विषय रूसी संघ के राष्ट्रपति का संदेश है। संघीय विधानसभा के लिए राष्ट्रपति पुतिन का संदेश

मास्को। दिसम्बर 1. वेबसाइट - राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने गुरुवार को संघीय विधानसभा को एक संदेश दिया। राष्ट्रपति का भाषण निकट भविष्य में रूसी संघ के विकास की दिशा में एक प्रोग्रामेटिक राजनीतिक और कानूनी दस्तावेज है। संदेश का पूरा पाठ राष्ट्रपति की वेबसाइट पर उपलब्ध है। देश के सामने मुख्य कार्य और चुनौतियाँ, जैसा कि राज्य के प्रमुख उन्हें देखते हैं, इस प्रकार हैं:

सरकार बाजार पर नियंत्रण बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध है। राज्य के मुखिया ने इसकी मदद से इसे हासिल करने का प्रस्ताव दिया सूचना प्रौद्योगिकी

इसका उद्देश्य चिकित्सा कर्मचारियों की योग्यता की कमी की समस्या को हल करना है। दूरसंचार और जनसंचार मंत्रालय को दो साल के भीतर देश के सभी चिकित्सा संस्थानों को हाई-स्पीड इंटरनेट से जोड़ने का निर्देश दिया गया

नहीं, राष्ट्रपति ने अधिकारियों को याद दिलाया

भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई। राष्ट्रपति ने इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया कि हाई-प्रोफाइल भ्रष्टाचार विरोधी मामले सूचना शोर का कारण नहीं हैं: उन्हें "व्यावसायिकता, गंभीरता और जिम्मेदारी" की आवश्यकता होती है।

उन्होंने जनसांख्यिकी के साथ स्थिति में सफलता का उल्लेख किया - जन्म दर में वृद्धि हुई है, शिशु मृत्यु दर में गिरावट आई है

विकास की आवश्यकता बताई गई है। 2017 में, विमानन सेवाओं की खरीद के लिए 3.3 बिलियन रूबल आवंटित करने की योजना है

अर्थव्यवस्था की शाखाओं को सैन्य-औद्योगिक परिसर कहा जाता है। राष्ट्रपति के अनुसार, 2016 में रक्षा उद्योग में उत्पादन की अपेक्षित वृद्धि दर 10.1% होगी

विकास पाठ्यक्रम राजनीतिक प्रणालीप्रत्यक्ष लोकतंत्र के संस्थान। स्वतंत्रता के घोषणापत्रों को रूसी राष्ट्रीय परंपराओं का उल्लंघन नहीं करना चाहिए, लेकिन उन्हें आक्रामक रूप से दबाया भी नहीं जाना चाहिए।

2017 को पर्यावरण वर्ष घोषित किया गया है। सरकार को रूस के प्राकृतिक प्रतीकों, विशेष रूप से वोल्गा और बैकल के संरक्षण के लिए कार्यक्रम तैयार करने होंगे

व्लादिमीर पुतिन ने संबोधित किया संघीय विधानसभावार्षिक संदेश के साथ। संदेश की घोषणा, परंपरा के अनुसार, क्रेमलिन के जॉर्जिएवस्की हॉल में 1000 से अधिक मेहमानों की उपस्थिति में हुई।

वी. पुतिन:फेडरेशन काउंसिल के प्रिय सदस्य! राज्य ड्यूमा के प्रिय प्रतिनिधि! रूस के नागरिक!

मैं इस वर्ष के संबोधन की शुरुआत उन रूसी सैनिकों के प्रति कृतज्ञता के शब्दों के साथ करना चाहता हूं जो इसके खिलाफ लड़ रहे हैं अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद.

आज यहां, सेंट जॉर्ज हॉल में, रूसी का ऐतिहासिक हॉल सैन्य महिमा, लड़ाकू पायलट हैं, सशस्त्र बलों के प्रतिनिधि - सीरिया में आतंकवाद विरोधी अभियान में भाग लेने वाले।

गेलेना युरेविना पेशकोवा और इरीना व्लादिमीरोवाना पॉज़िनिच, जिन्होंने आतंक के खिलाफ युद्ध में अपने पतियों को खो दिया, हमारे साथ जुड़ने की ताकत पाई। आपको और हमारे नायकों के माता-पिता को गहरा नमन।

मैं आपसे उन गिरे हुए सैनिकों की स्मृति का सम्मान करने के लिए कहता हूं जिन्होंने अपना कर्तव्य निभाते हुए अपना जीवन बलिदान कर दिया, उन सभी रूसी नागरिकों की स्मृति जो आतंकवादियों के हाथों मारे गए।

(मौन के क्षण।)

प्रिय साथियों!

रूस लंबे समय से आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सबसे आगे रहा है। यह स्वतंत्रता, सच्चाई और न्याय की लड़ाई है। लोगों के जीवन और सभी सभ्यताओं के भविष्य के लिए।

हम जानते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की आक्रामकता क्या है। रूस ने 90 के दशक के मध्य में इसका सामना किया और हमारे देश, इसके नागरिकों ने क्रूर आतंकवादी हमलों का अनुभव किया। हमें बुडायनोव्स्क, बेसलान, मॉस्को में बंधक बनाना, रिहायशी इमारतों में निर्मम विस्फोट, नेवस्की एक्सप्रेस ट्रेन का गिरना, मेट्रोपॉलिटन मेट्रो और डोमोडेडोवो हवाई अड्डे पर आतंकवादी हमले याद हैं।

इन त्रासदियों ने हजारों लोगों की जान ले ली। यह एक ऐसा दुख है जो हमारे साथ, देश के साथ, मारे गए निर्दोष लोगों के परिवारों और दोस्तों के साथ हमेशा के लिए है।

डाकुओं की कमर तोड़ने में करीब दस साल लग गए। हमने व्यावहारिक रूप से रूस से आतंकवादियों को खदेड़ दिया, लेकिन हम अभी भी भूमिगत दस्यु के अवशेषों के खिलाफ एक असम्बद्ध संघर्ष कर रहे हैं। लेकिन यह बुराई अभी भी खुद को महसूस करती है। दो साल पहले वोल्गोग्राड में आतंकवादी हमले किए गए थे। हाल ही में, एक रूसी नागरिक विमान को सिनाई के ऊपर उड़ा दिया गया था।

केवल एक देश की मदद से अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद को हराना असंभव है, खासकर ऐसे हालात में जब दुनिया में सीमाएं वास्तव में खुली हैं, और दुनिया भी लोगों के एक नए प्रवास का अनुभव कर रही है, जब आतंकवादियों को लगातार वित्तीय सहायता मिल रही है।

आतंकवाद का खतरा बढ़ रहा है। अफगानिस्तान की समस्या अभी तक हल नहीं हुई है। इस देश में स्थिति चिंताजनक है और आशावाद को प्रेरित नहीं करती है, और हाल ही में स्थिर, काफी समृद्ध, वैसे, मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका के देश - इराक, लीबिया, सीरिया - अराजकता और अराजकता के क्षेत्र में बदल गए हैं। जो पूरी दुनिया के लिए खतरा है।

और हम जानते हैं कि ऐसा क्यों हुआ। हम जानते हैं कि कौन आपत्तिजनक शासनों को हटाना चाहता था, बेरहमी से अपने नियम लागू करना चाहता था। नतीजतन, क्या? उन्होंने गड़बड़ कर दी, राज्य का दर्जा नष्ट कर दिया, लोगों को एक-दूसरे के खिलाफ खड़ा कर दिया, और फिर, जैसा कि हम रूस में कहते हैं, अपने हाथ धोए, कट्टरपंथियों, चरमपंथियों और आतंकवादियों के लिए रास्ता खोल दिया।

हमारे लिए एक विशेष खतरा उन उग्रवादियों से है जो सीरिया में केंद्रित हैं। इनमें सीआईएस देशों के रूस के कई अप्रवासी हैं। वे धन प्राप्त करते हैं, शस्त्र प्राप्त करते हैं, बल संचित करते हैं। और अगर वे मजबूत हो जाते हैं और वहां जीत जाते हैं, तो वे अनिवार्य रूप से डर और नफरत बोने, उड़ाने, मारने और लोगों को यातना देने के लिए हमारे साथ खत्म हो जाएंगे। और हम उनसे मिलने और दूर के रास्ते में उन्हें नष्ट करने के लिए बाध्य हैं।

इसीलिए के आधार पर एक सैन्य अभियान शुरू करने का निर्णय लिया गया आधिकारिक पतावैध, वैध सीरियाई अधिकारी। और सीरिया में हमारे सशस्त्र बलमुख्य रूप से रूस के लिए लड़ रहे हैं, हमारे नागरिकों की सुरक्षा की रक्षा कर रहे हैं।

रूस की सेना और नौसेना ने अपनी लड़ाकू तत्परता और अपनी बढ़ी हुई क्षमताओं का दृढ़ता से प्रदर्शन किया है। समकालीन रूसी हथियारप्रभावी ढंग से संचालित होता है, और युद्ध की स्थितियों में इसके उपयोग की अमूल्य प्रथा को संक्षेप में प्रस्तुत किया जाता है और इसका उपयोग हमारे बेहतर बनाने के लिए किया जाएगा सैन्य उपकरणोंऔर आयुध। सैन्य-औद्योगिक परिसर के उद्यमों में काम करने वाले इंजीनियरों, श्रमिकों और सभी को धन्यवाद।

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में रूस ने अपनी अत्यधिक जिम्मेदारी और नेतृत्व का प्रदर्शन किया है। इन निर्णायक कार्रवाइयों का समर्थन किया जाता है रूसी समाज. और हमारे नागरिकों की ऐसी बिल्कुल निश्चित स्थिति में - आतंकवाद के कुल खतरे की गहरी समझ, सच्ची देशभक्ति की भावनाओं और उच्च नैतिक गुणों की अभिव्यक्ति, यह विश्वास कि राष्ट्रीय हितों, हमारे इतिहास, परंपराओं, हमारे मूल्यों की रक्षा की जानी चाहिए .

अतीत से सबक पूर्ण उँचाईविश्व समुदाय का सामना किया। ऐतिहासिक समानताएं स्पष्ट हैं।

20वीं शताब्दी में, नाजीवाद के खिलाफ लड़ाई में समयबद्ध तरीके से सेना में शामिल होने की अनिच्छा की कीमत करोड़ों लोगों की जान देकर चुकाई गई, जो कि सबसे खूनी विश्व युद्ध था।

आज हम फिर से एक विनाशकारी, बर्बर विचारधारा के आमने-सामने हैं और हमें कोई अधिकार नहीं है कि हम नवनिर्मित रूढ़िवादियों को अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने दें।

सभी विवादों और मतभेदों को अलग करना आवश्यक है, एक शक्तिशाली मुट्ठी बनाना, एक संयुक्त आतंकवाद विरोधी मोर्चा जो अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर और संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में काम करेगा।

प्रत्येक सभ्य राज्य अब अपनी एकजुटता की पुष्टि करने के लिए आतंकवादियों की हार में योगदान देने के लिए बाध्य है - और घोषणाओं से नहीं, बल्कि ठोस कार्यों से।

इसका मतलब डाकुओं के लिए कोई आश्रय नहीं है। कोई दोहरा मापदंड नहीं। किसी से कोई संपर्क नहीं आतंकवादी संगठन. अपने उद्देश्यों के लिए उनका उपयोग करने का कोई प्रयास नहीं। कोई अपराधी नहीं, आतंकवादियों के साथ खूनी व्यापार।

हम जानते हैं, उदाहरण के लिए, तुर्की में कौन अपनी जेब भरता है और सीरिया में चुराए गए तेल को बेचकर आतंकवादियों के लिए पैसे कमाता है। यह इस पैसे से है कि डाकू भाड़े के सैनिकों की भर्ती करते हैं, हथियार खरीदते हैं, और फ्रांस, लेबनान, माली और अन्य राज्यों के नागरिकों के खिलाफ हमारे नागरिकों के खिलाफ अमानवीय आतंकवादी हमले आयोजित करते हैं। हमें यह भी याद है कि 90 और 2000 के दशक में उत्तरी काकेशस में काम करने वाले उग्रवादियों ने तुर्की में शरण ली थी और उन्हें नैतिक और भौतिक समर्थन प्राप्त हुआ था। और अब हम उन्हें वहां देखते हैं।

इस बीच, तुर्की के लोग दयालु, मेहनती और प्रतिभाशाली हैं। तुर्की में हमारे कई पुराने और भरोसेमंद दोस्त हैं। और मैं इस बात पर जोर देता हूं: उन्हें पता होना चाहिए कि हम उनकी तुलना मौजूदा सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के हिस्से से नहीं करते हैं, जो सीरिया में हमारे सैन्य कर्मियों की मौत के लिए सीधे तौर पर जिम्मेदार है।

हम आतंकवादियों के साथ इस मिलीभगत को नहीं भूलेंगे। गद्दारी को हमने हमेशा आखिरी और सबसे शर्मनाक हरकत माना है और करते रहेंगे। तुर्की में उन लोगों को यह जानने दें जिन्होंने हमारे पायलटों की पीठ में गोली मारी, जो पाखंडी रूप से खुद को, अपने कार्यों को सही ठहराने और आतंकवादियों के अपराधों को कवर करने की कोशिश कर रहे हैं।

सामान्य तौर पर, प्रिय सहयोगियों, मुझे समझ नहीं आता कि उन्होंने ऐसा क्यों किया। कोई भी प्रश्न, कोई भी समस्या, कोई भी विरोधाभास जिसे हमने देखा भी नहीं, उसे पूरी तरह से अलग तरीके से हल किया जा सकता था। इसके अलावा, हम उसके लिए सबसे संवेदनशील मुद्दों पर तुर्की के साथ सहयोग करने के लिए तैयार थे और जहां तक ​​​​उनके सहयोगी जाने को तैयार नहीं थे, हम जाने के लिए तैयार थे। केवल, शायद, अल्लाह जानता है कि उन्होंने ऐसा क्यों किया। और, जाहिर तौर पर, अल्लाह ने तुर्की में सत्तारूढ़ गुट को कारण और कारण से वंचित करने का फैसला किया।

लेकिन वे अपने लिए और पूरी दुनिया के लिए नर्वस, उन्मादी, खतरनाक प्रतिक्रिया का इंतजार नहीं करेंगे। किसी तरह के बाहरी प्रभावों या यहां तक ​​कि क्षणिक घरेलू राजनीतिक उपभोग के लिए तैयार की गई प्रतिक्रिया। यह नहीं होगा।

हमारे कार्यों के केंद्र में, सबसे पहले, हमारे देश के प्रति, हमारे लोगों के प्रति उत्तरदायित्व होगा। हम नहीं जा रहे हैं और कृपाण नहीं करेंगे। लेकिन अगर कोई सोचता है कि एक जघन्य युद्ध अपराध करने से, हमारे लोगों की हत्या करने से, वे टमाटर या निर्माण और अन्य उद्योगों में किसी तरह के प्रतिबंध से मुक्त हो जाएंगे, तो वे बहुत गलत हैं। हम आपको एक से अधिक बार याद दिलाएंगे कि उन्होंने क्या किया। और वे एक से अधिक बार अपने कर्मों पर पछताएंगे। हम जानते हैं कि क्या करने की जरूरत है।

अब हमारे सशस्त्र बल, विशेष सेवाएं और कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​आतंकवादी खतरे का मुकाबला करने के लिए सक्रिय हो गई हैं। लेकिन सभी को अपनी जिम्मेदारी समझनी चाहिए: अधिकारी, राजनीतिक दल, नागरिक समाज संरचनाएं, मास मीडिया।

रूस की ताकत सभी लोगों के मुक्त विकास, विविधता, सद्भाव और संस्कृतियों, और भाषाओं में, और हमारी परंपराओं में, पारस्परिक सम्मान में, रूढ़िवादी और मुसलमानों के बीच संवाद, यहूदी धर्म और बौद्ध धर्म के अनुयायियों में निहित है।

हमें अतिवाद और जेनोफोबिया की किसी भी अभिव्यक्ति का दृढ़ता से विरोध करना चाहिए, और अंतर-जातीय और अंतर-धार्मिक सद्भाव की रक्षा करनी चाहिए। यह हमारे समाज और रूसी राज्यवाद की ऐतिहासिक नींव है।

2016 में चुनाव होंगे राज्य ड्यूमा. और पार्टियों के नेताओं और भविष्य की चुनावी प्रक्रिया में भाग लेने वालों को संबोधित करते हुए, सभी सामाजिक और राजनीतिक ताकतों को, मैं उत्कृष्ट इतिहासकार निकोलाई मिखाइलोविच करमज़िन को उद्धृत करना चाहूंगा। यहाँ उन्होंने लिखा है: “जो खुद का सम्मान नहीं करता, नि:संदेह दूसरे भी उसका सम्मान नहीं करेंगे। मैं यह नहीं कह रहा हूं कि पितृभूमि के लिए प्यार हमें अंधा कर दे और हमें आश्वस्त करे कि हम हर चीज में और हर चीज में बेहतर हैं। लेकिन एक रूसी को उसकी कीमत पता होनी चाहिए।

हाँ, हम कुछ समस्याओं को हल करने के तरीकों के बारे में बहस कर सकते हैं। लेकिन हमें अपनी एकता बनाए रखनी चाहिए, याद रखें कि हमारे लिए मुख्य चीज रूस है।

चुनाव पूर्व प्रतियोगिता निष्पक्ष और पारदर्शी होनी चाहिए, मतदाताओं के संबंध में कानून के ढांचे के भीतर होनी चाहिए। इसी समय, चुनाव के परिणामों, उनकी दृढ़ वैधता में बिना शर्त जनता का विश्वास सुनिश्चित करना आवश्यक है।

प्रिय साथियों! मुझे विश्वास है कि भ्रष्टाचार से निपटने के मुद्दों पर प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवारों के कार्यक्रमों में आवश्यक ध्यान दिया जाएगा। वे, ये सवाल वास्तव में समाज को उत्तेजित करते हैं। भ्रष्टाचार रूस के विकास में बाधक है।

आज, अधिकारियों, न्यायाधीशों, कानून प्रवर्तन अधिकारियों, सभी स्तरों के प्रतिनिधियों को अचल संपत्ति और संपत्ति की उपस्थिति पर आय और व्यय पर घोषणाएं जमा करने की आवश्यकता होती है, जिसमें विदेशी भी शामिल हैं।

अब अनुबंधों, अनुबंधों के बारे में जानकारी जो राज्य और नगरपालिका कर्मचारी अपने रिश्तेदारों, दोस्तों और करीबी लोगों की फर्मों के साथ समाप्त करने की योजना बना रहे हैं, वे भी प्रकटीकरण के अधीन होंगे। ऐसी स्थिति जिसमें व्यक्तिगत हितों के संकेत हैं, हितों का टकराव तुरंत नियामक और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बढ़ते ध्यान के क्षेत्र में आ जाएगा। और, ज़ाहिर है, सभ्य समाज।

कुछ ही दिन पहले, अखिल रूसी परियोजना में भाग लेने वाले लोकप्रिय मोर्चा"उचित खरीद के लिए" ने मुझे उन दुर्व्यवहारों के तथ्यों के बारे में बताया जो उन्होंने प्रकट किए, एकमुश्त उल्लंघन के बारे में। मैं अभियोजक जनरल के कार्यालय और कानून प्रवर्तन एजेंसियों से ऐसी सूचना पर तुरंत प्रतिक्रिया देने के लिए कहता हूं।

कानून उन लोगों पर कठोर होना चाहिए जिन्होंने जानबूझकर गंभीर अपराध किया है, लोगों के जीवन, समाज और राज्य के हितों को नुकसान पहुंचाया है। और निश्चय ही, व्यवस्था को ठोकर खाने वालों के लिए मानवीय होना चाहिए।

आज, अदालत में पहुंचने वाला लगभग हर दूसरा आपराधिक मामला क्षुद्र, महत्वहीन अपराधों से जुड़ा है, और बहुत कम उम्र के लोगों सहित लोग जेल में बंद हैं।

वहां रहकर, बहुत ही दृढ़ विश्वास उन्हें नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है भविष्य भाग्यऔर अक्सर बाद के अपराधों को जन्म देते हैं।

मैं राज्य ड्यूमा से आपराधिक संहिता के कई लेखों के डिक्रिमिनलाइजेशन पर रूस के सर्वोच्च न्यायालय के प्रस्तावों का समर्थन करने और उन अपराधों को स्थानांतरित करने के लिए कहता हूं जो प्रशासनिक अपराधों की श्रेणी के लिए एक बड़ा सार्वजनिक खतरा पैदा नहीं करते हैं, लेकिन एक मौलिक के साथ आरक्षण: किसी अपराध का बार-बार किया जाना पहले से ही एक आपराधिक कृत्य के रूप में योग्य होना चाहिए।

न्यायिक प्रक्रिया की स्वतंत्रता और निष्पक्षता को बढ़ाना आवश्यक है। इस संबंध में, मैं जुआरियों की संस्था की भूमिका को मजबूत करने का प्रस्ताव करता हूं, उन अपराधों की संख्या का विस्तार करने के लिए जिन पर वे विचार कर सकते हैं। और इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि 12 लोगों का बोर्ड बनाना हमेशा आसान नहीं होता है, मुझे मानवाधिकार संगठनों की स्थिति पता है, वे इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि यह बिल्कुल 12 मूल्यांकनकर्ता होना चाहिए, लेकिन, मैं दोहराता हूं, ऐसा नहीं है इस बोर्ड को बनाना आसान है, और इसमें बहुत खर्चा आता है, ईमानदार होने के लिए, कोई भी ज्यूरी सदस्यों की संख्या को घटाकर पांच या सात लोगों के बारे में सोच सकता है, जबकि साथ ही जूरी की पूर्ण स्वायत्तता और स्वतंत्रता को बनाए रखना अत्यावश्यक है निर्णय लेना।

प्रिय साथियों! पिछले साल हमने गंभीर आर्थिक चुनौतियों का सामना किया। तेल और हमारे अन्य पारंपरिक निर्यात वस्तुओं की कीमतें गिर गईं, और विश्व वित्तीय बाजारों में रूसी वित्तीय संस्थानों और कंपनियों की पहुंच भी सीमित हो गई।

मुझे पता है कि अभी बहुत से लोगों के लिए यह कठिन है। अर्थव्यवस्था में कठिनाइयाँ आम तौर पर हमारे लोगों की आय और जीवन स्तर को प्रभावित करती हैं। और मैं अच्छी तरह समझता हूं कि लोग सवाल पूछ रहे हैं: हम कठिनाइयों को कब दूर करेंगे और इसके लिए हम क्या करेंगे?

स्थिति वास्तव में जटिल है, लेकिन - मैं इस बारे में पहले ही बोल चुका हूं, मैं दोहराना चाहता हूं - यह आलोचनात्मक नहीं है। हम पहले से ही सकारात्मक रुझान देख रहे हैं। औद्योगिक उत्पादन और राष्ट्रीय मुद्रा की विनिमय दर समग्र रूप से स्थिर हो गई है, 2014 की तुलना में मुद्रास्फीति में कमी आई है, हम पूंजी के बहिर्वाह में महत्वपूर्ण कमी दर्ज करते हैं।

लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि हमें शांत हो जाना चाहिए और अब चीजों के चमत्कारिक रूप से बदलने का इंतजार करना चाहिए, या सिर्फ तेल की कीमतों में बढ़ोतरी का इंतजार करना चाहिए। ऐसा दृष्टिकोण मौलिक रूप से अस्वीकार्य है।

हमें इस तथ्य के लिए तैयार रहना चाहिए कि कच्चे माल की कम कीमतों की अवधि, और, संभवतः, बाहरी प्रतिबंध, खींच सकते हैं और लंबे समय तक खींच सकते हैं। कुछ भी बदले बिना, हम बस अपने भंडार का उपयोग करेंगे, और आर्थिक विकास दर कहीं शून्य पर उतार-चढ़ाव करेगी।

लेकिन बात केवल इतनी ही नहीं है। वर्तमान समस्याओं के पीछे, वैश्विक विकास के मुख्य रुझानों की दृष्टि नहीं खोनी चाहिए। विश्व अर्थव्यवस्था की रूपरेखा तेजी से बदल रही है, नए व्यापार समूह बन रहे हैं, और प्रौद्योगिकी में आमूल-चूल परिवर्तन हो रहे हैं।

यह अब है कि आने वाले दशकों के लिए श्रम के वैश्विक विभाजन में देशों की स्थिति निर्धारित की जा रही है, और हम नेताओं के बीच जगह बना सकते हैं और अवश्य ही ले सकते हैं।

रूस को कमजोर होने का कोई अधिकार नहीं है। हमें आज के अनुकूल अवसरों का पूरी तरह से उपयोग करने के लिए अर्थव्यवस्था में, प्रौद्योगिकी में, पेशेवर दक्षताओं में मजबूत होने की जरूरत है, जो कल मौजूद नहीं हो सकता है।

बेशक, अधिकारियों को लोगों को सुनना चाहिए, उत्पन्न होने वाली समस्याओं का सार और उनके कार्यों के तर्क की व्याख्या करनी चाहिए, और नागरिक समाज और व्यवसाय को समान भागीदार के रूप में देखना चाहिए।

कौन से क्षेत्र हमारे लिए महत्वपूर्ण होने चाहिए?

पहला। प्रतिस्पर्धी उत्पादन अभी भी मुख्य रूप से कच्चे माल और निष्कर्षण क्षेत्रों में केंद्रित है। अर्थव्यवस्था के ढांचे में बदलाव करके ही हम सुरक्षा और सामाजिक विकास के क्षेत्र में बड़े पैमाने की समस्याओं को हल कर पाएंगे, आधुनिक रोजगार सृजित कर पाएंगे और अपने लाखों लोगों के जीवन स्तर और गुणवत्ता में सुधार कर पाएंगे।

यह महत्वपूर्ण है कि हमारे पास उद्योग, कृषि, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों में सफल उद्यम हों। लक्ष्य ऐसी कंपनियों की संख्या सभी उद्योगों में तेजी से बढ़ने के लिए है। आयात प्रतिस्थापन और निर्यात सहायता, उत्पादन सुविधाओं के तकनीकी नवीनीकरण और पेशेवर कर्मियों के प्रशिक्षण के हमारे कार्यक्रम इस लक्ष्य को प्राप्त करने के उद्देश्य से होने चाहिए।

दूसरा। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कई उद्योग अब जोखिम में हैं। यह मुख्य रूप से निर्माण, मोटर वाहन, प्रकाश उद्योग, रेलवे इंजीनियरिंग है। उनके लिए सरकार को ऑफर देना चाहिए विशेष कार्यक्रमसहायता। इसके लिए वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराए गए हैं।

तीसरा। कम आय वाले लोगों, नागरिकों की सबसे कमजोर श्रेणियों का समर्थन करना आवश्यक है, और अंत में उन लोगों द्वारा सामाजिक सहायता प्रदान करने के एक उचित सिद्धांत की ओर बढ़ना चाहिए, जिन्हें वास्तव में इसकी आवश्यकता है। विशेष रूप से, विकलांग लोगों की व्यक्तिगत जरूरतों को ध्यान में रखना आवश्यक है, विशेष ध्यानउनके पेशेवर प्रशिक्षण और विकलांग लोगों के रोजगार के मुद्दों पर ध्यान दें।

हमने जनसांख्यिकी, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा में बहुत कुछ किया है। इन क्षेत्रों में मुख्य दिशानिर्देश मई 2012 के फरमानों में दर्शाए गए हैं। बेशक, जीवन अपना समायोजन और महत्वपूर्ण समायोजन करता है, लेकिन अब, मौजूदा कठिनाइयों के साथ, लोगों की भलाई के लिए जिम्मेदारी केवल बढ़ रही है, और मैं आपसे इन फरमानों को बहुत गंभीरता से लेने के लिए कहता हूं। हमें उन्हें पूरा करने का प्रयास करना चाहिए।

चौथा। हमें बजट को संतुलित करने की जरूरत है। बेशक, यह अपने आप में एक अंत नहीं है, लेकिन आवश्यक शर्तव्यापक आर्थिक स्थिरता और वित्तीय स्वतंत्रतादेशों। आपको याद दिला दूं कि 2016 में संघीय बजट के निष्पादन के परिणामों के अनुसार, इसका घाटा अधिक नहीं होना चाहिए तीन प्रतिशतभले ही हमारी कमाई उम्मीद से कम हो। मैं आपका ध्यान इस ओर आकर्षित करना चाहता हूं, प्रिय सहयोगियों, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि और संघीय विधानसभा के सदस्य और समग्र रूप से फेडरेशन काउंसिल। यह एक अहम सवाल है। मैंने अभी कहा कि देश की वित्तीय स्थिरता और स्वतंत्रता पूरी तरह से जुड़ी हुई है। कृपया इन प्रमुख, बुनियादी विचारों से आगे बढ़ें।

बजट नियोजन, प्रत्येक बजट चक्र प्राथमिकताओं के स्पष्ट निर्धारण के साथ शुरू होना चाहिए, इस प्रक्रिया में राज्य कार्यक्रमों की निर्णायक भूमिका को वापस करना आवश्यक है। औद्योगिक और कृषि उद्यमों को संघीय और क्षेत्रीय सब्सिडी सहित सार्वजनिक धन की आवाजाही पर नियंत्रण काफी हद तक कड़ा होना चाहिए। मुझे लगता है कि उन्हें अंतिम प्राप्तकर्ता को केवल ट्रेजरी खातों के माध्यम से स्थानांतरित किया जाना चाहिए। जैसा कि वे कहते हैं, कैश रजिस्टर द्वारा राज्य के राजस्व को नहीं जाना चाहिए। सीमा शुल्क, शराब, तंबाकू और ईंधन और स्नेहक पर उत्पाद शुल्क के भुगतान में "ग्रे" योजनाओं के कारण, बजट सालाना सैकड़ों अरबों रूबल खो देता है। यह एकमुश्त चोरी है।

मैं कर, सीमा शुल्क और अन्य राजकोषीय भुगतानों के प्रशासन के लिए एकल, अभिन्न तंत्र बनाने का प्रस्ताव करता हूं। वहाँ है विभिन्न प्रकार, हमारे पास वे पहले से ही कई बार हैं हाल तकचर्चा की। मैं सरकार से विशिष्ट प्रस्तावों की प्रतीक्षा कर रहा हूं। साथ ही, मैं फिर से इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि आने वाले वर्षों में व्यापार के लिए कर की शर्तें नहीं बदलनी चाहिए।

इस वर्ष, हमने आम तौर पर राष्ट्रीय उद्यमशीलता पहल के ढांचे के भीतर उल्लिखित योजनाओं के कार्यान्वयन को पूरा कर लिया है। गतिशीलता अच्छी है, लेकिन निश्चित रूप से इसे रोकना असंभव है।

सरकार को एजेंसी फॉर स्ट्रेटेजिक इनिशिएटिव्स, प्रमुख व्यापारिक संघों के साथ मिलकर व्यापार करने की स्थितियों में सुधार के लिए व्यवस्थित काम जारी रखना चाहिए, जमीन पर कानून प्रवर्तन की लगातार निगरानी करनी चाहिए।

मैं उद्यमशीलता की स्वतंत्रता को सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण मुद्दा मानता हूं। यह इसके साथ है - उद्यम की स्वतंत्रता, उद्यम की इस स्वतंत्रता का विस्तार - कि हमें उन सभी प्रतिबंधों का जवाब देना चाहिए जो वे हमारे लिए बनाने की कोशिश कर रहे हैं।

यही कारण है कि हमने लघु और मध्यम व्यवसायों के विकास के लिए हाल ही में बनाए गए संघीय निगम को इतने व्यापक अधिकार दिए हैं। मैं मंत्रालयों और विभागों, राज्यपालों, रूसी संघ के सभी क्षेत्रों के प्रमुखों, राज्य कंपनियों और बैंकों से इसे सभी आवश्यक सहायता प्रदान करने के लिए कहता हूं।

सर्वेक्षणों से पता चलता है कि उद्यमियों को अभी तक नियंत्रण और पर्यवेक्षी विभागों की गतिविधियों में कोई गुणात्मक प्रगति नहीं दिख रही है। इस स्कोर पर सभी निर्देश लंबे समय से और एक से अधिक बार दिए गए हैं। जितनी हम इस बारे में बात करते रहे हैं, हम इन शक्तियों को कम और कम कर रहे हैं। कहीं हम घटाते हैं, कहीं ये फिर से बढ़ जाते हैं। नियंत्रकों की एक पूरी सेना ईमानदार व्यवसाय के कार्य में बाधा डालती रहती है। इसका मतलब यह नहीं है कि नियंत्रण करने की कोई आवश्यकता नहीं है। बेशक आपको नियंत्रण में रहना होगा। लेकिन मैं सरकारी प्रशासनिक सुधार आयोग से व्यापार संघों के साथ मिलकर 1 जुलाई, 2016 तक नियंत्रण और निरीक्षण निकायों के निरर्थक और दोहराव वाले कार्यों को समाप्त करने के लिए विशिष्ट प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए कहता हूं।

मैं हमारे एक व्यापारिक संघ द्वारा तैयार किए गए आंकड़ों का भी हवाला देना चाहूंगा। 2014 में, जांच अधिकारियों ने तथाकथित आर्थिक अपराधों पर लगभग 200 हजार आपराधिक मामले शुरू किए। 200 हजार में से 46 हजार कोर्ट पहुंचे, बाकी 15 हजार केस कोर्ट में छूटे। यह पता चला है कि अगर हम गणना करते हैं कि केवल 15 प्रतिशत मामले ही फैसले के साथ समाप्त हुए। इसी समय, पूर्ण बहुमत, लगभग 80 प्रतिशत, 83 प्रतिशत उद्यमी जिनके खिलाफ आपराधिक मामले खोले गए थे, पूरी तरह या आंशिक रूप से अपना व्यवसाय खो चुके थे। यानी उन्हें दबाया गया, लूटा गया और रिहा कर दिया गया। और यह, निश्चित रूप से, वह नहीं है जो हमें व्यापार के माहौल के संदर्भ में चाहिए। यह कारोबारी माहौल का सीधा विनाश है। मैं जांच अधिकारियों और अभियोजक के कार्यालय से इस पर विशेष ध्यान देने के लिए कहता हूं।

मुझे इस बात पर जोर देना चाहिए कि अभियोजक के कार्यालय को जांच की गुणवत्ता को नियंत्रित करने के लिए उपकरणों का व्यापक उपयोग करना चाहिए। मुझे पता है कि इस मामले पर लंबे समय से चर्चा चल रही है, अभियोजक के कार्यालय को क्या अतिरिक्त चीजें देने की जरूरत है। आप जानते हैं, एक समय में हमने जाँच की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए जाँच को अभियोजक के कार्यालय से अलग कर दिया था, यह एक सचेत निर्णय था। आज, मैं आपको याद दिला दूं, अभियोजक के कार्यालय के पास आपराधिक मामला शुरू करने के निर्णय को रद्द करने, अभियोग को स्वीकार करने से इनकार करने या यहां तक ​​कि अदालत में अभियोजन पक्ष का समर्थन करने जैसे उपकरण हैं। हमें जो उपलब्ध है उसका अधिक सक्रिय उपयोग करने की आवश्यकता है, और उसके बाद ही हम विश्लेषण कर पाएंगे कि व्यवहार में क्या हो रहा है।

इसके अलावा, मेरा मानना ​​है कि आर्थिक आरोपों की जांच के दौरान, हिरासत में रखने को अंतिम उपाय के रूप में इस्तेमाल किया जाना चाहिए, और जमानत, छोड़ने का लिखित वचन, हाउस अरेस्ट का इस्तेमाल किया जाना चाहिए। मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि कानून प्रवर्तन और न्यायिक प्रणाली की भूमिका अर्थव्यवस्था और नागरिकों को धोखाधड़ी और अपराधियों से बचाना है और उन सभी के अधिकारों, संपत्ति और सम्मान की रक्षा करना है जो कानून का पालन करते हैं और अपना व्यवसाय ईमानदारी से करते हैं।

और एक और विषय। पिछले साल, रूस में पूंजी की वापसी के लिए माफी की घोषणा की गई थी। इस बीच, व्यवसाय इस अवसर का लाभ उठाने की जल्दी में नहीं है, जिसका अर्थ है कि प्रस्तावित प्रक्रिया जटिल है और पर्याप्त गारंटी नहीं है। मैं भी इस मुद्दे पर समाज में चल रही चर्चाओं का अनुसरण करता हूं। वे कहते हैं कि हमने जो किया है और जो निर्णय लिए हैं, वे पिछले वर्षों के इसी तरह के निर्णयों से थोड़े बेहतर हैं, लेकिन यह निश्चित रूप से आज पर्याप्त नहीं है। मैं सरकार से व्यापार समुदाय के साथ परामर्श, अतिरिक्त परामर्श आयोजित करने के लिए कहता हूं, सुप्रीम कोर्ट, साथ कानून प्रवर्तनऔर में कम समयउचित समायोजन करें, और मैं माफी को और छह महीने के लिए बढ़ाने का प्रस्ताव करता हूं।

प्रिय साथियों! राज्य उन लोगों को सभी आवश्यक सहायता प्रदान करेगा जो आगे बढ़ने और नेता बनने के लिए तैयार हैं। हम व्यापार के अनुरोधों और हमारे देश के सामने आने वाले कार्यों के आधार पर बातचीत में ऐसी प्रणाली का निर्माण कर रहे हैं।

औद्योगिक विकास कोष पहले से ही आयात प्रतिस्थापन परियोजनाओं के लिए वित्तीय सहायता प्रदान कर रहा है। उनके कार्यक्रम उद्यमियों द्वारा मांग में हैं। में प्रस्तुत करता हूँ अगले वर्षअन्य 20 बिलियन रूबल के लिए फंड का अतिरिक्त पूंजीकरण करें।

हम उन निवेशकों के लिए स्थिर कर और अन्य बुनियादी शर्तों की भी गारंटी देते हैं जो आयात प्रतिस्थापन परियोजनाओं में निवेश करने के लिए तैयार हैं। यह एक विशेष निवेश अनुबंध के रूप में इस तरह के तंत्र द्वारा प्रदान किया जाता है। मैं इस तरह के अनुबंधों के ढांचे के भीतर, क्षेत्रों को आयकर दर को शून्य करने का अधिकार देने का प्रस्ताव करता हूं। कुछ अधिकारी स्पष्ट रूप से इसके लिए कहते हैं ताकि निवेशक नए उद्योग बनाने के लिए अपनी पूंजीगत लागत को कवर कर सकें।

लेकिन निश्चित तौर पर हम क्षेत्रीय नेताओं की चिंताओं से भी वाकिफ हैं। और इसलिए संघ की प्रजा को अपना आर्थिक आधार मजबूत करने के लिए प्रोत्साहन मिलना चाहिए। इसलिए, ऐसी परियोजनाओं के कार्यान्वयन से क्षेत्र की आय में वृद्धि से संघीय सब्सिडी में कमी नहीं होनी चाहिए।

हम इन कार्यक्रमों और इन परियोजनाओं की मांग की गारंटी देने के लिए तैयार हैं। मैं विशेष निवेश परियोजनाओं और विशेष निवेश अनुबंधों के तहत बनाए गए उत्पादों के 30 प्रतिशत तक गैर-प्रतिस्पर्धी आधार पर सरकार को खरीदने का अधिकार देने का प्रस्ताव करता हूं। लेकिन विदेशी, बाजार सहित बाकी सब कुछ मुफ्त में जाना चाहिए, ताकि कंपनियां प्रेरणा न खोएं, गुणवत्ता की निगरानी करें और लागत कम करने का प्रयास करें।

आप जानते हैं, जब इस तरह के कार्यक्रम अन्य देशों में लागू किए गए थे, तो सरकारी सहायता प्राप्त करने के लिए और भी कठोर शर्तें निर्धारित की गई थीं: उत्पादन की एक निश्चित मात्रा को विदेशी बाजार में बेचा जाना चाहिए। किसलिए? निर्माता के लिए गुणवत्ता वाले उत्पादों का उत्पादन करने का प्रयास करने के लिए।

हम कहते हैं कि हम अपने बाजार की गारंटी देंगे। हमारी परिस्थितियां उन देशों की तुलना में थोड़ी अलग हैं, जिन्होंने इस तरह के सख्त तरीके से काम किया। लेकिन इस तथ्य से आगे बढ़ना आवश्यक है कि उत्पादित किए जाने वाले उत्पाद उच्चतम अंतरराष्ट्रीय स्तर के होने चाहिए। मैं फिर से इस बात पर जोर देना चाहूंगा कि हम निश्चित रूप से प्रतिस्पर्धी घरेलू उत्पादन का समर्थन करेंगे। किसी को भी यह भ्रम नहीं होना चाहिए कि आयात प्रतिस्थापन की आड़ में कोई सरोगेट या बासी और यहां तक ​​कि बेहद महंगा सामान राज्य और नागरिकों को दे सकता है। रूस को ऐसी कंपनियों की जरूरत है जो न केवल देश को आधुनिक उच्च गुणवत्ता वाले उत्पाद प्रदान करने में सक्षम हों, बल्कि विश्व बाजारों को जीतने में भी सक्षम हों। जो लोग इस तरह के काम के लिए तैयार हैं, उनकी सहायता के लिए रूसी निर्यात केंद्र की स्थापना की गई है।

इसके अलावा, मैं गैर-कमोडिटी निर्यात की वृद्धि को क्षेत्रीय विभागों और समग्र रूप से सरकार की गतिविधियों के प्रमुख संकेतकों में से एक बनाने का प्रस्ताव करता हूं।

मैं व्यवसाय समुदाय की पहल को लागू करना और एक प्रौद्योगिकी विकास एजेंसी स्थापित करना भी सही मानता हूं जो इंजीनियरिंग सेवाओं के लिए घरेलू और विदेशी पेटेंट और लाइसेंस प्राप्त करने में उद्यमों की सहायता करेगी। विदेशी बाजारों में प्रवेश करना और रूसी उत्पादों का विस्तार करना राष्ट्रीय व्यापार और संपूर्ण रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक स्वाभाविक रणनीति बननी चाहिए। और हां, आपको रूढ़ियों को तोड़ने की जरूरत है, अपनी क्षमताओं पर विश्वास करें। आगे बढ़ेंगे तो परिणाम निश्चित होगा।

इसका एक उदाहरण हमारी कृषि है। दस साल पहले, हम अपने लगभग आधे खाद्य उत्पादों को विदेशों से आयात करते थे, हम गंभीर रूप से आयात पर निर्भर थे, और अब रूस निर्यातकों में से है। पिछले साल, रूसी कृषि निर्यात की राशि लगभग $20 बिलियन थी। यह हथियारों की बिक्री से होने वाली आय से एक चौथाई अधिक है, या गैस निर्यात से होने वाली आय का लगभग एक तिहाई है। और हमारी कृषि ने कम लेकिन फलदायी अवधि में इतना बड़ा मुकाम हासिल किया है। ग्रामवासियों का बहुत-बहुत धन्यवाद।

मेरा मानना ​​है कि राष्ट्रीय स्तर पर एक कार्य निर्धारित करना आवश्यक है और 2020 तक घरेलू बाजार को घरेलू भोजन के साथ पूरी तरह से उपलब्ध कराना आवश्यक है। हम अपनी जमीन, पानी और सबसे महत्वपूर्ण संसाधनों को ध्यान में रखते हुए न केवल अपना पेट भर सकते हैं। रूस स्वस्थ, पर्यावरण के अनुकूल, उच्च गुणवत्ता वाले खाद्य उत्पादों का दुनिया का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता बनने में सक्षम है, जो लंबे समय से कुछ पश्चिमी उत्पादकों से गायब हो गए हैं, खासकर जब से वैश्विक बाजार में ऐसे उत्पादों की मांग लगातार बढ़ रही है।

इस तरह के बड़े पैमाने के कार्यों को हल करने के लिए, संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, सबसे पहले, उन खेतों पर जो उच्च दक्षता प्रदर्शित करते हैं। यह इन सिद्धांतों पर है कि कृषि-औद्योगिक परिसर के विकास के लिए कार्यक्रम बनाया जाना चाहिए, मेरा मतलब बड़े, मध्यम और छोटे उद्यमों - सभी को कुशल होना चाहिए। मैं कृषि मंत्रालय से इस पर विशेष ध्यान देने के लिए कहता हूं।

लाखों हेक्टेयर कृषि योग्य भूमि को संचलन में लाना आवश्यक है, जो अब बेकार है, बड़े भूस्वामियों के हाथों में है, और उनमें से कई कृषि में संलग्न होने की जल्दी में नहीं हैं। सुनो, हम कितने सालों से इस बारे में बात कर रहे हैं? और कुछ भी नहीं बदला है। मैं बेईमान मालिकों से कृषि भूमि को जब्त करने का प्रस्ताव करता हूं, जो उनके इच्छित उद्देश्य के लिए उपयोग नहीं किया जाता है, और उन्हें नीलामी में उन लोगों को बेच दिया जाता है जो चाहते हैं और जमीन पर खेती कर सकते हैं।

मैं सरकार से 1 जून, 2016 तक मसौदा नियमों सहित विशिष्ट प्रस्ताव तैयार करने के लिए कहता हूं, और मैं राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों और संघीय विधानसभा के सभी सदस्यों से अगले साल कानून में संशोधन करने और शरद ऋतु में प्रासंगिक कानूनों को अपनाने के लिए कहता हूं। अगले वर्ष का सत्र।

हमें कृषि उत्पादों के उत्पादन, भंडारण, प्रसंस्करण के लिए अपनी खुद की तकनीकों, अपनी खुद की बुवाई और प्रजनन निधि की भी आवश्यकता है। एक अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य। हम अभी भी इन क्षेत्रों में बहुत कमजोर हैं। मैं प्रमुख अनुसंधान संस्थानों, रूसी विज्ञान अकादमी, साथ ही उन व्यवसायों से इस कार्य में शामिल होने के लिए कहता हूं जो पहले से ही उन्नत विकास को सफलतापूर्वक लागू कर रहे हैं।

पिछले संबोधन में, एक राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी पहल की शुरुआत की घोषणा की गई थी, इसका क्षितिज 15-20 वर्ष है, लेकिन व्यावहारिक कार्य पहले से ही चल रहा है। उसने दिखाया कि हमारे पास पेशकश करने और लागू करने में सक्षम कई मजबूत टीमें हैं प्रगतिशील विचारों. और न्यूरोटेक्नोलोजी जैसे क्षेत्रों में, उड्डयन में मानव रहित प्रौद्योगिकियां, और सामान्य रूप से परिवहन, ऊर्जा भंडारण और वितरण प्रणालियों में, रूस के पास वैश्विक बाजारों में और निकट भविष्य में सबसे पहले आने का हर मौका है। आने वाले वर्षों में.

विकास संस्थानों को मुख्य रूप से तकनीकी आधुनिकीकरण से संबंधित प्राथमिकता वाले कार्यों को हल करने के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए। हमारे पास उनमें से दो दर्जन से अधिक हैं। आइए इसका सामना करें, उनमें से कई, दुर्भाग्य से, "खराब" ऋणों के लिए एक वास्तविक कचरे के ढेर में बदल गए हैं। इस कार्य की संरचना और तंत्र को अनुकूलित करने के लिए, निश्चित रूप से, उन्हें साफ करना आवश्यक है। मुझे पता है कि सरकार और दोनों केंद्रीय अधिकोषअब इसमें सक्रिय रूप से शामिल हैं।

अर्थव्यवस्था का नवीनीकरण करने के लिए हमें घरेलू बचत की निवेश क्षमता का अधिक सक्रिय उपयोग करना चाहिए। मैं सेंट्रल बैंक और सरकार से कॉरपोरेट बॉन्ड मार्केट के विकास के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए कहता हूं, जिसके बारे में हमने कई मौकों पर बात की है। उनकी रिहाई और अधिग्रहण की प्रक्रिया को सरल बनाना आवश्यक है। और घरेलू वास्तविक क्षेत्र के विकास में निवेश करने के लिए निवेशकों और नागरिकों के लिए इसे लाभदायक बनाने के लिए, मैं व्यक्तिगत आय कर सहित कराधान से इन बांडों पर कूपन आय को छूट देने का प्रस्ताव करता हूं।

उद्योग और कृषि, परिवहन और आवास निर्माण में दर्जनों बड़ी परियोजनाओं को लागू किया जा रहा है या लॉन्च के लिए तैयार किया जा रहा है। उनका न केवल व्यक्तिगत उद्योगों पर सकारात्मक प्रभाव होना चाहिए, बल्कि संपूर्ण प्रदेशों के एकीकृत विकास के लिए एक प्रोत्साहन भी प्रदान करना चाहिए। सबसे पहले, ये, निश्चित रूप से, निजी परियोजनाएं हैं।

उन्हें तेजी से और अधिक कुशलता से लागू करने के लिए, विदेशी बाजारों को बढ़ावा देने के साथ, कानून में लक्षित परिवर्तन करना, प्रशासनिक बाधाओं को दूर करना और बुनियादी ढांचे के विकास में सहायता प्रदान करना आवश्यक है। अक्सर ये मुद्दे एक विभाग के दायरे से बाहर होते हैं, इसलिए मैं सबसे महत्वपूर्ण परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए एक तंत्र बनाने का प्रस्ताव करता हूं। यह एक विशेष परियोजना कार्यालय द्वारा किया जा सकता है। मैं प्रधान मंत्री, दिमित्री अनातोलीयेविच मेदवेदेव से इस तरह की संरचना के काम के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए कहता हूं।

वैसे, परियोजनाओं में से एक बड़े निजी का निर्माण हो सकता है रूसी कंपनियांइलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स के क्षेत्र में, ताकि रूसी सामान इंटरनेट के माध्यम से दुनिया के सभी देशों में पहुंचाए जा सकें। हमारे पास आपूर्ति करने के लिए कुछ है।

प्रिय साथियों! हम विदेशी साझेदारों के साथ व्यापक व्यापार सहयोग में रुचि रखते हैं, हम उन निवेशकों का स्वागत करते हैं जिनका उद्देश्य दीर्घकालिक कार्य करना है रूसी बाजार, वर्तमान के बावजूद भी, हमेशा साधारण परिस्थितियां नहीं। हम अपने देश के प्रति उनके उदार रवैये की बहुत सराहना करते हैं, वे अपने व्यवसाय के विकास के लिए यहां जो लाभ देखते हैं, उसके प्रति। रूस के साथ आर्थिक संबंध बनाने के लिए अतिरिक्त अवसर खोलने के लिए, हमारा देश एकीकरण प्रक्रियाओं में भाग ले रहा है।

हम पहले ही गुणवत्ता तक पहुँच चुके हैं नया स्तरयूरेशियन आर्थिक संघ के ढांचे के भीतर बातचीत, पूंजी, माल और श्रम की मुक्त आवाजाही के साथ एक एकल स्थान बनाया गया है। सिल्क रोड इकोनॉमिक बेल्ट की चीनी पहल के साथ यूरेशियन एकीकरण को जोड़ने पर सैद्धांतिक रूप से एक समझौता हुआ। वियतनाम के साथ एक मुक्त व्यापार क्षेत्र स्थापित किया गया है। अगले साल हम सोची में रूस-आसियान शिखर सम्मेलन आयोजित करेंगे और मुझे यकीन है कि हम पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग एजेंडा तैयार करने में सक्षम होंगे।

मैं प्रस्तावित करता हूं कि यूरेशियाई आर्थिक संघ में हमारे सहयोगियों के साथ मिलकर एससीओ और आसियान के सदस्यों के साथ-साथ एससीओ में शामिल होने वाले राज्यों के साथ एक संभावित आर्थिक साझेदारी के गठन पर परामर्श शुरू किया जाए। क्रय शक्ति समानता के संदर्भ में, हमारे राष्ट्र मिलकर वैश्विक अर्थव्यवस्था का लगभग एक तिहाई हिस्सा बनाते हैं। प्रारंभिक चरण में इस तरह की साझेदारी निवेश की सुरक्षा, सीमाओं के पार माल की आवाजाही के लिए प्रक्रियाओं का अनुकूलन, अगली तकनीकी पीढ़ी के उत्पादों के लिए तकनीकी मानकों का संयुक्त विकास, और सेवाओं और पूंजी के बाजारों तक पहुंच के आपसी उद्घाटन पर ध्यान केंद्रित कर सकती है। . स्वाभाविक रूप से, यह साझेदारी समानता के सिद्धांतों और पारस्परिक हितों के विचार पर आधारित होनी चाहिए।

रूस के लिए, इस तरह की साझेदारी एशिया-प्रशांत क्षेत्र में भोजन, ऊर्जा संसाधनों, इंजीनियरिंग, शैक्षिक, चिकित्सा और पर्यटन सेवाओं की आपूर्ति बढ़ाने के लिए मौलिक रूप से नए अवसर पैदा करेगी, हमें नई तकनीकी के निर्माण में अग्रणी भूमिका निभाने की अनुमति देगी। बाजार, और रूस में बड़े वैश्विक व्यापार प्रवाह को भी तैनात करता है।

हम परिवहन बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण करना जारी रखेंगे। हम अज़ोव-चेर्नोमोर्स्की और मरमंस्क ट्रांसपोर्ट हब, बाल्टिक और सुदूर पूर्व में आधुनिक बंदरगाहों जैसे शक्तिशाली रसद केंद्र विकसित करेंगे और उत्तरी और आर्कटिक क्षेत्रों सहित अंतर्राज्यीय हवाई परिवहन प्रणाली को मजबूत करेंगे। राज्य परिषद की आगामी बैठकों में से एक में, हम अंतर्देशीय जलमार्गों और नदी मार्गों की स्थिति पर विस्तार से विचार करेंगे।

यूरोप और एशिया-प्रशांत क्षेत्र के बीच की कड़ी उत्तरी समुद्री मार्ग होना चाहिए। इसकी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए, हम व्लादिवोस्तोक के मुक्त बंदरगाह के अधिमान्य शासन को प्रमुख बंदरगाहों तक विस्तारित करना चाहते हैं सुदूर पूर्वहमारे लिए रूस के इस रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र में काम करने वाले उद्यमियों द्वारा हमसे क्या पूछा जाता है।

इस क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक बहाली सबसे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय प्राथमिकता है। प्राथमिकता वाले विकास क्षेत्रों सहित, हमारे द्वारा प्रस्तावित कार्य के नए तंत्र में निवेशक पहले से ही गंभीर व्यावहारिक रुचि दिखा रहे हैं।

मैं सरकार को उन सुदूर पूर्वी क्षेत्रों के लिए ऊर्जा दरों को समान करने के निर्णय को अपनाने में तेजी लाने का निर्देश देता हूं, जहां वे रूसी औसत से काफी अधिक हैं, और मैं deputies से तुरंत नागरिकों को भूमि के मुफ्त प्रावधान पर कानून पर विचार करने के लिए कहता हूं। पूर्व।

पीछे पिछले साल काखाबरोवस्क और व्लादिवोस्तोक के विकास में महत्वपूर्ण संसाधनों का निवेश किया गया है, और लोग इन परिवर्तनों को देख रहे हैं। सुदूर पूर्व का एक और गतिशील केंद्र कोम्सोमोलस्क-ऑन-अमूर होना चाहिए। यह एक पौराणिक इतिहास वाला शहर है, जिसमें एक आधुनिक हाई-टेक उद्योग है जो लोकप्रिय नागरिक उत्पादों का उत्पादन करता है और रक्षा उद्योग के लिए सफलतापूर्वक काम करता है। लेकिन यहां शहरी और सामाजिक बुनियादी ढांचा खस्ताहाल है।

यह शहर की सामान्य उपस्थिति, और खेल, सांस्कृतिक सुविधाओं, स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों और शिक्षा पर भी लागू होता है - यह सब कोम्सोमोलस्क-ऑन-अमूर की क्षमता के अनुरूप नहीं है, यही कारण है कि युवा होनहार विशेषज्ञों को यहां आकर्षित करना मुश्किल है। , जिन्हें इस क्षेत्र में उद्यमों की सख्त जरूरत है। मेरा मानना ​​\u200b\u200bहै कि मौजूदा कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर, संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है और बिना किसी देरी के उन्हें कोम्सोमोलस्क-ऑन-अमूर की शहरी समस्याओं को हल करने के लिए निर्देशित करें। बेशक, यह आज से कल तक नहीं किया जा सकता है, लेकिन किसी भी मामले में आपको यह समझने की जरूरत है कि क्या करना है, कैसे करना है, किस गति से करना है।

प्रिय साथियों! हमारा एक दीर्घकालिक एजेंडा है जो या तो चुनावी चक्रों या वर्तमान स्थिति पर निर्भर नहीं होना चाहिए। और यह स्पष्ट है कि यह राष्ट्र का संरक्षण है, बच्चों का पालन-पोषण और उनकी प्रतिभा का प्रकटीकरण है - यही हमारे सहित किसी भी देश की ताकत और भविष्य को निर्धारित करता है।

मैं जनसांख्यिकी के साथ शुरुआत करना चाहूंगा। पिछले तीन वर्षों से, रूस में प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि देखी गई है। हाँ, यह अभी भी छोटा है, लेकिन यह वहाँ है। मैं क्या हाइलाइट करना चाहता हूं? सभी पूर्वानुमानों के अनुसार, हमें पहले से ही एक नए जनसांख्यिकीय छेद में फिसल जाना चाहिए था, एक पीढ़ी बाद में हम 90 के दशक की प्रतिध्वनि सुनेंगे, जैसा कि हमें बताया गया था और संयुक्त राष्ट्र स्तर पर जनसांख्यिकीय द्वारा भविष्यवाणी की गई थी। लेकिन ऐसा नहीं होता है। और सबसे बढ़कर, क्योंकि आधे नवजात शिशु आज दूसरे, तीसरे और बाद के बच्चे हैं। परिवार बच्चों की परवरिश करना चाहते हैं, उनके भविष्य में विश्वास करते हैं, अपने देश में विश्वास करते हैं और राज्य के समर्थन पर भरोसा करते हैं।

मातृत्व पूंजी कार्यक्रम अगले साल समाप्त हो रहा है। यह पहले ही साढ़े छह लाख से अधिक रूसी परिवारों को कवर कर चुका है, जिनमें क्रीमिया और सेवस्तोपोल के लोग भी शामिल हैं। लेकिन हम समझते हैं कि रूस को मिले अतीत के जनसांख्यिकीय घाव को भरने के लिए हमारे ये सभी प्रयास अभी भी पर्याप्त नहीं हैं।

बेशक, हम समझते हैं कि यह बजट के लिए कितना कठिन है, ये बड़े, गंभीर फंड हैं। और हमने पहले कहा था कि हमें यह गणना करनी होगी कि क्या हम इसे सहन कर सकते हैं, जैसा कि फाइनेंसर कहते हैं, क्या हम इस सब के लिए मज़बूती से गारंटी और भुगतान कर सकते हैं। हम कर सकते हैं, चाहे कोई भी समस्या हो। मैं मातृत्व पूंजी कार्यक्रम को कम से कम दो और वर्षों के लिए विस्तारित करना आवश्यक समझता हूं।

जनसांख्यिकीय नीति के सबसे महत्वपूर्ण उपायों में से एक विकास है पूर्व विद्यालयी शिक्षा. पिछले तीन वर्षों में, किंडरगार्टन में अतिरिक्त 800,000 स्थान खोले गए हैं। व्यावहारिक रूप से रूस के सभी क्षेत्रों में, तीन से सात साल के बच्चों को ऐसे संस्थानों तक पहुंच प्रदान की जाती है। मैं जानता हूं कि प्रधानमंत्री ने इस पर विशेष, व्यक्तिगत ध्यान दिया। धन्यवाद, दिमित्री अनातोलीयेविच।

लेकिन जबकि विशिष्ट परिवारों को अभी भी बच्चे को रखने की समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है KINDERGARTEN. और जब तक यह है, हम इस मुद्दे को बंद नहीं मान सकते। मैं सरकार और क्षेत्रीय नेताओं दोनों से इस पर विशेष ध्यान देने के लिए कहता हूं।

अब स्वास्थ्य सेवा के बारे में। इस क्षेत्र में हमारी पूरी नीति का मुख्य परिणाम जीवन प्रत्याशा में वृद्धि है। एक दशक में, यह पाँच वर्षों से अधिक बढ़ गया है, और इस वर्ष, प्रारंभिक अनुमानों के अनुसार, यह 71 वर्ष से अधिक हो जाएगा। लेकिन निश्चित रूप से, अभी भी बहुत सारी समस्याएं हैं जिनका हमें समाधान करना है।

अगले साल से, रूसी स्वास्थ्य सेवा पूरी तरह से बीमा सिद्धांतों पर स्विच कर रही है। सीएचआई प्रणाली में काम करने वाली बीमा कंपनियों का प्रत्यक्ष दायित्व रोगियों के अधिकारों को बनाए रखना है, जिसमें मुफ्त चिकित्सा देखभाल प्रदान करने के लिए अनुचित इनकार के मामले भी शामिल हैं। यदि बीमा संगठन ऐसा नहीं करता है, तो उसे सीएचआई प्रणाली में काम करने पर प्रतिबंध लगाने के लिए उत्तरदायी ठहराया जाना चाहिए। मैं सरकार से यहां सबसे सख्त नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए कहता हूं।

आगे। हमने हाई-टेक चिकित्सा देखभाल की मात्रा में काफी वृद्धि की है। आपको याद दिला दूं कि 2005 में, रूस में 60,000 हाई-टेक ऑपरेशन (60,000!) और 2014 में - 715,000 किए गए थे। देश के इतिहास में पहली बार इस तरह के ऑपरेशन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बिना कतार के किया जाने लगा और यह वास्तव में एक उपलब्धि है।

लेकिन आपको यह समझने की जरूरत है कि कुछ ऑपरेशन महंगे हैं - एक नियम के रूप में, वे प्रमुख संघीय चिकित्सा केंद्रों और क्लीनिकों में किए जाते हैं। इस तरह के संचालन को वित्त देने के लिए, मैं एक अनिवार्य चिकित्सा बीमा प्रणाली बनाने का प्रस्ताव करता हूं ... हमने इस विषय पर बहुत सोचा - या सामान्य प्रणाली को अतिरिक्त पैसा दिया। यहां, प्रतिनियुक्ति, सरकार के नेता, राज्यपाल जानते हैं कि वास्तव में व्यवहार में क्या हो रहा है। अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा प्रणाली क्षेत्रीय है, और सबसे बढ़कर यह क्षेत्रीय स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों का समर्थन करती है। बड़े संघीय क्लीनिकों के प्रमुख, जहां अधिकांश हाई-टेक सर्जरी की जाती हैं, निश्चित रूप से, अंडरफंडिंग के बारे में बहुत चिंतित हैं। इसलिए, ऐसे केंद्रों को वित्तपोषित करने और ऐसे संचालन करने के लिए, मैं अनिवार्य चिकित्सा बीमा प्रणाली में एक विशेष संघीय भाग बनाने का प्रस्ताव करता हूं। मैं आपसे वसंत सत्र में पहले से ही कानून में आवश्यक संशोधनों को अपनाने के लिए कहता हूं।

लेकिन यह पर्याप्त नहीं है, क्योंकि जब हम ये निर्णय ले रहे हैं, तब भी लोगों को पीड़ित नहीं होना चाहिए, हमें उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल के निर्बाध वित्तपोषण को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, जब तक कि यह निर्णय सीधे संघीय बजट से नहीं किया जाता है।

आप यह भी जानते हैं कि स्वास्थ्य राष्ट्रीय परियोजना के ढांचे के भीतर एम्बुलेंस सेवा का एक महत्वपूर्ण पुन: उपकरण किया गया था। हमने खरीदा एक बड़ी संख्या कीआधुनिक रीनिमोबाइल और अन्य उपकरण। यह स्पष्ट है कि समय बीत जाता है, और बेड़े को मरम्मत और अद्यतन करने की आवश्यकता होती है। दस साल पहले ही बीत चुके हैं। यह संघ के विषयों की जिम्मेदारी है, और वे मुख्य रूप से इस समस्या का समाधान सुनिश्चित करने के लिए, भंडार खोजने के लिए बाध्य हैं।

सुनो, जब हमने दस साल पहले ऐसा किया था, मुझे अच्छी तरह याद है, हम सहमत थे: हम संघीय धन को इंजेक्ट करेंगे, और फिर क्षेत्रों को इसे लेना चाहिए और इसे एक निश्चित स्तर पर रखना चाहिए। लेकिन वैसा नहीं हुआ। बड़े अफ़सोस की बात है। मैं समझता हूं कि समस्याएं हैं, लेकिन, जैसा कि मैंने कई बार कहा है, प्राथमिकताएं सही ढंग से निर्धारित करना आवश्यक है। फिर से इंतजार करना असंभव था: अब सब कुछ अलग हो जाएगा, और हमें फिर से संघीय बजट से पैसा दिया जाएगा। जाहिर है, यह करना होगा, बिल्कुल। लेकिन हम इस पर सहमत नहीं थे। किसी भी मामले में, मैं सरकार और क्षेत्र दोनों से इस पर लौटने और इस समस्या को एक साथ हल करने के लिए कहता हूं।

लोग शिकायत करते हैं कि कभी-कभी उन्हें समझ नहीं आता कि क्यों, उदाहरण के लिए, अस्पताल, स्कूल, सांस्कृतिक और सामाजिक केंद्र, संस्थान बंद या विलय कर दिए जाते हैं। हम नेटवर्क के पुनर्गठन की आवश्यकता के बारे में हर समय बात करते हैं, कुछ मामलों में बड़े पैमाने पर। हां यह है। लेकिन हमें यहां बहुत सावधानी से काम करने और यह समझने की जरूरत है कि कुछ संकेतकों तक पहुंचने के लिए यह बिल्कुल भी अच्छा नहीं है सबसे अच्छा तरीकाइस समस्या का समाधान ग्रामीण इलाकों में एफएपी को बंद करना है। और, दुर्भाग्य से, हम यह भी देखते हैं। और फिर लोगों को इलाज के लिए 100 किलोमीटर दूर जाना पड़ता है। यह कहीं नहीं जाता! मैं आपसे अत्यंत सावधानी के साथ इसका इलाज करने के लिए कहता हूं। और मैं सरकार को 1 मार्च, 2016 से पहले सामाजिक संस्थाओं के इष्टतम प्लेसमेंट के लिए कार्यप्रणाली तैयार करने और अनुमोदित करने का निर्देश देता हूं। क्षेत्रों में आवेदन के लिए यह अनिवार्य होना चाहिए। कानूनी रूप से न्यायोचित सहित एक फॉर्म खोजना आवश्यक है, जो इसे करने की अनुमति देगा।

बुजुर्गों और विकलांगों की मदद करने, परिवारों और बच्चों की मदद करने जैसे मामलों में हमें भरोसा करने की जरूरत है और नागरिक समाज, गैर - सरकारी संगठन। वे अक्सर अधिक कुशलता से, बेहतर ढंग से, लोगों के प्रति गंभीर चिंता के साथ, अपने काम में कम नौकरशाही के साथ काम करते हैं।

नवंबर में हुए कम्युनिटी फोरम के नतीजों के आधार पर मैं कई ठोस फैसले प्रस्तावित करता हूं।

पहला। छोटे शहरों और गांवों में काम करने वाले गैर सरकारी संगठनों का समर्थन करने के लिए राष्ट्रपति अनुदान का एक विशेष कार्यक्रम शुरू किया जाएगा।

दूसरा। उन गैर-सरकारी संगठनों के लिए जिन्होंने खुद को राज्य के त्रुटिहीन भागीदारों के रूप में स्थापित किया है, a कानूनी स्थिति"गैर-लाभकारी संगठन - सार्वजनिक लाभ सेवाओं का प्रदाता", कई लाभ और वरीयताएँ प्रदान की गईं। और अंत में, मैं गैर-लाभकारी संगठनों को क्षेत्रीय और नगरपालिका सामाजिक कार्यक्रमों के धन का धीरे-धीरे 10 प्रतिशत तक आवंटित करना सही मानता हूं ताकि गैर-सरकारी संगठन प्रदान करने में भाग ले सकें सामाजिक सेवाएंबजट द्वारा वित्तपोषित। हम इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि हम वर्तमान कानून से अच्छी तरह वाकिफ हैं, हम कुछ भी नहीं लगाते हैं, लेकिन मैं क्षेत्रों और नगर पालिकाओं के प्रमुखों से अपने काम में इसे ध्यान में रखने के लिए कहता हूं।

प्रिय साथियों! इस साल, 1 सितंबर को, जैसा कि आप जानते हैं, सीरियस सेंटर फॉर सपोर्टिंग गिफ्टेड चिल्ड्रन में सोची में इकट्ठा हुए बच्चों के साथ एक बैठक हुई थी। हमारे पास वास्तव में बहुत ही रोचक, उद्देश्यपूर्ण बच्चे और युवा हैं। हमें सब कुछ करना चाहिए ताकि आज के स्कूली बच्चे एक उत्कृष्ट शिक्षा प्राप्त कर सकें, रचनात्मक हो सकें, अपनी पसंद का पेशा चुन सकें, खुद को महसूस कर सकें, ताकि चाहे वे कहीं भी रहें, उनके माता-पिता की आय कितनी भी हो, बच्चों को स्वयं एक समान अवसर मिले। जीवन की सफल शुरुआत...

हर साल स्कूली बच्चों की संख्या बढ़ रही है और अगले दस वर्षों में यह संख्या 35 लाख और हो जाएगी। यह बहुत अच्छा है, यह बहुत अच्छा है, लेकिन यह महत्वपूर्ण है कि यह वृद्धि शिक्षा की गुणवत्ता और शिक्षा की स्थिति को प्रभावित न करे, ताकि आज हासिल किया गया स्तर बढ़ता रहे। स्कूलों को और जगह चाहिए। मेरे निर्देश पर सरकार ने अंचलों के साथ मिलकर इस संबंध में विशेष कार्ययोजना तैयार की है। नए स्कूलों की मरम्मत, पुनर्निर्माण और निर्माण के लिए 50 बिलियन रूबल तक आवंटित करने के लिए संघीय धन का उपयोग करने के लिए अगले साल एक निर्णय लिया गया था।

लेकिन मैं इन मुद्दों को और व्यापक रूप से देखने का प्रस्ताव करता हूं। अच्छी शिक्षा के लिए आरामदायक इमारतें ही काफी नहीं हैं। हमें एक शिक्षक के रूप में पेशेवर, प्रेरित काम, नई शिक्षण तकनीकों की सफलता और निश्चित रूप से रचनात्मकता, खेल और अतिरिक्त शिक्षा के अवसरों की आवश्यकता है। और निश्चित रूप से, आपको अग्रदूतों, मंडलियों के पूर्व महलों में जो कुछ भी अच्छा था, उसे लेने की जरूरत है युवा तकनीशियनऔर इसी तरह, व्यापार और उच्चतर दोनों की भागीदारी के साथ, मौलिक रूप से, नए, आधुनिक आधार पर काम का निर्माण करें शिक्षण संस्थानों, विश्वविद्यालयों।

मैं भविष्य के व्यवसायों में इंजीनियरिंग और ब्लू-कॉलर व्यवसायों में युवाओं की बढ़ती रुचि के रूप में इस तरह के एक सकारात्मक तथ्य पर ध्यान दूंगा। पिछले दो वर्षों में, इंजीनियरिंग विश्वविद्यालयों के लिए प्रतिस्पर्धा लगभग दोगुनी हो गई है। 2019 में, कज़ान पेशेवर उत्कृष्टता में विश्व चैंपियनशिप की मेजबानी करेगा। वैसे, 10-17 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए इस तरह की प्रतियोगिताएं शुरू करने वाला रूस दुनिया का पहला देश था। यह महत्वपूर्ण है कि ये टूर्नामेंट स्कूली बच्चों के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में काम करते हैं, जो सिर्फ अपना पेशा चुन रहे हैं। हमें श्रमिकों के लिए राष्ट्रीय प्रतियोगिताओं की एक पूरी प्रणाली बनानी होगी। मैं इस प्रणाली को "युवा पेशेवर" कहने का प्रस्ताव करता हूं। एक बहुत ही महत्वपूर्ण दिशा।

एक शब्द में, रूसी स्कूल, अतिरिक्त और व्यावसायिक शिक्षा, बच्चों की रचनात्मकता के लिए समर्थन देश के भविष्य के लिए, दोनों लोगों की जरूरतों के लिए, युवा लोगों में ट्यून किया जाना चाहिए इस मामले में, और अर्थव्यवस्था की जरूरतों के लिए, इसके विकास की संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए। वे, लोग, और भी कठिन कार्यों को हल करने के लिए हैं, और उन्हें पहले बनने के लिए तैयार रहना चाहिए, न केवल अपने पेशे में सफल होने के लिए, बल्कि मजबूत आध्यात्मिक और नैतिक समर्थन वाले सभ्य लोग भी।

प्रिय साथियों! हमसे पहले, एक से अधिक बार, आगे के विकास के मार्ग का एक मौलिक, भाग्यपूर्ण विकल्प था। और हमने 2014 में ऐसा ही एक और मील का पत्थर पार किया, जब रूस के साथ क्रीमिया और सेवस्तोपोल का पुनर्मिलन हुआ। रूस ने पूरी आवाज़ में खुद को एक हजार साल के इतिहास और महान परंपराओं के साथ एक मजबूत स्वतंत्र राज्य के रूप में घोषित किया, एक राष्ट्र के रूप में जो सामान्य मूल्यों और सामान्य लक्ष्यों द्वारा समेकित है।

हम अब उतने ही आत्मविश्वास से काम कर रहे हैं, जब रूस एक खुला युद्ध कर रहा है, मैं इस पर जोर देना चाहता हूं, अर्थात्, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ एक खुली, सीधी लड़ाई। हम निर्णय लेते हैं और उन्हें अमल में लाते हैं, यह जानते हुए कि केवल हम ही उन कार्यों का सामना कर सकते हैं जिनका हम सामना करते हैं, लेकिन केवल एक साथ।

मैं एक और उद्धरण दूंगा, मेरे लिए भी पूरी तरह से अप्रत्याशित, शब्द जो एक व्यक्ति ने कहा जो राजनीति से दूर है। ये दिमित्री इवानोविच मेंडेलीव के शब्द हैं, जो 100 साल पहले बोले गए थे। यहाँ वे हैं: “अलग लोग हमें तुरंत नष्ट कर देंगे। हमारी ताकत एकता में है, उग्रवाद में है, एक परोपकारी भाई-भतीजावाद में है जो लोगों के विकास को बढ़ाता है, और हमारे आंतरिक धन और शांति के प्राकृतिक विकास में है। अद्भुत शब्द आज हमें सीधे संबोधित करते हैं।

वहीं, रूस इसका हिस्सा है वैश्विक शांतिजो तेजी से बदल रहा है। हम बाहरी और आंतरिक दोनों तरह की मौजूदा समस्याओं की जटिलता और पैमाने से अच्छी तरह वाकिफ हैं। किसी भी विकास के रास्ते में हमेशा कठिनाइयाँ और बाधाएँ आती हैं। हम सभी चुनौतियों का जवाब देंगे, रचनात्मक और प्रभावी ढंग से काम करेंगे, आम भलाई और रूस के लिए काम करेंगे। हम एक साथ आगे बढ़ेंगे और एक साथ मिलकर सफलता जरूर हासिल करेंगे।

(रूसी संघ का गान लगता है।)

1 दिसंबर, 2016 को 12:00 मास्को समय पर, फेडरल असेंबली में रूसी संघ के राष्ट्रपति का वार्षिक संबोधन ग्रैंड क्रेमलिन पैलेस के सेंट जॉर्ज हॉल में हुआ। वर्ष का मुख्य राष्ट्रपति कार्यक्रम 1994 से रूसी संघ के संविधान के अनुसार आयोजित किया गया है - आधुनिक रूस के इतिहास में, रूसी नेता का पता 23 वां बन गया, और व्यक्तिगत रूप से व्लादिमीर व्लादिमीरोविच के लिए लगातार 13 वां।

परिचय

TASS

व्लादिमीर पुतिन ने घोषणा करके फेडरल असेंबली में अपना संबोधन शुरू किया प्रमुख बिंदुउनका भाषण, जो अर्थव्यवस्था, सामाजिक मुद्दों और से निपटेगा अंतरराज्यीय नीतिरूस।

"रूस के नागरिक एकजुट हो गए हैं, और हम इसे देखते हैं, हमें इसके लिए उन्हें धन्यवाद देना चाहिए। हम देशभक्ति के मूल्यों के आसपास एकजुट हुए, लेकिन इसलिए नहीं कि हम हर चीज से संतुष्ट हैं और सब कुछ उनके अनुकूल है। पर्याप्त कठिनाइयाँ और समस्याएं हैं," पुतिन की पहली थीसिस संघीय विधानसभा को अपने संदेश में।

रूसी नेता ने रूसियों को रुलाने वाले देशभक्ति मूल्यों पर अत्यधिक ध्यान दिया। पुतिन ने जोर देकर कहा कि यह रूस के लोग थे जिन्होंने एक बार फिर से साबित कर दिया कि वे सभी कठिन चुनौतियों का जवाब देने में सक्षम हैं, राष्ट्रीय हितों, संप्रभुता और रूसी संघ के स्वतंत्र पाठ्यक्रम की रक्षा और बचाव करते हैं।

स्वास्थ्य और जनसांख्यिकी


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फेडरल असेंबली को रूसी संघ के राष्ट्रपति के संदेश की शुरुआत काफी अप्रत्याशित थी - पुतिन ने स्वास्थ्य समस्याओं पर अत्यधिक ध्यान दिया। रूसी प्रमुख का मानना ​​​​है कि इस उद्योग में सफलताएँ हैं, लेकिन उन पर ध्यान देना असंभव है। राष्ट्रपति ने जोर देकर कहा कि रूसी नीति का मुख्य बिंदु लोगों को बचाना है, और डॉक्टरों को आज सबसे कठिन परिस्थितियों में नवजात शिशुओं को बचाना है।

2017 में रूसी संघ में स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में सुधार के लिए, पुतिन ने उच्च तकनीकी सहायता के सतत वित्तपोषण के लिए तंत्र की शुरुआत का आदेश दिया। उन्होंने जोर देकर कहा कि डॉक्टरों की ओर से औपचारिक और उदासीन रवैये के साथ रूसियों को अभी भी कतारों का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, 2017 से शुरू होकर, रूस स्वास्थ्य देखभाल के सूचनाकरण के स्तर को बढ़ाना जारी रखेगा ताकि नियुक्ति को सुविधाजनक और आसान बनाया जा सके, साथ ही प्रलेखन रखरखाव को सरल बनाया जा सके - यह डॉक्टरों को ढेर भरने से नियमित रूप से मुक्त करेगा रिपोर्ट और प्रमाणपत्रों की संख्या, रोगी के साथ सीधे काम करने के लिए अधिक समय खाली करना।

आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकियों की मदद से, पुतिन के अनुसार, महत्वपूर्ण दवाओं के बाजार पर नियंत्रण की प्रभावशीलता में भी काफी वृद्धि होगी, जिससे रूसी संघ के औषधीय बाजार में नकली और नकली उत्पादों की उपस्थिति को रोकना संभव हो जाएगा। , और अस्पतालों और क्लीनिकों के लिए दवाइयाँ खरीदते समय अधिक कीमतों से बचने के लिए।

पुतिन ने अगले दो वर्षों में सभी रूसी अस्पतालों और पॉलीक्लिनिक्स को हाई-स्पीड इंटरनेट से जोड़ने का निर्देश दिया - इससे दूर-दराज के शहर या गाँव में भी डॉक्टर टेलीमेडिसिन की संभावनाओं का उपयोग कर सकेंगे, क्षेत्रीय या संघीय क्लीनिकों के सहयोगियों से जल्दी से सलाह प्राप्त कर सकेंगे . रूसी प्रमुख ने जोर दिया कि यह कार्य बिल्कुल यथार्थवादी और व्यवहार्य है।

शिक्षा पर पुतिन


रोसोट्रूडनिचेस्टोवो

रूसी स्वास्थ्य देखभाल के समस्याग्रस्त पहलुओं पर चर्चा करने के बाद, शिक्षा के विषय को पुतिन के संदेश में संघीय विधानसभा में उठाया गया था। व्लादिमीर व्लादिमीरोविच ने अधिकारियों को सभी जर्जर स्कूल भवनों को काम करने की स्थिति में लाने का निर्देश दिया, साथ ही स्कूलों में दूसरी और तीसरी पाली से निपटने का निर्देश दिया। पुतिन ने शिक्षा और चिकित्सा जैसे सामाजिक क्षेत्रों में युवाओं की व्यापक भागीदारी की वकालत की।

"हर जगह हमारे भर में बड़ा देशबच्चों को सुविधाजनक, आरामदायक, आधुनिक परिस्थितियाँइसलिए हम स्कूलों के पुनर्निर्माण और जीर्णोद्धार का कार्यक्रम जारी रखेंगे। हमें ऐसे स्कूल भवनों के साथ नहीं छोड़ा जाना चाहिए जो आपात स्थिति में हैं, जीर्ण-शीर्ण अवस्था में हैं, जिनमें बुनियादी सुविधाओं का अभाव है," पुतिन ने जोर देकर कहा।

उसी समय, सबसे महत्वपूर्ण बात जो माता-पिता और शिक्षकों, जनता को चिंतित करती है, निश्चित रूप से, शैक्षिक प्रक्रिया की सामग्री, स्कूली शिक्षा किस हद तक दो बुनियादी कार्यों को पूरा करती है, जिसके बारे में शिक्षाविद लिकचेव ने बात की थी: ज्ञान देना और एक नैतिक व्यक्ति को शिक्षित करें।

पुतिन ने कहा, "रूसी शिक्षा प्रणाली एक बुनियादी सिद्धांत पर आधारित होनी चाहिए - हर बच्चा और किशोर प्रतिभाशाली है। स्कूली बच्चों को स्वतंत्र रूप से सोचना, गैर-मानक कार्यों को हल करना, लक्ष्य निर्धारित करना और उन्हें हासिल करना सीखना चाहिए।"

सामाजिक क्षेत्र


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1 दिसंबर, 2016 को फ़ेडरल असेंबली को पुतिन के संदेश में सामाजिक क्षेत्र की चर्चा स्वयंसेवकों और धर्मार्थ आंदोलनों की चर्चा के साथ शुरू हुई। पुतिन ने रूस में स्वयंसेवी आंदोलन के विभिन्न रूपों के विकास के पक्ष में बात की और समर्थन का आह्वान किया गैर - सरकारी संगठन.

रूसी प्रमुख ने स्वयंसेवा के विकास के लिए सभी बाधाओं को दूर करने के महत्व पर बल दिया। पुतिन ने सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों को व्यापक सहायता का आह्वान किया, जिसमें कहा गया है कि 2017 के बाद से गैर-लाभकारी संगठनों के लिए प्रासंगिक अनुभव के साथ नए अवसर खुल रहे हैं, बजट से वित्तपोषित सामाजिक सेवाओं के प्रावधान तक पहुंच।

"मैं आपसे पूछता हूं, जैसा कि वे कहते हैं, लालची नहीं होने के लिए, आदत से बाहर न जाने के लिए, विशेष रूप से राज्य के स्वामित्व वाली संरचनाओं को पसंद करने के लिए, लेकिन सामाजिक सेवाओं के प्रदर्शन में अधिकतम करने के लिए गैर-लाभकारी संगठनों को शामिल करने के लिए," पुतिन ने सभी राज्यपालों और नगरपालिका अधिकारियों के प्रतिनिधियों को संबोधित किया।

भी रूसी नेताशहरों और कस्बों के सुधार, ऐतिहासिक स्वरूप के संरक्षण और जीवन के लिए आधुनिक वातावरण के निर्माण पर चर्चा की। उन्होंने खेद व्यक्त किया कि इन सभी मुद्दों को अभी भी पर्दे के पीछे से हल किया जा रहा है, जो उनके मन में सवाल उठाता है - क्या अधिकारियों को अपने स्वयं के विचारों के आधार पर सुधार के विकास के प्रस्तावों पर भरोसा है, जो वे अपने कार्यालयों में बैठकर प्राप्त करते हैं?

2017 में, पुतिन ने एकल-उद्योग कस्बों सहित सुधार कार्यक्रमों के लिए क्षेत्रों को 20 बिलियन रूबल आवंटित करने का वादा किया था। रूसी प्रमुख ने अधिकारियों से इन संसाधनों के उपयोग पर निर्णय लेने में निवासियों को शामिल करने का आग्रह किया ताकि यह समझा जा सके कि कौन सी सुधार परियोजनाओं को पहले लागू किया जाए

परिस्थितिकी


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"2017 को पारिस्थितिकी का वर्ष घोषित किया गया है," इस अनुस्मारक के साथ, पुतिन ने संघीय विधानसभा को अपने संदेश में पारिस्थितिकी के विषय को कवर करना शुरू किया। उन्होंने सरकार को रूस के अद्वितीय प्राकृतिक प्रतीकों के संरक्षण के लिए कार्यक्रम तैयार करने का निर्देश दिया, जिसमें उन्होंने अल्ताई में वोल्गा, बैकाल और लेक टेल्सकोय का उल्लेख किया।

के अनुसार रूसी सिर, पूरे रूसी संघ में, सबसे पहले, दूषित प्रदेशों की सफाई, लैंडफिल के उन्मूलन से निपटना आवश्यक है, जिसमें कई बस्तियों के पड़ोस बदल गए हैं।

इसके अलावा, राष्ट्रपति ने कहा कि सड़क नेटवर्क के आधुनिकीकरण के विकास के लिए बड़े पैमाने पर कार्यक्रम मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में पहले ही शुरू हो चुके हैं। 2017 से शुरू होकर इसी तरह के प्रोजेक्ट अन्य में लॉन्च किए जाएंगे बड़े शहरलगभग 40 मिलियन लोगों के साथ। अगले दो वर्षों में, इन बस्तियों में कम से कम आधी सड़कों को, पुतिन के अनुसार, क्रम में रखा जाना चाहिए।

2016 में फेडरल असेंबली को पुतिन के संदेश में विशेष ध्यान सबसे महत्वपूर्ण संघीय राजमार्गों और राष्ट्रीय महत्व की वस्तु के निर्माण पर भी दिया गया था - क्रीमियन पुलजो निर्धारित समय पर निर्माणाधीन है।

रूसी अर्थव्यवस्था पर पुतिन


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रूसी अर्थव्यवस्था पर चर्चा करते समय, व्लादिमीर पुतिन ने उन गंभीर आर्थिक चुनौतियों, विश्व बाजारों पर प्रतिकूल स्थिति और उन प्रतिबंधों को याद किया जिनके द्वारा देश को "देश को किसी और की धुन पर नाचने की कोशिश की गई थी।" फिर भी, उन्हें यकीन है कि अर्थव्यवस्था में मंदी के मुख्य कारण छिपे हुए हैं आंतरिक समस्याएंमिलों।

सबसे पहले पुतिन ने रियल सेक्टर में गिरावट का अंत बताया। लेकिन उन्होंने कहा कि रूस में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है औद्योगिक उत्पादनऔर कृषि। राष्ट्रपति ने कृषि श्रमिकों को धन्यवाद दिया, इस बात पर जोर देते हुए कि यह उद्योग "देश को खिलाता है" - 2016 में कृषि उत्पादों का निर्यात 16.9 बिलियन डॉलर देगा, जो हथियारों की बिक्री से अधिक है।

राष्ट्रपति ने यह भी कहा कि वह आईटी क्षेत्र में विकास की गति से प्रसन्न हैं। उनका मानना ​​है कि आईटी उद्योग को अग्रणी उद्योगों में से एक बनना चाहिए। इसके आधार पर, पुतिन ने सरकार को मई 2017 तक 2025 तक एक ठोस कार्य योजना विकसित करने का निर्देश दिया ताकि रूस वैश्विक अर्थव्यवस्था में अपनी स्थिति बढ़ा सके, और 2023 तक आईटी कंपनियों के लिए लाभ बढ़ाने का भी प्रस्ताव रखा।

करों


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फेडरल असेंबली को अपने 2016 के संबोधन में, पुतिन ने कर प्रणाली स्थापित करने के प्रस्तावों पर विचार करने का कार्य भी निर्धारित किया, अर्थात्, उन्होंने 2018 तक टैक्स कोड में सभी संशोधनों को अपनाने का निर्देश दिया। पुतिन ने बजट प्रणाली की स्थिरता और हाइड्रोकार्बन की कीमतों से इसकी स्वतंत्रता सुनिश्चित करने की मांग की।

"कर प्रणाली पर काम करना चाहिए मुख्य लक्ष्य- अर्थव्यवस्था और निवेश के विकास के लिए व्यावसायिक गतिविधि को प्रोत्साहित करना," पुतिन ने कहा।

छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के साथ स्थिति के बारे में बोलते हुए, राष्ट्रपति ने नियंत्रण और पर्यवेक्षी निकायों की पारदर्शिता में क्रांतिकारी वृद्धि की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने 2017 के दौरान स्व-नियोजित नागरिकों की स्थिति की स्पष्ट परिभाषा का आह्वान किया ताकि उन्हें शांति से काम करने की अनुमति मिल सके।

रूस पर बाहरी दबाव


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पुतिन ने कहा, "हम दुश्मनों की तलाश नहीं कर रहे हैं और न ही कभी दुश्मनों की तलाश कर रहे हैं, हमें दोस्तों की जरूरत है। हम अपने हितों के उल्लंघन की अनुमति नहीं देंगे, हम स्वतंत्र रूप से बिना किसी संकेत और सलाह के विकसित होंगे। हम बातचीत के लिए तैयार हैं।"

पुतिन ने जोर देकर कहा कि रूस अंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक स्थिर प्रणाली बनाने पर गंभीर बातचीत के लिए तैयार है। के बोल अंतरराष्ट्रीय संबंध, राष्ट्रपति ने कहा कि रूस की सक्रिय पूर्वी नीति अवसरवादी विचारों से नहीं, बल्कि दीर्घकालिक राष्ट्रीय हितों और वैश्विक विकास से तय होती है।

पुतिन के अनुसार, रूस चीन के साथ संबंध विकसित करने के लिए तैयार है, और सभी क्षेत्रों में चीन के साथ साझेदारी के महत्व पर भी बल दिया। पुतिन ने सीरिया में रूसी सेना की कार्रवाइयों पर भी संक्षेप में कहा कि रूसी सेना और नौसेना ने साबित कर दिया है कि वे अपने स्थायी स्थानों से सफलतापूर्वक काम कर सकते हैं।

परिणाम

सामान्य तौर पर, 1 दिसंबर, 2016 को पुतिन का संघीय विधानसभा का संदेश देश के आंतरिक मामलों के लिए समर्पित था। अपने भाषण के दौरान रूसी नेता के प्रमुख शब्द एकता, समर्थन, सहायता और न्याय बन गए।

व्लादिमीर पुतिन का संदेश 69 मिनट तक चला और कम से कम 10 बार तालियों की गड़गड़ाहट से बाधित हुआ .

“देश का भविष्य हम पर, सभी नागरिकों पर निर्भर करता है। हम आज और कल की समस्याओं का समाधान करेंगे," राष्ट्रपति ने 2016 में संघीय विधानसभा को अपना संदेश समाप्त किया।

व्लादिमीर पुतिन ने आतंक के पीड़ितों और सीरिया में मारे गए रूसी सैनिकों की याद में मौन के एक क्षण की घोषणा करके इसकी शुरुआत की, हॉल में Su-24 बमवर्षक कमांडर ओलेग पेशकोव और मरीन अलेक्जेंडर पॉज़िनिच की विधवाओं ने भाग लिया।

तुर्की के नेतृत्व पर रूसी सैनिकों की मौत के लिए राज्य के मुखिया ने सीधी जिम्मेदारी रखी। अंकारा, जिसके साथ मास्को ने हमेशा साझेदारी की है, को हमारे सैन्य विमानों को मार गिराने की आवश्यकता क्यों है - राष्ट्रपति के अनुसार - यह स्पष्ट नहीं है। राज्य के प्रमुख ने शाब्दिक रूप से निम्नलिखित कहा: "जाहिर है, अल्लाह ने तुर्की में सत्तारूढ़ गुट को कारण और कारण से वंचित करने का फैसला किया।"

व्लादिमीर पुतिन ने वादा किया: तुर्की नेतृत्व को पछतावा होगा कि उन्होंने एक से अधिक बार क्या किया है, रूस निश्चित रूप से इसके बारे में याद दिलाएगा। साथ ही, बाहरी प्रभावों पर गणना की गई मास्को से घबराहट की प्रतिक्रिया प्रतीक्षा नहीं करेगी, राष्ट्रपति ने जोर दिया। हमारे कार्य हमारे देश और लोगों के प्रति जिम्मेदारी पर आधारित होंगे। राज्य के प्रमुख ने कहा, हम न तो जा रहे हैं और न ही कृपाण करेंगे।

व्लादिमीर पुतिन ने यह भी कहा: आतंक के खिलाफ लड़ाई में रूस सबसे आगे है। दूर के दृष्टिकोण पर डाकुओं को नष्ट करना आवश्यक है, अन्यथा वे मार डालेंगे, हमारे देश के क्षेत्र में उड़ा देंगे। इसलिए, सीरिया में हवाई अभियान शुरू करने का निर्णय लिया गया।

व्लादिमीर पुतिन ने यह भी कहा कि आतंकवाद से लड़ने के लिए एक शक्तिशाली मुट्ठी बनाना महत्वपूर्ण है - एक संयुक्त आतंकवाद विरोधी मोर्चा - अंतर्राष्ट्रीय कानून पर आधारित और संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में। और प्रत्येक सभ्य राज्य को अपना योगदान घोषणाओं के माध्यम से नहीं बल्कि ठोस कार्यों के माध्यम से देना चाहिए। कोई दोहरा मापदंड नहीं होना चाहिए।

अलग से, राष्ट्रपति ने देश की रक्षा क्षमता पर ध्यान दिया। आधुनिक रूसी हथियारों ने अपनी प्रभावशीलता साबित कर दी है। व्लादिमीर पुतिन के अनुसार युद्ध की स्थिति में इसके उपयोग के अमूल्य अभ्यास का विश्लेषण किया जाएगा और आगे के विकास के लिए उपयोग किया जाएगा।

अर्थव्यवस्था के लिए, व्लादिमीर पुतिन ने कहा कि पिछले साल हमारे देश को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा। यह तेल और अन्य निर्यात वस्तुओं की कीमतों में गिरावट और अंतरराष्ट्रीय बाजारों में हमारी कंपनियों के लिए प्रतिबंध है। राष्ट्रपति ने जोर देकर कहा कि स्थिति कठिन है, लेकिन गंभीर नहीं है। पहले से ही सकारात्मक संकेत हैं: मुद्रास्फीति में कमी आई है, और पूंजी का बहिर्वाह धीमा हो गया है। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि आपको आराम करने और सबकुछ छोड़ने की जरूरत है। देश को इस तथ्य के लिए तैयार रहना चाहिए कि तेल की कम कीमतों की अवधि आगे बढ़ेगी, हमें अपने भंडार की कमी को रोकना होगा।

साथ ही, अर्थव्यवस्था की संरचना को बदलने के लिए, सबसे पहले, जो अवसर खुले हैं, उनका उपयोग करना आवश्यक है। इससे आधुनिक नौकरियों का सृजन होना चाहिए और लाखों रूसियों के कल्याण में वृद्धि होनी चाहिए। राष्ट्रपति के अनुसार सभी उद्योगों में सफल कंपनियों की संख्या बढ़नी चाहिए। इस समस्या को हल करने के लिए आयात प्रतिस्थापन और कार्मिक प्रशिक्षण कार्यक्रम काम कर रहे हैं। दूसरे, हमें ऐसे विशेष कार्यक्रम बनाने की आवश्यकता है जो उन उद्योगों का समर्थन करेंगे जो जोखिम में हैं, जैसे कि निर्माण, ऑटोमोबाइल निर्माण और हल्का उद्योग। इसके लिए पैसा है, व्लादिमीर पुतिन ने जोर दिया। तीसरा, सबसे कमजोर नागरिकों, मुख्य रूप से विकलांग लोगों को सहायता प्रदान करना आवश्यक है। उनके पेशेवर पुन: प्रशिक्षण और रोजगार में संलग्न होना आवश्यक है।

चौथा कार्य संतुलित बजट प्राप्त करना है। यह आवश्यक शर्तवित्तीय स्थिरता और देश की स्वतंत्रता। सार्वजनिक धन के खर्च पर नियंत्रण को कड़ा करना भी आवश्यक है। एक अन्य कार्य सीमा शुल्क और करों के भुगतान की निगरानी के लिए एक एकीकृत तंत्र बनाना है। यह तथाकथित ग्रे योजनाओं को समाप्त कर देगा। और, निश्चित रूप से, व्यापार के माहौल में सुधार के लिए, सरकार और व्यापार के बीच विश्वास को मजबूत करना आवश्यक है। राष्ट्रपति ने जोर देकर कहा कि आने वाले वर्षों में कर का बोझ नहीं बढ़ेगा। उद्यमिता की स्वतंत्रता, व्लादिमीर पुतिन ने कहा, सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा है। यह स्वतंत्रता का विस्तार है जो उन सभी प्रतिबंधों का जवाब देना चाहिए जो बाहर से देश के लिए बनाने की कोशिश कर रहे हैं।

व्लादिमीर पुतिन ने आयात प्रतिस्थापन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में विशेष निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में क्षेत्रों को आयकर दर को शून्य करने की अनुमति देने का भी प्रस्ताव दिया। व्यक्तिगत उद्योगों के समर्थन के संबंध में, राष्ट्रपति ने इस बात पर बल दिया कि केवल प्रतिस्पर्धी कंपनियां ही इसे प्राप्त करेंगी।

एक अन्य विषय कृषि का विकास था - राष्ट्रपति ने देश को 2020 तक एक कार्य निर्धारित किया - खुद को घरेलू भोजन प्रदान करने के लिए। उसी समय, पुतिन ने कहा कि रूस ने कृषि-औद्योगिक परिसर में एक सफलता हासिल की है - इस क्षेत्र से उत्पादों के निर्यात से होने वाली आय हथियारों की बिक्री से होने वाली आय से अधिक है। उसी समय, व्लादिमीर पुतिन ने कहा कि अप्रयुक्त कृषि भूमि को बेईमान मालिकों से जब्त कर लिया जाना चाहिए और उन लोगों को हस्तांतरित कर दिया जाना चाहिए जो इसे चाहते हैं और खेती कर सकते हैं। संशोधन, राष्ट्रपति ने बताया, अगले साल अपनाया जाना चाहिए।

न्यायिक व्यवस्था में सुधार की भी बात हुई। व्लादिमीर पुतिन ने कहा कि कानून उन लोगों के लिए कठोर होना चाहिए जिन्होंने जानबूझकर इसका उल्लंघन किया और पहली बार समर्थन करने वालों के लिए उदार होना चाहिए। राष्ट्रपति ने राज्य ड्यूमा से छोटे अपराधों से निपटने वाले आपराधिक संहिता के कई लेखों को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के प्रस्तावों का समर्थन करने के लिए कहा।

उसी समय, व्लादिमीर पुतिन ने जोर देकर कहा कि एक मौलिक आरक्षण किया जाना चाहिए: एक अपराध के बार-बार आयोग को आपराधिक दायित्व का कारण बनना चाहिए। राष्ट्रपति के अनुसार, न्याय के खुलेपन का समर्थन करना आवश्यक है। ऐसा करने के लिए, अन्य बातों के अलावा, जूरी द्वारा विचार किए जा सकने वाले अपराधों की संख्या का विस्तार करना आवश्यक है। उसी समय, चूंकि 12 लोगों के बोर्ड को बुलाना हमेशा आसान नहीं होता, इसलिए अध्यक्ष ने बोर्ड को 5-7 मूल्यांकनकर्ताओं को कम करने के बारे में सोचने का सुझाव दिया। लेकिन साथ ही निर्णय लेने में स्वायत्तता और स्वतंत्रता को बनाए रखा जाना चाहिए।

अलग से, राज्य के प्रमुख ने 2016 में होने वाले राज्य ड्यूमा के चुनावों पर ध्यान दिया। उन्होंने जोर देकर कहा कि उनके परिणामों में जनता का विश्वास सुनिश्चित करना आवश्यक है, उनके लिए प्रतिस्पर्धा निष्पक्ष और पारदर्शी होनी चाहिए। और मुख्य बात समाज के सामंजस्य को सुनिश्चित करना है।

राष्ट्रपति ने उम्मीद जताई कि उम्मीदवार अपने चुनाव प्रचार में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई पर ध्यान देंगे। राष्ट्रपति ने इस घटना को समाज के विकास में बाधा बताया।

राष्ट्रपति ने जनसांख्यिकीय मुद्दों को प्रमुख बताया। व्लादिमीर पुतिन ने कम से कम दो वर्षों के लिए मातृत्व पूंजी का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा। स्वास्थ्य सेवा प्रणाली का विकास एक अन्य महत्वपूर्ण विषय बन गया है। राष्ट्रपति ने MHI प्रणाली की कीमत पर उच्च-तकनीकी संचालन को वित्तपोषित करने की आवश्यकता की घोषणा की, और मांग की कि संबंधित कानूनों को राज्य ड्यूमा के वसंत सत्र में पहले ही अपनाया जाए।

अंत में, राष्ट्रपति ने कहा कि केवल हम ही उन कार्यों का सामना कर सकते हैं जिनका देश सामना कर रहा है। और उन्होंने उत्कृष्ट वैज्ञानिक दिमित्री मेंडेलीव को उद्धृत किया: "अलग लोग हमें तुरंत नष्ट कर देंगे, हमारी ताकत एकता में है।" वहीं, रूस, व्लादिमीर पुतिन के अनुसार, वैश्विक दुनिया का हिस्सा बना हुआ है।

 

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