Директор Чорнобильської АЕС першим втік. Віктор Петрович Брюханов: біографія

Час читання: 7 хвилин

З 2009 року в законодавстві Росії з'явилося нововведення, відповідно до якого встановлення загальнобудинкових приладів обліку в багатоквартирних будинках (ОДПУ) стало обов'язковою вимогою. Оскільки споживачеві зазвичай не подобається, коли його змушують щось робити проти волі, було проведено кампанію з роз'яснення переваг нововведення. І все ж багато хто залишився ним незадоволений. Давайте розберемося, що собою представляють ОДПУ, як вони встановлюються і обслуговуються, і хто за все це платить.

  • Найбільш економне використання ресурсів. Загальнобудинкові прилади обліку води в багатоквартирних будинках позбавляють необхідності платити за так званими нормативами;
  • контроль за станом комунальних мереж;
  • оплата частини послуг, яка не зафіксована індивідуальними лічильниками.

Мета встановлення загальнобудинкових приладів обліку

З моменту ухвалення змін у законодавстві, які зобов'язують споживачів встановлювати лічильники, пройшло багато часу, але суперечки про необхідність такого кроку не вщухають досі.

Поки що немає розвиненої практики з приводу того, як карати за неустановку ОДПУ, хоча регулярно з'являється інформація, що санкції ось-ось почнуться.

Основним аргументом противників цього заходу є наявність у квартирах індивідуальних лічильників.

Навіщо потрібен загальнобудинковий лічильник, якщо у мешканців встановлені індивідуальні

У зв'язку з подорожчанням комунальних послуг, особливо газу, переважна більшість громадян вже отримали індивідуальні лічильники. То навіщо ж встановлювати загальнобудинковий лічильник газу у багатоквартирному будинку?

Закон № 261-ФЗ від 23 листопада 2009 року не робить знижок для тих, хто встановив індивідуальний лічильник тепла, та зобов'язує все багатоквартирні будинкиобладнати ОГПУ до 01.07.2012 року.

Про рідкісні винятки з цього правила йтиметься нижче.

Слід пам'ятати, що за наявності індивідуального лічильника оплата провадиться за його показниками. Однак існують ще й ті, хто теж має оплачувати мешканці.

У яких будинках слід встановлювати ОДПУ

Встановлення загального лічильника є обов'язковим, якщо будинок відповідає певним критеріям, зокрема, підключений до централізованої системи:

  • електропостачання,
  • газопостачання,
  • водопостачання,
  • іншим мережам, які централізовано постачають мешканців електрикою.

У зазначених випадках доведеться встановлювати ОГПУ в обов'язковому порядку.

Власники звільняються від такого обов'язку, якщо їх вдома:

  • є старими або аварійними;
  • споживають теплову енергіюобсягом менше 2 Гкал/год;
  • витрачають електроенергію потужністю до 5 кВт·год;
  • споживають природний газобсягом менше 2 куб.м/ч.

Зважаючи на ці критерії, приходимо до висновку, що переважна більшість багатоквартирних будинків слід оснастити ОДПУ.

У чиї обов'язки входить установка ОДПУ

Як і у будь-якій справі, пов'язаній з наданням комунальних послуг, існують відповідальні особи, тобто ті, хто має встановлювати загальнобудинкові прилади обліку у багатоквартирному будинку.

Щоб визначитися з відповіддю на це питання, потрібно врахувати останній термін, зазначений у законодавстві, – 1 липня 2012 року. До цього моменту обов'язок встановлення ОДПУ лежав на власниках приміщень. Після вказаної дати відповідальність перейшла на обслуговуючі організації. Саме на них буде накладено штраф за невиконання вимог закону.

Попередньо обслуговуюча компанія повідомляє мешканцям умови та порядок встановлення приладів, а після цього укладає договір із підприємством, яке встановлює лічильники.

Послідовність дій під час встановлення ОДПУ

Займатися установкою опалювального обладнанняповинні тільки підприємства, які мають необхідні дозволи, знання та інструменти, оскільки цей процес досить трудомісткий.

Для встановлення лічильника потрібно пройти такі етапи:

  1. Ухвалення рішення про необхідність встановлення ОДПУ.
  2. Вибір організації, яка займатиметься роботами зі встановлення приладу.
  3. Визначення місця встановлення ОДПУ та його огляд.
  4. Отримання технічних умовдля встановлення приладу. Отримати такі папери можна на підприємстві-постачальнику ресурсів.
  5. Розробка та затвердження проектно-кошторисної документації щодо встановлення лічильника. Цим займається проектна організація.
  6. Складання та узгодження паперів із постачальником ресурсу.
  7. Купівля обладнання.
  8. Установка загальнобудинкового приладу обліку.
  9. Роботи із запуску та налаштування.

Хто платить за встановлення ОДПУ

Хто оплачує ОДПУ у багатоквартирному будинку – найактуальніше питання у всьому заході. І, як це не сумно для простих людей, відповідь на нього очевидна.

Оскільки прилади обліку ставляться на багатоквартирний будинок, а установка є обов'язком власників приміщень, оплата лягає саме на плечі споживачів.

Оскільки, відповідно до законодавства, ОДПУ вже мають бути встановлені у багатоквартирних будинках, це питання стає дедалі актуальнішим. З'ясуймо деякі нюанси того, як здійснюється оплата за встановлення загальнобудинкового приладу обліку теплової енергії та інших видів комунальних послуг.

Загальні збори власників

Першим кроком, який необхідно зробити для встановлення ОДПУ – провести загальні збори власників житла. Справа в тому, що будинок, всі його квартири та підсобні приміщення є спільною власністю мешканців, отже саме їм доведеться вирішувати основні завдання:

  • коли здійснювати встановлення лічильників;
  • де вони розташовуватимуться;
  • як оформити документи;
  • яка ціна питання.

Роль керуючої організації у процесі проста: вона інформує власників необхідність провести загальні збори. Крім того, адекватна КК на момент проведення такої зустрічі вже матиме якісь пропозиції щодо організації процесу.

Проте, відповідно до ст. 9.16 п.5 КпАП, контролюючі органи можуть штрафувати КК, які ухиляються від оповіщення мешканців про проведення заходів щодо енергозбереження.

Щоб не зазнати солідного штрафу, КК має не тільки повідомити мешканців про проведення зборів, але й аргументувати необхідність встановлення приладів і надавати при цьому посильну допомогу.

Як оплачується встановлення ОДПУ

Розплатитися за встановлення ОДПУ можна такими способами:

  1. Сплатити одразу 100% вартості послуг. Зробити це можна до встановлення лічильника і одразу після такої.
  2. Скористайтеся розстрочкою на п'ять років. Рахунок за встановлення рівними частинами буде включено до квитанцій про оплату комунальних послуг протягом п'яти років. Одночасно доведеться сплачувати відсоток за використання розстрочки, що дорівнює ставці рефінансування, встановленої Центральним Банком (7,25%).
  3. Скористатися коштами постачальника комунальних послуг, виділеними підвищення енергоефективності. Ці кошти акумулюються так: якщо є встановлені лічильники, А споживання за ними менше нормативу, то різниця йде на спеціальний рахунок, а гроші витрачаються виключно на заходи щодо підвищення енергоефективності.

Якщо мешканці не платять

Нерідко власники житла категорично виступають проти встановлення ОДПУ, мотивуючи це наявністю індивідуальних приладів обліку.

Закон не залишає можливості ухилитися від оплати установки приладу: якщо власники не бажають цього робити, прилади будуть примусово встановлені за рахунок фірми-постачальника комунальних послуг.

Відповідно до положень ст. 13 п. 12 ФЗ «Про енергозбереження» всі витрати ресурсопоставляючої організації на встановлення ОДПУ оплачуються власниками. У разі відмови кошти стягнуть із них у примусовому порядку.

Чому не можна сплатити встановлення ОДПУ із коштів на поточний ремонт

Поточний ремонт – це обов'язковий профілактичний захід, що забезпечує нормальне функціонування комунальних систем та всього будинку загалом. Нецільове використання коштів, призначених на ремонтні заходи, може порушити роботу однієї із систем.

Посадовці розуміють: якщо кошти для поточного ремонту будуть витрачені на встановлення ОДПУ, а в будинку станеться аварія, то проти них можуть бути порушені кримінальні справи за недбалість та перевищення повноважень. Ніхто не візьме на себе таку відповідальність, тим більше, що оплачувати установку лічильників зобов'язані власники житла.

Хоча в законі передбачено можливість використання коштів на встановлення приладів обліку, якщо будинок перебуває у задовільному стані, на практиці ніхто на такий крок не піде.

Як вводиться в експлуатацію ОДПУ

Після проходження всіх перерахованих етапів і до початку оплати комунальних послуг за показаннями лічильника залишається лише правильно ввести його в експлуатацію. Для цього необхідно оформити акт введення в експлуатацію, запросивши представників керуючої організації та комунальної служби.

Після підписання документа слід опломбувати лічильник.

Якщо не підписати акт введення в експлуатацію, комунальна служба не обслуговуватиме лічильник, не поставлений на облік. І тут обслуговування приладу ляже на плечі власників житла.

Хто має фіксувати свідчення з ОДПУ

Порядок того, як і хто знімає показання загальнобудинкових приладів, закріплений у «Правилах надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинках», затверджених Постановою Уряду РФ №354 від 06.05.2011. У п. 31 п.п. «е» документа сказано, що представник постачальника комунальних послуг самостійно знімає свідчення ОДПУ.

Встановлення подібних лічильників надзвичайно зручне саме для комунальників, адже воно дозволяє контролювати використання ресурсів без присутності мешканців.

Показання слід знімати з 23 по 25 число кожного місяця.

Багатьох обурює той факт, що при знятті свідчень ОДПУ відсутні представники обслуговуючої організації. У зазначених Правилах описано процедуру того, як знімаються показання загальнобудинкового лічильника тепла. Хоча присутність мешканців не передбачено, звернувшись до комунального підприємства з проханням надати свідчення лічильника, будь-який власник може отримати потрібну інформацію протягом одного дня.

Хто обслуговує загальнобудинкові лічильники

Оскільки установку ОДПУ спільно оплачували всі власники приміщень, прилад є їхньою спільною власністю, призначеною для обслуговування потреб всього будинку. Це підтверджується положеннями п.п. 5-7 Постанови Уряду РФ від 13.08.2006 № 491 «Про затвердження Правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку та Правил зміни розміру плати за утримання житлового приміщення у разі надання послуг та виконання робіт з управління, утримання та ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку неналежної якостіта (або) з перервами, що перевищують встановлену тривалість»).

Таким чином, обслуговування загальнобудинкових приладів обліку в багатоквартирних будинках є обов'язком мешканців, який від їхнього імені виконує або .

До обслуговування пред'являються серйозні вимоги (ст. 36 Житлового Кодексу РФ):

  • дотримання умов надійності та безпеки будинку;
  • гарантія безпеки для життя та здоров'я мешканців;
  • доступність користування приміщеннями;
  • дотримання прав власників;
  • підтримка інженерних мереж та приладів обліку в робочому стані;
  • дотримання вимог законодавства про енергозбереження.

Отже, перевірка загальнобудинкових приладів обліку в багатоквартирних будинках належить до компетенції керуючої організації, якщо укладено договір управління, або товариству власників житла (за Статутом).

Переваги та недоліки встановлення ОДПУ

У використанні ОДПУ є як позитивні, так і негативні сторони. До безперечних плюсів можна віднести можливість:

  1. Контролювати кількість поставлених ресурсів та послуг та порівнювати ці цифри з нормативними показниками.
  2. Слідкувати за справністю систем та наявністю/відсутністю витоків, адже у разі втрати ресурсу (води, наприклад) сумарний показник індивідуальних лічильників буде меншим, ніж загальнобудинкового.
  3. Виключити втрати води при взаєморозрахунках із організаціями-постачальниками – оплата втрат на магістральних мережах не ляже на споживача.
  4. Оплачувати реально спожиту послугу.

Існують і досить серйозні мінуси. По-перше, новий розділ у рахунках – ОДН (загальнобудинкові потреби). І хоча цифра незначна, при велику кількістьмешканців набігає солідна сума. Не виключена можливість зловживань.

По-друге, встановлення такого приладу змушує мешканців нести відповідальність один за одного. Виявляється це так: різницю між показаннями ОДПУ та індивідуальних лічильників вони мають оплачувати спільно. На практиці це виглядає так: якщо в квартирі несправний лічильник, десь є втрата ресурсу, або хтось не платить за рахунками, різницю показань оплачують інші власники. Виходить, законослухняні громадяни із власної кишені платять за недобросовісних чи відсутніх мешканців.

Висновки

Хоча встановлення приладів загальнобудинкового обліку комунальних ресурсів є примусовим і має очевидні мінуси у вигляді додаткових грошових витрат, все ж таки переваг більше. Вони полягають у можливості контролювати споживані ресурси та справність інженерних систем.

Якщо у вашому будинку ще не встановлено ОДПУ, слід цим зайнятися. Так ви уникнете штрафу та заощадите на комунальних послугах.

Юрист. Член Адвокатської палати м. Санкт-Петербург. Досвід роботи понад 10 років. Закінчив Санкт-Петербурзький державний університет. Спеціалізуюся у сфері цивільного, сімейного, житлового, земельного права.


Брюханов Віктор Петрович(народився 1 грудня 1935( 19351201 ) року, у місті Ташкент, СРСР) – колишній директор Чорнобильської АЕС.

Біографія

Після закінчення в 1959 році енергетичного факультету Ташкентського політехнічного інституту працював на Ангренській ТЕС (Ташкентська область) на посадах чергової деераторної установки, машиніста поживних насосів, помічника машиніста турбіни, машиніста турбіни, старшого машиніста турбінного цеху, начальника турбінного цеху, начальника туру.

У 1966 році запрошений працювати на Слов'янську ДРЕС ( Донецька область), де пропрацював до 1970 року на посадах старший майстер, заступник начальника котельно-турбінного цеху, начальник цього цеху, заступник головного інженера.

Член КПРС із 1966 року. Делегат XXVII з'їзду КПРС (1986). У період з 1970 по 1986 рік неодноразово обирався членом бюро Київського обласного, Чорнобильського районного та Прип'ятського міського комітетів партії, депутатом Чорнобильської районної та Прип'ятської міської рад народних депутатів.

З квітня 1970 року до липня 1986 року - директор Чорнобильської АЕС імені В. І. Леніна. Після аварії 1986 року відсторонений з посади директора і з липня 1986 року до липня 1987 року - заступник начальника виробничо-технічного відділу ЧАЕС.

3 липня 1986 року рішенням Політбюро ЦК КПРС «за великі помилки та недоліки в роботі, що призвели до аварії з тяжкими наслідками» виключено з лав КПРС.

29 липня 1987 року ухвалою судової колегії у кримінальних справах Верховного судуСРСР засуджений до 10 років позбавлення волі з відбуванням покарання у виправно-трудовій установі загального типу.

З серпня 1991 року проживає у Ватутинському (нині – Деснянському) районі міста Києва. З лютого 1992 року працівник державного підприємства «Укрінтеренерго». Учасник усунення наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 1). Інвалід ІІ групи.

Нагороди

Лауреат республіканської премії УСРР (1978). Нагороджений: орденом Трудового Червоного Прапора (1978), орденом Жовтневої революції (1983), медалями «За доблесну працю. На ознаменування 100-річчя від дня народження В. І. Леніна» та «Ветеран праці», Почесною грамотою Верховної Ради УРСР (1980).

Брюханов Віктор Петрович(нар. 1 грудня 1935, Ташкент, СРСР) – колишній директор Чорнобильської АЕС.

Біографія

Після закінчення в 1959 році енергетичного факультету Ташкентського політехнічного інституту працював на Ангренській ТЕС (Ташкентська область) на посадах чергової деераторної установки, машиніста поживних насосів, помічника машиніста турбіни, машиніста турбіни, старшого машиніста турбінного цеху, начальника турбінного цеху, начальника туру.

1966 року запрошений працювати на Слов'янську ДРЕС (Донецька область), де пропрацював до 1970 року на посадах старший майстер, заступник начальника котельно-турбінного цеху, начальник цього цеху, заступник головного інженера.

Член КПРС із 1966 року. Делегат XXVII з'їзду КПРС (1986). У період з 1970 по 1986 рік неодноразово обирався членом бюро Київського обласного, Чорнобильського районного та Прип'ятського міського комітетів партії, депутатом Чорнобильської районної та Прип'ятської міської рад народних депутатів.

З квітня 1970 року до липня 1986 року - директор Чорнобильської АЕС імені В. І. Леніна. Після аварії 1986 року відсторонений з посади директора і з липня 1986 року до липня 1987 року - заступник начальника виробничо-технічного відділу ЧАЕС.

3 липня 1986 року рішенням Політбюро ЦК КПРС «за великі помилки та недоліки в роботі, що призвели до аварії з тяжкими наслідками» виключено з лав КПРС.

29 липня 1987 року ухвалою судової колегії у кримінальних справах Верховного суду СРСР засуджено до 10 років позбавлення волі з відбуванням покарання у виправно-трудовій установі загального типу.

З серпня 1991 року проживає у Ватутинському (нині – Деснянському) районі міста Києва. З лютого 1992 року працівник державного підприємства «Укрінтеренерго». Учасник усунення наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 1). Інвалід ІІ групи.

Нагороди

Лауреат республіканської премії УСРР (1978). Нагороджений: орденом Трудового Червоного Прапора (1978), орденом Жовтневої революції (1983), медалями «За доблесну працю. На ознаменування 100-річчя від дня народження В. І. Леніна» та «Ветеран праці», Почесною грамотою Верховної Ради УРСР (1980).

Сім'я

  • Дружина – Валентина Михайлівна, інженер-енергетик, У 1975-1990 роках – старший інженер виробничого відділу ЧАЕС, нині на пенсії.
    • Син – Олег (народився 1969 року), інженер цеху ТАІ ТЕЦ-6, киянин.
    • Дочка – Лілія (народилася 1961 року), лікар-педіатр, мешканка Херсона.


План:

    Вступ
  • 1 Біографія
  • 2 Нагороди
  • 3 Сім'я
    • Примітки
    Література

Вступ

Брюханов Віктор Петрович(народився 1 грудня 1935( 19351201 ) році, у місті Ташкент, СРСР) – колишній директор Чорнобильської АЕС.


1. Біографія

Після закінчення в 1959 році енергетичного факультету Ташкентського політехнічного інституту працював на Ангренській ТЕС (Ташкентська область) на посадах чергової деераторної установки, машиніста поживних насосів, помічника машиніста турбіни, машиніста турбіни, старшого машиніста турбінного цеху, начальника турбінного цеху, начальника туру.

1966 року запрошений працювати на Слов'янську ДРЕС (Донецька область), де пропрацював до 1970 року на посадах старший майстер, заступник начальника котельно-турбінного цеху, начальник цього цеху, заступник головного інженера.

Член КПРС із 1966 року. Делегат XXVII з'їзду КПРС (1986). У період із 1970 по 1986 гг. неодноразово обирався членом бюро Київської обласної, Чорнобильського районного та Прип'ятського міського комітетів партії, депутатом Чорнобильської районної та Прип'ятської міської Рад народних депутатів.

З квітня 1970 року до липня 1986 року - директор Чорнобильської АЕС імені В. І. Леніна. Після аварії 1986 року відсторонений з посади директора і з липня 1986 року до липня 1987 року - заступник начальника виробничо-технічного відділу ЧАЕС.

3 липня 1986 року рішенням Політбюро ЦК КПРС « за великі помилки та недоліки в роботі, що призвели до аварії з тяжкими наслідками»Виключений з рядів КПРС.

29 липня 1987 року ухвалою судової колегії у кримінальних справах Верховного суду СРСР засуджено до 10 років позбавлення волі з відбуванням покарання у виправно-трудовій установі загального типу.

З серпня 1991 р. проживає у Ватутинському (нині – Деснянському) районі міста Києва. З лютого 1992 року працівник державного підприємства «Укрінтеренерго». Учасник усунення наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 1). Інвалід ІІ групи.


2. Нагороди

Лауреат республіканської премії УСРР (1978). Нагороджений: орденом Трудового Червоного Прапора (1978), орденом Жовтневої революції (1983), медалями «За доблесну працю. На ознаменування 100-річчя від дня народження В. І. Леніна» та «Ветеран праці», Почесною грамотою Верховної Ради УРСР (1980).

3. Сім'я

  • Дружина – Валентина Михайлівна, інженер-енергетик, У 1975-1990 роках – старший інженер виробничого відділу ЧАЕС, нині на пенсії.
    • Син - Олег (народився 1969 року. (1969 ) року), слюсар автоматичних систем управління ТЕЦ-5, киянин.
    • Дочка - Лілія (народилася в 1961 (1961 ) року), лікар-педіатр, мешканка Херсона.

Примітки

Література

скачати
Даний реферат складено на основі статті з російської Вікіпедії. Синхронізацію виконано 13.07.11 16:12:07
Схожі реферати: Обнінський Віктор Петрович, Кисельов Віктор Петрович, Литвинов Віктор Петрович, Нечаєв Віктор Петрович, Власов Віктор Петрович, Ніконов Віктор Петрович, Астаф'єв Віктор Петрович, Савіних Віктор Петрович, Живописцев Віктор Петрович.

Категорії: Персоналії за алфавітом ,



 

Можливо, буде корисно почитати: