O potrditvi "Pravilnik o postopku državnega nadzora nad uporabo radijskih frekvenc, radioelektronskih sredstev (RES) in visokofrekvenčnih naprav (HF naprave)". Uvod Uporaba res

Državni odbor Ruske federacije za komunikacije in informatizacijo
GLAVNI ODDELEK ZA DRŽAVNI NADZOR
ZA KOMUNICIRANJE V RUSKI FEDERACIJE

NAROČITE

O potrditvi "Pravilnika o postopku za drž
nadzor nad uporabo radijskih frekvenc, radioelektronika
sredstva (RES) in visokofrekvenčne naprave
(HF naprave)"

Za ureditev nadzornih dejavnosti Gossvyaznadzorja Rusije in v skladu z "akcijskim načrtom za odpravo pomanjkljivosti, navedenih v poročilu Glavnega nadzornega direktorata predsednika Ruske federacije o preverjanju izpolnjevanja s strani Glavgosvyaznadzorja" Rusije nalog, ki so ji dodeljene

Naročim:

1. Odobriti in uveljaviti od 01.08.98 Pravilnik o postopku državnega nadzora nad uporabo radijskih frekvenc, radijskih elektronskih sredstev (RES) in visokofrekvenčnih naprav (HF naprave).

2. Vodje oddelkov, oddelkov Glavgosvyaznadzorja Rusije, vodje regionalnih oddelkov Gossvyaznadzorja Rusije, da sprejmejo Pravilnik o upravljanju in izvajanju (v prilogi).

3. Naložiti nadzor nad izvrševanjem odredbe UD (Kokanova).

šef
N.A. Loginov

UREDBA o postopku državnega nadzora nad uporabo radijskih frekvenc, radioelektronskih sredstev (RES) in visokofrekvenčnih naprav (VF naprave)

ODOBRENA
po ukazu načelnika
Glavgosvyaznadzor Rusije
z dne 03.07.98 N 48

1. Splošne določbe

1.1. Državni nadzor nad uporabo radijskih frekvenc, RES in HF naprav (v nadaljnjem besedilu: RES nadzor) se izvaja na podlagi in v skladu z zveznim zakonom "o komunikacijah", "Pravilnik o državni službi za nadzor komunikacij v Ruska federacija", odobrena s sklepom Sveta ministrov - Vlade Ruske federacije z dne 15. novembra 1993 N 1156, Odlok Vlade Ruske federacije z dne 15. januarja 1993 N 30 "O racionalizaciji uporabe radijskih elektronskih sredstva (visokofrekvenčne naprave) na ozemlju Ruske federacije", "Pravilnik o postopku za proizvodnjo, uvoz v Rusko federacijo in uporabo na ozemlju Ruske federacije RES (HF naprave) ", odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 05.06.94 N 643, "Posebni pogoji za nakup radijske elektronske opreme in visokofrekvenčnih naprav", odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 17.07.96 N 832, "Uredba o zaščiti radijskega sprejema pred industrijskimi motnjami", odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 8. septembra 1997 N 1142 in Zakonika RSFSR o upravnih prekrških (CAO RSFSR).

1.2. Nadzor organov Gossvyaznadzorja Rusije je predmet dejavnosti komuniciranja pravnih oseb, ne glede na obliko lastništva in oddelčne pripadnosti, pa tudi posamezniki- lastniki OVE (VF naprav) za civilno rabo: radijske postaje za vse namene, radijski oddajniki za vse namene (ladijski, obalni, radiodifuzna televizija), radarske postaje, radijske relejne postaje, satelitske zemeljske postaje, radijski podaljški telefonske linije komunikacije, radijski mikrofoni, varnostne alarmne naprave, pozivni in iskalni radijski sistemi, radijski modemi, visokofrekvenčne naprave, ne glede na čas delovanja, naravo radijskega sevanja, radiofrekvenčno območje in namen (vključno z radijskimi elektronskimi napravami, vključenimi kot komponente v različni opremi in vozila) in druge OVE, za katere velja obvezna registracija pri Gossvyaznadzorju Rusije, pa tudi lastniki OVE, vključno s tujimi, ki začasno uvažajo OVE iz tujine za uporabo na športnih tekmovanjih, razstavah, sejmih in drugih dogodkih.

Nadzor civilnih radijskih elektronskih naprav, ki jih ni treba registrirati pri Gossvyaznadzorju Rusije (brezžični telefoni (radiotelefoni) in radijski mikrofoni z močjo sevanja manj kot 10 mW, otroški radijski domofoni in radijsko vodene igrače, ki delujejo na radijski frekvenci. pasovi 26957-27283 kHz z močjo sevanja manj kot 10 mW, visokofrekvenčne naprave z močjo obremenitve manj kot 5 W) se izvaja v smislu skladnosti s postopkom in pravili za njihov uvoz in prodajo (trgovske organizacije) , in v obratovalni fazi - v primeru pritožb glede motenj teh RES.

1.3. Uredba ne velja za organizacije ministrstev in služb, ki so na radiofrekvenčni podpori Ministrstva za obrambo Ruske federacije (v primeru uporabe RES teh ministrstev in služb v komercialne namene zanje velja ta uredba). Seznam ministrstev in oddelkov, ki so na radiofrekvenčni podpori Ministrstva za obrambo Ruske federacije, ter trenutna pojasnila seznama prinese Glavgosvyaznadzor Rusije regionalnim oddelkom Gossvyaznadzorja Rusije na predpisan način v soglasju z rusko obrambno ministrstvo.

1.4. Ta uredba določa dejavnosti organov Gossvyaznadzorja Rusije za nadzor OVE na stopnjah ustvarjanja radijskih omrežij (objektov) in med njihovim delovanjem.

1.5. Ta uredba uporablja izraze in opredelitve iz dodatka.

1.6. Operater (lastnik RES, VF naprave; v nadaljevanju lastnik RES) mora upravljati radioelektronska sredstva in visokofrekvenčno napravo na podlagi dovoljenj za njihovo obratovanje, ki jih izda Gossvyaznadzor Rusije, kot skladno s tehnično in obratovalno dokumentacijo ter nosi vso odgovornost za kakovost komunikacije.

1.7. Glavne naloge organov Gossvyaznadzorja Rusije pri izvajanju nadzora nad OVE so:

1.7.1. Nadzor nad spoštovanjem pravnih in fizičnih oseb:

Pravila za ureditev omrežij in naprav za radijske komunikacije, televizijo, radiodifuzijo, radijsko navigacijo in radijske determinacijske sisteme (v nadaljnjem besedilu: radijske komunikacije), zahteve regulativne in tehnične dokumentacije za organizacijo njihovega tehničnega delovanja, skladnost z varnostnimi predpisi ;

Postopek za preizkušanje obstoječih radijskih komunikacijskih naprav glede skladnosti s standardi in potrjeno tehnično (projektno) dokumentacijo;

Zahteve za uporabo radijskih frekvenc in OVE pod pogoji iz izdanih dovoljenj;

Zahteve za uporabo opreme, certificirane v skladu z uveljavljenim postopkom na omrežjih in radijskih komunikacijskih napravah;

Postopek uporabe OVE in VF naprav v skladu z izdanimi dovoljenji;

Raven najvišje dovoljene motnje televizijskega in radijskega sprejema, ki jo povzročajo tehnična sredstva, vključno z napravami HF;

Zahteva za uporabo le certificiranih in preverjenih merilnih instrumentov.

1.7.2. Izvajanje nadzora nad skladnostjo parametrov radijskega oddajanja in sprejema OVE, ravni industrijskih motenj in zagotovljenih komunikacijskih storitev z uveljavljenimi standardi.

1.7.3. Izvajanje del za zagotavljanje elektromagnetne združljivosti RES, spremljanje motenj televizijskega in radijskega sprejema, prepoznavanje pravnih in fizičnih oseb, ki uporabljajo RES in HF naprave brez ustreznih dovoljenj Gossvyaznadzorja Rusije, in prečkanje njihovega dela.

1.7.4. Opravljanje dela nadzora imetnikov dovoljenj nad izpolnjevanjem pogojev iz izdanih dovoljenj za opravljanje dejavnosti na področju radijskih komunikacij, televizijskega in radijskega oddajanja.

Opomba: Postopek spremljanja izpolnjevanja pogojev iz izdanih dovoljenj za opravljanje dejavnosti na področju komunikacij z uporabo OVE je določen z veljavnimi regulativnimi dokumenti za nadzor licenčnih dejavnosti na področju komunikacij in ni obravnavan v tej uredbi. .

1.8. Za opravljanje funkcij nadzora imajo državni inšpektorji organov Gossvyaznadzorja Rusije pravico do:

Prosto vstopati ob predložitvi službenega potrdila v operativno-tehnične prostore zveze za opravljanje nalog, dodeljenih službi;

Pri pravnih in fizičnih osebah preverite, ali imajo dovoljenje Gossvyaznadzorja Rusije za obratovanje RES (HF naprav), če je izdaja takega dovoljenja za upravljano opremo predvidena z veljavnimi regulativnimi dokumenti;

zahtevati od operaterja (lastnika OVE) podatke v zvezi z radiokomunikacijsko dejavnostjo ter preveriti dejavnosti v zvezi z uporabo radijskih frekvenc in OVE;

Od operaterjev (lastnikov OVE) zahtevati izpolnjevanje pogojev, ki jih določajo dovoljenja za izvajanje radiokomunikacijske dejavnosti;

kadarkoli opraviti inšpekcijski pregled katerega koli radijskega komunikacijskega objekta, da preveri njegove tehnične lastnosti, pogoje delovanja, vzdrževanje, skladnost z varnostnimi predpisi in izpolnjevanje licenčnih pogojev (v primeru opravljanja komunikacijskih storitev);

Sestaviti akte (protokole) o kršitvah reda obratovanja OVE (VF naprav);

Izdati navodila, ki so zavezujoča za organizacije, pravne in fizične osebe, za odpravo kršitev pravil za gradnjo radiokomunikacijskih omrežij in objektov, tehnično delovanje radijskih zvez in pomožne opreme, varnostne ukrepe pri njihovem delovanju in takojšnjo zaustavitev sevalnih OVE. delovanje brez dovoljenja ali z odstopanji od dodeljenih delovnih vrednosti frekvenc, kot tudi odprava v predpisanem roku kršitev zahtev za parametre radijskega oddajanja in sprejema in / ali motenj televizijskega in radijskega sprejema;

Po ustaljenem postopku daje predloge za začasno ustavitev ali prenehanje opravljanja radijskih komunikacij pravnih in fizičnih oseb, ki nimajo dovoljenj za opravljanje komunikacijskih storitev ali kršijo pogoje izdanih dovoljenj;

Izvajati kazni v skladu z ustaljenim postopkom in predlagati odgovornost v skladu z veljavno zakonodajo vodjem organizacij, drugih pravnih oseb in posameznikov, ki so krivi za kršitev zahtev pri izvajanju dejavnosti radijskih zvez;

Odvzeti pravico do obratovanja OVE (VF naprav);

Izvedli ukrepe po ustaljenem postopku za zaseg in odvzem OVE (VF naprav).

1.9. Plačilo za storitve (dela) za registracijo, nadzor in pregled naprav RES in HF, nadzor uporabe frekvenčnih dodelitev se izvaja po tarifah, ki jih odobri Zvezna služba Rusije za regulacijo naravnih monopolov na področju komunikacij.

Druge vrste storitev (del), ki jih izvajajo oddelki Gossvyaznadzorja Rusije, se plačajo v skladu z veljavno zakonodajo.

1.10. Po potrebi se lahko na podlagi zahtev pravilnika izdelajo ustrezna navodila za preizkušanje določenih vrst radiokomunikacijskih omrežij (objektov), ​​ki morajo upoštevati njihove posebnosti in posebne pogoje uporabe.

2. Postopek nadzora nad uporabo radijskih frekvenc, OVE in VF naprav

2.1. Pri nadzoru RES organi Glavsvyaznadzorja Rusije preverjajo skladnost pogojev za uporabo radijskih frekvenc in RES z določbami in zahtevami zakonodajnih in regulativnih dokumentov, ki veljajo v Ruski federaciji na področju komunikacij in uporaba radiofrekvenčnega spektra dovoljenj Gossvyaznadzorja Rusije, pa tudi dovoljenj, izdanih operaterju (lastniku RES) zvezni organi izvršilna oblast Ruske federacije (v primeru zagotavljanja komunikacijskih storitev).

2.2. Vrednosti parametrov radijskega oddajanja in sprejema RES morajo ustrezati veljavnim GOST v Ruski federaciji, normativom Državnega odbora za radijske frekvence Rusije, zahtevam operativne in tehnične dokumentacije za RES in pogoje dovoljenj, ki jih je izdal Gossvyaznadzor Rusije za uporabo radijskih frekvenc in delovanje RES.

2.3. Nadzor nad parametri radijskega oddajanja in sprejema RES ter stopnjami industrijskih radijskih motenj, stanjem elektromagnetnega okolja in učinkovitostjo uporabe (obremenitve) dodeljenih radijskih frekvenc izvajajo organi Gossvyaznadzorja Rusije v skladu z veljavni GOST-i, norme Državnega odbora za radijske frekvence Rusije, navodila za načrtovane inšpekcijske preglede (inšpektorski nadzor), pa tudi radijski nadzor v etru.

Med načrtovanimi pregledi se potrebne meritve izvajajo skupaj z vzdrževalnim osebjem radijskega komunikacijskega objekta z uporabo nadzorne in merilne opreme, ki so jo na predpisan način preverili organi meroslovne službe Ruske federacije.

2.4. Pri nadzoru OVE organi Gossvyaznadzor Rusije:

Na podlagi pregleda EMC RES in odobritve na predpisan način pripravi in ​​izda dovoljenja za uporabo radijskih frekvenc za namestitev in obratovanje RES;

obravnavati in uskladiti tehnične specifikacije za razvoj in tehnične specifikacije za izdelavo (proizvodnjo) OVE;

Izdaja dovoljenj za nakup OVE;

Nadzorovati postopek uvoza iz tujine in prodaje OVE;

Izvesti prijavo začetka gradnje objektov radijskih zvez (razen OVE, za katere prijava začetka gradnje ni potrebna);

Izdeluje preglede novo uvedenih ali rekonstruiranih omrežij (objektov) radijskih zvez;

Sodelovati v sprejemnih komisijah za dajanje radijskih omrežij (objektov) v obratovanje;

Izdaja dovoljenj za obratovanje OVE;

Izvaja radijski nadzor nad uporabo frekvenčnih dodelitev in parametrov radijskega sevanja, nad spoštovanjem Pravilnika o izvajanju radijskega prometa ter za odkrivanje nelegalno delujočih oddajnikov (NDP);

Izvajati dela na izvajanju nadzora nad zagotavljanjem elektromagnetne združljivosti RES;

Izvajati dela za iskanje in odpravo radijskih motenj radijskega in televizijskega sprejema ter obstoječih RES;

Izvedite delo za odkrivanje in lociranje NDP;

Izvajati kontrole uporabe dodeljenih radijskih frekvenc in delovanja OVE pri operaterjih (lastnikih OVE);

Izvaja nadzor imetnikov dovoljenj – operaterjev radijskih zvez (lastnikov OVE) nad izpolnjevanjem pogojev iz izdanih dovoljenj za opravljanje dejavnosti na področju komunikacij z uporabo OVE;

Podaljša rok, začasno ali preneha veljati dovoljenje za obratovanje OVE na podlagi aktov ali sklepov o njihovi preveritvi.

2.5. Nadzor nad OVE izvaja Gossvyaznadzor Rusije:

Preverjanje registracijskih in dovoljenjskih dokumentov operaterja (lastnika OVE), ki določajo njegove dejavnosti, in uskladitev v njih navedenih pogojev uporabe z njihovim praktičnim izvajanjem;

Izvedba zunanjega pregleda in potrebnih meritev karakteristik OVE;

Radijsko spremljanje sevalnih karakteristik OVE;

Spremljanje izpolnjevanja zahtev za tehnično delovanje RES s strani vzdrževalca;

Pridobivanje informacij o kakovosti in obsegu opravljenih radiokomunikacijskih storitev od operaterjev (sprejemni promet) in od njihovih uporabnikov (z anketiranjem, anketiranjem ipd.);

Analiza rezultatov predhodnih nadzorov in napredek pri odpravljanju predhodno ugotovljenih pomanjkljivosti.

2.6. Pri spremljanju parametrov radijskega sevanja RES se merijo karakteristike radijske oddajne naprave v skladu s tehničnimi zahtevami za to vrsto naprave, vključno z:

Moč glavnega sevanja;

Raven lažnega sevanja;

Skladnost z razredom sevanja, določenim v dovoljenju za obratovanje OVE;

Pasovna širina;

Odstopanje frekvence oddajnika od dodeljene vrednosti.

Za HF naprave - delovna frekvenca in njeno odstopanje ter raven industrijskih radijskih motenj v skladu z GOST 23450 (Norme 5-89).

2.7. Stanje elektromagnetnega okolja se nadzoruje z merjenjem vrednosti jakosti (gostote pretoka moči) elektromagnetnega polja na danih točkah v prostoru in radiofrekvenčnih pasovih.

Izmerjene vrednosti parametrov elektromagnetnega okolja se uporabljajo za ugotavljanje vzrokov za motnje RES, ki obratujejo, kot tudi pri analizi obremenitve radiofrekvenčnega spektra za oceno možnosti dodatne dodelitve radijskih frekvenc. .

2.8. Analiza učinkovitosti uporabe radiofrekvenčnega spektra se izvaja na podlagi rezultatov opravljenega dela za merjenje parametrov sevanja in sprejema radijskih elektronskih naprav, nadzor elektromagnetnega okolja in obremenitev uporabljenih radijskih frekvenc. z radijsko elektronskimi sredstvi.

2.9. Organi Gossvyaznadzorja Rusije morajo spremljati pravočasno preverjanje znanja osebja, ki servisira RES, pravil tehničnega delovanja in varnosti med njihovim vzdrževanjem, dajati navodila (navodila), ki so obvezna za vodje organizacij, pravnih oseb in posameznikov o ukrepanju proti osebam, ki so ni opravil preizkusa znanja o varnosti tehnologije in pravil tehničnega delovanja ali kršil ta pravila.

Pravočasnost in kakovost opravljenega vzdrževanja se ocenjuje na podlagi skladnosti in časovnega razporeda del, ki jih izvaja vzdrževalno osebje in je prikazano v dnevnikih vzdrževanja, z zahtevami in določili, navedenimi v obratovalni dokumentaciji. Hkrati se preverja popolnost in pravilnost vodenja poslovne in računovodske dokumentacije.

2.10. Organi Gossvyaznadzorja Rusije bi morali opravljati delo za identifikacijo oseb, ki uporabljajo sevalne OVE brez ustreznih dovoljenj Gossvyaznadzorja Rusije, v primeru zagotavljanja komunikacijskih storitev pa tudi dovoljenj Državnega komiteja za komunikacije (Ministrstva za komunikacije) Rusije in FSTR Rusije (če je potrebno).

Pri identifikaciji pravnih (fizičnih) oseb, ki uporabljajo sevalne OVE brez ustreznih dovoljenj, kršijo pravila za uvoz v Rusko federacijo, nakup, prodajo, projektiranje, gradnjo, namestitev in uporabo naprav OVE in HF, regionalni oddelki državnega nadzora komunikacij Rusije in Urad za nadzor radioelektronskih objektov v Moskvi Moskva in Moskovska regija (UNRS) uporabljata upravne ukrepe za kršitelje v skladu s zakonikom o upravnih prekrških RSFSR in po potrebi obveščata o prekršku, odkritem v komunikacijskih dejavnostih in ukrepi ruskega Glavgosvyaznadzorja.

2.11. Rezultati nadzora OVE, ki ga izvajajo regionalni oddelki Gossvyaznadzorja Rusije, UNRS, so dokumentirani v aktih, merilnih protokolih, ki jih podpiše predstavnik (državni inšpektor) regionalnega oddelka Gossvyaznadzorja Rusije, UNRS.

V primeru, da se med nadzorom odkrijejo pomanjkljivosti ali kršitve v komunikacijskih dejavnostih, je predstavnik (državni inšpektor) regionalnega Gosvyaznadzorja Rusije UNRS dolžan izdati nalog operaterju (lastniku RES) z navedbo roka za odpravo pomanjkljivosti ali protokol o upravni kršitvi v skladu s Zakonikom o upravnih prekrških RSFSR.

Odredbe so lahko glede na naravo kršitve:

O odpravi kršitev brez ustavitve delovanja RES (z navedbo rokov za odpravo kršitev);

O prekinitvi obratovanja OVE (v primeru odsotnosti dovoljenj; v primeru kršitve pogojev za uporabo radijskih frekvenc in OVE, zaradi česar nastajajo motnje drugim OVE; v primeru kršitve varnosti). zahteve, zaradi katerih nastane nevarnost za življenje in zdravje delavcev in drugih oseb).

Organi Gossvyaznadzorja Rusije vodijo evidenco števila izdanih ukazov in spremljajo njihovo izvajanje.

2.12. Nadzor nad RES v fazi obratovanja izvajajo regionalni oddelki Gossvyaznadzorja Rusije in UNRS od trenutka, ko operater radijskih zvez (lastnik RES) izda dovoljenje za obratovanje RES in se izvaja v skladu z načrti nadzora OVE. Pri izvajanju inšpekcijskega nadzora se izvajajo načrtovani, ponovni in izredni nadzori.

Načrtovani pregledi so pregledi, ki se izvajajo po vnaprej določenem razporedu pregledov.

Ponovni pregledi se izvajajo z namenom, da se preveri, ali operater radijskih zvez (lastnik OVE) upošteva navodila, izdana na podlagi predhodnega pregleda.

Nenačrtovani inšpekcijski pregledi so pregledi, ki se izvajajo med:

Pri obravnavi pritožb glede radijskih motenj in kakovosti opravljenih radijskih komunikacijskih storitev;

V imenu Glavgosvyaznadzorja Rusije, organov zvezna vlada in organi subjektov federacije;

Na pritožbe operaterjev radijskih zvez (lastnikov OVE) v zvezi z njihovimi potrebami (pri podaljšanju ali ponovni izdaji predhodno izdanih dovoljenj).

Med načrtovanimi inšpekcijskimi pregledi regionalni oddelki Gossvyaznadzorja Rusije, UNRS vnaprej obvestijo operaterje (lastnike RES) o času in obsegu dela.

Izredni pregledi se lahko izvajajo brez predhodne najave.

Pri tem je treba glavno pozornost nameniti tistim točkam pogojev za izvajanje dejavnosti operaterja, ki so privedle do potrebe po njenem izvajanju. Dovoljeno je tudi selektivno preverjanje izpolnjevanja pogojev za izvajanje s strani operaterja (lastnika OVE) radiokomunikacijske dejavnosti.

2.13. Načrtovanje nadzora nad OVE (inšpektorski in radijski nadzor) izvajata regionalni oddelek Gossvyaznadzorja Rusije in UNRS s pripravo načrtov, ki jih odobri vodstvo tega oddelka.

Načrti naj vsebujejo seznam organizacij, dogodkov in okvirne datume z navedbo nastopajočih.

Načrtovanje nadzora nad OVE se izvaja ob upoštevanju pomena radiokomunikacijskih omrežij (objektov) in OVE ter ob upoštevanju zagotavljanja letnega nadzornega pokritja najmanj 30 % radiokomunikacijskih omrežij (objektov).

Pred izvajanjem inšpekcijskega nadzora nad RES mora biti opravljena predhodna analiza dokumentov regionalnega urada Državne službe za nadzor zvez Rusije, UNRS, in rezultatov radijskega spremljanja v etru radijskega komunikacijskega objekta, ki se preverja, da se razvije inšpekcijski načrt. Po potrebi se lahko izvede tudi anketa ali anketiranje radijskih uporabnikov.

3. Zagotavljanje EMC v primeru radijskih motenj RES

3.1. Da bi izključili radijske motnje drugih RES, so regionalni oddelki Gossvyaznadzorja Rusije, UNRS dolžni spremljati skladnost s strani radijskih operaterjev (lastnikov RES):

Frekvenčne, teritorialne, začasne, energetske in druge omejitve delovanja njihovih OVE, določene z ustreznimi dovoljenji, ki jih je izdal Gossvyaznadzor Rusije;

Parametri radijskih emisij njihovih RES (z vpisom v dnevnik vzdrževanja RES) in zagotovijo njihovo skladnost z zahtevami GOST in drugimi regulativnimi in tehničnimi dokumenti;

Sprejeti ukrepe za uskladitev parametrov radijskega sevanja in pogojev za uporabo OVE v primeru upravičenih zahtevkov za radijske motnje s strani lastnikov drugih OVE v skladu z uveljavljenimi zahtevami.

V primeru neupravičene uporabe radijskih frekvenc in OVE s strani operaterja (lastnika OVE), kršitve pogojev za njihovo uporabo, določenih z izdanim dovoljenjem, je treba njegovo dejavnost začasno prekiniti ali ukiniti, ukrepe, določene z zakonodajo, pa je treba prekiniti. Ruske federacije se uporabljajo za kršitelja.

3.2. V primeru radijskih motenj obstoječih OVE lastniki slednjih z ukrepi ugotavljajo vzroke za njihov nastanek. Če radijskih motenj ni mogoče ugotoviti in odpraviti sami, se lastniki teh RES obrnejo na ustrezni regionalni oddelek Državnega nadzora zvez Rusije, UNRS, ki sprejme ukrepe za odpravo teh radijskih motenj samostojno ali v sodelovanju z regionalnimi oz. centralni (prek Glavgosvyaznadzorja Rusije) radiofrekvenčni organi ruskega ministrstva za obrambo in FAPSI.

Podatki o vplivu radijskih motenj na OVE so prikazani na enotnih strojno orientiranih obrazcih v skladu s »Pravilnikom o enotnem sistemu zbiranja in uporabe informacij, potrebnih za reševanje problematike EMC OVE za vse namene« (obrazec 2P). ).

3.3. Za odpravo radijskih motenj s strani regionalnih oddelkov Gossvyaznadzorja Rusije, UNRS, se izvajajo naslednja dela:

Preverjanje pogojev za uporabo radijskih frekvenc in OVE s strani operaterjev (lastnikov OVE);

Merjenje radijskih motenj na radijskem komunikacijskem objektu (določanje vrednosti radiofrekvenčnih ocen, nivoja in azimutnega ležaja motečih signalov na vhodu radijskega sprejemnika RES v določenem frekvenčnem pasu pod in nad delovno frekvenco RES, kot tudi vpliv motenj na parametre izhodnega signala končne naprave RES);

Analiza informacij o motnjah na podlagi podatkov o OVE, ki se nahajajo na območju motenj z namenom določitve seznama in lastništva OVE - možnega vira motenj;

Eksperimentalno določanje vira motenj med RES, ki se izvaja z njihovim izklopom;

Ugotavljanje možnosti ustvarjanja motenj radijske elektronske opreme za vojaške namene (če je potrebno);

Ugotavljanje vzroka nesprejemljive motnje in razvoj organizacijskih in tehničnih ukrepov za njegovo odpravo;

Nadzor nad izvajanjem ukrepov za odpravo nenamernih motenj.

3.4. Po prejemu zahtevkov tujih držav za motnje, ki jih povzročajo radioelektronska sredstva civilne uporabe, Glavgosvyaznadzor Rusije določi pravna podlaga teh zahtevkov, ugotovi lastništvo RES, ki povzroča radijske motnje, sprejme ukrepe za njihovo odpravo in o sprejetih ukrepih obvesti pristojne uprave za zveze.

3.5. Da bi preprečili morebitne motnje RES pri izvajanju posebnih pomembna dela in dogodkov, Glavgossvyaznadzor Rusije na zahtevo ruskega ministrstva za obrambo uvaja začasne prepovedi (omejitve) delovanja RES - potencialnih virov radijskih motenj.

Postopek za uvedbo začasnih prepovedi (omejitev) je določen s posebnim pravilnikom.

3.6. Da bi preprečili delovanje nepooblaščenih RES, regionalni oddelki Gossvyaznadzorja Rusije, UNRS izvajajo skupne racije z organi Ministrstva za notranje zadeve Rusije, da odkrijejo nepooblaščene RES in jih umaknejo, nadzorujejo postopek izvajanja OVE s strani trgovskih organizacij.

4. Podaljšanje, začasno odvzem ali prenehanje dovoljenja za obratovanje OVE

4.1. Podaljšanje veljavnosti dovoljenja za obratovanje RES se izvede na podlagi vloge upravljavca pri ustreznem regionalnem oddelku Gossvyaznadzorja Rusije UNRS.

V nasprotnem primeru se po izteku roka veljavnosti izdano dovoljenje za obratovanje OVE operaterju samodejno razveljavi in ​​nadaljnje obratovanje OVE ni dovoljeno.

Prenehanje ali začasni odvzem dovoljenja za obratovanje OVE se izvede na podlagi ocene stanja objekta radijskih zvez in aktivnosti operaterja (lastnika OVE) pri njegovem delu za zagotavljanje radijske komunikacije.

4.2. Na podlagi gradiva, predloženega za podaljšanje veljavnosti dovoljenja za obratovanje RES, regionalni oddelek Gossvyaznadzorja Rusije UNRS oceni dejavnosti operaterja (lastnika RES) za obdobje delovanja RES in sestavi ustrezen sklep.

Zaključek mora vsebovati podatke:

o obstoječem tehničnem stanju objekta radijskih zvez;

O izpolnjevanju operaterja (lastnika OVE) pogojev za uporabo radijskih frekvenc in OVE v času veljavnosti dovoljenja;

O kršitvah operaterja (lastnika OVE) pri uporabi radijskih frekvenc in OVE ter rezultatih njihove odprave;

Sklepi in predlogi o nadaljnjih aktivnostih operaterja (lastnika distribucijskega območja).

Na podlagi tega sklepa za RES z decentralizirano dodelitvijo radijskih frekvenc regionalni oddelek Gossvyaznadzorja Rusije UNRS sprejme odločitev o podaljšanju dovoljenja za obratovanje RES za novo obdobje ali o njegovi prekinitvi.

Za RES s centralizirano dodelitvijo radijskih frekvenc regionalni oddelek Gossvyaznadzorja Rusije UNRS pošlje izdani sklep Glavgosvyaznadzorju Rusije za podaljšanje ali preklic dovoljenja za uporabo radijskih frekvenc.

Glavgosvyaznadzor Rusije obravnava predloženi sklep in, če je sprejeta odločitev o podaljšanju dejavnosti operaterja (lastnika RES), v določenem roku ponovno izda dovoljenje za uporabo radijskih frekvenc, na podlagi katerega regionalni oddelek Gossvyaznadzor Rusije, UNRS je ponovno izdal dovoljenje za obratovanje RES.

Obravnavati primere upravnih prekrškov in naložiti upravne kazni v obliki opozorila, denarne kazni, odvzema pravice do upravljanja radijskih elektronskih sredstev ali visokofrekvenčnih naprav v imenu državnega nadzora nad komunikacijami v Ruski federaciji je pravica. : Glavni državni inšpektor za nadzor komunikacij v Ruski federaciji, višji državni inšpektorji za nadzor komunikacij v Ruski federaciji in v sestavnih subjektih Ruske federacije.

5. Poročanje o nadzoru uporabe radijskih frekvenc in OVE

Regionalni oddelki Gossvyaznadzorja Rusije in UNRS izvajajo poročila o nadzoru uporabe radijskih frekvenc in OVE, rezultati se predložijo Glavgosvyaznadzorju Rusije na predpisan način.

Aplikacija. Izrazi in opredelitve, uporabljeni v uredbi

Aplikacija
na klavzulo 1.5

Visokofrekvenčne naprave (HF naprave) - tehnična sredstva (oprema, naprave, naprave itd.), namenjena za pridobivanje in lokalno uporabo radiofrekvenčne energije za industrijske, znanstvene, zdravstvene, gospodinjske ali podobne namene, razen za aplikacije. na področju telekomunikacij.

Licenca - dokument, ki določa pooblastila posameznikov in pravne osebe v skladu z zveznim zakonom "o komunikacijah" in drugimi pravnimi akti za opravljanje dejavnosti na področju komunikacij.

Imetnik licence - fizična ali pravna oseba, ki ima licenco Državnega komiteja za komunikacije Rusije za pravico do opravljanja komunikacijskih storitev v Ruski federaciji.

Objekt radijskih zvez - sklop OVE, tehničnih sredstev in objektov, namenjenih radijskim zvezam, ki jih vzdržuje pravna ali fizična oseba.

Operater radijskih zvez (lastnik RES) - fizična ali pravna oseba, ki se ukvarja z organizacijo in zagotavljanjem radijskih zvez, vključno z zagotavljanjem radijskih komunikacijskih storitev.

Radijska komunikacija - vsako oddajanje, oddajanje ali sprejemanje znakov, signalov, pisnega besedila, slik in zvokov ali sporočil katere koli vrste, ki se izvaja s pomočjo radijskih valov.

Radioelektronsko okolje - niz radioelektronskih sredstev v določenem območju prostora.

Radioelektronska sredstva (RES) - tehnična sredstva, sestavljen iz ene ali več radijskih oddajnih ali sprejemnih naprav ali kombinacije obojega in pomožne opreme, namenjene oddajanju in sprejemanju radijskih valov.

Uporabniki komunikacij - fizične in pravne osebe, ki so uporabniki komunikacijskih storitev.

Tehnično sredstvo - izdelek, oprema, aparat ali njihovi sestavni deli, katerih delovanje temelji na zakonih elektrotehnike, radijske tehnike in (ali) elektronike, ki vsebuje elektronske komponente in (ali) vezja, ki opravljajo eno ali več od naslednjega: funkcije: ojačanje, generiranje, pretvorba, preklapljanje in pomnjenje. Lahko je radioelektronsko orodje, računalniško orodje, elektronsko orodje za avtomatizacijo, električno orodje, pa tudi izdelek za industrijske, znanstvene in medicinske namene.

Radiokomunikacijska storitev je produkt dejavnosti sprejemanja, obdelave, prenosa in dostave sporočil z uporabo radijskih zvez.

Delovanje - predvidena uporaba OVE (VF naprav) v skladu s predvidenim namenom, vključno z zagotavljanjem storitev, vzdrževanjem in popravili.

Elektromagnetno okolje - skupek radiofrekvenčnih signalov v določenem območju (točki) prostora.

Elektromagnetna združljivost - sposobnost RES, da ob izpostavljenosti radijskim motnjam istočasno deluje v realnih obratovalnih pogojih z zahtevano kakovostjo in ne ustvarja nesprejemljivih radijskih motenj drugim RES.

Besedilo listine overi:
Zbirka normativni dokumenti za vprašanja
uporaba radijskih frekvenc v radijski elektroniki
sistemi in visokofrekvenčne naprave
civilna uporaba,
1999

Uporaba zračnega prostora za prenos informacij z elektromagnetnim sevanjem, vključno s sevanjem, ki ga ustvarjajo radioelektronska sredstva (v nadaljnjem besedilu RES), je omejena. Zračni prostor Rusija je del njenega ozemlja. In v skladu s čl. 4 Ustave Ruske federacije, "Suverenost Rusije se razteza na njeno celotno ozemlje. Zvezni zakoni imajo prevlado na celotnem ozemlju Ruske federacije."

Zvezni zakon "O komunikacijah" št. 126-FZ z dne 07.07.2003 za zakonito uporabo OVE v Rusiji zahteva eno za drugo pridobitev naslednjih dovoljenj.

Pred začetkom legalizacije se predvideva, da je proizvajalec/prodajalec OVE prejel izjavo/certifikat o skladnosti s sistemom certificiranja na področju komunikacij.

1. Odločba o razporeditvi radiofrekvenčnih pasov

Dodeljevanje radiofrekvenčnih pasov izvaja Državna komisija za radijske frekvence (v nadaljnjem besedilu: DKRF) pri Ministrstvu za komunikacije. Hkrati je v skladu z 2. odstavkom čl. 22 FZ št. 126-FZ z dne 7. julija 2003 "O komunikacijah", Resolucija Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 28. februarja 2006 N 2-P, SCRF je medresorski kolegijski organ za radijske frekvence, ni zvezni izvršilni organ in ne more izvajati pravnih predpisov. SCRF vključuje predstavnike vseh "močnih" oddelkov, komunikacij, transportnih oddelkov, Zvezne carinske službe in MPTR.

Dodelitev radiofrekvenčnih pasov je določena v tabeli razdelitve radiofrekvenčnih pasov med radijskimi službami Ruske federacije. Na podlagi vnosov v Tabelo se sprejme odločitev o dodelitvi radiofrekvenčnih pasov in določijo pogoji za takšno dodelitev.

Radiofrekvenčni pasovi so razdeljeni v 3 kategorije:

1) Prednostna raba OVE za potrebe pod nadzorom vlade, vključno s predsedniškimi komunikacijami, vladnimi komunikacijami, potrebami obrambe države, državne varnosti in kazenskega pregona (v nadaljnjem besedilu " ITD". Njihovih 26,56 % vseh OVE v območju 3 MHz - 30 GHz);

2) Prednostna raba civilnih OVE (v nadaljnjem besedilu - " GR". Njihovih 2,14% vseh RES v območju 3 MHz - 30 GHz);

3) Skupna raba OVE za kateri koli namen (v nadaljnjem besedilu: SI"). Njihovih 71,3% vseh RES v območju 3 MHz - 30 GHz).

V pasovih GR odobritev ne izvajajo zvezni izvršni organi na področju vladnih komunikacij in informacij ter na področju obrambe.

Trenutno ZCRF vse pogosteje prihaja do tako imenovanih "generaliziranih" odločitev, ko se radiofrekvenčni pasovi dodelijo v uporabo vsem osebam brez izdaje ločenih odločb ZCRF za vsako posamezno osebo, pod pogojem, da so glavne tehnične lastnosti uporabljenih OVE ustrezajo tehničnim karakteristikam, navedenim v odločbi. Če taka rešitev obstaja in značilnosti RES ustrezajo, potem ni potrebe po zasebni odločitvi dodeljevanja radijskih frekvenc.

SCRF z zasebno odločitvijo dodeli radiofrekvenčne pasove določenemu prejemniku. Pred tem Državni odbor za radijske frekvence zaprosi rusko ministrstvo za obrambo in/ali zvezno varnostno službo Rusije ter Roskomnadzor in druge organe za njihovo tehnično strokovno znanje. In ti organi presojajo možnost zagotavljanja elektromagnetne združljivosti predlaganih RES z RES, ki so jim že dodeljeni radiofrekvenčni pasovi ali so bile vloge zanje že vložene. Dodelitev radiofrekvenčnih pasov bo odvisna le od pozitivnih sklepov vseh strokovnih organov.

Hkrati je težko napovedati čas takšne odločitve, saj:

Časovni okvir ali pogostost zasedanja SCRF ni določen (bilo je primerov, ko SCRF ni imel sestankov niti 8,5 mesecev),

IN posamezne primere Na zahtevo zveznega izvršilnega organa (člana SCRF) lahko SCRF, če obstajajo utemeljene utemeljitve, odloči, da obravnavo osnutka sklepa, ki ga je pripravil aparat SCRF, preloži na naslednjo sejo, vendar ne več kot enkrat.

Radiofrekvenčni pasovi so dodeljeni za deset let. Pravice do uporabe radiofrekvenčnih pasov, izdane z odločbo GCRF določenemu prosilcu, ni mogoče prenesti na druge pravne ali fizične osebe brez ustrezne odločbe GCRF na predpisan način.

Pri razporeditvi radiofrekvenčnih pasov za posamezne vrste OVE z zasebno odločbo ZCRF je dovoljena uporaba teh radiofrekvenčnih pasov za druge vrste OVE, z enakimi načini delovanja, enakimi tehničnimi lastnostmi sevanja in sprejema pod pogoji, določenimi v te odločitve ZCRF, brez širitve območja uporabe OVE.

Hkrati kljub navodilu Ustavnega sodišča Ruske federacije sklepov medresorskega usklajevalnega organa SCRF ne odobri ministrstvo za komunikacije, temveč jih podpiše le predsednik SCRF, ki je bivši po funkciji minister za komunikacije in množične komunikacije. Na podlagi navedenega zavrnitve dodelitve radiofrekvenčnih pasov ni mogoče izpodbijati na sodišču. V najboljšem primeru bo rok za pridobitev odločbe SCRF 5,5 meseca, vendar v povprečju 8,5 mesecev.

2. Dovoljenje za opravljanje komunikacijskih storitev z uporabo radiofrekvenčnega spektra

Za pridobitev dovoljenja mora biti standardnemu paketu dokumentov priložena tudi odločba ZCRF o dodelitvi radiofrekvenčnih pasov. Za izdajo licence se plača državna dajatev v višini 2600 rubljev. Odločitev o izdaji dovoljenja sprejme Roskomnadzor v roku, ki ne presega petinsedemdeset dni od datuma registracije vloge. Približno še 1,5 meseca bo licenca natisnjena. Povprečni čas za pridobitev "frekvenčnega" dovoljenja v rokah je 4 mesece.

V pogojih take licence bo zapisan naslednji licenčni pogoj: »Imetnik licence je dolžan pri opravljanju storitev v skladu s to licenco upoštevati pogoje, določene pri razporejanju radiofrekvenčnih pasov in dodeljevanju (dodeljevanju) radijska frekvenca ali radiofrekvenčni kanal."

Če obstaja dovoljenje, vendar je namesto zgornje fraze napisano: "Pri opravljanju komunikacijskih storitev v skladu s to licenco se radiofrekvenčni spekter ne uporablja," potem morate pridobiti novo dovoljenje, vendar z uporabo radijske frekvence spekter.

Trgovine (tekmovanja)

Če SCRF ugotovi, da radiofrekvenčni spekter, ki je na voljo za zagotavljanje komunikacijskih storitev, omejuje možno število komunikacijskih operaterjev na določenem ozemlju, se izvede natečaj, katerega zmagovalec takoj dobi dovoljenje in dodelitev radiofrekvenčnih pasov ( gre skozi prvi 2 stopnji ) . To pomeni, da bo zmagovalec tekmovanja še vedno moral iti skozi naslednje 3 stopnje. Pri tem je treba opozoriti, da razpise vodi Roskomnadzor. In pogosto konkurenčni pogoji niso v skladu z zveznim zakonom "o varstvu konkurence" in se izpodbijajo v zvezni protimonopolni službi in na sodišču.

Ta pravila ne veljajo za razmerja v zvezi z uporabo radijskih frekvenc pri zagotavljanju komunikacijskih storitev za namene prizemne televizijske in radijske radiodifuzije v prestolnicah sestavnih subjektov Ruske federacije in v mestih z več kot 200 tisoč prebivalci. ljudi. Tukaj bo oseba, ki je zmagala na natečaju Zvezne komisije za konkurenco pri Ministrstvu za telekomunikacije in množične komunikacije, takoj prejela frekvence, licence za oddajanje in komunikacijo. Hkrati je povprečna velikost uradne tekmovalne pristojbine za radijsko oddajanje približno 1,5 milijona rubljev. Natečajni postopek ni transparenten.

3. Dodelitev (dodelitev) radijskih frekvenc ali radiofrekvenčnih kanalov

Včasih splošna odločitev SCRF tudi navaja, da je možna uporaba frekvenc brez dodelitve (dodelitve) radijskih frekvenc (radiofrekvenčnih kanalov) za vsakega posameznega uporabnika, pod pogojem, da glavne tehnične lastnosti uporabljenih RES ustrezajo tehničnim značilnostim, določenim v sklepu SCRF. Če obstaja taka rešitev, potem je za zakonito uporabo OVE dovolj registracija in zagon. Če ta pogoj ni naveden v splošni odločitvi SCRF, je treba iti skozi naslednje podfaze:

3.1. Preučitev možnosti uporabe deklariranih OVE in njihove elektromagnetne združljivosti z obstoječimi in predvidenimi za uporabo OVE.

Glavna strokovna organizacija je radiofrekvenčna služba (FSUE "Glavni radiofrekvenčni center" in FSUE RFC zveznih okrožij).

Soizvajalci strokovnega znanja so organi Ministrstva za obrambo Ruske federacije in/ali Zvezne varnostne službe Rusije in/ali Zvezne varnostne službe Ruske federacije in Roskomnadzor.

Pogoj za sprejem dokumentov v pregled je razpoložljivost splošne odločbe Državnega odbora za radijske frekvence ali pritožba na radiofrekvenčno službo za vsako naselje v enem letu od datuma sprejetja določene odločbe Državnega odbora za radio. Frekvence.

Poleg tega se vsak pregled plača po ceniku, ki ga določi radiofrekvenčna služba. Ceniki niso objavljeni, vendar jih mora potrditi Ministrstvo za telekomunikacije, saj so te storitve uvrščene med plačane storitve zagotavlja Roskomnadzor za zagotavljanje javnih storitev.

V praksi velja, da večje kot je število OVE in več kot je nameščenih točk, višji so stroški storitev. Obenem bo radiofrekvenčna služba izdala pozitivno strokovno mnenje le, če bodo pozitivna mnenja imeli vsi izvedenski organi.

Ta stopnja je najtežja in najnepredvidljivejša, saj se v njej preverja, ali bo dana RES ustvarjala radijske motnje za RES, ki imajo veljavno izvedensko mnenje ali so že prej oddali vlogo za izvedenstvo.

Ministrstvo za obrambo se zaradi neizpolnjevanja te stopnje z Rostelecomom ni dogovorilo za dodelitev frekvenc v pasu 2,3–2,4 GHz, ki je zmagal na natečaju.

Povprečni čas obdelave vloge je 7,5 mesecev.Če pa je potrebna mednarodna koordinacija (RES bo locirana blizu meje Ruske federacije) ali je ugotovljena potreba po terenskih testih (blizu HF, letališča, velikih državnih agencij), potem je obdobje veliko daljše. Izvedensko mnenje se izda za dobo treh mesecev.

Dokument, ki bo kronal izpit, bo zaključek izpita. Hkrati izvedenskega mnenja ni mogoče izpodbijati na sodišču, saj ni konkurenčnih organizacij, ki izvajajo pregled. Poleg tega ni jasno, kako oblikovati dokazno bazo, glede na to, da so pisna soglasja organov pregona tajni podatki, ki predstavljajo državno skrivnost.

3.2. Dodeljevanje (dodeljevanje) radijskih frekvenc ali radiofrekvenčnih kanalov

Odločitev o tej stopnji sprejme Roskomnadzor najkasneje 60 delavcev dni od datuma registracije pritožbe. Pogoj za sprejem dokumentov je prisotnost veljavnega pozitivnega zaključka izpita Zveznega državnega enotnega podjetja "GRChTs".

Dodeljevanje (dodeljevanje) radijskih frekvenc ali radiofrekvenčnih kanalov se izvaja za deset let ali za krajše prijavljeno obdobje oziroma za krajše obdobje, če je potrebno mednarodno usklajevanje ali se ugotovi potreba po preizkusih na terenu. Obdobje dodelitve (dodelitve) orbitalno-frekvenčnega vira se lahko poveča ob upoštevanju zajamčene življenjske dobe vesoljskih objektov, ki se uporabljajo za ustvarjanje in delovanje komunikacijskih omrežij.

Dokument, ki potrjuje dodelitev radijskih frekvenc ali radiofrekvenčnih kanalov, je dovoljenje za njihovo uporabo. Dovoljenje se vlagatelju pošlje v 20 delovnih dneh od dneva odločitve. Rok za pridobitev dovoljenja: 115 koledarskih dni, tj. skoraj 4 mesece.

Hkrati je pogoj za veljavnost dovoljenja registracija RES v teritorialni upravi na mestu njegove namestitve v enem letu po dodelitvi (dodelitvi) radijskih frekvenc ali radiofrekvenčnih kanalov.

4. Registracija OVE.

Registracijo RES izvede teritorialni oddelek Roskomnadzorja na mestu namestitve RES najpozneje 10 delavcev ( 14 koledarskih) dni od datuma registracije vloge, odvisno od razpoložljivosti dovoljenja, izdanega najpozneje eno leto pred datumom vloge za uporabo radijskih frekvenc ali radiofrekvenčnih kanalov. Postopek registracije določa Pravilnik o registraciji radioelektronskih sredstev in visokofrekvenčnih naprav. Dokument, ki potrjuje registracijo RES, je potrdilo o registraciji RES.

Plačilo za uporabo radiofrekvenčnega vira

Str. 4, čl. 23 Zveznega zakona "O komunikacijah" določa, da "Postopek za določitev velikosti enkratne pristojbine in letne pristojbine, zbiranje takšne pristojbine, njeno razdelitev in uporabo določa izključno vlada Ruske federacije." ."

Ker Vlada ni odločila o postopku zaračunavanja nadomestil, je zahteva RFC za sklenitev pogodbe o opravljanju storitev ponudba za sklenitev pogodbe. Telekomunikacijski operater ima v okviru komercialnega prometa pravico zavrniti sklenitev takšne pogodbe zaradi pomanjkanja zanimanja za storitve RFC in ponuditi plačilo v nižjem znesku. To stališče podpira sodna praksa.

Drugi postopki, ki niso značilni le za komunikacijsko omrežje, ki uporablja OVE

  • - Projektiranje komunikacijskega omrežja z uporabo brezžičnega dostopa.
  • - Pregled mrežnega projekta v FGU "Center MIRIT".
  • - Prevzem (zagon) izvedenih OVE

Trenutno se prevzem (zagon) RES dokumentira s podpisom akta KS-14. Hkrati je v skladu z drugim stavkom točke 3.7. in klavzulo 5.2. Pravila (odobrena z odredbo Ministrstva za komunikacije št. 113 z dne 09.09.2002):

"3.7. Poleg oseb, ki jih je vključila stranka, komisija za sprejem vključuje predstavnike ... organa Roskomnadzor.

5.2. Komisija za sprejem vključuje predstavnike oddelka Roskomnadzor, v pristojnosti katerega je komunikacijski objekt.

ZAKLJUČEK

Eden od načinov za minimiziranje zgornjih pogojev in tveganj je nakup obstoječega telekomunikacijskega operaterja s frekvenčnimi dovoljenji. Tukaj pa je možno, da vsa dovoljenja ne bodo na voljo ali pa bodo nezakonito izdana, čemur lahko sledi njihova ukinitev (kot v primeru Skartel LLC - blagovna znamka Yota). Zato je potrebna kompetentna in celovita presoja dokumentacije kupljenega podjetja.

Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki opravlja komunikacijske storitve na podlagi ustrezne licence (glej 12. člen) čl. 2 zveznega zakona "o komunikacijah").

Tehnično sredstvo za oddajanje in (ali) sprejemanje radijskih valov, ki je sestavljeno iz ene ali več oddajnih in (ali) sprejemnih naprav ali kombinacije takih naprav in vključuje pomožna oprema(glej odst. 21) čl. 2 zveznega zakona "o komunikacijah").

Članek je posvečen analizi strukture trga radioelektronskih sredstev kratkega dosega in postopkov, ki jih morajo njegovi udeleženci upoštevati za zagotovitev dostopa do radiofrekvenčnega spektra.


V.A. Grigoriev
Generalni direktor LLC "Laboratorija za infokomunikacijska omrežja", profesor Oddelka za vesoljske komunikacije Akademije. A.F. Mozhaisky, doktor tehničnih znanosti


I.A. Khvorov
Vodja raziskovalnega oddelka LLC "Laboratorija za infokomunikacijska omrežja", dr.

Splošne informacije o OVE SRD

Popoln seznam vseh radioelektronskih sredstev (RES), po pravilih uporabe in lastnostih, ki se nanašajo na naprave kratkega dosega (Short Range Device: SRD), določa splošna odločba Državne komisije za radijske frekvence (RKF). ) št. 07-20-03-001 z dne 07.05.2007 "O dodelitvi radiofrekvenčnih pasov napravam kratkega dosega" ( ta odločitev je bil dopolnjen s sklepom Državnega odbora za radijske frekvence št. 08-24-01-001 z dne 28. aprila 2008 in št. 09-04-07 z dne 19. avgusta 2009), kot tudi zasebnimi odločbami Državnega odbora za radijske frekvence za razvoj in serijsko proizvodnjo OVE. Pogoji za uporabo frekvenc in scenariji uporabe so podani v prilogah k tej splošni odločbi SCRF v tabelah za vsako vrsto OVE posebej. Poleg tega je za eno vrsto OVE mogoče razlikovati podrazrede, ki se razlikujejo po scenariju uporabe in tehničnih značilnostih. Tako na primer tradicionalno ločimo zunanje in notranje OVE, pri katerih je lahko razlika v dovoljeni moči sevanja tudi 10-kratna ali večkratna.

Sistem urejanja postopka uporabe frekvenčnih pasov za OVE SRD je opisan v štirih skupinah dokumentov:

  • Splošne rešitve SCRF o uporabi SRD naprav.
  • Zasebne odločbe ZCRF o uporabi SRD naprav.
  • Odloki Vlade Ruske federacije (PPRF) "O postopku registracije OVE".
  • Splošne odločbe Državne komisije za radijske frekvence "O postopku za uvoz OVE in komponent zanje" in PPRF "O postopku za uvoz naročniških naprav".

Z vidika postopkov za regulacijo rabe OVE kratkega dosega obstaja več znakov sistemov: po obsegu, po frekvenčnem območju, po vrstah sevanja, po moči sevanja, po mestu uporabe, po dejavnosti OVE, po čas dneva delovanja, po trajanju avtonomnega obstoja itd. .P.

Področja uporabe radioelektronskih naprav kratkega dosega so omejena le z domišljijo razvijalcev opreme. Obstaja seznam teh območij, ki ga priporoča ETSI.

Potreba po reševanju problemov različne kompleksnosti in stopnje zanesljivosti zahteva uporabo takšnih naprav v skoraj vseh razpoložljivih frekvenčnih območjih. V napravah SRD so uporabljene vse možne vrste modulacije - od ozkopasovne do ultraširokopasovne. Z vidika elektromagnetne združljivosti (EMC) so pomembni moč sevanja, dobiček antene, aktivnost OVE, časovni interval, v katerem lahko oprema deluje na sevanje. Razumna kombinacija vseh parametrov, ki vplivajo na EMC, vam omogoča, da za rešitev določenega problema izberete takšno vrsto RES, ki ne vodi do kršitve pogojev EMC z RES za druge namene. Problematika združljivosti obratovanja več OVE na enem objektu je bila podrobneje obravnavana v prvem delu objave v prejšnji številki revije.

Trg OVE majhnega obsega

Glavne udeležence na trgu naprav kratkega dosega lahko razdelimo v tri skupine: proizvajalci opreme, trgovci (prodajna mreža) in potrošniki (organizacije za projektiranje in namestitev). V tabeli. 1 in 2 sta podana splošne informacije o dejanjih udeležencev na trgu, ki so v splošnem primeru nujna.

Dejanja proizvajalca

Dodelitev radiofrekvenčnih pasov za te vrste radioelektronskih sredstev se izvaja na podlagi splošnih ali posebnih odločb Državnega odbora za radijske frekvence ob upoštevanju zahtev in pogojev za razporeditev in uporabo radiofrekvenčnih pasov, ki jih določa Tabela razporeditve frekvenčnih pasov. med radijskimi službami Ruske federacije. Dodelitev (imenovanje) radijskih frekvenc ali radiofrekvenčnega kanala za civilne RES izvaja zvezni izvršni organ na področju komunikacij (Roskomnadzor) na podlagi sklepov radiofrekvenčne službe na podlagi vlog državljanov Ruske federacije ali vloge ruskih pravnih oseb.


Trenutno je glavni vodilni dokument v tej zadevi "Pravilnik o postopku pregleda gradiva, opravljanja pregleda in odločanja o dodelitvi (dodelovanju) radijskih frekvenc ali radiofrekvenčnih kanalov za radioelektronska sredstva v dodeljenih radiofrekvenčnih pasovih" «, odobren s sklepom SCRF.

Dodelitev frekvenčnih pasov za uvoz radijske elektronske opreme in visokofrekvenčnih naprav (HFD) za različne namene na ozemlje Ruske federacije v skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 02.07.2004 št. 336 "O potrditvi Pravilnika o Državni komisiji za radijske frekvence" je v pristojnosti SCRF. Odločbe SCRF o dodelitvi frekvenčnih pasov za te naprave, uvožene iz tujine na ozemlje Ruske federacije, so dovoljenje za njihov uvoz iz tujine na ozemlje Ruske federacije.

Seznam RES in VChU, dovoljenih za uvoz na ozemlje Ruske federacije, je na voljo na spletni strani www.minsvyaz.ru v razdelku "Odločbe Državnega odbora za radijske frekvence" (za RES kratkega dosega so to razdelki XXII. , XXV, XXVII, XXX, ХXXIII, XXXV tega seznama). Del OVE SRD spada pod definicijo terminalske opreme. Seznam terminalske opreme, katere premik čez carinsko mejo se izvaja brez pridobitve posebnega uvoznega dovoljenja, je določen z Uredbo vlade Ruske federacije št. 5 z dne 5. januarja 2005 "O odobritvi seznama terminalske opreme, katerih premik čez carinsko mejo Ruske federacije se izvaja brez pridobitve posebnega uvoznega dovoljenja, in pravila za uporabo terminalske opreme, uvožene na carinsko območje Ruske federacije". Postopek uvoza OVE SRD je bil od aprila 2009 bistveno poenostavljen. Seznamu ni treba vključevati posebnih vrst opreme, katerih parametri so predmet odločbe Državnega odbora za radijske frekvence "O dodelitvi radiofrekvenčnih pasov napravam kratkega dosega" . Samo v primeru neskladnosti lastnosti uvoženih OVE s tehničnimi lastnostmi, navedenimi v odločbi, je treba pridobiti zasebno odločbo ZCRF za uvrstitev na seznam.

Uporabniška dejanja

Naj takoj rezerviramo, da nekateri razredi OVE kratkega dosega, ki jih predvideva seznam, ki ga je odobril PPRF, niso predmet registracije pri Roskomnadzorju.

Če je registracija (ponovna registracija) potrebna, je treba opozoriti, da zaradi sprememb v zahtevah za postopek registracije RES in VChU informacije o tehničnih značilnostih in parametrih sevanja registriranih RES, katerih seznam odobri ukaz Rossvyazokhrankultura, je treba priložiti vlogi.

Poenostavitev postopkov

Seveda si vsi udeleženci na trgu želijo pred začetkom obratovanja OVE čim bolj poenostaviti različne regulativne postopke zase.

Končni potrošnik je neposredno zainteresiran za popolno odsotnost kakršnih koli dejanj z njegove strani in želi živeti po načelu "kupil - uporabil". Prodajalci in proizvajalci so zainteresirani tudi za razširitev nabora radijskih elektronskih naprav, ki so vključene v splošne odločbe ZCRF za dodelitev frekvenc, ter razširitev seznama opreme, ki ne zahteva registracije, kar je zelo smotrno za delovanje naprav kratkega dosega. v frekvenčnem pasu kategorije "SI" ("souporaba"). V tabeli. 3 zagotavlja informacije o potrebnih ukrepih v skladu s postopki dostopa do spektra za vsako vrsto naprave kratkega dosega. Eden glavnih ciljev proizvajalcev SRD naprav je njihova enostavna uporaba in s tem odsotnost zapletenih postopkov usklajevanja frekvenčnih dodelitev za uporabnike OVE. Poenostavitev uporabe OVE se doseže z uvedbo različnih vrst omejitev tehničnih karakteristik, kot so: moč, aktivnost, čas delovanja, usmerjenost antene ipd. Izbira tehničnih karakteristik pa je kreativen proces in je specifična za vsako frekvenčno območje.

V vseh primerih je treba glede na dane parametre delovanja RES v danem frekvenčnem območju na podlagi danega protokola izmenjave v kanalu določiti scenarij uporabe in "pravila igre" za uporabo frekvenc za zagotavljanje EMC. naprav SRD z že delujočimi RES.

Vedno je možno izbrati takšne lastnosti OVE, da je po danem scenariju možna uporaba enega od poenostavljenih postopkov za pridobivanje frekvenc (tabela 4).

V Rusiji regulatorni organi uporabljajo postopke za upravljanje prometa OVE kratkega dosega, ki jih lahko pogojno razdelimo na štiri vrste. Najbolj priljubljena postopka sta 3. in 4.


Na prvih stopnjah uveljavljanja SRD OVE se najpogosteje uporablja prvi postopek: brez ločenih odločitev ZCRF (glej tabelo 4). In šele z nabiranjem izkušenj pri delu z danim razredom naprav postane mogoče dodatno poenostaviti postopek uporabe spektra, zlasti prehod na drugo vrsto postopkov uporabe: brez pridobitve dovoljenj za uporabo. Najpogosteje se poenostavitev doseže z uvedbo strožjih zahtev za parametre OVE, ki so navedeni v ustreznih tabelah karakteristik delovanja (št. 1-4). Ker obseg trga SRD naprav z zmanjševanjem števila nefinančnih ovir (oz. »z drugimi besedami« števila dovoljenj) močno narašča, je skupni cilj tako regulatorjev kot udeležencev na trgu doseči ti brezlicencni režim za uporabo SRD OVE (tabela 4, postopka 3 in 4). Kompleksnost doseganja takšnega načina uporabe je v tem, da je pridobivanje različnih dovoljenj urejeno z različnimi predpisi in je odvisen od različnih organov: sektorskih in nacionalnih. Ne smemo pa pozabiti, da ni nerešljivih tehničnih težav. Pomembno je razumeti razmerje med zahtevanim postopkom dostopa do spektra, tehničnimi značilnostmi RES in njihovim obsegom, pa tudi dejstvo, da se določen razred RES skoraj vedno uporablja v povezavi z obstoječimi razredi RES in ne sme posegati v njim. Se pravi, da je odločanje na tem področju vedno kompromis. In ta kompromis je dosegljiv, če vsi udeleženci postavijo realne pogoje, ob upoštevanju omejitev s strani drugih udeležencev na trgu.


Suhi ostanek

1. Trg OVE kratkega dosega je zelo velik in večplasten. Glavni igralec na tem trgu so proizvajalci opreme, ki jih najbolj zanima poenostavitev regulativnih postopkov za dostop do spektra.

2. Članek vsebuje informacije o potrebnih ukrepih za pridobitev dostopa do radijskega spektra za OVE kratkega dosega. Med najbolj priljubljenimi radiofrekvenčnimi pasovi za varnostne sisteme so trenutno:

  • 2400-2483,5 MHz - registracija RES je potrebna v teritorialnih organih Roskomnadzorja; na prostem, RES tehnologije ZigBee (z omejitvijo intenzivnosti dela 5 %) in RES tehnologije Bluetooth (z omejitvijo intenzivnosti dela 1 % in višino antene 10 metrov) z močjo oddajnika do do vključno 100 mW. Pri znotrajobjektnih rešitvah z enako močjo ni omejitev glede intenzivnosti dela;
  • 433,05-434,79 MHz in 868,0-868,2 MHz: do 10 mW moči sevanja, dovoljenje in registracija nista potrebna.

Zato je pomembna naloga preučiti veljavne regulativne dokumente in razumeti "pravila igre" za vsako vrsto OVE.


Literatura

1. Uredba Vlade Ruske federacije z dne 15. julija 2006 št. 439-23.

2. Sklep SCRF z dne 26. februarja 2008 št. 08-23-02-001 "Pravilnik o postopku za pregled gradiva, opravljanje pregleda in odločanje o dodelitvi (dodelitvi) radijskih frekvenc ali radiofrekvenčnih kanalov za radijska elektronska sredstva znotraj dodeljenih radiofrekvenčnih pasov."

3. Zvezni zakon št. 126-FZ z dne 07.07.2003 "O komunikacijah", čl. 24.

4. Sklep SCRF z dne 28. aprila 2009 št. 09-03-05-2 "O poenostavitvi postopka za uvoz na ozemlje Ruske federacije sestavne opreme (komponent) radijske elektronske opreme in visokofrekvenčnih naprav ter dodeljevanje radiofrekvenčnih pasov za radioelektronsko opremo, uvoženo iz tujine, in visokofrekvenčne naprave.

5. Sklep SCRF z dne 7. maja 2007 št. 07-20-03-001 "O dodelitvi radiofrekvenčnih pasov napravam kratkega dosega."

6. PPRF z dne 12. oktobra 2004 št. 539 "O postopku registracije radijskih elektronskih sredstev in visokofrekvenčnih naprav".

2.1. Pri nadzoru RES organi Glavsvyaznadzorja Rusije preverjajo skladnost pogojev za uporabo radijskih frekvenc in RES z določbami in zahtevami zakonodajnih in regulativnih dokumentov, ki veljajo v Ruski federaciji na področju komunikacij in uporaba radiofrekvenčnega spektra dovoljenj Gossvyaznadzorja Rusije, pa tudi dovoljenj, izdanih operaterju (lastniku RES) zveznih izvršnih organov Ruske federacije (v primeru zagotavljanja komunikacijskih storitev).

2.2. Vrednosti parametrov radijskega oddajanja in sprejema OVE morajo biti v skladu z veljavnimi GOST-i v Ruski federaciji, normativi Državnega odbora za radijske frekvence Rusije, zahtevami operativne in tehnične dokumentacije za OVE in pogoji dovoljenj, ki jih je izdal Gossvyaznadzor Rusije za uporabo radijskih frekvenc in delovanje OVE.

2.3. Nadzor nad parametri radijskega oddajanja in sprejema RES ter stopnjami industrijskih radijskih motenj, stanjem elektromagnetnega okolja in učinkovitostjo uporabe (obremenitve) dodeljenih radijskih frekvenc izvajajo organi Gossvyaznadzorja Rusije v skladu z veljavni GOST-i, norme Državnega odbora za radijske frekvence Rusije, navodila za načrtovane inšpekcijske preglede (inšpektorski nadzor), pa tudi radijski nadzor v etru.

Med načrtovanimi pregledi se potrebne meritve izvajajo skupaj z vzdrževalnim osebjem radijskega komunikacijskega objekta z uporabo nadzorne in merilne opreme, ki so jo na predpisan način preverili organi meroslovne službe Ruske federacije.

2.4. Pri nadzoru OVE organi Gossvyaznadzor Rusije:

Na podlagi pregleda EMC RES in odobritve na predpisan način pripravi in ​​izda dovoljenja za uporabo radijskih frekvenc za namestitev in obratovanje RES;

obravnavati in uskladiti tehnične specifikacije za razvoj in tehnične specifikacije za izdelavo (proizvodnjo) OVE;

Izdaja dovoljenj za nakup OVE;

Nadzorovati postopek uvoza iz tujine in prodaje OVE;

Izvesti prijavo začetka gradnje objektov radijskih zvez (razen OVE, za katere prijava začetka gradnje ni potrebna);

Izdeluje preglede novo uvedenih ali rekonstruiranih omrežij (objektov) radijskih zvez;

Sodelovati v sprejemnih komisijah za dajanje radijskih omrežij (objektov) v obratovanje;

Izdaja dovoljenj za obratovanje OVE;

Izvaja radijski nadzor nad uporabo frekvenčnih dodelitev in parametrov radijskega sevanja, nad spoštovanjem Pravilnika o izvajanju radijskega prometa ter za odkrivanje nelegalno delujočih oddajnikov (NDP);

Izvajati dela na izvajanju nadzora nad zagotavljanjem elektromagnetne združljivosti RES;

Izvajati dela za iskanje in odpravo radijskih motenj radijskega in televizijskega sprejema ter obstoječih RES;

Izvedite delo za odkrivanje in lociranje NDP;

Izvajati kontrole uporabe dodeljenih radijskih frekvenc in delovanja OVE pri operaterjih (lastnikih OVE);

Izvaja nadzor imetnikov dovoljenj – operaterjev radijskih zvez (lastnikov OVE) nad izpolnjevanjem pogojev iz izdanih dovoljenj za opravljanje dejavnosti na področju komunikacij z uporabo OVE;

Podaljša rok, začasno ali preneha veljati dovoljenje za obratovanje OVE na podlagi aktov ali sklepov o njihovi preveritvi.

2.5. Nadzor nad OVE izvaja Gossvyaznadzor Rusije:

Preverjanje registracijskih in dovoljenjskih dokumentov operaterja (lastnika OVE), ki določajo njegove dejavnosti, in uskladitev v njih navedenih pogojev uporabe z njihovim praktičnim izvajanjem;

Izvedba zunanjega pregleda in potrebnih meritev karakteristik OVE;

Radijsko spremljanje sevalnih karakteristik OVE;

Spremljanje izpolnjevanja zahtev za tehnično delovanje RES s strani vzdrževalca;

Pridobivanje informacij o kakovosti in obsegu opravljenih radiokomunikacijskih storitev od operaterjev (sprejemni promet) in od njihovih uporabnikov (z anketiranjem, anketiranjem ipd.);

Analiza rezultatov predhodnih nadzorov in napredek pri odpravljanju predhodno ugotovljenih pomanjkljivosti.

2.6. Pri spremljanju parametrov radijskega sevanja RES se merijo karakteristike radijske oddajne naprave v skladu s tehničnimi zahtevami za to vrsto naprave, vključno z:

Moč glavnega sevanja;

Raven lažnega sevanja;

Skladnost z razredom sevanja, določenim v dovoljenju za obratovanje OVE;

Pasovna širina;

Odstopanje frekvence oddajnika od dodeljene vrednosti.

Za HF naprave - delovna frekvenca in njeno odstopanje ter raven industrijskih radijskih motenj v skladu z GOST 23450 (Norme 5-89).

2.7. Stanje elektromagnetnega okolja se nadzoruje z merjenjem vrednosti jakosti (gostote pretoka moči) elektromagnetnega polja na danih točkah v prostoru in radiofrekvenčnih pasovih.

Izmerjene vrednosti parametrov elektromagnetnega okolja se uporabljajo za ugotavljanje vzrokov za motnje RES, ki obratujejo, kot tudi pri analizi obremenitve radiofrekvenčnega spektra za oceno možnosti dodatne dodelitve radijskih frekvenc. .

2.8. Analiza učinkovitosti uporabe radiofrekvenčnega spektra se izvaja na podlagi rezultatov opravljenega dela za merjenje parametrov sevanja in sprejema radijskih elektronskih naprav, nadzor elektromagnetnega okolja in obremenitev uporabljenih radijskih frekvenc. z radijsko elektronskimi sredstvi.

2.9. Organi Gossvyaznadzorja Rusije morajo spremljati pravočasno preverjanje znanja osebja, ki servisira RES, pravil tehničnega delovanja in varnosti med njihovim vzdrževanjem, dajati navodila (navodila), ki so obvezna za vodje organizacij, pravnih oseb in posameznikov o ukrepanju proti osebam, ki so ni opravil preizkusa znanja o varnosti tehnologije in pravil tehničnega delovanja ali kršil ta pravila.

Pravočasnost in kakovost opravljenega vzdrževanja se ocenjuje na podlagi skladnosti in časovnega razporeda del, ki jih izvaja vzdrževalno osebje in je prikazano v dnevnikih vzdrževanja, z zahtevami in določili, navedenimi v obratovalni dokumentaciji. Hkrati se preverja popolnost in pravilnost vodenja poslovne in računovodske dokumentacije.

2.10. Organi Gossvyaznadzorja Rusije bi morali opravljati delo za identifikacijo oseb, ki uporabljajo sevalne OVE brez ustreznih dovoljenj Gossvyaznadzorja Rusije, v primeru zagotavljanja komunikacijskih storitev pa tudi dovoljenj Državnega komiteja za komunikacije (Ministrstva za komunikacije) Rusije in FSTR Rusije (če je potrebno).

Pri identifikaciji pravnih (fizičnih) oseb, ki uporabljajo sevalne OVE brez ustreznih dovoljenj, kršijo pravila za uvoz v Rusko federacijo, nakup, prodajo, projektiranje, gradnjo, namestitev in uporabo naprav OVE in HF, regionalni oddelki državnega nadzora komunikacij Rusije in Urad za nadzor radioelektronskih objektov v Moskvi Moskva in Moskovska regija (UNRS) uporabljata upravne ukrepe za kršitelje v skladu s zakonikom o upravnih prekrških RSFSR in po potrebi obveščata o prekršku, odkritem v komunikacijskih dejavnostih in ukrepi ruskega Glavgosvyaznadzorja.

ConsultantPlus: opomba.

pravo

2.11. Rezultati nadzora OVE, ki ga izvajajo regionalni oddelki Gossvyaznadzorja Rusije, UNRS, so dokumentirani v aktih, merilnih protokolih, ki jih podpiše predstavnik (državni inšpektor) regionalnega oddelka Gossvyaznadzorja Rusije, UNRS.

V primeru, da se med nadzorom odkrijejo pomanjkljivosti ali kršitve v komunikacijskih dejavnostih, je predstavnik (državni inšpektor) regionalnega Gossvyaznadzorja Rusije UNRS dolžan izdati odredbo operaterju (lastniku RES) z navedbo rokov za odpravo pomanjkljivosti ali protokola o upravnem prekršku v skladu s Zakonikom o upravnih prekrških RSFSR.

ConsultantPlus: opomba.

Zakonik RSFSR o upravnih prekrških je postal neveljaven 1. julija 2002 zaradi sprejetja Zveznega zakona št. 196-FZ z dne 30. decembra 2001, s katerim je 1. julija 2002 začel veljati Zakonik Ruske federacije o upravnih prekrških.

Odredbe so lahko glede na naravo kršitve:

O odpravi kršitev brez ustavitve delovanja RES (z navedbo rokov za odpravo kršitev);

O prekinitvi obratovanja OVE (v primeru odsotnosti dovoljenj; v primeru kršitve pogojev za uporabo radijskih frekvenc in OVE, zaradi česar nastajajo motnje drugim OVE; v primeru kršitve varnosti). zahteve, zaradi katerih nastane nevarnost za življenje in zdravje delavcev in drugih oseb).

Registracijo radijskih elektronskih sredstev in visokofrekvenčnih naprav za civilno uporabo izvajajo teritorialni organi Zvezne službe za nadzor komunikacij, informacijske tehnologije in množičnih medijev na način, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije iz oktobra 12, 2004 št. 539 "O postopku registracije radijskih elektronskih sredstev in visokofrekvenčnih naprav"

Spremenjeno: 02.10.2017
Strokovnjaki orenburške podružnice zveznega državnega enotnega podjetja "RCC PFO" so razkrili nezakonito delovanje mobilnih baznih postaj.

Aprila 2011 so na ozemlju okrožja Krasnogvardeisky v regiji Orenburg strokovnjaki Orenburške podružnice FSUE "RCC Volga Federal District" identificirali delo na črno 3 bazne postaje mobilna komunikacija v lasti OJSC VIMPELCOM in OJSC MegaFon. Protokol za identifikacijo virov nedovoljenega sevanja je bil poslan uradu Roskomnadzor za regijo Orenburg, da sproži pravne ukrepe proti lastnikom teh baznih postaj.

Spremenjeno: 04.12.2014
pogosta vprašanja

S kakšno močjo RES lahko dela brez registracija? 8. ... (TU) za serijsko proizvodnjo RES in VCHU? ___________________________________________________________________________ 1 ... ali RF kanale za RES civilno uporabo izvaja Roskomnadzor ... kakšna zmogljivost RES lahko dela brez registracija? naročilo registracija OVE določi ... št. 539 "O postopku registracija elektronska sredstva in visokofrekvenčne naprave... delovnih dni od datuma registracija radiofrekvenčne aplikacije Zveznega državnega enotnega podjetja "GRCHTS ...

Spremenjeno: 10.4.2019
Identifikacija RES kopenske mobilne službe železniškega prometa in podzemlja

Za radioelektronska sredstva (v nadaljnjem besedilu - RES) kopenska mobilna storitev, klicni znaki ... se ne generirajo: - za RES pod zemljo z uporabo radijskih frekvenc 2444 kHz ... industrijska podjetja. Identifikacija takih RES izvajajo po predpisanih pravilih ... storitve umaknjene s seznama RES predmet registracija. V navedenih primerih naslavljanja ... signali za identifikacijo naročnika RES je v rokah operaterja omrežja... . Tabela št. 1 Vrsta RES Mesto uporabe Struktura klicnega znaka...

Spremenjeno: 24.02.2016
Podatki o certifikatu in klicni znak

Za uporabo radioelektronskih sredstev (v nadaljnjem besedilu - RES) amaterske službe je prisotnost potrdila ... o oblikovanju identifikacijskega klicnega znaka RES amaterski servis. Potrdilo o izobrazbi ... identifikacijo klicnega znaka RES amaterski servis prva in druga... prijave RES amaterski servis in potreben pogoj za pridobitev potrdila o registracija OVE.

Spremenjeno: 19.09.2018
V Sočiju je v Centru za operativni nadzor (TsOU) FSB potekal delovni sestanek o varnostnih vprašanjih in zagotavljanju medresorskega sodelovanja med nogometnimi tekmami na stadionu Fisht.

8. junija 2017 je v okviru priprav na Pokal konfederacij FIFA 2017 pod vodstvom Olega Fatejeva, namestnika vodje Zvezne varnostne službe Rusije v Sočiju, potekal delovni sestanek o varnostnih vprašanjih in zagotavljanju medagencijskega sodelovanja med nogometnimi tekmami na stadion Fisht. 8. junija 2017 je v okviru priprav na Pokal konfederacij FIFA 2017 potekalo delovno srečanje pod vodstvom Olega Fateeva, namestnika vodje Centralne uprave Zvezne varnostne službe Rusije v Sočiju...

Spremenjeno: 13.06.2017
Penzenska podružnica zveznega državnega enotnega podjetja "RCC Volga Federal District" je izvedla radijski nadzor v okrožju Nizhnelomovsky v regiji Penza

Kot rezultat radijskega nadzora v okrožju Nizhnelomovsky v regiji Penza je podružnica Penza Zveznega državnega enotnega podjetja "RCC PFO" razkrila delovanje šestih radijskih relejnih postaj, ki delujejo v nasprotju s frekvenčno-teritorialnim načrtom, določenim v dovoljenjih za uporaba radijskih frekvenc, tri radijske relejne postaje pripadajo CJSC "Penza-GSM", ostale so ZAO Nizhny Novgorod Cellular Communications. Gradiva o kršitvah postopka uporabe radijskih frekvenc in OVE so bila poslana na ...

Spremenjeno: 04.12.2014
Storitve

... RES druge radijske tehnologije. 5. Izvedba dela na prijavi, koordinacija in registracija... v dodelitvah frekvenc ITU za RES razne radijske storitve, ... obvestila, koordinacija in registracija frekvenčne dodelitve za RES ki jih uporabljajo vesoljski sistemi ruske ... izjave, koordinacijo in registracija frekvenčne dodelitve za RES uporabljajo vesoljski sistemi... Storitve certifikacijskega centra. 10.1. Registracija uporabnik in izdaja kvalificiranega potrdila...

Spremenjeno: 19.08.2019
Oblikovanje klicnih znakov za identifikacijo civilnih radioelektronskih sredstev

Za identifikacijo radijskih elektronskih sredstev (v nadaljnjem besedilu - RES) civilne namene se izvajajo v skladu z ... št. 4. Klicni znaki se oblikujejo za RES civilna uporaba: fiksna storitev, uporaba ... s standardom za to vrsto RES uporabljajo se samodejno oddani identifikacijski signali ... izjave o prejetih materialih niso predmet registracija, o čemer je prosilec obveščen preko... MEDNARODNE SERIJE >> IDENTIFIKACIJA RES KOPENSKI MOBILNI ŽELEZNIŠKI PROMET...

Spremenjeno: 21.05.2019
EMC pregled

Zaključki izvedenstva elektromagnetne združljivosti za RES, ki se hkrati uporablja med razstavami ... zaključek pregleda elektromagnetne združljivosti za RES tehnološka in namenska komunikacijska omrežja... 10 delovnih dni od dneva registracija radiofrekvenčna aplikacija ga analizira ... tudi, če v zvezi s trditvijo RES obstajajo odločbe Državnega odbora za radijske frekvence o izvajanju ... pogojev za njihovo uporabo z drugimi RES v zahtevanem radiofrekvenčnem pasu, ali ... in/ali koordinacijo umestitev RES so navedeni v odstavku 12 ...

Spremenjeno: 05.04.2017
Strokovnjaki orenburške podružnice FSUE "RCC PFO" so ugotovili dejstvo nezakonitega oddajanja

21. maja 2013 so strokovnjaki iz podružnice Orenburg med nenačrtovanim dogodkom radijskega nadzora v mestu Abdulino ugotovili dejstvo nezakonitega oddajanja in določili lokacijo ročno izdelanega oddajnika posameznika. Akt o dogodku radijskega nadzora je bil poslan uradu Roskomnadzor za regijo Orenburg, da ukrepa.

Spremenjeno: 04.12.2014
Zgodba

Uporaba radijskih frekvenc in radioelektronskih sredstev ( RES). Glavne naloge novonastale organizacije ... ; mednarodno usklajevanje in registracija frekvenčne dodelitve RES; izdaja uporabnih dovoljenj... RES in jih uvažati na ozemlje ... za razvoj in množično proizvodnjo RES. Tako ZZZS kot institucija...

Spremenjeno: 8. 5. 2019
Delavnica o postavitvi radijskega nadzornega sistema

Podjetje 14. marca letos. je bil organiziran in izveden delovni sestanek z vodstvom STC LLC o dobavi opreme in nadaljnji postavitvi radijskega nadzornega sistema za zagotovitev olimpijske igre v Sočiju. Na sestanku je bil dogovorjen terminski plan dobave opreme za radijski nadzor in funkcionalnost specializirano programsko opremo radijski nadzorni sistem, oblikovan na ozemlju olimpijskih iger.

Spremenjeno: 04.12.2014
Pozor!
Zahteve za plačilo za uporabo radiofrekvenčnega spektra v zveznem okrožju Volga

Od 1. januarja 2012 v skladu s 3. odstavkom Pravil o določitvi višine enkratne pristojbine in letne pristojbine za uporabo radiofrekvenčnega spektra v Ruski federaciji in pobiranja takšne pristojbine, odobrenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 16. marca 2011 št. 171 in Metodologija za izračun velikosti enkratne pristojbine in letne pristojbine za uporabo radiofrekvenčnega spektra v Ruski federaciji, odobrena z odredbo Ministrstvo za telekomunikacije in množične komunikacije Rusije z dne 30. junija 2011 št. 164, str. 1. enkratna pristojbina in ...

Spremenjeno: 04.12.2014
Strokovnjaki Saratovske podružnice zveznega državnega enotnega podjetja "RCC PFD" so razkrili delovanje RES z znaki kršitve

... » so bile izvedene načrtovane aktivnosti radijskega monitoringa RES v letih Saratov, Rtishchevo Saratov ... MHz, ki nima potrdila o registracija v TU Roskomnadzor, v lasti LLC ... . Saratov, delo nezakonito delujočega RES deluje na frekvenci 10562,67 ... s certifikati z dne registracija na TU Roskomnadzor. Razkrito RES pripada podružnici "...

Spremenjeno: 04.12.2014
Oblike začetnih podatkov

Obrazci PR-9 za obvezne registracija ladijska radijska postaja v Mednarodni uniji ... dovoljenja za ladijske radijske postaje, opremljene z RES izključno z uporabo frekvenčnih pasov 300 ...

Spremenjeno: 10.4.2019
24. srečanje Delovne skupine za regulativne zadeve (WGRA) Odbora za elektronske komunikacije (ECC) Evropske konference poštnih in telekomunikacijskih uprav (CEPT)

24. srečanje delovna skupina»Regulativne zadeve« (WGRA) Odbora za elektronske komunikacije (ECC) Evropske konference poštnih in telekomunikacijskih uprav (CEPT) (20.–23. september 2011, Praga (Češka)) To srečanje je bilo zadnje srečanje Delovna skupina v zvezi s sklepom ZRSZ, da se zaradi reorganizacije strukture odbora pristojnosti delovne skupine RA porazdelijo med druge delovne in projektne skupine ZRSZ. Na mojem zadnjem srečanju ...

Spremenjeno: 29.12.2014
Oblikovanje klicnega znaka

Informacije o klicnem znaku RES storitev oddajanja Pri pripravi pritožbe ... signal; Kopija (podrobnosti) potrdila o registracija objektov množični mediji kdaj...

Spremenjeno: 24.02.2016
Od 21. aprila do 23. aprila 2017 so sodelovali strokovnjaki PURK urada za Krasnodarsko ozemlje in Republiko Adigejo podružnice zveznega državnega enotnega podjetja "RCC CFD" v južnosibirskem zveznem okrožju v Sočiju. pri pripravi in ​​izvedbi testne nogometne tekme na stadionu Fisht

23. aprila 2017 je stadion Fisht v Sočiju gostil drugo obvezno testno nogometno tekmo pred Pokalom konfederacij FIFA 2017. FC "Rotor-Volgograd" (Volgograd). 23. aprila 2017 je stadion Fisht v Sočiju gostil drugo obvezno testno nogometno tekmo pred Pokalom konfederacij FIFA 2017. Na tekmi 24. kroga južne cone...

Spremenjeno: 27.04.2017
Rezultati iskanja 1 - 37 od 37
Domov | Prejšnja | 1 | Track. | Konec

Razvrščeno po pomembnosti |

 

Morda bi bilo koristno prebrati: