वन्यजीवों के उपयोग और संरक्षण की कानूनी व्यवस्था। वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए कानूनी उपाय
प्राणी जगत - सभी प्रकार के जंगली जानवरों के जीवित जीवों की समग्रता जो स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में रहते हैं और प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में हैं, साथ ही महाद्वीपीय शेल्फ के प्राकृतिक संसाधनों और विशेष आर्थिक क्षेत्र से संबंधित हैं। रूसी संघ।
कानूनी संरक्षण के एक उद्देश्य के रूप में जीव-जंतुओं की कई विशेषताओं की विशेषता है जो पर्यावरण और पशु-पक्षी कानून में निहित हैं। इसमे शामिल है:
- - जंगली जीवों से संबंधित;
- - जंगली जानवरों को प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में ढूंढना, जो पर्यावरण के साथ जानवरों के सीधे प्राकृतिक संबंध को संदर्भित करता है; चिड़ियाघरों, बाड़ों, साथ ही जानवरों की कुछ प्रजातियों (उदाहरण के लिए, बारहसिंगा) में जंगली जानवरों को अर्ध-मुक्त परिस्थितियों में रखा जाता है, जिन्हें नागरिक कानून की आवश्यकताओं के अनुसार इन्वेंट्री आइटम के रूप में संरक्षित किया जाता है;
- - जंगली जानवर की उपस्थिति के लिए क्षेत्रीय सीमाओं की स्थापना; केवल रूसी संघ के क्षेत्र में वे एकीकृत राज्य जीव निधि में शामिल हैं, प्रवासी जानवरों का निर्धारण करते समय यह महत्वपूर्ण है;
- - गैर-उपभोज्य वस्तु, अर्थात। जब एक व्यक्तिगत जानवर रूसी संघ के क्षेत्र से दूसरे राज्य के क्षेत्र में जाता है, साथ ही जब शिकार, मछली पकड़ने आदि के परिणामस्वरूप अलग-अलग नमूने नष्ट हो जाते हैं। प्राणी जगतसामान्य तौर पर, सुरक्षा की वस्तु गायब नहीं होती है; शब्द "उपभोग्यता" जानवरों की दुनिया की व्यक्तिगत वस्तुओं या प्रजातियों को संदर्भित नहीं करता है (जो निश्चित रूप से उपभोग किया जाता है), लेकिन समग्र रूप से जीव-जंतुओं के कोष के लिए, भले ही कम से कम एक जंगली जानवर जो नामित विशेषताओं को पूरा करता हो, जीवित रहता है , जीव निधि संरक्षित है।
कई अध्ययनों ने पहले एक और विशेषता की ओर इशारा किया है - उपयोगिता, जो 1960 के दशक के कानून में निहित थी। हालांकि, बाद में, अधिकांश वैज्ञानिकों और विधायक ने जानवरों के विभाजन को उपयोगी और हानिकारक में छोड़ दिया, क्योंकि यह हमेशा सशर्त रहा है। चूँकि प्रकृति में सब कुछ आपस में जुड़ा हुआ है ख़ास तरह केअलग-अलग वातावरण में रहने वाले जानवर हानिकारक और फायदेमंद दोनों हो सकते हैं। इस प्रकार, शिकार के 1 किमी प्रति इष्टतम संख्या के साथ एक खरगोश या जंगली सूअर, उपयोगी जानवर हैं, लेकिन यदि उनकी संख्या पार हो जाती है, तो वे पहले से ही हानिकारक हैं, क्योंकि वे वानिकी और कृषि को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचा सकते हैं।
पशु जगत का उपयोग अध्ययन करना, जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को प्राप्त करना या किसी व्यक्ति की सामग्री या आध्यात्मिक जरूरतों को पूरा करने के लिए अन्य तरीकों से उनसे लाभ प्राप्त करना, पर्यावरण से या इसके बिना। जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के उपयोग से लंबी अवधि में जानवरों की दुनिया की जैविक विविधता में कमी नहीं होनी चाहिए।
पशु संरक्षण - जैविक विविधता को संरक्षित करने और जानवरों की दुनिया के स्थायी अस्तित्व को सुनिश्चित करने के साथ-साथ वन्यजीव वस्तुओं के सतत उपयोग और प्रजनन के लिए परिस्थितियों का निर्माण करने के उद्देश्य से गतिविधियाँ। वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए गतिविधि के क्षेत्रों में से एक पशु जगत के आवास की सुरक्षा है।
जानवरों की सुरक्षा के लिए विधायी रूप से दो शासन स्थापित किए।
संरक्षण का सामान्य शासन कानून द्वारा फॉना पर स्थापित किया गया है।
शिकार और मछली पकड़ने की वस्तु होने की संभावना की कसौटी के अनुसार, यह कानूनजानवरों की दुनिया की वस्तुओं की दो श्रेणियों को परिभाषित करता है सामान्य शासनकानूनी सुरक्षा:
- - जानवरों की दुनिया की वस्तुएं जो शिकार या मछली पकड़ने की वस्तुएं हैं (उनकी सूची रूसी संघ की सरकार के फरमानों में इंगित की गई है); जानवरों की दुनिया की ऐसी वस्तुओं के संबंध में, शिकार के मानवीय तरीके प्रदान किए जाते हैं;
- - जानवरों की दुनिया की वस्तुएं जिन्हें शिकार या मछली पकड़ने की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया है; कला के अनुसार उनका निष्कर्षण या अन्य उपयोग। जीवों पर कानून के 43, विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों की अनुमति से ही अनुमति दी जाती है।
रूसी संघ की रेड बुक और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की रेड बुक्स में सूचीबद्ध लोगों सहित विशेष रूप से संरक्षित जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के संबंध में उक्त कानून द्वारा एक विशेष सुरक्षा शासन स्थापित किया गया है।
इसी समय, पशु जगत की वस्तुओं की सभी निर्दिष्ट श्रेणियों पर नियम लागू होते हैं। उनमें से जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को उनके आवास से हटाने पर प्रतिबंध और नियंत्रण की एक प्रणाली की स्थापना है (उदाहरण के लिए, acclimatization या संकरण के लिए), के कार्यान्वयन में प्रकृति उपयोगकर्ताओं के लिए आवश्यकताएं आर्थिक गतिविधि(कृषि या अन्य कार्य करने के लिए प्रौद्योगिकियों का अनिवार्य अनुप्रयोग जो जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को नष्ट नहीं करता है), साथ ही विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का निर्माण।
तो, कला के अनुसार। विशेष रूप से संरक्षित कानून के 15 प्राकृतिक क्षेत्रों, राष्ट्रीय उद्यान की सीमाओं के भीतर, वाणिज्यिक शिकार और मछली पकड़ने की गतिविधियाँ, जो वनस्पतियों और जीवों की रहने की स्थिति का उल्लंघन करती हैं, जैविक संग्रह का संग्रह आदि निषिद्ध हैं। नतीजतन, इस श्रेणी के संरक्षित क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित पौधों और जानवरों की सभी प्रजातियां संरक्षण के अधीन हैं।
जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों, जानवरों और अन्य जीवों की श्रेणी में रखने का मतलब है कि उनकी संख्या और सीमा में तेजी से कमी आई है और प्रत्यक्ष विनाश, आवासों के विनाश या अन्य कारणों से गिरावट जारी है। ये जैविक प्रजातियां सक्रिय मानवीय हस्तक्षेप के बिना जीवित नहीं रह सकती हैं।
उनके संरक्षण के लिए, एक विशेष सुरक्षा शासन स्थापित किया गया है, जबकि दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों और जानवरों के पंजीकरण और संरक्षण के तीन स्तर हैं, जो लाल किताबों के रखरखाव के माध्यम से किए जाते हैं। पहला स्तर अंतर्राष्ट्रीय रेड बुक और सीआईएस सदस्य राज्यों की रेड बुक के रखरखाव में भागीदारी है, दूसरा स्तर रूसी संघ की रेड बुक का रखरखाव है और तीसरा रूसी संघ की घटक संस्थाओं की रेड बुक है। रूसी संघ।
उदाहरण के लिए, 2003 में प्रकाशित रोस्तोव क्षेत्र की रेड बुक में दुर्लभ जानवरों की 253 प्रजातियां शामिल थीं।
हालाँकि, रूसी संघ के लगभग सभी विषयों में क्षेत्रीय रेड बुक्स के विकास के बावजूद, पशु और पौधों की सुरक्षा के इस क्षेत्र की प्रभावशीलता में वृद्धि की समस्या अनसुलझी है। इसका एक पहलू रूसी संघ के घटक संस्थाओं के रेड डाटा बुक्स पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी की कमी है। इस तरह के मानदंड रूसी संघ के एक घटक इकाई के प्रशासनिक अपराधों के कोड में निहित हो सकते हैं (साथ ही रूसी संघ के एक घटक इकाई की मिट्टी की लाल किताब के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए दायित्व पर मानदंड)।
रूसी संघ की लाल किताब - एक आधिकारिक दस्तावेज जिसमें जंगली जानवरों और जंगली पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों (उप-प्रजातियां, आबादी) की स्थिति, वितरण और सुरक्षा उपायों पर जानकारी का एक सेट है और रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले (बढ़ते) कवक, महाद्वीपीय शेल्फ और अनन्य में आर्थिक क्षेत्रआरएफ। उनके कानूनी स्वभाव से, रेड डाटा बुक्स एक प्रकार के कैडस्ट्रेस हैं। प्राकृतिक संसाधनऔर वस्तुएं। रूसी संघ की लाल किताब रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय द्वारा रखी जाती है।
रूसी संघ की रेड बुक को हर दस साल में कम से कम एक बार प्रकाशित किया जाना चाहिए। हर जगह पाए गए पौधे और जानवर आर्थिक उपयोग से निकासी के अधीन हैं। कोई भी गतिविधि जो उनकी संख्या में कमी या निवास स्थान की गिरावट की ओर ले जाती है, निषिद्ध है। कानूनी संस्थाएं और नागरिक उन क्षेत्रों और जल क्षेत्रों में आर्थिक गतिविधियों में लगे हुए हैं जहां ऐसे जानवर रहते हैं, इन जानवरों की वस्तुओं के विनाश के लिए बढ़ी हुई जिम्मेदारी वहन करते हैं और फ्लोराकला के अनुसार। आपराधिक संहिता के 259 "रेड बुक में सूचीबद्ध जीवों के लिए महत्वपूर्ण आवासों का विनाश रूसी संघ".
पशु और पौधे की दुनिया की वस्तुएं भी इसके अंतर्गत आ सकती हैं अंतरराष्ट्रीय समझौतेऔर सम्मेलनों, या अंतर्राष्ट्रीय रेड बुक और सीआईएस सदस्य राज्यों की रेड बुक में सूचीबद्ध हों।
इस प्रकार, अकशेरूकीय की छह प्रजातियाँ और रूसी संघ में रहने वाले कशेरुकियों की 123 प्रजातियाँ प्रकृति के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ की लाल सूची में शामिल हैं।
अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण अधिकारी हमारे जीवों के दुर्लभ प्रतिनिधियों की सुरक्षा पर विशेष ध्यान देते हैं, जिनमें उससुरी बाघ शामिल हैं, सुदूर पूर्वी तेंदुआ, ध्रुवीय भालू, समुद्री ऊदबिलाव, वालरस, फर सील और सभी सीतासियन। जानवरों की कई प्रजातियों (साइगा मृग, गज़ेल, क्यूबन और दागेस्तान तूर, मानुल, आदि) के संरक्षण के लिए विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए उपायों की आवश्यकता होती है संघीय स्तर.
जानवरों की 415 प्रजातियाँ (उप-प्रजातियाँ, आबादी) और पौधों की 533 प्रजातियाँ, कवक की 17 प्रजातियाँ रूसी संघ की रेड बुक में सूचीबद्ध हैं। रूसी संघ की रेड बुक में सूचीबद्ध जानवरों की सूची पिछले साल का, 1.6 गुना की वृद्धि हुई। इसी समय, जानवरों की 38 प्रजातियों को रूसी संघ की रेड बुक से बाहर रखा गया है, क्योंकि वे अब विलुप्त होने के खतरे में नहीं हैं।
इन वस्तुओं को संरक्षित करने, उनकी संख्या को विनियमित करने, सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करने, मानव जीवन के लिए खतरे को खत्म करने, कृषि की रक्षा करने और असाधारण मामलों में रूसी संघ की रेड बुक में सूचीबद्ध प्रजातियों से संबंधित जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के निष्कर्षण की अनुमति है। बड़े पैमाने पर बीमारियों से अन्य घरेलू पशुओं, स्वदेशी लोगों की पारंपरिक जरूरतों को सुनिश्चित करने और अन्य उद्देश्यों के लिए।
विचाराधीन समस्या में एक और है महत्वपूर्ण पहलूप्रावधानों से उत्पन्न अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधदुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों और जानवरों के आयात, निर्यात और पारगमन को विनियमित करना। इनमे से अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजवन्य जीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन (वाशिंगटन, 3 मार्च, 1973), साथ ही स्तनधारियों, पक्षियों, सरीसृपों, उभयचरों, मछली, अकशेरूकीय और पौधों की प्रजातियों की सूची, निर्यात, पुनः निर्यात और जिसका आयात, साथ ही साथ उनके पुर्जे या डेरिवेटिव, इस कन्वेंशन के अनुसार विकसित हुए हैं।
कन्वेंशन की आवश्यकताओं की पूर्ति और कन्वेंशन के सदस्य देशों के सम्मेलनों के बाद के प्रस्तावों और निर्णयों ने जंगली जानवरों और पौधों की प्रजातियों (उनके भागों, डेरिवेटिव और किसी भी) के व्यापार और उपयोग को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय कानून के विकास और कार्यान्वयन का नेतृत्व किया। उनसे उत्पाद) कन्वेंशन की सूचियों में शामिल हैं। में और ऐसी आवश्यकताओं की शुरूआत। 3 कला। संरक्षण अधिनियम के 60 पर्यावरणप्रासंगिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के विधायी स्तर पर स्थापना, जिसमें जंगली जानवरों और पौधों के नमूनों के नागरिक संचलन पर कुछ प्रतिबंधों की शुरूआत शामिल है, साथ ही उनके संचलन के क्षेत्र में उल्लंघन के लिए दायित्व उपायों की स्थापना और उपयोग।
वर्तमान में, कन्वेंशन की सूचियों में शामिल जंगली जानवरों और पौधों के संचलन का नियमन कानून, रूसी संघ के सीमा शुल्क संहिता, अन्य संघीय कानूनों और कई उपनियमों के आधार पर किया जाता है। . इन दस्तावेजों से यह निम्नानुसार है कि रूसी संघ के जानवरों और पौधों की प्रजातियों के निर्यात, कन्वेंशन के तहत आने वाले उनके हिस्से या डेरिवेटिव को रूसी संघ में कन्वेंशन के तहत प्रशासनिक निकाय की विशेष अनुमति के साथ अनुमति दी जाती है, और रूसी संघ के क्षेत्र में जानवरों और पौधों की ऐसी प्रजातियों का आयात - निर्यातक देश के कन्वेंशन या अन्य सक्षम प्राधिकारी के तहत प्रशासनिक निकाय की अनुमति की उपस्थिति के अधीन और कन्वेंशन द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, और रूसी संघ में कन्वेंशन के तहत प्रशासनिक निकाय की अनुमति।
रूसी संघ के क्षेत्र या कन्वेंशन के तहत आने वाले जानवरों और पौधों की प्रजातियों के विदेशी राज्यों में आयात, उनके हिस्से या डेरिवेटिव, रूसी संघ के झंडे को फहराने वाले जहाजों द्वारा उच्च समुद्र पर ले जाने की अनुमति है, अगर परमिट है ( प्रमाण पत्र) रूसी संघ में कन्वेंशन के तहत प्रशासनिक निकाय का। यह निकाय जब्त किए गए और राज्य के जंगली जानवरों और पौधों, उनके भागों या उनसे बने उत्पादों - डेरिवेटिव्स के कानूनी भाग्य पर भी फैसला करता है जो कन्वेंशन के दायरे में आते हैं।
रूसी संघ में इस कन्वेंशन से उत्पन्न दायित्वों के लिए प्रशासनिक प्राधिकरण प्राकृतिक संसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा है, जो रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में है (जंगली जीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों के संबंध में, को छोड़कर) स्टर्जन मछली प्रजातियों के लिए), साथ ही मत्स्य पालन के लिए संघीय एजेंसी (स्टर्जन मछली प्रजातियों के संबंध में)।
हालांकि, दुर्लभ और लुप्तप्राय जानवरों और पौधों की सुरक्षा के उपायों की प्रभावशीलता अभी तक पर्याप्त रूप से अधिक नहीं है, और मौजूदा कानूनी ढांचे में सुधार की आवश्यकता है।
- सेमी।: मलाया टी.एन.जानवरों की दुनिया का स्वामित्व: लेखक। जिले। ... कैंड। कानूनी विज्ञान। एम।, 1996. एस 11–13।
वन्यजीवों का कानूनी संरक्षण(फॉनिस्टिक लॉ) में व्यापक अर्थजानवरों की दुनिया और उसके आवास के संरक्षण और उपयोग को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली है, जनसंपर्क, जीवित दुनिया के रूप में पर्यावरण के ऐसे घटक के साथ एक व्यक्ति और समाज के बीच बातचीत की प्रक्रिया में उत्पन्न; पर्यावरण की दृष्टि से महत्वपूर्ण कानूनी कार्यों और लोगों की निष्क्रियता (कानूनी पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण व्यवहार) का एक सेट वन्य जीवन और उसके आवास के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में; कानून बनाने, प्रबंधकीय, नियंत्रण और पर्यवेक्षी और अन्य कार्यों के साथ-साथ वन्यजीव कानून के उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व उपायों के कार्यान्वयन के लिए राज्य निकायों की एक प्रणाली; कानूनी विचारधारा, कानूनी विचार, भावनाओं और भावनाओं को समाज, व्यक्ति की कानूनी चेतना के तत्वों के रूप में सामाजिक समूहोंऔर जानवरों की दुनिया के संबंध में नागरिक।
एक संकीर्ण अर्थ में, यह जानवरों की दुनिया के संरक्षण और उपयोग के संबंध में उत्पन्न होने वाले कानूनी मानदंडों और कानूनी संबंधों का एक समूह है।
वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए कानूनी उपायों में शामिल हैं:
- वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग को विनियमित करने वाले विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का विकास, गोद लेना और लागू करना;
- वन्य जीवों के उपयोग की सीमा निर्धारित करना, साथ ही साथ वन्य जीवन और आवासों के संरक्षण और उपयोग के लिए मानक और नियम;
- विशेष क्षेत्रों की सुरक्षा को विनियमित करने के लिए, जानवरों की कुछ श्रेणियों और उनके आवास की सुरक्षा के लिए एक कानूनी ढांचे का निर्माण;
- वन्य जीवन और उसके आवास की सुरक्षा पर कानून के उल्लंघन के लिए कानूनी जिम्मेदारी उपायों की एक प्रणाली की स्थापना;
- वन्य जीवन और उसके निवास स्थान के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन गतिविधियों को अंजाम देना;
- कानूनी शिक्षा और उल्लंघन की रोकथाम।
संघीय कानून में एक महत्वपूर्ण बिंदु है आर्थिक विनियमनवन्यजीव वस्तुओं का संरक्षण और उपयोग। यह स्थापना और विनियमन के लिए प्रदान करता है आर्थिक संबंधजानवरों की दुनिया की वस्तुओं के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में, जिसमें निकायों के बीच भी शामिल है राज्य की शक्तिरूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, साथ ही वन्यजीवों के उपयोगकर्ताओं और अन्य प्रकार के प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं के बीच।
वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग के आर्थिक विनियमन में शामिल हैं: वन्यजीव वस्तुओं का लेखा और आर्थिक मूल्यांकन; वन्य जीवन के उपयोग के लिए आर्थिक रूप से न्यायोचित भुगतान प्रणाली; वन्यजीव वस्तुओं के संरक्षण और प्रजनन के उपायों का बजट वित्तपोषण; वन्य जीवन पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के लिए जुर्माना और क्षति के दावों की आर्थिक रूप से न्यायसंगत प्रणाली; जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को अवैध रूप से प्राप्त करने के लिए उपकरणों की जब्ती से प्राप्त धन का उद्देश्यपूर्ण उपयोग, वाहनऔर उत्पाद।
वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए, विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में जानवरों के उपयोग के लिए एक सख्त शासन स्थापित किया गया है। यहां वन्यजीवों का उपयोग प्रतिबंधित है और सख्त दायित्व स्थापित किया गया है।
दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों और जानवरों की सुरक्षा के लिए, रूसी संघ की लाल किताब, रूसी संघ की घटक संस्थाओं की लाल किताबें स्थापित की जाती हैं।
63. वन्यजीवों का कानूनी संरक्षण।
वन्यजीवों का कानूनी संरक्षण- यह जैविक विविधता को संरक्षित करने और जानवरों की दुनिया के स्थायी अस्तित्व को सुनिश्चित करने के साथ-साथ वन्यजीव वस्तुओं के निरंतर उपयोग और प्रजनन के लिए परिस्थितियों का निर्माण करने के उद्देश्य से कानून द्वारा तय किए गए उपायों की एक प्रणाली है।
वन्यजीव संरक्षण गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शर्तें संघीय और क्षेत्रीय का विकास और कार्यान्वयन हैं सरकारी कार्यक्रम जानवरों की दुनिया और उसके आवास की सुरक्षा के लिए; आयोजन राज्य लेखा, राज्य कडेस्टरऔर पर्यावरणीय निगरानीजानवरों की दुनिया की वस्तुएं।
वन्यजीव उपयोगकर्ता वार्षिक रूप से उनके द्वारा उपयोग की जाने वाली जानवरों की दुनिया की वस्तुओं और उनकी निकासी की मात्रा का रिकॉर्ड रखने के लिए बाध्य हैं और इन आंकड़ों को सक्षम राज्य निकायों को जमा करते हैं जो जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के रिकॉर्ड और कडेस्टर रखते हैं। जानवरों की दुनिया की स्थिति में परिवर्तन का समय पर पता लगाने, जैविक विविधता को बनाए रखने के लिए नकारात्मक प्रक्रियाओं और घटनाओं के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए पशु दुनिया की वस्तुओं की राज्य निगरानी आवश्यक है, पशु दुनिया का तर्कसंगत उपयोग *।
इस गतिविधि का संगठन और कार्यान्वयन 10 नवंबर, 1996 नंबर 1342 दिनांकित रूसी संघ की सरकार के "राज्य रिकॉर्ड, राज्य कडेस्टर और वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी की प्रक्रिया पर" की डिक्री द्वारा विनियमित है।
वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए एक अनिवार्य उपाय है राज्य पारिस्थितिक विशेषज्ञता,जानवरों की दुनिया और उसके आवास को प्रभावित करने वाले आर्थिक निर्णयों को अपनाने से पहले। अनिवार्य राज्य विशेषज्ञता उर्वरकों, कीटनाशकों और पौधों के विकास बायोस्टिमुलेंट्स के अधीन है, साथ ही ऐसी सामग्री जो जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को हटाने की मात्रा (कोटा, सीमा) सुनिश्चित करती है और इन वस्तुओं के संकरण और संकरण पर काम करती है। यह किया जाता है सरकारी विभागवन्यजीव संरक्षण प्राधिकरणों की भागीदारी के साथ प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए।
जानवरों की दुनिया पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के साथ सभी कानूनी संस्थाओं और नागरिकों द्वारा अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, राज्य नियंत्रणसामान्य और विशेष क्षमता के निकाय (रूसी संघ के कृषि मंत्रालय, राज्य समितिपर्यावरण संरक्षण के लिए रूसी संघ, संघीय सेवारूस का वानिकी, आदि), एक विशेष स्थान जिसके बीच विशेष इकाइयों का कब्जा है - शिकार निरीक्षण, मछली संरक्षण, आदि *
इन निकायों के अधिकारियों को उनके नियंत्रण कार्यों के अभ्यास में व्यापक शक्तियों के साथ संपन्न किया जाता है (जानवरों की दुनिया पर कानून का अनुच्छेद 31):
के साथ जांच कानूनी संस्थाएंऔर नागरिक वन्यजीवों के उपयोग के अधिकार के लिए दस्तावेज, विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र (जल क्षेत्र) में रहने का अधिकार और आंतरिक मामलों के निकायों से आग्नेयास्त्रों को संग्रहीत करने और ले जाने की अनुमति;
जानवरों की दुनिया पर कानून के उल्लंघनकर्ताओं को रोकें, उनके द्वारा किए गए अपराधों पर रिपोर्ट तैयार करें और इन उल्लंघनकर्ताओं को कानून प्रवर्तन एजेंसियों को सौंपें;
बंदियों की चीजों और व्यक्तिगत खोज का निरीक्षण करना, वाहनों को रोकना और तलाशी लेना, जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को प्राप्त करने के लिए हथियारों और अन्य उपकरणों की जांच करना, उनसे प्राप्त उत्पाद;
अपराधियों से अवैध रूप से प्राप्त उत्पाद, हथियार और वन्यजीव प्राप्त करने के लिए अन्य उपकरण, वाहन सहित, साथ ही प्रासंगिक दस्तावेज;
सेवा आग्नेयास्त्रों और विशेष साधनों को ड्यूटी पर रखें और ले जाएं;
निर्धारित तरीके से शारीरिक बल का प्रयोग करें, विशेष साधन: हथकड़ी, रबर की छड़ें, आंसू गैस, जबरन यातायात रोकने के उपकरण, सेवा कुत्तोंऔर आग्नेयास्त्र।
एनिमल किंगडम पर कानून के इस लेख के अनुसार और इसके अनुसार संघीय विधान"हथियारों पर" 2 फरवरी, 1998 नंबर 133 की रूसी संघ की सरकार के फरमान ने सेवा हथियारों और विशेष साधनों के उपयोग और उपयोग के नियमों को मंजूरी दी अधिकारियोंरूसी संघ के कृषि और खाद्य मंत्रालय के निकाय, पर्यावरण संरक्षण के लिए रूसी संघ की राज्य समिति और रूस की संघीय वानिकी सेवा और उनके क्षेत्रीय निकाय।
जानवरों की दुनिया का संरक्षण स्वयं जानवरों और उनकी आबादी की प्रत्यक्ष सुरक्षा की प्रक्रिया में और उनके निवास स्थान की सुरक्षा में प्राप्त किया जा सकता है। इसलिए, वन्यजीवों की सुरक्षा के उपाय तीन मुख्य क्षेत्रों में लागू किए जाते हैं:
जानवरों की दुनिया के तर्कसंगत उपयोग का संगठन, जानवरों की संख्या और उनके प्रजनन का नियमन;
जानवरों की प्रजातियों की विविधता का संरक्षण (पशु समुदायों की आनुवंशिक निधि);
पशु आवास संरक्षण।
1. तर्कसंगत उपयोग का विनियमनप्राणी जगत। यह मुख्य रूप से पशु जगत के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में विनियमन के माध्यम से किया जाता है, जिसमें स्थापना शामिल है सीमाएं (मात्रा, कोटा)जानवरों का उपयोग, और मानक, मानदंड और नियमउनका तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण।
स्थापना का विशेष महत्व है निषेध और प्रतिबंधवन्यजीवों के उपयोग के लिए। उनके संरक्षण और प्रजनन के उद्देश्य से, कुछ प्रकार के उपयोग या जानवरों की दुनिया की अलग-अलग वस्तुओं का उपयोग कुछ स्थानों पर या निश्चित अवधि के लिए सीमित, निलंबित या निषिद्ध हो सकता है (एनिमल वर्ल्ड पर कानून के अनुच्छेद 17, 21) . वन्यजीवों के उपयोग के कानूनी विनियमन पर विचार के संबंध में इन उपायों के कार्यान्वयन का प्रश्न उठाया गया था।
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वन्य जीवन की सुरक्षा के लिए गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शर्तें वन्य जीवन और उसके निवास स्थान की सुरक्षा के लिए संघीय और क्षेत्रीय राज्य कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन होंगी; राज्य रिकॉर्ड, राज्य कडेस्टर और वन्यजीव वस्तुओं की पर्यावरण निगरानी बनाए रखना।
यह कहने योग्य है कि वन्यजीव उपयोगकर्ताओं को सालाना उपयोग की जाने वाली वन्यजीव वस्तुओं और उनके निकासी की मात्रा का रिकॉर्ड रखने की आवश्यकता होती है और इन आंकड़ों को सक्षम राज्य निकायों को जमा करते हैं जो वन्यजीव वस्तुओं के रिकॉर्ड और कैडस्ट्रे रखते हैं। वन्यजीवों की स्थिति में परिवर्तन का समय पर पता लगाने, जैविक विविधता को संरक्षित करने, वन्यजीवों के तर्कसंगत उपयोग के लिए नकारात्मक प्रक्रियाओं और घटनाओं के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी आवश्यक है।
* राज्य कडेस्टर और वन्यजीव वस्तुओं की निगरानी के बारे में अधिक जानकारी के लिए, इस मैनुअल के अध्याय 4 और 5 देखें।
इस गतिविधि का संगठन और कार्यान्वयन 10 नवंबर, 1996 नंबर 1342 दिनांकित रूसी संघ की सरकार के "राज्य रिकॉर्ड, राज्य कडेस्टर और वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी की प्रक्रिया पर" की डिक्री द्वारा विनियमित है।
वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए एक अनिवार्य उपाय राज्य की पारिस्थितिक विशेषज्ञता होगी, जो आर्थिक निर्णयों को अपनाने से पहले होती है जो वन्यजीवों और उनके आवास को प्रभावित कर सकते हैं। अनिवार्य राज्य विशेषज्ञता उर्वरकों, कीटनाशकों और पौधों के विकास बायोस्टिमुलेंट्स के अधीन है, साथ ही ऐसी सामग्री जो जानवरों की दुनिया की वस्तुओं की निकासी की मात्रा (कोटा, सीमा) सुनिश्चित करती है और इन वस्तुओं के संकरण और संकरण पर काम करती है। यह ध्यान देने योग्य है कि यह वन्यजीव संरक्षण निकायों की भागीदारी के साथ प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए राज्य निकाय द्वारा किया जाता है।
यह सुनिश्चित करने के लिए कि सभी कानूनी संस्थाएं और नागरिक वन्यजीवों पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं, राज्य नियंत्रण सामान्य और विशेष क्षमता (रूसी संघ के कृषि मंत्रालय, रूसी संघ की राज्य समिति) के निकायों द्वारा किया जाता है। पर्यावरण संरक्षण के लिए, रूस की संघीय वानिकी सेवा, आदि), उनके बीच एक विशेष स्थान विशेष इकाइयों - शिकार निरीक्षण, मछली संरक्षण, आदि द्वारा कब्जा कर लिया गया है।
* रूसी संघ की सरकार का फरमान "वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवासों के उपयोग के संरक्षण, नियंत्रण और नियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों पर" दिनांक 19 जनवरी, 1998 नंबर 67।
इन निकायों के अधिकारियों को उनके नियंत्रण कार्यों के अभ्यास में व्यापक शक्तियों के साथ संपन्न किया जाता है (जानवरों की दुनिया पर कानून का अनुच्छेद 31):
वन्यजीवों के उपयोग के अधिकार, विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र (जल क्षेत्र) में रहने के अधिकार और आग्नेयास्त्रों को संग्रहीत करने और ले जाने के लिए आंतरिक मामलों के निकायों की अनुमति के लिए कानूनी संस्थाओं और नागरिकों के दस्तावेजों की जाँच करें;
जानवरों की दुनिया पर कानून के उल्लंघनकर्ताओं को रोकें, उनके द्वारा किए गए अपराधों पर रिपोर्ट तैयार करें और इन उल्लंघनकर्ताओं को कानून प्रवर्तन एजेंसियों को सौंपें;
बंदियों की चीजों और व्यक्तिगत खोज का निरीक्षण करना, वाहनों को रोकना और तलाशी लेना, जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को प्राप्त करने के लिए हथियारों और अन्य उपकरणों की जांच करना, उनसे प्राप्त उत्पाद;
उल्लंघनकर्ताओं सहित वन्यजीव वस्तुओं को प्राप्त करने के लिए अवैध रूप से प्राप्त उत्पादों, हथियारों और अन्य उपकरणों को जब्त करें। वाहन, साथ ही सहायक दस्तावेज;
सेवा आग्नेयास्त्रों और विशेष साधनों को ड्यूटी पर रखें और ले जाएं;
निर्धारित तरीके से शारीरिक बल का प्रयोग करें, विशेष साधन: हथकड़ी, रबर की छड़ें, आंसू गैस, जबरन यातायात रोकने के उपकरण, सेवा कुत्ते और आग्नेयास्त्र।
फॉना पर कानून के इस लेख के अनुसरण में और ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii में संघीय कानून "ऑन वेपन्स" के साथ, 2 फरवरी, 1998 नंबर 133 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री ने सेवा हथियारों के उपयोग और उपयोग के नियमों को मंजूरी दी और रूसी संघ के कृषि और खाद्य मंत्रालय के निकायों के अधिकारियों द्वारा विशेष साधन, पर्यावरण संरक्षण के लिए रूसी संघ की राज्य समिति और रूस की संघीय वानिकी सेवा और उनके क्षेत्रीय निकाय।
जानवरों की दुनिया का संरक्षण स्वयं जानवरों और उनकी आबादी की प्रत्यक्ष सुरक्षा की प्रक्रिया में और उनके निवास स्थान की सुरक्षा में प्राप्त किया जा सकता है। इसलिए, वन्यजीव संरक्षण उपायों को तीन मुख्य क्षेत्रों में लागू किया जाता है:
जानवरों की दुनिया के तर्कसंगत उपयोग का संगठन, जानवरों की संख्या और उनके प्रजनन का नियमन;
जानवरों की प्रजातियों की विविधता का संरक्षण (पशु समुदायों की आनुवंशिक निधि);
पशु आवास संरक्षण।
1. पशु जगत के तर्कसंगत उपयोग का विनियमन। यह समझना महत्वपूर्ण है कि यह मुख्य रूप से जानवरों की दुनिया के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में विनियमन के माध्यम से किया जाता है, जिसमें जानवरों के उपयोग के लिए सीमाएँ (मात्रा, कोटा), साथ ही मानकों, मानदंडों और नियमों को निर्धारित करना शामिल है। उनका तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण।
जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के उपयोग पर निषेध और प्रतिबंधों का विशेष महत्व है। यह कहने योग्य है कि उनके संरक्षण और प्रजनन के लिए, कुछ प्रकार के उपयोग या जानवरों की दुनिया की व्यक्तिगत वस्तुओं का उपयोग कुछ स्थानों पर या निश्चित अवधि के लिए सीमित, निलंबित या निषिद्ध हो सकता है (पशु पर कानून के अनुच्छेद 17, 21)। दुनिया)। वन्यजीवों के उपयोग के कानूनी विनियमन पर विचार करने के संबंध में।
2. जानवरों के आवास, प्रजनन की स्थिति और प्रवास मार्गों का संरक्षण।
कानून स्थापित करता है सामान्य नियमकि कोई भी गतिविधि जो जानवरों के आवास में बदलाव और उनके प्रजनन, भोजन, आराम और प्रवास के मार्गों के बिगड़ने की स्थिति में आती है, उन्हें वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन में किया जाना चाहिए।
विशेष रूप से, जब बस्तियों, उद्यमों, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं को स्थापित करना, डिजाइन करना, निर्माण करना, मौजूदा लोगों में सुधार करना और नए लोगों को पेश करना। तकनीकी प्रक्रियाएंकुंवारी भूमि को आर्थिक परिसंचरण में शामिल करना, भूमि सुधार, वन उपयोग, भूवैज्ञानिक अन्वेषण, खनन, पशुधन चराई स्थलों का निर्धारण, पर्यटन मार्ग और सार्वजनिक मनोरंजन क्षेत्रों का संगठन, आदि। पशु प्रवास मार्ग।
राजमार्गों, बिजली पारेषण और संचार लाइनों, साथ ही नहरों, बांधों और अन्य हाइड्रोलिक संरचनाओं को रखने और निर्माण करते समय, वन्यजीवों के प्रवास मार्गों और उनकी निरंतर एकाग्रता के स्थानों को संरक्षित करने के उपाय किए जाने चाहिए। प्रजनन और सर्दियों के मौसम के दौरान (फौना पर कानून का अनुच्छेद 22)
दुर्लभ या वैज्ञानिक या आर्थिक रूप से मूल्यवान जानवरों के आवासों की रक्षा के लिए, प्रदेशों और जल क्षेत्रों के सुरक्षात्मक क्षेत्र जो स्थानीय महत्व के हैं, लेकिन उनके जीवन चक्र के लिए आवश्यक हैं, आवंटित किए जाते हैं। वे कुछ प्रकार की आर्थिक गतिविधियों पर रोक लगाते हैं या उनके कार्यान्वयन के लिए समय और प्रक्रिया को विनियमित करते हैं।
भूमि, वानिकी, जल कानून, सबसॉइल पर कानून और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के मानदंड भी प्रदूषण और विनाश से जानवरों के आवास की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से हैं।
3. में अधिकांशप्रकृति भंडार, अभयारण्यों, राष्ट्रीय उद्यानों और अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में पशु समुदायों का पूर्ण और प्रभावी संरक्षण सुनिश्चित किया जा सकता है। इन प्रदेशों के भीतर, वन्यजीवों का उपयोग पूरी तरह से प्रतिबंधित या प्रतिबंधित है, साथ ही ऐसी कोई भी गतिविधि जो पशु संरक्षण के लक्ष्यों के साथ असंगत हो।
4. यह कहने योग्य है कि जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों को संरक्षित करने के लिए, जिनका प्रजनन प्राकृतिक परिस्थितियों में असंभव है, विशेष रूप से अधिकृत निकाय बनाने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य हैं आवश्यक शर्तेंउन्हें कैद में रखने के लिए - अर्ध-मुक्त परिस्थितियों में और कृत्रिम रूप से बनाए गए आवास (पशु साम्राज्य पर कानून का अनुच्छेद 26) जब ϶ᴛᴏm, व्यक्तियों (कानूनी और प्राकृतिक दोनों), जो जानवरों के रखरखाव और प्रजनन में लगे हुए हैं, बाध्य हैं उनके साथ मानवीय व्यवहार करने के लिए, उचित स्वच्छता-पशु चिकित्सा और प्राणि संबंधी आवश्यकताओं का पालन करें। अन्यथा, उन पर मुकदमा चलाया जा सकता है और जानवरों को न्यायिक जब्ती के अधीन किया जा सकता है।
5. कानून "ऑन द फौना" उत्पादन प्रक्रियाओं के दौरान जानवरों की मृत्यु को रोकने के लिए विशेष उपाय प्रदान करता है। इन आवश्यकताओं को 13 अगस्त, 1996 संख्या 997 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री में निर्दिष्ट किया गया है, जिसने "उत्पादन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के साथ-साथ पशु विश्व वस्तुओं की मृत्यु की रोकथाम के लिए आवश्यकताओं" को मंजूरी दी थी। परिवहन राजमार्गों, पाइपलाइनों, संचार लाइनों और विद्युत पारेषण का संचालन ”। ये आवश्यकताएं कृषि, वानिकी और लकड़ी उद्योग की गतिविधियों, परिवहन राजमार्गों और सुविधाओं के संचालन, पारेषण और संचार लाइनों, औद्योगिक और जल प्रबंधन प्रक्रियाओं, सिंचाई और सुधार कार्यों और सुविधाओं आदि पर लागू होती हैं।
यह निवास स्थान में परिवर्तन और प्रवासन मार्गों के विघटन, पानी के सेवन संरचनाओं, उत्पादन उपकरणों की इकाइयों, चलने वाले वाहनों और कृषि मशीनों के साथ-साथ निर्माण के परिणामस्वरूप जानवरों की मौत की रोकथाम को संदर्भित करता है। उत्पादन सुविधाओं, कच्चे माल की निकासी, प्रसंस्करण और परिवहन, तारों के साथ टकराव और विद्युत प्रवाह की क्रिया, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र, शोर और कंपन आदि के संपर्क में।
इस प्रकार, पशु संरक्षण उपायों को देखे बिना वनस्पति को जलाना, कीटनाशकों और उर्वरकों को स्टोर करना और उपयोग करना प्रतिबंधित है, विशेष चेतावनी संकेत या बाड़ राजमार्गों पर उन जगहों पर स्थापित किए जाने चाहिए जहां जानवर केंद्रित हैं, पाइपलाइनों के निर्माण के दौरान प्रवासी जानवरों के लिए क्रॉसिंग प्रदान की जानी चाहिए। में उपयोग करने की अनुमति नहीं है कृषिप्रौद्योगिकियां और तंत्र जो जानवरों की बड़े पैमाने पर मृत्यु का कारण बनते हैं, आदि।
6. रूसी संघ में वन्यजीवों की सुरक्षा के हित में, रूसी संघ की रेड बुक और रूसी संघ की घटक संस्थाओं की रेड बुक्स प्रकाशित की जाती हैं। यह ध्यान देने योग्य है कि उनमें जानवरों और पौधों की दुर्लभ, लुप्तप्राय और लुप्तप्राय प्रजातियों की स्थिति के बारे में जानकारी है, उनके संरक्षण के लिए आवश्यक उपायों के बारे में (फौना पर कानून के अनुच्छेद 24)
रेड बुक में जानवरों की एक या दूसरी प्रजाति को शामिल करने का आधार उनकी संख्या, रहने की स्थिति में परिवर्तन पर डेटा है, जिसके लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता होती है। पुस्तक में शामिल करने का अर्थ है जानवरों की इन प्रजातियों के विनाश, जाल, शूटिंग और उनके निवास स्थान के विनाश का सार्वभौमिक निषेध।
ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii में 19 फरवरी, 1996 नंबर 158 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री के साथ "रूसी संघ की लाल किताब पर", पुस्तक हर 10 वर्षों में कम से कम एक बार प्रकाशित होती है, और इसके प्रकाशनों के बीच की अवधि में, सूची लाल किताब में सूचीबद्ध जानवरों की (सूची) तैयार कर वितरित की जाती है।
7. विधान प्राणी संग्रह के लिए जानवरों के अधिग्रहण को नियंत्रित करता है (फौना पर कानून का अनुच्छेद 29) - प्राणी संस्थानों, विश्वविद्यालयों, संग्रहालयों के वैज्ञानिक संग्रह, साथ ही भरवां जानवरों के संग्रह, जानवरों की तैयारी और भागों, चिड़ियाघरों के जीवित संग्रह , सर्कस, नर्सरी, महासागर, आदि।
वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक, शैक्षिक और सौंदर्य मूल्य के सभी प्राणी संग्रह, संग्रह के व्यक्तिगत उत्कृष्ट प्रदर्शन, उनके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, राज्य पंजीकरण के अधीन हैं।
जूलॉजिकल संग्रह को संभालने की प्रक्रिया 17 जुलाई, 1996 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा स्थापित की गई है "राज्य पंजीकरण, पुनःपूर्ति, भंडारण, अधिग्रहण, बिक्री, शिपमेंट, रूसी संघ के बाहर निर्यात और इसके आयात की प्रक्रिया पर जूलॉजिकल संग्रह का क्षेत्र ”।
8. वन्य जीवन पर कानून वन्यजीवों की सुरक्षा से संबंधित अन्य मुद्दों को भी परिभाषित करता है - जानवरों का अनुकूलन, पुनर्वास और संकरण (अनुच्छेद 25), मानव स्वास्थ्य और जीवन की रक्षा के लिए जानवरों की संख्या का विनियमन, राष्ट्रीय क्षति को रोकना अर्थव्यवस्था और प्राकृतिक पर्यावरण (अनुच्छेद 27), आदि।
जानवरों की दुनिया की कानूनी सुरक्षा जैविक विविधता को संरक्षित करने और जानवरों की दुनिया के स्थायी अस्तित्व को सुनिश्चित करने के साथ-साथ वन्यजीव वस्तुओं के निरंतर उपयोग और प्रजनन के लिए परिस्थितियों का निर्माण करने के उद्देश्य से कानून द्वारा निर्धारित उपायों की एक प्रणाली है।
वन्य जीवन की सुरक्षा के लिए गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शर्तें वन्य जीवन और उसके आवास की सुरक्षा के लिए संघीय और क्षेत्रीय राज्य कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन हैं; राज्य रिकॉर्ड, राज्य कडेस्टर और वन्यजीव वस्तुओं की पर्यावरण निगरानी बनाए रखना।
वन्यजीव उपयोगकर्ता वार्षिक रूप से उनके द्वारा उपयोग की जाने वाली जानवरों की दुनिया की वस्तुओं और उनकी निकासी की मात्रा का रिकॉर्ड रखने के लिए बाध्य हैं और इन आंकड़ों को सक्षम राज्य निकायों को जमा करते हैं जो जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के रिकॉर्ड और कडेस्टर रखते हैं। वन्यजीवों की स्थिति में परिवर्तन का समय पर पता लगाने, नकारात्मक प्रक्रियाओं और घटनाओं के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी आवश्यक है ताकि जैविक विविधता, वन्यजीवों के तर्कसंगत उपयोग को संरक्षित किया जा सके।
इस गतिविधि का संगठन और कार्यान्वयन 10 नवंबर, 1996 नंबर 1342 दिनांकित रूसी संघ की सरकार के "राज्य रिकॉर्ड, राज्य कडेस्टर और वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी की प्रक्रिया पर" की डिक्री द्वारा विनियमित है।
वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए एक अनिवार्य उपाय राज्य पारिस्थितिक विशेषज्ञता है, जो आर्थिक निर्णयों को अपनाने से पहले होता है जो वन्यजीवों और उनके आवास को प्रभावित कर सकते हैं। अनिवार्य राज्य विशेषज्ञता उर्वरकों, कीटनाशकों और पौधों के विकास बायोस्टिमुलेंट्स के अधीन है, साथ ही ऐसी सामग्री जो जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को हटाने की मात्रा (कोटा, सीमा) सुनिश्चित करती है और इन वस्तुओं के संकरण और संकरण पर काम करती है। यह वन्य जीवों की सुरक्षा के लिए निकायों की भागीदारी के साथ प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए राज्य निकाय द्वारा किया जाता है।
जानवरों की दुनिया का संरक्षण स्वयं जानवरों और उनकी आबादी की प्रत्यक्ष सुरक्षा की प्रक्रिया में और उनके निवास स्थान की सुरक्षा में प्राप्त किया जा सकता है। इसलिए, वन्यजीवों की सुरक्षा के उपाय तीन मुख्य क्षेत्रों में लागू किए जाते हैं:
जानवरों की दुनिया के तर्कसंगत उपयोग का संगठन, जानवरों की संख्या और उनके प्रजनन का नियमन;
जानवरों की प्रजातियों की विविधता का संरक्षण (पशु समुदायों की आनुवंशिक निधि);
पशु आवास संरक्षण।
1. पशु जगत के तर्कसंगत उपयोग का विनियमन। यह मुख्य रूप से जानवरों की दुनिया के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में विनियमन के माध्यम से किया जाता है, जिसमें जानवरों के उपयोग के लिए सीमाएँ (मात्रा, कोटा), साथ ही उनके तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण के लिए मानक, मानदंड और नियम शामिल हैं।
2. जानवरों के आवास, प्रजनन की स्थिति और प्रवास मार्गों का संरक्षण।
कानून एक सामान्य नियम स्थापित करता है कि कोई भी गतिविधि जिसमें जानवरों के आवास में परिवर्तन होता है और उनके प्रजनन, भोजन, आराम और प्रवास के मार्गों में गिरावट होती है, उन्हें वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन में किया जाना चाहिए।
3. रिजर्व, अभयारण्यों में पशु समुदायों का सबसे पूर्ण और प्रभावी संरक्षण सुनिश्चित किया जा सकता है। राष्ट्रीय उद्यानऔर अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र। इन प्रदेशों के भीतर, वन्यजीवों का उपयोग पूरी तरह से प्रतिबंधित या प्रतिबंधित है, साथ ही ऐसी कोई भी गतिविधि जो पशु संरक्षण के लक्ष्यों के साथ असंगत हो।
4. जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों को संरक्षित करने के लिए, जिनमें से प्रजनन प्राकृतिक परिस्थितियों में असंभव है, विशेष रूप से अधिकृत निकाय कैद में उनके प्रजनन के लिए आवश्यक परिस्थितियों को बनाने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य हैं - अर्ध-मुक्त परिस्थितियों में और कृत्रिम रूप से बनाए गए निवास स्थान (जानवरों की दुनिया पर कानून का अनुच्छेद 26)।
5. कानून "ऑन द फौना" उत्पादन प्रक्रियाओं के दौरान जानवरों की मृत्यु को रोकने के लिए विशेष उपाय प्रदान करता है। यह निवास स्थान में परिवर्तन और प्रवासन मार्गों के विघटन, पानी के सेवन संरचनाओं, उत्पादन उपकरणों की इकाइयों, चलने वाले वाहनों और कृषि मशीनों के साथ-साथ निर्माण के परिणामस्वरूप जानवरों की मौत की रोकथाम को संदर्भित करता है। उत्पादन सुविधाओं, कच्चे माल की निकासी, प्रसंस्करण और परिवहन, तारों के साथ टकराव और विद्युत प्रवाह की क्रिया, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र, शोर और कंपन आदि के संपर्क में।
6. रूसी संघ में वन्यजीवों की सुरक्षा के हित में, रूसी संघ की रेड बुक और रूसी संघ की घटक संस्थाओं की रेड बुक्स प्रकाशित की जाती हैं। वे जानवरों और पौधों की दुर्लभ, लुप्तप्राय और लुप्तप्राय प्रजातियों की स्थिति के बारे में जानकारी रखते हैं, उनके संरक्षण के लिए आवश्यक उपाय (फौना पर कानून के अनुच्छेद 24)।
रेड बुक में जानवरों की एक या दूसरी प्रजाति को शामिल करने का आधार उनकी संख्या, रहने की स्थिति में परिवर्तन पर डेटा है, जिसके लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता होती है। पुस्तक में शामिल करने का अर्थ है जानवरों की इन प्रजातियों के विनाश, जाल, शूटिंग और उनके निवास स्थान के विनाश का सार्वभौमिक निषेध।
7. विधान प्राणी संग्रह के लिए जानवरों के अधिग्रहण को नियंत्रित करता है (फौना पर कानून का अनुच्छेद 29) - प्राणी संस्थानों, विश्वविद्यालयों, संग्रहालयों के वैज्ञानिक संग्रह, साथ ही भरवां जानवरों के संग्रह, तैयारी और
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