Federal Kanun 223 uyarınca satın alma, pratik bir kılavuz. ANSI Danışmanlık Grubu

2011 yılında kabul edilen 223 sayılı Federal Kanun, tüm şirketlerin satın alma işlemlerini daha şeffaf hale getirmesini ve sonuçlarını raporlamasını zorunlu kıldı. Özellikle satın alma düzenlemelerini geliştirin, duyuru ve planları zamanında geliştirip yayınlayın.

Hangi şirketler Federal Kanun 223 kapsamındadır?

Bazı şirketlere 2012'den beri tedarik için 223-FZ rehberlik ediyor, diğerleri ise 2014'ten beri. Bu öncelikle şirketin büyüklüğüne ve türüne bağlıdır:

Şunu hatırlamak önemlidir:

223 Federal Kanun, fiyatına bakılmaksızın şirket tarafından yapılan tüm satın alımları düzenler;

223 Federal Yasa uyarınca bir değişim sözleşmesi bir satın almadır ve yasanın gerekliliklerine uygun olmalıdır;

Kuruluşun web sitesi, satın alma düzenlemelerinin yayınlanabileceği resmi bir kaynak olarak DEĞİLDİR: zakupki.gov.ru web sitesinde olmalıdır.

Konusu devlet sırrı olan alımlar ile değeri 100 veya 500 bin rubleye kadar olan (şirketin yıllık gelirine bağlı olarak) alımlarda yönetmeliğin resmi kaynakta yayımlanması zorunluluğu aranmıyor.

Hangi satın alımlar Federal Kanun 223 tarafından DÜZENLENMEZ?

Menkul kıymetlerin ve döviz değerlerinin alım satımı;

bir emtia borsasında emtia malları satın almak;

44-FZ uyarınca satın alma;

uluslararası askeri-teknik işbirliği alanında satın alma;

Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları;

toptan satış piyasası kuruluşları, elektrik enerjisi veya kapasitesi dolaşımındaki katılımcılar için bağlayıcı sözleşmeler;

yabancı bankalar da dahil olmak üzere bir kredi kuruluşu tarafından leasing ve bankalararası işlemlerin yürütülmesi.

223-FZ kapsamındaki ihalelere etkin bir şekilde katılmak istiyorsanız ihale destek hizmetimizi kullanabilirsiniz. 223-FZ kapsamındaki işlemleri aramak için bizimkini kullanabilirsiniz.

Federal Kanun 223 çerçevesinde satın alma belgelerine ilişkin açıklamalar

Federal Yasaya göre, belgeler herhangi bir biçimde (kağıt veya elektronik) sağlanabilir. Ayrıca müşteri, kağıt biçiminde bilgi sağlamak için bir ücret talep edebilir: ödemenin tahsiline ilişkin şartlar ve koşullar belgelerde belirtilmiştir. Her potansiyel ihale katılımcısı, belgelere ilişkin açıklama talep edebilir: böyle bir hak, 10'uncu maddenin 10'uncu maddesinin 10'uncu maddesi uyarınca kendisine aittir. 4 Federal Kanun 223.

Bu nedenle müşterinin aşağıdaki bilgileri yayınlaması gerekir:

onaydan sonraki 15 gün içinde - ihale düzenlemeleri;

satın alma planı - en az 1 yıl;

satın alma belgeleri (ilan, sözleşme taslağı, protokoller vb.);

aylık raporlar en geç ayın 10'uncu gününe kadar;

sözleşmelerdeki değişiklikler.

Federal Kanun 223 uyarınca satın alma planına ilişkin açıklamalar

Satın alma planının ortalama süresi 1 yıldır. ancak bazı “mal” türleri için farklı, daha uzun bir süre belirlenmektedir. Örneğin yenilikçi, ileri teknoloji ve tıbbi ürünler için - 3 yıl ve 2015'ten beri - 5-7 yıl. Kural olarak, anlaşmanın üç aylık bir dökümü vardır ve basit bir tabloya benzer:

Federal Kanun 223 uyarınca satın alma nasıl yapılır?

223 Federal Kanun uyarınca satın alma yöntemi ve şekli herhangi biri olabilir: seçim hakkı müşteriye aittir:

tek bir tedarikçiden (doğrudan);

ihale (açık artırma, rekabet veya elektronik satın alma);

teklif ve teklif talebi;

İhale yönetmeliğinde belirtilen diğer yöntemler.

Doğru satın alma yöntemini (örneğin, 223 sayılı Federal Kanun uyarınca bir açık artırma) seçmek için, bunlardan hangilerinin farklı mal ve hizmetler için kullanıldığını bilmeniz gerekir.

Tavsiye: Basım ve ofis malzemeleri, tıbbi ekipman, araba ve ofis ekipmanlarının onarımı vb. satın alımları yalnızca elektronik biçimde gerçekleştirilir. Konusu devlet sırrına ilişkin olan satın almalar, doğrudan satın almalar ve acil durumların sonuçlarını ortadan kaldırmaya yönelik satın almalar bunun istisnasıdır.

223 Federal Yasanın ihlali sorumluluğu

İhaleye ilişkin 223 sayılı Federal Kanunun ihlalinden hem katılımcılar hem de müşteriler sorumludur. Hangisi Sanat tarafından düzenlenir. 7. Özellikle Sanatın 9. Bölümüne göre. 3'te, tedarik katılımcısı, Sanatın 10. Bölümünde belirtilen gerekçeler varsa, müşterinin eylemlerine veya eylemsizliğine mahkemede itiraz edebilir. 3.

FAS'a şikayette bulunma nedenleri:

satın alma, yıllık satın alma hacmi hakkında bilgilerin birleşik bilgi sistemine yerleştirilmemesi, son yayın tarihlerinin ihlali veya bilgilerin güvenilmezliği;

belgelerde belirtilmeyen belgeleri sağlama gereklilikleri;

Birleşik bilgi sisteminde onaylanan ve yayınlanan bir düzenleme olmadan satın almanın gerçekleştirilmesi.

Şikayeti değerlendirdikten sonra FAS, suçluya ihlallerin ortadan kaldırılması veya idari sorumluluğa getirilmesi yönünde bir emir verecektir. Bir satın alma katılımcısı için en kötü senaryo, şirketin vicdansız tedarikçiler listesine dahil edilmesidir. FAS, Federal Yasa 135'e dayanarak bir karar verir.

OOO ICC"Rusİhale"

Materyal sitenin mülkiyetindedir. Makalenin kaynak belirtilmeden kullanılması -İnternet sitesi Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1259. Maddesi uyarınca yasaktır

2011 yılında Devlet Duması Rusya Federasyonu Tüzel kişiler tarafından mal, iş ve diğer hizmet türlerinin satın alınmasını düzenleyen federal bir yasa onaylandı. Bu yasama kanunu 223-FZ numarasını aldı ve 2012 yılında yürürlüğe girdi. Kabul edilen yasanın anlamı, belirli kategorilerdeki yasal kuruluşlar tarafından çeşitli mal ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin prosedürü düzenlemektir.

İhaleye ilişkin 223-FZ, 44-FZ'nin aksine, tüzel kişilere ihaleler ve satın alma seçeneklerinin seçimi konusunda belirli bir özgürlük verir. Bu yasanın ihale sistemini geliştirmesi, küçük işletmeleri desteklemesi, yolsuzluk planlarını ortadan kaldırması ve kamu alımları piyasasına yeni oyuncular kazandırması amaçlanıyor.

223 sayılı Federal Kanun metnini indirin “Mal, iş, hizmet alımı hakkında belirli türler tüzel kişiler"en son değişiklikler ve yorumlarla.

223-FZ sayılı kanunun kabul edilmesinin temel hedefleri

Bu yasal çözüm, ihalelerin başarılı bir şekilde düzenlenmesini ve izlenmesini amaçlayan temel özelliklere sahiptir. Kanunun temel hedefleri şunlardır:

223-FZ uyarınca tedarikte tam şeffaflık. Bu prensibe göre fiyatlar ve satıcı dahil tüm bilgilerin açık ve kamuya açık olması gerekmektedir.
Fonların son derece verimli ve ekonomik olarak uygun kullanımı. İlke, satın almaların fiyat aralığını sınırlandırıyor ve mal veya hizmetlerin tek bir tedarikçiden kasıtlı olarak şişirilmiş bir fiyatla satın alınmasına izin vermiyor.
Bireyler, bireysel girişimciler ve her türlü yasal kuruluş için satın almalara katılma fırsatı. Bu özellik, daha önce büyük şirketlere mal ve hizmet tedarikinde pratik olarak yer alamayan küçük işletmelerin ellerini serbest bırakıyor.
Satın alma faaliyetlerinde tüm katılımcılara karşı tam eşitlik ve tarafsızlık.

223 sayılı Federal Yasanın ilkeleri, küçük işletmelerin durumunu önemli ölçüde iyileştirdi. Ayrıca bu kanun sayesinde tüm operasyonlarda şeffaflığın sağlanması ve tedarikçilerin çeşitlendirilmesi mümkün oldu.

223 Sayılı Federal Kanunun Yapısı

Belirli türdeki tüzel kişiler arasındaki mal ve hizmet alımlarını düzenleyen kanunun 8 ana maddesi bulunmaktadır:

1 223-FZ sayılı Madde, bu yasanın kabul edilmesiyle ulaşılması planlanan hedefleri açıklamaktadır.
Madde 2, satın alma faaliyetlerinin hukuki dayanağını içermektedir.
Madde 3, mal ve hizmet alımlarına ilişkin temel ilke ve hükümleri açıklamaktadır.
Rusya Federasyonu'nun 223-FZ'nin 3.1 No'lu Maddesi, devlet desteğiyle yatırım projelerini uygularken tüzel kişiler tarafından satın almanın inceliklerini açıklamaktadır.
Madde No. 3.2 rekabetçi ihale kavramına ışık tutmaktadır.
3.3 ve 3.4 sayılı Maddeler, satın alma işlemlerinin gerçekleştirilmesine yönelik elektronik platformun çalışma prosedürünü açıklamaktadır.
223-FZ'nin 3.5 Nolu Maddesi, kapalı yöntem kullanılarak rekabetçi ihale gerekliliklerini açıklamaktadır.
Madde 3.6, tek bir tedarikçiden satın alma gerekliliklerini belirtir.
Madde 4, satın alma süreçleri için bilgi desteğini ve gerekli belgelerin bir listesini öngörmektedir.
2013 yılında uygulamaya konulan Madde No. 4.1, 223 sayılı Federal Kanun uyarınca izin verilen sözleşmelerin kaydını düzenler.
5. Madde, vicdansız tedarikçiler için özel bir kayıt oluşturulmasını öngörmektedir. Böyle bir araç, sözleşme yapmaktan kaçınan kuruluşlar hakkında veri toplamayı amaçlamaktadır. Ayrıca, sözleşme şartlarının ağır ihlali nedeniyle sözleşmesi mahkemede feshedilen bir şirket, 223 sayılı Federal Kanun uyarınca vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilebilir.
Madde No. 5.1, satın alma planlarının ve yapılan değişikliklerin uygunluğunun değerlendirilmesini içerir.
6. Madde, 223 Sayılı Federal Yasanın gerekliliklerine uyumu garanti eder.
Madde 6.1, satın alma faaliyetlerinin ilgili birimler tarafından kontrol edilmesini düzenlemektedir.
Madde 7, yasal gerekliliklerin ihlaline ilişkin sorumluluğu öngörmektedir.
8. Madde, yasanın yürürlüğe girmesinin ayrıntılarını açıklamaktadır.

Kanun 223-FZ: Kimi ilgilendiriyor?

Yasal belge, aşağıdaki tüzel kişilik gruplarının faaliyetlerini tanımlar:

Devlet payı %50'den fazla olan devlet şirketleri ve doğal tekeller.

Yukarıda adı geçen işletmelerin bağlı ortaklıkları.

Mali hibeleri, kendi fonlarını kullanarak veya üçüncü tarafları çekerek mal ve hizmet satın alan bütçe kuruluşları.

223-FZ düzenlemesinin ötesine geçen bir istisna, menkul kıymetlerin, değerli metallerin ve diğer şeylerin alım ve satımıdır.

44 fz ve 223 fz'nin özelliklerinin karşılaştırılması

İki benzer yasayı karşılaştırmayı kolaylaştırmak için aşağıdaki tabloyu oluşturabilirsiniz:

Karşılaştırma kriteri	44 Sayılı Federal Kanun	Federal Kanun 223-FZ
Kimler müşteri ve tedarikçi olarak hareket edebilir?	Tüm bütçe kuruluşları müşteri olarak hareket edebilir. Tedarikçiler bireysel girişimciler, bireyler ve tüzel kişiler olabilir.	Müşteriler ise devletin katılım payı yüzde 50 ve üzerinde olan şirketler, kamunun parasını çekmeden kendi ihalelerini düzenleyen bütçe kuruluşlarıdır. Tedarikçiler – bireysel girişimciler, bireyler ve tüzel kişiler.
Tedarik faaliyetlerini yürütmek için izin verilen yöntemler.	Kanun, ihalenin şu yollarla yapılmasına izin vermektedir: rekabet, açık artırma, fiyat teklifi talebi, teklif talebi. Tek bir tedarikçi ile tedarik anlaşması yapmak mümkündür.	Tedarik açık artırma veya rekabet yoluyla gerçekleştirilir. Bunlar hem kapalı hem de açık satın alma faaliyetleri olabilir. Sınırlı katılımlı ihalelere ve fiyat teklifi taleplerine de izin verilmektedir. Alıcının kendisi uygun yöntemi seçme hakkına sahiptir. Kanun, seçimin zorunlu gerekçesine bağlı olarak, rekabetçi olmayan satın alımlara izin vermektedir. 223-FZ kapsamında tek bir tedarikçi yalnızca istisnai olarak mümkündür.
Anlaşmaların yerine getirilmesi için koşullar.	44-FZ, sözleşmeden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmesi için zorunlu teminat gerektirir. Ayrıca yasaya göre, işin maliyeti 50.000.000 rubleyi aşarsa, güvenlik maliyeti toplam tutarın% 30'undan% 50'sine kadar olmalıdır. Tedarikçi ile sözleşme daha küçük bir miktar için yapılırsa, güvenlik maliyeti %5 ile %30 arasında değişecektir.	223 sayılı Federal Kanun'a göre teminat miktarı ve diğer hususlara ilişkin tüm kararlar doğrudan müşteri tarafından verilmektedir.
Sözleşmede değişiklik yapma veya sözleşmeyi tamamen feshetme imkanı.	Taraflarca imzalandıktan sonra sözleşmede önemli bir değişiklik yapılması mümkün değildir. Sözleşmenin feshi, ihale dokümanında açıklanan koşullar altında mümkündür.	223-FZ kapsamındaki sözleşme, bu özelliğin ihale hükümlerinde zorunlu olarak belirtilmesine bağlı olarak herhangi bir değişikliğe uğrayabilir.
Dampinge karşı yaptırımlar	44 Sayılı Kanun'un 37. maddesi, anti-damping tedbirlerinin zorunlu olarak uygulanmasını öngörmektedir.	223-FZ sayılı Kanun metninde anti-damping tedbirleri sağlanmamıştır, ancak müşterinin takdirine bağlı olarak getirilebilmektedir.
Müşterinin eylemlerine itiraz etme imkanı.	Tamamlanan şikayet FAS'a sunulur. Bundan sonra iki gün içinde satın alma web sitesinde yayınlanır ve ardından beş iş günü içinde hizmet uzmanları tarafından incelenir. Kesinlikle 44 Federal Yasa kapsamında gerçekleştirilen tüm satın almalar benzer bir kurala tabidir.	FAS'a şikayette bulunmak mümkün ancak bunun için sözleşmede böyle bir özelliğin öngörülmesi gerekiyor.

Dolayısıyla, 223-FZ federal yasasının temel farklılıkları şunlardır:

Satın alma düzenlemelerini bağımsız olarak geliştirme ve müşterinin takdirine bağlı olarak açık artırmalar yürütme yeteneği.
Tedarik işlemlerini yürütmek için 223-FZ'de uzmanlık eğitimine ve hukukun temelleri bilgisine gerek yoktur.
Kapsamlı bir listeden yararlanma hakkı ticaret platformları.

223. maddede öngörülen banka teminatları

223-FZ kapsamındaki bir banka garantisi üç farklı türde olabilir:

Bir açık artırmaya veya yarışmaya katılma isteğini ifade eden bir tedarikçiye verilen garanti. Bu garanti katılımcının başvurusunun güvenliğini sağlar.
Peşin ödemenin geri ödenmesi için banka garantisi.
Kamu ihale sözleşmesi şartlarına uygunluğu sağlayan bir garanti.

Federal Kanun 223 kapsamında banka teminatlarına ilişkin temel gereklilikler

223-FZ federal yasa metnine göre, tüm banka teminatları şöyle olmalıdır:

Geri dönülemez.
Belirli bir geçerlilik süresi ile.
Üç iş günü içinde zorunlu onay veya ret ile.
Tedarikçinin sözleşme şartlarını yerine getirmemesi durumunda ödemelere ilişkin tüm bilgileri içerir.
İşlemde yer alan her iki tarafın da öngörülen yükümlülükleri vardır.

223-FZ kapsamında garanti edilen fon miktarı

Banka teminatları kapsamında sağlanan tutar her durumda ayrıdır.

223-FZ kanunu uyarınca banka teminatları bankanın toplam sermayesinin %10'unu aşamaz.

Garantilerin maliyetini etkileyen temel faktörler, provizyonun zamanlaması ve gerekli teminatın varlığı veya yokluğudur.

Genellikle banka teminatlarının maliyetini azaltmak için bir banka hesabı açabilir ve fatura veya mevduat şeklinde teminat sağlayabilirsiniz.

223-FZ çerçevesinde satın alma faaliyetlerini organize etme prosedürü

223-FZ sayılı Kanun kapsamında satın alma işlemini gerçekleştirmek için aşağıdaki adımları uygulamanız gerekir:

Dijital imzanın kaydedilmesi.
Devlet hizmetlerinin resmi web sitesine kayıt.
Zakupki.gov.ru adresinde bulunan satın alma web sitesine kayıt
İhale yönetmeliğinin hazırlanması.
Tedarik planının dokümantasyonunu anlamak, hazırlamak ve yayınlamak.
Devlet satın alma web sitesinde kişisel profilin tam kurulumu.
İlgili tüm taraflara belge sağlamak.
Bir yarışma düzenlemek.
Kazananla bir sözleşmenin imzalanması.

Dış görünüş kişisel hesap zakupki.gov.ru web sitesinde aşağıdaki şekilde gösterilmektedir:

223-FZ uyarınca satın alma düzenlemelerini doldurmanın incelikleri

223-FZ kapsamındaki düzenlemeler aşağıdaki bilgileri içermelidir:

satın alma faaliyetlerini yürütmek için gerekli yöntemler;
önerilen ihale prosedürleri;
mevcut tedarikçileri seçme yöntemleri;
sözleşmenin tamamlanması ve fon transferi için beklenen koşullar;
taraflar arasında bir sözleşme imzalama prosedürü;
sağlanan iş için kabul ve ödeme özellikleri;
olası cezalar;
anlaşmazlıkları çözmenin yolları.

İstisnalar

223-FZ sayılı Kanun, aşağıdaki durumlarda tüm satın alma bilgilerinin birleşik bir bilgi sisteminde bulunmamasına izin verir:

sözleşmenin devlet sırlarıyla ilgili olması;
sözleşme, 100.000 rubleye kadar miktarda satın alma faaliyetlerinin uygulanmasını içerir;
Anlaşmanın konusu 2027-r sayılı hükümet emri çerçevesinde açıklanan özel bir listeye atıfta bulunuyor.

223-FZ 2018'in son baskısı, gayrimenkul ve belirli finansal hizmetlere ilişkin hakların devredilmesine ilişkin bilgilerin ifşa edilmemesine izin vermektedir. Dolayısıyla artık 223-FZ'ye göre bireylerden finansman çekme, kredi fonu alma vb. konularda birleşik bir bilgi sistemine veri göndermeye gerek yok.

223-FZ kapsamındaki son tarihler

223-FZ Federal Kanununun tabi olduğu temel terimler en uygun şekilde tabloya yerleştirilebilir:

Dokümantasyon türü	Son teslim tarihi	Kanuna ilgili referans
Dokümantasyon türü	Son teslim tarihi	Madde	Parça
Muhtemel Satın Alma Beyanı	İmza tarihinden itibaren on beş güne kadar.	4	1
Orijinal belgede yapılan değişiklikler.	Onay tarihinden itibaren on beş güne kadar.	4	1
Satın alma faaliyetleri hakkında bilgi vermek.	Açık artırma veya yarışma durumunda: Başvuru süresinin bitiminden itibaren en az yirmi gün. Diğer satın alma yöntemlerinde termin süreleri müşterinin durumuna göre ayarlanır.	3	2
Güncellenmiş bildirim.	Üç gün içinde.	4	11
Gerekli satın almalar hakkında bilgi.	Bildiri ile birlikte gönderildi.	3	2
Sözleşmenin özelliklerinin yorumlanması.	Talep tarihinden itibaren üç gün içinde.	4	11
Tedarik faaliyetlerinin belirli bir aşamasının tamamlanmasına ilişkin onaylanmış protokoller.	İmzadan sonra en fazla üç gün.	4	12
Son protokol.	Hazırlandığı tarihten itibaren üç gün içinde.	4	12
İmzalanmış anlaşma.	Her iki tarafın da onayladığı andan itibaren en fazla üç gün.	4.1	2
Sözleşmedeki değişiklikler.	Karar tarihinden itibaren on güne kadar.	4.1	2
Rapor.	Raporlama ayını takip eden ayın onuncu gününe kadar	4	19

Not! Birleşik Bilgi Sisteminde belgelerin yayınlanması sırasında teknik arızalar olması durumunda, belgelerin son teslim tarihi, teknik sorunların çözüldüğü andan itibaren bir iş günü kaydırılır.

2018 yılı tedarikine ilişkin 223 sayılı Federal Kanunda yapılan önemli değişiklikler

Geçen yılın sonunda Devlet Duması bir dizi değişiklik kabul etti Federal yasa 223-FZ. Bu değişiklikler öncelikle tedarikçileri ve elektronik ticaret platformlarını etkiledi. Kanunda yapılan başlıca değişiklikler arasında şunlar yer alıyor:

Tüm satın almaların elektronik forma aktarılması. İstisnalar, satın alma düzenlemeleri kapsamındaki satın alımları içerir.
Katılım başvurusunu güvence altına almak için özel mali hesaplar oluşturma ihtiyacı. Hesap açılışı, tedarikçi firma tarafından listelenen bankalardan birinde gerçekleştirilir. İzin verilen finansal kurumların tam listesi Rus hükümeti tarafından onaylandı.
Birbirine bağlı işletmelerin 223-FZ sayılı Kanunun kapsamı dışında tutulması. Artık müşteriler belirli koşullar altında tek tedarikçiden alışveriş yapma imkanına sahip.
Bağlı ortaklıkların ana şirketin satın alma faaliyetlerine katılma fırsatının sağlanması.
Müşteri, belirli bir ürünü satın alırken bu kelimeleri veya eşdeğerini kullanmayı kabul eder. Bu yenilik, belirli bir ticari markaya sahip belirli bir ürünün satın alınmasını kapsamaz.
Başvuruların son teslim tarihinden sonra bir satın alma işleminin iptal edilmesinin imkansızlığı.
Müşterilerin satın almanın rekabetçiliğini kontrol etmesi için özel bir komisyonun oluşturulması.
Bildirimlerin gönderilmesi için son tarihlerde değişiklikler. Artık 223-FZ kapsamındaki yarışma ve açık artırma duyurusu, başvuruların kabul edilmesi için son tarihten on beş gün önce duyuruluyor. Teklif talebine ilişkin bilginin başvuru süresi bitiminden beş gün önce, teklif talebine ilişkin duyurunun ise başvuru süresi bitiminden yedi gün önce yayınlanması gerekmektedir.
İşlem tutarı 5.000.000 ruble'nin altında ise başvuru güvenliği talebinde bulunmak mümkün değildir. Satın alma tutarının 5.000.000'den fazla olması durumunda başvuru güvenliği %5'ten fazla olamaz.
Tedarik etkinliklerinin organizatörleri, birleşik bir bilgi sistemi ile senkronize edilebilecek dahili hizmetleri kullanma fırsatına sahiptir. Bu yenilik faydalı olacak büyük müşteriler Artık tüm bilgileri dahili sisteme girmesi yeterli olacak ve bu bilgiler otomatik olarak Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanacaktır.

Daha tam liste 2018'deki önemli değişiklikler, aşağıdaki bağlantıda bulunan en son değişikliklerle birlikte Federal Kanun 223'ü inceleyerek öğrenilebilir:

Küçük ve orta ölçekli işletmeler için 223-FZ'deki değişiklikler

2018 yılından itibaren küçük ve orta ölçekli işletmeler aşağıdaki koşullarla ihalelere katılabilecek:

Tüm satın alma işlemlerinin yalnızca elektronik ortamda gerçekleştirilmesi.
İşlem kaydı yalnızca altı federal ticaret platformunda mümkündür.
Başvuruyu güvence altına alan fonlar özel olarak belirlenmiş bir banka hesabına gönderilmelidir.
Yarışmayı kazanan 223-FZ katılımcıları özel bir platform üzerinden elektronik sözleşme hazırlıyor. Kağıt sözleşmesi yürürlükten kaldırıldı.

223-FZ uyarınca şikayette bulunma sistemindeki değişiklikler

2018 yılına kadar 223-FZ kapsamında Federal Vergi Hizmetine yaklaşık olarak aşağıdaki senaryoya göre şikayette bulunuldu:

Tedarikçi, 223 sayılı Federal Kanun uyarınca FAS'a şikayette bulundu.
FAS şikayeti analiz etti ve bir karar verdi.
Müşteri adli makamlara itirazda bulundu.
Mahkeme müşteri lehine karar verdi.

Değişiklikler yapıldıktan sonra şikayette bulunma gerekçelerinin sınırlı bir listesi ortaya çıktı. Artık aşağıdaki durumlarda FAS'a şikayette bulunabilirsiniz:

Müşterinin 223-FZ normlarını ağır şekilde ihlal eden bir satın alma işlemi yapması veya kendi konumu satın alma hakkında.
Müşteri gerekli bilgileri birleşik bilgi sisteminde yayınlamadı. Bunun nedeni, Birleşik İhale Düzenleme Bilgi Sisteminde, belirli bir prosedürü açıklayan belgelerde vb. bulunmaması olabilir.
223-FZ'ye göre tedarikçi, satın alma belgelerinde belirtilmeyen şartlara tabidir.
Müşteri, KOBİ'lerden yapılan yıllık satın alma hacmine ilişkin tüm bilgileri Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlamadı.

223-FZ uyarınca temyiz sürecindeki değişiklikler

2018 yılına kadar FAS'a yapılan bir şikayet, tüm organizasyonun tekel karşıtı denetimini düzenlemenin nedeni oldu. Örneğin, teknik dokümantasyon hükümlerine ilişkin şikayette bulunurken FAS diğer belgeleri de kontrol etti. Tekel karşıtı hizmet teknik belgelerde ihlal bulamasa da, örneğin satın alma planlarında bir ihlal bulsa bile, emir yine de verildi.

223 sayılı Kanun'un 3'üncü maddesinin 13'üncü bölümünün ortaya çıkmasıyla bağlantılı olarak şikâyetin değerlendirilmesi, içerdiği iddialarla sınırlı olacaktır. Yani artık FAS, şikayetle ilgisi olmayan ihlallerin tespit edilmesi durumunda bunlara emir verme hakkına sahip olmayacak.

Ahlaksız tedarikçilerin kaydı

Vicdansız tedarikçilerin kaydı, 223-FZ Kanununun veya 44 Sayılı Kanunun temel yönlerini ihlal eden kuruluşların bir listesidir. Tüm müşterilerin aslan payı yalnızca sicile dahil olmayan kuruluşlarla çalışmaktadır.

Bir kuruluşun para cezaları listesine dahil edilebilmesinin ana nedenleri arasında şunlar yer almaktadır:

Bir sözleşmeyi imzalamaktan kaçınma veya sözleşmenin şartlarını yerine getirmeyi reddetme.
Tedarikçinin sözleşmenin ana noktalarına uymaması durumunda müşterinin mahkemeye başvurması.
Tedarikçi tarafından sözleşme şartlarının ağır ihlali, müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi reddetmesini gerektirir.

Ahlaksız tedarikçilerin kaydına dahil olan kuruluşların tam listesi http://www.zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html web sitesinde bulunabilir.

Ekran görüntüsünden de görebileceğiniz gibi, devlet alımlarına ayrılmış web sitesinde kullanışlı bir arama var. Kuruluşlarla sözleşmeler hazırlarken müşterilerin, güvenilirliğini sağlamak için karşı taraflarını bu listeye göre kontrol etmeleri tavsiye edilir. Arama sırasında aniden ortağın 223 sayılı Federal Kanun uyarınca vicdansız tedarikçiler arasında olduğu ortaya çıkarsa, o zaman belki de başka bir satın alma kuruluşu aramalısınız.

Kayıt defterinde yer alan bilgiler

Düzenleyici kurum, bir kuruluşu vicdansız tedarikçiler listesine dahil etmeye karar verdikten sonra aşağıdaki bilgiler yayınlanır:

Bir tüzel kişiliğin adı veya bir bireyin tam adı, soyadı ve soyadı.
Bir tüzel kişiliğin yeri veya bir bireyin ikamet ettiği yer hakkında bilgi.
Vergi Kimlik Numarası.
İşlem tarihi veya işlemin geçersiz ilan edildiği tarihe ilişkin veriler.
Malların adları, sınıflandırma kodu, işlemin para birimi, sözleşmenin maliyeti ve uygulama koşulları dahil olmak üzere sözleşmeyle ilgili bilgiler.
İlgili nedeni gösteren sözleşmenin feshi tarihi.

Dolayısıyla sözleşmenin 223-FZ kapsamında yürütülmesinin bir zorunluluk olduğu sonucuna varabiliriz. Sözleşme şartlarının ağır ihlali durumunda, bir kuruluş veya birey, vicdansız tedarikçilerin kaydına girme ve kamu ihale pazarını uzun süre terk etme riskiyle karşı karşıya kalır.

Kayıt defterinden çık

Şu anda, vicdansız tedarikçilerin kayıtlarından hızla çıkmanın tek yolu, FAS kararına mahkemede itiraz etmektir. Adli uygulamada, bir kuruluşun davasını başarılı bir şekilde kanıtlayabildiği, kayıt defterini hızla terk ettiği ve satın alma faaliyetlerine başarılı bir şekilde katılmaya devam ettiği çok sayıda dava vardır.

Diğer tüm durumlarda, güvenilmez tedarikçiler siciline dahil olan kuruluşlar, sicile giriş tarihinden itibaren iki yıl sonra otomatik olarak güvenilmez şirketler listesinden ayrılacaktır.

Sonuçlar

Kamu alımlarına ilişkin 223 sayılı Federal Kanun, belirli türdeki tüzel kişiler tarafından satın alma faaliyetlerinin yürütülmesi prosedürünü düzenlemektedir. Ana Özellikler Bu yasa 223-FZ, işlemlerin şeffaflığını, mali kaynakların verimli harcanmasını ve tüm ticari kuruluşların yarışmalara ve ihalelere katılma olasılığını sağladı.

223 Sayılı Federal Kanun, küçük işletmelerin büyük şirketlerin satın almalarına katılmaları için mükemmel bir fırsattır. Nispeten Basit kurallar yarışmalara katılım ve elektronik başvuruların sunulmasına yönelik basit bir sistem, mal veya hizmet tedariki için rekabet etmeyi kolaylaştırır.

Çok uzun zaman önce eyaletimizin topraklarında 223 sayılı Federal Yasa çıkarılmaya başlandı. Bu 223 sayılı yasa, kamu ihalelerinin uygulanmasıyla herhangi bir şekilde bağlantılı olan her şeyi ilgilendiriyor. Yeni dönemin temel amaç ve hedefleri 223 Sayılı Federal Kanun(223 ihale kanunu) şunlardır:

ihalelerin kamuya açık olması. Herhangi bir potansiyel iş, mal veya hizmet tedarikçisi, eyaletimizin herhangi bir yerinden devam eden ve planlanan satın almalarla ilgili bilgilere erişebilmelidir.
makul olmayan ve sınırlı rekabetin bulunmaması, kamu alımlarında tüm teklif sahipleri arasında eşitlik ve adalet ilkeleri (Kanun 223).
Bütçe fonlarının verimli harcanması, belirlenen hedeflere ulaşmayı amaçlayan hedeflenen varlıkların harcamaları üzerinde açıklık ve kontrol.
Atanan görevlerle ilgili olarak aşılamaz müşteri gereksinimlerinin bulunmaması durumunda, müşteri gerekli işi, hizmetleri, malları kısa ve net bir şekilde belirtmeli ve spesifikasyonu makul olmayan ölçüde karmaşıklaştırmamalıdır.

223 Sayılı Kanun hakkında ek bilgi

İhale Kanununun 223. maddesinde ayrıca internette şu bilgiler yer alıyor. Yarışma ve açık artırma gibi ihale prosedürlerine ilişkin bildirimlerin elektronik ortamda, başvuruların kabul edildiği kapanış tarihinden en geç yirmi gün önce resmi web sitesinde yayınlanması gerekir. Açık artırmanın kazananı, en yüksek teklifi veren katılımcıdır. Daha iyi koşullar sözleşmeyi yerine getirmek veya en düşük fiyatı teklif etmek. 223 sayılı Kanun, hükümet ihalelerinin adil ve açık olmasını, böylece istekli her kuruluşun bu ihalelere katılmayı göze alabilmesini savunur. Bu nedenle, Kanun 223 Federal Kanun, ilgili devlet ihale web sitesine kayıtla ilgili noktaları belirler.

Ayrıca işlerin, malların, hizmetlerin bir listesi de bulunmaktadır. 223 kanunu elektronik ortamda açık artırma yapılmasının mümkün olduğu çerçevede.

223-FZ kapsamında bir sözleşme yapma hakkı için teklif veren, konuma bakılmaksızın tüzel kişi olabilir ve kayıtlı sermaye asıl önemli olan, katılımcının 94 Sayılı Federal Kanuna göre vicdansız tedarikçilerin siciline girememesidir. Eğer aniden, herhangi bir nedenle, şirket haksız bir şekilde vicdansız tedarikçilerin siciline girerse, o zaman itiraz etme hakkına sahiptir. Böyle bir karar alın ve bu konuyla ilgili mahkemeye gidin.

Duyuruda ve ihale veya açık artırma belgelerinde belirtilen tüm davranış ve değerlendirme koşulları, tüm teklif sahipleri için eşittir.

Müşteri, Rusya Federasyonu topraklarında üretilen mallar için öncelik belirleme hakkına sahiptir.

Her teklif sahibinin, rekabet veya açık artırma komisyonunun kararına, Madde 1'de belirtilen süre içerisinde anti-tekel otoritesine itiraz etme hakkı vardır. 223 kanunu aniden kararın kendisine haksızlık ettiğini düşünürse.

Satın alma ve sonuçlandırılan sözleşmeler hakkındaki tüm bilgiler, sipariş vermek için resmi web sitesinde açık ve tamamen ücretsiz erişimde bulunabilir. Katılımcıların siteye kayıt olmaları gerekmektedir. Bu, ticarette bir dereceye kadar açıklık sağlar.

İhale prosedürünü veya sözleşme yapma prosedürünü etkileyebilecek mevzuat değişikliklerinin internette kamuya açık olması gerekmektedir. Bütün bunlar her zaman güncel kalmaya yardımcı olur ve şirketin meydana gelen değişikliklerden haberi olmadığı bir durum olasılığını ortadan kaldırır.

Sonuç olarak, saydığım ilke ve hükümlerin tamamının adil, açık ve yolsuzluktan uzak ihaleye yeterince elverişli olduğunu, esas olanın hepsinin 223. Kanuna uygun olarak yürütülmesi olduğunu belirtmek isterim. Bu yasanın yürürlüğe girmesi, yolsuzluk uygulamalarının sıklıkla meydana geldiği ulusal ölçekte ticaret süreçlerini optimize etmelidir.

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL YASA

AYRI TÜZEL KİŞİLİK TÜRLERİ TARAFINDAN MAL, İŞ, HİZMET SATIN ALIMI HAKKINDA

Kabul edilmiş

Devlet Duması

Onaylı

Federasyon Konseyi

Madde 1. Bu Federal Yasanın düzenleme amaçları ve bu Federal Yasa tarafından düzenlenen ilişkiler

1. Bu Federal Yasanın düzenlemesinin amaçları, ekonomik alanın birliğini sağlamak, bu maddenin 2. Bölümünde belirtilen tüzel kişilerin (bundan sonra müşteriler olarak anılacaktır) ihtiyaçlarının zamanında ve tam olarak karşılanması için koşullar oluşturmaktır; ticari kullanım amaçları da dahil olmak üzere mallar, işler, hizmetler, gerekli fiyat, kalite ve güvenilirlik göstergeleri, fonların verimli kullanımı, tüzel kişilerin ve bireylerin mal, iş, hizmet alımlarına katılım fırsatlarının genişletilmesi ( Müşterilerin ihtiyaçlarına yönelik ve bu katılımın teşvik edilmesi, adil rekabetin geliştirilmesi, satın almada şeffaflık ve şeffaflığın sağlanması, yolsuzluk ve diğer suiistimallerin önlenmesi. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2. Bu Federal Yasa şunları belirler: Genel İlkeler mal, iş, hizmet alımı ve mal, iş, hizmet alımına ilişkin temel gereksinimler:

1) devlet şirketleri, devlete ait şirketler, kamu hukuku şirketleri, doğal tekel konuları, elektrik temini, gaz temini, ısı temini, su temini, kanalizasyon, atık su arıtma, işleme, bertaraf, nötrleştirme alanlarında düzenlenmiş faaliyetler yürüten kuruluşlar Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu veya belediye kuruluşunun toplam katılım payı yüzde elliyi aşan kayıtlı sermayesinde katı belediye atıklarının, özerk kurumların ve ticari şirketlerin imhası; (29 Aralık 2014 tarihli Federal Yasalarla değiştirilen şekliyle N 458-FZ, 3 Temmuz 2016 tarihli N 236-FZ, 3 Temmuz 2016 tarihli N 321-FZ)

2) kayıtlı sermayesinde toplam hisselerin yüzde ellisinden fazlasının bu bölümün 1. paragrafında belirtilen tüzel kişilere ait olduğu bağlı şirketler;

3) kayıtlı sermayesinde toplam payların yüzde elliden fazlasının bu bölümün 2. paragrafında belirtilen yan kuruluş şirketlerine ait olduğu bağlı şirket şirketleri;

4) bu Federal Yasanın 3. Kısım 1. Maddesi 4 uyarınca onaylanan bir yasal düzenlemenin varlığında bir bütçe kurumu, satın alma yaparken: (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

28 Aralık 2013 tarihli N 396-FZ)

b) bu kurumun sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmek için gerekli malları tedarik etmek, iş yapmak veya hizmetleri sağlamak için bu sözleşmenin yürütülmesi sırasında başka kişilerin bir sözleşmeye dayanarak dahil olması durumunda, bir sözleşme kapsamında yüklenici olarak; (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

c) kurucu belgesinde öngörülen ana faaliyet türleri dahil olmak üzere bireylerden, tüzel kişilerden diğer gelir getirici faaliyetler yürütülürken alınan fonlar pahasına (hüküm ve ödeme için alınan fonlar hariç) zorunlu sağlık sigortası kapsamında tıbbi bakım). (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

5) devlet üniter teşebbüsleri, belediye üniter teşebbüsleri, bu Federal Yasanın 2. maddesinin 3. Kısmı uyarınca onaylanan ve mal alımı alanında birleşik bilgi sisteminde yıl başından önce yayınlanan bir yasal düzenlemenin varlığı halinde, satın alma yaparken bu Federal Yasanın 4. Maddesinin 1. Kısmına uygun olarak devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik işler, hizmetler: (07/03/2016 tarihli N 321-FZ, 06/07/2017 tarihli Federal Yasalarla değiştirildiği şekliyle N) 108-FZ)

a) yabancı vatandaşlar ve yabancı tüzel kişiler de dahil olmak üzere vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından ücretsiz ve geri alınamaz şekilde aktarılan hibeler pahasına, Uluslararası organizasyonlar hibe verenler tarafından belirlenen koşullarla aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçelerinden rekabetçi bir temelde sağlanan sübvansiyonlar (hibeler); (3 Temmuz 2016 N 321-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

b) bu sözleşmenin uygulanması sırasında, bu işletmenin sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmek için gerekli malları tedarik etmek, iş yapmak veya hizmetleri sağlamak için bir sözleşmeye dayalı olarak başka kişilerin dahil olması durumunda, bir sözleşme kapsamında yüklenici olarak; 07/03/2016 N 321-FZ tarihli 5 Nisan 2013 N 44-FZ Federal Kanununun 93. maddesinin 1. kısmının 2. fıkrası uyarınca akdedilen bir sözleşmenin işletme tarafından yürütülmesi durumları için)

c) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçelerinden devlet, eczane kuruluşları olan belediye üniter işletmeleri tarafından fon çekmeden; (7 Haziran 2017 N 108-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

6) Rusya Federasyonu vatandaşlarının haklarını ve meşru çıkarlarını, devletin savunma kabiliyetini ve güvenliğini sağlamak için gerekli olan, listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından İdare ile mutabakata varılarak onaylanan federal devlet üniter teşebbüsleri Rusya Federasyonu Başkanı'nın. (28 Aralık 2016 N 474-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2.1. Bu Federal Kanunun etkisi (bu maddenin 5. bölümünde belirtilen durumlar hariç), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu olan Rusya Federasyonu'nun katılım payı, belediyenin kayıtlı sermayesindeki tüzel kişiler için geçerli değildir. toplamda yüzde elliyi aşmayan bağlı ortaklıkları, ticari şirketler ve bunların bağlı ortaklıkları, yani: (30 Aralık 2012 tarihli Federal Kanunlar N 324-FZ, 13 Temmuz 2015 N 249-FZ ile değiştirilmiştir)

1) doğal tekellerin konuları, elektrik temini, gaz temini, ısı temini, su temini, kanalizasyon, atık su arıtma, katı belediye atıklarının işlenmesi, bertarafı, nötrleştirilmesi ve bertarafı alanlarında düzenlenmiş faaliyetler yürüten kuruluşlar, sırasıyla toplam gelir ise Bu tür konulardan kuruluşların, doğal tekellerin faaliyet alanıyla ilgili faaliyetlerinden ve bu tür faaliyetlerden elde ettikleri gelirler sırasıyla, bunların yürüttüğü her türlü faaliyetten elde edilen toplam gelir miktarının yüzde onundan fazlasını oluşturmaz. önceki takvim yılında, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında birleşik bilgi sisteminde (bundan sonra birleşik bilgi sistemi olarak anılacaktır) yayınlanan hacmine ilişkin bilgiler; (30 Aralık 2012 tarihli Federal Kanunlarla değiştirilen şekliyle N 324-FZ, 28 Aralık 2013 tarihli N 396-FZ, 29 Aralık 2014 tarihli N 458-FZ)

2) doğal tekellerin ticari kuruluşlarının yan kuruluşları, elektrik temini, gaz temini, ısı temini, su temini, kanalizasyon, atık su arıtma, katı belediye atıklarının işlenmesi, bertarafı, nötrleştirilmesi ve bertarafı alanında düzenlenmiş faaliyetler yürüten kuruluşlar; Ana işletme şirketleri ve bunların diğer bağlı şirketleri tarafından sağlanan mal, iş, hizmet satın alımlarından elde edilen gelirler, bunlar tarafından yürütülen her türlü faaliyetten önceki dört çeyrekte elde edilen gelir miktarının yüzde beşini geçemez, bilgi hacmi birleşik bilgi sisteminde yayınlanan; (30 Aralık 2012 tarihli Federal Kanunlarla değiştirilen şekliyle N 324-FZ, 28 Aralık 2013 tarihli N 396-FZ, 29 Aralık 2014 tarihli N 458-FZ)

3) bu bölümün 2. paragrafında belirtilen yan işletme şirketleri, ana işletme şirketlerinin (ana işletme şirketlerinin diğer yan işletme şirketleri dahil) mal, iş, hizmet satın almalarından elde edilen gelirler ise, yan işletme şirketleri Belirtilen bağlı şirket şirketlerinin ticari şirketleri, hacmine ilişkin bilgiler birleşik bilgi sisteminde yayınlanan, önceki dört çeyrekte yürüttükleri her türlü faaliyetten elde edilen gelir miktarının yüzde beşinden fazlasını oluşturmaz. (30 Aralık 2012 N 324-FZ, 28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanunlarla değiştirildiği şekliyle)

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu olan Rusya Federasyonu'nun, tüzel kişilerin bu maddesinin 2. bölümünün 1. ve 2. paragraflarında belirtilen bir belediye kuruluşu olan ticari kuruluşların kayıtlı sermayesindeki toplam katılım payının belirlenmesi prosedürü, bu tür katılımın toplam payındaki değişiklikler hakkında müşterilere bilgi verilmesi prosedürü onaylandı federal organ geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı ile mutabakat halinde Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen yürütme yetkisi kamu politikası devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında yasal düzenleme. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4. Bu Federal Yasa aşağıdakilerle ilgili ilişkileri düzenlemez:

1) menkul kıymetlerin, döviz değerlerinin, kıymetli madenlerin alım satımı ve türev finansal araç niteliğindeki sözleşmelerin akdi (borsa ticareti kapsamı dışında akdedilen sözleşmeler ve yükümlülüklerin yerine getirilmesini gerektiren sözleşmeler hariç) Malların temini); (2 Temmuz 2013 N 160-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) müşterinin, borsalar ve borsa ticareti mevzuatına uygun olarak borsada işlem gören malları satın alması;

3) müşterinin 5 Nisan 2013 tarihli N 44-FZ Federal Kanunu uyarınca mal, iş, hizmet alımı “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”; (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4) askeri-teknik işbirliği alanında satın alma;

5) Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına uygun olarak mal, iş, hizmet alımı, eğer böyle bir anlaşma bu tür malların, işlerin, hizmetlerin tedarikçilerinin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesi için farklı bir prosedür öngörüyorsa;

6) Madde artık geçerli değildir. (6 Aralık 2011 N 401-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

7) müşterinin, 30 Aralık 2008 tarihli ve 307-FZ sayılı Federal Kanunun "Denetim Faaliyetleri Hakkında" 5. Maddesi uyarınca, müşterinin muhasebe (mali) tablolarının zorunlu denetimini yürütmek üzere bir denetim kuruluşu seçmesi.

8) Rusya Federasyonu'nun elektrik enerjisi endüstrisi mevzuatına uygun olarak, elektrik enerjisinin ve/veya kapasitesinin dolaşımı için piyasadaki katılımcılar için zorunlu olan sözleşmelerin imzalanması ve yürütülmesi; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

9) kredi kuruluşu ve devlet şirketi “Kalkınma ve Dış Ekonomik İşler Bankası (Vnesheconombank) tarafından yabancı bankalar da dahil olmak üzere kiralama işlemleri ve bankalar arası işlemlerin uygulanması; (2 Temmuz 2013 tarihli N 160-FZ, 29 Aralık 2017 N 470-FZ tarihli Federal Kanunlarla değiştirildiği şekliyle)

10) Rusya Federasyonu'nun menkul kıymetlere ilişkin mevzuatına uygun olarak tahvil sahiplerinin temsilcisinin belirlenmesi, seçimi ve faaliyetleri. (21 Aralık 2013 N 379-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

11) Devlet savunma emri kapsamındaki ürünlerin tedariğinin baş yüklenicisi tarafından, devlet savunma emri kapsamındaki ürünlerin tedariğine katılan yüklenicinin yetkili bir bankada ayrı bir hesap açılması ve yetkili banka nezdinde bunlar tarafından imzalanması 29 Aralık 2012 tarihli N 275-FZ “Devlet Savunma Emri” Federal Kanunu uyarınca desteklenen işlemin bankacılık desteğine ilişkin anlaşmalar. (29 Haziran 2015 N 159-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

12) müşteri tarafından yabancı bir tüzel kişiyle yapılan, konusu malların temini, işin yapılması, Rusya Federasyonu dışında hizmet sağlanması olan bir sözleşmenin imzalanması; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

13) müşterinin, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu uyarınca kendisine bağımlı kuruluşlar olarak tanınan ve listesi Madde 1'in 1. Kısmında öngörülen yasal düzenlemelerle belirlenen tüzel kişilerden mal, iş, hizmet satın alması Bu Federal Kanunun 2'si ve ihale kurallarını düzenleyen. Bu tür yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu hükümlerine uygun olarak her bir tüzel kişiliğin belirtilen listeye dahil edilmesinin gerekçesini gösterir; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

14) yabancı bir devletin topraklarında kayıtlı bir tüzel kişinin, yabancı bir devletin topraklarında faaliyetlerini yürütmek amacıyla mal, iş, hizmet satın alması. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

5. Bu Federal Yasanın, bu Federal Yasanın 3.1. Maddesinde öngörülen satın alma özellikleri açısından etkisi, bu maddenin 2.1. Bölümünde tanımlanan tüzel kişiler ve bu maddede belirtilmeyen diğer tüzel kişiler için de geçerlidir. Bu tür tüzel kişilerin yatırım projelerini uygulaması durumunda, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen tutarı (en az 10 milyar ruble) aşan ve Maddenin 3. Kısmında öngörülen devlet desteği sağlanan maliyet (finansman hacmi) Bu Federal Yasanın 3.1'i (bu tür projelerin yatırım projeleri kaydına dahil edilmesine tabidir). Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, bu tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilen satın almalar, bu Kanunun 3.1. Maddesinin 6. kısmının 2. fıkrası esas alınarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan kriterleri karşılayan mallarla ilgili sözleşmelerin imzalanması anlamına gelir. Federal yasa. (13 Temmuz 2015 N 249-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

Madde 2. Mal, iş, hizmet alımının yasal dayanağı

1. Mal, iş, hizmet satın alırken, müşterilere Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ve ayrıca bunlara uygun olarak kabul edilmiş ve ihale kurallarını düzenleyen yasal düzenlemelerin bu 3. Maddesinin (bundan sonra ihale yönetmeliği olarak anılacaktır) hükümleri dikkate alınarak onaylanmıştır.

2. İhale düzenlemeleri, müşterinin satın alma faaliyetlerini düzenleyen bir belgedir ve satın alma prosedürlerini hazırlama ve yürütme prosedürü (satın alma yöntemleri dahil) ve bunların uygulanma koşulları, sözleşmelerin sonuçlandırılması ve yürütülmesi prosedürü dahil olmak üzere satın alma gerekliliklerini içermelidir. ve diğer ilgili tedarik sağlama hükümleri.

2.1. Bir bütçe kurumunun, özerk bir kurumun, federal yürütme organının veya Rusya Federasyonu adına üniter bir işletmenin mülk sahibinin yetkilerini kullanan bir kuruluşun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan federal yürütme organı, bu hakka sahiptir. standart bir satın alma düzenlemesini onaylamanın yanı sıra, satın alma düzenlemesini onayladıklarında veya değişiklik yaptıklarında böyle bir standart satın alma düzenlemesinin kullanılmasının zorunlu olduğu bütçe kurumlarını, özerk kurumları, üniter devlet işletmelerini belirlemek. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun özerk bir kurumu olan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçe kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan yerel yönetim organı; Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bir devlet üniter teşebbüsünün mülk sahibinin yetkilerini kullanan bir belediye bütçe kurumu, bir belediye özerk kurumu, bir belediye üniter teşebbüsü veya devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından yetkilendirilen başka bir organ Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yerel idaresi, standart bir satın alma düzenlemesini onaylama ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçe kurumlarını, belediye bütçe kurumlarını, Rusya'nın kurucu bir kuruluşunun özerk kurumlarını buna göre belirleme hakkına sahiptir. Federasyon, belediye özerk kurumları, Rusya Federasyonu'nun devlet üniter teşebbüsleri, ihale yönetmeliğini onayladıklarında veya değişiklik yaptıklarında böyle bir standart satın alma yönetmeliğinin kullanılmasının zorunlu olduğu belediye üniter işletmeleri. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2.2. Standart ihale yönetmeliği, diğer şeylerin yanı sıra, ilgili bütçe kurumlarının, özerk kurumların ve üniter işletmelerin bu standart yönetmeliğe uygun olarak satın alma yönetmeliğinde değişiklik yapması veya yeni bir satın alma yönetmeliğini onaylaması gereken tarihi tanımlar. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2.3. Standart bir satın alma düzenlemesi, ilgili bütçe kurumları, özerk kurumlar, üniter işletmeler tarafından geliştirildiğinde ve onaylandığında değişikliğe tabi olmayan aşağıdaki bilgileri içermelidir: (31 Aralık 2017 tarihli 505-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1) ihale hazırlama ve (veya) yürütme prosedürü; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) satın alma yöntemleri ve bunların uygulanmasına ilişkin koşullar; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3) bu Federal Kanun uyarınca belirlenen rekabetçi ihale sonuçlarına dayalı bir sözleşmenin imzalanma süresi. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2.4. Standart ihale düzenlemesi, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8. kısmının 2. paragrafına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ihalelere katılımının özelliklerini sağlamalıdır. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2.5. Standart satın alma düzenlemesi, ilgili federal yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme organı, yerel yönetim organı veya bu maddenin 2.1. Bölümünde belirtilen ve onu onaylayan kuruluş tarafından birleşik bilgi sisteminde yayınlanır. standart satın alma yönetmeliğinin onaylandığı tarihten itibaren on beş gün. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2.6. Standart ihale düzenlemelerinde değişiklik yapılması durumunda, bu tür değişikliklerin, satın alma düzenlemeleri standart ihale düzenlemelerine uygun olarak onaylanan ilgili bütçe kurumları, özerk kurumlar, üniter işletmeler tarafından uygulanması zorunludur. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2.7. Standart satın alma düzenlemelerinde yapılan değişiklikler, on beş gün içinde federal yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme organı, yerel yönetim organı veya bu maddenin 2.1 bölümünde belirtilen kuruluş tarafından onaylanan birleşik bilgi sistemine yerleştirilmesine tabidir. bu tür değişikliklerin onaylandığı tarihten itibaren. Standart ihale düzenlemelerinde yapılan değişiklikleri yayınlarken, ilgili bütçe kurumlarının, özerk kurumların ve üniter işletmelerin ihale düzenlemelerinde değişiklik yapması veya yeni bir ihale düzenlemesini onaylaması gereken süre belirtilir. Ayrıca bu süre, standart ihale düzenlemelerinde yapılan değişikliklerin birleştirilmiş bilgi sisteminde yayınlandığı tarihten itibaren on beş günden az olamaz. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3. İhale düzenlemeleri onaylanır:

1) müşterinin bir devlet şirketi veya devlet şirketi olması durumunda, bir devlet kuruluşunun veya devlet şirketinin en yüksek yönetim organı;

2) müşterinin üniter bir devlet teşebbüsü veya belediye üniter teşebbüsü olması durumunda üniter teşebbüsün başkanı;

3) müşterinin özerk bir kurum olması durumunda özerk bir kurumun denetim kurulu;

4) müşterinin bir anonim şirket olması durumunda veya anonim şirket tüzüğünde yönetim kurulu işlevlerinin yerine getirilmesinin öngörülmesi durumunda bir ticari şirketin yönetim kurulu (denetleme kurulu) şirketin hissedarlar genel kurulu, şirketin ortak yürütme organı veya şirketin ortaklar genel kurulunun ortak yürütme organının yokluğunda yönetim kurulu (denetleme kurulu); (12 Mart 2014 N 26-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

5) Müşterinin limited şirket olması durumunda veya satın alma düzenlemelerinin onayının limited şirket tüzüğü tarafından şirketin yetkisine havale edilmesi durumunda limited şirket katılımcılarının genel kurulu. şirketin yönetim kurulu (denetleme kurulu) veya şirketin kolektif yürütme organı, şirketin yönetim kurulu (denetleme kurulu) veya şirketin kolektif yürütme organı; (12 Mart 2014 N 26-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

6) Müşterinin bir eyalet hükümeti olması durumunda, bütçe kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organ devlet tarafından finanse edilen kuruluş veya bir belediye bütçe kurumu. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

7) Müşterinin bir kamu hukuku şirketi olması durumunda, bir kamu hukuku şirketinin denetim kurulu. (3 Temmuz 2016 N 236-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4. Bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 2. paragrafında ve paragraflarında belirtilen tüzel kişilerin yönetim organları, medeni kanunun öngördüğü şekilde, bu tüzel kişiliğin yönetim tarafından onaylanan ihale düzenlemelerine katılımına karar verme hakkına sahiptir. bu maddenin 3. bölümünde belirlenen gereklilikleri dikkate alarak, bu Federal Kanunun 1. maddesinin 2. bölümünün 1. paragrafında belirtilen tüzel kişiliğin organı. Böyle bir karar, bu Federal Yasanın 4. Maddesinin 1. Kısmında öngörülen şekilde yayınlanır. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

5. Bu Federal Yasanın 1. maddesinin 2. bölümünün 1. paragrafında belirtilen bir tüzel kişinin ihale düzenlemelerinde değişiklik yapılması durumunda, bu tür değişikliklerin birleşik bilgi sistemine 4. maddenin 1. bölümünde öngörülen şekilde yerleştirilmesi bu Federal Yasa, tüzel kişiliğin bu tür değişikliklere katılma kararı vermesinin temelini oluşturur. Katılan tüzel kişi, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 2. Kısmının 1. paragrafında belirtilen tüzel kişiliğin ihale düzenlemelerindeki değişiklikleri yayınladığı ve bunları 4. Maddenin 1. Kısmında öngörülen şekilde yerleştirdiği tarihten itibaren on beş gün içinde böyle bir karar verir. bu Federal Yasanın. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

Madde 3. Mal, iş, hizmet alımlarına ilişkin esaslar ve temel hükümler

1. Mal, iş ve hizmet satın alırken müşterilere aşağıdaki ilkeler rehberlik eder:

1) satın almanın bilgi açıklığı;

2) ihale katılımcılarına ilişkin olarak eşitlik, adalet, ayrımcılığın olmaması ve rekabete ilişkin haksız kısıtlamalar;

3) mal, iş, hizmet alımı için hedefli ve uygun maliyetli fon harcaması (gerekirse maliyet dikkate alınarak) yaşam döngüsü satın alınan ürünler) ve müşteri maliyetlerini düşürmeye yönelik önlemlerin uygulanması;

4) ihale katılımcıları için ölçülemeyen gereklilikler oluşturularak ihaleye katılıma erişim konusunda kısıtlama olmaması.

2. Bir yarışma veya müzayedeye ilişkin bildirim, bu Federal Yasanın 4. Maddesinin 5. Kısmına uygun olarak, yarışma veya müzayedeye katılım başvurularının son teslim tarihinden en az yirmi gün önce yapılır. Yarışmayı kazanan teklif sahibi, ihale dokümanında ihale mevzuatı esas alınarak oluşturulan başvuruları değerlendirme ve karşılaştırma kriterleri ve prosedürüne uygun olarak sözleşmenin yürütülmesi için en iyi şartları teklif eden kişidir; - En düşük sözleşme fiyatını teklif eden kişi veya açık artırma sırasında sözleşme fiyatı sıfıra indirilirse ve sözleşme yapma hakkı için açık artırma yapılıyorsa, sözleşmenin en yüksek fiyatı.

3. İhale düzenlemeleri, diğer (rekabet veya açık artırmaya ek olarak) satın alma yöntemlerini öngörebilir. Bu durumda müşteri, satın alma prosedürünü belirtilen yöntemleri kullanarak satın alma düzenlemelerinde oluşturmakla yükümlüdür.

4. Rusya Federasyonu Hükümeti, satın alınması elektronik ortamda gerçekleştirilen malların, işlerin, hizmetlerin bir listesini oluşturma hakkına sahiptir.

5. Bir tedarik katılımcısı, organizasyonel ve yasal şekli, mülkiyet şekli, sermayenin yeri ve menşe yeri ne olursa olsun, bir tedarik katılımcısı tarafında hareket eden herhangi bir tüzel kişi veya birden fazla tüzel kişi veya hareket eden herhangi bir birey veya birkaç kişi olabilir. bir satın alma katılımcısı tarafında, bireysel bir girişimci veya satın alma düzenlemelerine uygun olarak müşteri tarafından belirlenen gereksinimleri karşılayan bir satın alma katılımcısı tarafında hareket eden birkaç bireysel girişimci dahil.

5.1. Mal tedariki, iş performansı ve hizmet sunumuna ilişkin sözleşmeler, satın alma planına uygun olarak müşteri tarafından sonuçlandırılır (bu tür satın alımlarla ilgili bilgilerin, satın alma planının oluşturulması prosedürüne uygun olarak satın alma planına dahil edilmesi gerekiyorsa). bu Federal Yasanın 4. Maddesinin 2. Bölümüne uygun olarak kabul edilen bu plan, birleşik bir bilgi sisteminde yayınlanmıştır (bu tür satın alımlara ilişkin bilgiler, bu Federal Yasa uyarınca birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmeye tabi ise), aşağıdaki durumlar hariç satın alma ihtiyacının bir kaza sonucu, doğal veya insan yapımı diğer acil durumlar, mücbir sebepler veya acil tıbbi müdahalenin gerekli olması halinde ortaya çıkması ve bu durumların tehdidini önlemek için. (13 Temmuz 2015 N 249-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

6. İhale katılımcılarına, satın alınan mal, iş, hizmetlere ve sözleşmenin uygulama şartlarına ilişkin gerekliliklerin sunulması ve ihaleye katılım başvurularının kriterlere göre ve belirli bir çerçevede değerlendirilmesi ve karşılaştırılması yasaktır. İhale belgelerinde belirtilmeyen bir şekilde. Tedarik katılımcılarına, satın alınan mallara, işlere, hizmetlere ilişkin gerekliliklerin yanı sıra sözleşmenin ifa şartları, müşteri tarafından belirlenen, ihaleye katılım başvurularını değerlendirme ve karşılaştırma kriterleri ve prosedürü, aşağıdakiler için de aynı şekilde geçerlidir: tüm satın alma katılımcıları ve sundukları mallar, işler, hizmetler, sözleşmenin ifa şartlarına tabidir.

7. Satın alırken, müşteri, bu Federal Yasanın 5. Maddesinde belirtilen ahlaksız tedarikçilerin kayıtlarında ve (veya) bu Federal Yasanın 5. maddesinde belirtilen ahlaksız tedarikçilerin kayıtlarında tedarik katılımcıları hakkında hiçbir bilgi bulunmamasına ilişkin bir gereklilik oluşturma hakkına sahiptir. 5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanun ile N 44-FZ “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında Sözleşme sistemi hakkında.” (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

8. Rusya Federasyonu Hükümeti aşağıdakileri kurma hakkına sahiptir: (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1) Rus menşeli malların, işlerin, Rus kişiler tarafından gerçekleştirilen ve sağlanan hizmetlerin, yabancı bir devlet menşeli mallara, yabancı kişiler tarafından gerçekleştirilen ve sağlanan işlere, hizmetlere ilişkin önceliği; (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) küçük ve orta ölçekli işletmelerin bireysel müşteriler tarafından gerçekleştirilen satın almalara katılım özellikleri, bu müşterilerin bu tür kuruluşlardan yapması gereken yıllık satın alma hacmi, belirtilen hacmi hesaplama prosedürü ve formu Küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın almalara ilişkin yıllık rapor ve bu raporun içeriğine ilişkin gereklilikler. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3) bireysel müşteriler tarafından denetim hizmetlerinin (müşterinin muhasebe (mali) tablolarının zorunlu denetimi hariç) ve danışmanlık hizmetlerinin satın alınmasının özellikleri. (29 Haziran 2015 N 210-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

8.1. Müşterinin, takvim yılı içerisinde Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bu maddenin 8. bölümünün 2. paragrafı uyarınca belirlenen miktarda küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alma yükümlülüğünü yerine getirmemesi durumunda veya bu Federal Yasanın 4. Maddesinin 21. Kısmında öngörülen raporda yer alan bu tür kuruluşlardan yıllık satın alma hacmine ilişkin güvenilir olmayan bilgilerin yerleştirilmesi veya belirtilen raporun birleşik bilgi sistemine yerleştirilememesi, böyle bir satın alma hükmü Müşteri, gelecek yılın 1 Şubat'ından bu yılın sonuna kadar bu Federal Yasanın gereklerine uygun olarak gönderilmemiş olarak kabul edilir. Bu durumda, müşteri, satın alırken, 5 Nisan 2013 N 44-FZ sayılı Federal Kanun hükümlerine göre yönlendirilir: “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında .” (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

8.2. Rusya Federasyonu Hükümeti şunları belirtmektedir:

1) küçük ve orta ölçekli işletmeler de dahil olmak üzere yenilikçi ürünleri, yüksek teknolojili ürünleri satın alması gereken belirli müşterilerin bir listesi, bu tür satın almaların yıllık hacmi veya her bir müşteri için belirtilen yıllık hacmin oluşturulmasına yönelik prosedür, küçük ve orta ölçekli işletmelerden olanlar da dahil olmak üzere yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin satın alınmasına ilişkin yıllık raporun şekli ve bu raporun içeriğine ilişkin gereklilikler; (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) Federal Kanun uyarınca küçük ve orta ölçekli işletmelerin geliştirilmesi alanında bir kalkınma kurumu olarak faaliyet gösteren "Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme Federal Şirketi" anonim şirketi tarafından uygulama prosedürü 24 Temmuz 2007 N 209-FZ "Rusya Federasyonu'nda küçük ve orta ölçekli işletmelerin geliştirilmesi üzerine" girişimcilik" (bundan sonra Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme Kurumu olarak anılacaktır), kurucu kuruluşların yürütme makamları Rusya Federasyonu veya onlar tarafından oluşturulan kuruluşlar: (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

a) mal, iş, hizmet alımına ilişkin onaylanmış planların, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin, ilaçların satın alınmasına ilişkin planların, bu planlarda yapılan değişikliklerin uygunluğunun izlenmesi, küçük ve orta ölçekli şirketlerden satın alımlara ilişkin yıllık rapor küçük ve orta ölçekli işletmelerin katılımını sağlayan, Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine göre yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin (küçük ve orta ölçekli işletmelerden tedarik açısından) satın alınmasına ilişkin yıllık rapor Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından birleşik bir bilgi sistemi kullanılarak belirlenen bireysel müşterilerle ilgili olarak satın alma alanındaki büyük ölçekli işletmeler, bu tür müşterilerin belirli planlarını, değişikliklerini, tekrarlananlar da dahil olmak üzere bu tür izlemeyi gerçekleştirmek için yıllık raporları birleşik bilgi sistemine yerleştirme prosedürü ve ayrıca bu tür izleme sonuçlarına dayalı olarak olumsuz sonuçların çıkması durumunda, anti-tekel otoritesinin kararıyla bu planların uygulanmasının askıya alınmasına ilişkin prosedür ve zamanlama; (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

b) Mal, iş, hizmet alımına ilişkin taslak planların, yenilikçi ürünlerin, ileri teknoloji ürünlerinin, ilaçların satın alınmasına ilişkin taslak planların, bu planlarda yapılan değişiklik taslaklarının onaylanmadan önce, Kanun gereklerine uygunluğunun değerlendirilmesi. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından birleşik bir bilgi sistemi kullanılarak belirlenen belirli müşterilerle ilgili olarak küçük ve orta ölçekli işletmelerin satın alma işlemlerine katılımını sağlayan Rusya Federasyonu mevzuatı, bu tür bir kuruluş tarafından birleşik bir bilgi sistemine yerleştirme prosedürü Tekrarlananlar da dahil olmak üzere bu tür bir uygunluk değerlendirmesi için belirtilen projelerin müşterileri ve bu tür uygunluk değerlendirmesinin sonuçlarına dayanarak olumsuz sonuçların çıkarılması durumunda, tekel karşıtı otoritenin kararı ile bu planların uygulanmasının askıya alınmasına ilişkin prosedür ve zamanlama ; (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3) bu maddenin 2. paragrafına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen müşterilerin mal, iş, hizmet alımı planında yer alan küçük ve orta ölçekli işletmelerin satın almaya katılımına ilişkin bölümün şekli bölüm ve bu bölümün içeriğine ilişkin gereksinimler; (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4) paragraf uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen yenilikçi ürünler, yüksek teknoloji ürünleri ve müşterilerin ilaçları için satın alma planında yer alan küçük ve orta ölçekli işletmelerin satın almaya katılımına ilişkin bölümün şekli Bu bölümün 2. maddesi ve bu bölümün içeriğine ilişkin gereksinimler. (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

9. Tedarik katılımcısı, mal, iş ve hizmet alımı sırasında müşterinin eylemlerine (eylemsizliğine) mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir. Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme Kurumu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları veya onlar tarafından oluşturulan kuruluşlar, müşterinin küçük ve orta ölçekli işletmelerle ilgili eylemlerine (eylemsizlik) mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir. . (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

10. Herhangi bir ihale katılımcısı, 26 Temmuz 2006 tarihli N 135-FZ "Rekabetin Korunması Hakkında" Federal Kanununun 18.1. Maddesi ile belirlenen şekilde, bu yönetmelikte belirlenen özellikleri dikkate alarak anti-tekel otoritesine itiraz etme hakkına sahiptir. makale, müşterinin eylemleri (eylemsizliği), satın alma uygulama komisyonu, mal, iş, hizmet satın alırken elektronik platform operatörünün, bu tür eylemlerin (eylemsizlik) ihale katılımcısının haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal etmesi durumunda. Aşağıdaki durumlarda itiraz yapılır: (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1) müşteri tarafından bu Federal Yasanın gerekliliklerini ihlal eden satın alma ve (veya) söz konusu müşterinin onaylanan ve birleşik bilgi sisteminde yayınlanan satın alma düzenlemelerinde yer alan satın almanın hazırlanması ve (veya) gerçekleştirilmesine ilişkin prosedür; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) Madde artık geçerli değildir. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3) Satın alma yönetmeliği, söz konusu yönetmelikte yapılan değişiklikler, satın alma bilgileri, müşteriler tarafından satın alma sonuçlarına göre akdedilen sözleşmelere ilişkin bilgi ve belgeler ile ihalede yer alması gereken diğer bilgilerin birleştirilmiş bilgi sistemine yerleştirilmemesi. bu Federal Kanun sistemine uygun olarak birleşik bilgi sistemi veya bu yerleştirme şartlarının ihlali; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4) rekabetçi ihale belgelerinde belirtilmeyen şartların ihale katılımcılarına sunulması; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

5) birleşik bilgi sisteminde onaylanan ve yayınlanan bir ihale yönetmeliğinin yokluğunda ve 5 Nisan 2013 N 44-FZ Federal Kanun hükümleri uygulanmadan müşteriler tarafından mal, iş, hizmet alımı “Sözleşme sistemi hakkında” bu hükümlerin uygulanması prosedürünün ihlali de dahil olmak üzere, bu Federal Yasanın 8. Maddesinin 5. Kısmı, bu maddenin 8.1. Kısmında belirtilen devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik mal, iş, hizmet alımı alanında; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

6) bilgilerin birleşik bilgi sistemine kaydedilmemesi veya müşterilerin küçük ve orta ölçekli işletmelerden yapması gereken yıllık satın alma hacmi hakkında güvenilir olmayan bilgilerin yerleştirilmesi. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

11. İtiraz edilen eylemler (eylemsizlikler) müşteri, satın alma komisyonu veya elektronik sitenin operatörü tarafından, ihaleye katılım başvurularının yapılması için rekabetçi ihale belgelerinde belirlenen son başvuru tarihinin bitiminden sonra gerçekleştirilmişse, itiraz bu tür eylemler (eylemsizlikler) yalnızca ihaleye katılmak için başvuruda bulunan ihale katılımcısı tarafından gerçekleştirilebilir. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

12. 26 Temmuz 2006 tarihli N 135-FZ “Rekabetin Korunması Hakkında” Federal Kanunun 18.1 Maddesi ile belirlenen şekilde anti-tekel otoritesinde, bu maddenin 10. bölümünün 1, 4 - 6. paragraflarında belirtilen durumlarda Maddenin yanı sıra, belirlenen özellikler dikkate alınarak bu maddeye itiraz edilebilir: (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1) küçük ve orta ölçekli işletme geliştirme şirketi tarafından, bu şirketin mal, iş, hizmet satın alırken bu Federal Yasanın 5.1. Maddesinde öngörülen uygunluk izlemesi veya uygunluk değerlendirmesi yaptığı müşterilerin eylemleri (eylemsizliği) bu tür eylemlerin (eylemsizlik) küçük ve orta ölçekli işletmelerin haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal etmesi durumunda; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının veya onlar tarafından oluşturulan kuruluşların yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının veya onlar tarafından oluşturulan kuruluşların yürütme makamlarının uygunluk izleme veya uygunluk değerlendirmesi yaptığı müşterilerin eylemleri (eylemsizliği) Bu Federal Yasanın 5.1. Maddesinde öngörülen, mal, iş, hizmet satın alırken, bu tür eylemlerin (eylemsizlik) küçük ve orta ölçekli işletmelerin haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal etmesi durumunda. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

13. Bir şikayetin tekel karşıtı makam tarafından değerlendirilmesi yalnızca temyiz konusunu oluşturan argümanlarla sınırlı olmalıdır. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

Madde 3.1. Yatırım projeleri kaydına dahil edilen yatırım projelerinin uygulanması için tahsis edilen fonları kullanarak satın alma özellikleri (13 Temmuz 2015 N 249-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1. Bu maddede belirtilen özellikler, aşağıdaki satın alma işlemleri için geçerlidir:

1) müşteriler - Rusya Federasyonu'nun katılım payı yüzde 50'yi aşan kayıtlı sermayesindeki devlet şirketleri, devlet şirketleri, ticari kuruluşlar, maliyeti tutarı aşan yatırım projelerinin uygulanması için tahsis edilen fonlar pahasına Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulan (en az 10 milyar ruble) (bu tür projelerin yatırım projeleri kaydına dahil edilmesi şartıyla);

2) bu bölümün 1. paragrafında belirtilmeyen diğer müşteriler veya bu Federal Kanunun 1. maddesinin 5. bölümünde belirtilen tüzel kişiler, maliyeti tutarı aşan yatırım projelerinin uygulanması için tahsis edilen fonlar pahasına ( en az 10 milyar ruble) kurulan Rusya Federasyonu Hükümeti ve bu makalenin 3. Bölümünde öngörülen devlet desteğini alan (bu tür projelerin yatırım projeleri kaydına dahil edilmesine tabidir).

2. Bu maddede belirtilen özellikler aşağıdaki ihalelerde geçerli değildir:

1) 5 Nisan 2013 tarihli N 44-FZ Federal Kanunu uyarınca tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilir; “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”;

2) yatırım projelerinin uygulanması için tahsis edilen fonlar pahasına mallar, işler, hizmetler, bu tür projelerin Rusya Federasyonu toprakları ve Rusya Federasyonu'nun yetki alanı altındaki diğer bölgeler dışında veya devletlerarası anlaşmalara uygun olarak uygulanması şartıyla ve Rusya Federasyonu'nun hükümetlerarası anlaşmaları.

3. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, devlet desteği alan bir yatırım projesi, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 5. Kısmında belirtilen müşterinin veya tüzel kişiliğin yükümlülüklerinin güvence altına alındığı bir yatırım projesi olarak kabul edilir. Rusya Federasyonu'nun devlet garantisi ile (böyle bir müşterinin, proje finansmanı amacıyla Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde seçilen böyle bir tüzel kişiliğin çektiği krediler dahil) ve (veya) mali desteği ile tamamı veya bir kısmı (yatırım projesi maliyetinin yüzde 10'undan az olmamak üzere) fonlardan gerçekleştirilen:

1) bütçe yatırımları veya sübvansiyonlar şeklinde sağlanan federal bütçe;

2) Rusya Federasyonu bütçe mevzuatında belirlenen şekilde yerleştirilen Ulusal Refah Fonu;

3) devlet şirketi “Dış Ekonomik İşleri Geliştirme Bankası (Vnesheconombank)”.

4. Bu maddenin 1. Bölümünde belirtilen yatırım projelerinin yatırım projeleri kaydına dahil edilmek üzere seçilmesine ilişkin prosedür ve böyle bir kaydın tutulmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Bu kaydın bakımı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından gerçekleştirilir.

5. Federal yürütme makamlarının koordineli eylemlerini sağlamak ve bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 5. Kısmında belirtilen müşterilerin ve tüzel kişilerin ihtiyaçlarının zamanında ve tam olarak karşılanması için koşulların oluşturulmasına ilişkin sorunların mekanik olarak hızlı bir şekilde çözülmesini sağlamak için mühendislik ürünleri, Rusya Federasyonu Hükümeti, yetkileri dikkate alınarak Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kanunu ile belirlenen bir koordinasyon organı (bundan sonra Rusya Federasyonu Hükümeti'nin koordinasyon organı olarak anılacaktır) oluşturur. Bu maddenin 8. Bölümünün hükümleri.

6. Rusya Federasyonu Hükümeti şunları onaylar:

1) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin koordinasyon organı ve koordinasyon organının oluşumuna ilişkin düzenlemeler;

2) bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda bir ürünü makine mühendisliği ürünü olarak sınıflandırma kriterleri, bu tür ürünlerin birim fiyatı, bu tür ürünlerle ilgili bilgilerin müşteriler tarafından oluşturulan makine mühendisliği ürünleri için gelecekteki ihtiyaçlar listesine dahil edilmesi veya bu maddenin 1. Kısmında öngörülen yatırım projelerinin (bundan sonra listeler olarak anılacaktır) uygulanması için gerekli olan bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 5. Kısmında belirtilen tüzel kişiler ve ayrıca bir birimin fiyatını belirleme prosedürü Listeler oluşturulurken bu tür ürünlerin müşteriler veya belirtilen tüzel kişiler tarafından kullanılması.

7. Rusya Federasyonu Hükümeti aşağıdakileri belirleme hakkına sahiptir:

1) bu maddenin 6. bölümünün 2. paragrafına uygun olarak listelerde yer alan ve satın alınması bu Federal Madde 1'in 5. bölümünde belirtilen müşteriler veya tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilemeyen belirli makine mühendisliği ürünleri türleri Kanun, bu tür ürünlerin operasyonel özellikleri konusunda Rusya Federasyonu Hükümeti'nin koordinasyon organı ile mutabakata varmadan;

2) bu maddenin 6. bölümünün 2. paragrafına uygun olarak listelerde yer alan ve satın alınması bu Federal Madde 1'in 5. bölümünde belirtilen müşteriler veya tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilemeyen belirli makine mühendisliği ürünleri türleri Rusya Federasyonu Hükümeti'nin koordinasyon organı ile böyle bir satın alma işleminin gerçekleştirilmesi olasılığının onayı olmadan Rusya Federasyonu toprakları dışında yasa.

8. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin koordinasyon organı aşağıdaki haklara sahiptir:

1) bu Federal Yasanın 1. maddesinin 5. bölümünde belirtilen müşteriler veya tüzel kişiler için, listelerin birleşik bir bilgi sisteminde yayınlanması gerekliliği konusunda bağlayıcı kararlar almak;

2) bilgileri devlet sırrı oluşturmayan ancak bu maddenin 1. bölümünde belirtilen yatırım projelerinin uygulanması sırasında birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmesine tabi olmayan belirli satın alımları tanımlamak (Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bu konuda bir karar vermemesi halinde). paragraf 1 uyarınca bu tür satın alımlarla ilgili

3) listelerde yer alan ve satın alınmasıyla ilgili bilgiler devlet sırrı oluşturmayan ancak bu maddenin 1. bölümünde belirtilen yatırım projelerini uygularken birleşik bilgi sistemine yerleştirmeye tabi olmayan belirli makine mühendisliği ürünleri türlerini belirlemek makale (bu tür (grup) ürünlerle ilgili olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti bu Federal Yasanın 4. maddesinin 16. bölümünün 2. fıkrası uyarınca bir karar vermemişse);

4) federal yürütme makamlarının kalkınmayla ilgili faaliyetlerini koordine etmek hükümet programları Rusya Federasyonu'nun federal hedef programları, Rusya Federasyonu'nun diğer stratejik ve program-hedef planlamasına ilişkin belgeler, bu Anlaşmanın 1. maddesinin 5. bölümünde belirtilen müşterilerin veya tüzel kişilerin ihtiyaçlarının zamanında ve tam olarak karşılanması için koşullar yaratmak amacıyla Müşteriler veya bu tür tüzel kişiler tarafından sunulan listelerin dikkate alınması veya belirtilen program ve belgelerde değişiklik yapılması da dahil olmak üzere, makine mühendisliği ürünlerine ilişkin Federal Kanun.

9. Bu maddenin 1. Bölümünde öngörülen yatırım projelerini uygularken, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 5. Bölümünde belirtilen müşteriler veya tüzel kişiler:

1) bu maddenin 11. Kısmına uygun olarak en az beş yıllık bir süre veya bu tür yatırım projelerinin uygulama süresi için listeler oluşturur ve bunları değerlendirilmek üzere Rusya Federasyonu Hükümeti'nin koordinasyon organına sunar;

2) gerekirse, belirtilen listelere dahil edilecek değişiklikleri formüle edin ve bu değişiklikleri değerlendirilmek üzere Rusya Federasyonu Hükümeti'nin koordinasyon organına gönderin.

10. Listeleri ve bu listelerde yapılan değişiklikleri Rusya Federasyonu Hükümeti'nin koordinasyon organına sunmadan önce:

1) Müşteriler, bu maddenin 1. bölümünde belirtilen yatırım projelerini uygularken, bu maddenin 11. bölümünde belirtilen listelere dahil edilmesi gereken makine mühendisliği ürünlerini satın alma planlarına dahil etme ve bunları satın alma hakkına sahip değildir. ;

2) bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 5. Kısmında belirtilen tüzel kişilerin, bu Maddenin 11. Kısmına uygun olarak listelere dahil edilecek makine mühendisliği ürünlerini satın alma hakkı yoktur.

11. Listeler, bu maddenin 1. bölümünde belirtilen yatırım projesinin uygulanması için gerekli olan makine mühendisliği ürünleri hakkında, bu tür ürünlerin birim fiyatının Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen değeri aşması durumunda bilgi içermelidir. bu makalenin 6. kısmı ve böyle bir yatırım projesinin uygulanması ve Rusya Federasyonu topraklarında üretiminin geliştirilmesi için gerekli olan makine mühendisliği ürünleri (bu tür ürünlerin birim fiyatına bakılmaksızın) hakkında bilgi bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 5. Bölümünde belirtilen müşteri veya tüzel kişi tarafından tavsiye edilir.

12. Bu maddenin 11. Bölümü uyarınca listelerde yer alan bilgiler şunları içermelidir:

1) makine mühendisliği ürünlerinin adı;

2) bu tür ürünlerin performans özellikleri, yaklaşık miktarı ve yaklaşık fiyatı;

3) sözleşmenin imzalanması için planlanan süre (yıl) ve bu tür ürünlerin planlanan teslim süresi (yıl);

4) bu tür ürünlerin amaçlanan tedarikçilerine ilişkin bilgiler (eğer bu bilgi mevcutsa);

5) bu tür ürünlerin, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 5. Kısmında belirtilen müşterinin veya tüzel kişiliğin Rusya Federasyonu topraklarında üretim için önerdiği belirli ürün türleri de dahil olmak üzere yabancı devletlerden, bir grup yabancı devletten geldiğine dair bilgi ;

6) bu Federal Yasanın 1. maddesinin 5. bölümünde belirtilen müşterinin veya tüzel kişinin bu tür ürünleri tek bir tedarikçiden satın almayı planladığı bilgisi;

7) bu tür ürünleri bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 5. Bölümünde belirtilen müşteri veya tüzel kişi tarafından satın alırken, ihale katılımcıları için makine mühendisliği ürünlerinin üretiminin oluşturulması veya modernizasyonu ve (veya) geliştirilmesi konusunda ek gerekliliklerin belirleneceğine dair bilgi Rusya Federasyonu topraklarında bu ek gereklilikleri belirten.

Madde 4. Bilgi Desteği satın alma

1. İhale düzenlemeleri ve söz konusu düzenlemelerde yapılan değişiklikler, onay tarihinden itibaren en geç on beş gün içinde zorunlu olarak birleşik bilgi sistemine yerleştirilmeye tabidir. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2. Müşteri, en az bir yıllık bir süre için mal, iş ve hizmet alımına ilişkin bir planı birleşik bilgi sistemine yerleştirir. Mal, iş, hizmet alımı için bir plan oluşturma prosedürü, böyle bir planın resmi web sitesinde yayınlanmasına ilişkin prosedür ve zamanlama ile böyle bir planın şekline ilişkin gereklilikler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3. Yenilikçi ürünlere, yüksek teknolojiye sahip ürünlere ve ilaçlara ilişkin satın alma planı, müşteri tarafından beş ila yedi yıllık bir süre boyunca birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilir. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3.1. Bu Federal Yasanın 3. Maddesinin 8.2. Kısmının 2. fıkrası uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen müşterilerin malları, işleri ve hizmetleri için satın alma planı, küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alma ile ilgili bir bölüm içermelidir. söz konusu kuruluşlardan satın alınan ve söz konusu müşteriler tarafından onaylanan mal, iş, hizmet listeleri ile. (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3.2. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. paragrafı ve paragraflarına uygun olarak belirlenen müşterilerden yenilikçi ürünler, ileri teknoloji ürünleri ve ilaçlar için satın alma planı, küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alma ile ilgili bir bölüm içermelidir. bu tür kuruluşlardan satın alınan müşteri tarafından onaylanan mal, iş listesine uygun olarak işletmeler. (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3.3. Bu Federal Yasanın 3. Maddesinin 8.2. Kısmının 1. paragrafına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen belirli müşterilerin malları, işleri, hizmetleri için satın alma planı, satın alınan yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin bir listesini içermelidir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından paragraf 1 uyarınca belirlenen yıllık hacimdeki küçük ve orta ölçekli işletmelerden (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirilen şekliyle)

4. Bu tür ürünler için bir satın alma planı oluşturmak amacıyla malların, işlerin, hizmetlerin yenilikçi ürünler ve (veya) yüksek teknolojili ürünler olarak sınıflandırılmasına ilişkin kriterler, yerleşik faaliyet alanında düzenleyici işlevleri yerine getiren federal yürütme makamları tarafından belirlenir, Rusya Federasyonu'nda bilim, teknoloji ve mühendisliğin geliştirilmesine yönelik öncelikli yönergeleri ve Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'nun kritik teknolojilerinin listesini dikkate alarak Devlet Atom Enerjisi Kurumu Rosatom'un yanı sıra. (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4.1. Müşteriler, bu makalenin 4. Bölümünde belirtilen kriterlere göre şunları belirler: (29 Haziran 2015 tarih ve 156-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1) yenilikçi ürünler, ileri teknoloji ürünleri olarak sınıflandırılma kriterlerini karşılayan malların, işlerin, hizmetlerin bir listesi; (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) yenilikçi ürünler, yüksek teknolojili ürünler olarak sınıflandırılma kriterlerini karşılayan malların, işlerin, hizmetlerin kullanımına (tanıtımına) ilişkin prosedür ve kurallara ilişkin hükümler. (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

5. Birleşik satın alma bilgi sisteminde, satın alma bildirimi, satın alma belgeleri, satın alma bildiriminin ve satın alma belgelerinin ayrılmaz bir parçası olan taslak sözleşme, bu bildirimde ve bu belgelerde yapılan değişiklikler, bu tür belgeler, satın alma sırasında hazırlanan protokoller ve bu Federal Yasa ve ihale yönetmelikleri tarafından birleşik bilgi sistemine yerleştirilmesi bu maddenin 15 ve 16'ncı bölümlerinde belirtilen durumlar dışında sağlanan diğer bilgiler madde. Bir sözleşmenin kurulması ve ifası sırasında, satın alınan malların, işlerin, hizmetlerin hacmi, fiyatı veya sözleşmenin uygulama koşulları, ihale sonuçlarına göre hazırlanan protokolde belirtilenlere göre değişirse, en geç en geç Sözleşmede değişiklik yapıldığı tarihten itibaren on gün içinde tek bir bilgi sisteminde, sözleşmede yapılan değişikliklere ilişkin, değişen şartları gösteren bilgiler yer alır. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

6. İhale düzenlemeleri, birleşik bilgi sistemine başka ek bilgilerin yerleştirilmesini öngörebilir. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

7. Müşteri ayrıca bu maddede belirtilen bilgileri müşterinin web sitesinde İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında yayınlama hakkına sahiptir.

8. Açık ihale veya açık artırma bildirimini de içeren bir satın alma bildirimi, satın alma belgelerinin ayrılmaz bir parçasıdır. İhale duyurusunda yer alan bilgiler, ihale belgelerinde yer alan bilgilere uygun olmalıdır.

9. İhale duyurusu, diğerlerinin yanı sıra, aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) satın alma yöntemi (açık ihale, açık artırma veya ihale düzenlemelerinde öngörülen diğer yöntem);

2) isim, yer, posta adresi, adres E-posta, sayı iletişim telefon numarası müşteri;

3) tedarik edilen malların miktarını, yapılan işin hacmini, sağlanan hizmetleri gösteren sözleşmenin konusu;

4) malların teslim yeri, işin yapılması, hizmetlerin sağlanması;

6) tedarik belgelerinin sağlanmasına ilişkin süre, yer ve prosedür, müşteri tarafından belgelerin sağlanması için talep edilen ücretin tutarı, prosedürü ve ödeme zamanlaması, eğer böyle bir ücret müşteri tarafından belirlenmişse, aşağıdaki durumlar hariç elektronik belge biçiminde belgelerin sağlanması;

7) ihale katılımcılarının tekliflerinin dikkate alındığı yer ve tarih ve ihale sonuçlarının özeti.

10. İhale dokümanları, aşağıdakiler de dahil olmak üzere, ihale düzenlemelerinde belirtilen bilgileri içermelidir:

1) müşteri tarafından belirlenen ve mevzuata uygun olarak teknik düzenlemelerle sağlanan malların, işin, hizmetlerin, boyutların, ambalajlamanın, malların nakliyesinin, iş sonuçlarının güvenliği, kalitesi, teknik özellikleri, fonksiyonel özellikleri (tüketici özellikleri) gereklilikleri Rusya Federasyonu'nun teknik düzenleme geliştirilen ve kullanılan belgeler ulusal sistem Rusya Federasyonu'nun standardizasyon mevzuatına uygun olarak kabul edilen standardizasyon, tedarik edilen malların, yapılan işin, müşterinin ihtiyaçlarına sunulan hizmetlerin uygunluğunun belirlenmesine ilişkin diğer şartlar. İhale belgelerindeki müşteri, Rusya Federasyonu'nun teknik düzenlemeye ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan malların, işin, hizmetlerin, boyutların, ambalajın güvenlik, kalite, teknik özellikleri, işlevsel özellikleri (tüketici özellikleri) gerekliliklerini kullanmıyorsa Rusya Federasyonu'nun standardizasyon, malların sevkiyatı, iş sonuçlarına ilişkin mevzuatı, satın alma belgeleri, tedarik edilen malların, yapılan işin, hizmetlerin uygunluğunu belirlemeye ilişkin diğer şartları kullanma ihtiyacının gerekçesini içermelidir. müşterinin ihtiyaçlarına göre sağlanan; (5 Nisan 2016 N 104-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) ihaleye katılım başvurusunun içeriği, şekli, tasarımı ve kompozisyonuna ilişkin gereklilikler;

3) ihaleye konu olan tedarik edilen malların ihale katılımcıları tarafından tanımlanmasına ilişkin gereklilikler, fonksiyonel özellikler(tüketici mülkleri), niceliksel ve niteliksel özellikleri, ihale katılımcıları tarafından yapılan işin tanımına ilişkin gereklilikler, ihale konusu olan sağlanan hizmet, niceliksel ve niteliksel özellikleri;

4) malların tesliminin, işin yapılmasının, hizmetlerin sağlanmasının yeri, koşulları ve şartları (süreleri);

5) ilk (maksimum) sözleşme fiyatı (lot fiyatı) hakkında bilgi;

6) mallar, işler, hizmetler için ödeme şekli, şartları ve prosedürü;

7) sözleşme bedelini (parti fiyatı) oluşturma prosedürü (nakliye, sigorta, gümrük vergilerinin ödenmesi, vergiler ve diğer zorunlu ödemeler dikkate alınarak veya dikkate alınmadan);

8) ihaleye katılım için başvuruların yapılmasına ilişkin son tarihin usulü, yeri, başlangıç tarihi ve bitiş tarihi;

9) ihale katılımcıları için gereklilikler ve ihale katılımcıları tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluklarını doğrulamak için sunulan belgelerin bir listesi;

10) ihale katılımcılarına ihale dokümantasyonu hükümlerine ilişkin açıklamalar sağlamak için dönemin formları, prosedürü, başlangıç tarihi ve bitiş tarihi;

11) ihale katılımcılarının tekliflerinin dikkate alındığı yer ve tarih ve ihale sonuçlarının özeti;

12) ihaleye katılım başvurularını değerlendirme ve karşılaştırma kriterleri;

13) ihaleye katılım başvurularını değerlendirme ve karşılaştırma prosedürü.

11. İhale bildiriminde, satın alma belgelerinde, bu belgelerin hükümlerine ilişkin açıklamalarda yapılan değişiklikler, müşteri tarafından bu değişiklikleri yapma kararının alındığı tarihten itibaren en geç üç gün içinde birleşik bilgi sisteminde yayınlanır ve bu açıklamaları sunar. Tedarik ihale yoluyla gerçekleştiriliyorsa ve ihale duyurusunda değişiklik yapılıyorsa, satın alma belgeleri müşteri tarafından ihaleye katılım için son başvuru tarihinden on beş gün önce girilirse, bu tür bir ihaleye katılım için başvuruların yapılması için son tarih şu şekilde olmalıdır: ihale duyurusunda yapılan değişikliklerin birleşik bilgi sisteminde yayınlandığı tarihten, ihale belgelerine, ihaleye katılım için başvuruların yapılması için son tarihe kadar bu süre on beş günden az olmayacak şekilde uzatıldı. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

12. Satın alma sırasında hazırlanan protokoller, müşteri tarafından bu protokollerin imzalandığı tarihten itibaren en geç üç gün içinde birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilir. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

13. Birleşik bilgi sisteminin, birleşik bilgi sistemini sürdürmeye yetkili federal yürütme organı tarafından sürdürülmesi sırasında, birleşik bilgi sistemine erişimi bir iş gününden fazla süreyle engelleyen teknik veya başka sorunlar ortaya çıkarsa, bilgiler yerleştirilecektir. bu Federal Yasa ve satın alma düzenlemelerine uygun olarak birleşik bilgi sisteminde müşteri tarafından müşterinin web sitesinde yayınlanır ve ardından teknik veya diğer engelleme sorunlarının ortadan kaldırıldığı tarihten itibaren bir iş günü içinde birleşik bilgi sistemine yerleştirilir. birleşik bilgi sistemine erişim ve öngörülen şekilde postalandığı kabul edilir. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

14. Bu Federal Yasa ve satın alma düzenlemelerine uygun olarak birleşik bilgi sisteminde ve müşterinin web sitesinde yayınlanan satın alma bilgileri, satın alma düzenlemeleri ve satın alma planları, herhangi bir ücret talep edilmeksizin incelemeye açık olmalıdır. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

15. Mal, iş, hizmet alımları, devlet sırrı oluşturan sözleşmelerin imzalanması hakkında bilgiler ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bu Kanunun 16. Bölümü uyarınca karar verilen satın almalara ilişkin bilgiler makale, birleşik bilgi sistemine yerleştirmeye tabi değildir. Müşteri, aşağıdaki bilgileri birleşik bilgi sistemine yerleştirmeme hakkına sahiptir: (31 Aralık 2017 tarihli 505-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1) maliyeti yüz bin rubleyi geçmeyen mal, iş, hizmet alımında. Müşterinin raporlama dönemi için yıllık geliri ise mali yıl tutarı beş milyar ruble'den fazla ise, müşterinin maliyeti beş yüz bin rubleyi aşmayan mal, iş, hizmet satın alımına ilişkin bilgileri birleşik bilgi sistemine yerleştirmeme hakkı vardır; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) kuruluşlardan mevduatlara fon çekmek (mevduat yatırma dahil), kredi ve borçlanma almak, fonların ve diğer mülklerin güven yönetimi, nakit yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlayan banka garantileri ve kefaletlerin verilmesi, açılış ve aracılık hizmetlerinin, emanet hizmetlerinin satın alınmasına ilişkin akreditifler de dahil olmak üzere hesapların tutulması; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3) bir satın alma ve satış sözleşmesinin, kiralamanın (alt kiralama), sözleşmenin imzalanması ve yürütülmesi ile ilgili satın alma hakkında güven yönetimi devlet veya belediye mülkiyeti, gayrimenkulle ilgili mülkiyet ve (veya) kullanım haklarının devredilmesini sağlayan başka bir anlaşma. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

16. Rusya Federasyonu Hükümeti aşağıdakileri belirleme hakkına sahiptir:

1) bilgileri devlet sırrı oluşturmayan ancak birleşik bilgi sistemine dahil edilmeyen belirli bir satın alma; (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) satın alınmasına ilişkin bilgiler devlet sırrı oluşturmayan ancak birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmeyen mal, iş, hizmet listeleri ve (veya) grupları. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3) birleşik bilgi sisteminde sözleşmenin imzalandığı tedarikçi (yüklenici, icracı) hakkında bilgi yayınlamamanın nedenlerinin bir listesi. (31 Aralık 2017 N 481-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4) tedariki belirli müşteriler tarafından gerçekleştirilen, tedarikine ilişkin bilgiler devlet sırrı oluşturmayan ancak birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmeye tabi olmayan mal, iş, hizmet listeleri ve (veya) grupları. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

17. Bu maddenin 16. Kısmına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti kanunlarının hazırlanması ve kabul edilmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

18. Müşteriler, satın alma bilgilerini hiçbir ücret talep etmeden birleşik bilgi sistemine gönderir. Satın alma bilgilerinin birleşik bilgi sistemine kaydedilmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Müşterileri birleşik bilgi sistemine kaydetme prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından birleşik bilgi sistemini sürdürmek için yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

18.1. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin yürütülmesine yönelik nakit hizmetlerine ilişkin kolluk kuvvetleri işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, birleşik bilgi sisteminde kayıtlı müşterilerin kaydının birleşik bilgi sisteminde tutulmasını sağlar. Söz konusu kaydın, içerdiği bilgi ve belgeler de dahil olmak üzere muhafaza edilmesine ilişkin prosedür ve bu tür bilgi ve belgelerin söz konusu kayıt defterine yerleştirilme zamanlaması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

19. Müşteri, raporlama ayını takip eden ayın en geç 10'uncu gününe kadar birleşik bilgi sistemine şunları girer: (28 Aralık 2013 tarih ve 396-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1) müşteri tarafından mal, iş ve hizmet alımının sonuçlarına göre imzalanan sözleşmelerin miktarı ve toplam maliyeti hakkında bilgi;

2) tek bir tedarikçiden (icracı, yüklenici) satın alma sonucunda müşteri tarafından imzalanan sözleşmelerin miktarı ve toplam maliyeti hakkında bilgi;

3) müşteri tarafından ihale sonuçlarına göre imzalanan sözleşmelerin sayısı ve toplam maliyeti hakkında bilgi, bunların devlet sırrı teşkil ettiği veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin hangi kararlarının Bölüm uyarınca alındığı bilgisi Bu makalenin 16'sı;

4) küçük ve orta ölçekli işletmelerden yapılan satın almaların sonuçlarına göre müşteri tarafından akdedilen sözleşmelerin miktarı ve toplam maliyeti hakkında bilgi, miktar hakkında bilgi, belirli müşteriler tarafından satın alınmasını sağlayan sözleşmelerin toplam maliyeti hakkında belirlenen, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. bölümünün 1. fıkrası uyarınca belirlenen yıllık hacimde bu tür kuruluşların yenilikçi ürünleri, yüksek teknolojili ürünleri. (28 Aralık 2013 N 396-FZ, 29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanunlarla değiştirildiği şekliyle)

20. Bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 2.1. Kısmında belirtilen bilgilerin birleşik bilgi sistemine gönderilmesine ilişkin prosedür ve bu bilgilere ilişkin gereklilikler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Bu prosedür yürürlüğe girmeden önce, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 2.1. Kısmında belirtilen bilgiler, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 2.1. Kısmında belirtilen tüzel kişilerin web sitelerinde yayınlanır. (30 Aralık 2012 N 324-FZ, 28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanunlarla değiştirildiği şekliyle)

21. Müşterilerin küçük ve orta ölçekli işletmelerden yapması gereken yıllık satın alma hacmine ilişkin bilgiler, bir önceki takvim yılını takip eden yılın en geç 1 Şubat tarihine kadar birleşik bilgi sisteminde yayınlanır. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

22. Bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 2. Kısmında belirtilen tüzel kişiler, birleşik bir bilgi sistemi (bundan sonra kurumsal bilgi sistemleri olarak anılacaktır) ile etkileşime giren mal, iş, hizmet alımı alanında kurumsal bilgi sistemleri oluşturma hakkına sahiptir. . (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

23. Kurumsal bilgi sistemlerinin birleşik bir bilgi sistemi ile etkileşimi için aşağıdaki gereklilikler uygulanır: (31 Aralık 2017 tarih ve 505-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1) Kurumsal bilgi sistemlerine yerleştirilecek elektronik belgelerin oluşturulmasına ilişkin prosedür, Bilişim teknolojisi ve bu sistemlerin oluşturulmasında ve işletilmesinde kullanılan teknik araçlar, kurumsal bilgi sistemlerinin birleşik bir bilgi sistemi ile etkileşimi olasılığını sağlamalıdır. Bu tür elektronik belgelerin oluşturulması kurumsal bilgi sistemlerinde gerçekleştiriliyorsa, bu Federal Kanun tarafından bu tür elektronik belgelerin birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmesi için öngörülen şartların hesaplanması, bu tür elektronik belgelerin alındığı zamanın kaydedildiği andan itibaren başlar. birleşik bilgi sistemindeki elektronik belgeler; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) kurumsal bilgi sistemlerinde, kurulması 5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanunun 4. Maddesinin 6. Kısmında belirtilen birleşik bir bilgi sistemi kullanma prosedürüne uygun olarak N 44-FZ “Sözleşme sistemi hakkında devlet ve belediye ihtiyaçlarının sağlanmasına yönelik mal, iş, hizmet alımı alanı”, birleşik bilgi sisteminde kullanılan referans kitapları, kayıtlar ve sınıflandırıcılar uygulamaya tabidir; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3) Kurumsal bilgi sistemleri ile birleşik bilgi sistemi arasında bilgi alışverişi, bu alışveriş çerçevesinde güvenli iletişim kanalları üzerinden bilgi aktarma yöntemleri, zamanlaması (sıklığı) birleşik bilgi sisteminin kullanılmasına ilişkin prosedür, kuruluş, 5 Nisan 2013 tarihli N 44-FZ Federal Kanununun 4. Maddesinin 6. Kısmında “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4) elektronik belgeler Kurumsal bilgi sistemlerinden birleşik bilgi sistemine aktarılan e-postalar elektronik imza ile imzalanır. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

24. 5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanunun 4. maddesinin 7. Kısmına uygun olarak oluşturulan, ihale alanındaki bölgesel ve belediye bilgi sistemleri N 44-FZ “Mal alımı, iş alımı alanında sözleşme sistemi hakkında, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetler” ve birleşik bilgi sistemi ile etkileşim, bu Federal Yasa uyarınca birleşik bilgi sistemine yerleştirmeye tabi olan bilgilerin yayınlanması olanağını sağlayabilir. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

25. Satın alma alanındaki mal, iş, hizmet alımları, bölgesel ve belediye bilgi sistemleri alanındaki kurumsal bilgi sistemlerinde yayınlanan rekabetçi satın alma hakkındaki bilgiler, bu satın alma ile ilgili olarak birleşik bir bilgi sisteminde yayınlanan bilgilere karşılık gelmiyorsa, birleşik bir bilgi sisteminde yer alan bilgi önceliklidir. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

Madde 4.1. Müşteriler tarafından imzalanan sözleşmelerin kaydı (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin yürütülmesine yönelik nakit hizmetlerine ilişkin kanun uygulama işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, sonuçlara göre müşteriler tarafından imzalanan sözleşmelerin kaydının birleşik bir bilgi sisteminde tutulmasını sağlar. satın alma kayıtları (bundan böyle sözleşmelerin kaydı olarak anılacaktır). Söz konusu kaydın, içerdiği bilgi ve satın alma belgeleri de dahil olmak üzere muhafaza edilmesine ilişkin prosedür ve bu tür bilgi ve belgelerin söz konusu kayda yerleştirilmesinin zamanlaması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

2. Müşteriler, sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren üç iş günü içinde, bu maddenin 1. Kısmına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulan bilgi ve belgeleri sözleşme kayıt defterine girerler. Sözleşmede değişiklik yapılmışsa, müşteriler değişiklik yapılan bilgi ve belgeleri sözleşme kayıt defterine kaydeder. Sözleşmenin uygulanmasının sonuçlarına ilişkin bilgiler, müşteriler tarafından sözleşmenin imzalandığı, değiştirildiği veya feshedildiği tarihten itibaren on gün içinde sözleşme kaydına girilir.

3. Sözleşmelerin kaydı, bu Federal Yasa uyarınca birleşik bilgi sistemine yerleştirilmeyen bilgi ve belgeleri içermez.

Madde 5. Ahlaksız tedarikçilerin kaydı

1. Ahlaksız tedarikçilerin kaydı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından birleşik bir bilgi sisteminde tutulur. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2. Dürüst olmayan tedarikçilerin kaydı, sözleşme imzalamaktan kaçan satın alma katılımcıları ve ayrıca sözleşmelerin önemli ölçüde ihlal edilmesi nedeniyle sözleşmelerinin mahkeme kararıyla feshedildiği tedarikçiler (icracılar, yükleniciler) hakkında bilgiler içerir.

3. Dürüst olmayan tedarikçilerin kaydında yer alan bilgilerin listesi, müşterilerin dürüst olmayan tedarik katılımcıları, tedarikçiler (icracılar, yükleniciler) hakkında dürüst olmayan tedarikçilerin kaydını tutmaya yetkili federal yürütme organına bilgi gönderme prosedürü, Dürüst olmayan tedarikçilerin kaydı, vicdansız tedarikçilerin kaydının tutulmasını sağlamak için teknolojik, yazılım, dilsel, yasal ve organizasyonel araçlara ilişkin gereklilikler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

4. Ahlaksız tedarikçilerin kayıtlarında yer alan bilgiler, bir ücret talep edilmeksizin birleşik bir bilgi sisteminde incelemeye açık olmalıdır. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

5. Vicdansız tedarikçiler sicilinde yer alan bilgiler, vicdansız tedarikçiler siciline girildiği tarihten itibaren iki yıl sonra bu sicilden çıkarılacaktır.

6. Sözleşme imzalamaktan kaçan bir tedarik katılımcısı, sözleşmenin kendisi tarafından önemli bir şekilde ihlal edilmesi nedeniyle sözleşmenin feshedildiği bir tedarikçi (icracı, yüklenici) hakkında, vicdansız tedarikçilerin kayıtlarına dahil edilmesi veya Ahlaksız tedarikçilerin kayıtlarındaki bu tür bilgilerin içeriği, ilgili bir tarafça adli olarak temyiz edilebilir.

Madde 5.1. İhale planlarının, bu planların taslaklarının, bu planlarda yapılan değişikliklerin, bu planlarda yapılan taslak değişikliklerin, yıllık raporların Rusya Federasyonu mevzuatı gereklerine uygunluk değerlendirmesinin yapılması ve uygunluğunun izlenmesi, küçük ve orta ölçekli katılımın sağlanması Tedarik alanında büyüklükteki işletmeler (29 Haziran 2015 N 156-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

1. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin ihalelere katılımını sağlayan Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğun, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından 8.2. bölümün 2. paragrafına uygun olarak belirlenen şekilde değerlendirilmesi. Bu Federal Yasanın 3. Maddesi, mallar, işler, hizmetler için bir satın alma planı taslağına, yenilikçi ürünler, yüksek teknolojili ürünler, ilaçlar, taslak değişiklikler için bir satın alma planı taslağına tabi olan birleşik bir bilgi sistemi (bundan sonra uygunluk değerlendirmesi olarak anılacaktır) kullanan Bu tür planlarda, küçük ve orta ölçekli işletmelerin satın almalara katılımına ilişkin bölümde değişiklik yapılması öngörülüyorsa, söz konusu planların onaylanmasından önce, listesi Hükümet tarafından belirlenen belirli müşteriler tarafından söz konusu planlarda yapılan değişiklikler Rusya Federasyonu, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. bölümünün 2. fıkrası uyarınca.

2. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından Madde 8.2'nin 2. paragrafına uygun olarak belirlenen şekilde, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ihalelere katılımını sağlayan Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğun izlenmesi Bu Federal Yasanın 3'ü, mallar, işler, hizmetler için onaylanmış bir satın alma planına, yenilikçi ürünler için bir satın alma planına, yüksek teknolojili ürünlere, ilaçlara, bunlarda yapılan değişikliklere tabi olan birleşik bir bilgi sistemi (bundan sonra uyumluluk izleme olarak anılacaktır) kullanılarak küçük ve orta ölçekli işletmelerin satın almaya katılımına ilişkin bölümde bir değişiklik öngörmeleri halinde, küçük ve orta ölçekli işletmelerden yıllık satın alma raporu, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin satın alınmasına ilişkin yıllık bir rapor (küçük ve orta ölçekli işletmelerden yapılan satın alımlar açısından) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. kısmının 2. fıkrası uyarınca belirlenen bireysel müşterilerin.

3. Uygunluk değerlendirmesi şu şekilde yapılır:

1) küçük ve orta ölçekli işletme geliştirme şirketi, mal, iş, hizmet satın alımına ilişkin taslak planlar, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin satın alınmasına ilişkin taslak planlar, bu tür planlarda yapılan taslak değişikliklerle ilgili olarak özel olarak hazırlanmış paragraf 2 uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen müşteriler

2) mal, iş, hizmet alımına ilişkin taslak planlar, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin, ilaçların, taslak değişikliklerin satın alınmasına ilişkin taslak planlarla ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının veya onlar tarafından oluşturulan kuruluşların yürütme organları bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. kısmının 2. fıkrası uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen belirli müşteriler tarafından hazırlanan bu tür planlara göre yapılmıştır.

4. Uygunluk izlemesi gerçekleştirilir:

1) küçük ve orta ölçekli işletme geliştirme şirketi, malların, işlerin, hizmetlerin satın alınmasına ilişkin onaylanmış planlar, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin, ilaçların satın alınmasına ilişkin planlar, bu tür planlarda yapılan değişiklikler ve ayrıca küçük ve orta ölçekli işletmelerden mal, iş, hizmet alımına ilişkin yıllık raporlar, bireysel olarak hazırlanan yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin (küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alımlar açısından) satın alınmasına ilişkin yıllık raporlar bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. kısmının 2. bendi uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen müşteriler;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının veya onlar tarafından oluşturulan kuruluşların yürütme organları, mal, iş, hizmet alımına ilişkin onaylanmış planlar, yenilikçi ürünlerin satın alınmasına yönelik planlar, yüksek teknolojili ürünler, ilaçlar, değişiklikler bu tür planların yanı sıra küçük ve orta ölçekli işletmelerden mal, iş ve hizmet alımlarına ilişkin yıllık raporlar, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin (küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alımlara ilişkin) satın alınmasına ilişkin yıllık raporlar, Bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. kısmının 2. bendi uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen bireysel müşteriler tarafından hazırlanmıştır.

5. Uygunluk değerlendirmesi ve mal, yapım işleri, hizmetler için onaylanmış satın alma planına veya böyle bir plan taslağına uygunluğun izlenmesi konuları şunlardır:

1) katılımcıları yalnızca küçük ve orta ölçekli işletmeler olan satın alma sonuçlarına göre yapılması planlanan Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen yıllık satın alma hacmine uygunluk ve ayrıca yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin yıllık satın alma hacmi (küçük ve orta ölçekli işletmelerden yapılan satın alımlar açısından);

2) planın küçük ve orta ölçekli işletmelerden alım yapılmasını sağlayan mal, iş, hizmet alımı bölümünün, böyle bir plan taslağının, Bakanlık tarafından onaylanan mal, iş, hizmet listesine uygunluğu Satın alımı küçük ve orta ölçekli işletmelerden gerçekleştirilen müşteri. Bu durumda, müşteri tarafından onaylanmış böyle bir listenin bulunmaması, bu maddenin 10. Bölümünde belirtilen bildirimin bu müşteriye gönderilmesine esas teşkil etmektedir.

6. Uygunluk değerlendirmesi ve yenilikçi ürünler, yüksek teknolojili ürünler, ilaçlar veya böyle bir plan taslağı için onaylanmış satın alma planına uygunluğun izlenmesi konusu, oluşturulan yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin yıllık satın alma hacmine uygunluktur. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından, 1. madde uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen belirli müşteriler tarafından gerçekleştirilmesi planlanan

7. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin satın almaya katılımına ilişkin bölümde veya bu tür bir taslakta değişiklik öngören mal, iş, hizmet satın alma planında yapılan onaylanmış değişikliklere uygunluğun değerlendirilmesi ve uygunluğunun izlenmesi konusu değişiklikler şunlardır:

1) katılımcıları yalnızca küçük ve orta ölçekli işletmeler olan, satın alma sonuçlarına göre yapılması planlanan mal, iş, hizmet için satın alma planında daha önce belirlenen yıllık satın alma hacmine uygunluk, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin (küçük ve orta ölçekli işletmelerden yapılan satın alımlar açısından) yıllık satın alma hacminin yanı sıra;

2) planın küçük ve orta ölçekli işletmelerden alım yapılmasını sağlayan mal, iş, hizmet alımı bölümünün, böyle bir plan taslağının, Bakanlık tarafından onaylanan mal, iş, hizmet listesine uygunluğu Satın alımı küçük ve orta ölçekli işletmelerden gerçekleştirilen müşteri. Aynı zamanda, satın alınması küçük ve orta ölçekli işletmelerden gerçekleştirilen, müşteri tarafından onaylanan mal, iş ve hizmet listesinin bulunmaması, bu müşteriye Bölüm 1'de belirtilen bir bildirimin gönderilmesinin temelini oluşturur. Bu makalenin 10.

8. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin satın almaya katılımına ilişkin bölümde değişiklik öngören yenilikçi ürünler, yüksek teknolojili ürünler, ilaçlar için satın alma planında yapılan onaylanmış değişikliklere uygunluğun değerlendirilmesi ve izlenmesi konusu veya Bu tür değişikliklerin taslağı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen yenilikçi ürünlerin yıllık satın alma hacmine, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen belirli müşteriler tarafından satılması planlanan yüksek teknolojili ürünlere uygundur. küçük ve orta ölçekli işletmelerden bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2 bölümünün 1. paragrafı.

9. Küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın almalara ilişkin yıllık raporun izlenmesi konusu, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin (küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alma açısından) satın alınmasına ilişkin yıllık raporun aşağıdakilere uygunluğu:

1) küçük ve orta ölçekli işletmelerden yıllık satın alma hacmi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulan yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin yıllık satın alma hacmi (küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın almalar açısından);

2) bu tür yıllık raporların içeriğine ilişkin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen gereklilikler.

10. Uygunluk değerlendirmesinin veya uyumluluk izlemenin sonuçlarına dayanarak, mallar, işler, hizmetler için onaylanmış satın alma planının, yenilikçi ürünler için satın alma planının uyumlulukla ilgili bir sonucu (olumlu sonuç) veya uygunsuzluk bildirimi (bildirim), yüksek -teknolojik ürünler, ilaçlar, bu planlarda yapılan değişiklikler, bu planların taslakları, bu planlarda değişiklik taslakları, küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın almalara ilişkin yıllık rapor, yenilikçi ürünlerin alımına ilişkin yıllık rapor, yüksek- teknoloji ürünleri (küçük ve orta ölçekli işletmelerden yapılan satın alımlar açısından).

11. Bir müşteriye bir bildirim verilirse, bu müşteri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. kısmının 2. fıkrası uyarınca belirlenen süre içerisinde, bu Yönetmelikte belirtilen tutarsızlığı ortadan kaldırmakla yükümlüdür. mal satın alma planı, iş, hizmet, yenilikçi ürün, ileri teknoloji ürünleri, ilaç satın alma planında, bu plan taslaklarında, bu planlarda yapılan değişiklik taslaklarında veya bu planlarda yapılan değişikliklerin bildirimi ve birleşik bilgi sisteminde yer alması bu maddenin 5. bölümünün 2. paragrafında veya 7. bölümünün 2. paragrafında belirtilen hallerde, müşteri tarafından onaylanmış, satın alınması küçük ve orta ölçekli işletmelerden gerçekleştirilen mal, iş, hizmet listesini düzenler.

12. Küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın almalara ilişkin yıllık bir raporun, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin (küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alımlar açısından) satın alınmasına ilişkin yıllık bir raporun birleşik bilgi sisteminde yeniden yayınlanmasına izin verilir. -büyüklükteki işletmeler) yıllık raporun derlenmesi sırasında teknik bir hata (yanlış basım, yazım hatası, gramer veya aritmetik hata veya benzeri hata) olması durumunda uyumluluğu izlemek için.

13. Mallara, işlere, hizmetlere, yenilikçi ürünlere, ileri teknoloji ürünlere, ilaçlara ilişkin satın alma planlarına, bu planlarda yapılan değişikliklere, bu planların taslaklarına, bunlara yapılan taslak değişikliklere ilişkin onaylanmış satın alma planlarına uygunluğun tekrar tekrar değerlendirilmesi veya uygunluğun izlenmesi planlar, küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alımlara ilişkin yıllık rapor, yenilikçi ürünlerin satın alınmasına ilişkin yıllık bir rapor, yüksek teknolojili ürünler (küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alımlar açısından) bu Kanunda öngörülen şekilde gerçekleştirilir. madde.

14. Müşterinin bildirimde belirtilen aykırılığı ortadan kaldırması halinde, müşteriye onaylanmış mal, iş, hizmet satın alma planı, yenilikçi ürünler, ileri teknoloji ürünleri, ilaçlar için satın alma planı, bu planlarda yapılan değişiklikler hakkında olumlu sonuç verilir. , bu tür planların taslakları, bu planlarda yapılan değişiklik taslakları, küçük ve orta ölçekli işletmelerden alımlara ilişkin yıllık rapor, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin (küçük ve orta ölçekli işletmelerden alımlar açısından) satın alınmasına ilişkin yıllık bir rapor işletmeler).

15. Müşterinin bildirimde belirtilen uygunsuzluğu giderememesi durumunda, söz konusu müşteriye onaylanmış mal, iş, hizmet satın alma planı, yenilikçi ürünlere ilişkin satın alma planı ile ilgili olarak uygunsuzluk kararı (olumsuz sonuç) verilir. , yüksek teknolojili ürünler, ilaçlar, bu planlarda yapılan değişiklikler, bu planların taslakları, bu planlarda değişiklik taslakları, küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın almalara ilişkin yıllık rapor, yenilikçi ürünlerin satın alınmasına ilişkin yıllık rapor, yüksek teknolojili ürünlerin satın alınmasına ilişkin yıllık rapor, teknoloji ürünleri (küçük ve orta ölçekli işletmelerden yapılan satın alımlar açısından).

16. Bu maddenin 10 - 15. bölümlerinde belirtilen bildirimler ve sonuçlar, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. bölümünün 2. paragrafına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen müşteriler tarafından birleşik bilgi sistemine yerleştirilmesine tabidir. verildiği tarihten itibaren beş gün.

17. Küçük ve orta ölçekli bir işletme geliştirme şirketi, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme organı veya onun oluşturduğu bir kuruluş tarafından olumsuz bir sonuç çıkarıldıktan sonra:

1) malların, işlerin, hizmetlerin satın alınmasına ilişkin taslak planlara, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin, ilaçların satın alınmasına ilişkin taslak planlara ilişkin uygunluk değerlendirmesi durumunda, müşterinin satın alma planını onaylama hakkı vardır. Projeleri uygunluk değerlendirmesi için sunulan malların, işlerin, hizmetlerin, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin, ilaçların satın alınmasına yönelik bir plan. Aynı zamanda, mal, iş, hizmet satın alımına ilişkin onaylanmış planın uygulanması, yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin, ilaçların satın alınmasına ilişkin planın (mal, iş, hizmet satın alma planları hariç) Rusya Federasyonu Başkanının bireysel kararlarına uygun olarak yenilikçi ürünlerin, yüksek teknolojili ürünlerin, müşterilerin ilaçlarının satın alınmasına yönelik planlar, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları ile), tekel karşıtı otoritenin kararı ile askıya alınmıştır. paragraf 2 uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ve koşullar altında

2) mallar, işler, hizmetler için onaylanmış satın alma planları, yenilikçi ürünler, yüksek teknoloji ürünleri, ilaçlar için satın alma planları, mallar, işler, hizmetler için onaylanmış satın alma planının uygulanması, aşağıdakiler için satın alma planı ile ilgili olarak uygunluğun izlenmesi durumunda; yenilikçi ürünler, yüksek teknolojili ürünler, ilaçlar (Cumhurbaşkanının bireysel kararlarına uygun olarak mal, iş, hizmet satın alma planları, yenilikçi ürünlerin satın alınmasına yönelik planlar, yüksek teknolojili ürünler, müşterilerin ilaçları hariç) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları), bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. bölümünün 2. fıkrası uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ve koşullar altında, anti-tekel otoritesinin kararı ile askıya alınır. Kanun, belirtilen onaylanmış planlara göre katılımcıları yalnızca küçük ve orta ölçekli işletmelerden oluşan, planlanan yıllık satın alma hacminde, müşteri tarafından seçilen mal, iş, hizmet listesine göre;

3) Mal, iş, hizmet satın alma planında, yenilikçi ürünler, yüksek teknolojili ürünler, ilaçlara ilişkin satın alma planında yapılan taslak değişiklikler veya bu planlarda yapılan onaylanmış değişikliklerle ilgili olarak uygunluk değerlendirmesi veya uygunluğun izlenmesi durumunda, bunlar taslak değişiklikler onaya ve birleşik bilgi sistemine yerleştirilmesine tabi değildir ve bu tür planlarda yapılan onaylanmış değişikliklerin, bu maddenin 14. Bölümünde belirtilen olumlu sonucun yayınlanma tarihine kadar birleşik bilgi sisteminde yayınlanmayacağı kabul edilir. .

18. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. kısmının 2. fıkrası uyarınca belirlenen süre boyunca, planlar, planlarda yapılan değişiklikler, taslak planlar, bu Kanunun 17. bölümünde belirtilen planlarda yapılan taslak değişiklikler makale, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 8.2. kısmının 2. fıkrası uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen müşteriler tarafından uygunluk değerlendirmesi veya uygunluk izlemesi yapmak üzere tekrar birleşik bilgi sistemine yerleştirilebilir.

19. Bu maddenin 15. Bölümünde öngörülen olumsuz bir sonuç durumunda, bu Federal Yasa uyarınca birleşik bilgi sistemine yerleştirmeye tabi olan ihale ile ilgili bilgilerin birleşik bilgi sistemine yerleştirilmesine izin verilmez. Müşteri tarafından seçilen mal, iş, hizmet listesine göre, onaylanmış satın alma planlarına göre katılımcıları yalnızca küçük ve orta ölçekli işletmeler olan planlanan yıllık satın alma hacminde.

Yenilikçi ürünler, yüksek teknolojili ürünler, ilaçlar için onaylanmış satın alma planlarının uygunluk değerlendirmesi veya uygunluğunun izlenmesine ilişkin hususların düzenlenmesine, bu planlarda yapılan değişikliklere, bu planların taslaklarına, bu planlarda yapılan taslak değişikliklere ilişkin madde 5.1 hükümleri , 01.01.2016 tarihinden itibaren geçerlidir (29 Haziran 2015 N 156-FZ Federal Kanununun 8. maddesinin 4. fıkrası)

Madde 6. Bu Federal Yasanın gerekliliklerine uygunluğun izlenmesi

Bu Federal Yasanın gerekliliklerine uygunluğun izlenmesi, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

Madde 6.1. Tedarik faaliyetlerinin departman kontrolü (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

Federal yürütme organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, sırasıyla federal devlet kurumları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumları, belediye kurumları, haklar ile ilgili olarak kurucunun görev ve yetkilerini kullanan belediye yetkilileri mülk sahibinin sırasıyla federal devlet üniter teşebbüsleri, Rusya Federasyonu Federasyonlarının bir kurucu kuruluşunun devlet üniter teşebbüsleri, belediye üniter teşebbüsleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkili yürütme makamları, gerekliliklere uygunluk üzerinde departman kontrolü uygular. Bu Federal Yasa ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün en yüksek yürütme organları ve yerel yönetimler tarafından sırasıyla belirlenen şekilde kabul edilmiştir.

Madde 7. Bu Federal Yasanın gerekliliklerinin ve Rusya Federasyonu'nun buna uygun olarak kabul edilen diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin ihlali sorumluluğu

Bu Federal Yasanın gerekliliklerinin ve buna uygun olarak kabul edilen Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin ihlali durumunda, failler Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak sorumludur.

Madde 8. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesine ilişkin prosedür

1. Bu Federal Yasa, bu Federal Yasanın 4. Maddesinin 3. Kısmı hariç, 1 Ocak 2012 tarihinde yürürlüğe girer.

4. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 2. Kısmı paragraflarında belirtilen müşteriler (bu Maddenin 5. - 8. Bölümlerinde belirtilen müşteriler hariç) bu Federal Kanun tarafından belirlenen, onaylanmış satın alma düzenlemelerini yerleştirmemiş, bu tür müşterilere satın alma sırasında 5 Nisan 2013 N 44-FZ Federal Kanunu hükümlerine göre rehberlik edilmektedir “Mal alımı, işler alanında sözleşme sistemi hakkında Onaylanan ihale düzenlemelerinin yayınlanma tarihinden önce tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesi açısından devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetler. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

5. Bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 2. paragrafında belirtilen ve bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği günden sonra oluşturulan müşteriler, Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kayıt Defterine kayıt oldukları tarihten itibaren üç ay içinde satın alma düzenlemelerini onaylarlar. Bu Federal Yasanın 1. maddesinin 2. kısmının 3. paragraflarında ve 3. paragraflarında belirtilen ve 1 Şubat 2018'den sonra oluşturulan müşteriler, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline kayıt oldukları tarihten itibaren üç ay içinde, satın alma düzenlemelerini onaylar veya karar verirler. bu Federal Yasanın 2. Maddesi bölümlerine uygun olarak ihale düzenlemelerine katılmak. (28 Aralık 2013 N 396-FZ, 31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanunlarla değiştirildiği şekliyle)

5.1. Bu Federal Yasanın öngördüğü süre boyunca müşteri, bu Federal Yasanın gereklerine uygun olarak, kendisi tarafından onaylanan bir satın alma düzenlemesini veya kendisi tarafından verilen bir satın alma düzenlemesine katılma kararını bu müşteriye koymadıysa Bu Federal Yasanın gereklerine uygun olarak kendisi tarafından yerleştirme tarihinden önce onaylanmış ihale düzenlemeleri veya ihale düzenlemelerine katılma kararı, 5 Nisan 2013 N 44-FZ Federal Kanununun “Sözleşme Hakkında” hükümlerine tabidir. devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sistem” kısmen: (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli değiştirilen Federal Kanun)

1) sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatının gerekçesi, tek bir tedarikçi (icracı, yüklenici) ile imzalanan sözleşmenin fiyatı; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

2) tedarikçiyi (icracı, yüklenici) belirlemek için bir yöntem seçmek; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

3) sosyal odaklı küçük işletmelerden satın alma kar amacı gütmeyen kuruluşlar bölümleri uyarınca - , - 5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanunun 30. Maddesi N 44-FZ “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında.” Ayrıca, bu bölümün amaçları doğrultusunda, müşterinin toplam yıllık satın alma hacmi, müşteri tarafından 1 Şubat'tan takvim yılı sonuna kadar akdedilen sözleşmelerin toplam fiyat hacmi anlamına gelir; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

a) satın alma alanında kontrol uygulamaya ve vicdansız tedarikçilerin (icracılar, yükleniciler) bir kaydını tutmaya yetkili federal yürütme organına, sözleşmeleri imzalamaktan kaçan ihale katılımcıları ve ayrıca tedarikçiler (icracılar, yükleniciler) hakkında bilgi göndermek bu Federal Kanun uyarınca sözleşme şartlarının önemli ölçüde ihlali nedeniyle sözleşmeleri mahkeme kararıyla feshedilenler; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

b) kapalı bir yarışmanın, sınırlı katılımlı bir kapalı yarışmanın, kapalı iki aşamalı bir yarışmanın, kapalı bir müzayedenin kullanımını, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bu onayı yürütmek üzere yetkilendirilen federal yürütme organı ile koordine etmemek; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

8) 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 93. Maddesinin 1. Kısmında belirtilen durumlarda tek bir tedarikçiden (icracı, yüklenici) satın alma “Mal alımı, iş alımı alanında sözleşme sistemi hakkında, Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetler”. Bu durumda müşteriler: (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

a) Açık ihale, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, tekrarlanan ihaleler durumunda tek bir tedarikçiyle (yönetici, yüklenici) sözleşme yapılması konusunda satın alma alanında kontrol organı ile koordinasyon sağlamamak ihale veya teklif talebinin geçersiz sayılması; (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

b) Tek bir tedarikçiden (icracı, yüklenici) yapılan alımlara ilişkin olarak satın alma kontrol organına bildirim göndermeyin. (31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

6. Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu olan bir belediye kuruluşunun, ticari şirketlerin kayıtlı sermayesindeki toplam katılım payında değişiklik olması durumunda, paragraflarda belirtilen tüzel kişilerin toplam katılım payı ve iş şirketlerinin bağlı kuruluşlarının kayıtlı sermayesindeki bu Federal Yasanın 1. maddesinin 2. kısmı, bu bağlı şirketlerin ticari şirketlerinin bağlı şirketlerinin kayıtlı sermayesindeki toplam payı, bunun sonucunda bu Federal Yasa hükümlerinin geçerli olduğu Müşteri tarafından mal, iş, hizmet alımı ile bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkiler, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 3. Kısmına uygun olarak toplam payda bir değişiklik bildiriminin alındığı tarihten itibaren üç ay içinde müşteri, bu Federal Yasanın gerekliliklerine uygun olarak onaylanmış satın alma düzenlemeleri. Böyle bir müşterinin bu süre içinde onaylanmış bir satın alma düzenlemesi yayınlamaması durumunda, müşteriye satın alma sırasında 5 Nisan 2013 tarihli N 44-FZ Federal Kanununun “Tedarik alanında sözleşme sistemi hakkında” hükümlerine göre rehberlik edilir. devlet ve belediye ihtiyaçlarının sağlanmasına yönelik mallar, işler, hizmetler", bu Federal Yasanın onaylanmış ihale düzenlemelerinin gereklerine uygun olarak yerleştirme gününe kadar. (28 Aralık 2013 N 396-FZ, 31 Aralık 2017 N 505-FZ tarihli Federal Kanunlarla değiştirildiği şekliyle)

7. Doğal tekellerin faaliyet alanıyla ilgili faaliyetler yürüten kuruluşlar ve (veya) elektrik temini, gaz temini, ısı temini, su temini, su bertarafı ve atık su arıtımı, işleme, geri dönüşüm, nötrleştirme ve Katı belediye atıklarının bertarafı, eğer bu tür faaliyetlerden elde edilen toplam gelir, bu tür kuruluşlar ve ticari şirketlerin bağlı kuruluşları tarafından yürütülen her türlü faaliyetten elde edilen 2011 yılı toplam gelirinin yüzde onundan fazla değilse, elliden fazla kayıtlı sermayenin yüzdesi toplu olarak devlet şirketlerine, devlet şirketlerine, doğal tekel konularına, elektrik temini, gaz temini, ısı temini, su temini, kanalizasyon, atık su arıtma, işleme, geri dönüşüm alanlarında düzenlenmiş faaliyetler yürüten kuruluşlara aittir. katı belediye atıklarının, devlet üniter teşebbüslerinin, devlet özerk kurumlarının, kayıtlı sermayesinde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu olan Rusya Federasyonu'nun katılım payı yüzde elliyi aşan ekonomik şirketlerin yan kuruluşlara nötrleştirilmesi ve bertarafı bu Federal Yasanın 1. maddesinin 2.1. bölümünde belirtilen ve şu şekilde yayınlanan kuruluşlar hariç, kayıtlı sermayesinde bu yan kuruluş şirketlerinin payı toplamda yüzde elliyi aşan bu yan kuruluş şirketlerinin şirketleri bu Federal Yasa ile oluşturulan, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 2.1. Kısmında sağlanan bilgiler, bu Federal Yasanın hükümleri 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren geçerlidir. (30 Aralık 2012 N 324-FZ, 29 Aralık 2014 N 458-FZ tarihli Federal Kanunlarla değiştirilen şekliyle)

8. Belediye üniter işletmeleri, belediye kuruluşları tarafından oluşturulan özerk kuruluşlar, kayıtlı sermayesinde belediye kuruluşunun katılım payı toplamda yüzde elliyi aşan iş toplulukları, kayıtlı sermayesinin yüzde ellisinden fazlasının kayıtlı sermayede olduğu yan ticari şirketler. toplam belediye üniter işletmelerine, kayıtlı sermayesinde belediye kuruluşunun toplam katılım payı yüzde elliyi aşan iş topluluklarına, kayıtlı sermayesinde belirtilen yan ticari şirketlerin yan ticari şirketlerine aittir. Belirtilen bağlı şirketlerin toplam katılım payı yüzde elliyi aşıyorsa, bu Federal Yasa hükümlerini 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren uygulayın, eğer daha fazla ise erken tarih belediyenin temsil organı tarafından sağlanmamıştır.

9. 1 Ocak 2013'ten 1 Ocak 2015'e kadar yenilikçi ürünler, ileri teknoloji ürünler ve ilaçlara ilişkin satın alma planları, müşteriler tarafından üç yıllık bir süre boyunca birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilir. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

10. Birleşik bilgi sisteminin devreye alınmasından önce, bu Federal Kanun tarafından öngörülen bilgi ve belgeler, mal tedariki için sipariş verilmesine ilişkin bilgilerin yayınlanması amacıyla Rusya Federasyonu'nun İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağı üzerindeki resmi web sitesinde yayınlanır, işin performansı, hizmetlerin sağlanması (www.zakupki.gov.ru) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde. (28 Aralık 2013 N 396-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

12. 1 Eylül 2017 tarihine kadar, eczane kuruluşu olan devlet ve belediye üniter işletmeleri, 2. bölümün 5. paragrafının "c" bendinde belirtilen satın alma düzenlemelerini ve satın alma planını değiştirme ve (veya) onaylama hakkına sahiptir. 2017 yılında bu Federal Yasanın 1. maddesinin. (7 Haziran 2017 N 108-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

13. Eczane kuruluşları olan devlet ve belediye üniter işletmeleri, satın alma düzenlemelerini ve satın alma planını birleşik bilgi sisteminde yayınladıktan sonra bu Federal Kanuna uygun olarak satın alma yapma hakkına sahiptir. (7 Haziran 2017 N 108-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

Başkan

Rusya Federasyonu

D.MEDVEDEV

Moskova Kremlin

Çeşitli projeler yürütmek ve mal veya hizmet ihtiyaçlarını karşılamak için eyalet veya yerel makamlar 2020'de sözde hükümet satın almaları gerçekleştiriyor. Bu alanı düzenleyen ana 2 düzenleyici belge, 44 ve 223 numaralı federal yasalardır. Bunlar, ilk durumda, satın almanın devlet kurumları tarafından ve ikincisinde kısmen devlete ait olan (ancak devlete ait olmayan) kuruluşlar tarafından gerçekleştirilmesi bakımından temel olarak farklılık gösterir. 50den az%). İhale prosedürünün diğer farklılıkları ve aşamaları aşağıda ayrıntılı olarak ele alınmaktadır.

Bir yarışmaya katılırken şirketler çeşitli düzenleyici belgelere, ancak öncelikle bu federal yasalara dikkat ederler. Aralarındaki farklar tabloda açıklanmıştır.

karşılaştırma kriteri	Federal Kanun 44	Federal Kanun 223
düzenlemenin kapsamı	federal ve bölgesel düzeyde devlet müşterilerinden yapılan tüm satın alımlar; Tam tanımİhlal edilmesi şirketin RNP'ye dahil edilmesine yol açabilecek ihale prosedürü *	prosedürün yalnızca genel özellikleri; bu yasayı kullanırken müşteri, devlet ihalelerinin gerçekleştirileceği esas alınarak iç düzenlemeleri (Yönetmelikler) bağımsız olarak geliştirmekle yükümlüdür.
müşteriler	bütçe kurumları (federal ve belediye düzeyinde)	farklı: yarısı veya daha fazlası devlete ait olan kurumlar; düzenlenmiş tarifelerle iş yapan şirketler (örneğin elektrik tedariki); doğal tekeller (büyük şirketler - Rus Demiryolları, Rosneft, Gazprom, vb.); Bütçe dışı para kullanmak da dahil olmak üzere (kendi ticari faaliyetleri, hibe alma vb. yoluyla) gerekli mal/hizmetleri satın alan devlet kurumları.
tedarikçiler	herhangi bir kişi - özel vatandaşlar, bireysel girişimciler ve her türlü mülkiyete sahip şirketler
ihale türleri (prosedürler)**	farklı: elektronik açık artırma; sınırlı katılımlı yarışma; açık rekabet; teklif talebi; çok aşamalı yarışma; kapalı yarışma şekli; kapalı açık artırma; teklif talebi; Sınırlı katılımla kapalı yarışma.
ticaret platformları	liste 6 elektronik hizmetle sınırlıdır (kayıt ücretsizdir): Sberbank-AST. Rusya Federasyonu'nun emri. MICEX. Roseltorg. Rus müzayede evi. RTS-İhale.	oldukça geniş bir liste - yaklaşık 170 hizmet (hem ücretsiz hem de ücretli); Aynı zamanda katılımcılar bir site seçmekte özgürdürler; kendi takdirlerine göre hareket edebilirler.
son başvuru tarihleri	ihalenin, başvuruların kabul edilmemesinin beklendiği tarihten en az 7 gün önce duyurulması; sözleşme bedeli 3 milyon rubleden fazlaysa - en az 15 gün	Müşteri şartları seçme hakkına sahiptir ve ilgili Yönetmeliklerde belirtilmelidir - katılımcılar bu belgeyi önceden öğrenmelidir
müşteri raporu türleri	yalnızca sözleşmenin uygulanmasıyla ilgili, toplam satın alma tutarı	farklı: imzalanan tüm sözleşmeler; tek bir şirketle yapılan sözleşmeler; Devlet sırlarını içeren satın alma sözleşmeleri.
sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin güvence altına alınması***	bir devlet kurumu, güvenlik maliyetini %0 ila %30 arasında (toplam tutar 50 milyon rubleden fazla değilse) ve bu değerin aşılması durumunda %5 ila %30 arasında belirleyebilir.	güvenlik isteğe bağlıdır - her durumda müşteri kendi takdirine göre hareket edebilir
sözleşmelerin değiştirilmesi ve feshi	sözleşmenin kendisinde ayrıntılı olarak belirtilmiştir; ancak temel koşullar değiştirilemez	taraflar ayrıca fesih/değişim şartlarını belge metninde belirtirler; aynı zamanda Müşteri Düzenlemelerine uygun olarak bunları bağımsız olarak belirleyebilirler.
Müşterinin eylemleri hakkında şikayette bulunmak	yerel antitekel ofisine sunuldu; genel olarak 5 iş günü içinde değerlendirilir	ayrıca anti-tekel hizmetinin yerel şubesine de sunulur, ancak değerlendirme koşulları sözleşmede ayrıca belirtilir; ayrıca, değerlendirmenin zamanlaması ve prosedürünü belirlerken FAS, mevcut medeni mevzuata göre yönlendirilir.

* Ahlaksız tedarikçilerin kaydı

** Federal Yasa 44'e göre, tek bir tedarikçiden mal/hizmet satın alarak başka bir şekilde de satın alma yapabilirsiniz (Federal Yasa 223 bu olanağı sağlamamaktadır).

*** Katılımcılar seçim yapabilir farklı şekiller kendi takdirinize bağlı olarak güvenlik - ön ödeme, bir bankacılık kurumundan garanti vb.

Konuyla ilgili video yorumu (basit kelimelerdeki farklılıklar):

Teklif türleri

Her iki federal yasa da tüm katılımcılar için aynı türde teklifler (yöntemler) sunmaktadır. Ve bir tür daha yalnızca Federal Kanun 44 tarafından sağlanmaktadır - bu, tek bir şirketten yapılan bir satın almadır (özel bir raporda böyle bir kararın gerekçesi ile birlikte). Her iki yasa kapsamındaki ortak açık artırma türleri şunları içerir:

Açık artırma - Kazanan basit bir prensiple belirlenir: En düşük fiyatı teklif eden sözleşmeyi alır. Ancak kazananın en yüksek fiyata göre belirlendiği nadir istisnalar vardır.
Rekabet çoğunlukla karmaşık satın alma kalemleri için kullanılır. Kazanan, yalnızca fiyata göre değil (katılımcının nitelikleri, deneyimi, ticari itibarı vb. dikkate alınır) bir dizi kritere göre belirlenir.
Fiyat teklifi talebi açık artırma ve yarışma kriterlerini birleştirir.
Teklif talebi - katılımcılar kendi tekliflerini kendileri sunarlar ve aynı zamanda rakiplerin seçeneklerini de görürler ve dolayısıyla seçeneklerini ayarlayabilirler.

Açıklanan yöntemler arasında başka çeşitler de vardır - açık ve kapalı ihaleler, kağıt üzerinde teklif talepleri/teklifler ve elektronik formatta ve benzeri.

Tek firmadan satın alma söz konusu olduğunda bu özel bir durum Yalnızca Kanun 44'te açıkça belirtilen koşulların varlığı halinde uygulanmasına izin verilir. Hakkında doğal tekeller, özel Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri kapsamında satın almalar ve ayrıca özel görevler (seferberlik hazırlığı) için ve küçük miktar– 100 bin rubleye kadar ve diğerleri

Yarışmanın 7 aşaması

Federal Kanun 44'e göre prosedürün 7 aşaması vardır:

Müşteri ihtiyaçları analiz ederek satın almanın toplam hacmine ve şekline karar verir. Bu aşamada komisyonun çalışmalarını organize eder ve ilgili Yönetmelikleri kabul eder.
Daha sonra ihale dokümanlarının hazırlanması geliyor. Çeşitli belgeleri içerir - bunlar Yönetmelikler, her türlü belgenin örnekleri, projenin gerekçesi, ayrıntılı teknik özellikler, projenin kendisi vb.
Prosedürdeki katılımcıların yönlendirildiği, başvuruların son teslim tarihinin kesin olarak belirtildiği bir bildirim yayınlanır. Bildirim ve ilgili belgeler şu anda Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanmaktadır.
Daha sonra ilgili tüm tarafların başvuruları kayıt altına alınır.
Başvuru bilgileri analiz edilir (kağıt zarflar açılır veya elektronik dosyalar açılır).
Başvurular inceleniyor ve ardından belirli bir şirketle daha fazla işbirliği yapılmasına karar veriliyor.
Kazanan belli oldu; daha sonra onunla bir anlaşma imzalanır ve ardından şirket çalışmaya başlar.

Bu nedenle, Federal Yasa 44'ü kullanırken, taraflara yalnızca onun normlarına sıkı bir şekilde rehberlik edilir; diğer düzenlemelerin kullanılmasına izin verilmez. 223 sayılı Federal Kanun kapsamına giren davalarda taraflar sadece bu kanuna göre değil, aynı zamanda İhale Yönetmeliğine uygun olarak hareket etmektedir. Bu nedenle, bu tür durumlar düzenleyici açıdan (son teslim tarihleri, raporlama, elektronik platformlar vb.) daha esnektir.

Şunu okumak yararlı olabilir: