Beteiligung der Staatsanwaltschaft an einem Zivilverfahren. Beteiligung des Staatsanwalts an Zivilverfahren

Beteiligung des Staatsanwalts an Zivilprozess durch Verfahrensgesetze und andere Gesetze vorgesehen Bundesbedeutung. Der angegebene Beamte kann sich jederzeit bewerben oder in Betracht ziehen. Die Beteiligung des Staatsanwalts am Fall erfolgt, wenn dieser Umstand die Befugnisse der Verteidigung erfordert offiziell werden durch einschlägige Rechtsvorschriften festgelegt.

Die Beteiligung des Staatsanwalts an Zivilverfahren sieht das Recht der angegebenen Person vor, beim Gericht einen Antrag im Zusammenhang mit der Anforderung des Schutzes der Interessen, Rechte und Freiheiten des Landes, von Personen eines unbestimmten Kreises, von Bürgern, Untertanen und Gemeinden zu stellen Formationen. Ein Antrag auf Schutz der Rechte, Freiheiten und Interessen eines Bürgers kann gestellt werden, wenn der Bürger selbst aus gesundheitlichen Gründen, Arbeitsunfähigkeit, Alter usw. nicht in der Lage ist, vor Gericht zu gehen. gute Gründe.

Die Beteiligung des Staatsanwalts an Zivilverfahren umfasst die Abgabe von Stellungnahmen zur Wiedereinstellung am Arbeitsplatz, zur Entschädigung für Gesundheits- oder Lebensschäden, zur Räumung sowie in anderen gesetzlich vorgesehenen Fällen. Das Nichterscheinen eines über Ort und Zeit der Verhandlung mitgeteilten Beamten gilt nicht als Verhinderung der Verhandlung.

Nach den Bestimmungen der neuen Zivilprozessordnung erhält der Staatsanwalt nur in geringfügigen Fällen das Recht, an der Prüfung von Fällen mitzuwirken und Stellungnahmen abzugeben, die in der Zivilprozessordnung und den Bundesgesetzen verankert sind. Gleichzeitig erlaubte das Gesetz bisher die Beteiligung eines Beamten an einem Verfahren in jedem Stadium. Die geltenden Normen schließen die Möglichkeit aus, den Staatsanwalt auf gerichtliche Initiative hin in die Prüfung von Fällen einzubeziehen. Es ist zu beachten, dass dies früher in Fällen verwendet wurde, in denen die Angelegenheit eine gewisse Komplexität oder Relevanz aufwies. Auch das Recht des Staatsanwalts, sich aus eigener Initiative am Verfahren zu beteiligen, ist vom geltenden Recht ausgeschlossen. Dies gilt insbesondere dann, wenn sich Bürger im Rahmen eines bereits eingeleiteten Verfahrens selbst an den genannten Beamten wenden, gleichzeitig aber nicht darauf vertrauen, dass ein bestimmtes Gericht ihren Fall prüft.

Die Hauptformen der Beteiligung des Staatsanwalts an Zivilverfahren sind daher die Einleitung von Verfahren in gesetzlich festgelegten Fällen und die Einleitung eines Verfahrens.

Der Fall wird eingeleitet:

1. Einreichen einer Klage in erster Instanz.

2. Durch Einreichung einer Präsentation bei der zweiten Instanz.

3. Einreichen eines Antrags auf Überprüfung in Kraft getretener Urteile und Gerichtsentscheidungen. In diesem Fall wird der Antrag gestellt

Bei der Einleitung eines Verfahrens reicht der Staatsanwalt eine Klage gemäß den allgemeinen, gesetzlich festgelegten Anforderungen ein. Gleichzeitig genießt er alle Rechte und ist mit allen im Kodex verankerten Pflichten des Klägers ausgestattet. Ausgenommen hiervon ist das Recht zum Abschluss von Friedensverträgen und die Pflicht zur Zahlung der Prozesskosten.

Zu den Pflichten des Staatsanwalts gehört die Einhaltung des gesetzlich festgelegten Verfahrens zur Anrufung des Gerichts. Der Beamte ist auch verpflichtet, auf Gerichtsfehler zu reagieren. Gegen unangemessene und rechtswidrige Entscheidungen (Beschlüsse) in den betreffenden Fällen kann in geeigneter Weise Berufung eingelegt werden. Gegen Entscheidungen, die nicht in Kraft getreten sind, wird Kassation erhoben. Diese Bestimmung gilt für Entscheidungen aller Gerichte mit Ausnahme der Richter. Gegen die Entscheidung des Amtsgerichts kann Berufung eingelegt werden, gegen die Berufung eingelegt wird. Wird die festgelegte Protestfrist aus triftigem Grund versäumt, hat der Beamte das Recht, sich mit einem Antrag auf Wiedereinsetzung der Frist unter Angabe des Grundes für die Fristversäumung an die Stelle zu wenden, die die Entscheidung oder Entscheidung getroffen hat.

In Übereinstimmung mit Teil 1 von Artikel 129 der Verfassung Russische Föderation(im Folgenden als Verfassung der Russischen Föderation bezeichnet) Die Staatsanwaltschaft stellt ein einziges zentralisiertes System dar, in dem die nachgeordneten Staatsanwälte höheren und höheren Staatsanwälten unterstellt sind An den Generalstaatsanwalt RF.

Durch die Überwachung der Umsetzung von Gesetzen erkennen Staatsanwälte Gesetzesverstöße und ergreifen Maßnahmen zu deren Beseitigung. Durch die Teilnahme an der Verhandlung von Zivilsachen kommen sie weiterhin ihrer Pflicht nach, die Umsetzung der Gesetze durch das Gericht und alle Verfahrensbeteiligten zu überwachen. Sie unterstützen das Gericht bei der ordnungsgemäßen Lösung von Fällen: Sie helfen ihm bei der Recherche und Bewertung von Beweismitteln, bei der Feststellung des Sachverhalts des Beweisgegenstands, bei der Auslegung der Rechtsnormen, bei der Beurteilung der Rechtmäßigkeit der Ansprüche und Einwände der Parteien usw.

Das Verfahren für die Beteiligung des Staatsanwalts an Zivilverfahren wird durch die Normen des Bundesgesetzes der Russischen Föderation vom 18. Oktober 1995 „Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation“, der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation (im Folgenden) geregelt bezeichnet als Zivilprozessordnung der Russischen Föderation).

Die Tätigkeit des Staatsanwalts ist eine besondere Art staatlicher Tätigkeit. Die Besonderheit liegt darin begründet, dass nach russischem Recht (Artikel 1, 21, 26 „Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation“) die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation ein einziges föderales zentralisiertes System von Organen mit Unterordnung ist von unteren Staatsanwälten zu höheren Staatsanwälten und dem Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation, übt im Namen der Russischen Föderation die Aufsicht aus, erstens über die Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation und die Ausführung der auf dem Territorium der Russischen Föderation geltenden Gesetze alle Regierungs- und Verwaltungsbehörden, Beamte, einschließlich Leiter kommerzieller und gemeinnütziger Organisationen sowie Gerichtsvollzieher; zweitens für die Übereinstimmung der Rechtsakte von Organen und Beamten mit den Gesetzen der Russischen Föderation;

drittens für die Wahrung der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten durch Regierungs- und Verwaltungsorgane sowie deren Beamte.

Durch die Teilnahme an Zivilverfahren schützt der Staatsanwalt die Interessen der Rechtsstaatlichkeit, die Rechte und Interessen von Bürgern und Organisationen. Bei der Einleitung eines Zivilprozesses, der Gegenstand zivilprozessualer Beziehungen wird, fungiert der Staatsanwalt als am Verfahren beteiligte Person. Für den Staatsanwalt gelten die allgemeinen Verfahrensregeln der Zivilprozessordnung.

Der Schwerpunkt der prozessualen Tätigkeit des Staatsanwalts verlagert sich derzeit auf den Schutz staatlicher und öffentlicher Interessen. Der Staatsanwalt sollte nicht einspringen Versuch Privatpersonen selbst sind Teilnehmer am Zivilverkehr, der auf der Unzulässigkeit willkürlicher Eingriffe jedermanns in private Angelegenheiten beruht (Artikel 1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

Gemäß Artikel 34 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation zählt der Staatsanwalt zu den am Verfahren beteiligten Personen. Dementsprechend ist er mit einer Reihe von Verfahrensrechten und -pflichten ausgestattet, die seine Rechtsstellung prägen. Somit hat der Staatsanwalt wie auch andere am Verfahren beteiligte Personen das Recht, die Grundlage oder den Gegenstand des von ihm gestellten Antrags zu ändern. Der Staatsanwalt hat außerdem das Recht, ein Berufungs- und Kassationsverfahren (durch Einreichung einer Berufung oder eines Kassationsvortrags), ein Aufsichtsverfahren (durch Einreichung eines Vortrags) einzuleiten und einen Antrag auf Überprüfung einer Entscheidung, eines Urteils oder einer Entscheidung auf der Grundlage neu bekannt gewordener Umstände einzureichen.

Darüber hinaus wird jede Form der Beteiligung des Staatsanwalts an Zivilverfahren (Einleiten eines Verfahrens oder Abgabe einer Stellungnahme) und in jeder Phase des Zivilverfahrens (vom Verfahren vor dem Gericht erster Instanz bis zur Phase der Überprüfung gerichtlicher Handlungen auf der Grundlage neu entdeckter Umstände) charakterisiert durch bestimmte Merkmale, die hierin offengelegt werden Kursarbeit. In jedem Stadium des Verfahrens und in jeder Form verteidigt der Staatsanwalt vor Gericht nicht seine eigenen, sondern staatliche und öffentliche Interessen sowie die Interessen anderer oder einer unbestimmten Anzahl von Personen. Die Teilnahme des Staatsanwalts am Gericht stellt eine Fortsetzung seiner Tätigkeit zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit dar und hilft daher dem Staatsanwalt, seine ihm durch die Verfassung der Russischen Föderation und das Bundesgesetz „Über die Staatsanwaltschaft“ übertragenen Befugnisse auszuüben in der Russischen Föderation.“

Dieses „amtliche Interesse“ prägt den Kern der Verfahrensstellung und Tätigkeit des Staatsanwalts im Zivilverfahren.

Gemäß Artikel 35 des Bundesgesetzes „Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation“ hat der Staatsanwalt gemäß der Verfahrensgesetzgebung der Russischen Föderation in jedem Stadium das Recht, sich an das Gericht zu wenden oder in den Fall einzugreifen das Verfahren, wenn der Schutz der Rechte der Bürger und der gesetzlich geschützten Interessen der Gesellschaft oder des Staates dies erfordert.

Grundlage für die Einleitung eines Zivilverfahrens durch den Staatsanwalt ist eine direkte Rechtsangabe – solche Weisungen können sowohl in der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation als auch in anderen Gesetzen enthalten sein:

Bei gerichtlicher Prüfung von Fällen zum Schutz des Wahlrechts und des Rechts auf Teilnahme an einem Referendum von Bürgern der Russischen Föderation (Artikel 260.1 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation);

2. bei der gerichtlichen Prüfung eines Falles über die Feststellung eines vermissten oder toten Bürgers (Artikel 278 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation);

Feststellung der Vollfähigkeit eines Minderjährigen (Artikel 289 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation);

Bei der Prüfung von Zivilsachen bezüglich des Entzugs der elterlichen Rechte. (Artikel 70 Familiengesetzbuch RF).

Die Anforderungen des Gesetzes sind für den Staatsanwalt zwingend.

Der Staatsanwalt nutzt seine Befugnisse, um eine Klage zu erheben:

Beim Schutz der Eigentumsinteressen des Staates, von Unternehmen und Organisationen; bei der Wahrung der Interessen von Minderjährigen, Behinderten, älteren Menschen, Eltern kinderreicher Familien, Personen unter Vormundschaft und Treuhänderschaft, Militärangehörigen, also Personen, die keine Möglichkeit haben, selbstständig vor Gericht zu gehen;

2. wenn Beamte oder Bürger von ihrem Anspruchsrecht keinen Gebrauch machen und dies im Interesse der Rechtsstaatlichkeit erforderlich ist;

Wenn die verletzten Rechte und gesetzlich geschützten Interessen von Unternehmen und Bürgern eine besondere Bedeutung haben öffentliche Bedeutung;

Wenn es notwendig ist, die Rechte und legitimen Interessen von Bürgern zu schützen, die durch rechtswidrige Handlungen verletzt werden Regierungsbehörden und Beamte.

Traditionell erlässt der Generalstaatsanwalt Verfügungen über die Beteiligung des Staatsanwalts in Fällen, in denen es um Minderjährige geht, über Ansprüche der Staatsanwaltschaften usw.

Das eigene Ermessen des Staatsanwalts – Artikel 45 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation verbindet es mit dem Schutz der Rechte, Freiheiten und berechtigten Interessen der Bürger, eines unbestimmten Personenkreises oder der Interessen der Russischen Föderation, der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation Bund und Gemeinden.

Staatsanwälte tragen zur Verwirklichung der Ziele der Justiz und zur Erfüllung der Aufgaben des Gerichts bei und achten dabei strikt auf den Grundsatz der richterlichen Unabhängigkeit und der Unterordnung ausschließlich unter das Gesetz.

Um die Aufgaben der Staatsanwälte erfolgreich erfüllen zu können, räumt das Gesetz dem Staatsanwalt die erforderlichen Befugnisse ein. Bei der Überwachung der Umsetzung von Gesetzen während der Behandlung von Zivilsachen vor Gericht hat der Staatsanwalt im Rahmen seiner Zuständigkeiten Folgendes zu tun:

Beteiligt sich an der erstinstanzlichen Verhandlung, an Kassations- und Aufsichtsverfahren; gibt Stellungnahmen zu Fragen ab, die sich bei der Prüfung von Fällen ergeben; sendet Klageschriften an das Gericht, gibt in Zivilsachen allgemein Stellungnahmen zur Begründetheit des Falles ab;

2. protestiert gegen rechtswidrige und unbegründete Entscheidungen, Urteile und Gerichtsentscheidungen, Richterentscheidungen;

Befugnisse des Staatsanwalts im Zivilprozess

3. prüft die Rechtmäßigkeit des Antrags auf Vollstreckung von Entscheidungen, Urteilen und Gerichtsbeschlüssen, protestiert gegen rechtswidrige Handlungen des Gerichtsvollziehers;

4. Ergreift in gesetzlich vorgesehenen Fällen Maßnahmen zur Überprüfung von Entscheidungen, Urteilen und Urteilen in Zivilsachen.

Gegenstand der Aufsicht sind nicht nur Entscheidungen, Entscheidungen und Entscheidungen des Gerichts, sondern auch alle Verfahrenshandlungen, die sowohl vor der gerichtlichen Prüfung einer Zivilklage als auch während der Prüfung des Falles vorgenommen werden. Der Staatsanwalt achtet ohne persönliches Interesse, sondern auf der Grundlage nationaler Interessen darauf, dass die Anforderungen des Zivil- und Zivilprozessrechts sowohl bei der Zusammensetzung der Richter als auch bei den am Verfahren beteiligten Personen eingehalten werden.

Die Aufsicht des Staatsanwalts über die genaue und einheitliche Ausführung von Gesetzen in Zivilverfahren ist eine der wesentlichen Garantien dafür, dass Gerichte aller Instanzen rechtmäßige und fundierte Entscheidungen, Urteile und Verfügungen erlassen.

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation ist die Staatsanwaltschaft ein einziges zentralisiertes System mit der Unterordnung der untergeordneten Staatsanwälte unter die höheren Staatsanwälte und den Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation. Es werden die Befugnisse, die Organisation und das Verfahren für die Tätigkeit der Staatsanwaltschaft festgelegt Bundesgesetz(Artikel 129 der Verfassung der Russischen Föderation).

Ein solcher Gesetzgebungsakt auf Bundesebene ist das „Gesetz der Russischen Föderation „Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation“ 1, das festlegt, dass die Staatsanwaltschaft im Namen der Russischen Föderation die Aufsicht über die Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation ausübt Föderation und die Umsetzung der auf dem Territorium der Russischen Föderation geltenden Gesetze.

Unter den verschiedenen Aufgaben der Staatsanwaltschaft nimmt ihre Beteiligung an der gerichtlichen Behandlung von Zivil-, Straf- und Verwaltungssachen einen besonderen Platz ein. Die Einzigartigkeit dieser Funktion liegt darin, dass die Staatsanwaltschaft die richterliche Tätigkeit nicht überwacht und, ohne die Unabhängigkeit, Unabhängigkeit und Objektivität der Justiz zu beeinträchtigen, diese als Instrument einsetzt Schutz der Rechte und die Interessen derjenigen Personen, die es nach Ansicht der Staatsanwaltschaft benötigen.

Also, in Teil 4 der Kunst. 27 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation“ besagt, dass im Falle einer Verletzung der in Zivilverfahren geschützten Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten das Opfer aus gesundheitlichen, altersbedingten oder anderen Gründen verletzt wird , seine Rechte nicht persönlich vor Gericht oder Schiedsgericht und Freiheit verteidigen kann oder wenn die Rechte und Freiheiten einer erheblichen Anzahl von Bürgern verletzt werden oder aufgrund anderer Umstände die Verletzung besondere öffentliche Bedeutung erlangt hat, reicht der Staatsanwalt eine Klage ein und unterstützt sie vor Gericht oder Schiedsgericht im Interesse der Opfer.

Kapitel 9

Beteiligung des Staatsanwalts an Zivilverfahren

Die Zivilprozessordnung der Russischen Föderation (Teil 1, Artikel 45) weist unter Berücksichtigung dieser Bestimmung des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft darauf hin, dass ein Antrag auf Verteidigung der Rechte, Freiheiten und berechtigten Interessen der Bürger gestellt werden kann der Staatsanwalt nur, wenn der Bürger aus Gesundheitsgründen, Alter, Behinderung oder anderen triftigen Gründen nicht selbst vor Gericht gehen kann.

Zusätzlich zum Schutz der Rechte bestimmter Bürger hat der Staatsanwalt das Recht, sich an das Gericht zu wenden, um die Rechte, Freiheiten und Interessen einer unbestimmten Anzahl von Personen und Interessen der Russischen Föderation, der Teilstaaten der Russischen Föderation, zu schützen. und Kommunen.

Einige Normen der Branchengesetzgebung sehen auch die Möglichkeit vor, dass der Staatsanwalt selbständig einen Antrag beim Gericht stellt. Also, laut Art. 70 des Familiengesetzbuches der Russischen Föderation kann ein Fall des Entzugs der elterlichen Rechte vom Gericht auf Antrag des Staatsanwalts geprüft werden. Ansprüche auf Einschränkung der elterlichen Rechte, zusätzlich zu anderen in Teil 3 der Kunst aufgeführten Personen. 73 des RF IC, kann vom Staatsanwalt vorgelegt werden. Aufgrund von Teil 1 der Kunst. 391 Arbeitsgesetzbuch Der Staatsanwalt der Russischen Föderation hat das Recht, das Gericht anzurufen, wenn die Entscheidung der Arbeitsstreitkommission nicht dem Gesetz oder anderen Rechtsakten entspricht.

Die Rolle der Staatsanwaltschaft bei der gerichtlichen Lösung öffentlich-rechtlicher Fälle ist von großer Bedeutung. Der Staatsanwalt hat insbesondere das Recht, im Rahmen seiner Zuständigkeit beim Gericht die vollständige oder teilweise Ungültigerklärung eines normativen Rechtsakts einer Behörde oder Stelle zu beantragen Kommunalverwaltung oder ein Beamter (Teil 1 von Artikel 251 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation).



 

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