Schulden der Regionalregierung: Zu den größten Schuldnern zählen Krasnodar, Krasnojarsk und Tatarstan. Schuldenloch für Gouverneure Bewertung der regionalen Schuldenlast

Bewertung der russischen Regionen nach Schulden. Das Schuldenvolumen der föderalen Subjekte in Russland ist noch relativ gering, aber zu Beginn dieses Jahres fällt bereits ein Drittel der Regionen in die Zone der Schuldeninstabilität, und ein Zehntel von ihnen verstößt gegen die gesetzlich festgelegten Schuldenstandards.

Die Schulden der Föderationssubjekte in Russland beliefen sich zum 1. Januar 2017 auf 2,35 Billionen Rubel. Schulden der Gemeinden – 0,36 Billionen. Für die große russische Wirtschaft ist das ziemlich viel: insgesamt etwa 3,2 % des BIP des Landes. Zum Vergleich: Die Bundesverschuldung der Russischen Föderation war Anfang 2017 viermal höher – etwa 10,4 Billionen Rubel. (intern und extern).

Doch im Vergleich zu den eigenen Einkommen der Regionen scheint die Schuldenlast der Regionen erheblich zu sein – sie beträgt etwa ein Drittel ihrer eigenen Einkommen. Dies ist ein bedeutender, wenn nicht sogar kritischer Wert.

Allerdings handelt es sich bei 42 % dieser Schulden um nicht marktbezogene Schulden der Regionen gegenüber der Russischen Föderation (der Zinssatz dafür beträgt 0,1 % pro Jahr, verglichen mit kommerziellen Zinssätzen - über 10 %). Es ist klar, dass bei solchen Prozentsätzen der Anteil der Schuldendienstkosten im Durchschnitt an den Haushalten der Teilstaaten sehr gering ist (durchschnittlich 2,3 % zum 1. Januar 2016).

Die regionale Verschuldung ist in den letzten 10 Jahren erheblich gestiegen. Während der vorherigen Krise (2008–2009) stieg er von 15 % des Eigeneinkommens der Regionen auf 25 %. Der aktuelle Wert erhöhte ihn im Jahr 2016 auf 32,8 %.

In den letzten Jahren wurde die Politik verfolgt, kommerzielle Kredite schrittweise durch Budgetkredite zu ersetzen. Der Anteil gewerblicher Kredite an der Staatsverschuldung der Teilstaaten sank von 66 % im Jahr 2013 auf 54 % im Jahr 2016. Aber es ist offensichtlich, dass das Finanzministerium der Russischen Föderation diese Ersetzung zögerlich und langsam durchführt und überhaupt nicht darauf aus ist, die Schulden der Regionen zu übernehmen. Obwohl dies dem Finanzministerium manchmal vorzuziehen scheint, als den Regionen zusätzliche, nicht rückzahlbare Zuschüsse zu gewähren. Darüber hinaus gibt es rein politische Vorteile einer solchen Strategie – die Abhängigkeit der Regionen von der Regierung und dem Kreml nimmt zu, was in der Zeit vor den Wahlen wichtig ist.

Die Finanzabteilung betont nachdrücklich, dass der Prozess der Ersetzung kommerzieller Kredite durch Budgetkredite eine vorübergehende Anti-Krisen-Maßnahme ist. Im Jahr 2016 stellte das Finanzministerium den Regionen in den ersten 11 Monaten haushaltsübergreifende Kredite im Wert von 305 Milliarden Rubel zur Verfügung. (einschließlich Rückzahlung – 185 Milliarden Rubel). Das sind fast 8 % der Schulden der Regionen – im Allgemeinen sehr viel. Für 2017–2018 sieht das Haushaltsgesetz eine Bereitstellung in Höhe von 200 Milliarden Rubel vor. (Dieser Betrag wurde während der Verhandlungen im Föderationsrat „durchgestrichen“, ursprünglich wurde mit der Hälfte dieses Betrags gerechnet) und im Jahr 2019 – 50 Milliarden Rubel. Der Austauschprozess verlangsamt sich.

Der Anteil der Wertpapiere an der regionalen Verschuldung blieb in den letzten zwei Jahren unverändert – 19 % (2013 – 26 %). Die Führung der Mitgliedsstaaten der Föderation war offensichtlich nicht in der Lage, die Empfehlung von Wladimir Putin umzusetzen, der Verwendung von Anleihemechanismen gegenüber Bankkrediten den Vorzug zu geben. Zu Beginn des Jahres 2017 hatten 44 Regionen (mehr als die Hälfte) keine Wertpapierschulden. Nach Angaben des Finanzministeriums planten im Jahr 2016 74 Subjekte der Föderation die Aufnahme von Bankkrediten, aber nur 27 planten die Ausgabe von Anleihen (22 Regionen führten dies tatsächlich durch). Gleichzeitig sind nicht Auktionen das Hauptinstrument für die Platzierung regionaler Anleihen auf dem Markt, sondern das „Bookbuilding“ (Bildung eines Orderbuchs, eigentlich eine umgekehrte Auktion mit Senkung des Kurses). Bei der Ausgabe von Anleihen der Russischen Föderation auf dem Inlandsmarkt kommt fast ausschließlich eine Auktion zum Einsatz. Dies zeigt deutlich, dass es an Nachfrage nach regionalen Anleihen mangelt.

„Jenseits der Grenze“

Acht Regionen – fast jede zehnte – wurden bereits mit Geldstrafen belegt, die gegen die Haushaltsordnung der Russischen Föderation verstoßen. Es verbietet den Regionen, Kredite aufzunehmen, die über ihr eigenes Einkommen hinausgehen (für stark subventionierte Regionen - 50 % ihres eigenen Einkommens). Eine Liste dieser 8 Regionen wird auf der Karte angezeigt.

Allerdings sind die Beschränkungen der Haushaltsordnung in der Praxis sehr „weich“. Bis zum 1. Januar 2018 wird die Höhe der Haushaltsschulden sowie die Höhe der im laufenden Jahr aufgenommenen Haushaltskredite nicht bei der Höchsthöhe der Staatsschulden des Subjekts berücksichtigt. Vor diesem Hintergrund ist nur eine von acht Regionen „bestraft“ – die Republik Chakassien mit ihrem großen Anteil an gewerblichen Krediten. Und der Spitzenreiter – Mordwinien – fällt von den himmelhohen 176 % auf akzeptable 77 %. Und es gibt keine Strafen für die Verletzung der im Kodex festgelegten Staatsschuldengrenzen von Subjekten. Allerdings verfügt das Finanzministerium natürlich über ausreichend Einflussmöglichkeiten, um besonders Herausragende „zur Ordnung zu rufen“.

Aber es besteht kein großer Wunsch, sie zu nutzen. Beispielsweise war die Finanzabteilung nicht in der Lage oder nicht willens, sich dem umfangreichen Kreditprogramm Mordwiniens zu widersetzen: In den letzten drei Jahren hat das Land seine Schulden um mehr als das 1,5-fache erhöht, auch durch Haushaltskredite. Es scheint, dass niemand im Land besonders besorgt über die Situation ist, auch nicht Mordowien selbst. Warum sollte sie sich Sorgen machen? Trotz der Rekordverschuldung belaufen sich die Kosten für deren Bedienung im Haushalt 2017 auf bescheidene 2,4 % – fast auf dem Niveau des regionalen Durchschnitts für Russland.

Die einzige Sorge bereitet die internationale Ratingagentur Fitch, die im Februar 2016 ein langfristiges Rating für Mordwinien mit B+ und stabilem Ausblick vergeben und im August bestätigt hat. Es wird als spekulatives Rating mit hohem Risiko eingestuft: „Finanzielle Verpflichtungen werden derzeit erfüllt, aber die Fähigkeit, weiterhin Zahlungen zu leisten, ist gefährdet, wenn sich das Geschäftsumfeld oder die wirtschaftlichen Bedingungen verschlechtern.“ Zum Vergleich: Das Rating Russlands liegt laut Fitch bei BBB- (unterdurchschnittliche Zuverlässigkeit).

Fitch kommentierte seine Entscheidung zu Mordowien im August wie folgt: „Die volatile Betriebsleistung der Republik und das hohe direkte Risiko aufgrund erheblicher Investitionsausgaben, die durch die Aufnahme langfristiger Kredite aus dem Bundeshaushalt zu einem niedrigen Zinssatz gemildert werden.“ Und sie drohte der Republik mit einer Herabstufung, wenn das „direkte Risiko“ (das Verhältnis von Schulden zu eigenem Einkommen) 140 % übersteige. Wie wir sehen, wurde es deutlich übertroffen. Bisher hat Fitch darauf nicht geantwortet.

Die oben erwähnte „gute“ Republik Chakassien, selbst unter den derzeit milden Anforderungen der Haushaltsordnung, mit einer hohen kommerziellen Verschuldung, wird von demselben Fitch günstiger bewertet: Ihr Rating ist höher, BB-, die Prognose ist stabil. „Die Betriebsbilanz von Chakassien ist akzeptabel, sie reicht jedoch aufgrund des hohen direkten Risikos, das sich infolge eines erheblichen Haushaltsdefizits angesammelt hat, nicht aus, um die erhöhten Zinszahlungen zu decken“, schreiben Analysten der Agentur.

Was ist mit dem Finanzministerium? In den kürzlich veröffentlichten „Hauptrichtungen der Schuldenpolitik ...“ räumt er Verstöße in acht Regionen ein und dass im Jahr 2017 mehrere weitere Regionen die „Grenze“ überschreiten werden. Allerdings wird die durchschnittliche Schuldenlast der Probanden als „akzeptabel“ eingeschätzt, da sie „keine nennenswerten Risiken einer Schuldenkrise birgt“.

"Rote Zone"

Die Haushaltsordnung der Russischen Föderation definiert zwei Kriterien für die Schuldentragfähigkeit von Subjekten:

– Schulden gegenüber dem eigenen Einkommen,

– Schuldendienstkosten im Verhältnis zu den gesamten Haushaltsausgaben*.

Nach dem zweiten Kriterium geht es den Regionen gut – aufgrund des hohen Anteils an zwischenstaatlichen Krediten in der Verschuldung nahezu ohne Zinsen. Beim ersten Kriterium gibt es jedoch offensichtliche Probleme.

Das Finanzministerium betrachtet Regionen mit „geringer Schuldentragfähigkeit“ als Regionen, deren Schulden-Einkommens-Verhältnis über 85 % liegt (bei hoch subventionierten Unternehmen über 45 %). Die Liste umfasst 24 Regionen nach dem ersten Kriterium (8 „beyond the line“ und 16 „below the line“). Gemäß dem zweiten Kriterium können sich drei bis vier Dutzend Regionen** qualifizieren, von denen nicht mehr als ein Dutzend ein Schulden-Einkommens-Verhältnis von weniger als 45 % aufweisen.

Somit fallen mehr als ein Drittel der russischen Regionen in die Spalte „niedrige Schuldentragfähigkeit“, und ein Zehntel liegt offen gesagt unterhalb der Schuldenrisikogrenze.

Die Liste der Regionen der „roten Zone“ selbst sieht sehr vielfältig aus: Es gibt nationale Republiken und zentralrussische Regionen. An der Spitze der Regionen stehen (während der Schuldeneintreibung) sowohl regierungsnahe „Beauftragte“ als auch ehemalige Kommunisten oder völlig liberale Gouverneure. Aber was praktisch fehlt: Es gibt weder Geberregionen (sie verdienen genug, um wenig zu leihen) noch subventionierte Regionen (sie haben zu wenig eigenes Einkommen, um viel zu leihen).

"Norm"

2 Regionen haben überhaupt keine Staatsverschuldung – dies ist die „Geberregion“ Sachalin, die im letzten Jahrzehnt mit PSA-Ölprojekten gutes Geld verdient hat, und die „subventionierte“ Stadt Sewastopol, die mehr Einnahmen vom Bund erhält Budget als das eigene Einkommen und hatte offenbar keine Zeit, die Kredite der letzten drei Jahre einzusammeln. Aber die Republik Krim hat es geschafft: Ihre Schulden betragen 5,4 Milliarden Rubel. (17,5 % des eigenen Einkommens).

9 Regionen des Landes haben eine Staatsverschuldung von weniger als 10 % ihres eigenen Einkommens – dabei handelt es sich überwiegend um reiche Regionen mit hohen Steuereinnahmen. Das Altai-Territorium sieht in dieser Liste mit seiner Subventionsrate von 66 % seltsam aus, es bleibt mit seinen Anleihen deutlich hinter anderen Regionen zurück. Laut dem von ihm verabschiedeten Dreijahreshaushalt beginnt die Region jedoch, aktiv Kredite aufzunehmen und wird diese Gruppe bereits in diesem Jahr verlassen (d. h. sie wird Schulden anhäufen).

Hier befinden sich „normalerweise“ fast alle „Geberregionen“ **** – Moskau, St. Petersburg, Öl und Gas Autonomer Kreis der Chanten und Mansen, Autonomer Kreis der Jamal-Nenzen, Autonomer Kreis der Nenzen sowie Tatarstan und andere . Die Schulden dieser Regionen weisen eine Besonderheit auf: Es handelt sich hauptsächlich um Staatspapiere. So belief sich ihr Anteil im Autonomen Kreis der Chanten und Mansen auf 87 % der Gesamtverschuldung der Region, in Moskau auf 78 % und in der Region Krasnojarsk auf 63 %. Der verbleibende Teil der Schulden sind zwischenstaatliche Kredite; diese Regionen leihen sich kaum Kredite bei Banken (zu teuer, Anleihen sind billiger). Ihre Kreditwürdigkeit liegt in der Regel auf dem Niveau der Russischen Föderation oder etwas darunter.

Aber die führenden Regionen in Bezug auf die Höhe der Subventionen erreichten den „Durchschnitt“ und übertrafen die „Norm“ des Finanzministeriums (mit einer Verschuldung von 50 % bis 85 % ihres eigenen Einkommens). Dies sind Inguschetien (die Einnahmen aus dem Bundeshaushalt sind 7,9-mal höher als das eigene Einkommen), Tschetschenien (5,4-mal), Tuwa (4,3-mal) usw. Bei einem so geringen Eigeneinkommen bringen diese Regionen bereits eine geringe Verschuldung auf einen Höchststand Ebene .

Schulden-„Ampel“

So liegt etwa ein Drittel der Probanden im „grünen“ (innerhalb der „Norm“ des Finanzministeriums) in den „roten“ (risikoreichen) Zonen und das restliche Drittel im „gelben“ Bereich.

Die durchschnittliche regionale Verschuldung stellt keine Gefahr für das Land dar. Selbst Schuldenführer sind heute sehr weit von der Möglichkeit eines Zahlungsausfalls entfernt. Dennoch ergriff das Finanzministerium Maßnahmen zur Eindämmung regionaler Haushaltsdefizite, was dazu führte, dass sie in den kommerziellen Kreditmarkt eintraten. Bisher war hierfür nichts Besonderes erforderlich. Schluss mit der „moralischen“ Arbeit mit Schuldnern ... und dem Druck durch die Höhe der Subventionen. Im Jahr 2016 kam das Wachstum der regionalen Schulden praktisch zum Stillstand und ihre Struktur für die Regionen verbesserte sich – der Anteil der Haushaltskredite mit Zinssätzen nahe Null stieg. Selbst schuldenführende Regionen mit Pre-Default-Ratings (z. B. einem Buchstaben „B“ von Fitch) hatten bisher keine Schwierigkeiten bei der Vergabe neuer Kredite. Und sie planen sogar den Einstieg in den Markt für Staatspapiere. Die Höhe des Schuldendienstes für die Regionen der „roten“ Zone ist für den Bundeshaushalt unkritisch.

Aber was könnte passieren, wenn die Ölpreise plötzlich sinken und das Haushaltsdefizit des Bundes zu steigen beginnt? Die Instabilität der föderalen Situation kann sich sofort auf die regionale Ebene ausweiten. Darüber hinaus wird dieses Jahr das letzte sein, in dem die Ergebnisse der Umsetzung der Präsidialdekrete vom Mai (2012) berechnet werden, wonach der Großteil der Mittel den Regionen zugewiesen wird. Wie können sie berichten? Das Problem der regionalen Schulden ist noch klein (obwohl es wächst), aber wie man so schön sagt: Es ist nicht der Weg auf den Berg, der irritiert, sondern der Kieselstein im Schuh...

* Die BC RF legt den Grenzwert dieses Indikators auf 15 % fest. Als kritisch erachtet das Finanzministerium den Anteil der Dienstkosten an den gesamten Eigenaufwendungen von St. 8 %, aber fast alle russischen Regionen liegen, soweit man das beurteilen kann, immer noch außerhalb der Risikozone.
** Hochsubventionierte Regionen sind solche, in denen die unentgeltlichen Einnahmen aus dem Bundeshaushalt in zwei der letzten drei Jahre 40 % des Volumens der eigenen Einnahmen des konsolidierten Haushalts einer Teileinheit der Russischen Föderation übersteigen. Genaue Berechnungen sind sehr arbeitsintensiv, die Liste der hochsubventionierten Regionen wird nicht offiziell veröffentlicht.
*** Siehe „Empfehlungen für die Umsetzung einer verantwortungsvollen Kreditaufnahme-/Schuldenpolitik durch die Teilstaaten der Russischen Föderation“ auf der Website des Finanzministeriums.
**** Siehe die Liste der „Spender“-Regionen im „Rating der russischen Regionen“, „Profil“ Nr. 47 vom 19. Dezember 2016.

RIA-Bewertung – 2. März. Nach Angaben des Finanzministeriums der Russischen Föderation stieg das Gesamtvolumen der Staatsverschuldung aller Teilstaaten der Russischen Föderation Ende 2016 um 1,5 % und belief sich zum 1. Januar 2017 auf 2,353 Billionen Rubel. Dies ist der geringste Anstieg der Staatsverschuldung in den letzten Jahren. Zum Vergleich: Im Jahr 2015 stieg die Staatsverschuldung der Regionen der Russischen Föderation um 11 %, im Jahr 2014 um 20 % und im Jahr 2013 um 28,6 %. Der Rückgang der Wachstumsrate der regionalen Kreditaufnahme lässt sich durch den konservativeren Ansatz der Regionalbehörden bei der Erhöhung der Schuldenlast für die Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation erklären, der vor dem Hintergrund der anhaltend instabilen Wirtschaftslage gerechtfertigt ist. Darüber hinaus hatte nach Angaben von Experten der Ratingagentur „RIA Rating“ der Mediengruppe MIA „Russia Today“ eine Reduzierung der Staatsverschuldung Moskaus um 78,6 Milliarden Rubel, hauptsächlich aufgrund der Rückzahlung von Auslandsschulden, gewisse Auswirkungen auf die Gesamtergebnis. Noch vor einem Jahr gehörte Moskau hinsichtlich der absoluten Höhe der Staatsverschuldung zu den Spitzenreitern aller russischen Regionen. Zu Beginn des Jahres 2017 beliefen sich die Staatsschulden der Hauptstadt auf 61,9 Milliarden Rubel.

Das Volumen der kommunalen Staatsverschuldung stieg Ende 2016 um 6,7 % und belief sich auf 364,3 Milliarden Rubel. Das Gesamtvolumen der Staatsverschuldung aller Teilstaaten der Russischen Föderation und der Schulden der Gemeinden, die Teil der Teilstaaten der Russischen Föderation sind, belief sich zum 1. Januar 2017 auf 2,72 Billionen Rubel, das sind 2,2 % mehr als ein Jahr früher.

Vor dem Hintergrund wachsender Haushaltseinnahmen der Teilstaaten der Russischen Föderation kam es zu einem moderaten Anstieg der Staatsverschuldung. Ende 2016 stieg das Gesamtvolumen der Steuer- und Nichtsteuereinnahmen aller Teilgebiete der Russischen Föderation um 9,6 %, während nur in sieben Regionen ein Rückgang zu verzeichnen war. Vor diesem Hintergrund stieg das Volumen der Gesamtausgaben der Haushalte aller Teilstaaten der Russischen Föderation um 5,6 %.

Immer mehr Budgetkredite

In der Struktur der regionalen Staatsverschuldung entfällt ein zunehmender Anteil auf Haushaltskredite. Im Jahr 2016 ersetzten russische Regionen aktiv kommerzielle Schulden durch günstige Haushaltskredite. Aus diesem Grund belief sich der Anteil der Haushaltskredite an der gesamten Staatsverschuldung zum 1. Januar 2017 auf 42,1 %, der Anteil der gewerblichen Kredite auf 34,9 %. Ende 2015 war das Verhältnis genau umgekehrt. Die Aktivierung des Schuldenmarktes führte zu einem Anstieg der regionalen Kreditaufnahme, was sich zwangsläufig auf den Anstieg des Anteils von Staatspapieren an der Schuldenstruktur von 18,7 % Ende 2015 auf 19,4 % Ende 2016 auswirkte. Der Anteil staatlicher Garantien sank im Jahr 2016 von 4,4 % auf 3,8 %. Informationen zur Struktur der regionalen Staatsverschuldung finden Sie in der Tabelle >>

In 14 Regionen gibt es keine Schulden gegenüber Geschäftsbanken. Mit Ausnahme von Moskau, der Region Tjumen und dem Autonomen Kreis Jugra der Chanten und Mansen sind die Hauptbestandteile der Staatsverschuldung in diesen Regionen Haushaltskredite. Regionen wie Moskau, die Region Primorje und die Region Kamtschatka haben im vergangenen Jahr ihre Handelsschulden vollständig zurückgezahlt. Gleichzeitig gibt es in einer Reihe von Regionen eine erhebliche Verzerrung der Schuldenstruktur hin zu gewerblichen Krediten, was Anlass zur Sorge geben kann, insbesondere wenn die Position der Region im Schuldenlast-Rating nahe an den unteren Zehn liegt.

Um die Höhe der Schuldenlast zu bestimmen, haben Experten der Ratingagentur „RIA Rating“ der Mediengruppe MIA Rossiya Segodnya ein Rating der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation nach der Höhe der Schuldenlast erstellt, das die Verteilung der regionalen Schulden und ihrer Schuldenlast widerspiegelt Dynamik im Jahr 2016. Für das Rating wurden Daten des Bundesfinanzministeriums und des Finanzministeriums der Russischen Föderation zu Schuldenverpflichtungen und Einnahmen regionaler Haushalte verwendet. Als Maß für die Schuldenlast verwendete das Rating das Verhältnis der Staatsverschuldung einer Teileinheit der Russischen Föderation zum 1. Januar 2017 zu den Steuer- und Nichtsteuereinnahmen des Regionalhaushalts (Eigeneinkommen) für 2016.

Die Schuldenlast auf den Haushalten der russischen Regionen ist zurückgegangen

Die Gesamthöhe der regionalen Schuldenlast ist im vergangenen Jahr zurückgegangen. Das Verhältnis der gesamten Staatsverschuldung aller Regionen zum 1. Januar 2017 zum Gesamtvolumen der Steuer- und Nichtsteuereinnahmen für 2016 betrug 33,8 %, das sind 2,7 Prozentpunkte weniger als ein Jahr zuvor. Gleichzeitig bleibt die Wertespanne im regionalen Kontext jedoch recht groß. Die Höhe der Schuldenlast schwankte zwischen 0 % in der Region Sachalin und Sewastopol und 176 % in der Republik Mordwinien. Im Vergleich zu den Ergebnissen des letzten Jahres haben sich die Spitzen- und Schlussregionen im Ranking nicht verändert.

Die Republik Mordwinien liegt seit einigen Jahren im Ranking der Schuldenlast der russischen Regionen am unteren Ende der Rangliste, es ist jedoch erwähnenswert, dass auch hier positive Veränderungen zu beobachten sind. Ende 2016 sank die Schuldenlast um 6,5 Prozentpunkte, was auf einen Anstieg der Steuer- und Nichtsteuereinnahmen in der Region um 15,7 % zurückzuführen war. Die Staatsverschuldung der Republik Mordwinien selbst stieg aufgrund von Haushaltsdarlehen und einer im September 2016 platzierten Anleihe im Wert von 5 Milliarden Rubel um 11,6 %.

Die Zahl der Regionen, deren Staatsverschuldung ihr eigenes Einkommen übersteigt, ist zurückgegangen

Neben der Republik Mordwinien übersteigt die Höhe der Staatsverschuldung in sieben weiteren russischen Regionen die eigenen Haushaltseinnahmen, im Vergleich zu 2015 hat sich ihre Zahl jedoch fast halbiert. Mit Stand vom 1. Januar 2016 gab es 14 solcher Regionen. Darüber hinaus gibt es in diesem Teil des Ratings positive Trends: In fünf von acht Regionen ist die Schuldenlast im vergangenen Jahr gesunken, und das war in allen Fällen geschuldet Dies ist auf das schnellere Wachstum der Steuer- und Nichtsteuereinnahmen im Vergleich zum Anstieg der Staatsverschuldung zurückzuführen.

Gemessen an der Schuldenstruktur nutzten nicht alle in der unteren Gruppe der Regionen die Gelegenheit, teurere kommerzielle Kredite durch Kredite des Finanzministeriums der Russischen Föderation zu ersetzen. Wenn Haushaltskredite mehr als die Hälfte der Schuldenstruktur der Region Smolensk und der Republik Karelien ausmachen und ihr Anteil im Jahr 2016 auf 58,8 % bzw. 51,7 % gestiegen ist, dann kommt es in einer Reihe von Regionen zu strukturellen Verzerrungen hin zu gewerblichen Krediten. So beträgt der Anteil der gewerblichen Kredite in der Region Astrachan 50,5 %, in der Region Kostroma 52,6 %, in der Jüdischen Autonomen Region 61 % und in der Republik Mari El 67,7 %. Darüber hinaus entfällt in der Republik Chakassien fast die Hälfte der Staatsverschuldung (49,8 %) auf Anleiheemissionen und weitere 37,3 % auf kommerzielle Kredite. Die Schuldenlast in Chakassien stieg im Jahr 2016 um 28,7 Prozentpunkte und betrug 145,5 %. Wenn sich die Schuldenpolitik in der Republik nicht grundlegend ändert, könnte die Republik Chakassien in naher Zukunft die Republik Mordwinien von der Position der untersten Region im Rating verdrängen.

Zum 1. Januar 2017 überstieg die Staatsverschuldung in 54 Regionen der Russischen Föderation 50 % des Volumens der steuerlichen und nichtsteuerlichen Haushaltseinnahmen, wobei in 36 Teilgebieten der Russischen Föderation die Staatsverschuldung 70 % überstieg eigene Einnahmen. Im Vergleich zum Vorjahr ist die Zahl der Regionen in dieser Gruppe leicht zurückgegangen – zum 1. Januar 2016 überstieg die Staatsverschuldung in 57 Regionen der Russischen Föderation 50 % der steuerlichen und nichtsteuerlichen Haushaltseinnahmen, wovon das Verhältnis von Die Staatsverschuldung im Verhältnis zu Steuer- und Nichtsteuereinnahmen betrug in 44 Regionen mehr als 70 %.

In der Führungsgruppe entstanden neue Regionen

In neun russischen Regionen ist weiterhin eine geringe Schuldenlast zu beobachten, ihre Zusammensetzung hat sich jedoch im Vergleich zum Vorjahr leicht verändert. Weniger als 10 % des Volumens der steuerlichen und nichtsteuerlichen Haushaltseinnahmen sind Staatsschulden in der Region Tjumen, St. Petersburg, Moskau, dem Altai-Territorium und dem Autonomen Kreis Chanty-Mansijsk-Jugra. Die Orte, die die Spitzengruppe des Autonomen Kreises der Nenzen und der Republik Krim verließen, wurden von der Region Leningrad und dem Primorje-Territorium eingenommen. In der Region Sachalin und Sewastopol gibt es keine Staatsverschuldung. Fünf Regionen der Gruppe konnten ihre Schuldenlast reduzieren. Im Autonomen Kreis Chanty-Mansijsk – Jugra und der Region Tjumen ist die Schuldenlast gestiegen.

In den meisten Regionen der Russischen Föderation ist die Schuldenlast zurückgegangen

Im Jahr 2016 sank die Schuldenlast in 63 Teilgebieten der Russischen Föderation. Positive Trends gehen vor allem mit einem Anstieg der Steuer- und Nichtsteuereinnahmen einher, in einigen Regionen kommt es aber auch zu einem Rückgang der Staatsverschuldung. Spitzenreiter der positiven Dynamik war die Republik Inguschetien, deren Schuldenlast um 36,8 Prozentpunkte sank, was sowohl auf einen Rückgang der Staatsverschuldung um 26 % als auch auf einen Anstieg ihres eigenen Einkommens um 9,4 % zurückzuführen ist. Darüber hinaus sank die Schuldenlast in der Republik Nordossetien-Alanien, der Region Wologda, dem Autonomen Kreis Tschukotka und der Republik Altai um mehr als 20 Prozentpunkte. In dreizehn russischen Regionen sank die Schuldenlast um 10–20 %.

In 20 Teilgebieten der Russischen Föderation ist die Schuldenlast gestiegen, in sechs davon um mehr als 10 %. Den deutlichsten Anstieg verzeichnete erneut die Republik Chakassien, die die Schuldenlast um 28,7 Prozentpunkte erhöhte. Darüber hinaus stieg die Schuldenlast im Autonomen Kreis der Nenzen um 25,2 Prozentpunkte und in der Region Astrachan um 24,1 Prozentpunkte.

Die Staatsverschuldung stieg in 49 Regionen der Russischen Föderation

Laut Experten der Ratingagentur RIA Rating stieg das absolute Volumen der Staatsverschuldung im Jahr 2016 in 49 Regionen, blieb in der Region Wladimir unverändert und ging in 33 Regionen zurück. In Sewastopol und der Region Sachalin gibt es noch immer keine Staatsverschuldung.

Anführer der positiven Dynamik war Moskau, dessen Staatsverschuldung, auch aufgrund der vollständigen Rückzahlung von Handelskrediten, um 56 % zurückging. Darüber hinaus sank die Staatsverschuldung im Leningrader Gebiet und im Kamtschatka-Territorium um mehr als 30 %. Die Republik Krim, wo es bis vor Kurzem fast keine Staatsschulden gab, hat das Volumen der Staatsschulden im Jahr 2016 um das 13-fache erhöht. Im Autonomen Kreis der Nenzen stieg das Volumen der Staatsverschuldung um das Dreifache und in der Region Tjumen um 83 %. Allerdings ist das Verhältnis der Staatsverschuldung zum Volumen der Steuer- und Nichtsteuereinnahmen in diesen Regionen alles andere als riskant.

Die Region Krasnodar ist immer noch führend in Bezug auf den absoluten Wert der Staatsverschuldung und im vergangenen Jahr 2016 stieg ihr Volumen um 3,3 % auf 150 Milliarden Rubel. Aufgrund eines Anstiegs der Steuer- und Nichtsteuereinnahmen um 15,4 % sank die Schuldenlast der Region jedoch um 10,3 Prozentpunkte und belief sich Ende 2016 auf 88,2 %. In drei weiteren Regionen – der Republik Tatarstan, der Region Krasnojarsk und der Region Moskau – übersteigt die Staatsverschuldung 90 Milliarden Rubel, aber die Schuldenlast der regionalen Haushalte bleibt auf einem akzeptablen Niveau.

Im Jahr 2017 wird die Wachstumsrate der Staatsverschuldung niedrig sein

In jüngster Zeit werden im Finanzministerium der Russischen Föderation zunehmend Forderungen an die Regionen laut, Anleihenkredite aktiver zu nutzen, deren Bedienung die Regionen weniger kosten wird als Kredite von Geschäftsbanken, und es heißt auch, dass Haushaltskredite eher vorübergehender Natur seien , Anti-Krisen-Maßnahme, die nicht dauerhaft bestehen kann. Grundlage. Dies wird dadurch bestätigt, dass im Bundeshaushalt für 2017 nur 200 Milliarden Rubel für Haushaltskredite reserviert waren, verglichen mit 338 Milliarden Rubel im Jahr 2016, und es ist mit einer weiteren Reduzierung zu rechnen. Darüber hinaus wurden Haushaltskredite für einen Zeitraum von drei Jahren vergeben, und in diesem Jahr läuft die Frist für die Rückzahlung der Kredite ab, die die Regionen im Jahr 2014 in Höhe von 230 Milliarden Rubel erhalten haben. Selbst unter Berücksichtigung der Tatsache, dass das Volumen der im Jahr 2017 zum Ausgleich der regionalen Haushalte vorgesehenen Subventionen um 100 Milliarden Rubel erhöht wurde, wird das Finanzministerium nicht genug Geld für alle haben. Die laufenden Schulden gegenüber dem Finanzministerium der Russischen Föderation werden bestenfalls über die Haushaltsreserve refinanziert. Aufgrund der Stabilisierung der Finanzmärkte können wir wahrscheinlich mit einem Anstieg der regionalen Aktivität auf dem Schuldenmarkt und einem Anstieg des Anteils von Staatspapieren an der regionalen Schuldenstruktur rechnen. Was das absolute Schuldenvolumen angeht, können wir davon ausgehen, dass vor dem Hintergrund des erwarteten schwachen Wirtschaftswachstums die konservative Politik der regionalen Gebietskörperschaften in Bezug auf die Kreditaufnahme fortgesetzt wird und sich die Gesamtsituation bei der regionalen Verschuldung weiter verbessert.

Experten der Ratingagentur „RIA Rating“ erwarten Ende 2017 einen Anstieg der Staatsverschuldung um 5-7 % und Steuer- und Nichtsteuereinnahmen der regionalen Haushalte innerhalb von 10 %. In diesem Fall beträgt die Schuldenlast 32-33 % und wird sich im Vergleich zum Ergebnis von 2016 nicht wesentlich verändern.

RIA-Bewertung ist eine universelle Ratingagentur der Mediengruppe MIA „Russland heute“, spezialisiert auf die Bewertung der sozioökonomischen Situation von Regionen der Russischen Föderation, der wirtschaftlichen Lage von Unternehmen, Banken, Wirtschaftssektoren und Ländern. Die Hauptaktivitäten der Agentur sind: Erstellung von Ratings für Regionen der Russischen Föderation, Banken, Unternehmen, Gemeinden, Versicherungsgesellschaften, Wertpapiere und andere Wirtschaftssubjekte; umfassende Wirtschaftsforschung im Finanz-, Unternehmens- und Regierungssektor.

Nach Angaben des Finanzministeriums der Russischen Föderation stieg das Gesamtvolumen der Staatsverschuldung aller Teilstaaten der Russischen Föderation Ende 2016 um 1,5 % und belief sich zum 1. Januar 2017 auf 2,353 Billionen Rubel. Dies ist der geringste Anstieg der Staatsverschuldung in den letzten Jahren. Zum Vergleich: Im Jahr 2015 stieg die Staatsverschuldung der Regionen der Russischen Föderation um 11 %, im Jahr 2014 um 20 % und im Jahr 2013 um 28,6 %. Der Rückgang der Wachstumsrate der regionalen Kreditaufnahme lässt sich durch den konservativeren Ansatz der Regionalbehörden bei der Erhöhung der Schuldenlast für die Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation erklären, der vor dem Hintergrund der anhaltend instabilen Wirtschaftslage gerechtfertigt ist. Darüber hinaus hatte nach Angaben von Experten der Ratingagentur „RIA Rating“ der Mediengruppe MIA „Russia Today“ eine Reduzierung der Staatsverschuldung Moskaus um 78,6 Milliarden Rubel, hauptsächlich aufgrund der Rückzahlung von Auslandsschulden, gewisse Auswirkungen auf die Gesamtergebnis. Noch vor einem Jahr gehörte Moskau hinsichtlich der absoluten Höhe der Staatsverschuldung zu den Spitzenreitern aller russischen Regionen. Zu Beginn des Jahres 2017 beliefen sich die Staatsschulden der Hauptstadt auf 61,9 Milliarden Rubel.

Immer mehr Budgetkredite

Die Schuldenlast auf den Haushalten der russischen Regionen ist zurückgegangen

Die Zahl der Regionen, deren Staatsverschuldung ihr eigenes Einkommen übersteigt, ist zurückgegangen

In der Führungsgruppe entstanden neue Regionen

In den meisten Regionen der Russischen Föderation ist die Schuldenlast zurückgegangen

Die Staatsverschuldung stieg in 49 Regionen der Russischen Föderation

Im Jahr 2017 wird die Wachstumsrate der Staatsverschuldung niedrig sein

Eine Kopie der Materialien einer anderen Person

Überprüfung der Schuldensituation in den Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation

Realnoe Vremya untersuchte die Situation mit der Höhe der Staatsverschuldung der russischen Regionen und stellte fest, dass Tatarstan eines der am höchsten verschuldeten Subjekte der Föderation ist. Die maximale Verschuldung liegt jedoch in der Region Krasnodar, die Hauptstadtregionen versuchen jedoch, die Schulden abzubauen. St. Petersburg beispielsweise hat im vergangenen Jahr die Hälfte seiner Staatsschulden abbezahlt.

Die Staatsverschuldung begann langsam zu sinken

Wie eine Studie von Realnoe Vremya zeigte, beginnt die Staatsverschuldung russischer Regionen im Durchschnitt zu sinken – zum ersten Mal seit 10 Jahren. Stimmt, in einem sehr langsamen Tempo. Insbesondere beträgt nach Angaben vom 1. Juli 2017 das Volumen der öffentlichen Inlandsverschuldung aller Teilstaaten Russlands 2,23 Billionen Rubel, und im Vergleich zum Vorjahreszeitraum ist dieser Betrag um etwa 2 % oder 50 Milliarden Rubel gesunken .

Der Großteil der Schulden stammt aus Haushaltskrediten aus anderen Haushalten des russischen Haushaltssystems. Die Schulden der Regionen betragen 48 %, also etwa 1,06 Billionen Rubel. Die zweitgrößte Schuldenart sind Kredite von Kreditinstituten und internationalen Finanzorganisationen, etwas mehr als ein Viertel davon (28 %), die sich auf 619 Milliarden Rubel belaufen. Weitere 20 % (453 Milliarden Rubel) entfallen auf Staatspapiere. Staatliche Garantien machen 4 % der regionalen Schulden aus und sonstige Schulden machen etwa 0,3 % aus.

Beachten wir jedoch, dass die Staatsverschuldung der Regionen wächst, wenn wir die Indikatoren nicht vom Juli, sondern vom Januar mit dem gleichen Monat des Vorjahres vergleichen. Der deutlichste Anstieg wurde jedoch im Jahr 2013 verzeichnet. In diesen Zahlen sind übrigens nur die Schulden der Regionen selbst enthalten; Schulden der Gemeinden sind darin nicht enthalten.

Preis der Olympischen Spiele

Der unangefochtene Spitzenreiter unter den russischen Regionen in Bezug auf die interne Staatsverschuldung ist die Region Krasnodar. Hier belief sich der Betrag auf 143,3 Milliarden Rubel – das ist eineinhalb Mal mehr als in der zweitplatzierten Region. Dieser Betrag verteilt sich ungefähr zu gleichen Teilen auf Haushaltskredite aus anderen Haushalten (60,2 Milliarden Rubel) und Kredite von Kreditinstituten und internationalen Finanzorganisationen (55,2 Milliarden Rubel). Weitere 22,6 Milliarden Rubel der Kuban-Schulden sind staatliche Garantien und 5,3 Milliarden Rubel sind Staatspapiere. Die Höhe der Schulden ist wirklich enorm – zum Vergleich: Alle Regionen des Föderationskreises Ural schulden „nur“ 137,9 Milliarden Rubel. Gleichzeitig versucht die Region Krasnodar, ihre Schulden abzubauen, allerdings langsamer als viele andere Regionen Russlands – im Laufe des Jahres sank sie nur um 2,9 %. Was soll ich sagen, das Erbe der Olympischen Spiele ist viel wert.

Den zweiten Platz belegt mit einem Betrag von knapp 100 Milliarden Rubel die Region Krasnojarsk. Interessant ist, dass sich die Struktur der Schulden selbst deutlich von der Struktur des „Führers“ unterscheidet. Der Großteil der Ersparnisse stammt hier nicht aus Krediten aus anderen Haushalten, sondern aus Staatspapieren – sie machen 56 Milliarden Rubel aus. Kredite aus anderen Haushalten belaufen sich lediglich auf 39,6 Milliarden Rubel, und Kredite von Organisationen belaufen sich auf einen unbedeutenden Betrag von 4,3 Milliarden Rubel. Beachten Sie, dass die Region Krasnojarsk eine von zwei Regionen unter den Top 5 in Bezug auf die Gesamthöhe der Staatsverschuldung ist, die diese Zahl im Vergleich zum Vorjahr nicht verringert, sondern um 5,5 % erhöht hat. Diese Region ist übrigens nicht mit Sportveranstaltungen überhäuft, aber Krasnojarsk bereitet sich auf die Ausrichtung der Winteruniversiade im Jahr 2019 vor.

Aber Tatarstan schließt die Top Drei mit einem Indikator von 93,5 Milliarden Rubel ab. Auch die Republik weist eine ziemlich bemerkenswerte Aufteilung auf: Es gibt keine Schulden auf Staatspapieren oder Kredite von Organisationen. Fast 85 Milliarden Rubel stammen aus Haushaltskrediten (wobei Tatarstan im Allgemeinen unangefochtener Spitzenreiter ist), und 8,7 Milliarden Rubel stammen aus staatlichen Garantien. Im Laufe des Jahres sank die Staatsverschuldung Tatarstans, allerdings nicht sehr deutlich – um 2,9 %. Wir möchten Sie daran erinnern, dass kürzlich Realnoe Vremya schrieb dass die Republik Tatarstan die maximale Frist für die Umstrukturierung der Haushaltsschulden beansprucht, nachdem die Untertanen nicht in der Lage waren, neue Kredite aus dem Bundeshaushalt aufzunehmen, und es ihr bereits gelungen ist, eine teilweise Umstrukturierung vorzunehmen Schulden nach der WM 2015.

Die Region Krasnodar versucht, ihre Schulden abzubauen, allerdings langsamer als viele andere Regionen Russlands – das Erbe der Olympischen Spiele ist viel wert. Foto ru.wikipedia.org

Der vierte Platz und Indikator, 1,4 Milliarden Rubel weniger als Tatarstan, liegt in der Region Moskau. Hier stammen die Schulden hauptsächlich aus Darlehen von Organisationen (47,8 Milliarden Rubel), Staatspapieren (25 Milliarden Rubel) und Haushaltskrediten (19,3 Milliarden Rubel). Im Laufe des Jahres reduzierte die Region Moskau ihre Schulden um 6,6 %.

Abgerundet wird die Top 5 durch eine weitere Region aus der Wolgaregion – die Samara-Region. Die Höhe der Staatsverschuldung in der Region beträgt 75 Milliarden Rubel. Es besteht hauptsächlich aus Staatspapieren (41 Milliarden Rubel), Haushaltsdarlehen (22,6 Milliarden Rubel) und Darlehen von Organisationen (11,4 Milliarden Rubel). Die Region hat keinerlei Schulden aus staatlichen Garantien. Gleichzeitig wurde es zum Spitzenreiter der Top 5 in Bezug auf den Anstieg der Schulden im Laufe des Jahres – hier wuchs es um insgesamt 10,7 Milliarden Rubel. (16,7 %), hauptsächlich aufgrund von Schulden aus Staatspapieren (Anstieg von 27,8 Milliarden auf 41 Milliarden Rubel).

Vielleicht hängt eines der Motive für den jüngsten Rücktritt des Gouverneurs der Region, Nikolai Merkuschkin, mit dem Staatsschuldenindikator der Region Samara zusammen. Am 1. Januar 2012 – dem Jahr, in dem er die Region leitete – beliefen sich die Staatsschulden auf 33,4 Milliarden Rubel. Ein Jahr später stieg die Zahl auf 36,8 Milliarden, im Jahr 2015 waren es 53 Milliarden, im Jahr 2016 waren es 62,6 Milliarden, und jetzt, erinnern wir uns, sind es 75 Milliarden Rubel. So stieg die Staatsverschuldung der Region während der Herrschaft Merkuschkins um das 2,3-fache. Es ist jedoch natürlich unmöglich, Merkuschkins Abgang direkt mit einem Anstieg der Staatsverschuldung in Verbindung zu bringen – es gibt viele Regionen in Russland, deren Verschuldung in den letzten fünf Jahren gestiegen ist (zum Beispiel im nahegelegenen Perm-Territorium – im Allgemeinen fast 14 Mal).

Unter den Wolgaregionen sind hinsichtlich der Höhe der öffentlichen Inlandsverschuldung auch die Region Nischni Nowgorod (73 Milliarden Rubel), Udmurtien und die Region Saratow (51,5 Milliarden bzw. 50,4 Milliarden Rubel) sowie Mordowien mit 44,6 führend Milliarden Rubel. Zum Vergleich: In einer mit Tatarstan vergleichbaren Region – der Republik Baschkortostan – beträgt die Höhe der internen Staatsverschuldung im Juli 2017 nur 23,6 Milliarden Rubel – dreimal weniger als in Tatarstan.

Beachten wir drei weitere Regionen – die Republik Krim, Sewastopol und die Region Sachalin. Die beiden letzteren haben überhaupt keine Staatsschulden, während die Krim nur 200 Millionen Rubel hat, die vollständig aus Haushaltskrediten stammen.

Thema	Stand: 1. Juli 2017						Stand: 1. Juli 2016	Ändern
Thema				staatliche Garantien	sonstige Schuldverschreibungen	Gesamt		Ändern
Region Krasnodar	5.280.000,00	55.210.581,90	60.245.637,25	22.605.009,39	0,00
Region Krasnojarsk	55.663.000,00	4.320.353,60	39.642.440,19	237.304,99	3.234,73
Republik Tatarstan (Tatarstan)	0,00	0,00	84.860.921,45	8.666.930,62	0,00
Moskau Region	25.000.000,00	47.800.000,00	19.262.495,22	43.466,86	0,00
Samara-Region	40.940.000,00	11.363.270,00	22.631.657,52	0,00	0,00

Top 5 nach Wachstum: Krisenregionen erhöhen ihre Schuldenlast

Im vergangenen Jahr (vom 1. Juli 2016 bis zum 1. Juli 2017) war die Anzahl der Regionen, die ihre Staatsverschuldung reduzierten und erhöhten, ungefähr gleich. Gleichzeitig erhöhten fünf Teilgebiete der Russischen Föderation ihren Indikator um mehr als ein Viertel.

Unangefochtener Spitzenreiter ist hier die Kabardino-Balkarische Republik, deren Staatsverschuldung um das Eineinhalbfache gestiegen ist – von 7,9 auf 12,4 Milliarden Rubel. Dieses Wachstum ist vor allem auf einen Anstieg der Kredite von Kreditinstituten zurückzuführen – ein Jahr zuvor waren es 2,4 Milliarden Rubel, jetzt sind es 9,7 Milliarden Rubel. Aber die bisher wichtigste Schuldenart – Haushaltskredite – sank hier im Gegenteil von 5,1 auf 2,3 Milliarden Rubel.

Den zweiten Platz in Bezug auf das Wachstum der Staatsverschuldung belegt die Region Tjumen – etwa 40 %. Ein Jahr zuvor betrug die Staatsverschuldung 1,34 Milliarden Rubel, jetzt ist sie auf 1,87 Milliarden Rubel angewachsen. Dieses Wachstum ist ausschließlich auf eine Erhöhung des Umfangs der staatlichen Garantien zurückzuführen – von 1,02 Milliarden auf 1,55 Milliarden Rubel.

Die Jüdische Autonome Region verzeichnet einen fast gleichen Anstieg der Staatsverschuldung – um 39 %. Im Laufe des Jahres wuchs es von 3,86 auf 5,37 Milliarden Rubel. Dabei stiegen beide Hauptschuldenarten in der Region – Kredite von Organisationen und Haushaltskredite – um etwa den gleichen Anteil.

Den vierten Platz beim Wachstum – um 38 % – belegt die Region Kurgan. Hier stieg der Betrag von 11,7 Milliarden auf 16,2 Milliarden Rubel. Wie im Fall der Jüdischen Autonomen Region nahmen die Kredite beider Organisationen und anderer Haushalte Russlands zu.

Die Region Tambow schließt die Top 5 ab, wo die Verschuldung um fast 28 % stieg – von 12,2 Milliarden auf 15,7 Milliarden Rubel. Gleichzeitig änderte sich die Höhe der Kredite von Organisationen in der Region nicht, aber die Höhe der Haushaltskredite erhöhte sich (von 3,4 Milliarden auf 5,5 Milliarden Rubel) und es kamen Staatspapiere in Höhe von 1,6 Milliarden Rubel hinzu.

Volumen der öffentlichen Inlandsverschuldung einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, nach Art der Schuldenverpflichtung, Tausend Rubel. (Höhe)

Thema	Stand: 1. Juli 2017						Stand: 1. Juli 2016	Ändern
Thema	Staatspapiere	Kredite von Kreditinstituten und internationalen Finanzorganisationen	Haushaltsdarlehen aus anderen Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation	staatliche Garantien	sonstige Schuldverschreibungen	Gesamt		Ändern
Kabardino-Balkarische Republik	0,00	9.740.280,00	2.333.444,47	368.783,90	0,00
Region Tjumen	0,00	0,00	321.322,42	1.551.392,59	0,00
Jüdische Autonome Region	0,00	2.651.882,21	2.718.146,00	0,00	0,00
Kurgan-Region	0,00	10.909.162,60	5.289.559,84	0,00	0,00
Region Tambow	1.600.000,00	8.552.234,50	5.510.622,77	0,00	0,00

Top 5 zum Schuldenabbau: Hauptstädte verzichten auf Kredite

Unter den Regionen, die ihre Schulden reduziert haben, lassen sich auch fünf Bundessubjekte unterscheiden, deren Zahlen im Jahresverlauf um mehr als ein Drittel zurückgingen. Fast alle dieser Regionen sind reich und entwickelt.

Der Umfang der Verbindlichkeiten verringerte sich am stärksten in St. Petersburg. Hier wurde die Schuldenhöhe um fast die Hälfte reduziert – um 46 %, von 14,7 Milliarden auf 7,9 Milliarden Rubel. Die Region hat die Schulden aus Staatsanleihen (sie beliefen sich auf 5,9 Milliarden Rubel) vollständig zurückgezahlt und auch die Schulden aus Haushaltskrediten reduziert – von 8,9 auf 7,9 Milliarden Rubel.

Ähnlich verhält es sich mit der Region Leningrad – hier sank die Schuldenhöhe um 45 %, von 9,5 Milliarden auf 5,2 Milliarden Rubel. Im Laufe des Jahres hat die Region Schulden gegenüber Organisationen in Höhe von 4,1 Milliarden Rubel vollständig zurückgezahlt und ihre Verpflichtungen aus staatlichen Garantien halbiert (von 1,5 Milliarden auf 868 Millionen). Zwar stiegen die Haushaltskredite leicht an (von 3,7 Milliarden auf 4,2 Milliarden).

Der dritte Platz in Bezug auf den Schuldenabbau liegt im Autonomen Kreis der Jamal-Nenzen. Hier sank der Betrag um 39,5 % – von 33,1 Milliarden auf 20 Milliarden Rubel. Gleichzeitig ist es merkwürdig, dass die Region staatliche Garantien in Höhe von 7,4 Milliarden Rubel und Unternehmenskredite in Höhe von 25,7 Milliarden Rubel vollständig zurückgezahlt hat, aber Verpflichtungen auf Staatspapiere in Höhe von 20 Milliarden erhalten hat.

Volumen der öffentlichen Inlandsverschuldung einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, nach Art der Schuldenverpflichtung, Tausend Rubel. (verringern)

Thema	Stand: 1. Juli 2017						Stand: 1. Juli 2016	Ändern
Thema	Staatspapiere	Kredite von Kreditinstituten und internationalen Finanzorganisationen	Haushaltsdarlehen aus anderen Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation	staatliche Garantien	sonstige Schuldverschreibungen	Gesamt		Ändern
Region Kamtschatka	0,00	0,00	3.317.332,94	0,00	0,00
Moskau	34.347.558,00	0,00	13.449.074,58	0,00	0,00
Autonomer Kreis der Jamal-Nenzen	20.000.000,00	0,00	0,00	4.480,65	0,00
Gebiet Leningrad	137.500,00	0,00	4.161.972,19	867.181,06	0,00
Sankt Petersburg	0,00	0,00	7.904.680,00	0,00	0,00

Der vierte Platz liegt in der Nähe der russischen Hauptstadt Moskau. Die Staatsverschuldung sank um 39 % – von 78,3 auf 47,8 Milliarden Rubel. Die Stadtregion reduzierte die Schulden für Haushaltskredite von 21,5 Milliarden auf 13,5 Milliarden Rubel und für Staatspapiere von 56,9 Milliarden auf 34,3 Milliarden Rubel.

Das Kamtschatka-Territorium schließt die Top 5 ab, nachdem es die Schulden um ein Drittel reduziert hat – von 5 Milliarden auf 3,3 Milliarden Rubel. Die Region hat ihre Schulden gegenüber Organisationen vollständig zurückgezahlt (1,1 Milliarden Rubel) und die Höhe der Haushaltsschulden reduziert (von 3,9 Milliarden auf 3,3 Milliarden Rubel).

Volumen der öffentlichen Inlandsverschuldung einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, nach Art der Schuldenverpflichtung, Tausend Rubel.

Thema	Stand: 1. Juli 2017						Stand: 1. Juli 2016	Ändern
Thema	Staatspapiere	Kredite von Kreditinstituten und internationalen Finanzorganisationen	Haushaltsdarlehen aus anderen Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation	staatliche Garantien	sonstige Schuldverschreibungen	Gesamt		Ändern
Zentraler Bundesdistrikt	118.451.023,25	116.375.764,96	229.908.435,86	11.997.241,29	0,00
Region Belgorod	17.925.000,00	4.662.500,00	10.654.014,09	10.988.845,28	0,00
Gebiet Brjansk	0,00	2.241.092,76	8.686.004,79	0,00	0,00
Region Wladimir	0,00	0,00	3.258.246,77	0,00	0,00
Region Woronesch	7.028.465,00	1.400.000,00	19.388.266,24	0,00	0,00
Region Iwanowo	0,00	7.860.793,00	8.354.697,58	111.679,27	0,00
Region Kaluga	0,00	0,00	30.207.622,45	492.567,27	0,00
Region Kostroma	1.050.000,00	12.496.953,00	7.778.539,33	0,00	0,00

Maxim Matveev, Analysedienst von Realnoe Vremya

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