Stadtrichter. Was unter Peter I. Neues in die Stadtverwaltung eingeführt wurde: Burmister Chambers, Oberrichter, „Oberrichter“ in den Büchern

Zustand Institution in Russland, wichtigste durch Dekret von Peter I. vom 13. Februar. 1720. Wurde aufgefordert, „alle Kaufleute vor Gericht zu stellen und ihre Angelegenheiten dem Senat zu melden und diesen zerstreuten Tempel wieder einzusammeln“. Die Gründung des Stadtrats war der zweite Versuch Peters I., die Verwaltung der Angelegenheiten der Stadtbewohner zu zentralisieren (siehe Burmister Chamber). Es war direkt dem Zaren und dem Senat unterstellt und hatte eine Reihe verwandter Funktionen mit den Fabrik- und Handelskollegien. An der Spitze des Stadtrats stand der Oberpräsident des Adels (der erste war Prinz Yu. Yu. Trubetskoy), und dem Rat des Magistrats gehörten Bürgermeister und Ratsherren der größten Kaufleute an. 16. Jan Im Jahr 1721 wurden die „Reglements oder Charter of the G.M.“ genehmigt, die seine Zusammensetzung und Funktionen festlegten. Gemäß der Verordnung des Stadtrats wurden die Stadtbewohner in „normale Bürger“ (die Mitglieder von Zünften und Werkstätten waren) und „gemeine“ (diejenigen, die „angestellt“ und „geringe Arbeit“ waren) eingeteilt, und es wurden Stadtrichter eingesetzt örtlich. G. M. beaufsichtigte die Stadtrichter und prüfte Berufungen gegen ihr Gericht. Lösungen. Er war für den Handel zuständig. und Kunsthandwerk. die Rechte der Bürger, ihre Verlegung in andere Städte, die Rückkehr derjenigen, die die Städte verlassen haben, die Organisation von Jahrmärkten usw. Eine bürokratische Einrichtung sein. Apparat des Reiches Peters des Großen, G. m. basierte, wenn auch in begrenztem Umfang. Abschlüsse, für Klassenvertretung aus Städten. Seine Entstehung war mit dem Wachstum von Handel und Industrie und der zunehmenden Rolle der Kaufleute in der Wirtschaft des Landes verbunden. Es wurde 1727 vom Obersten Geheimen Rat abgeschafft und im Mai 1743 wieder wiederhergestellt. Mit Dekret vom 2. Oktober endgültig abgeschafft. 1782. Lit.: PSZ, Bd. 6, Nr. 3520, 3708; ebd., Bd. 7, Nr. 5142; ebd., Bd. 11, Nr. 8734; ebd., Bd. 21, Nr. 15530; Ploschinski L. O., städtischer oder durchschnittlicher russischer Staat. Menschen in ihrer Geschichte Entwicklung, St. Petersburg, 1852, Dityatin I., Struktur und Verwaltung russischer Städte, Bd. 1, St. Petersburg, 1875, S. 199-248, Eroshkin N.P., Essays zur Staatsgeschichte. vorrevolutionäre Institutionen Russland, M., 1960, p. 108, 117, 136, 147, 153; Zustand Institutionen Russlands im 18. Jahrhundert. (Gesetzgebungsmaterialien) Referenzhandbuch, zum Druck vorbereitet von A. V. Chernov, M., 1960; Vodarsky Ya. E., AUS der Entstehungsgeschichte des Oberrichters, in der Sammlung: Soziale und wirtschaftliche Fragen. Geschichte und Quellenkunde der Zeit des Feudalismus in Russland. Sa. Kunst. zum 70. Jahrestag von A. A. Novoselsky, M., 1961. U. M. Polyakova. Moskau.

Als Hauptbehörde über die Stadtrichter anderer Städte.

In St. Petersburg fungierte der Oberrichter als Stadtrichter, an dessen Spitze der Oberpräsident stand. Die Mitglieder des Oberrichters (4 Bürgermeister und 2 Ratsherren) wurden aus der Mitte der wohlhabendsten Bürger gewählt. Der oberste Magistrat übte die Kontrolle über die Verteilung der Finanzen in den Städten sowie über die Verteilung und Erhebung von Steuern und Gebühren aus. Seit 1722 blieben die indirekten Gebühren (Zölle, Salz, Wirtshaus usw.) in der Zuständigkeit der Stadtrichter. Der Oberrichter kontrollierte auch das Vorgehen der Polizei und die Wahrnehmung der ihr von den Stadtrichtern übertragenen Polizeiaufgaben.

Alle von Stadtrichtern geführten Zivil- und Strafsachen unterlagen der Genehmigung des Oberrichters. Zur Lösung komplexer Fälle kommunizierte der Oberrichter mit dem Senat. Der Oberrichter gehorchte nicht den Anordnungen der Kammerkammer und anderer Gremien, die für Stadtrichter obligatorisch waren. Während der Regierungszeit von Peter I. war der Oberste Magistrat das Hauptorgan der Stadtverwaltung und konzentrierte in seinen Händen die Kontrolle über die wichtigsten Lebensbereiche in St. Petersburg.

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Literatur

  • Dityatin I. I.. - St. Petersburg. , 1875.. - T. 1. - S. 199-248.

Auszug, der den Oberrichter charakterisiert

– Um wie viel Uhr begann die Schlacht? - fragte den Kaiser.
„Ich kann Ihrer Majestät nicht sagen, zu welcher Zeit die Schlacht an der Front begann, aber in Dürenstein, wo ich war, begann die Armee um 18 Uhr abends mit dem Angriff“, sagte Bolkonsky munter und gleichzeitig Zeit, davon auszugehen, dass er in der Lage sein würde, das, was in seinem Kopf bereits fertig war, eine wahrheitsgetreue Beschreibung von allem, was er wusste und sah, zu präsentieren.
Aber der Kaiser lächelte und unterbrach ihn:
- Wie viele Meilen?
- Von wo und wohin, Eure Majestät?
– Von Dürenstein nach Krems?
- Dreieinhalb Meilen, Eure Majestät.
-Haben die Franzosen das linke Ufer verlassen?
„Wie die Pfadfinder berichteten, kamen die letzten in dieser Nacht auf Flößen über die Grenze.
– Gibt es in Krems genug Futter?
– Das Futter wurde nicht in dieser Menge geliefert...
Der Kaiser unterbrach ihn.
– Wann wurde General Schmit getötet?...
- Um sieben Uhr, glaube ich.
- Um 7:00. Sehr schade! Sehr schade!
Der Kaiser dankte und verneigte sich. Prinz Andrei kam heraus und wurde sofort von allen Seiten von Höflingen umgeben. Von allen Seiten blickten ihn freundliche Augen an und sanfte Worte waren zu hören. Der Adjutant von gestern machte ihm Vorwürfe, dass er nicht im Palast übernachtet habe, und bot ihm sein Zuhause an. Der Kriegsminister trat vor und gratulierte ihm zum Maria-Theresien-Orden 3. Klasse, den ihm der Kaiser verliehen hatte. Der Kammerherr der Kaiserin lud ihn ein, Ihre Majestät zu sehen. Auch die Erzherzogin wollte ihn sehen. Er wusste nicht, wem er antworten sollte, und brauchte ein paar Sekunden, um seine Gedanken zu sammeln. Der russische Gesandte nahm ihn an der Schulter, führte ihn ans Fenster und begann mit ihm zu reden.
Entgegen Bilibins Worten wurden die Neuigkeiten, die er überbrachte, freudig aufgenommen. Ein Dankgottesdienst war geplant. Kutusow wurde von Maria Theresia mit dem Großkreuz ausgezeichnet und die gesamte Armee erhielt Auszeichnungen. Bolkonsky erhielt Einladungen von allen Seiten und musste den ganzen Vormittag den wichtigsten Würdenträgern Österreichs Besuche abstatten. Nachdem Prinz Andrei seine Besuche um fünf Uhr abends beendet hatte und im Geiste einen Brief an seinen Vater über die Schlacht und seine Reise nach Brunn verfasste, kehrte er nach Hause nach Bilibin zurück. Auf der Veranda des von Bilibin bewohnten Hauses stand eine halbvoll mit Habseligkeiten gefüllte Britzka, und Franz, Bilibins Diener, kam mit Mühe, seinen Koffer zu schleppen, aus der Tür.
Bevor Prinz Andrei nach Bilibin ging, ging er in einen Buchladen, um sich mit Büchern für die Reise einzudecken, und setzte sich in den Laden.
- Was? – Fragte Bolkonsky.
- Ach, Erlaucht? - sagte Franz und lud den Koffer mit Mühe in die Kutsche. – Wir ziehen noch weiter. Der Bösewicht ist schon wieder hinter uns her! [Ah, Eure Exzellenz! Wir gehen noch weiter. Der Bösewicht ist uns schon wieder auf den Fersen.]
- Was? Was? - fragte Prinz Andrei.
Bilibin kam heraus, um Bolkonsky zu treffen. Auf Bilibins stets ruhigem Gesicht war Aufregung zu erkennen.
„Non, non, avouez que c'est charmant“, sagte er, „diese Geschichte der Pont de Thabor (Brücke in Wien). Ils l'ont passe sans coup ferir.“ [Nein, nein, geben Sie zu, dass das eine Freude ist, diese Geschichte mit der Tabor-Brücke. Sie überquerten es ohne Widerstand.]

Die Gründung von Kollegien unter Peter dem Großen begann im Jahr 1717. Sie alle hatten ein einziges Managementsystem: 1 Präsident, 1 Vizepräsident, 4 Berater (Generäle) und 4 Beisitzer (Oberst). Jeder Vorstand hatte weitreichende Befugnisse. Insbesondere durften sie als gesetzgebende Körperschaft tätig werden. Unter Peter 1 wurden 12 Kollegien geschaffen: Militär, Admiralität, Auswärtige Angelegenheiten, Berg, Manufaktur, Oberrichter, Patrimonial, Justiz, Kammern, Staatsamt, Rechnungsprüfung, Handel. Seit 1721 ist das Patriarchat abgeschafft. Im Gegenzug wird ein 13. Kollegium geschaffen – das Geistliche Kollegium. Später wurde daraus die Synode.

Indem er ein neues Regierungssystem für das Land schuf, beseitigte Peter tatsächlich das zuvor funktionierende Ordenssystem. Gleichzeitig tat Peter, was er liebte – Reformen im westlichen Stil durchzuführen. Die meisten Tafeln entstanden nicht aus dringender Notwendigkeit, sondern aus dem Wunsch heraus, noch etwas vom Westen zu lernen. Beispielsweise waren drei Finanzinstitute (Kamera, Staatsamt und Rechnungsprüfung) eine vollständige Kopie ähnlicher schwedischer Gremien. Dennoch existierten die meisten Hochschulen recht lange. Sie verschwanden erst durch die Reformaktivitäten von Katharina II. und Alexander I.

Tabelle 1: Kollegien unter Peter 1 und ihre Funktionen
Name Funktionen und Aufgaben Jahre des Bestehens
Kontrolle der Landarmee 1719-1802
Flottenmanagement 1717-1827
Interaktion mit anderen Staaten 1718-1832
Schwerindustrie 1719-1807
Lichtindustrie 1719-1805
Handelsfragen 1719-1805
Staatseinnahmen (Steuern) 1718-1801 (funktionierte von 1785 bis 1797 nicht)
Staatsausgaben 1717-1780
Finanzielle Kontrolle 1717-1788
Gerichtsverfahren 1718-1780
Landmanagement, Lösung von Landproblemen 1721-1786
Stadtverwaltung 1720-1796

Werfen wir einen genaueren Blick auf jedes Gremium, seine Aufgaben und Leiter.


Militärkollegium

Das Dekret zur Gründung des Militärkollegiums wurde Ende 1719 von Peter I. unterzeichnet und die Abteilung nahm Anfang 1720 ihre Arbeit auf. Die Gesamtzahl der Abteilung betrug laut Dekret 530 Personen, darunter 454 dem Kollegium zugeteilte Soldaten. Gleichzeitig waren 83 Stellen vakant, da in Russland ein akuter Mangel an Berufsoffizieren herrschte. Die Militärabteilung war in 3 Strukturen unterteilt:

  1. Armee – aktive Bodenarmee.
  2. Artillerie – war für die Artillerieangelegenheiten zuständig.
  3. Garnison – Truppen, die den Wachdienst der Garnison wahrnehmen.

Die Anführer der VC unter Peter dem Großen waren:

  • Menschikow Alexander Danilowitsch (1719-1724)
  • Repin Anikita Iwanowitsch (1724-1726)

Die Abteilung wurde am 7. September durch Dekret von 1802 abgeschafft. Es existierte nicht mehr selbständig und übertrug seine Aufgaben dem Ministerium.

Admiralitätshochschule

Das Admiralty College wurde 1717 gegründet. Grundlage war der Erlass vom 22. Dezember 1717. Die Abteilung kontrollierte die gesamte russische Flotte, sowohl zivile als auch militärische. Von der Gründung des Vorstands bis zum Tod von Peter I. wurde er von Apraksin Fedor Matveevich geleitet. Sein Stellvertreter war ein Norweger, Kruys Cornelius.

Seit 1723 war die Admiralität in 12 Ämter gegliedert: die Admiralität (Angelegenheiten des Werftbetriebs), die Zarenstelle (Artillerie), das Kommissariat (Lösung von Personalproblemen), die Auftragnehmerin (Vertragsverwaltung), die Versorgungsstelle (Nahrungsmittelangelegenheiten), die Finanzministerium (Finanzfragen), Tsalmeister (Gehaltsausgabe), Controller (Überwachung der Finanzen), Uniform (Uniformfragen), Chef-Sarvaer (direkter Schiffbau und Materialannahme hierfür), Waldmeister (Waldbewirtschaftung für den Bedarf der Flotte). ), Moskau.


Das College beendete seine unabhängige Existenz im Jahr 1802, als es unter die Kontrolle des Schifffahrtsministeriums kam. Die endgültige Beendigung der Existenz geht auf das Jahr 1827 zurück, als das Gremium beratend wurde und keine praktischen Probleme löste.

Kollegium für auswärtige Angelegenheiten

Das College of Foreign (Foreign) Affairs wurde 1718 gegründet. Es wurde vom Ambassadorial Prikaz umgewandelt. Von 1717 bis 1734 (Regierungszeit von Peter dem Großen, Katharina I., Peter II. und Anna Ioannowna) wurde die Abteilung von Gawrila Iwanowitsch Golowkin geleitet. Das Collegium war ein Analogon des modernen Außenministeriums. Es war diese Staatsstruktur, die alle Fragen im Zusammenhang mit den Beziehungen zu anderen (ausländischen) Staaten löste.

Das College existierte bis 1802, als das Außenministerium gegründet wurde, dem viele Funktionen des Colleges übertragen wurden. Die endgültige Abschaffung erfolgte 1832.

Berg College

Das Berg College wurde 1719 gegründet und war für die Bergbauindustrie des Russischen Reiches verantwortlich. Das heißt, die Abteilung verwaltete die Schwerindustrie. Die Einzelheiten seiner Arbeit wurden durch Aufgaben geregelt, so dass sich die Hauptarbeitszentren auf den Ural und Sibirien konzentrierten. Zu Lebzeiten von Peter I. wurde das College von Bruce Yakov Vilimovich geleitet. Es ist wichtig anzumerken, dass das Berg Collegium unter Peter mit dem Manufaktur Collegium zusammenarbeitete, sodass Bruce beide Abteilungen leitete. Die Hauptaufgabe dieses Gremiums besteht darin, zu versuchen, die Zahl der Industrieunternehmen, vor allem in der Uralregion, zu erweitern und zu erhöhen. Das Board funktionierte zeitweise. Kontinuierliche Arbeiten wurden in den Zeiträumen 1719–1731 (von Anna Ioannowna geschlossen), 1742–1783 (von Katharina II. geschlossen) und 1797–1807 (von Alexander I. liquidiert) durchgeführt.


Manufakturkollegium

Das Manufakturkollegium wurde 1719 gegründet. Seine Hauptaufgabe bestand darin, Manufakturen zu gründen. Das heißt, der Hauptverantwortungsbereich ist die Leichtindustrie.

Führer unter Peter 1:

  • Bruce Yakov Vilimovich (1719–1722) – kombinierte das Amt mit der Präsidentschaft des Berg College.
  • Nowosilzew Wassili Jakowlewitsch (1722–1731).

Nach dem Tod von Peter im Jahr 17272 wurde die Fabrikschule aufgelöst. Es wurde erst 1742 restauriert. 1779 kam es erneut zu einer Liquidation, 1796 erfolgte jedoch eine erneute Restaurierung. Die Verwaltung wurde 1805 endgültig abgeschafft. Die Schließungsverfügung wurde von manufactur802 unterzeichnet.

Handelskollegium

Das Handelskollegium wurde 1716 von Peter dem Großen gegründet. Zunächst wurde es von Apraksin geleitet, aber nachdem das Dekret von 1717 die Führer bestätigt hatte, wurde Tolstoi Peter Andreevich (1718-1722) zum Manager ernannt. Ivan Fedorovich Buturlin, der das Amt von 1722 bis 1725 innehatte, wurde zum nächsten Präsidenten ernannt. Die Hauptaufgabe des Managements besteht darin, alle Probleme zu lösen, die auf die eine oder andere Weise mit Handelsaktivitäten zusammenhängen.

Seit 1731 erhielt dieses Gebäude die Funktionen von drei Gremien, die vorübergehend ihre Arbeit einstellten: Berg, Manufaktur und Oberrichter. Die Funktionen der ersten beiden wurden bis 1742 ausgeübt, die des Magistrats bis 1743.

27. September 1796 Katharina II. unterzeichnet ein Dekret zur Schließung des Commerce College. Dies erforderte einige Zeit, doch bereits am 2. November starb Katharina II. und Paul I., der nach ihr den Thron bestieg, behielt den Kaufmann per Dekret vom 30. November 1796. Alexanders liberale Reformen schufen das Finanzministerium, dem vorübergehend ein Kollegium unterstand, dessen Befugnisse jedoch erheblich eingeschränkt waren. Die endgültige Abschaffung geht auf das Jahr 1824 zurück, als am 8. Januar ein entsprechendes Dekret unterzeichnet wurde.

Kammerkollegium

Chamber College Das Chamber College wurde 1718 gegründet. Dies war Peters Lieblingsidee, da sich diese Abteilung mit Steuern befasste, denen der Zar-Kaiser äußerst positiv gegenüberstand.


Während der Ära Peters des Großen wurden drei Personen als Präsidenten der Kammerkanzlei ersetzt:

  • Golizyn Dmitri Michailowitsch – im Amt 1718–1722
  • Koshelev Gerasim Ivanovich – im Amt 1722
  • Pleshcheev Alexey Lvovich – im Amt 1723-1725

Das Kolleg bestand ohne größere Funktionsänderungen bis 1785, danach wurde es vorübergehend geschlossen. Die letzte Periode ihrer Arbeit, 1797–1801, war mit der Kontrolle über die Steuerlandwirtschaft verbunden.

Landesamt-Hochschule

Das State Office Collegium wurde 1717 von Peter gegründet, um die Aufgaben der Verwaltung von Staatsausgaben wahrzunehmen. Hier kopierte Peter das schwedische Modell, bei dem gleichnamige Finanzinstitute funktionierten (Kamer – Gewinn, Personal – Verluste, Revision – Kontrolle).

Schon zu Peters Lebzeiten unterstand das Staatskollegium der Autorität des Senats. Dies geschah im Jahr 1723. Die Unabhängigkeit der Orgel wurde 1730 von Anna Ioannowna zurückgegeben. Das Kolleg bestand in dieser Form bis 1780, als Katharina II. es auflöste.

Prüfungsausschuss

Der Rechnungsprüferrat wurde 1717 gegründet, um die Finanzen des Landes zu überwachen. Bis 1723 wurde die Orgel von Jakow Fjodorowitsch Dolgorukow geleitet. Später verlor die Revision für zwei Jahre ihren Unabhängigkeitsstatus. Von 1723 bis 1725 stand das College unter der Kontrolle des Senats. Mit der Rückkehr der Unabhängigkeit wurde der Vorstand von Bibikov Ivan Ivanovich geleitet.

Das Kollegium existierte bis 1788, als es durch die Reformen von Katharina II. aufgelöst wurde. Es sollte auch beachtet werden, dass die Revision während der kurzen Regierungszeit von Peter II. in Moskau tätig war.

Justizkollegium


Das Dekret zur Gründung des Justizkollegiums wurde 1717 von Peter dem Großen unterzeichnet und seine Arbeit begann ein Jahr später, 1718. Das Gremium übte in allen Arten von Fällen die Funktionen des Obersten Gerichtshofs Russlands aus. Der Vorstand war auch für die Arbeit der Gerichte verantwortlich. In der Ära Peters des Großen wurde diese Körperschaft von zwei Personen kontrolliert:

  1. Matveev Andrey Artamonovich (1718-1722)
  2. Apraksin Petr Matwejewitsch (1722-1727)

Nach dem Tod von Peter 1 erhielt das Justizkollegium zusätzliche Befugnisse. Das „Leibeigentum“ (bis 1740) und der Detektivorden (1730-1763) wurden in seine Zuständigkeit überführt. Die Reformen von Katharina II. beendeten die Existenz des Richterkollegiums.

Patrimonialkollegium

Das Patrimonialkollegium entstand 1721 auf der Grundlage der Ortsordnung. Sie war für alle Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Landfrage verantwortlich (Registrierung von Nachlässen, Übertragung von Land zwischen Menschen, Ausgabe von Land, Beschlagnahme usw.). Anfangs war der Vorstand in Moskau tätig, zog aber nach 1727 nach St. Petersburg.

Von 1717 bis 1721 wurden Landangelegenheiten vom College of Justice behandelt. Anschließend funktionierte das Patrimonialamt ohne gravierende Erschütterungen und Veränderungen, bis zu den Reformen von Katharina II., nach denen das Patrimonialamt geschaffen und das Kollegium 1786 geschlossen wurde.

Oberrichter

Es wurde als ein einziges Gremium gegründet, das alle Magistrate der Städte des Russischen Reiches verwaltet. Der Obermagistrat nahm seine Arbeit im Jahr 1720 auf. Zu seinen Aufgaben gehörte neben der direkten Verwaltung der Städte auch die Genehmigung aller Gerichtsentscheidungen in Städten: sowohl zivil- als auch strafrechtlich. Es gab auch eine Kontrolle über die Steuererhebung in den Städten.

Präsidenten des Kollegiums unter Peter:

  • Trubetskoy Juri Jurjewitsch (1720-1723)
  • Dolgorukov Alexey Georgievich (1723-1727)

Nach dem Tod von Peter I. wurde der Magistrat in Rathaus umbenannt (1727). Im Jahr 1743 erhielt die Körperschaft den Namen des Obersten Magistrats zurück, wurde jedoch von St. Petersburg nach Moskau verlegt. Der Magistrat wurde 1796 abgeschafft.

Die Frage, was unter Peter I. Neues in die Stadtverwaltung eingeführt wurde, ist eines der Hauptthemen bei der Erforschung der Geschichte Russlands im 18. Jahrhundert. Diese Reform sollte im Kontext der transformativen Aktivitäten des Kaisers im Allgemeinen betrachtet werden, der angesichts des neuen Status des Landes auf der internationalen Bühne und der Veränderungen in seiner internen politischen Struktur dem Bereich der Regierungsführung nicht nur besondere Aufmerksamkeit schenkte im Zentrum, sondern auch vor Ort.

Voraussetzungen

Eine Analyse dessen, was unter dem ersten Kaiser Neues in die Verwaltung der Städte eingeführt wurde, sollte damit beginnen, welche Ziele der Herrscher mit der Modernisierung der Verwaltung und der alten Bürokratie verfolgte. Militärische Bedürfnisse (fast während der gesamten Regierungszeit Peters des Großen führte unser Land einen langen Krieg mit Schweden um den Zugang zur Ostsee) erforderten ständige und regelmäßige Steuereinnahmen in die Staatskasse. Deshalb führte der Herrscher eine Gebietsreform durch und übernahm zu diesem Zweck die Stadtverwaltung. Allerdings strebte er auch eine gewisse Ausweitung der Rechte der Kaufleute an, als stünde er im Gegensatz zu den hohen Steuern, die er ihnen auferlegte. Seine Hauptaufgabe bestand jedoch darin, den ununterbrochenen Steuerfluss in die Staatskasse für den Bedarf von Heer und Marine sicherzustellen.

Erste Stufe

Das Thema „Was unter Peter I. Neues in die Stadtverwaltung eingeführt wurde“ sollte mit der Identifizierung der beiden Phasen dieser Reform beginnen. Die erste davon stammt aus dem Jahr 1699, als der spätere Kaiser die Institution gewählter Bürgermeister einführte, denen die Bürger fortan unterstellt waren. Damit wurden sie der Gerichtsbarkeit des Woiwoden entzogen.

Die neuen Beamten wurden unter den Kaufleuten ausgewählt, da sie die Haupteigentümer in den Städten und damit die Hauptkategorie der Steuerzahler waren. Sie hatten direkten Zugang zum König und konnten unaufgefordert mit ihm Kontakt aufnehmen. Burmister-Kammern wurden in Städten geschaffen, die dem Moskauer Rathaus unterstellt waren. Die Hauptaufgabe der neuen Leitungsorgane bestand in der Einziehung von Steuern und Abgaben in die Staatskasse sowie in der Kontrolle der gerichtlichen und kommerziellen Angelegenheiten der Eigentümer und Produzenten.

Zweite Phase

Peter I. kehrte 1720 nach Russland zurück. Zu dieser Zeit arbeitete seine Regierung an einer Regionalregierung. Vielleicht ist der Zar deshalb auf die schwierige Frage der Stadtverwaltung zurückgekommen.

Im genannten Jahr wurde ein Oberrichter geschaffen, der in der Hauptstadt ansässig war und von dort aus alle städtischen Körperschaften kontrollierte. Die Zweigstellen wurden vor Ort gegründet und waren mit Bürgermeistern und Gemeinderäten besetzt. Da der Krieg zu Ende ging, machte sich der Kaiser Sorgen über die Mechanismen für das Funktionieren des neuen Systems unter friedlichen Bedingungen.

Nun waren die Vertreter der städtischen Behörden verpflichtet, nicht nur Steuern und Abgaben einzutreiben, sondern sich auch um die Verbesserung der ihnen anvertrauten Gebiete zu kümmern. Der letzte Umstand ist besonders wichtig für die Feststellung, welche Neuerungen in der Stadtverwaltung zum betreffenden Zeitpunkt eingeführt wurden.

Von nun an wurde den Bürgermeistern und Ratsherren die Aufgabe übertragen, die Sicherheit zu überwachen (das heißt, sie mussten Polizeibehörden einrichten) und Krankenhäuser, Schulen und Armenhäuser unterhalten. Darüber hinaus wurde die Bevölkerung, wiederum zum Zwecke einer effizienten Steuereintreibung, in zwei Zünfte aufgeteilt: reguläre und irreguläre. Zur ersten Gruppe gehörten Eigentümer, zur zweiten Gruppe Personen, die kein Privateigentum besaßen.

Auch die Zünfte verfügten über eine eigene Verwaltung. Ihre Mitglieder versammelten sich zu Versammlungen und wählten Älteste. Diejenigen, die mit niederen Arbeiten beschäftigt waren, wählten sich selbst zu Ältesten und Zehnern. Darüber hinaus entstanden Werkstattorganisationen nach westeuropäischem Vorbild. So versuchte der erste Kaiser, die Entwicklung der Stadtverwaltung anzukurbeln, doch diese Reform hatte keinen Erfolg.

Ergebnisse

Die Versuche Peters I., eine Selbstverwaltung im Land nach dem Vorbild europäischer Länder einzuführen, scheiterten aus einem ganz einfachen Grund: Die Richter verfügten nicht über die Mittel, die ihnen übertragenen Aufgaben zu bewältigen. Schließlich flossen alle Einnahmen aus Gebühren und Steuern in die Staatskasse, während die Städte eigentlich über keine eigenen Finanzen verfügten.

Es ist jedoch bezeichnend, dass auch diese nicht sehr erfolgreiche Reform bis zur zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts andauerte, was darauf hindeutet, dass sie mehr oder weniger in den Bedingungen der russischen Realität verankert war, obwohl sie nie zu einer städtischen Selbstverwaltung führte .

Zustand Institution in Russland, wichtigste durch Dekret von Peter I. vom 13. Februar. 1720. Wurde aufgefordert, „alle Kaufleute vor Gericht zu stellen und ihre Angelegenheiten dem Senat zu melden und diesen zerstreuten Tempel wieder einzusammeln“. Die Gründung des Stadtrats war der zweite Versuch Peters I., die Verwaltung der Angelegenheiten der Stadtbewohner zu zentralisieren (siehe Burmister Chamber). Es war direkt dem Zaren und dem Senat unterstellt und hatte eine Reihe verwandter Funktionen mit den Fabrik- und Handelskollegien. An der Spitze des Stadtrats stand der Oberpräsident des Adels (der erste war Prinz Yu. Yu. Trubetskoy), und dem Rat des Magistrats gehörten Bürgermeister und Ratsherren der größten Kaufleute an. 16. Jan Im Jahr 1721 wurden die „Reglements oder Charter of the G.M.“ genehmigt, die seine Zusammensetzung und Funktionen festlegten. Gemäß der Verordnung des Stadtrats wurden die Stadtbewohner in „normale Bürger“ (die Mitglieder von Zünften und Werkstätten waren) und „gemeine“ (diejenigen, die „angestellt“ und „geringe Arbeit“ waren) eingeteilt, und es wurden Stadtrichter eingesetzt örtlich. G. M. beaufsichtigte die Stadtrichter und prüfte Berufungen gegen ihr Gericht. Lösungen. Er war für den Handel zuständig. und Kunsthandwerk. die Rechte der Bürger, ihre Verlegung in andere Städte, die Rückkehr derjenigen, die die Städte verlassen haben, die Organisation von Jahrmärkten usw. Eine bürokratische Einrichtung sein. Apparat des Reiches Peters des Großen, G. m. basierte, wenn auch in begrenztem Umfang. Abschlüsse, für Klassenvertretung aus Städten. Seine Entstehung war mit dem Wachstum von Handel und Industrie und der zunehmenden Rolle der Kaufleute in der Wirtschaft des Landes verbunden. Es wurde 1727 vom Obersten Geheimen Rat abgeschafft und im Mai 1743 wieder wiederhergestellt. Mit Dekret vom 2. Oktober endgültig abgeschafft. 1782.

Lit.: PSZ, Bd. 6, Nr. 3520, 3708; ebd., Bd. 7, Nr. 5142; ebd., Bd. 11, Nr. 8734; ebd., Bd. 21, Nr. 15530; Ploschinski L. O., städtischer oder durchschnittlicher russischer Staat. Menschen in ihrer Geschichte Entwicklung, St. Petersburg, 1852, Dityatin I., Struktur und Verwaltung russischer Städte, Bd. 1, St. Petersburg, 1875, S. 199-248, Eroshkin N.P., Essays zur Staatsgeschichte. vorrevolutionäre Institutionen Russland, M., 1960, p. 108, 117, 136, 147, 153; Zustand Institutionen Russlands im 18. Jahrhundert. (Gesetzgebungsmaterialien) Referenzhandbuch, zum Druck vorbereitet von A. V. Chernov, M., 1960; Vodarsky Ya. E., AUS der Entstehungsgeschichte des Oberrichters, in der Sammlung: Soziale und wirtschaftliche Fragen. Geschichte und Quellenkunde der Zeit des Feudalismus in Russland. Sa. Kunst. zum 70. Jahrestag von A. A. Novoselsky, M., 1961.

  • Wörterbuch der juristischen Fachbegriffe

  • - in Russland XVIII-XIX Jahrhunderte. Regierungsbehörde des städtischen Anwesens. erstmals 1720 gegründet. Gewählt aus Großkaufleuten und anderen Vertretern der städtischen Elite...

    Enzyklopädie des Anwalts

  • - eine zentrale Regierungsinstitution mit den Rechten eines Kollegiums, gegründet 1720 in St. Petersburg; koordinierte die Arbeit aller Richter und fungierte für sie als Berufungsgericht ...

    Großes juristisches Wörterbuch

  • Politikwissenschaft. Wörterbuch.

  • - Zustand Institution in Russland, wichtigste durch Dekret von Peter I. vom 13. Februar. 1720. Wurde aufgefordert, „alle Kaufleute vor Gericht zu stellen und ihre Angelegenheiten dem Senat zu melden und diesen zerstreuten Tempel wieder einzusammeln“ ...

    Sowjetische historische Enzyklopädie

  • - Magistrātus bedeutet sowohl eine Regierungsposition als auch die verantwortliche Person selbst. a) Während der Republik...

    Echtes Wörterbuch der klassischen Altertümer

  • - 1) Stadtverwaltung in einer Reihe von Bundesstaaten. Der Ausschuss kann aus von der Regierung ernannten oder gewählten Beamten bestehen; 2) ein Beamter der Justiz in Italien, Frankreich und einigen anderen Ländern ...

    Enzyklopädisches Wörterbuch für Wirtschaft und Recht

  • - 1) Stadtregierung in einigen Ländern. Kann aus von der Regierung ernannten oder gewählten Beamten bestehen; 2) ein Beamter der Justiz in Italien, Frankreich und einigen anderen Ländern ...

    Großes juristisches Wörterbuch

  • - eine staatliche Einrichtung in Russland, durch den Haupterlass von Peter I. vom 13. Februar 1720. Die Gründung des G. m. war der zweite Versuch von Peter I., die Verwaltung der Angelegenheiten der Stadtbewohner zu zentralisieren...

    Große sowjetische Enzyklopädie

  • - Nachlassorgan der Stadtverwaltung in Russland seit 1720. Ursprünglich hatte es Verwaltungs- und Gerichtsfunktionen, ab 1775 hatte es jedoch überwiegend gerichtliche Funktionen. Durch die Justizreform von 1864 abgeschafft...

    Moderne Enzyklopädie

  • - Nachlassorgan der Stadtverwaltung in Russland seit 1720. Ursprünglich hatte es Verwaltungs- und Gerichtsfunktionen, ab 1775 hatte es jedoch überwiegend gerichtliche Funktionen. Durch die Justizreform von 1864 abgeschafft...

    Großes enzyklopädisches Wörterbuch

  • - ; pl. Meister/du, R....

    Rechtschreibwörterbuch der russischen Sprache

  • - RICHTER, Ehemann. In einigen Ländern: Stadtregierung...

    Ozhegovs erklärendes Wörterbuch

  • - MAGISTRAT, Richter, Ehemann. . 1. In Russland gab es von Peter I. bis zur Zeit von 1864 bis 1885 eine gewählte Stadtregierung, die für die Justiz-, Verwaltungs- und Steuerangelegenheiten der Stadt zuständig war. Stadtrichter...

    Uschakows erklärendes Wörterbuch

  • Erklärendes Wörterbuch von Efremova

  • - Magistrat I m. 1. Stadtverwaltung; Gemeinde. 2. Eine ständische Körperschaft der Stadtverwaltung, die für gerichtlich-administrative und seit 1775 hauptsächlich gerichtliche Angelegenheiten zuständig ist. II m. 1...

    Erklärendes Wörterbuch von Efremova

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Der Hauptschlag und der Hauptwiderstand

Aus dem Buch Lenin - Stalin. Technologie des Unmöglichen Autor Prudnikova Elena Anatolyevna

Der Hauptschlag und die Hauptabweisung Jedes echte Kunstwerk ... hat eine unverzichtbare Eigenschaft: Seine Grundlage ist immer einfach, egal wie schwierig die Ausführung ist. Gilbert Keith Chesterton ...Es war kein Geheimnis, wo sich die wichtigsten Industriezentren befanden

Foto 1. Cheftheoretiker und Chefdesigner - M.V. Keldysh und S.P. Koroljow

Aus dem Buch Raketen und Menschen. Fili-Podlipki-Tyuratam Autor Chertok Boris Evseevich

Foto 1. Cheftheoretiker und Chefdesigner - M.V. Keldysh und S.P. Korolev Cheftheoretiker und Chefdesigner - M.V. Keldysh und S.P.

Magistrat

Aus dem Buch Encyclopedia of Lawyer Autor unbekannter Autor

Magistrat MAGISTRAT – in Russland im 18.–19. Jahrhundert. Regierungsbehörde des städtischen Anwesens. erstmals 1720 gegründet. Gewählt aus Großkaufleuten und anderen Vertretern der städtischen Elite („Bürger erster Klasse“). Im Jahr 1775 wurde Moskau in Gerichte für städtische Klassen umgewandelt. Seit den 1860er Jahren

Magistrat

Aus dem Buch Enzyklopädisches Wörterbuch (M) Autor Brockhaus F.A.

Magistrat Magistrat (in der Neuzeit). In Deutschland die sog eine Reihe städtischer Institutionen. In England bezieht sich der Name M. hauptsächlich auf Friedensrichter und hochrangige Polizeibeamte in Städten. In Frankreich von lat. Magistratus prägte den Begriff „Magistrat“. In Russland

Oberrichter

Aus dem Buch Große Sowjetische Enzyklopädie (GL) des Autors TSB

Magistrat

Aus dem Buch Große Sowjetische Enzyklopädie (MA) des Autors TSB

WER IST DER BOSS

Aus dem Buch Wann können Sie applaudieren? Ein Leitfaden für Liebhaber klassischer Musik von Hope Daniel

Wer der Hauptsolist ist, erkennt wiederum sofort, ob die Beziehung zwischen Dirigent und Orchester etabliert ist oder nicht. Wenn es Spannungen zwischen ihnen gibt, erschwert das seine eigene Aufgabe, da auch er bestimmte Ideen hat, die er gerne in die Tat umsetzen möchte. IN

Der virtuelle Magistrat veröffentlicht seine erste Entscheidung

Aus dem Buch Kryptoanarchie, Cyberstaaten und Piratenutopien von Ludlow Peter

Virtual Magistrate veröffentlicht seine erste Entscheidung. Zur dringenden Veröffentlichung am 21. Mai 1996 empfiehlt AOL, Benutzernachrichten zu entfernen, in denen Millionen von E-Mail-Adressen zum Verkauf angeboten werden. Heute hat das Virtual Magistrate Project seine erste Entscheidung veröffentlicht

Wer ist verantwortlich?

Aus dem Buch Integrale Beziehungen von Uchik Martin

Wer ist verantwortlich? Die erste einzigartige Eigenschaft einzelner Holons ist ihr unabhängiger Wille oder ihr unabhängiges Bewusstsein, das als eine einzige herrschende Kraft fungiert, der alle seine Bestandteile (Holons) unterworfen sind. Wilber nennt diese einzelne herrschende Kraft die dominante Monade. Wenn

Cheftheoretiker, Chefdesigner und andere

Aus dem Buch Im Eis und unter dem Eis Autor Redansky Wladimir Georgievich

Cheftheoretiker, Chefdesigner und andere Im Jahr 1946 gründete der Physiker A.P. Aleksandrow, der das Kernphysiklabor leitete, wurde von Leningrad nach Moskau versetzt und zum Direktor des Instituts für physikalische Probleme ernannt. „Irgendwo im Jahr 1948“, erinnerte sich der Akademiker A.P. Alexandrow,

HAUPTHALLE

Aus dem Buch Apostles of Two-Faced Janus: Essays on Modern America Autor Manakow Anatoli

HAUPTSAAL Am Vorabend des Präsidentschaftswahlkampfs 1984, nachdem Edward Kennedy sich geweigert hatte, als Kandidat zu kandidieren, stieß ich in einer New Yorker Zeitung auf eine interessante Nachricht. Sein Kernpunkt war die Tatsache, dass bereits am nächsten Tag nach Kennedys Aussage in



 

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