همه پرسی کردستان چه معنایی برای آینده عراق دارد. هیچ کس به دولت نیاز ندارد

حدود چهار میلیون نفر که پاسپورت عراقی دارند، نظر خود را در مورد اینکه آیا باید بخشی از عراق باقی بمانند یا کشور خود را ایجاد کنند، ابراز کردند.

خود سوال مبهم است. در واقع، کردها، بزرگترین مردم جهان که دارای کشور خود نیستند، برای اولین بار در صد سال گذشته توانستند به طور رسمی و مشروع در مورد یک موضوع مهم سیاسی صحبت کنند، زیرا پس از توافق سایکس-پیکو، کردها بین ترکیه، عراق، ایران و سوریه تقسیم شدند و تلاش های قبلی برای کسب استقلال به شدت سرکوب شد. اگرچه منشور سازمان ملل از حق مردم برای تعیین سرنوشت صحبت می کند، دبیر کلسازمان آنتونیو گوترش با شک و تردید به این همه پرسی واکنش نشان داد و پیش از این خواستار به تعویق انداختن برگزاری آن شده بود. درخواست های مشابهی از سوی رهبری ایالات متحده و تعدادی از آنها مطرح شد کشورهای اروپایی. اگرچه واشنگتن سی سال است که به طور فعال از کردها در عراق حمایت می کند، از جمله با تهیه سلاح، در این زمینه. کاخ سفیددر کنار بغداد بود. با این حال، در پس این تصمیم نه چندان می‌توان تمایل به کنترل کل عراق را دید، که ایالات متحده موفق نمی‌شود، بلکه فقدان دیدگاه استراتژیک و روش‌های سیاسی قابل قبول - مدل‌های لیبرال آمریکایی و غربی حکومت‌داری به طرز شگفت‌آوری محدود هستند.

با وجود اعتراض بغداد و همچنین ترکیه و ایران، کردها همچنان اراده سیاسی از خود نشان دادند. بر اساس اعلام کمیسیون انتخابات کردستان، 72.16 درصد مردم در همه پرسی شرکت کردند. از این تعداد، 92.7٪ "بله" گفتند.

همانطور که شیروان زیرار، رئیس کمیسیون بلافاصله پس از همه پرسی گفت، از میان 4 میلیون و 581 هزار و 255 شهروند واجد شرایط رای دادن (شامل 3 میلیون و 985 هزار و 120 نفر از خود کردستان و سایر مناطق کردستان عراق، 497 هزار و 190 آواره از مناطق دیگر و همچنین 98 هزار و 945 نفر از خارج از کشور هستند). ، 3,305,925 رای پر شده است.

برای ترکیه و ایران، نتایج همه پرسی باعث نگرانی در مورد مناطق کردها می شود. اما با وجود شباهت خارجی، رویکردهای دو کشور متفاوت است.

روابط نزدیک بین کردها و ایران حتی در زمان شاه قبل از انقلاب اسلامی 1979 برقرار شد. بعدها، ایران در طول جنگ ده ساله عراق و ایران از کردها حمایت کرد و تماس ها در این کشور شدت گرفت. اخیرا- در سال 2014 در ارتباط با پیشروی داعش (ممنوع در روسیه)، تهران تعامل بیشتری با کردهای عراق در خط امنیتی آغاز کرد. بر این لحظهمرز ایران و عراق در اقلیم کردستان باز است و کاروان های نفتی همچنان از آن عبور می کنند.

ترکیه بیشتر نگران اقدامات پ ک ک در خاک خود است. البته، پروژه ایده آل کردستان مستقل مستلزم اتحاد هر چهار منطقه - باکور، مشود، روژاوا و روژیلات (به معنای واقعی کلمه - شمال، جنوب، غرب، شرق) - یعنی سرزمین های ترکیه، عراق، سوریه و ایران ساکن کردها است. ولی در دنیای مدرنچنین پروژه های خیالی، به عنوان یک قاعده، از اجرای عملی آنها دور هستند.

جالب است که از سوریه که بخشی از مناطق آن هم اکنون در کنترل کردها است، پس از همه پرسی چنین اظهاراتی دریافت نشد.

بغداد نه تنها نگران احتمال جدایی نهایی است، بلکه نگران از دست دادن سایر اراضی است که رسماً در منطقه مسئولیت دولت اقلیم کردستان قرار ندارند.

زیرا نحوه طرح سوال در همه پرسی به گونه ای بود که نه تنها به خودمختاری رسمی کردها در داخل عراق، بلکه به مناطق کردستان خارج از این منطقه اداری که قرار بود بخشی از یک کشور مستقل آینده نیز باشند اشاره می کرد. تناقض این است که مرزهای برخی از مناطق هنوز مشخص نشده است و بحث برانگیز است. طرف کرد مدعی است که در زمان صدام حسین تعداد زیادی ازکردها را از محل سکونت تاریخی خود بیرون کردند. این امر به ویژه در مورد مناطق نفت خیز در مجاورت کرکوک صادق بود. اعراب وفادار به رژیم به جای خود اسکان داده شدند. بغداد با اتخاذ دستور پارلمانی برای ارسال پاسخ داد نیروی نظامیدر این مناطق مورد مناقشه، جایی که پیشمرگه ها - نیروهای مسلح سازمان یافته کردها - نیز در آن مستقر هستند. علاوه بر این، بغداد سه روز به کردها مهلت داد تا کنترل کامل مرزها و فرودگاه های اربیل و سلیمانی را واگذار کنند.

اما تناقض این است که ورود نیروها به مناطق مورد مناقشه ناقض ماده 9 قانون اساسی عراق است که می گوید «نیروهای مسلح عراق و نیروهای امنیتی نمی توانند علیه هیچ بخشی از عراق استفاده شوند». بنابراین کردها تصمیم پارلمان عراق را غیرقانونی می دانند. علاوه بر این، حدود 80 هزار پیشمرگه در منطقه کرکوک متمرکز شده اند که آماده مقاومت در برابر مداخله بغداد هستند. و به خوبی آن را درک می کنند. و با توجه به لزوم شکست بقایای داعش، هیچ اقدام واقعی علیه کردها صورت نخواهد گرفت.

همچنین لازم به ذکر است که حداقل 80 هواپیمای جنگی آمریکا و اسرائیل در کردستان مستقر هستند. بعید است که این کشورها به سادگی نظاره گر شعله ور شدن درگیری مسلحانه بین کردها و بغداد باشند.

و تحریم‌ها علیه دو فرودگاه بین‌المللی در واقع فقط می‌توانند توسط بازیگران خارجی اعمال شوند و پروازهای آنها را لغو یا محدود کنند. قابل توجه است که با وجود تهدیدهای لفاظی جدی از سوی ترکیه، پروازهای کردستان از این کشور لغو نشد. پرواز هواپیماها از تعدادی از کشورهای اروپایی ادامه دارد.

اتفاقاً در خود کردستان معتقدند بازیگر کلیدی که می تواند به راه حل حاکمیت و استقلال کردستان پایان دهد، آمریکا نیست، ایران است! حداقل این چیزی است که منابع داخلی اربیل می گویند.

با این حال، اگر رویکرد سازنده ای به همه پرسی داشته باشیم، نه روندی به سمت تجزیه عراق، بلکه امکان ایجاد یک موجودیت سیاسی از نوع دیگر، یعنی کنفدراسیون را می بینیم. پس از برچیده شدن دولت سکولار، کشور توسط تضادهای اعترافی از هم پاشید. اگر کردها توانستند بر اساس هویت قومی خود برجسته و متحد شوند، جمعیت عرب به دلایل مذهبی وارد جنگ شدند. از آنجایی که ایالات متحده پس از اشغال، برای ایجاد حکومت جدید به شیعیان متکی بود، این امر منجر به عدم تعادل و رادیکال شدن سنی ها از جمله اقدامات تلافی جویانه القاعده شد. این امر تا حدودی به ایجاد داعش کمک کرد که ستون فقرات آن را نیز افسران بعثی از پرسنل نظامی صدام حسین تشکیل می دادند. اعراب مسیحی بیشترین آسیب را در این کشتار متحمل شدند و با گسترش داعش و ایزدی ها، نمایندگان دین باستانینزدیک به دین زرتشت

هنگام ایجاد کنفدراسیون، امکان جداسازی مناطق سنی و شیعه نیز وجود دارد. با این حال، همه نهادها می توانند برابر باشند و با هم به نفع یک دولت واحد - برای ایجاد یک بازار مشترک برای کالاها و خدمات، همکاری کنند. تأخیرهای پیش پا افتاده بوروکراتیک، فساد، و مشکلات امنیتی، که کردها به طور کاملاً مؤثر در قلمرو خود حل کردند (ما به کمک ایالات متحده و اسرائیل اشاره می کنیم).

برای اجرای این سناریو، می توان یک دوره انتقالی را مشخص کرد (آنطور که در غرب می گویند - دوره ترانزیت) که طی آن طرفین باید همه ادعاهای متقابل را حل کنند و تعهدات مشارکت لازم را به عهده بگیرند.

چنین رویکردی نه تنها می تواند راه حلی برای عراق باشد، بلکه می تواند به عنوان نمونه ای برای سایر کشورهای منطقه باشد، جایی که تنش های قومی-مذهبی به طور دوره ای نشانه هایی از مرحله داغ درگیری را نشان می دهد.

با این حال، ابزارهای ژئواکونومیک نیز می توانند به عادی سازی وضعیت کمک کنند. و در این میان نقش مسکو می تواند تعیین کننده باشد.

شرکت اطلاعاتی و تحلیلی "Stratfor" حتی قبل از همه پرسی

27.09.2017 09:02

فصل کردستان عراقآقای بارزانی بر آمادگی دولت خود برای ادامه مذاکرات همه جانبه پس از همه پرسی استقلال با مقامات مرکزی بغداد تاکید کرد.

به گزارش شبکه تلویزیونی روداو، رهبر کُرد این مطلب را هنگام صحبت با هواداران این همه پرسی در استادیوم مرکزی اربیل بیان کرد. بارزانی تاکید کرد که شبه نظامیان پیشمرگه حفاظت از مردم کردستان عراق را در برابر هر دشمنی تضمین خواهند کرد.

پس از 25 سپتامبر، ما حاضریم با بغداد در مورد مرزها، نفت و هر چه که هست گفتگو کنیم.، - او گفت.

قرار بود دو روز قبل از همه پرسی، هیئتی از اربیل برای مذاکره با دولت فدرال برود، اما بغداد حاضر به مذاکره با کردها نشد.

شورای امنیت سازمان ملل متحد بیانیه ای را تصویب کرده است که برگزاری همه پرسی در کردستان عراق می تواند عراق را بی ثبات کند و مبارزه با داعش را دشوارتر کند.

شورای امنیت سازمان ملل متحد تاکید کرد که آنها از حاکمیت و تمامیت ارضی عراق حمایت می کنند و خواستار حل و فصل همه اختلافات بین مناطق کردستان عراق و بغداد شدند. مطابق با مفاد قانون اساسی عراق، از طریق گفتگو و سازش، با حمایت جامعه جهانی»..

از اینجا به راحتی می توان در مورد عواقب رفراندوم نتیجه گرفت.

برگزاری همه پرسی آخرین فرصت برای بارزانی برای سرپا ماندن در سلسله مراتب ایالتی است خودمختاری کردها.

مدت‌های قانونی دوران تصدی او به عنوان رئیس کردستان عراق به پایان رسیده است و بحث تمدید آن (از جمله تحت فشار واشنگتن) در قالب لزوم حفظ ثبات برای مبارزه با داعش با موفقیت‌های سوریه و عراق از بین رفته است. .

فشارهای فزاینده ای بر بارزانی از سوی مخالفانش که خواستار ترک پست او هستند، وجود دارد.

حمایت عمومی همه احزاب سیاسی خودمختار از ایده برگزاری همه پرسی، شرط اصلی را دارد - بارزانی باید رهبری را ترک کند و تعهد دهد که پست ریاست منطقه توسط نمایندگان طایفه اش اشغال نشود. این شرط برای حمایت از همه پرسی و رفع انسداد کار پارلمان کردستان عراق از حزب مخالف گوران بود.

تمایل به حمایت از همه پرسی از سوی اتحادیه میهنی کردستان (PUK) جی. طالبانی نیز ناشی از مبارزات درون کردی و مشکل تقسیم درآمدهای نفتی است.

در 16 سپتامبر، یکی از چهره های اصلی اتحادیه میهنی، بی. صالح، اعلام کرد که به تنهایی به انتخابات پارلمانی آینده خواهد رفت. در حزب کارگران کردستان (پ‌ک‌ک) نیز انشعاب وجود دارد، جایی که حامیان آ. اوجالان از مناصب رهبری اخراج می‌شوند.

یکی از انگیزه های رهبران مسن سیاستمداران کرد از برگزاری رفراندوم، منحرف کردن مردم از بحران تغییر نخبگان است. و مبارزه سیاسی پس از رفراندوم فقط رشد خواهد کرد.

جنبه اقتصادی نیز مهم است.

اربیل آماده نیست که بدون کالاهای ترکیه بماند و ظرفیت صادرات نفت به ترکیه را مسدود کند و تراشه های مالی از بغداد را متوقف کند. او آن را تحمل نخواهد کرد.

این نگرانی را از بین می برد که پس از همه پرسی، روند ایجاد مرزهای دولتی و جداسازی خودمختاری کردستان آغاز شود که منجر به نبرد در مناطق مورد مناقشه عراق و مداخله نیروهای مسلح بغداد و آنکارا در کردستان عراق و مناطق مسکونی فشرده خواهد شد. کردهای سوریه و عراق

حوادث انفرادی ممکن است، اما صحبت از شروع یک جنگ تمام عیار اعراب و کرد یا ترک و کرد ارزش ندارد.

کردها با این موضوع موافقت نخواهند کرد و بازیگران اصلی منطقه - ایران، ترکیه و عراق - علاقه ای به تشدید درگیری ندارند. اما در سال 2005 همه پرسی در کردستان عراق برگزار شد و حدود 98 درصد به استقلال رای دادند. در نهایت هیچ اتفاقی نیفتاد.

به گزارش خبرگزاری آناتولی، ترکیه انتظار دارد تا پایان ماه سپتامبر ساخت دیوار بتنی در امتداد مرز با سوریه را تکمیل کند. سازندگان باید حدود 97 کیلومتر از 828 کیلومتر را نصب کنند. کار در بخش کوهستانی جنوبی استان هاتای در حال انجام است.

پروژه سد مرزی "سیستم امنیتی اضطراری فیزیکی مرزی" در سال 1395 راه اندازی شد. برای راهبند از بلوک های سیمانی به ارتفاع سه متر با سیم خاردار استفاده شده است.

در هر 300 متر برج هایی مجهز به دوربین فیلمبرداری حرارتی و مادون قرمز، سیستم دید در شب، رادار، ردیاب لرزه ای و صوتی وجود دارد. آنها سیستم های لیزری و تفنگی را با کنترل از راه دور نصب می کنند تا نیروی انسانی را شکست دهند. تجهیزات زمینیو پهپادها، دستگاه هایی برای پارازیت سیگنال های رادیویی در فرکانس های مختلف.

نیروهای مسلح ترکیه قصد دارند از کشتی های هوایی مجهز به تجهیزات ردیابی برای نظارت بر وضعیت و تحرکات در خاک سوریه استفاده کنند.

مقامات ترکیه در حال ساخت دیوار در مرز با سوریه هستند تا از خاک خود در برابر نفوذ تروریست ها و مهاجران غیرقانونی، قاچاق سلاح، مواد منفجره و مواد مخدر محافظت کنند.

آنکارا پذیرش پناهجویان از سوریه را متوقف نخواهد کرد و مرزها را نخواهد بست، اما همه جابجایی ها از گذرگاه های مرزی انجام می شود.

ترتیب فنی مرز نشان می دهد که ترک ها برای از بین بردن یگان های حزب اتحاد دموکراتیک (PDS) قصد تهاجم به مناطق کردنشین منطقه مجاور را ندارند.احتمال رویارویی نظامی بین ارتش ترکیه و آمریکایی های مستقر وجود دارد. در شمال سوریه در مناطق کردنشین و حمایت از PDS ناچیز است. اگر چه اگر آنکارا برای تشدید اوضاع برود، قطعا آمریکایی ها سعی می کنند از برخورد جلوگیری کنند.

اما ر. اردوغان برای حل قهرآمیز مسئله کردها آماده نیست.

این بدان معنا نیست که ترکیه مشکل کردها در مرز خود را حل نشده رها خواهد کرد.

این کشور سعی خواهد کرد از طریق گروه های مسلح کنترل شده از دو جهت وارد عمل شود: از منطقه بین اعزاز و جرابلس و از ادلب. با این حال، تجهیزات فنی گران قیمت مرز دولتی ترکیه و سوریه به این معنی است که آنکارا در حال آماده شدن برای ایجاد یک منطقه محاصره مستقل کردها در شمال سوریه است.

هیچ کس در ترکیه هرگز به طور رسمی این را نمی گوید، اما چنین سناریویی در آنجا به عنوان یک واقعیت شناخته می شود، در درجه اول به دلیل موضع واشنگتن، که رهبری ترکیه این را فراموش نخواهد کرد (که رئیس جمهور اردوغان خستگی ناپذیر به آمریکایی ها یادآوری می کند).

در 22 سپتامبر، در مناطق کردنشین روژاوا (کردستان سوریه) انتخابات شهرداریدر 3700 کمون نمایندگان منتخب در ماه نوامبر باید در انتخابات شوراهای محلی و در ژانویه - پارلمان شرکت کنند. در عین حال، شورای فدرال در حال حاضر در منطقه فعالیت می کند.

این امر در کنار برگزاری همه پرسی استقلال در کردستان عراق و "موضع بی طرف" آمریکا که به لطف وفاداری کردهای محلی علاقه مند به ماندن بیشتر در شمال سوریه است، گزینه جدایی نیمه دولتی را مطرح می کند. روژاوا حل شد.

اگرچه از بسیاری جهات این یک لحظه اعلامی و تبلیغاتی است و نه یک انزوا واقعی.

در روز دوشنبه، با توجه به برآوردهای اولیه از عالی کمیسیون مستقل 93.29 درصد موافق ایجاد یک ایالت جداگانه بودند.

حیدر العبادی، نخست وزیر عراق پیش از این اعلام کرده بود که "نتایج همه پرسی را به رسمیت نمی شناسد، زیرا این همه پرسی در غیاب حمایت جامعه جهانی برگزار شد، نظارتی بر روند رای گیری وجود نداشت و نتایج اعلام شد. توسط خود برگزارکنندگان." در این میان ارتش عراق نیز به رزمایش نظامی ترکیه در مرز با عراق پیوست. پارلمان عراق به استعفای تمامی مقامات و کارمندان دولتی که در همه‌پرسی شرکت کرده بودند رای داد و همچنین ممنوعیت شرکت های نفتیبه طور مستقیم با اربیل - پایتخت کردستان عراق برخورد کند.

ترکیه و ایران به رغم مخالفت شدید خود با همه پرسی مخالفت کردند یک رابطه ی خوببا اربیل آنکارا و تهران از اعلام کردستان عراق می ترسند کشور مستقلمنجر به ناآرامی در میان کردهای ترکیه و ایران خواهد شد که بخش قابل توجهی از جمعیت این کشورها را تشکیل می دهند. " روزنامه روسیبا چندین کارشناس مصاحبه کرد و از آنها در مورد تأثیر همه پرسی بر آینده منطقه سؤال کرد.

طغرل اسماعیل، دانشمند علوم سیاسی، استاد دانشگاه اقتصاد و فناوری ترکیه (TOBB ETU):

همه پرسی استقلال کردستان عراق از نظر قوانین عراق نامشروع است. علاوه بر این، ما دقیقاً نمی دانیم که این همه پرسی چگونه برگزار شده است، آیا تخلفاتی صورت گرفته است یا خیر. اما به هر حال، رهبری شمال عراق خود را در موقعیت نامناسبی قرار داده است. اگر کشورهای همسایه مرزها را مسدود کنند اکنون چه خواهند کرد؟ ایران در واقع قبلاً این کار را انجام داده است، ترکیه نیز قصد دارد محدودیت های خاصی را اعمال کند. لازم به ذکر است که ترکیه از اربیل حمایت اقتصادی کرد و اکنون می تواند از حمایت از آن دست بردارد زیرا آنکارا بغداد را به عنوان مرجع مرکزی عراق از جمله مناطق شمالی آن به رسمیت می شناسد.

در عين حال، تركيه البته از تمام هنجارهاي بين المللي تبعيت خواهد كرد. نکته دیگر این است که اگر همه پرسی فعلی در آینده منجر به درگیری های مسلحانه در منطقه شود که احتمال وقوع آن بسیار زیاد است. در این صورت آنکارا به ناچار باید مداخله کند.

عبدالسلام علی، سخنگوی حزب اتحاد دموکراتیک کرد سوریه:

ما امیدواریم که حداقل بخشی از جامعه جهانی کردستان عراق را به رسمیت بشناسد. اگر چنین امیدی وجود نداشت، رهبری به رهبری بارزانی به سختی با برگزاری همه پرسی موافقت می کرد.

پاسخ مثبت شرکت کنندگان در همه پرسی هنوز به معنای جدایی کردستان عراق فردا نیست. اما باید حق مردم کرد را بر کشور خود که در نتیجه قرارداد سایکس-پیکو در سال 1916 از آن محروم شدند، به رسمیت شناخت. در مورد چشم انداز وخامت اوضاع نظامی در منطقه، مایلم یادآوری کنم که هرگز در آنجا آرام نبوده است. و این امید وجود دارد که رهبران کردستان بتوانند روند را در جهت سیاسی هدایت کنند.

تمایل کردها به استقلال می‌تواند موجب خصومت‌ها در منطقه خاورمیانه شود

کردهای سوریه البته از ایده ایجاد کردستان مستقل حمایت می کنند، اما خودشان قصد برگزاری رفراندوم در سوریه را ندارند. تنها چیزی که آنها می خواهند خودمختاری گسترده در یک سوریه دموکراتیک متحد است.

آندری باکلانوف، معاون رئیس انجمن دیپلمات های روسیه:

اراده مردم کرد هنوز یک اقدام قانونی نیست، این تنها گامی است که اربیل برای اصلاح موضع سخت خود و شروع از نتایج همه پرسی، حل مشکل کردها - پرشمارترین مردم جهان که این کار را انجام می دهند. دولت خود را ندارند الان کسی عجله ندارد. فکر نکنید فردا اربیل ایجاد کردستان عراق مستقل را اعلام خواهد کرد. همه پرسی که برگزار شد تنها آغاز یک روند طولانی مذاکره است.

در عین حال، این احتمال وجود دارد که استقلال طلبی کردها موجب خصومت در منطقه خاورمیانه شود. پشت سال های گذشتهوضعیت به شدت بدتر شد و استفاده از نیروی نظامی در آنجا به سادگی مورد توجه قرار گرفت و دیگر چیزی خاص نبود.

تا کنون آنکارا سخت ترین موضع را اتخاذ کرده است. برای او، ظهور یک دولت مستقل کردی یک سوال است امنیت ملیبا توجه به کثرت کردهای ساکن ترکیه. بغداد، علیرغم اظهارات وی، فرصت زیادی برای تنظیم اوضاع با کمک ارتش ندارد، زیرا نیروهای مسلح عراق در حال حاضر تا حد امکان در حال مبارزه با دولت اسلامی (ممنوع در فدراسیون روسیه. - "RG" هستند. ).

در عین حال، مسعود بارزانی، رهبر حکومت اقلیم کردستان، تجربه سیاسی عظیمی دارد و به خوبی می‌داند که اگر اربیل شروع به تحمل بیش از حد کند، وضعیت چقدر خطرناک است. الزامات سختگیرانه. به احتمال زیاد، اکنون رهبری کردستان عراق تلاش خواهد کرد تا وارد میدان مذاکرات سیاسی شود، اما از هم اکنون اراده مردم کرد را به عنوان پشتوانه موضع خود داشته باشد. کردها استدلال های دیگری هم دارند. به عنوان مثال، نقش مهم آنها در مبارزه با تروریست ها در عراق و تجربه ایجاد نیروهای مسلح منظم. علاوه بر این، آنها توانایی خود را در مدیریت یک منطقه بزرگ و پیچیده ثابت کرده اند.

اکنون مهم‌ترین چیز این است که تعیین کنیم چگونه می‌توان جلوی لغزش به سمت روش‌های قهرآمیز را گرفت و برای جلوگیری از ظهور یک سناریوی سوریه در اطراف کردستان عراق چه باید کرد.

در کردستان عراق شمارش آرا پس از همه پرسی استقلال یک روز قبل به پایان رسید. هنوز اطلاعات دقیقی در دست نیست، اما عملاً کسی شک ندارد: بیش از 95 درصد کردهای عراق آزادی را از اراده بغداد انتخاب کرده اند. او متوجه شد که چرا به همه پرسی نیاز است، دولت های جهان چگونه به آن واکنش نشان دادند و خاورمیانه از دور جدید بی ثباتی چه انتظاری می تواند داشته باشد.

کردها پس از فروپاشی امپراتوری عثمانی در آغاز قرن بیستم، دولت خود را دریافت نکردند.

در نتیجه مردم کرد قرن XXIدر چهار کشور ترکیه، ایران، عراق و سوریه پراکنده شد. در عین حال، به عنوان یک قاعده، کردها به طور فشرده زندگی می کنند و اکثریت قومی را در مکان های اسکان خود تشکیل می دهند. ناسیونالیست‌های کرد معتقدند که باید از استان‌هایی که اکثراً جمعیت آن کرد هستند، یک دولت واحد ایجاد شود.

با این حال، همه پرسی 25 سپتامبر تنها در کردستان عراق، استان خودمختار شمالی عراق برگزار شد. هنوز صحبتی از "پیوستن" مناطق دیگر به آن وجود ندارد. علاوه بر این، مقامات خاطرنشان می کنند که همه پرسی الزام آور نیست و باید خواست مردم را به بغداد برساند.

"پایه" همه پرسی در سال 2003، زمانی که نیروهای آمریکایی صدام حسین، رئیس جمهور عراق را سرنگون کردند، گذاشته شد.

سپس کردها خودمختاری قابل توجهی دریافت کردند و با بهره گیری از قیمت بالای نفت، توانستند ساختارهای دولتی اولیه ایجاد کنند و پایه های خودگردانی را پی ریزی کنند. تا سال 2014، اربیل و بغداد به صورت مسالمت آمیز همزیستی داشتند، اما به مرور زمان تضادها بیشتر و بیشتر شد.

کردها با دور زدن مقامات مرکزی شروع به فروش بیشتر و بیشتر نفت خود کردند. آنها به نوبه خود یارانه های منطقه خودمختار را به حالت تعلیق درآوردند: قبلاً کردستان عراق 17 درصد ثابت از بودجه دولتی را دریافت می کرد. این درگیری با کاهش جهانی قیمت نفت همزمان شد و وضعیت اقتصادی در منطقه بدتر شد.

در همان زمان، یک عملیات نظامی آغاز شد (نام سابق دولت اسلامی، داعش): ​​جهادگران مناطق وسیعی از عراق را تصرف کردند، دولت مرکزی بیش از پیش ضعیف شد و پناهندگان به خاک کردستان سرازیر شدند. رئیس جمهور کردستان عراق تصمیم گرفت: مردم کرد باید به سمت استقلال حرکت کنند.

یکی از موضوعات بحث برانگیز همه پرسی برگزاری آن در استان هاست که وضعیت آن به طور کامل مشخص نشده است.

ما مثلاً در مورد استان نفت خیز کرکوک صحبت می کنیم. در سال 2014، نیروهای عراقی از آنجا گریختند و نتوانستند با هجوم داعش مقابله کنند. کنترل استان توسط نیروهای مسلح کردهای عراق - گردان های پیشمرگه برقرار شد. اکنون که هیچ تهدیدی از جانب جهادی ها وجود ندارد، ناظران از جنگ بین کردها و نیروهای وفادار به بغداد بیم دارند.

مقامات عراقی با همه پرسی مخالفت کردند، آنها قرار نیست نتایج آن را به رسمیت بشناسند

نخست وزیر عراق گفت: «ما قرار نیست در مورد نتایج بحث و گفتگو کنیم و به طور کلی در مورد همه پرسی گفت و گو انجام دهیم، زیرا این بر خلاف قانون اساسی است. وی خاطرنشان کرد که استفاده از زور را برای حل این وضعیت مستثنی نمی کند.

این به دور از واقعیت بود: در تابستان 2016، آبادی گفت که همه پرسی حق مسلم مردم است و عراق و کردستان در آینده می توانند تبدیل شوند. همسایه های خوب. اما در ادامه صحبتی از گنجاندن «مناطق مورد مناقشه» از جمله استان کرکوک در کردستان مستقل آینده نشد.

جامعه جهانی به عنوان یک کل نیز این همه پرسی را منفی درک کرد.

دبیرکل از برگزاری همه پرسی با این وجود ابراز تأسف کرد. دفتر مطبوعاتی این سازمان توضیح داد که این رای توسط مقامات کردستان عراق بدون رضایت بغداد و برخلاف خواست جامعه جهانی اعلام شده است.

آنکارا به اربیل با توقف ترانزیت نفت. تا 20 میلیون کرد در ترکیه زندگی می کنند، این کشور کساد است جنگ داخلیگروه تروریستی اعلام کرد. آنکارا نگران است که نتایج همه پرسی باعث موج جدیدی از خشونت و جدایی طلبی از سوی کردهای ترکیه شود.

ایران نیز با رفراندوم مخالفت کرد: جمهوری اسلامی گفت که این همه پرسی فقط منطقه را بی ثبات می کند و مشکلات امنیتی نه تنها برای کردها، بلکه برای کل عراق ایجاد می کند. تهران آسمان را به روی هواپیماهای کردستان عراق بسته است.

آمریکا نیز که به طور سنتی از کردها حمایت می کرد و در مبارزه با داعش به آنها تکیه می کرد، به شدت با خواست مردم کرد مخالفت کرد. هدر نائورت، سخنگوی مطبوعاتی، گفت که واشنگتن از تصمیم اربیل "عمیقاً ناامید شده است". به گفته مقامات آمریکایی، این اقدام نابهنگام است، زیرا در مبارزه با داعش دخالت می کند و شانس عبادی برای انتخاب مجدد را کاهش می دهد، که به حفظ ثبات در عراق کمکی نمی کند.

روسیه نیز به نوبه خود بارها اعلام کرده است که از تمامیت ارضی عراق و مذاکرات بین اربیل و بغداد حمایت می کند.

اکنون سرنوشت منطقه به واکنش نهایی همسایگان کردستان عراق بستگی دارد

همانطور که یکی از استادان مؤسسه واشنگتن برای سیاست خاور نزدیک اشاره می کند، «ناظران بیرونی چاره ی کمی ندارند جز اینکه نتیجه را بپذیرند و عملگرایانه ببینند. همانطور که یکی از مقامات کرد به من گفت: "امیدواریم خرد پیروز شود."

بغداد و آنکارا از قبل تمرینات نظامی مشترکی را در نزدیکی کردستان عراق آغاز کرده اند: باید امیدوار بود که این رزمایش ها همچنان به صورت رزمایش باقی بماند. و احزاب از نتایج اراده مردم به عنوان مبنایی برای شروع مذاکرات برابر تمام عیار استفاده می کنند.

فعالیت گروه "دولت اسلامی" در روسیه ممنوع است.

بیش از 3.3 میلیون نفر در همه پرسی ماه سپتامبر در مورد خودمختاری کردستان عراق رای دادند. اکثریت قریب به اتفاق ساکنان به استقلال خودمختاری رأی دادند. با این حال، در اواخر ماه اکتبر، کردها آمادگی خود را برای متوقف کردن نتایج همه پرسی و آغاز گفت و گو با بغداد اعلام کردند. تاس توضیح می دهد که کردستان عراق چیست، چرا می خواهد از قدرت بغداد خارج شود و چه خواهد شد. عواقب احتمالیهمه پرسی

کردستان عراق چیست؟

این یک نام غیر رسمی است که دارای وضعیت خودمختاری گسترده در داخل عراق است که به طور قانونی در قانون اساسی این کشور ذکر شده است. کردها بزرگترین ملیت جهان (25-35 میلیون نفر) هستند که دولت خود را ندارند. پس از فروپاشی امپراتوری عثمانی در آغاز قرن بیستم، کردها خود را مردمی متفرق یافتند که در ترکیه، سوریه و عراق زندگی می کردند. از اواخر دهه 1950، آنها (سیاسی و مسلحانه) برای جدایی کردستان از عراق می جنگند. در حال حاضر حدود 7 میلیون کرد در عراق زندگی می کنند.

پس از سرنگونی صدام حسین، قانون اساسی عراق در سال 2005 خودمختاری گسترده کردستان عراق را تضمین کرد و دستور داد حداکثر تا 31 دسامبر 2007 همه پرسی حاکمیت برگزار شود. اما به دلیل تشدید درگیری ها در عراق و اختلاف رهبران کرد در اربیل و دولت مرکزی بغداد بر سر توزیع درآمدهای نفتی، این اتفاق رخ نداد.

چه زمانی تصمیم گرفتید به ایده رفراندوم بازگردید؟

احتمال برگزاری همه‌پرسی در اول جولای 2014 توسط مسعود بارزانی رئیس‌جمهور کردستان عراق اعلام شد. یک سال بعد، او در سخنرانی خود در پایتخت ایالات متحده گفت که همه پرسی پس از پایان موفقیت آمیز خصومت ها علیه گروه تروریستی "دولت اسلامی" (داعش، ممنوعه در فدراسیون روسیه) برگزار خواهد شد. وزارت امور خارجه آمریکا در توضیح اظهارات خود در آن زمان تاکید کرد که واشنگتن همچنان به حمایت از عراق که فدرال، دموکراتیک، کثرت گرا و متحد است، همانطور که در قانون اساسی پیش بینی شده است، ادامه می دهد. مخالفت با برگزاری همه پرسی توسط کردهای عراق و وزارت خارجه آلمان.

اما در اکتبر 2016 و پس از آغاز عملیات آزادسازی شهر موصل از دست شبه نظامیان داعش، موضوع همه پرسی هر چه بیشتر ویژگی های ملموس تری به خود گرفت. 7 ژوئن 2017 بارزانی که همه پرسی در 25 سپتامبر 2017 برگزار می شود. یک ماه بعد، نیروهای پیشمرگه (شبه نظامیان کرد) و نیروهای دولتی عراق سرانجام موصل را از داعش پس گرفتند که به مقامات کردستان عراق اجازه داد تا کاملاً بر آماده شدن برای همه پرسی متمرکز شوند. روز جمعه، 15 سپتامبر، پارلمان منطقه برای اولین بار از سال 2015، برنامه‌هایی را برای برگزاری همه‌پرسی در تاریخ 25 سپتامبر تصویب کرد. یک هفته بعد، مقامات کردستان عراق به طور رسمی از برگزاری همه پرسی در آن تاریخ خبر دادند.

چه کسی در منطقه از این همه پرسی حمایت می کند؟

آرزوی کردهای عراق برای استقلال از سوی هیچ یک از کشورهای خاورمیانه به جز اسرائیل حمایت نمی شود. بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، گفت: «در حالی که اسرائیل با هر گونه تظاهرات ترور مخالف است، از تلاش های مشروع مردم کرد برای به دست آوردن کشور خود حمایت می کند. تل آویو مدت هاست که از کردها حمایت نظامی و مالی بر اساس اصل «دشمن دشمن من دوست من است» در حالی که آنها با اعراب مخالفت می کنند، ارائه کرده است.

چه کسی مخالف است؟

عراق و سایر کشورهای منطقه این همه پرسی را غیرقانونی خواندند و کردها را با عواقب جدی تهدید کردند. حیدر العبادی، نخست وزیر عراق، در صورتی که همه پرسی برنامه ریزی شده خشونت ها را تشدید کند، مداخله نظامی خواهد کرد و در عین حال تاکید کرد که از مذاکره با کردها دست نمی کشد. بنعلی ییلدیریم، نخست وزیر ترکیه نیز گفت که اگر همه پرسی استقلال کردستان برگزار شود، آنکارا می تواند تحریم هایی را علیه کردستان اعمال کند. علی شمخانی، دبیر شورای عالی امنیت ملی ایران، گذرگاه‌های مرزی با کردستان عراق را می‌بندد. صادرات نفت به ایران یکی از منابع اصلی درآمد دولت کردهای عراق است، بنابراین چنین اقدامی ضربه محکمی به اقتصاد خودمختاری خواهد زد.

جایگاه جامعه جهانی چیست؟

به گفته شورای امنیت سازمان ملل، همه پرسی استقلال کردستان عراق تهدیدی برای ثبات عراق است که می تواند مبارزه با داعش را پیچیده کند و تلاش ها برای تضمین بازگشت ایمن و داوطلبانه 3 میلیون پناهنده و آوارگان داخلی را مختل کند. " شورای امنیت سازمان ملل متحد تاکید کرد که از حاکمیت و تمامیت ارضی عراق حمایت می کند و خواستار حل و فصل همه اختلافات بین مقامات منطقه ای کردستان عراق و بغداد "بر اساس مفاد قانون اساسی عراق، از طریق گفتگو و سازش، با حمایت" شد. جامعه بین المللی." با بیانیه ای مشابه، کاخ سفید.

سرگئی لاوروف وزیر امور خارجه روسیه در دیدار با ابراهیم الجعفری همتای عراقی خود در نیویورک گفت: روسیه طرفدار حل مشکلات درون عراقی بر اساس توافق ملی و مصالحه است. رئیس دیپلماسی روسیه تاکید کرد: ما به حاکمیت و تمامیت ارضی عراق متعهد هستیم و می‌خواهیم مشکلاتی که در داخل کشور شما ایجاد می‌شود از طریق گفت‌وگو، اجماع ملی، مصالحه حل شود تا راه‌حل‌های قابل قبول دوجانبه پیدا شود.

کردها چه گفتند؟

بارزانی روز سه‌شنبه ۱۹ سپتامبر گفت که کردستان عراق از رفراندوم استقلال دست بر نمی‌دارد و اگر جامعه جهانی ظرف سه روز «جایگزین شایسته و تضمین‌شده» ارائه نکند، آن را در ۲۵ سپتامبر برگزار خواهد کرد.

به گفته بارزانی، اگر همچنان به کردها طرحی جایگزین داده شود که "حقوق آنها را حفظ کند، 25 سپتامبر تعطیل خواهد بود." او وعده داد: «ما جشنی ترتیب خواهیم داد. در غیر این صورت، همه آن روز رای خواهیم داد.» رئیس اقلیم همچنین نسبت به تهدیدها علیه کردها هشدار داد و اطمینان داد که آنها پس از کسب استقلال "قصد استفاده از زور علیه هیچ طرفی را ندارند" بلکه می خواهند "همسایگان خوبی باشند". این سیاستمدار با بیان سخنان خود در درجه اول خطاب به ترکیه و ایران تاکید کرد: هرگز اجازه نمی‌دهیم زبان تهدید به ما زده شود و اگر کسی به ما حمله کند از خود دفاع می‌کنیم.

رفراندوم چطور بود؟

رای گیری در 25 سپتامبر ساعت 8:00 آغاز شد و در ساعت 19:00 به وقت محلی (مصادف با زمان مسکو) به پایان رسید. همانطور که شبکه های تلویزیونی کردی گزارش دادند، در شعب اخذ رای که از ساعات صبح درهای خود را باز کردند، صف های زیادی از مردم که مایل به رای دادن بودند، صف کشیده بودند. در زمان بسته شدن شعب رای گیری، با وجود ثبت نام 5.2 میلیون نفر، میانگین مشارکت 78.7 درصدی بود. در طول دوره رای گیری هیچ ناآرامی و درگیری وجود نداشت.

اکثریت قریب به اتفاق برای استقلال اقلیم هستند - در برخی از شهرهای کردستان عراق بیش از 95 درصد از کسانی که به جدایی اقلیم رای داده اند. و اگرچه رهبران آن قصد ندارند در صورت نتیجه مثبت همه‌پرسی، فوراً خود را مستقل اعلام کرده و از عراق جدا شوند، اما کمتر کسی شک دارد که گام‌های یکجانبه بیشتر منطقه را تهدید می‌کند و ممکن است به زودی نقطه داغ جدیدی در منطقه ظاهر شود. نقشه خاورمیانه . .

نتایج همه پرسی چیست؟

اگر رفراندوم کردستان "رژه حاکمیت ها" را در میان مردم محلی راه اندازی کند، وضعیت نامطلوب منطقه می تواند حتی بدتر شود. این نظر را ایگور بوروکوف، رئیس مرکز هماهنگی تحقیقات موسسه مطالعات استراتژیک روسیه (RISI) در مصاحبه با تاس بیان کرد. این کارشناس معتقد است: عراق یک کشور چند ملیتی است و نه تنها کردها در آنجا زندگی می کنند، بلکه آشوری ها، کلدانی ها، ایزدی ها و بسیاری از مردمان دیگر نیز در آن زندگی می کنند، بنابراین تامین حقوق همه این مردم باید در چارچوب یک دولت واحد باشد. اگر همه خواهان استقلال باشند، این امر ناگزیر به تکه تکه شدن کشور، جنگ شاهزادگان با یکدیگر و خونریزی هزاره می شود.»

به گفته بوروفکوف، همه پرسی استقلال کردستان عراق ابزار مبارزه سیاسی داخلی است. این کارشناس خاطرنشان کرد: وضعیت در خودمختاری کاملاً پیچیده است، اقتصاد به دلیل قیمت پایین نفت، حفظ نیروهای نظامی پیشمرگه متزلزل شده است و مسعود بارزانی، رهبر اقلیم کردستان، دو سال است که مشروعیت مشکوکی دارد. همه پرسی امتیاز قابل توجهی را در نظر رای دهندگان به همراه خواهد داشت. وی افزود: «علاوه بر این، انتخابات ریاست جمهوری و پارلمانی همزمان با تصمیم برای برگزاری همه پرسی برنامه ریزی شد.» بارزانی دوست دارد به عنوان یک آزادی خواه و مردی که مردمش را به استقلال رساند، در یاد کردها بماند.

وضعیت سیاسی کردستان در حال حاضر چگونه است؟

رفراندوم احتمالا روابط بین اربیل و بغداد را تشدید کرد. در اواسط اکتبر، نیروهای امنیتی عراق عملیاتی را برای بازپس گیری کنترل مناطق مورد مناقشه با کردها، در درجه اول شهر کرکوک و اطراف آن، انجام دادند. پس از آن مقامات کردستان عراق آمادگی خود را برای مسدود کردن نتایج همه پرسی استقلال و آغاز گفت و گو با بغداد بر اساس قانون اساسی این کشور اعلام کردند.

مسعود بارزانی در پیامی به پارلمان منطقه در مورد امتناع از ماندن در سمت خود پس از پایان دوره ماموریت خود در ماه نوامبر. این سیاستمدار همچنین طرحی را برای تقسیم اختیارات خود بین پارلمان و دولت کردستان ارائه کرد. همزمان، حمین هورامی، مشاور بارزانی در اظهارنظری به The آسوشیتدپرستاکید کرد که رئیسش سیاست را ترک نمی کند و در رهبری شورای عالی سیاسی کردستان عراق باقی خواهد ماند.

قرار بود در اول نوامبر انتخابات سراسری در این منطقه برگزار شود، اما به دلیل عدم وجود نامزد برای پست ریاست خودمختاری، اختلاف نظر بین کردها وجود داشت. احزاب سیاسیو تشدید روابط بین مقامات مرکزی و اربیل با تصمیم پارلمان به مدت هشت ماه به تعویق افتاد. در همین مدت، قانونگذاران، مأموریت مجلس فعلی را تمدید کردند.

آرتور گروموف



 

شاید خواندن آن مفید باشد: