रेक्स ऑफ़ द सोशल स्ट्रक्चर: आउटकास्ट्स इन द पोस्ट-रिवोल्यूशनरी रूसी समाज(1917 - 1930 के अंत में)। - नोवोसिबिर्स्क, एनएसयू, 1998।
17. वाई कैंटोर "द लिविंग एंड द डेड"। रोसिस्काया गजेटा, संघीय अंक संख्या 6088 (112), 05/28/2013

परिशिष्ट 6

राजनीतिक दमन के पीड़ितों के पुनर्वास पर कानून

रूसी सोवियत संघीय समाजवादी गणराज्य का कानून

राजनीतिक दमन के पीड़ितों के पुनर्वास पर

सोवियत सत्ता के वर्षों के दौरान, लाखों लोग अधिनायकवादी राज्य की मनमानी के शिकार हो गए, सामाजिक, राष्ट्रीय और अन्य आधारों पर राजनीतिक और धार्मिक विश्वासों के लिए दमन के अधीन थे।

कानून और न्याय के विचार के साथ असंगत के रूप में अपने लोगों के कई वर्षों के आतंक और बड़े पैमाने पर उत्पीड़न की निंदा करते हुए, RSFSR के सर्वोच्च सोवियत ने अन्यायपूर्ण दमन के पीड़ितों, उनके परिवारों और दोस्तों के लिए गहरी सहानुभूति व्यक्त की और एक स्थिर इच्छा की घोषणा की कानून के शासन और मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए वास्तविक गारंटी प्राप्त करने के लिए।

इस कानून का उद्देश्य 25 अक्टूबर (7 नवंबर), 1917 से आरएसएफएसआर के क्षेत्र में राजनीतिक दमन के शिकार सभी पीड़ितों का पुनर्वास करना है, उन्हें नागरिक अधिकारों में बहाल करना, मनमानी के अन्य परिणामों को खत्म करना और मुआवजा प्रदान करना है। सामग्री और नैतिक क्षति जो वर्तमान समय में संभव है।

I. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1. राजनीतिक दमन जीवन या स्वतंत्रता से वंचित करने, मनोरोग अस्पतालों में अनिवार्य उपचार के लिए नियुक्ति, देश से निष्कासन और नागरिकता से वंचित करने, समूहों के निष्कासन के रूप में राजनीतिक कारणों से राज्य द्वारा लागू किए गए ज़बरदस्ती के विभिन्न उपाय हैं। उनके निवास स्थान से आबादी, उन्हें निर्वासन, निर्वासन और एक विशेष समझौते में भेजना, स्वतंत्रता के प्रतिबंध की शर्तों में मजबूर श्रम में शामिल होना, साथ ही साथ सामाजिक रूप से खतरनाक व्यक्तियों के अधिकारों और स्वतंत्रता के अन्य अभाव या प्रतिबंध वर्ग, सामाजिक, राष्ट्रीय, धार्मिक या अन्य आधारों पर राज्य या राजनीतिक प्रणाली, अदालतों और न्यायिक कार्यों के साथ निहित अन्य निकायों के निर्णयों द्वारा, या कार्यकारी अधिकारियों और अधिकारियों द्वारा प्रशासनिक रूप से।

अनुच्छेद 2. यह कानून सभी सोवियत नागरिकों पर लागू होता है - RSFSR और अन्य गणराज्यों के नागरिक, विदेशी नागरिक, साथ ही स्टेटलेस व्यक्ति जो 25 अक्टूबर (7 नवंबर), 1917 से RSFSR के क्षेत्र में राजनीतिक दमन के अधीन हैं।

उन लोगों के साथ जिनके लिए जबरदस्ती के उपाय सीधे लागू किए गए थे, राजनीतिक दमन के शिकार वे बच्चे हैं जो अपने माता-पिता के साथ स्वतंत्रता के अभाव में, निर्वासन में, निर्वासन में, विशेष बस्तियों में, साथ ही साथ अन्य प्रतिबंधों के अधीन थे। उनके माता-पिता के दमन के संबंध में उनके अधिकार और स्वतंत्रता। अधिकारों की बहाली और इन व्यक्तियों को सामाजिक लाभ प्रदान करना यूएसएसआर और आरएसएफएसआर के कानून द्वारा विशेष रूप से स्थापित मामलों में किया जाता है।

अनुच्छेद 3। पुनर्वास के अधीन वे व्यक्ति हैं जो राजनीतिक कारणों से थे:

ए) राज्य और अन्य अपराधों का दोषी;

बी) चेका, जीपीयू - ओजीपीयू, यूएनकेवीडी - एनकेवीडी, राज्य सुरक्षा मंत्रालय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, अभियोजक के कार्यालय और उनके कॉलेजियम, आयोगों, "विशेष बैठकों" के निकायों के निर्णयों द्वारा आपराधिक दमन के अधीन थे। , "दो", "ट्रोइकस" और अन्य निकाय जो न्यायिक कार्यों का प्रयोग करते हैं;

ग) प्रशासनिक निर्वासन, निर्वासन, एक विशेष समझौते के लिए भेजना, स्वतंत्रता के प्रतिबंध की शर्तों के तहत मजबूर श्रम, "एनकेवीडी कार्य कॉलम" के साथ-साथ अधिकारों और स्वतंत्रता पर अन्य प्रतिबंध;

घ) अनिवार्य उपचार के लिए मनोरोग संस्थानों में अदालतों और गैर-न्यायिक निकायों के फैसलों द्वारा रखा गया।

अनुच्छेद 4. इस कानून के अनुच्छेद 3 में सूचीबद्ध व्यक्ति, जिन्हें अदालतों द्वारा उचित रूप से दोषी ठहराया गया है, साथ ही जिन्हें गैर-न्यायिक निकायों के फैसले से दंडित किया गया है, जिनके मामलों में अपराध करने के आरोप में पर्याप्त सबूत हैं निम्नलिखित अपराध, पुनर्वास के अधीन नहीं होंगे:

क) जासूसी के रूप में मातृभूमि के लिए राजद्रोह, सैन्य या राज्य रहस्य जारी करना, दुश्मन के पक्ष में एक सैनिक का स्थानांतरण;

जासूसी, आतंकवादी कृत्य, तोड़फोड़;

बी) महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान नागरिक आबादी और युद्ध के कैदियों के साथ-साथ देशद्रोहियों और फासीवादी आक्रमणकारियों के खिलाफ हिंसक कृत्यों को अंजाम देना;

ग) दस्यु समूहों का संगठन और उनकी हत्याओं, डकैतियों और अन्य हिंसक कृत्यों में भागीदारी;

d) युद्ध अपराध और न्याय के खिलाफ अपराध।

अनुच्छेद 5। निम्नलिखित कृत्यों को सार्वजनिक खतरे से मुक्त और दोषी व्यक्तियों के रूप में मान्यता प्राप्त है:

ए) सोवियत विरोधी आंदोलन और प्रचार;

बी) सोवियत राज्य या सामाजिक व्यवस्था को बदनाम करने वाले जानबूझकर झूठे ताने-बाने का प्रसार;

ग) राज्य से चर्च और चर्च से स्कूल को अलग करने पर कानूनों का उल्लंघन;

d) धार्मिक संस्कार करने की आड़ में नागरिकों के व्यक्तित्व और अधिकारों का अतिक्रमण, यानी अनुच्छेद 70 के तहत (11 सितंबर, 1990 के RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के निर्णय द्वारा संशोधित), 190-1 RSFSR के आपराधिक संहिता के 142 और 227 और इसी तरह के मानदंड पहले मौजूदा कानून।

द्वितीय। पुनर्वास प्रक्रिया

अनुच्छेद 6 पुनर्वास के लिए आवेदन दमित स्वयं, साथ ही किसी भी व्यक्ति या सार्वजनिक संगठनों द्वारा प्रस्तुत किया जा सकता है। इस कानून के अनुच्छेद 3 के अनुच्छेद "सी" में निर्दिष्ट व्यक्तियों के संबंध में, दमन लागू करने का निर्णय लेने वाले निकाय या अधिकारी के स्थान पर आवेदन प्रस्तुत किए जाते हैं - आंतरिक मामलों के निकायों को, अन्य दमन के संबंध में - अभियोजक का कार्यालय।

पुनर्वास के लिए आवेदनों पर विचार करने की अवधि तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती है।

अनुच्छेद 7. आंतरिक मामलों के निकाय, इच्छुक व्यक्तियों या सार्वजनिक संगठनों के आवेदनों के आधार पर, निर्वासन, निष्कासन, एक विशेष समझौते पर भेजने, स्वतंत्रता के प्रतिबंध की शर्तों के तहत मजबूर श्रम और अधिकारों और स्वतंत्रता पर अन्य प्रतिबंधों के तथ्य को स्थापित करते हैं। प्रशासनिक क्रम में स्थापित, और पुनर्वास का प्रमाण पत्र जारी करें।

दस्तावेजी जानकारी के अभाव में, अदालत में गवाहों की गवाही के आधार पर दमन के उपयोग के तथ्य को स्थापित किया जा सकता है।

अधिकारियों के अवैध कार्यों के खिलाफ अपील करने के लिए निर्धारित तरीके से पुनर्वास का प्रमाण पत्र जारी करने से इनकार करने के आंतरिक मामलों के निकायों के निर्णय को अदालत में अपील की जा सकती है। सरकार नियंत्रितऔर अधिकारियोंनागरिकों के अधिकारों का हनन।

अनुच्छेद 8 इस कानून के अनुच्छेद 3 और अनुच्छेद 5 के "ए", "बी", "डी"। इस कार्य का क्रम और जिम्मेदारियों का वितरण निर्धारित किया जाता है महान्यायवादीआरएसएफएसआर।

चेक की सामग्री के आधार पर, अभियोजन अधिकारी निष्कर्ष निकालते हैं और आवेदकों को पुनर्वास प्रमाण पत्र जारी करते हैं, और इसके अभाव में, वे समय-समय पर स्थानीय प्रेस में प्रकाशन के लिए पुनर्वास के बारे में जानकारी प्रस्तुत करते हैं।

पुनर्वास के लिए आधार की अनुपस्थिति में, अभियोजन अधिकारी, इच्छुक व्यक्तियों या सार्वजनिक संगठनों से आवेदन प्राप्त होने की स्थिति में, मामले को इस कानून के अनुच्छेद 9 के अनुसार अदालत को एक निष्कर्ष के साथ भेजते हैं।

अनुच्छेद 9

a) दोषियों पर - उन अदालतों द्वारा जिन्होंने अंतिम निर्णय जारी किए। जिन मामलों में फैसले, फैसले, फैसले समाप्त या विघटित अदालतों के साथ-साथ नागरिकों के खिलाफ सैन्य न्यायाधिकरणों द्वारा जारी किए गए थे, उन अदालतों को संदर्भित किया जाता है जिनके अधिकार क्षेत्र में इन मामलों को वर्तमान कानून के तहत सौंपा गया है। मामले का क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र उस स्थान से निर्धारित होता है जहां अदालत का अंतिम निर्णय किया गया था;

बी) असाधारण दमन के अधीन: नागरिकों के संबंध में - स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालयों, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय अदालतों, स्वायत्त क्षेत्रों की अदालतों, स्वायत्त जिलों और सैन्य कर्मियों के संबंध में - जिलों और बेड़े के सैन्य न्यायाधिकरणों द्वारा, पर वह क्षेत्र जिसमें प्रासंगिक गैर-न्यायिक निकाय संचालित होते हैं।

क्षेत्राधिकार को लेकर विवाद की स्थिति में मामलों को राष्ट्रपति के आदेश से एक न्यायालय से दूसरे न्यायालय में स्थानांतरित किया जा सकता है सुप्रीम कोर्टआरएसएफएसआर।

अनुच्छेद 10। अभियोजक की नकारात्मक राय के साथ अदालत द्वारा प्राप्त मामलों को RSFSR के वर्तमान आपराधिक प्रक्रिया कानून द्वारा प्रदान किए गए अपवादों के साथ, न्यायिक निर्णयों की समीक्षा के नियमों के अनुसार अदालती सत्रों में माना जाता है। यह कानून।

मामले के विचार के परिणामस्वरूप, अदालत व्यक्ति को पुनर्वास के अधीन नहीं मानती है या पहचानती है कि व्यक्ति को अनुचित रूप से दमित किया गया था, निर्णय को रद्द कर देता है और उसके खिलाफ मामले को खारिज कर देता है। कोर्ट पहले के फैसले में संशोधन भी कर सकता है।

अदालत द्वारा मान्यता प्राप्त व्यक्ति के संबंध में पुनर्वास के अधीन नहीं होने के कारण, आवेदकों को अदालत के फैसले (डिक्री) की एक प्रति सौंपी जाती है, और अनुचित रूप से दमित के रूप में मान्यता के मामले में, पुनर्वास का प्रमाण पत्र। अदालत के फैसले (संकल्प) का अभियोजक द्वारा विरोध किया जा सकता है और इच्छुक व्यक्तियों और सार्वजनिक संगठनों द्वारा उच्च न्यायालय में अपील की जा सकती है।

अनुच्छेद 11. पुनर्वासित व्यक्ति, और उनकी सहमति से या उनकी मृत्यु की स्थिति में - रिश्तेदारों को समाप्त आपराधिक और प्रशासनिक मामलों की सामग्री से परिचित होने और एक गैर-प्रक्रियात्मक प्रकृति के दस्तावेजों की प्रतियां प्राप्त करने का अधिकार है। निर्दिष्ट सामग्री के साथ अन्य व्यक्तियों का परिचय राज्य अभिलेखागार की सामग्री के साथ परिचित करने के लिए स्थापित तरीके से किया जाता है। मामले में शामिल व्यक्तियों और उनके रिश्तेदारों के अधिकारों और वैध हितों की हानि के लिए प्राप्त जानकारी का उपयोग करने की अनुमति नहीं है और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से मुकदमा चलाया जाता है।

पुनर्वासित व्यक्तियों और उनके उत्तराधिकारियों को फाइलों में संरक्षित पांडुलिपियां, तस्वीरें और अन्य व्यक्तिगत दस्तावेज प्राप्त करने का अधिकार है।

आवेदकों के अनुरोध पर, दमन से संबंधित मामलों को संग्रहित करने के लिए जिम्मेदार निकाय उन्हें पुनर्वास के समय, मृत्यु के कारणों और दफनाने के स्थान के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य हैं।

तृतीय। पुनर्वास के परिणाम

अनुच्छेद 12 विशेष रैंक, आदेश और पदक उन्हें वापस कर दिए जाते हैं।

जब किसी व्यक्ति को अनुचित रूप से दमित के रूप में मान्यता दी जाती है, केवल लाए गए आरोप के हिस्से में, निराधार राजनीतिक आरोपों के संबंध में उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली की जाती है।

अनुच्छेद 13 पुनर्वासित लोगों के उन इलाकों और बस्तियों में रहने के अधिकार को मान्यता देता है जहां वे उन पर दमन लागू होने से पहले रहते थे। यह अधिकार उनके परिवारों के सदस्यों और अन्य रिश्तेदारों को भी मिलता है जो दमित लोगों के साथ रहते थे। दस्तावेजी साक्ष्य के अभाव में, रिश्तेदारों के दमन से जुड़े अनैच्छिक पुनर्वास के तथ्य को अदालत द्वारा स्थापित किया जा सकता है।

अनुच्छेद 14. RSFSR के सभी निवासी बिना उनकी स्वतंत्र इच्छा के नागरिकता से वंचित RSFSR की नागरिकता में बहाल हो जाते हैं। यूएसएसआर और आरएसएफएसआर के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से नागरिकता की बहाली की जाती है।

आरएसएफएसआर के रिपब्लिकन बजट के फंड से अनुच्छेद 15 रूबल।

मुआवजे का भुगतान आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद द्वारा स्थापित एक समय और दूसरे तरीके से किया जाता है, बशर्ते कि पुनर्वासित व्यक्ति सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के लिए आवेदन करने के पहले तीन महीनों के दौरान, कुल राशि का कम से कम एक तिहाई भुगतान किया जाता है, और शेष राशि का भुगतान तीन वर्षों के भीतर किया जाता है।

उत्तराधिकारियों को मुआवजे का भुगतान नहीं किया जाता है, उन मामलों को छोड़कर जब मुआवजा अर्जित किया गया था, लेकिन पुनर्वासित द्वारा प्राप्त नहीं किया गया था।

18 मई, 1981 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान के अधीन रहने वाले व्यक्ति "राज्य और सार्वजनिक संगठनों के अवैध कार्यों के साथ-साथ अधिकारियों द्वारा उनके आधिकारिक प्रदर्शन में नागरिकों को हुए नुकसान के मुआवजे पर कर्तव्य", मुआवजा इस डिक्री के आधार पर भुगतान की गई राशि को घटाकर बनाया जाता है।

अनुच्छेद 16। इस कानून के अनुसार स्वतंत्रता, निर्वासन और निष्कासन के अभाव में दमन के अधीन व्यक्तियों, उनके परिवारों के सदस्यों के साथ-साथ राजनीतिक कारणों से मनोरोग अस्पतालों में अनुचित रूप से रखे गए व्यक्तियों को अधिकार है प्राथमिक आवास उन मामलों में यदि वे दमन के कारण अपने रहने के क्वार्टर का अधिकार खो चुके हैं और वर्तमान में उनके रहने की स्थिति में सुधार करने की आवश्यकता है, साथ ही इस कानून के अनुच्छेद 13 में निर्दिष्ट मामलों में। ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों की समान श्रेणियां ब्याज मुक्त ऋण प्राप्त करने और आवास निर्माण के लिए निर्माण सामग्री के प्राथमिकता प्रावधान के हकदार हैं।

स्वतंत्रता, निर्वासन या निष्कासन के अभाव के रूप में दमन के अधीन व्यक्तियों, इस कानून के अनुसार पुनर्वास किया गया है, साथ ही ऐसे व्यक्ति जिन्हें मनोरोग अस्पतालों में राजनीतिक कारणों से अनुचित रूप से रखा गया है, विकलांग हैं या पेंशनभोगी हैं, का अधिकार है :

सेनेटोरियम उपचार और मनोरंजन के लिए वाउचर की प्राथमिकता प्राप्ति;

असाधारण प्रतिपादन चिकित्सा देखभालऔर नुस्खे वाली दवाओं की कीमत में 50 प्रतिशत की कमी करना;

प्रासंगिक चिकित्सा संकेत होने पर ZAZ-9688M श्रेणी की कार का मुफ्त प्रावधान;

ग्रामीण इलाकों में सभी प्रकार के शहरी यात्री परिवहन (टैक्सियों को छोड़कर), साथ ही साथ सार्वजनिक परिवहन (टैक्सियों को छोड़कर) द्वारा मुफ्त यात्रा प्रशासनिक क्षेत्रनिवास स्थान;

रेल द्वारा वर्ष में एक बार मुफ्त यात्रा (आना-जाना), और उन क्षेत्रों में जहां रेल संपर्क नहीं है - पानी, हवाई या इंटरसिटी सड़क परिवहन द्वारा किराए पर 50 प्रतिशत की छूट के साथ;

मौजूदा कानून द्वारा निर्धारित सीमा के भीतर रहने की जगह, उपयोगिताओं के लिए भुगतान में 50 प्रतिशत की कमी;

फोन की प्राथमिकता स्थापना;

बागवानी समितियों और आवास सहकारी समितियों में प्राथमिकता प्रवेश;

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग स्कूलों में प्रवेश को प्राथमिकता, उनमें पूर्ण रूप से रहना राज्य का समर्थननिर्दिष्ट पेंशन के कम से कम 25 प्रतिशत के संरक्षण के साथ;

डेन्चर का मुफ्त उत्पादन और मरम्मत (डेन्चर के अपवाद के साथ कीमती धातु), अन्य कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पादों का अधिमान्य प्रावधान;

भोजन और औद्योगिक वस्तुओं का अधिमान्य प्रावधान।

इस कानून के अनुसार पुनर्वासित व्यक्तियों को पुनर्वास से संबंधित मुद्दों पर मुफ्त कानूनी सलाह लेने का अधिकार होगा।

इस कानून द्वारा प्रदान किए गए लाभों के हकदार पुनर्वासित व्यक्तियों को एकल नमूने का प्रमाण पत्र जारी किया जाएगा, जिसे आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद द्वारा अनुमोदित किया गया है।

इस कानून के अनुच्छेद 17 के अनुच्छेद 12-16 राजनीतिक दमन के शिकार लोगों पर लागू होंगे जिनका इस कानून को अपनाने से पहले पुनर्वास किया गया था।

अनुच्छेद 18। इस कानून के आधार पर पुनर्वासित व्यक्तियों की सूची, मुख्य जीवनी संबंधी आंकड़ों को इंगित करते हुए, जिन आरोपों पर उन्हें पुनर्वास के रूप में मान्यता दी गई थी, उन्हें समय-समय पर पीपुल्स डिपो के स्थानीय सोवियत संघों, गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियतों के प्रेस अंगों द्वारा प्रकाशित किया जाता है। RSFSR और RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के भीतर।

वीसीएचके के कर्मचारी, जीपीयू - ओजीपीयू, यूएनकेवीडी - एनकेवीडी, एमजीबी, अभियोजक, न्यायाधीश, आयोगों के सदस्य, "विशेष बैठकें", "जुड़वां", "ट्रोइकस", न्यायिक शक्तियों का प्रयोग करने वाले अन्य निकायों के कर्मचारी, जांच में भाग लेने वाले न्यायाधीश और राजनीतिक दमन के मामलों पर विचार, वर्तमान आपराधिक कानून के आधार पर आपराधिक जिम्मेदारी वहन करते हैं। जाली मामलों, जांच के अवैध तरीकों का उपयोग करने, न्याय के खिलाफ अपराधों का विधिवत रूप से दोषी पाए गए व्यक्तियों के बारे में जानकारी समय-समय पर प्रेस द्वारा प्रकाशित की जाती है।

चतुर्थ। अंतिम प्रावधानों

अनुच्छेद 19। इस कानून के कार्यान्वयन को नियंत्रित करने के लिए, पुनर्वास के लिए RSFSR के सर्वोच्च सोवियत का एक आयोग बनाया गया है, जो अदालतों, सैन्य न्यायाधिकरणों, राज्य सुरक्षा एजेंसियों के अभियोजक कार्यालय, आंतरिक मामलों के अभिलेखागार तक पूर्ण पहुंच प्रदान करता है। और RSFSR के क्षेत्र में स्थित अन्य अभिलेखागार।

पुनर्वास आयोग को इस कानून के अनुच्छेद 12-16 के प्रभाव को सामान्य तरीके से पुनर्वासित व्यक्तियों पर लागू करने का अधिकार दिया गया है, जब राजनीतिक दमन के रूप में उन्हें न्याय और निंदा करने के तथ्य पर विचार करने के लिए आधार हैं।

आरएसएफएसआर के अध्यक्ष

बी येल्तसिन

रूसी संघ

संघीय कानून

रूसी संघ के कानून में संशोधन और परिवर्धन की शुरूआत पर "राजनीतिक दमन के पीड़ितों के पुनर्वास पर"

अनुच्छेद 1. 18 अक्टूबर, 1991 नंबर 1761-1 के रूसी संघ के कानून में शामिल करें "राजनीतिक दमन के पीड़ितों के पुनर्वास पर" (RSFSR के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के Vedomosti और ​​RSFSR के सर्वोच्च सोवियत, 1991, नंबर 44, आइटम 1428; रोसिस्काया गजेटा, 1993, 15 अक्टूबर, नंबर 193; रूसी संघ के विधान का संग्रह, 1995, नंबर 45, आइटम 4242) निम्नलिखित परिवर्तन और परिवर्धन:

अनुच्छेद 1-1 निम्नलिखित शब्दों में कहा जाएगा:

"अनुच्छेद 1-1। निम्नलिखित को राजनीतिक दमन के अधीन और पुनर्वास के अधीन के रूप में मान्यता प्राप्त है: बच्चे जो अपने माता-पिता के साथ राजनीतिक कारणों से दमित थे या उनकी जगह लेने वाले व्यक्ति, स्वतंत्रता के अभाव में, निर्वासन में, निर्वासन में, एक विशेष बस्ती में;

माता-पिता या उनमें से किसी एक की देखभाल के बिना नाबालिग उम्र में छोड़े गए बच्चे, राजनीतिक कारणों से अनुचित रूप से दमित ”; अनुच्छेद 2-1 निम्नलिखित शब्दों में कहा जाएगा: "अनुच्छेद 2-1। राजनीतिक दमन के पीड़ितों को बच्चों, पति या पत्नी, उन व्यक्तियों के माता-पिता के रूप में पहचाना जाता है जिन्हें स्वतंत्रता से वंचित करने और मरणोपरांत पुनर्वास के स्थानों में गोली मार दी गई थी या उनकी मृत्यु हो गई थी। इस कानून, रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा विशेष रूप से स्थापित मामलों में खोए हुए अधिकारों की बहाली और उक्त व्यक्तियों को लाभ प्रदान किया जाएगा। जीवनसाथी (पति या पत्नी) को लाभ प्रदान किया जाता है यदि वह (उसने) दूसरी शादी में प्रवेश नहीं किया है (प्रवेश नहीं किया है);

अनुच्छेद 8-1 में:

"पहचान के लिए इच्छुक व्यक्तियों या सार्वजनिक संगठनों के बयानों के अनुसार" शब्दों के बाद पहला भाग "राजनीतिक दमन के अधीन और इस कानून के अनुच्छेद 1-1 में निर्दिष्ट व्यक्तियों के पुनर्वास के अधीन" शब्दों के साथ पूरक होगा, या " , और "व्यक्तियों की मान्यता पर" शब्दों के बाद "राजनीतिक दमन और राजनीतिक दमन के अधीन और पुनर्वास के अधीन या" शब्दों के साथ पूरक होगा;

"व्यक्तियों की मान्यता पर" शब्दों के बाद भाग दो को "राजनीतिक दमन के अधीन और पुनर्वास के अधीन या" शब्दों के साथ पूरक किया जाएगा।

रूसी संघ के राष्ट्रपति

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