Як написати колективний лист. Колективна скарга до прокуратури

Скарга – це письмове звернення до державних органів чи будь-яких інших організацій із вимогами усунути порушення законних прав. Заявити про їх недотримання можна індивідуально або об'єднавшись із однодумцями у своєму питанні. У той же час колективна скарга — вагоміша, і шанси на те, що її почують, зростають у багато разів. Недарма народне прислів'я говорить про те, що не під силу одному можуть зробити двоє. Розглянемо, як написати групове звернення.

Види колегіальних звернень

Легітимність написання групової скарги регламентована статтею ФЗ №59 від 02.05.2006р. Саме у другому її пункті згадується про такий вид заяв. З іншого боку, виходячи з цього законодавчого акта можна будувати висновки про тому, що специфічних вимог до формі колективних скарг немає. Найчастіше громадяни об'єднуються у групи, щоб поскаржитися:

Керівництво підприємства на лінійного начальника.
У Рострудінспекцію, суд чи прокуратуру на роботодавця чи керівного співробітника, неякісний товарчи послуги. Наприклад, дуже часто мешканці будинку кооперуються, щоб поскаржитися на ЖЕК, керівництво магазину тощо.
На педагога до Департаменту освіти або медичного працівника до Департаменту охорони здоров'я.

У будь-якій ситуації починати варто з керівництва організації, до якого існують претензії. Наступним етапом буде колективний документ до держструктури, яка контролює роботу підприємства-порушника. І на закінчення можна звернутися до суду.

Пошук однодумців

Коли контролюючий орган визначено, а індивідуальні рекламації залишаються без відповіді – шукайте таких постраждалих і кооперуйтеся з ними для написання загальної заяви. Якщо документ носить колективний характер, тоді така скарга набуває основного плюсу – масовості. Відповідно, вирішуватимуть її швидше. Знайти незадоволених спільників можна у коридорах організацій, до яких є претензії, серед колег, сусідів чи просто знайомих.

Отже, розпочинаючи написання групового звернення, потрібно знати деякі нюанси:

Складайте єдиний документ, під яким підпишуться всі особи, які стали жертвами несправедливості. Розпис ставиться поруч із ПІБ, кожен скаржник оформляється порядковим номером.
У тексті заяви описуйте ситуації, що трапилися з кожним із постраждалих.
Пишіть скаргу, використовуючи множину першої особи – «ми» або «нам».
Викладені вимоги повинні влаштовувати кожного, хто скаржиться.

В іншому зразок колективної скарги нічим не відрізняється від загальноприйнятого:

У «шапці» вкажіть адресата скарги та його посаду.
Трохи нижче пропишіть дані всього колективу (прізвище та ініціали кожного з учасників). Обов'язкова умова– уточніть адресу одного з тих, хто скаржиться. Інакше заяву вважатимуть анонімною.
Посеред аркуша напишіть заголовок – Колективна скарга. З нового рядка лаконічно та точно викладайте обставини та факти. Використовуйте стиль ділового листування.
По можливості, посилайтеся на конкретні норми закону.
На завершення попросіть вжити відповідних заходів та підтвердьте згоду із зазначеними претензіями підписом кожного учасника.

Завантажте у нас на сайті:

Важливо знати

Під час подання скарги врахуйте такі особливості:

На другому примірнику скарги проконтролюйте проставлення відповідної позначки про її отримання. Таким чином, ви матимете на руках прямі докази її подання.
Якщо скарга надсилається поштовим зв'язком, скористайтесь надсиланням з повідомленням про вручення адресату.
На відповідь за претензіями, які підпадають під компетенцію закону «Про захист прав споживачів», встановлено термін – 10 днів. Якщо скарга адресується до органів державної влади– вона буде розглянута протягом 30 днів (ст. 12 ФЗ №59).

Якщо у кількох громадян є претензії на одну й ту саму обставину – обов'язково складайте колективну скаргу, але робіть це правильно. Пам'ятайте, що одне колегіальне звернення краще за кілька індивідуальних. Т.к. в останньому випадку буває, що заяви суперечать одна одній, а основне у груповій скарзі – узгодженість усіх її учасників.

Як правильно писати звернення до чиновників: зміст, оформлення, збирання підписів. May 4th, 2014

Оригінал взято у stilett_1 Як правильно писати звернення до чиновників: зміст, оформлення, збір підписів.

Писати звернення до чиновників – це ціла наука. Від того, чи правильно написано звернення залежить половина успіху. Причому у справі написання звернень дуже важливі як форма, і зміст.

Ця інструкція написана на основі найсучасніших даних науки війни спілкування з чиновниками. Наука ця швидко розвивається. Тому, якщо у вас є зауваження та пропозиції щодо покращення інструкції – вони всіляко вітаються.

В інструкції багатобукаф, але вони важливі та корисні. Щоб потім не було боляче, рекомендується дочитати до кінця.

Отже, інструкція:

Зміст листа чиновнику

Про те, яким має бути зміст листа до чиновника, дуже добре написав Антон Буслов - http://mymaster.livejournal.com/361548.html Мені тут загалом і додати нічого.

Форма листа чиновнику

Питання форми індивідуального листа також дуже добре висвітлено в тому ж посту Буслова - http://mymaster.livejournal.com/361548.html

А ось форма колективних листів (які потрібні в більшій частині випадків) чомусь маловідома. Наприклад, мені досі запитують, чи можна здавати копії підписів (!).

Форма колективного листа

Колективний лист складається із двох частин:

сам лист

копії підписних листів

Чому потрібно збирати підписи на окремих аркушах:

Майже завжди для вирішення проблеми доводиться писати листи до різних інстанцій. У разі збору підписів на окремих підписних листах ви збираєте підписи один раз – і спокійно прикладаєте копії до будь-якої кількості звернень до інстанції, а не збираєте підписи щоразу заново.

Оригінали підписів, віддані в чіпкі лапи чиновників, можуть зникнути. Якщо оригінали зберігаються у вас, вони не зникнуть.

Бланк підписного листа виглядає так: короткий текст, в якому викладено лише вимогу, без мотивування, та таблиця для підписів: ПІБ, адреса, телефон, підпис. Текст підписного листа має бути:
- максимально коротким, щоб вмістилося більше підписів,
- при цьому обов'язково - чітким, що не допускає подвійних тлумачень,
- при цьому по можливості максимально загальним, що допускає максимально широке використання підписів у разі необхідності.

Чому потрібна чіткість:
Відомий випадок, коли в Бібірові сотні людей підписалися проти будівництва торговельного центру. Підписи збирали в рамках публічних слухань за містобудівним планом земельної ділянки (якщо коротко - основним документом, що дає зелене світло для будівництва). Висновок за результатами публічних слухань говорив: мешканці проти будівництва, але не проти видачі ДПЗП; видати ДПЗП. А із видачі ДПЗУ автоматично випливає будівництво.

Управа Лефортово збирала підписи під начебто безневинним текстом «просимо зробити благоустрій району Лефортово і збільшити кількість місць для паркування». Як з'ясувалося потім, текст збирався з метою паркування... на місці газону під вікнами житлового будинку.

Чому потрібний максимально загальний текст.
Припустимо, за адресою вул. Горобина, буд. 5 хочуть будувати торговий центр. Якщо ви зберете підписи під текстом «ми проти будівництва ТЦ за адресою вул. Рябінова, д. 5», то ці підписи не підійдуть, якщо в майбутньому будівельна пухлина захоче збудувати за цією ж адресою житловий будинок або офіс, або якщо будівництво планує виникнути за адресою вул. Рябінова, д. 7. І вам доведеться бігати і заново збирати підписи проти кожного поділу будівельної пухлини. А от якщо текст звучатиме як « Ми, мешканці району Х, категорично заперечуємо проти будь-якого капітального будівництва на території, обмеженій: Горобиновою вулицею, Лісовим провулком, Осінньою вулицею та залізницею, а також категорично заперечуємо проти видачі та затвердження будь-яких документів, що допускають будь-яке капітальне будівництво на даній території»,ваші підписи відразу стануть безстроковими та багаторазовими.

Ще приклади хороших текстів для підписних листів:

«Ми, жителі району Лефортово, категорично заперечуємо проти перевищення існуючої щільності та висотності забудови та проти будь-якого капітального будівництва на незабудованій території, обмеженій Госпітальним валом, Солдатською вулицею, Авіамоторною вулицею, Юр'євським провулком та Боровою вулицею, а також категорично заперечуємо проти видачі та затвердження будь-яких документів, що допускають перевищення існуючої щільності та висотності забудови та будь-яке капітальне будівництво на незабудованій території у зазначених межах.»

« Ми, мешканці району Лефортово, категорично заперечуємо проти будівництва готелю за адресою Золоторізький вал, вул. 16 проти оформлення будь-яких документів для будівництва готелю за цією адресою, в тому числі проти оформлення містобудівного плану земельної ділянки для будівництва готелю за цією адресою. Ми вимагаємо скасування всіх документів, що допускають будівництво готелю за цією адресою. Ми вимагаємо виділити земельну ділянку за адресою Золоторізький вал, 16 під розміщення ПЛОСТКІСНИХ спортивних об'єктів, об'єктів благоустрою та озеленення (у тому числі площинних автостоянок), без розміщення на даному земельній ділянцібудь-яких об'єктів капітального будівництва.»

Як заповнювати підписні листи:

Текст, під яким ви підписуєтеся, має бути на КОЖНОМУ підписному листі. Підписуватися на аркуші, на якому є лише таблиця для підписів, без тексту, НЕ МОЖНА НІ В ЯКОМУ РАЗІ. Копії таких підписів можуть бути потім підкладені співробітниками управи чи префектури до будь-якого шкідливого тексту.

Не можна підписуватись на зворотному боці підписного листа. Копії зворотного бокупідписного листа - це підписи без тексту, їх також можна підкласти до чого завгодно.

Отже, ви зібрали підписи. Щодо підписних листів діє одне залізне правило: НІКОЛИ, НІКОМУ, НІ ПРИ ЯКИХ ОБСТАВАХ НЕ ВІДДАВАТИ ОРИГІНАЛИ ПІДПИСІВ. Оригінали підписів зберігає у себе надійний член ініціативної групи. До всіх інстанцій передаються лише копії.

Копії цих підписів ви можете віддавати до будь-якої кількості інстанцій та за будь-якою кількістю приводів (до яких підходять підписи, зрозуміло).

Більше детальну інформаціюпро допустиму та неприпустиму форму та зміст підписних листів можна подивитися тут: http://stilett-1.livejournal.com/58857.html (єдина відмінність - рекомендується до таблиці підписного листа додавати телефони).

форма колективного листа (зразок)

Меру м. Москви
С.С. Собяніна

Від мешканців району Лефортово м. Москви
____ підписів на _____ аркушах

Шановний Сергію Семеновичу!

Відповідь просимо направити такій-то за такою адресою, (копію відповіді просимо направити на таку-то електронну адресу).

додаток:
копії підписів мешканців (___ підписів на ___ аркушах)

ПІБ підпис
дата

Обов'язково вкажіть кількість підписів та аркушів на першій сторінці.

як віддавати лист

Лист друкуєте у двох примірниках, до одного з них прикладаєте КОПІЇ підписів. Обидва екземпляри підписуєте живим підписом. У переважній більшості випадків відвозити листа до інстанції може будь-яка людина - не обов'язково той, хто підписався. З московських інстанцій вимагають особистої присутності заявника під час передачі заяви тільки Генеральна прокуратурата приймальня президента.

Примірник з копіями віддаєте у відповідну інстанцію, на екземплярі без копії вам ставлять штамп про прийняття, дату та підпис. Штамп ставлять на першій сторінці листа. Саме тому ОБОВ'ЯЗКОВО вказуйте кількість аркушів та підписів на першій сторінці – тобто на тій сторінці, на якій поставлять штамп. Якщо цього не зробити, то підписи можуть «загубитись», і замість 1185 підписів залишиться, наприклад, 26. А якщо на тій сторінці, на якій вказано кількість підписів, стоїть штапм, то «загубити» підписи буде важко.

У деяких випадках чиновники дуже бажають побачити оригінали підписів. Ви можете їх продемонструвати – але ні в якому разі не віддавайте. На процедуру показу підписів обов'язково йдіть групою з кількох осіб, по можливості знімайте її на відео та не віддавайте підписні листи чиновникам до рук. Відомі випадки, коли чиновники виривали документи у активістів, лягали поверх документів на стіл, тікали з документами (одна чиновниця схопила документи та замкнулася з ними у туалеті).

Абсолютно кожен громадянин може мати справу з порушенням своїх прав. Це може бути як незначна провина, так і дуже тяжкий злочин. У Росії її діє безліч служб, покликаних захищати інтереси громадян. Так, для роботи з незадоволеними клієнтами магазинів існує Росспоживнагляд, а для тих, хто користується банківськими послугами- ЦБ РФ. Проте найефективнішою службою була й залишається прокуратура. Вона розглядає абсолютно будь-які скарги та припиняє будь-які правопорушення.

Стандартно заява до прокуратури виглядає як скарга одного конкретного громадянина на одну чи кілька дій, які порушили його права. Однак що робити, якщо ви не єдина жертва злочину? У цій статті ми розповімо, як правильно об'єднати інших постраждалих, написати колективну скаргу та з її допомогою досягти справедливості.

Що таке колективна заява до прокуратури?

Колективна заява до прокуратури — це одна з форм звернення до цього державний орган. Її основна відмінність відображена в назві - подають її відразу кілька людей. У цьому немає значення, скільки їх — два чи сто. Кількість тих, хто звертається часом настільки велика, що вони можуть на ґрунті порушення їхніх прав організовувати спеціальні рухи, що дуже ефективно.

Зразок колективної скарги до прокуратури має кілька важливих відмінностей від стандарту.Справа в тому, що звичайна скарга до прокуратури ґрунтується на тому, що є лише один заявник, який захищає свої інтереси, і лише його одна точка зору. У колективній скарзі потрібно не лише вказати всіх постраждалих, а й об'єднати загальні вимоги в одне.

Зразок скарги. Як її написати?

Заява до прокуратури, що подається двома і більше громадянами, мають багато особливостей при оформленні. Змін піддадуться не лише заголовок, а й інформаційна частина. Отже, розглянемо стандартну групову заяву.

Заголовок. У ньому вказується найменування прокуратури, ПІБ її керівника. Далі списком ідуть Імена та адреси всіх, хто звертається. Цей пункт досить складно скласти через те, що звертається часом дуже багато. У зв'язку з цим на практиці група тих, хто скаржиться, часто обирає свого представника. Також можливі форми на кшталт «Від колективу організації», проте у разі додатковим документом потрібно вказати всіх, хто скаргу подає.
Інформаційна частинаТут все трохи складніше. В одній скарзі ви повинні вказати всі випадки порушення, які стосуються постраждалих. Зробити це складно, тому що потрібно одночасно і надати інтереси кожного громадянина та інтереси всієї групи. Тому скарги від колективів зазвичай є дуже обсягами. Однак постарайтеся писати коротко, а у разі труднощів зверніться до юриста.
Висновок.Ця частина так само вельми велика. У ній потрібно вказати всі документальні докази, свідоцтва, довідки, скарги та інші документи, які є на руках у тих, хто подає скаргу.

Після того, як список буде готовий, обов'язково поставте дату та підписи. Під скаргою мають підписатися абсолютно всі громадяни, які її подають, інакше вона буде недійсною.

Порада

Якщо ви раніше ніколи не зверталися до прокуратури, то ми настійно радимо складати колективну скаргу за допомогою юриста — тільки він допоможе вам вказати в ній всі особливості справи з урахуванням вашої конкретної ситуації.

Переваги колективної скарги Даний вид скарги до прокуратури має багатопозитивних рис , Вигідно виділяють його на тлі інших звернень.:

Заява до прокуратури, подана кількома громадянами, має такі плюсиБільше ретельно розглядається. Оскільки перевірка за фактом порушення прав стосується одразувеликої кількості , постраждалих, то співробітникам доведеться перевірити одразу кілька порушень
які вже наперед мають щось спільне. Загалом такий зв'язок робить роботу співробітників значно легшим;Рідко ігноруються.
Якщо поодинокі випадки подання заяви ще можуть проігнорувати, то колективну скаргу втратити або відхилити просто так не вийде. На практиці випадки повернення громадянам колективної скарги до прокуратури поодинокі і трапляються лише тоді, коли є якісь помилки в документах;Значно найчастіше дають позитивний результат.

В основному це пов'язано з тим, що проти групи заявників значно складніше захищатися, оскільки вони мають заздалегідь підготовлені докази та захист.

Як бачите, із колективною скаргою відстояти свої права буде легко. Однак найбільш великі проблемиу вас виникнуть на етапі оформлення. Неправильно складена колективна скарга як застопорить розгляд, а й може призвести до того, що звернення відхилять.

Як скласти колективну скаргу?

Отже, ви стали жертвою правопорушення і при цьому довідалися, що ви не єдиний постраждалий. Перше, що вам потрібно зробити - з аручитися підтримкою інших потерпілих. Для цього вам потрібно їх знайти. Найпростіший спосіб — запитати співробітників прокуратури чи поліції. Ви можете дізнатися, чи подає хтось у Наразіподібну скаргу. Іноді самі співробітники прокуратури об'єднують скарги під час подання, але це поодинокі випадки. Другий спосіб - звернутися до юриста. Він більш компетентний у цих питаннях. Його навички допоможуть знайти інших постраждалих значно швидше. Третій спосіб - опитати ваших свідків. Цілком імовірно, що у них є й контакти інших постраждалих (особливо актуально в тому випадку, якщо при порушенні постраждало разом кілька людей. Четвертий спосіб — найпростіший і дуже ефективний — пошукати постраждалих в інтернеті. Особливо цей спосіб є актуальним у тому випадку, якщо ви стали жертвою правопорушення, здійсненого юридичною особою.

Отже, ви зібрали групу постраждалих, які готові боротися за свої права. Тепер можна розпочати підготовку самої заяви до прокуратури. Насамперед дізнайтесь основні дані про те, з ким ви писатимете колективну заяву до прокуратури — ПІБ, адреса, контакти для зв'язку. Потім погодьте обставини. Обов'язково прийдіть до компромісу — написати заяву потрібно максимально чітко, в ній не повинно бути двох думок. Прийдіть до єдиної картини правопорушення. Та й останнє — зберіть підписи під готовим документом.

На цьому сама скарга готова. Не обов'язково йти подавати її всім колективом — достатньо вибрати одного представника та відправити його до прокуратури. При цьому не обов'язково навіть туди йти — законодавством передбачено надсилання заяв до прокуратури поштою.

Адвокат у кримінальних справах. Досвід роботи у цьому напрямі з 2006 року.

Звернення незадоволених двох чи більше громадян називається колективною скаргою. Зразок можна скачати безкоштовно без обмежень за прямим посиланням.

Звернення незадоволених двох чи більше громадян називається колективною скаргою. Специфіка паперу полягає в одному текстовому змісті та численних підписах осіб, які мають претензії до адресата. Причиною заяви може бути невиплата заробітної платироботодавцем, протиправні дії державних службовців, неправомірна поведінка сусідів та інші. Зразок колективної скаргиє на даній сторінці безкоштовного ресурсу, і його можна завантажити за прямим посиланням без обмежень.

Цей спосіб оскарження має низку переваг для заявників. Виконання колективного паперу у юристів дозволить заощадити значні кошти та солідарно нести витрати. Величезна кількість незадоволених громадян створює великий резонанс у суспільстві, і ймовірність всебічного розгляду колективного повідомлення стає вищою. Подібні листи можуть бути складені самостійно. Для цього будуть потрібні певні юридичні навички та знання, щоб грамотно викласти текст, та послатися на потрібні норми законодавства.

Обов'язкові пункти колективної скарги

У верхній частині праворуч зазвичай фіксуються дані адресата;
У середині, нижче, титл повідомлення;
Текст колективного повідомлення із докладним викладом всіх обставин;
У чому полягає порушення прав, вимога, пропозиції щодо проведення заходів;
Обов'язково необхідно вказати про подальший намір звернутися до правоохоронні органи, якщо не буде виконана вимога у досудовому порядку;
Законодавче обґрунтування;
Підписи та розшифровка всіх осіб.

Колективне повідомлення немає критичних форм виконання. До нього застосовуються елементарні правила діловодства та свобода оповідання проблеми. Аркуш колективного оскарження подається адресату у двох примірниках. На одному примірнику одержувач повинен поставити позначку, штамп, підпис, що символізують прийняття. У разі відмови від особистого отримання адресатом, автор може скористатися послугами поштового зв'язку та надіслати документ заказним листомз описом вкладення та повідомленням.

Можливо, буде корисно почитати: