भ्रष्टाचार के आधिकारिक आँकड़े। रूस में भ्रष्टाचार के आँकड़े

मास्को, 3 अगस्त। नताल्या डेम्बिंस्काया, एमआईए "रूस टुडे" के लिए स्तंभकार।रूस के लिए भ्रष्टाचार अब कोई समस्या नहीं है, बल्कि एक बड़ी आपदा है जिसने देश को ढक लिया है। क्या इसे समाप्त करना संभव होगा आने वाले वर्षों में? मुश्किल से। आपदा का पैमाना एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में भिन्न होता है: कुर्स्क क्षेत्र, उदमुर्तिया गणराज्य और अस्त्रखान क्षेत्र शीर्ष तीन सबसे भ्रष्ट थे। ये 2016 की पहली छमाही में अभियोजन अधिकारियों के काम के परिणामों पर रिपोर्ट में घोषित अभियोजक जनरल की गणना हैं।

अभियोजन संबंधी आंकड़ों के अनुसार, कुर्स्क क्षेत्र में भ्रष्टाचार से संबंधित पंजीकृत अपराधों की संख्या का रिकॉर्ड है (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 290, 291, 291.1)। विभाग में क्षेत्र में भ्रष्टाचार के अपराधों की वृद्धि की गतिशीलता पिछले वर्ष की तुलना में 189% अनुमानित थी। उदमुर्तिया में, यह 113% से अधिक हो गया। आस्ट्राखान क्षेत्र में, जो शीर्ष तीन को बंद करता है, अभियोजकों ने पिछले साल 36 (+105%) के मुकाबले 74 भ्रष्टाचार के अपराधों की गिनती की।

© फोटो: अस्त्रखान क्षेत्र की जांच समिति की जांच समिति की प्रेस सेवा द्वारा प्रदान की गई


© फोटो: अस्त्रखान क्षेत्र की जांच समिति की जांच समिति की प्रेस सेवा द्वारा प्रदान की गई

लेकिन कामचटका क्षेत्र में, आर्कान्जेस्क और स्मोलेंस्क क्षेत्रों में, भ्रष्टाचार के अपराधों की संख्या में कमी आई है। सामान्य तौर पर, अभियोजक जनरल के कार्यालय ने देश भर में 21 हजार से अधिक भ्रष्टाचार के अपराधों की गणना की - पिछले वर्ष की तुलना में 2% अधिक।

अभियोजक जनरल के कार्यालय ने, हालांकि, नोट किया कि कुर्स्क क्षेत्र में अपराधों के विकास के आंकड़े कानून प्रवर्तन एजेंसियों की परिचालन सेवाओं के काम की तीव्रता को दर्शाते हैं, न कि इस क्षेत्र में भ्रष्टाचार की वास्तविक स्थिति को।

जमीनी स्तर पर

"सबसे अधिक संभावना है, रेटिंग जमीनी भ्रष्टाचार को ध्यान में रखती है - रिश्वत प्राप्त करने / देने के ऐसे आपराधिक मामले शिक्षकों, डॉक्टरों और इसी तरह के होते हैं। यह बहुत संभव है कि, ऐसे संकेतकों के अनुसार, अभियोजक जनरल द्वारा आवाज उठाई गई क्षेत्र वास्तव में हैं आगे," ट्रांसपेरेंसी सेंटर फॉर एंटी-करप्शन रिसर्च एंड इनिशिएटिव्स इंटरनेशनल डेनिस प्रिमाकोव के वकील का तर्क है।

तथ्य यह है कि इस तरह के आँकड़ों के संकलनकर्ता अक्सर जमीनी स्तर पर भ्रष्टाचार की मात्रा पर सटीक रूप से आधारित होते हैं, यह अखिल रूसी सार्वजनिक संगठन "सेफ फादरलैंड" के बोर्ड के अध्यक्ष द्वारा भी इंगित किया गया है, जो समिति के विशेषज्ञ परिषद के सदस्य हैं। रूसी संघ दिमित्री झिरकोव के राज्य ड्यूमा की सुरक्षा और भ्रष्टाचार विरोधी। लेकिन, उनके अनुसार, सूखे नंबरों के अलावा, अभी भी राज्य के आदेश से संबंधित बहुत सारी समस्याएं हैं, राज्य निगमों जैसे गज़प्रोम, रोसनेफ्ट, रुसहाइड्रो के हितों के साथ, उन्होंने नोट किया।

प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर में निकिता बेलीख किरोव क्षेत्र के नए प्रमुख के लिए एक मेमो तैयार कर रही हैप्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर में रहने के दौरान रिश्वत लेने के आरोपी निकिता बेलीख ने क्षेत्र में अपने उत्तराधिकारी के लिए एक विशेष मेमो लिखा, जिसमें वह क्षेत्र के प्रबंधन के बारे में सलाह लेंगे, ईवा मर्कचेवा, डिप्टी चेयरमैन ने कहा मास्को पीओसी।

पूर्ण चित्र का अभाव

जैसा कि राष्ट्रीय भ्रष्टाचार-रोधी समिति के अध्यक्ष किरिल काबानोव ने समझाया, ऐसी रेटिंग संकलित करते समय, कई कारकों को ध्यान में रखा जाता है, जिसमें भ्रष्टाचार धारणा रेटिंग ("जिस तरह से एक निश्चित क्षेत्र के नागरिक भ्रष्टाचार को देखते हैं") शामिल हैं। काबानोव के अनुसार, यह रेटिंग अक्सर तब बढ़ जाती है जब आपराधिक मामलों के बारे में बड़ी मात्रा में जानकारी सामने आती है। भ्रष्टाचार रेटिंग का दूसरा घटक वास्तविक संकेतक है (भ्रष्टाचार विरोधी कानून की आवश्यकताओं का कार्यान्वयन, राष्ट्रीय योजना के कार्यान्वयन की आवश्यकताएं)।

© फोटो: रूस की संघीय सुरक्षा सेवा की प्रेस सेवा सेराटोव क्षेत्र


© फोटो: सेराटोव क्षेत्र में रूस की संघीय सुरक्षा सेवा की प्रेस सेवा

"तदनुसार, यह एक प्रकार की आम सहमति है (संकेतित संकेतकों की)। आप इससे सहमत हो सकते हैं, आप इसके साथ काम कर सकते हैं, लेकिन साथ ही, भ्रष्टाचार की स्थिति से, किराये के व्यवसाय के रूप में, यह निश्चित रूप से नहीं देता है एक पूरी तस्वीर, ”कबानोव ने कहा।

मजे की बात यह है कि रिश्वत लेने वाले क्षेत्रों में राजधानी अव्वल नहीं दिखती। पारदर्शिता वकील इनमें से एक की ओर इशारा करता है संभावित कारण: राजधानी में, जमीनी स्तर पर भ्रष्टाचार की मात्रा क्षेत्रों की तुलना में कम है। "आखिरकार, यहाँ शिक्षक बहुत कम रिश्वत लेते हैं, यह एक समृद्ध क्षेत्र है," प्रिमकोव नोट करते हैं। लेकिन अव्यक्त, या पर्दाफाश, भ्रष्टाचार यहाँ बहुत अधिक है, और, उनकी राय में, यह स्पष्ट रूप से रेटिंग में ध्यान में नहीं रखा गया है।

अव्यक्त भ्रष्टाचार, मास्को और काकेशस

मास्को, जिस पर लगभग सभी विषय बंधे हुए हैं आर्थिक गतिविधि, भ्रष्टाचार के स्तर के अनुसार, विशेषज्ञ आत्मविश्वास से इसे पहले स्थान पर रखते हैं।

ट्रांसपेरेंसी बताती है, "यह राज्य का वित्तीय केंद्र है। जहां वित्त राज्य के हितों से टकराता है, वहां हमेशा भ्रष्टाचार होता है, और जो सत्ता के उच्चतम सोपानों तक पहुंचता है।"

अव्यक्त भ्रष्टाचार में, राजनीतिक मकसद खेल में आते हैं।

"हालांकि, निश्चित रूप से, यहां तक ​​\u200b\u200bकि जनसंख्या के आधार पर - मास्को में 10 मिलियन से अधिक लोग हैं, एक ही कुर्स्क क्षेत्र की तुलना में निम्न स्तर के भ्रष्टाचार के बहुत अधिक सामान्य मामले होने चाहिए। यह संकलनकर्ताओं के लिए भी एक प्रश्न है रेटिंग, "प्रमाकोव का तर्क है।

झिरकोव कहते हैं, "मास्को पहले स्थानों में से एक है, देश में सबसे बड़ा पैसा यहां कताई कर रहा है, रिश्वत की सबसे बड़ी मात्रा यहां है, और अधिकारियों की भूख उचित है।"

राजधानी को दूसरों की तुलना में भ्रष्टाचार का अधिक खतरा है रूसी क्षेत्रों, क्योंकि बड़ी परियोजनाएं हैं और एक बड़ी संख्या कीपैसा, कबानोव कहते हैं। विशेषज्ञ ने सेंट पीटर्सबर्ग और "जहां बड़े लक्षित कार्यक्रम हैं" क्षेत्रों को भ्रष्टाचार के सबसे अधिक जोखिम वाले क्षेत्रों के लिए भी संदर्भित किया।

ज़िरकोव के अनुसार, किसी को काकेशस के क्षेत्रों के बारे में नहीं भूलना चाहिए - वहाँ भी, सब कुछ उतना अच्छा नहीं है जितना कि उनके पास कागज पर है। "हमारी रैंकिंग में चेचन गणराज्यसार्वजनिक खरीद पारदर्शिता के मामले में पहले स्थान पर। और अब, संकट को देखते हुए, यह शायद उन आखिरी जगहों में से एक है जहां पैसा है - कम से कम उद्यमियों के लिए," उन्होंने कहा।

अगला कौन है

में हाल तक, जैसे ही एक भ्रष्टाचार के मामले के मरने का समय होता है, इसे तुरंत दूसरे द्वारा बदल दिया जाता है। इसलिए लड़ाई जारी है।

"हाई-प्रोफाइल अधिकारियों की वर्तमान लहर को देखें, जिन पर भ्रष्टाचार का आरोप लगाया गया है - सबसे पहले, राज्यपाल। मैं क्या कह सकता हूं अगर उनमें से एक वरिष्ठ नेताओंजांच समिति (रूसी संघ की जांच समिति के मास्को विभाग के उप प्रमुख डेनिस निकंदरोव - एड।) ने रिश्वत में लाखों डॉलर लिए," झिरकोव कहते हैं।

जून के अंत में, जांच समिति के जांचकर्ताओं ने मॉस्को के एक रेस्तरां में किरोव क्षेत्र के पूर्व गवर्नर निकिता बिलीख को रंगे हाथों पकड़ा। जांच का मानना ​​​​है कि बिलीख ने व्यक्तिगत रूप से और एक मध्यस्थ के माध्यम से € 400,000 की रिश्वत प्राप्त की। अब वह राजधानी में लेफोटोवो प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर में हिरासत में है, उस पर विशेष रूप से बड़े पैमाने पर रिश्वत लेने का आरोप है।

जांच समिति के तीन उच्च पदस्थ अधिकारी - विभाग के अपने सुरक्षा विभाग के प्रमुख मिखाइल मैक्सिमेंको, उनके डिप्टी अलेक्जेंडर लामोनोव और राजधानी के केंद्रीय कार्यालय के उप प्रमुख डेनिस निकंदरोव को जुलाई के अंत में गिरफ्तार किया गया था। निकंद्रोव और दो नेताओं पर क्राइम बॉस अलेक्जेंडर कोचुयकोव की हिरासत से रिहाई के लिए € 500,000 की रिश्वत लेने का संदेह है, जिसे आपराधिक हलकों में एक इतालवी के रूप में जाना जाता है, जो कानून में चोर शाक्रो मोलोडोय का करीबी सहयोगी है।

भ्रष्ट क्षेत्रों की सूची में यारोस्लाव क्षेत्र का उल्लेख नहीं किया गया था। लेकिन 3 अगस्त को यारोस्लाव के मेयर येवगेनी उरलशोव को सख्त शासन कॉलोनी में साढ़े 12 साल मिले। उन पर 60 मिलियन रूबल का जुर्माना भी लगाया गया था। मेयर पर उद्योगपतियों से रिश्वत लेने का आरोप लगा था। यारोस्लाव के मेयर का आपराधिक मामला रूस में सबसे हाई-प्रोफाइल मामलों में से एक बन गया है। अधिकारी को जुलाई 2013 में हिरासत में लिया गया था। उरलशोव ने अदालत में दोषी नहीं होने का अनुरोध किया।

भ्रष्टाचार इतनी बहुमुखी घटना है कि इसका एक वस्तुनिष्ठ सांख्यिकीय मूल्यांकन देना मुश्किल है। शब्द का अर्थ है रिश्वतखोरी, वैराग्य, नैतिक पतन राज्य की शक्तिजब इसके प्रतिनिधि अपने और अपने तात्कालिक वातावरण के लिए भौतिक लाभ प्राप्त करने के लिए अपनी आधिकारिक स्थिति का उपयोग करते हैं। भ्रष्टाचार के आंकड़े बताते हैं कि यह कितनी तेजी से समाज के सभी क्षेत्रों में प्रवेश करता है, राज्य की नींव को कमजोर करने की धमकी देता है।

घटना के कारण

भ्रष्टाचार सभी देशों में निहित है, इसलिए इसे पूरी तरह खत्म करना लगभग असंभव है। इससे प्रभावी ढंग से निपटने की क्षमता तब तक मौजूद है जब तक सत्ता की संस्थाएं प्रभावित नहीं होती हैं। रूस में भ्रष्टाचार के आंकड़े बताते हैं कि इसके विकास में मदद मिली है:

  • देश के विकास का निम्न स्तर;
  • राजनीतिक प्रतिस्पर्धा का अभाव;
  • अपूर्ण कानून और न्यायिक प्रणाली;
  • विभिन्न समूहों के स्तर में बड़ा अंतर;
  • कमजोरी या सार्वजनिक संस्थानों की कमी;
  • उच्च-स्तरीय अधिकारियों की अभयदान।

रूस में आईवीके


आंकड़ों के अनुसार, रूस में भ्रष्टाचार का स्तर हर साल बढ़ रहा है। देश दुनिया के सबसे भ्रष्ट राज्यों में से एक है। इस घटना से निपटने के लिए एक सुसंगत कार्यक्रम के अभाव में, सरकार केवल बिखरे हुए और अव्यवस्थित उपाय करती है।


दुनिया में भ्रष्टाचार के आंकड़े निर्धारित करने वाले संकेतकों में से एक भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (सीपीआई) है। इसकी गणना वित्तीय और मानवाधिकार संस्थानों के अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों द्वारा किए गए स्वतंत्र सर्वेक्षणों के आधार पर की जाती है और यह अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल की रिपोर्ट में परिलक्षित होता है।

2016 तक रूस में भ्रष्टाचार के आँकड़ों ने इसे दुनिया के 176 देशों में 131वें स्थान पर ला दिया। 2017 की पहली तिमाही में, 8% की आर्थिक गिरावट दर्ज की गई थी। हालांकि, अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों के अनुसार, देश में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के आंकड़े पूर्व-तैयार वस्तुओं के शिकार से निर्धारित होते हैं।

भ्रष्टाचार की स्थिति का आकलन करने वाली राज्य संरचनाएं, रोजस्टैट द्वारा प्रदान किए गए डेटा का उपयोग करती हैं। सरकार के सभी स्तरों पर सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में उल्लंघन देखे गए हैं - 2014 में 46 हजार से अधिक। कथन के अनुसार महान्यायवादी, भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई बढ़ रही है - आंकड़े पता लगाने वालों की संख्या में 25% की कमी दिखाते हैं। हालाँकि, 2003 की तुलना में, जब भ्रष्टाचार बाजार का वार्षिक कारोबार लगभग $3 बिलियन था, अब यह $300 बिलियन से अधिक है।

सेना में चोरी

हाल ही में, सैन्य विभाग में भारी मात्रा में गबन सार्वजनिक किया गया था। भ्रष्टाचार के आंकड़े राक्षसी अनुपात में पहुंच गए हैं। यह यहाँ है कि सबसे बड़ी गालियाँ देखी जाती हैं, क्योंकि यह लेख है के सबसेबजट की लागत। महत्वपूर्ण रिश्वत के कारण कुछ रक्षा संयंत्र सरकारी आदेशों को अस्वीकार करने के लिए मजबूर हैं।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचनाएं

दोषी ठहराए गए लोगों में से 90% से अधिक 1 मिलियन रूबल तक की रिश्वत लेने या देने के दोषी हैं। यही है, कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​​​रूस में भ्रष्टाचार के विकास पर चुनिंदा प्रतिक्रिया देती हैं। दस लाख रूबल से अधिक के अपराधों पर आंकड़े केवल 1.3% हैं।

समस्या का सफलतापूर्वक प्रतिकार करने के लिए, जनसंख्या की नागरिक गतिविधि आवश्यक है। 2016 में, 20 से अधिक मामले शुरू किए गए थे। उनमें से छह पर सामग्री एकत्र की गई सार्वजनिक संगठन. लेकिन रूसी संघ में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के आंकड़े बताते हैं कि ऐसे मामलों में से केवल 20% ही अभियोजक के कार्यालय द्वारा मान्यता प्राप्त हैं।

पूर्व यूएसएसआर के गणराज्य

आज, भ्रष्टाचार ने दुनिया में वैश्विक महत्व हासिल कर लिया है। समय-समय पर विभिन्न देशओह, भ्रष्टाचार के घोटाले भड़क उठे। भ्रष्टाचार पर देश के आँकड़े देखें पूर्व गणराज्यों सोवियत संघ. सीपीआई के अनुसार:

  • 2015 में, कजाखस्तान तालिका में 123वें स्थान पर - सिएरा लियोन से नीचे;
  • 2016 में - पहले से ही 131।

रैंकिंग में आठ स्थान की गिरावट कजाकिस्तान में भ्रष्टाचार में वृद्धि का संकेत देती है। गबन में अरबों के हाई-प्रोफाइल परीक्षणों द्वारा आंकड़ों की पुष्टि की जाती है। समान स्थितियूक्रेन में विकसित, जो सीपीआई में 130 वें स्थान पर है। पिछले साल किए गए एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण ने पुष्टि की कि यूक्रेन में भ्रष्टाचार कितना अधिक है। आँकड़े निम्नलिखित डेटा देते हैं:

  • पीछे पिछले साल काइसका स्तर 18% बढ़ा;
  • अपतटीय कंपनियां आमतौर पर सिस्टम में भाग लेती हैं;
  • दो साल के लिए नुकसान की राशि तीस करोड़ से अधिक रिव्निया की राशि।

समस्या बेलारूस गणराज्य के लिए काफी प्रासंगिक है। बेलारूस में भ्रष्टाचार के आंकड़े पिछले कुछ वर्षों में वृद्धि दर्शाते हैं:

  • 2008 से 2011 तक तीन वर्षों के लिए यह लगभग 33% था;
  • 2012-2013 में, विकास में भी एक तिहाई की वृद्धि हुई।

अन्य देश

एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों में, सबसे प्रमुख भ्रष्टाचार विरोधी नीति, उपनाम "बाघों और मक्खियों की हत्या" चीन द्वारा किया जाता है। लेकिन, किए गए उपायों के बावजूद, CPI के अनुसार चीन में भ्रष्टाचार के आंकड़े 40 से 36 अंकों की कमी दर्शाते हैं।

देश संकेतक पश्चिमी यूरोपअधिक स्थिर और उच्चतर। हालाँकि, भ्रष्टाचार-रोधी एजेंसी OLAF के अनुसार, हर साल यूरोपीय संघ अपने बजट का एक तिहाई खो देता है। इसका कारण यूरोप में भ्रष्टाचार है। हाल के वर्षों में इसके आंकड़े काफी बढ़े हैं।

CPI तालिका में, जर्मनी अग्रणी पदों में से एक पर काबिज है। लेकिन यहां भी कभी-कभी घोटाले होते हैं। आंकड़ों के मुताबिक जर्मनी में भ्रष्टाचार पूरी तरह से हारा नहीं है। कई लोग अभी तक हाल के वर्षों के सबसे कुख्यात मामले को नहीं भूले हैं, जिसमें राष्ट्रपति वोल्फ शामिल थे।

संयुक्त राज्य अमेरिका में भ्रष्टाचार सीपीआई तालिका में 74 अंकों की विशेषता है। आंकड़ों ने देश को तालिका में 18वें स्थान पर रखा। कानून प्रवर्तन एजेंसियों के अनुसार, 2013 से, संघीय और जमीनी स्तर के विभागों के दो हजार से अधिक कर्मचारियों को घरेलू भ्रष्टाचार के विभिन्न मामलों में गिरफ्तार किया गया है।

आंकड़ों के अनुसार, विदेशों में भ्रष्टाचार का इस परिघटना से निपटने का एक लंबा इतिहास रहा है। जापान, सिंगापुर और अन्य देशों के पास सकारात्मक अनुभव है, जिसका उपयोग राष्ट्रीय कारकों को ध्यान में रखते हुए किया जा सकता है।

हमारे राज्य में भ्रष्टाचार के बारे में बहुत बार और अक्सर बात की जाती है। यह विषय आज भी प्रासंगिक है। हमारे विशेषज्ञ रूस में भ्रष्टाचार, 2019 में इसकी अभिव्यक्तियों जैसे मुद्दे को समझने में मदद करेंगे।

शब्द "भ्रष्टाचार"

"भ्रष्टाचार" शब्द ही रूसी मूल का नहीं है, बल्कि लैटिन मूल का है। शाब्दिक अनुवाद में, इसका अर्थ एक साथ कई अवधारणाएँ हैं:

  • रिश्वत;
  • आघात;
  • जहरीलापन;
  • नैतिक पतन।

"बिग लीगल डिक्शनरी" में इस शब्द की अधिक विस्तार से व्याख्या की गई है, जैसा कि अधिकांश रूसी इसे समझते हैं। भ्रष्टाचार राज्य के समाज में एक खतरनाक घटना है, ज्यादातर राजनीति के क्षेत्र में और सरकार नियंत्रित. यह घटना इस तथ्य में व्यक्त की गई है कि राज्य सत्ता के प्रतिनिधि किसी भी रूप में कुछ लाभ प्राप्त करने के लिए जानबूझकर अपनी आधिकारिक स्थिति का उपयोग करने की कोशिश कर रहे हैं। रूस में, "भ्रष्टाचार" की अवधारणा एक आपराधिक कानून नहीं है, यह एक सामूहिक शब्द के रूप में कार्य करता है, जिसमें विभिन्न प्रकार के कई अपराध शामिल हैं (अर्थात, यह अनुशासनात्मक और आपराधिक कानून दोनों का उल्लंघन हो सकता है)।

हमारे राज्य में, भ्रष्टाचार विरोधी मानदंड हैं जो आपराधिक संहिता में आधिकारिक स्तर पर स्थापित हैं:

  1. अनुच्छेद नं 285 - पद का दुरुपयोग।
  2. अनुच्छेद नं 286 - आधिकारिक अधिकार की अधिकता।
  3. अनुच्छेद नं 290 - रिश्वत लेना।
  4. अनुच्छेद संख्या 292 - आधिकारिक जालसाजी।

डिक्शनरी ऑफ इकोनॉमिक्स "भ्रष्टाचार" शब्द की व्याख्या रिश्वतखोरी या सिविल सेवकों को प्रभावित करने के लिए रिश्वत देने के रूप में करता है और राजनेताओं. लेकिन "कानूनी विश्वकोश" इस अवधारणा को अंडरवर्ल्ड के साथ राज्य संरचनाओं के आर्थिक क्षेत्र में विलय के रूप में व्याख्या करता है (इसमें रिश्वतखोरी भी शामिल है)।

विशेषज्ञ बताते हैं कि भ्रष्टाचार एक अधिकारी के प्रत्यक्ष कार्यों और हितों के बीच संघर्ष की स्थिति के रूप में प्रकट होता है राज्य प्रणालीया एक निर्वाचित व्यक्ति के कार्यों और हमारे समाज के हितों के बीच। यह भी उल्लेख किया जाना चाहिए कि "भ्रष्ट" शब्द अक्सर न केवल एक अपराध से जुड़ा होता है, बल्कि एक अपराध, व्यवहार, कदाचार और यहां तक ​​कि अनैतिक व्यवहार से भी जुड़ा होता है।

रूसी भ्रष्टाचार में मुख्य रुझान

विशेषज्ञ निम्नलिखित तथ्य बताते हैं: रूस में भ्रष्टाचार का एक जटिल चरित्र है, कोई कह सकता है। यह हमें इसे चार मुख्य क्षेत्रों में विभाजित करने की अनुमति देता है:

  1. सिविल सेवकों (आधिकारिक और नैतिक सहित) के व्यवहार के कानूनी मानदंडों से विचलन - इसमें रिश्वतखोरी शामिल है।
  2. सामाजिक-आर्थिक संबंधों के साथ संचार - बिक्री के एक तत्व (यानी सौदेबाजी) के रूप में प्रस्तुत किया जाता है।
  3. सभी स्तरों पर सत्ता की आर्थिक और राजनीतिक जब्ती (आपराधिक छाया व्यवसाय से शुरू) - पर इस पलहमारे देश में इस तरह की भ्रष्टाचार प्रवृत्ति को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों रूपों में देखा जा सकता है:
    • हमलावर बरामदगी;
    • राज्य संपत्ति की बिक्री;
    • विनाशकारी राजनीतिक आंदोलन, आदि।
  4. जनसंख्या के वर्गों पर शासन करने के अधिकार के लिए संघर्ष (में व्यापक अर्थ) भाड़े के उद्देश्यों के लिए नगरपालिका अधिकारियों और उनके प्रशासनिक तंत्र की मदद से - में इस मामले मेंएक कर्मचारी/अधिकारी एक भ्रष्ट अधिकारी के रूप में कार्य करेगा।

धरातल पर इसका कोई भी प्रकटीकरण नकारात्मक परिणाम देता है जो वरिष्ठ अधिकारियों के प्रशासनिक तंत्र पर नियंत्रण की कमी, समाज के नौकरशाहीकरण और प्रशासन में मनमानी के रूप में प्रकट होने में धीमा नहीं होगा। लेकिन अगर हमारे राज्य की कानून व्यवस्था में भ्रष्टाचार विचलन निरंतर नियमितता के साथ नियंत्रित होने लगे, तो उन्हें समाज और पूरे देश के पक्ष में मोड़ा जा सकता है।

रूस में भ्रष्टाचार और भाकपा की उपस्थिति

तथ्य यह है कि निम्नलिखित लंबे समय से सिद्ध हो चुके हैं: हमारा देश अक्षम प्रबंधन के कारण कई क्षेत्रों में अन्य विकसित शक्तियों से पीछे है। रूस की इस स्थिति को आज भ्रष्टाचार और उससे जुड़े अपराधों की उपस्थिति से समझाया गया है।

यदि हम ऐसे भ्रष्टाचार अपराधों के आँकड़ों की बात करें, तो इसके संकेतक इससे प्रभावित होते हैं:

  • गतिविधि का प्रकार;
  • विरोध के विषय का प्रकार;
  • भ्रष्टाचार से संबंधित आपराधिक मामलों की जांच के चरण।

इसलिए, विभिन्न विभागों के डिजिटल संकेतक जो उनकी गतिविधियों में भ्रष्टाचार के अपराधों का अध्ययन करने के उद्देश्य से हैं, उनमें कुछ अंतर हैं।

रूस में भ्रष्टाचार पर सांख्यिकीय जानकारी के संग्रह में कई विभाग शामिल हैं:

  1. मिया। 2012 तक, इस विभाग ने केवल भ्रष्टाचार के अपराध की अभिव्यक्ति के रूप में रिश्वतखोरी पर डेटा एकत्र किया, बाद में उसी दिशा के अन्य अपराधों को जोड़ा गया (आंकड़ों के अनुसार, रूस में भ्रष्टाचार से संबंधित हर पांचवां अपराध रिश्वत है, और हर तीसरा कर्मचारी रिश्वतखोर है ).
  2. रोजस्टैट। वह ऐसे अपराधों के पंजीकरण और उनकी पहचान दोनों में लगा हुआ है, जो सीधे उसी आंतरिक मामलों के मंत्रालय की गतिविधियों और अपराध के खिलाफ लड़ाई से संबंधित है।
  3. न्यायिक विभाग में सुप्रीम कोर्टहमारा राज्य। भ्रष्टाचार के दोषी लोगों के बारे में जानकारी प्रदान कर सकते हैं (रिश्वतखोरी और भ्रष्टाचार के अपराध, जिन्हें एक विशेष सूची के अनुसार वर्गीकृत किया गया है - आपराधिक संहिता, लेख संख्या 141.1, 184, 204, 226, 229, 289 - 291.1)।

अंतर्राष्ट्रीय सांख्यिकीय सेवाएं हर साल सभी देशों के लिए डेटा एकत्र करते हुए अपना स्वयं का शोध भी करती हैं। इन्हीं आंकड़ों के आधार पर सीधे राज्य में ही करप्शन परसेप्शन इंडेक्स (CPI) की गणना की जाती है. यह सूचकांक किसी विशेष क्षेत्र/देश में भ्रष्टाचार के प्रसार का एक डिजिटल संकेतक है, जो सर्वेक्षणों और वर्तमान राजनीतिक और आर्थिक स्थितियों के आकलन के आधार पर बनाया गया है। इसलिए, अधिकतम स्तरभ्रष्टाचार "0" है, और न्यूनतम "100" है:

ये CPI 2017 के सांख्यिकीय गणना के अनुरूप हैं।

हमारे राज्य में भ्रष्टाचार के क्षेत्र

जैसा कि हम साधनों से देखते हैं संचार मीडियाआज भ्रष्टाचार तेजी से सबसे अधिक गले लगा रहा है विभिन्न क्षेत्रोंरूसियों का जीवन। उनमें से सबसे भ्रष्ट पर विचार करें:

  1. घरेलू अभिविन्यास:
    • स्वास्थ्य देखभाल;
    • शिक्षा;
    • आवास और उपयोगिता विभाग।
  2. कानून प्रवर्तन एजेन्सी:
    • यातायात पुलिस।
  3. सार्वजनिक क्षेत्र:
    • सरकारी आदेश / सार्वजनिक खरीद;
    • प्रमाणन प्रणाली;
    • वितरण भूमि भूखंड(भूमि संबंधों सहित);
    • निर्माण।

जानकारों का कहना है कि रूस में भ्रष्टाचार एक तरह का धंधा बनता जा रहा है. यह 90 के दशक के साथ तुलना की पुष्टि करता है - मुफ्त के कार्यान्वयन के लिए उद्यमशीलता गतिविधिआईपी ​​ने "छत" (आपराधिक गिरोह) का भुगतान किया। आजकल, तथाकथित छत के कार्य किए जाते हैं अधिकारियोंऔर अधिकारी।

रूसी संघ में भ्रष्टाचार के कारण

यदि हम अपने राज्य में भ्रष्टाचार के अपराधों के प्रकट होने के कारणों के बारे में बात करें, तो यह उल्लेख के योग्य है प्राचीन रूस'. यह उस समय था जब भ्रष्टाचार से लड़ने के पहले प्रयास दर्ज किए गए थे, जो व्यापार और वित्तीय प्रतिनिधियों के एक कुलीन वर्ग के गठन और उनके रोटेशन में प्रकट हुए थे। लेकिन पहले से ही सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के तहत, भ्रष्टाचार ने खुद को आर्थिक रूप से प्रकट नहीं किया, यह व्यक्तिगत संबंधों से बंधा हुआ था, जिससे सभी प्रकार के लाभ, सेवाएं और विशेषाधिकार प्राप्त करना संभव हो गया।

यदि हम इसकी उपस्थिति के कारणों के बारे में बात करते हैं, तो विशेषज्ञ तीन मुख्य कारण बताते हैं, जो अनुपस्थिति हैं:

  1. स्वतंत्र मीडिया।
  2. स्वतंत्र न्यायपालिका।
  3. राजनीतिक प्रतियोगिता।

उनमें नियंत्रण के साथ एक नागरिक समाज की अनुपस्थिति भी शामिल है कार्यकारी शाखा. और सामान्य तौर पर, दोष रूसी विधायी प्रणाली पर लगाया जाना चाहिए, जो किसी भी तरह से सही नहीं है, इसलिए इसका नियामक ढांचा उपयोग की अनुमति नहीं देता है प्रभावी तरीकेभ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई। उदाहरण के लिए, हमारे राज्य के कानूनों में, "भ्रष्टाचार" शब्द प्रतिष्ठित नहीं है, और इसकी कोई स्पष्ट व्याख्या नहीं है।

भ्रष्टाचार का प्रभाव

भ्रष्टाचार के अपराध, एक नियम के रूप में, हमारे राज्य के नागरिकों के जीवन के कई क्षेत्रों पर प्रभाव डालते हैं:

  1. छाया आर्थिक क्षेत्र की वृद्धि।
  2. कर संग्रह में कमी।
  3. बजट घाटे का उद्भव और विकास।
  4. घरेलू उद्यमों द्वारा उत्पादित तैयार उत्पादों के विपणन के लिए प्रभावी घरेलू प्रतिस्पर्धा में बाधा।

रूस में भ्रष्टाचार के लिए धन्यवाद, आबादी का केवल कुछ हिस्सा ही औसत आय से अधिक का उपयोग कर सकता है, और अधिकांश रूसियों को नुकसान उठाना पड़ता है। यह राज्य के बजट निधियों के अनुचित उपयोग में भी परिलक्षित होता है, जिसके परिणामस्वरूप ग्रहण किए गए दायित्वों को पूरा करने में असमर्थता होती है।

हाल ही की एक रिपोर्ट में अंतरराष्ट्रीय संगठनट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल ने भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक में रूस को 131वां स्थान दिया। बेशक, यह संभावना है कि 2016 में रूस में भ्रष्टाचार का संगठन द्वारा सही आकलन नहीं किया गया था, क्योंकि आंकड़े दिखाते हैं, न कि वास्तविक समस्या।

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के अनुसार, "भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक" सार्वजनिक क्षेत्र में भ्रष्टाचार के स्तर के बारे में विभिन्न देशों के उद्यमियों और विश्लेषकों की धारणाओं को दर्शाता है। मानवाधिकार कार्यकर्ताओं ने भ्रष्टाचार की धारणा का आकलन किया, न कि इस क्षेत्र में अपराधों के स्तर का। बेशक, इसे एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की जानबूझकर की गई गलती नहीं माना जा सकता है, क्योंकि पुलिस के आंकड़े हमें समस्या के पैमाने का पूरी तरह से आकलन करने की अनुमति नहीं देते हैं (रूस में भ्रष्टाचार की समस्या ठीक यही है कि यह छाया में है)।

रूस में भ्रष्टाचार - 2016 के परिणाम

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हालाँकि, भ्रष्टाचार (रूसी संघ का स्थान 131 वां है या नहीं) देश में निश्चित रूप से मौजूद है। इससे इनकार करना बेवकूफी है। जैसा कि एंड्री बेलकोवस्की (राजनीतिक वैज्ञानिक, रूस और विदेश में जर्नल मैनेजमेंट के डिप्टी एडिटर-इन-चीफ) ने बताया "", समस्याएं हैं, और वे गंभीर परिणाम ले जाते हैं।

"परेशानी यह है कि भ्रष्टाचार के घरेलू स्तर के साथ (जो समान रूप से अभूतपूर्व रूप से उच्च है, न केवल ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल की पूरी तरह से रूसी शाखा द्वारा, बल्कि रूसी PwC द्वारा भी, और रूसी FBK द्वारा कम नहीं), कीमत "भ्रष्ट स्नेहक" की, जो स्वयं अनुत्पादक लागतों में शामिल है, इसके उपयोग से होने वाली बचत से अधिक हो जाती है। और यह भविष्य में देश की अर्थव्यवस्था के पूरे बाजार हिस्से को लकवा मारने की धमकी देता है," बेल्कोव्स्की का मानना ​​​​है।

उनकी राय में, समाज की "उदासीनता" दो कारणों से है। भ्रष्टाचार योजनाओं को उजागर करने वाले मीडिया और समुदायों के खिलाफ प्रदर्शनकारी प्रतिशोध के उदाहरणों को राज्य से स्पष्ट संकेत के रूप में पढ़ा जाता है: चुपचाप बैठना सुरक्षित है।

“क्षुद्र भ्रष्टाचार योजनाओं में प्रत्येक वयस्क रूसी की भागीदारी नशे की लत है और यहां तक ​​​​कि सामाजिक रूप से स्वीकृत भी है… रूस में भ्रष्टाचार सामाजिक असमानता का सबसे मजबूत प्रवर्तक है और समाज के वर्ग विभाजन को सही ठहराता है। इस वजह से, रूसी संघ और उसके निवासी धीरे-धीरे एकीकृत होने का मौका खो रहे हैं आधुनिक दुनिया. विशेष रूप से, देश के सूचनात्मक अलगाव और वेब पर सेंसरशिप के विचार "पनामा के अपतटीय" से जुड़े हैं। अर्थात्, अभिजात वर्ग दिखाता है कि भ्रष्टाचार जारी रहेगा, सबसे बड़े भ्रष्ट अधिकारियों के सही आंकड़ों से अनभिज्ञ रहना महत्वपूर्ण है, क्योंकि वे एक ही समय में रूस के शासक वर्ग हैं, ”राजनीतिक वैज्ञानिक ने जोर दिया।

भ्रष्टाचार घोटालों


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बेशक, पिछले दो घोटालों को एक बढ़ती प्रवृत्ति और रूस में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के स्तर में वृद्धि के बाद नाम दिया जा सकता है। लेकिन अगर हम पूरी तस्वीर को समग्र रूप से लेते हैं, तो हम शायद ही गंभीर बदलावों के बारे में बात कर सकते हैं, रेगुल-कंसल्ट एलएलसी के निदेशक निकोलाई झडंकिन कहते हैं।

"उदाहरण सी बहुत खुलासा कर रहा है। यह आवश्यक है, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्नल से लगभग $ 300 मिलियन जब्त किए जाते हैं, और इस पर लगभग किसी का ध्यान नहीं जाता है, जबकि मंत्री के पास "केवल" $ 2 मिलियन हैं, और इसने अधिकारियों के विरोध का तूफान खड़ा कर दिया। तो यह क्या है: वास्तव में कुश्ती या प्रदर्शनी प्रदर्शन?

रूस में, हाल के वर्षों में, भ्रष्टाचार के पूरी तरह से नए "मानकों" का गठन किया गया है, जिसके तहत रिश्वत "आम तौर पर स्वीकृत" 2-5% से बढ़ी है (याद रखें, तत्कालीन प्रधान मंत्री को लोकप्रिय रूप से "मिशा -2%" उपनाम दिया गया था, और यह दिव्य था) आज 50-60% तक। हम इससे सब कुछ खो रहे हैं, यहाँ बिंदु उस प्रणाली में है जो पिछले 10-15 वर्षों में विकसित हुई है, अधिकारियों के अधिकृत प्रतिनिधियों में, जिनके लिए अधिकारी स्वयं अपने काम के लिए "अतिरिक्त भुगतान" करते हैं, आंखें मूंद लेते हैं उनके भ्रष्टाचार को। और अगर आप भरोसे की सूची से बाहर हो गए हैं, तो इसे पूरा प्राप्त करें। लेकिन यह सब भी चयनात्मक है, ”झाडंकिन ने रूसी संघ में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई पर टिप्पणी की।

राजनीतिक वैज्ञानिक अब्बास गैल्यामोव, विशेष रूप से 24SMI के लिए "रूस में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई कितनी सफल है" इस सवाल का जवाब देते हुए जोर देकर कहते हैं कि सुरक्षा बल इस समस्या से निपटने के तरीके को भूल गए हैं।

“2016 की मुख्य प्रवृत्ति यह है कि सुरक्षा बल अछूत नहीं रह गए हैं। उन्हें गिरफ्तार भी किया जाता है और उनके खिलाफ मामले लाए जाते हैं। बेशक, यह राष्ट्रपति के इरादों की गंभीरता को दर्शाता है, लेकिन सामान्य तौर पर, समाज का संदेह अभी तक दूर नहीं हुआ है," गैल्यामोव ने नोट किया।

अधिकांश लोग, उनकी राय में, यह देखते हैं कि भ्रष्टाचार के खिलाफ प्रणालीगत लड़ाई की अभिव्यक्ति के रूप में नहीं, बल्कि अधिकारियों की पीआर गतिविधि या शक्ति समूहों के बीच स्कोर तय करने के रूप में क्या हो रहा है। सबसे पहले, यह इस विषय पर क्रेमलिन सूचना नीति के अपर्याप्त फोकस के कारण है, और दूसरा, संघर्ष की अपर्याप्त प्रणालीगत प्रकृति के कारण।

“तीस आरोप एक दर्ज मामले के लिए खाते हैं और एक भी वाक्य नहीं… सुरक्षा बल पूरी तरह से भूल गए हैं कि वास्तविक आपराधिक मामलों का संचालन कैसे किया जाता है और अपराधों के पुख्ता सबूत एकत्र किए जाते हैं। गंभीर अधिकारियों से जुड़े हाई-प्रोफाइल भ्रष्टाचार के मामलों में, न्यायाधीश उनके साथ खेलने से इनकार करते हैं और खुद का बीमा करते हैं ("मामला गुंजायमान है!"), अकाट्य सबूत की आवश्यकता होती है। सुरक्षा बल उन्हें उपलब्ध नहीं करा पा रहे हैं, इसलिए सब कुछ ठप है। लंबे सालराजनीतिक वैज्ञानिक ने कहा, आपराधिक मामलों के निर्माण ने कानून प्रवर्तन प्रणाली को पूरी तरह से विघटित कर दिया।

राजनीतिक वैज्ञानिकों की भविष्यवाणियां


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अधिकांश राजनीतिक वैज्ञानिक अभी भी इस बात से सहमत हैं कि रूस उन विकासशील देशों के समान स्तर पर नहीं हो सकता है जो अंतर्राष्ट्रीय संगठन ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल की रेटिंग में सूचीबद्ध हैं, लेकिन, जैसा कि रूसी संघ में भ्रष्टाचार का इतिहास दिखाता है, प्रक्रिया गति प्राप्त कर रही है। वे सरकारी पदों से और कानून प्रवर्तन एजेंसियों से बर्खास्त किए गए लोगों की काली सूची पर रूसी संघ में अपनाए गए कानून के लाभों से इनकार नहीं करते हैं, लेकिन रिश्वतखोरी की वास्तविक प्रथा इससे नहीं बदली है।

इसलिए एक सरल निष्कर्ष - यदि आने वाले वर्षों में भ्रष्टाचार का पैमाना घटेगा, तो केवल अभिजात वर्ग के कुछ हिस्सों के "आंतरिक झगड़ों" के कारण और कानून प्रवर्तन एजेन्सी. विवर्तनिक बदलावों के बारे में बात करने की कोई आवश्यकता नहीं है, यदि केवल इसलिए कि अधिकांश अधिकारी बहुत लंबे समय तक अपने पद पर बने रहते हैं, जिसके कारण वे कनेक्शन प्राप्त करते हैं। उन्हें एक पल में हटाना संभव नहीं है, क्योंकि यह झटका सत्ता परिवर्तन के समान होगा, यानी एक तख्तापलट, जो अंत में देश के लिए विनाशकारी साबित हो सकता है। यह इस प्रकार है कि रूसी संघ में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई प्रभावी से अधिक सांकेतिक होगी।



 

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