Gospodarski odnosi med Rusijo in Severno Korejo. Rusija se približuje Severni Koreji in pritiska na ZDA

Kljub vsem negativnim spremembam ob koncu dvajsetega stoletja naša država ostaja največja na svetu. In zato ima veliko kopensko in morsko mejo. Hkrati je, kot je znano, najdaljša meja države s sosednjo silo - državo Kazahstan, ki leži na jugu. Poleg tega Ruska federacija sosedi z osemnajstimi državami. Na zahodu - nemirna meja z baltskimi državami in Ukrajino, v srednji (srednji) Aziji - z nekdanje republike ZSSR, s katero so odnosi še negotovi. Velika meja po rekah in večinoma zapuščenih prostranstvih obstaja s Kitajsko. In končno, z DLRK - malo znano po svoji majhni velikosti in nizkem pomenu. Kljub temu se rusko-severnokorejska meja še vedno pojavlja na svetovnih zemljevidih, ima svojo preteklost in verjetno prihodnost. Več o tem spodaj.

splošne značilnosti

Kakšnega posebnega "prijateljstva" med državama pa ni. O tem priča vsaj dejstvo, da med sosednjima državama tako rekoč ni avtomobilskih prehodov in prehodov za pešce. Da, in takšna dolžina, ki je za Rusko federacijo popolnoma nepomembna, očitno zmanjšuje napetost v odnosih med državama.

Korejci v Rusiji

Med burnimi dogodki na meji Rusije, začenši od devetnajstega stoletja, je razmeroma velika mogočna selitvena reka prečkala Korejo, najprej v Rusko cesarstvo, nato v sovjetska država je tekla predvsem od 1860-ih do 1930-ih, kar je povzročilo obstoj korejskega sloja več kot petsto tisoč ljudi. To stanje se je razvilo zaradi naraščajočega pomanjkanja zemlje, nenehno ponavljajočih se lakotnih let in vremenskih nesreč ter od leta 1910 - pritiska japonske vojaške uprave.

Korejci so igrali pomembno vlogo pri oblikovanju agrarnega sektorja na ruskem Daljnem vzhodu, še posebej glede na pomanjkanje ruskih kmetov in hudo potrebo po prehranjevanju ruske vojske, ki je občasno poskušala odriniti naslednje okupatorje. Pomembna posebnost korejskega sloja je bilo množično sprejemanje novih prebivalcev ruskega državljanstva. Samo Korejci so se zlahka povezali z etno-kulturno nacionalno krajino prebivalstva. Daljnji vzhod Rusija. V prihodnosti je to močno pomagalo Severni Koreji. Meja z Rusijo, ZSSR, prisotnost sovjetskih Korejcev je prispevala k uspešnemu uporu DLRK proti ZDA. Vse to je imelo politično vlogo.

Olajšanje

Čeprav je dolžina ruske meje s Severno Korejo kratka, je naravnih težav dovolj. Geografski relief meje je bil za rusko (sovjetsko) stran vedno neugoden. Ker je nasprotni korejski breg reke dvignjen in skalnat, medtem ko je ruski bolj položen in nizek, se je glavni strug mejne reke Tumannaya že stoletja ob spomladanskih poplavah premaknil proti Rusiji (enak pojav lahko opazimo na meji s Kitajsko vzdolž reke Amur), s čimer se zmanjša skupno ozemlje naše države in ustvari precej nevarna grožnja poplav v vasi Khasan in na strateško pomembni mejni postaji "Peschanaya". Od poletne sezone 2003 na tem območju potekajo redna dela za zasipavanje nižinskih mest na obali z lokalno zemljo za zaščito pred izvirsko vodo.

Zgodovina meje pred letom 1917

Rusija, ki je več stoletij napredovala proti Tihemu oceanu, je sredi devetnajstega stoletja dosegla Korejo. Med Rusijo in Korejo je bila skupna meja (severna po delitvi države leta 1945). Uradni medsebojni kordon med državama je bil sprejet leta 1861. Skoraj takoj je pridobil pomen kot dejavnik strateškega vpliva, saj je ta odsek Kitajski, ki je bila takrat močna, odrezal dostop do obale Morja. Japonska. Potem, ko je Japonska okupirala Korejo za skoraj celotno prvo polovico dvajsetega stoletja, je rusko-korejska meja tako rekoč postala del rusko-japonske meje, nato pa je po znanih dogodkih v naši državi leta 1917 sovjetsko-korejska meja praktično postala del rusko-japonske meje. Japonska meja.

Socialistične transformacije 1920-1930 prizadel te kraje. Nova moč Nikoli nisem pozabil, kje je meja med Rusijo in Korejo (v sodobnem času severno). Za učinkovit razvoj lokalnih naravnih virov sovjetskega južnega Primorja in obrambo njegovih meja pred takratnimi agresivnimi japonskimi napadalci je bila leta 1938 zgrajena kratka železniška proga od Baranovskega do mesta Kraskino v skupni dolžini 190 km. začelo. Gradnja je bila končana oziroma ustavljena zaradi izbruha vojne leta 1941. Po zmagovitem koncu velike domovinske vojne in porazu Japonske leta 1945 je bila železniška proga Baranovsky-Kraskino pripeljana do državne meje ZSSR z DLRK, njena skupna dolžina pa je dosegla 238 km.

Končni cilj opravljene poti je bila železniška postaja Khasan (v bližini je znamenito jezero Khasan). Postaja Hasan je začela delovati že v letih korejske vojne (1950-1953), 28. septembra 1951. Zaradi burnih dogodkov tistih let na Korejskem polotoku ni dolgo obdržal statusa slepe ulice: čez reko Tumannaya, vzdolž katere plovne poti še vedno poteka državna meja Ruske federacije, je bil postavljen začasni lesen most. (kasneje zamenjan s stalnim dolgoročnim) mostom in že pri petdesetih V drugem letu so se prvi sovjetski delavski vlaki premaknili v Korejo. Takrat je imela naša država dobre odnose s Severno Korejo. Meja z Rusijo (ZSSR) je bila v polnem pomenu besede meja prijateljstva.

Geografija je prispevala k nadaljevanju diplomatski odnosi s Severno Korejo. Meja z Rusijo (razdalja med državama je sicer majhna, a pomembna) je zahtevala ureditev stikov. Zadnji dogodki na meji so se zgodili ob koncu 20. stoletja. Leta 1990 sta Sovjetska zveza in DLRK ratificirali sporazum o spremembi črte državne meje vzdolž plovne poti mejne reke Tumannaya, zaradi česar je ozemlje nekdanjega otoka Noktundo s skupno površino 32 kvadratnih metrov . km je bil uradno razglašen za sovjetski. Res je, sporazuma ni priznala druga korejska država - Južna Koreja, ki še naprej verjame, da je p. Noktundo je še vedno korejski.

Mejni faktor v vojni: Epizoda ena

Pomena nikakor ne smemo podcenjevati ruski odnosi s Severno Korejo in mejo z Rusijo (ZSSR). Interakcije, ki so bile v miru precej pozabljene, so se dramatično povečale z izbruhom korejske vojne 25. junija 1950. Uradno ZSSR v tej vojni ni sodelovala. V praksi njihova neodvisnost Severna Koreja v mnogih pogledih se je izkazalo, da je to posledica velike in popolnoma neodplačne vojaške (oprema, orožje, rezervni deli), gospodarske (hrana, oprema) in politične (podpora DLRK na svetovnem prizorišču) pomoči, ki jo je prejela od Sovjetska zveza. V skladu s sporazumom, podpisanim leta 1949 med I. V. Stalinom in Kim Il Sungom, se je ZSSR zavezala, da ji bo prenesla vojaško lastnino, hrano itd., da bi ohranila obrambno stanje Severne Koreje. v višini približno 200 milijonov rubljev (v resnici se je izkazalo, da je veliko več) med tri leta- od 1949 do 1952. Do konca leta 1949 so iz naše države v Severno Korejo odpeljali 15 tisoč pušk različne sisteme, 139 topniških orodij, 94 letal, veliko število različnih rezervnih delov zanje in 37 sovjetskih tankov T-34.

Pomoč ZSSR

S poslabšanjem razmer v Koreji je Sovjetska zveza septembra 1950 - aprila 1953 v severnih regijah DLRK, blizu sovjetske meje, koncentrirala več deset oklepnih vozil, skupaj s servisnim osebjem, pa tudi več vrst majhnih roke.

Po uradnih podatkih Ministrstva za obrambo ZSSR za leto 1954 je v nenajavljeni vojni za ZSSR sodelovalo približno 40 tisoč vojakov in častnikov.

Vse to premoženje in ljudi so v veliki večini prepeljali po železnici. Del (predvsem vojaškega osebja) je mejo prečkal sam ali preletel (z letali). Še nikoli prej sovjetsko-severnokorejska meja ni bila tako prometna in njene prometne žile niso delovale tako aktivno.

mejni letalski dežnik

Z izbruhom korejske vojne je pomen odnosov s Severno Korejo narasel. Meja z Rusijo je bila brez zračnega pokrivanja. Takoj se je pokazala prednost ameriškega letalstva v zraku. Niti na Kitajskem, niti še bolj v DLRK ni bilo vojaškega letalstva kot veje storitev. Zato je ZSSR že v prvem mesecu vojne, od sredine julija 1950, poslala številne enote lovskega letalstva v regije Kitajske, ki se nahajajo v bližini DLRK. Sprva se je tam pojavila 151. lovska divizija letalskih sil Rdeče armade. Skupaj s prekvalificiranjem lokalnih kitajskih pilotov za nove, učinkovitejše lovce MiG-15, začenja izvajati vojaške vaje ob podpori artilerije protiletalske obrambe v delu Kitajske, ki se nahaja blizu meje z DLRK.

V začetku oktobra 1950, s širitvijo akcij sovjetskih pilotov že nad ozemljem DLRK, je bilo odločeno, da se ustvari ločen bojni letalski korpus.

Po sodobnih podatkih so v času te vojne sovjetski piloti sestrelili 1097 sovražnikovih letal, pri čemer so izgubili 319 sovjetskih letal in 110 pilotov. Protiletalsko topništvo severnokorejske vojske je uničilo 212 sovražnikovih letal, večinoma sovjetskih zalog.

Pravzaprav je bil potreben letalski dežnik na obeh straneh - tako nad ozemljem DLRK kot nad ozemljem Kitajske. Nad ozemljem ZSSR je visela določena nevarnost.

Dejavnik meje v vojni: druga epizoda

Začetek enaindvajsetega stoletja čudežno vrača svetovne razmere v sredino dvajsetega stoletja, v obdobje korejske vojne. Zdaj, ko mnogi Rusi, še bolj pa tujci, dvomijo, ali obstaja meja med Rusijo in Severno Korejo, je Korejski polotok spet postal vroča točka kamor se zlahka potegne naša država. Spet na eni strani Severna Koreja, na drugi strani pa agresivne ZDA. In spet sta se Rusija in Kitajska znašli v istem čolnu, ZDA in njihovi podporniki pa v drugem.

Seveda obstaja veliko odtenkov. Oba tabora nista tako monolitna in ne tako agresivna. In na splošno si nihče ne želi vojne. Tudi DLRK, kljub bahavi divjini.

Kar zadeva razmerje moči, ugotavljamo, da je vojaška struktura DLRK zdaj med najmočnejšimi na planetu. Discipliniran, že desetletja v predvojnem položaju, z jasno strukturo, ki ustreza sodobni resničnosti, je lahko trd oreh tudi za svetovne voditelje, kot so ZDA, Kitajska in Rusija.

V zvezi s tem lahko neposredni odnosi med Rusijo in DLRK čez mejo ob reki Tumannaya pomembno vplivajo na politiko, ne glede na razvoj dogodkov.

Leta 2017 DLRK ne zapusti naslovnic. Severna Koreja je samo letos izvedla več izstrelitev balističnimi izstrelki in 1 izstrelitev medcelinske rakete, in kot so izrazili uradni mediji DLRK, so bile vse izstrelitve uspešne. Številne države so se takoj odzvale z obsodbo, na Japonskem pa se je začela panika. Otroke so začeli uriti, kam in kako se skriti v primeru vojne ali celo jedrskega udara. Reakcija ZDA je bila predvidljiva: zahteve od Severne Koreje, naj preneha z izstrelitvami raket ali bolje rečeno, da se popolnoma razoroži. Trump se je na vsako izstrelitev odzval v svojem običajnem slogu – z obsojanjem tvitov. Trumpovo nezadovoljstvo je povzročilo tudi dejansko neukrepanje Kitajske, na katero se je očitno zanašal.

Odnosi med ZDA in DLRK so čim bolj razumljivi in ​​pregledni - nerazumevanje drug drugega in veliko sovraštvo do Amerike s strani DLRK. Ob tako napetih odnosih ni mogoče govoriti o razorožitvi DLRK. Po mnenju vodstva Severne Koreje je jedrsko orožje za to državo porok za mir in spokojnost. Če je s "sovražnikom" DLRK vse jasno, kdo je potem "prijatelj" majhne, ​​a močne države? Odgovor je povsem očiten - to je Rusija. Odnosi med našo državo in DLRK so precej močni in dolgotrajni. V preteklosti se je sodelovanje začelo že leta 1948, ko je ZSSR kot prva priznala novo DLRK. Nekoliko kasneje je bil podpisan dvostranski sporazum o gospodarskem in kulturnem sodelovanju. Do konca leta 1950 je trgovinski promet med državama dosegel 700 milijonov rubljev.

Sprehod s Kim Il Sungom na Rdečem trgu leta 1961

Leta 1957 je bil sklenjen sporazum o zagotavljanju pravne pomoči v civilnih, družinskih in kazenskih zadevah. Nikita Hruščov in Kim Il Sung sta 6. julija 1961 v Moskvi podpisala sporazum "O prijateljstvu, sodelovanju in medsebojni pomoči med ZSSR in DLRK", ki predvideva zlasti medsebojno vojaško pomoč. Na prelomu 90. in 2000. so se odnosi med Moskvo in Pjongjangom ohladili, sporazum Hruščova pa je veljal za zastarelega. Vendar se je razmerje precej hitro otoplilo. 9. februarja 2000 je bila podpisana nova pogodba "O prijateljstvu, dobrem sosedstvu in sodelovanju". Vladimir Putin je Severno Korejo obiskal leta 2000, Kim Jong Il pa je prišel v Rusijo na povratni obisk leta 2001.

Trenutno se sodelovanje nadaljuje, čeprav področja niso obsežna, vendar je glavna stvar prisotnost skupnih točk. Seveda izstrelitev raket povzroča zaskrbljenost Rusije, vendar je odziv zadržan. Predsednik odbora Sveta federacije za obrambo in varnost Viktor Ozerov je po naslednji izstrelitvi DLRK dejal naslednje »Tudi na našem Daljnem vzhodu obstaja nevarnost, saj lahko pride do napak pri izstrelitvi, zato moramo biti bolj previdni pri zračni prostor» , in reakcija Peskova »Vsekakor smo resno zaskrbljeni. To so dejanja, ki vodijo v nadaljnjo rast napetosti v regiji. Moskva v tej situaciji tradicionalno poziva vse strani k zadržanosti. Rusija bo izmenjala mnenja z zainteresiranimi stranmi" .

Odziv Rusije je drugačen od mirnejšega in natančnejšega odziva ZDA, ki se ne želi in ne zna pogajati z DLRK. Ameriški zadrževalni ukrepi so omejeni na uvedbo dodatnih sankcij poleg že veljavnih, grožnje s preventivnim napadom in zgodbe o "izgubljenem potrpljenju". Pomembno je omeniti, da DLRK kljub pogostim in zastrašujočim preizkusom balističnih raket ne bo začela vojne. V vsej svoji zgodovini DLRK ni nikoli nikogar napadla. Lahko kritizirate, kolikor hočete. notranja organizacija držav, a vse, kar se zgodi v Severni Koreji, ostane v Severni Koreji. Kljub vsem svojim pomanjkljivostim želi ta država le mirno obstajati v lastnem vakuumu.

Odnosi med Rusijo in Severno Korejo so stabilni in normalni. Leta 2014 je bil podpisan sporazum o prehodu na rublje v poravnavah med DLRK in Rusijo. Imamo skupen projekt v železniškem sektorju. Ruske železnice so pred tremi leti končale rekonstrukcijo železniškega odseka Khasan-Rajin, ki je povezal transkorejsko železnico s transsibirsko. In šele pred kratkim, maja, sta bili Rusija in DLRK povezani s trajektnim prevozom. V prvih dveh mesecih leta 2017 sta Rusija in Severna Koreja povečali medsebojno trgovino za 73 % v primerjavi z enakim obdobjem lani. Ruski izvoz v DLRK je znašal 19,2 milijona dolarjev - povečal se je za 2,5-krat (za 149,1%). Uvoz iz Severne Koreje - 0,3 milijona dolarjev. K rasti so prispevale stabilne, naraščajoče zaloge črnega in rjavega premoga. Večina dostave se izvajajo preko pristanišča Rajin, ki velja za prosto ekonomsko cono. Mimogrede, Rusija ima pravico do uporabe enega od dokov pristanišča za obdobje 50 let. Trgovina z DLRK ima dober potencial in se jo vsekakor splača razvijati. Zadeva je zapletena zaradi uvedenih sankcij proti Severni Koreji, ki najverjetneje ne bodo odpravljene v doglednem času.

Severna Koreja veliko obeta od Rusije tudi na področju turizma. V prvih šestih mesecih leta 2017 je državo obiskalo 35.800 Rusov. In z izstrelitvijo ladje naj bi se število samo še povečalo. Kljub vsem grozljivim zgodbam, ki se pojavljajo v medijih o DLRK, se ljudje zanimajo za to državo in jo vedno bolj obiskujejo. Sama Severna Koreja se na vse načine trudi privabiti obiskovalce z vsega sveta. In če je v smislu številčnih kazalnikov vse še vedno skromno, potem število držav, katerih državljani so obiskali DLRK, nenehno narašča.

Na splošno je napoved za razvoj odnosov med Rusijo in Severno Korejo ugodna. Ni znakov poslabšanja komunikacije med Moskvo in Pjongjangom, Kremelj zavzema nevtralno stališče do jedrskega orožja. V nasprotju s hegemonijo Zahoda, ne glede na to, kako banalno se sliši, je DLRK dragocen as na luknji, ne bi ga smeli izgubiti.

19. in 20. julij 2000 Severna Koreja na uradnem obisku Predsednik Ruske federacije V. V. Putin. Ta obisk naj bi utrdil dvostranske odnose na novi stopnji, katere meja je bil podpis nove pogodbe o prijateljstvu, dobrososedstvu in sodelovanju med Rusko federacijo in Demokratično ljudsko republiko Korejo 9. februarja 2000.

Med obiskom se je Vladimir Putin srečal s Kimom Chenirjem. Poleg tega so v Pjongjangu potekali pogovori ministrov za zunanje zadeve, obrambo in izobraževanje obeh držav. Kot rezultat obiska je bila sprejeta Skupna izjava, ki vsebuje 11 točk in potrjuje usmeritev v krepitev in razvoj dvostranskih odnosov. Kim Cheung-ir je leta 2000 prejel povabilo na ponovni obisk Ruske federacije.

V sredini 2001 Kim Chen-eer naredil svoje prvi obisk Ruske federacije. Sprva se je predvidevalo, da se bo Kim Chen-ir vrnil na obisk v Rusko federacijo aprila 2001, vendar se je to zgodilo nekaj mesecev pozneje. 26. julija 2001 je iz Pjongjanga odpeljal poseben vlak (sestavljen iz 21 vagonov). 29. julija se je Kim Chenir ustavil v Omsku. 3. avgusta 2001 je voditelj DLRK prispel v Moskvo. Pogovori Kim Chenirja s predsednikom Ruske federacije VV Putinom so se začeli 4. avgusta. 5. avgusta je Kim Jong-il odšel v Sankt Peterburg, kjer je ostal do 8. avgusta do 11.25. Kim Cheung je Moskvo zapustil 9. avgusta

2001 Na poti nazaj v DLRK se je visoki gost ustavil v Novosibirsku (11.-12. avgusta) in Habarovsku (17. avgusta). 18. avgusta je posebni vlak prečkal rusko-severnokorejsko mejo blizu postaje Khasan. S tem je bil uradni obisk vodje DLRK v Rusiji zaključen.

Leta 2002 Vodstvo DLRK je očitno upalo na aktivno sodelovanje z Rusko federacijo in za vzdrževanje stikov z rusko stranjo je Kim Chenir pogosto obiskoval rusko diplomatsko predstavništvo v Severni Koreji. Tako je na povabilo izrednega in pooblaščenega veleposlanika A. G. Karlova 17. mar.

2002 Kim Chenir je obiskal veleposlaništvo Ruske federacije v DLRK ob praznovanju Maslenice. Kim Jong-ila so spremljali vodilni kadri WPK, prvi namestnik zunanjega ministra Kang Sok-chu.

Od 14. do 16. aprila 2002 Pjongjang je obiskala delegacija iz Sankt Peterburga na čelu z guvernerjem V. A. Jakovljevim. 15. aprila, na enega glavnih državnih praznikov DLRK - "Dan sonca" (rojstni dan Kim Irsen), je Kim Chen-il sprejel ugledne goste iz Rusije. Poleg tega je vodjo Sankt Peterburga sprejel predsednik vlade DLRK Hong Seongnam. Med obiskom, ki ga je V. A. Yakovlev ocenil kot uresničitev rusko-korejske moskovske deklaracije iz leta 2001, so razpravljali o številnih problemih meddržavnega sodelovanja, zlasti o možnih smereh delovanja peterburških podjetnikov v Severni Koreji.

Konec aprila 2002 je DLRK obiskala delegacija, ki jo je vodil pooblaščeni predstavnik predsednika Ruske federacije v Daljnem vzhodnem zveznem okrožju K. B. Pulikovski. 26. aprila je Kim Jong-il gostil sprejem za visoko delegacijo.

Od 20. do 26. avgusta 2002 potekala drugi obisk Predsednik GKO Kim Chenira v Rusko federacijo. Tokrat se je voditelj DLRK omejil na obisk ruskega Daljnega vzhoda. 20. avgusta je Kim Jong-il na čelu uradne delegacije z vlakom zapustil Pjongjang. V delegaciji so bili: član državnega odbora za obrambo, maršal Kim Yongchun, član državnega odbora za obrambo Yong Hyeonmuk, član centralnega komiteja WPK Kim Yongsun, kot tudi prvi namestnik ministra za zunanje zadeve, predsednik državnega Odbor za načrtovanje, minister železnice Severna Koreja Kim Yongsam in drugi.

21. avgusta je Kim Chenir obiskal Komsomolsk na Amurju. Posebni predmeti njegove pozornosti so bili OJSC "Komosomolsk-on-Amur Aviation Industrial Association" in Amur Shipbuilding Plant. 22. avgusta zjutraj je Kim Chenir prispel v Khabarovsk. Tam je obiskal lokalno kemično in farmacevtsko podjetje Amurkabel LLC ter vojaško enoto blizu Habarovska.

23. avgusta zjutraj je Kim Cheung-il prispel v Vladivostok. Tam se je Kim Chenir srečal s predsednikom Ruske federacije V.V. Putin. V pogajanjih, splošna vprašanja dvostranskega sodelovanja, posebej pa je bilo obravnavano vprašanje povezovanja korejske železnice s transsibirsko. 24. avgusta je Kim Chenir zapustil Vladivostok in zvečer istega dne prestopil državno mejo blizu postaje Khasan.

V začetku novembra 2002 G. M. Fadeev, takratni minister za železnice Ruske federacije, je prispel v Severno Korejo, da bi razpravljal o vprašanju posodobitve Vzhodnomorske železnice (VMZhD), ki je tako pomembna za Korejo pri ponovni združitvi transkorejske železnice. Obisk je bil za DLRK zelo pomemben, saj poleg protokolarnih pogajanj ruski minister s severnokorejskim kolegom Kim Yongsamom, ki sta potekala v kongresni palači Mansudae 1. novembra 2002, je ruskega ministra istega dne sprejel namestnik predsednika državnega odbora za obrambo Kim Ilchhol. Zvečer je bil v imenu Državnega odbora za obrambo organiziran slovesen sprejem v čast ruskega gosta, naslednji dan, 2. novembra, pa je bil podpisan rusko-severnokorejski sporazum o modernizaciji moskovskih železnic. Na tiskovni konferenci G. M. Fadejeva 2. novembra pred odhodom na letališču je izrazil željo po tristranskih (RK-DPRK-RF) pogajanjih o vprašanju ponovne združitve in nadaljnjega delovanja transkorejske železnice.

Leta 2003 so bili severnokorejsko-ruski odnosi v procesu nadaljnje krepitve in razvoja. 24. junij 2003 Pjongjang je gostil slovesnost ob polaganju kamnov na gradbišču Ruska pravoslavna cerkev, odločitev o gradnji je sprejelo vodstvo DLRK po rezultatih obiskov v Ruski federaciji.

Očitno je DLRK na začetku 21. stoletja računala na pomoč Rusije pod ugodnimi pogoji, podobno kot je bila ta pomoč DLRK zagotovljena v času Sovjetske zveze. Dokaz za to je lahko na primer pozornost, ki so jo v DLRK namenili 55. obletnici podpisa Sporazuma o gospodarskem in kulturnem sodelovanju med ZSSR in DLRK (17. marec 1949).

4. julij 2004 v Minister za zunanje zadeve Ruske federacije je prispel na dvodnevni uradni obisk v Severno Korejo. S. V. Lavrov. Istega dne se je v kongresni palači Mansudae pogovarjal z ministrom za zunanje zadeve DLRK Baekom Namsunom in obiskal predsednika Narodne skupščine DLRK Kim Yongnama. Kot rezultat pogajanj medresorsko Načrt bilateralnih izmenjav za 2005-2006. Poleg uradnih pogajanj je S. V. Lavrov položil vence k spomeniku Kim Irsen (kar je pričalo o potrditvi posebnih odnosov med Rusko federacijo in DLRK) in k spomeniku osvoboditve, postavljenem v čast sovjetskim vojakom, ki so dali svoja življenja za osvoboditev Koreje izpod japonske kolonialne oblasti leta 1945.

5. julija 2004 je S. V. Lavrova sprejel vodja DLRK Kim Chenir. Na srečanju je Kim Chenir prejel osebno sporočilo predsednika Ruske federacije V. V. Putina. Tako naj bi julijski obisk ministra za zunanje zadeve Ruske federacije dal nov zagon razvoju rusko-severnokorejskih odnosov.

Dejansko je leta 2004 vodstvo DLRK izkazalo posebno pozornost vprašanju izboljšanja in razvoja odnosov z Rusijo, kar lahko ponazorimo z dejstvom, da je Kim Chen-ir posebno pozornost namenil 11. mednarodni olimpijadi iz ruskega jezika, ki je bila julija 2004 v Pjongjangu.

V začetku leta 2005 so bili prijateljski odnosi med državama okrepljeni s podelitvijo spominske medalje severnokorejskemu voditelju Kim Chenirju ob 60. obletnici zmage v veliki domovinski vojni. Medalja je bila podeljena na veleposlaništvu Ruske federacije 8. marca 2005. Od 14. do 18. avgusta 2005 je K. B. Pulikovski, pooblaščeni predstavnik predsednika Ruske federacije v Daljnem vzhodnem zveznem okrožju, obiskal DLRK. In 16. novembra je bil v Pjongjangu podpisan meddržavni korejsko-ruski načrt za znanstveno in tehnično izmenjavo za obdobje 2005–2007.

5. in 6. december 2005 Pjongjang je obiskal guverner Sankt Peterburga V. I. Matvienko. Očitno je, da so v Severni Koreji ta obisk razumeli kot precej pomemben, saj se ni le minister za zunanjo trgovino DLRK Lim Kyung-man srečal z guvernerjem ruske "severne prestolnice", temveč tudi premier Pak Pongju in predsednik stalnega odbora WPC Kim Yongnam.


Podobne informacije.


Objavljen je bil članek o odnosih med Rusijo in Severno Korejo. Članek proučuje tako zgodovino odnosov med državama kot sedanje stanje.

Letošnje leto je zaznamovala nenadna eksplozija političnih izmenjav in gospodarskih pogajanj med Severno Korejo in Rusijo. Marca in aprila so Pjongjang obiskali Rustam Minihanov, predsednik Republike Tatarstan, Aleksander Galuška, ruski minister za razvoj Daljnega vzhoda, in Jurij Trutnev, podpredsednik ruske vlade.

V začetku junija je Severna Koreja objavila, da bodo ruska podjetja, ki delujejo v Severni Koreji, zdaj deležna številnih ugodnosti brez primere. Rusi bodo lahko uporabljali internet brez omejitev, vizume pa jim bodo izdajali po zelo poenostavljenih pravilih. Na koncu je bilo tudi napovedano, da transakcije med državama ne bodo potekale v ameriških dolarjih, temveč v ruskih rubljih.

Vse te spremembe kažejo, da se lahko odnosi med Moskvo in Pjongjangom, ki so bili dolgo omejeni na politične izmenjave in simbolične geste, spremenijo.

Možno je, da se Rusija vrača in se pridružuje korejski različici sodobne Velike igre.

Nekoč je bila Rusija (oziroma Sovjetska zveza) glavni sponzor severnokorejske države. Medtem ko so bili odnosi med Moskvo in Pjongjangom pogosto napeti in skoraj vedno nestabilni, je bila sovjetska pomoč do zgodnjih devetdesetih let glavni razlog, da je Severna Koreja gospodarsko obdržala glavo nad vodo.

Po razpadu komunizma so se strateški izračuni spremenili in novonastala Ruska federacija je pomoč umaknila. Trgovina se je tako rekoč čez noč znižala na desetino prejšnje ravni. Takšne spremembe so Severno Korejo potisnile v stanje gospodarskega zloma, saj je bilo njeno gospodarstvo vedno izjemno neučinkovito in odvisno od pomoči.

V devetdesetih letih je Rusija zavzela precej prozahodno držo, njeni odnosi z dinastijo Kim v Pjongjangu pa so se ohladili. Od približno leta 2000 dalje pa so odnosi začeli kazati znake izboljšanja – nenazadnje tudi zaradi vedno večje protiameriške naravnanosti ruske zunanje politike. Omeniti velja, da je Vladimir Putin postal prvi vodja Ruska država kdo je kdaj obiskal Severno Korejo (Nobeden od generalnih sekretarjev iz obdobja komunizma se ni potrudil, da bi opravil takšno potovanje.)

Vendar pa si trgovina med državama še ni opomogla. Pravzaprav so količine vztrajno upadale in se v zadnjih 10 letih gibljejo okoli meje 100 milijonov dolarjev, kar v bistvu pomeni, da med državama ni bilo pomembne gospodarske izmenjave.

To je v močnem nasprotju s hitro rastočo trgovino Severne Koreje s Kitajsko. V začetku leta 2000 je kitajsko vodstvo očitno sprejelo strateško odločitev, da bo pomagalo dolgoročno preživeti dinastiji Kim. Tako so začeli subvencionirati in spodbujati trgovino s Severno Korejo ter ji zagotavljati precejšnjo pomoč.

Sredi devetdesetih let je bila trgovina Severne Koreje s Kitajsko enaka trgovini z Rusijo, zdaj pa kitajsko-severnokorejska trgovina znaša približno 6,5 milijarde dolarjev, kar je približno 60-krat več kot med Rusijo in Severno Korejo.

Tako je bila severnokorejska diplomacija precej uspešna pri pridobivanju neposredne in posredne pomoči Kitajske. Kitajska trenutno nadzoruje skoraj tri četrtine zunanje trgovine Severne Koreje. Je daleč najpomembnejši ponudnik humanitarne pomoči Pjongjangu.

Severnokorejska elita na to situacijo gleda z zaskrbljenostjo. Vedno so bili previdni, vedno so si prizadevali imeti vsaj dva (po možnosti medsebojno nasprotujoča) sponzorja. Cilj je bil pridobiti čim več pomoči, ne da bi bili pod vplivom. Trenutno je njihova odvisnost od Kitajske v Pjongjangu zaskrbljujoča in jo je treba popraviti.

Od leta 2005 do 2006 je severnokorejsko vodstvo začelo signalizirati svoje nezadovoljstvo s kitajsko gospodarsko prevlado v severnokorejski trgovini. Tudi severnokorejski tisk je začel namigovati, da v državi delujejo kitajski vohuni.

Tako so severnokorejski diplomati trdo delali, da bi našli druge možne gospodarske partnerje. Potreba je bila po državi, ki je bila pripravljena subvencionirati trgovino s Severno Korejo in se tudi držati razumne oddaljenosti od Kitajske.

Severnokorejsko vodstvo gleda na Rusijo z določeno mero upanja vsaj od zgodnjih 2000-ih. V zadnjih letih je bilo poročanje ruskih uradnih medijev zelo pozitivno – v nasprotju z devetdesetimi leti prejšnjega stoletja, ko je bil severnokorejski tisk poln grozljivih zgodb o kaosu in trpljenju. ruski ljudje. Leta 2000 se je ton spremenil in severnokorejski mediji so Putinovo politiko predstavljali precej naklonjeno. Severni Korejci so skoraj brez zadržkov pozdravili nedavni pristop Krimski polotok v Rusijo.

Vendar pa ruska vlada Pjongjangu dolgo ni posvečala velike pozornosti. Kljub nekaterim simboličnim diplomatskim potezam je ruska vlada pokazala malo zanimanja za možnost subvencioniranja trgovine s Severno Korejo. In brez takih subvencij je malo združljivosti med gospodarstvi obeh držav.

Od poznih devetdesetih let prejšnjega stoletja se govori o izgradnji transkorejske železnice, ki bi povezala ruske železnice z Južno Korejo, kar bi okrepilo rusko gospodarsko interakcijo z Južno Korejo. Drug podoben projekt je predlagani plinovod, ki bi prav tako potekal skozi Severno Korejo in bi plin dovajal na jug. Vendar ni predlogov za nobenega od teh dveh projektov. Razlog je bil očiten: zahtevana naložba je bila glede na politična tveganja previsoka.

Rusija je bila do nedavnega razmeroma pasivna opazovalka na Korejskem polotoku. Razmere so se začele spreminjati od začetka ukrajinske krize – slednja je povzročila močno poslabšanje odnosov med Rusijo in Zahodom. V tej novi situaciji se zdi, da je ruska vlada veliko bolj nagnjena k podpori protizahodnih sil po vsem svetu.

Zdi se, da je cilj ustvariti svetovno antihegemonistično fronto. Če pustimo ideologijo na strani, lahko obstaja nekaj trdnih geopolitičnih razlogov za to strategijo, ki bo verjetno pomagala preusmeriti vire ZDA in povečala pogajalsko moč Moskve nasproti Washingtonu. To je razlog, zakaj je poslabšanje odnosov z Zahodom sovpadlo z razcvetom gospodarskih odnosov med Moskvo in Pjongjangom brez primere.

Zaenkrat ni dvoma, da želita obe strani izboljšati trgovinske odnose. Galuška je nedavno dejal, da sta obe strani zavezani povečanju letne trgovine na milijardo dolarjev do leta 2020. Če bo to uresničeno, bo Rusija še vedno postala le manjši igralec v severnokorejski zunanji trgovini. Navsezadnje bo to le ena šestina sedanje kitajsko-severnokorejske trgovine. Toda ali je tudi tak cilj mogoče zadovoljiti?

Ruska podjetja se malo zanimajo za ponudbo Severne Koreje. Po drugi strani pa Severna Koreja nima denarja, da bi plačala tržne cene za ruski uvoz.

Trenutno potekajo razprave o številnih skupnih projektih, ki so v veliki meri povezani z razvojem prometne infrastrukture in mineralnih surovin. Vendar pa bodo takšni projekti verjetno izvedljivi, če bo ruska vlada pripravljena uporabiti vire za subvencioniranje takšnih obveznosti. Takšna podpora pa bi lahko bila posredna – kot recimo obljube političnih uslug in prednostne obravnave tistih ruskih podjetij, ki bi bila pripravljena tvegati in investirati v negotovo severnokorejsko gospodarstvo.

Glede na velikost ruskega gospodarstva to ne bi bilo sorazmerno drago. Vendar je treba še videti, ali je ruska vlada pripravljena dolgoročno spodbujati takšne izmenjave s Severno Korejo.

Pošlji prijatelju

Dvostranska trgovina


Regionalno sodelovanje


Začetek obnove odnosov med Rusijo in Severno Korejo je bil položen na prelomu XX-XXI stoletja. Februarja 2000 je bila podpisana nova meddržavna pogodba o prijateljstvu, dobrem sosedstvu in sodelovanju. V njem sta se strani dogovorili, da bosta aktivno spodbujali razvoj trgovinskih, gospodarskih, znanstvenih in tehničnih vezi ter za to ustvarili ugodne pravne, finančne in gospodarske pogoje. Julija 2000 je Pjongjang obiskal ruski predsednik V. Putin, v letih 2001 in 2002. Severnokorejski voditelj Kim Jong Il je bil dvakrat na obisku v Rusiji. Nova pogodba je postavila pravno podlago za sodobne odnose med Rusko federacijo in DLRK, dokumenti, podpisani ob koncu vrhov, pa so začrtali prednostna področja sodelovanja v prihodnosti. Zlasti v Moskovski deklaraciji Ruske federacije in DLRK z dne 4. avgusta 2001 so bila taka področja gospodarskega sodelovanja omenjena kot "izvajanje projektov za obnovo podjetij, zgrajenih s skupnimi prizadevanji, zlasti v elektroenergetski industriji" , kot tudi "projekt za vzpostavitev železniškega prometnega koridorja, ki povezuje sever in jug Korejskega polotoka z Rusijo in Evropo".

Od zgodnjih 2000-ih Vodstvo Ruske federacije v svoji politiki na Korejskem polotoku polaga posebne upe na izvedbo velikih projektov s sodelovanjem obeh korejskih držav - povezavo transsibirske železnice in transkorejske železnice, postavitev plinovod iz Rusije v Republiko Kazahstan preko ozemlja DLRK in organizacija dobave ruske električne energije na Korejski polotok. Razprava o teh pobudah je sestavni del vseh pomembnih pogajanj med uradniki Ruske federacije in DLRK, Ruske federacije in Koreje. Kljub večletnim pogajanjem se noben od teh projektov še ni začel izvajati v tristranski obliki. K temu so destruktivno prispevale napete razmere na polotoku zaradi jedrskega programa DLRK ter zaostrovanje odnosov med Severno in Južno Korejo po letu 2008.

Med Rusko federacijo in DLRK obstajajo meddržavni mehanizmi, namenjeni spodbujanju razvoja gospodarskih vezi. Med njimi so Medvladna komisija za trgovino, gospodarsko, znanstveno in tehnično sodelovanje in njeni sektorski pododbori - za trgovino, za promet, za medregionalno sodelovanje, za znanstveno in tehnično sodelovanje, za gozdarstvo, na katerih sejah se redno obravnavajo vprašanja gospodarskega sodelovanja. razpravljali.

Opazen zagon dvostranskemu gospodarskemu sodelovanju je dalo potovanje voditelja DLRK Kim Jong Ila v Sibirijo in na ruski Daljni vzhod ter njegovo srečanje s predsednikom Ruske federacije Dmitrijem Medvedjevom v Ulan-Udeju avgusta 2011. Po tem , so se intenzivirala pogajanja med Gazpromom in KOGAS - Kazahstanom in ministrstvom za naftno industrijo DLRK glede izgradnje plinovoda. Septembra 2011 sta Gazprom in KOGAS podpisala Načrt za dobavo zemeljskega plina iz Ruske federacije v Republiko Kazahstan preko ozemlja DLRK, ki je določil urnik nadaljnjega dela z južnokorejsko stranjo. Istega dne sta Gazprom in ministrstvo za naftno industrijo DLRK podpisala memorandum o soglasju in se dogovorila o ustanovitvi delovne skupine za izgradnjo plinovoda do Korejskega polotoka - njeno prvo srečanje je potekalo novembra 2011.

Hkrati se je pripravljalo vprašanje sklenitve medvladnega sporazuma med Rusko federacijo in DLRK o sodelovanju v plinskem sektorju, ki bi ustvaril pravno podlago za izvedbo projekta. Ocenjuje se, da bi lahko Severna Koreja, če bi bil plinovod zgrajen, pričakovala 100 milijonov dolarjev letno pristojbin za tranzit plina. Leta 2012 je bil po razpravi o obsegu dobave plina, pogojih, cenovnih formulah in točki prenosa proizvoda na južnokorejsko stran pričakovan podpis komercialnih sporazumov med Gazpromom in KOGAS. Po tem bi lahko začeli s praktično izvedbo projekta. Leta 2012 pa so bila zaradi zaostrovanja vojaško-političnih razmer na polotoku pogajanja med ruskimi in južnokorejskimi partnerji prekinjena.

Medtem so dvostranske gospodarske vezi Rusije s Severno Korejo v krizi. V letu 2011 je obseg trgovine med Rusko federacijo in DLRK znašal približno 1% celotnega zunanjetrgovinskega prometa Severne Koreje. Za obnovitev trgovinskih in gospodarskih vezi je bilo treba sprejeti odločne ukrepe. In sodeč po dogodkih zadnjih let, je rusko vodstvo sprejelo politično odločitev za okrepitev sodelovanja s Severno Korejo na dvostranski osnovi, kar je spodbudilo zanimanje za DLRK tudi od zunaj. ruski posel.

V pogojih mednarodnih gospodarskih sankcij proti Pjongjangu in na splošno težkega naložbenega ozračja v DLRK so bile glavne vrste pomoči, ki jih lahko ruska vlada zagotovi podjetjem, odprava nepotrebnih administrativnih ovir in pogajanja za izboljšanje pogojev za rusko poslovanje. poslovanje v Severni Koreji in podpiranje velikih projektov na vladni ravni.

Jasna potrditev interesa Ruske federacije za razvoj gospodarskih vezi s Severno Korejo je bila rešitev problema dolga DLRK do Rusije, katerega pogajanja o rešitvi potekajo že več let in se pogosto imenujejo ena glavnih ovir za širitev gospodarskega sodelovanja med državama.

17. septembra 2012 sta Rusija in Severna Koreja podpisali sporazum o poravnavi dolga DLRK do Ruske federacije za posojila, ki jih je prej zagotovila nekdanja ZSSR. Zvezni zakon o njegovi ratifikaciji je predsednik Ruske federacije podpisal 5. maja 2014. Znesek dolga je bil ocenjen na 11 milijard dolarjev ob upoštevanju menjalnega tečaja prenosljivega rublja in obračunanih obresti. Rusija se je strinjala z odpisom 90 % severnokorejskega dolga, preostali znesek - 1,09 milijarde dolarjev, pa naj bi Severna Koreja odplačala v 20 letih v 40 enakih polletnih plačilih z nakazilom na brezobrestni račun, ki ga je Vnesheconombank odprla pri Zunanjetrgovinska banka DLRK. Sporazum nakazuje, da se to stanje lahko uporabi za financiranje skupnih rusko-severnokorejskih projektov na humanitarnem in energetskem področju. Tako je bil ustvarjen nekakšen sklad za prihodnje ruske naložbe v DLRK. Hkrati se lahko ostanek dolga uporabi tudi za financiranje trilateralnih plinskih in železniških projektov.

Od leta 2013 si rusko veleposlaništvo v DLRK v tesnem sodelovanju z ruskimi in korejskimi gospodarskimi oddelki in komercialnimi organizacijami aktivno prizadeva popraviti neugodne razmere v trgovinski in gospodarski sferi, ki so se razvile v zadnjih 20 letih. Rezultat tega dela, podprtega s politično voljo vodstva Ruske federacije, je bila poznejša aktivacija dvostranskih vezi. Od začetka leta 2014 so se rusko-severnokorejski stiki na področju gospodarstva močno razširili tako na vladni kot regionalni ravni. Poleg tega je Rusija napovedala zagotavljanje humanitarne pomoči DLRK v obliki dostave 50.000 ton pšenice za živila.

Gonilna sila razvoja gospodarskih vezi s Severno Korejo je trenutno rusko Ministrstvo za razvoj Daljnega vzhoda, katerega vodja, A. Galuška, je predsednik ruskega dela Medvladne komisije - IGC, za trgovino, gospodarstvo ter znanstveno in tehnično sodelovanje med Rusko federacijo in DLRK - predsednik korejskega dela Komisije je minister za ekonomske odnose s tujino DLRK Lee Ryong Nam. Med obiskom ruskega ministra v DLRK marca 2014 sta strani razpravljali o različnih skupnih projektih in možnostih dvostranskih trgovinskih in gospodarskih vezi, poleg tega pa sta si zadali cilj dvigniti medsebojno trgovino na kakovostno novo raven s povečanjem obsega do 1 milijardo dolarjev do leta 2020. Upoštevajoč dejstvo, da v 21. st Ker obseg neposredne trgovine med Rusko federacijo in DLRK ni presegel 250 milijonov dolarjev na leto, v letu 2013 pa je znašal nekaj več kot 100 milijonov dolarjev, bo potrebna občutna razširitev gospodarskega sodelovanja, da bi povečali dvostransko trgovino za skoraj 10-krat v 7 letih. Po mnenju ruskega ministra je ta preskok povsem dosegljiv.

Aprila 2014 je DLRK obiskala velika delegacija - več kot 40 ljudi, ki jo je vodil namestnik predsednika vlade Ruske federacije, pooblaščeni predstavnik predsednika Ruske federacije v Daljnem vzhodnem zveznem okrožju Yu. Pak Pong- ju in drugi višji voditelji države. V ruski delegaciji so bili guverner Primorskega ozemlja V. Mikluševski, guverner Habarovskega ozemlja V. Šport in guverner Amurske regije O. Kožemjaka, ki so potrdili interes svojih regij za nadaljnji razvoj gospodarskega sodelovanja z DLRK. Poleg tega sta guverner regije Amur in minister za zunanjo trgovino DLRK podpisala sporazum o trgovinskem in gospodarskem sodelovanju, v katerem sta se dogovorila o razvoju sodelovanja na področju kmetijstva, gozdarstva in gradbeništva. Med obiskom je korejski strani potekala slovesnost ob predaji 50 enot posebne gasilske opreme kot humanitarne pomoči.

Na zahtevo zveznega centra je predsednik Tatarstana R. Minnikhanov postal udeleženec pogajanj med Rusijo in Severno Korejo o vprašanjih gospodarskega sodelovanja. Vodil je reprezentativno delegacijo, ki je marca 2014 obiskala DLRK. Skupaj s predsednikom so sodelovali predstavniki Ministrstva za industrijo in trgovino, Ministrstva za kmetijstvo, Gospodarske in industrijske zbornice Tatarstana, OJSC Tatneftekhiminvest-holding, OJSC TAIF in Kazan Univerza je odšla v Severno Korejo. Eden od rezultatov potovanja je bil dogovor o ustanovitvi skupne delovne skupine za sodelovanje med Tatarstanom in DLRK ter o povečanju trgovinskega prometa med republikama. Do zdaj ta subjekt Republike Kazahstan dejansko ni imel gospodarskih stikov s Severno Korejo. Je pa med obiskom postalo jasno, da imata strani kar nekaj področij skupnega interesa. V pogovorih so razpravljali o vprašanjih sodelovanja v naftni industriji, gradbeništvu, kmetijstvu in na drugih področjih.

Junija 2014 je po triletnem premoru v Vladivostoku potekalo 6. zasedanje MVK, na katerem so razpravljali o obetavnih pogojih in projektih za poglobitev dvostranskega sodelovanja. V pogojih mednarodnih in ameriških gospodarskih sankcij proti DLRK je izvajanje bančnih nakazil v Severno Korejo in iz nje znatno oteženo. Da bi rešili to težavo, sta se Ruska federacija in DLRK dogovorili o prehodu na poravnave izvozno-uvoznih transakcij v ruskih rubljih in rešili težave medbančnega sodelovanja.

Junija so bili podpisani prvi sporazumi o odprtju korespondenčnih računov za severnokorejske banke v ruskih bankah. Sporazumi so bili sklenjeni med JSCB "Regional Development Bank", "Foreign Trade Bank of the DPRK" in "Korean Development Link Bank". Na njihovi podlagi so bile oktobra 2014 med strankama izvedene prve poravnave v rubljih.

V okviru srečanja IPC bo potekala predstavitev special gospodarske cone DLRK, so bili načrtovani prednostne naloge razširiti sodelovanje med državama na področju trgovine, energetike in naravnih virov. Med redno obravnavanimi in potencialnimi področji vzajemno koristnega dvostranskega sodelovanja je mogoče izpostaviti ruska podjetja, ki izvajajo geološko raziskovanje ogljikovodikov v DLRK, sodelovanje pri razvoju nahajališč mineralov, vklj. barvnih in redkih zemeljskih kovin, vzpostavitev sodelovanja na področju pridobivanja zlata, proizvodnja blaga v Severni Koreji na podlagi surovin, ki jih dobavlja stranka, skupni projekti na področju kmetijstva in drugo.

Po besedah ​​neposrednih udeležencev pogovorov leta 2014 je severnokorejska stran pokazala izjemno stopnjo odprtosti in želje po sodelovanju z ruskimi predstavniki. Oblasti DLRK so izrazile pripravljenost, da ustvarijo potrebne pogoje za poslovanje podjetnikov iz Ruske federacije. Govorimo zlasti o poenostavitvi postopka za izdajo vizumov za večkratni vstop, zagotavljanju tehnični sistemi komunikacije - mobilne komunikacije in internet, jamstva za zaščito naložb in dostop do zakonodajnih aktov DLRK o delovanju posebnih ekonomskih con. Eden od praktičnih korakov za izpolnjevanje medsebojnih dogovorov je bil, da so ruski podjetniki v drugi polovici leta 2014 prvič prejeli dolgoročne vizume za večkratni vstop v DLRK.

Septembra-oktobra 2014 je potekal 10-dnevni obisk ministra za zunanje zadeve DLRK Lee Su-yonga v Rusiji, med katerim je obiskal Moskvo in številne regije Daljnega vzhoda Rusije - regije Sahalin in Amur, Primorski kraj. Posebna pozornost na srečanjih z vodji ruskih departmajev in regij je bil poudarek na projektih gospodarskega sodelovanja med državama.

Oktobra 2014 je potekal še en obisk ruske poslovne delegacije v DLRK, ki jo je vodil minister A. Galuška. Strani sta se dogovorili, da bosta na podlagi Ruske gospodarske zbornice ustanovili poslovni svet podjetnikov obeh držav, ki jih zanima razvoj gospodarskih vezi. Ruski gospodarstveniki so obiskali industrijski kompleks Kaesong, ki je trenutno edini medkorejski projekt sodelovanja, v katerega želita Severna in Južna Koreja privabiti investitorje iz tretjih držav. Nekaj ​​obresti od Ruski poslovneži se kaže v Zadnje čase v Kaesong, zlasti od podjetij v kmetijsko-industrijskem sektorju.

Na splošno lahko rečemo, da se trenutno razvija in preizkuša nov dolgoročni mehanizem gospodarskega sodelovanja med Rusijo in DLRK, v katerem sta na ruski strani tako država kot zasebni posel. Za podporo posameznim projektom ruskih podjetij v DLRK je bila ustanovljena posebna delovna skupina pri ministrstvu za razvoj ruskega Daljnega vzhoda. Njegov prvi sestanek je potekal septembra 2014, na katerem so sodelovali predstavniki Severne Koreje.

Dvostranska trgovina
V prvi polovici 2000-ih obseg trgovine med DLR Korejo in Rusko federacijo je naraščal in se povečal s 105 milijonov dolarjev leta 2000 na 233 milijonov dolarjev leta 2005. Vendar se je leta 2006 ta trend obrnil in v okviru svetovne finančne krize se je dvostranska trgovina leta 2009 zmanjšala na 49 milijonov $ Zaradi kasnejšega delnega okrevanja je obseg trgovine med Rusko federacijo in DLRK v letu 2013 znašal 112,7 milijona $. Ker je delež Rusije v zunanjetrgovinskem prometu Severne Koreje presegel 5%, je od leta 2009 padel pod 2% ob povečanju obsega gospodarske izmenjave med DLRK in zunanjim svetom. V začetku 2010 Izkazalo se je, da je kazalnik medsebojne trgovine med Rusijo in Severno Korejo skoraj 50-krat manjši od obsega trgovine med DLRK in Kitajsko in 15-krat manjši od trgovinskega prometa med DLRK in ROK. Osnova dvostranske trgovine je izvozna dobava iz Rusije. Uvoz blaga iz DLRK v Rusijo ostaja nepomemben. Zaradi tega ima Severna Koreja v gospodarskih odnosih z Rusijo kronično negativno trgovinsko bilanco, ki je v obdobju od 2005 do 2013. zmanjšala z 219,5 milijona dolarjev na 94,1 milijona dolarjev, predvsem zaradi zmanjšanja skupnega obsega medsebojne menjave.

Za razširitev dvostranske trgovine med Rusijo in Severno Korejo je treba delati na povečanju in diverzifikaciji dobave surovin. In za to obstajajo določeni razlogi. V zadnjih dveh letih so številna velika ruska podjetja pokazala zanimanje za sodelovanje s Severno Korejo. Konec leta 2012 je premogovna družba Raspadskaya, ki je del holdinga Evraz, podpisala pogodbo z DLRK za dobavo koksnega premoga, po kateri je bilo leta 2013 iz Rusije na sever dostavljenih več kot 170 tisoč ton premoga. Koreja v skupni vrednosti okoli 19,9 mio $ V letu 2014 so se dobave premoga nadaljevale.

Po podatkih ruskega veleposlaništva v Severni Koreji je glavni ruski izvoz v Severno Korejo v letih 2013–2014. so bili: koksni premog in dizelsko gorivo, kovine in kovinski izdelki, stroji, oprema in vozila, prehrambeni izdelki in kmetijske surovine. Za krepitev trgovinskega sodelovanja med Rusijo in Severno Korejo je pomembna tudi vzpostavitev cestnih povezav med državama. Marca 2014 je bil dosežen dogovor o pospešitvi dela pri pripravi meddržavne pogodbe o mednarodnem cestnem prometu, kar daje upanje na čimprejšnji začetek praktično delo v tem območju.

Investicijsko sodelovanje
Do nedavnega je investicijsko sodelovanje med Rusko federacijo in DLRK ostalo na nizki ravni. Po podatkih ruskega ministrstva za gospodarski razvoj je konec leta 2008 obseg akumuliranih naložb iz Rusije v DLRK znašal 2,552 milijona dolarjev - skoraj celoten obseg - na področju proizvodnje, in iz DLRK v Rusko federacijo - 2,505 milijona dolarjev Med razlogi za to stanje so strokovnjaki navedli: stagnacijo gospodarstva in ozko paleto izvoznih izdelkov DLRK; nizka plačilna sposobnost severnokorejskih podjetij in nezaupanje ruskih podjetij do njih; pomanjkanje sodobne infrastrukture in težave s finančnimi poravnavami zaradi mednarodnih sankcij, ki veljajo proti DLRK.

Glavni sodoben projekt investicijskega sodelovanja med Rusko federacijo in DLRK, ki se izvaja od leta 2008, je projekt povezovanja železnic obeh držav. V njegovem okviru poteka obnova 54-kilometrskega odseka železnice od postaje. Khasan - Rusija do pristanišča Rajin - Severna Koreja in izgradnja tovornega terminala v pristanišču Rajin za organizacijo tranzitnega prometa z dostopom do Transsibirije. Izvedba tega projekta je zahtevala naložbe v višini približno 300 milijonov dolarjev ruske strani, ki jo predstavljajo Ruske železnice, pristanišče Rajin.

Leta 2006 so Ruska federacija, DLRK in ROK ta projekt napovedale kot prvo fazo obnove celotne transkorejske avtoceste – v njeni vzhodni smeri pa so od leta 2008 medkorejski odnosi v krizi in sodelovanje ROK v projektu je začasno prekinjeno. V skladu s prvotnim poslovnim načrtom projekta naj bi se infrastruktura, ustvarjena v Rajinu, uporabljala za pretovarjanje kontejnerskega tovora iz Južna Koreja in druge azijsko-pacifiške države z dostopom do ruskega železniškega omrežja. Vendar pa so udeleženci projekta zaradi zamrznitve sodelovanja južnokorejske strani v projektu in odsotnosti potrjene kontejnerske tovorne baze morali odstopiti od prvotnega načrta izgradnje kontejnerskega terminala in ga začasno spremeniti. specializacija za pretovor razsutega tovora. Vklopljeno začetni fazi terminal naj bi uporabil za izvoz do 5 milijonov ton ruskega premoga letno v azijsko-pacifiške države.

Aprila 2014 so Ruske železnice za razvoj transportne tehnologije, prehod skozi carinske postopke in ravnanje s tovorom v pristanišču Radzhin prepeljale dva pilotna tovorna vlaka s premogom iz Kuzbasa vzdolž odseka Khasan-Radzhin. Po tem so se pošiljke premoga iz Rusije na Kitajsko začele izvajati skozi pristanišče Rajin.

Obenem Rusija ne izgubi upanja za uresničitev tristranskega modela projekta. Med obiskom ruskega predsednika Vladimirja Putina v Seulu novembra 2013 je bil med Rusko federacijo in Republiko Kazahstan podpisan memorandum o soglasju, ki predvideva možnost vključitve konzorcija južnokorejskih podjetij v rusko-severnokorejsko sodelovanje na izgradnja in obratovanje tovornega terminala v pristanišču Rajin in železniške proge od Rajina do ruske postaje Khasan. Južnokorejsko podjetje lahko vstopi v ta projekt le v okviru sodelovanja z Rusijo, na primer s pridobitvijo dela ruskega deleža v skupnem podjetju Ruske federacije in DLRK RasonConTrans, ki je operater projekta. Trenutno je 30% delnic tega skupnega podjetja v lasti severnokorejske strani, 70% pa ruskega JSC Trading House RZD. V teh 70 % bi lahko vstopila južnokorejska podjetja.

Rusija in Severna Koreja podpirata sodelovanje južnokorejskih podjetij pri obratovanju zgrajene infrastrukture. Leta 2014 so predstavniki južnokorejskih podjetij POSCO, Hyundai Merchant and Marine in KORAIL dvakrat obiskali Rajin, kjer so si ogledali pristaniško infrastrukturo, železnico in druge objekte. Trenutno so Ruske železnice in konzorcij zgoraj omenjenih južnokorejskih podjetij začeli razvijati mehanizem za nadaljnjo izvedbo projekta v obliki tristranskega sodelovanja. Preučujejo se različne možnosti za vključitev južnjakov v projekt, vklj. ustanovitev skupnega podjetja v Rusiji s funkcijami špediterja. V četrtem četrtletju 2014 je bilo načrtovano organizirati poskusno pošiljko premoga iz Rusije skozi pristanišče Rajin v Južno Korejo.

Obiski poslovnežev iz Koreje v DLRK so postali mogoči zaradi podpore južnokorejske vlade, ki je svojim državljanom izdala dovoljenja za obisk Severne Koreje. Vendar pa se na splošno ta pobuda še vedno izvaja prek velikih podjetij Republike Kazahstan brez aktivnega sodelovanja vlade. Če bo sodelovanje južnokorejskih podjetij v rusko-severnokorejskem sodelovanju izvedeno v kakršni koli obliki, bo to ustvarilo pomemben precedens za druge tristranske projekte.

Oktobra 2014 se je uradno začelo še eno obsežno podjetje ruskih podjetij v DLRK. Šlo je za projekt Pobeda, ki vključuje posodobitev prometne infrastrukture in rudarska industrija Severna Koreja s sodelovanjem Omskega raziskovalnega in proizvodnega združenja "Mostovik". V Rusiji je še posebej znan po načrtovanju in gradnji mostu do otoka Ruski v Vladivostoku za vrh APEC in nekaterih olimpijskih prizorišč v Sočiju. Za razliko od projekta Khasan-Rajin, ki je bil izveden z lastnimi in izposojenimi sredstvi Ruskih železnic z upanjem na njihovo naknadno povračilo, je projekt Pobeda načrtovan za izvedbo po načelu "prvi denar - nato naložbe".

Zlasti, kot je pojasnil minister Ruske federacije za razvoj Daljnega vzhoda, bodo »stroški ruskih podjetij pokriti z dostopom do rudnih virov Severne Koreje, vklj. redke zemeljske kovine in premog. To pomeni, da ruska podjetja še niso navedla, katera podjetja nameravajo razviti naravne vire Severne Koreje, jih prodati, vlada DLRK pa bo izkupiček vložila v posodobitev železnic. V okviru projekta bo NPO Mostovik s korejsko stranjo ustanovil skupno podjetje, v katerem bo ruska stran zagotovila tehnologije, opremo in inštruktorje za usposabljanje, korejska stran pa delavce.

Med izvajanjem projekta bo v 20 letih rekonstruiranih 3500 km železniških tirov ter umetnih objektov, vključno s predori, mostovi in ​​postajnimi tiri. Odsek Zhedong-Kangdong-Nampo je bil izbran kot prvi objekt prve faze rekonstrukcije in modernizacije železnice DLRK.

Celoten načrt za obnovo železnic DLRK, razdeljen na 10 faz, je po mnenju vodstva NPO Mostovik zasnovan za kapitalske naložbe v višini približno 25 milijard dolarjev.Pobeda bi lahko postala praktičen primer izvajanja vzajemno koristnega model trgovinsko-gospodarskega sodelovanja med državama, ki predvideva sodelovanje ruskih podjetij pri infrastrukturnih in drugih projektih na ozemlju DLRK v zameno za dostop do severnokorejskega mineralne surovine.

Za rešitev težav severnokorejskega gospodarstva pa posodobitev prometne infrastrukture ni dovolj. Na dnevnem redu je izboljšanje stanja pri oskrbi države z električno energijo. V zvezi s tem je bila druga vrsta gospodarskega sodelovanja, o kateri sta razpravljali Rusija in DLRK, organizacija dobave električne energije iz Ruske federacije v Severno Korejo. Pred tem je RusHydro pripravil študijo izvedljivosti za projekt in, kot je oktobra 2014 dejal minister A. Galuška, je projekt pokazal svojo komercialno privlačnost in bo posodobljen zaradi skupnega interesa strani. Da bi izdelali možnosti za dobavo električne energije iz Ruske federacije v trgovinsko-ekonomsko cono Rason, je načrtovana ustanovitev skupne delovne skupine RusHydro in ljudskega odbora mesta Rason. Obenem namerava ruska stran opraviti tudi pogovore s potencialnimi udeleženci iz Republike Koreje o izvedbi energetskega mostu iz Rusije na Korejski polotok.

Regionalno sodelovanje
Trenutno več kot 40 regij Rusije sodeluje v gospodarskem sodelovanju z DLRK različna področja, vklj. v gradbeništvu, gozdarstvu, kmetijstvu, ribištvu, zdravstvu in oblačilni industriji. V zunanji trgovini z DLRK so vodilni med Ruske regije v zadnjem letu, Primorski kraj - 23,4 milijona dolarjev, Sankt Peterburg - 23,1 milijona dolarjev, regija Kemerovo - 19,4 milijona dolarjev, Jakutija, regije Sahalin in Uljanovsk, ki se zanimajo za dobavo svojega blaga v Severno Korejo.

Tradicionalno pomembno mesto v dvostranskih gospodarskih odnosih zavzema razvoj vezi med DLRK in daljnovzhodnimi regijami Ruske federacije, med katerimi so najbolj dejavne Amurska regija, Primorsko in Habarovsko ozemlje. Zlasti na ozemlju Habarovsk je v začetku leta 2014 delovalo 15 podjetij z naložbami iz DLRK, vklj. 6 podjetij s 100-odstotnim kapitalom DLRK, 1 skupno podjetje z udeležbo ruskega kapitala, pa tudi 8 predstavništev severnokorejskih podjetij.

Najbolj dinamično področje medregionalnega sodelovanja je vključevanje korejske delovne sile za začasno delovno aktivnost na ozemlju Ruske federacije. V procesu izvajanja zveznih in regionalnih programov za razvoj ruskega Daljnega vzhoda se je pojavil trend opaznega povečanja števila delavcev iz DLRK. Leta 2010 je bilo za delo na ozemlju Ruske federacije rekrutiranih približno 21.000 severnokorejskih delavcev, vklj. v gradbeništvu, kmetijstvu, gozdarstvu, zdravstvu, ribištvu in lahki industriji.

Za leto 2013 je Rusija povečala kvoto za tuje delavce iz Severne Koreje na 35.000 ljudi. Ta smer sodelovanja je zelo koristna tako za Rusijo - disciplinirana, nezahtevna in poceni delovna sila pomaga ublažiti pomanjkanje delovne sile v najtežjih regijah Sibirije in Daljnega vzhoda, kot za DLRK, ki prejema resne devizne zaslužke. in pomaga rešiti precej akuten problem zaposlovanja v DLRK. . Povečanje obsega sodelovanja med DLRK in Rusko federacijo na tej liniji je povzročilo povečanje potniškega prometa Air Koryo med Vladivostokom in Pjongjangom za 22% v prvi polovici leta 2014.

Zadnja leta zaznamuje povečanje zanimanja Severnih Korejcev za izvajanje kmetijskih projektov na Daljnem vzhodu Ruske federacije. Od leta 2011 se razpravlja o različnih možnostih sodelovanja z Amursko regijo, vklj. izvajanje skupnih projektov za ustvarjanje mlečnih in mesnih farm ter za pridelavo žita in soje. Sredi leta 2013 je generalni konzul DLRK v Nahodki na srečanju z guvernerjem Primorskega okraja napovedal, da bo DLRK vložila 1 milijon dolarjev za razvoj predelave koruze in soje v regiji, prav tako pa je pripravljen razmisliti o skupnih projektih za razvoj živinoreje v Primorye.

Leta 2014 so severnokorejski uradniki povedali, da se zanimajo za najem 10.000 hektarjev zemlje v Habarovskem ozemlju za pridelavo zelenjave, vzrejo živine in postavitev predelovalnih obratov z uporabo korejske delovne sile in tehnologije. Poleg tega so se pojavila poročila o morebitni vpletenosti investitorjev z Bližnjega vzhoda v financiranje teh projektov. Večino proizvodov kmetijskih podjetij, ustvarjenih v Rusiji, bo treba izvoziti v Severno Korejo, da bi izboljšali razmere s hrano v DLRK.

Možnosti gospodarskega sodelovanja
Potem ko je Kim Jong-un prišel na čelo države, je DLRK okrepila svojo zunanjo gospodarsko politiko, usmerjeno v diverzifikacijo trgovinskih odnosov in privabljanje tujih naložb. Pjongjang si prizadeva zmanjšati svojo gospodarsko odvisnost od Kitajske, pa tudi obnoviti gospodarske vezi z Rusijo, da bi naše odnose pripeljali na kvalitativno novo stopnjo. Trenutna nizka stopnja gospodarskega sodelovanja med DLRK in Rusko federacijo ne ustreza niti gospodarskim niti političnim interesom obeh držav.

Kar zadeva Rusijo, Moskva postopoma prihaja do spoznanja, da na hitro izvedbo tristranskih projektov s sodelovanjem Južne Koreje ni mogoče računati. Doslej je treba okrepiti dvostranske gospodarske vezi z DLRK, da bi okrepili svoj položaj na Korejskem polotoku, vklj. in v dialogu z RK. Hkrati se očitno ohranja usmeritev k izvajanju za Rusijo pomembnih infrastrukturnih projektov na Korejskem polotoku v pričakovanju boljših časov v medkorejskem dialogu. V dvostranskih pogajanjih s predstavniki Ruske federacije tako vodstvo Koreje kot vodstvo DLRK močno podpirata tristransko obliko gospodarskega sodelovanja.

Pomembno je poudariti, da na sedanji fazi Rusija je pripravljena razširiti gospodarske odnose z DLRK na podlagi vzajemne koristi in gospodarskega pragmatizma na podlagi konkretnih projektov. O vrnitvi k modelu odnosov iz sovjetskega obdobja ni govora, čeprav si Severni Korejci med pogajanji prizadevajo znova ponuditi sodelovanje "na kredit". Kljub odločilni vlogi, ki jo ima vlada Ruske federacije pri spodbujanju gospodarskega sodelovanja z DLRK na tej stopnji, je pomembno, da bo po vzpostavitvi potrebnih institucionalnih pogojev in razvoju določenih izkušenj pobuda prešla v roke dr. zasebna podjetja.

Za to je nujno treba povečati učinkovitost dela severnokorejskih partnerjev, določiti posebne odgovorne osebe za interakcijo z ruskimi podjetji, pa tudi zagotoviti popolne in zanesljive informacije o nahajališčih rudnin, ponujenih v zameno za ruske naložbe in dobave. blaga. S strani ruskega gospodarstva se zanimanje za DLRK postopoma povečuje, ruska ministrstva in oddelki zainteresiranim podjetjem nudijo podporo, a če Severna Koreja ne zagotovi potrebne ravni informacij in organizacijske interakcije z ruskimi partnerji, se projekti, o katerih se trenutno aktivno razpravlja. ne bo izvedena.

L.V. ZAKHAROVA - kandidat za ekonomske vede inštituta Daljnega vzhoda Ruske akademije znanosti

 

Morda bi bilo koristno prebrati: