Glavna vsebina teorij političnih elit. Koncept politične elite

1. Politična elita: bistvo, pojmi.

2. Problem oblikovanja sodobne politične elite v Rusiji.

1. Izraz "elita" izhaja iz latinščine eligere in francoske elite - najboljši, izbrani, izbrani. Od 15. stoletja se uporablja za označevanje blaga najvišja kakovost, nato pa izpostaviti najvišje plemstvo v socialni strukturi družbe. Izraz je v znanstveni obtok uvedel italijanski sociolog V. Pareto(konec 19. - začetek 20. stoletja) in v sodobni politološki literaturi je koncept »politične elite« eden precej uveljavljenih.

Elita vsake družbe je heterogena. Glede na funkcije, ki jih opravljajo v družbi, in vrste dejavnosti ločimo politične, gospodarske, znanstvene, kulturne in druge elite.

Politična elita je majhna, razmeroma enotna družbena skupina, ki v svojih rokah koncentrira precejšnjo moč, ima posebne družbene, politične in psihološke lastnosti ter je neposredno vpletena v sprejemanje odločitev, ki vplivajo na potek razvoja družbe. Se pravi, to je skupina strokovnjakov, ki jim je politika glavni vir zaslužka. Politična elita je polje interakcije med predstavniki drugih elit.

Zakaj se v družbi pojavljajo elite? Njihov obstoj je posledica številnih dejavnikov, med katerimi so glavni naravne in socialne razlike med ljudmi, neenaka stopnja njihove udeležbe v politično življenje. Z racionalnega vidika je potreba po specifičnem političnem subjektu, ki se profesionalno ukvarja z menedžerskim delom, povsem očitna. Ti in drugi dejavniki določajo elitnost družbe.

Problem elit in njihove vloge v družbi zahodni politični znanosti ni nov. Že v družbenopolitičnih idejah starih mislecev (Konfucij, Platon in drugi) se je oblikoval elitistični pogled na svet.

Italijanski klasik politične misli N. Machiavelli je prvi opozoril na problem elite kot vladajočo skupino ki vodi podjetje. Pravi začetek sistematičnega raziskovanja tega področja je v veliki meri povezan z deli italijanskih sociologov Vilfredo Pareto (1848-1923), Gaetano Mosca(1858-1941), nemški sociolog Robert Michels(1876-1936). Ta vprašanja so postavili tudi O. Comte, M. Weber in drugi predstavniki zahodne sociologije.

Italijanski znanstveniki so problem elit obravnavali z vidika delitve družbe na dva dela: manjšino z oblastjo (Pareto jo je imenoval elita, Mosca pa politični razred) in večino, ki je tej oblasti podrejena. Mosca v »Osnovah politične vede« definira politiko kot sfero boja med razredom menedžerjev in razredom vladanih. Prvi razred je vedno manjši od drugega, opravlja politične funkcije, monopolizira oblast in iz nje črpa številne koristi materialne in duhovne narave.

Zasluga G. Mosca je, da je analiziral problem rekrutiranja (formiranja) politične elite in njenih specifičnih lastnosti. Najpomembnejši kriterij za oblikovanje političnega razreda je sposobnost vladanja. Ta razred je vedno izbran ob upoštevanju določenih lastnosti in sposobnosti posameznikov. Mednje G. Mosca uvršča bogastvo, moralno in intelektualno premoč. Opredeljuje tudi dve težnji, ki sta neločljivo povezani s političnim razredom: aristokratsko in demokratično. Prvi se kaže v želji tega razreda, da postane deden, če ne de jure, pa de facto, kar vodi v njegovo degeneracijo. Demokratična težnja se izraža v prenovi vladajočega razreda preko najbolj aktivnih in vladajočih sposobnih ljudi iz nižjih slojev, kar preprečuje degeneracijo elite. G. Mosca daje prednost družbi, ki ima ravnotežje med tema dvema trendoma, ki zagotavlja kontinuiteto vodenja in stabilnost v družbi.

Rezultat dolgoletnega dela na ustvarjanju teorije elit je bilo delo G. Moschija "Zgodovina političnih doktrin", kjer je naslednje zaključke. Praktična funkcija politologije je razvijati umetnost vladanja. Funkcijo upravljanja mora opravljati politična elita. Ljudsko predstavništvo, suverenost, egalitarizem so miti, ki prikrivajo delovanje političnega razreda in zavajajo množice.

Teorija o političnem razredu se je v praksi potrdila v totalitarnih državah, kjer se je v osebi nomenklaturne birokracije oblikoval prototip razreda, ki ga opisuje G. Mosca.

Največji predstavnik teorije elit, V. Pareto, je družbo obravnaval kot celovit družbeni sistem, ki stremi k ravnotežju, poleg tega ni statičen, ampak dinamičen, to dinamiko pa določa elita - vladajoča manjšina. Njegova teorija "kroženja elit" je posvečena preučevanju sil, ki vplivajo na družbeno ravnovesje, po kateri je zgodovinski proces predstavljen v obliki večnega kroženja glavnih vrst elit. Izkazalo se je, da zgodovina ni "zgodovina razrednega boja" (po Marxu), ampak "pokopališče aristokratov" (izraz V. Pareta).

V. Pareto je elito razdelil na dva dela: ena - neposredno ali posredno - sodeluje pri upravljanju družbe ("vladajoča elita"), druga pa ne sodeluje pri upravljanju ("nevladajoča elita").

Vredno pozornosti in elitna tipologija, predlagano V. Pareto. Po njej obstajata dve vrsti elit, ki se zaporedno zamenjujeta: »levi« in »lisice« (terminologija N. Machiavellija). Za prve so značilne surove metode vladanja in skrajni konzervativizem. "Lisice" so mojstrice zavajanja in političnih kombinacij. V obdobju monopolnega kapitalizma prevladujejo elitne »lisice«, ki jih je Pareto imenoval »demagoška plutokracija«. Socialni sistem deluje normalno, ko je v elito sorazmeren dotok ljudi prve in druge usmeritve.

Eno od variant teorije elit je predstavil R. Michels v svojem delu "Sociologija političnih strank v demokraciji" (1911). Z metodologijo V. Pareta in G. Moschija je preučeval problem »partijske elite - strankarske mase«. Navadne strankarske množice niso sposobne vladati, zato predlagajo voditelje. Sčasoma se aparat neizogibno odcepi od običajnih članov in spremeni v »partijsko elito«. Enako se dogaja v sindikatih, cerkvah, maši javne organizacije. In postopoma se moč koncentrira v »najvišjih strukturah birokracije«. To pomeni, da samo »načelo organizacije« vodi v demokratičnih organizacijah do pojava nepovratnih oligarhičnih teženj in hierarhije moči.

Tako so V. Pareto, G. Mosca, R. Michels prvi predlagali koncept politične elite kot posebne družbene skupine, ki ima svoje specifične značilnosti, mehanizme nastanka in delovanja. Postavili so temelje za široke empirične in teoretične študije skupin, ki vodijo družbo, ter zgodovinsko ustanovili prvo makiavelistično šolo.

V sodobni zahodni sociologiji obstaja veliko različnih pristopov k določanju bistva elite, med katerimi bomo izpostavili dva glavna: strukturno-funkcionalni (statusni) in vrednostni (aksiološki).

Zagovorniki prvega pristopa (M. Dupre, G. Lasswell, P. Sharap, M. Narta, S. Keller in drugi) med elito uvrščajo ljudi z visokim družbenim statusom in ugledom, ki zasedajo položaje, ki jih dvigujejo nad okolje. To pomeni, da elitizem razlagajo kot posledico zasedanja poveljniških položajev v družbeni hierarhiji.

Vrednostne teorije elit izpeljujejo elitizem iz posebnih psiholoških in socialnih lastnosti ljudi (H. Ortega y Gaset, G. Schroeder, T. Corbet idr.). Identificirajo tiste vrednostne parametre, ki elito dvigujejo nad množice. Te teorije skušajo elitizem prilagoditi resničnemu političnemu življenju demokratičnih držav.

Najpogostejša sodobna različica aksiološkega pristopa je koncept demokratičnega elitizma(elitna demokracija). Vidni predstavniki tega trenda so P. Barakh, R. Dahl in drugi. Namesto da bi demokracijo razlagali kot vladavino ljudstva, predlagajo bolj realistično razumevanje demokracije kot tekmovanja med potencialnimi voditelji za zaupanje in glasove volivcev. Ta koncept predpostavlja, da lahko množice do določene mere vplivajo na politiko z izbiro med konkurenčnimi elitami.

Poseben položaj med Zahodni raziskovalci zasedel levo radikalni ameriški sociolog R. Mills. Priznava elitnost ameriške družbe, njeno delitev na elito in množice, obsoja sistem državno-monopolnega kapitalizma in omejenost zahodne demokracije. Njegov ideal je antielitističen. Ko raziskuje kompleksno strukturo vladajoče elite ZDA, Mills iz nje izloči politično elito, ki nastopa kot nosilec oblastnih funkcij. Po mnenju znanstvenika je dostop do elite za ljudi iz ljudstva zaprt, saj obstaja globoka razlika med elito in množicami.

Posodobitve elitnih teorij sta se v konceptih meritokracije lotila angleški sociolog M. Young in ameriški sociolog D. Bell (eden od avtorjev teorije industrijske družbe). M. Young v distopiji "The Rise of Meritocracy: 1870-2033" (1958) satirično prikazuje vzpon na oblast in propad nove oligarhije, sestavljene iz najbolj nadarjenih in energičnih posameznikov, rekrutiranih z vseh ravni družbe. Z njegovega vidika sta demokracija in socialna pravičnost nezdružljivi z elitnim upravljanjem.

D. Bell v nasprotju z M. Youngom izraze »meritokracija« uporablja v pozitivnem pomenu. Njegov koncept je usmerjen proti ideji družbene enakosti in je zasnovan tako, da opravičuje privilegije nove meritokratske elite. D. Bell meni, da sta znanje in kompetenca osno načelo informacijske družbe, k razvoju družbe največ prispevajo znanstveniki in visokokvalificirani strokovnjaki ("elita znanja"), zato mora politična moč pripadati " nove intelektualne elite«.

V zahodni sociologiji obstajajo tudi naslednje teorije elit:

- biološki, po katerem so elita ljudje, ki zaradi svojega biološkega in genetskega izvora zasedajo najvišja mesta v družbi;

- psihološka teorija, ki temelji izključno na psiholoških lastnostih članov elitne skupine;

- organizacijska teorija elit, ki se nanaša na elito vodilnih delavcev, zlasti na birokratsko organizirano birokracijo;

- distributivna teorija, po katerem so elita ljudje, ki prejmejo največjo količino materialnih in nematerialnih vrednosti.

V zahodni politologiji obstajajo različni pristopi k definiranju tipologije politične elite. Glede na kriterije, na katerih temelji tipologija, ločimo elite: vladajoče in opozicijske, združene in konfliktne, politične, gospodarske, vojaške itd. V. Pareto je razlikoval tudi med "špekulanti" (ki upoštevajo situacijo v dinamiki) in "rentierji" (analizirajo situacijo v statiki). O. Comte je obravnaval menjavo elit v zgodovinskem zaporedju in glede na spremembo tipa družbe ločil »duhovnike«, »čarovnike« in »znanstvenike«. Za M. Webra so elite ustrezale tipom dominacije, ki jih je razlikoval, lahko so bile tradicionalne, racionalne in karizmatične. Slog razlikuje med totalitarnimi, liberalnimi, dominantnimi in demokratičnimi elitami.

Kot je bilo že omenjeno, je politična elita z vidika strukture oblasti notranje diferencirana in razpade na skupino, ki neposredno poseduje državna oblast in protielita (skupina za pritisk). Nekateri politologi vključujejo elito in skoraj elitno okolje - skupino ljudi, ki, ne da bi zasedli vodilne položaje, vplivajo na samo elito (svetovalci, svetovalci, vodje komisij itd.). V politično elito se skuša vključiti šefe birokracije ali gospodarskih krogov. Zdi se, da gre za ločene skupine, ki niso neposredno vpletene v sprejemanje vladnih odločitev. Vključevanje teh skupin v politično elito vodi v zamegljevanje vprašanja o specifičnosti skupine političnih odločevalcev. Ob tem ostaja zelo aktualen problem razmejitve in medsebojnega vplivanja političnih, gospodarskih, vojaških, ideoloških in drugih elit. Ena elita prehaja v drugo, se križa s tretjo itd.

Zanikanje elitizma družbe vodi v oblikovanje in prevlado neučinkovitih elit, ki škodujejo celotnemu ljudstvu. Za demokratično državo je izrednega pomena reševanje problematike oblikovanja čim bolj učinkovite in za družbo uporabne politične elite, njene pravočasne in kakovostne prenove ter preprečitev trenda oligarhizacije.

Sodobna politična elita je specifična družbena skupina, vključenost v katero določajo številni dejavniki, med katerimi so najpomembnejši osebni dosežki (uspešnost). Ta kriterij je odločilnega pomena, saj v veliki meri pomaga preprečiti degeneracijo elite. Za izkazovanje uspešnosti in vstop v elito je treba imeti visoke družbene položaje: določeno stopnjo materialne neodvisnosti, ustrezno stopnjo in vrsto izobrazbe, poznanstvo v vladajočih krogih ipd. Potrebujete sposobnost ustvarjanja mnenja o sebi med drugimi.

Velik vpliv vpliva na kakovostno sestavo in uspešnost elite sistemi selekcije (zaposlovanja) elite. Obstajata dva glavna sistema: cehi in podjetniški. Redko jih najdemo v čisti obliki. Prvi prevladuje v državah z nedemokratičnimi režimi, drugi - v demokratičnih državah. Za cehovski sistemi značilni: zaprtost, izbor kandidatov iz nižjih slojev same elite, počasna pot na vrh, prisotnost številnih institucionalnih filtrov, majhen krog selektorja. Podjetniški sistem Odlikujejo jih: odprtost, majhno število institucionalnih filtrov, širok nabor selektorjev, visoka konkurenčnost izbora, prednost osebnih lastnosti prijavljenih.

Oba sistema imata svoje prednosti in slabosti. Podjetniški sistem je bolj demokratičen, a ima kljub temu to pomanjkljivost, da je večja verjetnost tveganja v politiki. Glavni vrednoti cehovskega sistema sta konsenz in kontinuiteta. A brez dodatka konkurenčnih mehanizmov ta sistem vodi v birokratizacijo in degradacijo elite. Primer tega je država totalitarnega socializma, kjer je prevladoval nomenklaturni sistem novačenja politične elite - različica cehovskega sistema. Dolgoročni vpliv tega sistema je povzročil degeneracijo sovjetske politične elite.

Izbor določenega kandidata praviloma poteka na podlagi štirih vrst motivov, ki jih je oblikoval M. Weber in so še danes pomembni:

1. Tradicionalno, to je želja predlagati ljudi iz svojega kroga in s tem prispevati k homogenosti in koheziji vodstvene skupine.

2. Čustveni motivi – subjektivni všečki in nevšečnosti.

3. Ocenjevalno-racionalno. Kandidatom za politično elito so predstavljene subjektivne (obstoječe v eliti) ideje o načelih človekovega vedenja in pogledih, ki so zanj obvezni.

4. In končno, poslovni vidiki.

2. Proces oblikovanja »nove« ruske elite poteka protislovno . Jasnega opisa še ni, vendar je mogoče narediti nekaj zaključkov.

1) Oblikovanje »nove« politične elite Rusije poteka v prehodnem, kriznem obdobju razvoja družbe, kar pusti pečat na njenem značaju.

2) Do kvalitativne transformacije »nove« elite še ni prišlo. Vključuje elemente nekdanje partokratske elite, od katere si sedanja izposoja tradicionalne ideje, vrednote, stil delovanja ipd. V vladajočem sloju je visok delež predstavnikov ekonomske elite, najrazličnejših pragmatikov in karieristov, ki skušajo situacijo izkoristiti za osebne sebične namene in interese. Hkrati je to pluralistična elita, zelo mobilna, bolj izobražena in učinkovitejša od prejšnje. S strokovnega vidika Ruska elitaŠe vedno je šibek, ker ni izkušenj z delom v tržnih razmerah, ni dovolj specialnega, ekonomskega, pravnega znanja.

3) Politična moč sedanje elite se še vedno pojavlja, kar določa njeno šibkost in nedoslednost. Eden od najpomembnejši razlogi to je pomanjkanje široke družbenopolitične podpore v srednjem razredu, ki nastane kot posledica razvoja blagovno-denarnih odnosov, visoka stopnja ekonomski odnosi. Osnova sovjetske politične elite je bila velika plast birokracije. Danes se posttotalitarna birokracija spreminja v neodvisno politično silo, ki je neobvladljiva s strani vladajoče elite.

Šibkost »nove« elite je tudi posledica šibkosti njenih duhovnih in ideoloških temeljev: ni jasne politične doktrine preobrazbe, programov njenega delovanja ali sistema moralnih vrednot. In podcenjevanje ideološke funkcije elit negativno vpliva na vključevanje prebivalstva v demokratične preobrazbe, izgubo vere in smisla njihovega delovanja. To ne prispeva k integraciji družbe ali enotnosti okoli ideje o oživitvi Rusije.

Politični voditelji skušajo »pomanjkanje« teh podpor in lastno šibkost nadomestiti z ustvarjanjem novih oblastnih struktur, kadrovskimi pretresi, krepitvijo izvršilne in upravne oblasti ipd.

4) Po naravi je to konfliktna elita, za katero so v veliki meri značilni avtoritarnost, reaktivnost (vročični, nesistematični poskusi zaustaviti proces razgradnje in povrniti svoj pomen), neracionalnost in ambicioznost. Prihaja do upada avtoritete sedanje elite, ki je v prebivalstvu ne dojemajo kot elito zaslug, temveč kot elito privilegijev. Nova stopnja v družbeni razvoj, ki se je začelo po oktobru 1993, zaznamujejo nenehni procesi redistribucije in privatizacije lastnine ob odsotnosti enotnosti politične elite. Ključni sodobni trendi v procesu utrjevanja novega vladajočega razreda so: 1) vzpostavitev lastne aparaturne dominacije s strani birokratske elite; 2) povezovanje političnih in gospodarskih elit; 3) procesi regionalizacije elit.

IN sodobna Rusija Obstaja težnja po spremembi smeri procesa oblikovanja nove politične elite. Prej je takšne preobrazbe sprožil center »od zgoraj«. Danes prihaja do samoorganiziranja regionalnih elit, njihov vpliv pa narašča.

Resen, zaostren problem ostaja problem oblikovanja nove ruske protielite, ki je sposobna postati prava protiutež etablirani »stranki na oblasti«.

Politična elita kot eden glavnih subjektov političnega procesa je rezultat naravnega zgodovinskega razvoja družbe, produkt političnih odnosov. S funkcionalnega vidika je značilen za vsako družbo. Z opravljanjem kompleksnih nalog političnega vodenja in upravljanja elite odločilno vplivajo na delovanje političnega sistema, potek in smer razvoja družbe. Za demokratično državo se zdi zelo pomembno rešiti problem oblikovanja najučinkovitejše politične elite, koristne družbi, preprečiti njeno odtujenost od množic in spreminjanje v privilegirano kasto.

Iz bistva politične oblasti izhaja delitev družbe na vladajoče in vladane, vladajoče in vladane. V zvezi s skupino moči se uporabljajo koncepti vladajočih krogov, višjega političnega vodstva in vladajoče elite.

V politologiji se beseda elita uporablja v zvezi z vrhom družbene hierarhije (iz francoščine - najboljši, izbrani, izbrani).

IN splošni pogled Pojem elite pomeni skupino ljudi, ki ima visok položaj v družbi, ima moč, bogastvo in je aktivna na političnem in drugih področjih delovanja.

Vladajočo manjšino so dolgo preučevali z opisovanjem življenja vladarjev, voditeljev in drugih izjemnih osebnosti. V 20. stoletju je za to postala značilna povezava s strukturo politične moči in državnosti.

Politična elita je relativno majhna politična skupina, ki zaseda privilegiran položaj v družbeni hierarhiji, ima določene politične in družbene lastnosti, ki mu omogočajo neposredno sodelovanje pri izvajanju politične in državne oblasti.

Politična elita vključuje najvplivnejše in politično najaktivnejše člane vladajočega razreda; funkcionarjev politične organizacije; intelektualci, ki razvijajo politične ideologije; ljudje, ki sprejemajo politične odločitve in izražajo skupno voljo razredov.

Elitne teorije.

Elitne teorije so nastale v poznem 19. in zgodnjem 20. stoletju, njihovi tvorci, Pareto, Mosca, Michels, pa so izhajali iz dejstva, da v kateri koli obliki oblasti množice vodi manjšina, obdarjena s posebnimi vrlinami.

Pareto je prvi uvedel izraz elita; trdil je, da je celotna družba razdeljena na managerje in upravljane. Menedžerji morajo imeti posebne lastnosti, prilagodljivost, zvitost in sposobnost prepričevanja drugih, da jih lahko podredijo. Vodje je razdelil na 2 tipa: »lisice« in »leve«. Lisice so elite, ki imajo raje zvitost in iznajdljivost. Takšni tipi so primernejši za vladavino stabilnega demokratičnega režima oblasti. Levi imajo raje ostre metode vodenja, bolj so primerni za sprejemanje odločitev v ekstremnih razmerah.

Mosca je trdil, da je vsa družba razdeljena na dva razreda: vladajoče (elita) in vladani. Vladajoči razred monopolizira oblast in uporablja legalne in nezakonite metode za njeno ohranjanje. Dominacija elit obstaja v vsaki družbi, to je zakon.

Michels je trdil, da je vsaka družbena organizacija podvržena vladavini oligarhije. Moč elit je odvisna od organizacije, sama organizacija družbe pa zahteva elitizem vodenja in ga neizogibno reproducira - "železni zakon oligarhije".

Zgornje teorije elit so klasične in jim je skupno naslednje:

    za vsako družbo je značilen elitizem, ki temelji na naravnih razlikah ljudi: mentalnih, fizičnih, psiholoških, moralnih;

    za elito so značilne posebne politične in organizacijske lastnosti in je notranje enotna;

    množice priznavajo eliti pravico do oblasti, to je njeno legitimnost;

    elite se zamenjajo v boju za oblast, saj se nihče ne odreče oblasti prostovoljno.

Teorije vrednosti.

Zagovorniki tega koncepta menijo, da so elite tisti, ki imajo posebne sposobnosti za proizvodnjo in distribucijo določenih političnih vrednot. IN sodobne razmere, je najpomembnejše sredstvo za prevzem oblasti volilno soočenje in zmaga v njem.

Posledično se oblikovanje in obnavljanje elite dogaja na podlagi sprememb zahtev in prioritet razvoja družbe, kar se odraža v programskih usmeritvah stranke oz. politiki(José Ortega y Gasseta). Duhovno elito, ki ustvarja kulturne vrednote, je postavil nasproti pasivnim, nadzorovanim množicam, ki nezavedno sledijo standardiziranim šegam in navadam. glavni ciljčlovekova dejavnost je ustvarjalnost, odkrivanje in udejanjanje novih vrednot. Berdjajev je trdil, da v zgodovini deluje moralni zakon, katerega duh se vedno izraža v izbranih posameznikih; ti posamezniki tvorijo aristokracijo. Uvedel je tudi elitni koeficient, to je razmerje med visoko inteligentnim delom prebivalstva in skupno število pismen. Koeficient nad 5 % pomeni, da ima družba velik razvojni potencial. Če manj kot 1%, potem je v družbi stagnacija.

Teorije demokratičnega elitizma.

Dahl in Lipset sta razumela demokracijo kot tekmovanje med potencialnim vodstvom za zaupanje volivcev. Volitve postajajo nov način novačenja elite.

Zagovorniki te teorije so na elitizem gledali kot na element politike, združljiv z mehanizmi predstavniške demokracije.

Teorije elitnega pluralizma.

Na oblasti je več elitnih skupin in vsaka ima svoje mehanizme in območje vpliva moči. Le njej je prirojena avtoriteta in izraz specifičnih interesov različnih skupin prebivalstva. Še več, vsaka družbena skupina obvladuje svojo elito, za kar uporablja volitve, referendume, interesne skupine itd.

Levo-liberalne teorije.

Enotnost politične elite, njena relativno stalna sestava, močna notranja struktura, skupinska identiteta.

Politična elita je organizirana manjšina, nadzorna skupina, ki je del razreda ali družbenega sloja in ima resnično politično moč, možnost vplivanja na vse funkcije in politična dejanja določene družbe.

Elitne teorije so se pojavile ob koncu 19. in v začetku 20. stoletja. Njihovi ustvarjalci V. Pareto, G. Mosca in R. Michels so izhajali iz dejstva, da v kateri koli obliki oblasti množice vodi manjšina, obdarjena s posebnimi zaslugami. Pareto jo je imenoval elita, G. Mosca pa politični razred.

V. Pareto (1848-1923), italijanski sociolog, je izhajal iz teze, da so ljudje sami po sebi neenaki. Bil je prvi, ki je elite postavil v predmet natančne znanstvene pozornosti. Za V. Pareta je opredeljujoč pristop vrednostni pristop k razumevanju elite. Pripadnost eliti je odvisna od posebnih lastnosti, ki jih posamezniki premorejo v izredni meri in jim dajejo moč. Po Paretu imajo moč tisti, ki so moči vredni, tisti, ki imajo za to posebne kvalitete. Vrednostni meritokratski (moč vrednih, moč zaslug) pristop do elite postane osnova za utemeljitev zakona »kroženja elite«.

Pripadnost eliti je odvisna od posebnih lastnosti. Vendar pa vsi ljudje z elitnimi lastnostmi ne dosežejo vodilnih položajev. Tisti, ki zaradi več razlogov ne morejo v elito, so uvrščeni v protielito. Elite, je verjel V. Pareto, ponavadi propadajo. Družbeno ravnovesje zahteva, da so posamezniki s potrebnimi lastnostmi nenehno vključeni v elito. A to se ne zgodi zaradi izoliranosti in zaprtosti vladajoče elite.

Sčasoma opazimo psihološke spremembe značilne lastnosti elite: »inovatorje« zamenjajo »konsolidatorji«, elita pa teži k zatonu. Zamenja jo nova elita. Revolucije in državni udari so menjava elit. V svojem delu "Vzpon in padec elit" (1899) je Pareto zapisal, da je človeška zgodovina zgodovina stalna izmena elite so se nekatere dvignile, druge pa nazadovale. Skupino posameznikov, ki so zelo uspešni na katerem koli področju, Pareto imenuje elita. "Glavna ideja izraza "elita" je superiornost ... In v širšem smislu Pod elito razumem tiste ljudi, ki imajo v najvišji meri lastnosti inteligence, značaja, spretnosti in najrazličnejših sposobnosti.«

Pareto je razdelil elite glede na njihove metode vladanja na "leve" in "lisice". Prvi se zanašajo na materialno ali versko silo, zanje je značilna konzervativnost in surove metode vladanja. Zanj je značilna stabilnost političnega sistema. Vladavina elitnih »levov« družbo na koncu vodi v stagnacijo. »Lisice« uporabljajo predvsem zvijačnost, prevaro, umetnost prepričevanja množic in logičnih kombinacij za krepitev oblasti. Za to elito je značilna nestabilnost politični sistem, ki zahteva pragmatično usmerjene, energične figure in inovatorje.

Med elito in množicami poteka stalna izmenjava: del elite se preseli v nižje sloje, najsposobnejši predstavniki slednjih pa se dvignejo po »družbeni lestvici« in postanejo del elite. Ta proces se imenuje kroženje elit. Pomaga ohranjati socialno in politično stabilnost v družbi. V primeru upočasnitve cirkulacije se v višjem sloju kopičijo razgradni elementi, v nižjem sloju pa elementi z višjo kakovostjo. Takšno upočasnitev najpogosteje opazimo v času vladavine "levje" elite. Navsezadnje prenehanje kroženja elite vodi do revolucij, ki obnovijo proces kroženja. »Tisti, ki presojajo površno,« je v zvezi s tem opozoril Pareto, »se nagibajo k temu, da svojo zavest usmerijo na množične umore in rope, ki spremljajo državne udare, ne da bi pomislili, ali niso to manifestacije – seveda obžalovanja vredne – družbenih sil in čustev, ki nasprotno, zelo koristni so... Množični ropi in umori so zunanji znak ki odkriva, da močni in energični ljudje nadomeščajo šibke in nepomembne ljudi.”

Glavna vsebina in rezultat revolucij je menjava elit (vladajočo elito zamenja potencialna protielita). Množicam je dodeljena vloga nekakšnega »orodja« za strmoglavljenje stare, propadle elite. Po prihodu nove elite na oblast se nižji sloji spet znajdejo v odvisnosti. Zgodovina je nenehno priča ciklom vzpona in padca elit. Pareto je menil, da je menjava elit eden glavnih pojavov zgodovinskega procesa.

Tako so po V. Paretu elita tisti, ki imajo sposobnosti in zaradi tega pridobijo moč. Ko se posebne lastnosti izgubijo, pride do neravnovesja med zaslugami, sposobnostmi in močjo, kar povzroči cikel: stare elite nadomestijo protielite, tj. elite »po sposobnostih«. Vendar se potem spet začne proces zapiranja elite vase, na dnu dozori protielita in celoten krog se ponovi.

Tudi drugi italijanski teoretik G. Mosca (1858-1941) je opozoril na vlogo manjšine, ki obvladuje večino. Na podlagi zgodovinske metode je prišel do zaključka, ki ga je formuliral takole: »V vseh družbah – od najmanj razvitih in civiliziranih do najbolj razvitih in močnih, najdemo dva razreda ljudi – razred, ki vlada, in razred, ki vlada. da se vlada. Prva, vedno manj številčna, prevzema nase vse politične funkcije, monopol, oblast in uživa ugodnosti, ki izhajajo iz tega, medtem ko je druga, številčnejša, vodena in nadzorovana od prve, včasih bolj ali manj legalno, včasih bolj ali manj prostovoljno in nasilno."

Mosca je menil, da so vojaška moč, bogastvo, poreklo, osebne lastnosti (inteligenca, talent, izobrazba) in vodstvene sposobnosti izrazite lastnosti, ki odpirajo dostop do elite. Politični razred zavzema dominanten položaj v družbi in izvaja oblastne funkcije zahvaljujoč svoji organiziranosti (v nasprotju z neorganizirano večino), veščini upravljanja in sposobnosti ideološkega utemeljevanja svoje vrhovne vloge.

Izvajanje oblasti v družbi je v veliki meri odvisno od načina reprodukcije vladajočega razreda. Italijanski znanstvenik je identificiral tri takšne metode: dedovanje, volitve in kooptacijo. Vsak politični razred si prizadeva ohraniti in reproducirati oblast z dedovanjem (če ne de jure, pa de facto). To težnjo je imenoval aristokratska. Hkrati pa v družbi vedno obstajajo politične sile, ki si prizadevajo za oblast z volilnim sistemom. Drugo težnjo je označil za demokratično. Če prevzame prva težnja, pride, kot pravi Mosca, do »zaprte kristalizacije« vladajočega razreda, ki ga vodi v zaprtost, okostenelost in degeneracijo. Če prevladuje demokratična težnja, se vrste vladajočega razreda napolnijo s predstavniki nižjih slojev, ki so najbolj sposobni za vladanje, kar določa njegovo dinamičnost, energijo in vitalnost. Moscove politične simpatije so se nagibale k družbi, kjer sta se obe težnji uravnotežili.

Niti aristokratska niti demokratična tendenca z vidika G. Mosca ne daje moči večini. Oblast vedno prehaja z manjšine na manjšino. Edina razlika je v tem, da se aristokratski vladajoči razred dopolnjuje z ljudmi iz zaprtega družbenega kroga. Demokratični vladajoči razred se oblikuje iz širokih družbenih slojev. G. Mosca je volitve v demokraciji interpretiral kot pot do prenove elite in ne kot obliko množičnega nadzora nad voditelji.

Mosca govori tudi o menjavi elit in o tem, da se vladajoča manjšina po svojih posebnih lastnostih razlikuje od množice. Toda G. Mosca opozarja tudi na pomen organizacije. Manjšina vlada večini, ker je bolje organizirana.

Organizacijski pristop G. Moschija je bil razvit v delih nemškega znanstvenika R. Michelsa (1876-1936). Z raziskovanjem družbenih odnosov je prišel do zaključka, da sta neposredna demokracija in neposredna vladavina množic nemogoči. Za izražanje interesov, sprejemanje in izvajanje odločitev so potrebne posebne organizacije (stranke, sindikati itd.). Delovanje organizacije poteka po lastnih zakonitostih. Elita je odvisna od organizacije. Prvič, sposobnost organiziranja krepi in zagotavlja moč. Drugič, struktura organizacije neizogibno prispeva k oblikovanju elite.

V svojem glavnem delu Sociologija politične stranke v demokraciji (1911) Michels pride do zaključka, da je oligarhija neizogibna oblika življenja za velike družbene strukture. Michelsova slava je povezana predvsem z »železnim zakonom oligarhičnih teženj«, ki ga je formuliral: demokracija je, da bi se ohranila in dosegla stabilnost, prisiljena ustvariti organizacijo, to pa je povezano z identifikacijo elite - aktivne manjšine. v katerega morajo množice zaupati, saj ne morejo izvajati neposrednega nadzora nad to manjšino. Zato se demokracija neizogibno spremeni v oligarhijo. Demokracija ne more obstajati brez organizacije, menedžerskega aparata, elite, to pa vodi v utrjevanje položajev in privilegijev, v ločitev od množic, v neodstranljivost voditeljev, v liderizem.

Po »železnem zakonu oligarhičnih teženj« se identificira vodstveno jedro in aparat, ki postopoma in neizogibno koncentrira moč v svojih rokah in podreja politiko lastnim interesom. R. Michels trdi, da vsaki demokratični organizaciji vedno vlada oligarhična skupina, ki jo zanimajo privilegiji in je brezbrižna do potreb navadnih članov.

Elite nastajajo kot objektivna posledica družbenopolitičnih struktur in institucionalizacije vplivov v teh strukturah. Razvoj vsake institucije je povezan z oblikovanjem hierarhije in posebne vodstvene plasti. Sčasoma ta sloj monopolizira oblast, se odcepi od množic in se spremeni v oligarhijo, ki skrbi le za ohranitev svojega položaja. R. Michels je predlagal zakon, ki ureja vse organizacije, in ga imenoval "železni zakon oligarhije". Njegovo bistvo je v tem, da razvoj velikih organizacij, neločljivo povezan z družbenim napredkom, neizogibno vodi v oligarhizacijo družbenega upravljanja in oblikovanje elite, saj vodenja takih združenj ne morejo izvajati vsi njihovi člani. Sami organizacijski pogoji po tem zakonu predpostavljajo obstoj vladajoče manjšine.

Ideje Mosca, Pareta in Michelsa so bile v marsičem podobne in so skupaj sestavljale klasični ali, kot ga tudi imenujemo, machiavellistični koncept elite. Glavne določbe tega koncepta so:

Družba je vedno razdeljena na privilegirano, ustvarjalno, vladajočo manjšino in pasivno, neustvarjalno večino. Ta delitev družbe je seveda posledica naravne narave oseba in družba.

Elita ima posebne psihološke lastnosti. Pripadnost ji je povezana z naravnimi talenti in vzgojo.

Za elito je značilna skupinska kohezija. Združuje jo skupnost socialni status, poklicni status in elitno samozavedanje, predstava o sebi kot o posebnem družbenem sloju, poklicanem, da vodi družbo.

Legitimnost elite, to je bolj ali manj razširjeno priznanje njene pravice do političnega vodstva s strani množic.

Strukturna konstantnost elite in njena razmerja moči. Ko se osebna sestava elite skozi zgodovino spremeni, ostane njen dominantni položaj nespremenjen.

Menjava elit v procesu boja za oblast. Mnogi ljudje s posebnimi psihološkimi in socialnimi lastnostmi si prizadevajo zavzeti prevladujoč položaj, vendar jim nihče prostovoljno ne odstopi visokega družbenega položaja privilegirane plasti. Zato je skrit ali odkrit boj za ta privilegiran položaj neizogiben.

Elita je resnično skupina, ki je na vrhu piramide moči in ima največji vpliv. Vendar vstop v elito ni vedno povezan z visokim političnim položajem. Politična elita vključuje širši krog tistih, ki formalno »določajo« politiko in vplivajo na vladne odločitve. Da bi dosegli vrh moči in političnega vpliva, so potrebne resnično določene lastnosti, sposobnosti in prednosti. V tem primeru ne govorimo o tem, ali so te lastnosti dobre ali slabe. Nesporno pa je dejstvo, da imajo ljudje iz politične elite določene sposobnosti vladanja in poseben »okus« za oblast.

V politologiji je elita krog tistih posameznikov, ki imajo moč ali lahko nanjo vplivajo. Utemeljitelja teorije politične elite sta Italijana Mosco in Pareto.

Politična elita je skupina, ki izstopa od preostale družbe z vplivom in privilegiranim položajem ter neposredno in sistematično sodeluje pri odločanju o uporabi oblasti. moč ali vplivanje nanjo.

Politična elita naj vključuje:

Najvplivnejši in politično aktiven. člani dominacije razredi

Plast funkcionarjev političnih organizacij teh razredov

Intelektualci, ki razvijajo politično ideologijo teh razredov

Voditelji teh organizacij

Funkcije politične elite:

1. proučevali, analizirali in odražali interese različnih družbenih skupin v političnih stališčih

2. razvoj politične ideologije, programov, doktrin

3. podrejanje interesov različnih. skupine vladajočih razredov

4. oblikovanje mehanizma za uresničevanje političnih načrtov

6. imenovanje političnih voditeljev

Sestava polit. Elite vključujejo posameznike, ki zasedajo vodilne ali prevladujoče položaje v družbi.

PE se deli na: višje (sprejemanje odločitev, ki so pomembne za državo kot celoto), srednje (služi kot barometer javnega mnenja) in upravno (predvsem zaposleni oz. birokracija).

polit. Elito lahko razdelimo na vladajočo in opozicijsko.

V svetovni praksi obstajata dva sistema selekcije elite: zaprti in odprti.

Elita odprtega tipa imenujejo esteblišment ZDA (vladajoče, privilegirane skupine buržoazne družbe, pa tudi celoten sistem oblasti in nadzora), zaprtega pa – naša nomenklatura.

Več jih je klasične teorije elit:

1. Leta 1896 v "Osnovah politične vede" je G. Mosco oblikoval zakon, po katerem se lahko vsaka družba razdeli na 2 razreda: razred menedžerjev in razred vladanih. Prva, številčno najmanjša, izvaja vse politične aktivnosti. deluje, monopolizira moč in uživa vse prednosti. Drugega, številčnega, nadzira in regulira prvi ter mu dobavlja material. podpirati sr.;

2. Pareto je v svojem »Traktatu o splošni sociologiji« pisal o heterogenosti ljudi. družbe Niz posameznikov, ki se odlikujejo po svoji učinkovitosti, delujejo z visoko zmogljivostjo na enem ali drugem področju dejavnosti in sestavljajo elito. Razdeljena je na vladajočo in nevladno kongrelig – ljudi, ki imajo psihološke lastnosti, značilne za elito. lastnosti, vendar zaradi socialne nimajo dostopa do vodstvenih funkcij stanje. Razvoj družbe poteka skozi kroženje elit, njihovo periodično. izmene. Ker vladajoča elita si prizadeva ohraniti svoje privilegije in jih prenesti na ljudi z neelitnimi individualnimi lastnostmi, kar vodi v kvalitativno poslabšanje njene sestave in hkrati v kvantitativno rast protielite;

3. R. Michels je verjel, da je obstoj vode. elito povzroča neenakost ljudi; zakon o delitvi dela; visok družbeni pomen vodstvenega dela; zalivana s pasivnostjo širokih množic prebivalstva, katerih interesi so zunaj politike. Politična elita je notranje diferencirana. Razdeljena je na vladajočo, ki si neposredno lasti državo. oblast, opozicija pa protielita; na najvišjo raven, ki sprejema odločitve, pomembne za celotno državo; povprečja, ki deluje kot barometer javnega mnenja in vključuje približno 5% prebivalstva, pa tudi administrativno - administrativne uslužbence.

Sodobne teorije elit:

Koncept demokratičnega elitizma

Demokracija je nenehno tekmovanje potencialnih voditeljev za glasove. Vodilni sloj ni le skupina z lastnostmi, potrebnimi za upravljanje, ampak tudi zagovornik demokratičnih vrednot, ki je sposoben celo zajeziti ideološki in politični radikalizem in ekstremizem, ki sta lastna množicam.

Koncept elitnega pluralizma

Enotne elite kot take ni. Veliko je elit, a nobena od njih ne more obvladovati vseh področij življenja. Vsaka elita je pod nadzorom matičnih skupin, ki so jo ustvarile. Elitna konkurenca odraža ekonomsko in družbeno konkurenco.

Levo-liberalna teorija elite

Elito tvorijo ljudje, ki zasedajo ključne poveljniške položaje v vseh sferah gospodarstva, politike in socialnih odnosov družbe. Prav zasedba teh ključnih položajev omogoča članom elite dostop do moči, bogastva in slave. Ljudje iz množice lahko pridejo v elito, vendar morajo pred tem zasesti ključno mesto na določenem področju delovanja, kar je skoraj nemogoče.

Teorija partokratske elite

1. globalna misijonarska narava politične elite, ki je v tem, da mora voditi proces prehoda človeštva iz kapitalizma v socializem

2. celovitost elitnega upravljanja vseh sfer družbe

3. odločilni kriterij za vstop v elito je bil proletarski izvor

4. Ideologija je najpomembnejša lastnost elite

5. stroga hierarhija, kastnost, selekcija v elito po načelu osebne lojalnosti



 

Morda bi bilo koristno prebrati: