Yolsuzluk resmi istatistikleri. Rusya'daki yolsuzluk istatistikleri

MOSKOVA, 3 Ağustos Natalya Dembinskaya, MIA Rossiya Segodnya'nın köşe yazarı. Yolsuzluk artık Rusya için bir sorun değil, ülkenin başına gelen büyük bir felaket. Onu bitirmek mümkün olacak mı? gelecek yıllar? Zorlu. Felaketin boyutu bölgeden bölgeye değişiklik gösteriyor: yolsuzluğun en fazla olduğu ilk üç bölge Kursk bölgesi, Udmurtya Cumhuriyeti ve Astrakhan bölgesi oldu. Bunlar, Başsavcı'nın, savcılığın 2016 yılının ilk yarısındaki çalışmalarının sonuçlarına ilişkin raporda açıkladığı tahminleridir.

Savcının istatistiklerine göre Kursk bölgesi, yolsuzlukla ilgili kayıtlı suç sayısı rekorunu elinde tutuyor (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 290, 291, 291.1 maddeleri). Bakanlık, bölgedeki yolsuzluk suçlarının büyüme dinamiklerinin geçen yıla göre %189 olduğunu tahmin etti. Udmurtya'da bu oran %113'ü aştı. İlk üçe giren Astrahan bölgesinde savcılar geçen yıl 36'ya (+%105) karşı 74 yolsuzluk suçu saydılar.

© Fotoğraf: Astrahan Bölgesi Soruşturma Komitesi Soruşturma Komitesi basın servisi tarafından sağlanmıştır


© Fotoğraf: Astrahan Bölgesi Soruşturma Komitesi Soruşturma Komitesi basın servisi tarafından sağlanmıştır

Ancak Kamçatka Bölgesi'nde Arkhangelsk ve Smolensk bölgelerinde yolsuzluk suçlarının sayısı azaldı. Ülke genelinde Başsavcılık 21 binden fazla yolsuzluk suçu saydı; bu geçen yıla göre %2 artış anlamına geliyor.

Ancak Başsavcılık şunu kaydetti: Kursk bölgesindeki suçlardaki artışa ilişkin veriler, bölgedeki yolsuzlukla ilgili gerçek durumu değil, kolluk kuvvetlerinin operasyonel hizmetlerinin yoğunlaşmasını yansıtıyor.

Taban seviyesi

“Derecelendirme büyük olasılıkla tabandaki yolsuzluğu hesaba katıyor - öğretmenlere, doktorlara vb. Yolsuzlukla Mücadele Araştırma ve Uluslararası Şeffaflık Girişimleri Merkezi'nden bir avukat Denis Primakov, "İlerideyiz" diyor.

Rusya Federasyonu Devlet Duması Güvenlik ve Yolsuzlukla Mücadele Komitesi uzman konseyinin bir üyesi olan Tüm Rusya kamu kuruluşu "Güvenli Anavatan" yönetim kurulu başkanı Dmitry Zhirkov da derleyicilerin şuna dikkat çekiyor: Bu tür istatistiklerin çoğu genellikle tam olarak tabandaki yolsuzluğun hacmine dayanmaktadır. Ancak ona göre, kuru rakamların yanı sıra, hükümet emirleriyle ve Gazprom, Rosneft, RusHydro gibi devlet şirketlerinin çıkarlarıyla ilgili hâlâ pek çok sorun olduğunu belirtiyor.

Duruşma öncesi gözaltı merkezindeki Nikita Belykh, Kirov bölgesinin yeni başkanı için bir not hazırlıyorKamu İzleme Komitesi Başkan Vekili, rüşvet almakla suçlanan Nikita Belykh'in duruşma öncesi gözaltı merkezinde kaldığı süre boyunca bölgedeki halefi için bölgenin yönetimi konusunda tavsiye toplayacağı özel bir not yazdığını söyledi. Moskova Eva Merkacheva.

Tam bir resmin olmaması

Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Komitesi başkanı Kirill Kabanov'un açıkladığı gibi, bu tür derecelendirmeler derlenirken yolsuzluk algılama derecelendirmesi ("belirli bir bölgedeki vatandaşların yolsuzluğu nasıl algıladığı") dahil olmak üzere çeşitli faktörler dikkate alınıyor. Kabanov'a göre bu derecelendirme genellikle ceza davalarıyla ilgili büyük miktarda bilgi ortaya çıktığında artıyor. Yolsuzluk derecelendirmesinin ikinci bileşeni fiili göstergedir (yolsuzlukla mücadele mevzuatının gerekliliklerinin uygulanması, ulusal planın uygulanmasına ilişkin gereklilikler).

© Fotoğraf: Rusya Federal Güvenlik Servisi'nin basın servisi Saratov bölgesi


© Fotoğraf: Rusya Federal Güvenlik Servisi'nin Saratov bölgesi basın servisi

“Dolayısıyla bu bir tür fikir birliğidir (bu göstergeler arasında). Buna katılabilirsiniz, onunla çalışabilirsiniz, ancak aynı zamanda bir kiralık işletme olarak yolsuzluk açısından elbette öyle. resmin tamamını vermiyoruz” dedi Kabanov.

Başkentin en çok rüşvet alan bölgeler arasında olmaması ilginç. Bir Şeffaflık avukatı şunlardan birine dikkat çekiyor: Olası nedenler: Başkentte tabandan gelen yolsuzlukların hacmi bölgelere göre daha az. Primakov, "Yine de buradaki öğretmenler çok daha az rüşvet alıyor, burası müreffeh bir bölge" diyor. Ancak gizli veya örtülü yolsuzluk burada çok daha yüksek ve ona göre sıralamada açıkça dikkate alınmıyor.

Gizli yolsuzluk, Moskova ve Kafkasya

Neredeyse tüm konuların bağlı olduğu Moskova ekonomik aktivite Yolsuzluk düzeyi açısından uzmanlar bunu güvenle ilk sıraya koyuyor.

Şeffaflık, "Burası devletin finans merkezidir. Finansın devlet çıkarlarıyla çatıştığı yerde her zaman yolsuzluk ortaya çıkar ve yolsuzluk en yüksek güç kademelerine ulaşır" diye belirtiyor.

Gizli yolsuzluklarda siyasi saikler devreye giriyor.

“Her ne kadar elbette, nüfus büyüklüğüne bakılsa da - Moskova'da 10 milyondan fazla insan olsa da, Kursk bölgesine göre çok daha düşük düzeyde sıradan yolsuzluk vakalarının olması gerekir. Bu aynı zamanda derleyicileri de ilgilendiren bir sorudur. derecelendirmenin," diye savunuyor Primakov.

Zhirkov, "Moskova ilk yerlerden biri, ülkedeki en büyük para burada dönüyor, en büyük miktarda rüşvet burada dolaşıyor ve yetkililerin iştahı da buna karşılık geliyor" diye ekliyor Zhirkov.

Başkent diğer şehirlere kıyasla yolsuzluk riskiyle daha fazla karşı karşıya Rus bölgeleriÇünkü burada büyük projeler var ve çok sayıda Kabanov, fonların olduğuna inanıyor. Uzman aynı zamanda St. Petersburg'u ve "büyük hedefli programların olduğu" bölgeleri de yolsuzluk riski en yüksek bölgeler arasına dahil etti.

Zhirkov'a göre Kafkasya'nın bölgelerini unutmamalıyız - orada da her şey kağıt üzerinde olduğu kadar iyi değil. "Sıralamamızda Çeçen Cumhuriyeti devlet alımlarının şeffaflığı açısından ilk sırada yer almaktadır. Ve şimdi, kriz göz önüne alındığında, burası muhtemelen en azından girişimciler için paranın olduğu son yerlerden biri" dedi.

sıradaki kim

İÇİNDE Son zamanlarda Bir yolsuzluk davası sona erdiğinde hemen yerini bir başkası alıyor. Yani mücadele sürüyor.

“Yolsuzlukla suçlanan şu anki büyük memur dalgasına bakın; her şeyden önce valiler. üst düzey yöneticiler Soruşturma Komitesi (Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi Moskova Dairesi Başkan Yardımcısı Denis Nikandrov - Ed.) milyonlarca dolar değerinde rüşvet aldı” diyor Zhirkov.

Haziran ayının sonunda, Soruşturma Komitesi müfettişleri, Kirov bölgesinin eski valisi Nikita Belykh'i Moskova'daki restoranlardan birinde suçüstü yakaladı. Soruşturma, Belykh'in şahsen ve bir aracı aracılığıyla 400 bin Euro tutarında rüşvet aldığına inanıyor. Kendisi şu anda özellikle büyük çapta rüşvet almakla suçlanarak başkentin Lefortovo duruşma öncesi gözaltı merkezinde gözaltında tutuluyor.

Soruşturma Komitesinin üç üst düzey memuru - bakanlığın iç güvenlik departmanı başkanı Mikhail Maksimenko, yardımcısı Alexander Lamonov ve başkentin merkez karargahı başkan yardımcısı Denis Nikandrov Temmuz ayı sonunda tutuklandı. Nikandrov ve iki liderin, suç çevrelerinde İtalyan olarak bilinen ve hukuk hırsızı Shakro Molodoy'un yakın arkadaşı olan suç patronu Alexander Kochuykov'un gözaltından serbest bırakılması için 500 bin avro rüşvet aldığından şüpheleniliyor.

Yolsuzluk bölgeleri listesinde Yaroslavl bölgesi belirtilmedi. Ancak 3 Ağustos'ta Yaroslavl belediye başkanı Yevgeny Urlashov, maksimum güvenlikli bir kolonide 12 buçuk yıl hapis cezasına çarptırıldı. Ayrıca kendisine 60 milyon ruble para cezası verildi. Belediye başkanı girişimcilerden rüşvet almakla suçlandı. Yaroslavl belediye başkanının ceza davası Rusya'nın en yüksek profilli davalarından biri haline geldi. Yetkili Temmuz 2013'te gözaltına alındı. Urlashov mahkemede suçunu kabul etmedi.

Yolsuzluk o kadar çok yönlü bir olgudur ki, ona nesnel bir istatistiksel değerlendirme yapmak zordur. Terim rüşvet, yolsuzluk, ahlaki yolsuzluk anlamına gelir. Devlet gücü temsilcilerinin resmi konumlarını kendileri ve yakın çevreleri için maddi çıkarlar elde etmek amacıyla kullanması. Yolsuzluk istatistikleri, devletin temellerini baltalamakla tehdit ederek toplumun her alanına nüfuz etme hızını gösteriyor.

Olayın nedenleri

Yolsuzluk her ülkenin doğasında vardır, dolayısıyla onu tamamen ortadan kaldırmak neredeyse imkansızdır. İktidar kurumları etkilenmediği sürece bununla etkili bir şekilde mücadele etme yeteneği mevcuttur. Rusya'daki yolsuzluğa ilişkin istatistikler, yolsuzluğun büyümesinin aşağıdakilerle kolaylaştırıldığını gösteriyor:

  • ülkenin düşük gelişmişlik düzeyi;
  • siyasi rekabetin olmaması;
  • kusurlu mevzuat ve yargı sistemi;
  • farklı grupların düzeyinde büyük bir boşluk;
  • sosyal kurumların zayıflığı veya yokluğu;
  • Üst düzey yetkililerin cezasız kalması.

Rusya'da IVK


İstatistiklere göre Rusya'daki yolsuzluk düzeyi her yıl artıyor. Ülke dünyanın en yozlaşmış ülkelerinden biri. Bu olguyla mücadele edecek kapsamlı bir program olmadan hükümet yalnızca dağınık ve sistematik olmayan önlemler alıyor.


Dünyadaki yolsuzluk istatistiklerini belirleyen göstergelerden biri de Yolsuzluk Algılama Endeksi'dir (TÜFE). Finans ve insan hakları kuruluşlarından uluslararası uzmanların yürüttüğü bağımsız anketlere dayanarak hesaplanmakta ve uluslararası sivil toplum kuruluşu Transparency International'ın raporuna yansıtılmaktadır.

2016 yılı itibarıyla Rusya'daki yolsuzluk istatistikleri onu 176 ülke arasında 131. sıraya yerleştirdi. 2017 yılının ilk çeyreğinde ekonomik aktivitede %8 oranında azalma yaşandı. Ancak uluslararası uzmanlara göre ülkedeki yolsuzlukla mücadele istatistikleri önceden hazırlanmış hedeflerin avlanmasıyla belirleniyor.

Devlet kurumları yolsuzluğun durumunu değerlendirirken Rosstat tarafından sağlanan verileri kullanıyor. Kamu alımları alanında devletin her kademesinde ihlaller gözlemleniyor; 2014'te bu ihlallerin sayısı 46 binin üzerindeydi. Uygulamaya göre Başsavcı Yolsuzlukla mücadele artıyor - istatistikler tespit edilen vaka sayısında %25'lik bir azalma olduğunu gösteriyor. Ancak yolsuzluk pazarının yıllık cirosu neredeyse 3 milyar doları bulan 2003'e kıyasla şu anda 300 milyar doları aşmış durumda.

Orduda hırsızlık

Son zamanlarda, askeri departmandaki büyük miktarda zimmete para geçirme olayı kamuoyuna açıklandı. Yolsuzluk istatistikleri korkunç boyutlara ulaştı. Bu maddeye ilişkin en büyük suiistimallerin görüldüğü yer burasıdır. çoğu bütçe maliyetleri. Bazı savunma fabrikaları, ciddi komisyonlar nedeniyle hükümetin emirlerini reddetmek zorunda kalıyor.

İçişleri Bakanlığı Yapıları

Hüküm giyenlerin yüzde 90'ından fazlası 1 milyon rubleye kadar rüşvet almaktan veya vermekten suçlu. Yani, kolluk kuvvetleri Rusya'daki yolsuzluğun büyümesine seçici bir şekilde tepki veriyor. Bir milyon rubleyi aşan suçlara ilişkin istatistikler yalnızca% 1,3'tür.

Sorunla başarılı bir şekilde mücadele etmek için halkın sivil katılımı gereklidir. 2016 yılında 20'den fazla dava açıldı. Altı tanesine ait malzemeler toplandı kamu kuruluşları. Ancak Rusya Federasyonu'ndaki yolsuzlukla mücadeleye ilişkin istatistikler, bu tür davaların yalnızca% 20'sinin savcılık tarafından haklı olarak kabul edildiğini gösteriyor.

Eski SSCB Cumhuriyetleri

Günümüzde yolsuzluk dünyada küresel bir önem kazanmıştır. Periyodik olarak Farklı ülkeler Ah, yolsuzluk skandalları patlak veriyor. Yolsuzlukla ilgili ülke istatistikleri de endişe verici eski cumhuriyetler Sovyetler Birliği. IVK'ya göre:

  • 2015 yılında Kazakistan sıralamada Sierra Leone'nin ardından 123. sırada yer aldı;
  • 2016'da - zaten 131.

Sıralamadaki sekiz sıranın azalması, Kazakistan'da yolsuzluğun arttığına işaret ediyor. İstatistikler, milyarlarca dolarlık hırsızlıkla ilgili yüksek profilli davalarla doğrulanıyor. Benzer durum TÜFE'de 130'uncu sırada yer alan Ukrayna'da gelişme yaşandı. Geçen yıl yapılan sosyolojik bir araştırma Ukrayna'da yolsuzluğun ne kadar yüksek olduğunu doğruladı. İstatistikler aşağıdaki verileri sağlar:

  • arka son yıllar seviyesi %18 arttı;
  • offshore şirketler genellikle sisteme katılmaktadır;
  • iki yıldaki hasar miktarı 300 milyon Grivnayı aştı.

Sorun Belarus Cumhuriyeti ile oldukça alakalı. Belarus'taki yolsuzluk istatistikleri yıllık bazda büyüme gösteriyor:

  • 2008'den 2011'e kadar üç yıl boyunca bu oran %33 civarındaydı;
  • 2012-2013'te büyüme de üçte bir oranında arttı.

Diğer ülkeler

Asya-Pasifik bölgesindeki ülkeler arasında en öne çıkanlar yolsuzlukla mücadele politikası"Kaplanların ve sineklerin öldürülmesi" lakaplı uygulama Çin tarafından gerçekleştiriliyor. Ancak alınan önlemlere rağmen TÜFE'ye göre Çin'deki yolsuzluk istatistikleri 40 puandan 36 puana düşüş gösteriyor.

Ülke göstergeleri Batı Avrupa daha istikrarlı ve yüksek. Ancak yolsuzlukla mücadele kurumu OLAF'a göre AB her yıl bütçesinin üçte birini kaybediyor. Bunun nedeni Avrupa'daki yolsuzluktur. İstatistikleri son yıllarda önemli ölçüde arttı.

TÜFE tablosunda Almanya lider konumlardan birini işgal ediyor. Ancak burada bile bazen skandallar ortaya çıkıyor. İstatistiklere göre Almanya'da yolsuzluk tamamen ortadan kaldırılmış değil. Pek çok kişi, Başkan Wolf'un da dahil olduğu, son yılların en kötü şöhretli vakasını henüz unutmadı.

CPI tablosundaki 74 puan ABD'deki yolsuzluğu karakterize ediyor. İstatistikler ülkeyi sıralamada 18. sıraya yerleştiriyor. Kolluk kuvvetlerine göre, 2013 yılından bu yana, federal ve taban teşkilatlarının iki binden fazla çalışanı, çeşitli günlük yolsuzluk vakaları nedeniyle tutuklandı.

İstatistiklere göre yurtdışındaki yolsuzluğun bu olguyla mücadelede uzun bir geçmişi var. Japonya, Singapur ve diğer ülkeler, ulusal faktörler dikkate alınarak kullanılabilecek olumlu deneyimlere sahiptir.

Eyaletimizdeki yolsuzluktan çok sık bahsediyorlar. Bu konu bugün hala geçerliliğini koruyor. Uzmanlarımız Rusya'daki yolsuzluk konusunu ve bunun 2019'daki tezahürlerini anlamanıza yardımcı olacak.

"Yolsuzluk" terimi

"Yolsuzluk" kelimesinin kendisi Rus kökenli değil, Latin kökenlidir. Kelimenin tam anlamıyla tercüme edildiğinde, aynı anda birkaç kavram anlamına gelir:

  • rüşvet;
  • zarar;
  • rüşvet;
  • ahlaki çürüme.

“Büyük Hukuk Sözlüğü” nde bu terim, çoğu Rus'un anladığı şekliyle daha ayrıntılı olarak yorumlanmaktadır. Yolsuzluk, devlet toplumunda, çoğunlukla siyaset ve siyaset alanında tehlikeli bir olgudur. hükümet kontrolü. Bu olgu, hükümet yetkililerinin, herhangi bir biçimde bazı çıkarlar elde etmek amacıyla resmi statülerini kasıtlı olarak kullanmaya çalışmasıyla ifade edilmektedir. Rusya'da "yolsuzluk" kavramı bir ceza hukuku değildir, çok çeşitli türlerde birçok suçu içeren kolektif bir terim olarak hareket etmektedir (yani hem disiplin ihlalleri hem de ceza gerektiren suçlar olabilir).

Eyaletimizde Ceza Kanununda resmi düzeyde oluşturulmuş yolsuzlukla mücadele standartları vardır:

  1. Madde No. 285 – resmi yetkilerin kötüye kullanılması.
  2. Madde No. 286 – resmi yetkilerin kötüye kullanılması.
  3. Madde No. 290 – rüşvet kabul etmek.
  4. Madde No. 292 – resmi sahtecilik.

Ekonomi Sözlüğü, yolsuzluk terimini, hükümet yetkililerini etkilemek amacıyla yapılan rüşvet veya rüşvet olarak tanımlamaktadır. politikacılar. Ancak “Hukuk Ansiklopedisi” bu kavramı, ekonomik alanda devlet yapılarının suç dünyası ile birleşmesi olarak yorumluyor (buna rüşvet de dahildir).

Uzmanlar, yolsuzluğun, bir memurun doğrudan eylemleri ile memurun çıkarları arasında bir çatışma durumunun ortaya çıkmasıyla kendini gösterdiğini açıklıyor. Devlet sistemi veya seçilmiş bir yetkilinin eylemleri ile toplumumuzun çıkarları arasında. Şunu da belirtmek gerekir ki, “yolsuzluk” kelimesi çoğu zaman sadece bir suçla değil, aynı zamanda bir suç, davranış, resmi suiistimal ve hatta etik olmayan davranışla da ilişkilendirilir.

Rusya'daki yolsuzluğun ana yönleri

Uzmanlar şu gerçeği belirtiyor: Rusya'daki yolsuzluğun karmaşık, doğası gereği karmaşık olduğu söylenebilir. Bu, onu dört ana alana ayırmamızı sağlar:

  1. Memurların yasal davranış normlarından sapma (resmi ve etik dahil) - buna rüşvet de dahildir.
  2. Sosyo-ekonomik ilişkilerle bağlantı - alım satımın (yani pazarlığın) bir unsuru olarak sunulur.
  3. İktidarın her düzeyde ekonomik ve politik olarak ele geçirilmesi (kriminal gölge ticaretinden başlayarak) şu anÜlkemizde böyle bir yolsuzluk eğiliminin hem açık hem de örtülü tezahürlerini görmek mümkündür:
    • akıncı saldırıları;
    • devlet mülkünün satışı;
    • yıkıcı siyasi hareketler vb.
  4. Nüfusun bazı kesimlerini yönetme hakkı mücadelesi ( geniş anlamda) belediye yetkililerinin ve idari aygıtlarının yardımıyla kişisel kazanç için - bu durumda yolsuzluğa bulaşan memur, çalışan/memur olacaktır.

Bunun sahadaki herhangi bir tezahürü, yakında önde gelen yetkililerin idari aygıtlarının kontrol eksikliği, toplumun bürokratikleşmesi ve yönetimdeki keyfilik şeklinde kendini gösterecek olan olumsuz sonuçlara yol açmaktadır. Ancak devletimizin yasama sistemindeki yolsuzluk sapmaları sürekli düzenli olarak takip edilmeye başlanırsa, bunlar toplumun ve tüm ülkenin yararına dönüştürülebilir.

Rusya'da yolsuzluk ve CPI varlığı

Gerçek şu ki, uzun zamandır kanıtlanmış olan bir şey var: Etkin olmayan yönetim nedeniyle ülkemiz birçok alanda diğer gelişmiş güçlerin gerisinde kalıyor. Rusya'nın bugünkü bu durumu, yolsuzluk ve bununla bağlantılı suçların varlığıyla açıklanmaktadır.

Bu tür yolsuzluk suçlarının istatistiklerinden bahsedersek, göstergeleri aşağıdakilerden etkilenir:

  • Faaliyet türü;
  • karşı eylem konusunun türü;
  • Yolsuzlukla ilgili ceza davalarının soruşturma aşamaları.

Bu nedenle faaliyetlerini yolsuzluk suçlarının incelenmesine odaklayan çeşitli dairelerin dijital göstergeleri bazı farklılıklar göstermektedir.

Çeşitli departmanlar Rusya'daki yolsuzlukla ilgili istatistiksel bilgi topluyor:

  1. içişleri bakanlığı 2012 yılına kadar bu departman yalnızca yolsuzluk suçunun bir tezahürü olarak rüşvetle ilgili veri topladı; daha sonra aynı nitelikteki diğer suçları da eklediler (istatistiklere göre, Rusya'da yolsuzlukla ilgili her beş suçtan biri rüşvettir ve her üç çalışandan biri bir rüşvettir). rüşvet).rüşvet alan kişi).
  2. Rosstat. Aynı İçişleri Bakanlığının suçla mücadele faaliyetleri ve faaliyetleriyle doğrudan ilgili olan bu tür suçların hem tescili hem de tespiti ile uğraşmaktadır.
  3. Adli Departman Yargıtay bizim devletimizin. Yolsuzluktan hüküm giymiş olanlar hakkında bilgi sağlayabilir (özel bir listeye göre sınıflandırılan rüşvet ve yolsuzlukla ilgili suçlar - Ceza Kanunu, 141.1, 184, 204, 226, 229, 289 - 291.1 maddeleri).

Uluslararası istatistik servisleri de her yıl tüm ülkelerden veri toplayarak araştırmalarını yürütüyor. Bu verilere dayanarak yolsuzluk algı endeksi (TÜFE) doğrudan devletin kendisinde hesaplanıyor. Bu endeks, anketler ve mevcut siyasi ve ekonomik durumların değerlendirilmesi yoluyla oluşturulan, belirli bir bölge/ülkedeki yolsuzluğun yaygınlığının dijital bir göstergesidir. Bu yüzden, maksimum seviye yolsuzluk “0” ve minimum “100”dür:

  • Danimarka – “91”;
  • Rusya – “29”;
  • Somali ve Kuzey Kore- "8".

Bu TÜFE'ler 2017 yılı istatistiksel hesaplamalarına karşılık gelmektedir.

Eyaletimizdeki yolsuzluk alanları

Araçlardan da görebileceğimiz gibi kitle iletişim araçları Günümüzde yolsuzluk giderek en çok Çeşitli bölgeler Rusların yaşam faaliyetleri. Bunlardan en yozlaşmış olanlarına bakalım:

  1. Ev odağı:
    • sağlık hizmeti;
    • eğitim;
    • Konut ve Kamu Hizmetleri Bakanlığı.
  2. Kolluk:
    • Trafik polisi
  3. Kamusal alan:
    • hükümet emirleri/hükümet alımları;
    • Belgelendirme Sistemi;
    • dağıtım arsalar(arazi ilişkileri dahil);
    • yapı.

Uzmanlar şunu söylüyor: Rusya'da yolsuzluk bir tür iş haline geliyor. Bu, 90'lı yıllarla karşılaştırıldığında onaylandı - ücretsiz uygulama için girişimcilik faaliyeti Bireysel girişimciye “çatıya” (suç grubuna) ödeme yapıldı. Günümüzde çatı olarak adlandırılan işlevler şu şekilde yerine getirilmektedir: memurlar ve yetkililer.

Rusya Federasyonu'nda yolsuzluğun ortaya çıkmasının nedenleri

Devletimizde yolsuzluk suçlarının ortaya çıkmasının nedenlerinden bahsedecek olursak, şunu belirtmekte fayda var. Eski Rus. Oligarşik bir ticaret ve mali temsilciler sınıfının oluşumunda ve bunların rotasyonunda kendini gösteren yolsuzlukla mücadeleye yönelik ilk girişimler o zamanlarda kaydedildi. Ancak zaten SSCB'de yolsuzluk kendisini mali açıdan göstermiyordu; kişisel bağlantılara bağlıydı ve bu da her türlü faydayı, hizmeti ve ayrıcalığı almayı mümkün kılıyordu.

Ortaya çıkmasının nedenleri hakkında konuşursak, uzmanlar aşağıdakilerin yokluğundan oluşan üç ana nedeni belirtir:

  1. Bağımsız medya.
  2. Bağımsız yargı.
  3. Siyasi rekabet.

Bunlar aynı zamanda sivil toplumun denetim sahibi olmamasını da içermektedir. Yönetim Bölümü. Ancak genel olarak suç, hiçbir şekilde mükemmel olmayan ve bu nedenle düzenleyici çerçevesinin kullanımına izin vermeyen Rus yasama sistemine atılmalıdır. etkili yöntemler yolsuzlukla mücadele. Mesela devletimizin kanunlarında “yolsuzluk” kavramının altı çizilmiyor, net bir yorumu da yok.

Yolsuzluğun etkisi

Yolsuzluk suçları, kural olarak, eyaletimizin vatandaşlarının yaşamının birçok alanını etkilemektedir:

  1. Gölge ekonomi sektörünün büyümesi.
  2. Vergi ücretleri azaltıldı.
  3. Bütçe açığının ortaya çıkışı ve gelişimi.
  4. Yerli teşebbüsler tarafından üretilen nihai ürünlerin satışına yönelik etkili yurtiçi rekabetin önündeki engel.

Rusya'daki yolsuzluk nedeniyle nüfusun yalnızca bazı kesimleri ortalamanın üzerinde gelir elde ederken, Rusların çoğunluğu zarara uğruyor. Bu aynı zamanda devlet bütçesi fonlarının uygunsuz kullanımına da yansıyor ve bu da yükümlülüklerin yerine getirilmemesine yol açıyor.

Yakın zamanda yayınlanan bir raporda Uluslararası organizasyon Rusya Federasyonu Uluslararası Şeffaflık Örgütü, yolsuzluk algılama sıralamasında 131. sırada yer aldı. Elbette, örgütün 2016 yılında Rusya'daki yolsuzlukla ilgili değerlendirmesinin tamamen doğru olmaması muhtemeldir, çünkü asıl sorun değil istatistikler göstermektedir.

Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün bildirdiği gibi Yolsuzluk Algılama Endeksi, farklı ülkelerdeki girişimcilerin ve analistlerin kamu sektöründeki yolsuzluğun düzeyine ilişkin algılarını yansıtıyor. İnsan hakları aktivistleri bu alandaki suçların düzeyini değil, tam olarak yolsuzluk algısını değerlendirdi. Elbette bu, uluslararası bir kuruluş tarafından kasıtlı bir hata olarak değerlendirilemez, çünkü polis istatistikleri sorunun boyutunu tam olarak değerlendirmemize izin vermiyor (Rusya'daki yolsuzluk sorunu tam olarak gölgede kalıyor).

Rusya'da Yolsuzluk - 2016 sonuçları

bombob.ru

Ancak ülkede yolsuzluk olduğu kesin (Rusya Federasyonu 131. sırada olsun ya da olmasın). Bunu inkar etmek aptallık olur. Andrei Belkovsky'nin (siyaset bilimci, Rusya ve Yurtdışında Yönetim) dergisinin genel yayın yönetmen yardımcısı "" dediği gibi, sorunlar var ve bunlar korkunç sonuçlar doğuruyor.

“Sorun şu ki, yurt içi yolsuzluk seviyesiyle birlikte (bunun yalnızca Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün Rusya şubesi tarafından değil, aynı zamanda Rus PwC ve en az Rus FBK tarafından da benzeri görülmemiş derecede yüksek olduğu tahmin ediliyor), “yolsuzluk yağının” fiyatı Verimsiz maliyetler içerisinde yer alan ”, kullanımdan elde edilen tasarruftan daha yüksek hale geliyor. Ve bu gelecekte ülke ekonomisinin tüm piyasa kısmını felç etme tehlikesiyle karşı karşıya” diye düşünüyor Belkovsky.

Ona göre toplumun “ilgisizliği” iki sebeple açıklanmaktadır. Yolsuzluk planlarını ifşa eden medyaya ve topluluklara yönelik gösterici misilleme örnekleri, devletin açık bir sinyali olarak okunuyor: Sessizce oturmak daha güvenlidir.

“Her yetişkin Rus'un küçük yolsuzluk planlarına katılması bağımlılığa ve hatta sosyal onaya neden oluyor... Rusya'da yolsuzluk, sosyal eşitsizliğin en güçlü yükselticisidir ve toplumdaki sınıf ayrımını haklı çıkarmaktadır. Bu nedenle Rusya Federasyonu ve sakinleri yavaş yavaş entegre olma şansını kaybediyor modern dünya. Özellikle, ülkenin bilgi izolasyonu ve internette sansür fikirleri “Panamalı offshore şirketleriyle” ilişkilendiriliyor. Yani seçkinler şunu gösteriyor: Yolsuzluk devam edecek, yolsuzluk yapan en büyük yetkililerin gerçek rakamları hakkında cehaleti korumak önemlidir, çünkü onlar aynı zamanda Rusya'nın egemen sınıfıdır" diye vurguladı siyaset bilimci.

Yolsuzluk skandalları


helpprison.ru

Elbette son iki skandalı, Rusya'da yolsuzlukla mücadele düzeyinin artması ve birbirini takip eden ve büyüyen eğilimler olarak adlandırabiliriz. Ancak resmin tamamını ele alırsak, ciddi değişikliklerden pek söz edemeyiz, diyor Regul-Consult LLC'nin yöneticisi Nikolai Zhdankin.

“Örnek c oldukça açıklayıcıdır. Bu gerekli, İçişleri Bakanlığı'nın bir albayından neredeyse 300 milyon dolar ele geçirildi ve bu neredeyse fark edilmiyor, ancak bakanın "sadece" 2 milyon doları var ve bu, yetkililerin büyük bir protesto fırtınasına neden oldu. Peki nedir bu: gerçekten bir kavga mı yoksa gösteri gösterisi mi?

Rusya'da, son yıllarda, komisyonların "genel olarak kabul edilen"% 2-5'ten arttığı tamamen yeni yolsuzluk "standartları" oluşturuldu (unutmayın, o zamanki başbakanın "Misha-% 2" takma adı vardı) insanlar ve bu ilahi bir şeydi) bugün %50-60'a. Bundan hepimiz kaybediyoruz, buradaki mesele son 10-15 yılda gelişen sistemde, yetkililerin çalışmaları için kendilerinin "fazladan para ödediği" yetkililerin güvenilir temsilcilerinde, onların işlerini görmezden gelmesinde. yolsuzluk. Ve eğer güven listesinden çıkarsan, tutarın tamamını al. Ancak tüm bunlar aynı zamanda seçicidir,” dedi Zhdankin, Rusya Federasyonu'ndaki yolsuzlukla mücadele hakkında yorum yaptı.

24SMI'ya özel olarak "Rusya'da yolsuzlukla mücadele ne kadar başarılı?" sorusuna yanıt veren siyaset bilimci Abbas Gallyamov, güvenlik güçlerinin bu sorunla nasıl başa çıkılacağını unuttuğunu vurguluyor.

“2016 yılının ana trendi güvenlik güçlerinin artık dokunulmaz olmamasıdır. Onlar da tutuklanıyor ve haklarında davalar açılıyor. Elbette bu, cumhurbaşkanının niyetinin ciddiyetini gösteriyor ancak genel olarak toplumun şüpheci tutumu henüz aşılamadı” diye belirtiyor Gallyamov.

Ona göre çoğu insan, olup bitenleri yolsuzluğa karşı sistematik bir mücadelenin tezahürü olarak değil, yetkililerin bir halkla ilişkiler faaliyeti veya güç grupları arasında hesaplaşma olarak algılıyor. Birincisi, bunun nedeni Kremlin'in bilgilendirme politikasının bu konuya yeterince odaklanmamasıdır, ikincisi ise mücadelenin sistematikliğinin yetersiz olmasıdır.

“Her otuz suçlamaya karşılık bir dava açılıyor, tek bir karar yok... Güvenlik güçleri gerçek ceza davalarının nasıl yürütüleceğini ve suçlara ilişkin ikna edici delillerin nasıl toplanacağını tamamen unutmuş durumda. Ciddi yetkililerin dahil olduğu yüksek profilli yolsuzluk davalarında, hakimler oyuna katılmayı reddediyor ve sigortadan ("bu yüksek profilli bir dava!") reddedilemez deliller talep ediyor. Güvenlik güçleri bunları sağlayamıyor, dolayısıyla her şey duruyor. Uzun yıllar ceza davalarının uydurulması kanun uygulama sistemini tamamen yok etti” diye ekledi siyaset bilimci.

Siyaset bilimcilerin tahminleri


pixabay.com

Çoğu siyaset bilimci, Rusya'nın Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün uluslararası örgütünün sıralamasında yer alan gelişmekte olan ülkelerle aynı seviyede olmayabileceği konusunda hâlâ hemfikir, ancak Rusya Federasyonu'ndaki yolsuzluk tarihinin gösterdiği gibi süreç ivme kazanıyor. Rusya Federasyonu'nda hükümet görevlerinden ve kolluk kuvvetlerinden ihraç edilen kişilerin kara listesine ilişkin yasanın faydalarını inkar etmiyorlar, ancak fiili rüşvet uygulaması bundan değişmedi.

Buradan çıkan basit sonuca göre, önümüzdeki yıllarda yolsuzluğun boyutu azalırsa, yalnızca elitlerin belirli kesimlerinin “iç kavgalarından” kaynaklanacak ve kolluk. Tektonik kaymalardan bahsetmeye gerek yok, sırf çoğu yetkilinin bağlantı kurması sayesinde çok uzun süre görevde kalması nedeniyle. Bunları bir anda değiştirmek mümkün değil, çünkü bu şok iktidar değişikliğine, yani darbeye eşdeğer olacak ve sonuçta ülke için felaket sonuçlar doğurabilecektir. Bundan, Rusya Federasyonu'ndaki yolsuzlukla mücadelenin etkili olmaktan çok gösterge niteliğinde olacağı sonucu çıkıyor.



 

Okumak faydalı olabilir: