Reglementări ale Departamentului: Ministerul Apărării al Federației Ruse. Reglementări privind Departamentul: Ministerul Apărării al Federației Ruse Colegiul Ministerului Apărării al Federației Ruse

Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 1 ianuarie 2001 N 100

„Cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Apărării al Federației Ruse”

Forța pierdută în conformitate cu ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse 2006 Nr. 000

1. Aprobați Regulamentul anexat al Ministerului Apărării al Federației Ruse.

2. Șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse, să prezinte, în modul prescris, propuneri de aducere a actelor juridice ale Ministerului Apărării al Federației Ruse în conformitate cu prezentul ordin.

Ministrul Apărării

rus Ivanov

Înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 26 decembrie 2005.

Înmatriculare N 7313

Aplicație

la ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse

din 01.01.01 N 100

Reguli

Ministerul Apărării al Federației Ruse

I. Prevederi generale

1. Regulamentele Ministerului Apărării al Federației Ruse (denumite în continuare Regulamente) în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, actele Președintelui Federației Ruse și Guvernul Federația Rusă stabilește regulile de bază pentru organizarea activităților Ministerului Apărării al Federației Ruse (denumit în continuare Ministerul Apărării) pentru exercitarea atribuțiilor sale.

Reglementările au fost elaborate în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 9 martie 2004 N 314 „Cu privire la sistemul și structura organelor executive federale” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2004, N 11, Art. 945). ; N 21, Art. 2023), Reglementări privind Ministerul Apărării al Federației Ruse, aprobate prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 01.01.01 N 1082 (Colectarea Legislației Federației Ruse, 2004, N 34, Art. 3538), Regulamente ale Guvernului Federației Ruse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 iunie 2004 Nr. 260 (Legislația Colectată a Federației Ruse, 2004, Nr. 23, Art. 2313) , și pe baza Regulamentului model pentru interacțiunea autorităților executive federale, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 ianuarie 2001 nr. 30 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2005, nr. 4, art. . 305).

2. Direcțiile principale de activitate ale Ministerului Apărării sunt stabilite de ministrul apărării al Federației Ruse în conformitate cu deciziile președintelui Federației Ruse și ale președintelui Guvernului Federației Ruse.

Ministrul Apărării al Federației Ruse organizează activitatea Ministerului Apărării, conduce ședințele Consiliului de Administrație al Ministerului Apărării, ține întâlniri cu înalți oficiali ai Forțelor Armate ale Federației Ruse (denumite în continuare Forțele Armate) , la care desfășurarea sarcinilor atribuite Ministerului Apărării, instrucțiunile Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse * (1), ia decizii cu privire la problemele de competența sa.

Ministrul Apărării al Federației Ruse raportează în mod sistematic Președintelui Federației Ruse și îl informează pe Președintele Guvernului Federației Ruse despre activitățile Ministerului Apărării.

3. Ministerul Apărării, în limitele competențelor sale, organizează punerea în aplicare a Constituției Federației Ruse, a legilor constituționale federale, a legilor federale, a actelor Președintelui Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse, a tratatelor internaționale. al Federației Ruse, exercită un control sistematic asupra implementării acestora în forțele armate și ia măsuri pentru eliminarea încălcărilor legislației din Federația Rusă.

4. Ministerul Apărării este supus revizuirii proiectelor de tratate internaționale (acorduri), legi constituționale federale, legi federale, decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, decrete și ordine ale Guvernului Federației Ruse și, în cazuri prevăzute de legile federale, actele Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, - proiecte de alte acte, precum și proiecte de avize, amendamente și răspunsuri oficiale la proiectele de legi federale.

La instrucțiunile președintelui Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse, precum și la solicitările șefilor autorităților executive federale, Ministerul Apărării poate lua în considerare alte documente.

În cadrul Ministerului Apărării, proiectele de acte și alte documente, în sensul prezentului regulament, sunt luate în considerare adoptarea deciziilor sau emiterea de instrucțiuni cu privire la acestea de către ministrul apărării al Federației Ruse, precum și adjuncții săi, șefii serviciilor din Ministerul Apărării, Șeful Statului Major al Ministrului Apărării al Federației Ruse (denumit în continuare înalți funcționari ai Ministerului Apărării) și șefii organelor militare de comandă și control * (2) în limitele atribuțiilor lor.

II. Procedura de planificare și organizare a activităților Ministerului Apărării

5. Ministerul Apărării își organizează activitățile în conformitate cu planuri și indicatori de performanță aprobați în modul stabilit.

Indicatorii de performanță ai Ministerului Apărării sunt luați în considerare în procesul de planificare bugetară.

6. Planificarea indicatorilor de performanță ai Ministerului Apărării se realizează ținând cont de relația dintre repartizarea resurselor bugetare și rezultatele efective sau planificate ale utilizării acestora în conformitate cu prioritățile stabilite de politică de stat.

7. Ministerul Apărării, în conformitate cu procedura stabilită, prezintă anual un raport privind rezultatele și direcțiile principale ale activităților sale, inclusiv indicatorii programelor țintă federale și departamentale, și participă, în modul stabilit de Guvernul Rusiei. Federația, în pregătirea proiectului de buget federal pentru exercițiul financiar următor, ținând cont de documentele specificate.

Procedura de elaborare și prezentare a rapoartelor privind rezultatele și activitățile principale în timpul procesului de planificare bugetară, precum și cerințele pentru conținutul acestora, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

8. Rapoartele privind rezultatele și principalele domenii de activitate, proiectele de planuri și indicatorii de performanță ai Ministerului Apărării pentru perioada planificată sunt transmise Guvernului Federației Ruse de către Ministrul Apărării al Federației Ruse în termenele stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Compoziția planului specificat și a indicatorilor de performanță este determinată de Guvernul Federației Ruse.

9. Ministerul Apărării elaborează în mod independent proiecte de planuri și indicatori pentru activitățile sale, coordonându-le, dacă este necesar, cu autoritățile executive federale interesate și este responsabil pentru implementarea acestor planuri și indicatori.

Atunci când proiectele de planuri și indicatorii de performanță ai Ministerului Apărării, precum și programele țintă federale și programul de investiții țintit federal sunt trimise spre aprobare, calculele și justificările corespunzătoare sunt atașate acestora.

Coordonarea proiectelor acestor documente se realizează în modul stabilit de regulamentele Guvernului Federației Ruse.

10. Ministerul Apărării trimite un raport privind rezultatele și direcțiile principale ale activităților sale Comisiei guvernamentale pentru îmbunătățirea eficienței cheltuielilor bugetare în termenul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

11. Ministerul Apărării, în conformitate cu legile constituționale federale, legile federale, actele și instrucțiunile Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, elaborează programe, planuri pentru construirea și pregătirea forțelor armate și își planifică, de asemenea, activitățile legislative și alte activități.

12. Principalul document de organizare a activităților zilnice este planul anual de pregătire a forțelor armate, aprobat de ministrul apărării al Federației Ruse. Organele militare de comandă și control își organizează activitatea în conformitate cu planurile de pregătire a trupelor și trupelor (forțelor) militare de comandă și control pentru anul în curs și sarcinile care le sunt atribuite, aprobate de ministrul apărării al Federației Ruse, a acestuia. adjuncţii şi şefii de subordonare corespunzători.

Procedura și calendarul pentru elaborarea unui proiect de plan de instruire pentru Forțele Armate și transmiterea de către organele de control militar a proiectelor de planuri de pregătire pentru anul următor, precum și procedura de raportare privind implementarea acestora, sunt stabilite de organele organizatorice și organizatorice relevante. instrucțiuni metodologice elaborate de Statul Major al Forțelor Armate (Direcția Principală Operațiuni).

13. Organele militare de comandă și control și funcționarii Ministerului Apărării planifică și organizează activitățile zilnice în conformitate cu planul calendaristic al principalelor evenimente desfășurate de Ministerul Apărării în luna curentă și cu planurile de pregătire ale organelor militare de comandă și control; şi trupe (forţe).

Planul calendaristic este elaborat de către Statul Major al Forțelor Armate (Direcția Principală Operațiuni) pe baza propunerilor organelor militare de comandă și control, a planului de pregătire a Forțelor Armate pentru anul în curs și a altor documente de orientare (de referință), aprobate. de către ministrul apărării al Federației Ruse și comunicat în modul prescris oficialilor interesați.

14. Conform planului calendaristic al principalelor evenimente desfășurate de Ministerul Apărării în luna curentă, să ia în considerare aspectele activităților zilnice, să însumeze rezultatele lunii trecute și să stabilească sarcini pentru luna următoare, sub conducerea Ministrul Apărării al Federației Ruse, au loc întâlniri cu înalți oficiali ai Forțelor Armate.

Pentru a desfășura întâlnirea, un plan este elaborat în prealabil și prezentat spre aprobare ministrului apărării al Federației Ruse. După aprobare, se comunică funcționarilor invitați la ședință. Subiectele problemelor aduse la întâlnire sunt stabilite de șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse.

Cu privire la problemele discutate la reuniune, dacă este necesar, sunt pregătite instrucțiuni de la Ministrul Apărării al Federației Ruse, care sunt comunicate participanților la reuniune și altor oficiali în modul prescris.

III. Procedura de pregătire și prelucrare a deciziilor și instrucțiunilor înalților funcționari ai Ministerului Apărării

15. Pentru a organiza executarea în Ministerul Apărării a legilor constituționale federale, a legilor federale, a actelor și instrucțiunilor Președintelui Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse, precum și implementarea de către Ministerul Apărării a puterile sale, oficialii de conducere ai Ministerului Apărării, în limitele puterilor lor, iau decizii și dau instrucțiuni șefilor Ministerului Apărării din subordinea autorităților executive federale și a organelor militare de comandă și control.

16. Deciziile funcționarilor de conducere ai Ministerului Apărării se formalizează sub formă de acte juridice, precum și sub formă de rezoluții.

17. Ministerul Apărării emite următoarele tipuri de acte juridice:

ordin, directivă, instrucțiuni ale ministrului apărării al Federației Ruse;

instrucțiuni de la primul adjunct al ministrului apărării al Federației Ruse;

directivă a Statului Major al Forțelor Armate;

ordinul șefului Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse;

directivă, instrucțiuni ale ministrului adjunct al apărării al Federației Ruse;

directivă, instrucțiuni de la șeful serviciului Ministerului Apărării;

instrucțiuni de la șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse.

18. Managerii și alți funcționari ai Ministerului Apărării, în limitele atribuțiilor lor și în problemele de competența lor, pot emite ordine și alte tipuri de acte juridice (de reglementare) stabilite de legislația Federației Ruse.

19. Procedura de pregătire a proiectelor de acte normative este stabilită prin prezentul Regulament și prin instrucțiunile pentru munca de birou, care definesc regulile de organizare a fluxului de documente în Ministerul Apărării și sunt elaborate de comun acord cu Agenția Federală de Arhivă, pe baza instrucțiunilor standard. pentru munca de birou în organul executiv federal, aprobat de Ministerul Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse.

20. Actele juridice de reglementare * (3) se emit, de regulă, sub formă de ordine.

Actele juridice pe probleme de actualitate care nu au caracter normativ sunt emise sub formă de directive și instrucțiuni.

21. Ordinele, directivele și instrucțiunile ministrului apărării al Federației Ruse sunt obligatorii pentru întreg personalul forțelor armate.

Instrucțiunile prim-adjunctului ministrului apărării al Federației Ruse sunt obligatorii pentru executarea de către adjuncții miniștrilor apărării ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, organele militare de comandă și control, unitățile militare, organizațiile și oficialii din ramuri ale Forțelor Armate, raioane militare (flote), ramuri ale Forțelor Armate, departamente principale și centrale ale Ministerului Apărării.

Directivele Statului Major al Forțelor Armate, emise pe probleme de competența Marelui Stat Major al Forțelor Armate, sunt obligatorii pentru întreg personalul Forțelor Armate.

Ordinele șefului Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse sunt emise în numele ministrului apărării al Federației Ruse și sunt obligatorii pentru întregul personal al Forțelor Armate.

Directive și instrucțiuni ale adjuncților miniștrilor apărării ai Federației Ruse, șefilor de servicii ai Ministerului Apărării, șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse, emise în conformitate cu puterile și competența funcționarilor care le-au semnat , sunt obligatorii pentru executarea de către organele militare de comandă, unitățile militare, organizațiile și funcționarii filialelor Forțelor Armate, raioanelor militare (flotelor), filialelor Forțelor Armate, departamentelor principale și centrale ale Ministerului Apărării.

22. Actele juridice trebuie să conțină aspecte care intră în competența persoanelor care le semnează.

23. Primilor adjuncți ai miniștrilor apărării ai Federației Ruse li se acordă dreptul de a semna ordine și directive ale ministrului apărării al Federației Ruse cu privire la problemele de competența lor, cu excepția ordinelor care fac obiectul înregistrării de stat, precum și a celor emise. asupra problemelor din sfera de activitate stabilită a organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării.

24. Ministrul Apărării al Federației Ruse semnează ordine și directive privind principalele probleme ale activităților Forțelor Armate.

Ordinele privind cele mai importante probleme ale administrației publice în domeniul apărării sunt semnate în comun de ministrul apărării al Federației Ruse și șeful Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

25. Dacă este necesar, ministrul apărării al Federației Ruse emite acte juridice împreună cu alte autorități executive federale.

26. Actele juridice ale Ministerului Apărării nu trebuie să contrazică obligațiile internaționale ale Federației Ruse, Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, actele președintelui Federației Ruse, inclusiv cele emise de acesta ca Comandantul șef suprem al forțelor armate ale Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse și actele juridice de reglementare autoritățile executive federale cu privire la aspectele care sunt de competența lor prin legislația Federației Ruse și actele juridice actuale ale Ministerului Apărării .

27. Actele juridice de reglementare trebuie să acopere pe deplin aspectele luate în considerare și să fie valabile o perioadă lungă de timp, fără modificări sau completări. De regulă, un act juridic normativ ar trebui să acţioneze asupra aceleiaşi probleme.

28. Ordinele, directivele emise anterior ale ministrului apărării al URSS și ale adjuncților săi, comandantul șef al forțelor aliate ale CSI, care își pierd semnificația din cauza publicării actelor juridice relevante ale Ministerului Apărare, sunt recunoscute ca nevalide în Forțele Armate.

Actele juridice emise anterior ale Ministerului Apărării care nu sunt conforme cu legislația Federației Ruse sau și-au pierdut sensul sunt considerate nevalide sau pot fi modificate.

29. Ordinele ministrului apărării al URSS, comandantul șef al forțelor aliate ale CSI sunt recunoscute ca nevalide în forțele armate sau sunt modificate, iar ordinele ministrului apărării al Federației Ruse sunt recunoscute ca nu mai în vigoare sau sunt modificate numai prin ordine ale ministrului apărării al Federației Ruse.

Directivele ministrului apărării al URSS, comandantul șef al forțelor aliate ale CSI pot fi recunoscute ca nevalide în forțele armate, iar directivele și instrucțiunile ministrului apărării al Federației Ruse - nu mai în vigoare sau modificate atât prin ordinele cât și prin directivele ministrului apărării al Federației Ruse. Instrucțiunile ministrului apărării al Federației Ruse pot fi declarate invalide sau modificate prin ordine, directive sau instrucțiuni ale ministrului apărării al Federației Ruse.

Ordinele miniștrilor adjuncți ai apărării din URSS pot fi recunoscute ca nevalide în forțele armate, iar ordinele, directivele și instrucțiunile miniștrilor adjuncți ai apărării ai Federației Ruse, șefii serviciilor Ministerului Apărării, șeful de stat major al Ministrul Apărării al Federației Ruse - nu mai este în vigoare sau modificat prin ordine ale ministrului apărării al Federației Ruse, viceminiștrilor relevanți ai Apărării Federației Ruse, șefii serviciilor Ministerului Apărării, șefului de cabinet al ministrului de Apărare a Federației Ruse.

Directivele adjuncților miniștrilor apărării din URSS, comandantul șef al forțelor aliate ale CSI pot fi recunoscute ca nu mai sunt în vigoare în forțele armate, precum și directivele și instrucțiunile adjuncților miniștrilor apărării din Rusia. Federație, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse - nu mai sunt valabile sau modificate prin ordine sau directive ale ministrului apărării al Federației Ruse, ordine sau directive ale adjunctului relevant Miniștrii Apărării ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării și șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse.

Instrucțiunile adjuncților miniștrilor apărării ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse pot fi declarate nule sau modificate prin ordine, directive sau instrucțiuni ale ministrului apărării. al Federației Ruse, ordinele, directivele sau instrucțiunile adjuncților miniștrilor apărării ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse.

Instrucțiunile primului adjunct al ministrului apărării al Federației Ruse pot fi declarate invalide sau modificate prin ordine, directive, instrucțiuni ale ministrului apărării al Federației Ruse sau instrucțiuni ale primului adjunct al ministrului apărării al Federației Ruse.

Directivele Statului Major al Forțelor Armate pot fi declarate invalide sau modificate prin ordine, directive ale ministrului apărării al Federației Ruse sau directive ale Statului Major al Forțelor Armate.

Ministrul Apărării al Federației Ruse poate stabili o procedură diferită pentru modificarea actelor juridice individuale ale Ministerului Apărării.

30. Modificările actelor juridice se efectuează prin introducerea de completări, prezentarea lor într-o nouă ediție, declararea secțiunilor, capitolelor, alineatelor (articolelor), subparagrafelor, alineatelor ca nevalide (neîn vigoare în Forțele Armate), precum și ștergerea sau înlocuirea. anumite cuvinte și expresii.

Modificările la ordinele ministrului apărării al URSS, ale comandantului șef al forțelor aliate ale CSI și ale adjuncților acestora se fac numai prin declararea ineficace a secțiunilor, capitolelor, alineatelor (articolelor), subparagrafelor și alineatelor în Forte armate.

31. Identificarea actelor juridice supuse invalidării sau modificării se realizează folosind copii de control ale actelor juridice, Manualul de ordine și directive al ministrului apărării al Federației Ruse.

32. Întocmirea proiectelor de acte normative se realizează de către organele de control militar în numele unor înalți funcționari ai Ministerului Apărării sau, în cazurile necesare, din proprie inițiativă.

Întocmirea proiectelor de ordine pentru unitățile de luptă în raport cu oficialii de conducere ai Forțelor Armate se realizează de către Direcția Principală de Personal a Ministerului Apărării.

33. Întocmirea, aprobarea și depunerea unui proiect de act legislativ întocmit în temeiul ordinului se efectuează ținând cont de cerințele capitolului IV din prezentul Regulament.

Perioada pentru pregătirea unui proiect de act juridic în conformitate cu legile constituționale federale, legile federale, actele președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, de regulă, nu trebuie să depășească o lună, cu excepția cazului în care se stabilește o perioadă diferită. .

34. Organele militare de comandă și control întocmesc, din proprie inițiativă, proiecte de acte normative, dacă este cazul, pentru soluționarea problemelor apărute în practică, eliminarea eventualelor contradicții în actele juridice existente, acte juridice multiple pe aceeași problemă, sau înlocuirea normelor legale depășite sau duplicate.

35. Responsabilitatea pentru conformitatea cu legislația Federației Ruse, actele juridice ale Ministerului Apărării, documentele de reglementare privind procedura de pregătire și execuție, calitatea pregătirii proiectelor de acte legislative, coordonarea acestora cu autoritățile executive federale interesate, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale și alte organizații și organe militare de comandă și control sunt suportate de șefii organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, organismele militare de comandă și control care depun aceste proiecte spre semnare către înalți funcționari ai Ministerului Apărării și persoanele care au pregătit direct aceste proiecte.

36. Pregătirea unui proiect de act legislativ ar trebui să înceapă cu un studiu al esenței problemei care urmează să fie rezolvată, actele legislative în vigoare pe această problemă, actele președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, actele juridice ale Ministerului Apărării, practica aplicării acestora, material de referință (generalizări, propuneri, rapoarte, rapoarte etc.), precum și literatura științifică și materialele periodice privind problema în discuție, date din studii sociologice și de altă natură, dacă există .

37. Pregătirea unui proiect de act legislativ se realizează pe baza cerințelor de specificitate în definirea scopurilor și obiectivelor, mijloacelor de realizare a acestora, respectarea legislației Federației Ruse, asigurarea mijloacelor materiale și tehnice necesare și finanțare, determinare. a interpreților și a termenelor de implementare, precum și necesitatea desemnării funcționarilor care exercită controlul pentru punerea în aplicare a unui act juridic.

rezultatele executării au fost raportate unei autorități superioare de supraveghere și s-a primit confirmarea că acest document a fost scos de sub control.

Instrucțiunile președintelui Federației Ruse din Ministerul Apărării și ale organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării sunt considerate executate și sunt scoase de sub control numai după primirea deciziei corespunzătoare a Președintelui Federației Ruse, șeful Administrația președintelui Federației Ruse sau asistentul președintelui Federației Ruse - șeful Direcției de control a președintelui Federației Ruse.

66. Rapoartele către înalți funcționari ai Ministerului Apărării în conformitate cu instrucțiunile controlate de Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Departamentul de control) sunt transmise prin Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrația Ministerul Apararii). Este permisă depunerea rapoartelor în persoană cu notificare către Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Departamentul de control).

Rapoartele în conformitate cu instrucțiunile controlate de secretariatele prim-viceminiștrilor apărării din Federația Rusă, viceminiștrii apărării din Federația Rusă și șefii de servicii ai Ministerului Apărării sunt transmise prin secretariatele corespunzătoare.

Rapoarte către înalți funcționari ai Ministerului Apărării cu proiecte de acte legislative, documente trimise Președintelui Federației Ruse (Administrației Președintelui Federației Ruse), Guvernului Federației Ruse (Aparatul Guvernului Federației Ruse). Federația Rusă), Adunarea Federală a Federației Ruse, autorități executive federale, trebuie depuse numai prin Administrația Ministerului Apărării*(4).

67. Proiecte de acte normative (tratate internaționale (acorduri), legi, decrete, rezoluții, instrucțiuni, ordine), precum și scrisori către Președintele Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse cu caracter normativ (conținând chestiuni de acordarea, modificarea, încetarea atribuțiilor funcționarilor, propunerile privind elaborarea, modificarea, abrogarea actelor juridice etc.) sunt transmise spre raportare funcționarilor organelor militare de comandă și control și funcționarilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării după a fost efectuată o examinare juridică de către unitatea (funcționarul) relevantă a serviciului juridic.

68. Dacă un ordin de executare a unui act oficial este dat mai multor funcționari, atunci funcționarul indicat primul în ordin sau desemnat „responsabil” este executorul principal.

Executorul principal este obligat să organizeze, în termenul stabilit, executarea și aprobarea documentului cu funcționarii indicați în ordin (coexecutori) și, dacă este cazul, cu alți funcționari.

Coexecutorii trebuie să prezinte contractantului principal toate materialele necesare în prima jumătate a termenului, dacă sunt de acord cu proiectele de documente întocmite, le avizează, iar în caz de dezacord, să dea o concluzie motivată. Co-executorii sunt responsabili pentru executarea la timp și de înaltă calitate a instrucțiunilor împreună cu executantul responsabil al documentului.

În cazul în care șeful unui organ executiv federal din subordinea Ministerului Apărării este determinat ca executor principal, șeful unuia dintre organele de control militar interesate poate fi numit ca executor responsabil în Ministerul Apărării pentru pregătirea și transmiterea propunerilor de la Ministerului Apărării executorului principal. În acest caz, șeful indicat al corpului de comandă militară asigură coordonarea cu organele de comandă militară interesate a propunerilor Ministerului Apărării pentru transmiterea la timp a acestora către executorul principal. Totodată, textul propunerilor transmise, cu referire la instrucțiunile ministrului apărării al Federației Ruse, trebuie să indice că acestea sunt propuneri în mod specific ale Ministerului Apărării. Nu este permisă trimiterea de materiale care conțin propuneri contradictorii, necoordonate.

69. Toate documentele oficiale trebuie să fie întocmite în termenele specificate în acestea.

În cazul în care termenul limită de executare a unui document oficial nu este specificat în ordin sau în documentul propriu-zis, documentul trebuie executat într-un termen de cel mult o lună.

Comenzile care conțin mențiunea „urgent” sau „imediat” în text se execută în termen de 3 zile. Comenzile care conțin instrucțiunea „prompt” în text sunt executate în termen de 10 zile.

70. Proiectele de documente depuse spre raportare înalților funcționari ai Ministerului Apărării sunt supuse aprobării obligatorii de către autoritățile militare interesate.

Proiectele de documente primite spre avizare se avizează de către şeful autorităţii militare de comandă sau adjunctul acestuia în termenul stabilit de executorul principal. Dacă nu a fost stabilit un termen limită sau proiectul este introdus ca inițiativă, nu mai mult de 10 zile.

71. Termenele de executare se calculează în zile calendaristice de la data semnării ordinului inițial de către un funcționar superior.

Termenele pentru executarea instrucțiunilor date de înalți oficiali ai Ministerului Apărării, cu privire la cererile parlamentare și cererile (apelurile) ale unui membru al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, deputat al Dumei de Stat a Federației Ruse Adunarea Federației Ruse sunt stabilite în conformitate cu capitolul VI al prezentului regulament.

72. Documentele de serviciu trebuie depuse la Administrația Ministerului Apărării, la secretariatul primilor adjuncți ai Ministrului Apărării al Federației Ruse cu 2-3 zile înainte de expirarea termenului (cu excepția documentelor care indică „urgent”, "imediat").

73. Cu privire la rezultatele executării fiecărui ordin al Președintelui Federației Ruse, cu 3 zile înainte de expirarea termenului de executare a ordinului stabilit de Președintele Federației Ruse (sau în perioada stabilită de Ministerul Apărarea Federației Ruse), pe numele său este prezentat un proiect de scrisoare semnat de ministrul apărării al Federației Ruse, iar în lipsa acestuia - semnat de persoana care își îndeplinește atribuțiile. Raportul privind executarea ordinului trebuie să reflecte rezultatele specifice executării ordinului și să conțină informații despre informarea autorilor cererii.

Pe baza rezultatelor executării instrucțiunilor către Ministerul Apărării, date în decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, executanții instrucțiunilor întocmesc un raport către ministrul apărării al Federației Ruse cu un proiect de scrisoare Președintelui Federației Ruse, care indică executarea acestor instrucțiuni și propune scoaterea lor de sub control.

În cazul în care proiectele de documente privind executarea documentelor care conțin instrucțiuni de la Președintele Federației Ruse nu sunt gata, șeful organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării sau al organului de comandă militară este executorul (executorul principal) al documentul oficial în acord cu șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse pentru a lua o decizie în această problemă este obligat să raporteze personal ministrului apărării al Federației Ruse în ziua anterioară expirării perioadei stabilite de către Ministerul Apărării.

74. În caz de nerespectare a termenului, procesul-verbal al funcționarului care prezintă documentele reflectă motivele omisiunii și măsurile luate față de cei responsabili, sau se depune o adeverință în care se indică motivele și măsurile de mai sus semnate de același funcționar. Dacă instrucțiunile Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse nu sunt îndeplinite în termenul prevăzut, proiectele de documente sunt raportate în conformitate cu cerințele paragrafului 52 din Regulamentul Guvernului Federației Ruse.

75. În cazul în care este necesară prelungirea termenului de executare a unui ordin asupra documentelor interne cu cel mult 3 zile (pentru documente urgente - 1 zi) înainte de expirarea termenului de executare, funcționarului care a dat ordinul i se prezintă un raport cu o cerere motivată de prelungire a termenului de executare cu indicarea obligatorie a motivelor întârzierii, a măsurilor luate și a termenului necesar pentru executarea (revizuirea) ordinului.

Prelungirea perioadei de execuție la instrucțiunile Guvernului Federației Ruse este permisă în cazuri excepționale. Propunerile motivate cu cererea de prelungire a perioadei de execuție sunt înaintate Guvernului Federației Ruse în cel mult 10 zile de la data semnării ordinului. Termenele de executare a comenzilor urgente și operaționale nu sunt prelungite.

Dacă este imposibil să se prezinte un proiect de documente pentru un raport conducerii Ministerului Apărării în termenul prevăzut, executorul principal al ordinului președintelui Federației Ruse sau Guvernului Federației Ruse întocmește și prezintă un raport în avans ministrului apărării al Federației Ruse (persoana care își îndeplinește atribuțiile) cu un proiect de scrisoare către președintele Federației Ruse sau către Guvernul Federației Ruse (și dacă ordinul Guvernului Federației Ruse a fost dat în conformitate cu ordinul președintelui Federației Ruse, apoi, împreună cu un proiect de scrisoare către Guvernul Federației Ruse, este un proiect de scrisoare din partea Președintelui Guvernului Federației Ruse către Președintele Federației Ruse. depus) cu o cerere motivată de prelungire a perioadei de execuție, o dată specifică pentru instrucțiunile raportului de implementare (sau următorul raport la finalizarea lucrărilor pe această problemă). Scrisoarea trebuie să indice motivele motivate ale propunerii făcute, precum și măsurile specifice luate pentru implementarea ordinului.

Un proces-verbal cu cerere de prelungire a termenului, de regulă, se depune fără acordul funcționarilor indicați în ordin ca co-executori.

76. La rapoartele, propunerile, concluziile și proiectele de documente oficiale depuse în conformitate cu instrucțiunile sunt atașate materiale cu instrucțiuni în baza cărora a fost întocmit documentul, aprobări originale, precum și materialele de referință necesare (documentele (copiile acestora) menționate la rapoartele (scrisorile de intenție), în proiecte de documente etc.).

Pe versoul ultimei foi din documentul oficial depus pentru raport sunt tipărite numele de familie și parafa interpretului și numărul de telefon al biroului acestuia.

77. Documentele oficiale care nu îndeplinesc cerințele stabilite, care nu conțin răspunsuri la soluționarea tuturor problemelor ridicate în instrucțiuni, nu au fost convenite cu funcționarii necesari, nu au fost supuse examinării juridice în modul prescris, se depun. cu încălcarea termenelor, fără a indica motivele întârzierii și măsurile de executare către contravenienți, pregătite cu încălcarea procedurii de înregistrare, sunt returnate de către Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrația Ministerului Apărării, Biroul de ministrul apărării al Federației Ruse) sau secretariatele relevante pentru revizuire și retrimitere.

Returnarea documentelor oficiale care nu îndeplinesc cerințele stabilite nu constituie un motiv întemeiat pentru amânarea executării acestora.

V. Procedura de pregătire a proiectelor de acte înaintate Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse

78. Procedura de pregătire a proiectelor de acte prezentate Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse (denumite în continuare proiecte de acte), în conformitate cu Regulamentul Guvernului Federației Ruse, este stabilită prin prezentele Regulamente. și instrucțiunile pentru munca de birou, care definesc regulile de organizare a fluxului de documente în Ministerul Apărării.

Procedura de întocmire a proiectelor de acte este supusă cerințelor capitolului III din prezentul regulament, dacă nu se stabilește altfel prin prezentul capitol.

La pregătirea proiectelor de acte, se iau în considerare cerințele stabilite de instrucțiunile relevante pentru munca de birou în Administrația Președintelui Federației Ruse și în Biroul Guvernului Federației Ruse.

79. Întocmirea proiectelor de acte se realizează:

în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse;

în conformitate cu instrucțiunile înalților funcționari ai Ministerului Apărării;

la inițiativa șefilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, comandanții șefi ai filialelor forțelor armate, comandanții filialelor forțelor armate, șefii departamentelor principale și centrale ale Ministerului Apărării;

conform planurilor de lucru legislativ.

80. Proiectele de acte trebuie să respecte Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse.

Dacă proiectul de act se referă la aspecte reglementate de tratate internaționale (acorduri, protocoale etc.) la care participă Federația Rusă, atunci aceasta trebuie să respecte aceste tratate (acorduri, protocoale etc.).

81. Întocmirea proiectelor de acte se realizează cu participarea obligatorie a unităților de servicii juridice ale Forțelor Armate și a organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării.

82. Proiectele de acte care afectează interesele autorităților executive federale, ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, ale organismelor locale de autoguvernare și ale altor organizații sunt supuse aprobării obligatorii cu acestea înainte de a transmite aceste proiecte Președintelui Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse. Această aprobare se efectuează și în cazurile prevăzute de legile federale, actele președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse.

Înainte de a transmite proiectele de acte înalților funcționari ai Ministerului Apărării, pentru a le transmite spre examinare Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse sau a le trimite spre aprobare autorităților executive federale, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse , guvernele locale și alte organizații, aceste acte trebuie convenite cu autoritățile militare interesate.

În aceste scopuri, proiectele de acte elaborate de organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării sunt mai întâi trimise Ministerului Apărării pentru aprobare.

83. Proiectele de acte sunt înaintate înalților funcționari ai Ministerului Apărării spre examinare de către Președintele Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse sau transmise spre aprobare organismelor și organizațiilor interesate cu o notă explicativă care conține calculele, justificările și previziuni ale consecințelor socio-economice, financiare și de altă natură implementării soluțiilor propuse și redactarea scrisorilor de intenție corespunzătoare.

Raportul (scrisoarea de intenție) către funcționarul relevant al Ministerului Apărării indică motivele depunerii, informații despre conținutul și aprobarea proiectului de act.

Concomitent cu proiectele de acte întocmite în conformitate cu instrucțiunile, se depun aceste instrucțiuni.

84. Scrisorile de intenție la prezentarea proiectelor de acte spre examinare Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse sunt semnate numai de Ministrul Apărării al Federației Ruse sau de persoana care își îndeplinește atribuțiile.

Scrisorile de motivare cu proiecte de acte atașate, trimise spre aprobare autorităților executive federale interesate, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor guvernamentale locale și altor organizații au dreptul de a semna de către miniștrii adjuncți ai apărării ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Federației Ruse. Ministerul Apărării și șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse.

VI. Procedura de examinare a cererilor, cererilor și contestațiilor parlamentare din partea deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse și ai membrilor Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse

85. Examinarea solicitărilor parlamentare primite de Ministerul Apărării către Președintele Guvernului, Vicepreședintele Guvernului, la instrucțiunile acestora, se efectuează în modul prescris pentru executarea instrucțiunilor Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federația Rusă.

86. O cerere adjunctă, un apel din partea unui membru al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse sau al unui deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse (denumit în continuare Consiliul Federației, Duma de Stat , Adunarea Federală) Guvernului Federației Ruse, Președintelui Guvernului Federației Ruse, Președintelui adjunct al Guvernului Federației Ruse, trimis Ministerului Apărării de către Biroul Guvernului Federației Ruse la să răspundă autorilor cererii (contestație), precum și o cerere parlamentară către ministrul apărării al Federației Ruse de către Biroul ministrului apărării al Federației Ruse (Administrația Ministerului Apărării). raportează ministrului apărării al Federației Ruse, primilor adjuncți ai acestuia sau în conformitate cu procedura stabilită, acestea sunt trimise organelor executive federale relevante din subordinea Ministerului Apărării, organelor militare de comandă și control cu privire la problemele de jurisdicție ale acestora pentru studiul si pregatirea materialelor necesare.

Dacă este necesar, cererea (contestația) este procesată împreună cu alte autorități executive federale și autorități de comandă militară din subordinea Ministerului Apărării. Responsabilitatea pentru organizarea studiului comun al problemelor ridicate în cerere (contestație) revine conducătorului organului desemnat ca responsabil sau indicat primul.

Răspunsul pe baza rezultatelor studiului se transmite direct autorilor cererii (contestației) în scris, semnat de înalți funcționari ai Ministerului Apărării în cel mult 30 de zile de la data primirii cererii (contestației) de deputat la Guvernul.

La o cerere parlamentară adresată ministrului apărării al Federației Ruse, acesta dă un răspuns verbal (la o ședință a camerei competente a Adunării Federale) sau în scris în cel mult 15 zile de la data primirii Parlamentului. cerere sau într-un alt termen stabilit de camera competentă a Adunării Federale.

Proiectul de răspuns cu materialele necesare atașate este înaintat la Oficiul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrația Ministerului Apărării) sau la secretariatul relevant cu 2 - 3 zile înainte de expirarea perioadei specificate.

87. Apeluri din partea comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale cu privire la probleme legate de competența lor către președintele Guvernului Federației Ruse sau vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, primite de Ministerul Apărării pentru răspuns , sunt procesate în modul prescris pentru examinarea contestațiilor din partea membrilor Consiliului Federației și a deputaților Dumei de Stat.

Rezultatele examinării contestațiilor din partea comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale sunt raportate comitetelor și comisiilor relevante în termenul convenit în scris, semnate de înalți oficiali ai Ministerului Apărării sau de șefii comandamentului militar relevant și organele de control. Copii ale acestor răspunsuri sunt trimise reprezentantului autorizat al Guvernului Federației Ruse în camera relevantă a Adunării Federale.

88. Solicitarea unui deputat, contestația unui membru al Consiliului Federației sau a unui deputat al Dumei de Stat, contestațiile comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale cu privire la problemele acestora către înalți funcționari ai Ministerului Apărării sunt procesate în modalitatea stabilită de paragrafele 86 și 87 din prezentul Regulament.

Apeluri din partea comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale, primite ocolind Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse, direct către organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării, către adjuncții miniștrilor apărării Federației Ruse , șefii de servicii ai Ministerului Apărării sau șeful autorității militare de comandă, sunt considerați în modul stabilit în conformitate cu prezentele Regulamente de către șefii organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării și funcționarii specificați ai Ministerului. de Apărare.

89. Atunci când un membru al Consiliului Federației, un deputat al Dumei de Stat adresează chestiuni legate de activitățile sale Ministerului Apărării sau organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, un răspuns la această contestație cu o anexă (indicație) de documentele (informațiile) solicitate sunt furnizate imediat (dacă este necesar pentru obținerea de materiale suplimentare - în cel mult 30 de zile de la data primirii cererii). Informațiile care constituie secret de stat sunt furnizate cu respectarea cerințelor stabilite de legea federală privind secretele de stat.

VII. Procedura de desfășurare a activităților și interacțiunii organelor militare de comandă și control în îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite

90. Funcțiile, precum și procedura de desfășurare a activităților și interacțiunii organelor militare de comandă și control pe parcursul realizării acestora, sunt determinate prin reglementările privind aceste organe, aprobate de funcționarii de resort în limitele atribuțiilor acestora.

91. Responsabilitatea pentru organizarea realizării funcţiilor atribuite organelor militare de comandă şi control revine conducătorilor acestor organe.

92. La executarea ordinelor, procedura de desfășurare a activităților și interacțiunii organelor militare de comandă și control se desfășoară în conformitate cu capitolul IV din prezentul Regulament.

93. La rezolvarea unor probleme, oficialii de conducere ai Ministerului Apărării, în limitele atribuțiilor lor, pot stabili o procedură diferită pentru activitățile și interacțiunea organelor militare de comandă și control.

VIII. Procedura de interacțiune între Ministerul Apărării și organele executive federale aflate sub jurisdicția sa, precum și procedura pentru ca Ministerul Apărării să își exercite atribuțiile de coordonare și control al activităților acestor organe

94. Ministerul Apărării coordonează și controlează activitățile Serviciului Federal pentru Cooperare Tehnic-Militar (denumit în continuare FSMTC al Rusiei), Serviciului Federal pentru Ordinul Apărării (denumit în continuare Rosoboronzakaz) și Serviciului Federal pentru Tehnic. și Controlul exporturilor (denumită în continuare FSTEC) subordonată acestuia. Rusia) și Agenția Federală pentru Construcții Speciale (denumită în continuare Spetsstroy a Rusiei).

În aceste scopuri, ministrul apărării al Federației Ruse îndeplinește următoarele funcții:

a) aprobă, la propunerea conducătorilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, planul anual și indicatorii de performanță ai acestor organe, precum și un raport privind implementarea acestora;

b) înaintează, în modul prescris, la propunerea conducătorilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, proiecte de regulamente privind aceste organe, propuneri privind nivelul maxim de personal al acestora și fondul de salarii al angajaților acestora;

c) înaintează Ministerului de Finanțe al Federației Ruse, la recomandarea șefilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, propuneri pentru formarea bugetului federal și finanțarea acestor organisme;

d) prezintă, în modul prescris, spre examinare de către Președintele Federației Ruse proiecte de legi constituționale federale, legi federale, acte ale Președintelui Federației Ruse în domeniul apărării, precum și acte juridice de reglementare legate de domeniul de aplicare; de activitate a organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării;

e) înaintează Guvernului Federației Ruse proiecte de acte normative referitoare la domeniul de activitate definit de acesta și la domeniile de activitate ale organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, dacă adoptarea unor astfel de acte se încadrează în competența Constituției Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale Guvernul Federației Ruse;

f) dă, în conformitate cu instrucțiunile Președintelui Federației Ruse, Președintelui Guvernului Federației Ruse, instrucțiuni organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării și controlează implementarea acestora;

g) dă organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării instrucțiuni cu privire la problemele din sfera de activitate stabilită a Ministerului Apărării, precum și cu privire la eliminarea încălcărilor constatate în procesul de monitorizare și coordonare a activităților acestora;

h) are dreptul de a anula deciziile organelor executive federale subordonate Ministerului Apărării care contravin legile constituționale federale, legile federale, actele președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, cu excepția cazului în care o procedură diferită de anulare a deciziilor este stabilit prin actele juridice de reglementare specificate ale Federației Ruse;

i) înaintează Președintelui Federației Ruse propuneri pentru numirea și revocarea directorului Serviciului Federal pentru Achiziții pentru Apărare și a adjuncților săi;

j) înaintează spre aprobare Președintelui Federației Ruse o listă cu funcțiile directorilor superiori ai organelor executive federale, organelor de stat și organizațiilor din Federația Rusă care sunt membri ai consiliului de administrație al FSTEC din Rusia;

k) înaintează, în modul prescris, propuneri de impunere a sancțiunilor disciplinare conducătorilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării și de recompensare a acestora;

l) numește un reprezentant al Ministerului Apărării în consiliul de conducere al Spetsstroy al Rusiei;

m) la recomandarea directorului Serviciului Federal de Cooperare Tehnic-Militar și a directorului Serviciului Federal pentru Achiziții de Apărare, aprobă componența consiliilor Rosoboronzakaz și FSMTC din Rusia;

o) coordonează proiectele de regulamente ale organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării.

95. Organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării, precum și organele teritoriale ale acestora, atunci când își desfășoară activitățile, sunt ghidate, împreună cu legislația federală, de ordinele și directivele ministrului apărării al Federației Ruse emise în competența sa. , inclusiv ordine și directive emise pentru a controla și coordona activitățile subordonate Ministerului Apărării autorităților executive federale.

96. Ministerul Apărării, atunci când interacționează cu autoritățile executive federale subordonate acestuia:

a) comunică instrucțiuni de la Guvernul Federației Ruse organelor executive federale din subordinea acestuia;

b) organizează întâlniri de coordonare și alte întâlniri cu șefii (reprezentanții) organelor executive federale din subordinea acestuia, organizează examinarea colegială a celor mai importante probleme ale activității acestora;

c) exercită alte atribuții prevăzute de actele legislative și actele Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse.

97. Atribuțiile și competențele funcționarilor Ministerului Apărării de a asigura interacțiunea cu organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării sunt stabilite de Ministrul Apărării al Federației Ruse.

98. Ministerul Apărării, la implementarea funcțiilor de elaborare a politicii de stat și de implementare a reglementărilor normative, precum și la executarea instrucțiunilor care îi sunt date, solicită și primește informații de la autoritățile executive federale din subordinea acestuia în termenul stabilit de acesta.

99. Atribuirea și concediul șefilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării se efectuează prin decizie a ministrului apărării al Federației Ruse. Procedura de luare a unor astfel de decizii este stabilită de ministrul apărării al Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse.

100. Directorul Serviciului Federal de Cooperare Tehnic-Militar prezintă (reprezintă) ministrului apărării al Federației Ruse:

a) rapoarte anuale privind situația în domeniul cooperării tehnico-militare pentru a fi prezentate Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse;

b) documente privind atribuirea gradelor de ofițer personalului militar detașat la FSMTC din Rusia, precum și categorii de calificare pentru persoanele care dețin funcții în serviciul public al statului federal în FSMTC din Rusia;

c) o listă a posturilor din FSMTC din Rusia care pot fi ocupate de personalul militar detașat al Forțelor Armate;

d) propuneri privind componența consiliului de administrație al FSMTC din Rusia și procedura activităților acestuia;

e) un raport privind rezultatele activităților FSMTC din Rusia în implementarea legislației Federației Ruse în domeniul de activitate stabilit;

f) propuneri de încheiere a tratatelor internaționale ale Federației Ruse în domeniul stabilit de activitate;

g) proiecte de acte normative cu privire la probleme legate de domeniul de activitate stabilit;

h) un raport către ministrul apărării al Federației Ruse cu privire la executarea instrucțiunilor date de acesta în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse și ale președintelui Guvernului Federației Ruse;

i) propuneri pentru stabilirea de premii departamentale, titluri onorifice departamentale, insigne și certificate de onoare pentru acordarea angajaților FSMTC din Rusia, precum și persoane care asistă FSMTC din Rusia în rezolvarea sarcinilor care îi sunt atribuite; prevederi pentru aceste premii și descrierile acestora;

j) informarea privind privarea, în conformitate cu procedura stabilită, a organizațiilor - dezvoltatori și producători de produse militare de dreptul de a desfășura activități de comerț exterior în legătură cu produse militare în măsura în care acestea se referă la furnizarea de piese de schimb, ansambluri, ansambluri, dispozitive, componente, echipamente speciale, educaționale și auxiliare, documentație tehnică pentru produse militare furnizate anterior, efectuarea de lucrări de inspecție, standardizare, prelungire a duratei de viață, întreținere, reparare, inclusiv modernizare, reciclare și alte lucrări care oferă servicii complete pentru produse militare furnizate anterior, precum și pregătirea specialiștilor străini pentru a efectua lucrările specificate;

k) informații despre neînțelegerile dintre președintele consiliului de administrație al FSMTC din Rusia și ceilalți membri ai acestuia.

101. Director al Serviciului Federal pentru Achiziții pentru Apărare:

a) coordonează cu ministrul apărării al Federației Ruse un raport către președintele Federației Ruse cu privire la problemele de competența Rosoboronzakaz;

d) solicită ministrului apărării al Federației Ruse să acorde, în modul prescris, angajaților Rosoboronzakaz cu arme de foc înregistrate și oțel rece;

e) informează ministrul apărării al Federației Ruse despre neînțelegerile dintre președintele consiliului de administrație Rosoboronzakaz și ceilalți membri ai acestuia.

102. Director al Serviciului Federal de Control Tehnic și Export:

a) coordonează cu ministrul apărării al Federației Ruse un raport către președintele Federației Ruse cu privire la problemele de competența FSTEC din Rusia;

b) înaintează ministrului apărării al Federației Ruse proiecte de acte normative de reglementare pe probleme legate de domeniul de activitate stabilit;

c) raportează ministrului apărării al Federației Ruse cu privire la executarea instrucțiunilor date de acesta în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse și ale președintelui Guvernului Federației Ruse;

d) solicită ministrului apărării al Federației Ruse să acorde, în modul prescris, angajaților FSTEC din Rusia cu arme de foc și arme cu lamă înregistrate.

103. Director al Agenției Federale pentru Construcții Speciale:

a) coordonează cu Ministerul Apărării:

plan de construcție și dezvoltare a unităților militare;

transportul centralizat al unităților militare;

planificarea curentă și pe termen lung a mobilizării desfășurării formațiunilor militare;

instrucțiuni organizatorice și metodologice pentru pregătirea de luptă a formațiunilor militare;

Ministerul Apărării al Federației Ruse în raport cu organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării al Federației Ruse;

6. Structura Ministerului Apărării, inclusiv structura aparatului său central, este aprobată de Ministrul Apărării al Federației Ruse în cadrul nivelurilor de personal stabilite.

7. Structura organelor militare de comandă și control și a organelor teritoriale ale Ministerului Apărării se stabilește de statele aprobate în modul prescris.

8. Ministrul Apărării al Federației Ruse poartă responsabilitatea personală pentru rezolvarea problemelor și punerea în aplicare a competențelor încredințate Ministerului Apărării, își organizează activitatea, conduce ședințele Consiliului de administrație al Ministerului Apărării, ține întâlniri cu înalți oficiali ai Armatei. Forțele, inclusiv prin videoconferință, la care se iau în considerare progresul în îndeplinirea sarcinilor atribuite Ministerului Apărării, instrucțiunile și instrucțiunile Președintelui Federației Ruse, instrucțiunile Guvernului, iau decizii în problemele de competența sa, reprezintă Ministerul Apărare în relațiile cu alte organe guvernamentale, administrații locale, cetățeni și organizații, semne din partea Ministerului Apărării, contracte guvernamentale (contracte, acorduri) și alte documente cu caracter de drept civil, precum și exercită și alte atribuții stabilite de legislație. a Federației Ruse.

9. Miniștrii adjuncți ai Apărării ai Federației Ruse reprezintă Ministerul Apărării în anumite probleme din domeniile de activitate ale acestuia, organizează și coordonează exercitarea atribuțiilor Ministerului Apărării în conformitate cu prezentele Regulamente, repartizarea responsabilităților între deputat. Miniștrii Apărării Federației Ruse (denumite în continuare repartizarea responsabilităților) și alte acte juridice ale Ministerului Apărării, precum și instrucțiuni de la Ministrul Apărării al Federației Ruse.

10. Ministrul adjunct al apărării al Federației Ruse, în conformitate cu competența sa, repartizarea responsabilităților și puterilor acordate de ministrul apărării al Federației Ruse:

A) interacționează (inclusiv corespondența) cu organisme guvernamentale și alte organisme guvernamentale (inclusiv Administrația Președintelui Federației Ruse, Biroul Guvernului, Camera de Conturi a Federației Ruse, Parchetul General al Federației Ruse), administrația locală organisme, organizații și cetățeni;

B) desfășoară conducerea generală a activităților organelor subordonate ale comandamentului militar și o controlează, dă instrucțiuni șefilor organelor subordonate ale comandamentului militar și, de asemenea, dă instrucțiuni asupra problemelor din competența sa șefilor altor organe de comandă militară;

C) ține întâlniri cu înalți oficiali ai Forțelor Armate (inclusiv prin videoconferință), reprezentanți ai autorităților statului, autorităților și organizațiilor locale;

E) coordonează proiectele de acte și alte documente și, în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse, semnează concluzii cu privire la acestea;

G) semnează, în numele Ministerului Apărării, contracte guvernamentale (tratate, acorduri) și alte documente de natură civilă pe baza unei procuri eliberate de Ministrul Apărării al Federației Ruse;

3) exercită alte atribuții prevăzute de legislația Federației Ruse, prezentele Regulamente și actele juridice ale Ministerului Apărării.

1. Aprobați Regulamentul anexat al Ministerului Apărării al Federației Ruse.

2. Serviciul Federal de Cooperare Militaro-Tehnică, Serviciul Federal de Achiziții pentru Apărare, Serviciul Federal de Control Tehnic și Export, Agenția Federală pentru Construcții Speciale:

să fie ghidat în activități practice de prevederile Regulamentului Ministerului Apărării al Federației Ruse în ceea ce privește organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării al Federației Ruse;

luați în considerare prevederile Regulamentului Ministerului Apărării al Federației Ruse la elaborarea reglementărilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării al Federației Ruse.

3. Miniștri adjuncți ai Apărării Federației Ruse, șefi de servicii ai Ministerului Apărării al Federației Ruse, comandanți-șefi ai filialelor Forțelor Armate ale Federației Ruse, comandanții trupelor din districtele militare, flotele, filialele a trupelor Forțelor Armate ale Federației Ruse, șefii departamentelor principale și centrale ale Ministerului Apărării al Federației Ruse asigură studierea și respectarea strictă în organele de control militar subordonate a prevederilor Regulamentului Ministerului Apărării al Rusiei Federaţie.

4. Recunoașteți ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 19 martie 2005 N 100 „Cu privire la aprobarea regulamentelor Ministerului Apărării al Federației Ruse” (înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse în decembrie 26, 2005, înregistrare N 7313) ca nevalabil.

5. Încredințați controlul asupra punerii în aplicare a acestui ordin șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse.

Ministrul Apărării
Federația Rusă
S. Ivanov

Aplicație

Regulamentele Ministerului Apărării al Federației Ruse

I. Prevederi generale

1. Regulamentele Ministerului Apărării al Federației Ruse (denumite în continuare Regulamente) în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, actele Președintelui Federației Ruse și Guvernul Federația Rusă (denumită în continuare Guvern) stabilește regulile de bază pentru organizarea activităților Ministerului Apărării al Federației Ruse (denumit în continuare Ministerul Apărării) pentru a-și exercita atribuțiile.

Reglementările au fost elaborate în conformitate cu actele legislative ale Federației Ruse, actele președintelui Federației Ruse, ale Guvernului și pe baza Regulamentului model pentru interacțiunea autorităților executive federale, aprobat prin Decretul Guvernului Federația Rusă din 19 ianuarie 2005 Nr. 30 (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2005, Nr. 4, Articolul 305; Nr. 47, Articolul 4933) și Regulamentul-Model pentru organizarea internă a organelor executive federale, aprobat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 iulie 2005 nr. 452 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2005, nr. 31, articolul 3233) .

2. Ministerul Apărării, în limitele competențelor sale, organizează punerea în aplicare a Constituției Federației Ruse, a legilor constituționale federale, a legilor federale, a actelor Președintelui Federației Ruse și a Guvernului, a tratatelor internaționale ale Federației Ruse și exercită controlul sistematic asupra implementării acestora în Forțele Armate ale Federației Ruse (denumite în continuare Forțele Armate), ia măsuri pentru a elimina încălcările legislației Federației Ruse.

3. Ministerul Apărării este supus examinării proiectelor de tratate internaționale (acorduri), legi constituționale federale, legi federale, decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, decrete și ordine ale Guvernului și în cazurile prevăzute de legislația federală. legi, acte ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului - redactează alte acte, precum și proiecte de avize, amendamente și răspunsuri oficiale la proiectele de legi federale.

La instrucțiunile președintelui Federației Ruse și ale Guvernului 1 , precum și la solicitările șefilor organelor executive federale, ale altor organisme, organizații și cetățeni, Ministerul Apărării poate lua în considerare alte documente.

Pentru a organiza examinarea în cadrul Ministerului Apărării a proiectelor de acte și a altor documente cu privire la acestea, sunt date instrucțiuni de către Ministrul Apărării al Federației Ruse, precum și de către adjuncții săi, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, Șeful de Stat Major al Ministrului Apărării al Federației Ruse (denumit în continuare înalți funcționari ai Ministerului Apărării) și șefii organelor militare centrale de comandă și control și alte unități incluse în structura Ministerului Apărării 2, în cadrul limitele puterilor lor.

Structura Ministerului Apărării și a organelor sale teritoriale

4. Structura Ministerului Apărării, inclusiv structura aparatului său central, este aprobată de Ministrul Apărării al Federației Ruse în cadrul nivelurilor de personal stabilite.

5. Structura Ministerului Apărării, inclusiv structura aparatului central al Ministerului Apărării, include înalți funcționari ai Ministerului Apărării și organe militare de comandă și control.

Structura organelor militare de comandă și control și a organelor teritoriale ale Ministerului Apărării este determinată de statele aprobate în modul prescris.

Atribuțiile înalților funcționari ai Ministerului Apărării

6. Ministrul Apărării al Federației Ruse poartă responsabilitatea personală pentru rezolvarea sarcinilor și punerea în aplicare a competențelor atribuite Ministerului Apărării, organizează activitatea acestuia, conduce ședințele Consiliului de administrație al Ministerului Apărării, ține întâlniri cu înalți funcționari ai Ministerului Apărării. Forțele armate, la care se analizează evoluția sarcinilor atribuite Ministerului, apărarea, instrucțiunile Președintelui Federației Ruse și Guvernul, iau decizii în problemele de competența sa, reprezintă Ministerul Apărării în relațiile cu alte organisme guvernamentale, cetățeni și organizații, semnează acorduri și alte documente de natură juridică civilă în numele Ministerului Apărării, precum și exercită alte atribuții stabilite de legislația Federației Ruse.

7. Ministrul adjunct al Apărării al Federației Ruse, șeful serviciului Ministerului Apărării, șeful Biroului Ministrului Apărării al Federației Ruse reprezintă Ministerul Apărării în anumite probleme din domeniile sale activează, organizează și coordonează exercitarea atribuțiilor Ministerului Apărării în conformitate cu prezentele Regulamente, repartizarea responsabilităților între adjuncții miniștrilor apărării ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, șeful de stat major al Ministrul Apărării al Federației Ruse (denumit în continuare repartizarea responsabilităților) și alte acte juridice ale Ministerului Apărării, precum și instrucțiuni ale Ministrului Apărării al Federației Ruse.

8. Ministru adjunct al Apărării al Federației Ruse, șef al serviciului Ministerului Apărării, șef al Biroului Ministrului Apărării al Federației Ruse, prin decizie a ministrului apărării al Federației Ruse, în conformitate cu prevederile repartizarea responsabilitatilor:

a) interacționează (inclusiv corespondența) cu autoritățile de stat și autoritățile locale, cetățenii și organizațiile, precum și cu Administrația Președintelui Federației Ruse și Biroul Guvernului Federației Ruse;

b) conduce și controlează activitățile organelor militare de comandă și control subordonate, dă instrucțiuni conducătorilor acestora;

c) organizează și ține întâlniri cu reprezentanți ai autorităților statului, autorităților și organizațiilor locale;

d) ia în considerare cererile, documentele și materialele primite de Ministerul Apărării;

e) examinează și avizează proiectele de documente transmise spre semnare ministrului apărării al Federației Ruse;

f) aprobă proiecte de acte și alte documente și, în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse, semnează concluzii cu privire la acestea;

g) exercită alte atribuții prevăzute de legislația Federației Ruse, prezentele Regulamente și actele juridice ale Ministerului Apărării.

9. Șeful organului de comandă militară reprezintă Ministerul Apărării în conformitate cu atribuțiile definite în prezentul Regulament, regulamentul privind corpul militar de comandă, regulamentul de muncă, precum și pe baza instrucțiunilor de la funcționarii superiori ai Ministerului Apărare.

10. În conformitate cu prezentul Regulament, reglementările privind organul de comandă militară, regulamentele oficiale, instrucțiunile funcționarilor superiori ai Ministerului Apărării, șeful corpului de comandă militară:

a) exercită conducerea directă a organului militar de comandă și control, poartă răspunderea personală pentru îndeplinirea sarcinilor și funcțiilor atribuite organului militar de comandă și control, precum și pentru starea disciplinei executive;

b) interacționează cu alte organe militare de comandă și control;

c) interacționează (inclusiv corespondența) cu diviziile structurale ale altor autorități executive;

d) asigură întocmirea proiectelor de acte și a altor documente în modul prescris;

e) asigură luarea în considerare a contestațiilor, proiectelor de acte și a altor documente primite de Ministerul Apărării, precum și întocmirea concluziilor cu privire la acestea;

f) asigură luarea în considerare și semnează răspunsuri la apelurile individuale și colective din partea cetățenilor și organizațiilor;

g) repartizează responsabilitățile între adjuncții săi și, de asemenea, determină funcțiile unităților structurale și atribuțiile de serviciu ale funcționarilor din subordinea directă;

h) asigură, în modul prescris, desfășurarea activităților legate de serviciul militar și de stat, inclusiv înaintarea de propuneri de numire și eliberare din funcție, îndeplinirea temporară a atribuțiilor de serviciu, pregătire avansată, promovarea personalului militar și civil din subordine, precum și impunerea de pedepse; pe ei;

i) atrage, dacă este necesar, în modul prescris, organizații științifice și de altă natură, oameni de știință și specialiști pentru a studia probleme legate de domeniile de activitate ale Ministerului Apărării;

j) semnează, în numele Ministerului Apărării, pe bază de împuterniciri eliberate în modul prescris, contracte și alte documente de drept civil;

k) ține întâlniri cu reprezentanții autorităților statului, ai organelor administrației publice locale și ai organizațiilor pe probleme de competența sa;

l) exercită alte atribuții stabilite prin prezentul Regulament, prin regulamentele privind organul de comandă militară și cu instrucțiunile (instrucțiunile) înalților funcționari ai Ministerului Apărării.

II. Procedura de planificare și organizare a activităților Ministerului Apărării

Formarea planurilor și a indicatorilor de performanță

11. Planificarea activității Ministerului Apărării în principalele domenii de activitate se realizează pe baza mesajului președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală a Federației Ruse, mesajului bugetar al președintelui Federației Ruse. Federația Rusă la Adunarea Federală a Federației Ruse, programul de dezvoltare socio-economică a Federației Ruse pe termen mediu și planul de acțiune al Guvernului Federației Ruse pentru implementarea acestuia, Raportul de sinteză privind rezultatele și direcțiile principale de activitate a Guvernului Federației Ruse, planul de activități legislative ale Guvernului Federației Ruse, planurile de ședințe ale Guvernului, actele juridice de reglementare ale Federației Ruse.

12. Ministerul Apărării își organizează activitățile în conformitate cu planurile și indicatorii de performanță aprobați în modul stabilit.

Indicatorii de performanță ai Ministerului Apărării sunt luați în considerare în procesul de planificare bugetară.

13. Planificarea indicatorilor de performanță ai Ministerului Apărării se realizează ținând cont de relația dintre repartizarea resurselor bugetare și rezultatele efective sau planificate ale utilizării acestora în conformitate cu prioritățile stabilite de politică de stat.

14. Ministerul Apărării, în conformitate cu procedura stabilită, formează anual, pe baza materialelor relevante, organe militare de comandă și control, ținând cont de propunerile organelor executive federale și ale organizațiilor din subordinea Ministerului Apărării 3 și prezintă un raportează rezultatele și direcțiile principale ale activităților sale, inclusiv indicatorii programelor țintă federale și departamentale, proiectele de planuri și indicatorii de performanță ai Ministerului Apărării pentru perioada planificată, participă în modul stabilit de Guvern la pregătirea proiectului federal bugetul pentru exercițiul financiar următor, ținând cont de documentele specificate.

Procedura de elaborare și prezentare a rapoartelor privind rezultatele și principalele activități în timpul procesului de planificare bugetară, cerințele privind conținutul acestora, precum și componența planului specificat și indicatorii de performanță sunt determinate de Guvern.

15. Ministerul Apărării elaborează în mod independent proiecte de planuri și indicatori pentru activitățile sale, coordonându-le, dacă este necesar, cu autoritățile executive federale interesate și este responsabil pentru implementarea acestor planuri și indicatori.

Coordonarea proiectelor acestor documente se realizează în modul stabilit de Regulamentele Guvernului Federației Ruse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 iunie 2004 N 260 (Colectarea Legislației Federației Ruse, 2004, N 23, Art. 2313; 2006, N 23, Art. 2514; N 29, Art. 3251) (denumite în continuare Regulamentul Guvernului).

16. Ministerul Apărării trimite un raport privind rezultatele și direcțiile principale ale activităților sale Comisiei guvernamentale pentru îmbunătățirea eficienței cheltuielilor bugetare, Ministerului Finanțelor al Federației Ruse și Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse. în termenele stabilite de Guvern.

17. Ministerul Apărării, în conformitate cu legile constituționale federale, legile federale, actele și instrucțiunile Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului, elaborează programe și planuri privind chestiunile de construire și instruire a forțelor armate și, de asemenea, își planifică activități legislative și alte activități.

18. Principalul document de organizare a activităților zilnice este planul anual de pregătire a forțelor armate, aprobat de ministrul apărării al Federației Ruse. Organele militare de comandă și control își organizează activitatea în conformitate cu planurile de pregătire a trupelor și trupelor (forțelor) militare de comandă și control pentru anul în curs și sarcinile care le sunt atribuite, aprobate de ministrul apărării al Federației Ruse, a acestuia. adjuncţii şi şefii de subordonare corespunzători.

19. Organele militare de comandă și control și oficialii Ministerului Apărării planifică și organizează activitățile zilnice în conformitate cu planul calendaristic al principalelor evenimente desfășurate de Ministerul Apărării în luna curentă (denumit în continuare plan calendaristic), și planuri de pregătire pentru organele militare de comandă și control și trupele (forțele).

20. Conform planului calendaristic, pentru a lua în considerare problemele activităților zilnice, a rezuma rezultatele lunii trecute și a stabili sarcini pentru luna următoare, sub conducerea ministrului apărării al Federației Ruse, au loc întâlniri cu înalți oficiali al Forţelor Armate.

Pentru a ține o ședință, Statul Major al Forțelor Armate (Directia Operațiunilor Principale) elaborează în prealabil și în modul prescris înaintează spre aprobare Ministrului Apărării al Federației Ruse un proiect de plan, care, după aprobare, este comunicat către oficiali invitați la întâlnire. Subiectele problemelor depuse la întâlnire sunt stabilite de comun acord cu șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse.

Dacă este necesar, sunt pregătite instrucțiuni de la Ministrul Apărării al Federației Ruse cu privire la problemele discutate în cadrul reuniunii, care sunt comunicate participanților la reuniune și altor oficiali în modul prescris.

Caracteristici ale organizării pregătirii materialelor pentru elaborarea unui plan financiar pe termen lung

al Federației Ruse și proiectul de lege federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar corespunzător

21. Pregătirea materialelor pentru dezvoltarea unui plan financiar pe termen lung al Federației Ruse (denumit în continuare plan financiar pe termen lung) și proiectul de lege federală privind bugetul federal pentru anul corespunzător este realizată de Minister al Apărării împreună cu organele executive federale subordonate acestuia în conformitate cu legislația bugetară în modul și în termenele stabilite de Guvern.

Pentru a asigura pregătirea acestor materiale pentru planul financiar pe termen lung și proiectul de lege federală privind bugetul federal pentru anul corespunzător, ministrul apărării al Federației Ruse stabilește procedura și calendarul pentru pregătirea propunerilor relevante de către organele militare de comandă și control.

22. Organizarea și coordonarea pregătirii propunerilor pentru planul financiar pe termen lung și proiectul de lege federală privind bugetul federal pentru anul corespunzător sunt efectuate de către Serviciul Economie și Finanțe al Ministerului Apărării, care realizează:

transmiterea către ministrul apărării al Federației Ruse, în conformitate cu cerințele legislației bugetare, a documentelor și materialelor pentru planul financiar pe termen lung și a proiectului de lege federală privind bugetul federal pentru anul corespunzător;

aducerea în atenția instrucțiunilor organelor militare de comandă și control, precum și a organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, recomandări privind procedura de întocmire a documentelor și materialelor obligatorii.

23. Organele militare de comandă și control, în competența lor:

a) revizuirea documentelor și materialelor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării primite de Ministerul Apărării;

b) elaborează și transmite propuneri privind formarea bugetului federal către Serviciul Economie și Finanțe al Ministerului Apărării.

Participarea la planificarea ședințelor Guvernului și a procedurii de pregătire a ședințelor Guvernului

24. Organele militare de comandă și control din subordinea Ministerului Apărării, autoritățile executive federale, în termenele stabilite, înaintează (trimit) propuneri Secretarului de Stat - Viceministru al Apărării al Federației Ruse prin Direcția de interacțiune a Ministerul Apărării al Federației Ruse cu autorități legislative și executive (denumită în continuare Direcția) privind includerea problemelor în proiectul de plan al ședințelor Guvernului pentru perioada corespunzătoare.

Aceste propuneri ar trebui să vizeze rezolvarea de către Ministerul Apărării, organele executive federale subordonate acestuia sarcinile stabilite în Adresa anuală a Președintelui Federației Ruse la Adunarea Federală a Federației Ruse (denumită în continuare Adunarea Federală). ), Adresa bugetară a Președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală, implementarea programului socio-economic de dezvoltare al Federației Ruse pe termen mediu, instrucțiuni de la Președintele Federației Ruse și Guvern.

Acestea trebuie să conțină:

a) denumirea problemei și o scurtă justificare a necesității examinării acesteia în ședința de Guvern;

b) caracteristicile generale și principalele prevederi ale emisiunii;

c) forma propunerii de hotărâre a Guvernului;

d) o listă a co-executorilor (organele executive federale și organele militare de comandă și control implicate în pregătirea problemei);

e) data examinării în şedinţa Guvernului.

Dacă persoana responsabilă cu pregătirea problemei propune un alt organism executiv federal (nu Ministerul Apărării) sau un alt corp de comandă militară (nu face propuneri), propunerile trebuie convenite cu aceste organisme.

25. Propunerile consolidate ale Ministerului Apărării în modul prescris sunt raportate ministrului apărării al Federației Ruse pentru a le transmite Guvernului.

În absența propunerilor pentru proiectul de plan al ședințelor guvernamentale, un apel la Guvern poate fi trimis de către secretarul de stat - ministrul adjunct al apărării al Federației Ruse.

26. Propuneri de modificare a planului de ședințe de Guvern în ceea ce privește conținutul sau calendarul examinării problemelor incluse în acesta, a căror pregătire este responsabilă de Ministerul Apărării sau organelor executive federale din subordinea acestuia, precum și de examinare problemele suplimentare (neprogramate) sunt raportate ministrului apărării al Federației Ruse pentru a fi transmise ulterioare președintelui Guvernului Federației Ruse.

Aceste propuneri sunt întocmite cu respectarea cerințelor prevăzute la paragrafele 24 și 25 din prezentul Regulament.

Propunerile de modificare a planului ședințelor guvernamentale în ceea ce privește conținutul sau calendarul examinării problemelor incluse în acesta, de a căror pregătire sunt responsabile alte organe executive federale, sunt transmise acestor organisme în modul prescris.

27. În conformitate cu planul ședințelor guvernamentale aprobat de președintele Guvernului Federației Ruse, secretarul de stat - ministru adjunct al apărării al Federației Ruse, ținând cont de propunerile organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărare, organizează elaborarea, în termen de 10 zile, a unui plan de instruire în Ministerul Apărării și în organele executive federale subordonate autorităților sale a materialelor pentru ședințele guvernamentale pentru perioada relevantă, care, după aprobarea de către Ministrul Apărării al Federației Ruse, se comunică organelor militare de comandă și control interesate și organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării.

Compoziția executorilor pentru pregătirea documentelor pe o anumită problemă, determinată de planul specificat, poate fi specificată în conformitate cu conținutul materialelor care provin de la Oficiul Guvernului Federației Ruse.

28. Organizarea pregătirii materialelor necesare pentru ședințele Guvernului și asigurarea raportului lor în timp util ministrului apărării al Federației Ruse este încredințată secretarului de stat - adjunct al ministrului apărării al Federației Ruse.

29. Funcționarii Ministerului Apărării și organele executive federale din subordinea acestuia, cărora li se încredințează pregătirea materialelor privind problemele supuse ședințelor Guvernului, poartă responsabilitatea personală pentru calitatea, coordonarea și promptitudinea depunerii (direcției) a acestora. Sunt obligați:

a) organizează lucrul cu materiale pentru ședințele Guvernului în conformitate cu planurile de pregătire în Ministerul Apărării și organele executive federale subordonate acestuia a materialelor pentru ședințele Guvernului pentru perioada corespunzătoare;

b) efectuează, dacă este necesar, în modul prescris, împreună cu departamentele guvernamentale și autoritățile executive federale responsabile cu pregătirea materialelor, un studiu preliminar al problemelor supuse ședințelor Guvernului. În aceste scopuri, pot fi create grupuri de lucru cu implicarea reprezentanților organelor militare de comandă și control interesate, ai organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării și pot fi organizate ședințe de conciliere.

30. Materialele referitoare la aspectele cuprinse în planul ședințelor guvernamentale pentru care Ministerul Apărării este responsabil de pregătire, un organ de comandă militară sau un organ executiv federal din subordinea Ministerului Apărării, stabilite de executivul principal, sunt raportate în prevederile prescrise. Ministerului Apărării al Federației Ruse cu proiectul corespunzătoare de scrisoare de intenție în termenul prevăzut, dar nu mai târziu de 15 zile înainte de data planificată pentru examinare la ședința Guvernului (în același timp, o copie a materialelor în format electronic). formularul se depune spre transmitere la Guvern).

31. În problemele cuprinse în planul ședințelor Guvernului, pentru care Ministerul Apărării este desemnat ca co-executor, un organ de comandă militară sau un organ executiv federal subordonat Ministerului Apărării, care este executorul principal, propunerile sunt trimis în modul prescris organului executiv federal specificat în planul ședințelor guvernamentale responsabile.

32. Proiectul ordinii de zi a ședinței Guvernului Federației Ruse și materialele corespunzătoare primite de Ministerul Apărării de la Oficiul Guvernului Federației Ruse în conformitate cu Regulamentul Guvernului sunt trimise imediat comandamentului militar relevant și organele de control și organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării pentru examinarea și pregătirea concluziilor necesare cu comentarii și sugestii, precum și materialele de referință necesare pentru un eventual discurs al Ministrului Apărării al Federației Ruse și trimiterea acestora către secretarul de stat - adjunct al ministrului apărării al Federației Ruse prin Direcția de raportare către ministrul apărării al Federației Ruse.

Aceste concluzii trebuie să conțină o evaluare a relevanței materialelor prezentate, a celor mai importante rezultate socio-economice așteptate și a gradului de influență asupra domeniilor specifice de activitate ale Ministerului Apărării și ale organelor executive federale subordonate a punerii în aplicare a prevederilor cuprinse în materialele, precum și o concluzie privind necesitatea de a susține, respinge sau rafina documentele proiectelor propuse.

Materialele de referință reflectă informații cu privire la soluționarea problemelor luate în considerare în Ministerul Apărării și în organele executive federale subordonate acestuia. Sunt atașate copii ale contestațiilor din partea Ministerului Apărării și a organelor executive federale subordonate cu privire la problemele luate în considerare la autoritățile statului.

Cu privire la problemele pentru care Ministerul Apărării este responsabil de pregătire, sunt pregătite rezumate ale raportului, o listă de întrebări posibile pentru vorbitor și răspunsuri la acestea, precum și materialele de referință necesare.

33. Materialele primite de Ministerul Apărării cu mai puțin de 5 zile înainte de ședința Guvernului sunt examinate cu prioritate de organele militare de control, precum și de organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării.

34. Dacă este necesar, precum și dacă există comentarii și sugestii cu privire la materialele primite de Ministerul Apărării care afectează direct interesele Ministerului Apărării și (sau) organelor executive federale subordonate acestuia, șeful comandamentului militar relevant. organismul subordonat Ministerului Apărării al organului executiv federal raportează, în conformitate cu procedura stabilită, ministrului apărării al Federației Ruse, comentarii și propuneri rezonabile pentru proiectele de hotărâri propuse pentru a le transmite Guvernului în cel mult 24 de ore înainte de începerea ședinței.

Planificarea activităților funcționarilor Ministerului Apărării și ai organelor executive federale subordonate acestuia, procedura pentru călătoriile de afaceri și plecarea în concediu

35. Ministrul Apărării al Federației Ruse, șefii organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării își planifică activitățile ținând cont de necesitatea de a participa la evenimentele organizate de Președintele Federației Ruse sau de Președintele Guvernului Federația Rusă, în ședințele Guvernului, camerelor Adunării Federale, comisiilor interguvernamentale formate din Guvernul organismelor de coordonare și consultanță, precum și în alte evenimente obligatorii planificate pentru acestea.

Alți înalți oficiali ai Ministerului Apărării, precum și șefii organelor militare de comandă și control și ai organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării își planifică activitățile ținând cont de necesitatea participării la evenimentele organizate de ministrul apărării rus. Federația Rusă, precum și (la instrucțiunile sale) în evenimentele organizate de Președintele Federației Ruse, Guvernul, camerele Adunării Federale, șefii autorităților executive federale și alte evenimente.

36. Călătoriile de afaceri și acordarea concediului ministrului apărării al Federației Ruse se efectuează în modul stabilit de președintele Federației Ruse.

Detașările și acordarea concediului șefilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește altfel, se efectuează prin decizie a ministrului Apărării al Federației Ruse. Procedura de luare a unor astfel de decizii este stabilită de ministrul apărării al Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Informațiile despre călătoriile de afaceri, vacanțe și absențe din cauza bolii ministrului apărării al Federației Ruse sunt trimise zilnic de către Biroul ministrului apărării al Federației Ruse către Oficiul Guvernului Federației Ruse.

37. Detașările și acordarea concediului altor înalți funcționari ai Ministerului Apărării și șefilor organelor militare de comandă și control, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește altfel, se efectuează cu acordul ministrului apărării al Federației Ruse. și pe baza ordinului relevant.

38. Detașarea personalului militar și a personalului civil se efectuează în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Organisme de coordonare și consultanță, grupuri de lucru

39. Propunerile Ministerului Apărării privind crearea organelor guvernamentale de coordonare și consultanță, precum și a comitetelor organizatorice, sunt pregătite din inițiativa organelor militare de comandă și control din subordinea Ministerului Apărării ale organelor executive federale sau în numele Ministrul Apărării al Federației Ruse în modul stabilit pentru pregătirea problemelor pentru a fi examinate la o ședință de Guvern.

40. Candidații pentru reprezentanți ai Ministerului Apărării în comisiile guvernamentale, consiliile și comitetele de organizare sunt desemnați de ministrul apărării al Federației Ruse sau de un alt funcționar superior al Ministerului Apărării din competența sa, pe baza propunerilor de la comanda și controlul militar interesat. corpuri.

Propunerile pentru reprezentanții organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării în comisiile guvernamentale, consiliile și comitetele de organizare sunt coordonate cu Ministerul Apărării.

41. Propunerile de includere a reprezentanților Ministerului Apărării în organele de coordonare și consultanță interdepartamentale sunt semnate de înaltul funcționar relevant al Ministerului Apărării.

Propunerile primite de Ministerul Apărării semnate de șefii (șefii adjuncți) ai organelor executive federale pentru includerea reprezentanților acestora în organele de coordonare și consultanță interdepartamentale sunt luate în considerare de ministrul apărării al Federației Ruse sau de un alt oficial înalt al ministerului. a Apărării (în conformitate cu repartizarea responsabilităţilor), precum şi de către şefii organelor militare de comandă relevante.

42. Se formează grupuri de lucru interdepartamentale pentru pregătirea documentelor de importanță interdepartamentală, inclusiv proiecte de acte normative de reglementare.

Formarea grupurilor de lucru interdepartamentale (cu excepția celor specificate la paragraful 113 din prezentul Regulament), aprobarea conducătorilor și componența acestora se realizează de către Ministrul Apărării al Federației Ruse (un alt oficial de conducere al Ministerului Apărării) în acord. cu autoritățile executive federale interesate.

43. Grupurile de lucru interdepartamentale create la inițiativa Ministerului Apărării sunt conduse, de regulă, de ministrul adjunct al apărării al Federației Ruse, șeful serviciului Ministerului Apărării, șeful de cabinet al ministrului. al Apărării Federației Ruse sau șeful autorității militare de comandă.

Planul de lucru al grupului de lucru interdepartamental este aprobat de conducătorul acestuia.

Sprijinul organizatoric pentru activitățile grupului de lucru interdepartamental este încredințat organului militar de comandă și control relevant.

44. Contestațiile din partea asociațiilor obștești pentru participarea reprezentanților Ministerului Apărării la activitatea organelor create de aceste organizații (comisii publice, consilii, grupuri de lucru etc.) sunt examinate de șefii organelor de comandă și control militare de resort. Asociația obștească este informată cu privire la rezultatele examinării contestației în modul prescris.

Consiliul de administrație al Ministerului Apărării al Federației Ruse

45. Consiliul Ministerului Apărării al Federației Ruse (denumit în continuare Consiliul) este format în conformitate cu Regulamentul Ministerului Apărării al Federației Ruse, aprobat prin decretul președintelui Federației Ruse din august 16, 2004 N 1082 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2004, N 34, Art. 3538; 2005, N 37, Art. 3740; N 38, Art. 3799; 2006, N 17 (Partea 2), Art. 2. ), să analizeze cele mai importante aspecte ale activităților Ministerului Apărării.

46. Consiliul include ministrul apărării al Federației Ruse (președintele Consiliului), miniștrii adjuncți ai apărării ai Federației Ruse, șefii serviciilor Ministerului Apărării, comandanții șefi ai filialelor armatei. Forțele incluse în acesta din oficiu, precum și alți oficiali.

Numărul de membri ai Consiliului și componența acestuia (cu excepția persoanelor incluse din oficiu) sunt aprobate de Președintele Federației Ruse.

47. Procedura de lucru a Consiliului este stabilită prin ordin al ministrului apărării al Federației Ruse. Deciziile luate la o ședință a Colegiului sunt consemnate în procese-verbale. Dacă este necesar, pe baza deciziilor Consiliului, pot fi emise ordine și directive ale ministrului apărării al Federației Ruse.

48. Planul de lucru al Colegiului este alcătuit pe baza propunerilor membrilor Colegiului și șefilor organelor militare de comandă și control.

Planul de lucru al Colegiului este aprobat de către Președintele Colegiului și transmis membrilor Colegiului și altor părți interesate.

49. Documentele pentru o ședință a Colegiului pe problema în discuție se întocmesc de organele militare de comandă și control în conformitate cu planul de lucru al Colegiului și se avizează în modul prescris.

Reguli de bază pentru organizarea fluxului de documente în Ministerul Apărării

50. Regulile de lucru cu documente în Ministerul Apărării pe baza actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse sunt determinate de prezentele Regulamente și de instrucțiunile pentru munca de birou, care definesc regulile de organizare a fluxului de documente în Ministerul Apărării.

Lucrarea cu documente care conțin informații restricționate, precum și prelucrarea acestora, se efectuează în modul stabilit de actele juridice de reglementare relevante.

51. Responsabilitatea pentru organizarea și respectarea regulilor muncii de birou în organele militare de comandă și control revine conducătorilor acestora.

Lucrările directe privind suportul documentației în organele militare de comandă și control sunt efectuate de persoanele responsabile cu munca de birou.

52. Actele Ministerului Apărării și ale organelor executive federale subordonate acestuia, precum și documentele de ieșire, se întocmesc pe formulare stabilite.

III. Procedura de pregătire și prelucrare a deciziilor înalților funcționari ai Ministerului Apărării

53. În vederea organizării executării în Ministerul Apărării a legilor constituționale federale, legilor federale, actelor și instrucțiunilor Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului, punerea în aplicare de către Ministerul Apărării a competențelor sale, Ministrul Apărării ai Federației Ruse, precum și alți înalți funcționari ai Ministerului Apărării, în limitele competențelor lor, iau decizii, inclusiv darea de instrucțiuni (care pot fi documentate în procesul-verbal al unei întâlniri cu aceștia), precum și orale instructiuni catre sefii organelor militare de comanda si control.

54. Deciziile ministrului apărării al Federației Ruse și ale altor înalți funcționari ai Ministerului Apărării sunt formalizate sub formă de acte juridice, procese-verbale ale ședințelor ținute de aceștia, precum și sub formă de rezoluții.

55. Ministerul Apărării emite următoarele tipuri principale de acte juridice:

ordin, directivă, instrucțiuni ale ministrului apărării al Federației Ruse;

instrucțiuni de la primul adjunct al ministrului apărării al Federației Ruse;

directivă a Statului Major al Forțelor Armate;

ordinul șefului Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse;

directivă, instrucțiuni ale ministrului adjunct al apărării al Federației Ruse;

directivă, instrucțiuni de la șeful serviciului Ministerului Apărării;

instrucțiuni de la șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse;

instrucțiuni de la șeful Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

56. Managerii și alți funcționari ai Ministerului Apărării, în limitele atribuțiilor lor și în problemele care țin de competența lor, pot emite ordine și alte tipuri de acte juridice (de reglementare) stabilite de legislația Federației Ruse.

57. Procedura de întocmire a proiectelor de acte normative este stabilită prin prezentele Regulamente. Întocmirea proiectelor de acte legislative se realizează în conformitate cu regulile de pregătire și execuție a proiectelor de documente individuale transmise ca raport înalților funcționari ai Ministerului Apărării.

58. Actele juridice de reglementare 4 se emit, de regulă, sub formă de ordine.

Actele juridice pe probleme de actualitate care nu au caracter normativ sunt emise sub formă de directive și instrucțiuni.

59. Ordinele, directivele și instrucțiunile ministrului apărării al Federației Ruse sunt obligatorii pentru întreg personalul forțelor armate.

Directivele Statului Major al Forțelor Armate, emise pe probleme de competența Marelui Stat Major al Forțelor Armate, sunt obligatorii pentru întreg personalul Forțelor Armate.

Directive și instrucțiuni ale adjuncților miniștrilor apărării ai Federației Ruse, șefii serviciilor Ministerului Apărării, instrucțiuni ale șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse, instrucțiuni ale șefului Statului Major General al Armatei Forțele Federației Ruse, emise în conformitate cu puterile și competența funcționarilor care le-au semnat, sunt obligatorii pentru executarea de către administrația autorităților militare, unitățile militare, organizațiile și funcționarii filialelor Forțelor Armate, raioanele militare (flotele), filialele al Forțelor Armate, departamentele principale și centrale ale Ministerului Apărării.

60. Actele juridice trebuie să conțină aspecte care intră în competența persoanelor care le semnează.

61. Primilor adjuncți ai miniștrilor apărării ai Federației Ruse li se acordă dreptul de a semna ordine și directive ale ministrului apărării al Federației Ruse cu privire la problemele de competența lor, cu excepția ordinelor care fac obiectul înregistrării de stat 5, precum și a celor emis pe probleme din domeniul stabilit de activitate a organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării .

62. Ministrul Apărării al Federației Ruse semnează ordine și directive privind principalele probleme ale activităților Forțelor Armate.

63. Dacă este necesar, ministrul apărării al Federației Ruse emite acte juridice împreună cu alte autorități executive federale.

64. Actele juridice ale Ministerului Apărării nu trebuie să contrazică obligațiile internaționale ale Federației Ruse, Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, actele președintelui Federației Ruse, inclusiv cele emise de acesta ca Comandantul șef suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse, Guvernul și actele juridice de reglementare ale organelor federale puterea executivă cu privire la problemele de competența lor de legislația Federației Ruse și actele juridice actuale ale Ministerului Apărării.

65. Actele juridice de reglementare trebuie să acopere pe deplin aspectele luate în considerare și să fie valabile o perioadă lungă de timp, fără modificări sau completări. De regulă, un act juridic normativ ar trebui să acţioneze asupra aceleiaşi probleme.

66. Ordinele, directivele emise anterior ale ministrului apărării al URSS și ale adjuncților săi, comandantul șef al forțelor aliate ale CSI, care își pierd semnificația din cauza publicării actelor juridice relevante ale Ministerului Apărare, sunt recunoscute ca nevalide în Forțele Armate.

Actele juridice emise anterior ale Ministerului Apărării care nu sunt conforme cu legislația Federației Ruse sau și-au pierdut sensul sunt considerate nevalide sau pot fi modificate.

67. Ordinele ministrului apărării al URSS, comandantul șef al forțelor aliate ale CSI sunt recunoscute ca nevalide în forțele armate sau sunt modificate, iar ordinele ministrului apărării al Federației Ruse sunt recunoscute ca invalide sau sunt modificate numai prin ordine ale ministrului apărării al Federației Ruse.

Ordinele miniștrilor adjuncți ai apărării din URSS pot fi recunoscute ca nevalide în forțele armate, iar ordinele, directivele și instrucțiunile miniștrilor adjuncți ai apărării ai Federației Ruse, șefii serviciilor Ministerului Apărării, ordinele și instrucțiunile Șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse - nu mai este valabil sau modificat prin ordinele ministrului apărării al Federației Ruse, adjuncții miniștrilor apărării relevanți ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, șef de personal al ministrului apărării al Federației Ruse.

Directivele adjuncților miniștrilor apărării din URSS, comandantul șef al forțelor aliate ale CSI pot fi recunoscute ca nu mai sunt valabile în forțele armate, precum și directivele și instrucțiunile adjuncților miniștrilor apărării ai Federației Ruse , șefii de servicii ai Ministerului Apărării, instrucțiuni ale șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse - nu mai sunt valabile sau modificate prin ordine sau directive ale ministrului apărării al Federației Ruse, ordine sau directive ale adjuncții miniștrilor apărării relevanți ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, ordinele șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse (în legătură cu instrucțiunile șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse).

Instrucțiunile adjuncților miniștrilor apărării ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse pot fi declarate nule sau modificate prin ordine, directive sau instrucțiuni ale ministrului apărării. al Federației Ruse, ordine, directive sau instrucțiuni ale viceminiștrilor adjuncți ai apărării din Federația Rusă, șefii serviciilor Ministerului Apărării, ordine sau instrucțiuni ale șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse (în în legătură cu instrucțiunile șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse).

Instrucțiunile șefului Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse pot fi declarate nule sau modificate prin ordine, directive sau instrucțiuni ale Ministrului Apărării al Federației Ruse, directive ale Statului Major General al Forțelor Armate sau instrucțiuni ale șeful Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

Ministrul Apărării al Federației Ruse poate stabili o procedură diferită pentru modificarea actelor juridice individuale ale Ministerului Apărării.

68. Modificările actelor juridice se efectuează prin introducerea de completări, prezentarea lor într-o nouă ediție, declararea secțiunilor, capitolelor, alineatelor (articolelor), subparagrafelor, alineatelor ca invalide (neîn vigoare în Forțele Armate), precum și ștergerea sau înlocuirea. anumite cuvinte și expresii.

69. Identificarea actelor juridice supuse invalidării sau modificării se realizează folosind copii de control ale actelor juridice, Manualul de ordine și directive al ministrului apărării al Federației Ruse.

70. Pregătirea proiectelor de acte legislative este efectuată de organele de control militar din subordinea Ministerului Apărării de către autoritățile executive federale la instrucțiuni sau, dacă este necesar, din proprie inițiativă.

Pregătirea proiectelor de ordine privind unitățile de luptă, privind personalul în relația cu oficialii de conducere ai Forțelor Armate este efectuată de Direcția principală de personal a Ministerului Apărării, iar proiectele de ordine privind personalul în legătură cu funcționarii publici federali - de către Direcția pentru Serviciul Public de Stat al Ministerului Apărării.

71. Întocmirea, aprobarea și depunerea unui proiect de act legislativ întocmit în temeiul ordinului se efectuează ținând cont de cerințele capitolului IV din prezentul Regulament.

Perioada de pregătire a unui proiect de act juridic în conformitate cu legile constituționale federale, legile federale, actele Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului, de regulă, nu trebuie să depășească o lună, cu excepția cazului în care se stabilește o altă perioadă.

72. Din proprie inițiativă, organele militare de control, aflate în subordinea Ministerului Apărării, autoritățile executive federale pregătesc proiecte de acte legislative, dacă este necesar, pentru a rezolva problemele care apar în practică, pentru a elimina eventualele contradicții în actele juridice existente, multiple acte juridice pe aceeași problemă. , înlocuiți normele legale învechite sau duplicate.

73. Responsabilitatea pentru conformitatea cu legislația Federației Ruse, actele juridice ale Ministerului Apărării, documentele de reglementare privind procedura de pregătire și execuție, calitatea pregătirii proiectelor de acte juridice și a materialelor suport, coordonarea acestora cu autoritățile executive federale interesate , autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale, alte organizații și organele militare de comandă și control sunt suportate de șefii organismelor militare de comandă și control din subordinea Ministerului Apărării autorităților executive federale, care le prezintă proiecte pentru semnare înalților funcționari ai Ministerului Apărării și persoanelor care au pregătit direct aceste proiecte.

74. Pregătirea unui proiect de act legislativ ar trebui să înceapă cu un studiu al esenței problemei care trebuie soluționată, a actelor legislative în vigoare pe această problemă, a actelor Președintelui Federației Ruse și a Guvernului, a actelor juridice ale Ministerului Apărare, practica aplicării acestora, material de referință (generalizări, propuneri, rapoarte, rapoarte etc.), precum și literatură științifică și materiale periodice privind problema în cauză, date din studii sociologice și de altă natură, dacă există.

75. Pregătirea unui proiect de act legislativ se realizează pe baza cerințelor de specificitate în definirea scopurilor și obiectivelor, mijloacelor de realizare a acestora, respectarea legislației Federației Ruse, asigurarea mijloacelor materiale și tehnice necesare și finanțare, determinare. a interpreților și a termenelor de implementare, precum și necesitatea desemnării funcționarilor care exercită controlul pentru punerea în aplicare a unui act juridic.

Concomitent cu pregătirea proiectului de act legislativ, organele de control militar din subordinea Ministerului Apărării ale autorităților executive federale întocmesc o notă explicativă care conține justificarea necesității emiterii unui act juridic, consecințele implementării acestuia, inclusiv o evaluare. si justificarea costurilor preconizate de implementare a proiectului de act legislativ cu determinarea sursei de acoperire a acestora .

76. Momentul de intrare în vigoare (punerea în vigoare) și executarea unui act juridic trebuie să fie realist și să țină seama de timpul necesar publicării, distribuirii și livrării acestuia către artiști.

Actele juridice intră în vigoare de la data semnării lor, cu excepția cazului în care actele în sine stabilesc o procedură diferită și (sau) data intrării lor în vigoare. Actele juridice de reglementare care au fost supuse înregistrării de stat intră în vigoare în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Actul juridic este valabil până la abrogarea sa în modul prevăzut de paragraful 67 din prezentul Regulament. Dacă este necesar, se poate indica pentru ce perioadă se emite actul juridic: „pentru timp de război” sau „pe timp de pace și de război”.

77. Proiectul de act legislativ trebuie convenit cu autoritățile militare interesate înainte de a fi depus spre semnare. În special, un proiect de act legislativ, a cărui implementare necesită sprijin financiar, trebuie convenit cu Serviciul Economie și Finanțe al Ministerului Apărării; cu organele militare de comandă și control - titulare de rapoarte pe această temă se stabilește un proiect de act legislativ care conține instrucțiuni privind depunerea rapoartelor; pe probleme de secretizare – cu Direcția a VIII-a a Marelui Stat Major al Forțelor Armate.

78. Proiectul de act legislativ prezentat spre semnare ministrului apărării al Federației Ruse este convenit cu adjuncții miniștrilor apărării ai Federației Ruse, șefii serviciilor Ministerului Apărării și șeful de stat major al ministrului Apărarea Federației Ruse pe probleme de competența lor.

79. Un proiect de act juridic este supus acordului cu autoritățile executive federale interesate, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale și alte organizații, dacă o astfel de aprobare este obligatorie în conformitate cu legislația Federației Ruse și, de asemenea, dacă actul juridic conține prevederi, norme și instrucțiuni referitoare la aceste organisme și organizații.

80. Aprobarea unui proiect de act legislativ se realizează de către organul de comandă militară sau organul executiv federal din subordinea Ministerului Apărării care elaborează proiectul.

81. Un organ de comandă militară sau un organ executiv federal din subordinea Ministerului Apărării care a primit spre aprobare un proiect de act legislativ este obligat să îl examineze cât mai curând posibil, dar în toate condițiile în cel mult 10 zile de la data chitanta. Refuzul nerezonabil de a aproba un proiect de act juridic nu este permis.

82. Dacă este convenit, proiectul de act juridic este avizat de șeful corpului de comandă militar din subordinea Ministerului Apărării al organului executiv federal (șeful adjunct al organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării) sau de o persoană care îl înlocuiește . Viza include numele postului, gradul militar (dacă există), semnătura personală a titularului vizei, o transcriere a semnăturii și data.

83. În cazul în care există neînțelegeri cu privire la un proiect de act legislativ, șeful corpului de comandă militară sau organul executiv federal din subordinea Ministerului Apărării care elaborează proiectul de act legislativ trebuie să se asigure că acesta este discutat cu șefii organelor de coordonare pentru pentru a găsi o soluție reciproc acceptabilă.

Dacă există neînțelegeri între organele militare de control cu privire la un proiect de act legislativ, al cărui dezvoltator este un organ executiv federal subordonat Ministerului Apărării, atunci discuția în Ministerul Apărării în vederea dezvoltării unei poziții unificate este efectuată de armată. organ de control desemnat în Ministerul Apărării ca responsabil cu revizuirea unui astfel de proiect de act legislativ. Într-o astfel de discuție pot fi implicați funcționari ai organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării, care este elaboratorul proiectului de act legislativ. În acest caz, materialele relevante sunt trimise organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării în modul stabilit de paragraful 113 din prezentul Regulament.

84. Dacă există neînțelegeri nerezolvate, atunci raportul (scrisoarea de intenție) către înaltul funcționar relevant al Ministerului Apărării prezintă pe scurt conținutul acestor neînțelegeri și rațiunea poziției asupra acestora a organului care elaborează proiectul de act juridic, anexând procesul-verbal al ședinței de conciliere și originalele comentariilor semnate de liderii relevanți care au dezacorduri.

Proiectele de acte legislative întocmite de organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării sau cu participarea acestora, asupra cărora există neînțelegeri nerezolvate între organele militare de comandă și control și organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării, se depun în modul prevăzut la alin. unul din acest alineat pentru examinare de către ministrul relevant al Apărării al Federației Ruse, șefii organismelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, miniștrii adjuncți ai Apărării ai Federației Ruse, șefii serviciilor Ministerului Apărării sau șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse. În acest caz, originalele comentariilor trebuie să fie semnate de oficialii specificati în acest alineat.

85. În cazul în care, în cursul procesului de aprobare, sunt aduse modificări fundamentale ale proiectului de act legislativ, atunci acesta este supus reaprobării.

86. Un proiect de act legislativ trebuie să fie supus examinării juridice de către autoritatea de comandă militară din subordinea Ministerului Apărării, organul executiv federal în care este elaborat. Textul final al proiectului de act juridic, împreună cu șeful (funcționarul) serviciului juridic, este obligat să fie verificat de către executant cu materialele care au stat la baza elaborării proiectului, să verifice cu atenție numerele, denumirile unităților militare, organele de comandă militară, disponibilitatea certificatelor de reconciliere cu corpurile de personal de gradele militare, prenumele, numele și patronimele persoanelor menționate în proiectul de act legislativ, legăturile către acte legislative, precum și alte legături, numerotarea paragrafelor și pagini. Proiectul de act juridic nu ar trebui să aibă niciun fel de pete sau ștersături.

Viza șefului (funcționarului) serviciului juridic (grupului), consilierului juridic superior (consilierului juridic) se anexează la cel de-al doilea exemplar al proiectului de act juridic și cuprinde elementele specificate la alin. 82 din prezentul Regulament.

87. Prin Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrația Ministerului Apărării), sunt depuse spre semnare următoarele:

proiecte de ordine, directive și instrucțiuni ale ministrului apărării al Federației Ruse;

proiectul de instrucțiuni ale prim-viceminiștrilor apărării ai Federației Ruse;

proiecte de directive ale Statului Major al Forțelor Armate;

proiecte de ordine ale șefului Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

Aceste proiecte pot fi depuse direct înalților funcționari relevanți ai Ministerului Apărării, dar cu viză de la șeful Administrației Ministerului Apărării al Federației Ruse sau adjunctul acestuia.

Proiectele altor acte legislative ale Ministerului Apărării sunt transmise direct înalților funcționari ai Ministerului Apărării sau prin intermediul secretariatelor competente.

88. Concomitent cu proiectul de act juridic, următoarele trebuie depuse la Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrația Afacerilor Ministerului Apărării):

documente cu instrucțiuni de la înalți funcționari ai Ministerului Apărării pentru pregătirea unui proiect de act legislativ, dacă proiectul a fost întocmit în conformitate cu instrucțiunile;

raport (scrisoarea de intenție) al funcționarului relevant, care indică temeiul depunerii spre semnare, informații despre conținutul și aprobarea proiectului de act juridic. Raportul poate fi însoțit de certificate, tabele comparative, albume și alte materiale explicative;

nota explicativă la proiectul de act legislativ;

originalele aprobărilor sau concluziilor organelor de comandă militară care au neînțelegeri și procesele-verbale ale ședințelor de conciliere;

un al doilea exemplar al proiectului de act legislativ și a anexelor acestuia;

89. Proiectele de acte juridice care nu sunt convenite sau care prezintă deficiențe semnificative sunt returnate de către Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrația Ministerului Apărării) pentru revizuire sau raportate oficialului superior relevant al Ministerului Apărării. cu concluzia ei.

90. Se prezintă spre semnare primul exemplar al proiectului de act juridic.

Proiectele de acte juridice comune ale ministrului apărării al Federației Ruse și ale șefilor autorităților executive federale sunt prezentate spre semnare ministrului apărării al Federației Ruse în primele exemplare, într-o cantitate corespunzătoare numărului de semnături.

91. Modificările la un act juridic semnat la publicare pot fi făcute numai cu permisiunea ministrului apărării al Federației Ruse sau a unui alt oficial înalt al Ministerului Apărării care a semnat actul juridic. Corectarea și editările editoriale sunt efectuate de Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrația Afacerilor Ministerului Apărării).

Înregistrarea deciziilor luate la o întâlnire cu un înalt funcționar al Ministerului Apărării

92. Deciziile luate la întâlnirea cu oficialul de conducere al Ministerului Apărării, la instrucțiunile acestuia, sunt consemnate în procese-verbale. Proiectul de proces-verbal al reuniunii este întocmit de autoritatea militară de comandă sau de persoana responsabilă de întâlnire sau de altă persoană, aprobat în modul prescris și prezentat spre semnare oficialului superior corespunzător al Ministerului Apărării, de obicei în termen de o zi după sfarsitul sedintei.

Proiectul de proces-verbal al ședinței este însoțit de un index de repartizare semnat de șeful autorității militare de comandă responsabilă de ședință.

93. În cazul unei reuniuni interdepartamentale, o copie a protocolului sau un extras din acesta este trimisă autorităților executive federale relevante și altor organizații, precum și organelor militare de comandă și control interesate.

Copii ale proceselor-verbale ale întâlnirilor cu înaltul funcționar al Ministerului Apărării după ținerea acestora sunt trimise executorilor (inclusiv autorităților executive federale interesate), de regulă, în termen de o zi, dacă nu se stabilește altfel de către oficialul superior relevant al Ministerul Apararii.

94. Controlul asupra executării instrucțiunilor cuprinse în procesul-verbal al ședinței cu oficialul de conducere al Ministerului Apărării este asigurat de către organul de comandă militar responsabil cu desfășurarea ședinței sau, în unele cazuri, de către Biroul Ministrului Apărării din Federația Rusă (Departamentul de control).

Intocmirea acordurilor (contracte, acorduri)

95. Proiectele de tratate (contracte, acorduri), una dintre părțile la care este Ministerul Apărării, sunt pregătite de organele militare de comandă și control în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse și sunt convenite în modul prescris. (obligatoriu cu unitățile (funcționarii) serviciului juridic al Forțelor Armate și autoritățile financiar-economice).

96. Dacă un proiect de acord (contract, acord) este înaintat spre semnare ministrului apărării al Federației Ruse, proiectul este convenit și cu înalții funcționari relevanți ai Ministerului Apărării.

Dacă există dezacorduri de natură juridică nerezolvate, șeful corpului de comandă militară care pregătește proiectul de acord (contract, acord) le raportează ministrului apărării al Federației Ruse în modul prescris.

IV. Procedura de monitorizare a executării actelor oficiale și a executării acestora în Ministerul Apărării

97. În sensul prezentului Regulament, prin control asupra executării documentelor oficiale se înțelege un ansamblu de măsuri care vizează executarea de înaltă calitate și la timp a instrucțiunilor date pe documentele oficiale. Controlul include colectarea și rezumarea informațiilor privind starea și rezultatele executării documentelor oficiale, comunicarea acestor informații funcționarilor relevanți care au dat instrucțiuni, luarea măsurilor necesare pentru executarea la timp și de înaltă calitate a documentelor oficiale și, dacă este necesar, aplicarea măsurilor disciplinare împotriva persoanelor, vinovate de executarea intempestivă și de proasta calitate a actelor oficiale.

98. Managementul metodologic al organizării și controlului asupra executării documentelor oficiale în Ministerul Apărării și organele executive federale subordonate este efectuat de Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Departamentul de control).

99. Controlul executării ordinelor înalților funcționari ai Ministerului Apărării al Federației Ruse se efectuează:

Biroul ministrului apărării al Federației Ruse (Departamentul de control) - pentru executarea instrucțiunilor ministrului apărării al Federației Ruse, șeful biroului ministrului apărării al Federației Ruse cu privire la documentele primite de către Biroul ministrului apărării al Federației Ruse; pentru executarea instrucțiunilor de la ministrul apărării al Federației Ruse, primii adjuncți ai ministrului apărării al Federației Ruse și șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse cu privire la documentele primite de Administrația Ministerului a Apărării, precum și pentru executarea documentelor oficiale trimise cu scrisorile însoțitoare de la șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse, adjunctul acestuia sau șeful Departamentului de Afaceri al Ministerului Apărării, adjunctul acestuia;

secretariatele prim-viceminiștrilor apărării ai Federației Ruse - pentru executarea instrucțiunilor de la primul adjunct al ministrului apărării al Federației Ruse cu privire la documentele primite ocolind Biroul ministrului apărării al Federației Ruse (Administrația Ministerul Apararii);

secretariatele adjuncților miniștrilor apărării din Federația Rusă - pentru executarea ordinelor viceministrului adjunct al apărării al Federației Ruse;

secretariate ale șefilor de servicii ai Ministerului Apărării - pentru executarea ordinelor șefului de serviciu corespunzător al Ministerului Apărării.

Controlul asupra executării instrucțiunilor de la șefii organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării este efectuat de unitățile de control ale organelor executive federale relevante din subordinea Ministerului Apărării.

100. Sunt supuse controlului obligatoriu:

a) toate documentele oficiale cu instrucțiuni de la ministrul apărării al Federației Ruse și primii adjuncți ai ministrului apărării al Federației Ruse, precum și documentele oficiale trimise cu scrisori însoțitoare de la șeful de stat major al ministrului apărării Federația Rusă, adjunctul său sau șeful Administrației Ministerului Apărării, adjunctul său, pentru care este necesar:

pregătirea proiectelor de scrisori către Președintele Federației Ruse, către Guvern, răspunsuri la solicitările parlamentare și ale deputaților, apeluri din partea membrilor Consiliului Federației al Adunării Federale (denumit în continuare Consiliul Federației) și a deputaților Dumei de Stat din Adunarea Federală (denumită în continuare Duma de Stat);

elaborarea și transmiterea către cele mai înalte organe guvernamentale ale Federației Ruse a proiectelor de acte juridice (tratate internaționale (acorduri), legi, decrete, rezoluții, ordine);

pregătirea proiectelor de ordine, directive ale ministrului apărării al Federației Ruse;

transmiterea de rapoarte, propuneri, concluzii către ministrul apărării al Federației Ruse și primilor adjuncți ai miniștrilor apărării ai Federației Ruse;

b) instrucțiuni în ordine, directive ale ministrului apărării al Federației Ruse (denumite în continuare ordine (directive). Dacă controlul asupra executării unui ordin (directive) este atribuit unui anumit organism de comandă militară, atunci responsabilitatea pentru îndeplinirea la timp a cerințelor tuturor punctelor ordinului (directivei) revine șefului acestei autorități de comandă militară.

Dacă ordinul (directiva) nu conține o clauză privind atribuirea controlului, responsabilitatea pentru îndeplinirea la timp a cerințelor tuturor clauzelor ordinului (directiva) revine șefului corpului de comandă militară care a elaborat proiectul de ordin (directiva). ).

101. Șeful corpului de comandă militară din subordinea Ministerului Apărării al organului executiv federal, atunci când exercită controlul asupra executării documentelor oficiale, este obligat să:

a) organizează controlul proactiv asupra executării documentelor oficiale în organele subordonate de comandă militară, unitățile structurale ale organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării, inclusiv următoarele măsuri:

determinarea mijloacelor și metodelor de control asupra executării la timp a documentelor oficiale, inclusiv luarea deciziilor, elaborarea planurilor, alte activități care indică termene specifice de execuție și funcționarii responsabili cu executarea documentelor oficiale;

transmiterea cererilor de avertizare (fișe de control) către executanții responsabili în vederea obținerii și analizei de informații intermediare privind măsurile luate pentru respectarea documentelor oficiale;

efectuarea de verificări de control asupra progresului executării documentelor oficiale;

audieri periodice la ședințele oficiale ale funcționarilor despre munca depusă pentru executarea documentelor oficiale;

efectuarea de investigații în cazuri de executare intempestivă sau necorespunzătoare a documentelor oficiale și aducerea în fața justiției a funcționarilor vinovați;

menținerea unui sistem automatizat de monitorizare a executării la timp a documentelor oficiale;

b) numește funcționari responsabili cu monitorizarea executării documentelor oficiale în organele militare de comandă și control subordonate, unități structurale ale organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării;

c) asigură transmiterea de informații către o autoritate superioară de supraveghere cu privire la stadiul și rezultatele executării documentelor oficiale;

d) la primirea unei sesizări de la un organ de supraveghere superior cu privire la neîndeplinirea documentelor oficiale într-un interval de timp determinat sau elaborarea insuficientă a documentelor oficiale, ia măsuri împotriva abaterilor disciplinei executive, care să fie indicate în rapoartele transmise înalților funcționari; al Ministerului Apărării.

102. Lucrările directe de monitorizare a executării documentelor oficiale sunt încredințate persoanelor desemnate prin ordine ale șefilor organelor militare de comandă și control din subordinea Ministerului Apărării ale autorităților executive federale.

103. Funcționarii care exercită direct controlul asupra executării documentelor oficiale sunt obligați să:

să aibă toate informațiile necesare privind documentele oficiale controlate;

depune la autoritatea superioară de supraveghere în cel mult 3 zile (pentru documentele care indică „urgent” - imediat) după primirea documentului de serviciu, informații despre contractant (funcția, gradul militar (dacă există), nume, prenume, patronim, birou număr de telefon);

efectuează o monitorizare constantă a executării documentelor oficiale și, periodic, în funcție de importanța și urgența documentelor, primesc informații la zi cu privire la evoluția executării acestora;

depune la autoritatea superioară de supraveghere relevantă cu cel puțin 7 zile (pentru documentele oficiale care indică „urgent” - 1 zi, pentru documentele oficiale care indică „prompt” - 3 zile) înainte de sfârșitul perioadei de execuție (urmare zilnic), și dacă la primirea unei cereri - informare imediată despre starea de execuție a fiecărui document oficial controlat de aceștia;

ia, în cazul în care progresul executării unui document oficial controlat nu garantează executarea acestuia la timp, toate măsurile necesare pentru a asigura executarea acestuia la timp. Dacă măsurile luate nu produc rezultatele dorite, raportați acest lucru unei autorități superioare de supraveghere și urmați recomandările acesteia;

efectuează periodic o analiză a stării de execuție a documentelor oficiale, ale căror rezultate sunt raportate managerilor relevanți;

elaborează măsuri pentru îmbunătățirea controlului asupra executării documentelor oficiale și raportează managerilor relevanți propunerile de îmbunătățire a acestei lucrări.

104. Controlul se exercită asupra executării documentelor oficiale, atât primite de la autoritățile superioare, cât și transmise organelor subordonate ale comandamentului militar (unități structurale ale organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării).

105. Documentele oficiale supuse controlului se înregistrează într-un jurnal (card) pentru monitorizarea executării documentelor oficiale sau se introduc într-o bază de date electronică. Fișa de control trebuie să conțină data, numerele de înregistrare, conținutul succint al documentului, instrucțiuni de la funcționari, termenul de executare, numele, prenumele, patronimul și numărul de telefon de birou al executantului, informații despre evoluția executării comenzii, un semn asupra execuției și alte date necesare.

106. În funcție de starea de fapt cu controlul asupra executării documentelor oficiale, Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Departamentul de Control) poate efectua o inspecție a sistemului și organizarea controlului în organele executive federale subordonate Ministerul Apărării, secretariatele primilor adjuncți ai miniștrilor apărării ai Federației Ruse, secretariatele adjuncților miniștrilor apărării ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării, în ramurile Forțelor Armate, ramuri al Forțelor Armate, departamentele principale și centrale ale Ministerului Apărării.

107. Responsabilitatea personală pentru execuția de înaltă calitate a documentelor oficiale în termenul prevăzut revine funcționarilor cărora li se dau instrucțiuni cu privire la acestea.

108. Un document oficial este considerat executat și scos de sub control atunci când:

toate instrucțiunile date pentru aceasta au fost executate;

rezultatele luării în considerare a documentelor prezentate de către funcționarul căruia i s-a dat instrucțiunea inițială nu necesită rapoarte repetate, iar toate documentele semnate de acesta au fost transmise destinatarilor;

rezultatele executării au fost raportate unei autorități superioare de supraveghere și s-a primit confirmarea că acest document a fost scos de sub control.

109. Rapoartele către înalți funcționari ai Ministerului Apărării în urma documentelor oficiale aflate sub control în Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Departamentul de control) sunt transmise prin Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrație) al Ministerului Apărării). Este permisă depunerea rapoartelor în persoană cu notificare către Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Departamentul de control).

Rapoartele în conformitate cu documentele oficiale controlate de secretariatele prim-adjuncților miniștrilor apărării din Federația Rusă, adjuncții miniștrilor apărării din Federația Rusă și șefii de servicii ai Ministerului Apărării sunt transmise prin intermediul secretariatelor corespunzătoare.

Rapoarte către înalți funcționari ai Ministerului Apărării cu proiecte de acte juridice, documente trimise Președintelui Federației Ruse (Administrației Președintelui Federației Ruse), Guvernului (Aparatul Guvernului Federației Ruse), Adunarea Federală, organele executive federale trebuie depuse numai prin Administrația Ministerului Apărării 6.

110. Comunicarea ordinelor de la înalți funcționari ai Ministerului Apărării asupra actelor oficiale către executanți se asigură, de regulă, în termen de 24 de ore, iar cele urgente și operaționale - imediat.

111. Actele oficiale trebuie întocmite în termenele stabilite.

Comenzile care conțin mențiunea „urgent”, „imediat” sau o indicație similară în text se execută în termen de 3 zile. Comenzile care conțin instrucțiunea „prompt” în text sunt executate în termen de 10 zile.

În cazul finalizării proiectelor de acte luate în considerare la o ședință a Guvernului, o astfel de revizuire se efectuează în conformitate cu Regulamentul Guvernului într-un termen de până la 10 zile, cu excepția cazului în care în instrucțiune se stabilește în mod expres o perioadă diferită.

În cazul în care termenul limită de executare a unui document oficial nu este specificat în ordin sau în documentul propriu-zis, actul oficial trebuie executat într-o perioadă de cel mult o lună (înainte de data corespunzătoare a lunii următoare, iar dacă există nu există o astfel de dată în luna următoare, apoi înainte de ultima zi a lunii). În cazul în care ultima zi a termenului de executare a unui act oficial cade într-o zi nelucrătoare, actul oficial este supus executării în ziua lucrătoare anterioară acestuia.

112. Termenele de executare se calculează în zile calendaristice de la data semnării ordinului inițial de către un funcționar superior.

Termenele de executare a instrucțiunilor date de înalții funcționari ai Ministerului Apărării, la cererile parlamentare și cererile (contestațiile) unui membru al Consiliului Federației, deputat al Dumei de Stat, se stabilesc în conformitate cu capitolul VI din prezentul Regulament. .

113. Dacă un ordin de executare a unui act oficial este dat mai multor funcționari, atunci funcționarul indicat primul în ordin sau desemnat „responsabil” este executorul principal.

În cazul în care șeful unui organ executiv federal din subordinea Ministerului Apărării este determinat ca executor principal, șeful unuia dintre organele de control militar interesate poate fi numit ca executor responsabil în Ministerul Apărării pentru pregătirea și transmiterea propunerilor de la Ministerului Apărării executorului principal. În acest caz, șeful indicat al corpului de comandă militară asigură coordonarea cu organele de comandă militară interesate a propunerilor Ministerului Apărării pentru transmiterea la timp a acestora către executorul principal. Totodată, textul propunerilor transmise, cu referire la instrucțiunile ministrului apărării al Federației Ruse, trebuie să indice că aceste propuneri sunt de la Ministerul Apărării. Nu este permisă trimiterea de materiale care conțin propuneri contradictorii, necoordonate.

Executorul principal este obligat să asigure executarea strictă a documentului oficial în termenul stabilit și coordonarea proiectelor de documente relevante întocmite, dacă este necesar, cu funcționarii specificați în ordin (coexecutori). Proiectele de documente întocmite sunt, de asemenea, supuse aprobării obligatorii de către organele militare de comandă și control din subordinea Ministerului Apărării de către autoritățile executive federale, în cazul în care aceste proiecte de documente abordează aspecte care țin de competența lor.

Coexecutorii sunt responsabili pentru executarea la timp și de înaltă calitate a documentelor oficiale împreună cu contractantul principal și trebuie să își prezinte propunerile contractantului principal în prima jumătate a perioadei alocate pentru executarea documentului oficial.

Pentru a executa ordinele într-un timp scurt de către executorul principal (dacă este necesar, împreună cu oficialul superior relevant al Ministerului Apărării), de regulă, se creează grupuri de lucru formate din reprezentanți autorizați ai organelor militare de comandă și control, executiv federal. organisme din subordinea Ministerului Apărării și alte organisme executive federale - co-executori, precum și reprezentanți ai altor autorități și organizații executive interesate (după cum s-a convenit), sau se organizează și țin întâlnirile necesare.

114. Proiectele de documente primite spre avizare se avizează dacă sunt de acord cu acestea, iar în caz de dezacord se avizează cu comentarii, care se întocmesc pe formular și se semnează de șeful corpului de comandă militar din subordinea Ministerului Apărării. al organului executiv federal (șeful adjunct al organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării) sau înlocuirea acestuia în termenul stabilit de executorul principal (pentru un organ executiv federal subordonat Ministerului Apărării - în termenul stabilit în instrucțiunile ministrului apărării al Federației Ruse). Dacă nu a fost stabilit un termen limită sau proiectul este introdus ca inițiativă, nu mai mult de 10 zile.

Depunerea proiectelor de documente cu dezacorduri către înalți funcționari ai Ministerului Apărării pentru semnare (viză) se realizează ținând cont de cerințele capitolului III din prezentul Regulament.

115. Proiecte de acte normative (tratate internaționale (acorduri), legi, decrete, rezoluții, regulamente, ordine), precum și scrisori către Președintele Federației Ruse și Guvernul de natură normativă (conținând aspecte de acordare, modificare, încetarea atribuțiilor funcționarilor, propunerile de elaborare, modificare, abrogare a actelor juridice etc.) sunt transmise pentru raportare funcționarilor organelor militare de comandă și control și funcționarilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, după o examinare juridică de către șeful (funcționarul) relevant al serviciului juridic.

116. Documentele de serviciu trebuie depuse la Administrația Ministerului Apărării, la secretariatul primilor adjuncți ai Ministrului Apărării al Federației Ruse cu 3 zile înainte de expirarea termenului limită (cu excepția documentelor care indică „urgent”, „imediat ” sau o indicație similară).

117. Cu privire la rezultatele executării fiecărui ordin al Președintelui Federației Ruse către Ministerul Apărării, cu 3 zile înainte de expirarea termenului de executare a ordinului stabilit de Președintele Federației Ruse (sau în perioada stabilită de Ministerul Apărării al Federației Ruse), pe numele său este prezentat un proiect de scrisoare semnat de Ministrul Apărării al Federației Ruse, iar în lipsa acestuia - semnat de persoana care își îndeplinește atribuțiile. Proiectul de scrisoare trebuie să reflecte rezultatele specifice ale executării ordinului, iar dacă ordinul președintelui Federației Ruse a fost dat în urma unui recurs, atunci proiectul de scrisoare trebuie să conțină și informații despre informarea autorilor contestației.

Pe baza rezultatelor executării instrucțiunilor către Ministerul Apărării, date în decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, executorul principal (executorul) în modul prescris prezintă un raport ministrului apărării al Rusiei. Federația cu un proiect de scrisoare către Președintele Federației Ruse, care raportează despre executarea acestor instrucțiuni și propune scoaterea lor de sub control.

Dacă proiectele de documente privind executarea ordinelor președintelui Federației Ruse nu sunt gata, executorul-șef (executorul), în acord cu șeful biroului ministrului apărării al Federației Ruse, este obligat să raporteze personal la Ministrul Apărării al Federației Ruse să ia o decizie cu privire la această problemă în ziua precedentă expirării termenului stabilit de Ministerul Apărării.

118. Un raport privind executarea ordinului Guvernului dat în conformitate cu ordinul Președintelui Federației Ruse este înaintat, în modul prescris, funcționarului relevant al Ministerului Apărării, cu atașarea unui proiect de scrisori către Guvern ( scrisoarea către Guvern este adresată persoanei specifice care a dat ordinul - președintele Guvernului Federației Ruse sau Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse) și scrisorile președintelui Guvernului Federației Ruse (vicepreședintele Guvernul Federației Ruse) Președintelui Federației Ruse cu cel puțin 6 zile înainte de expirarea perioadei stabilite de Președintele Federației Ruse (cu excepția cazului în care este specificată o perioadă diferită în instrucțiunile Guvernului).

Un raport privind execuția este efectuat în mod similar dacă președintele Federației Ruse dă instrucțiuni președintelui Guvernului Federației Ruse sau vicepreședintelui Guvernului Federației Ruse și, în același timp, Ministerului Apărare.

Dacă Președintele Federației Ruse a dat instrucțiuni Ministerului Apărării (în calitate de executor principal) cu privire la problemele de competența Guvernului, atunci Ministrul Apărării al Federației Ruse, împreună cu un proiect de scrisoare către Președintele Federației Ruse. Federația Rusă și materialele necesare, este prezentată cu un proiect de scrisoare Președintelui Guvernului Federației Ruse.

119. În cazul în care ordinele nu sunt îndeplinite în termenul prevăzut, executorul principal (executantul) înaintează înaltului funcționar relevant al Ministerului Apărării un raport cu privire la stadiul executării ordinului, care stabilește motivele pentru neexecutarea acestuia. în termenul stabilit și măsurile propuse sau luate împotriva celor responsabili, sau se emite un certificat care indică motivele și măsurile de mai sus, semnat de același funcționar. Dacă instrucțiunile Președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului nu sunt îndeplinite în termenul prevăzut, proiectele de documente sunt raportate în conformitate cu cerințele paragrafului 52 din Regulamentul Guvernului.

120. Dacă este necesară prelungirea termenului de executare a unui ordin asupra documentelor interne cu cel mult 3 zile (pentru documente urgente - 1 zi) înainte de expirarea termenului de executare, funcționarului care a dat ordinul i se prezintă un proces-verbal cu o cerere motivată de prelungire a termenului de executare cu indicarea obligatorie a motivelor întârzierii, a măsurilor luate și a termenului necesar pentru executarea (revizuirea) ordinului.

Prelungirea termenului de executare la instrucțiunile Guvernului este permisă în cazuri excepționale. Propunerile motivate de prelungire a termenului, cu indicarea motivelor prelungirii și a termenului de executare planificat, se înaintează Guvernului în cel mult 10 zile de la data semnării ordinului. Termenele de executare a comenzilor urgente și operaționale nu sunt prelungite.

Dacă este imposibil să se prezinte un proiect de documente pentru un raport conducerii Ministerului Apărării în termenul prevăzut, executorul principal (executorul) ordinului președintelui Federației Ruse sau Guvernul pregătește și prezintă un raport în avans. Ministrului Apărării al Federației Ruse (persoana care își îndeplinește atribuțiile) cu un proiect de scrisoare către Președintele Federației Ruse sau Guvernului (și dacă ordinul Guvernului a fost dat în conformitate cu ordinul Președintelui Federației Ruse). Federația Rusă, apoi, împreună cu proiectul de scrisoare către Guvern, este prezentat un proiect de scrisoare din partea Președintelui Guvernului Federației Ruse (vicepreședintele Guvernului Federației Ruse) către Președintele Federației Ruse) cu un cerere motivată de prelungire a termenului, o anumită dată pentru raportul de execuție a comenzii (sau următorul raport la finalizarea lucrărilor pe această problemă). Scrisoarea trebuie să indice motivele motivate ale propunerii făcute, precum și măsurile specifice luate pentru implementarea ordinului.

Un proces-verbal cu cerere de prelungire a termenului poate fi depus fără acordul funcționarilor indicați în ordin în calitate de co-executori.

121. La rapoartele, propunerile, concluziile și proiectele de documente depuse în conformitate cu instrucțiunile sunt atașate materiale cu instrucțiuni în baza cărora a fost întocmit documentul, aprobări originale, precum și materialele de referință necesare (documentele (copiile acestora) la care se face referire în rapoarte). (scrisori de intenție), în proiecte de documente etc.).

Certificatele, tabelele, listele și alte materiale atașate proiectelor de documente sunt semnate de șeful corpului de comandă militar din subordinea Ministerului Apărării al organului executiv federal (șeful adjunct al organului executiv federal din subordinea Ministerului Apărării) în curs de dezvoltare. documente.

Pe versoul ultimei foi a documentului oficial depus pentru raport sunt tipărite parafa și prenumele interpretului și numărul de telefon al biroului acestuia.

122. Documentele oficiale care nu îndeplinesc cerințele stabilite, care nu conțin răspunsuri la soluționarea tuturor problemelor ridicate în instrucțiuni, nu au fost convenite cu funcționarii necesari, nu au fost supuse examinării juridice în modul prescris, se depun în încălcarea termenelor fără indicarea motivelor întârzierii și măsurile de executare către contravenienți, pregătite cu încălcarea procedurii de înregistrare, sunt returnate de către Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrația Ministerului Apărării, Biroul Ministrul Apărării al Federației Ruse) sau secretariatele relevante pentru revizuire și retrimitere.

Returnarea documentelor oficiale care nu îndeplinesc cerințele stabilite nu constituie un motiv întemeiat pentru amânarea executării acestora.

V. Procedura de pregătire a proiectelor de acte înaintate Președintelui Federației Ruse și Guvernului

123. Procedura de pregătire a proiectelor de acte înaintate Președintelui Federației Ruse și Guvernului (denumite în continuare proiecte de acte), în conformitate cu Regulamentul Guvernului, este stabilită prin prezentul Regulament. Întocmirea proiectelor de acte se realizează în conformitate cu regulile de pregătire și execuție a proiectelor de documente individuale transmise ca raport înalților funcționari ai Ministerului Apărării.

Procedura de pregătire a proiectelor de acte este supusă cerințelor capitolelor III și IV din prezentul regulament, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin prezentul capitol.

124. Întocmirea proiectelor de acte se realizează:

în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse și ale Guvernului;

în conformitate cu instrucțiunile înalților funcționari ai Ministerului Apărării;

conform planurilor de lucru legislativ.

125. Proiectele de acte trebuie să respecte Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului.

126. Întocmirea proiectelor de acte se realizează cu participarea obligatorie a unităților serviciilor juridice ale Forțelor Armate, aflate în subordinea Ministerului Apărării al autorităților executive federale.

127. Proiectele de acte care afectează interesele autorităților executive federale, ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, ale organismelor administrației publice locale și ale altor organizații sunt supuse aprobării obligatorii cu acestea înainte de a transmite aceste proiecte Președintelui Federației Ruse sau Guvernului. Această aprobare se efectuează și în cazurile prevăzute de legile federale, actele președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului.

Înainte de a transmite proiectele de acte înalților funcționari ai Ministerului Apărării pentru a le transmite Președintelui Federației Ruse, Guvernului sau a le trimite spre aprobare autorităților executive federale, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale și altor organizații , aceste acte trebuie convenite cu părțile interesate.autorități militare.

Proiectele de acte elaborate de organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării trebuie convenite cu Ministerul Apărării înainte de a le transmite ministrului Apărării al Federației Ruse spre examinare de către Președintele Federației Ruse sau Guvern.

128. Proiectele de acte sunt înaintate înalților funcționari ai Ministerului Apărării pentru a fi prezentate Președintelui Federației Ruse, Guvernului sau înaintate spre aprobare organismelor și organizațiilor interesate cu o notă explicativă care conține calculele, justificările și previziunile necesare ale -consecințele economice, financiare și de altă natură ale implementării deciziilor propuse și redactarea scrisorilor de intenție corespunzătoare.

Nota explicativă și justificarea financiară și economică (dacă există) se semnează de către manager care prezintă proiectele de documente.

Proiectele de acte care urmează să fie supuse examinării Președintelui Federației Ruse, Guvernului sau trimise spre aprobare organismelor și organizațiilor interesate menționate la paragraful 1 al paragrafului 127 din prezentul Regulament, iar scrisorile însoțitoare către acestea sunt transmise raportului către înaltul oficial relevant al Ministerului Apărării în două exemplare. În acest caz, toate vizele sunt aplicate pe a doua copie (viză) a proiectelor de documente specificate. Pe primul exemplar se eliberează viza pentru înaltul funcționar corespunzător al Ministerului Apărării, căruia îi sunt supuse raportului proiectele de acte în scopurile specificate în prezentul alineat.

Raportul (scrisoarea de intenție) către înaltul funcționar relevant al Ministerului Apărării indică baza depunerii, informații despre conținutul și aprobarea proiectului de act.

Concomitent cu proiectele de acte întocmite în conformitate cu instrucțiunile, se depun aceste instrucțiuni.

129. Scrisorile de intenție la prezentarea proiectelor de acte spre examinare Președintelui Federației Ruse și Guvernului sunt semnate numai de Ministrul Apărării al Federației Ruse sau de persoana care își îndeplinește atribuțiile.

VI. Activitățile legislative și procedura de participare la activitățile Adunării Federale

Planificarea activităților legislative și procedura de organizare a acesteia

130. Ministerul Apărării, în îndeplinirea funcțiilor de dezvoltare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul stabilit de activitate, elaborează proiecte de legi federale în conformitate cu actele legislative ale Federației Ruse, planurile de activități legislative ale Guvernului și cele relevante. instrucțiuni, precum și din proprie inițiativă.

131. Organizarea activității legislative în Ministerul Apărării este încredințată secretarului de stat - ministru adjunct al apărării al Federației Ruse.

Materialele legate de activitatea legislativă sunt trimise autorităților legislative și executive după aprobarea acestora de către secretarul de stat - ministru adjunct al apărării al Federației Ruse prin Direcție.

132. Propunerile de elaborare a proiectelor de legi federale pentru includerea în proiectul de plan de activitate legislativă al Guvernului pentru anul corespunzător sunt transmise secretarului de stat - ministru adjunct al apărării al Federației Ruse prin Direcție. Aceste propuneri trebuie să conțină:

a) titlul de lucru al proiectului de lege federală și conceptul și proiectul termenilor de referință pentru dezvoltarea acestuia convenite în modul prescris;

b) denumirea organului executiv federal - executorul principal și lista co-executorilor;

c) informații cu privire la termenul propus pentru examinarea proiectului de lege federală de către Guvern și transmiterea acestuia la Duma de Stat.

Conceptul proiectului de lege și proiectul de specificații tehnice trebuie să respecte cerințele de bază pentru conceptul și dezvoltarea proiectelor de legi federale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 august 2001 N 576 (Legislația colectată a Federației Ruse). , 2001, N 32, Art. 3335; 2004, N 35, Art. 3636; 2006, N 6, Art. 714).

133. Direcția efectuează pregătirea propunerilor consolidate (inclusiv luând în considerare propunerile organelor executive federale subordonate Ministerului Apărării), care sunt raportate în modul prescris secretarului de stat - ministru adjunct al apărării al Federației Ruse pentru transmiterea ulterioară către Ministerul Justiției al Federației Ruse.

134. În conformitate cu planul de activitate legislativă a Guvernului pentru anul corespunzător, aprobat de Președintele Guvernului Federației Ruse, Secretarul de Stat - Ministrul Adjunct al Apărării al Federației Ruse, luând în considerare propunerile organelor executive federale subordonat Ministerului Apărării, organizează elaborarea în termen de 10 zile a unui plan pentru pregătirea și examinarea în Ministerul Apărării și în organele executive federale din subordinea acestuia, proiecte de legi federale pentru anul corespunzător (denumit în continuare Plan), care, după aprobarea ministrului apărării al Federației Ruse, sunt comunicate organelor de control militar interesate și organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării.

135. Organele militare de comandă și control, care, în conformitate cu Planul, sunt responsabile pentru elaborarea proiectelor de legi federale, înaintează trimestrial (înainte de a 5-a zi a lunii următoare trimestrului expirat) secretarului de stat - ministru adjunct. al Apărării Federației Ruse prin Direcția raportează cu privire la progresul implementării Planului . Organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării, care, în conformitate cu Planul, sunt responsabile pentru elaborarea proiectelor de legi federale, trimit aceste rapoarte Ministerului Apărării până la termenul specificat.

Pe baza materialelor primite, departamentul întocmește un raport generalizat privind evoluția Planului pentru transmiterea ulterioară a acestuia către Guvern.

136. Organele de administrație militară din subordinea Ministerului Apărării, autoritățile executive federale, pregătesc și, în modul prescris, înaintează ministrului apărării un proiect de lege cu anexele necesare stabilite prin Regulamentul Guvernului pentru înaintarea acestuia către Guvern.

Participarea la lucrările camerelor Adunării Federale

137. Ministrul apărării al Federației Ruse, alți înalți oficiali ai Ministerului Apărării, șefii organismelor de control militar (în numele ministrului apărării al Federației Ruse) pot participa la lucrările camerelor Adunării Federale. în conformitate cu Regulamentele Guvernului, Regulamentele-Model pentru interacțiunea organelor executive federale, regulamentele camerelor Reuniunilor Federale pe probleme de competența Ministerului Apărării.

Alți oficiali ai Ministerului Apărării pot participa și vorbesc la ședințele comitetelor și comisiilor, grupurilor de lucru, consiliilor de experți și pot participa la alte evenimente ale camerelor Adunării Federale, ghidați de poziția oficială a Guvernului. O instrucțiune sau consimțământul de a participa la aceste evenimente poate fi dat de ministrul apărării al Federației Ruse, primii adjuncți ai ministrului apărării al Federației Ruse, secretarul de stat - ministru adjunct al apărării al Federației Ruse, Șeful de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse.

138. Coordonarea lucrărilor în Ministerul Apărării pentru a asigura participarea reprezentanților acestuia la activitățile camerelor Adunării Federale și interacțiunea cu reprezentanții autorizați ai Guvernului în camerele Adunării Federale, reprezentanții oficiali (speciali) ai Adunării Federale. Guvernul este condus de Secretarul de Stat - Ministrul Adjunct al Apărării al Federației Ruse.

139. Ministrul apărării al Federației Ruse, la invitația camerelor Adunării Federale, participă la ședințele acestora în modul stabilit de regulamentele camerelor.

Ministrul Apărării al Federației Ruse informează președintele Guvernului Federației Ruse despre invitația la o ședință a Camerei Adunării Federale.

Dacă este imposibil să participați la o ședință a Camerei Adunării Federale la un moment prestabilit, ministrul apărării al Federației Ruse notifică camerei motivul absenței sale, indicând oficialul desemnat să participe la reuniune, sau poate ajunge la un alt moment, de comun acord cu președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, respectiv președintele Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.

140. Funcționarii Ministerului Apărării, care sunt reprezentanți oficiali (speciali) ai Guvernului, Președintele Federației Ruse pe proiectele de lege examinate de camerele Adunării Federale, își coordonează activitățile pentru a reprezenta poziția Guvernului, Președintele al Federației Ruse în Duma de Stat și, respectiv, în Consiliul Federației, cu reprezentanți autorizați ai Guvernului, Președintele Federației Ruse în camerele relevante ale Adunării Federale și Secretarul de Stat - Ministrul Adjunct al Apărării al Federației Ruse .

Organele de comandă militară și oficialii Ministerului Apărării sunt obligați să furnizeze reprezentanți autorizați ai Guvernului, Președintele Federației Ruse în camerele Adunării Federale, reprezentantul oficial (special) al Guvernului, Președintele Federației Ruse. asupra proiectelor de lege cu informațiile necesare privind proiectele de lege și modificările aduse acestora și coordonează poziția Ministerului Apărării pe baza poziției Guvernului în această problemă.

Procedura de pregătire a proiectelor de avize, amendamente și răspunsuri oficiale ale Guvernului la proiecte de lege

141. Întocmirea proiectelor de avize, amendamente și răspunsuri oficiale ale Guvernului la proiectele de lege se realizează în cadrul Ministerului Apărării cu respectarea cerințelor stabilite prin reglementările Guvernului, de regulă, în termen de 20 de zile de la data primirii proiectului de lege de către Guvern. Dacă Duma de Stat și Guvern stabilesc o perioadă mai scurtă, Ministerul Apărării organizează pregătirea promptă a proiectelor relevante în perioada stabilită.

142. Facturile primite de Ministerul Apărării sunt trimise, în modul prescris, spre examinare șefilor organelor militare de comandă și control relevante, altor funcționari și, dacă este necesar, autorităților executive federale din subordinea Ministerului Apărării. . Secretarul de stat - ministrul adjunct al apărării al Federației Ruse este informat despre proiectele de lege primite de Ministerul Apărării.

Proiectele luate în considerare de organele administrației militare din subordinea Ministerului Apărării ale autorităților executive federale sunt raportate, în modul prescris, împreună cu proiectele documentelor necesare, înaltului funcționar relevant al Ministerului Apărării și trimise executivului principal în termen de 15. zile de la data primirii proiectului de lege de către Guvern (cu excepția cazului în care Guvernul stabilește un alt termen).

143. În cazul în care Ministerul Apărării este executorul principal pentru pregătirea proiectului de încheiere, modificări sau răspuns oficial al Guvernului la proiect, atunci șeful organului de comandă militară din subordinea Ministerului Apărării al organului executiv federal nr. mai târziu cu două zile înainte de expirarea perioadei stabilite prin Regulamentul Guvernului asigură pregătirea proiectului corespunzător, în modul prescris, aprobarea (avizarea) acestuia de către co-executori (inclusiv autoritățile executive federale specificate în instrucțiunile Guvernului) și prezentarea proiectului către Ministrul Apărării al Federației Ruse pentru transmiterea ulterioară către Guvern.

În acest caz, depunerea proiectelor de documente relevante se realizează cu respectarea regulilor definite la paragraful 128 din prezentul Regulament.

144. Proiectele de avize, amendamente și revizuiri oficiale ale Guvernului asupra proiectelor de lege cu atașarea comentariilor primite de la subiecții inițiativei legislative sau de la Duma de Stat și comentariile primite de la autoritățile executive federale interesate sunt transmise Guvernului de către ministrul apărării Federația Rusă (persoana care își îndeplinește atribuțiile).

Procedura de examinare a cererilor, cererilor și contestațiilor parlamentare din partea membrilor Consiliului Federației și a deputaților Dumei de Stat

145. Examinarea solicitărilor parlamentare primite de Ministerul Apărării către Președintele Guvernului Federației Ruse, Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, la instrucțiunile acestora, se efectuează în modul prescris pentru executarea instrucțiunilor Președintelui. a Federației Ruse și a Guvernului.

146. O cerere adjunctă, o contestație a unui membru al Consiliului Federației sau a unui deputat al Dumei de Stat la Guvern, către Președintele Guvernului Federației Ruse, Președintele Adjunct al Guvernului Federației Ruse, trimisă la Ministerul Apărării de către Oficiul Guvernului Federației Ruse să răspundă autorilor cererii (apel), precum și o cerere parlamentară adresată ministrului apărării al Federației Ruse de către Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse. Federația Rusă (Administrația Afacerilor Ministerului Apărării) sunt transmise ca raport ministrului apărării al Federației Ruse, primii adjuncți ai acestuia sau, în modul prescris, sunt trimise organelor executive federale relevante din subordinea Ministerului Apărării. , organele militare de comandă și control pe probleme de competență pentru studierea și pregătirea materialelor necesare.

147. Apeluri din partea comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale cu privire la chestiuni legate de jurisdicția lor către Președintele Guvernului Federației Ruse sau Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, primite de Ministerul Apărării pentru o perioadă de timp. răspuns, sunt procesate în modul prescris pentru examinarea contestațiilor din partea membrilor Consiliului Federației și a deputaților Dumei de Stat.

Rezultatele examinării contestațiilor din partea comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale sunt raportate comitetelor și comisiilor relevante în termenul convenit în scris, semnate de înalți oficiali ai Ministerului Apărării sau de șefii comandamentului și controlului militar relevant. organisme subordonate Ministerului Apărării ale organelor executive federale. Copii ale acestor răspunsuri sunt trimise reprezentantului autorizat al Guvernului în camera competentă a Adunării Federale.

148. O cerere de deputat, un recurs al unui membru al Consiliului Federației sau al unui deputat al Dumei de Stat, apeluri din partea comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale cu privire la probleme legate de conduita acestora la înalți funcționari ai Ministerului Apărării sunt prelucrate în modul stabilit de paragrafele 146 și 147 din prezentul Regulament.

149. Când un membru al Consiliului Federației, deputat al Dumei de Stat, adresează chestiuni legate de activitățile sale Ministerului Apărării sau organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, un răspuns la această contestație cu un atașament (indicație) a documentelor (informațiilor) solicitate se dă imediat (dacă este necesar pentru obținerea de materiale suplimentare - nu mai târziu de 30 de zile de la data primirii cererii). Informațiile care constituie secret de stat sunt furnizate în conformitate cu cerințele stabilite de legislația Federației Ruse privind secretele de stat.

VII. Procedura de desfășurare a activităților și interacțiunii organelor militare de comandă și control în îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite

150. Funcțiile, precum și procedura de desfășurare a activităților și interacțiunii organelor militare de comandă și control pe durata realizării acestora, sunt determinate de reglementările privind aceste organe, aprobate de funcționarii de resort în limitele atribuțiilor acestora.

151. Responsabilitatea pentru organizarea îndeplinirii funcţiilor atribuite organelor militare de comandă şi control revine conducătorilor acestor organe.

152. La executarea ordinelor, procedura de desfășurare a activităților și interacțiunii organelor militare de comandă și control se desfășoară în conformitate cu capitolul IV din prezentul Regulament.

153. La rezolvarea unor probleme, oficialii de conducere ai Ministerului Apărării, în limitele atribuțiilor lor, pot stabili o procedură diferită pentru activitățile și interacțiunea organelor militare de comandă și control.

154. Ministerul Apărării coordonează și controlează activitățile Serviciului Federal de Cooperare Tehnic-Militar (denumit în continuare FSMTC al Rusiei), Serviciului Federal pentru Ordinul Apărării (denumit în continuare Rosoboronzakaz) și Serviciului Federal pentru Tehnic. și Controlul exporturilor (denumită în continuare FSTEC) subordonată acestuia. Rusia) și Agenția Federală pentru Construcții Speciale (denumită în continuare Spetsstroy a Rusiei).

În aceste scopuri, ministrul apărării al Federației Ruse îndeplinește următoarele funcții:

a) aprobă planul anual și indicatorii de performanță ai organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, precum și un raport privind implementarea planului la prezentarea conducătorilor acestor organe;

c) înaintează, la recomandarea conducătorilor organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, Ministerului de Finanțe al Federației Ruse propuneri pentru formarea bugetului federal și finanțarea acestor organisme;

e) înaintează Guvernului proiecte de acte normative referitoare la domeniul de activitate determinat de acesta și la domeniile de activitate ale organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării, dacă adoptarea unor astfel de acte intră în competența Guvernul în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale și legile federale;

g) dă autorităților executive federale din subordinea Ministerului Apărării instrucțiuni pentru eliminarea încălcărilor identificate în procesul de monitorizare și coordonare a activităților acestora;

h) anulează deciziile organelor executive federale subordonate Ministerului Apărării care contravin legile constituționale federale, legile federale, actele Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului, cu excepția cazului în care actele juridice de reglementare specificate stabilesc o procedură diferită de anulare a deciziilor; al Federației Ruse;

i) înaintează Președintelui Federației Ruse propuneri pentru numirea și revocarea directorului Serviciului Federal pentru Achiziții pentru Apărare și a adjuncților săi;

l) numește un reprezentant al Ministerului Apărării în consiliul de conducere al Spetsstroy al Rusiei;

m) la propunerile directorului Serviciului Federal de Cooperare Tehnic-Militar și a directorului Serviciului Federal de Achiziții pentru Apărare, aprobă componența consiliilor Rosoboronzakaz și FSMTC din Rusia;

o) coordonează proiectele de regulamente ale organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării.

155. Organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării, precum și organele lor teritoriale, atunci când își desfășoară activitățile, sunt ghidate, împreună cu legislația federală, de ordinele și directivele ministrului apărării al Federației Ruse emise în competența sa. , inclusiv ordine și directive emise pentru a controla și coordona activitățile subordonate Ministerului Apărării autorităților executive federale.

156. Executarea documentelor oficiale de către organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării, pregătirea, examinarea, aprobarea (vizualizarea) și transmiterea de către acestea a proiectelor de acte juridice ale Ministerului Apărării, actelor Președintelui Federației Ruse și Guvernului , actele legislative și alte documente, luarea în considerare a cererilor parlamentare, cererile și contestațiile membrilor Consiliului Federației și ai deputaților Dumei de Stat, precum și alte contestații se efectuează în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, ținând cont de caracteristicile stabilite. prin Regulamentul-Model pentru organizarea internă a autorităților executive federale.

157. Propuneri primite de Ministerul Apărării de la șefii organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării cu privire la problemele de numire și demitere, nominalizarea angajaților pentru conferirea de titluri onorifice, acordarea premiilor de stat ale Federației Ruse și însemnele Ministerului de Apărare sunt transmise autorităţii militare de comandă competentă pentru pregătirea proiectelor de decizii în conformitate cu procedura stabilită. Dacă este necesar, șefii organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării raportează aceste propuneri direct ministrului apărării al Federației Ruse.

Dacă există circumstanțe care împiedică pregătirea proiectelor de decizii relevante privind problemele de personal, secretarul de stat - ministrul adjunct al apărării al Federației Ruse sau șeful Direcției principale de personal a Ministerului Apărării al Federației Ruse, în modul prescris , informează despre acest lucru șefii relevante ai organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării și raportează asupra lor ministrului apărării al Federației Ruse și acționează în conformitate cu instrucțiunile sale.

158. Ministerul Apărării, atunci când interacționează cu autoritățile executive federale subordonate acestuia:

a) comunică instrucțiuni din partea Președintelui Federației Ruse și a Guvernului organelor executive federale din subordinea acestuia;

c) exercită alte atribuții prevăzute de actele legislative și actele Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului.

159. Atribuțiile și competențele funcționarilor Ministerului Apărării de a asigura interacțiunea cu organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării sunt stabilite de Ministrul Apărării al Federației Ruse.

160. Ministerul Apărării, la implementarea funcțiilor de elaborare a politicii de stat și de implementare a reglementărilor normative, precum și la executarea instrucțiunilor care îi sunt date, solicită și primește informații de la autoritățile executive federale din subordinea acestuia în termenul stabilit de acesta.

161. Directorul Serviciului Federal de Cooperare Tehnic-Militar prezintă (reprezintă) ministrului apărării al Federației Ruse:

a) rapoarte anuale privind situația în domeniul cooperării tehnico-militare pentru a fi prezentate Președintelui Federației Ruse și Guvernului;

b) observații privind atribuirea gradelor de clasă persoanelor care dețin funcții în serviciul public al statului federal în FSMTC din Rusia;

c) propuneri privind numirea și revocarea directorilor adjuncți ai FSMTC din Rusia, cu privire la componența consiliului de administrație al FSMTC din Rusia și procedura pentru activitățile acestuia;

d) un raport privind rezultatele activităților FSMTC din Rusia în implementarea legislației Federației Ruse în domeniul de activitate stabilit;

e) propuneri de încheiere a tratatelor internaționale ale Federației Ruse în domeniul stabilit de activitate;

f) proiecte de acte normative cu privire la probleme legate de domeniul de activitate stabilit;

g) un raport privind executarea instrucțiunilor care le-au fost date în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse și ale președintelui Guvernului Federației Ruse;

h) propuneri pentru stabilirea de premii departamentale, titluri onorifice departamentale, insigne și certificate de onoare pentru acordarea angajaților FSMTC din Rusia, precum și persoane care asistă FSMTC din Rusia în rezolvarea sarcinilor care îi sunt atribuite; prevederi pentru aceste premii și descrierile acestora;

i) informarea privind privarea, în conformitate cu procedura stabilită, a organizațiilor - dezvoltatori și producători de produse militare de dreptul de a desfășura activități de comerț exterior în legătură cu produse militare în ceea ce privește furnizarea de piese de schimb, ansambluri, ansambluri, dispozitive, componente, echipamente speciale, educaționale și auxiliare, documentație tehnică pentru produsele militare furnizate anterior, efectuarea de lucrări de inspecție, standardizare, prelungire a duratei de viață, întreținere, reparare, eliminare și alte lucrări care oferă servicii complete pentru produsele militare furnizate anterior, precum și pregătirea specialiștilor străini pentru realizarea acestor lucrări;

j) informații despre neînțelegerile dintre președintele consiliului de administrație al FSMTC din Rusia și ceilalți membri ai acestuia.

162. Director al Serviciului Federal pentru Achiziții pentru Apărare:

a) coordonează cu ministrul apărării al Federației Ruse un raport către președintele Federației Ruse cu privire la problemele de competența Rosoboronzakaz;

d) solicită ministrului apărării al Federației Ruse să acorde, în modul prescris, angajaților Rosoboronzakaz cu arme de foc înregistrate și oțel rece;

e) informează ministrul apărării al Federației Ruse despre neînțelegerile dintre președintele consiliului de administrație Rosoboronzakaz și ceilalți membri ai acestuia.

163. Director al Serviciului Federal de Control Tehnic și Export:

a) coordonează cu ministrul apărării al Federației Ruse un raport către președintele Federației Ruse cu privire la problemele de competența FSTEC din Rusia;

b) înaintează ministrului apărării al Federației Ruse proiecte de acte normative de reglementare pe probleme legate de domeniul de activitate stabilit;

d) solicită ministrului apărării al Federației Ruse să acorde, în modul prescris, angajaților FSTEC din Rusia cu arme de foc și arme cu lamă înregistrate.

164. Director al Agenției Federale pentru Construcții Speciale:

a) coordonează cu Ministerul Apărării:

plan de construcție și dezvoltare a unităților militare;

transportul centralizat al unităților militare;

planificarea curentă și pe termen lung a mobilizării desfășurării formațiunilor militare;

instrucțiuni organizatorice și metodologice pentru pregătirea de luptă a formațiunilor militare;

propuneri privind structura și componența formațiunilor militare până la Direcția Principală de Construcții Speciale pe teritoriul Districtului Federal, Direcția de Construcții Speciale pentru teritoriu și Direcția de Comunicare Operațională și Restaurare Militară inclusiv, precum și la nivelul personalului a personalului militar;

structura, personalul și tabelele formațiunilor militare;

decizii privind redistribuirea în Federația Rusă a unităților militare și diviziilor formațiunilor militare până la și inclusiv departamentul tehnic de inginerie militară, departamentul de construcție de drumuri militare și unitatea de inginerie și tehnică;

b) coordonează cu ministrul apărării al Federației Ruse:

propuneri prezentate spre examinare de către Președintele Federației Ruse cu privire la includerea posturilor militare care urmează să fie ocupate de ofițerii superiori în lista unificată a posturilor militare care urmează să fie ocupate de ofițerii superiori din Forțele Armate, alte trupe, formațiuni și organisme militare, ca precum și privind numirea și eliberarea din funcție a cadrelor militare, pentru care statul prevede gradele militare de ofițeri superiori, privind atribuirea gradelor militare de ofițeri superiori, la eliberarea acestora din serviciul militar;

numărul total de posturi militare ocupate de colonele depuse spre aprobare de către Președintele Federației Ruse;

trimiteri către Președintele Federației Ruse privind acordarea premiilor de stat ale Federației Ruse personalului militar și personalului civil, precum și altor persoane care asistă la rezolvarea sarcinilor atribuite Spetsstroy al Rusiei și acordarea de titluri onorifice acestora;

c) interacționează cu Ministerul Apărării pe probleme de organizare a apărării și îi furnizează informațiile necesare organizării apărării;

d) prin Ministerul Apărării, furnizează unităților militare arme și echipamente militare de uz general pe cheltuiala bugetului federal și a altor surse de finanțare;

e) organizează, împreună cu Ministerul Apărării, înlocuirea cadrelor militare care efectuează serviciul militar în baza contractului în zonele cu perioade de serviciu stabilite;

f) participă, de comun acord cu Ministerul Apărării, la pregătirea proiectelor de acte normative de reglementare ale Federației Ruse;

g) înaintează ministrului apărării al Federației Ruse pentru supunerea ulterioară în luarea în considerare a Președintelui Federației Ruse și a Guvernului proiecte de acte legislative de reglementare pe probleme de competența Spetsstroy a Rusiei;

h) raportează ministrului apărării al Federației Ruse cu privire la executarea instrucțiunilor date de acesta în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse și ale președintelui Guvernului Federației Ruse;

i) înaintează Ministerului Apărării pentru înaintarea ulterioară Guvernului o propunere privind nivelul de încadrare a personalului civil al formațiunilor militare;

j) raportează ministrului apărării al Federației Ruse despre neînțelegerile care au apărut între președintele consiliului de administrație al Spetsstroy din Rusia și ceilalți membri ai săi.

IX. Reguli de organizare a activității organelor teritoriale ale Ministerului Apărării și interacțiunea cu acestea, precum și cu organizațiile din subordinea Ministerului Apărării

165. Organizarea activităților organelor teritoriale ale Ministerului Apărării (comisariatele militare), precum și interacțiunea cu acestea, se realizează în conformitate cu prevederile privind comisariatele militare și districtul militar al Forțelor Armate ale Rusiei. Federație, aprobată de președintele Federației Ruse.

166. Interacțiunea cu organizațiile din subordinea Ministerului Apărării se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse, actele juridice ale Ministerului Apărării și cartele acestor organizații aprobate în modul prescris.

167. Responsabilitatea pentru îndeplinirea funcțiilor atribuite organelor teritoriale ale Ministerului Apărării și organizațiilor din subordinea Ministerului Apărării revine conducătorilor acestor organe și organizații teritoriale.

168. Coordonarea activităților organizațiilor din subordinea Ministerului Apărării se realizează de către șefii corespunzători ai organelor militare de comandă și control cărora le sunt subordonate aceste organizații.

X. Procedura raporturilor cu sistemul judiciar

169. Ministrul Apărării al Federației Ruse poate acționa ca reprezentant al Ministerului Apărării în instanță și are dreptul de a efectua toate acțiunile procedurale în numele său, inclusiv dreptul de a semna o declarație de cerere și un răspuns la declarație. de cerere, o cerere de garantare a unei creanțe și o renunțare totală sau parțială la revendicări și recunoașterea cererii, modificarea temeiului sau a obiectului revendicării, încheierea unui acord de soluționare, acordul asupra circumstanțelor de fapt, precum și dreptul de a semna o cerere. cerere de revizuire a actelor judiciare pe baza unor circumstanțe nou descoperite, contestarea unui act judiciar, primirea de fonduri acordate și alte bunuri.

Competențele celorlalți reprezentanți ai Ministerului Apărării sunt stabilite într-o procură întocmită în modul stabilit de Ministerul Apărării, avizată de oficialii relevanți și semnată de Ministrul Apărării al Federației Ruse.

170. Șefii organelor militare de comandă și control raportează cu privire la rezultatele examinării cauzelor în instanță în modul stabilit de ministrul apărării al Federației Ruse.

XI. Procedura de soluționare a contestațiilor din partea cetățenilor și organizațiilor, primitoare de cetățeni

171. Ministerul Apărării, în conformitate cu legislația Federației Ruse, în competența sa, asigură luarea în considerare a propunerilor, declarațiilor și reclamațiilor individuale și colective (denumite în continuare apeluri) ale cetățenilor și organizațiilor primite direct la adresa sa, acceptate. la o recepție personală sau trimisă acesteia în conformitate cu sfera de competență a Administrației Președintelui Federației Ruse, Oficiului Guvernului Federației Ruse, organismelor guvernamentale federale, deputaților Dumei de Stat și membrilor Federației Consiliu. În aceste scopuri, Ministerul Apărării organizează primirea cetățenilor de către înalți și alți funcționari ai Ministerului Apărării și lucrează cu contestații scrise.

Dacă este necesar, organul guvernamental, membrul Consiliului Federației sau deputatul Dumei de Stat care a trimis contestația este informat cu privire la rezultatele examinării contestației.

172. Coordonarea activității organelor centrale ale administrației militare pentru examinarea contestațiilor cetățenilor și luarea măsurilor în privința acestora se realizează de către Direcția Principală de Muncă Educațională a Forțelor Armate. Lucrați cu apeluri ale cetățenilor adresate ministrului apărării al Federației Ruse, cu cereri și apeluri ale membrilor Consiliului Federației și ai deputaților Dumei de Stat cu privire la apelurile cetățenilor, precum și cu instrucțiuni privind apelurile din partea cetățenilor primite de la Administrație al Președintelui Federației Ruse și al Biroului Guvernului Federației Ruse, este organizat de Recepția Ministrului Apărării Federației Ruse.

Contestația, în funcție de conținut, este raportată ministrului apărării al Federației Ruse, primilor săi adjuncți, sau trimisă de Biroul ministrului apărării al Federației Ruse (Administrația afacerilor Ministerului Apărării, Recepția Ministrul Apărării al Federației Ruse) pentru examinare și răspuns (raport) către organele de control militar a căror competență le include pe cele desemnate să abordeze întrebări și să rezolve acestea.

Apelurile de la cetățeni și organizații primite de Ministerul Apărării pot fi trimise spre examinare și răspuns către solicitant la autoritățile executive federale din subordinea Ministerului Apărării, a căror competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație.

173. Apelurile din partea cetățenilor și organizațiilor care conțin contestații împotriva deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) anumitor organe militare de comandă și control, organelor executive federale subordonate Ministerului Apărării și funcționarilor nu pot fi trimise acestor organisme și funcționari pentru a fi luate în considerare și (sau) raspuns.

174. Contestațiile cetățenilor și organizațiilor care conțin contestații împotriva actelor juridice ale Ministerului Apărării sunt trimise autorităților militare competente pentru examinare și pregătire a unui răspuns. În acest caz, răspunsul către solicitant este dat de către înaltul funcționar relevant al Ministerului Apărării din competența sa, informând solicitantul despre decizia luată și, dacă este cazul, despre procedura de contestare a actelor organelor de stat în conformitate cu prevederile legislația Federației Ruse.

175. De regulă, nu se dă niciun răspuns la o contestație primită de Ministerul Apărării:

fără a indica numele și adresa poștală la care trebuie trimis răspunsul;

ilizibile, care conțin limbaj obscen sau jignitor, amenințări la adresa vieții, sănătății și proprietății unui funcționar, precum și a membrilor familiei acestuia;

În plus, Ministerul Apărării, dacă legislația Federației Ruse nu stabilește altfel, nu ia în considerare pe fond cererile de examinare a contractelor, precum și documentele constitutive și alte documente ale organizațiilor.

În cazurile specificate în prezentul alineat, dacă este prevăzut de legislația Federației Ruse, șefii organelor militare de comandă și control informează solicitanții cu privire la deciziile luate.

Contestațiile, inclusiv cele menționate la paragraful doi al prezentului alineat, care conțin informații despre o faptă ilegală în curs de pregătire, săvârșire sau săvârșire, precum și despre persoana care o pregătește, săvârșește sau a săvârșit-o, sunt supuse transmiterii către organul de stat în conformitate cu prevederile competența acesteia.

176. O contestație scrisă primită de Ministerul Apărării se înregistrează în modul prescris în termen de 3 zile de la data primirii.

177. O contestație scrisă primită de Ministerul Apărării se examinează în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia. În cazuri excepționale, precum și în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, perioada de examinare poate fi prelungită de către înaltul funcționar relevant al Ministerului Apărării, dar nu mai mult de 30 de zile, pe care îl informează autorul recurs.

178. O contestație scrisă care conține aspecte care nu sunt de competența Ministerului Apărării se transmite în termen de 7 zile de la data înregistrării acesteia organului de resort sau funcționarului relevant a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație, care este raportat autorului recursului.

179. În răspunsurile la apelurile din partea cetățenilor și organizațiilor, se poate realiza o explicație a legislației Federației Ruse, practica aplicării acesteia, precum și o interpretare a normelor, termenilor și conceptelor, dacă Ministerul Apărării este încredințat cu raspunderea corespunzatoare sau daca acest lucru este necesar pentru a justifica decizia luata cu privire la contestatie.

180. Contestațiile cetățenilor și organizațiilor se consideră soluționate dacă se iau în considerare toate întrebările ridicate în acestea, se iau măsurile necesare și se dau răspunsuri scrise. La reaplicare, se efectuează o analiză suplimentară a contestațiilor soluționate în cazul identificării unor noi circumstanțe sau a unor modificări ale reglementărilor legale în domeniu legate de soluționarea problemei care provoacă aceste contestații.

181. Dacă nu se poate da un răspuns pe fond la întrebarea formulată în recurs fără a dezvălui informații care constituie un secret de stat sau alt secret protejat de legea federală, autorul contestației este informat despre imposibilitatea de a da un răspuns pe fondul întrebarea pusă în legătură cu inadmisibilitatea dezvăluirii acestor informații.

182. Ministerul Apărării asigură înregistrarea și analiza informațiilor conținute în solicitările cetățenilor și organizațiilor, inclusiv:

a) numărul și natura contestațiilor avute în vedere din partea cetățenilor și organizațiilor;

b) numărul și natura deciziilor luate cu privire la contestațiile formulate de cetățeni și organizații de către Ministerul Apărării în limitele competențelor acestuia;

c) numărul și natura litigiilor juridice cu cetățenii și organizațiile, precum și informații despre hotărârile judecătorești luate cu privire la acestea.

Organele militare de comandă și control organizează înregistrarea și analiza acestor probleme și, dacă este cazul, elaborează propuneri care vizează eliminarea deficiențelor, inclusiv în domeniul reglementării reglementărilor.

183. La sfârșitul anului, autoritățile executive federale din subordinea Ministerului Apărării trimit un raport Ministerului Apărării cu rezultatele rezumate ale analizei apelurilor cetățenilor.

Direcția principală de muncă educațională a forțelor armate sintetizează rezultatele analizei contestațiilor cetățenilor pe baza rezultatelor anului în Ministerul Apărării și organele executive federale din subordinea Ministerului Apărării și prezintă, în modul prescris, un proiect al raportului corespunzător către ministrul apărării al Federației Ruse pentru transmiterea ulterioară către Guvern.

184. Primirea cetățenilor de către conducere și alți funcționari ai Ministerului Apărării se efectuează în zilele stabilite ale săptămânii, conform programelor aprobate trimestrial de Ministrul Apărării al Federației Ruse. Efectuarea programărilor și organizarea primirii cetățenilor este asigurată de Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Recepția Ministrului Apărării al Federației Ruse). Organizarea executării hotărârilor pe baza rezultatelor primirii cetățenilor este încredințată șefilor organelor militare de comandă și control, a căror competență include aspectele avute în vedere, iar controlul asupra acestei executări este atribuit Ministerului Apărării Federația Rusă (Recepția ministrului apărării al Federației Ruse).

Dacă în timpul primirii cetățenilor este imposibil să se rezolve problemele ridicate, se acceptă o contestație scrisă, care, după înregistrare, este trimisă spre examinare autorităților militare competente.

În cazul în care întrebările ridicate la o recepție personală nu sunt de competența Ministerului Apărării, solicitantului i se oferă explicațiile necesare pentru a contacta autoritățile guvernamentale competente.

185. Lucrările cu apeluri (propuneri, declarații și plângeri) ale personalului militar se desfășoară ținând cont de caracteristicile stabilite de Carta disciplinară a forțelor armate ale Federației Ruse, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 14 decembrie. , 1993 N 2140 (Culegere de acte ale președintelui și guvernului Federației Ruse, 1993, N 51, articolul 4931; Culegerea de legislație a Federației Ruse, 1997, N 11, articolul 1298; 2002, N 27, articolul 2676; 2003, N 47,

Artă. 4520; 2005, N 32, art. 3274), în măsura în care nu contravine Legii federale nr. 59-FZ din 2 mai 2006 „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2006, nr. 19, art. . 2060).

Procedura de examinare a anumitor tipuri de contestații

186. Solicitările de la autoritățile executive federale primite de Ministerul Apărării pentru informații (expertize, opinii) necesare pentru exercitarea atribuțiilor lor sau executarea instrucțiunilor sunt transmise de către Biroul Ministrului Apărării al Federației Ruse (Administrația Ministerului). de Apărare) către organele de administrare militară competente.

Răspunsurile la solicitări sunt semnate de înaltul funcționar corespunzător al Ministerului Apărării sau de șeful autorității militare de comandă.

Șeful corpului de comandă militară, în termen de 5 zile de la data primirii cererii, de comun acord cu organul executiv federal care a transmis cererea, poate prelungi perioada de furnizare a informațiilor.

187. Apeluri primite de la autoritățile de stat, guvernele locale și organizațiile adresate ministrului apărării al Federației Ruse, care conțin plângeri cu privire la încălcarea legislației Federației Ruse, a Regulamentului Ministerului Apărării al Federației Ruse și a acestor Regulamente, sunt raportate în modul prescris în termen de 10 zile ministrului apărării al Federației Ruse cu prezentarea concluziilor relevante.

188. Solicitările primite în conformitate cu legislația Federației Ruse de la agențiile de aplicare a legii sunt executate de Ministerul Apărării în termenul specificat în cerere, iar dacă termenul nu este stabilit, în termen de 30 de zile. În cazul în care informațiile solicitate nu pot fi furnizate în termenul specificat în cerere, înaltul funcționar relevant al Ministerului Apărării transmite inițiatorului cererii un răspuns cu privire la imposibilitatea îndeplinirii acesteia la timp, indicând motivele, precum și eventualul termen de îndeplinire a cererii.

189. Furnizarea documentelor pe baza ordinelor de a efectua o sechestru sau o percheziție se efectuează în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse.

Îndepărtarea documentelor din fișierele de stocare permanentă este permisă în cazurile prevăzute de legile federale și se realizează cu permisiunea ministrului apărării al Federației Ruse sau a altui funcționar superior al Ministerului Apărării din competența sa.

190. Cererile și hotărârile întocmite și depuse cu încălcarea procedurii stabilite nu se execută și se returnează inițiatorului cu indicarea motivelor de neîndeplinire.

XII. Procedura de asigurare a accesului la informații despre activitățile Ministerului Apărării

191. Proiectele de documente luate în considerare și întocmite de Ministerul Apărării, precum și deciziile luate cu privire la acestea înainte de publicarea lor în modul prescris, se referă la materiale care conțin informații oficiale utilizate în conformitate cu atribuțiile funcționarilor care lucrează sau fac cunoștință cu informațiile specificate. , dacă legislația Federației Ruse nu prevede altfel.

192. Interacțiunea cu reprezentanții presei, transferul către aceștia a oricăror informații sau documente oficiale se efectuează în modul prescris de către ministrul apărării al Federației Ruse, alți oficiali superiori ai Ministerului Apărării, un organism de comandă militar autorizat, în unele cazuri - de către alți oficiali cu permisiunea (instrucțiuni , instrucțiuni) a ministrului apărării al Federației Ruse, alți oficiali superiori ai Ministerului Apărării, precum și șeful corpului militar de comandă și control autorizat.

193. Transferul către autoritățile sau organizațiile de stat din Federația Rusă a informațiilor care constituie secrete de stat, a căror autoritate de a dispune este încredințată ministrului apărării al Federației Ruse, este efectuat de organele de control militar în baza unei decizii scrise a ministrul apărării al Federației Ruse, primii adjuncți ai ministrului apărării al Federației Ruse sau șefii organismelor militare autorizate de către departamentele cărora le sunt atribuite aceste funcții prin actele juridice relevante ale Ministerului Apărării.

Transferul informațiilor care constituie secrete de stat către state străine se realizează în fiecare caz individual prin decizie a Guvernului Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind secretele de stat.

1 În continuare, în sensul prezentelor Regulamente, dacă nu se specifică altfel, instrucțiunile Președintelui Federației Ruse înseamnă, printre altele, instrucțiunile conținute în actele Președintelui Federației Ruse și instrucțiunile Guvernului - instrucțiuni cuprinse în acte. ale Guvernului, procesele-verbale ale ședințelor Guvernului, organele de coordonare și consultanță conduse de Președintele Guvernului Federației Ruse sau Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, precum și instrucțiunile Președintelui Guvernului Federației Ruse și vicepreședintele Guvernului Federației Ruse conținute în procesele-verbale ale reuniunilor și rezoluțiilor lor.

2 În continuare, în textul prezentului Regulament, dacă nu se prevede altfel, organele centrale de comandă militară și alte unități cuprinse în structura Ministerului Apărării vor fi denumite pentru scurt timp organe de comandă militară.

3 În continuare, în sensul prezentului Regulament, dacă nu se prevede altfel, prin organizații din subordinea Ministerului Apărării se înțelege întreprinderile unitare de stat, organizațiile de cercetare, instituțiile militare de învățământ de învățământ profesional și alte instituții aflate în competența Ministerului Apărării.

4 La pregătirea actelor juridice de reglementare, se recomandă utilizarea Rezoluției Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 11 noiembrie 1996 N 781-II „În apel la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, care oferă definiții. a unui act juridic de reglementare și a unei norme juridice:

„Un act juridic normativ este un document oficial scris adoptat (emis) într-o anumită formă de către un organ de legiferare din competența sa și care are ca scop stabilirea, modificarea sau abrogarea unor norme juridice. La rândul său, o normă juridică este de obicei înțeleasă ca un ordin obligatoriu de stat cu caracter permanent sau temporar, conceput pentru utilizare repetată.”

5 Depunerea ordinelor ministrului apărării al Federației Ruse pentru înregistrarea de stat se efectuează în conformitate cu Instrucțiunile privind organizarea lucrărilor privind depunerea actelor juridice de reglementare ale Ministerului Apărării al Federației Ruse pentru înregistrarea de stat (Anexa la prezentul Regulament).

6 Cu excepția documentelor trimise de către miniștrii adjuncți ai apărării ai Federației Ruse, șefii de servicii ai Ministerului Apărării autorităților executive federale, în limitele drepturilor care le sunt acordate.

Anexa la Regulamente (clauza 61)

Instrucțiuni privind organizarea lucrărilor privind depunerea actelor juridice de reglementare ale Ministerului Apărării al Federației Ruse pentru înregistrarea de stat

1. Această instrucțiune a fost elaborată pe baza Decretului Guvernului Federației Ruse din 13 august 1997 N 1009 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru pregătirea actelor juridice de reglementare ale organelor executive federale și înregistrarea lor de stat” 1 (în continuare denumite Reguli), Explicații privind aplicarea Regulilor pentru pregătirea actelor juridice de reglementare ale autorităților executive federale și înregistrarea lor de stat, aprobate prin ordin al Ministerului Justiției al Federației Ruse din 14 iulie 1999 N 217 2 (denumite în continuare Explicații).

2. Înregistrarea de stat a actelor juridice de reglementare ale Ministerului Apărării (denumite în continuare acte) în conformitate cu Normele este efectuată de Ministerul Justiției al Federației Ruse.

Conducerea generală a lucrărilor de depunere a actelor pentru înregistrarea de stat este încredințată Administrației Ministerului Apărării, care dă instrucțiuni corespunzătoare în acest sens autorităților militare.

Depunerea directă a actelor pentru înregistrarea de stat, responsabilitatea pentru trecerea înregistrării de stat a actelor și pentru restituirea acestora după înregistrarea de stat (recunoscute ca nu necesită înregistrarea de stat) la Ministerul Apărării revine autorităților militare care au pregătit proiectele acestor acte, împreună cu Administraţia Ministerului Apărării.

3. Înregistrarea de stat este supusă actelor care afectează drepturile, libertățile și responsabilitățile omului și cetățeanului, care stabilesc statutul juridic al organizațiilor cu caracter interdepartamental, indiferent de perioada de valabilitate a acestora, inclusiv actele care conțin informații care constituie secret de stat sau informații cu caracter confidențial. natura 3.

Următoarele 4 subiecte sunt supuse trimiterii pentru înregistrarea de stat:

acte care afectează drepturile, libertățile și responsabilitățile omului și cetățeanului sau de natură interdepartamentală, adoptate după 14 mai 1992;

4. Decizia de trimitere a actului pentru înregistrarea de stat este luată de șeful serviciului juridic al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

Organele militare de control care întocmesc proiectele de acte, înainte de a le transmite spre semnare oficialilor relevanți, convin cu Administrația Ministerului Apărării asupra problemei trimiterii actului spre înregistrarea de stat.

5. Concomitent cu proiectul de act (act), la Administrația Ministerului Apărării se înaintează următoarele:

raportează șefului de stat major al ministrului apărării al Federației Ruse cu privire la problema trimiterii actului pentru înregistrarea de stat;

un proiect de scrisoare către Ministerul Justiției al Federației Ruse privind trimiterea unui act pentru înregistrarea de stat în două exemplare (dintre care unul pe suport magnetic (3,5 dischetă) în format MS Word);

proiect de certificat pentru act în două exemplare (dintre care unul pe suport magnetic (3.5 floppy disk) în format MS Word).

Certificatul reflectă 5:

a) motivele emiterii actului:

informații despre actele legislative ale Federației Ruse (nume, data, număr, sursa oficială de publicare, numărul de articole, paragrafe), prin care Ministerul Apărării este instruit să elaboreze un act, precum și numărul și data ordin al președintelui Federației Ruse sau al Guvernului (o copie a ordinului este atașată certificatului);

informații despre actele legislative ale Federației Ruse (nume, data, număr, sursa oficială de publicare, numărul de articole, paragrafe) care definesc competența Ministerului Apărării în cazul emiterii unui act din proprie inițiativă;

b) informații despre toate actele curente emise de Ministerul Apărării pe această temă, inclusiv cele înregistrate la Ministerul Justiției al Federației Ruse, indicând numerele de înregistrare și datele înregistrării, precum și informații despre intervalul de timp pentru punerea lor în conformitate cu actul adoptat. Dacă nu este necesar să se facă modificări la actele existente, acest lucru ar trebui să se reflecte și în certificat;

c) informații despre aprobarea actului cu autoritățile executive federale interesate și cu alte organisme (organizații), dacă această aprobare este obligatorie;

d) o listă a actelor legislative ale Federației Ruse utilizate în elaborarea actului juridic de reglementare (nume, data, număr, sursa oficială de publicare, numărul de articole, paragrafe).

Dacă actul conține referiri la acte ale autorităților executive federale, ale altor organisme (organizații) care nu necesită înregistrarea de stat, certificatul indică numărul și data scrisorii din partea Ministerului Justiției al Federației Ruse, care a recunoscut actul ca nerespectiv. care necesită înregistrarea de stat.

În scrisoarea de intenție sau certificat este necesar să se indice numărul de telefon și prenumele executorului autorității militare de comandă responsabilă cu înregistrarea de stat a actului.

Dacă actul este trimis din nou pentru înregistrarea de stat, precum și dacă este emis în locul unui act a cărui înregistrare a fost refuzată, certificatul trebuie să indice data și numărul scrisorii din partea Ministerului Justiției al Federației Ruse despre refuz. de înregistrare de stat sau restituirea actului fără înregistrare de stat.

Proiectele de scrisori și certificate trebuie vizate de șeful autorității militare de comandă care a întocmit proiectul de act. Viza este aplicată în partea de jos a versoului ultimei foi de scrisori și certificate.

În cazul în care există deficiențe semnificative în executarea acestor proiecte de documente, Departamentul de Afaceri al Ministerului Apărării are dreptul de a le returna spre revizuire.

6. Actul trebuie să fie vizat (viza este aplicată pe spatele fiecărei foi a actului și a anexelor sale), iar certificatul la acesta trebuie semnat de șeful serviciului juridic al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

7. Actele care fac obiectul înregistrării de stat în cel mult 10 zile de la data semnării (aprobării) lor sunt transmise Ministerului Justiției al Federației Ruse în 6 copii (originalul și 5 copii, dintre care una poate fi prezentată pe un mediu magnetic). Actele care conțin informații care constituie secret de stat sau informații cu caracter confidențial se depun în 2 exemplare (original și 1 copie) 6 .

8. În termen de 24 de ore de la înregistrarea de stat a actului (în cel mai scurt timp posibil după ce este recunoscut ca nu necesită înregistrare de stat), un reprezentant al organului de control militar responsabil cu înregistrarea de stat, în conformitate cu procedura stabilită, primește de la Ministerul Justiției al Federației Ruse originalul actului cu numărul de înregistrare care i-a fost atribuit (numărul și data încheierii prin care se recunoaște că nu necesită înregistrarea de stat) și îl prezintă Administrației Ministerului Apărării pentru reproducere și distribuire.

9. Actele înregistrate la Ministerul Justiției al Federației Ruse sunt trimise spre executare numai după înregistrarea și publicarea oficială (dacă există). La emiterea și publicarea unui act, referirea la numărul și data înregistrării de stat a acestuia este obligatorie.

10. Lucrările privind depunerea actelor de modificare a actelor care au fost supuse înregistrării de stat (indiferent dacă acestea conțin sau nu norme juridice), precum și a actelor de declarare a nulității actelor înregistrate (anulare) se organizează în conformitate cu prezenta Instrucțiune.

11. Dacă Ministerul Apărării primește o scrisoare de la Ministerul Justiției al Federației Ruse despre refuzul înregistrării de stat, Administrația Ministerului Apărării o transmite organului de control militar care a pregătit proiectul de act.

Organul de control militar specificat, în termen de 10 zile de la data primirii refuzului înregistrării de stat de către Ministerul Apărării, înaintează funcționarului care a semnat actul un proiect de act privind anularea actului, a cărui înregistrare a fost respinsă. . O copie a actului menționat este trimisă Ministerului Justiției al Federației Ruse.

12. În cazul restituirii unui act fără înregistrare de stat în cazul încălcării procedurii stabilite de depunere la înregistrarea de stat sau a Regulilor, încălcările trebuie eliminate de către organul de control militar care a întocmit proiectul de act, iar în termen de o lună actul (sau o copie a actului de anulare) trebuie să fie în conformitate cu procedura stabilită transmisă Ministerului Justiției al Federației Ruse.

1 Colecția de legislație a Federației Ruse, 1997, nr. 33, art. 3895; N 50, art. 5689; 1998, N 47, art. 5771; 1999, N 8, art. 1026; 2002, N 40, art. 3929.
2 Înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 16 iulie 1999, numărul de înregistrare 1835.
3 Clauza 10 din Reguli.
4 Clauza 14 din Explicații.
5 Clauza 18 din Explicații.
6 Clauza 12 din Reguli.

Un act normativ care definește statutul, atribuțiile, procedura de formare și organizarea activității organelor administrației publice locale, procedura de pregătire și emitere a actelor juridice. Regulamentul evidențiază:

1. Prevederi generale - document normativ care stabilește statutul, atribuțiile, procedura de formare a organelor de conducere (carta), cine este responsabil de organizarea muncii de birou, ce fel de sistem de muncă de birou (centralizat, mixt, descentralizat); procedura de lucru cu documentele și contestațiile cetățenilor.

2. Organizarea planificării activității organismului local de autoguvernare:

Motive pentru planificarea lucrărilor pentru trimestrul (planul pe termen lung al organizației);

Probleme luate în considerare la consiliul organizației (conducere, comitet) de către șef;

Probleme luate în considerare la ședințele ținute de manager;

Probleme aflate sub controlul directorilor adjuncți;

Probleme transmise organizațiilor superioare;

Evenimente generale.

Serviciile de management al biroului, pe baza propunerilor diviziilor organului de autoguvernare locală, întocmesc un plan săptămânal al activităților principale.

3. Procedura de lucru a consiliului, ședințe, ședințe. Se recomandă să descrieți activitatea consiliului: de către cine este organizat, cine face parte din acesta, ce probleme pot fi luate în considerare, frecvența întâlnirilor, procedura de pregătire a materialelor și invitațiilor, regulile de desfășurare a întâlnirilor, logistica de ședințe, cei responsabili cu păstrarea proceselor-verbale și a altor documente.

4. Procedura de intocmire si emitere a actelor juridice, caruia i se acorda dreptul de a semna acte juridice, procedura de aprobare a acestora, inregistrarea neintelegerilor, finalizarea si trimiterea spre semnare, controlul executarii actelor juridice, inregistrarea, distribuirea si formarea. a cazurilor, sistematizarea acestora; procedura de examinare a contestațiilor deputaților și cetățenilor, organizarea primirii cetățenilor.

Reglementările administrației locale ar trebui să definească procedura de aprobare a proiectelor de hotărâri supuse examinării organului reprezentativ al autonomiei locale, procedura de lucru cu contracte și acorduri, procedura de pregătire și desfășurare a ședințelor și conferințelor și organizarea controlului. asupra executării documentelor.

Dacă sunt întocmite regulamentele organului reprezentativ al LSG, atunci este necesar să se descrie: activitatea aparatului, deputaților, asociațiilor de deputați, comitetelor și comisiilor, procedura de alegere a șefului municipalității și a deputaților, mandatul acestora. de birou, responsabilități. Procedura de adoptare a proiectelor de legi, întocmirea planurilor de lucru pentru organul reprezentativ al LSG: procedura de convocare, organizare și desfășurare a ședințelor; regulile de vot; tipuri, caracteristici ale documentelor acceptate; exercitarea puterilor de control; funcționarea dispozitivului și răspunderea pentru încălcarea acestuia; organizarea muncii de birou.

77. Cedarea bunurilor municipale

Organismele guvernamentale locale, în numele municipalității, dețin, folosesc și dispun în mod independent de proprietăți municipale în conformitate cu Constituția Federației Ruse, cu legile federale și cu actele juridice normative ale organismelor administrației publice locale adoptate în conformitate cu acestea.

Organismele guvernamentale locale au dreptul de a transfera proprietăți municipale pentru uz temporar sau permanent către persoane fizice și juridice, organisme guvernamentale ale Federației Ruse (organisme guvernamentale ale unei entități constitutive a Federației Ruse) și organisme guvernamentale locale ale altor municipalități, să înstrăineze și efectuați alte tranzacții în conformitate cu legile federale. Procedura și condițiile pentru privatizarea proprietății municipale sunt determinate de actele juridice de reglementare ale organismelor guvernamentale locale, în conformitate cu legile federale.

Veniturile din utilizarea și privatizarea proprietății municipale merg către bugetele locale.

Instituțiile municipale nu au dreptul să înstrăineze sau să dispună în alt mod de bunurile care le sunt atribuite și de bunurile dobândite din fondurile care le sunt alocate conform devizului. Dacă, în conformitate cu actele constitutive, unei instituții i se acordă dreptul de a desfășura activități generatoare de venituri, atunci veniturile primite din astfel de activități și proprietățile dobândite din aceste venituri ajung la dispoziția independentă a instituției și sunt contabilizate pe un bilanţ separat.

Organismele administrației publice locale pot crea întreprinderi și instituții municipale, pot participa la crearea societăților de afaceri, inclusiv intermunicipale, necesare exercitării competențelor de soluționare a problemelor de importanță locală. Organismele administrației publice locale stabilesc scopurile, condițiile și procedurile pentru activitățile întreprinderilor și instituțiilor municipale și aprobă statutul acestora.

Autoritățile locale sunt obligate să țină evidența disponibilității și modificărilor în compoziția proprietății municipale. În acest scop, se ține un registru al proprietății municipale, care este un sistem informațional construit pe o bază uniformă de clasificare, metodologică și software pe întreg teritoriul țării.

Organismele guvernamentale locale pot efectua tranzacții de cumpărare și vânzare, schimb, donație și închiriere cu proprietăți municipale. Alegerea metodei de utilizare se face pe baza scopurilor și obiectivelor de dezvoltare a municipiului.

APROBAT

Prin Decret al Administrației

Entitate municipală

„Cartierul Yartsevsky” din regiunea Smolensk

Din 28.03.2012 № 0397

R E G L A M E N T

Administrația municipiului

„Cartierul Yartsevsky” din regiunea Smolensk

1. Dispoziții generale

1.1 Prezentele Regulamente ale Administrației formațiunii municipale „Districtul Yartsevsky” din Regiunea Smolensk (denumite în continuare - Regulamente) determină organizarea lucrărilor și suportul documentației pentru activitățile Administrației Formației Municipale „Districtul Yartsevsky” din Regiunea Smolensk (în continuare - Administrația). Regulamentul este un document normativ care reglementează procedura de desfășurare a activităților Administrației, procedura de elaborare a proiectelor de acte normative de reglementare ale Administrației și de lucru cu documentele în Administrație.

1.2 Administrația își desfășoară activitățile în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legislația federală și regională, Carta formațiunii municipale „Districtul Yartsevsky” din Regiunea Smolensk (denumită în continuare Carta formațiunii municipale), actele juridice de reglementare a formațiunii municipale „Districtul Yartsevsky” din regiunea Smolensk (denumită în continuare - formațiunea municipală) și prezentul regulament.

1.3 Administrația este organul executiv și administrativ al municipiului și asigură punerea în aplicare a problemelor de importanță locală în limitele atribuțiilor sale prevăzute de lege și de Carta municipiului.

1.4 Gestionarea activităților administrației este efectuată de șeful administrației formațiunii municipale „districtul Yartsevsky” din regiunea Smolensk (denumit în continuare șeful administrației) pe principiile unității de comandă în conformitate cu Carta a formaţiunii municipale.

1.5 Șeful Administrației determină direcțiile principale ale activităților Administrației, organizează, coordonează și controlează activitatea acesteia în conformitate cu Carta municipiului.

1.6 În perioada de absență temporară a șefului administrației sau incapacitatea acestuia de a-și îndeplini atribuțiile (vacanță, călătorie de afaceri, boală etc.), atribuțiile sale sunt îndeplinite de prim-adjunctul șefului administrației formațiunii municipale „Districtul Yartsevsky ” din Regiunea Smolensk (denumită în continuare prim-adjunct al șefului administrației).

1.7 Şefii adjuncţi ai Administraţiei, în conformitate cu repartizarea responsabilităţilor, iau în considerare aspecte specifice principalelor domenii de activitate ale Administraţiei.

1.8 Atribuțiile angajaților din Administrație sunt reglementate de fișele postului. Fișele postului se aprobă prin ordin al Administrației Municipale.

1.9 Principalele forme de activitate ale Administrației sunt ședințe lunare, ședințe operaționale, ședințe ale organelor colegiale din subordinea Administrației, seminare la care se analizează probleme de importanță locală a municipiului, stadiul implementării programelor de dezvoltare socio-economică a municipiului. si planurile de lucru ale Administratiei, se iau decizii pe probleme operationale.

2. Planificarea activităților administrației formațiunii municipale „districtul Yartsevsky” din regiunea Smolensk

2.1 Una dintre principalele metode organizatorice și juridice ale activităților Administrației în implementarea funcțiilor și atribuțiilor care îi sunt atribuite este planificarea.

2.2 Activitatea Administrației se bazează pe o planificare actuală și pe termen lung.

2.3 Planificarea pe termen lung și curentă a activității Administrației este efectuată de către departamentul pentru activități organizatorice, serviciul municipal și personalul Administrației (denumit în continuare departamentul pentru activități organizatorice).

2.4 Planul de lucru pe termen lung al Administrației se întocmește pentru anul calendaristic și se aprobă de șeful Administrației municipiului cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de începerea anului planificat.

2.5 Actualul plan de lucru al Administrației este întocmit pentru o lună și se formează pe baza unui plan pe termen lung, aprobat de șeful Administrației municipiului cu cel mult 5 zile lucrătoare înainte de începerea lunii planificate. .

2.6 Planul de lucru pe termen lung al Administrației include probleme de punere în aplicare a legilor federale și regionale, decretelor și ordinelor Guvernului Federației Ruse, Administrației Regiunii Smolensk, decizii ale Consiliului Districtual al Deputaților Yartsevo și programe pentru dezvoltarea socio-economică a municipiului.

2.7 Actualul plan de lucru al Administrației se formează pe baza atribuțiilor Administrației pe baza unui plan pe termen lung și include aspectele luate în considerare la ședințele organelor colegiale, ședințe, conferințe, ședințe, seminarii, precum și sarcinile curente cu care se confruntă diviziuni structurale.

2.8 Comisiile, compartimentele, compartimentele Administrației lunar, cel târziu în data de 15 a lunii precedente celei planificate, înaintează departamentului de lucru organizatoric planuri de lucru semnate de șef și aprobate de adjunctul șefului Administrației Municipale care supraveghează unitati. Proiectele de planuri pe termen lung se depun nu mai târziu de 15 decembrie a anului curent.

2.9 La întocmirea proiectelor de planuri de lucru pentru Administrație se ține seama de propunerile conducătorilor întreprinderilor și instituțiilor municipale, ale autonomiei publice teritoriale și ale asociațiilor obștești situate și care funcționează pe teritoriul municipiului, precum și ale cetățenilor.

2.10 Elaborarea unei prognoze a dezvoltării socio-economice a municipiului pentru anul următor se realizează de către Comitetul pentru Dezvoltare Economică și Comerț al Administrației, iar proiectul de buget al municipiului este realizat de Direcția Financiară a Administrare.

2.11 Îndrumările generale cu privire la pregătirea proiectelor de planuri de lucru pentru Administrație și controlul asupra implementării acestora se realizează de către șeful Administrației municipiului.

2.12 Amânarea datelor de examinare sau excluderea problemelor planificate din planurile de lucru ale Administrației se efectuează numai cu acordul șefului Administrației Municipale, iar în lipsa acestuia, persoanei care îl înlocuiește, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de data de luare în considerare a acestor probleme.

3. Organe colegiale și alte organisme, format de Administratie

3.1 Pe lângă Administrație pot fi create organe colegiale care să asigure funcționarea eficientă a acesteia și să elaboreze soluții optime pentru implementarea problemelor de importanță locală: comisii, consilii, grupuri de lucru etc.

3.2 Formarea, reorganizarea și lichidarea comisiilor și consiliilor, aprobarea conducătorilor acestora, componența și stabilirea sarcinilor se realizează de către șeful Administrației Municipale la propunerea adjuncților șefilor Administrației Municipale.

Domeniile de activitate și atribuțiile comisiilor și consiliilor sunt determinate prin hotărâri de formare a acestora sau prin reglementări cu privire la acestea.

3.3 Comisiile și consiliile se formează pe o bază reprezentativă. Sunt conduși de șeful Administrației Municipale și adjuncții săi. În funcție de sarcinile care le sunt atribuite, comisiile și consiliile includ reprezentanți ai puterii executive, precum și (prin acord) reprezentanți ai organizațiilor, structurilor de afaceri, asociațiilor obștești, oameni de știință, specialiști și persoane publice. Membrii comisiilor și consiliilor își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat și participă personal la ședințele lor, fără drept de înlocuire.

3.4 Hotărârile comisiilor și consiliilor sunt documentate în protocoale și, dacă este necesar, implementate sub formă de hotărâri și ordine ale șefului administrației.

3.5 Pentru a îndeplini o anumită sarcină într-o perioadă limitată de timp, pot fi create grupuri de lucru cu atribuții adecvate pentru o anumită perioadă.

Formarea grupurilor de lucru, aprobarea conducătorilor acestora, componența și stabilirea sarcinilor se realizează de către șeful Administrației sau adjuncții acestuia.

4. Procedura de pregătire și desfășurare a ședințelor

4.1 În vederea desfășurării lucrărilor coordonate și a rezolvării cu promptitudine a sarcinilor de conducere curente, se organizează întâlniri cu șeful Administrației și adjuncții acestuia.

4.2 Întâlnirile cu șefii adjuncți ai Administrației sunt ținute de șeful Administrației în fiecare luni de la ora 9.00. Pot fi invitați șefii diviziilor structurale ale Administrației.

4.3 Întâlnirile cu șeful administrației cu șefii de servicii, departamente, organizații, șefii municipalităților așezărilor rurale din districtul Yartsevo au loc conform planului aprobat de șeful administrației în a treia zi de luni a fiecărei luni de la ora 11.00. , precum și după caz prin decizie a șefului administrației.

4.4 Întâlnirile cu șefii de comitete, departamente și servicii ale Administrației și șefii întreprinderilor municipale sunt ținute de adjuncții șefilor de administrație care supraveghează direcțiile relevante.

4.5 Pregătirea materialelor necesare (planul activităților organizatorice și tehnice, procedurile de desfășurare a ședințelor, rapoarte, furnizarea de informații și referințe pe probleme de întâlnire, liste de participanți, proiecte de hotărâri etc.), precum și invitarea și înregistrarea participanților la întâlnire este responsabilitatea departamentului de lucru organizatoric .

4.6 Propunerile cu privire la aspectele propuse pentru includerea pe ordinea de zi a ședinței se înaintează compartimentului de lucru organizatoric de către adjuncții șefilor Administrației cu cel mult 5 zile înainte de data ședinței.

4.7 Componența participanților la ședință este stabilită de șeful Administrației cu cel puțin 3 zile înainte de ședință.

Printre participanții la întâlnire se numără, de comun acord cu acesta, șeful formațiunii municipale „Districtul Iartsevsky” din regiunea Smolensk.

Procurorul intersector are dreptul de a fi prezent la ședință.

Pentru fiecare dintre problemele discutate în cadrul ședinței sunt invitați oficiali care au legătură directă cu acestea.

Ordinea de zi a ședinței se formează de către Adjunctul șefului - Director de afaceri cu cel mult 3 zile înainte de data desfășurării acesteia și aprobată de șeful Administrației.

4.8 Pe baza rezultatelor întâlnirii, sunt elaborate decizii sau recomandări specifice și sunt identificate persoanele cărora li se încredințează monitorizarea implementării deciziilor întâlnirii.

4.9 În cadrul ședinței, departamentul de lucru organizatoric ține proces-verbal, care se întocmește în termen de 2 zile lucrătoare și se înaintează președintelui spre semnare.

4.10 Copii ale protocolului (extrase din acesta) care indică instrucțiuni specifice funcționarilor și termenele de executare a acestora de către departamentul de lucru organizatoric sunt transmise persoanelor corespunzătoare a doua zi după semnarea protocolului.

4.11. Prezența reprezentanților mass-mediei la ședințe și furnizarea de informații oficiale acestora cu privire la ordinea de zi a ședințelor și deciziile luate este organizată de departamentul de lucru organizațional.

5. Procedura de întocmire, adoptare și înregistrare a actelor juridice

5.1 Șeful Administrației, în limitele atribuțiilor sale, emite rezoluții și ordine (inclusiv ședințe limitate);

adjuncții șefilor de administrație - ordine;

Șefi de departamente și servicii, președinți de comisii - ordine.

5.2 Se emit rezoluții cu privire la următoarele aspecte:

Executarea legilor federale, decretelor, ordinelor și instrucțiunilor președintelui Federației Ruse, decretelor și ordinelor Guvernului Federației Ruse, altor organisme guvernamentale federale;

Executarea legilor din regiunea Smolensk, decrete, rezoluții și ordine ale Administrației regiunii Smolensk, Carta municipiului, hotărâri judecătorești care au intrat în vigoare;

Dezvoltarea socio-economică a municipiului;

Crearea Comitetelor, Direcţiilor, altor direcţii structurale ale Administraţiei, aprobarea structurii acestora;

Stabilirea si modificarea nivelului de personal al Administratiei;

Avizele organelor colegiale de conducere;

Cu privire la anularea sau modificarea deciziilor adoptate anterior;

Pe alte aspecte în conformitate cu Carta municipiului.

5.3 Pe probleme operaționale și probleme care au o durată limitată și (sau) privesc un cerc restrâns de unități, funcționari și cetățeni, se emit ordine.

5.4 Concomitent cu elaborarea unui proiect de act legislativ, trebuie pregătite propuneri pentru modificarea și completarea sau invalidarea actelor juridice relevante emise anterior sau părți ale acestora.

În cazul în care un proiect de act legislativ exclude valabilitatea actelor juridice emise anterior pe această temă, în totalitate sau în parte, trebuie să conțină o indicație că acestea sunt declarate nule în totalitate sau parțial sau că sunt modificate parțial.

Dispoziții privind modificarea, completările sau invalidarea actelor juridice emise anterior sau părți ale acestora sunt cuprinse în textul proiectului de act juridic (cu indicarea capitolelor, clauzelor, subclauzelor și alineatelor abrogate) sau sunt întocmite ca anexă la actul juridic.

5.5 Nu este permisă adoptarea de acte juridice repetate dacă actele emise anterior pe aceeași problemă nu au fost puse în aplicare, cu excepția cazurilor în care necesitatea adoptării unui nou act juridic este dictată de o schimbare a circumstanțelor. Nu este permisă adoptarea de acte juridice care dublează complet acte ale legislației federale sau regionale.

5.6 Dacă un act juridic conține tabele, grafice, hărți, diagrame, atunci, de regulă, acestea trebuie întocmite sub formă de anexe, iar paragrafele corespunzătoare ale actului ar trebui să aibă legături către aceste anexe. Ca anexe la un act juridic se intocmesc si liste, prevederi, instructiuni, proceduri, devize de cost, mostre de documente, formulare, diagrame etc., daca sunt necesare pentru buna aplicare a actului. Cererea indică prin ce document a fost aprobată. Un act juridic cu anexe trebuie să aibă o numerotare continuă a paginilor.

Dacă este necesar, textul unui act juridic indică momentul intrării sale în vigoare: din momentul publicării sau din momentul semnării; în unele cazuri, textul documentului poate indica o anumită dată a intrării sale în vigoare.

5.7 Textul actului juridic trebuie întocmit ținând cont de următoarele cerințe generale:

Textul trebuie să fie extrem de scurt (esența documentului trebuie să fie clar precizată), definit în mod semnificativ și să nu permită înțelegeri și interpretări diferite (duale);

Acuratețea și certitudinea formulării, expresiilor și termenilor (conceptelor) individuali, conformitatea formei și conținutului textului cu regulile stabilite sau general acceptate;

Claritatea și accesibilitatea limbii actului juridic pentru subiecții de drept (destinatari) cărora li se aplică;

Absența cuvintelor și expresiilor învechite, a comparațiilor figurative, a epitetelor, a metaforelor și a altor mijloace de limbaj expresiv emoțional;

Noutatea reglementării juridice a unei sfere specifice a relațiilor sociale; nu este permisă reproducerea repetată a instrucțiunilor normative cu aceeași forță juridică;

Specificitatea reglementării, definirea clară a tuturor elementelor necesare unui act juridic;

Completitudinea reglementării sferei relevante a relațiilor publice, absența lacunelor și omisiunilor;

Eficienta maxima, capacitate optima, compactitatea formulelor legale;

Respectarea textului cu regulile limbii ruse.

5.8 Dacă este necesar, pentru caracterul complet al prezentării problemei, actele juridice pot conține trimiteri la acte ale legislației federale și regionale, precum și să reproducă dispoziții individuale ale acestora, care trebuie să aibă legături cu aceste acte legislative.

În acest caz, este necesar să se indice tipul acestora, numele complet al organismului care a emis (adoptat) actul, data publicării (adopției), numărul (cu excepția actelor legislative) și denumirea completă a actului. Când se face referire la acte legislative, sunt indicate doar tipul și denumirea completă a acestora.

5.9 Ultimul paragraf al proiectelor de hotărâri și ordine determină funcționarul care este responsabil cu organizarea controlului asupra executării documentelor.

5.10 Aprobarea unui proiect de act juridic se formalizează prin aprobare. Viza include numele de familie, semnătura personală a titularului vizei și data vizei.

Vizele sunt amplasate pe o foaie de design, care este tipărită pe versoul ultimei foi a proiectului de act juridic. Aprobarea pe o foaie separată nu este permisă.

5.11 Proiectul de act juridic este convenit în următoarea succesiune:

Șeful Comitetului, Birou, departament care elaborează actul juridic;

Șef departament juridic;

adjunct al șefului de administrație responsabil cu domeniul relevant de activitate;

Şef adjunct Administraţie - Business Manager.

5.12 Proiectele de acte juridice privind anumite grupuri de probleme sunt supuse aprobării obligatorii:

Pe probleme legate de cheltuirea fondurilor bugetare - în Direcția financiară;

Pentru problemele legate de reglementarea prețurilor și tarifelor, contactați Comitetul pentru Dezvoltare Economică și Comerț.

Responsabilitatea pentru aprobarea proiectului de act legislativ revine unității de Administrație care a întocmit proiectul.

5.13 Perioada de examinare a unui proiect de act legislativ supus aprobării nu trebuie să depășească 1 zi lucrătoare, cu excepția cazului în care se stabilește altfel de către șeful Administrației.

5.14 În caz de dezacord cu proiectul de act legislativ, girantul trebuie să-și exprime în scris pe o fișă separată opinia sa motivată și (sau) completările și modificările, anexându-le la proiectul prezentului act.

Odată cu viza oficialului corespunzător, este plasată marca „Cu comentarii”.

5.15 În cazul în care există neînțelegeri asupra unui proiect de act legislativ, adjunctul șefului de administrație responsabil de problema reglementată de acest proiect trebuie să asigure discutarea acestuia cu organismele și organizațiile interesate pentru a găsi o soluție reciproc acceptabilă.

Dacă nu se găsește o astfel de soluție, atunci proiectul de act juridic cu o listă de dezacorduri și comentarii originale semnate de managerii relevanți este trimis spre examinare șefului administrației, care ia decizia necesară.

5.16 Proiectele de acte juridice întocmite în modul prescris se depun spre semnare șefului administrației de către adjunctul șefului - manager de afaceri.

Actele juridice, după semnare de către Șeful Administrației, sunt transmise departamentului de lucru organizatoric, care realizează înregistrarea lor în sistemul electronic Delo pro (denumit în continuare Delo pro), stocarea, reproducerea și distribuirea.

Distribuția se realizează în conformitate cu lista de organisme și organizații furnizată de antreprenor (dezvoltator). Fiecare copie a actului juridic transmis este aplicată cu un sigiliu rotund al departamentului de lucru organizatoric (pentru documente).

5.17 Înregistrarea actelor juridice adoptate se efectuează în termen de 5 zile de la data înregistrării în Delo pro. Pentru fiecare act juridic se creează un card electronic, în care se trec denumirea completă a actului și data înregistrării acestuia.

5.18 Copiile actelor juridice de reglementare (acte care afectează drepturile, libertățile și obligațiile unui număr nedeterminat de persoane) se trimit la Parchetul interraional în termen de 5 zile de la data înregistrării în sistemul electronic Delo pro.

Originalele actelor juridice cu toate documentele necesare sunt formate în mape.

Toate actele juridice originale sunt păstrate în conformitate cu nomenclatorul de afaceri al Administrației.

Originalele stocate ale actelor juridice și documentele aferente acestora, precum și copiile acestora, se eliberează spre revizuire numai cu acordul scris al șefului adjunct al administrației - ofițer administrativ.

5.19 Procedura de întocmire, aprobare, acceptare, înregistrare și păstrare a documentelor care conțin secrete de stat sau alte secrete protejate de lege, informații confidențiale, precum și informații similare stocate în formă electronică, este stabilită printr-un act juridic separat al șefului Administrare.

5.20 Actele juridice intră în vigoare de la data semnării lor, dacă nu se prevede altfel în actele în sine. Actele juridice de reglementare care afectează drepturile, libertățile și responsabilitățile omului și cetățeanului intră în vigoare după publicarea lor oficială.

5.21 Actele juridice de reglementare sunt supuse publicării oficiale în întregime după semnare și înregistrare.

Anumite acte juridice și documente oficiale ale șefului administrației pot fi publicate integral sau rezumat conform instrucțiunilor șefului administrației.

5.22 Proiectele de regulamente administrative ale administrației pentru furnizarea de servicii (funcții) municipale sunt supuse unei examinări independente prin afișarea lor pe Portalul administrației timp de 30 de zile (în conformitate cu Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 210-FZ „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale”).

5.23 Proiectele de acte normative ale Administrației sunt supuse unei examinări independente prin postarea lor pe portalul Administrației în termen de 5 zile.

5.24 Proiectele de acte normative ale Administrației sunt supuse examinării anticorupție în departamentul juridic al Administrației în termen de 5 zile.

5.26 Responsabilitatea pentru siguranța documentelor care au stat la baza întocmirii unui act juridic revine executorului care a întocmit (elaborat) acest act juridic. Perioada de păstrare a documentelor este permanentă. Organizarea depozitării

Documentarea se realizează în conformitate cu Instrucțiunile pentru munca de birou în Administrație

6. Procedura de participare la lucru a reprezentanţilor Administraţiei Consiliul raional al deputaților Yartsevo

În numele șefului de administrație pot participa și vor lua cuvântul la ședințele Consiliului raional al Deputaților și ale comisiilor acestuia, șefii adjuncți ai administrației, șefii de comitete, direcții, departamente, specialiști.

7. Procedura de examinare a cererilor și contestațiilor consiliul raional al deputaților

7.1 Solicitările și contestațiile Consiliului raional Yartsevo, comisiilor și adjuncților adresate șefului administrației sunt primite de departamentul de lucru organizatoric, unde sunt înregistrate în aceeași zi și transferate imediat șefului administrației.

7.2 În baza instrucțiunilor șefului Administrației, compartimentul de lucru organizatoric transmite cererile și contestațiile primite șefilor serviciilor Administrației responsabile cu întrebările ridicate, pentru întocmirea unui proiect de răspuns.

7.3 Funcționarul indicat mai întâi în ordin asigură pregătirea și aprobarea proiectului de răspuns în numele șefului Administrației și îl înaintează șefului Administrației.

Dacă este imposibil să se pregătească un proiect de răspuns în termenul stabilit, oficialul specificat este de acord cu Consiliul raional Yartsevo, comisiile relevante, adjuncții (primul din grupul care a trimis cererea sau contestația) prelungirea acestuia și înaintează șefului Administrarea unui proiect al scrisorii motivate corespunzătoare indicând noul termen limită.

7.4 Perioada de examinare a cererilor și contestațiilor nu trebuie să depășească termenele stabilite prin instrucțiunile șefului Administrației, iar în cazul în care acestea nu sunt stabilite, 30 de zile de la data primirii lor de către departamentul de lucru organizatoric.

8. Lucrați cu acte de răspuns procurorilor

8.1 Actele de răspuns procuror primite de către Administrație sunt înregistrate în departamentul de lucru organizatoric din Delo pro în ziua în care sunt primite și, după examinarea de către șeful Administrației, sunt transmise șefului departamentului juridic.

8.2 Șeful compartimentului juridic, dacă este necesar, are dreptul de a trimite o copie a actului de răspuns al procurorului unității structurale relevante care a elaborat actul contestat a șefului administrației și (sau) unității structurale care se află în responsabil cu întrebările ridicate, pentru examinarea și pregătirea unui proiect de răspuns din partea șefului Administrației.

8.3 Șefii unităților structurale sunt obligați să revizuiască actul de răspuns al procurorului și să transmită un proiect de răspuns din partea șefului administrației șefului departamentului juridic, precum și să pregătească modificările și (sau) completările necesare la actele relevante ale șefului. de Administratie.

8.4 Perioada de pregătire a răspunsului șefului de administrație nu trebuie să depășească limitele de timp stabilite de legislația federală.

Pregătirea modificărilor și (sau) completărilor necesare la actele relevante ale șefului administrației se realizează în aceeași perioadă.

9. Organizarea muncii cu documente oficiale

9.1 Procedura de întocmire, prelucrare, înregistrare și distribuire a documentelor oficiale (denumite în continuare documente) este reglementată de Instrucțiunile pentru managementul biroului și prezentul Regulament.

Responsabilitatea pentru organizarea și gestionarea corectă a muncii de birou în Administrație revine departamentului de lucru organizațional.

9.2 Se acceptă corespondența adresată șefului administrației și adjuncților acestuia, deschisă (cu excepția celor adresate personal), înregistrată de compartimentul organizatoric în Delo pro conform nomenclatorului de cazuri (informațiile despre document se consemnează în formularul de înregistrare) , clasificat în aceeași zi, în funcție de conținut și de destinatar, se transmite în mod corespunzător șefului Administrației sau adjuncților acestuia.

9.3 Scrisorile cu același conținut primite simultan în numele a doi sau mai mulți funcționari sunt înregistrate sub un singur număr și trimise destinatarilor precizați în scrisori.

Poșta adresată sau livrată departamentului organizatoric din greșeală sau în alte scopuri este returnată sau transmisă organismului sau instituției căreia a fost destinată.

9.4 Documentele și alte corespondențe primite în timpul orelor de lucru, precum și în weekend și sărbători sunt acceptate de angajatul EDDS, se notează în jurnalul de bord și se transferă pentru înregistrare la departamentul de lucru organizațional.

9.5 Procedura de revizuire a documentelor se reflectă în rezoluția șefului Administrației sau a adjuncților acestuia.

9.6 Proiectele de rezoluție trebuie să conțină o indicație clară și precisă a executării documentului, instrucțiuni specifice, numele executorilor și termenele de executare și, dacă este necesar, o indicație de „control” asupra executării documentului. Textul rezoluției, cât mai scurt posibil, ar trebui să utilizeze terminologia consacrata. Dacă este necesar să pregătiți un răspuns:

Rezoluția „Pentru răspuns” indică necesitatea pregătirii și transmiterii unui răspuns către corespondenți și solicitanți direct de către executorul executor; o copie a răspunsului, împreună cu o copie a documentului primit, este transmisă funcționarului care a semnat rezoluția;

Rezoluția „Pregătirea unui proiect de răspuns” determină necesitatea de a pregăti un proiect de răspuns și de a-l trimite împreună cu documentele primite oficialului care a semnat rezoluția. În acest caz, trecerea proiectelor de răspunsuri prin lanțul implementatorilor trebuie să corespundă exact cu ordinea inversă a trimiterii rezoluțiilor.

9.7 De regulă, nu ar trebui să existe mai mult de o rezoluție pe un document. Rezoluțiile ulterioare sunt necesare atunci când detaliază procedura de executare a documentului.

9.8 După examinarea corespondenței, respectiv, de către șeful Administrației sau adjuncții săi, aceasta este returnată departamentului de lucru organizatoric pentru organizarea ulterioară a muncii cu acesta, în conformitate cu rezoluția atașată documentului și instrucțiunile relevante. Perioada de examinare a documentelor nu ar trebui, de regulă, să fie mai mare de o zi lucrătoare.

Compartimentul de lucru organizatoric livrează documentele celor responsabili de execuție.

9.9 Documentele ce urmează a fi executate de mai mulți executori sunt copiate și transferate fiecărui executor.

Persoana indicată mai întâi în rezoluție este responsabilă de executarea documentului; i se dă o copie originală a documentului cu rezoluția. Executorul responsabil este obligat să organizeze executarea actului în termenul stabilit; i se acordă dreptul de a convoca co-executori.

Coexecutorii trebuie, la cererea executorului responsabil, să furnizeze toate materialele necesare. Ei sunt în egală măsură responsabili pentru executarea la timp și de înaltă calitate a instrucțiunilor managerului.

9.10 Perioada de examinare a documentelor este stabilită la 30 de zile de la data înregistrării în compartimentul de lucru organizatoric, cu excepția cazului în care în rezoluție se prevede o perioadă diferită.

În cazul în care este nevoie de timp suplimentar pentru soluționarea problemelor expuse în document, prelungirea termenului de executare trebuie formalizată cu cel puțin 2-3 zile înainte de expirarea acestuia și efectuată de funcționarul care a impus rezoluția inițială.

9.11 Documentele de ieșire semnate de șeful administrației sau de adjuncții acestuia sunt transmise de departamentul de lucru organizatoric. Copiile acestora, întocmite în modul prescris, rămân și sunt stocate în departamentul de lucru organizațional.

9.12 Corespondența se transmite prin departamentul de lucru organizațional.

9.13 Scrisoarea depusă spre semnare șefului Administrației sau adjuncților acestuia este însoțită de o copie a acesteia, care trebuie să conțină viza executorului responsabil cu întocmirea acestei scrisori, cu indicarea obligatorie a datei vizarii documentului.

Dacă scrisoarea este depusă spre semnare șefului Administrației, atunci copia acesteia, pe lângă viza specificată, trebuie să conțină și viza adjunctului șefului municipiului, a cărui competență este să rezolve problema.

10. Organizarea muncii cu apeluri ale cetățenilor

10.1 Administrația, în competența sa, asigură luarea în considerare a contestațiilor cetățenilor, luând decizii cu privire la acestea și transmite un răspuns în termenul stabilit de lege. În aceste scopuri, compartimentul pentru muncă organizatorică organizează primirea cetățenilor de către șeful Administrației și alți funcționari și lucrează cu contestații scrise.

10.2 Primirea personală a cetățenilor se realizează în conformitate cu procedura aprobată de șeful Administrației, în zilele și orele stabilite. Programarea și organizarea primirii cetățenilor sunt asigurate de departamentul de lucru organizatoric. Organizarea executării deciziilor luate pe baza rezultatelor primirii cetățenilor este încredințată unităților structurale a căror competență cuprinde aspectele avute în vedere.

10.3 Cerințele de bază pentru organizarea muncii cu contestații cetățenilor în Administrație sunt stabilite prin procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor, aprobată prin rezoluție a Administrației.

10.4 Contestațiile scrise de la cetățeni primite de Administrație sunt înregistrate în departamentul de lucru organizațional Delo pro și, după examinarea prealabilă de către șeful departamentului, sunt transferate șefului Administrației sau adjuncților acestuia. Cu rezoluția șefului Administrației sau a adjuncților acestuia, contestațiile scrise ale cetățenilor sunt predate executorilor anumiți spre examinare.

10.5 Perioada de examinare a scrisorii este determinată în conformitate cu legislația în vigoare.

10.6 Executorul întocmește un proiect de răspuns pe fondul chestiunii în discuție, este vizat (este necesară viza adjunctului șefului administrației supraveghetor) și, împreună cu o contestație scrisă, se depune la funcționarul care a dat ordinul pentru semnătură.

10.7 Controlul asupra examinării și adoptării deciziilor cu privire la contestațiile orale și scrise ale cetățenilor este efectuat de către adjuncții șefilor Administrației și șefii direcțiilor structurale ale Administrației.

11. Organizarea controlului asupra punerii în aplicare a actelor juridice si alte documente

11.1. Principalele obiective ale controlului execuției sunt asigurarea implementării necondiționate a măsurilor pentru dezvoltarea economică și socială a municipiului; luând în considerare progresul implementării hotărârilor, ordinelor și instrucțiunilor (cuprinse în hotărârile și datele din ședință) ale șefului administrației, ordinelor și instrucțiunilor scrise ale adjuncților șefilor de administrație; depistarea în timp util a încălcărilor termenelor de executare a documentelor controlate; creșterea responsabilității personale a interpreților pentru domeniile de lucru atribuite și creșterea nivelului general de disciplină.

11.2 Controlul asupra executării documentelor se realizează de către șeful Administrației, adjuncții șefilor de administrație pe problemele de competența lor (conform repartizării responsabilităților), precum și de către alți funcționari, în cazul în care aspectele cuprinse în documente. se referă la domeniul de activitate al acestora.

11.3 Organizarea controlului este asigurată de șeful adjunct al Administrației - managerul afacerii.

11.4 Lucrările tehnice și controlul operațional asupra progresului și calendarului de execuție a documentelor controlate sunt efectuate de departamentul de lucru organizațional, care

Înregistrează toate documentele controlate în Delo pro.

11.5 Baza punerii sub control a unui document este o instrucțiune de stabilire a controlului asupra execuției acestuia sau sarcini specifice și instrucțiuni adresate funcționarilor Administrației în textul documentului sau în textul rezoluției suprapus pe document.

11.6 Departamentul pentru munca organizatorica:

Efectuează controlul documentar general asupra executării documentelor controlate;

Păstrează evidența documentelor controlate;

În numele șefului de administrație, precum și din proprie inițiativă, verifică implementarea efectivă a documentelor controlate;

Asigura colectarea informatiilor de la persoanele imputernicite si executorii directi ai documentelor puse sub control;

Analizează, rezumă informațiile primite cu privire la evoluția executării documentelor și a disciplinei de execuție și, în scopul informării, controlului proactiv și luării de măsuri operaționale, furnizează șefului administrației informații privind execuția documentelor controlate prin întocmirea unui certificat.

11.7 Funcționari în numele șefului administrației sau al adjuncților acestuia:

Monitorizarea momentului de executare a documentelor controlate;

Primește rapoarte și alte materiale informative de la executori cu privire la executarea documentelor;

Analizează rapoarte, întocmește un certificat de rezultate de execuție cu aprecieri, concluzii și propuneri cu privire la meritele documentelor controlate și îl înaintează spre examinare funcționarului relevant (Șeful Administrației sau adjuncții acestuia) pentru a lua o decizie privind scoaterea documentului de sub control. sau cu privire la prelungirea termenelor de execuție și a răspunderii artiștilor interpreți sau executanți;

Trimiteți departamentului de lucru organizațional informații scrise sub formă de certificate privind progresul execuției și execuția documentelor controlate și informații relevante, care ar trebui să reflecte rezultatele specifice ale lucrării de execuție a documentului.

11.8 Documentele care sunt completate integral sau anulate printr-un alt act sunt supuse ridicării de sub control. Scoaterea de sub control a unui document nu înseamnă încetarea normelor legale stabilite de acesta.

11.9 La baza ridicării unui document de sub control sau a prelungirii termenului de executare a acestuia se află informarea scrisă a funcționarului însărcinat cu executarea documentului prezentată funcționarului care a luat decizia de a pune documentul sub control.

11.10 Materialele privind executarea și scoaterea de sub control a documentelor sau prelungirea termenelor de executare a acestora sunt transmise șefului Administrației sau adjuncților acestuia de către persoana responsabilă cu exercitarea controlului asupra documentului relevant.

În cazul în care șeful Administrației sau adjunctul acestuia consideră neîntemeiată propunerea de scoatere a unui document de sub control, o returnează spre revizuire funcționarului responsabil cu executarea documentului.

11.11 Adjunctul șefului de administrație - manager de afaceri raportează șefului de administrație cu privire la implementarea documentelor controlate și propune proiecte de decizii relevante.

11.12 Monitorizarea respectării termenelor de examinare a scrisorilor, cererilor și reclamațiilor din partea cetățenilor se realizează de către departamentul de lucru organizațional.

12. Probleme de personal

12.1 Numirea într-o funcție se efectuează în modul prevăzut de Codul Muncii al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la serviciul municipal în Federația Rusă”, legea regională „Cu privire la anumite aspecte ale serviciului municipal în regiunea Smolensk”, Carta formațiunii municipale „Districtul Yartsevsky” și este oficializată prin actul juridic relevant.

12.2 Prin ordin al Administrației, angajații Administrației, precum și șefii întreprinderilor și instituțiilor municipale sunt numiți și eliberați din funcție.

12.3 Copii ale ordinelor Administrației privind numirea (demiterea) sunt trimise unităților structurale relevante învestite cu drepturile unei persoane juridice.

12.4 Proiectele de ordine ale Administrației privind numirea și eliberarea personalului se întocmesc de către specialistul șef al departamentului de lucru organizatoric. De asemenea, ține evidențele personale ale acestora, dosarele personale, carnetele de muncă, precum și registrul posturilor municipale din serviciul municipal, întocmește programul de concediu și întocmește ordine pentru acordarea concediului de odihnă angajaților Administrației.

12.5 Atunci când salariații sunt concediați din funcțiile lor, dosarele lor personale sunt stocate în arhiva departamentală a Administrației și, la cerere, sunt transferate organizației în care este angajat salariatul concediat.

12.6 Deplasările de afaceri pentru angajații Administrației se formalizează prin ordine ale Administrației

12.7 Angajații municipali ai Administrației și alți angajați ai Administrației depun cereri de concediu anual șefului Administrației cu cel puțin 10 zile înainte de vacanța planificată în conformitate cu programul de concediu aprobat, care se întocmește cu cel puțin două săptămâni înainte de începutul anului calendaristic.

Concediul funcționarilor de mai sus se acordă pe baza ordinului Administrației.

12.8 În cazul plecării în concediu, oficialii sunt obligați să transfere înlocuitorilor lor documentele neîndeplinite cu instrucțiuni.

12.9 În timpul vacanțelor, bolii sau călătoriilor de afaceri ale funcționarilor Administrației, atribuțiile acestora sunt îndeplinite în conformitate cu schema de înlocuire existentă.

13. Utilizarea sigiliilor și ștampilelor

13.1 Pentru certificarea autenticității documentelor sau a conformității copiilor documentelor cu originalele se utilizează sigiliul oficial și sigiliul „PENTRU DOCUMENTE”.

13.2 Pentru a marca primirea, înregistrarea, trecerea și executarea documentelor și a altor mărci de referință se folosesc ștampile corespunzătoare.

13.3 Sigiliul oficial al Administrației este aplicat pe semnătura șefului administrației și a altor funcționari autorizați de șef să semneze documentele relevante.

13.4 O ștampilă cu o reproducere în fax a semnăturii șefului administrației poate fi utilizată, dacă este necesar, pe copiile documentelor semnate în modul prescris, adresele de felicitare, cărțile poștale și telegramele.

Utilizarea acestei ștampile la eliberarea documentelor originale nu este permisă.

13.5 Sigiliul oficial al Administratiei se pastreaza de catre Directorul Adjunct al Administratiei - Manager de Afaceri.

13.6. Copiile actelor juridice ale șefului administrației și ale adjuncților șefilor de administrație întocmite pentru reproducere sunt aplicate cu ștampila rotundă „PENTRU DOCUMENTE”.

13.7 Producția de sigilii și ștampile pentru diviziile structurale ale Administrației se realizează pe baza instrucțiunilor de la șeful adjunct al Administrației - Manager de afaceri.

Sigiliile și ștampilele produse sunt luate în considerare de către adjunctul șefului Administrației - managerul de afaceri și se eliberează împotriva semnăturii șefilor direcțiilor structurale ale Administrației.

13.8 Sigiliile și ștampilele trebuie depozitate în dulapuri sau seifuri metalice ignifuge.

13.9 Responsabilitatea și controlul asupra respectării procedurii de folosire și păstrare a sigiliilor și ștampilelor revine șefului adjunct al administrației - managerul afacerii; în diviziile structurale – către managerii acestora. La schimbarea managerului relevant, sigiliile și ștampilele sunt transferate conform unui act cu note în jurnalul contabil.

14. Programul de lucru al Administrației formațiunii municipale „Cartierul Yartsevsky” din regiunea Smolensk

14.1. Angajații administrației beneficiază de o săptămână de lucru de cinci zile de 40 de ore, cu două zile libere (sâmbătă și duminică). În acest caz, ziua de lucru standard este de 8 ore pe zi; o pauză pentru odihnă și mâncare nu este inclusă în programul de lucru.

14.2. Programul de lucru în Administrație este stabilit în următoarele limite:

Începutul lucrului - 8 ore 00 minute;

Terminare lucrare - 17 ore 00 minute;

În ajunul sărbătorilor, durata de muncă se reduce cu 1 oră;

Pauza de masa - de la 13:00 la 14:00.

15. Procedura de efectuare a modificărilor și completărilor la Regulamente

Propunerile de modificări și completări la prezentul Regulament sunt sintetizate de către Adjunctul șefului Administrației - Manager de afaceri și sunt supuse aprobării șefului Administrației municipiului.

Ar putea fi util să citiți: