Ce s-a întâmplat cu adevărat în anii nouăzeci. Viața în anii nouăzeci
„Terapia de șoc” a reformelor economice de la începutul anilor 90. Rusia suverană, Federația Rusă după declararea independenței din 12 iunie 1990, a inclus 89 de regiuni, inclusiv 21 de entități naționale. A fost instituit un sistem pe două niveluri de autorități reprezentative - Congresul Deputaților Poporului și Consiliul Suprem bicameral. Şeful executivului a fost preşedintele B.N., ales prin vot popular. Elțîn, care a fost și comandantul șef al forțelor armate ale țării. Cea mai înaltă instanță a fost Curtea Constituțională a Federației Ruse.
Președintele țării și-a anunțat dorința de a continua cursul reformelor. I s-au acordat puteri largi pentru a efectua reforme economice. Conducerea țării a stabilit un curs pentru „terapia de șoc”, ideea căreia era aplicarea unui model liberal de funcționare economică și s-a bazat pe experiența reformelor care au fost efectuate în Polonia.
Seful blocului reformei economice a fost E.T. Gaidar, care a condus guvernul rus în ianuarie - decembrie 1992.
Programul de reformă a inclus următoarele domenii:
Liberalizarea majorității prețurilor, de ex. refuzul reglementării administrative;
Libertatea comerțului;
Efectuarea privatizării, i.e. deznaționalizarea proprietății în vederea transformării sectorului privat în sectorul principal al economiei;
Măsuri fiscale stricte.
Ideologii reformelor au presupus că până la sfârșitul anului 1992, pe această bază, se va realiza stabilizarea economiei și se vor crea condițiile pentru redresarea acesteia, iar piața însăși, fără presiunea statului, va crea o structură optimă pentru dezvoltarea economică. .
Sistemul economic a fost împovărat cu dezechilibre structurale:
Predominanța industriilor extractive asupra industriilor de prelucrare;
O proporție mare de întreprinderi care lucrează pentru nevoi militare.
Un factor care a complicat reformele liberale a fost dezorganizarea complexului economic national, i.e. ruperea legăturilor economice după prăbușirea URSS.
Nu a fost creat niciun cadru politic și legal pentru a realiza reformele pieței: legile necesare pieței au lipsit, iar ministerele și departamentele funcționau în mod vechi.
De la începutul lunii ianuarie 1992, prețurile pentru majoritatea mărfurilor au fost eliberate. Pentru a echilibra bugetul, guvernul a început să reducă programele guvernamentale cheie. Finanțarea armatei a scăzut brusc, iar ordinele de apărare ale statului au scăzut. Acest lucru a adus industriile de înaltă tehnologie în pragul colapsului. Liberalizarea prețurilor a provocat o creștere bruscă a inflației. Pe parcursul anului, prețurile de consum au crescut de 26 de ori. Plățile către cetățeni pentru economiile lor în numerar păstrate în Sberbank au fost oprite. Cheltuielile sociale au scăzut, ceea ce a afectat în primul rând familiile cu venituri mici.
Privatizarea a acoperit inițial comerțul cu amănuntul, alimentația publică și întreprinderile de servicii pentru consumatori. Deja în primul an de privatizare, peste 110 mii de întreprinderi industriale au trecut în mâinile întreprinzătorilor privați, ceea ce a dus la pierderea rolului principal al statului în economia țării. În privatizare, obiectivele politice au dominat asupra oportunității economice. Autoritățile au căutat să creeze rapid o clasă de proprietari care să devină suportul regimului existent. Prin urmare, indivizi și chiar industrii întregi au fost privatizate aproape pentru nimic. Noul proprietar, care nu a investit fonduri semnificative în proprietatea dobândită, nu s-a străduit să actualizeze producția sau să modernizeze fondurile.
Astfel, privatizarea nu a atras resurse financiare pentru a îmbunătăți economia și creșterea acesteia. Dar privatizarea Moscovei a produs un efect economic care a făcut posibilă finanțarea celor mai importante programe de dezvoltare ale capitalei și începerea modernizării fondului de locuințe folosind fondurile primite.
Privatizarea nu a primit sprijin popular. Conform planului de privatizare, fiecare cetățean al țării avea dreptul de a primi partea sa din proprietatea publică creată în anii puterii sovietice. Cecul de privatizare – „voucher” – trebuia să devină un simbol al egalității de șanse în crearea propriei afaceri (afaceri). Statul nu controla activitățile companiilor și fondurilor de investiții, așa că oamenii au fost înșelați.
În esență, privatizarea a dus la dezindustrializarea țării. Din 1990, scăderea anuală a producției a fost de 20%. Pe la mijlocul anilor 90. Industria grea a fost distrusă și infrastructura energetică a țării s-a prăbușit. În loc de modernizarea socială a societății, privatizarea a dus la o scindare socială profundă. Doar 5% din populația țării (100 de mii de familii din 145 de milioane de oameni) a intrat în posesia bogăției naționale a Rusiei. Printre aceștia, locul de frunte a fost ocupat de reprezentanții aparatului de conducere care au efectuat privatizări. Averea statului a fost cumpărată de reprezentanți ai economiei „subterane”. În procesul de privatizare, reprezentanții nomenclaturii au avut și avantaje - „corpul directorilor”, „directorii de afaceri”, care au folosit pe scară largă conexiunile oficiale.
Scăderea bruscă a protecției sociale a cetățenilor ruși a dus la o mortalitate ridicată - peste 1 milion de persoane anual. Din 1990 până în 1995, rata criminalității a crescut de o dată și jumătate. Pe la mijlocul anilor 90. venitul mediu antreprenorial a fost de 8 - 10 ori mai mare decât salariul mediu și de 30 - 40 de ori pensia medie a cetățenilor ruși.
Principiile individualismului și permisivității au început să se afirme din ce în ce mai mult în țară. Rolul formelor productive de muncă - profesori, ingineri, oameni de știință etc. - a scăzut brusc.
După cum arată experiența transformărilor, schimbările la scară largă în societate trebuie făcute cu acordul întregii societăți, ținând cont de tradițiile naționale și să fie sub controlul societății.
Confruntare între două ramuri ale guvernului. De la începutul reformelor pieței, a existat o luptă între ramurile legislative și executive ale guvernului. Dezamăgirea față de progresul reformelor în majoritatea societății și dificultățile economice au lipsit forțele de reformă de sprijinul multor segmente ale societății. Guvernul și-a pierdut treptat „creditul de încredere”, iar autoritatea forțelor de opoziție a început să crească. În 1992-1993 în centrul vieții politice a Rusiei a existat un conflict între autoritățile executive (Președintele Rusiei) și reprezentative (Congresul Deputaților Poporului - Consiliul Suprem), deoarece nu a existat nicio împărţire a puterilor între ei. Ea reflecta două abordări ale dezvoltării viitoare a țării: liberal-democratică și statală-comunistă.
În aprilie 1992, la cel de-al VI-lea Congres al Deputaților Poporului din Federația Rusă, a fost format blocul de opoziție „Unitatea Rusă”, care a unit oponenții cursului reformei guvernului. Majoritatea deputaților au devenit treptat susținători ai blocului. În decembrie 1992, la cel de-al VII-lea Congres al Deputaților Poporului din Federația Rusă, președintele Federației Ruse B.N. Elțîn a propus organizarea unui referendum privind încrederea în Președinte și Congresul Deputaților Poporului. Ca urmare a unei lupte încăpățânate între cele două ramuri ale guvernului, s-a hotărât organizarea unui referendum pe 25 aprilie 1992.
La referendum au participat peste 69 de milioane de persoane (65% din numărul total al cetățenilor), în general, cetățenii ruși l-au susținut pe președintele B.N. Elțin și reformele pe care le-a efectuat. Dar formula de numărare a voturilor a permis opoziției să continue să lupte împotriva reformelor.
O parte din opoziție s-a orientat către acțiuni violente. Ca urmare a ciocnirilor dintre demonstranți și forțele de poliție din timpul sărbătorii de 1 mai din 1993, câteva sute de persoane au fost rănite și un ofițer de poliție a fost ucis. Situația care a apărut a devenit din ce în ce mai periculoasă.
Confruntarea dintre autorități a escaladat în toamna anului 1993. Până la acest moment, fusese pregătit un proiect al unei noi Constituții a Federației Ruse, care a oferit președintelui drepturi din ce în ce mai largi. Parlamentul a început să amâne adoptarea noii Constituții.
Criza constituțională din 1993 21 septembrie 1993 B.N. Elțîn a anunțat dizolvarea organelor reprezentative ale guvernului - Consiliul Suprem al Federației Ruse și Congresul Deputaților Poporului. Acesta a fost un pas neconstituțional din partea președintelui. Unii deputați au refuzat să recunoască legalitatea acțiunilor Președintelui și au anunțat înlăturarea acestuia de la putere. Noul Președinte, A.V., a depus jurământul. Rutskoy. S-a format un guvern paralel și a fost lansat un apel „Către popor”. Acesta a menționat că reformele în curs ale puterii executive „duc la prăbușirea economiei, științei, educației, asistenței medicale, culturii, armatei, la sărăcirea generală a poporului și la începutul dispariției rușilor, la un o crimă rampantă fără precedent”. Decretul prezidențial a fost considerat o „lovitură de stat”. Susținătorii opoziției au preluat securitatea Casei Albe și a deputaților din ea.
În perioada 2-3 octombrie 1993, forțele de opoziție au organizat demonstrații la Moscova, precum și o încercare nereușită de a asalta primăria și centrul de televiziune Ostankino. La Moscova a fost declarată stare de urgență și au fost trimise trupe.
Casa Albă, unde se afla Consiliul Suprem, a fost blocată de unitățile armatei. Președintele a decis să distrugă în mod violent Consiliul Suprem. Armata a luat partea Președintelui. Pe 4 octombrie, după focul de la tancuri, Casa Albă a fost luată, iar apărătorii ei au fost arestați. Printre ei au fost uciși și răniți.
Evenimentele din octombrie 1993 au fost percepute diferit de diferitele straturi ale societății, dar acestea au fost pagini tragice ale istoriei ruse post-comuniste. Octombrie neagră a distrus sistemul sovietic. Un vot popular asupra proiectului revizuit al noii Constituții trebuia să răspundă la întrebarea ce va înlocui sovieticii.
Alegerile pentru noul parlament și un referendum pentru adoptarea Constituției Rusiei au fost programate pentru 12 decembrie. A izbucnit o luptă pentru voturi între partidele politice. Niciunul dintre partidele politice care susțin cursul președintelui nu a câștigat mai mult de 15% din numărul total de alegători. Surpriza a fost succesul Partidului Liberal Democrat al lui V.V. Jirinovski (mai mult de 25% din voturi i-au fost acordate).
Un pas important în stabilizarea vieții publice a fost sprijinul de către majoritatea fracțiunilor Dumei de Stat a Tratatului de acord social, care a proclamat pacea civilă până la următoarele alegeri din 1996.
Noul organ legislativ a fost Adunarea Federală a Federației Ruse, formată din două camere: Consiliul Federației și Duma de Stat. Primul președinte al Consiliului Federației a fost V.F. Shumeiko, iar Duma de Stat a primei convocari a fost condusă de I.P. Rybkin.
Problemele de politică economică și națională și de securitate socială au ocupat un loc central în activitatea Dumei de Stat din prima convocare. În perioada 1993 - 1995 Deputații au adoptat peste 320 de legi. Majoritatea covârșitoare a acestora au fost semnate de Președinte.
La 12 decembrie 1993, Constituția Federației Ruse a fost adoptată prin vot popular. (Vezi materialul suplimentar din manual.) www.ido.edu.ru\ffec\hist\chrest\x11_2_1.html> Rusia a fost declarată stat federal de drept democratic cu o formă republicană de guvernare. Șeful statului a fost președintele ales popular. Federația Rusă cuprindea 21 de republici și 6 teritorii, 1 regiune autonomă și 10 districte autonome, 2 orașe federale (Moscova și Sankt Petersburg) și 49 de regiuni. A fost legiferată structura bicamerală a Adunării Federale, organul legislativ permanent al Federației Ruse. Competența celor mai înalte autorități ale Rusiei a inclus: adoptarea legilor și controlul asupra punerii în aplicare a acestora, gestionarea proprietății statului federal, elementele de bază ale politicii de prețuri și bugetul federal. Ei au fost, de asemenea, responsabili pentru rezolvarea problemelor de politică externă și relații internaționale, declararea războiului și încheierea păcii.
Noua Constituție a primit sprijinul populației țării cu un cvorum redus și numărul maxim admisibil de voturi exprimate în favoarea (28% dintre alegători, ceea ce este cu aproape 22% mai puțin decât normele civilizaționale acceptate pentru stabilirea regulilor constituționale în societate prin referendum). ). Într-un fel sau altul, puterile Președintelui erau asigurate prin vot popular. Noua putere politică instituită în urma evenimentelor din 21 septembrie - 4 octombrie 1993, a primit aprobarea formală pentru existența ei de către 30 de milioane de cetățeni ruși din 106.
Alegerea unei noi puteri legislative sub forma Adunării Federale a fost susținută de toate regiunile ruse, cu excepția Ceceniei și parțial Tatarstan.
Decembrie 1993 Constituţia a consolidat cele mai importante schimbări în sistemul politic rus.
În primul rând, aceasta a fost o alegere în favoarea unei republici prezidențiale, în care organele reprezentative nu au jucat un rol primordial. Deși își păstrau competența deplină în materie de legislație, aceștia nu au putut să nu interfereze cu puterile autorităților executive și judiciare.
Al doilea rezultat al anului a fost eliminarea ierarhiei verticale a organelor legislative de la Centru către localități, exprimată în sistemul sovieticilor. Acum instituțiile reprezentative din Centru și pe plan local au început să difere prin tip, nume și funcții. Cel mai înalt organism reprezentativ - Adunarea Federală bicamerală - diferă de fostul Consiliu Suprem prin faptul că ambele camere acționează independent și diferă în funcție de funcții, componență, metode de formare și relații cu alegătorii.
În subiecții Federației, Sovietele sau Consiliile Supreme au fost înlocuite cu Adunările Legislative ale republicilor, teritoriilor și regiunilor. Acestea nu mai sunt organisme subordonate, ci independente cu un set propriu de puteri și drepturi. Sub ele se află și autoritățile municipale independente care se ocupă de afacerile locale.
În ianuarie 1994, Președintele a efectuat o reformă, al cărei scop a fost să separe funcțiile verticalei executivului prezidențial și ale guvernului în modul care decurge din noua Constituție. Guvernul concentrează în mâinile sale cele mai înalte funcții de management economic, transformându-se într-un organ al politicii economice. Iar verticala prezidențială concentrează funcțiile conducerii politice – de la cele mai înalte organe prezidențiale până la administrațiile locale. Ministerele de importanță politică (forțele de securitate, afacerile naționale etc.) sunt controlate de Președinte prin instituțiile Consiliului de Securitate și alte mecanisme constituționale.
Această concentrare a puterii, caracteristică unei republici prezidențiale, ridică îngrijorări în rândul multor forțe politice. Un politician care încearcă să profite de noua Constituție pentru a crea un regim autoritar poate fi alarmat. Un argument în favoarea unei întoarceri către autoritarism este perspectiva unei instabilitati politice sporite asociate cu formarea unui nou sistem multipartid. Duma de Stat este influențată de pasiunile de partid - ciocniri ale intereselor fracționale, conflicte între indivizi și grupuri.
Camera superioară - Consiliul Federației - s-a dovedit a fi mai protejată de influența intereselor și a conflictelor de partide. Dar aici influența elitelor locale, a partidelor politice regionale și a blocurilor este remarcabilă.
În ceea ce privește personalul său, guvernul rus este o coaliție. Procedura de formare a acestuia, care ține cont de calitățile de afaceri ale candidaților pentru funcții ministeriale, este caracteristică unui guvern fără partid.
Criza cecenă (1994 - 2000). Situația politică 1994 - 1995 era relativ calm. La 28 aprilie 1994 a fost semnat Acordul privind acordul social, care prevedea că este imposibil să rezolve problemele apărute în societate prin violență sub orice formă.
Dezvoltarea vieții publice a fost perturbată de intrarea trupelor rusești pe teritoriul Republicii Cecene.
În 1992, Ceceno-Ingușeția a fost împărțită în două republici independente. În toamna lui 1991, Consiliul Suprem de acolo a fost dizolvat și la sfârșitul lunii octombrie a acestui an au avut loc alegeri pentru Președintele Republicii Cecene. Generalul în retragere D.M. a devenit președintele Ceceniei. Dudayev. La 1 octombrie, el a declarat suveranitatea de stat a Republicii Cecene. Această acțiune a fost urmată de un decret al președintelui Federației Ruse de introducere a stării de urgență în Ceceno-Ingușeția. La rândul său, D.M. Dudayev a introdus legea marțială în Cecenia.
La 11 decembrie 1994, unități de trupe din Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Apărării al Federației Ruse au fost introduse în republică pentru a restabili legalitatea constituțională și ordinea pe teritoriul acesteia. O operațiune militară a trupelor federale în Cecenia a început. Între 31 decembrie și 1 ianuarie 1995, orașul Grozny a fost luat cu asalt de trupele ruse. Pe 19 ianuarie a fost luat palatul prezidențial. Dar războiul nu s-a încheiat aici, ci a început să se prelungească. În februarie 1996, B.N. Elțîn a recunoscut eroarea deciziei sale de a trimite trupe în Cecenia. În noiembrie 1996, conducerea rusă și cecenă au semnat un acord de pace. Acesta prevedea retragerea trupelor federale din Cecenia și organizarea de noi alegeri prezidențiale în republică.
La 27 ianuarie 1997, A. Maskhadov, un susținător al independenței naționale a Ceceniei, a fost ales noul președinte al Ceceniei. În primăvară, a fost semnat un acord privind pacea și principiile relațiilor reciproce între Federația Rusă și Republica Cecenă Ichkeria, dar problema secesiunii Ceceniei de Rusia a fost amânată.
Până în toamna lui 1999, problema terorismului a apărut în Caucazul de Nord. Militanții ceceni au luat ostatici, au efectuat explozii și pogromuri. Guvernul federal a început să lupte împotriva teroriștilor folosind forța, ceea ce a dus la începutul celui de-al doilea război cecen. Până în primăvara anului 2000, operațiunile militare pe scară largă în Cecenia încetaseră. Dar militanții continuă să comită atacuri teroriste și sabotaj. Guvernul rus și-a stabilit sarcina de a restabili viața economică și social-politică în Cecenia.
Alegeri pentru Duma de Stat a 2-a convocare și alegeri prezidențiale. La 17 decembrie 1995, în Rusia au avut loc alegeri pentru Duma de Stat a 2-a convocare. 64% din populația țării a participat la alegeri. Duma includea 450 de deputați. 43 de partide și asociații politice au concurat pentru locuri în camera inferioară a parlamentului. Doar patru dintre ei au reușit să depășească bariera de 4%. Partidul Comunist al Federației Ruse a primit cele mai multe voturi - peste 22%, LDPR a fost pe locul doi - 11%, iar blocul guvernamental „Casa noastră este Rusia” condus de premierul V.S. a fost pe locul trei. Cernomyrdin. Pentru blocul Yabloko G.A. 7% dintre alegătorii care au participat la alegeri au votat pentru Yavlinsky. Asociația politică „Alegerea Rusiei” a fost învinsă, primind mai puțin de 5% din voturi.
Aceste alegeri au arătat că o parte semnificativă a populației țării nu susține politicile duse de conducerea țării.
Alegerile prezidențiale au fost programate pentru 16 iunie 1996, iar forțele politice ale țării au început să se pregătească pentru ele. Principalii rivali au fost actualul președinte B.N. Elțin și liderul Partidului Comunist al Federației Ruse G.A. Ziuganov. Conform rezultatelor turului doi, au fost acordate voturi lui B.N. Eltsin 37,02%, iar G.A. Zyuganov - 27,73%.
În toamna anului 1996, alegerile șefilor de administrație au avut loc în 50 de regiuni rusești. În Consiliul Federației nu au mai rămas senatori care au fost numiți la un moment dat de B.N. Eltsin. Acum postul de șef al administrației a devenit electiv. Era caracteristic că câștigătorii nu erau politicieni, ci directori de afaceri cu experiență și administratori pricepuți.
Rezultatele „primului plan cincinal” al noii Rusii. Rezultatele economice ale perioadei de cinci ani sunt dezamăgitoare. În acest timp, productivitatea muncii în industria rusă a scăzut la 45%. 13% din populația activă a devenit șomer. Pe parcursul perioadei de reformă, diferența dintre nivelurile venitului pe cap de locuitor dintre primii 10% din populație și cei 10% de jos a crescut la un raport de 20:1. Multe inovații sociale s-au dovedit a fi ineficiente: medicină de asigurări, fonduri de pensii nestatale etc. Alocațiile pentru știință și educație au fost reduse semnificativ - de la 2 la 0,32%.
Dezamăgirea a cuprins majoritatea cetățenilor, care sunt martori la creșterea corupției și a criminalității. Guvernul rus a fost puternic influențat de ideea de a refuza (sub pretextul combaterii monopolismului) sprijinul de stat pentru producția pe scară largă. A fost condamnat și reglementarea guvernului. Sub masca privatizării, marile asociații și preocupări sunt dezrădăcinate. Legăturile naturale dintre întreprinderi au fost întrerupte, ducând la opriri ale producției și șomaj.
Arbitrarul din economie sub sloganul privatizării populare a dus la faptul că valoarea bogăției naționale a țării a fost clar subestimată.
Nici în agricultură situația nu s-a îmbunătățit. Programul de stat pentru creșterea fertilității terenurilor, care a stat la baza creșterii productivității, nu a fost implementat. Aplicarea îngrășămintelor minerale a scăzut la 30 kg la hectar. Programul cuprinzător de stat de mecanizare și electrificare a producției agricole nu a fost finanțat.
Au fost, de asemenea, restrânse toate programele sociale din mediul rural: construcția de locuințe, amenajări culturale și de sănătate, drumuri, gazeificare, alimentare cu apă etc. Politicile fiscale, de preț, de credit și de investiții au deranjat situația financiară a industriei.
„Insula” din Federația Rusă unde nu a existat nicio scădere a producției de alimente este Tatarstan. Aici s-au păstrat fermele colective și de stat, 96% dintre ele funcționând pe aceeași bază organizatorică.
Situația economică și socio-politică a Rusiei în a doua jumătate a anilor '90. Situația socio-economică a Rusiei în a doua jumătate a anilor '90. a continuat să se înrăutățească. În primăvara anului 1997, guvernul reînnoit al lui V.S. Cernomyrdin și-a dezvoltat direcțiile principale ale activităților sale legate de reforma monopolurilor naturale, reformele utilităților și pensiilor, precum și reforma aparatului guvernamental. Cabinetul de Miniștri a decis să anuleze beneficiile vamale și fiscale nejustificate.
În sectorul financiar se dezvolta o situație catastrofală, în legătură cu care a fost adoptată Legea privind sechestrarea cheltuielilor bugetare federale (reducerea cheltuielilor guvernamentale).
Guvernul V.S. Cernomyrdin a luat unele măsuri pentru a depăși criza financiară periculoasă. În acest scop, a fost nominalizată rubla și a fost adoptată Legea falimentului. În 1998, de două ori la inițiativa B.N. Elțîn a avut loc o schimbare de guvern.
În august 1998, țara a trecut printr-o criză financiară.
Pe 17 august, guvernul și Banca Centrală a Federației Ruse au făcut o declarație despre situația financiară și căile de ieșire din situația actuală, anunțând falimentul țării și instituind un moratoriu privind plata datoriilor către băncile străine. Consecințele crizei au fost grave pentru populația țării. Creșterea prețurilor și inflația au dus la o scădere a veniturilor reale ale cetățenilor cu o treime. A existat o criză în sistemul bancar și pe piața valorilor mobiliare.
În septembrie 1998, E.M. a devenit noul șef al guvernului. Primakov. Guvernul s-a îndepărtat de atacul reformei și a trecut la manevre politice flexibile. Guvernul a redus povara fiscală asupra industriei și a redus impozitele pe profit și pe valoarea adăugată. Au fost stabilite beneficii pentru scutirea de impozitare a fondurilor întreprinderilor investite în dezvoltarea producției, modernizarea și introducerea de echipamente noi. Bunurile interne au apărut pe rafturile magazinelor („reformatorii” au făcut artificial majoritatea produselor autohtone necompetitive).
Au fost luate măsuri pentru sprijinirea exportului de produse rusești, întărirea controlului asupra activităților întreprinderilor de stat federal și a societăților pe acțiuni deschise și întărirea luptei împotriva crimelor economice și a corupției.
Printre deciziile de personal ale guvernului E.M. Primakov ar trebui să fie creditat cu întărirea conducerii comitetului de stat „Rosvooruzheniye”.
Guvernul a rezolvat probleme complexe în contextul restricțiilor asupra împrumuturilor externe, al sabotajului de către un număr de oficiali și al unui război informațional declanșat de oligarhii jignit. A fost un Guvern puternic, distins prin profesionalism, experiență și patriotism.
În mai 1999 E.M. Primakov a fost înlocuit de S.V. Stepashin, care a fost înlocuit în vara aceluiași an de V.V. Putin, numit succesor al lui B.N. Eltsin.
Noul Guvern a început și el să caute căi de ieșire din criză. S-a planificat reducerea impozitelor și consolidarea controlului de stat în comerțul exterior. În dezvoltarea politicii sociale s-a acordat atenție creșterii pensiilor și salariilor pentru angajații din sectorul public etc.
La 19 decembrie 1999, în Rusia au avut loc alegeri pentru Duma de Stat a treia convocare. Comuniștii au primit cel mai mare număr de voturi - 24,22%; bloc guvernamental „Unitate” - 23,3%; „Patria - toată Rusia” - 12,64%; „Uniunea Forțelor Dreptului” - 8,72%; "Mer" - 6,13%; „Blocul Jirinovski” - 6,08%.
31 decembrie 1999 B.N. Elțîn și-a anunțat demisia din funcția de președinte al Federației Ruse, iar prim-ministrul V.V. a devenit președinte interimar. Putin.
La alegerile prezidențiale din 26 martie 2000, V.V. Putin a câștigat. În campania sa electorală, el a identificat priorități naționale care includ următoarele: îmbunătățirea standardelor de viață; controlul criminalității; asigurarea drepturilor de proprietate etc. În domeniul politicii externe a procedat din interesele naţionale ale ţării.
Printre primii pași în calitate de Președinte a fost reforma guvernului federal, conform căreia au fost create 7 districte federale, conduse de reprezentanți autorizați ai Președintelui Rusiei. A fost propus un proiect de reformare a Consiliului Federației.
La 17 mai 2000, cabinetul de miniștri era condus de M.M. Kasyanov. Cabinetul de Miniștri a adoptat un program guvernamental pe 10 ani, inclusiv reforma sistemului fiscal, locuințelor și serviciilor comunale, restructurarea monopolurilor naturale și adoptarea codului funciar. De asemenea, sunt așteptate reforme în domeniul sănătății, educației și securității sociale.
Concluzii. În perioada post-perestroika, Rusia a trecut la formarea relațiilor de piață, adică. a început o nouă etapă de modernizare economică, pe calea căreia s-au întâmpinat mari dificultăți și au fost comise greșeli grave din partea conducerii politice a țării. În deceniul de transformare, au apărut probleme sociale acute, provocând o scindare a societății în săraci și bogați.
Reforma țării nu este finalizată. Trebuie făcut mult mai mult pentru a construi un stat de drept și pentru a asigura o viață decentă pentru fiecare persoană.
În octombrie 1991, președintele rus Boris Elțin a dezvăluit un program de tranziție la economia de piață. Economia Rusiei trecea prin schimbări radicale.
Principalele puncte ale programului:
restructurarea structurală a industriei, construirea unei economii privat-publice;
privatizarea majorității întreprinderilor de stat, dezvoltarea nestingherită a proprietății private;
reforma funciară cu permisiunea ulterioară de cumpărare și vânzare de terenuri;
ridicarea restricțiilor asupra operațiunilor de comerț exterior, abandonarea monopolului de stat asupra comerțului exterior;
liberalizarea prețurilor și a comerțului;
introducerea monedei naționale ruse - rubla.
Rusia a început să se elibereze de moștenirea economică a URSS și să construiască o nouă economie bazată pe relațiile de piață.
În același timp, conducerea rusă a decis să nu prelungească tranziția la economia de piață timp de câțiva ani și să nu aplice măsuri pe jumătate. Tranziția către piață a fost rapidă și completă. Programul Elțin a început să fie implementat integral în ianuarie 1992. Unul dintre dezvoltatorii săi, viceprim-ministrul Yegor Gaidar, a devenit responsabil pentru implementarea programului de reformă.
Liberalizarea prețurilor. „Terapia de șoc”. Căderea producției. Hiperflația (1992-1994).
Conducerea rusă a făcut ceea ce liderii URSS, temându-se de o explozie socială, nu au îndrăznit niciodată să facă: au abandonat reglementarea de stat a prețurilor. Din 2 ianuarie 1992, țara a trecut la utilizarea prețurilor de pe piața liberă. Prețurile au început să fie determinate nu de stat, așa cum a fost în URSS - au început să fie determinate exclusiv de cerere și ofertă. Statul a lăsat sub controlul său doar prețurile pâinii, laptelui, transportului public și altor bunuri și servicii de consum semnificative din punct de vedere social (acestea constituiau 10% din masa totală a bunurilor și serviciilor).
S-a presupus că după eliberarea prețurilor acestea vor crește de 3 ori. Cu toate acestea, realitatea s-a dovedit a fi mai dramatică: prețurile au crescut imediat de 10-12 ori. Motivul este o lipsă acută de bunuri esențiale.
Însă creșterea prețurilor nu s-a încheiat aici: țara a cunoscut hiperinflație. Pe parcursul anului 1992, preţurile au crescut cu 2.600 la sută. Economiile cetăţenilor acumulate în perioada sovietică au fost devalorizate. Hiperinflația a continuat în următorii doi ani. Consecințele „terapiei de șoc” s-au dovedit a fi mult mai grave decât se așteptau autoritățile și economiștii de frunte ai țării.
Tranziția bruscă către piață a avut multe avantaje și dezavantaje. Mai mult, de multe ori un plus necondiționat a devenit adesea motivul apariției unui nou minus - și invers.
Cererea mare de bunuri de uz casnic a reînviat comerțul. Datorită liberalizării comerțului, a devenit posibilă umplerea rapidă a pieței cu importuri. Mărfuri din străinătate s-au turnat în țară. Acest lucru a făcut posibil să se facă față rapid deficitului. Dar acum a apărut o altă problemă serioasă: întreprinderile rusești nu au putut rezista concurenței, deoarece mărfurile lor erau inferioare celor importate ca calitate și gamă. Ca urmare, un număr mare de întreprinderi, una după alta, au intrat în faliment și s-au închis. Pentru prima dată în ultimii 70 de ani, șomajul a apărut în țară, iar imediat s-a răspândit.
Reducerea bruscă a producției a lovit și bugetul rus. A pierdut surse importante de venit și s-a sărăcit foarte repede. Statul s-a dovedit a fi incapabil să finanțeze elemente bugetare semnificative din punct de vedere social. Știința, educația, sănătatea și cultura au fost în mod deosebit afectate.
Dar, în general, reformele rapide, cu toată dramatismul lor, au fost importante:
deficitul comercial a fost eliminat rapid;
a apărut un nou sistem comercial, eliberat de intermedierea guvernamentală și bazat pe legături directe cu producătorii și furnizorii interni și străini;
țara a evitat ruperea legăturilor economice și colapsul economic;
au fost create bazele relațiilor de piață și mecanismele de piață pentru creșterea viitoare a economiei ruse.
Privatizarea a început în toamna anului 1992. Mii de întreprinderi de stat au trecut în mâinile private - persoanelor fizice și colectivelor de muncă.
O sarcină importantă a autorităților a fost formarea unei clase de proprietari, crearea de întreprinderi mici, mijlocii și mari, care să constituie baza economiei ruse. Privatizarea anunțată a avut ca scop și rezolvarea acestei probleme.
Dar majoritatea populației nu avea fonduri pentru a cumpăra acțiuni. Și autoritățile au decis să elibereze fiecărui cetățean rus un cec de privatizare (voucher). Ar putea fi schimbată cu acțiuni cu o valoare totală de până la 10 mii de ruble. Acestea și alte măsuri guvernamentale au dus la faptul că privatizarea a luat forme active. În primul an de reforme au fost privatizate 24 de mii de întreprinderi, 160 de mii de ferme și 15 la sută din întreprinderile comerciale. Un strat de proprietari a început să se formeze în țară într-un ritm foarte rapid.
Privatizarea cu bonuri nu a îmbunătățit situația financiară a majorității populației ruse. Nu a devenit un stimulent pentru dezvoltarea producției și nu a îndeplinit așteptările autorităților și ale întregii populații, care mizau pe o îmbunătățire a situației economice din țară. Acesta este un minus absolut al politicii economice a autorităților în perioada 1992-1994. Dar în scurt timp s-au dezvoltat în țară noi relații economice bazate pe proprietatea privată și libertatea de întreprindere. Și acesta este un plus la fel de necondiționat al privatizării trecute.
Programul de reformă nu a adus principalul rezultat așteptat: guvernul nu a reușit să stabilizeze economia țării. În decembrie 1992, Yegor Gaidar, șeful interimar al guvernului, a fost demis. Guvernul era condus de Viktor Cernomyrdin. A făcut ajustări în programul de reformă: spre deosebire de Gaidar, a urmat o politică de consolidare a rolului statului în economie. Un accent deosebit a fost pus și pe complexele de combustibil, energie și apărare.
Cu toate acestea, nici aceste măsuri nu au avut succes. Producția a continuat să scadă, trezoreria a înregistrat un deficit teribil, inflația a crescut și „fuga de capital” s-a intensificat: antreprenorii autohtoni nu au vrut să lase profituri în Rusia instabilă. De asemenea, companiile străine nu s-au grăbit să investească bani în economia rusă, temându-se nu numai de instabilitatea economică, ci și politică, precum și de lipsa cadrului legislativ necesar în țară.
Rusia avea mare nevoie de bani pentru a finanța reformele. Acestea au fost furnizate de Fondul Monetar Internațional și Banca Mondială. În plus, guvernul a început să emită obligațiuni guvernamentale pe termen scurt (GKO), care au generat venituri considerabile. De asemenea, s-a putut convinge populația să păstreze bani în bănci. Ca urmare, fondurile necesare erau în buget. Datorită acestui fapt, guvernul a reușit să reducă inflația și să stabilizeze rubla.
Cu toate acestea, prin vânzarea de GKO și luarea de împrumuturi de la instituții financiare străine, țara a devenit din ce în ce mai îndatorată. Era necesar să se plătească dobândă pentru GKO, dar pur și simplu nu existau astfel de fonduri în buget. În același timp, încasările nu au fost întotdeauna utilizate eficient - și, prin urmare, nu au adus rezultatele așteptate. Drept urmare, o nouă amenințare se profilează asupra țării - pericolul unei crize a datoriilor.
La începutul anului 1998, Cernomyrdin a fost demis. Serghei Kiriyenko a devenit noul prim-ministru. Guvernul reînnoit a încercat să prevină criza financiară iminentă sau să-i atenueze consecințele. Cu toate acestea, nimic nu a putut fi schimbat.
La 17 august 1998, guvernul a anunțat încetarea plăților pentru obligațiunile de stat, recunoscând efectiv incapacitatea de a-și plăti datoriile. A izbucnit o criză financiară fără precedent. Cursul rublei s-a prăbușit în câteva săptămâni, prețul scăzând de 4 ori față de dolar. Depozitele în numerar ale populației s-au depreciat pentru a doua oară într-un deceniu. Încrederea în bănci a fost din nou subminată. Sistemul bancar era pe marginea prăpastiei. Importurile au scăzut și a apărut amenințarea unui nou deficit total.
Guvernul a pierdut și încrederea cetățenilor. Acesta, împreună cu prim-ministrul Kiriyenko, a fost demis.
Evgheni Primakov a fost numit noul șef al Cabinetului de Miniștri. El a îndemnat să nu aștepte ajutor din afară, ci să se bazeze pe forțele proprii. Implicitul a avut și o latură pozitivă: din cauza aprecierii puternice a dolarului, mărfurile importate s-au dovedit a fi prea scumpe pentru majoritatea populației țării. Aceasta a fost o șansă pentru producția internă, care a primit brusc avantaje competitive serioase: bunurile autohtone s-au dovedit a fi semnificativ mai ieftine decât cele importate și au început să aibă o cerere serioasă. Productia a crescut. A început o nouă creștere economică.
În mai 1999, Serghei Stepashin a devenit prim-ministru, iar în august același an, Vladimir Putin a condus guvernul. Ei și-au continuat cursul spre îmbunătățirea economiei ruse.
Odată cu venirea lui Putin la conducerea guvernului, a început dezvoltarea unei strategii economice fundamental noi pentru țară.
În anii 90, decalajul Rusiei în urma principalelor economii ale lumii era în continuă creștere. În ceea ce privește indicatorii agregați ai dezvoltării economice, Rusia s-a întors cu mult înapoi, considerabil mai jos decât principalele țări din Europa și Statele Unite. Dacă la mijlocul secolului al XX-lea Rusia ocupa locul al doilea în lume în ceea ce privește producția industrială, atunci în anii 90 a coborât în al doilea zece. Pe de altă parte, relațiile de piață s-au dezvoltat în țară, s-a construit o nouă fundație pe care urma să se construiască economia noii Rusii post-comuniste. Era nevoie urgentă de a ieși din criza prelungită, de a depăși restanța și de a asigura o creștere economică durabilă. De asta depindea nu numai bunăstarea materială a țării. Se decide viitorul Rusiei.
Fiecare deceniu al secolului al XX-lea, în ochii unui cetățean obișnuit, este pictat în propriile sale culori, strălucind în multe nuanțe. Anii douăzeci și treizeci pentru unii au fost o perioadă de planuri pe cinci ani, entuziasm și călătorii aeriene intercontinentale; pentru alții a fost umbrită de represiuni în masă. Anii patruzeci rimează cu „fatal”, sunt pictați cu albul părului cărunt și a bandajelor, fumul negru și flăcările portocalii ale orașelor în flăcări. Anii cincizeci - pământuri virgine și dude. Anii șaizeci - o viață calmă, dar săracă. Anii șaptezeci - blugi spălați cu cărămidă, hippie și revoluția sexuală. Anii optzeci - adidași, pantaloni banane și Felicitas. Și apoi a început o viață de coșmar în Rusia. Nu a fost ușor să supraviețuiești în anii 90. Să ne oprim la ei.
Iluzii
Deceniul se numără de obicei din primul an. De exemplu, 1970 încă aparține anilor șaizeci. Prin urmare, primul an din această eră teribil de interesantă este considerat a fi anul colapsului (sau prăbușirii) Uniunii Sovietice. După ceea ce s-a întâmplat în august 1991, nu s-a mai pus problema rolului dominant și de conducere al PCUS. Alunecarea lină spre piață, caracteristică multor economii mondiale după prăbușirea sistemului socialist (ca, de exemplu, în China), a devenit imposibilă. Dar aproape nimeni nu l-a vrut. Oamenii au cerut schimbare - și schimbare imediată. Viața în Rusia anilor 90 a început cu iluzia că, dacă faci un pas mic, țara va trăi la fel de luxos ca și prosperul Occident, care a devenit un model în toate pentru majoritatea populației. Puțini oameni și-au imaginat adâncimea abisului în față. Se părea că America va înceta să mai „jume prostul”, să ajute cu sfaturi și bani, iar rușii se vor alătura rândurilor „populaților civilizați” conducând mașini scumpe, trăind în căsuțe, purtând haine prestigioase și călătorind în jurul lumii. S-a întâmplat asta, dar nu pentru toată lumea.
Şoc
Tranziția instantanee pe piață a provocat un șoc (în engleză: The Shock). Acest fenomen psihologic a fost numit „terapie de șoc”, dar nu a avut nimic de-a face cu procesele de vindecare. În anii 90, prețurile scutite au început să crească de multe ori mai repede decât veniturile majorității populației. Depozitele Sberbank și-au pierdut valoarea, se spunea cel mai adesea că „au dispărut”, dar legile conservării materiei se aplică și în economie. Nimic nu dispare, inclusiv banii, care pur și simplu își schimbă proprietarii. Dar problema nu s-a limitat la registrele de economii: în vara anului 1992 a început privatizarea întregii proprietăți publice. Din punct de vedere legal, acest proces a fost oficializat ca o distribuție gratuită a zece mii de cecuri, pentru care în mod oficial a fost posibilă achiziționarea de acțiuni ale întreprinderilor. De fapt, această metodă suferea de un defect important. Așa-numitele „vouchere” au fost cumpărate în masă de cei care au avut mijloacele și oportunitatea de a face acest lucru, iar în curând fabricile, fabricile, fermele colective și alte entități ale economiei sovietice au trecut în mâini private. Muncitorii și țăranii din nou nu au primit nimic. Acest lucru nu a surprins pe nimeni.
Schimbări politice
În 1991, corespondenții americani din biroul fostului președinte al URSS (care se retrăsese deja timid în acel moment) și-au exprimat bucuria pentru victoria asupra „imperiului rău” cu strigăte puternice de „wow!” și exclamații similare. Aveau motive să creadă că singura contrapondere din lume pentru dominația planetară a Statelor Unite a fost eliminată cu succes. Ei credeau că după aceea, Rusia va dispărea în curând de pe hartă, se va dezintegra în zone ușor de controlat din exterior, populate de o mulțime demoralizată. Deși majoritatea subiecților RSFSR (cu excepția Ceceniei și Tatarstanului) și-au exprimat dorința de a rămâne parte a unui stat comun, tendințele distructive au fost observate destul de clar. Politica internă a Rusiei în anii '90 a fost formulată de președintele Elțin, care a cerut fostelor autonomii să preia atâta suveranitate cât își doresc.
Realitățile sumbre l-ar putea transforma pe cel mai înflăcărat susținător al unității într-un separatist. Tragerea tancurilor de la tunurile cu turelă ale clădirii Consiliului Suprem (octombrie 1993), numeroase victime, arestarea delegaților și alte circumstanțe care au contribuit la înflorirea democrației nu au ridicat obiecții din partea partenerilor străini. După aceasta, a fost legiferată Constituția Federației Ruse, cu un text general acceptabil, dar punând normele dreptului internațional deasupra intereselor naționale.
Da, acum Parlamentul era format din două camere, Consiliul Federației și Duma de Stat. Este o cu totul altă chestiune.
Cultură
Nimic nu caracterizează mai mult atmosfera epocii decât viața spirituală a Rusiei. În anii 1990, finanțarea guvernamentală pentru programele culturale a fost redusă, iar sponsorizarea a devenit larg răspândită în locul ei. Celebrele „jachete purpurie”, în pauzele dintre filmări și aruncarea în aer, au alocat fonduri pentru proiecte care se potriveau gusturilor lor, care, desigur, au afectat calitatea cinematografiei, muzicii, literaturii, producțiilor teatrale și chiar picturii. Un flux de oameni talentați a început în străinătate în căutarea unei vieți mai bune. Cu toate acestea, libertatea de exprimare a avut și o latură pozitivă. Masele largi și-au dat seama de rolul vindecător al religiei în general și al Ortodoxiei în special și au fost construite noi biserici. Unele personalități culturale (N. Mikhalkov, V. Todorovsky, N. Tsiskaridze, N. Safronov, au reușit să creeze adevărate capodopere în această perioadă dificilă.
Cecenia
Dezvoltarea Rusiei în anii 90 a fost complicată de un conflict armat intern la scară largă. În 1992, Republica Tatarstan nu a vrut să se recunoască ca parte federală a unei țări comune, dar acest conflict a fost menținut într-un cadru pașnic. Lucrurile s-au întâmplat altfel cu Cecenia. O încercare de a rezolva problema prin forță a devenit o tragedie la scară națională, însoțită de atacuri teroriste, luare de ostatici și operațiuni militare. De fapt, în prima etapă a războiului, Rusia a suferit o înfrângere, care a fost documentată în 1996 odată cu încheierea Acordului Khasavyurt. Această mișcare forțată a dat doar o amânare temporară; în general, situația amenința să treacă într-o fază incontrolabilă. Abia în următorul deceniu, în timpul celei de-a doua etape a operațiunii militare și după combinații politice viclene, a fost posibilă eliminarea pericolului prăbușirii țării.
Viața de petrecere
După abolirea monopolului PCUS, a venit vremea „pluralismului”. Rusia în anii 90 ai secolului XX a devenit o țară cu mai multe partide. Cele mai populare organizații publice care au apărut în țară au fost considerate LDPR (liberali-democrați), Partidul Comunist al Federației Ruse (comunisti), Yabloko (care susține proprietatea privată, o economie de piață și toate tipurile de democrație), „Casa noastră este Rusia” (Cernomyrdin cu palmele „casă” pliate, personificând adevărata elită financiară). Au existat, de asemenea, „Alegerea Democratică”, „Cauza corectă” a lui Gaidar (după cum sugerează și numele, opusul stângi) și alte zeci de partide. S-au unit, s-au separat, s-au conflictual, s-au certat, dar, în general, în exterior s-au deosebit puțin unul de celălalt, deși s-au diversificat în Rusia în anii '90. Toată lumea a promis că totul va fi bine în curând. Oamenii nu au crezut.
Alegeri-96
Sarcina unui politician este să creeze iluzii, prin aceasta el diferă de un adevărat om de stat, dar în același timp este asemănător cu un regizor de film. Exploatarea imaginilor vizibile este o tehnică preferată a celor care caută să capteze sufletele, emoțiile și voturile alegătorilor. Partidul Comunist a exploatat cu pricepere sentimentele nostalgice, idealizând viața sovietică. În Rusia anilor 90, secțiuni destul de largi ale populației și-au amintit cele mai bune vremuri, când nu a fost război, problema obținerii pâinii zilnice nu era atât de presantă, nu erau șomeri etc. Liderul Partidului Comunist al Federația Rusă, care a promis că va returna toate acestea, a avut toate șansele să devină președinte al Rusiei. Destul de ciudat, acest lucru nu s-a întâmplat. Evident, oamenii încă au înțeles că nu va mai exista nicio revenire la ordinea socialistă. a trecut. Dar alegerile au fost dramatice.
Sfârșitul anilor nouăzeci
Supraviețuirea anilor 90 în Rusia și în alte țări post-sovietice nu a fost ușor și nu toată lumea a reușit. Dar totul se termină mai devreme sau mai târziu. S-a încheiat și este bine că schimbarea cursului a avut loc fără sânge, neînsoțită de una dintre teribilele lupte civile cu care istoria noastră este atât de bogată. După o lungă stagnare, economia, cultura și viața spirituală au început să revină, timid și încet. În anii 90, Rusia a primit un vaccin foarte dureros și periculos pentru întregul organism al statului, dar țara i-a supraviețuit, deși nu fără complicații. Dacă Dumnezeu vrea, lecția va fi de folos.
Viața în anii nouăzeci. Memorii ale martorilor oculari
Acum, în legătură cu tot felul de evenimente neplăcute din economia internă, a devenit popular să ne amintim de anii nouăzeci. Aceste amintiri sunt servite sub „sos”, spun ei, uitați-vă la condițiile dificile în care am supraviețuit și nimic – ne-am descurcat. Dimpotrivă, caracterul meu s-a întărit și s-a dezvoltat o indiferență sănătoasă.
Suntem de acord cu concluzia despre caracterul oțel și indiferența sănătoasă, dar nu atât de mult cu verbul „a supraviețuit”. Ideea este că nu a existat o supraviețuire dură. Pe atunci noi (majoritatea dintre noi) doar trăiam. Am trăit ca toți ceilalți. De obicei. Și abia mai târziu, după ce ne-am maturizat, ne-am așezat și ne-am îngrășat pe butoaie, am început să ne privim trecutul cu surprindere, încântare și chiar groază: „Cum? Cum ai făcut-o? Cum nu au murit atunci, în acei ani nebuni? Cum cum? Calm. Ca aceasta. „A fost periculos pe alocuri, dar distractiv. Frații au făcut multe farse, dar știau totuși unde și când nu ar trebui să meargă o persoană decentă, pentru a nu avea probleme. Și așa – a vândut țigări, a speculat cu alcool... Oh! Odată ce aproape am fost prins într-o confruntare - furnizorul m-a înșelat și deja finalizasem afacerea. Dar am fost foarte norocos atunci. L-au ucis pe tipul căruia i-am promis un transport de mărfuri. Și partenerul lui s-a dovedit a fi un tip sincer. I-am returnat avansul și am fugit pe cale amiabilă. Dar apoi, bineînțeles, am devenit gri.” Oleg, 45 de ani. „Mă închipuiam gânditor. Și faptul că nu aveam un pic de bani mi s-a părut un preț normal de plătit pentru libertate.” Anton, 45 de ani „În anii '90 eram școală. Părinții sunt ingineri. Nu am murit de foame, dar a fost greu. Ciocolata, îmi amintesc, era un lux, adică nu puteai să o cumperi în fiecare zi. Eu ce? Nu-mi place ciocolata, iar mama are un dinte groaznic de dulce. Așa că tipul a avut grijă de mine, mi-a adus ciocolată și i-am dat mamei.” Tatyana, 39 de ani „Am studiat la școală, am fost la facultate, am studiat la facultate, am lucrat cu jumătate de normă ca marker, bibliotecar. Tot acolo am speculat puțin cu familia mea. Câți porci am cărat din Belarus pe spate? Nu ne-a fost foame. Dar nu s-au arătat, desigur. Îmi amintesc cum tot felul de premii Snickers au fost tăiați în bucăți și împărțiți „pentru toată lumea”. Irina, 38 de ani
Doriți să primiți un articol interesant necitit pe zi?
Anii 90 au intrat în istoria Rusiei ca un moment al transformărilor democratice în multe domenii ale vieții sociale și politice - primele congrese ale deputaților poporului din URSS, formarea Federației Ruse, stabilirea unui curs pentru crearea unui stat de drept. stat, etc. În acest context, una dintre sarcinile principale cu care se confrunta noua Rusie a fost depășirea crizei economice, sociale și politice. S-a stabilit un curs pentru continuarea reformelor democratice și sociale începute în a doua jumătate a anilor 1980.
Schimbări în sistemul guvernamental al URSS și al Rusiei. La 25 mai 1989 s-a deschis Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS, care a fost un eveniment politic major din istoria statului sovietic. Pentru prima dată, alegerile de deputați s-au desfășurat pe o bază alternativă (doar la nivel sindical o treime din locurile de deputat au fost rezervate nominalizaților direcți ai partidului însuși și organizațiilor publice conduse de acesta). Din rândul deputaților poporului s-au format Sovietele Supreme permanente ale URSS și republicile unionale. Toate acestea păreau o victorie a democrației. Rezultatele practice ale Primului Congres au fost puține. Pe lângă alegerea Sovietului Suprem al URSS, au fost adoptate mai multe rezoluții generale, în special Rezoluția privind principalele direcții ale politicii interne și externe a URSS.
Președintele B. N. Elțin, ales prin vot popular, a devenit șeful puterii executive a Rusiei. La începutul președinției sale, B. N. Elțin a „distribuit” suveranitatea „fiecăruia în funcție de abilitățile sale”, dar a promis că va păstra unitatea Rusiei. Dar unitatea Rusiei autentice, istorice, care a existat din 1922 în fruntea URSS, a fost distrusă la Belovezhskaya Pushcha la 8 decembrie 1991 de către liderii Rusiei, Ucrainei și Belarusului B. N. Eltsin, L. Kravchuk, L. M. Shushkevich, care a anunțat dizolvarea URSS și crearea Comunității Statelor Independente (CSI). Pe 21 decembrie, la o întâlnire de la Almaty, alte opt republici s-au alăturat CSI. La 25 decembrie, M. S. Gorbaciov a demisionat din funcția de președinte al URSS.
Politica domestica. De la începutul anului 1992, situația din țară a rămas extrem de tensionată. Prețurile lansate în ianuarie au provocat o creștere rapidă a inflației, au adâncit problemele în sfera socială, au crescut sărăcirea maselor, o scădere a producției și a crescut criminalitatea și corupția. De exemplu, numai în 1993, prețurile de consum în țară au crescut de aproape 26 de ori. În 1994, nivelul de trai era de 50% din nivelul de la începutul anilor '90. Plățile către cetățeni a economiilor lor în numerar stocate la Banca de Stat au încetat. Toate acestea au dus la faptul că până în 1995 două treimi din populația rusă a continuat să trăiască sub pragul sărăciei.
La sfârșitul anului 1992 a început privatizarea proprietății de stat, care până în toamna anului 1994 acoperea o treime din întreprinderile industriale și două treimi din întreprinderile comerciale, de consum și de servicii. Ca urmare a politicii de privatizare, 110 mii de întreprinderi industriale au trecut în mâinile întreprinzătorilor privați. Astfel, sectorul public și-a pierdut rolul de lider în sectorul industrial, iar scăderea producției a continuat să progreseze în fiecare an și până în 1997 a atins o cifră critică - 63%. Producția din industria mașinilor-unelte, metalurgică și a cărbunelui a scăzut deosebit de puternic. O serie de regiuni rusești au fost lovite de o criză energetică.
Criza economică a avut un impact negativ și asupra sectorului agricol al țării, ceea ce a dus, în primul rând, la o scădere a randamentelor culturilor și la scăderea numărului de bovine și rumegătoare mici. În special, volumul producției agricole până în 1996 a scăzut cu 72% față de 1991-1992. Fermele înființate au continuat să se prăbușească din cauza lipsei de utilaje agricole, a atenției insuficiente față de nevoile lor de către conducătorii mai multor regiuni ale țării și a taxelor exorbitante.
Viața socială și politică. Istoria modernă a Rusiei, al cărei început poate fi datat din 1985, este una dintre perioadele dramatice ale dezvoltării sale. În scurt timp, regimul comunist și PCUS s-au prăbușit, Uniunea Sovietică s-a prăbușit, iar în locul ei s-au format noi state independente, inclusiv Federația Rusă. Procesul politic actual din societatea rusă se caracterizează, de asemenea, printr-o inconsecvență extremă și, într-un anumit sens, imprevizibilitatea dezvoltării ulterioare. Parlamentarismul și un sistem multipartid se instituie în cadrul unei lupte intense între partidele și mișcările politice, care întruchipează posibilitatea implementării diferitelor opțiuni pentru structura statală și socială a Rusiei - de la conducerea democratică la conducerea autoritara.
Pe de o parte, partidele, mișcările și blocurile ruse devin un element cu drepturi depline al sistemului politic emergent, subiecte ale „marii politici”, care se dezvoltă în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legea federală „Cu privire la asociațiile publice”. . Acest lucru este dovedit de rezultatele alegerilor pentru Duma de Stat a Rusiei din 17 decembrie 1995, când predomină partidele și mișcările de „stânga”, „național-patriotică” și „opoziție democratică” reprezentate de Partidul Comunist al Federația Rusă, Partidul Liberal Democrat din Rusia și asociația Yabloko au câștigat”.
Pe de altă parte, alegerile președintelui Rusiei din 16 iunie 1996 au arătat o împărțire clară a societății partidelor politice în două tabere opuse - susținătorii președintelui ales B.N. Elțin și oponenții săi.
La Duma de Stat de a doua convocare au fost aleși 450 de deputați. Majoritatea covârșitoare a acestora erau angajați ai autorităților legislative și executive, mulți dintre ei erau deputați ai Dumei de Stat de prima convocare (decembrie 1993). 36% din numărul total de locuri în Duma a fost primit de Partidul Comunist al Federației Ruse, 12 de „Casa noastră este Rusia”, 11 de LDPR, 10 de blocul lui G. A. Yavlinsky („Yabloko”), 17 de independent iar 14% de către alte asociații electorale. Această componență a Dumei de Stat a predeterminat caracterul acut al luptei interpartide asupra tuturor problemelor economice, sociale și politice luate în considerare în ea.
Activitatea actuală a partidului se desfășoară într-o perioadă de tranziție, ceea ce determină inconsecvența și neuniformitatea acesteia: unele partide nu numai că au cucerit Olimpul parlamentar, dar s-au și consolidat ferm în acest punct, altele s-au oprit la abordările apropiate sau îndepărtate ale acestuia. , iar alții au adoptat în general o atitudine de așteptare sau sunt rapid marginalizați. În ciuda anumitor contradicții în viața de partid, acesta rămâne în continuare unul dintre factorii care influențează dezvoltarea procesului politic. Pe baza structurilor partid-bloc se formează grupuri de sprijin „sistemic” (Duma) și „non-sistemic” pentru diverse forțe politice și protejații acestora, cu diferite grade de activitate participând la lupta pentru distribuirea influenței. în cele mai înalte eşaloane ale puterii ruse. Mai mult, acest lucru se aplică nu numai tuturor reprezentanților instituției de guvernământ fără excepție, ci și subiecților procesului politic care acționează „sub steagul” anumitor grupuri și grupuri de influență. Astfel, fostul premier V.S. Cernomyrdin s-a bucurat de sprijinul direct al mișcării „sa” „Rusia este Casa noastră”, precum și (în unele cazuri) a majorității de stânga a Dumei de Stat condusă de fracțiunea Partidului Comunist din Federația Rusă. În calitate de șef al Administrației Prezidențiale și, mai târziu, prim-viceprim-ministru al guvernului rus, A. B. Chubais s-a bazat în activitățile sale pe o serie de forțe „non-sistemice” unite în blocul E. T. Gaidar, precum și pe numeroase structuri comerciale și cercurile de afaceri. În plus, în arsenalul său a existat un grup de deputați neînregistrat, dar destul de activ al partidului Alegerea Democrată a Rusiei (DVR), condus de S. N. Yushenkov.
Alți concurenți la putere au și ele propriile grupuri de sprijin. Pentru comuniști, acestea sunt structurile Partidului Comunist al Federației Ruse (aproximativ 26 de mii de organizații primare), precum și mișcarea NPSR creată sub patronajul său. „Forțele de securitate” din grupul lui A.I.Lebed-A. Poziția lui V. Korzhakov în această chestiune este cea mai dificilă. De partea lor există până acum doar o serie de mici partide și grupuri publice, unite în mișcările „Onoare și Patrie” și „Pentru adevăr și ordine”. În timpul campaniei pentru alegerile prezidențiale, A. I. Lebed s-a bazat și pe Uniunea Asociațiilor Patriotice și Naționale din Rusia (SPNOR), care s-a discreditat ulterior, precum și pe reprezentanți individuali ai establishment-ului liberal. În martie 1997, pe baza acestor structuri, a fost creat Partidul Republican Rus, pretinzând dreptul de a fi numit „a treia forță”. În prezent, se pot distinge următoarele partide și blocuri din Rusia.
Partidele și blocurile liberale. Acestea sunt Yabloko, Republica Orientului Îndepărtat, partidul libertății economice a lui K. N. Borovoy, Partidul Republican al Federației Ruse V. N. Lysenko, Uniunea Realiștilor lui Yu. V. Petrov, coaliția partidelor liberale și de centru-dreapta (KLPTSP). ), și altele.Partidele și blocurile tendințele liberale sunt susținători ai ideologiei liberalismului și a modelelor occidentale de structură socio-economică și socio-politică, bazate pe binecunoscuta triadă a principiilor de bază: o economie de piață competitivă, o stare democratică de lege, societate civilă.
Conservatorii moderni. Ele înseamnă, în primul rând, „Casa noastră este Rusia” (NDR), „Reforme - un nou curs” de V. F. Shumeiko (ARN), „Partidul Unității și Acordului Rusiei” de S. M. Shakhrai (PRES), etc. Acesta este dominație sinceră a reprezentanților instituției, sprijin nedissimulat pentru guvernul existent.
Partidele conservatoare, ca nimeni altele, se bazează pe tradițiile politice, economice și de afaceri consacrate, precum și pe lobby-ul lor în sectorul de producție - corpul directorilor, birocraților și managerilor de mijloc și superiori.
Sistemul multipartit comunist. Include Partidul Comunist al Federației Ruse condus de G. A. Zyuganov, Partidul Muncitoresc Comunist Rus (RCWP) al lui V. A. Tyulkin, Mișcarea Rusia Muncitorească (TR) din Anpilov, blocul Mișcarea Forțelor Comuniste și Socialiste din Rusia (DKSSR) , Partidul Agrar al Rusiei (APR) M.I. Lapshina, grupul adjunct „Puterea Populară” N.I. Ryzhkova etc. În tabăra acestor forțe au apărut o serie de tendințe foarte promițătoare, dintre care majoritatea sunt, într-o măsură sau alta, legate de două circumstanțe cheie: rezultatul nereușit al alegerilor prezidențiale din 1996 pentru opoziția comunistă, precum și adâncirea diviziunilor interne. În general, întreaga tendință comunistă a susținut de fapt calea revoluționară a răsturnării regimului de conducere, începutul căruia ar trebui să fie precedat de greve politice, retrageri, mitinguri etc.
Tradiționalismul politic și mișcarea național-patriotică. Printre acestea se numără LDPR al lui V.V. Zhirinovsky, Consiliul național rus al generalului A.N. Sterligov, Partidul Național Popular al lui A.K. Ivanov-Sukharevsky, „Memoria” lui V. Vasiliev, „Puterea” lui A.V. Rutsky, „Unitatea națională rusă” (RNE) de A. P. Barkashov, „Onoarea și Patria” de A. I. Lebed etc. Patriotismul național este o mișcare ideologică și politică bazată pe absolutizarea tradițiilor istorice (în mare parte ortodoxe) - monarhism, conciliaritate, comunitate, colectivism spontan etc. Majoritatea partidelor de acest tip se disting prin dorința lor pentru un sistem socio-politic patriarhal și apelează în mod deschis la valorile antidemocratice - stabilirea unui regim autoritar puternic în Rusia (putere personală, dictatura unei „mâni puternice”, autocrație). , etc.). Se caracterizează prin anticomunism accentuat (care a fost facilitat de ruptura cu mișcarea comunistă), antidemocrație, naționalism și chiar șovinism. Situația în patriotismul național este extrem de complexă și contradictorie, iar lipsa de unitate duce adesea la luptă fracțională.
Activitățile partidelor și mișcărilor sociale s-au dovedit a fi complexe și ambigue pentru viața politică a societății ruse. Viața socio-politică a Rusiei a devenit în multe cazuri mai bogată și mai diversă. În același timp, nerespectarea de către unele partide, blocuri și mișcări a unei lupte oneste de opoziție pentru putere între ele și structurile de stat ruse a avut ca rezultat pierderi semnificative pentru societate.
Politica externă și relațiile cu țările CSI. Realitățile geopolitice ale lumii moderne fac posibilă considerarea Rusiei drept unul dintre centrele importante ale politicii mondiale, care, la fel ca toate celelalte țări, are propriile sale interese în lume. Distribuția priorităților sale de politică externă poate fi văzută, în primul rând, în diagrama distribuției concentrice a granițelor fostei URSS. Primul dintre aceste cercuri este format din statele CSI, unde se pot distinge cel puțin două segmente independente - vest și sud-est. Al doilea cerc, de asemenea, împărțit în mai multe sectoare, este format din Europa de Est, țări islamice, China și India. Al treilea sunt statele „civilizației atlantice” și Japonia, al patrulea sunt țările „Sudului” (America Latină, Africa, Oceanul Pacific).
În determinarea propriilor perspective de politică externă, Rusia se află într-o poziție foarte dificilă: în primul rând, baza de resurse pentru sprijinirea politicii externe a țării a scăzut semnificativ (76% în teritoriu, 60% în populație, aproximativ 50% în produsul național brut din indicatori ai fostei URSS în 1985 etc.). În plus, granițele Rusiei s-au dovedit a fi mai deschise și mai puțin sigure; în al doilea rând, slăbiciunea economică a Rusiei și dificultățile asociate cu formarea propriei statali (în primul rând problemele regionalismului) au redus considerabil autoritatea Rusiei pe arena internațională; în al treilea rând, lupta forțelor politice interne continuă în jurul problemei intereselor naționale și de stat ale Rusiei. În ciuda acestui fapt, cele mai importante probleme mondiale (criza iugoslavă, problemele Orientului Mijlociu etc.) nu pot fi rezolvate fără participarea Rusiei.
Diplomația rusă se bazează pe rolul enorm continuu al „civilizației atlantice”, condusă de Statele Unite. „Nordul” este cel care dictează „regulile jocului” în această etapă de dezvoltare a relațiilor. Și această situație va continua mult timp. Mai mult, este evident că America de astăzi se confruntă cu nevoia de a-și formula noi obiective în lume care să fie adecvate realităților emergente, de a redefini interesele în domeniul securității naționale și de a-și moderniza propriile structuri. Prin urmare, în politica externă, conducerea rusă a acordat prioritate dezvoltării relațiilor cu țările occidentale, în primul rând cu Statele Unite. La sfârșitul anului 1991 - începutul anului 1992, președintele Rusiei a venit cu primele sale inițiative de politică externă. El a declarat oficial că de acum înainte rachetele nucleare rusești nu sunt îndreptate către ținte americane. În ianuarie 1993, la Moscova, a fost încheiat Tratatul START-2 între Rusia și Statele Unite ale Americii, care prevedea o reducere reciprocă până în 2003 a potențialului nuclear al părților cu două treimi față de nivelul stabilit de START-1. acord.
Căutând o reglementare pașnică a relațiilor cu țările occidentale, Rusia și-a retras trupele din țările din Europa Centrală și de Est, inclusiv din statele baltice. Până în 1995, peste 500 de mii de militari, 12 mii de tancuri și o mulțime de alte echipamente militare s-au întors în Rusia numai din Germania de Est. În mai 1995, Federația Rusă, împreună cu alte state ale fostei URSS și ale „comunității socialiste”, s-au alăturat programului Parteneriat pentru Pace propus de conducerea blocului NATO. Cu toate acestea, de atunci nu a fost umplut cu conținut specific. Participarea Rusiei la programul Parteneriatul pentru Pace a fost mai degrabă simbolică și s-a rezumat în principal la trimiterea de observatori la exerciții comune ale altor țări.
În mai 1997, a fost semnat Actul Fondator (FA) între NATO și Rusia, în care, după șase luni de negocieri, s-a făcut o concesiune Rusiei și nu a fost adoptat doar „modelul danez-norvegian”, care prevedea non- desfășurarea armelor nucleare pe teritoriul noilor țări membre NATO, dar sunt înregistrate și obligația blocului de a limita prezența forțelor armate convenționale acolo și obligația reciprocă a părților de a nu folosi forța sau de a amenința că o vor folosi - acest act este extrem de important din punct de vedere juridic internaţional, dar insuficient din punct de vedere moral şi psihologic. În cele din urmă, în ciuda implementării practice a programului Parteneriatul pentru Pace (aproximativ o mie de evenimente în 42 de țări, cooperarea dintre NATO și Rusia în soluționarea conflictului bosniac, elaborarea de măsuri pentru eliminarea consecințelor situațiilor de urgență), OA nu este un tratat de prietenie și cooperare, dar cu care opinia publică rusă este obișnuită, iar carta este despre bazele relațiilor dintre două părți, deși iubitoare de pace, dar precaute.
Rusia a aderat la Fondul Monetar Internațional, care și-a consolidat poziția economică. Totodată, a fost admisă la Consiliul Europei, a cărui competență include aspecte de cultură, drepturile omului, protecția mediului și soluționarea situațiilor conflictuale interetnice. I s-a oferit oportunitatea de a se integra în economia mondială. Ca urmare, relațiile comerciale și industrial-agrare s-au intensificat între Rusia, Statele Unite, țările din Orientul Mijlociu și America Latină.
Dezvoltarea relațiilor cu Comunitatea Statelor Independente a ocupat un loc important în activitățile de politică externă ale guvernului rus. În 1993, CSI includea, pe lângă Rusia, încă unsprezece state. În 1997, rolul Rusiei în CSI s-a limitat, din păcate, în principal la probleme militare, probleme de poziție a rușilor, manipularea aprovizionării cu petrol și gaze rusești etc. Pe baza acestei perspective, atunci pentru Rusia există doar opțiuni pentru evoluții negative:
1. Lichidarea CSI cu acordul tacit al Rusiei, în care în acest caz presiunea va crește în favoarea ridicării problemei ajustării frontierelor cu toți foștii parteneri ai Commonwealth-ului.
2. Migrația din ce în ce mai mare a populației slave din statele vecine, slăbirea legăturilor dintre acestea, ceea ce nu este nici o soluție a problemei, bazată pe interesele strategice ale Rusiei și întărirea pozițiilor sale geopolitice.
Mulți experți în domeniul relațiilor internaționale consideră cel mai optim scenariu în care este armonizată strategia de modernizare a Rusiei și a întregului spațiu post-sovietic. Diplomații pragmatici consideră că percepția acestora din urmă ca subiecte egale ale comunicării internaționale este imperativă pentru succesul dialogului Rusiei cu partenerii săi CSI.
Din păcate, alinierea forțelor politice din Duma, în conformitate cu alegerile din 1996, și decizia neplăcută a Dumei de a denunța Acordurile Belovezhskaya torpilează ideea integrării pe o bază egală. Mai mult, declarațiile liderilor politici ai unor mișcări sociale din Federația Rusă conform cărora granițele Rusiei nu coincid cu granițele fostei RSFSR, despre oportunitatea revigorării fostei Uniri (chiar dacă sunt folosite în scopuri populiste), ca precum și abordarea relațiilor cu alte țări CSI ca „non-internaționale” sunt capabile să aibă un impact distructiv asupra dezvoltării CSI.
Un fapt încurajator al impulsurilor de integrare a Rusiei în CSI poate fi considerat Decretul Președintelui Rusiei, care definește clar cursul strategic în relațiile cu membrii Commonwealth-ului (Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan) spre o mai strânsă integrare. Un pas important pe această cale este încheierea unei uniuni vamale între Rusia, Belarus și Kazahstan. Comerțul dintre țările CSI s-a intensificat. Cifra de afaceri comercială în 1997, comparativ cu anul precedent, a crescut între Rusia și Belarus cu 64%, între Rusia și Kazahstan - cu 38%. În prezent, Kârgâzstan, Uzbekistan și Tadjikistan își manifestă interesul pentru aderarea la uniunea vamală. Extinderea acestui acord la 6 țări CSI va duce la faptul că va acoperi 90% din teritoriul Commonwealth-ului, care produce 63% din PIB-ul total al țărilor din fosta Uniune, inclusiv 58% din echipamentele industriale. Nu întâmplător, în Ucraina, care la un moment dat a fost unul dintre oponenții activi ai eliminării barierelor vamale, vocile celor care susțin aderarea la această uniune sunt din ce în ce mai auzite.
La rândul său, guvernul rus încearcă să mențină legăturile de integrare. La inițiativa sa, a fost creat un comitet interstatal al țărilor din Commonwealth, cu sediul la Moscova. A fost încheiat un acord privind securitatea colectivă între Rusia, Belarus, Kazahstan și alte state, iar carta CSI a fost elaborată și aprobată. În același timp, relațiile interstatale ale Rusiei cu fostele republici CSI nu sunt întotdeauna favorabile. Încă nu există un consens în ceea ce privește Flota Mării Negre, Peninsula Crimeea, populația de limbă rusă, problemele teritoriale etc. Cu toate acestea, guvernul rus acordă o atenție constantă problemelor de rezolvare a problemelor economice, politice și sociale ale Rusiei și ale țărilor CSI. Eforturile sale vizează atingerea stabilității și prosperității pentru toate popoarele din CSI.
Ar putea fi util să citiți:
- Tranziția la fluxul de documente electronice fără hârtie: experiență, probleme, perspective;
- Comanda clientului și vânzarea mărfurilor la comandă;
- Utilizarea „1C Accounting” în cadrul sistemului fiscal simplificat Salarizare;
- Document care închide luna în 1s 7;
- Comanda către un furnizor în contabilitate 1C 8.3. Metodologia de aplicare a documentului de comandă la furnizor. Raportați pe butonul „Analiză” din comanda de cumpărare;
- Încărcarea ordinelor de plată 1s 8;
- „Pasarea albastra” Maurice Maeterlinck;
- Templele și muzeele din Parcul Zaryadye: Relicve ale sfinților, temnițe antice și negustori englezi Biserica Concepția Sfintei Ana din Zaryadye;