Vakıf Uzman Sosyal Araştırma Enstitüsü. "Sosyal Araştırmalar Uzman Enstitüsü" seçim bölgelerini izlemeye başladı

Kommersant'ın öğrendiğine göre kar amacı gütmeyen yeni bir kuruluş çalışmalara başladı " Uzman Enstitüsü Cumhurbaşkanlığı yönetimi (AP) için uzman bir platform haline gelecek olan sosyal araştırma" (EIS). Enstitünün kurucuları ülkenin önde gelen üniversiteleriydi, yönetim kuruluna Moskova Siyasal Bilgiler Fakültesi dekanı başkanlık ediyordu. Devlet Üniversitesi Andrey Shutov, Mütevelli Heyeti - Yüksek Konsey Başkanı " Birleşik Rusya» Boris Grizlov. Kuruluşun işlevleri arasında uzman toplulukla çalışmak ve sonbaharda yapılması planlanan seçimlerin olduğu bölgeleri izlemek yer alıyor. AP'nin eski çalışanına emanet edildi Andrey Kolyadin.


Birleşik Devlet Siciline göre tüzel kişiler Enstitü özerk bir kuruluş olarak kayıtlıdır kar amacı gütmeyen kuruluş(NPO) Bu yıl 20 Mart. Yasal adres - Krasnopresnenskaya dolgu, bina 12. Faaliyet türü “ Bilimsel araştırma ve sosyal bilimler ve beşeri bilimler alanındaki gelişmeler.”

Enstitünün altı kurucusu vardır: Moskova Devlet Üniversitesi. M. V. Lomonosov, St. Petersburg Devlet Üniversitesi, Leningrad Devlet Üniversitesi. A. S. Puşkin, Ulusal Araştırma Üniversitesi Ekonomi Yüksek Okulu ve Rusya Halkla İlişkiler Derneği (RASO) ve Rus toplumu siyaset bilimciler. RASO'nun siyasi stratejisti ve başkan yardımcısı Evgeniy Minchenko, Kommersant'a "Böyle bir örgütün kurulmasını destekledik, benimle bu konuda anlaştık, profil başkan yardımcısı olarak bunu sıcak bir şekilde destekledim" dedi.

Anna Fedulkina örgütün genel müdürü oldu. Yönetim başkan yardımcısına yakın sayılan Polylog şirketinin icra direktörüdür. iç politika Başkan (UVP) Alexander Kharichev. Boris Gryzlov'un başkan olması bekleniyor mütevelli heyetiörgütün yönetim kurulu başkanı Andrey Shutov'dur (aynı zamanda Rusya Siyaset Bilimciler Derneği'nin eş başkanıdır). Kommersant 23 Ocak'ta AP'nin İç Politika Dairesi'nin (ÜİYOK) Bay Shutov'u uzmanlarla çalışmaya dahil edebileceğini yazdı. Kommersant'ın örgütün yönetim kuruluna başkanlık edip etmeyeceği sorulduğunda Andrei Shutov, "Evet, böyle bir şey var" dedi. Ancak enstitünün "resmi faaliyete geçmeden önce" faaliyetleri hakkında daha ayrıntılı konuşmak istemediğini belirtti.

Kommersant'ın verdiği bilgiye göre fon halihazırda bölgesel politika ve uzman toplulukla çalışma olmak üzere iki alana tahsis etti. Bunlardan ilki, Vladislav Surkov yönetimindeki UVP'nin bölgesel politika departmanına başkanlık eden siyasi stratejist Andrei Kolyadin olacak. Kommersant'ın verdiği bilgiye göre, görevleri arasında sonbaharda valilik seçimlerinin yapılacağı 16 bölgedeki durumun izlenmesi yer alıyor. İzleme, OVP'nin bunları zamanında ortadan kaldırabilmesi için tüm seçim öncesi riskleri tanımlamalıdır. Andrey Kolyadin, Kommersant'a EISI'de gözlem görevine katılacağını doğruladı ancak henüz ayrıntılar hakkında konuşmaya başlamadı. Kommersant'ın verdiği bilgiye göre ikinci yön, siyasi stratejist Gleb Kuznetsov tarafından üstlenilebilir. Kendisi Kommersant'a "bu konuda hiçbir şey bilmediğini" söyledi.

Cumhurbaşkanlığı İdaresi'nin iç siyasi bloktan sorumlu ilk başkan yardımcısı Vyacheslav Volodin iken, seçilen bölgelerin izlenmesinin Kremlin'e yakın Sosyo-Ekonomik ve Siyasi Araştırmalar Enstitüsü Vakfı tarafından yürütüldüğünü hatırlayalım. Dmitry Badovsky'nin önderliğinde. Bu amaçla siyaset bilimcileri ve siyaset stratejistleri özel olarak görevlendirildi ve her birine 1-3 bölge atandı.

Taisiya Bekbulatova

Cumhurbaşkanlığı İdaresi'ne bağlı Uzmanlık Fonu, Adalet Bakanlığı'na tescil edilerek çalışmalara başladı.

Yeni yapı sonunda “Sosyal Araştırmalar Uzman Enstitüsü” (EISR) adını aldı. Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicili verilerinden de anlaşılacağı gibi, 20 Mart'ta özerk, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak tescil edildi. Kurucu belgelerdeki ana faaliyet alanları “sosyal bilimler ve beşeri bilimler alanında bilimsel araştırma ve geliştirme”dir.

EISI'nin 4 üniversitesi (Moskova Devlet Üniversitesi) dahil olmak üzere 6 kurucusu vardır. M. V. Lomonosov, St. Petersburg Devlet Üniversitesi, Leningrad Devlet Üniversitesi. A. S. Puşkin ve Ulusal Araştırma Üniversitesi "Ekonomi Yüksek Okulu" - ve 2 "profil" mesleki dernek - Rusya Halkla İlişkiler Derneği (RASO) ve Rusya Siyaset Bilimcileri Derneği (ROS). Enstitünün yönetim kurulu başkanı, Moskova Devlet Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi dekanı, ROP eş başkanı Andrei Shutov ve mütevelli heyeti başkanı Birleşik Yüksek Konseyin başkanıydı. Rusya Boris Gryzlov.

Gryzlov'a ek olarak, EISI yönetim kurulunun iki üyesinin daha adı biliniyor - bunlar bilim camiasındaki tanınmış siyaset bilimcileri, Ulusal Araştırma Üniversitesi İktisat Yüksek Okulu Sosyal Bilimler Fakültesi dekanı Andrei Melville ve Leningrad Devlet Üniversitesi rektörü A.S. Puşkin Stanislav Eremeev. Bir diğer önemli görev - enstitünün genel müdürü - UVP AP başkan yardımcısı Alexander Kharichev Anna Fedulkina'ya yakın olan PR ajansı Polilog'un (Rosatom etkinliklerinin ve PR faaliyetlerinin düzenli organizatörü) genel müdürü tarafından alındı.

Kommersant'ın verdiği bilgiye göre enstitü, ilk çalışma alanlarını belirledi ve bunlardan sorumlu olacak kişileri belirledi. Bölgesel politika laboratuvarının başkanı, UVP AP'nin bölgesel politika departmanının eski başkanı siyasi strateji uzmanı Andrey Kolyadin olacak. Biriminin görevleri arasında, sakinlerinin bu sonbaharda valilerini seçecekleri bölgelerdeki durumu izlemek, olası riskleri ve tehditleri belirlemek ve bunların ortadan kaldırılması veya en aza indirilmesi için öneriler geliştirmek ve özellikle karmaşık federal konular hakkında analitik raporlar hazırlamak yer alacak. Gazeta.ru'ya göre gelecekte Eylül 2017'den sonra bu çalışma Rusya'nın tüm bölgelerinde devam edecek ki bu genel olarak bekleniyor, çünkü sonraki sonuçlara başkanlık seçimleri arifesindeki durumu analiz etmek için ihtiyaç duyulacak.

Bir diğer önemli alan ise sosyal araştırma ve uzman toplulukla etkileşimdir. Henüz doğrulanmayan basında çıkan haberlere göre küratörü siyaset bilimci Gleb Kuznetsov olacak. Kuznetsov, EISI'de çalışacağı bilgisini kendisi doğrulamıyor.

Kiriyenko'nun kişisel "düşünce kuruluşunun" oluşturulmasını neredeyse tamamladığı ortaya çıktı. Genel olarak yeni bir şey yapmadı, seleflerinin her biri benzer yapılar yarattı. Üstelik bugüne kadar başarıyla çalışmaya devam ediyorlar. Biraz ağırlığı olan ve oldukça başarılı çalışan mevcut bir yapıyı almak ve bunun için gerekli altyapıyı "inşa etmek", onu çekmek mümkün olsaydı, Kiriyenko'nun neden yeni bir yapı yaratması gerektiği sorusu ortaya çıkabilir. doğru insanlar- genel olarak ihtiyaçlarınıza uyacak şekilde "yeniden inşa edin". Aslında, EISI oldukça hızlı bir şekilde oluşturulmuş olmasına rağmen, hem daha basit hem de daha hızlı olurdu. Ancak, İdarenin ilk başkan yardımcısının defalarca gösterdiği personel politikası dikkate alındığında, Kiriyenko'nun takımı yeniden inşa etmeyi değil, mümkünse sıfırdan inşa etmeyi tercih ettiği anlaşılabilir. Bu nedenle kendisi için daha karmaşık ama daha tanıdık bir yol izleyerek yeni bir uzman yapısı oluşturdu.

Bir diğer soru da adayların seçimi ve yetki dağılımının bizzat meslek camiasında tartışma konusu haline gelmiş olmasıdır. İfadeler kulağa oldukça farklı, hatta bazen sert geliyor. Örneğin, VTsIOM başkanı Valery Fedorov yeni yapının liderliğini şöyle tanımladı: "İki normal adam. İki düşmüş pilot. İki kara at." Stratejik Araştırma Merkezi proje uygulama departmanı başkanı siyasi danışman Ekaterina Bulycheva daha kategorik bir şekilde konuştu: "Peki neden hep böyle bir oran var? Normal bir takım kurmak yasak mı? Yoksa denge fikri mi?<...>İlk olarak, bir dizi kesin ve ileriyi göremeyen kararlarla personeli kendileri sıfırladılar. Şimdi bu insan yapımı "Ben onu eskisinden yaptım"ın simetrisini inşa ediyoruz. Kendine has bir durum."

Genel olarak yeni fon enstitüsüne karşı oldukça belirsiz bir tutum var. Görünüşe göre yaratılış mantığı az çok açık ve hedefler açık, ancak bu tasarımın "uçacağına" ve kendisine duyulan umutları karşılayacağına dair bariz şüpheler var.

“Siyasi Uzmanlar Grubu” başkanı Konstantin Kalachev'e göre, daha önce açıklanan EISI çalışanlarının isimleri, çalışmalarının etkinliğinin oldukça yüksek olacağına inanmak için sebep veriyor: "Yeni bir örgütün başında sevgili insanlar bilim insanları ve siyaset bilimcileri katılıyor. Kimlerin kurucu olarak görev yaptığı göz önüne alındığında, bu NPO'nun entelektüel potansiyeli konusunda hiçbir şüphe yoktur. Doğrulanmasa da adı geçen isimler belli bir iyimserlik uyandırıyor.<...>Ve isteseniz bile, ilerici sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmek ve istikrarı korumak için çok zamanında ve gerçekten gerekli görünen bu girişimin eleştirmenlerini bulmanız pek olası değildir."

RASO Siyasi Teknolojiler Komitesi üyesi siyasi strateji uzmanı Vyacheslav Kuzmenko (Volgograd), yeni yapının çalışmasındaki olası "tuzakları" tartışıyor: “Ülkedeki mevcut siyasi ve sosyo-ekonomik durumda, sahadaki durumun eksiksiz ve tarafsız bir şekilde değerlendirilmesi yetkililer için artık bir zorunluluk haline geliyor.<...>Yeni yapıya gelince, adının ne olacağı, hatta kurucularının kim olacağı o kadar da önemli değil. Bilgiyi valiliklerden değil, tabandan alması ve bu bilgiyi Cumhurbaşkanlığı İdaresi'ndeki ilgili kişilere objektif olarak aktarması önemlidir; onlar da bunu basitçe bir dosyaya koymaz. masada."

Siyasi analist, psikolojik bilimler adayı Alexey Shustov (St. Petersburg), AP'nin yeni araştırma yapısını oldukça ihtiyatlı bir şekilde değerlendiriyor: "Uzmanlar arasında Sergei Kiriyenko'nun ekibinin çalışmalarının ilk aylarında kendi güçlü yönlerine çok fazla güvendiği ve dışarıdan yeterli sayıda uzmanı dahil etmediği yönünde yaygın bir görüş var. Bir anlamda yeni bir yapının oluşturulması, "Eleştirilere bir yanıt. Uzmanların anlamlı kararlar alma sürecine dahil olabileceği, gerçekten çalışan bir platform olacak mı? Bunu henüz söylemek zor ama bunu gerçekten çok isterim."

Peki, bunun gibi bir şey.

Ayrıntılı uzman yorumlarıyla materyalin tam sürümü

Gazeta.Ru'nun öğrendiğine göre, başkanlık idaresinin (AP) iç siyasi bloğu kapsamında bir tür düşünce kuruluşu (analitik merkez) işlevi üstlenecek olan kar amacı gütmeyen kuruluş, Bakanlığa tescil edildi. Adalet. Kremlin'e yakın iki bilgili kaynak Gazeta.Ru'ya bunu anlattı. İçlerinden biri, yeni enstitünün bazı çalışanlarının çalışmaya başladığını iddia ediyor. İkincisi Gazeta.Ru'ya belgelerin geçen hafta Adalet Bakanlığı'ndan geldiğini söyledi. Analitik merkez, kar amacı gütmeyen özerk bir kuruluşun organizasyon biçimine sahip olacak ve Sosyal Araştırma Uzman Enstitüsü (EISR) olarak adlandırılacak.

Fonun yönetim kuruluna Moskova Devlet Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dekanı Andrey Shutov başkanlık edecek. Daha önce medya, AP'nin çıkarları doğrultusunda oluşturulan yapıda çeşitli pozisyonlar için onu öngörmüştü. Pozisyonlara isimler verildi genel müdür ve vakfın yönetim kurulu başkanı. Gazeta.Ru'ya göre Shutov'un oldukça büyük bir payı var. pratik tecrübe Siyasi strateji uzmanı olarak çalışarak, Rusya Devlet Başkanı'nın Merkez'deki tam yetkili temsilcisi olduğu dönemde Georgy Poltavchenko'ya danışmanlık yaptı. Federal Bölge. Gazeta.Ru'ya göre St. Petersburg valisiyle anlaşmasını sürdürdü iyi bir ilişki ve gelecekte.

Ancak 2008 yılında Moskova Devlet Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi'nin kurulmasından bu yana Shutov, tamamen dekan olarak çalışmalarına odaklandı. Shutov bir doktordur tarih bilimleri 1999 yılında “Rusya'da Zemstvo seçim süreci (1864-1917)” konulu tezini savundu.

Kaynaklardan birine göre, Shutov'a ek olarak, EISI'nin yönetim kurulunda özellikle bilim camiasındaki tanınmış siyaset bilimcileri yer alacak: Ulusal Araştırma Üniversitesi Yüksek Okulu Sosyal Bilimler Fakültesi dekanı. Ekonomi Andrei Melville ve Leningrad Devlet Üniversitesi rektörü A.S. Puşkin Stanislav Eremeev.

Melville'in aslında Rus bilimsel siyaset biliminin kurucularından biri olduğunu belirtelim.

Andrei Shutov'un kendisi Gazeta.Ru'ya yorum yapmayı reddetti.

Enstitünün Mütevelli Heyeti'ne Boris Gryzlov başkanlık edecek. Son zamanlarda başkanlığındaki Birleşik Rusya Yüksek Konseyi bürosunun faaliyetlerini yoğunlaştıran. Enstitünün genel müdürü, şu anda PR ajansı Polilog'da benzer bir görevde bulunan Anna Fedulkina olacak. Enstitünün tescili hakkında bilgi veren kaynaklardan birine göre, çalışmalarının organizasyonel desteğinden kendisi sorumlu olacak.

Kremlin'e yakın diğer Gazeta.Ru kaynaklarına göre Polilog, Rosatom'la ve özellikle Sergei Kiriyenko'dan sonra Kremlin'de iç politika departmanı başkan yardımcısı olarak çalışmaya giden Alexander Kharichev ile aktif olarak işbirliği yaptı. Gazeta.Ru'ya göre, başkanlık idaresinde valilik seçimlerinin hazırlanmasından sorumlu olan kişi artık Kharichev'dir. Kaynaklar ayrıca Fedulkina'nın atanmasının, Rosatom'da bölgelerle çalışma departmanı başkanlığını yürüten Andrei Polosin'in organizasyonla gayri resmi işbirliği yapacağı anlamına geldiğini belirtiyor. Kharichev Kremlin'e gitmeden önce birbirleriyle yakın işbirliği içinde çalıştılar ve Polylog birçok bölgesel Rosatom etkinliğinin organizasyonunu üstlendi.

Yayınlandığı tarihte Gazeta.Ru, Fedulkina'nın yorumunu hemen alamamıştı.

Son olarak siyaset bilimci Gleb Kuznetsov ve eski yönetici Cumhurbaşkanlığı İdaresi Bölgesel Politika Departmanı Andrey Kolyadin.

Kuznetsov uzman topluluğu ve sosyal araştırmalarla birlikte çalışacak. Uzman, Gazeta.Ru'nun yeni çalışmasıyla ilgili bilgileri hakkında da yorum yapmadı.

Kolyadin, 2009'dan 2012'ye kadar cumhurbaşkanlığı idaresinde çalıştı. O dönemde iç siyasi bloktan sorumlu olan İdarenin ilk başkan yardımcısı Vladislav Surkov'du. EISI'nin yeni yapısında Kolyadin, bölgesel politika laboratuvarının başkanlığını üstlenecek. Öncelikle Eylül ayında valilik seçimlerinin yapılacağı bölgelerdeki durumu izleyecek. Ana görev, ortaya çıkan tehditleri belirlemek ve bunları ortadan kaldırmak için öneriler geliştirmek olacaktır. Kaynağa göre laboratuvar personeli en zor alanlarda kapsamlı raporlar hazırlayacak.

Gelecekte bu uygulama tüm ülkeye uygulanabilir, ancak Eylül seçimlerinden sonra. Andrey Kolyadin, Gazeta.Ru'ya atanmasını doğruladı ancak yorum yapmayı reddetti. şu an Enstitünün çalışmalarının nihai konsepti tamamlanmak üzeredir.

2018 yılında Rusya'da başkanlık seçimlerinin yapılacağını da hatırlatalım.

Bilgiye göre NT Enstitüye, siyasi stratejist olarak geniş deneyime sahip olan Moskova Devlet Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dekanı Andrey Shutov başkanlık edecek. Siyasi danışman Gleb Kuznetsov, uzman topluluğuyla birlikte çalışacak ve Urallar Federal Bölgesi'ndeki eski tam yetkili temsilci yardımcısı Vladislav Surkov yönetimindeki Cumhurbaşkanlığı İdaresi İç Politika Dairesi (AP) bölgesel departmanının eski başkanı Andrey Kolyadin, uzman topluluğuyla birlikte çalışacak. Sorunlu alanları ve olası çatışmaları önceden belirlemek için bölgelerdeki seçim süreçlerini analiz etmek.

Enstitünün mütevelli heyetine Devlet Duması eski sözcüsü, Birleşik Rusya Yüksek Konseyi başkanı Boris Gryzlov başkanlık edecek. yönetici müdürşu anda PR ajansı Polilog'da aynı pozisyonda çalışan Anna Fedulkina olacak. Enstitünün çalışmaları, Kremlin'in mevcut baş ideolojik sorumlusu Sergei Kiriyenko'nun ardından devlet şirketi Rosatom'dan AP'ye geçen İç Politika Dairesi başkan yardımcısı Alexander Kharichev tarafından denetlenecek.

Geleceklerine dair görüntüler

"Yeni merkez sadece Kiriyenko için oluşturuldu ve ekibinin bir parçası olarak değerlendirilebilir. Ancak kilit personelin seçimi, kişisel sadakat veya önceki ekip çalışması kriterine göre değil, belirli görevler için yapılıyor: yeni merkezin gelecekteki çalışmaları iletişimden ziyade politik teknolojiye benziyor" diyor. NT Siyasi Teknolojiler Merkezi Analitik Bölüm Başkanı Tatyana Stanovaya. Yeni Kremlin düşünce kuruluşunun sıradan halkla ilişkiler uzmanları yerine siyaset bilimcileri işe aldığını belirtiyor; bu da "Yönetim'in çalışmaları için halkla ilişkiler desteği sağlamak yerine sorunları daha aktif bir şekilde izleme ve bunlara yanıt vermek için öneriler hazırlama arzusunu gösteriyor". o inanıyor.

Yeni Kremlin düşünce kuruluşu sıradan halkla ilişkiler çalışanlarından ziyade siyaset bilimcilerini işe alıyor; bu da "sorunları daha aktif bir şekilde izleme ve bunlara yanıt vermek için öneriler hazırlama arzusunu gösteriyor."

Daha önce Ocak ayı sonunda Kiriyenko 11 danışman seçmişti. kamu ilkeleri(santimetre. NT 30 Ocak 2017 tarihli No. 2). Görevi 2018 başkanlık seçimleri için Vladimir Putin'in bir dönem daha aday olacağından şüphe duymayan bir platform hazırlamak olan gayri resmi bir kampanya merkezi de çalışmaya başlıyor. Genel merkezin proje grupları prensibine göre organize edildiği bilinmektedir. “Geleceğin İmajı”, “Pazar Saati” programının sunucusu, “Uzman” dergisinin genel yayın yönetmeni Valery Fadeev tarafından denetleniyor, karşı propaganda ise Mikhailov'un yönetim kurulu başkanı tarafından denetleniyor ve Şirketler grubunun ortakları Igor Simonov ve seçimlere katılımın artırılması konuları, AP'nin İç Politika Departmanı başkan yardımcısı Alexander Kharichev tarafından denetleniyor. Grup sayısı giderek artacaktır.

DOĞRULANMIŞ PERSONEL

Kolyadin ve Shutov gibi bazı uzmanlar ve danışmanlar da Vladislav Surkov ile çalıştı, Valery Fadeev gibi diğerleri ise Vyacheslav Volodin ile aktif olarak etkileşime girdi. Siyaset bilimci Abbas Gallyamov, Kremlin'in görüştüğü uzmanların listesinin çok az değiştiğini söylüyor. “Yeni yüzleri kapsayacak şekilde yavaş yavaş genişliyor, ancak eski yüzler neredeyse bunun dışında kalmıyor. Hemen hemen hepsi şu ya da bu şekilde klipte kalıyor. Kiriyenko'nun yaptığı tek şey "birinci kademe uzmanlar" ile iletişimi en aza indirmekti ve öyle görünüyor ki "ikinci" kademedeki insanları yakınlaştırmaya başladı. Bunların temelde yeni insanlar olduğu söylenemez - Volodin kapsamındaki bazı projelerde de yer aldılar, ancak artık daha aktif kullanılacak gibi görünüyor. Ancak Kiriyenko henüz uzmanlarla sistematik bir çalışma organize etmedi; şu ana kadar bunların hepsi geçici adımlardan başka bir şey değil” diyor Gallyamov. Arkadaş NT Uzman çevrelerde, Volodin Cumhurbaşkanlığı İdaresi'nin ilk başkan yardımcısıyken onunla birlikte çalışan ve parlamento sözcüsü olarak Volodin'e tavsiyelerde bulunmaya devam eden "birinci kademe uzmanı" Dmitry Badovsky'yi örnek olarak gösteriyor. "İkinci kademe uzmana" bir örnek, Volodin tarafından siyaset bilimcilerin kapalı toplantılarına katılmaya davet edilmeyen, ancak Kiriyenko tarafından talep edilen Shutov'dur. Aynı şey Kolyadin için de söylenebilir.

Boris Gryzlov'u da tanıtmaya gerek yok - o ilk "St. Petersburg zorunlu askerliğinden"di, hem İçişleri Bakanlığı'nın başkanıydı hem de "tartışmaya yer olmadığı" gerçeğinin sözcüsüydü (bunlar sözleri Putin döneminin tarihine çoktan girmiştir), son yıllar- Güvenlik Konseyi'nde (2016 baharına kadar), o zaman - Donbass grubundaki özel temsilci, başkanlık yönetiminin iç siyasi bloğunun birkaç nesil küratörünü çoktan geride bıraktı.

“Gryzlov, Rosatom'un denetim kurulu başkanıydı ve aynı zamanda Birleşik Rusya Yüksek Konseyi'nin de başkanı olmaya devam ediyor. Bir zamanlar (görünüşe göre 2016'nın başında) aktif parti faaliyetlerini yeniden canlandırmaya çalıştı ancak hemen Ukrayna sitesine transfer edildi. O zamanlar Kremlin'deki iç siyaset hâlâ, özellikle seçim yılında iktidardaki parti içindeki nüfuz merkezlerinin çoğullaşmasını engellemeye çalışan Vyacheslav Volodin tarafından denetleniyordu” diye anımsıyor Stanovaya. Gryzlov'a GR'nin (hükümet ilişkileri) gayri resmi işlevinin emanet edilebileceğini öne sürüyor: Analitik merkez ile seçkinler arasındaki bağlantıları sağlamak - böyle bir rol bir zamanlar Medvedev-Başkan'ın benzer bir düşünce kuruluşunda Igor Yurgens tarafından oynanmıştı. Stanovaya, "Gryzlov güvenlik güçleriyle, Surkov üyeleriyle, Birleşik Rusya'yla uyumlu ve Kiriyenko halkını da iyi tanıyor" diyor.

“Geleceğin İmajı”, “Pazar Saati” programının sunucusu Valery Fadeev tarafından denetleniyor

Muhataplar, "Kiriyenko'nun nispeten yumuşak yönetim tarzına" dikkat çekiyor: iktidardaki partiyle ilişkilerini aktif olarak genişletmeye ya da ONF üzerinde sıkı kontrol sahibi olmaya çalışmıyor, ancak kendi çalışanlarını mevcut kurumlara atama veya işleri organize etme fırsatlarını arıyor Stanovaya, önceliklerine uygun olarak belirtiyor.

SEÇİM TEKNOLOJİLERİ

Dış kaynak yaratma uygulaması düşünce kuruluşları Cumhurbaşkanlığı İdaresi'nden gelen özel talimatlar üzerine çalışan bu yeni bir şey değil; iç politika küratörü etrafında gönüllülük esasına dayalı bir danışmanlar enstitüsü oluşturulması ve aynı zamanda siyaset bilimcileri ve siyasi stratejistler olan Kiriyenko ile gayrı resmi toplantılar yapılması da yeni değil. bu arada onları cumartesi günleri tutuyor. Vyacheslav Volodin yönetiminde, ana düşünce kuruluşunun rolü, halen Dmitry Badovsky'nin başkanlığını yaptığı Sosyo-Ekonomik ve Siyasi Araştırma Enstitüsü tarafından oynandı - o, Volodin'in ardından halkıyla birlikte Okhotny Ryad'a da yaklaştı.

Ancak uzman topluluğunun Kremlin'e sadık kısmı Kiriyenko'ya hâlâ oldukça soğuk davranıyor. Son haftalarda birçok siyaset bilimci, sosyal ağlarda, yeni cumhurbaşkanlığı yönetiminin politikaları, özellikle de 26 Mart protestolarına tepkisi ve örgütlenmek için idari kaynakların kullanımı hakkında çok eleştirel konuştu. cenaze mitingleri St. Petersburg'daki terör saldırısının kurbanlarının anısına. Bazıları doğrudan yeni yönetimin kendilerine emir vermediğini ve Vyacheslav Volodin'in yapmayı sevdiği yarı kapalı toplantı uygulamasını durdurduğunu söylüyor.

Kiriyenko Sosyal Araştırma Uzman Enstitüsü'nde bölgesel seçimlerin analizinden sorumlu olduğunu hatırladığımız Andrei Kolyadin şunları söyledi: NT Kural olarak, iç siyasi blokta çalışan insanlar, "birinci savunma hattına", bir yandan kişisel olarak birlikte çalışmak konusunda rahat oldukları, diğer yandan da çalışmayacaklarına inandıkları kişileri alırlar. onları zor durumda bırakın.

“Sonra “ilk sıradaki” kişilerin aşina olduğu kişileri davet ediyorlar ve ardından uzman topluluğunu çalışmaya davet ediyorlar. Bildiğim kadarıyla Kiriyenko çeşitli uzmanlarla düzenli olarak görüşüyor, bazıları ona yakın, diğerleri değil” diye açıklıyor Kolyadin, Kremlin uzman havuzunu oluşturma mekanizmalarını. Şu anda aktif olarak çalışmaya davet edilen kişiler arasında Surkov ve Volodin ile işbirliği yapanların yanı sıra uzun süredir Kiriyenko ile doğrudan çalışan kişilerin de bulunduğunu doğruladı. “Shutov'a gelince, onu uzun yıllardır tanıyorum, birlikte çalıştık. seçim kampanyaları siyaset bilimi bölümünün başına geçmeden önce bile. Birçok kez çeşitli kavramları tartıştığım parlak, yaratıcı bir insan. Ben bir organizasyon uzmanıyım ve bir konsepte ihtiyacım olduğunda hemen Shutov'a koştum. Kolyadin, “kalelerin nasıl inşa edileceğini” biliyor ve siyasette onlarsız yaşayamazsınız” diyor.


"Gryzlov güvenlik güçleriyle, Surkov üyeleriyle, Birleşik Rusya'yla uyumlu ve Kiriyenko halkını da iyi tanıyor."

Stanovaya, Kiriyenko'nun personel yaklaşımında iki faktöre dikkat çekiyor: “Birincisi işlevsel. Kiriyenko, ekibine halkla ilişkiler uzmanları ve kamu uzmanlarından ziyade analistleri ve yöneticileri dahil etmeye çalışması açısından farklı. Görevi ne siyasi, ne de sosyo-ekonomik bölgesel krizleri önlemektir, yani bunun için sağlam bir analiz, izleme ve valilerin eğitiminden ziyade onlara yardım edilmesi gerekir.” Stanovaya, Volodin'in, denetimin ve yumuşak baskının önemli işlevini göz önünde bulundurarak, hatta federal "siyasi teknoloji" gücünü bölgesel güçle karşılaştırarak, vali teşkilatından uzaklaşma taktiğine bağlı kaldığını hatırlıyor. Ona göre Kiriyenko, belli bir tabiiyetle de olsa bölmeye değil, etkileşim kurmaya çalışıyor. Her iki yaklaşımın da artıları ve eksileri var: Birincisi, yöneticiler arasında gerginlik ve gerginlik yaratır, ancak aynı zamanda bir tür dengenin oluşmasına da olanak tanır. bölgesel elitler demokratik ve sivil kontrol mekanizmalarının eksikliği göz önüne alındığında, bu tür bir açığın bir şekilde telafi edilmesini mümkün kılıyor. Stanovaya, Kiriyenko'nun yaklaşımının "çatışmayı azalttığını, ancak aynı zamanda valiler üzerindeki kamu kontrol mekanizmalarını daha az açık ve daha teknokratik hale getirdiğini" düşünüyor.

Uzman, personel seçiminin görevlere bağlı olduğunu belirtiyor: Volodin için iletişim işlevi önemliydi ve bu nedenle giderek artan tanınma düzeyine sahip kamusal, siyasi açıdan deneyimli figürler daha fazla talep görüyordu. Kiriyenko, reklamın aranan bir nitelik olmadığı yöneticiler olan teknokratları seçiyor.

“Personel politikasındaki bir diğer önemli faktör sadakat meselesidir. Örneğin Volodin, tüm kariyerinin kamu siyasetiyle bağlantılı olmasına ve personel sıkıntısı olmamasına rağmen uzun süredir birlikte çalıştığı, iyi tanıdığı kişileri seçti. Kiriyenko'nun durumu farklı: Stanovaya, daha ziyade ilgili alanlardaki personeli kendisine daha yakın bir kurumsal ortamda seçmesi gerektiğini söylüyor. “Bu sadece bir ekip oluşturmaya değil, aynı zamanda elitler arası bağlantılar kurmaya da olanak sağlıyor. Ayrıca eski AP ekibinin bir kısmı da
güncellenen liderliğe uyum sağlayacak ve uyum sağlayamayanlar AP'den ayrılacak."

Fotoğraf: Dmitry Astakhov/TASS, Anna Isakova/Devlet Duması basın servisi/TASS, Alexander Miridonov/kommersant, Petr Kassin/kommersant,



 

Okumak faydalı olabilir: