Siyosiy elita nazariyalarining asosiy mazmuni. Siyosiy elita tushunchasi

1. Siyosiy elita: mohiyati, tushunchalari.

2. Rossiyada zamonaviy siyosiy elitaning shakllanishi muammosi.

1. "Elita" atamasi lotin eligare va frantsuz elitasi - eng yaxshi, tanlov, sevimli so'zlaridan kelib chiqqan. 15-asrdan boshlab u tovarlarga nisbatan ishlatilgan eng yuqori sifat, keyin esa jamiyatning ijtimoiy tuzilishidagi eng oliy zodagonlikni ta'kidlash. Bu atama ilmiy muomalaga italyan sotsiologi tomonidan kiritilgan V.Pareto(19-asr oxiri - 20-asr boshlari) va zamonaviy siyosatshunoslik adabiyotida "siyosiy elita" tushunchasi bir qator yaxshi tasdiqlangan tushunchalarga tegishli.

Har qanday jamiyatning elitasi heterojendir. Jamiyatda bajaradigan funktsiyalari va faoliyat turlariga ko'ra siyosiy, iqtisodiy, ilmiy, madaniy va boshqa elitalar ajratiladi.

Siyosiy elita - kichik, nisbatan birlashgan ijtimoiy guruh hokimiyatning katta qismini o'z qo'lida jamlagan, alohida ijtimoiy, siyosiy va psixologik fazilatlarga ega, jamiyat taraqqiyotiga ta'sir qiluvchi qarorlar qabul qilishda bevosita ishtirok etadi. Ya'ni, bu siyosat asosiy daromad manbai bo'lgan professionallar guruhidir. Siyosiy elita - bu boshqa elita vakillari o'rtasidagi o'zaro munosabatlar maydoni.

Nima uchun elitalar jamiyatda paydo bo'ladi? Ularning mavjudligi bir qator omillarga bog'liq bo'lib, ularning asosiylari odamlar o'rtasidagi tabiiy va ijtimoiy farqlar, ularning ishtirok etishining tengsiz darajasidir. siyosiy hayot. Mantiqiy nuqtai nazardan qaraganda, boshqaruv ishlari bilan professional ravishda shug'ullanadigan siyosatning muayyan sub'ektiga bo'lgan ehtiyoj juda aniq. Bu va boshqa omillar jamiyatning elitizmini belgilaydi.

Elita muammosi va ularning jamiyatdagi roli G‘arb siyosatshunosligi uchun yangilik emas. Antik davr mutafakkirlarining (Konfutsiy, Platon va boshqalar) ijtimoiy-siyosiy g‘oyalarida ham elitistik dunyoqarash shakllangan.

Italiya siyosiy tafakkurining klassiki N.Makiavelli birinchi bo'lib elita muammosiga e'tibor qaratdi hukmron guruh jamiyat uchun mas'ul. Ushbu sohadagi tizimli tadqiqotlarning haqiqiy boshlanishi ko'proq italiyalik sotsiologlarning ishlari bilan bog'liq. Vilfredo Pareto (1848-1923), Gaetano Mosca(1858-1941), nemis sotsiologi Robert Mishels(1876-1936). Bu savollarga O.Kont, M.Veber va boshqa Gʻarb sotsiologiyasining vakillari ham toʻxtalib oʻtgan.

Italiya olimlari elitalar muammosini jamiyatni ikki qismga bo'lish nuqtai nazaridan ko'rib chiqdilar: hokimiyatga ega bo'lgan ozchilik (Pareto uni elita, Moska esa siyosiy sinf deb atagan) va bu hokimiyatga bo'ysunuvchi ko'pchilik. Moska “Siyosatshunoslik asoslari” asarida siyosatni hukmdorlar sinfi va boshqariladiganlar sinfi o‘rtasidagi kurash sohasi sifatida belgilaydi. Birinchi sinf har doim ikkinchisidan kichik bo'lib, u siyosiy funktsiyalarni bajaradi, hokimiyatni monopol qiladi va undan moddiy va ma'naviy xususiyatga ega bo'lgan ko'plab imtiyozlarni oladi.

G.Moskaning xizmati shundaki, u siyosiy elitani yollash (shakllantirish) muammosini va uning o‘ziga xos sifatlarini tahlil qilgan. Siyosiy tabaqani shakllantirishning eng muhim mezoni – boshqaruv qobiliyatidir. Bu sinf har doim shaxslarning ma'lum fazilatlari va qobiliyatlari asosida tanlanadi. Ular orasida G. Moska boylik, axloqiy va intellektual ustunlikni o'z ichiga oladi. Shuningdek, u siyosiy sinfga xos bo'lgan ikkita tendentsiyani aniqlaydi: aristokratik va demokratik. Birinchisi, bu sinfning irsiy bo'lish istagida namoyon bo'ladi, agar de-yure bo'lmasa, de-fakto, bu uning degeneratsiyasiga olib keladi. Demokratik tendentsiya hukmron tabaqaning eng faol va boshqarishga qodir bo'lgan quyi tabaqadagi odamlar hisobiga yangilanishida ifodalanadi, bu esa elitaning tanazzulga uchrashining oldini oladi. G.Moska mana shu ikki tendentsiya o‘rtasidagi mutanosiblik bilan ajralib turadigan, yetakchilikdagi uzluksizlik va jamiyatda barqarorlikni ta’minlaydigan jamiyatga ustunlik beradi.

Elita nazariyasini yaratish boʻyicha koʻp yillik mehnat natijasi G.Moskaning “Siyosiy taʼlimotlar tarixi” asari boʻldi. quyidagi xulosalar. Siyosatshunoslikning amaliy vazifasi davlat boshqaruvi san’atini rivojlantirishdan iborat. Boshqaruv funktsiyasini siyosiy elita amalga oshirishi kerak. Ommaviy vakillik, suverenitet, tenglik – siyosiy tabaqa faoliyatini niqoblab, ommani chalg‘ituvchi afsonalardir.

Siyosiy tabaqa nazariyasi totalitar davlatlarda amalda tasdiqlandi, bu yerda G.Moska ta’riflagan sinfning prototipi nomenklatura byurokratiyasi oldida shakllangan.

Elita nazariyasining eng yirik vakili V.Pareto jamiyatni muvozanatga intiladigan yaxlit ijtimoiy tizim sifatida qaragan, bundan tashqari, u statik emas, dinamikdir va bu dinamikani elita – hukmron ozchilik belgilaydi. Uning «elitalar aylanishi» nazariyasi ijtimoiy muvozanatga ta'sir etuvchi kuchlarni o'rganishga bag'ishlangan bo'lib, unga ko'ra tarixiy jarayon elitaning asosiy turlarining abadiy aylanishi shaklida taqdim etiladi. Tarix «sinfiy kurash tarixi» emas (Marksning fikricha), «aristokratlar qabristoni» (V. Pareto iborasi) bo‘lib chiqdi.

V. Pareto elitani ikki qismga ajratdi: biri - bevosita yoki bilvosita - jamiyatni boshqarishda ishtirok etadi ("hukmron elita"), ikkinchisi esa boshqaruvda qatnashmaydi ("hukmron bo'lmagan elita").

E'tiborga loyiq va elita tipologiyasi taklif qilingan V.Pareto. Uning fikricha, bir-birini ketma-ket almashtirib turuvchi ikki xil elita bor: “sherlar” va “tulkilar” (N.Makiavelli terminologiyasi). Birinchisi hukumatning qo'pol kuch usullari, o'ta konservatizm bilan ajralib turadi. "Tulkilar" - aldash, siyosiy kombinatsiyalar ustasi. Monopol kapitalizm davrida Pareto "demagogik plutokratiya" deb atagan "tulki" elitasi hukmronlik qiladi. ijtimoiy tizim elitaga birinchi va ikkinchi yo'nalishdagi odamlarning mutanosib oqimi bo'lganda normal ishlaydi.

Elita nazariyasining bir varianti R. Mishels tomonidan «Demokratiyadagi siyosiy partiyalar sotsiologiyasi» (1911) asarida keltirilgan. V.Pareto va G.Moska metodologiyasidan foydalanib, “partiya elitasi – partiya ommasi” muammosini tadqiq qildi. Tarkibdagi partiya ommasi boshqaruvga qodir emas, shuning uchun ular yetakchilarni ilgari suradi. Vaqt o‘tishi bilan apparat muqarrar ravishda oddiy xodimlardan ajralib, “partiya elitasi”ga aylanadi. Xuddi shu narsa kasaba uyushmalarida, cherkovlarda, ommaviy ravishda sodir bo'ladi jamoat tashkilotlari. Va asta-sekin hokimiyat "byurokratiyaning yuqori tuzilmalarida" to'planadi. Ya’ni, “tashkil etish prinsipi”ning o‘zi demokratik tashkilotlarda qaytmas oligarxik tendentsiyalarning, hokimiyat ierarxiyasining paydo bo‘lishiga olib keladi.

Shunday qilib, V.Pareto, G.Moska, R.Mishels birinchi marta siyosiy elita tushunchasini o‘ziga xos xususiyatlar, paydo bo‘lish va faoliyat ko‘rsatish mexanizmlariga ega bo‘lgan maxsus ijtimoiy guruh sifatida ilgari surdilar. Ular jamiyatni boshqaradigan guruhlarni keng miqyosda empirik va nazariy tadqiq qilish uchun asos yaratdilar, tarixan birinchi Makiavel maktabiga asos soldilar.

Zamonaviy G'arb sotsiologiyasida elitaning mohiyatini aniqlashda juda ko'p turli xil yondashuvlar mavjud bo'lib, ulardan ikkitasini ajratib ko'rsatamiz: strukturaviy-funksional (holat) va qiymat (aksiologik).

Birinchi yondashuv tarafdorlari (M. Dyupre, G. Lassvell, P. Sharap, M. Narta, S. Keller va boshqalar) yuqori ijtimoiy mavqega, obro'ga ega bo'lgan, ularni atrof-muhitdan yuqori darajaga ko'taradigan lavozimlarni egallagan elitani nazarda tutadi. . Ya'ni, ular elitizmni ijtimoiy ierarxiyada qo'mondonlik lavozimlarini egallash natijasi sifatida izohlaydilar.

Elitaning qadriyat nazariyalari elitizmni odamlarning maxsus psixologik va ijtimoiy sifatlaridan oladi (J. Ortega i Gaset, G. Shreder, T. Korbet va boshqalar). Ular elitani ommadan yuqori ko'taradigan qiymat parametrlarini ochib beradi. Bu nazariyalar elitizmni demokratik davlatlarning real siyosiy hayotiga moslashtirishga harakat qiladi.

Aksiologik yondashuvning eng keng tarqalgan zamonaviy versiyasi demokratik elitizm tushunchasi(elitar demokratiya). Bu yo`nalishning ko`zga ko`ringan vakillari P. Barax, R. Dahl va boshqalar. Demokratiyaga demokratiya sifatida qarash o'rniga, ular demokratiyani ishonch va ovozlar uchun potentsial liderlar o'rtasidagi raqobat sifatida yanada realroq tushunishni taklif qilishadi. Bu kontseptsiyada omma raqobatchi elitalar orasidan tanlash orqali siyosatga ma'lum darajada ta'sir ko'rsatishi mumkin, deb taxmin qiladi.

orasida alohida mavqega ega G'arb tadqiqotchilari radikal so'l amerikalik sotsiolog R. Mills tomonidan ishg'ol qilingan. Amerika jamiyatining elitizmini tan olib, uni elita va ommaga bo'lib, davlat-monopol kapitalizm tizimini va G'arb demokratiyasining cheklovlarini qoralaydi. Uning ideali antielitizmdir. AQSh hukmron elitasining murakkab tuzilmasini o'rganar ekan, Mills undan hokimiyat funktsiyalarining tashuvchisi bo'lgan siyosiy elitani ajratib turadi. Olimning so‘zlariga ko‘ra, elita va omma o‘rtasida chuqur tafovut mavjud bo‘lgani uchun xalqdan elitaga kirish yopiq.

Elita nazariyalarini modernizatsiya qilish meritokratiya tushunchalarida ingliz sotsiologi M.Yang va amerikalik sotsiolog D.Bell (industrial jamiyat nazariyasi mualliflaridan biri) tomonidan amalga oshirilgan. M.Yang "Meritokratiyaning yuksalishi: 1870-2033 yillar" (1958) antiutopiyasida jamiyatning barcha qatlamlaridan jalb qilingan eng iqtidorli va g'ayratli shaxslardan iborat yangi oligarxiyaning hokimiyat tepasiga kelishi va qulashini satirik tarzda tasvirlaydi. Uning fikricha, demokratiya va ijtimoiy adolat elitistik boshqaruv bilan mos kelmaydi.

D.Bell M.Yangdan farqli ravishda “meritokratiya” atamalarini ijobiy ma’noda qo‘llaydi. Uning kontseptsiyasi ijtimoiy tenglik g'oyasiga qarshi qaratilgan va yangi meritokratik elitaning imtiyozlarini oqlash uchun mo'ljallangan. D.Bellning fikricha, bilim va kompetentsiya axborot jamiyatining eksenel tamoyili, aynan olimlar va yuqori malakali mutaxassislar («bilim elitasi») jamiyat rivojiga eng katta hissa qo‘shadilar va shuning uchun siyosiy hokimiyat jamiyatga tegishli bo‘lishi kerak. "yangi intellektual elita".

G'arb sotsiologiyasida elitaning quyidagi nazariyalari ham mavjud:

- biologik, unga ko'ra elitaga biologik va genetik kelib chiqishiga ko'ra jamiyatda eng yuqori o'rinlarni egallagan odamlar kiradi;

- psixologik nazariya, faqat elita guruhi a'zolarining psixologik fazilatlariga asoslanadi;

- elitaning tashkiliy nazariyasi rahbarlar elitasini, xususan, byurokratik tarzda tashkil etilgan byurokratiyani nazarda tutgan holda;

- distributiv nazariya, unga ko'ra elita moddiy va nomoddiy qadriyatlarni maksimal darajada oladigan odamlardir.

G‘arb siyosatshunosligida ta’riflashda turlicha yondashuvlar mavjud Siyosiy elitaning tipologiyasi. Tipologiya asosida yotgan mezonlarga qarab, elitalar: hukmron va muxolifat, birlashgan va ziddiyatli, siyosiy, iqtisodiy, harbiy va hokazolar ajratiladi. V.Pareto «spekulyatorlar» (dinamikada vaziyatni hisobga olgan holda) va «rentierlar» (statikadagi vaziyatni tahlil qilish) ni ham ajratgan. O.Kont elitalarning almashinishini tarixiy ketma-ketlikda ko‘rib chiqdi va jamiyat tipining o‘zgarishiga qarab “kohinlar”, “sehrgarlar” va “olimlar”ni ajratib ko‘rsatdi. M.Veber uchun elitalar u ajratgan hukmronlik turlariga mos kelardi, ular an'anaviy, ratsional va xarizmatik bo'lishi mumkin edi. Uslub totalitar, liberal, dominant va demokratik elitani ajratib turadi.

Yuqorida aytib o'tilganidek, hokimiyat tuzilmasi nuqtai nazaridan siyosiy elita ichki jihatdan farqlanadi va bevosita egalik qiluvchi guruhga bo'linadi. davlat hokimiyati va qarshi elita (bosim guruhi). Ba'zi siyosatshunoslar elita va elitaga yaqin muhitga - rahbarlik lavozimlarini egallamasdan, elitaning o'ziga ta'sir ko'rsatadigan odamlar guruhini (maslahatchilar, maslahatchilar, komissiya rahbarlari va boshqalar) o'z ichiga oladi. Byurokratik apparat yoki iqtisodiy doiralar rahbarlarini siyosiy elitaga kiritishga harakat qilinmoqda. Bu qaror qabul qilish jarayonida bevosita ishtirok etmaydigan alohida guruhlarga o'xshaydi. Bu guruhlarning siyosiy elita tarkibiga kiritilishi siyosiy qarorlar qabul qiluvchi kishilar guruhining o‘ziga xos xususiyatlari masalasini xiralashishiga olib keladi. Shu bilan birga, siyosiy, iqtisodiy, harbiy, mafkuraviy va boshqa elitalarning tabaqalanishi va o'zaro ta'siri muammosi juda dolzarb bo'lib qolmoqda. Bir elita boshqasiga o'tadi, uchinchisi bilan kesishadi va hokazo.

Jamiyat elitizmini inkor etish butun xalqqa zarar yetkazuvchi samarasiz elitalarning shakllanishiga va hukmronligiga olib keladi. Demokratik davlat uchun jamiyat uchun foydali bo‘lgan eng samarali siyosiy elitani shakllantirish, uni o‘z vaqtida va sifatli yangilash, oligarxizatsiya tendensiyasiga yo‘l qo‘ymaslik masalasini hal etish ustuvor ahamiyatga ega.

Zamonaviy siyosiy elita - bu o'ziga xos ijtimoiy guruh bo'lib, uning tarkibiga kirish bir qator omillarga bog'liq bo'lib, ular orasida eng muhimi shaxsiy yutuqlar (ishlash). Bu mezon hal qiluvchi ahamiyatga ega, chunki u ko'p jihatdan elitaning naslining oldini olishga yordam beradi. Samaradorlikni namoyish etish va elitaga kirishga erishish uchun yuqori ijtimoiy mavqega ega bo'lish kerak: moddiy mustaqillik darajasi, tegishli ta'lim darajasi va turi, aloqalar, hukmron doiralardagi tanishlar va boshqalar. Siz boshqalarda o'zingiz haqingizda fikr yarata olishingiz kerak.

Katta ta'sir elitaning sifat tarkibi va faoliyati to'g'risida elitalarni tanlash (yollash) tizimlari. Ikkita asosiy tizim mavjud: gildiyalar Va tadbirkor. Ular sof shaklda kam uchraydi. Birinchisi nodemokratik rejimlarga ega mamlakatlarda, ikkinchisi demokratik davlatlarda hukm suradi. Uchun gildiya tizimlari xarakteristikasi: yaqinlik, abituriyentlarni elitaning quyi qatlamlaridan tanlash, yuqoriga sekin yo'l, ko'plab institutsional filtrlarning mavjudligi, selektorning kichik doirasi. Tadbirkorlik tizimi quyidagilar bilan ajralib turadi: ochiqlik, institutsional filtrlarning kamligi, selektorlarning keng doirasi, tanlovning yuqori raqobatbardoshligi, talabnoma beruvchilarning shaxsiy fazilatlarining ustuvorligi.

Ikkala tizimning ham ijobiy va salbiy tomonlari bor. Tadbirkorlik tizimi yanada demokratikroq bo'lib, siyosatda tavakkalchilik ehtimoli yuqori bo'lgan kamchilikka ega. Gildiya tizimining asosiy qadriyatlari konsensus va uzluksizlikdir. Ammo raqobat mexanizmlarini qo'shmasdan, bu tizim elitaning byurokratizatsiyasi va degradatsiyasiga olib keladi. Bunga misol qilib totalitar sotsializm mamlakatini keltirish mumkin, unda siyosiy elitani yollashning nomenklatura tizimi hukmronlik qilgan - gildiya tizimining bir varianti. Bu tizimning uzoq muddatli ta'siri sovet siyosiy elitasining tanazzulga uchrashiga olib keldi.

U yoki bu nomzodni tanlash, qoida tariqasida, M. Veber tomonidan shakllantirilgan va bugungi kunda ham dolzarb bo'lgan to'rt turdagi motivlar asosida amalga oshiriladi:

1. An'anaviy, ya'ni o'z doirasidan odamlarni nomzod qilib ko'rsatish va bu bilan etakchi guruhning bir xilligi va jipsligiga hissa qo'shish istagi.

2. Hissiy motivlar - sub'ektiv yoqtirish va yoqtirmaslik.

3. Hisoblangan-ratsional. Siyosiy elitaga nomzodlarga insoniy xulq-atvor tamoyillari va u uchun majburiy bo'lgan qarashlar haqidagi sub'ektiv (elitada mavjud) g'oyalar taqdim etiladi.

4. Va nihoyat, biznes masalalari.

2. "Yangi" rus elitasining shakllanishi jarayoni izchil davom etmoqda . Hozircha uning aniq tavsifi yo'q, ammo ba'zi xulosalar chiqarish mumkin.

1) Rossiyaning "yangi" siyosiy elitasining shakllanishi jamiyat rivojlanishidagi o'tish davri, inqiroz davriga to'g'ri keladi, bu uning xarakterida o'z izini qoldiradi.

2) "Yangi" elitaning sifat jihatidan o'zgarishi hali sodir bo'lmagan. U sobiq partokratik elitaning elementlarini o'z ichiga oladi, ulardan hozirgisi an'anaviy g'oyalar, qadriyatlar, faoliyat uslubi va boshqalarni oladi. Hukmron qatlamda iqtisodiy elita vakillari, vaziyatdan shaxsiy, g'arazli maqsadlar va manfaatlar yo'lida foydalanishga intiladigan barcha turdagi pragmatistlar va mansabparastlarning salmog'i yuqori. Shu bilan birga, bu plyuralistik elita, juda harakatchan, avvalgidan ko'ra ko'proq bilimli, samarali. Professionallik nuqtai nazaridan Rossiya elitasi hali ham zaif, chunki bozor sharoitida ishlash tajribasi yo‘q, maxsus, iqtisodiy, huquqiy bilimlar yetarli emas.

3) Hozirgi elitaning siyosiy hokimiyati hali shakllanmoqda, bu uning zaifligi va nomuvofiqligini keltirib chiqaradi. Bittasi eng muhim sabablar bu tovar-pul munosabatlarining rivojlanishi natijasida yuzaga keladigan o'rta sinf oldida keng ijtimoiy-siyosiy yordamning yo'qligi; yuqori daraja iqtisodiy munosabatlar. Sovet siyosiy elitasining asosini ko'plab byurokratiya qatlami tashkil etdi. Bugungi kunda posttotalitar byurokratiya hukmron elita nazoratidan tashqarida mustaqil siyosiy kuchga aylanmoqda.

“Yangi” elitaning zaifligi ham ma’naviy, mafkuraviy asoslarning zaifligi bilan bog‘liq: o‘zgarishlarning aniq siyosiy ta’limoti, uning faoliyati dasturlari, axloqiy qadriyatlar tizimi mavjud emas. Elita tomonidan mafkuraviy funktsiyaga yetarlicha baho bermaslik esa aholining demokratik oʻzgarishlarga jalb etilishiga salbiy taʼsir koʻrsatmoqda, bu esa ishonchini, faoliyatining maʼnosini yoʻqotmoqda. Bu Rossiyaning tiklanishi g'oyasi atrofida to'planib, jamiyatning integratsiyasiga hissa qo'shmaydi.

Siyosiy rahbarlar bu tayanchlarning “taqchilligi”ni, o‘z kuchsizligini yangi hokimiyat tuzilmalarini yaratish, kadrlarni larzaga solish, ijro va ma’muriy hokimiyatni kuchaytirish va shu kabilar bilan qoplashga harakat qilmoqda.

4) Tabiatan bu qarama-qarshi elita bo'lib, u asosan avtoritarizm, reaktivlik (parchalanish jarayonini to'xtatish va uning ahamiyatini tiklash uchun isitma, tizimsiz urinishlar), mantiqsizlik va shuhratparastlik bilan ajralib turadi. Hozirgi elitaning nufuzida pasayish kuzatilmoqda, bu aholi tomonidan xizmat elitasi sifatida emas, balki imtiyozlar elitasi sifatida qabul qilinadi. Yangi bosqichda ijtimoiy rivojlanish, 1993 yil oktyabridan keyin boshlangan, siyosiy elitaning birligi bo'lmagan taqdirda mulkni qayta taqsimlash va xususiylashtirish jarayonlari davom etayotgani bilan tavsiflanadi. Yangi hukmron sinfni mustahkamlash jarayonining asosiy zamonaviy tendentsiyalari quyidagilardir: 1) byurokratik elita tomonidan o'z apparati hukmronligini o'rnatish; 2) siyosiy va iqtisodiy elitaning integratsiyasi; 3) elitaning rayonlashtirish jarayonlari.

IN zamonaviy Rossiya yangi siyosiy elitani yig'ish jarayonining yo'nalishini o'zgartirish tendentsiyasi mavjud. Ilgari bunday transformatsiyalar markaz tomonidan “yuqoridan” boshlangan edi. Bugungi kunda mintaqaviy elitaning o'zini-o'zi tashkil etishi sodir bo'lib, ularning ta'siri kuchaymoqda.

O'rnatilgan "hokimiyat partiyasi" ga haqiqiy muvozanatga aylana oladigan yangi rus kontr-elitasini shakllantirish muammosi jiddiy, og'irlashgan muammo bo'lib qolmoqda.

Siyosiy elita siyosiy jarayonning asosiy subyektlaridan biri sifatida jamiyatning tabiiy-tarixiy taraqqiyotining natijasi, siyosiy munosabatlar mahsuli hisoblanadi. Funktsional nuqtai nazardan u har qanday jamiyatga xosdir. Siyosiy yetakchilik va boshqaruvning murakkab vazifalarini bajarib, elita siyosiy tizimning faoliyatiga, jamiyat taraqqiyotining yo‘nalishi va yo‘nalishiga hal qiluvchi ta’sir ko‘rsatadi. Demokratik davlat uchun eng samarali, jamiyat uchun foydali siyosiy elitani shakllantirish, uning ommadan begonalashishi va imtiyozli kastaga aylanishining oldini olish masalasini hal qilish juda dolzarb ko'rinadi.

Siyosiy hokimiyatning mohiyatidan jamiyatning hukmronlik qiluvchilar va bo'ysunuvchilar, hukmronlik qiluvchilar va boshqariladiganlarga bo'linishi kelib chiqadi. Hokimiyat guruhiga nisbatan hukmron doiralar, eng yuqori siyosiy rahbarlik, hukmron elita tushunchalari qo'llaniladi.

Siyosatshunoslikda ijtimoiy ierarxiyaning yuqori qismiga nisbatan elita so'zi qo'llaniladi (frantsuzdan - eng yaxshi, tanlangan, tanlangan).

IN umumiy ko'rinish elita tushunchasi - jamiyatda yuqori mavqega ega, hokimiyatga, boylikka ega, siyosiy va boshqa faoliyat sohalarida faol odamlar guruhi.

Uzoq vaqt davomida hukmron ozchilik suverenlar, rahbarlar va boshqa taniqli shaxslarning hayotini tasvirlash orqali o'rganildi. 20-asrda bu siyosiy hokimiyat va davlatchilik tuzilishi bilan bog'liqligi bilan tavsiflanadi.

Siyosiy elita nisbatan kichik siyosiy guruh, ijtimoiy ierarxiyada imtiyozli mavqeni egallab, siyosiy va davlat hokimiyatini amalga oshirishda bevosita ishtirok etish imkonini beruvchi muayyan siyosiy va ijtimoiy fazilatlarga ega.

Siyosiy elitaga hukmron sinfning eng nufuzli va siyosiy faol vakillari kiradi; amaldorlar siyosiy tashkilotlar; siyosiy mafkuralarni rivojlantiruvchi ziyolilar; sinflarning jamoaviy irodasini ifodalovchi, siyosiy qarorlar qabul qiluvchi odamlar.

elita nazariyalari.

Elita nazariyalari 19-asr oxiri va 20-asr boshlarida paydo boʻlgan, ularning ijodkorlari Pareto, Moska, Mishellar hokimiyatning har qanday shaklida ozchilik alohida fazilatlarga ega boʻlib, ommani boshqarib turishidan kelib chiqqan.

Pareto birinchi marta elita atamasini kiritdi, u butun jamiyat boshqaruvchilarga bo'lingan va boshqariladi, deb ta'kidladi. Menejerlar o'ziga bo'ysunish uchun o'ziga xos fazilatlarga, moslashuvchanlikka, ayyorlikka, boshqalarni ishontirish qobiliyatiga ega bo'lishi kerak. U menejerlarni 2 turga ajratdi: "tulkilar" va "sherlar". Tulkilar ayyorlik va topqirlikni afzal ko'radigan elitalardir. Bunday turlar barqaror demokratik hokimiyat rejimi hukmronligi uchun ko'proq mos keladi. Arslonlar etakchilikning qattiq usullarini afzal ko'radilar, ular ekstremal sharoitlarda qaror qabul qilish uchun ko'proq mos keladi.

Moskaning fikricha, butun jamiyat 2 ta sinfga bo‘linadi: hukmron (elita) va boshqariladiganlar. Hukmron sinf hokimiyatni monopoliyaga oladi, uni saqlab qolish uchun qonuniy va noqonuniy usullardan foydalanadi. Elitaning hukmronligi har qanday jamiyatda mavjud, bu qonun.

Mishelning ta'kidlashicha, har qanday ijtimoiy tashkilot oligarxiya hukmronligiga bo'ysunadi. Elitaning kuchi tashkilotga bog'liq bo'lib, jamiyatning tashkil etilishi rahbariyatdan elita bo'lishini talab qiladi va uni muqarrar ravishda takrorlaydi - "oligarxiyaning temir qonuni".

Elitaning yuqoridagi nazariyalari klassik bo'lib, ularda umumiy jihatlar mavjud:

    har qanday jamiyat odamlarning tabiiy farqlariga asoslangan elitizm bilan tavsiflanadi: aqliy, jismoniy, psixologik, axloqiy;

    elita alohida siyosiy va tashkiliy fazilatlari bilan ajralib turadi, ichki birlashgan;

    omma elitaning hokimiyatga bo'lgan huquqini, ya'ni uning qonuniyligini tan oladi;

    elita hokimiyat uchun kurashda bir-birini almashtiradi, chunki hech kim hokimiyatni ixtiyoriy ravishda taslim etmaydi.

qiymat nazariyalari.

Ushbu kontseptsiya tarafdorlari elitani muayyan siyosiy qadriyatlarni ishlab chiqarish va tarqatish uchun maxsus qobiliyatga ega bo'lganlar deb hisoblashadi. IN zamonaviy sharoitlar, hokimiyatni egallashning eng muhim vositasi saylov qarama-qarshiligi va undagi g'alabadir.

Binobarin, elitaning shakllanishi va yangilanishi jamiyat taraqqiyotining talablari va ustuvor yo‘nalishlaridagi o‘zgarishlar asosida amalga oshadi, bu esa partiya va partiyaning dasturiy qarorlarida o‘z ifodasini topgan. siyosatchilar(Xose Ortega va Gasset). U ma'naviy elitani, madaniy qadriyatlarni yaratuvchi, passiv, boshqariladigan, ongsiz ravishda standartlashtirilgan urf-odatlar va odatlarga amal qiladigan massaga qarama-qarshi qo'ydi. asosiy maqsad inson faoliyati ijodkorlik, yangi qadriyatlarni kashf etish va amalga oshirishdir. Berdyaevning ta'kidlashicha, tarixda axloqiy qonun amal qiladi, uning ruhi har doim tanlangan shaxslar orqali namoyon bo'ladi, bu shaxslar aristokratiyani tashkil qiladi. Shuningdek, u elita koeffitsientini, ya'ni aholining yuqori intellektli qismiga nisbatini kiritdi. umumiy soni savodli. Koeffitsientning 5% dan yuqori bo'lishi jamiyatning rivojlanish salohiyati yuqori ekanligini anglatadi. Agar 1% dan kam bo'lsa, jamiyatda turg'unlik mavjud.

Demokratik elitizm nazariyalari.

Dahl va Lipset demokratiyani saylovchilar ishonchi uchun potentsial rahbariyat o'rtasidagi raqobat deb tushunishgan. Saylovlar elitani yollashning yangi usuliga aylanmoqda.

Bu nazariya tarafdorlari elitizmni vakillik demokratiyasi mexanizmlari bilan mos keladigan siyosat elementi deb hisoblashgan.

Elita plyuralizmi nazariyalari.

Hokimiyatda bir nechta elita guruhlari mavjud va ularning har biri o'z mexanizmlari va hokimiyat ta'sir zonasiga ega. Faqatgina u o'ziga xos vakolatga ega va aholining turli qatlamlarining o'ziga xos manfaatlarini ifodalaydi. Shu bilan birga, har bir ijtimoiy guruh o'z elitasini boshqaradi, buning uchun u saylovlar, referendumlar, manfaatlar guruhlari va boshqalardan foydalanadi.

Chap-liberal nazariyalar.

Siyosiy elitaning birligi, uning nisbatan doimiy tarkibi, kuchli ichki tuzilishi, guruhning o'zini o'zi anglashi.

Siyosiy elita - uyushgan ozchilik, sinf yoki ijtimoiy qatlamning bir qismi bo'lgan va haqiqiy siyosiy hokimiyatga ega bo'lgan, muayyan jamiyatning barcha funktsiyalari va siyosiy harakatlariga istisnosiz ta'sir ko'rsatish qobiliyatiga ega bo'lgan nazorat qiluvchi guruh.

Elita nazariyalari XIX asr oxiri va XX asr boshlarida vujudga keldi. Ularning ijodkorlari V. Pareto, G. Moska va R. Mishellar hokimiyatning har qanday shaklida ham alohida fazilatlarga ega bo'lgan ozchilik ommani boshqaradi, degan fikrdan kelib chiqqan. Pareto uni elita, G. Moska esa siyosiy sinf deb atagan.

Italiyalik sotsiolog V.Pareto (1848-1923) odamlarning dastlab tengsizligi haqidagi tezisdan chiqdi. U birinchi bo'lib elitani katta ilmiy e'tibor mavzusiga aylantirdi. V. Paretoda elitani tushunishga qadriyat yondashuvi hal qiluvchi ahamiyatga ega. Elita a'zoligi odamlarning favqulodda darajada ega bo'lgan va ularga kuch beradigan maxsus fazilatlarga bog'liq. Paretodagi kuchga munosib hokimiyatlar, buning uchun maxsus fazilatlarga ega bo'lganlar egalik qiladi. Elitaga qadriyatga asoslangan, meritokratik (loyiqning kuchi, xizmat kuchi) yondashuv “elitalar sikli” qonunini asoslash uchun asos bo‘ladi.

Elitaga mansublik alohida fazilatlarga bog'liq. Biroq, elitistik fazilatlarga ega bo'lgan barcha odamlar etakchilik lavozimlariga erisha olmaydi. Bir qator sabablarga ko'ra elitaga kira olmaganlar kontr-elitaga kiradilar. Elita, V. Paretoning fikricha, pasayish tendentsiyasiga ega. Ijtimoiy muvozanat zarur fazilatlarga ega bo'lgan shaxslarni elitaga doimiy ravishda tanlashni talab qiladi. Ammo bu hukmron elitaning yopiq tabiati tufayli sodir bo'lmaydi.

Vaqt o'tishi bilan psixologik o'zgarishlar yuz beradi muhim xususiyatlar elita: "innovatorlar" o'rnini "konsolidatorlar" egallaydi va elita pasayish tendentsiyasiga ega. Uning o'rnini yangi elita egalladi. Inqiloblar, to'ntarishlar - bu elitaning o'zgarishi. Pareto oʻzining “Elitalarning yuksalishi va qulashi” (1899) asarida insoniyat tarixi insoniyat tarixidir, deb yozgan edi. doimiy siljish elita, ba'zilari ko'tarildi va boshqalar tushdi. Har qanday sohada yuqori ko'rsatkichlar bilan ishlaydigan shaxslar to'plamini Pareto elita deb ataydi. "Elita" atamasining asosiy g'oyasi - bu ustunlik ... In keng ma'no Men elita deganda aql, xarakter, epchillik va eng xilma-xil qobiliyatlarga eng yuqori darajada ega bo'lgan odamlarni tushunaman.

Pareto elitani boshqaruv usullariga ko'ra "sherlar va tulkilar" ga ajratdi. Birinchilari moddiy yoki diniy kuchga asoslangan bo'lib, ular konservatizm, boshqaruvning qo'pol kuch usullari bilan ajralib turadi. U siyosiy tizimning barqarorligi bilan ajralib turadi. Elita “sherlar” hukmronligi jamiyatni oxir-oqibat turg'unlikka olib keladi. "Tulkilar" asosan ayyorlik, ayyorlik, ommani ishontirish san'ati, mantiqiy kombinatsiyalardan o'z kuchini mustahkamlash uchun foydalanadilar. Bu elita beqarorlik bilan ajralib turadi siyosiy tizim pragmatik fikrlaydigan baquvvat shaxslarni, innovatorlarni talab qiladi.

Elita va omma o'rtasida doimiy almashinuv sodir bo'ladi: elitaning bir qismi quyi qatlamlarga o'tadi va ikkinchisining eng qobiliyatli vakillari "ijtimoiy zinapoya" ga ko'tarilib, elitaning bir qismiga aylanadi. Bu jarayon elita aylanishi deb ataladi. Bu jamiyatda ijtimoiy-siyosiy barqarorlikni saqlashga xizmat qiladi. Qon aylanishi sekinlashganda degradatsiya qiluvchi elementlar yuqori qatlamda, yuqori sifatga ega elementlar esa quyi qatlamlarda to'planadi. Bunday sekinlashuv ko'pincha "sher" elitasi hukmronligi davrida kuzatiladi. Oxir-oqibat, elita aylanishining to'xtatilishi aylanish jarayonini tiklaydigan inqiloblarga olib keladi. "Yuzaki hukm qiladiganlar, - deb ta'kidladi Pareto, - to'ntarishlar bilan birga bo'ladigan qirg'in va talonchiliklar haqida o'ylamasdan, bular, albatta, ijtimoiy kuchlar va his-tuyg'ularning ko'rinishimi yoki yo'qmi, deb o'ylamasdan, aksincha. , ular juda foydali ... Ommaviy talonchilik va qotilliklar tashqi belgi zaif va ahamiyatsiz odamlarning o'rnini kuchli va baquvvat odamlar egallashini kashf etgan.

Inqiloblarning asosiy mazmuni va natijasi elitalarning almashinishidir (hukmron elita potentsial kontrelita bilan almashtiriladi). Ommaga esa eski, eskirgan elitani ag'darish uchun o'ziga xos "qurol" roli beriladi. Yangi elita hokimiyatga kelgach, quyi qatlamlar yana qaramlik holatiga tushib qoladi. Tarix davomida elitalarning yuksalishi va tushishining doimiy tsikllari mavjud. Pareto elitaning almashinishini tarixiy jarayonning asosiy hodisalaridan biri deb hisobladi.

Shunday qilib, V. Paretoning fikricha, elita - bu qobiliyatga ega bo'lgan va shu tufayli hokimiyatga ega bo'lganlar. Maxsus xislatlar yo'qolganda, u holda savob, qobiliyat va kuch o'rtasidagi muvozanat paydo bo'lib, tsiklni keltirib chiqaradi: eski elitalar o'rniga qarama-qarshi elitalar keladi, ya'ni. qobiliyatiga ko'ra elita. Biroq, keyin elitani o'z-o'zidan yopish jarayoni yana boshlanadi, qarama-qarshi elitaning pastki qismida etuklik boshlanadi va butun tsikl takrorlanadi.

Yana bir italyan nazariyotchisi G.Moska (1858-1941) ham ko‘pchilikni boshqaradigan ozchilikning roliga e’tibor qaratdi. Tarixiy metodga asoslanib, u shunday xulosaga keldi va uni quyidagicha shakllantirdi: “Barcha jamiyatlarda, eng kam rivojlangan va madaniyatlilardan tortib, eng rivojlangan va qudratligacha, odamlarning ikki toifasi topiladi - hukmronlik qiladigan sinf va sinf. bu boshqariladi. Birinchisi, har doim kamroq, barcha siyosiy funktsiyalarni, monopoliyani, hokimiyatni o'z zimmasiga oladi va undan kelib chiqadigan afzalliklardan foydalanadi, ikkinchisi esa ko'proq, birinchisini boshqaradi va boshqaradi, ba'zan ko'proq yoki kamroq qonuniy, ba'zan esa ko'proq yoki kamroq ixtiyoriy va majburan".

Moska harbiy jasorat, boylik, kelib chiqishi, shaxsiy fazilatlari (ong, iste'dod, ta'lim), boshqarish qobiliyatini elitaga kirishni ochadigan o'ziga xos fazilatlar deb hisobladi. Siyosiy sinf jamiyatda ustun mavqeni egallaydi va hokimiyat funktsiyalarini tashkilot (uyushmagan ko'pchilikdan farqli o'laroq), boshqaruv san'ati va o'zining hukmron rolini mafkuraviy asoslash qobiliyati tufayli amalga oshiradi.

Jamiyatda hokimiyatni amalga oshirish ko'p jihatdan hukmron sinfning takror ishlab chiqarish usuliga bog'liq. Italiyalik olim shunday uchta yo'lni ajratib ko'rsatdi: merosxo'rlik, saylovlar va kooptatsiya. Har qanday siyosiy sinf hokimiyatni meros orqali saqlab qolish va ko'paytirishga intiladi (agar de-yure bo'lmasa, de-fakto). U bu tendentsiyani aristokratik deb atadi. Ayni paytda jamiyatda hokimiyatga intilayotgan, buning uchun saylov tizimidan foydalanadigan siyosiy kuchlar hamisha mavjud. Ikkinchi tendentsiya u tomonidan demokratik deb belgilandi. Birinchi tendentsiya o'z zimmasiga olgan taqdirda, Moskaning fikriga ko'ra, hukmron sinfning "yopiq kristallanishi" sodir bo'ladi, bu esa uni yaqinlik, qattiqlik va degeneratsiyaga olib keladi. Demokratik tendentsiya hukmron bo'lgan taqdirda, hukmron tabaqa saflari quyi qatlamlarning eng qobiliyatli vakillari bilan to'ldiriladi, bu uning dinamikligini, g'ayratini va hayotiyligini oldindan belgilab beradi. Moskaning siyosiy xayrixohligi ikkala tendentsiya bir-birini muvozanatlashtirgan jamiyatga moyil edi.

G.Moska nuqtai nazaridan na aristokratik tendentsiya, na demokratik tendentsiya ko'pchilikka hokimiyatni bermaydi. Ozchilikdan hokimiyat har doim ozchilikka o'tadi. Yagona farq shundaki, aristokratik hukmron sinf yopiq ijtimoiy doiradagi odamlar bilan to'ldiriladi. Demokratik hukmron sinf keng ijtimoiy qatlamlardan shakllanadi. Demokratiyadagi saylovlarni G.Moska xalqning yetakchilar ustidan nazorat qilish shakli sifatida emas, balki elitani yangilash yo‘li sifatida talqin qilgan.

Mosca, shuningdek, elitalarning o'zgarishi va hukmron ozchilikning o'ziga xos fazilatlari bilan ommadan farq qilishi haqida gapiradi. Ammo G.Moska tashkilotning ahamiyatiga ham e'tibor qaratadi. Ozchilik ko'pchilikni boshqaradi, chunki u yaxshiroq tashkil etilgan.

G. Moskaning tashkiliy yondashuvi nemis olimi R. Mishels (1876-1936) asarlarida ishlab chiqilgan. Ijtimoiy munosabatlarni o'rganar ekan, u to'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning, ommaning bevosita hukmronligining mumkin emasligi to'g'risida xulosaga keldi. Manfaatlarni ifodalash, qarorlar qabul qilish va amalga oshirish maxsus tashkilotlarni (partiyalar, kasaba uyushmalari va boshqalar) talab qiladi. Tashkilotning faoliyati o'z qonunlariga muvofiq amalga oshiriladi. Elita tashkilotga bog'liq. Birinchidan, tashkil qilish qobiliyati kuchni mustahkamlaydi va kafolatlaydi. Ikkinchidan, tashkilotning tuzilishi muqarrar ravishda elitaning shakllanishiga yordam beradi.

Mishels o'zining "Demokratiyadagi siyosiy partiya sotsiologiyasi" (1911) nomli asosiy asarida oligarxiya katta odamlar hayotining muqarrar shakli degan xulosaga keladi. ijtimoiy tuzilmalar. Mishelning shon-shuhrati, birinchi navbatda, u shakllantirgan "oligarxik tendentsiyalarning temir qonuni" bilan bog'liq: demokratiya o'zini saqlab qolish va barqarorlikka erishish uchun tashkilot yaratishga majbur va bu elita - faol tanlash bilan bog'liq. Omma ishonishi kerak bo'lgan ozchilik, chunki ular to'g'ridan-to'g'ri hokimiyatni amalga oshira olmaydilar, bu ozchilik ustidan nazorat. Shuning uchun demokratiya muqarrar ravishda oligarxiyaga aylanadi. Demokratiya tashkilotsiz, boshqaruv apparatisiz, elitasiz mavjud bo'lolmaydi va bu mansab va imtiyozlarning birlashishiga, ommadan ajralib ketishiga, yetakchilarning o'zgarmasligiga, yetakchilikka olib keladi.

"Oligarxiya tendentsiyalarining temir qonuni"ga ko'ra, hokimiyatni asta-sekin va muqarrar ravishda o'z qo'lida to'playdigan, siyosatni o'z manfaatlariga bo'ysundiradigan etakchi yadro va apparat ajratilmoqda. R.Mishelsning ta’kidlashicha, har qanday demokratik tashkilot doimo imtiyozlardan manfaatdor va oddiy a’zolar ehtiyojlariga befarq bo‘lmagan oligarxik guruh tomonidan boshqariladi.

Elitalar ijtimoiy-siyosiy tuzilmalar va bu tuzilmalardagi ta'sirlarning institutsionallashuvining ob'ektiv natijasi sifatida vujudga keladi. Har qanday muassasaning rivojlanishi ierarxiya va maxsus boshqaruv qatlamini shakllantirish bilan bog'liq. Vaqt o'tishi bilan bu qatlam hokimiyatni monopoliyaga oladi, ommadan ajralib chiqadi, faqat o'z mavqeini saqlab qolish haqida o'ylaydigan oligarxiyaga aylanadi. R. Mishels barcha tashkilotlarni tartibga soluvchi qonunni ilgari surdi va uni “oligarxiyaning temir qonuni” deb atadi. Uning mohiyati shundan iboratki, ijtimoiy taraqqiyotdan ajralmas yirik tashkilotlarning rivojlanishi muqarrar ravishda jamiyatni boshqarishning oligarxizatsiyasiga va elitaning shakllanishiga olib keladi, chunki bunday birlashmalarga rahbarlik qilish ularning barcha a'zolari tomonidan amalga oshirilmaydi. Ushbu qonunga ko'ra, tashkiliy shartlarning o'zi hukmron ozchilikning mavjudligini taxmin qiladi.

Moska, Pareto va Mishellarning g'oyalari ko'p jihatdan o'xshash edi va ular birgalikda klassik yoki, shuningdek, elitaning Makiavelian kontseptsiyasini tashkil etdi. Ushbu kontseptsiyaning asosiy qoidalari quyidagilardan iborat:

Jamiyat har doim imtiyozli, ijodiy, hukmron ozchilik va passiv, ijodkor bo'lmagan ko'pchilikka bo'linadi. Jamiyatning bunday bo'linishi tabiiy ravishda sababdir tabiiy muhit shaxs va jamiyat.

Elita alohida psixologik fazilatlarga ega. Unga mansublik tabiiy iste'dod va tarbiya bilan bog'liq.

Elita guruhning birlashishi bilan ajralib turadi. U birlashgan ijtimoiy maqom, kasbiy maqom va elitistik o'z-o'zini anglash, jamiyatni boshqarish uchun mo'ljallangan maxsus ijtimoiy qatlam sifatida o'z-o'zini tasavvur qilish.

Elitaning qonuniyligi, ya'ni uning siyosiy yetakchilik huquqining omma tomonidan ozmi-ko'pmi keng tarqalgan tan olinishi.

Elitaning strukturaviy barqarorligi va uning hokimiyat munosabatlari. Tarix davomida elitaning shaxsiy tarkibi o'zgarganda, uning hukmronlik pozitsiyasi o'zgarishsiz qoladi.

Hokimiyat uchun kurash jarayonida elitaning o'zgarishi. Maxsus psixologik va ijtimoiy fazilatlarga ega bo'lgan ko'plab odamlar ustun mavqeni egallashga intilishadi, lekin hech kim ularga imtiyozli qatlamning yuqori ijtimoiy mavqeini ixtiyoriy ravishda bermaydi. Shuning uchun bu imtiyozli mavqe uchun yashirin yoki oshkora kurash muqarrar.

Elita - haqiqatan ham kuch piramidasining tepasida joylashgan guruh eng yuqori ta'sirga ega. Biroq, elitaga qo'shilish har doim ham yuqori siyosiy mavqe bilan bog'liq emas. Siyosiy elitaga siyosatni rasman “belgilaydigan” va davlat qarorlariga ta’sir ko‘rsatadigan kengroq doirani o‘z ichiga oladi. Hokimiyat va siyosiy ta'sir cho'qqisiga chiqish uchun haqiqatan ham ma'lum fazilatlar, qobiliyat va afzalliklar talab qilinadi. Bunday holda, biz bu fazilatlarning yaxshi yoki yomon ekanligi haqida gapirmayapmiz. Ammo siyosiy elita vakillarining hokimiyatga bo‘lgan ma’lum qobiliyatlari va hokimiyatning o‘ziga xos “ta’mi” borligi shubhasizdir.

Siyosatshunoslikda elita - bu hokimiyatga ega bo'lgan yoki unga ta'sir qila oladigan odamlar doirasi. Siyosiy elita nazariyasining asoschilari italiyaliklar Mosko va Paretolardir.

Siyosiy elita oʻzining taʼsiri va imtiyozli mavqei bilan jamiyatning qolgan qismidan ajralib turadigan, davlat hokimiyatidan foydalanish bilan bogʻliq qarorlar qabul qilishda bevosita va tizimli ravishda ishtirok etuvchi guruhdir. kuch yoki unga ta'sir qilish.

Siyosiy elita quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

Eng nufuzli va siyosiy jihatdan faol. hukmronlik a'zolari. sinflar

Bu sinflarning siyosiy tashkilotlari mansabdor shaxslari qatlami

Bu sinflarning siyosiy mafkurasini rivojlantiruvchi ziyolilar

Ushbu tashkilotlarning rahbarlari

Siyosiy elitaning vazifalari:

1. turli ijtimoiy guruhlar manfaatlarini o'rganish, tahlil qilish va siyosiy muhitda aks ettirish

2. siyosiy mafkura, dasturlar, ta’limotlarni ishlab chiqish

3. manfaatlarning bo'ysunishi boshqacha. hukmron sinflar guruhlari

4. siyosiy rejalarni amalga oshirish mexanizmini yaratish

6. siyosiy yetakchilarni rag'batlantirish

Siyosat tarkibi. elita - jamiyatda etakchi yoki hukmron mavqega ega bo'lgan shaxslar.

PE quyidagilarga bo'linadi: yuqori (davlat uchun muhim qarorlar qabul qiladi), o'rta (jamoat fikrining barometri sifatida ishlaydi) va ma'muriy (asosan xodimlar yoki byurokratiya).

Polit. Elitani hukmron va muxolifatga bo'lish mumkin.

Jahon amaliyotida elitani tanlashning 2 ta tizimi mavjud: yopiq va ochiq.

elita ochiq turi ular AQSH isteblişmentini (burjua jamiyatining hukmron, imtiyozli guruhlari, shuningdek, butun hokimiyat va boshqaruv tizimini), yopiqini esa bizning nomenklaturamiz deb atashadi.

Bir nechta bor elitaning klassik nazariyalari:

1. Orqaga 1896 yil. "Siyosatshunoslik asoslari" asarida G.Mosko qonunni shakllantirdi, unga ko'ra har qanday jamiyatni 2 ta sinfga: boshqaruvchilar sinfiga va boshqariladiganlar sinfiga bo'lish mumkin. Birinchisi, eng kichiki, barcha siyosiy ishlarni amalga oshiradi. vazifalarni bajaradi, hokimiyatni monopoliya qiladi va barcha imtiyozlardan foydalanadi. Ikkinchisi, ko'p, birinchisi tomonidan boshqariladi va tartibga solinadi va uni material bilan ta'minlaydi. Chor qo'llab-quvvatlash.;

2. Pareto o'zining "Umumiy sotsiologiya risolasida" odamlarning bir jinsliligi haqida yozgan. umumiy orollar. Samaradorligi bilan ajralib turadigan, muayyan faoliyat sohasida yuqori sur'atlar bilan harakat qiladigan va elitani tashkil etadigan shaxslar to'plami. U hukmron va boshqarmaydigan kongreligga bo'linadi - elitaga xos psixologik xususiyatlarga ega bo'lgan odamlar. fazilatlar, lekin ularning ijtimoiyligi tufayli etakchilik funktsiyalariga kirish imkoniga ega emas. holat. Jamiyatning rivojlanishi elitaning aylanishi, ularning davriyligi orqali sodir bo'ladi. siljishlar. Chunki hukmron elita o'z imtiyozlarini saqlab qolishga va ularni elitizmga xos bo'lmagan individual fazilatlarga ega bo'lgan odamlarga topshirishga intiladi, bu uning tarkibining sifat jihatidan yomonlashishiga va shu bilan birga, kontreelitaning miqdoriy o'sishiga olib keladi;

3. R. Mishels sug'orilganlarning mavjudligiga ishongan. odamlarning tengsizligi tufayli elita; mehnat taqsimoti qonuni; boshqaruv ishining yuqori ijtimoiy ahamiyati; sug'orilgan, manfaatlari siyosatdan tashqarida bo'lgan aholi keng ommasining passivligi. Siyosiy elita ichki jihatdan farqlanadi. U bevosita davlatga egalik qiluvchi hukmronlikka bo'linadi. hokimiyat, muxolifat esa kontr-elita; butun davlat uchun muhim bo'lgan qarorlar qabul qiladigan eng yuqoriga; jamoatchilik fikrining barometri bo'lib xizmat qiladigan va aholining taxminan 5% ni o'z ichiga olgan o'rta, shuningdek, ma'muriy - xodimlar-menejerlar.

Elitaning zamonaviy nazariyalari:

Demokratik elitizm tushunchasi

Demokratiya - bu potentsial liderlarning ovozlar uchun doimiy raqobatidir. Hukmron qatlam nafaqat boshqaruv uchun zarur bo‘lgan sifatlarga ega bo‘lgan guruh, balki demokratik qadriyatlar himoyachisi, hatto ommaga xos bo‘lgan g‘oyaviy-siyosiy radikalizm va ekstremizmni ham jilovlay oladigan guruhdir.

Elita plyuralizmi tushunchasi

Bunday yagona elita yo'q. Ko'p elita bor, lekin ularning hech biri hayotning barcha sohalarida hukmronlik qila olmaydi. Har bir elita uni yaratgan ota-onalar guruhlari nazorati ostida. Elita raqobati iqtisodiy va ijtimoiy raqobatni aks ettiradi.

Chap liberal elita nazariyasi

Elita jamiyatning iqtisodiyot, siyosat va ijtimoiy munosabatlarning barcha sohalarida asosiy boshqaruv lavozimlarini egallagan kishilardan shakllanadi. Aynan shu asosiy lavozimlarni egallash elitaning hokimiyat, boylik va shon-shuhratga ega bo'lishini ta'minlaydi. Ko'pchilikdan kelganlar elitaga kirishlari mumkin, ammo bundan oldin ular muayyan faoliyat sohasida asosiy o'rinni egallashlari kerak va bu amalda mumkin emas.

Elitaning partokratik nazariyasi

1. siyosiy elitaning global missionerlik tabiati, ya'ni ular insoniyatning kapitalizmdan sotsializmga o'tish jarayoniga rahbarlik qilishlari shart.

2. jamiyat hayotining barcha jabhalarida elitani boshqarishning har tomonlama xarakterliligi

3. Elitaga qo'shilishning belgilovchi mezoni proletar kelib chiqishi edi

4. Mafkura elitaning eng muhim xususiyatidir

5. Qattiq ierarxiya, kasta tizimi, shaxsiy sodiqlik tamoyili asosida elitaga tanlash



 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: