Orta Asya'da büyük oyun. Orta Asya: “Büyük İpek Yolu” ve “Büyük Oyun” gerçeklikten uzak sadece efsanelerdir

Niyet nedir dünyanın en güçlüsü bu ve çöl alanlarında çıkarlarının nasıl kesiştiği Orta Asya?

Zaven Avagyan

“Keşke Britanya Hükümeti Büyük Oyunu oynasaydı: Keşke Rusya'nın beklemeye hakkı olan şeyi elde etmesine içtenlikle yardım etselerdi; keşke İran'la el sıkışabilseydik; eğer Özbeklerden kayıplarının mümkün olan tüm tazminatını almışlarsa; Buhara emirini bize, Afganlara ve diğer Özbek devletlerine karşı adil olmaya zorlasalardı.”

İngiliz yazar, gezgin ve istihbaratçının bu satırlarında Arthur Conolly Birinci İngiliz-Afgan savaşının zirvesinde yazılan bu kitap, Orta Asya için yüzyıllık mücadelenin tüm özetini içeriyor. Savaş İngiltere için felaketle sonuçlandı. Kabil katliamı sırasında 16.000 kişilik garnizondan yalnızca bir asker hayatta kaldı. Bu olaylardan kısa bir süre sonra Buhara Emiri'nin emriyle Bengal süvari alayından bir subay olan A. Conolly idam edildi. Ancak, o zamanlar Orta Asya'da iki büyük imparatorluk (İngilizler ve Ruslar) arasındaki büyük ölçekli jeopolitik çatışmaya işaret eden, icat ettiği "Büyük Oyun" ifadesi, keskinliğinden ve geçerliliğinden bir zerre bile kaybetmeden bize kadar hayatta kaldı. . İmparatorlukların sonuncusu çöktü, bir başka şerefsiz Afgan seferi sona erdi, dünyanın kendisi tanınmayacak kadar değişti ve "Büyük Oyun" un yeni bir aşaması daha yeni başlıyor. Dünyanın ana ticaret yollarından ve ekonomik kutuplarından uzakta, Allah'ın unuttuğu bu bölgede arayan güçler neler? İlgi alanları nasıl kesişiyor? Avrasya'nın kalbini kim alacak?

21. yüzyılda ekonomik güç ve finansal güç, askeri-siyasi egemenliğin giderek daha önemli bileşenleri haline geldi. Bu nedenle, yüksek oranlarda GSYİH büyümesinin ve ekonomik modelin istikrarının sağlanması, yeni dünya düzeninde üstünlük iddiasında olan her siyasi sistemin programının temel taşıdır. Bildiğimiz gibi dünyada mucizeler olmaz; ekonomi de bu konuda bir istisna değildir. Gayri safi hasılanın yeterince yüksek bir büyüme oranını sürdürmek için inovasyon tek başına yeterli değildir; mevcut kaynaklara ve satış pazarlarına ihtiyaç vardır.

Büyük İpek Yolu'nun bakıma muhtaç hale gelmesinden sonra, Orta Asya ticaret yolu yüzyıllarca unutulmuş gibi görünüyordu ve bugün, önemli limanlardan oldukça uzakta bulunan Orta Asya, gezegenin dünyayla en az entegre olan bölgelerinden biri olarak kabul ediliyor. küresel ekonomi. Aynı zamanda devasa hidrokarbon rezervleri hakkında ve mineral Kaynakları Orta Asya cumhuriyetlerinin derinliklerinde ne olduğu uzun zamandır biliniyor, ancak bunların gelişmesine giden yolda oldukça nesnel nedenler var: bu ülkelerin göreceli olarak kapalılığı (yakın zamana kadar), dünya sanayi merkezlerinden uzaklıkları, az gelişmiş ulaşım altyapısı, komşu Afganistan'daki kronik istikrarsızlık, bölge içinde donmuş çatışmalar ve çok daha fazlası. Ancak zaman değişiyor ve Avrupa'dan Asya'ya en yakın rotanın bulunduğu kaynak zengini Orta Asya'nın uzun süre unutulması mümkün değil. Yakın zamana kadar Rusya'nın etkisi sarsılmaz gibi görünürken, yavaş yavaş yeni oyuncular ortaya çıkıyor. Bunun hem avantajları hem de dezavantajları vardır. Hindistan ve Çin doğuda yükseliyor, Japonya, Avrupa Birliği ve ABD Orta Asya ile ilgileniyor - ve bu arada bunlar dünyanın en büyük ekonomileri (aynı zamanda kesinlikle yanlış olur) bölge ülkelerinin büyük bir oyunda sadece 'piyon' olduklarını ve kendi partilerine liderlik etmediklerini söylüyorlar). Bütün bu arkadaşlar, Orta Asya'nın ekonomik kalkınmasına, entegrasyonuna ve refahına olan inançta birleşiyor, ancak çoğu zaman olduğu gibi, her birinin bu süreçlerin özü ve kaderi hakkında kendi anlayışı var.

ABD ve AB

Bu şu soruyu akla getiriyor: Orta Asya'nın geniş çöllerinde mevcut güçlerin planı nedir ve çıkarları nasıl kesişiyor? ABD ile başlayalım. Askerlerin Afganistan'dan çekilmesinin ardından ABD'nin bölgedeki etkisi gözle görülür biçimde zayıfladı. Obama yönetimi Asya-Pasifik bölgesine odaklandı ve Orta Asya'ya giderek daha az ilgi gösterdi. Bu eğilimin Obama'dan sonra da devam etmesi muhtemel. Bu aşamada bölgedeki tek büyük ölçekli ABD entegrasyon projesi 1,2 milyar dolar değerindeki CASA1000'dir. Bu, Kırgızistan'daki Amu Derya ve Sir Derya nehirlerinin yataklarına baraj inşasına yönelik bir projedir. Üretilen elektriğin Tacikistan topraklarından Afganistan ve Pakistan'a satılması bekleniyor. CASA1000 destekçilerine göre proje, bu ülkelerdeki enerji krizinin aşılmasına yardımcı olurken aynı zamanda bölgedeki ekonomik büyüme ve entegrasyon süreçlerini de teşvik edecek. Su sıkıntısı krizinin eşiğinde olan bir bölgede baraj inşa etmek ne kadar mümkün? Kırgızistan net ithalatçı ise neden elektriği satsın ki? Tacikistan ile Kırgızistan arasında transit koşulları konusunda bir çatışma yaşanacak mı? Bu ülkelerle nehrin aşağısında yer alan ve aynı zamanda su sıkıntısı yaşayan Özbekistan arasında bir çatışma yaşanacak mı? Tüm bu sorular şimdilik cevapsız kalıyor.

CASA1000, Orta Asya cumhuriyetlerini ekonomik bağlar yoluyla Afganistan ve Pakistan'a bağlama girişimidir. İlk bakışta ABD'nin Rusya'nın bölgedeki nüfuzunu zayıflatma hedefi güttüğü düşünülebilir. Ancak plan çok daha büyük. Amaç Orta Asya ile dünya pazarı arasında iletişim kurmaktır. Basitçe söylemek gerekirse, Orta Asya'ya erişim sağlamak için dünya okyanuslarına, daha doğrusu Pakistan üzerinden Umman Denizi'ne erişmeniz gerekiyor. Ancak ABD'nin planlarının başlangıçta bir amacı vardı: önemli dezavantaj: Taliban'ın Afganistan'daki gücünü hafife aldılar. Yaptırımlar kalktıktan sonra İran bu köprü olabilir mi? Oldukça mümkün.

Amerika denize erişime güvenirken, Çin kara iletişimini geliştiriyor. ABD Dışişleri Bakan Yardımcısı Anne Blinken geçtiğimiz günlerde Çin'in altyapı projelerinin tamamen Orta Asya'nın kalkınmasına yönelik kendi yetki alanına uyduğunu söyledi. Askerlerin Afganistan'dan çekilmesi, Amerika'nın Orta Asya'daki mevcut stratejisine ilişkin beklentilerin oldukça belirsiz olduğu anlamına geliyor. ABD, Orta Asya'yı Çin ve Rusya'ya teslim ederken, Çin'in otoritesini güçlendirmeye ve Rusya'nın nüfuzunu zayıflatmaya güveniyor. Bu, ABD'nin bölgedeki AB, Hindistan veya Japonya gibi yeni ve özellikle müttefik oyuncuları hoş karşılamayacağı anlamına gelmiyor.

Avrupa Birliği, Orta Asya'ya öncelikle kendi enerji güvenliği açısından bakıyor. AB'de yerli enerji üretiminin azaldığı bir dönemde dış tedarikçilere bağımlılık artıyor. Avrupa zengin petrol ve gaz bölgeleriyle çevrilidir, ancak Kuzey Afrika ve Orta Doğu'daki istikrarsızlık, Rusya'nın gaz arzının bir kez daha tehlikeye girdiği Ukrayna olayları ve hatta Rusya ile ilişkilerin soğuması, AB'yi bu konuda harekete geçmek zorunda bıraktı. Alternatif kaynakları ve enerji tedarik yollarını ciddi şekilde düşünün, Güney Gaz Koridorunu hatırlayın. SGC projesi, Azerbaycan, Türkmenistan, muhtemelen Özbekistan ve Kazakistan'daki sahaları Rusya'yı bypass ederek Avrupa pazarlarına bağlayan bir gaz taşıma altyapısı ağının inşasını içeriyor. Avrupa Komisyonu'nun Enerjiden Sorumlu Üyesi M. Sefcovic, bu yılın hemen başında, Türkmen gazının AB'ye ilk arzının 2018 yılında gerçekleşmesini beklediğini söyledi. Bu tarihlerin ne kadar gerçekçi olduğuna karar vermek zor çünkü AB'nin durumu Hazar Denizi'nin tespiti henüz yapılmadığı gibi, önümüzdeki yıllarda da bu konunun çözülüp çözülmeyeceği objektif nedenlerden dolayı pek mümkün görünmüyor. Üstelik Hazar Denizi'nin militarizasyonu sürüyor; bölge ülkeleri, kendilerine ait deniz parçalarının haklarını silah zoruyla kanıtlamak zorunda kalacaklarından korkuyor. Öte yandan Orta Asya cumhuriyetleri de kendilerine alternatifler ve yeni fırsatlar arayarak AB ile ilişkilerini geliştiriyor. Ancak AB'nin Orta Asya'daki katılımı, Türkiye'nin ağırlıklı olarak etnik Kürtlerin yaşadığı doğu bölgelerinde artan istikrarsızlık da dahil olmak üzere şu ana kadar sınırlı kaldı. Ağustos ayında Bakü-Tiflis-Erzurum doğalgaz boru hattının Kars'taki bölümünün iki kez havaya uçurulduğunu hatırlayalım.

Japonya

Şimdi Batı'dan, Asya'nın en büyük üç ekonomisinin (Çin, Hindistan ve Japonya) Orta Asya'ya nüfuz etme, güçlendirme ve geliştirme planlarını yaptığı Doğu'ya geçelim. Çin'in bölgeye yaptığı yatırımın boyutu efsanedir ve ne Hindistan ne de Japonya, Orta Krallık'a meydan okuyabilir. Ve Pekin, biri gelecekte potansiyel rakip haline gelebilecek komşularının bölgeye girmesine izin vermek istemiyor ve en hafif deyimle diğerinden de hoşlanmıyor. Ve komşular da yakın zamana kadar Orta Asya'nın zenginliği için özel bir çaba göstermediler; yüksek dağ sıralarından, çatışma bölgelerinden, geçiş ülkelerinin düşmanlığından ve bölgeyi çevreleyen betonarme bir duvar gibi zor teokratik rejimlerden ilham almıyorlardı. Yeni zamanlar geliyor. Uluslararası toplumda İran'a yönelik yaptırımların yakında kaldırılacağı konuşuluyor; duvarda bir boşluk beliriyor. Bu fırsattan yararlanmamak hem Hindistan hem de Japonya açısından çok tedbirsizce olacaktır. Sonuçta böyle bir fırsat bir daha olmayabilir. Özellikle şimdi, Amerikalıların ayrılmasından sonra bölgede belirli bir güç boşluğu oluştuğunda ve nüfuzun yeniden dağıtılması süreci devam ederken, Orta Asya'nın gelişimiyle onlardan başka kim ilgilenmeli? Hindistan'ın ya da Japonya'nın gelmesi uzun sürmedi.

Japonya ile Orta Asya cumhuriyetleri arasındaki ilişkiler hakkında çok az şey söylenmesi dikkat çekicidir; bu arada yükselen güneşin ülkesi, 10 yılı aşkın süredir bölgedeki konumunu güçlendirmek için sürekli olarak çalışıyor.

Orta Asya, Japon diplomasisinin giderek daha önemli bir alanı haline geliyor. Son zamanlarda Başbakan Shinzo Abe'nin Ekim ayında bölgedeki tüm ülkeleri kapsayan bir gezi planladığı biliniyordu. Bu, Japon hükümet başkanının neredeyse 10 yıldır Orta Asya'ya yaptığı ilk ziyaret. Sayın Abe'nin Orta Asyalı liderlerle yapacağı görüşmelerin ana konusunun enerji olması bekleniyor.

Abe neden bölgeyi şimdi ziyaret etmeye karar verdi? Bunun temel nedeni elbette ülkenin enerji stratejisini bir gecede değiştiren Fukushima-1 nükleer santralindeki kazadır. Ülkenin enerji tüketiminin yüzde 30'unu sağlayan nükleer santrallerin neredeyse tamamı kapatıldı. Japonya LNG ve kömüre geçti ve ülkenin dış tedarikçilere bağımlılığı arttı. İkincisi, daha az değil önemli sebep, Çin ile rekabet. Japonya, Çin'in başta limanlar olmak üzere önemli altyapı tesislerini tekeline alabileceğinden endişe ediyor ve bunun sebepleri de var. Çin bunlara sahip olduğunda, kendi şirketleri için tercihler yaratıp diğerlerini dışlayarak onlar aracılığıyla ticareti kontrol edecek. Üçüncüsü, İran'ın transit ülke olarak dahil edilmesi ihtimaliyle ilgili olarak kısa bir fırsat penceresi ortaya çıktı. Dördüncüsü, Japonya, Orta Asya'da Rusya'ya dolaylı olarak yardım ederek, sözde "Kuzey Toprakları Sorunu"nda kendine bir argüman yaratıyor.

Japonya, Orta Asya'ya “kaynak karşılığında teknoloji” formatında işbirliği teklif ediyor. Ülke, Türkmenbaşı limanına 2 milyar dolar yatırım yapma isteğini zaten duyurdu. Diplomat'ın bildirdiğine göre, daha önce Japon şirketlerinin Türkmenistan'ın inşaat ve petrol ve gaz endüstrilerindeki projelere katılımı konusunda da bir anlaşmaya varılmıştı, sözleşmelerin toplam değeri 10 milyar dolara ulaşmıştı. Japon nükleer ve kimya endüstrisi teknolojileri Kazakistan'da aktif olarak tanıtılıyor. Ziyareti sırasında Shinzo Abe bu kursu aktif olarak daha da geliştirecek.

Tokyo, Rusya'nın askeri gücü ve Çin'in ekonomik gücüyle karşılaştırılabilecek tek şeyin teknolojilerine erişim olduğunu açıkça anlıyor. Yeni teknolojiler, Orta Asya'nın köhnemiş endüstrisinin tam da umutsuzca ihtiyaç duyduğu şeylerdir.

Avagyan Zaven Ashotovich – siyaset bilimci, enerji güvenliği konularında uzman (Moskova), özellikleBilgi ajansı .

ABD stratejisinde Kazakistan ve Özbekistan'ın yeni rolü

“Büyük Oyun”, 19. yüzyılın sonlarında ve 20. yüzyılın başlarında İngiliz ve Rus imparatorluklarının Orta ve Güney Asya'daki rekabeti ve sömürgeci fetihlerine atıfta bulunmak için türetilen bir terimdir. Olayların odak noktası Afganistan'dı. Terim, SSCB'nin çöküşü ve yeni Orta Asya cumhuriyetlerinin ortaya çıkışıyla bağlantılı olarak yeniden hatırlandı. O zamandan beri durum yoğun bir şekilde gelişti. Bugün jeopolitik tutkunları yeni bir Büyük Oyundan ya da “Büyük Oyun 2.0, 3.0...”dan bahsediyor. Bölgeyle ilgili olarak bu, küresel oyuncular (ABD, Rusya ve Çin) arasında aynı kaynak mücadelesi anlamına geliyor; tek fark, bu tür jeopolitik yapıların yalnızca "optik" olmasıdır - ilk Büyük Zamanın teknolojileri kadar eskidir. Oyun.

Afganistan'daki Amerikan-Rusya ilişkilerinin yakın tarihi SSCB'nin çöküşüyle ​​başlıyor. Sovyet birliklerinin 1989'da ayrılması, kelimenin tam anlamıyla bir ayrılma değildi. Necibullah'a destek ve 1993'te rejiminin devrilmesinden sonra Mücahid grubuna ve Tacik etnik unsurunun ağırlıklı olduğu o dönemde iktidarda olan Afganistan İslam Partisi'ne duyulan sempati. Etnik ve hatta kabilesel kökenlerin siyasi karakterin göstergesi olduğu bu ülkede bu tür riskler neredeyse kaçınılmazdır. Rabbani ve Mesut liderliğindeki parti giderek kontrolü kaybederken, diğer gruplar (örneğin Hikmetyar liderliğindeki) geçiş hükümetleri çerçevesinde kendilerine tahsis edilenden çok daha fazlasını talep etti. Anlaşmazlık, Taliban'ın doğmasına neden olan bir iç savaşla sonuçlandı.

Sovyet işgali sırasında Mücahidleri kimin finanse ettiğini ve silahlandırdığını hatırlarsak, Afganistan'ın tüm sıkıntılarında ve çatışmalarında neden ABD'nin “hayaletinin” görüldüğünü anlayabiliriz. Bu, Afgan sorununun Rus bakış açısıydı. Ancak ABD 1989'dan bu yana Afganistan'ı pek umursamadı. Soğuk Savaş bitti. Bu sorundan asıl rahatsız olan ise Pakistan'dı.

Sovyet askeri varlığı sırasında İslamabad, Mücahidlere mali, maddi ve askeri yardımın ana geçiş noktası haline geldi. Fonlar muazzamdı: ABD – yılda 1 milyar ABD doları, Suudi Arabistan– 800 milyon ABD Doları Pakistan Servisler Arası İstihbarat, bu tür “yardımların” dağıtımının kökeninde yer alan, neredeyse kârlı bir şirket haline geldi. Bir bağışçıyı kaybeden ve aynı zamanda eski "koruma mahalleleriyle" pek çok sorun yaşayan Pakistan, Afganlar arası yerleşim göreviyle karşı karşıya kaldı.

Taliban hareketi bir tür “cevap” haline geldi. Ancak burada işler hiç de basit değildi. Etnik olarak Peştun olan hareketin, topraklarının yaklaşık %50'si Pakistan İslam Cumhuriyeti'nin bir parçası olan Pakistan'ın Peştunistan sorununu çözmeye yardımcı olması gerekiyordu. Ve Pakistan-Afgan sınırını adil tanıyan bir Afgan hükümeti yoktu. Demografik bileşen hakkında konuşursak, Afganistan'daki ana grup olan Peştunlar nüfusun %47'sini (16 milyon kişi) oluştururken, Pakistan'da Peştunlar etnik bir azınlıktır - %15 (30 milyon kişi). Peştun kabilelerinin saldırganlıkları, yüksek hareketlilikleri, belirgin kabile sadakatleri ve devlet sınırlarını neredeyse tamamen göz ardı etmeleri (ekonomik olanlar da dahil olmak üzere çeşitli nedenlerle) ile ayırt edildiğini hesaba katarsak, o zaman İslamabad'ın neden bu kadar önemli olduğu açıkça ortaya çıkıyor. Kabil'de güvenilir bir ortağınız ve hatta müttefikiniz var.

Pakistan'ın Taliban hareketine yardım ve desteği iki düşünceye dayalı olarak sağlandı: sınır meselesinde Pakistan'ın çıkarlarının güvence altına alınması ve bağımsızlığını yeni kazanan Orta Asya devletlerinin pazarına girilmesi.

Büyük oyun 2.0

Jeopolitik projelerin büyük çoğunluğunun önemli bir kusuru var: orta ölçekli ve küçük ülkelerin (öznelerin) çıkarları, bugünün analizine ve geleceğin tasarımına dahil edilmiyor. Ancak jeopolitik tutkunlarıyla tartışmaya girerek şunu söylemek isterim ki, küresel oyuncular her ne kadar önemli bir rol oynasalar da durumu tam olarak belirleyemiyorlar.

Taliban hareketinde de durum böyleydi. Taliban, Afganistan İslam Emirliği'ni inşa ediyordu ancak iç kaynaklar, tüm tarafların sadakatini sürdürmek için yeterli değildi. Taliban hareketinin bölgede ve dünyada destekçilerinden çok muhalifleri vardı. Üç devlet meşruiyetlerini tanıdı: Suudi Arabistan, BAE ve Pakistan. 1996 yılında Orta Asya ülkeleri Moskova ile birlikte Emirliğin tanınmaması konusundaki tutumlarını dile getirdiler. Ancak burada da bir birlik olmadığını belirtmek gerekir. Türkmenistan ve Özbekistan bir bütün olarak daha fazla dönemsel işbirliğini reddetmedi; Moskova açısından ise Taliban'ın Çeçenistan'daki ayrılıkçılarla bağ kurması, rejimlerinin tanınması olasılığını dışladı.

Taliban'ın "İslam hukuku" normlarını kullanma konusundaki korkunç uygulaması, tüm uluslararası toplumu onlara karşı çevirdi. Uyuşturucu kaçakçılığına karşı gösterişli bir mücadele bile onların imajını düzeltmeye yardımcı olmadı. 1999-2001'de yıkım, dış finansman kaynaklarının eksikliği, yaptırımlar ve uzun süreli kuraklık ve mahsul kıtlığı. insani bir felakete yol açtı. Taliban'ın El Kaide ve Usame bin Ladin'le ittifakı da kişisel olarak siyasi bir felakete yol açtı. 1998'de Nairobi ve Dar es Salaam'daki terörist saldırılar, Buda heykellerinin yıkılması ve 11 Eylül 2001'deki terörist saldırılar; bunlar ABD'nin Afganistan'a büyük bir askeri işgaline ve Orta Asya'da askeri varlığa yol açan olaylar zinciridir. ülkeler. Sana şunu hatırlatmama izin ver Hakkında konuşuyoruz Hanabad (Özbekistan) ve Gansi'de (Kırgızistan) iki askeri üs hakkında. Bu, bölgedeki askeri-stratejik durumu temelden değiştirdi.

Rus siyasi ve askeri seçkinleri tüm bunları karışık bir endişe ve rahatlama duygusuyla algıladı. Bölgenin siyasi haritasını ciddi ve kalıcı olarak değiştiren, ilerleyen radikal İslamcılık karşısında Moskova'nın çaresizliğini kabul etmesi oldukça zordu. Yüzyılın başında Tacikistan'daki iç savaşın sona ermesiyle birlikte Orta Asya, Özbekistan İslami Hareketi'nin darbeleri altında sarsılıyordu. Terörist grupların Afganistan'a sızmasını durdurmak için güçler ve imkanlar yeterli değildi. Rusya, 1998 temerrüdünü ve sonuçlarını, 2000 yılında Çeçenistan'da yürütülen terörle mücadele kampanyasını yaşıyordu.

Bir bakıma bu durumdan yararlanan Çin, 2001 yazında Şanghay İşbirliği Örgütü'nün (ŞİÖ) kurulduğunu duyurdu. ABD'nin Afganistan'ı işgal etmesi durumu dengeledi, ancak tüm bölge için (Rusya'nın çıkarları dahil) uzun vadeli sonuçları tehdit etti.

Büyük Oyun 3.0

Böylece ABD'nin "hayaleti" ortaya çıktı. Afganistan'da uzun ve karmaşık bir terörle mücadele kampanyası başladı. Resmi tarihi takip ederseniz, bunun birkaç aşamada gerçekleştiğini görürsünüz. Bunlardan ilki, başkent ve ülkenin bir kısmı üzerinde kontrolün kurulması (2001-2003), ardından NATO askeri misyonu (2003-2014) ve 2015'ten itibaren amacı Afgan hükümetine yardım etmek olan Kararlı Destek Operasyonuydu. Ülke üzerinde kontrol kurmak. Gerçek durumdan bahsedecek olursak, sorumluluk alanlarının güneye ve doğuya doğru genişlemesi ciddi dirençle karşı karşıya kaldığı için kontrol hiçbir zaman kurulamadı. Obama Yönetiminin Irak ve Afganistan'daki askeri harekatı sona erdirme vaadi, Amerikalıları NATO misyonunu sona erdirmeye teşvik etti.

Tüm bu süre boyunca Rusya-Amerikan ilişkilerinde inişler ve çıkışlar yaşandı, ancak Afgan meselesi ülkeler arasındaki işbirliğinin bir örneğiydi. Özellikle Rusya, yakıt tedariki için önemli bir sözleşme aldı. askeri teçhizat. Ancak birlikler geri çekildikçe (ve geçiş dönemi 2012'den 2014'e kadar tanımlandı) ilişkiler daha da kötüleşti. Ukrayna meselesi - Maidan, Kırım'ın ilhakı ve ülkenin güneydoğusundaki çatışma - kısa sürede Rus-Amerikan ilişkilerini "Soğuk Savaş'ın ikinci baskısı" durumuna düşürdü.

Xi Jinping, 2013 yılında Astana'da, daha sonra "İpek Yolu'nun Ekonomik Kuşakları" ve şimdi de "Tek Kuşak - Tek Yol" (OBOR) olarak adlandırılan projesini dünyaya sundu. Çin'in Orta Asya'yı yeni stratejisinin bir parçası olarak gördüğü ortaya çıktı. Bu arada başka bir radikal İslamcı projenin yükselişinin Afganistan üzerinde önemli bir etkisi oldu.

Haziran 2014'te IŞİD birliklerinin Suriye'den Irak'a zorunlu yürüyüşü tüm uzmanları hayrete düşürdü. Bu tür sonuçlar iç savaş Suriye'de kimse bunu beklemiyordu ama bu grubun 2006 yılında Irak topraklarında kurulduğu öğrenildiğinde, ele geçirmelerin neden bu kadar etkileyici olduğu da anlaşıldı. IŞİD'in hayata geçirdiği Hilafet fikri, giderek daha fazla taraftarı saflarına kattı. Bunların arasında sadece Irak, Suriye, Ürdün ve diğer bölge ülkelerinin vatandaşları değil, Batılı ülkeler de vardı. Zamanla İslam Devleti'nin militanları arasında eski SSCB'den (Rusya, Güney Kafkasya, Orta Asya) birçok insanın olduğu anlaşıldı. IŞİD militanları Afganistan'a sızmaya ve gençleri saflarına almaya başladı, ancak buna ek olarak bireysel gruplar da yeni emir El Bağdadi'ye bağlılık yemini etmeye başladı. Taliban arasında heyecan başladı.

Afganistan için 2015 “X saati”ydi. NATO'nun askeri misyonu sona erdi ancak ülke üzerindeki kontrolün geçişi sorunlarla gerçekleştirildi. Şok, Taliban'ın Tacikistan sınırındaki Kunduz eyaletini işgal etmesi ve eyalet başkentinin ele geçirilmesiydi. Bu sadece bir saldırı değil, şehir ve NATO'nun kuzeydeki varlığının en önemli dört askeri ayağından biri için gerçek bir savaştı. İslam Devleti ile Taliban arasındaki çatışma, tüm küresel oyuncuların manevra alanına sahip olduğu yönünde yanıltıcı bir izlenime yol açtı. Söylentilere göre, Taliban ile İslam Devleti'ne karşı taktiksel bir ittifak kurma girişimleri vardı; bu, hareketin silah elde etmesinin yanı sıra gelecekteki bir Afgan anlaşmasına ilişkin müzakerelere katılmasını da mümkün kıldı. 2017 sonbaharında Taliban'ın dikkatin IŞİD'e yönelmesinden yararlanarak ülkedeki konumlarını güçlendirdiği ortaya çıktı.

ABD ile Rusya arasında “tökezleyen engel” haline gelen şey Taliban ile ilişkilerdi. ABD ordusu Rus tarafını tedarik etmekle suçladı küçük kollar Taliban buna yanıt olarak IŞİD militanlarını Afganistan'a nakletmekle suçlandı. Ancak bu "karanlık hikayede" bir şeyin anlaşılması gerekiyor: Taliban hareketi, Afganistan'a ilişkin gelecekteki müzakerelerde dikkate alınması gereken bir güç olarak kabul ediliyor.

Büyük Oyun 4.0

Bir yıl önce Donald Trump Beyaz Saray'a girdiğinde ABD uzman topluluğunun temsilcileri yeni başkanın bir dış politika stratejisinin olmadığını savundu ancak bugün bu stratejiyi pekala hayal edebiliyoruz.

2017 yazına gelindiğinde ABD-Rusya ilişkilerinin iyileşmeyeceği ortaya çıktı. Washington'da müdahale skandalı büyüyor Rus istihbarat servisleri seçim sürecine girdi. 2 Ağustos'ta Trump, Rusya'yı Soğuk Savaş'tan bu yana ilk kez açıkça düşman olarak adlandıran Rusya, İran ve Kuzey Kore Yaptırımları Geliştirme Yasası'nı imzaladı. İlk aşamada yaptırımlara tabi olacak kişilerin gizli listesi de dahil olmak üzere yasanın yaptırım kısmı henüz hayata geçirilmedi. Beyaz Saray şimdilik bu konuya ara verdi ancak yasanın yürürlüğe girmesi kaçınılmaz.

21 Ağustos 2017'de Afganistan için beş ana pozisyonu içeren yeni bir strateji sunuldu: 1) askeri varlığın arttırılması (kesin sayı belirtilmedi); 2) Ordu, operasyonların yerinde yürütülmesine ilişkin kararlar alır; 3) Nihai hedef Taliban'ı barış görüşmelerine zorlamaktır; 4) Pakistan'ı terörist grupların (Haqqani) başkanlarını barındırmayı bırakmaya zorlamak; 5) amaç zaferdir, devlet kurmak değil.

Sağlanan resmi olmayan verilere göre Washington Postalamak Aralık 2016'dan Aralık 2017'ye kadar Amerikan askeri personelinin sayısı ikiye katlanarak 8,4 binden 15,2 bine çıktı. 2018 baharına kadar Destek çalışma adı altında yeni bir birim oluşturmak üzere 1000 ABD askeri personelinin daha nakledilmesi planlanıyor. Tugay kolluk Taliban'a karşı mücadelede doğrudan yardımcı olması gereken.

Aralık 2017'de, ABD'nin gelecek yıllara yönelik politikasının ana hatlarını çizen yeni bir Ulusal Güvenlik Stratejisi yayınlandı. Bölgesel bağlamda Güney ve Orta Asya, Orta Doğu'dan sonra dördüncü sırada yer alıyor. Bu alanın özü, Hindistan'la olan stratejik ortaklığın, Pakistan da dahil olmak üzere birçok faktör tarafından belirlenen diğer ortaklıklarla tamamlanmasıdır. Bir cümle, yeni girişim nedeniyle artan nüfuz ışığında Güney Asya ve Orta Asya uluslarının egemenliğine bir meydan okuma olarak görülen ana karşı tarafı - Çin'i - BRI - tanımlıyor. Orta ve Güney Asya'nın entegrasyonuna özel önem verilmektedir. askeri küre bölgenin transit açısından önemi vurgulanıyor (2001'de olduğu gibi malların Afganistan'a aktarılması). Aynı zamanda vurgunun Kazakistan ve Özbekistan'a yapıldığı da metinden anlaşılıyor.

Aralık ayı ortasında Çin, Pakistan ve Afganistan dışişleri bakanları arasında Afganistan'ı da kapsayan Çin-Pakistan Kalkınma Koridoru'nun (CPDC) inşası konusunun ele alındığı bir toplantı yapıldı. ayrılmaz parça BRI. Aynı zamanda, 2017'nin başından bu yana Amerikan ordusu, Çinli askeri personelin ülkede ortaya çıkışı hakkında bilgi yayıyor. Pekin bu bilgiyi yalanlamıyor ancak Çin-Afgan sınırındaki ortak devriyenin (78 kilometrelik kısım) ortak terörle mücadele tatbikatlarını amaçladığını vurguluyor.

Böylece Büyük Oyun ya da Oyun 4.0 olarak adlandırılan yeni bir turun başlangıcını ifade edebiliriz. Bu oyunun önemli bir farkı da Kazakistan ve Özbekistan gibi devletlerin tebaasına dahil edilmesi olacak. İslamcılar ve Taliban yaşayabilirliklerini kanıtladılar ve buna göre onların da hesaba katılması gerekecek.

Devam edecek

Yorum ekle

Orta Asya'nın dünya güçlerinin “Büyük Oyununun” sahnesi ya da Çin'i “İpek Yolu”nun Batısına bağlayan bir geçiş noktası olduğundan bahsederken bölge ülkeleri sadece satranç tahtasındaki piyonlar olarak değerlendiriliyor.

Bu bakış açısı bölgenin geçmişi ve bugünü tarafından çürütülmektedir. Ancak Nazarbayev Üniversitesi profesörü Alexander Morrison, eurasianet.org'daki makalesinde "Büyük Oyun" ve "İpek Yolu" kavramlarının da oldukça ciddi riskler taşıdığını ifade ediyor.

Sadece bir klişe mi?

Orta Asya'nın tarihi iki şeyle eş anlamlıdır; bölge, Büyük Oyun olarak bilinen 19. yüzyıldaki büyük güçler çatışmasına sahne olmuştur ve bundan önce, iki bin yıl boyunca Çin'i Asya'ya bağlayan büyük bir ticaret yolunun merkezi olmuştur. Avrupa, Büyük İpek Yolu olarak biliniyor."

Ancak “Büyük Oyun” ve “İpek Yolu”na ilişkin modern anlayış yanlıştır. Bu terimler bazen en saçma şekillerde kullanılan klişeler haline geldi. Mesela bu yılın başında Astana'da ders verdiğim üniversitenin karşısında Orta Asya'nın en büyük alışveriş merkezi olan Mega İpek Yolu açıldı. Merkez birçok restorana ve tasarım butiğine ev sahipliği yapmaktadır. Tropikal deniz sakinlerinin bulunduğu akvaryumlar ve hatta bir yunus akvaryumu da var. Ancak sözde İpek Yolu güzergahının yaklaşık bin mil kuzeyinde yer alıyor. Genel olarak bu

bir kere tarihsel terim her yerde bir marka haline geldi

Her ne kadar bazen klişeler yararlı olsa da, bir olgunun hızlı bir şekilde anlaşılmasına yardımcı olmak veya basitleştirmek karmaşık kavram Konuyu bilmeyenler tarafından anlaşılabilecek olsa da, Büyük Oyun ve İpek Yolu ile ilgili klişeler çok daha az masumdur.

Bu iki terim artık bölgeyle ilgili sayısız kitap ve makalede yer alıyor ve sıklıkla güncel olayları açıklamak için kullanılıyor. Orta Asya'da Rusya, Çin ve ABD arasındaki kontrol rekabeti, 19. yüzyılda İngiltere ile Rusya'nın bölgede yaşadığı çatışmaya benzer şekilde "Yeni Büyük Oyun" olarak adlandırıldı. Çin'in "Tek Kuşak, Tek Yol" girişimi aynı zamanda antik "İpek Yolu"nun devamı olarak da konumlandırılıyor. Ancak bunların hepsi sadece kafa karıştıran ve modern siyasette olup bitenleri açıklamayan anakronizmlerdir.

"Büyük Oyun" var mıydı?

“Büyük Oyun” ve “İpek Yolu”nun 19. yüzyılda ortaya çıkan Avrupa kökenli ifadeler olması dikkat çekicidir. Bu ifadelerin Orta Asya halklarının dillerinde veya kültürlerinde derin kökleri yoktur.

"Büyük Oyun"dan ilk kez 1840 yılında İngiliz Doğu Hindistan Şirketi'nin Bengal Ordusunda yüzbaşı olan Arthur Conolly'nin, Orta Asya'nın Avrupa medeniyeti ve Hıristiyanlıkla tanıştırılması bağlamında kişisel bir mektubunda bahsedilmiştir. Conolly, 1842'de Buharan Emiri Nasrullah tarafından idam edildi, ancak bu ifade hayatta kaldı ve ilk kez Sir John Kay'in 1851 tarihli Afganistan'daki Savaşın Tarihi kitabında halka açık bir şekilde ortaya çıktı ve daha sonra Kipling'in 1901 tarihli Kim çalışmasıyla popüler hale getirildi. Orta Asya'daki imparatorluğun (Rus veya İngiliz) hizmetinde macera ve umutsuz cesaretin yanı sıra bölgedeki iki güç arasındaki çatışmayla ilişkilendirildi.

Orta Asya'daki devletlerarası ilişkileri tanımlarken "Büyük Oyun" teriminin herhangi bir şekilde kullanılması yanlıştır; 19. yüzyılda yanlıştı, bugün de yanlış olmaya devam ediyor

Bu ifade, tüm tarafların anlayabileceği kuralların varlığının yanı sıra açık stratejik ve ekonomik hedeflerin, bu hedeflere ulaşmada maceracılık ve soğuk hesaplamaların bir karışımını ima eder. Bu aynı zamanda oyuna yalnızca büyük güçlerin katılabileceği veya şu anda katılabileceği ve Orta Asya'nın yalnızca büyük bir satranç tahtası olduğu anlamına geliyor.

Orta Asya yöneticilerine, devletlerine ve halklarına da figüran rolü veriliyor, bu da büyük güçlerin eylemleri için renkli bir arka plan oluşturuyor

Ancak bu, 19. yüzyılda Avrupa sömürgeciliğinin zirvesindeyken bile hiçbir zaman doğru olmadı. Birlikler ne zaman Rus imparatorluğu Orta Asya'nın derinliklerine doğru ilerleyen İngilizler, Rus tarafının Hindistan'daki İngiliz topraklarına tecavüz etme arzusuyla hareket ettiğini düşünmüş olabilir. Bu arada Ruslar, Orta Asya devletleri ve halklarıyla olan ilişkileriyle daha fazla ilgileniyorlardı.

Her iki taraf da bölgede özgürce faaliyet gösteremiyordu: her ikisi de önemli lojistik sorunlarla karşı karşıyaydı (örneğin, orduların hareketi yerel göçebe nüfus tarafından sağlanan develer tarafından gerçekleştiriliyordu) ve en azından başlangıçta toplum, kültür ve kültür hakkında çok sınırlı bilgiye sahiptiler. Bölge siyaseti.

İngilizler 1841 ve 1879'da Afganistan'da iki feci yenilgiye uğradılar ve her iki durumda da bu yenilgiler Rus müdahalesine atfedilemez. Bu yenilgiler onlara bizzat Afganlar tarafından yaşatıldı. Modern Afgan devletinin acımasız mimarı Emir Abdur Rahman (1881-1901), iç direnişi bastırmak için İngiliz sübvansiyonlarını ve silah malzemelerini kullandı, ancak İngilizler karşılığında çok az şey aldı.

Alexander Cooley'nin araştırmasında gösterdiği gibi, bugün de benzer bir dinamik işliyor: Sovyet sonrası beş bağımsız devlet, ekonomik veya askeri güç açısından Rusya, Çin veya ABD ile rekabet edemiyor, ancak yine de büyük güçleri savaşa zorluyorlar. "yerel kurallara" göre oynanır; bölge ülkelerinin iç politikaları ve Orta Asya toplumunun doğası da dahil olmak üzere yerel özellikler tarafından belirlenen kurallar.

Ucuz egzotikler

İpek Yolu ilk bakışta daha az karmaşık bir durum gibi görünebilir. Orta Asya ile dünyanın geri kalanı arasındaki karmaşık, asırlardır süren ticari ve kültürel ilişkilere atıfta bulunuyor. Bununla birlikte, terim aynı zamanda Avrupa kökenlidir ve daha karmaşık bir geçmişin basitleştirilmiş bir vizyonunu geriye dönük olarak empoze etmek için kullanılır. "Seidenstraße" ("İpek Yolu") terimi ilk kez 1877'de Alman kaşif ve coğrafyacı Ferdinand von Richthofen tarafından kullanıldı. Ancak Daniel Waugh'un iddia ettiği gibi, Richthofen'in bu terimi kullanımı "çok sınırlıydı" ve "zaman zaman yalnızca Han dönemiyle ilgili olarak ve bir yandan da yalnızca siyasi genişleme ile ticaret arasındaki ilişkiden bahsederken" uyguluyordu. ve coğrafi bilgi, bir yanda."

Richthofen, ticaret ve bilgi alışverişinin potansiyel olarak Orta Asya'yı nasıl etkileyebileceğinden ziyade, öncelikle Avrupa ile Çin arasındaki ilişkiyle ilgileniyordu. Bu tür temasların çoğunun MS 8. yüzyılda sona erdiğine inanıyordu.

Terim, 1930'larda, büyük ölçüde Richthofen'in öğrencisi İsveçli kaşif Sven Hedin'in, romantik ve duygusal bir anlam ifade etmek için kullandığı yazıları sayesinde popülerlik kazandı. bilimsel aura kendini tanıtma konusundaki başarılı uygulamalarına. Bu ucuz egzotizm dokunuşu, bu terimin bugüne kadar kullanımında kalmıştır.

Khodadad Rezakhani'nin dediği gibi,

“İpek Yolu yalnızca 19. yüzyıldan kalma bir terim değil, aslında modern bir tarih yazımıdır.

farklı kombinasyonları birleştirmenize olanak tanır tarihi olaylar ve hiçbir zaman var olmayan bağlantılar çizin.

Gerçekte İpek Yolu, Çin'in başkentini (Xi'an/Chang'an) Taşkent, Otrar ve Semerkant da dahil olmak üzere Orta Asya'daki çeşitli ticaret merkezlerine bağlayan bir dizi kısa ticaret yolundan ibaretti. Bu merkezler sırasıyla Hindistan, İran ve Orta Doğu'daki diğer noktalara ve onlar üzerinden Avrupa'ya bağlanıyordu. Tüccarların hiçbiri ve malların neredeyse hiçbiri Çin'den Avrupa'ya olan yolculuğun tamamını gerçekleştiremedi ve hiçbir zaman tek bir "rota" olmadı.

Konuşmacılar, yolun iki ucuna (Çin ve Batı) odaklanarak, ortada yer alan bölgeleri, özellikle de Orta Asya'yı marjinalleştirme eğiliminde oluyorlar; halbuki aslında çoğu Çin kaynağı için Batı, modern Avrupa Batı'sı değil, Orta Asya'ydı.

“İpek Yolu” tutkusu neden tehlikeli?

Ayrıca Rezakhani'nin belirttiği gibi, hiç kimse Orta Asya'dan Akdeniz'e giden sözde rotanın tam olarak nerede olduğunu söyleyemez. Aynı zamanda ipeğin büyük bir ticari ürün olmadığı (en azından MS 3. yüzyıldan beri Batı Asya'da üretilmekteydi) ve Avrupa'nın o zamanlar ekonomide neredeyse önemli bir oyuncu olmadığı gerçeğini de küçümsemektedir. Antik Dünyaşimdi olduğu gibi önemli bir rol. Ayrıca sözde "İpek Yolu" boyunca gerçekleşen kültürel alışveriş dini nitelikteydi ve "Avrupa-Çin" rotasını izlemiyordu: Budizm Çin'e Hindistan'dan geldi (yani güneyden kuzeye gitti, değil) batıdan doğuya) ve takipçileri kafir olarak Roma Suriye'sinden sürülen Nasturi Hıristiyanlığı, İran'daki Sasani İmparatorluğu'ndan Hindistan'a ve Orta Asya'ya yayıldı.

Bu tarihsel nedenler, "İpek Yolu" terimini terk etmek için makul bir bilimsel temel oluşturmaktadır. tarihsel kavram. Ve bu terimin modern dönemde kötüye kullanılması daha da fazla gerekçe sağlıyor. 2015'in gişe rekorları kıran Ejderhanın Kılıcı'nda Jackie Chan ve Çinli askerleri, İpek Yolu'nu yağmacı Romalılardan oluşan bir orduya karşı korumak için Uygurlar ve Hintlilerle birlikte savaşıyor. Tarihsel açıdan bakıldığında film tamamen saçmalık ama çok açık bir siyasi mesaj içeriyor.

Siyasi ve ekonomik gücün acımasızca uygulanması, çekici tarihi kıyafetlere büründüğünde. Bunun mükemmel bir örneği, lansmanını ilk kez Xi Jinping tarafından Astana'daki Nazarbayev Üniversitesi kürsüsünden duyuran büyük ölçekli Çin projesi "Tek Kuşak - Tek Yol"dur.

Çin başbakanı, girişimini doğrudan antik İpek Yolu'nun mirasıyla ilişkilendirdi ve bunu "eşitlik ve karşılıklı fayda, karşılıklı hoşgörü ve birbirlerinden bilgi ödünç almaya" dayalı bir proje olarak sundu. Ancak Kuşak ve Yol Girişimi'nin amacı eşit şartlarda mal, hizmet ve fikir alışverişi değildir. Bu, kısmen Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri'nde azalan talep nedeniyle Asya'da Çin malları için yeni pazarlar ve rotalar yaratmakla ilgili. Başka bir deyişle, bu proje doğası gereği hiç de fedakar değildir.

Bu açıdan proje, gelişmekte olan ülkelerdeki birçok Batılı yatırımdan farklı değil. Çin yatırımı gerçek faydalar getirse bile Kuşak ve Yol İnisiyatifi'ni "İpek Yolu" olarak çerçevelemek, terimi anlamamıza hiçbir katkı sağlamaz.

"Büyük Oyunlar" ve "Yerel Kurallar"

"Klişe ilmihal" kavramı, büyük Brian O'Nolan tarafından 1940'larda Irish Times'daki köşesinde ortaya atılmıştı. George Orwell için olduğu gibi onun için de klişeler, insanların sorgulamadan kabul ettiği "taşlaşmış" veya "utanmış" ifadelerdi. “Büyük Oyun” ve “İpek Yolu”, Orta Asya'ya düzenli olarak uygulanan tek klişe değildir; ancak bunlar, şüphesiz en kalıcı ve en zararlı olanlardır.

"Terim" İyi oyun"artık belki de aslında bir klişeden (akla daha iyi bir şey gelmediğinde yazarlar tarafından kullanılan ölü bir ifade) başka bir şey değildir"İpek Yolu", modern amaçlar için yaygın olarak kullanılan güçlü bir efsane olmaya devam ediyor, hem Orta hem de Orta Asya'da popülaritesi artan bir efsane. Asya ve Çin'de.

Bu iki terim, Orta Asya'ya yönelik küçümseme ve ona yalnızca büyük jeopolitik projeler için bir sahne olarak yaklaşma tutumuyla birleşiyor

Ayrıca bu terimler ve arkalarındaki anlamlar modern kavramlar Bölgede yaşayanların yetenek ve çıkarlarını göz ardı etme ve yalnızca büyük güçlere odaklanma eğilimindeler.

“Büyük Oyunlar”ın genellikle Orta Asya toplumunda ve kültüründe derin kökleri olan “yerel kurallara” uyum sağlaması gerekiyor ve yerel gerçeklere uyum sağlayamayan “İpek Yolları”nın hiçbir yere varmayan yollara dönüşmesi muhtemeldir.

Orta Asya hem büyüleyici hem de korkutucu bir bölge. İpek Yolu'nun bir zamanlar stratejik olan bölümü bugün bir ölçüde çevrededir uluslararası politika. Bölgesel izolasyon, düşük ekonomik büyüme, siyasi istikrarsızlık ve radikal İslamcılığın yayılması, bölgenin küresel düzeyde zayıf siyasi konumunu açıklayan faktörlerden sadece birkaçı.

Halford MacKinder, Heartland'e önemli bir rol vermekle yanılmış mıydı? bozkır halkları? Avrasya'nın uçsuz bucaksız alanlarından ve yekpare doğasından ilham alan İngiliz coğrafyacı, gelişmiş bir ulaşım iletişim sisteminin, bölgenin Dünya Adası'nın denizcilik güçleriyle rekabet etmesine olanak sağlayacağına inanıyordu. Mackinder 1904'teki güç dengesini böyle hayal etmişti. Avrasyacılık ideolojik bir hareket olarak 20. yüzyılın 20'li yıllarında ortaya çıktı, ancak siyasi içeriğini 90'lı yıllarda Rus siyasi elitleri tarafından benimsenerek aldı. SSCB'nin çöküşü, Rusya Federasyonu'na yalnızca yeni dünya siyasetindeki yerini belirleme değil, aynı zamanda haritadaki "kritik alanını" belirleme görevi de verdi. Heartland konsepti yeni siyasi düşünceye mükemmel bir şekilde uyuyordu ve parçalanmış Sovyet alanını birleştirmek için yeni fırsatlar sunuyordu. Bir zamanlar yasak olan jeopolitik, Avrasya projesinin oluşturulduğu çerçevede popüler bilimlerden biri haline geldi. Avrasya projesi tasarlandı ve hâlâ da öyle. siyasi proje ancak ekonomik işbirliği ve güvenlik bileşenlerini hariç tutmaz.

Böylece, Orta Asya bölgesi veya Rusya'nın siyasi söyleminde tanımlandığı şekliyle “yakın yurt”, yeni devletin - Rusya Federasyonu'nun çıkar alanına girdi. Ancak bağımsızlığını kazandıktan sonra eski cumhuriyetler SSCB ayrıca dış ve iç politikaların geliştirilmesi açısından seçim özgürlüğüne de kavuştu. Üstelik yeni oluşan jeopolitik alan diğer dünya güçlerinin de dikkatini çekti. Bu bağlamda etkili aktörler arasında yeni bir “Büyük Oyun”dan söz edebiliriz. Uluslararası ilişkiler Orta Asya topraklarında.

“Yakın yurt dışında” Rus varlığı

Rusya'nın bölgeye dönüşü, kurumsal bir platformun oluşturulmasını gerektiriyordu; bu, güvenlik alanında işbirliğini amaçlayan CSTO veya tek bir pazarın oluşturulmasını içeren Avrasya Ekonomik Birliği gibi kuruluşların ortaya çıkmasına da yansıdı.

Rusya Federasyonu ile Orta Asya ülkeleri arasındaki en gelişmiş işbirliği alanlarından biri askeri işbirliğidir. Afganistan'a komşu olan SUAO, öncelikle radikal İslamcılığın yayılmasıyla bağlantılı çok sayıda tehdidi ima ediyor. Rusya Federasyonu'nun askeri üsleri, uzun vadeli eyaletlerarası kira anlaşmaları temelinde Kazakistan, Kırgızistan ve Tacikistan'da bulunmaktadır. Sahip olmamak şu an Kendi güçlü askeri potansiyellerini yaratacak ekonomik ve teknik yeteneklere sahip olan Orta Asya ülkeleri, kuzey komşularının yardımını kullanarak Rusya'nın başlattığı yerel güvenlik kompleksine entegre oluyor.

Bölgedeki çeşitli dernekler Sovyet sonrası uzay aynı zamanda Sovyet döneminde kurulan siyasi bağları en üst düzeyde tutma hedefine sahiptir. Komşu ülkelerin liderleri, Moskova'nın rızasıyla atanan aynı Sovyet siyasi elitinin temsilcileridir. Vladimir Putin'in Şubat 2017'de "jeopolitik bağlılığı" güçlendirmeyi amaçlayan Kazakistan, Tacikistan ve Kırgızistan'a yaptığı ziyaretin de gösterdiği gibi, bu bağlar Rusya tarafı tarafından aktif olarak destekleniyor. İkincisi, politik yapı Orta Asya ülkelerinin kültürü de birçok açıdan Rusya'ya benziyor; bu durum her iki tarafta da karşılıklı anlayışı destekliyor ve çok taraflı işbirliğini teşvik ediyor.

Buna ek olarak, SSCB zamanlarından beri, özellikle emek akışlarıyla ilgili olarak yakın ekonomik bağlar sürdürülmüştür. Böylece, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'na göre 2016 yılı sonunda yalnızca 3 milyondan fazla kişi Özbekistan vatandaşı olarak kaydedildi. Bu gerçek, göçmen işçilere ilişkin göç mevzuatı alanındaki gevşemelerin anlaşmaya varmak için kullanıldığı Orta Asya ülkelerinin liderleriyle yapılan müzakerelerde Rus tarafına bir avantaj sağlıyor. Örneğin, yukarıda bahsi geçen Kırgız Cumhuriyeti ziyareti sırasında Rusya Federasyonu Başkanı Rusya'nın ülke ekonomisindeki rolünü vurgulayarak şuna dikkat çekti: “Kırgızistan'ın EAEU'ya katılımı sayesinde dokuz aylık bir sürede Geçen yıl Kırgız işgücünün Rusya'dan gönderdiği göçmen dövizleri yüzde 18,5 oranında artarak 1,3 milyar dolara ulaştı; bu da ülkenin GSYİH'sının neredeyse üçte birine tekabül ediyor."

Rusya ile Orta Asya ülkeleri arasında, SSCB döneminden bu yana korunan enerji işbirliği alanında da güçlü bağlar gözleniyor ve Gazprom ve Lukoil gibi büyük şirketlerin faaliyetlerinde de kendini gösteriyor.

Fakat Rus projesi Avrasya alanını yaratmak bu bölgede bir takım sorunlarla karşı karşıya kaldı. Her şeyden önce Orta Asya ülkeleri bağımsızlığını kazandıktan sonra karşılıklı bağımlılıktan ziyade işbirliğine dayalı bir birlik oluşturmakla ilgilendiler. Bu bağlamda Rusya'nın ekonomik ve askeri potansiyeli nedeniyle baskın bir oyuncu olması Avrasya projesinin önünde engel teşkil edebilir.

Buna ek olarak, şu anda, Rusya'nın çeşitli sektörleri ile bölge devletleri arasındaki yapısal karşılıklı bağımlılığın korunması, büyük ölçüde Orta Asya'nın ekonomik ve coğrafi izolasyonu ve Rusya'nın enerji kaynaklarının Rusya'nın ülkelerinden geçişi üzerindeki tekeli tarafından belirlenmektedir. bölge. Ancak bölgenin zengin hidrokarbon kaynaklarına sahip geniş potansiyeli, bunları ithal etmekle ilgilenen diğer ülkeleri de giderek daha fazla cezbetmektedir. Orta Asya'daki nüfuz mücadelesi bölgede yeni bir “Büyük Oyun” sorusunu gündeme getiriyor.

Çin'in dönüşü Batı'ya

Çin Devlet Başkanı Xi Jinping'in girişimiyle başlatılan "Tek Kuşak, Tek Yol" projesi halen geliştirilme aşamasındadır ve amaçlarını, hedeflerini ve kapsamını gösteren bir dizi program yayınlanmış olmasına rağmen, projenin kapsamına ilişkin hala net bir çerçeve mevcut değildir. aktiviteler. İÇİNDE genel anlamda Proje, ÇHC'nin himayesinde Avrasya bölgesinin ekonomik işbirliğini, iç bağlantısını ve altyapı ilerlemesini geliştirmeye yönelik uzun vadeli hedefleri temsil ediyor.

Ayrıca petrolün en büyük tüketicisi olan Çin, doğal olarak bir zamanlar SSCB'nin tekelinde olan Orta Asya'nın kaynaklarıyla da ilgileniyor. Çin'in petrol ithalatının neredeyse yarısı Yakın ve Orta Doğu'dan geliyor ve bu nedenle Çin, ithalatını çeşitlendirme sorunuyla karşı karşıya, bu yüzden yüzünü Batılı komşularına çeviriyor.

ÇHC girişiminin, diğer aktörlerin etkisiyle rekabeti veya onların bölgedeki faaliyetlerini sınırlamayı ima etmediği açıklandı. Ancak büyük ölçüde Çin mali kaynaklarına dayanan ve ekonomik göstergeleri nispeten düşük olan gelişmekte olan ülkelere yönelik olan projenin siyasi bir bileşeninin olmadığını varsaymak mümkün müdür? "Tek Kuşak, Tek Yol" projesinin ÇHC'nin kuruluşundan bu yana belki de bu ölçekteki ilk proje olduğu ve benimsenmesinin Çin'deki ekonomik büyüme oranının diğerlerine göre gözle görülür biçimde azaldığı bir zamana denk geldiği gerçeğini hesaba katmak gerekir. Deng Xiaoping'in reform ve dışa açılma politikaları sonucunda yaşanan aktif yükselişin bir sonucu olarak ortaya çıkan göstergeler. Üstelik 21. yüzyılın başında Çin'in katılımını hariç tutarak Trans-Pasifik Ortaklığı'nı (TPP) oluşturma girişimi, ekonomik birleşmeÇin'in aksine. Bu bağlamda projenin kendisinin TPP girişimine bir tür yanıt olduğu kadar ekonomik büyümedeki düşüşe de bir tepki olduğunu varsaymak oldukça mantıklı. Ekonomiye kalkınma için yeni bir ivme kazandırmak amacıyla Çin, Çin malları için yeni pazarlar ve yatırımcılar için yeni fırsatlar arayışında "Batı'ya dönüyor".

Böylece, ekonomik yönelimine rağmen “Tek Kuşak, Tek Yol” kaçınılmaz olarak (ya da kasıtlı olarak) politik bir karakter kazanıyor. Bazı uzmanlar projeyi ÇHC'nin "Marshall Planı" olarak adlandırıyor. Bu durum Çin'in çıkarları ile Rusya'nın Orta Asya bölgesindeki çıkarları da dahil olmak üzere hedef bölgelerdeki diğer ülkelerin çıkarlarının çatışmasına yol açabilir. Proje hayata geçirildiğinde Rusya'nın “yakın yurt dışı” Çin'in “yakın yurt dışı”ndan dönüşebilir, çünkü Çin'in ekonomik potansiyeli Orta Asya ülkeleri için Rusya'nınkinden daha caziptir.

Güvenlik SORULARI

“Tek Kuşak, Tek Yol” projesi de tıpkı Avrasya projesi gibi kaçınılmaz olarak bölgede güvenlik sorunlarıyla karşı karşıyadır. Bu projelerin başarılı bir şekilde uygulanabilmesi için aşağıdakilerin sağlanması gerekmektedir: politik istikrar ve huzurlu bir ortamın korunması. Yukarıda da belirtildiği gibi güvenlik alanında ve siyasi temaslarda öncelik hâlâ Rusya Federasyonu'nun tarafındadır. Ancak ÇHC'nin bölge ülkeleriyle de bazı güvenlik sorunları var. Bu, her şeyden önce radikal İslamcılığın ve Uygur ayrılıkçı hareketinin yayılmasıyla ilgilidir. Orta Asya ülkelerinin bağımsızlığından bu yana, ÇHC'nin çıkarlarıyla keskin bir şekilde çelişen bir Uygur devletinin veya Doğu Türkistan'ın yeniden kurulması ihtimalinin ortaya çıkması nedeniyle bölgedeki ayrılıkçı duygular önemli ölçüde yoğunlaştı.

Dolayısıyla bölgeye başarılı bir şekilde “sızmak” için iki koşulun mevcut olması gerekiyor: ekonomik ve mali yetenekler ve önemli askeri potansiyele sahip olmak. Bu bağlamda ÇHC ve Rusya Federasyonu'nun çabalarını birleştirme olasılığı iki ülkenin liderleri için en iyi seçenek gibi görünüyor.

Rusya-Çin ilişkilerinin “normu”

Rusya Federasyonu ile Çin'in Orta Asya bölgesindeki çıkarlarının şu ya da bu şekilde kesişmesi kaçınılmaz olduğundan, 90'ların sonlarından bu yana, devletlerarası sınırın resmi olarak tanımlanmasının ardından, Çin'in hırslarını resmileştirme ve koordine etme girişimleri yapılmıştır. iki ülke. Dostluk Antlaşması (2001) tarafından desteklenen “Stratejik Ortaklık” (1996), yavaş yavaş Şangay İşbirliği Örgütü biçiminde resmi, kurumsallaşmış bir platformun yaratılmasına dönüştü; bu, bugün Şanghay İşbirliği Örgütü'nün koordinasyonu için en uygun seçenek gibi görünüyor. Rusya Federasyonu ve Çin'in Orta Asya'daki faaliyetleri. Sonuç olarak, Rusya-Çin ilişkilerinin belirli bir "normu" kavramı tanımlandı: her iki tarafın da Çin'in davranışına ilişkin gerçekçi beklentilere bağlı kaldığı, çıkarlarını tatmin etmeyi amaçlayan eşit, ideolojisiz, pragmatik ilişkiler. diğer taraf. Buna ek olarak, Rusya Federasyonu'nun bölgedeki askeri-stratejik konumlarının önceliğinin ve ÇHC'nin etkisinin ekonomik genişlemesinin engellenmemesinin söylenmemiş bir şekilde pekiştirilmesi söz konusudur.

Bu mantık Avrasya projesi ile “Tek Kuşak, Tek Yol”u birleştirme arzusunda yatmaktadır. İki proje çerçevesindeki faaliyetlerin koordinasyonuna yönelik mekanizmalardan biri, 25 Haziran 2016 tarihinde Avrasya Ekonomik Komisyonu ve Çin Halk Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı tarafından başlatıldı. Ekim 2016'da Rusya ve Çin başkanları işbirliği yapma niyetlerini yeniden doğruladılar. Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanı Denis Manturov'un da belirttiği gibi, "Rusya, Çin'in uyguladığı EurAsEC ile İpek Yolu Ekonomik Kuşağı projesinin entegrasyonuna ilişkin müzakereleri sürdürüyor."

Ancak kendinize şunu sormanızda fayda var: Böyle bir girişim gerçekçi ve uygulanabilir mi? Enerji sektörü başta olmak üzere güvenlik ve ekonomik alanların birbirinden ayrılması bu konuda bazı şüpheler doğurmaktadır.

Bunun bir örneği Afganistan, Pakistan, Tacikistan ve Çin'in yer aldığı Dörtlü Koordinasyon ve İşbirliği Mekanizmasının kurulmasıdır. Bu birleşme kapsamında Rusya'nın katılımı olmadan yerel bir güvenlik sisteminin oluşturulması planlanıyor ve bu da Rusya'da bazı memnuniyetsizliklere neden oluyor. Modern Afganistan Araştırma Merkezi uzmanı Andrei Serenko'nun İzvestia gazetesine verdiği röportajda belirttiği gibi, "Çin şemsiyesi altında böyle bir "Orta Asya NATO'sunun" yaratılmasından bahsediyoruz. Elbette dörtlünün formatı NATO'ya göre daha az gelişmiş ve belki de daha az eleştirel değerlendirmeyi hak ediyor, ancak yine de Rusya Federasyonu'nu ÇHC ile ilgili olarak bölgedeki konumunu yeniden değerlendirmeye zorluyor.

Orta Asya ülkelerinin siyasi ve ekonomik fırsatları, Rusya Federasyonu ile Çin Halk Cumhuriyeti arasındaki ilişkilerin bölgede nasıl gelişeceğine bağlıdır. Birincisi, iki komşu arasındaki rekabet rekabet düzeyini artıracaktır. ekonomik gelişmeülkeler: Enerji sektörüne olan ilgi, kullanılmayan hidrokarbon rezervlerinin geliştirilmesini ve bu sektöre yatırım çekilmesini mümkün kılacaktır. İkincisi, hem Rusya Federasyonu hem de ÇHC, bölgenin istikrarını sağlamak ve statükoyu korumak için çaba gösteriyor.

Şu anda Rusya ile Çin arasında keskin bir çelişki yok ve bu büyük ölçüde bağlamla açıklanıyor: Rusya'nın Ukrayna çatışması ve müteakip yaptırımlarla bağlantılı olarak ABD ve Avrupa Birliği'nden göreceli ekonomik izolasyon politikası onu zorluyor Bazı tavizler vererek “doğuya dönün”. Çin'in Orta Asya'daki yetenekleri abartılmamalı. Şu anda Çin'in bölgedeki varlığı henüz Rus çıkarlarına tehdit oluşturabilecek boyuta ulaşmadı. Örneğin, Pekin Tsinghua Üniversitesi Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü başkanı Yan Xuetong, Yeni İpek Yolu girişiminin bir parçası olarak "Çin'in yeteneklerinin ötesinde" altyapı oluşturma planlarını değerlendiriyor.

– josser

“Büyük Oyun” Orta Asya’da yeniden mi canlanıyor? Bu, bu bölge ve bu bölgenin tüm dünya için önemi hakkında yazan birçok uzman ve gazetecinin lehine tartışılıyor. Nitekim tamamlandıktan sonra soğuk Savaş ve beş Orta Asya cumhuriyetinin ortaya çıkışı, bu bölgeye yönelik analizlerin çoğunda baskın bir konudur.

19. yüzyılın 30'lu yıllarında, 6. Bengal Yerli Alayı'ndan bir subay hafif süvari Kaptan Arthur Conolly "Büyük Oyun" kavramını yarattı. Daha sonra 1901 yılında İngiliz yazar Rudyard Kipling, Kim adlı romanında bu terimi ölümsüzleştirdi. Büyük Oyun özünde 19. yüzyılda Orta Asya'daki Rus ve İngiliz imparatorlukları arasında yaşanan güç, toprak kontrolü ve siyasi hakimiyet mücadelesinden ibaretti. Bu emperyal manevra ve entrika çekişmesi, her iki devletin de kaynaklarını daha ciddi tehditlere odaklamak zorunda kaldığı 1907'de sona erdi. İngilizler, Avrupa'daki iddialı Almanya'nın yükselişini kontrol altına almak için hazırlık yapmak ve önlemler almak zorundaydı ve Mançurya'da Japonlarla şiddetli bir mücadele veren Rusların eli kolu bağlıydı.

Bugün ABD'nin Afganistan'ı işgal etmesi, Orta Asya'da askeri üsler açması ve Çin'in bölgedeki ekonomik genişlemesi, uzmanları yeni bir "Büyük Oyun"un başladığına ikna etti. Alman gazeteci Lutz Klevemann "Büyük Oyun bölgede tüm şiddetiyle sürüyor" diye yazıyor. Clinton yıllarında eski Enerji Bakanı ve ABD'nin BM Büyükelçisi olan Bill Richardson'dan alıntı yapan Clevenman, ABD'nin Orta Asya meselelerine yalnızca El Kaide'yi yenmek için değil aynı zamanda "petrol kaynaklarını çeşitlendirmek için" dahil olduğuna dikkat çekiyor. ve gaz, [ve] değerlerini paylaşmayanların stratejik tecavüzlerini önler.” Johns Hopkins Üniversitesi profesörü Niklas Svanstrom, "Çin ve Orta Asya: Yeni Büyük Oyun mu, Geleneksel Vasal İlişkiler mi?" başlıklı makalesinde aynı sonuca varıyor. ABD ile Çin'in jeoekonomik bir rekabet içinde olduklarını kanıtlıyor doğal Kaynaklar Orta Asya. Ona göre, “Orta Asya'daki durum şu yönde gelişiyor gibi görünüyor: Yeni sürüm Büyük oyun".

Yaygın inanışın aksine Çin'in Orta Asya'daki hedefi, diğer bölgesel güçlerle oyun oynamak değil, "Uygur milliyetçilerinin Pekin karşıtı hareketini bastırmak için bölge ülkelerinin" desteğini kazanmak ve Çinli firmaların rekabet edebilmesi için koşullar yaratmaktır. Orta Asya'nın enerji kaynaklarına yatırım yapın. Doğa, Orta Asya ülkelerine cömertçe petrol rezervleri bahşetmiştir. doğal gaz Dinamik bir ekonomik güç ve ikinci büyük enerji tüketicisi olarak Çin'in bölgedeki varlığını artırmakta açık çıkarı var. Çin'in otoyol inşa etme, altyapıyı iyileştirme ve demiryolu hatlarını iyileştirme çabaları, ülkenin Orta Asya'daki artan ilgisini gösteriyor. Bölge uzmanı Kevin Shives, Çin'in Orta Asya cumhuriyetleriyle bağları geliştikçe "büyük güçlerle, yani ABD ve Rusya ile olan ilişkilerinin zarar görebileceğini" söylüyor.

Şimdilik böyle bir strateji değişikliği Çin için erken olacaktır. Çin şu anda birçok iç sorunla karşı karşıyadır. Örneğin Tibet, Sincan ve diğer yarı özerk bölgelerle ayrılıkçı duygularla ve bağımsızlık özlemleriyle uğraşmak zorunda. Çin'in Orta Asya'daki en büyük öncelikleri güvenliği sağlamak, bölgesel istikrarı sürdürmek, Sincan'daki Uygur ayrılıkçılarını yatıştırmak ve bölgedeki ekonomik bağları güçlendirmek olmalıdır.

1,4 milyar insanının ihtiyaçlarını karşılamak için Çin'in sürekli olarak dünya çapında kaynak araması gerekiyor. Çin şirketleri ve devlete ait şirketler, büyük doğal gaz ve petrol rezervlerine sahip beş Orta Asya cumhuriyetinin ekonomik yaşamında yer alıyor: Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan. Çin'in enerji ihtiyacının yanı sıra güvenlik konularına da yoğun ilgisi göz önüne alındığında, Orta Asya ülkeleriyle olan ilişkisi uzun vadede önemli ölçüde artacaktır. Orta Asya devletleri de Rusya'nın ulaşım yolları üzerindeki tekelini kırmaya çalışırken Çin'in artan genişlemesini memnuniyetle karşılıyor. 2001 yılında Şangay İşbirliği Örgütü'nün kurulmasından sonra bile Çin, Orta Asya'yı ve dünyanın geri kalanını kuzeybatı Sincan Uygur Özerk Bölgesi'ne bağlayacak yeni bir İpek Yolu inşa etmeye devam etti. Orta Krallığın Orta Asya'ya geri dönüşü, büyük ihtimalle bölgenin jeopolitik yapısında, daha iyi yönde değişikliklere yol açacaktır.



 

Okumak faydalı olabilir: