شماره شهرداری در ثبت شهرداری ها. ثبت فدرال شهرداری ها

فدراسیون روسیه

1. این قوانین روش تشکیل و نگهداری ثبت دولتی را تعیین می کند شهرداری ها فدراسیون روسیه(از این پس - ثبت نام).

2. ثبت توسط وزارت دادگستری فدراسیون روسیه از طریق ارگان های سرزمینی آن نگهداری می شود.

3. تشکل های شهرداری تشکیل شده در قلمرو فدراسیون روسیه، که اساسنامه آنها به روش مقرر ثبت شده است (از این پس به عنوان تشکل های شهرداری نامیده می شود)، مشروط به درج در ثبت نام هستند.

4. ثبت به صورت الکترونیکی نگهداری می شود.

دسترسی به ثبت نام از طریق پورتال وزارت دادگستری فدراسیون روسیه "اقدامات قانونی نظارتی در فدراسیون روسیه" در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" (http://pravo-minjust.ru، http:/) ارائه می شود. /law-minjust.rf).

6. اطلاعات زیر در ثبت درج شده است:

الف) نام تشکیلات شهرداری، از جمله شکل اختصاری چنین نامی، مطابق با اساسنامه تشکیل شهرداری.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

ب) نوع تشکیلات شهرداری مطابق با قانون موضوع فدراسیون روسیه.

ج) نام مرکز اداری شهرداری مطابق با قانون موضوع فدراسیون روسیه.

د) اطلاعات مربوط به اسنادی که بر اساس آن شهرداری در ثبت ثبت می شود و همچنین اطلاعاتی در مورد اسنادی که بر اساس آن تغییرات در ثبت انجام می شود.

ه) شماره ثبت دولتی که به روش مقرر در بند 10 این قوانین تشکیل شده است.

و) تاریخ درج شهرداری در ثبت.

ز) نام سکونتگاه های شهری و روستایی که طبق قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه بخشی از مناطق شهرداری هستند، زمانی که مناطق شهری در ثبت نام گنجانده شده است.

ح) نام مناطق درون شهری که به عنوان بخشی از یک منطقه شهری با یک بخش درون شهری مطابق با قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تشکیل شده است، زمانی که یک منطقه شهری با یک بخش درون شهری در ثبت نام گنجانده شده است.

ط) اسامی سکونتگاه‌هایی که جزء سکونتگاه‌های شهری و روستایی، بخش‌های شهرداری و شهرستان، بخش‌های شهری دارای تقسیمات بین‌شهری و همچنین شهرک‌های واقع در اراضی بین‌آبادی که طبق قانون موضوعه جزء بخش‌های شهرداری هستند. فدراسیون روسیه؛

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

ی) کد شهرداری طبق طبقه بندی همه روسی سرزمین های شهرداری ها (OKTMO)؛

ک) اطلاعات مربوط به شهرداری بر اساس قانون موضوع فدراسیون روسیه، ساختاری مطابق با قوانین واگذاری، تغییر و لغو آدرس ها، مصوب 19 نوامبر دولت فدراسیون روسیه، 2014 N 1221 "در مورد تصویب قوانین واگذاری، تغییر و لغو آدرس".

7. بدنه سرزمینی وزارت دادگستری فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان ارگان سرزمینی نامیده می شود) تشکیلات شهرداری را در ثبت نام بر اساس قانون موضوع فدراسیون روسیه در مورد ایجاد یک سازمان جدید تشکیل می دهد. تشکیل شهرداری ظرف 5 روز کاری از تاریخ ثبت نام دولتی اساسنامه تشکیل شهرداری.

8. در صورت تغییر در اطلاعات مربوط به شهرداری موجود در ثبت نام، ارگان سرزمینی، بر اساس قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، منشور شهرداری (قانون حقوقی شهرداری در مورد اصلاحات اساسنامه شهرداری) ظرف مدت 5 روز کاری از تاریخ ثبت دولتی اساسنامه شهرداری (قانون قانونی شهرداری در مورد اصلاح اساسنامه شهرداری) اطلاعات لازم را در دفتر ثبت می کند.

نهاد سرزمینی بر اساس قانون موضوع فدراسیون روسیه در مورد لغو تشکیلات شهرداری، ظرف 5 روز کاری از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مذکور، ورود "مستثنی" را به تشکیلات شهرداری لغو شده اختصاص می دهد. و به تشکیلات شهرداری تغییر یافته - ظرف 5 روز کاری از تاریخ ثبت نام دولتی اساسنامه شهرداری تازه تاسیس.

10. شماره ثبت دولتی شهرداری مجموعه ای متوالی از نویسه ها و اعداد است که از 10 موقعیت تشکیل شده است:

موقعیت های 1 و 2 - RU - تعیین فدراسیون روسیه؛

ثبت شهرداری ها که از 1 سپتامبر 1998 توسط وزارت ملیت ها و روابط فدرال فدراسیون روسیه بر اساس اطلاعات ارائه شده به وزارت توسط مقامات نگهداری می شود. قدرت اجراییموضوعات فدراسیون روسیه.

تمام شهرداری های قلمرو فدراسیون روسیه مشمول ثبت نام در ثبت نام فدرال هستند. برای وارد کردن تشکیلات شهرداری به ثبت فدرال، اسناد زیر باید به مقام اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ارائه شود، که مطابق با قانون یک نهاد مؤسسه فدراسیون روسیه، این تعهد به عهده آن است. انجام کار برای اطمینان از نگهداری ثبت فدرال (یک مقام اجرایی مجاز یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه): الف) درخواست برای ورود شهرداری به ثبت فدرال؛ ب) تصمیم برای ایجاد شهرداری یا موارد دیگر. سند تایید کننده اجرا دولت محلیدر یک قلمرو خاص؛ ج) پروتکل کمیسیون انتخابات در مورد نتایج انتخابات نمایندگان یک نهاد نمایندگی از خودگردانی محلی یا مقاماتخودگردانی محلی، در صورتی که اساسنامه شهرداری، انتخاب هیئت نمایندگی را پیش بینی نکرده باشد؛ د) اساسنامه منتشر شده شهرداری؛ ه. یادداشت توضیحیبا ذکر نام شهرداری، نام مرکز اداری شهرداری (در صورتی که شهرداری شامل چند شهرک باشد)، آدرسی که ارگان های خودگردان محلی در آن مستقر هستند، ترکیب شهرک های مشمول شهرداری، در صورتی که شهرداری چندین شهرک را ترکیب می کند؛ و) اطلاعات مربوط به حضور شهرداری های واقع در محدوده شهرداری که اسنادی را برای ثبت در ثبت فدرال ارائه کرده اند، اطلاعات مربوط به محل شهرداری که اسنادی را برای ثبت در ثبت فدرال ارسال کرده است، در محدوده ها یک شهرداری دیگر، اطلاعات مربوط به جمعیت (از جمله برای هر شهرک، که بخشی از شهرداری است

2) وزارت ملیت ها و روابط فدرال فدراسیون روسیه، ظرف یک ماه از تاریخ دریافت اسناد از دستگاه اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه: ب) گواهی فرم تعیین شده را تهیه و صادر می کند. در مورد گنجاندن شهرداری در ثبت فدرال؛ امتناع از ورود به شهرداری در ثبت فدرال ممکن است توسط متقاضی در دادگاه تجدید نظر شود. تشکل های شهرداری که طبق روال تعیین شده توسط قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه لغو شده اند، مشمول حذف از ثبت فدرال خواهند بود. مبنای حذف شهرداری از ثبت فدرال تصمیم نهاد اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا مستقیماً جمعیت شهرداری است که به وزارت ملیت ها و روابط فدرال فدراسیون روسیه ارائه می شود.

37. حکومت های محلی: مفهوم، ساختار.

سیستم حکومت محلیمجموعه ای از سیستم های خودگردان متقابل است که به عنوان اجزا عمل می کنند.

زیر سیستم حکومت محلیدرک کلیت اشکال سازمانی خودگردانی محلی در چارچوب شهرداری ها که از طریق آن حل مسائل با اهمیت محلی، زندگی محلی تضمین می شود.

ماده 3 قانون اساسی فدراسیون روسیه، مردم قدرت خود را مستقیماً و همچنین از طریق نهادها اعمال می کنند قدرت دولتیو دولت های محلی

دو شکل اصلی دموکراسی ثابت است: مستقیم (دموکراسی مستقیم). از طریق سیستم های مقامات دولتی و شهری (دموکراسی میانجی).

ساختار حکومت های محلی:

1) ارگانهای خودگردان محلی که حضور آنها الزامی است: هیئت نمایندگی شهرداری، رئیس شهرداری، اداره محلی (ارگان اجرایی و اداری شهرداری).

2) نهادهای خودگردان محلی که ممکن است توسط اساسنامه شهرداری پیش بینی شود: هیئت نظارت شهرداری (به منظور نظارت بر اجرای بودجه محلی، رعایت رویه تعیین شده برای تهیه و بررسی پیش نویس بودجه محلی، گزارشی از اجرای آن و همچنین به منظور نظارت بر رعایت رویه تعیین شده برای مدیریت و دفع اموال متعلق به شهرداری ها؛ سایر مقامات محلی

دولت های محلی نیستند بخشی جدایی ناپذیر مکانیسم حالتمدیریت.

نهادهای خودگردان محلی می توانند مستقل از قوانین جاری در کشور و سایر اقدامات مقامات دولتی عمل کنند.

شرایط و همچنین روش کنترل دولتی بر اجرای برخی از اختیارات دولتی توسط دولت های محلی تعیین می شود. ساختار نهادهای خودگردان محلی توسط جمعیت به طور مستقل تعیین می شود. دولت های محلی هستند اشخاص حقوقیمطابق اساسنامه شهرداری.

مقررات قانونی خدمات شهری شامل شرایط پست، وضعیت کارمند شهرداری، شرایط و نحوه گذراندن خدمت شهری، مدیریت خدمات، توسط اساسنامه شهرداری تعیین می شود. قانون فدرال. دفاتر شهرداری انتخابی هستند، اشغال شده در نتیجه انتخابات شهرداری، - نمایندگان، اعضای هیئت منتخب خودگردانی محلی، منتخبان خودگردان های محلی.

خدمات شهری – فعالیت حرفه ایشهروندان، که به صورت دائمی در پست های خدمات شهری انجام می شود، با نتیجه گیری جایگزین می شود قرارداد استخدام(قرارداد). کارفرما برای کارمند شهرداری شهرداری است که اختیارات کارفرما توسط نماینده کارفرما (کارفرما) به نمایندگی از آن انجام می شود. نماینده کارفرما (کارفرما) ممکن است رئیس شهرداری، رئیس سازمان خودگردان محلی، رئیس کمیسیون انتخابات شهرداری یا شخص دیگری که به عنوان نماینده کارفرما (کارفرما) مجاز است باشد. . ارگان های خودگردان محلی و مقامات خودگردان محلی در مورد موضوعاتی که در صلاحیت خود هستند، اقدامات قانونی را تصویب می کنند.

فرمان دولت فدراسیون روسیه 18 آوریل 2012 N 344
"در مورد حفظ ثبت نام دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه"

دولت فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد:

1. قوانین ضمیمه را برای حفظ ثبت نام دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه تصویب کنید.

2. وزارت دادگستری فدراسیون روسیه فرم های اسناد را برای نگهداری ثبت نام دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه تأیید کند.

3. فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 1 ژوئن 2005 N 350 "در مورد حفظ ثبت دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2005، N 24، ماده 2370) نامعتبر اعلام می شود.

قوانین
حفظ ثبت نام دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه
(مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 18 آوریل 2012 N 344)

1. این قوانین روش تشکیل و نگهداری ثبت نام دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان ثبت نام خوانده می شود) را تعیین می کند.

2. ثبت نام توسط وزارت دادگستری فدراسیون روسیه از طریق ارگان های سرزمینی آن (از این پس به عنوان ارگان های سرزمینی نامیده می شود) نگهداری می شود.

3. تشکل های شهرداری ایجاد شده در قلمرو فدراسیون روسیه، که اساسنامه آنها به درستی ثبت شده است (از این پس به عنوان "تشکیل های شهرداری" نامیده می شود)، مشروط به درج در ثبت نام هستند.

4. ثبت بر روی کاغذ و رسانه های الکترونیکی نگهداری می شود. در صورت مغایرت بین سوابق روی کاغذ و سوابق در رسانه های الکترونیکی، سوابق روی کاغذ در اولویت هستند.

اطلاعات ثبت شده توسط مقامات منطقه ای به صورت گزیده ای از ثبت بر اساس درخواست کتبی (تجدید نظر) بدن یا شخص ذینفع ظرف 30 روز از تاریخ دریافت درخواست ارائه می شود. در صورت عدم وجود اطلاعات درخواستی در دفتر ثبت، گواهی مربوطه در مدت تعیین شده برای متقاضی صادر (ارسال) می شود.

دسترسی به ثبت نام از طریق وب سایت رسمی وزارت دادگستری فدراسیون روسیه در اینترنت ارائه می شود.

6. ثبت شامل بخشهایی است که در آن درج شهرداری در ثبت، تغییرات ثبتی و حذف شهرداری از ثبت درج می شود.

7. قسمت درج شهرداری در ثبت شامل:

الف) نام شهرداری؛

ب) نام مرکز اداری شهرداری؛

ج) اطلاعات در مورد اسنادی که بر اساس آن شهرداری در ثبت ثبت شده است.

د) ثبت درج شهرداری در ثبت.

ه) شماره ثبت دولتی؛

و) تاریخ درج شهرداری در ثبت.

8. بخش تغییرات در رجیستری شامل:

الف) اطلاعات مربوط به اسنادی که بر اساس آنها تغییراتی در ثبت ایجاد می شود.

ب) تاریخ ایجاد تغییرات در ثبت؛

ج) سابقه تغییرات در ثبت.

9. ارگان سرزمینی تشکیل شهرداری را در ثبت نام بر اساس قانون موضوع فدراسیون روسیه در مورد ایجاد تشکیلات شهرداری تازه تشکیل شده ظرف 5 روز کاری از تاریخ ثبت نام دولتی منشور این شهرداری شامل می شود. تشکیل.

10. در صورت تغییر در اطلاعات مربوط به شهرداری موجود در ثبت نام، ارگان سرزمینی، بر اساس قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مورد تغییر وضعیت شهرداری، اساسنامه شهرداری. (قانون قانونی شهرداری در مورد اصلاح اساسنامه شهرداری) ظرف مدت 5 روز کاری از تاریخ ثبت دولتی اساسنامه شهرداری (قانون حقوقی شهرداری در مورد اصلاح اساسنامه شهرداری) اطلاعات لازم را در قسمت مربوطه درج می کند. ثبت نام.

11. در صورت انحلال و همچنین تبدیل تشکیلات شهرداری (در صورتی که تغییر مستلزم ایجاد تشکیلات جدید شهرداری باشد) تشکیلات شهرداری منسوخ یا تبدیل شده از ثبت حذف می شوند.

سازمان ارضی تشکیلات شهرداری را بر اساس قانون موضوع فدراسیون روسیه در مورد لغو یا تبدیل تشکیلات شهرداری ظرف 5 روز کاری از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مذکور از ثبت خارج می کند.

12. اطلاعات مربوط به حذف شهرداری از ثبت در قسمت ثبت تغییرات در ثبت منعکس می شود.

9. توسعه دیدگاه های نظری در مورد مفهوم خودگردانی محلی.

10. مراحل تاریخی در توسعه خودگردانی محلی در روسیه (مراحل: 1864 - 1917، 1917 - 1991)

11. اصلاحات خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه: ویژگی های جهت ها و مراحل اصلی اصلاحات (1991 - 2009)

12. خودگردانی محلی: مفهوم، ادغام قانونی در قوانین فدراسیون روسیه.

13. قدرت شهرداری: مفهوم، همبستگی با قدرت دولتی.

14. اصول خودگردانی محلی. طبقه بندی اصول.

15. وظایف خودگردانی محلی و محتوای آنها.

16. سیستم خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه.

17. مفهوم مبانی حقوقی خودگردانی محلی. اصول تنظیم حقوقی خودگردانی محلی.

18. هنجارهای حقوق بین الملل لازم الاجرا در زمینه خودگردانی محلی.

19. خصوصیات مفاد اصلی منشور اروپایی خودگردانی محلی.

20. تنظیم قانون اساسی خودگردانی محلی.

22. قانون فدرال فدراسیون روسیه "در مورد اصول کلی سازمان خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه" 6 اکتبر 2003. شماره 131-FZ: شرح مختصری از مقررات اصلی.

24. نظام قوانین حقوقی شهرداری در شهرداری: مفهوم، طبقه بندی و شرح مختصر.

25. اساسنامه شهرداری مفهوم، جایگاه اساسنامه در نظام مصوبات حقوقی شهرداری، محتوای اساسنامه است.

26. حکم تصویب، ثبت اساسنامه شهرداری، لازم الاجرا شدن آن.

27. قراردادها، موافقتنامه ها، گمرکات جاری در حوزه خودگردانی محلی.

28. مفهوم مبانی سرزمینی خودگردانی محلی.

29. مفهوم و علائم شهرداری.

30. انواع شهرداری ها. ویژگی های شهرداری ها از نوع عمومی.

31. خصوصیات شهرداری ها از نوع خاص.

32. ساختار اداری-سرزمینی و ساختار شهرداری-سرزمینی: مفهوم و همبستگی.

33. انواع اراضی تشکیل دهنده حریم شهرداری.

34. نحوه ایجاد و تغییر حدود شهرداری.

35. تحول شهرداری ها: مفهوم، انواع و رویه تحول.

36. ثبت فدرال شهرداری ها. ثبت تشکیلات شهرداری موضوعات فدراسیون روسیه.

37. مقامات محلی: مفهوم، ساختار.

38. تشکیل دولت های محلی. مدل های سازماندهی قدرت شهرداری.

39. صلاحیت دولت های محلی: ویژگی های کلی.

40. همکاری بین شهرداری.

41. نهاد نمایندگی از خودگردانی محلی: مفهوم، تشکیل، نام، دوره مسئولیت.

42. اختیارات هیأت نمایندگی خودگردانی محلی: خود و انحصاری.

43. ساختار هیأت نمایندگی خودگردانی محلی.

44. رئیس هیأت نمایندگی ارگانهای خودگردان و معاون وی: وضعیت حقوقی آنها.

45. معاونت انجمن ها در هیأت نمایندگی: ترتیب تشکیل و فعالیت.

47. قوانین هیئت نمایندگی خودگردان محلی: روش تهیه، تصویب، انتشار، لازم الاجرا شدن.

48. وضعیت حقوقی معاون یک نهاد نمایندگی از خودگردانی محلی.

49. سرپرست شهرداری: مفهوم، مکان در نظام حکومت های محلی.

50. نام سرپرست شهرداری، نحوه تصدی، پایان اختیارات سرپرست شهرداری.

51. اختیارات سرپرست شهرداری: نمایندگی، اقتصادی، سازمانی و اداری.

52. وضعیت حقوقی دستگاه اجرایی و اداری خودگردانی محلی - اداره محلی.

53. ساختار اداره محلی.

54. اعمال حقوقی مقامات ادارات محلی.

55. رئیس اداره محلی: نحوه تصدی، اختیارات، خاتمه صلاحیت های رئیس اداره محلی.

56. وضعیت حقوقی نهاد نظارتی خودگردانی محلی: اهداف، اهداف، طرز تشکیل و اختیارات.

57. وضعیت حقوقی کمیسیون انتخابات شهرداری.

58. خدمات شهری: مفهوم، مبانی قانونی، اصول.

59. پست های شهرداری: مفهوم، دسته بندی، گروه، ثبت.

60. رابطه خدمات شهری و خدمات کشوری دولتی.

61. وضعیت حقوقی کارمند شهرداری.

62. نحوه ورود به خدمت شهرداری. خاتمه خدمات شهری.

63. نحوه گذراندن خدمات شهری.

64. رفراندوم محلی: مفهوم، مبنای قانونی برگزاری، گستره موضوعاتی که در مورد آنها رفراندوم محلی برگزار می شود.

65. رویه برگزاری همه پرسی محلی، قوه قانونی تصمیمات اتخاذ شده در همه پرسی. شرایط مانع از برگزاری رفراندوم.

66. انتخابات شهرداری: مفهوم، مبنای قانونی، تعیین انتخابات، تشکیل حوزه ها و حوزه ها، معرفی و ثبت نام نامزدها، تبلیغات.

67. انجام انتخابات شهرداری: رأی گیری، تعیین نتایج انتخابات، تجدیدنظرخواهی از نتایج آن.

68. رای گیری در مورد مسائل تغییر محدوده شهرداری، تبدیل شهرداری.

69. بررسی یک معاون، یکی از اعضای هیئت منتخب خودگردانی محلی، یک مقام منتخب خودگردانی محلی.

70. ابتکار قانونگذاری شهروندان در سطح محلی.

71. جلسات، گردهمایی ها، همایش های شهروندان. مبنای قانونی، روش انجام، نیروی قانونی تصمیمات اتخاذ شده.

72. درخواست شهروندان از دولت های محلی: مفهوم، انواع، مبنای قانونی، روش رسیدگی.

73. جلسات عمومی: مفهوم، انواع (اجباری و اختیاری)، سازماندهی و رفتار.

74. خودگردانی عمومی سرزمینی: مفهوم و ویژگی ها.

75. انجمن های عمومی محلی: مفهوم، انواع و وضعیت حقوقی.

76. اجتماعات، راهپیمایی ها، راهپیمایی ها، تظاهرات، اعتصاب ها: مفهوم و رژیم قانونی.

77. مفهوم و ترکیب مبنای اقتصادی خودگردانی محلی.

78. اموال شهرداری: مفهوم، ترکیب، اسناد املاک، موضوعات حقوق مالکیت شهرداری.

79. ویژگی های مشارکت شهرداری در روابط مدنی – حقوقی.

80. روشها و روشهای حفاظت از اموال شهرداری.

81. تشکیل اموال شهرداری: مبنای قانونگذاری، رویه، ثبت حقوق مالکیت. مدیریت و دفع اموال شهرداری.

82. مالی محلی: مفهوم، ترکیب، اصول شکل گیری و استفاده.

83. مفهوم و محتوای بودجه محلی: ساختار، بخش های درآمد و هزینه، کمک های بلاعوض، یارانه ها، یارانه ها.

84. استقراض شهرداری. مشارکت دولت های محلی در روابط اعتباری.

85. مفهوم فرآیند بودجه. مراحل فرآیند بودجه. بررسی و تصویب بودجه.

86. کنترل مالی در فرآیند بودجه.

فصل 26. مبانی کنترل مالی دولت و شهرداری.

87. اختیارات دولت های محلی در حوزه بودجه و مالی.

88. اختیارات دولت های محلی در زمینه آموزش.

89. اختیارات دولت های محلی در زمینه فرهنگ، فرهنگ بدنی و ورزش.

90. اختیارات دولت های محلی در زمینه مراقبت های بهداشتی.

91. اختیارات دولت های محلی در زمینه حمایت اجتماعی.

92. اختیارات ارگانهای خودگردان محلی در بخش مسکن و اشتراک.

93. وقف ارگانهای خودگردان محلی با اختیارات دولتی جداگانه.

95. مسئولیت ارگانها و مقامات خودگردان محلی در قبال مردم، اشخاص حقیقی و حقوقی و دولت.

96. نظارت دادستانی بر رعایت قانون در فعالیت دولتهای محلی و مأمورین آنها.

97. ضمانت های خودگردانی محلی: مفهوم، انواع. اعطای اختیارات دولتی جداگانه به نهادهای خودگردان محلی.

98. تضمین استقلال سازمانی خودگردانی محلی.

99. تضمین های اقتصادی خودگردانی محلی.

100. قضایی و سایر اشکال حمایت از خودگردانی محلی.

36. ثبت فدرال شهرداری ها. ثبت تشکیلات شهرداری موضوعات فدراسیون روسیه.

تمام شهرداری های قلمرو فدراسیون روسیه مشمول ثبت نام در ثبت نام فدرال هستند.

برای وارد کردن تشکیلات شهرداری به ثبت فدرال، مقام اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، که مطابق با قوانین یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، موظف به انجام کار برای اطمینان از نگهداری از ثبت فدرال (از این پس به عنوان مرجع اجرایی مجاز یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه نامیده می شود) باید اسناد زیر را ارائه دهد:

الف) درخواست برای درج شهرداری در ثبت فدرال؛

ب) تصمیم در مورد ایجاد شهرداری یا سند دیگری که اجرای خودگردانی محلی در یک قلمرو خاص را تأیید می کند.

ج - پروتکل کمیسیون انتخابات در مورد نتایج انتخابات معاونین هیأت نمایندگی خودگردان یا منتخبان خودگردان محلی در صورتی که در اساسنامه شهرداری انتخاب هیأت نمایندگی پیش بینی نشده باشد.

ه) یادداشت توضیحی حاکی از نام شهرداری، نام مرکز اداری شهرداری (در صورتی که شهرداری شامل چند شهرک باشد)، آدرس محل استقرار دولت های محلی، ترکیب شهرک های مشمول شهرداری، در صورتی که شهرداری چندین شهرک را ترکیب می کند.

و) اطلاعات مربوط به حضور شهرداری های واقع در محدوده شهرداری که اسنادی را برای ثبت در ثبت فدرال ارائه کرده اند، اطلاعات مربوط به محل شهرداری که اسناد را برای ثبت در ثبت فدرال ارائه کرده است، در محدوده شهرداری دیگر، اطلاعات بر روی جمعیت (از جمله برای هر شهرک که بخشی از شهرداری است).

نهاد اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که شهرداری مشمول ثبت نام در ثبت فدرال در قلمرو آن قرار دارد، ظرف یک ماه از تاریخ دریافت اسناد:

بررسی اسناد، سازماندهی کارشناسی حقوقی و سایر موارد در مورد آنها برای انطباق با قوانین جاری و این مقررات.

بر اساس نتایج بررسی، توصیه خود را به وزارت فدراسیون روسیه برای ملیت ها و روابط فدرال و همچنین نسخه هایی از این اسناد ارسال می کند.

در صورت عدم انطباق مدارک با قوانین جاری و این آیین نامه، جهت رفع تخلفات شناسایی شده به متقاضی عودت می نماید.

در صورت عدم موافقت با تصمیم دستگاه اجرایی مجاز موضوع فدراسیون روسیه، متقاضی حق دارد اسناد را مستقیماً به وزارت فدراسیون روسیه برای ملیت ها و روابط فدرال ارسال کند و آنها را با یک توجیه مستدل همراه کند.

وزارت فدراسیون روسیه برای ملیت ها و روابط فدرال ظرف یک ماه از تاریخ دریافت اسناد از نهاد اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه:

الف) مطابق دستورالعمل نگهداری ثبت فدرال در رسانه های کاغذی و الکترونیکی، ورود لازم را در کتاب فرم تعیین شده انجام می دهد.

ب) گواهی فرم تعیین شده را در مورد ثبت شهرداری در ثبت فدرال تهیه و صادر می کند.

ج) در صورت عدم انطباق اسناد با قوانین جاری و این مقررات، آنها را به دستگاه اجرایی مجاز نهاد سازنده فدراسیون روسیه بازگرداند تا تخلفات شناسایی شده را از بین ببرد.

امتناع از ورود به شهرداری در ثبت فدرال ممکن است توسط متقاضی در دادگاه تجدید نظر شود.

تشکل های شهرداری که طبق روال تعیین شده توسط قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه لغو شده اند، مشمول حذف از ثبت فدرال خواهند بود.

مبنای حذف شهرداری از ثبت فدرال، تصمیم نهاد اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا مستقیماً جمعیت شهرداری است که به وزارت ملیت ها و روابط فدرال فدراسیون روسیه ارائه می شود.

به منظور حذف تشکیلات شهرداری از ثبت فدرال، نهاد اجرایی مجاز نهاد مؤسس فدراسیون روسیه، به درخواست ارگانی که مطابق قانون نهاد مؤسس فدراسیون روسیه، تصمیم به لغو تشکیلات شهرداری (یا نماینده مجاز جمعیت - در صورتی که تصمیم مستقیماً توسط جمعیت گرفته شود) بیانیه ای در مورد حذف شهرداری از ثبت فدرال به وزارت فدراسیون روسیه در مورد امور ملیت ها و روابط فدراسیون روسیه ارسال می کند. ، یک کپی مصدق تصمیم در مورد لغو آن و گواهی ثبت شهرداری در ثبت فدرال.

ظرف یک ماه از تاریخ دریافت اسناد تأیید کننده لغو شهرداری، وزارت ملیت ها و روابط فدرال فدراسیون روسیه:

الف) تصمیم می گیرد شهرداری را از ثبت فدرال حذف کند.

ب) ثبت مناسبی در کتاب برای نگهداری ثبت فدرال انجام می دهد.

ج) گواهی درج شهرداری را در ثبت فدرال از بین می برد و در این باره اقدامی تنظیم می کند که در وزارت ذخیره می شود.

ذخیره سازی اسناد مندرج در بند 2 این آیین نامه توسط دستگاه اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود.

ثبت تشکیلات شهرداری موضوعات فدراسیون روسیه.

مبنای قانونی برای حفظ ثبت نام دولتی شهرداری ها، فرمان دولت فدراسیون روسیه در 18 آوریل 2012 N 344 "در مورد حفظ ثبت دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه" است.

بر اساس داده‌های فرم بخش‌ای گزارش‌های آماری، 414 شهرداری شامل: 43 بخش شهرداری، 9 بخش شهری، 64 شهر و 298 دهستان در فهرست دولتی شهرداری‌ها قرار دارند.

مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 18 آوریل 2012 N 344 "در مورد نگهداری ثبت نام دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه"، اطلاعات موجود در ثبت نام باز و در دسترس عموم است.

ثبت شامل بخشهایی است که در آن ثبت نام شهرداری در ثبت، تغییرات در ثبت و حذف شهرداری از ثبت انجام می شود. بخش درج شهرداری در ثبت شامل موارد زیر است:

الف) نام شهرداری؛

ب) نام مرکز اداری شهرداری؛

ج) اطلاعات در مورد اسنادی که بر اساس آن شهرداری در ثبت ثبت شده است.

د) ثبت درج شهرداری در ثبت.

ه) شماره ثبت دولتی؛

و) تاریخ درج شهرداری در ثبت.

بخش تغییرات رجیستری شامل:

الف) اطلاعات مربوط به اسنادی که بر اساس آنها تغییراتی در ثبت ایجاد می شود.

ب) تاریخ ایجاد تغییرات در ثبت؛

ج) سابقه اصلاحات در ثبت.

دولت فدراسیون روسیه

وضوح

در مورد حفظ ثبت دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه

سند اصلاح شده توسط:
(درگاه اینترنتی رسمی اطلاعات حقوقی www.pravo.gov.ru، 03/28/2018، N 0001201803280021)؛
(درگاه اینترنتی رسمی اطلاعات حقوقی www.pravo.gov.ru، 09/02/2019، N 0001201909020015).
____________________________________________________________________

دولت فدراسیون روسیه

تصمیم می گیرد:

1. قوانین ضمیمه را برای حفظ ثبت نام دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه تصویب کنید.

2. اجرای اختیارات وزارت دادگستری فدراسیون روسیه، که در این قطعنامه پیش بینی شده است، توسط این وزارتخانه در محدوده حداکثر تعداد کارکنان دفتر مرکزی و ارگان های سرزمینی تعیین شده توسط رئیس جمهور انجام می شود. فدراسیون روسیه و همچنین تخصیص بودجه پیش بینی شده توسط وزارت مذکور در بودجه فدرال برای رهبری و مدیریت در زمینه وظایف تعیین شده.

3. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 18 آوریل 2012 N 344 "در مورد حفظ ثبت دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2012، N 17، هنر 2013) را باطل تشخیص دهید.

نخست وزیر
فدراسیون روسیه
D.Medvedev

قوانین نگهداری ثبت دولتی شهرداری های فدراسیون روسیه

تایید شده
فرمان دولت
فدراسیون روسیه
مورخ 8 فوریه 2017 N 151

2. ثبت توسط وزارت دادگستری فدراسیون روسیه از طریق ارگان های سرزمینی آن نگهداری می شود.

4. ثبت به صورت الکترونیکی نگهداری می شود.

5. اطلاعات موجود در ثبت نام باز و در دسترس عموم است.

دسترسی به ثبت نام از طریق پورتال وزارت دادگستری فدراسیون روسیه "اقدامات قانونی نظارتی در فدراسیون روسیه" در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" (http://pravo-minjust.ru، http:/) ارائه می شود. /law-minjust.rf).
(بند اصلاح شده، در 5 آوریل 2018 با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 26 مارس 2018 N 327 به اجرا درآمد.

6. اطلاعات زیر در ثبت درج شده است:

الف) نام تشکیلات شهرداری، از جمله شکل اختصاری چنین نامی، مطابق با اساسنامه تشکیل شهرداری.
فرمان دولت فدراسیون روسیه 29 اوت 2019 N 1116.

ب) نوع تشکیلات شهرداری مطابق با قانون موضوع فدراسیون روسیه.

ج) نام مرکز اداری شهرداری مطابق با قانون موضوع فدراسیون روسیه.

ه) شماره ثبت دولتی که به روش مقرر در بند 10 این قوانین تشکیل شده است.

و) تاریخ درج شهرداری در ثبت.

ی) کد شهرداری طبق طبقه بندی کننده همه روسی مناطق شهرداری ها (OKTMO)؛

ک) اطلاعات مربوط به شهرداری بر اساس قانون موضوع فدراسیون روسیه، ساختاری مطابق با قوانین واگذاری، تغییر و لغو آدرس ها، مصوب 19 نوامبر 2014 دولت فدراسیون روسیه. N 1221 "در مورد تصویب قوانین واگذاری، تغییر و ابطال نشانی".

9. در هنگام لغو و همچنین در هنگام تغییر شهرداری ها (در صورتی که تغییر مستلزم لغو و (یا) ایجاد شهرداری های جدید باشد)، به شهرداری های منسوخ یا تبدیل شده، ورودی "مستثنی" اختصاص داده می شود. در عین حال، اطلاعات مربوط به شهرداری های منسوخ یا تغییر یافته در دفتر ثبت ذخیره می شود.

نهاد سرزمینی بر اساس قانون موضوع فدراسیون روسیه در مورد لغو تشکیلات شهرداری، ظرف 5 روز کاری از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مذکور، ورود "مستثنی" را به تشکیلات شهرداری لغو شده اختصاص می دهد. و به تشکیلات شهرداری تغییر یافته - ظرف 5 روز کاری از تاریخ ثبت نام دولتی اساسنامه شهرداری تازه تاسیس.

10. شماره ثبت دولتی شهرداری مجموعه ای متوالی از نویسه ها و اعداد است که از 10 موقعیت تشکیل شده است:

موقعیت های 1 و 2 - RU - تعیین فدراسیون روسیه؛

موقعیت های 3 و 4 - تعداد موضوع فدراسیون روسیه که توسط وزارت دادگستری فدراسیون روسیه تعیین می شود.

موقعیت 5 - تعیین دیجیتال شهرداری (1 و 2 - قلمرو درون شهری شهر اهمیت فدرال، 3 و 4 - منطقه شهری، ناحیه شهری با تقسیمات درون شهری، 5 و 6 - منطقه شهرداری، 7 و 8 - منطقه شهرداری).
فرمان دولت فدراسیون روسیه 29 اوت 2019 N 1116.

موقعیت های 6 و 7 - شماره سریال شهرداری (قلمرو درون شهری یک شهر با اهمیت فدرال، منطقه شهرداری، منطقه شهری، منطقه شهرداری، منطقه شهری با تقسیم درون شهری)؛
(بند اصلاح شده، در 10 سپتامبر 2019 با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 29 اوت 2019 N 1116 لازم الاجرا شد.

موقعیت 8 - تعیین دیجیتال شهرداری (1 و 2 - سکونتگاه شهری، 3 و 4 - سکونتگاه روستایی؛ 5 و 6 - منطقه درون شهری)؛

موقعیت های 9 و 10 - شماره سریال سکونتگاه های شهری و روستایی در منطقه شهرداری، یک منطقه درون شهری به عنوان بخشی از یک منطقه شهری با یک تقسیم درون شهری.

همه مناطق درون شهری یک شهر با اهمیت فدرال، مناطق شهرداری، مناطق شهری، مناطق شهری با تقسیمات درون شهری در موقعیت های 8-10 دارای اعداد 000 هستند.
(بند اصلاح شده، در 10 سپتامبر 2019 با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 29 اوت 2019 N 1116 لازم الاجرا شد.

بازنگری سند با در نظر گرفتن
تغییرات و اضافات آماده شده است
JSC "Kodeks"

شاید خواندن آن مفید باشد: