გაერთიანებული შტაბის უფროსები. აშშ-ის გაერთიანებული შტაბის უფროსები რა ეხება რუსეთს

ბოლო ერთი-ორი წლის განმავლობაში, შეიარაღებული ძალების გაძლიერებულ საშინაო რეფორმასთან დაკავშირებით, გააქტიურდა დებატები შეიარაღებული ძალების, პრინციპში, ისტორიულად ჩამოყალიბებული ხელმძღვანელობის სისტემის შენარჩუნების მომხრეებსა და „რადიკალებს“ შორის, რომლებიც მხარს უჭერენ მკაფიო განსხვავებას შორის. ქვეყნის სამხედრო ორგანიზაციის ადმინისტრაციული და ოპერატიული მართვის ფუნქციები. უფრო მეტიც, ორივე მათგანი ხშირად სათანადოდ და არასათანადოდ მიმართავს დასავლეთის ქვეყნებს, უპირველეს ყოვლისა შეერთებულ შტატებს, სადაც, მათი თქმით, ასეთი სისტემა ყველა თავისი მინუსებით (პირველი აღნიშნავენ) და პლიუსებით (ეს უკანასკნელი ხაზს უსვამენ) ბევრისთვის არსებობდა. წლები, მაგრამ ამავე დროს ისინი ყოველთვის ნათლად არ წარმოადგენენ მის (სისტემის) არსს. შევეცადოთ გავერკვეთ.

აშშ-ს შეიარაღებული ძალების მენეჯმენტის სპეციფიკა

მაგალითად, ამერიკის შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობა ხორციელდება ადმინისტრაციული და ოპერატიული ხაზით. პირველ შემთხვევაში, თავდაცვის მინისტრისა და დარგობრივი სამინისტროების ხელმძღვანელების მეშვეობით: არმიის (სახმელეთო ძალების), საჰაერო ძალების და საზღვაო ძალების მინისტრები (მოქალაქეები, რომელთა საქმიანობის სფერო ძირითადად მოიცავს სამხედრო-პოლიტიკურ და ადმინისტრაციულ-ფინანსურ საკითხებს). ლიდერობის მეორე წრე გარკვეულწილად მოიცავს ორი კომპონენტის ჩართვას: შტაბის უფროსთა კომიტეტი (CHS), რომელიც მოიცავს არმიის, საზღვაო ძალების, საჰაერო ძალების და საზღვაო ქვეითთა ​​კორპუსის შტაბის უფროსებს. მაგრამ არა მთავარსარდლები ტერმინის „შიდა“ გაგებით) და, რაც მთავარია, შეერთებული შტატების შეიარაღებული ძალების გაეროს სარდლობის (OC) მთავარსარდლები. ეს არის ამ ოპერატიულ-სტრატეგიული ფორმირებების ყოველდღიური ხელმძღვანელობა მშვიდობიან დროსა და ომში, რომელიც შედგება ამერიკის შეიარაღებული ძალების ფორმირებისგან მინიმუმ ორი ტიპისგან, სხვადასხვა კომბინაციებში, რაც დამოკიდებულია OK-ის წინაშე მდგარი ამოცანების მიხედვით (თუ OK არის ფუნქციონალური და რეგიონული) და რეგიონების სპეციფიკა (თუ OK არის რეგიონალური), და განასახიერებს აშშ-ს შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობის ოპერატიული პრინციპის არსს, რადგან OK-ის მთავარი მეთაურები არიან უშუალო განმახორციელებლები. ამერიკის სახელმწიფოს სამხედრო პოლიტიკის ძალაუფლების ასპექტების შესახებ.

აშშ-ს კანონმდებლობის შესაბამისად, ქვეყნის შეიარაღებული ძალების ადმინისტრაციული და ოპერატიული (სტრატეგიული) ხელმძღვანელობის სისტემის სპეციფიკა შემდეგია:

პრეზიდენტი და თავდაცვის მდივანი ქმნიან „ეროვნულ სამხედრო ხელმძღვანელობას“, რომელიც მოიცავს როგორც ადმინისტრაციულ, ისე ოპერატიული კონტროლის ელემენტებს, რაც იწვევს მთლიანად აშშ-ს შეიარაღებული ძალების სტრატეგიულ მიმართულებას;

შეიარაღებული ძალების მინისტრები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან იმ შეიარაღებული ძალების ტიპების ფინანსურ და ადმინისტრაციულ მხარდაჭერაზე, რომლებსაც ზედამხედველობენ, არიან თავდაცვის მინისტრთან არსებული სპეციალური საკონსულტაციო ორგანოს - თავდაცვის სამინისტროსთან არსებული შეიარაღებული ძალების სამშენებლო საბჭოს წევრები, რომლის მეშვეობითაც ისინი ურთიერთქმედება ეროვნულ სამხედრო ხელმძღვანელობასთან. საბჭოში შედიან თავდაცვის მინისტრი (თავმჯდომარე), მისი პირველი მოადგილე და მოადგილეები, შეიარაღებული ძალების მინისტრები და საზღვაო ქვეითთა ​​კორპუსის კომენდანტი;

შეიარაღებული ძალების შტაბის უფროსები, ისევე როგორც საზღვაო საზღვაო კორპუსის მეთაური, არიან სამეთაურო შტაბის წევრები და ამით მონაწილეობენ შეიარაღებული ძალების ოპერატიული მართვის რიგი საკითხების გადაწყვეტაში, რომლებიც ავითარებენ შეიარაღებული ძალების აპარატის მეშვეობით. საშტაბო კომიტეტი, პრეზიდენტისა და თავდაცვის მინისტრისთვის შესაბამისი რეკომენდაციები მათი შემდგომი განხორციელებით შეიარაღებული ძალების მთლიანად ან მათი ტიპების ოპერატიული მართვის ფარგლებში. მეორეს მხრივ, ისინი არ არიან შეიარაღებული ძალების შტოების მთავარსარდლები, არამედ შტაბის უფროსები და, ამერიკული კანონმდებლობის შესაბამისად, დაჯილდოვებულნი არიან „მათი სამოქალაქო პატრონების მრჩევლების“ (ანუ ფილიალი) უფლებამოსილებით. მინისტრები), ისინი წარმოადგენენ, თითქოსდა, დამაკავშირებელ რგოლს ამერიკის შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობის ადმინისტრაციულ და ოპერატიული შტოებს შორის;

ერთიანი სარდლობის მთავარსარდლები არიან ამერიკის სამხედრო-პოლიტიკური ხელმძღვანელობის ძალაუფლების პოლიტიკის პირდაპირი გამტარები, რომლებიც უშუალოდ თავდაცვის მინისტრისა და შტაბის უფროსის (და თითქმის ხშირად მის გვერდის ავლით) "იკეტება" უზენაესთან. შეიარაღებული ძალების მთავარსარდალი - პრეზიდენტი.

ცენტრალური ნერვული სისტემის ორგანიზაციისა და ფუნქციონირების მახასიათებელია მისი საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირების ძალიან მაღალი ხარისხი კონგრესის საკანონმდებლო აქტების დონეზე. ამ სფეროში ყველაზე მნიშვნელოვანი კანონებია 1947 წლის კანონი „ეროვნული უსაფრთხოების შესახებ“, რომელიც განმარტავს მის 1953, 1958 წლებს. და ა.შ. გოლდვოტერ-ნიკოლსის აქტი 1986 წ

ამჟამად აშშ-ს შეიარაღებული ძალების უშუალო ოპერატიული ხელმძღვანელობა ხორციელდება პრეზიდენტის-თავდაცვის მდივნის-ერთიანი სარდლობის მთავარსარდლების ხაზით. შეიარაღებული ძალების შტოების სამინისტროები, რომელთა მეშვეობითაც პრეზიდენტი და თავდაცვის მინისტრი ახორციელებენ შეიარაღებული ძალების ადმინისტრაციულ ხელმძღვანელობას, ვალდებულნი არიან შეაერთონ თავიანთი ფინანსური გათვლები და წინადადებები ადმინისტრაციის მიერ წარმოდგენილი ქვეყნის თავდაცვის ბიუჯეტის შესაბამისად. გამოყოფილი ან გასანაწილებლად შემოთავაზებული ძალები და საშუალებები (დამოკიდებულია უკვე დამტკიცებულ ან შემოთავაზებულ დამტკიცებაზე - ორ წელიწადში ერთხელ - "გაერთიანებული სარდლობის გეგმის", რომელიც განმარტავს ამ გაერთიანებების ამოცანებსა და პასუხისმგებლობის სფეროებს), შეერთებული შტატების შეიარაღებული ძალების გაერთიანებული სარდლობა პირდაპირ.

შესაბამისად, არც KNS-ს და არც მის თავმჯდომარეს რეალურად არ გააჩნიათ ჯარების უშუალო მეთაურობის უფლებამოსილება. ამ ფარგლებში მათ ენიჭებათ მხოლოდ „ოკ-ის მთავარსარდალსა და თავდაცვის მინისტრს შორის კომუნიკაციის წარმართვა პრეზიდენტთან ამ უკანასკნელი ჯარების უშუალო ხელმძღვანელობით“. სინამდვილეში, ეს ნიშნავს, რომ პრეზიდენტი და თავდაცვის მინისტრი ახორციელებენ აშშ-ს შეიარაღებული ძალების „პირდაპირ“ ხელმძღვანელობას შტაბის უფროსის და უშუალოდ OK-ის მთავარსარდლების მეშვეობით.

ამჟამად არის ცხრა გაერთიანებული სარდლობა (ხუთი რეგიონალური - ევროპული, წყნარი ოკეანის, ცენტრალური, ცენტრალური და სამხრეთ ამერიკა, ერთობლივი ძალები და ოთხი ფუნქციონალური - სტრატეგიული, კოსმოსური, სპეციალური ოპერაციები და სტრატეგიული საჰაერო გადაზიდვა).

აშშ-ს შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობის ადმინისტრაციული სისტემის ჩამოყალიბებისა და განვითარების პროცესში აღინიშნა მთელი რიგი პრობლემები, რომლებიც დღემდე არ აღმოიფხვრა და რომლებიც ძირითადად გამოიხატება მთავარსარდალთა ურთიერთქმედების დარღვევაში. OK შეიარაღებული ძალების შტაბის უფროსებთან, პერიოდული ხახუნი "სახეობის ოფიცრებს" შორის და ა.შ.

ჰაერის მართვის მოდელები

ზოგადად, აშშ-ს შეიარაღებული ძალების ადმინისტრაციული და ოპერატიული ხელმძღვანელობის სისტემა წარმოადგენს მსოფლიო პრაქტიკაში ამჟამად არსებული შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობის ორი ძირითადი მოდელიდან ერთ-ერთს. და თუ შეიარაღებული ძალების შედარებით მკაფიო ცალკეული ადმინისტრაციული და ოპერატიული ხელმძღვანელობის სისტემა (ე.წ. „ანგლო-საქსური მოდელი“), რომელიც დაიბადა და ჩამოყალიბდა შეერთებულ შტატებში, მიღებული და კოპირებული მსოფლიოს მრავალი სახელმწიფოს მიერ, ფუნდამენტურად გულისხმობს შეიარაღებული ძალების "ცალკე" განვითარებადი ტიპების ფუნქციონირება შტაბების უფროსთა კომიტეტის ნომინალური კონტროლის ქვეშ (იგივე ტიპის), შემდეგ კი მისი ალტერნატივა, ეგრეთ წოდებული "პრუსიის მოდელი", რომელზედაც დაფუძნებულია შიდა სამხედრო განვითარება. , გულისხმობს ქვეყნის შეიარაღებული ძალების გაერთიანებას „ერთიან გუნდად“ მათი ორგანიზაციის, ფუნქციონირებისა და განვითარების მკაცრი კონტროლის ქვეშ „შემადგენელი (გამაერთიანებელი) ორგანოს“ - გენერალური შტაბის მხრიდან. ერთის მხრივ, აღმასრულებელი დირექტორის მხრიდან „რბილი კონტროლით“ შეიარაღებული ძალების გარკვეული ტიპის „დამოუკიდებელი“ განვითარების „ნამდვილად“ ამერიკულ ტრადიციას (აქედან გამომდინარე, სავარაუდო „თავისუფლება“ ფორმულირებასა და განხორციელებაში. ოპერატიულ-ტაქტიკური კონცეფციების, „საჭირო“ იარაღისა და სამხედრო აღჭურვილობის შეკვეთები და ა.შ.), ზოგიერთი დასავლელი სამხედრო თეორეტიკოსი და სპეციალისტი, თავიანთი ქვეყნების საკანონმდებლო სტრუქტურებში გარკვეული წრეების მხარდაჭერით, სულ უფრო მეტად მიდრეკილია ინტეგრაციის აუცილებლობისკენ. (გაერთიანება) შეიარაღებული ძალების გარკვეული ტიპები "ერთ გუნდად", შესაბამისად, მენეჯერებისა და ზედამხედველების ხელისუფლების მკაცრი კონტროლის ქვეშ, ანუ ისინი მხარს უჭერენ შეიარაღებული ძალების "გაფანტული" კონტროლის ორგანოების გადაქცევას მართვის ერთიან მექანიზმად. ისინი - ერთგვარი გენერალური შტაბი.

რა ეხება რუსეთს?

თუ ქვეყნებში მიმდინარე პროცესებს შევადარებთ სამხედრო სტრუქტურის „ანგლო-საქსონურ მოდელს“ საშინაო მოდელებთან, მაშინ გაზვიადებული იქნება იმის თქმა, რომ ჩვენი რეფორმა საპირისპირო მიმართულებით ვითარდება - „პრუსიულიდან“ „ანგლოში“. - საქსონური მოდელი“, რადგან, როგორც ავტორს ეჩვენება, პრესაში ღია განცხადებებით ვიმსჯელებთ, მათ შორის „დამოუკიდებელი სამხედრო მიმოხილვის“ გვერდებზე, სამხედრო რეფორმის შიდა თეორეტიკოსებმა არამარტო არ დაადგინეს ომის გარდაქმნის საბოლოო მიზნები. შეიარაღებული ძალების არსებული სამეთაურო სტრუქტურები, მაგრამ ასევე ნამდვილად არ ესმით ნიუანსები, არ გამოავლინეს ორივე მოდელის დადებითი და უარყოფითი ასპექტები და, რაც მთავარია, რუსეთის ფედერაციის სარდლობისა და კონტროლის სისტემის რადიკალური რესტრუქტურიზაციის შესაძლებლობა და შედეგები. Შეიარაღებული ძალები.

პირველ რიგში, სსრკ-დან ისტორიულად განვითარებული ე.წ. მემკვიდრეობის გათვალისწინებით. "პრუსიული მოდელი" შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობისა და ორგანიზაციის "რუსული სპეციფიკით" და მათი ქვეყნის შესაძლებლობებთან შესაბამისობაში მოყვანის გადაუდებელი აუცილებლობა, სამხედრო განვითარების "ბრმა" კოპირება შეერთებულ შტატებში ან ნებისმიერ სხვა ქვეყანაში. სამყაროს დაშვება არ შეიძლება.

მეორეც, დასავლეთის უმეტეს ქვეყნებში შეიარაღებული ძალების ხელმძღვანელობის ორი ოფიციალურად განცალკევებული, მაგრამ ხშირად გადახურული შტოების ფუნქციონირებაში მიღებული გარკვეული პოზიტიური გამოცდილების გათვალისწინებით, ჩვენს ქვეყანაში სამხედრო რეფორმის განვითარება უნდა დარეგულირდეს. ფაქტობრივად, ეს, როგორც ჩანს, იწვევს ადმინისტრაციული და ოპერატიული ფუნქციების გამიჯვნას მენეჯმენტის ოპერატიულ-სტრატეგიულ დონეზე. და თუ ყველაფერი ნათელია ადმინისტრაციული კონტურებით (თავდაცვის სამინისტრო, შეიარაღებული ძალების მთავარი სარდლობა), მაშინ ოპერატიული ფუნქციები ამ შემთხვევაში შეიძლება მთლიანად გადავიდეს ძირითადი ბრძანებებიდან (შეიარაღებული ძალების შტაბის შესაბამისი გაუქმებით) შიდა ოპერატიული სტრატეგიული სარდლობა (OSC), რომელიც არსებითად ჰგავს ამერიკულ OK-ს (რეგიონული), რომლის შექმნა ივარაუდებოდა რუსეთის შეიარაღებული ძალების რეფორმის დროს სამხედრო ოლქების საფუძველზე და ჩამოყალიბებული ფუნქციონალური - სივრცე. , ბირთვული რაკეტა (სტრატეგიული), სატრანსპორტო (სტრატეგიული ტრანსფერები) და ა.შ. შიდა კონტროლის სისტემის რესტრუქტურიზაციის მახასიათებელი უნდა იყოს გენერალური შტაბის (ან მისი ანალოგის) რადიკალური "დარღვევის" "ფუნქციებისა და სტრუქტურების" და მისი ფუნქციების გამორიცხვა. ბირთვი - GOU, GRU, GOMU და ა.შ., რომლებიც გამოცდილია ათწლეულების განმავლობაში. ამავდროულად, GOU-ში შესაძლებელია ფუნქციების გადანაწილება დეპარტამენტებს შორის, რათა გაძლიერდეს განყოფილებები, რომლებიც ახორციელებენ გაერთიანების ოპერაციულ დაგეგმვასა და მართვას. ფორმირებები USC-მდე.

მესამე, ეგრეთ წოდებული სხვა ჯარები, თუ რეფორმის მიზანსა და სტანდარტად მიიღება ცალკეული ოპერატიული და ადმინისტრაციული ხელმძღვანელობის მოდელი, ან უნდა დაექვემდებაროს USC-ის მთავარსარდლებს (რეგიონებში), ან გაერთიანდეს. ფუნქციურ სარდლებად (სასაზღვრო, რკინიგზა და ა.შ.) დაქვემდებარებაში მყოფი თავდაცვის მინისტრის (ლოგისტიკა, დაფინანსება და ა.შ.) მეშვეობით უშუალოდ უზენაეს მთავარსარდალთან - პრეზიდენტთან. ამავდროულად, ადამიანური, მატერიალური და ფინანსური რესურსების ძალიან მნიშვნელოვანი დანაზოგი ეჭვგარეშეა.

1986 წლიდან კომიტეტის პასუხისმგებლობა საბრძოლო ზონაში ჯარების უშუალო ოპერატიულ-ტაქტიკურ კონტროლზე გაუქმდა. ოპერაციების თეატრში შეიარაღებული ძალების დაჯგუფებების ოპერატიული და ტაქტიკური ხელმძღვანელობა მეთაურებს გადაეცა. ოპერატიული შტაბი ოპერაციების თეატრზე, რომლებიც საბრძოლო გამოყენების ბრძანებებს იღებენ უშუალოდ თავდაცვის მდივნისა და პრეზიდენტის - აშშ-ს შეიარაღებული ძალების მთავარსარდლისგან. KNS ინარჩუნებს ოპერატიულ-სტრატეგიული დაგეგმვის ფუნქციებს, ანგარიშს უწევს მთავარსარდალს და თავდაცვის მინისტრს, ორგანიზებას უწევს სამხედრო წვრთნას და სამხედრო პერსონალის მომზადებას ყველა დარგში, უზრუნველყოფს აშშ-ს შეიარაღებული ძალების ჯგუფების საბრძოლო მზადყოფნას. ოპერაციების გლობალური თეატრები.

მიმდინარე შემადგენლობა

სახელი თანამდებობა დაიკავა KNSH-ში შეიარაღებული ძალების ტიპი
გენერალი ჯოზეფ დანფორდი თავმჯდომარე აშშ საზღვაო კორპუსი
გენერალი პოლ ჯ.სელვა ვიცე-თავმჯდომარე აშშ საჰაერო ძალები
გენერალი მარკ ა. მილი აშშ-ს არმიის შტაბის უფროსი აშშ-ს არმია
გენერალი რობერტ ნელერი შეერთებული შტატების საზღვაო ქვეითთა ​​კორპუსის მეთაური აშშ საზღვაო კორპუსი
ადმირალი ჯონ რიჩარდსონი აშშ-ს საზღვაო ოპერაციების შტაბის უფროსი აშშ-ს საზღვაო ძალები
გენერალი დევიდ გოლდფეინი(დევიდ ლ. გოლდფეინი) შეერთებული შტატების საჰაერო ძალების შტაბის უფროსი აშშ საჰაერო ძალები
გენერალი ჯოზეფ ლ. ლენგიელი აშშ-ის ეროვნული გვარდიის სარდლობის უფროსი აშშ-ს ეროვნული გვარდია

იხილეთ ასევე

დაწერეთ მიმოხილვა სტატიაზე "გაერთიანებული შტაბის უფროსები"

ბმულები

ვიცე-პოლკოვნიკი ვ. ფილიპოვი

ამერიკის შეერთებული შტატები არის ყველაზე ძლიერი სახელმწიფო კაპიტალისტურ სამყაროში, იმპერიალიზმის პოლიტიკური და სამხედრო ცენტრი. ამერიკული იმპერიალიზმი ჩნდება ჩვენი დროის ყველაზე რეაქციულ და აგრესიულ ძალად.

აშშ-ის მილიტარისტული წრეების აგრესიული გეგმების განხორციელების მთავარი იარაღი არის შეიარაღებული ძალები, რომლებიც მოქმედებენ როგორც მსოფლიო ჟანდარმი. ისინი განლაგებულია როგორც შეერთებული შტატების კონტინენტზე, ისე მის ფარგლებს გარეთ (ამჟამად ამერიკული ჯარები და ბაზები განლაგებულია მსოფლიოს 60-ზე მეტ ქვეყანაში).

აშშ-ს შეიარაღებული ძალების უმაღლესი ოპერატიული და ადმინისტრაციული ორგანოა გაერთიანებული შტაბის უფროსი (CHS). ის ასევე ემსახურება როგორც საკონსულტაციო ორგანოს და შტაბს სარდლობის ჯაჭვში თავდაცვის მინისტრსა და შეიარაღებული ძალების გაერთიანებული და სპეციალური სარდლობის მთავარსარდლებს (მეთაურებს) შორის (ნახ. 1).

შტაბის უფროსთა კომიტეტის ორგანიზაცია და ფუნქციები. KNS შედგება თავმჯდომარისა და ოთხი წევრისაგან: შეიარაღებული ძალების სამი შტოს შტაბის უფროსები (არმია, საჰაერო ძალები, საზღვაო ძალები) და საზღვაო ქვეითთა ​​კორპუსის სარდალი, რომელიც კომიტეტის მუშაობაში მონაწილეობს მხოლოდ საკითხების განხილვისას. დაკავშირებულია საზღვაო ქვეითთა ​​კორპუსთან.

შტაბის უფროსთა კომიტეტის თავმჯდომარეარის შეიარაღებული ძალების უმაღლესი რანგის ოფიცერი. მას ნიშნავს პრეზიდენტი სენატის წარდგინებით და თანხმობით გენერლებიდან (ადმირალები) ორი წლის ვადით. კომიტეტის თავმჯდომარის რანგში მონაწილეობის გარდა, ამზადებს კომიტეტის სხდომების დღის წესრიგს და აცნობებს თავდაცვის მინისტრს საკითხებზე, რომლებზეც კომიტეტის წევრებს არ აქვთ საერთო აზრი. თავმჯდომარე ასევე უზრუნველყოფს ერთობლივი შტაბის მუშაობის ზოგად მართვას.

ბრინჯი. 1. შეერთებული შტატების შეიარაღებული ძალების გაერთიანებული შტაბის უფროსები და მისი დაქვემდებარებული ხელმძღვანელობის ორგანოები

შტაბის უფროსთა კომიტეტის წევრებითავმჯდომარისგან განსხვავებით, ისინი პასუხისმგებელნი არიან შეიარაღებული ძალების თავიანთ შტოზე. მათ ევალებათ შემდეგი ამოცანები: მათი ტიპის შეიარაღებული ძალების ადმინისტრაციული მართვა, მონაწილეობა სამეთაურო შტაბის წინადადებების დაგეგმვაში და შემუშავებაში, მონაწილეობა ჯარების ოპერატიულ მართვაში, როგორც თავდაცვის სამინისტროს ორგანოს (შტაბის) წარმომადგენლები. . ისინი პრეზიდენტის, ეროვნული უშიშროების საბჭოსა და თავდაცვის მდივნის მთავარი სამხედრო მრჩევლები არიან.

შტაბის უფროსთა კომიტეტს აქვს შემდეგი ძირითადი ფუნქციები; შეიმუშავებს სტრატეგიულ გეგმებს და აწვდის სტრატეგიულ მიმართულებას შეიარაღებულ ძალებს, მათ შორის ოპერაციების მიმართულებას, რომლებსაც აწარმოებენ გაერთიანებული და სპეციალური სარდლობის მთავარსარდლები; შეიმუშავებს სამხედრო მობილიზაციისა და ლოგისტიკური მხარდაჭერის კონსოლიდირებულ გეგმებს; თავდაცვის მდივანს უგზავნის რეკომენდაციებს ერთიანი და სპეციალური სარდლობის შექმნისა და ორგანიზაციული სტრუქტურის შესახებ; განიხილავს ერთიანი სარდლობის მთავარსარდლების გეგმებს; გეგმავს ერთობლივი ოპერაციების ჩატარებას, ასევე ჯარების საბრძოლო და ოპერატიული მომზადებას; თავდაცვის მდივანს წარუდგენს მოსაზრებებს სამხედრო მოთხოვნებისა და სტრატეგიული დაგეგმვის შესახებ, რომელიც აუცილებელია ბიუჯეტის, უცხოური სამხედრო „დახმარების“ პროგრამების, სამრეწველო მობილიზაციის გეგმებისა და სამეცნიერო-კვლევითი პროგრამების შესამუშავებლად.

შტაბის უფროსთა კომიტეტის სამუშაო ორგანოა გაერთიანებული შტაბი, რომელიც უშუალოდ ამუშავებს გეგმებსა და აქტივობებს მთლიანად შეიარაღებულ ძალებთან.

გაერთიანებული შტაბიჰყავს 400 ოფიცერი და შედგება შვიდი განყოფილებისგან: პერსონალის, ოპერატიული, დაგეგმვის, კავშირგაბმულობისა და ელექტრონიკის, ომის, ლოგისტიკის და ადმინისტრაციული სხვადასხვა ვარიანტების მოდელირება და თამაში (ნახ. 2).

ბრინჯი. 2. აშშ-ის შტაბის უფროსების გაერთიანებული შტაბის ორგანიზაცია

თითოეული დეპარტამენტი შედგება განყოფილებებისაგან და ასრულებს ფუნქციებს თავისი მიზნის შესაბამისად. გაერთიანებული შტაბის ორგანიზაციული სტრუქტურა შეიძლება შეიცვალოს სიტუაციიდან გამომდინარე და სამეთაურო შტაბისა და შტაბის წინაშე მდგარი ამოცანების გათვალისწინებით. მისი პერსონალი უხეშად თანაბრად იყოფა არმიას, საჰაერო ძალებსა და საზღვაო ძალებს შორის (საზღვაო ქვეითების ჩათვლით). გაერთიანებული შტაბის უფროსების ფარგლებში, მაგრამ ოფიციალური გაერთიანებული შტაბის მიღმა, გარდა ამისა, არის დიდი რაოდენობით სხვადასხვა ორგანიზაცია - დირექტორატები, უწყებები, სპეციალური ჯგუფები და ა.შ., რომლებიც ექვემდებარებიან ან ოპერატიული დეპარტამენტს, ან დაგეგმვის განყოფილებას, ან უშუალოდ გაერთიანებული შტაბის უფროსს. ფაქტობრივად, ისინი შედიან ერთობლივი შტაბის შემადგენლობაში, მაგრამ ისინი არ ექვემდებარებიან კონგრესის 400 ოფიცერს. ამ ორგანოების გათვალისწინებით, KNS-ში დასაქმებულია 2000-მდე ადამიანი, რომელთაგან დაახლოებით 1000 ოფიცერია.

შტაბის უფროსთა კომიტეტის დაქვემდებარებული ორგანოები. ამჟამად შექმნილია თავდაცვის სამინისტროს ათი დეპარტამენტი, რომელთაგან ოთხი მთავარი აღმასრულებელი დირექტორის მეშვეობით თავდაცვის მინისტრს ექვემდებარება: დაზვერვა, ბირთვული საბრძოლო მასალა, კომუნიკაციები და კარტოგრაფია.

თავდაცვის სადაზვერვო სააგენტოშეიქმნა 1961 წელს შემდეგი ამოცანების გადასაჭრელად: ყველა სადაზვერვო უწყების ორგანიზება, ხელმძღვანელობა და მართვა, რომლებიც იყვნენ დაზვერვის დეპარტამენტის შემადგენლობაში ან მასზე მიმაგრებული; შეიარაღებული ძალების სადაზვერვო უწყებების სადაზვერვო ფუნქციების განხორციელებაზე კოორდინაცია და კონტროლი; მენეჯმენტის პასუხისმგებლობის სფეროში გეგმებისა და პროგრამების შესრულებაზე კონტროლი; მაქსიმალური დანაზოგისა და ეფექტურობის მიღწევა საძიებო სახსრების ხარჯვისას; თავდაცვის სამინისტროს ძირითადი ორგანოებისთვის სადაზვერვო მონაცემების მიწოდება; სამხედრო საკითხებზე ყველა საჭირო სადაზვერვო ინფორმაციის შეგროვება, სინთეზი და შეფასება; მისი შეგროვებისა და დამუშავების პრინციპებისა და პროცედურების შემუშავება, მისი მიღების პრიორიტეტის დადგენა, აგრეთვე შეიარაღებული ძალების სამინისტროებიდან მიღებული დოკუმენტების შეფასება; მონაწილეობა აშშ-ის ეროვნული უშიშროების საბჭოს სამთავრობო შეფასების დოკუმენტების შემუშავებაში.

თავდაცვის სადაზვერვო სააგენტოს ჰყავს დაახლოებით 6000 თანამშრომელი, რომელთა დაახლოებით 50% სამოქალაქო თანამშრომელია.

ბირთვული საბრძოლო მასალის დირექტორატიშეიქმნა 1959 წელს. ეს იყო იარაღის სპეციალური ტიპების განვითარების ოფისის მემკვიდრე, რომელიც შეიქმნა 1947 წელს მანჰეტენის საინჟინრო უბნის ლიკვიდაციის შემდეგ, სადაც მიმდინარეობდა ატომური ბომბის შექმნაზე მუშაობა. დეპარტამენტმა, ძირითადად, შეინარჩუნა ფუნქციები და ზოგადი საკითხების თაობაზე დაიწყო თავდაცვის მინისტრის მოხსენება მთავარი აღმასრულებელი დირექტორის მეშვეობით, ხოლო კვლევით სამუშაოებთან, ნიმუშების გაუმჯობესებასთან, ტესტირებასთან და შეფასებასთან დაკავშირებულ საკითხებზე, კვლევის და განვითარების დირექტორთან. დანარჩენი კი თავდაცვის მდივნის თანაშემწეს ატომური ენერგიის საკითხებში.

იგი კოორდინაციას უწევს ეროვნულ ხელისუფლებას ბირთვული იარაღის კვლევასთან, განვითარებასთან, წარმოებასთან, შენახვასა და გამოცდასთან დაკავშირებულ საკითხებზე; კონსულტაციას უწევს და ეხმარება გაერთიანებული შტაბის უფროსებს ბირთვული იარაღის მარაგის შემადგენლობის, განაწილებისა და გავრცელების შესახებ რეკომენდაციების გაცემაში; გეგმავს და ზედამხედველობს ბირთვული იარაღის გამოცდას; ახორციელებს ობიექტების ინსპექტირებას, სადაც ბირთვული იარაღი, მათი კომპონენტები და მხარდაჭერა იკრიბება, გარემონტდება ან ინახება მანქანები და აღჭურვილობა; ატარებს არაერთ სასწავლო და ცნობიერების კურსს ბირთვული იარაღის შესახებ. ბირთვული საბრძოლო მასალის დირექტორატში დასაქმებულია დაახლოებით 6500 ადამიანი, მათ შორის 4200 სამხედრო მოსამსახურე.

კომუნიკაციების დეპარტამენტიშეიქმნა 1960 წელს სამხედრო კავშირგაბმულობის სისტემის ოპერატიული ხელმძღვანელობისა და მართვის უზრუნველსაყოფად, რომელიც მოიცავს ყველა საკომუნიკაციო ობიექტს და ობიექტს, აგრეთვე კვლევისა და განვითარების, დაგეგმვისა და მშენებლობის ხელმძღვანელობას. კომუნიკაციების განყოფილებაში 2500 ადამიანია, საიდანაც 1500 სამხედრო მოსამსახურეა.

კარტოგრაფიული განყოფილებაშეიქმნა 1972 წელს. მან გააერთიანა თავდაცვის სამინისტროს ყველა კომპონენტის ძალებისა და აქტივების დაახლოებით 75% და გეოდეზიასა და კარტოგრაფიაში ჩართული შეიარაღებული ძალების სამინისტროები.

დეპარტამენტი ორგანიზებას უწევს მუშაობას ტოპოგრაფიული, საავიაციო, კოსმოსური და საზღვაო ნავიგაციის სქემების და საინფორმაციო სანავიგაციო სერთიფიკატების, ცხრილებისა და შენიშვნების შედგენის, გამოქვეყნების, განაწილებისა და გავრცელების სფეროში, ასევე პასუხისმგებელია აშშ-ს ვაჭრებისთვის საზღვაო სქემებისა და სანავიგაციო მონაცემების მიწოდებაზე. სამგზავრო ფლოტები, ყველა გემი, მიცურავს ამერიკის პორტებს. მის დაქვემდებარებაშია კოსმოსური, ჰიდროგრაფიული და ტოპოგრაფიული ცენტრები და კარტოგრაფიული სკოლა.

აშშ-ს შეიარაღებული ძალები ორგანიზებულია ერთიან და სპეციალურ სარდლებად, რომელთა სტრუქტურა განიცადა ცვლილებები მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ მთელი პერიოდის განმავლობაში. ამჟამად აშშ-ის შეიარაღებულ ძალებში არის ექვსი ერთობლივი და ორი სპეციალური სარდლობა (ნახ. 1). მათ შემადგენლობაში შემავალი ძალები და აქტივები, 1958 წლის კანონის მიხედვით, ოპერატიულად ექვემდებარება ამ სარდლობის მთავარსარდალს (მეთაურებს). საბრძოლო დავალების შესრულებისას სარდლობა ექვემდებარება თავდაცვის მინისტრს და პრეზიდენტს მთავარი აღმასრულებელი დირექტორის მეშვეობით. საბრძოლო მისიებს განსაზღვრავს და ადგენს თავდაცვის მინისტრი პრეზიდენტის თანხმობით შტაბების უფროსთა კომიტეტის მეშვეობით.

ექვსი ერთიანი ბრძანებიდან თითოეულს აქვს საბრძოლო მისიები, რომლებიც შეესაბამება კონკრეტულ გეოგრაფიულ არეალს და თითოეული მთავარსარდალი პასუხისმგებელია მისი პასუხისმგებლობის არეალში საბრძოლო მოქმედებების გეგმების მომზადებაზე.

ერთობლივი და სპეციალური სარდლობის წინაშე მდგარი საბრძოლო მისიები შეიძლება ჩამოყალიბდეს შემდეგნაირად: საბრძოლო მოქმედებების ჩატარება, სტრატეგიული ან არასტრატეგიული მასშტაბით და განსხვავებული ინტენსივობით; გარკვეული ტერიტორიების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, დაწყებული აშშ-ს მოსახლეობის დაცვითა და ევაკუაციით შეიარაღებული ძალების მიერ ბირთვული დარტყმის განხორციელებამდე; გეგმების მომზადება დიდი რაოდენობით შესაძლო საბრძოლო ვარიანტებისთვის [გადაკვეთის დაგეგმვა] სამხედრო დახმარების გაწევა; ამერიკის სამხედრო წარმომადგენლობისა და მრავალმხრივ ალიანსებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა.

ერთობლივი მზადყოფნის სარდლობა(1972 წლამდე - დარტყმის ბრძანება) შეიქმნა იმისთვის, რომ უზრუნველყოს საბრძოლო ძალების და აქტივების სწრაფად გადაზიდვის შესაძლებლობა საზღვარგარეთულ ტერიტორიებზე, თუ სიტუაცია ამას მოითხოვს. გარდა ამისა, სარდლობა პასუხისმგებელია საბრძოლო მოქმედებების ჩატარებაზე, საჭიროების შემთხვევაში, ახლო და ახლო აღმოსავლეთის, სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიისა და აფრიკის რეგიონებში (სუბ-საჰარის აფრიკა).

შეერთებული შტატების ევროპის ზონის სარდლობადა წყნარი ოკეანის ზონაოკეანეები უპირველეს ყოვლისა პასუხისმგებელნი არიან საბრძოლო ოპერაციების წარმართვაზე თავიანთ გეოგრაფიულ რაიონებში ნებისმიერი საგანგებო სიტუაციების დროს. მთავარსარდალი, აშშ-ს ევროპული ზონის სარდლობა ასევე არის ევროპის მოკავშირეთა უმაღლესი მეთაური და პასუხისმგებელია ევროპაში საბრძოლო ოპერაციების წარმართვაზე, იქნება ეს ნატოს ძალებთან ერთად თუ მხოლოდ აშშ-ს ძალებთან, როგორც ამას სიტუაცია მოითხოვს.

შეერთებული შტატების ატლანტიკური სარდლობაარ მოიცავს სახმელეთო ჯარების და საჰაერო ძალების ფორმირებებსა და დანაყოფებს. ის ძირითადად განკუთვნილია ზღვაზე საერთო ომში მონაწილეობისთვის. მისი მთავარსარდალი ასევე არის ნატოს ატლანტიკური ძალების უმაღლესი მთავარსარდალი და პასუხისმგებელია ევროპის ზონაში აშშ-ს ძალების მხარდასაჭერად საბრძოლო ოპერაციებზე, ასევე სტრატეგიულ ბირთვულ ომში მონაწილეობაზე, როგორც ნაწილი. აშშ-ს შეიარაღებული ძალების ერთიანი სარდლობა ატლანტის ზონაში.ატომური სარაკეტო წყალქვეშა ნავები ოკეანეში შედიან.

შეერთებული შტატების გაერთიანებული ძალების სარდლობა ცენტრალურ და სამხრეთ ამერიკაშიუპირველეს ყოვლისა, პასუხისმგებელია პანამის არხის ზონის თავდაცვის ორგანიზებაზე, ასევე ლათინური ამერიკის ქვეყნებისთვის სამხედრო დახმარების გაწევაზე და საბრძოლო ოპერაციების გეგმების შესრულებაზე ლათინურ ამერიკაში წარმოქმნილი ნებისმიერი საგანგებო სიტუაციისთვის.

აშშ-ის გაერთიანებული ძალების ალიასკის სარდლობაპასუხისმგებელია ამ გეოგრაფიული ტერიტორიის დაცვაზე, მაგრამ საბრძოლო მისიების შესრულებისას, ამ სარდლობის მთავარი მეთაური არსებითად არის სარდლობის მეთაური ჩრდილოეთ ამერიკის საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის ერთიანი სარდლობის ფარგლებში.
საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის სპეციალური სარდლობა კონტინენტურ შეერთებულ შტატებს საჰაერო, ანტისარაკეტო და ანტიკოსმოსურ თავდაცვას უწევს. საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის სარდლობის მეთაური ამავე დროს არის ჩრდილოეთ ამერიკის კონტინენტის საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის ერთიანი სარდლობის მთავარსარდალი, რომელიც შედგება ამერიკული და კანადური საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის ძალებისგან და აქტივებისგან.

სპეციალური სტრატეგიული საჰაერო სარდლობაეკისრება ძირითადი პასუხისმგებლობა სტრატეგიული ბირთვული ომის წარმოებაზე. იგი აერთიანებს Minuteman-ისა და Titan-ის ტიპის ყველა კონტინენტთაშორის ბალისტიკურ რაკეტას, ასევე აშშ-ს საჰაერო ძალების სტრატეგიულ ავიაციას.

სამხედრო სატრანსპორტო საავიაციო სარდლობა 1977 წლიდან გადაყვანილი სპეციალურ პოზიციაზე, აერთიანებს სტრატეგიული და ტაქტიკური სატრანსპორტო ავიაციის ყველა ერთეულს (დიაგრამაზე არ არის ნაჩვენები). იგი შექმნილია საჰაერო ტრანსპორტის განსახორციელებლად შეიარაღებული ძალების ყველა შტოს ინტერესებიდან გამომდინარე და უზრუნველყოს ტრანსპორტირება სამთავრობო დავალებით. სარდლობის მთავარი ამოცანაა უზრუნველყოს ჯარების სტრატეგიული გადაყვანა შეერთებული შტატებიდან საზღვარგარეთული ოპერაციების თეატრებში.

მიზნებისა და ამოცანების განაწილების საკითხებში უკეთესი კოორდინაციისთვის შტაბის უფროსთა კომიტეტმა ჩამოაყალიბა სტრატეგიული მიზნების დაგეგმვის განყოფილება, რომლის ხელმძღვანელია საკ-ის მეთაური (ნახევარ განაკვეთზე).

ზემოაღნიშნული დეპარტამენტებისა და სარდლობის გარდა, ორი სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულება (ეროვნული თავდაცვის უნივერსიტეტი და სარდლობისა და გენერალური შტაბის კოლეჯი), ისევე როგორც აშშ-ს შეიარაღებული ძალების წარმომადგენლების, მისიებისა და სამხედრო დელეგაციების დიდი რაოდენობა ექვემდებარება. შტაბის კომიტეტის უფროსები. მათ შორის შემდეგი წარმომადგენლები: სტრატეგიული იარაღის შეზღუდვის, შეიარაღებული ძალების ურთიერთდაბალანსებული შემცირების შესახებ მოლაპარაკებებზე გაეროს სამხედრო შტაბის კომიტეტში. ნატოს სამხედრო კომიტეტი, CENTO-ს სამხედრო დეპუტატთა ჯგუფი. თავდაცვის ინტერამერიკული საბჭო.

შეიარაღებული ძალების ოპერატიული კონტროლი.პრეზიდენტს, თავდაცვის მდივანს და გაერთიანებული შტაბის უფროსებს მიაწოდონ ინფორმაცია შეერთებული შტატების შეიარაღებული ძალების და მისი მოკავშირეების, მტრისა და ნეიტრალური ქვეყნების შესახებ, სტრატეგიული შეტევითი და თავდაცვითი ძალების მდგომარეობის შესახებ, აგრეთვე სხვა ინფორმაცია. , შეერთებულ შტატებში შეიქმნა შეიარაღებული ძალების ოპერატიული კონტროლის გლობალური სისტემა. ის საშუალებას იძლევა კომპიუტერის დახმარებით დააგროვოს, გააანალიზოს და გამოსცეს გადაწყვეტილების მიღებისთვის საჭირო მონაცემები, ასევე მოკლე დროში გადასცეს ბრძანებები და ინსტრუქციები. აშშ-ს შეიარაღებული ძალების გლობალური ოპერატიული კონტროლის სისტემა არის სტაციონარული და მობილური სამეთაურო ცენტრებისა და პოსტების კომპლექსი, რომელიც აღჭურვილია კომპიუტერული ტექნოლოგიით და ინტეგრირებულია ერთ მთლიანობაში საკომუნიკაციო აღჭურვილობის გამოყენებით.

სისტემის ძირითადი აბონენტები არიან მთავარი და სარეზერვო სამეთაურო ცენტრები და შეიარაღებული ძალების საჰაერო სამეთაურო პუნქტი. ყველა მათგანი ექვემდებარება აშშ-ს შეიარაღებული ძალების შტაბის უფროსთა კომიტეტის გაერთიანებული შტაბის ოპერატიული კონტროლს.

მთავარი სამეთაურო ცენტრიმდებარეობს პენტაგონში (ვაშინგტონი). იგი აღჭურვილია კომუნიკაციის თანამედროვე საშუალებებით, ასევე სიტუაციის დამუშავებითა და ჩვენებით. აქ ორსაათიანი საათია მოწყობილი, რომელსაც გენერალი (ადმირალი) ხელმძღვანელობს.

ალტერნატიული ბრძანების ცენტრიაღჭურვილია მერილენდის შტატში, ხოლო საჰაერო სამეთაურო პუნქტი - EC-135 და Boeing 747 თვითმფრინავებზე, რომლებიც განლაგებულია ენდრიუს საჰაერო ძალების ბაზაზე (მერილენდი). ორივე მათგანი, ისევე როგორც მთავარი სამეთაურო ცენტრი, აღჭურვილია შესაბამისი საკომუნიკაციო და მონაცემთა დამუშავების შესაძლებლობებით და მზად არიან აიღონ კონტროლი შეიარაღებულ ძალებზე მთავარი სამეთაურო ცენტრის ნაცვლად (საჭიროების შემთხვევაში).

შეიარაღებული ძალების სამეთაურო ცენტრი ეყრდნობა შეიარაღებული ძალების ფილიალებისა და სარდლობის ავტომატიზირებულ მართვის სისტემებს.

სამეთაურო ცენტრს აქვს საკუთარი საკომუნიკაციო ცენტრი, რომელსაც შეუძლია დაამყაროს კომუნიკაცია შეიარაღებული ძალების სამეთაურო პუნქტებთან, გაერთიანებულ და სპეციალურ სარდლებთან, ასევე ოპერატიულ სამთავრობო უწყებებთან, სადაზვერვო სააგენტოებთან და ა.შ.

შეერთებული შტატების პრეზიდენტსა და თავდაცვის დეპარტამენტს, გაერთიანებული შტაბის უფროსებს და შეიარაღებული ძალების სამინისტროებს, თავდაცვის მდივანსა და გაერთიანებულ შტაბებს შორის კომუნიკაციის უზრუნველყოფა შეიარაღებული ძალების სამინისტროებთან, ერთობლივი და სპეციალური. მეთაურებმა, შეიარაღებული ძალების სამინისტროებმა ძირითადი შტაბებითა და სარდლობებით, ერთობლივი და სპეციალური სარდლობებით მის და მის დაქვემდებარებულ სარდლობას შორის აშშ-ს შეიარაღებულ ძალებში შექმნეს თავდაცვის დეპარტამენტის ერთიანი საკომუნიკაციო სისტემა, რომელიც იკავებს წამყვან პოზიციას ეროვნულში. საკომუნიკაციო სისტემა. ეს არის სარელეო კვანძების კომპლექსი, რომლებიც ერთმანეთთან არის დაკავშირებული მაგისტრალური ხაზებით, რომელთანაც ბოლო კვანძები, რომლებიც ემსახურებიან შეიარაღებული ძალების უმაღლესი სარდლობის ორგანოებს, უკავშირდება ადგილობრივი ხაზების გამოყენებით.

თავდაცვის ერთიანი საკომუნიკაციო სისტემის ძირითადი კომპონენტებია არმიის, საჰაერო ძალების და საზღვაო ძალების გლობალური სისტემები, ავტომატური ციფრული საკომუნიკაციო სისტემა, ავტომატური სატელეფონო სისტემა, ავტომატური დახურული სატელეფონო სისტემა, სამხედრო სატელიტური კომუნიკაციების სისტემა და საკომუნიკაციო შესაძლებლობები, რომლებიც მხარს უჭერენ გლობალური სამხედრო მართვისა და კონტროლის სისტემა, ამერიკის შეერთებული შტატები და სპეციალური სტრატეგიული საკომუნიკაციო ქსელები.

შტაბის უფროსთა კომიტეტი არის შეიარაღებული ძალების ოპერატიული კონტროლის კოლეგიური ორგანო. ის თავდაცვის მინისტრისა და ქვეყნის პრეზიდენტის უშუალო ზედამხედველობით მუშაობს. გადაწყვეტილებები მიიღება კენჭისყრით. კომიტეტის მიერ განსახილველად წარდგენილ საკითხებს ირჩევს უშუალოდ კომიტეტის თავმჯდომარე. თავმჯდომარე თავდაცვის მინისტრს აცნობებს ყველა იმ საკითხს, რომლებზეც კომიტეტში ერთსულოვნება ვერ მოხერხდა. ამ შემთხვევაში დოკუმენტი უბრუნდება კომიტეტს ან გადაწყვეტილების მისაღებად გადაეცემა თავდაცვის მინისტრს ან პრეზიდენტს.

კომიტეტის თავმჯდომარეს უფლება აქვს მიიღოს დამოუკიდებელი გადაწყვეტილებები კომიტეტის წევრებისგან შემდგომი ინფორმაციით შემდეგ შემთხვევებში:

თუ არსებობს შეიარაღებული ძალების გამოყენების გადაუდებელი აუცილებლობა, როდესაც დრო არ იძლევა KNS-ის წევრებთან კონსულტაციის საშუალებას;

როდესაც შეიარაღებული ძალების გამოყენების წესი განისაზღვრა მთავარი აღმასრულებელი დირექტორის დირექტივებით, გეგმებითა და მითითებებით;

თუ თავმჯდომარემ იცის კომიტეტის წევრების ზოგადი შეხედულება მსგავს საკითხებზე;

როდესაც საკითხები არ არის საკმარისად მნიშვნელოვანი, გაიარეთ კონსულტაცია KNS-ის წევრებთან.

იმის გამო, რომ შეიარაღებული ძალების სტრატეგიული მართვა და კონტროლი მჭიდროდ არის გადაჯაჭვული საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვასთან, სტრატეგიული და საგარეო პოლიტიკური გეგმების კოორდინაცია ხშირად ხორციელდება ეროვნული უსაფრთხოების სამსახურისა და სახელმწიფო დეპარტამენტის წარმომადგენლებს შორის. ეს ნიშნავს, რომ გაერთიანებული შტაბის უფროსებს მნიშვნელოვანი გავლენა აქვთ სამთავრობო პოლიტიკის გეგმების შემუშავებაზე.

KNS-ის პოლიტიკაში მონაწილეობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ფაქტორია იარაღისა და სამხედრო ტექნიკის წარმოებაში სპეციალიზირებული მონოპოლიების მხარდაჭერა, რაც იწვევს სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის ზრდას. KNS-ის თითქმის ყველა წევრის უკან დგას სამხედრო-ინდუსტრიული მაგნატების გარკვეული ჯგუფი. არმიას, საჰაერო ძალებსა და საზღვაო ძალებს შორის მუდმივი დავები მიუთითებს ბრძოლაზე არა მხოლოდ შეიარაღებული ძალების შტოებს შორის პრიორიტეტებისთვის, არამედ მონოპოლიებს შორის მომგებიანი სამხედრო კონტრაქტებისთვის.

შტაბების მეთაურთა კომიტეტი იყენებს თავის გავლენას ცივი ომისა და შეიარაღების შეჯიბრის გასაღვივებლად და, პირველ რიგში, სტრატეგიული ბირთვული სარაკეტო იარაღის წარმოების სფეროში. ის ასევე მიმართავს თავის ძალისხმევას კონგრესისა და სამოქალაქო ხელისუფლების მიერ სამხედრო ორგანოების საქმიანობაზე კონტროლის შესუსტებისკენ.

საგარეო სამხედრო მიმოხილვა, 1977 , No3, გვ.9-15

ამერიკის შეერთებული შტატები არის ყველაზე ძლიერი სახელმწიფო კაპიტალისტურ სამყაროში, იმპერიალიზმის პოლიტიკური და სამხედრო ცენტრი. ამერიკული იმპერიალიზმი ჩნდება ჩვენი დროის ყველაზე რეაქციულ და აგრესიულ ძალად.

მილიტარისტული წრეების აგრესიული გეგმების განხორციელების მთავარი ინსტრუმენტი არის შეიარაღებული ძალები, რომლებიც მოქმედებენ როგორც მსოფლიო ჟანდარმი. ისინი განლაგებულია როგორც შეერთებული შტატების კონტინენტზე, ისე მის ფარგლებს გარეთ (ამჟამად ამერიკული ჯარები და ბაზები განლაგებულია მსოფლიოს 60-ზე მეტ ქვეყანაში).

აშშ-ს შეიარაღებული ძალების უმაღლესი ოპერატიული და ადმინისტრაციული ორგანოა გაერთიანებული შტაბის უფროსი (CHS). ის ასევე ემსახურება როგორც საკონსულტაციო ორგანოს და შტაბს სარდლობის ჯაჭვში თავდაცვის მინისტრსა და შეიარაღებული ძალების გაერთიანებული და სპეციალური სარდლობის მთავარსარდლებს (მეთაურებს) შორის (ნახ. 1).

ბრინჯი. 1. შეერთებული შტატების შეიარაღებული ძალების გაერთიანებული შტაბის უფროსები და მისი დაქვემდებარებული ხელმძღვანელობის ორგანოები

შტაბის უფროსთა კომიტეტის ორგანიზაცია და ფუნქციები

CSC შედგება თავმჯდომარისა და ოთხი წევრისაგან: შეიარაღებული ძალების სამი შტოს (არმია, საჰაერო ძალები, საზღვაო ძალები) შტაბის უფროსები და საზღვაო ქვეითთა ​​კორპუსის სარდალი, რომელიც კომიტეტის მუშაობაში მონაწილეობს მხოლოდ საკითხების განხილვისას. დაკავშირებულია საზღვაო ქვეითთა ​​კორპუსთან.

შტაბის უფროსთა კომიტეტის თავმჯდომარეარის შეიარაღებული ძალების უმაღლესი რანგის ოფიცერი. მას ნიშნავს პრეზიდენტი სენატის წარდგინებით და თანხმობით გენერლებიდან (ადმირალები) ორი წლის ვადით. კომიტეტის თავმჯდომარის რანგში მონაწილეობის გარდა, ამზადებს კომიტეტის სხდომების დღის წესრიგს და აცნობებს თავდაცვის მინისტრს საკითხებზე, რომლებზეც კომიტეტის წევრებს არ აქვთ საერთო აზრი. თავმჯდომარე ასევე უზრუნველყოფს ერთობლივი შტაბის მუშაობის ზოგად მართვას.

შტაბის უფროსთა კომიტეტის წევრებითავმჯდომარისგან განსხვავებით, ისინი პასუხისმგებელნი არიან შეიარაღებული ძალების თავიანთ შტოზე. მათ ევალებათ შემდეგი ამოცანები: მათი ტიპის შეიარაღებული ძალების ადმინისტრაციული მართვა, მონაწილეობა სამეთაურო შტაბის წინადადებების დაგეგმვაში და შემუშავებაში, მონაწილეობა ჯარების ოპერატიულ მართვაში, როგორც თავდაცვის სამინისტროს ორგანოს (შტაბის) წარმომადგენლები. . ისინი პრეზიდენტის, ეროვნული უშიშროების საბჭოსა და თავდაცვის მდივნის მთავარი სამხედრო მრჩევლები არიან.

შტაბის უფროსთა კომიტეტს აქვს შემდეგი ძირითადი ფუნქციები:

  • შეიმუშავებს სტრატეგიულ გეგმებს და აწვდის სტრატეგიულ მიმართულებას შეიარაღებულ ძალებს, მათ შორის გაერთიანებული და სპეციალური სარდლობის მთავარსარდლების მიერ ჩატარებული ოპერაციების მიმართულებას;
  • შეიმუშავებს სამხედრო მობილიზაციისა და ლოგისტიკური მხარდაჭერის კონსოლიდირებულ გეგმებს;
  • თავდაცვის მდივანს უგზავნის რეკომენდაციებს ერთიანი და სპეციალური სარდლობის შექმნისა და ორგანიზაციული სტრუქტურის შესახებ;
  • ამოწმებს ერთიანი სარდლობის მთავარსარდლების გეგმებს;
  • გეგმავს ერთობლივი ოპერაციების ჩატარებას, ასევე ჯარების საბრძოლო და ოპერატიული მომზადებას;
  • თავდაცვის მდივანს აწვდის სამხედრო საჭიროებებსა და სტრატეგიულ დაგეგმვას, რომელიც აუცილებელია ბიუჯეტის, უცხოური სამხედრო „დახმარების“ პროგრამების, სამრეწველო მობილიზაციის გეგმებისა და სამეცნიერო კვლევითი პროგრამების შესამუშავებლად.
შტაბის უფროსთა კომიტეტის სამუშაო ორგანოა გაერთიანებული შტაბი, რომელიც უშუალოდ ამუშავებს გეგმებსა და აქტივობებს მთლიანად შეიარაღებულ ძალებთან.

გაერთიანებული შტაბიჰყავს 400 ოფიცერი და შედგება შვიდი განყოფილებისგან: პერსონალის, ოპერატიული, დაგეგმვის, კავშირგაბმულობისა და ელექტრონიკის, ომის, ლოგისტიკის და ადმინისტრაციული სხვადასხვა ვარიანტების მოდელირება და თამაში (ნახ. 2).


ბრინჯი. 2. აშშ-ის გაერთიანებული შტაბის უფროსების გაერთიანებული შტაბის ორგანიზაცია

თითოეული დეპარტამენტი შედგება განყოფილებებისაგან და ასრულებს ფუნქციებს თავისი მიზნის შესაბამისად. გაერთიანებული შტაბის ორგანიზაციული სტრუქტურა შეიძლება შეიცვალოს სიტუაციიდან გამომდინარე და სამეთაურო შტაბისა და შტაბის წინაშე მდგარი ამოცანების გათვალისწინებით. მისი პერსონალი უხეშად თანაბრად იყოფა არმიას, საჰაერო ძალებსა და საზღვაო ძალებს შორის (საზღვაო ქვეითების ჩათვლით). შტაბის უფროსთა კომიტეტის ფარგლებში, მაგრამ ოფიციალური ერთობლივი შტაბის მიღმა, გარდა ამისა, არის დიდი რაოდენობით სხვადასხვა ორგანიზაცია - დირექტორატები, უწყებები, სპეციალური ჯგუფები და ა.შ., რომლებიც ექვემდებარებიან ან ოპერატიული დეპარტამენტს, ან დაგეგმვის განყოფილებას, ან უშუალოდ გაერთიანებული შტაბის უფროსს. ფაქტობრივად, ისინი შედიან ერთობლივი შტაბის შემადგენლობაში, მაგრამ ისინი არ ექვემდებარებიან კონგრესის 400 ოფიცერს. ამ ორგანოების გათვალისწინებით, KNSH-ში დასაქმებულია 2000-მდე ადამიანი, რომელთაგან დაახლოებით 1000 ოფიცერია.

შტაბის უფროსთა კომიტეტის დაქვემდებარებული ორგანოები

ამჟამად შექმნილია თავდაცვის სამინისტროს ათი დეპარტამენტი, რომელთაგან ოთხი მთავარი აღმასრულებელი დირექტორის მეშვეობით თავდაცვის მინისტრს ექვემდებარება: დაზვერვა, ბირთვული საბრძოლო მასალა, კომუნიკაციები და კარტოგრაფია.

დაზვერვის სააგენტოთავდაცვის სამინისტრო შეიქმნა 1961 წელს შემდეგი ამოცანების გადასაჭრელად:

  • ყველა სადაზვერვო უწყების ორგანიზაცია, ხელმძღვანელობა და მართვა, რომლებიც არიან დაზვერვის დეპარტამენტის შემადგენლობაში ან მასზე მიმაგრებული;
  • შეიარაღებული ძალების სადაზვერვო უწყებების სადაზვერვო ფუნქციების განხორციელებაზე კოორდინაცია და კონტროლი;
  • მენეჯმენტის პასუხისმგებლობის სფეროში გეგმებისა და პროგრამების შესრულებაზე კონტროლი;
  • მაქსიმალური დანაზოგისა და ეფექტურობის მიღწევა საძიებო სახსრების ხარჯვისას;
  • თავდაცვის სამინისტროს ძირითადი ორგანოებისთვის სადაზვერვო მონაცემების მიწოდება;
  • სამხედრო საკითხებზე ყველა საჭირო სადაზვერვო ინფორმაციის შეგროვება, სინთეზი და შეფასება;
  • მისი შეგროვებისა და დამუშავების პრინციპებისა და პროცედურების შემუშავება, მისი მიღების პრიორიტეტის დადგენა, აგრეთვე შეიარაღებული ძალების სამინისტროებიდან მიღებული დოკუმენტების შეფასება;
  • მონაწილეობა აშშ-ის ეროვნული უშიშროების საბჭოს სამთავრობო შეფასების დოკუმენტების შემუშავებაში.
თავდაცვის სადაზვერვო სააგენტოს ჰყავს დაახლოებით 6000 თანამშრომელი, რომელთა დაახლოებით 50% სამოქალაქო თანამშრომელია.

ბირთვული საბრძოლო მასალის დირექტორატიშეიქმნა 1959 წელს. ეს იყო იარაღის სპეციალური ტიპების განვითარების ოფისის მემკვიდრე, რომელიც შეიქმნა 1947 წელს მანჰეტენის საინჟინრო უბნის ლიკვიდაციის შემდეგ, სადაც მიმდინარეობდა ატომური ბომბის შექმნაზე მუშაობა. დეპარტამენტმა დიდწილად შეინარჩუნა თავისი ფუნქციები და დაიწყო თავდაცვის მინისტრთან მოხსენება გენერალური შტაბის მეშვეობით ზოგად საკითხებზე, კვლევისა და განვითარების დირექტორთან ნიმუშების კვლევასთან, გაუმჯობესებასთან, ტესტირებასთან და შეფასებასთან დაკავშირებულ საკითხებზე და თავდაცვის მდივნის თანაშემწეს. ატომური ენერგია კვლევასა და განვითარებასთან, ნიმუშების გაუმჯობესებასთან, ტესტირებასთან და შეფასებასთან დაკავშირებულ საკითხებზე.

იგი კოორდინაციას უწევს ეროვნულ ხელისუფლებას ბირთვული იარაღის კვლევასთან, განვითარებასთან, წარმოებასთან, შენახვასა და გამოცდასთან დაკავშირებულ საკითხებზე; უწევს რჩევებს და ეხმარება გაერთიანებულ შტაბის უფროსებს რეკომენდაციების შედგენაში ბირთვული იარაღის მარაგის შემადგენლობასთან, განაწილებასა და დარბევასთან დაკავშირებით; ახორციელებს დაგეგმვასა და ზედამხედველობას ბირთვული იარაღის გამოცდის სფეროში: ახორციელებს ინსპექტირებას ობიექტებზე, სადაც აწყობილია, გარემონტდება ან ინახება ბირთვული იარაღი, მისი კომპონენტები და დამხმარე აღჭურვილობა; ატარებს არაერთ სასწავლო და ცნობიერების კურსს ბირთვული იარაღის შესახებ. ბირთვული საბრძოლო მასალის დირექტორატში დასაქმებულია დაახლოებით 6500 ადამიანი, მათ შორის 4200 სამხედრო მოსამსახურე.

კომუნიკაციების დეპარტამენტიშეიქმნა 1960 წელს შეიარაღებული ძალების საკომუნიკაციო სისტემის ოპერატიული მიმართულებისა და მართვის უზრუნველსაყოფად, რომელიც მოიცავს ყველა საკომუნიკაციო ობიექტს და ობიექტს, აგრეთვე კვლევისა და განვითარების, დაგეგმვისა და მშენებლობის მიმართულებას. კომუნიკაციების განყოფილებაში 2500 ადამიანია, აქედან 1500 სამხედრო მოსამსახურეა.

კარტოგრაფიული განყოფილებაშეიქმნა 1972 წელს. იგი აერთიანებდა თავდაცვის სამინისტროს ყველა კომპონენტის ძალებისა და აქტივების დაახლოებით 75%-ს და შეიარაღებული ძალების ფილიალების სამინისტროებს, რომლებიც გეოდეზიისა და კარტოგრაფიის საკითხებს ეხებიან.

დეპარტამენტი ორგანიზებას უწევს მუშაობას ტოპოგრაფიული, საავიაციო, კოსმოსური და საზღვაო ნავიგაციის სქემების და საინფორმაციო სანავიგაციო სერთიფიკატების, ცხრილებისა და შენიშვნების შედგენის, გამოქვეყნების, განაწილებისა და გავრცელების სფეროში, ასევე პასუხისმგებელია აშშ-ს ვაჭრებისთვის საზღვაო სქემებისა და სანავიგაციო მონაცემების მიწოდებაზე. სამგზავრო ფლოტები, ყველა გემი, მიცურავს ამერიკის პორტებს. მის დაქვემდებარებაშია კოსმოსური, ჰიდროგრაფიული და ტოპოგრაფიული ცენტრები და კარტოგრაფიული სკოლა.

აშშ-ს შეიარაღებული ძალები ორგანიზებულია ერთიან და სპეციალურ სარდლებად, რომელთა სტრუქტურა განიცადა ცვლილებები მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ მთელი პერიოდის განმავლობაში. ამჟამად აშშ-ის შეიარაღებულ ძალებში არის ექვსი ერთობლივი და ორი სპეციალური სარდლობა (ნახ. 1). მათ შემადგენლობაში შემავალი ძალები და აქტივები, 1958 წლის კანონის მიხედვით, ოპერატიულად ექვემდებარება ამ სარდლობის მთავარსარდალს (მეთაურებს). საბრძოლო დავალების შესრულებისას სარდლობა ექვემდებარება თავდაცვის მინისტრს და პრეზიდენტს მთავარი აღმასრულებელი დირექტორის მეშვეობით. საბრძოლო მისიებს განსაზღვრავს და ადგენს თავდაცვის მინისტრი პრეზიდენტის თანხმობით შტაბების უფროსთა კომიტეტის მეშვეობით.

ექვსი ერთიანი ბრძანებიდან თითოეულს აქვს საბრძოლო მისიები, რომლებიც შეესაბამება კონკრეტულ გეოგრაფიულ არეალს და თითოეული მთავარსარდალი პასუხისმგებელია მისი პასუხისმგებლობის არეალში საბრძოლო მოქმედებების გეგმების მომზადებაზე.

ერთობლივი და სპეციალური ბრძანებების წინაშე მდგარი საბრძოლო მისიები შეიძლება ჩამოყალიბდეს შემდეგნაირად:

  • საბრძოლო მოქმედებების ჩატარება, სტრატეგიული ან არასტრატეგიული მასშტაბით და განსხვავებული ინტენსივობით;
  • გარკვეული ტერიტორიების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, დაწყებული აშშ-ს მოსახლეობის დაცვითა და ევაკუაციით შეიარაღებული ძალების მიერ ბირთვული დარტყმის განხორციელებამდე;
  • გეგმების მომზადება დიდი რაოდენობით შესაძლო საბრძოლო ვარიანტებისთვის [გადაკვეთის დაგეგმვა]
  • სამხედრო დახმარების გაწევა;
  • ამერიკის სამხედრო წარმომადგენლობისა და მრავალმხრივ ალიანსებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა.
ერთობლივი მზადყოფნის სარდლობა(1972 წლამდე - დარტყმის ბრძანება) შეიქმნა იმისთვის, რომ უზრუნველყოს საბრძოლო ძალების და აქტივების სწრაფად გადაზიდვის შესაძლებლობა საზღვარგარეთულ ტერიტორიებზე, თუ სიტუაცია ამას მოითხოვს. გარდა ამისა, სარდლობა პასუხისმგებელია საბრძოლო მოქმედებების ჩატარებაზე, საჭიროების შემთხვევაში, ახლო და ახლო აღმოსავლეთის, სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიისა და აფრიკის რეგიონებში (სუბ-საჰარის აფრიკა).

შეერთებული შტატების ევროპისა და წყნარი ოკეანის გაერთიანებული სარდლობაისინი უპირველეს ყოვლისა პასუხისმგებელნი არიან საბრძოლო ოპერაციების ჩატარებაზე თავიანთ გეოგრაფიულ რაიონებში ნებისმიერი კონტინგენტის პირობებში. მთავარსარდალი, აშშ-ს ევროპული ზონის სარდლობა ასევე არის მოკავშირეთა უმაღლესი მეთაური ევროპაში და პასუხისმგებელია ევროპაში საბრძოლო ოპერაციების წარმართვაზე, რომლებიც ხორციელდება ნატოს ქვეყნების შეიარაღებულ ძალებთან ერთად ან მხოლოდ აშშ-ს შეიარაღებულ ძალებთან ერთად, თუ სიტუაცია ასე მოითხოვს.

შეერთებული შტატების ატლანტიკური სარდლობაარ მოიცავს სახმელეთო ჯარების და საჰაერო ძალების ფორმირებებსა და დანაყოფებს. ის ძირითადად განკუთვნილია ზღვაზე საერთო ომში მონაწილეობისთვის. მისი მთავარსარდალი ასევე არის ნატოს ატლანტიკური ძალების უმაღლესი მეთაური და პასუხისმგებელია საბრძოლო ოპერაციების წარმართვაზე აშშ-ს ძალების მხარდასაჭერად ევროპის ზონაში, ასევე სტრატეგიულ ბირთვულ ომში მონაწილეობაზე, რადგან შეერთებული შტატების ერთიანი სარდლობა ატლანტიკაში. ტერიტორია მოიცავს ატომური სარაკეტო წყალქვეშა ნავებს.

შეერთებული შტატების სარდლობა ცენტრალურ და სამხრეთ ამერიკაშიუპირველეს ყოვლისა, პასუხისმგებელია პანამის არხის ზონის თავდაცვის ორგანიზებაზე, ასევე ლათინური ამერიკის ქვეყნებისთვის სამხედრო დახმარების გაწევაზე და საბრძოლო ოპერაციების გეგმების შესრულებაზე ლათინურ ამერიკაში წარმოქმნილი ნებისმიერი საგანგებო სიტუაციისთვის.

შეერთებული შტატების ერთიანი სარდლობა ალასკაშიპასუხისმგებელია ამ გეოგრაფიული ტერიტორიის დაცვაზე, მაგრამ საბრძოლო მისიების შესრულებისას, ამ სარდლობის მთავარი მეთაური არსებითად არის სარდლობის მეთაური ჩრდილოეთ ამერიკის საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის ერთიანი სარდლობის ფარგლებში.

სპეციალური საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის სარდლობაუზრუნველყოფს კონტინენტური შეერთებული შტატების საზენიტო, სარაკეტო და ანტიკოსმოსურ თავდაცვას. საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის სარდლობის მეთაური ამავე დროს არის ჩრდილოეთ ამერიკის კონტინენტის საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის ერთიანი სარდლობის მთავარსარდალი, რომელიც შედგება ამერიკული და კანადური საჰაერო კოსმოსური თავდაცვის ძალებისგან და აქტივებისგან.

სპეციალური სტრატეგიული საჰაერო სარდლობაეკისრება ძირითადი პასუხისმგებლობა სტრატეგიული ბირთვული ომის წარმოებაზე. იგი აერთიანებს ყველა ტიპის კონტინენტთაშორის ბალისტიკურ რაკეტას და ასევე აშშ-ს საჰაერო ძალების სტრატეგიულ ავიაციას.

1977 წლიდან სპეციალურ პოზიციაზე გადაყვანილი, თავის შემადგენლობაში აერთიანებს სტრატეგიული და ტაქტიკური სატრანსპორტო ავიაციის ყველა ერთეულს (დიაგრამაზე არ არის ნაჩვენები). ის მიზნად ისახავს საჰაერო ტრანსპორტის განხორციელებას შეიარაღებული ძალების ყველა შტოს ინტერესებიდან გამომდინარე და ტრანსპორტირების უზრუნველყოფა სამთავრობო დავალებით. სარდლობის მთავარი ამოცანაა უზრუნველყოს ჯარების სტრატეგიული გადაყვანა შეერთებული შტატებიდან საზღვარგარეთული ოპერაციების თეატრებში.

მიზნებისა და ამოცანების განაწილების საკითხებში უკეთესი კოორდინაციისთვის შტაბის უფროსთა კომიტეტმა ჩამოაყალიბა სტრატეგიული მიზნების დაგეგმვის განყოფილება, რომლის ხელმძღვანელია საკ-ის მეთაური (ნახევარ განაკვეთზე).

ზემოაღნიშნული განყოფილებებისა და სარდლობის გარდა, ორი სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულება (ეროვნული თავდაცვის უნივერსიტეტი და სარდლობისა და გენერალური შტაბის კოლეჯი), ასევე აშშ-ს შეიარაღებული ძალების დიდი რაოდენობით წარმომადგენლები, მისიები და სამხედრო დელეგაციები, მათ შორის შემდეგი წარმომადგენლები. : მოლაპარაკებებზე სტრატეგიული იარაღის შეზღუდვის, შეიარაღებული ძალების ურთიერთდაბალანსებული შემცირების შესახებ, გაეროს სამხედრო შტაბის კომიტეტში, ნატოს სამხედრო კომიტეტში, სამხედრო დეპუტატთა ჯგუფში, ინტერამერიკული თავდაცვის საბჭოში.

შეიარაღებული ძალების ოპერატიული კონტროლი

პრეზიდენტს, თავდაცვის მდივანს და შტაბის უფროსთა კომიტეტს მიაწოდოს ინფორმაცია შეერთებული შტატების შეიარაღებული ძალების და მისი მოკავშირეების, მტრისა და ნეიტრალური ქვეყნების შესახებ, სტრატეგიული შეტევითი და თავდაცვითი ძალების მდგომარეობის შესახებ, აგრეთვე სხვა ინფორმაცია, შეერთებულ შტატებში შეიქმნა შეიარაღებული ძალების ოპერატიული მართვის გლობალური სისტემა. ის საშუალებას იძლევა კომპიუტერის დახმარებით დააგროვოს, გააანალიზოს და გამოსცეს გადაწყვეტილების მიღებისთვის საჭირო მონაცემები, ასევე მოკლე დროში გადასცეს ბრძანებები და ინსტრუქციები. აშშ-ს შეიარაღებული ძალების გლობალური ოპერატიული კონტროლის სისტემა არის სტაციონარული და მობილური სამეთაურო ცენტრებისა და პოსტების კომპლექსი, რომელიც აღჭურვილია კომპიუტერული ტექნოლოგიით და ინტეგრირებულია ერთ მთლიანობაში საკომუნიკაციო აღჭურვილობის გამოყენებით.

სისტემის ძირითადი აბონენტები არიან მთავარი და სარეზერვო სამეთაურო ცენტრები და შეიარაღებული ძალების საჰაერო სამეთაურო პუნქტი. ყველა მათგანი ექვემდებარება აშშ-ს შეიარაღებული ძალების შტაბის უფროსთა კომიტეტის გაერთიანებული შტაბის ოპერატიული მენეჯმენტს.

მთავარი სამეთაურო ცენტრი მდებარეობს პენტაგონში (ვაშინგტონი). იგი აღჭურვილია კომუნიკაციის თანამედროვე საშუალებებით, ასევე სიტუაციის დამუშავებითა და ჩვენებით. აქ ორსაათიანი საათია მოწყობილი, რომელსაც გენერალი (ადმირალი) ხელმძღვანელობს.

ალტერნატიული სამეთაურო ცენტრი მდებარეობს მერილენდში, ხოლო საჰაერო სარდლობის ცენტრი განლაგებულია EC-135 და Boeing 747 თვითმფრინავებზე, რომლებიც განლაგებულია ენდრიუს საჰაერო ძალების ბაზაზე (მერილენდი). ორივე მათგანი, ისევე როგორც მთავარი სამეთაურო ცენტრი, აღჭურვილია შესაბამისი საკომუნიკაციო და მონაცემთა დამუშავების საშუალებებით და მზად არიან აიღონ კონტროლი შეიარაღებული ძალების ნაცვლად მთავარი სამეთაურო ცენტრის ნაცვლად (საჭიროების შემთხვევაში).

შეიარაღებული ძალების სამეთაურო ცენტრი ეყრდნობა შეიარაღებული ძალების ფილიალებისა და სარდლობის ავტომატიზირებულ მართვის სისტემებს.

სამეთაურო ცენტრს აქვს საკუთარი საკომუნიკაციო ცენტრი, რომელსაც შეუძლია დაამყაროს კომუნიკაცია შეიარაღებული ძალების ფილიალების სამეთაურო პუნქტებთან, გაერთიანებულ და სპეციალურ სარდლობასთან, ასევე ოპერატიულ სამთავრობო უწყებებთან, სადაზვერვო სააგენტოებთან და ა.შ.

შეერთებული შტატების პრეზიდენტსა და თავდაცვის დეპარტამენტს, გაერთიანებული შტაბის უფროსებს და შეიარაღებული ძალების სამინისტროებს, თავდაცვის მდივანსა და შტაბის გაერთიანებულ შტაბებს შორის კომუნიკაციის უზრუნველყოფა შეიარაღებული ძალების, ერთიანი და სპეციალური სარდლობის სამინისტროებთან, შეიარაღებული ძალების სამინისტროებმა ძირითადი შტაბებითა და სარდლობებით, ერთობლივი და სპეციალური სარდლობებით შეერთებული შტატების შეიარაღებულ ძალებსა და მის დაქვემდებარებულ სარდლობას შორის შექმნეს თავდაცვის დეპარტამენტის ერთიანი საკომუნიკაციო სისტემა, რომელიც იკავებს წამყვან პოზიციას ეროვნულ საკომუნიკაციო სისტემაში. ეს არის სარელეო კვანძების კომპლექსი, რომლებიც ერთმანეთთან არის დაკავშირებული მაგისტრალური ხაზებით, რომელთანაც ბოლო კვანძები, რომლებიც ემსახურებიან შეიარაღებული ძალების უმაღლესი სარდლობის ორგანოებს, უკავშირდება ადგილობრივი ხაზების გამოყენებით.

DoD ერთიანი საკომუნიკაციო სისტემის ძირითადი კომპონენტებია არმია, საჰაერო ძალები და საზღვაო ძალების გლობალური სისტემები, ავტომატური ციფრული საკომუნიკაციო სისტემა, ავტომატური სატელეფონო სისტემა, ავტომატური დახურული სატელეფონო სისტემა, სამხედრო სატელიტური კომუნიკაციების სისტემა და საკომუნიკაციო საშუალებები, რომლებიც მხარს უჭერენ. გლობალური სამხედრო მართვისა და კონტროლის სისტემა, ამერიკის შეერთებული შტატები და სპეციალური სტრატეგიული საკომუნიკაციო ქსელები.

შტაბის უფროსთა კომიტეტი არის შეიარაღებული ძალების ოპერატიული კონტროლის კოლეგიური ორგანო. ის თავდაცვის მინისტრისა და ქვეყნის პრეზიდენტის უშუალო ზედამხედველობით მუშაობს. გადაწყვეტილებები მიიღება კენჭისყრით. კომიტეტის მიერ განსახილველად წარდგენილ საკითხებს ირჩევს უშუალოდ კომიტეტის თავმჯდომარე. თავმჯდომარე თავდაცვის მინისტრს აცნობებს ყველა იმ საკითხს, რომლებზეც კომიტეტში ერთსულოვნება ვერ მოხერხდა. ამ შემთხვევაში დოკუმენტი უბრუნდება კომიტეტს ან გადაწყვეტილების მისაღებად გადაეცემა თავდაცვის მინისტრს ან პრეზიდენტს.

კომიტეტის თავმჯდომარეს უფლება აქვს მიიღოს დამოუკიდებელი გადაწყვეტილებები კომიტეტის წევრებისგან შემდგომი ინფორმაციით შემდეგ შემთხვევებში:

  • როდესაც არსებობს შეიარაღებული ძალების გამოყენების გადაუდებელი აუცილებლობა, როდესაც დრო არ იძლევა KNS-ის წევრებთან კონსულტაციის საშუალებას;
  • როდესაც შეიარაღებული ძალების გამოყენების პროცედურა წინასწარ იყო განსაზღვრული მთავარი აღმასრულებელი დირექტორის დირექტივებით, გეგმებითა და მითითებებით;
  • თუ თავმჯდომარემ იცის კომიტეტის წევრების ზოგადი შეხედულება მსგავს საკითხებზე;
  • როდესაც საკითხები არ არის იმდენად მნიშვნელოვანი, რომ მოითხოვოს კონსულტაციები კომიტეტის წევრებთან.
იმის გამო, რომ შეიარაღებული ძალების სტრატეგიული მართვა და კონტროლი მჭიდროდ არის გადაჯაჭვული საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვასთან, სტრატეგიული და საგარეო პოლიტიკური გეგმების კოორდინაცია ხშირად ხორციელდება ეროვნული უსაფრთხოების სამსახურისა და სახელმწიფო დეპარტამენტის წარმომადგენლებს შორის. ეს ნიშნავს, რომ გაერთიანებული შტაბის უფროსებს მნიშვნელოვანი გავლენა აქვს მთავრობის პოლიტიკის გეგმების შემუშავებაზე.

KNS-ის პოლიტიკაში მონაწილეობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ფაქტორია იარაღისა და სამხედრო ტექნიკის წარმოებაში სპეციალიზირებული მონოპოლიების მხარდაჭერა, რაც იწვევს სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის ზრდას. KNS-ის თითქმის ყველა წევრის უკან დგას სამხედრო-ინდუსტრიული მაგნატების გარკვეული ჯგუფი. მუდმივი დავა ჯარს, საჰაერო ძალებსა და საზღვაო ძალებს შორის მიუთითებს ბრძოლას არა მხოლოდ შეიარაღებული ძალების შტოებს შორის პრიორიტეტებისთვის, არამედ მონოპოლიებს შორის მომგებიანი სამხედრო შეკვეთებისთვის.

შტაბის მეთაურთა კომიტეტი იყენებს თავის გავლენას ცივი ომისა და შეიარაღების შეჯიბრის გასაღვივებლად და, პირველ რიგში, სტრატეგიული ბირთვული სარაკეტო იარაღის წარმოებაში. ის ასევე მიმართავს თავის ძალისხმევას კონგრესისა და სამოქალაქო ხელისუფლების მიერ სამხედრო ორგანოების საქმიანობაზე კონტროლის შესუსტებისკენ.



 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: