Munitsipalitetlarning reestridagi munitsipalitet soni. Munitsipalitetlarning federal reestri

ROSSIYA FEDERATSIYASI

1. Mazkur Qoidalar davlat reestrini shakllantirish va yuritish tartibini belgilaydi munitsipalitetlar Rossiya Federatsiyasi(keyingi o'rinlarda reestr deb yuritiladi).

2. Reestr Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi tomonidan uning hududiy organlari orqali amalga oshiriladi.

3. Ustavlari belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tgan Rossiya Federatsiyasi hududida tashkil etilgan munitsipal tuzilmalar (bundan buyon matnda munitsipalitet sub'ektlari deb yuritiladi) reestrga kiritilishi shart.

4. Registr elektron shaklda yuritiladi.

Reyestrga kirish Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining "Rossiya Federatsiyasida normativ-huquqiy hujjatlar" portali orqali Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'ida (http://pravo-minjust.ru, http://pravo) taqdim etiladi. -minjust.rf).

6. Reestr quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi:

a) munitsipalitetning ustaviga muvofiq munitsipalitetning nomi, shu jumladan bunday nomning qisqartirilgan shakli;

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

b) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti qonuniga muvofiq munitsipalitet turi;

c) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti qonuniga muvofiq munitsipalitetning ma'muriy markazining nomi;

d) munitsipalitet reestriga kiritilgan hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek reestrga o'zgartirishlar kiritilgan hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar;

e) ushbu Qoidalarning 10-bandida belgilangan tartibda shakllantirilgan davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami;

f) munitsipalitetni reestrga kiritish sanasi;

g) munitsipal tumanlar reestrga kiritilganda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti qonuniga muvofiq munitsipalitetlarning tarkibiga kiruvchi shahar va qishloq aholi punktlarining nomlari;

h) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunchiligiga muvofiq shaharlararo bo'linmaga ega bo'lgan shahar okrugi tarkibiga kiritilgan shaharlararo tumanlarning nomlari, agar shaharlararo bo'linmasi bo'lgan shahar okrugi reestrga kiritilganda;

i) shahar va qishloq aholi punktlari tarkibiga kiruvchi aholi punktlari, shahar va shahar tumanlari, shaharlararo bo'linadigan shahar tumanlari, shuningdek qonun hujjatlariga muvofiq shahar tumanlari tarkibiga kiruvchi turar-joylararo hududlarda joylashgan aholi punktlarining nomlari. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti;

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

j) munitsipalitetning Butunrossiya klassifikatori (OKTMO) bo'yicha munitsipalitet kodi;

k) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 19 noyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan manzillarni belgilash, o'zgartirish va bekor qilish qoidalariga muvofiq tuzilgan Rossiya Federatsiyasi sub'ektining qonuni asosida munitsipalitet to'g'risidagi ma'lumotlar; 2014 yil 1221-sonli "Manzillarni belgilash, o'zgartirish va bekor qilish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida".

7. Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining hududiy organi (bundan buyon matnda hududiy organ deb yuritiladi) munitsipalitetni yangi tashkil etish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonuni asosida reestrga kiritadi. munitsipalitetning ustavi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida tuzilgan munitsipalitet.

8. Reestrda mavjud bo'lgan munitsipalitet to'g'risidagi ma'lumotlar o'zgargan taqdirda, hududiy organ, Rossiya Federatsiyasi sub'ektining qonuni asosida, munitsipalitetning ustavi (shaharlik sub'ekti to'g'risidagi qonun hujjatlariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida) munitsipalitetning ustavi) munitsipalitetning ustavi (munitsipalitet ustaviga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi shahar huquqiy hujjati) davlat ro'yxatidan o'tkazilgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida zarur ma'lumotlarni reestrga kiritadi.

Hududiy organ ushbu qonun kuchga kirgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining munitsipalitetni tugatish to'g'risidagi qonuni asosida tugatilgan munitsipalitetga "tashqariga chiqarilgan" yozuvni kiritadi. va o'zgartirilgan munitsipalitetga - yangi tashkil etilgan munitsipalitetning ustavi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida.

10. Munitsipalitetning davlat ro‘yxatidan o‘tkazish raqami 10 ta pozitsiyadan iborat bo‘lgan belgilar va raqamlarning ketma-ket seriyasidir:

1 va 2-pozitsiyalar - RU - Rossiya Federatsiyasining belgilanishi;

1998 yil 1 sentyabrdan boshlab Rossiya Federatsiyasi Millatlar va federal munosabatlar vazirligi tomonidan vazirlikka vakolatli organlar tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlar asosida yuritiladigan munitsipalitetlarning reestri. ijro etuvchi hokimiyat rossiya Federatsiyasi sub'ektlari.

Rossiya Federatsiyasi hududidagi barcha munitsipalitetlar Federal reestrga kiritilishi kerak. Munitsipalitetni Federal reestrga kiritish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunchiligiga muvofiq ishlarni bajarish yuklangan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi organiga quyidagi hujjatlar taqdim etiladi. Federal reestri (Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organi) yuritilishini ta'minlash uchun: a) munitsipalitetni Federal reestrga kiritish to'g'risidagi ariza b) munitsipalitetni yaratish to'g'risidagi qaror yoki amalga oshirilganligini tasdiqlovchi boshqa hujjat mahalliy hukumat ma'lum bir hududda v) mahalliy hokimiyat vakillik organi yoki saylangan deputatlar saylovi natijalari to'g'risidagi saylov komissiyasining bayonnomasi; mansabdor shaxslar mahalliy o'zini o'zi boshqarish, agar munitsipalitetning ustavida vakillik organini saylash nazarda tutilmagan bo'lsa, d) munitsipalitetning e'lon qilingan ustavi; tushuntirish xati munitsipalitet nomini, munitsipalitetning ma'muriy markazining nomini (agar munitsipalitet bir nechta aholi punktlarini o'z ichiga olgan bo'lsa), mahalliy davlat hokimiyati organlari joylashgan manzilni, munitsipalitet tarkibiga kiruvchi aholi punktlarining tarkibini, agar munitsipalitet bir nechta aholi punktlarini birlashtirgan bo'lsa. aholi punktlari e) federal reestrga kiritish uchun hujjatlarni taqdim etgan munitsipalitetning chegaralarida joylashgan munitsipalitetlarning mavjudligi to'g'risidagi ma'lumotlar, federal reestrga kiritish uchun hujjatlarni taqdim etgan munitsipalitetning joylashgan joyi to'g'risidagi ma'lumotlar; boshqa munitsipalitet, aholi to'g'risidagi ma'lumotlar (shu jumladan har bir aholi punkti uchun, munitsipalitetning bir qismi

2) Rossiya Federatsiyasining Milliy ishlar va federal aloqalar vazirligi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organidan hujjatlarni olgan kundan boshlab bir oy ichida: a) Federal qonun hujjatlarini yuritish bo'yicha ko'rsatmalarga muvofiq. Qog'oz va elektron tashuvchilarda ro'yxatdan o'tish, standart kitobga kerakli yozuvni kiritadi b) munitsipalitetni Federal reestrga kiritish to'g'risida belgilangan shakldagi guvohnomani beradi c) hujjatlar mos kelmaganda; amaldagi qonunchilikka muvofiq, aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish uchun ularni Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organiga qaytaradi. Munitsipalitetni Federal reestrga kiritishni rad etish ustidan ariza beruvchi sudga shikoyat qilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunida belgilangan tartibda tugatilgan munitsipal tuzilmalar Federal reestrdan chiqarib tashlanishi kerak. Munitsipalitetni Federal reestrdan chiqarib tashlash uchun asos Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organining yoki bevosita munitsipalitet aholisining Rossiya Federatsiyasi Millatlar va federal munosabatlar vazirligiga taqdim etilgan qaroridir.

37. Mahalliy hokimiyat organlari: tushunchasi, tuzilishi.

Mahalliy boshqaruv tizimi bir-biri bilan o'zaro ta'sir qiluvchi, tarkibiy qismlar vazifasini bajaradigan o'zini o'zi boshqarish tizimlari to'plamidir.

ostida mahalliy boshqaruv tizimi munitsipalitetlarda mahalliy o'zini o'zi boshqarishning tashkiliy shakllari to'plamini tushunish, ular orqali mahalliy ahamiyatga ega va mahalliy hayot masalalari hal qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-moddasida xalq o'z hokimiyatini bevosita, shuningdek, organlar orqali amalga oshiradi davlat hokimiyati va mahalliy hukumatlar.

Demokratiyaning ikkita asosiy shakli o'rnatiladi: to'g'ridan-to'g'ri (to'g'ridan-to'g'ri demokratiya); davlat va munitsipal hokimiyat tizimlari orqali (vositachilik demokratiyasi).

Mahalliy davlat hokimiyati organlarining tuzilmasi:

1) mavjudligi majburiy bo'lgan mahalliy davlat hokimiyati organlari: munitsipalitetning vakillik organi, munitsipalitet rahbari, mahalliy hokimiyat (munitsipalitetning ijro etuvchi va ma'muriy organi);

2) munitsipalitetning ustavida nazarda tutilishi mumkin bo'lgan mahalliy davlat hokimiyati organlari: shahar hokimiyatining nazorat organi (mahalliy byudjetning ijrosini nazorat qilish, byudjetni tayyorlash va ko'rib chiqishning belgilangan tartibiga rioya qilish uchun tuzilgan). mahalliy byudjet loyihasi, uning ijrosi to'g'risidagi hisobot, shuningdek kommunal mulkni boshqarish va tasarruf etishning belgilangan tartibiga rioya etilishini nazorat qilish maqsadida); boshqa mahalliy hokimiyat organlari.

Mahalliy hukumatlar bunday emas ajralmas qismi davlat mexanizmi boshqaruv.

Mahalliy davlat hokimiyati organlari mamlakatda amaldagi qonunlar va davlat hokimiyati organlarining boshqa hujjatlaridan mustaqil ravishda harakat qilishi mumkin.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirishi ustidan davlat nazoratini amalga oshirish shartlari, shuningdek tartibi belgilanadi. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining tuzilmasi aholi tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi. Mahalliy hukumatlar yuridik shaxslar munitsipalitet ustaviga muvofiq.

Kommunal xizmatni huquqiy tartibga solish, shu jumladan lavozimlarga qo'yiladigan talablar, munitsipal xizmatchining maqomi, kommunal xizmatni amalga oshirish shartlari va tartibi, xizmatni boshqarish, munitsipalitetning ustavida belgilanadi. Federal qonun. Munitsipal lavozimlar saylanadi, natijada tutiladi shahar saylovlari, – deputatlar, saylangan mahalliy davlat hokimiyati organi a’zolari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining saylangan mansabdor shaxslari.

Kommunal xizmat – kasbiy faoliyat kommunal xizmat lavozimlarida doimiy ravishda amalga oshiriladigan fuqarolar xulosa bilan to'ldiriladi. mehnat shartnomasi(shartnoma). Munitsipal xodim uchun ish beruvchi - bu munitsipalitet bo'lib, uning nomidan ish beruvchining vakolatlari ish beruvchining (ish beruvchining) vakili tomonidan amalga oshiriladi. Ish beruvchining (ish beruvchining) vakili munitsipalitet rahbari, mahalliy davlat hokimiyati organi rahbari, munitsipalitetning saylov komissiyasining raisi yoki ish beruvchining (ish beruvchining) vakili sifatida ishlashga vakolatli boshqa shaxs bo'lishi mumkin. Mahalliy davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining mansabdor shaxslari o'z vakolatlariga kiradigan masalalar bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlar qabul qiladilar (chiqaradilar).

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 18 apreldagi 344-son qarori.
"Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish to'g'risida"

Rossiya Federatsiyasi hukumati qaror qiladi:

1. Ilova qilingan Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish qoidalari tasdiqlansin.

2. Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish uchun hujjatlar shakllarini tasdiqlaydi.

3. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 1 iyundagi 350-sonli "Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish to'g'risida"gi qarori (Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi to'plami, 2005 yil, 24-son, 2370-modda) haqiqiy emas deb topilsin.

Qoidalar
rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 18 apreldagi 344-sonli qarori bilan tasdiqlangan)

1. Ushbu Qoidalar Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini (bundan buyon matnda reestr deb yuritiladi) shakllantirish va yuritish tartibini belgilaydi.

2. Reestr Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi tomonidan uning hududiy organlari (bundan buyon matnda hududiy organlar deb yuritiladi) orqali amalga oshiriladi.

3. Ustavlari belgilangan tartibda ro'yxatga olingan Rossiya Federatsiyasi hududida tashkil etilgan munitsipalitet sub'ektlari (bundan buyon matnda munitsipalitet deb yuritiladi) reestrga kiritilishi kerak.

4. Reyestr qog‘oz va elektron tashuvchilarda yuritiladi. Agar qog'ozdagi yozuvlar elektron tashuvchidagi yozuvlarga mos kelmasa, qog'ozdagi yozuvlar ustuvor hisoblanadi.

Reyestrdan olingan ma’lumotlar hududiy organlar tomonidan manfaatdor organ yoki shaxsning yozma arizasi (arizasi) asosida reestrdan ko‘chirma ko‘rinishida ariza olingan kundan boshlab 30 kun ichida taqdim etiladi. Agar so'ralgan ma'lumotlar reestrda bo'lmasa, talabnoma beruvchiga belgilangan muddatda tegishli guvohnoma beriladi (yuboriladi).

Reyestrga kirish Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining Internetdagi rasmiy veb-sayti orqali amalga oshiriladi.

6. Reestr munitsipalitetni reestrga kiritish, reestrga kiritilgan o'zgartirishlar va munitsipalitetni reestrdan chiqarish to'g'risidagi yozuvlar kiritiladigan bo'limlardan iborat.

7. Munitsipalitetni reestrga kiritish bo'limi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

a) munitsipalitetning nomi;

b) munitsipalitetning ma'muriy markazining nomi;

v) munitsipalitet reestrga kiritilgan hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar;

d) munitsipalitetni reestrga kiritish to'g'risidagi yozuv;

e) davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami;

f) munitsipalitetni reestrga kiritish sanasi.

8. Registrdagi o'zgarishlar bo'limida quyidagilar mavjud:

a) reestrga o'zgartirishlar kiritilgan hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar;

b) reestrga o'zgartirishlar kiritilgan sana;

c) reestrga kiritilgan o'zgartirishlar to'g'risidagi yozuv.

9. Hududiy organ ushbu munitsipalitetning ustavi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida yangi tashkil etilgan munitsipalitetni tashkil etish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi sub'ektining qonuni asosida munitsipalitetni reestrga kiritadi. tashkilot.

10. Reestrda mavjud bo'lgan munitsipalitet to'g'risidagi ma'lumotlar o'zgargan taqdirda, hududiy organ, Rossiya Federatsiyasi sub'ektining munitsipalitet maqomini o'zgartirish to'g'risidagi qonuni, munitsipalitetning ustavi asosida. Munitsipal tuzilmaning ustavi (munitsipal tuzilmaning ustaviga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi munitsipal huquqiy hujjat) davlat ro'yxatidan o'tkazilgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida sub'ekt (shaharlik subyektining ustaviga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi shahar huquqiy hujjati) zarur ma'lumotlarni kiritadi. reestrning tegishli bo'limi.

11. Munitsipalitetlar tugatilganda yoki o‘zgartirilganda (agar o‘zgartirish yangi munitsipalitetlarni tashkil etishni nazarda tutsa) tugatilgan yoki o‘zgartirilgan munitsipalitetlar reestrdan chiqariladi.

Hududiy organ Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining munitsipalitetni tugatish yoki o'zgartirish to'g'risidagi qonuni asosida ushbu qonun kuchga kirgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida munitsipalitetni reestrdan chiqarib tashlaydi.

12. Munitsipalitetni reestrdan chiqarish to'g'risidagi ma'lumotlar reestrning reestrga kiritilgan o'zgartirishlar bo'limida aks ettiriladi.

9. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish kontseptsiyasi bo'yicha nazariy qarashlarni ishlab chiqish.

10. Rossiyada mahalliy o'zini o'zi boshqarishning tarixiy rivojlanish bosqichlari (bosqichlari: 1864 - 1917, 1917 - 1991 yillar).

11. Rossiya Federatsiyasida mahalliy hokimiyat islohoti: islohotning asosiy yo'nalishlari va bosqichlarining xususiyatlari (1991 - 2009)

12. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish: tushunchasi, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida huquqiy tan olinishi.

13. Munitsipal hokimiyat: tushunchasi, davlat hokimiyati bilan aloqasi.

14.Mahalliy davlat boshqaruvi tamoyillari. Prinsiplarning tasnifi.

15.Mahalliy davlat hokimiyati organlarining funksiyalari va ularning mazmuni.

16. Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimi.

17. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning huquqiy asoslari tushunchasi. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishni huquqiy tartibga solish tamoyillari.

18. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish sohasida amaldagi xalqaro huquq normalari.

19. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning Evropa Xartiyasining asosiy qoidalarining xususiyatlari.

20.Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning konstitutsiyaviy tartibga solinishi.

22. Rossiya Federatsiyasining 2003 yil 6 oktyabrdagi "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni. 131-FZ-son: asosiy qoidalarning qisqacha tavsifi.

24. Munitsipalitetdagi munitsipal huquqiy hujjatlar tizimi: tushunchasi, tasnifi va qisqacha tavsifi.

25. Munitsipal tuzilmaning ustavi, kontseptsiyasi, nizomning munitsipal huquqiy hujjatlar tizimidagi o'rni, nizom mazmuni.

26. Munitsipalitet ustavini qabul qilish, ro'yxatdan o'tkazish, uning qonuniy kuchga kirishi tartibi.

27. Mahalliy davlat hokimiyati sohasida amaldagi shartnomalar, bitimlar, urf-odatlar.

28. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning hududiy asoslari tushunchasi.

29. Munitsipalitet tushunchasi va xususiyatlari.

30.Munitsipalitetlarning turlari. Umumiy tipdagi munitsipalitetlarning xususiyatlari.

31. Maxsus turdagi munitsipal tuzilmalarning xususiyatlari.

32.Maʼmuriy-hududiy tuzilma va munitsipal-hududiy tuzilma: tushunchasi va munosabatlari.

33. Munitsipalitet hududini tashkil etuvchi yerlarning turlari.

34. Munitsipalitetning chegaralarini belgilash va o'zgartirish tartibi.

35.Munitsipalitetlarning transformatsiyasi: kontseptsiyasi, turlari va transformatsiya tartibi.

36.Munitsipalitetlarning federal reestri. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining munitsipalitetlarining reestri.

37. Mahalliy hokimiyat organlari: tushunchasi, tuzilishi.

38. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining shakllanishi. Munitsipal boshqaruvni tashkil etish modellari.

39.Mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlari: umumiy tavsifi.

40.Mahallalararo hamkorlik.

41. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakillik organi: tushunchasi, tuzilishi, nomi, vakolat muddati.

42.Mahalliy davlat hokimiyati vakillik organining vakolatlari: o'ziga tegishli va mutlaq.

43.Mahalliy davlat hokimiyati vakillik organining tuzilmasi.

44.Mahalliy davlat hokimiyati vakillik organining raisi va uning o'rinbosari: ularning huquqiy holati.

45.Vakillik organidagi deputatlik birlashmalari: tuzish tartibi va faoliyati.

47.Mahalliy davlat hokimiyati vakillik organining aktlari: tayyorlash, qabul qilish, nashr etish, kuchga kirish tartibi.

48.Mahalliy davlat hokimiyati vakillik organi deputatining huquqiy maqomi.

49. Munitsipalitet rahbari: tushunchasi, mahalliy davlat hokimiyati tizimidagi o‘rni.

50.Munitsipalitet rahbarining ismi-sharifi, lavozimga kirishish tartibi, munitsipalitet rahbarining vakolatlarini tugatish.

51.Munitsipalitet rahbarining vakolatlari: vakillik, xo'jalik, tashkiliy va ma'muriy.

52.Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning ijro etuvchi va ma'muriy organi-mahalliy ma'muriyatning huquqiy maqomi.

53.Mahalliy boshqaruv tuzilmasi.

54.Mahalliy boshqaruv mansabdor shaxslarining huquqiy hujjatlari.

55. Mahalliy hokimiyat rahbari: mahalliy hokimiyat rahbarining lavozimga kirishish tartibi, vakolatlari, vakolatlarini tugatish.

56.Mahalliy o'zini o'zi boshqarish nazorat organining huquqiy holati: maqsadlari, vazifalari, shakllanish tartibi va vakolatlari.

57. Shahar saylov komissiyasining huquqiy maqomi.

58. Munitsipal xizmat: tushunchasi, huquqiy asoslari, tamoyillari.

59. Munitsipal lavozimlar: tushuncha, toifalar, guruhlar, registrlar.

60. Kommunal xizmat va davlat davlat xizmati o'rtasidagi munosabatlar.

61.Munitsipal xizmatchining huquqiy maqomi.

62.Kommunal xizmatga qabul qilish tartibi. Kommunal xizmatni tugatish.

63. Kommunal xizmatni tamomlash tartibi.

64.Mahalliy referendum: tushunchasi, o‘tkazishning huquqiy asoslari, mahalliy referendum o‘tkaziladigan masalalar doirasi.

65.Mahalliy referendum o'tkazish tartibi, referendumda qabul qilingan qarorlarning yuridik kuchi. Referendum o'tkazishga to'sqinlik qiladigan holatlar.

66. Munitsipal saylovlar: tushunchasi, huquqiy asoslari, saylovni tayinlash, saylov okruglari va uchastkalarini tuzish, deputatlikka nomzodlarni ko‘rsatish va ro‘yxatga olish, saylovoldi tashviqotini olib borish.

67. Munitsipal saylovlarni o'tkazish: ovoz berish, saylov natijalarini aniqlash, ularning natijalariga shikoyat qilish.

68.Munitsipalitetning chegaralarini o'zgartirish, munitsipalitetni o'zgartirish masalalari bo'yicha ovoz berish.

69.Deputatni, mahalliy o'zini o'zi boshqarishning saylangan organi a'zosini, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organining saylangan mansabdor shaxsini o'z lavozimidan ozod etish.

70. Mahalliy darajada fuqarolarning qonun ijodkorligi tashabbusi.

71.Fuqarolarning yig'ilishlari, yig'ilishlari, konferentsiyalari. Qabul qilingan qarorlarning huquqiy asoslari, tartibi, yuridik kuchi.

72.Fuqarolarning mahalliy davlat hokimiyati organlariga murojaatlari: tushunchasi, turlari, huquqiy asoslari, ko'rib chiqish tartibi.

73. Jamoatchilik muhokamalari: tushunchasi, turlari (majburiy va fakultativ), tashkil etish va o‘tkazish.

74.Hududiy jamoat o'zini o'zi boshqarish: tushunchasi va xususiyatlari.

75.Mahalliy jamoat birlashmalari: tushunchasi, turlari va huquqiy holati.

76.Yig‘ilishlar, mitinglar, yurishlar, namoyishlar, piketlar: tushunchasi va huquqiy rejimi.

77.Mahalliy davlat hokimiyatining iqtisodiy asoslari tushunchasi va tarkibi.

78. Munitsipal mulk: tushunchasi, tarkibi, mulk registrlari, kommunal mulk huquqi sub'ektlari.

79. Munitsipalitetning fuqarolik-huquqiy munosabatlardagi ishtirokining xususiyatlari.

80. Munitsipal mulkni muhofaza qilish usullari va tartiblari.

81. Munitsipal mulkning shakllanishi: qonunchilik bazasi, tartibi, mulk huquqini ro'yxatga olish. Munitsipal mulkni boshqarish va tasarruf etish.

82. Mahalliy moliya: tushunchasi, tarkibi, shakllanish va foydalanish tamoyillari.

83. Mahalliy byudjet tushunchasi va mazmuni: tarkibi, daromad va xarajatlar qismlari, subsidiyalar, subvensiyalar, dotatsiyalar.

84.Kommunal qarzlar. Mahalliy hokimiyat organlarining kredit munosabatlaridagi ishtiroki.

85.Budjet jarayoni tushunchasi. Byudjet jarayonining bosqichlari. Byudjetni ko'rib chiqish va tasdiqlash.

86.Budjet jarayonida moliyaviy nazorat.

Davlat va shahar moliyaviy nazoratining asoslari 26-bob.

87. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining byudjet-moliya sohasidagi vakolatlari.

88. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining ta’lim sohasidagi vakolatlari.

89. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining madaniyat, jismoniy tarbiya va sport sohasidagi vakolatlari.

90. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining sog'liqni saqlash sohasidagi vakolatlari.

91. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining ijtimoiy himoya sohasidagi vakolatlari.

92. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining uy-joy kommunal xo'jaligi sohasidagi vakolatlari.

93.Ma'lum davlat vakolatlariga ega bo'lgan mahalliy davlat hokimiyati organlarini baholash.

95. Mahalliy davlat hokimiyati organlari va mansabdor shaxslarning aholi, jismoniy va yuridik shaxslar va davlat oldidagi javobgarligi.

96. Mahalliy davlat hokimiyati organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyatida qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan prokuror nazorati.

97. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning kafolatlari: tushunchasi, turlari. Mahalliy davlat hokimiyati organlariga muayyan davlat vakolatlarini berish.

98. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining tashkiliy mustaqilligining kafolatlari.

99.Mahalliy davlat hokimiyati organlarining iqtisodiy kafolatlari.

100. Mahalliy davlat hokimiyatini himoya qilishning sud va boshqa shakllari.

36.Munitsipalitetlarning federal reestri. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining munitsipalitetlarining reestri.

Rossiya Federatsiyasi hududidagi barcha munitsipalitetlar Federal reestrga kiritilishi kerak.

Munitsipalitetni Federal reestrga kiritish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining qonunchiligiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi organi Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining qonun hujjatlariga muvofiq o'z faoliyatini ta'minlash bo'yicha ishlarni olib borish mas'uliyati yuklangan. Federal reestrni (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organi deb yuritiladi) yuritish uchun quyidagi hujjatlar taqdim etiladi:

a) munitsipalitetni Federal reestrga kiritish to'g'risidagi ariza;

b) munitsipalitetni tashkil etish to'g'risidagi qaror yoki ma'lum bir hududda mahalliy o'zini o'zi boshqarishni amalga oshirishni tasdiqlovchi boshqa hujjat;

v) mahalliy davlat hokimiyati vakillik organi deputatlari yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining saylangan mansabdor shaxslari saylovi yakunlari to'g'risidagi saylov komissiyasining bayonnomasi, agar hokimlik ustavida vakillik organini saylash nazarda tutilmagan bo'lsa;

e) munitsipalitet nomi, munitsipalitetning ma'muriy markazining nomi (agar munitsipalitet bir nechta aholi punktlarini o'z ichiga olgan bo'lsa), mahalliy davlat hokimiyati organlari joylashgan manzili, munitsipalitet tarkibiga kiruvchi aholi punktlarining tarkibi ko'rsatilgan tushuntirish xati, agar munitsipalitet bir nechta aholi punktlarini birlashtiradi;

f) federal reestrga kiritish uchun hujjatlarni taqdim etgan munitsipalitet chegaralarida joylashgan munitsipalitetlarning mavjudligi to'g'risidagi ma'lumotlar, boshqa munitsipalitet chegaralarida Federal reestrga kiritish uchun hujjatlarni taqdim etgan munitsipalitetning joylashgan joyi to'g'risidagi ma'lumotlar. shaxs, aholi to'g'risidagi ma'lumotlar (shu jumladan, munitsipalitet tarkibiga kiruvchi har bir aholi punkti uchun).

Hududida Federal reestrga kiritilishi kerak bo'lgan munitsipalitet joylashgan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organi hujjatlar olingan kundan boshlab bir oy ichida:

hujjatlarni ko‘rib chiqadi, ularning amaldagi qonun hujjatlariga va ushbu Nizomga muvofiqligi yuzasidan huquqiy va boshqa ekspertizalarni tashkil etadi;

Ko'rib chiqish natijalari bo'yicha o'z tavsiyasini, shuningdek ko'rsatilgan hujjatlarning nusxalarini Rossiya Federatsiyasi Milliy ishlar va federal aloqalar vazirligiga yuboradi;

Hujjatlar amaldagi qonunchilikka va ushbu Nizomga mos kelmasa, aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish uchun ariza beruvchiga qaytariladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organining qaroriga rozi bo'lmagan taqdirda, ariza beruvchi hujjatlarni to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi Milliy ishlar va federal aloqalar vazirligiga asoslantirilgan asoslar bilan birga yuborishga haqli. .

Rossiya Federatsiyasining Millatlar va federal munosabatlar vazirligi Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organidan hujjatlarni olgan kundan boshlab bir oy ichida:

a) qog'oz va elektron tashuvchilarda Federal reestrni yuritish bo'yicha yo'riqnomaga muvofiq standart kitobga kerakli yozuvni kiritadi;

b) munitsipalitetni Federal reestrga kiritish to'g'risida belgilangan shakldagi guvohnomani tuzadi va beradi;

v) hujjatlar amaldagi qonunchilikka va ushbu Nizomga mos kelmagan taqdirda, aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish uchun ularni Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organiga qaytaradi.

Munitsipalitetni Federal reestrga kiritishni rad etish ustidan ariza beruvchi sudga shikoyat qilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunida belgilangan tartibda tugatilgan munitsipal tuzilmalar Federal reestrdan chiqarib tashlanishi kerak.

Munitsipalitetni Federal reestrdan chiqarib tashlash uchun asos Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organining yoki bevosita munitsipalitet aholisining Rossiya Federatsiyasi Millatlar va federal munosabatlar vazirligiga taqdim etilgan qaroridir.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunchiligiga muvofiq munitsipalitetni tugatish to'g'risida qaror qabul qilgan organning arizasiga binoan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organi bo'lgan munitsipalitetni Federal reestrdan chiqarib tashlash. Federatsiya (yoki aholining vakolatli vakili - agar qaror to'g'ridan-to'g'ri aholi tomonidan qabul qilingan bo'lsa), uni Rossiya Federatsiyasining Millatlar va federal munosabatlar vazirligiga, munitsipalitetni Federal qonunlar tarkibidan chiqarish to'g'risidagi arizani yuboradi. Ro'yxatga olish, uni bekor qilish to'g'risidagi qarorning tasdiqlangan nusxasi va munitsipalitetning Federal reestrga kiritilganligi to'g'risidagi guvohnoma.

Rossiya Federatsiyasi Millatlar va federal munosabatlar vazirligiga munitsipalitetning tugatilganligini tasdiqlovchi hujjatlar olingan kundan boshlab bir oy ichida:

a) munitsipalitetni Federal reestrdan chiqarish to'g'risida qaror qabul qiladi;

b) Federal reestrni yuritish kitobiga tegishli yozuv kiritadi;

v) munitsipalitetni Federal reestrga kiritish to'g'risidagi guvohnomani yo'q qiladi va bu haqda vazirlikda saqlanadigan dalolatnoma tuzadi.

Ushbu Qoidalarning 2-bandida nazarda tutilgan hujjatlarni saqlash Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining vakolatli ijro etuvchi organi tomonidan amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining munitsipalitetlarining reestri.

Munitsipalitetlarning davlat reestrini yuritishning huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 18 apreldagi 344-sonli "Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish to'g'risida"gi qarori hisoblanadi.

Idoraviy statistik hisobot shakliga muvofiq 414 ta munitsipalitet munitsipalitetlarning davlat reestriga kiritilgan, shu jumladan: 43 ta shahar tumanlari, 9 tasi shahar tumanlari, 64 tasi shahar va 298 tasi qishloq aholi punktlari.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 18 apreldagi 344-sonli "Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish to'g'risida"gi qaroriga muvofiq, reestrdagi ma'lumotlar ochiq va hamma uchun ochiqdir.

Reestr munitsipalitetni reestrga kiritish, reestrga kiritilgan o'zgartirishlar va munitsipalitetni reestrdan chiqarish to'g'risida yozuvlar kiritiladigan bo'limlardan iborat. Munitsipalitetni reestrga kiritish bo'limi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

a) munitsipalitetning nomi;

b) munitsipalitetning ma'muriy markazining nomi;

v) munitsipalitet reestrga kiritilgan hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar;

d) munitsipalitetni reestrga kiritish to'g'risidagi yozuv;

e) davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami;

f) munitsipalitetni reestrga kiritish sanasi.

Ro'yxatga olish kitobidagi o'zgarishlar bo'limida quyidagilar mavjud:

a) reestrga o'zgartirishlar kiritilgan hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar;

b) reestrga o'zgartirishlar kiritilgan sana;

c) reestrga kiritilgan o'zgartirishlar to'g'risidagi yozuv.

ROSSIYA FEDERASİYASI HUKUMATI

REzolyutsiya

Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish to'g'risida

O'zgarishlar kiritilgan hujjat:
(Huquqiy axborotning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 28.03.2018 y., N 0001201803280021);
(Huquqiy ma'lumotlarning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 09/02/2019, N 0001201909020015).
____________________________________________________________________

Rossiya Federatsiyasi hukumati

qaror qiladi:

1. Ilova qilingan Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish qoidalari tasdiqlansin.

2. Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining ushbu qarorda nazarda tutilgan vakolatlarini amalga oshirish u tomonidan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan uning markaziy apparati va hududiy organlari xodimlarining maksimal shtat darajasida belgilangan chegaralar doirasida amalga oshiriladi. organlar, shuningdek, ushbu vazirlik uchun belgilangan byudjet mablag'lari federal byudjet belgilangan funktsiyalar sohasida etakchilik va boshqaruv uchun.

3. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 18 apreldagi 344-sonli "Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish to'g'risida"gi qarori (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2012 yil, 17-son, 2013 yil 1-modda) haqiqiy emas deb topilsin.

Hukumat raisi
Rossiya Federatsiyasi
D.Medvedev

Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini yuritish qoidalari

TASDIQLANGAN
Hukumat qarori
Rossiya Federatsiyasi
2017 yil 8 fevraldagi N 151-son

1. Ushbu Qoidalar Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining davlat reestrini (bundan buyon matnda reestr deb yuritiladi) shakllantirish va yuritish tartibini belgilaydi.

2. Reestr Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi tomonidan uning hududiy organlari orqali amalga oshiriladi.

4. Registr elektron shaklda yuritiladi.

5. Reestrdagi ma'lumotlar ochiq va hamma uchun ochiqdir.

Reyestrga kirish Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining "Rossiya Federatsiyasida normativ-huquqiy hujjatlar" portali orqali Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'ida (http://pravo-minjust.ru, http://pravo) taqdim etiladi. -minjust.rf).
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yil 26 martdagi 327-son qarori bilan 2018 yil 5 apreldan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

6. Reestr quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi:

a) munitsipalitetning ustaviga muvofiq munitsipalitetning nomi, shu jumladan bunday nomning qisqartirilgan shakli;
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2019 yil 29 avgustdagi 1116-son qarori bilan.

b) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti qonuniga muvofiq munitsipalitet turi;

c) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti qonuniga muvofiq munitsipalitetning ma'muriy markazining nomi;

d) munitsipalitet reestriga kiritilgan hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek reestrga o'zgartirishlar kiritilgan hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar;

e) ushbu Qoidalarning 10-bandida belgilangan tartibda shakllantirilgan davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami;

f) munitsipalitetni reestrga kiritish sanasi;

g) munitsipal tumanlar reestrga kiritilganda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti qonuniga muvofiq munitsipalitetlarning tarkibiga kiruvchi shahar va qishloq aholi punktlarining nomlari;

i) shahar va qishloq aholi punktlari tarkibiga kiruvchi aholi punktlari, shahar va shahar tumanlari, shaharlararo bo'linadigan shahar tumanlari, shuningdek, qonun hujjatlariga muvofiq shahar tumanlari tarkibiga kiruvchi turar-joylararo hududlarda joylashgan aholi punktlarining nomlari. rossiya Federatsiyasi sub'ekti;
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2019 yil 29 avgustdagi 1116-son qarori bilan 2019-yil 10-sentabrdan kuchga kirgan kichik band).

j) munitsipalitetning Butunrossiya klassifikatori (OKTMO) bo'yicha munitsipalitet kodi;

k) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 19 noyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan manzillarni belgilash, o'zgartirish va bekor qilish qoidalariga muvofiq tuzilgan Rossiya Federatsiyasi sub'ektining qonuni asosida munitsipalitet to'g'risidagi ma'lumotlar. 1221-sonli "Manzillarni belgilash, o'zgartirish va bekor qilish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida".

9. Tugatilganda, shuningdek, munitsipal tuzilmalar o‘zgartirilganda (agar o‘zgartirish yangi munitsipal tuzilmalarning tugatilishi va (yoki) tuzilishiga olib kelsa) tugatilgan yoki o‘zgartirilgan munitsipal tuzilmalarga “chiqib chiqarilgan” yozuvi beriladi. Shu bilan birga, tugatilgan yoki o'zgartirilgan munitsipalitetlar to'g'risidagi ma'lumotlar reestrda saqlanadi.

Hududiy organ ushbu qonun kuchga kirgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining munitsipalitetni tugatish to'g'risidagi qonuni asosida tugatilgan munitsipalitetga "tashqariga chiqarilgan" yozuvni kiritadi. va o'zgartirilgan munitsipalitetga - yangi tashkil etilgan munitsipalitetning ustavi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida.

10. Munitsipalitetning davlat ro‘yxatidan o‘tkazish raqami 10 ta pozitsiyadan iborat bo‘lgan belgilar va raqamlarning ketma-ket seriyasidir:

1 va 2-pozitsiyalar - RU - Rossiya Federatsiyasining belgilanishi;

3 va 4-pozitsiyalar - Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi tomonidan belgilanadigan Rossiya Federatsiyasi sub'ektining raqami;

5-pozitsiya - munitsipalitetning raqamli belgisi (1 va 2 - shaharning shaharlararo hududi federal ahamiyatga ega, 3 va 4 - shahar tumanlari, shaharlararo bo'linmalari bo'lgan shahar tumanlari, 5 va 6 - shahar tumanlari, 7 va 8 - shahar tumanlari);
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2019 yil 29 avgustdagi 1116-son qarori bilan.

6 va 7-pozitsiyalar - munitsipalitetning tartib raqami (federal shaharning shahar ichidagi hududi, shahar okrugi, shahar okrugi, munitsipalitet okrugi, shaharlararo bo'linmali shahar okrugi);
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2019 yil 29 avgustdagi 1116-son qarori bilan 2019 yil 10 sentyabrdan kuchga kiruvchi xatboshi).

8-pozitsiya - munitsipalitetning raqamli belgisi (1 va 2 - shahar posyolkasi, 3 va 4 - qishloq aholi punkti; 5 va 6 - shahar ichidagi tuman);

9 va 10-pozitsiyalar - shahar va qishloq aholi punktining tartib raqami munitsipalitet okrugi, shaharlararo boʻlinmaga ega boʻlgan shahar okrugi ichidagi shaharlararo tuman.

Federal shaharlar, munitsipal tumanlar, shahar tumanlari, shaharlararo bo'linish 8-10 o'rinlarda joylashgan shahar tumanlarining barcha shaharlararo hududlari 000 raqamlarini o'z ichiga oladi.
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2019 yil 29 avgustdagi 1116-son qarori bilan 2019 yil 10 sentyabrdan kuchga kiruvchi xatboshi).

Hujjatni hisobga olgan holda qayta ko'rib chiqish
o‘zgartirish va qo‘shimchalar tayyorlandi
"Kodeks" OAJ

O'qish foydali bo'lishi mumkin: