Рейтинги територій у регіональній економіці. Додаток

МОСКВА, 14 січ - ПРАЙМ.У рейтингу регіонів з якості життя - 2016 перші позиції, як і раніше, займають Москва, Санкт-Петербург і Московська область. Замикають рейтинг Республіка Інгушетія та Республіка Тива. Найбільше покращилися позиції Республіки Крим.

Рейтингове агентство РІА "Рейтинг" медіагрупи МІА "Росія сьогодні" підготувало черговий, шостий за рахунком рейтинг якості життя населення російських регіонах. Рейтинг будувався на основі комплексного обліку різних показників, що фіксують фактичний стан тих чи інших аспектів умов життя та ситуації у соціальній сфері. На основі 72 індикаторів, що враховуються, розрахований рейтинговий бал, який виступає в якості оцінки міжрегіональних відмінностей і критерію ранжування регіонів.

Результати рейтингу свідчать про те, що стабілізація економічної ситуації у 2017 році сприятливо позначилася на якості життя у більшості регіонів. Середнє значення рейтингового балу всіх регіонів у Рейтингу регіонів за якістю життя – 2017 становило 45,12, що на 1,16 пункту більше, ніж у Рейтингу – 2016. У попередньому році середнє значення рейтингового балу всіх регіонів зросло лише на 0,35 пункту. Зведений рейтинговий бал зріс у 71-го регіону, що зумовлено покращенням показників, що враховуються при розрахунку рейтингу. При цьому із чотирнадцяти регіонів, у яких зведений рейтинговий бал знизився, лише у п'яти зниження перевищило 1 пункт.

Як свідчать результати рейтингу, перша та остання десятки регіонів залишилися практично без змін. У той же час, незважаючи на відносну стійкість розподілу регіонів на полюсах рейтингу, позиції низки регіонів у списку змінилися істотно. Понад п'ять місць змінилися позиції 14 регіонів, з яких у десяти позиції покращилися, а у чотирьох - погіршилися.

Перші позиції в рейтингу регіонів за якістю життя, як і раніше, займають Москва, Санкт-Петербург і Московська область, зведений рейтинговий бал у яких перевищує значення 70 (можливий мінімум - 1, можливий максимум - 100). За ними слідують Республіка Татарстан, Білгородська область, Краснодарський край, Воронезька область, Липецька область, Ханти-Мансійський автономний округ- Югра та Калінінградська область. У Рейтингу-2016 більшість цих регіонів також входили до першої десятки. Винятком є лише Калінінградська область, яка у попередньому рейтингу посідала 11-е місце, а у Рейтингу – 2017 піднялася на одну позицію та посіла 10-е місце. Залишила першу десятку Тюменська область, яка у поточному рейтингу посідає 13 місце. При цьому значення зведеного рейтингового балу Тюменської області у Рейтингу - 2017 зросло на 0,68 пунктів, таким чином, зниження її позицій у рейтингу більшою мірою зумовлене не погіршенням показників, а тим, що у низці інших регіонів показники покращали суттєвіше.

Склад десятки, що замикає рейтинг, в порівнянні з попереднім роком не змінився. При цьому у п'яти регіонів з останньої десятки значення зведеного рейтингового балу підвищилося, що свідчить про покращення більшості показників, які враховуються під час розрахунку рейтингу. Серед регіонів із замикаючої рейтинг десятки зведений рейтинговий бал зріс у Республіки Калмикія, Республіки Тива, Єврейської автономної області, Курганської області та Республіки Бурятія. Тим не менш, дистанція до середнього по країні рівня цих регіонів досить велика.

Лідери зростання та зниження

У поточному рейтингу десять регіонів показали зростання більш як на 5 місць. Найбільше зростання позицій продемонстрували Республіка Крим, Ямало-Ненецький автономний округ, Республіка Хакасія. Лідером зростання стала Республіка Крим, яка перемістилася з 66-го на 55-те місце. Республіка Крим другий рік демонструє суттєве покращення позицій, що є наслідком позитивних змін у соціальній та економічній сферах. Республіка входить до лідерів серед суб'єктів РФ за темпами зростання багатьох соціально-економічних показників. Зведений рейтинговий бал Республіки Крим у Рейтингу-2017 підвищився на 4,27 пункту. Цьому сприяло покращення таких показників як обсяг вкладів та депозитів фізичних осіб, відношення грошових доходів до вартості фіксованого набору споживчих товарів та послуг, частка населення з доходами нижче за прожитковий мінімум. Також у Республіці знизився рівень безробіття, скоротилися терміни пошуку роботи, зменшилася смертність від зовнішніх причин, знизилася загальна захворюваність населення, підвищилася забезпеченість дітей дошкільного вікумісцями у дошкільних освітніх установах, зросла частка державних (муніципальних) загальноосвітніх організацій, що відповідають сучасним вимогам навчання, та покращився ряд інших показників.

Ямало-Ненецький автономний округ піднявся на 8 місць та у Рейтингу – 2017 посідає 16-е місце. Зведений рейтинговий бал підвищився на 4,27 пунктів. Такий результат став наслідком підвищення забезпеченості лікарями, збільшення потужності амбулаторно-поліклінічних установ, скорочення рівня злочинності, зниження смертності населення від зовнішніх причин, скорочення частки комунальних мереж (водопровідної, каналізаційної мережі та теплових та парових мереж), які потребують заміни, зростання витрат на охорону атмосферного повітряна одиницю викидів. Крім того, в автономному окрузіпідвищився обсяг вкладів депозитів фізичних осіб у банках та покращився ряд економічних показників, серед яких зростання обсягів виробництва товарів та послуг, підвищення частки прибуткових підприємств.

Республіка Хакасія в Рейтингу-2017 посіла 51-е місце, що на 7 позицій вище, ніж у попередньому рейтингу. Зведений рейтинговий бал регіону зріс на 3,79 пунктів. Попереднього року республіка також піднялася на 7 місць. Основними факторами, що сприяли зростанню позицій Республіки Хакасія в Рейтингу - 2017, стали зниження рівня безробіття, зростання обсягу вкладів фізичних осіб у банках, скорочення частки населення з доходами нижче за прожитковий мінімум, зниження смертності населення від зовнішніх причин та дитячої смертності, підвищення забезпеченості дітей дошкільного віку місцями у дошкільних освітніх установах, зростання частки державних (муніципальних) загальноосвітніх організацій, що відповідають сучасним вимогам навчання. Також у республіці зросла забезпеченість населення житлом, збільшилася частка прибуткових підприємств та покращилася низка інших показників.

До лідерів щодо покращення позицій у рейтингу також входять Тульська область, м. Севастополь, Хабарівський край, Удмуртська Республіка, Мурманська область, Амурська область та Чеченська Республіка. Позиції цих регіонів РФ у рейтингу покращали на 6 місць.

Більш ніж на 5 місць знизилися позиції Республіки Комі (-6 місць), Республіки Адигея (-7 місць), Орловської області (-8 місць) та Республіки Північна Осетія- Аланія (-15 місць).

Зниження позицій Республіки Північна Осетія-Аланія обумовлено погіршенням позицій за низкою показників, серед яких: відношення грошових доходів населення до вартості фіксованого набору споживчих товарів та послуг, частка населення з доходами нижче за прожитковий мінімум, рівень безробіття, частка державних (муніципальних) загальноосвітніх організацій, відповідних сучасних вимог навчання. Погіршилися деякі економічні показники. Скоротився обсяг виробництва товарів та послуг, знизилася частка прибуткових підприємств. У той же час можна відзначити, що низка показників Республіки Північна Осетія-Аланія покращилася. Серед них очікувана тривалість життя при народженні, дитяча смертність, частка старого та аварійного житла та деякі інші.

В Орловській області погіршилося ставлення грошових доходів населення до вартості фіксованого набору споживчих товарів та послуг, підвищилося безробіття та зросли терміни пошуку роботи безробітними, збільшилися викиди в атмосферу забруднюючих речовин від стаціонарних та пересувних джерел, знизилася забезпеченість лікарняними ліжками. Крім того, негативний впливна позиції рейтингу виявило погіршення деяких економічних показників, зокрема: скорочення інвестицій у основний капітал, зниження частки прибуткових підприємств. Водночас в Орловській області було зафіксовано позитивну динаміку деяких показників, наприклад, скоротився рівень злочинності, знизилася смертність населення від зовнішніх причин та дитяча смертність. Слід зазначити, що зведений рейтинговий бал Орловської області знизився незначно – лише на 0.33 пункти.

Республіка Адигея погіршила свої позиції в рейтингу внаслідок підвищення рівня дитячої смертності, зниження забезпеченості дітей дошкільного віку місцями в дошкільних освітніх закладах, зниження потужності амбулаторно-поліклінічних установ, зниження забезпеченості лікарняними ліжками, підвищення викидів в атмосферу забруднень пошуку роботи безробітними та погіршення низки інших показників. При цьому як позитивні фактори можна назвати скорочення частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму, підвищення забезпеченості населення житлом, зниження рівня злочинності.

Республіка Комі опустилася в рейтингу на 6 місць, проте значення зведеного рейтингового балу знизилося лише на 0.23 пункти. Серед основних чинників, які негативно вплинули на позиції Республіки Комі в рейтингу, можна виділити зростання частки населення з доходами нижче прожиткового мінімуму, погіршення відношення грошових доходів до вартості фіксованого набору споживчих товарів та послуг, зниження забезпеченості лікарняними ліжками. Крім того, в республіці скоротилися інвестиції та знизилася частка прибуткових підприємств, що також сприяло зниженню позицій у рейтингу. При цьому низка показників, що враховуються при розрахунку рейтингу, покращала. Зокрема, в республіці знизився рівень безробіття, скоротився рівень злочинності та смертність від зовнішніх причин, зменшилися викиди в атмосферу забруднюючих речовин.

Під час розрахунку рейтингу проводився аналіз 72 показників, які об'єднані в 11 груп, що характеризують основні аспекти якості життя в регіоні: рівень доходів населення, зайнятість населення та ринок праці, житлові умови населення, безпека проживання, демографічна ситуація, екологічні та кліматичні умови, здоров'я населення та рівень освіти, забезпеченість об'єктами соціальної інфраструктури, рівень економічного розвитку, рівень розвитку малого бізнесу, освоєність території та розвиток транспортної інфраструктури.

Позиції суб'єктів РФ у підсумковому рейтингу визначалися виходячи з інтегрального рейтингового балу, який розраховувався шляхом агрегування рейтингових балів регіонів РФ за всіма аналізованими групами. Рейтинговий бал групи визначався шляхом агрегування рейтингових балів показників, що входять до групи.

Слабких суб'єктів у складі Росії, як і раніше, більше, ніж сильних, становище жителів деяких із них, м'яко кажучи, незавидно

Регіонів із низьким і вкрай низьким рівнем життя в Росії набагато більше, ніж благополучних, а розрив між ними залишається колосальним. В окремих суб'єктах РФ спостерігається хронічна бідність, а безробіття в 4-5 разів перевищує середньоросійську. Основним осередком неблагополуччя є Північний Кавказ, Але локальні проблеми є також у Сибіру, Півдні, Поволжі та Центральному окрузі. Докладніше – у дослідженні «Реального часу».

Де живеться багатше

Високі ціни на нафту, зростання федеральних трансфертів та хороша збирання податків з населення та компаній пішли на користь регіональним бюджетам: у першому півріччі їхні доходи збільшилися майже на 10%, а дефіцитних бюджетів залишилося всього 25. Але це не позбавило багатьох проблем. По-різному слабких суб'єктів у складі Росії, як і раніше, набагато більше, ніж сильних, становище жителів деяких із них, м'яко кажучи, незавидно.

«Реальний час» склав рейтинг регіонів за рівнем життя. В його основу лягло кілька показників: ставлення зарплат до місцевого прожиткового мінімуму, бідність і безробіття, а також відношення середньодушових доходів до вартості фіксованого споживчого набору (докладніше методологію описано в довідці).

Кожен із цих показників приносив від 0 до 2,5 бала. Залежно від кінцевого підсумованого балу регіони були поділені на чотири категорії: високий рівеньжиття (8-10 балів, у підсумковій таблиці такі суб'єкти зазначено зеленим кольором); середній рівень (5,5-7,9 бала, відзначені жовтим); низький рівень (3,5-5,4 бали, відзначені сірим); вкрай низький рівень (0-3,4 бали, червоний колір).

В результаті більша частинарегіонів потрапила до категорії середняків "Зелених" суб'єктів набралося 10: Москва, Московська область, Санкт-Петербург, Ненецький, Ямало-Ненецький, Ханти-Мансійський, Чукотський автономні округи, Татарстан, а також Магаданська та Сахалінська області. Регіонів із низьким рівнем життя виявилося 13.

Зрештою, до «червоної» категорії увійшли дев'ять суб'єктів РФ. Майже половина з них зосереджена на Північному Кавказі (Інгушетія, Кабардино-Балкарія, Карачаєво-Черкесія, Чечня). Три таких регіони ( Забайкальський край, Тива та Республіка Алтай) розташовані в Сибірському федеральному окрузі, ще по одному - на Далекому Сході(Єврейська автономна область) та у Південному ФО (Калмикія). Для всіх суб'єктів-аутсайдерів характерна хронічна бідність та безліч інших соціально-економічних проблем.

Зарплати в ЯНАО дорівнюють шести прожитковим мінімумам, у Татарстані - трьом з половиною

Безумовним лідером рейтингу став Ямало-Ненецький автономний округ, район Крайньої Півночі, в якому видобувається понад 90% російської. природного газута понад 6% нафти. ЯНАО - єдиний із усіх суб'єктів, який отримав максимальний балза всіма показниками. Наприклад, середні зарплати в окрузі в I півріччі відповідали 6 прожитковим мінімумам працездатного населення, хоча в більшості регіонів вони не дотягували до 3,5 місцевого мінімуму.

Середньодушові грошові доходи мешканців округу (від 67,9 до 73,2 тис. рублів у квітні – червні 2018 року) дозволяють їм придбати 3,6-3,9 фіксованого набору товарів та послуг. Це у 1,5-2,5 рази більше, ніж у більшості інших регіонів. Крім того, у ЯНАО немає проблем із безробіттям, а рівень бідності приблизно вдвічі нижчий, ніж загалом у країні.

Другу сходинку рейтингу поділили Москва та Санкт-Петербург, які набрали по 9,5 бала. Купівельна спроможність зарплат та доходів у цих суб'єктах трохи нижча, ніж у ЯНАО. Так, середні зарплати в Санкт-Петербурзі відповідали майже 5 прожитковим мінімумам працездатного населення, в Москві - 4,6. Грошові доходи у столиці Росії становлять 2,4-3,3 від вартості фіксованого споживчого набору, у Санкт-Петербурзі – від 2,3 до 2,8 набору. Рівень безробіття та бідності у цих суб'єктах РФ також значно нижчий, ніж у цілому по країні.

Відношення зарплат до прожиткового мінімуму працездатного населення в регіонах РФ, ІІ квартал 2018 року

Одразу п'ять регіонів здобули по 9 балів. Серед них – Сахалінська область, Ханти-Мансійський та Ненецький автономні округи, Татарстан та Московська область.

ХМАО - другий регіон Уральського федерального округу, який опинився серед лідерів рейтингу, - має репутацію одного з найбагатших російських суб'єктів(2016 року внесок округу у ВВП країни перевищував 3,5%). Ставлення зарплат до прожиткового мінімуму в регіоні становило 452%. Однак стосовно доходів до ціни фіксованого споживчого набору суб'єкт отримав не вищий бал.

Татарстан, який виявився єдиним «зеленим» регіоном у Приволзькому федеральному окрузі, отримав по 2 бали за купівельну спроможність зарплат та грошових доходів. Середня зарплата республіки дорівнює 3,6 прожиткового мінімуму працездатних громадян, а доходи дозволяють придбати 2,4- 2,6 споживчого набору. Найвищих балів регіон удостоївся за показники бідності (7,7%) та безробіття (3,4%). Майже така ж ситуація у Московській області.

При цьому в окремих регіонах з високим рівнем життя рівень бідності вищий і можна порівняти із загальноросійським. Наприклад, у Ненецькому автономному окрузі, одному з найменш населених суб'єктів Федерації, він перевищує 11%, у ХМАО становить 12,6%.

Відношення доходів до вартості фіксованого споживчого набору в регіонах РФ з квітня по червень 2018 року

40% жителів Тиви - за межею бідності

У категорії аутсайдерів найслабший результат отримали два суб'єкти - Інгушетія на Північному Кавказі та Республіка Тива. Східного Сибіру. Обидва вони набрали лише по 1 балу. У регіонах спостерігається критично високий рівень бідності: так, в Інгушетії він зашкалює за 30%, а в Тиві за межею бідності перебувають понад 40% домогосподарств. Рівень безробіття в Тиві та Інгушетії також у 4-5 разів вищий за загальноросійський: 20,5% і 26,4% відповідно.

Крім того, у цих регіонах склалося одне з найгірших співвідношень грошових доходів та вартості фіксованого набору товарів та послуг. В Інгушетії діапазон доходів у квітні – червні становив від 14,4 до 15,8 тис. рублів. Ці гроші дозволяли купити 1,1-1,2 споживчого набору.

У Тиві середня вартість набору у ці місяці становила 13,6 тис. рублів, а доходи - від 12,7 до 15,2 тис. рублів. Таким чином жителі республіки могли придбати від 0,9 до 1,1 набору.

Рівень бідності у регіонах РФ, 2017 рік

Втім, низьким це ставлення було і в багатьох інших регіонах із різних частин країни. У Приволзькому федеральному окрузі 0 балів за цим показником отримали одразу три регіони - Чувашія, Мордовія та Марій Ел. Мешканцям цих суб'єктів грошей вистачає на 1,3-1,6 споживчого набору.

На Півдні Росії найнижча купівельна спроможність доходів – у жителів Калмикії. Вони можуть придбати трохи більше 1,2 набору товарів та послуг. На Далекому Сході приблизно в такій ситуації знаходяться жителі Єврейської автономної області (1,3-1,4 набору), а на Кавказі, крім жителів Інгушетії, - населення Карачаєво-Черкесії (1,2 набору).

Окремі точки неблагополуччя знайшлися навіть у порівняно безпроблемному Центральному федеральному окрузі: Іванівська область, що входить до його складу, має найнижче в Росії співвідношення зарплат до прожиткового мінімуму. А загалом регіони «червоної» категорії є у чотирьох із восьми федеральних округів.

Рівень безробіття в регіонах РФ, за травень-липень 2018 року

Артем Малютін

Довідка

Дані щодо середніх зарплат відносяться до І півріччя 2018-го, розмір регіонального прожиткового мінімуму працездатного населення (ПМТН) взято за ІІ квартал. Бали за ставлення зарплат до ПМТН розподілялися таким чином: якщо зарплата в регіоні становить від 1 до 2,4 прожиткового мінімуму – 0 балів, від 2,5 до 3,4 прожитого мінімуму – 1 бал, від 3,5 до 4 – 2 бали , вище за 4 прожиткові мінімуми - 2,5 бали.

У разі, якщо ставлення зарплат до ПМТН виявлялося прикордонним (наприклад, у Білгородській області воно склало 347,3%, що без округлення наказувало присвоїти 1 бал, а після округлення – вже 2 бали), показник додатково перераховувався за попередні періоди.

Дані за рівнем безробіття взято в середньому за травень – липень 2018 року. Якщо рівень безробіття нижчий за 5%, регіон отримував 2,5 бала, від 5 до 9,9% - 2 бали, від 10 до 15% - 1 бал, вище 15% - 0 балів.

Дані за рівнем бідності Росстат має лише за 2017 рік. Бали за цим показником розподілялися так: регіони з рівнем бідності нижче 10% отримували 2,5 бали, від 10 до 14,9% – 2 бали, від 15 до 20% – 1 бал, вище 20% – 0 балів.

Середньодушові грошові доходи вказані за період із квітня по червень 2018 року включно, вартість фіксованого набору товарів та послуг є середньою за ці місяці. Оскільки обидві ці змінні суттєво змінюються щомісяця, деякі регіони не могли отримати певного балу. Наприклад, доходи жителів Москви у квітні – червні становили від 51,5 до 72,2 тис. рублів на місяць. Нижня межа цього діапазону дозволяла придбати 2,4 споживчого набору (1 бал), верхня межа – 3,3 набору (2,5 бала). У разі додатково розраховувалося співвідношення за попередні місяці (крім січня, позаяк у січні доходи населення зазвичай нижче).

Бали розподілялися по наступного принципу: якщо середньодушові доходи дозволяють придбати від 0 до 1,4 споживчого набору, регіону присвоювалося 0 балів, від 1,5 до 2,4 набору - 1 бал, від 2,5 до 3 наборів - 2 бали, більше 3 наборів - 2, 5 балів.

Всі дані по Архангельській та Тюменській областях наведено без урахування входять до їх складу автономних округів.

Центр фінансових інновацій та безготівкової економіки Московської школи управління «Сколково» представив повну версіюрейтингу «Цифрова Росія» щодо суб'єктів Російської Федераціїза перше півріччя 2018 року, розповіли у понеділок сайт у прес-службі Центру.

Індекс, за словами авторів дослідження, відображає стан процесів цифровізації в суб'єктах РФ, а саме рівень використання в регіоні потенціалу цифрових технологій у всіх аспектах народно-господарської діяльності, бізнес-процесах, продуктах, сервісах та підходах до прийняття рішень з метою модернізації соціально-економічної інфраструктури суб'єктів РФ, з погляду офіційних відкритих джерел (сайти муніципалітетів, офіційні документи та ін.), і навіть найпопулярніших ЗМІ.

За 100-бальною шкалою інтервал показників індексу «Цифрова Росія» в першому півріччі 2018 року звузився і знаходиться в інтервалі від 37,2 до 75,14 балів (у 2017 році цей інтервал становив 26,06–70,01). Даний результат говорить про зниження розриву між лідируючими та замикаючими рейтинг суб'єктами РФ.

До десятки регіонів-лідерів увійшли Москва, Республіка Татарстан, Санкт-Петербург, Ханти-Мансійська АТ - Югра, Тюменська область, ЯНАО, Московська область, Республіка Башкортостан, Ленінградська область, Челябінська область.

Рейтинг замикають Севастополь, Псковська область, Республіка Адигея (Адигея), Республіка Північна Осетія - Аланія, Чукотський автономний округ, Республіка Калмикія, Карачаєво-Черкеська Республіка, Республіка Тива, Інгушетія, Єврейська автономна область.

Перша десятка.

Лідерство Москви, сказано у дослідженні, базується на безперервному вдосконаленні регіональної програми «Інформаційне місто», починаючи з 2012 року. Крім цього, Москва активно працює з федеральним центром, її представники входять до експертних груп, створених при АНО «Цифрова економіка». Ряд технологічних напрямів, передбачених у федеральної програми"Цифрова економіка Росії", в Москві вже тестуються на практиці.

Середнє медіанне значення індексу у першому півріччі 2018 року склало 56,22 бала (у 2017 – 45,57 бала).

Автори рейтингу особливо виділили Республіку Дагестан, Костромську область, Чеченську Республіку, Чукотський автономний округ, Рязанську, Тверську, Брянську та Орловську області. Темпи їх зростання за перше півріччя 2018 року становили 61,1%, при тому що середній темп зростання по країні дорівнює 26,4%.

Індекс «Цифрова Росія», за словами авторів дослідження, відображає наявність та успішність ініціатив, пов'язаних із цифровізацією на регіональному рівні. Якщо та чи інша ініціатива має конкретні дії (наприклад, щодо створення інфраструктури), не суперечить державному стратегічному погляду та має позитивні соціально-економічні та бізнес ефекти, вона отримує 100 балів. Індекс заснований на подіях, які стосуються процесу цифровізації регіонів, які відображені у відкритих джерелах.

Процес цифровізації оцінюється як з погляду досягнення цілей, а й з погляду його публічності. Індекс Цифрова Росія оцінює цей процес на основі публічних згадок у відкритих джерелах, з урахуванням достовірності, цитованості та тональності подій.

Кожна подія віднесена до одного із семи ключових субіндексів:

нормативне регулювання та адміністративні показники;
кадри та навчальні програми;
дослідні компетенції та технологічні заділи;
інформаційна інфраструктура;
інформаційна безпека;
економічні показники;
соціальні ефекти

Субіндекси у свою чергу оцінюються через субфактори, якими у цьому дослідженні виступають події, факти та інша інформація, отримана з відкритих джерел. Експертна оцінка для кожного факту виставляється виходячи з формалізованих критеріїв, які можна агрегувати у три ключові блоки:

Відповідність нормативним документамта стратегії держави в галузі цифровізації.
Відчутність події (тобто наявність конкретних кроків/дій/процесів).
Соціально-економічні, фінансові та бізнес ефекти від згаданого факту.

Субіндекси для регіонів-лідерів.

Результати решти регіонів з динамікою щодо другого півріччя 2017 року:

З 11 по 40 місце.

З 41 по 75 місце.

З 76 по 85 місце.

Результати дослідження лише на рівні федеральних округів показують таку ж тенденцію, як і лише на рівні суб'єктів РФ. У цьому лише на рівні федеральних округів цей процес йде динамічніше, а розрив значень індексу «Цифрова Росія» між лідерами і замикаючими менше, ніж у суб'єктів РФ. Зниження стандартного відхилення індексу в розрізі федеральними округами склало 3,4% відповідно.

Лідером за підсумками першого півріччя 2018 року, з відривом від другого місця майже 6 балів, став Уральський федеральний округ (УФО).

Чотири з шести суб'єктів РФ, що входять до складу Уральського федерального округу, набрали більше 70 балів і входять до десятки кращих у загальному індексі, що забезпечує йому перше місце (Челябінська (70.75) і Тюменська (74.01) області, ХМАО – Югра (74.24) та ЯНАО (72,43)). Друге та третє місце посіли Центральний та Приволзький федеральні округи.

Індекс «Цифрова Росія» у розрізі федеральних округів за перше півріччя 2018 року.

Таблиця по округах із динамікою.

Тренди в інформаційному висвітленні процесів цифровізації суб'єктів РФ

Дослідження дозволило виділити дві групи трендів відображення розвитку цифрової економіки Росії для суб'єктів РФ: лише на рівні держави та бізнесу.

До виявлених «державних» тенденцій автори віднесли особливий інтересдо цифровізації державних послуг. Лідерство з публікацій тут має федеральний портал держпослуг та регіональні порталидержпослуг суб'єктів РФ.

Другим важливим трендом стала мотивація приватного бізнесу розвивати інноваційні технології, вважають автори дослідження.

Значне збільшився обсяг даних про створення «Розумних міст» (smart-міст).

Дослідження дозволило виділити особливий інтерес до цієї теми у міст: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Єкатеринбург, Красноярськ, Новосибірськ, Уфа, Сочі, Перм та Ростов-на-Дону. Соціально-економічний ефект від застосування та розвитку цифрових технологій при створенні «Розумного міста» полягає, за даними відкритих джерел, переважно у збільшенні спектра електронних державних послуг та в зниженні рівня цифрової нерівності. Жителі активно залучаються в управління розвитком міст через портали взаємодії населення з владою (наприклад, «Активний громадянин», «Доброділ», «Вирішуємо разом» та ін.).

Впровадження цифровізації для «Розумних міст» планується реалізувати за допомогою великих компаній з інформаційних та телекомунікаційних галузей економіки у регіонах.

Істотно збільшилася кількість нормативних правових актів, присвячених цифровізації, які мають практичний характер із запланованими фінансовими та технологічними результатами. Насамперед, йдетьсяпро створення та роботу профільних центрів компетенцій, територій випереджувального розвитку (ТОСЕР), технопарків, у тому числі дитячих.

У бюджетах всіх суб'єктів РФ заплановано фінансування розвитку цифровізації, і щорічно збільшується. Наприклад, у суб'єктах-лідерах - це масштабні програми з інформатизації та цифровізації міст і регіонів («Розумне місто» в Москві, «Програма інформатизації» в Республіці Татарстан і т.п.), у суб'єктах РФ, що поступаються, як правило, - це регіональні акти про створення робочих груп щодо розвитку цифровізації, укази глав регіонів про створення технопарків, про скорочення розривів у наданні цифрових послуг населенню, у тому числі держпослуг електронному вигляді. Загалом, у суб'єктах РФ, що замикають рейтинг, взято курс на усунення цифрової нерівності.

Робота з інформацією оцінюється як один із головних ресурсів бізнес-успіху, констатовано, що у 2017 році Росія витратила 55 мільярдів рублів на захист цифрових даних. Дослідження показало, що особливо зацікавлені в інвестуванні в IT-безпеку банківська, промислова та державна сфера. Наприклад, від зовнішніх атак у 2017 році російська банківська сфера зазнала збитків у розмірі близько 2,5 мільярда рублів. У дослідженні виявлено, що за напрямом « Інформаційна безпека» у всіх суб'єктах РФ найбільше уваги приділяється криптографічного захисту інформації та використання електронного підпису.

Додатковим фактором розвитку цифровізації стала наявність та успішна робота ТОСЕР, особливих економічних зон( - Ред.), Індустріальних парків і технопарків, індустріальних парків, а також активність інститутів розвитку Росії.

Чинники, що впливають темпи розвитку цифровізації в суб'єктах РФ

За даними відкритих джерел, основними факторами, що впливають на нерівномірний розвиток цифровізації в регіонах, є:

1. Нестача кваліфікованих кадрів та необхідність коригування в освітніх програмах.

2. Нестача фінансування. Особливо складно виділяти кошти на цифровізацію тим суб'єктам РФ, яким не вистачає коштів на вирішення поточних економічних завдань.

3. Наявність цифрової нерівності. Без доступу до Інтернету неможливо користуватися ні держпослугами, ні послугами «Розумних міст». Лише третина базових станцій стільникового зв'язкупідтримують сучасний стандарт мобільного інтернету- 4G і LTE. Використання стандарту 5G відкладено до 2022 року.

4. Поступове формування нового регуляторного середовища, що забезпечує сприятливий правовий режимдля виникнення та розвитку цифрових технологій. Цей процес ще не закінчився у більшості регіонів.

Можливо, буде корисно почитати: